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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作要點精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作要點

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作要點范文

*年是黨的十七大勝利召開的開局之年,是我縣跨越發(fā)展的重要之年,也是我縣水利建設(shè)發(fā)展關(guān)鍵之年。為全面抓好今年各項工作,我局結(jié)合實際,充分調(diào)研,特制定*年工作要點。

一、指導(dǎo)思想

*年全縣水利工作要以黨的十七大和縣委第十一屆八次全委(擴大)會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省人民政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》和構(gòu)建和諧*、全面建設(shè)小康社會的總體要求,堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展為主線,以項目建設(shè)和增加投入為關(guān)鍵,以改善民生富民惠民為重點,以逐步構(gòu)建“四大安全體系”為目標,突出抓好農(nóng)村飲水安全、防汛抗旱、水源建設(shè)、渠系配套建設(shè)、水資源開發(fā)利用、生態(tài)水利建設(shè)、水產(chǎn)發(fā)展等各項工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保障和支持。

二、工作目標

*年,主要工作目標是:解決農(nóng)村人口飲水安全問題3萬人,治理水土流失面積17平方公里,整治病險水庫6座,防滲配套渠道40公里,新建微水池620口,修復(fù)損毀工程480處,發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝,新增蓄引提水能力42萬方,恢復(fù)改善灌面2萬畝,新增有效灌面0.5畝,水利工程汛末蓄水6000萬方,新建和加固堤防2.0公里,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量1.74萬噸,完成發(fā)電量2.2億kw.h,售電量2.0億kw.h,銷售收入1.1億元,實現(xiàn)利稅1100萬元。

三、工作重點

堅定不移地貫徹落實黨的十七大和縣委十一屆八次全委(擴大)會議精神,緊扣縣委“壯大產(chǎn)業(yè)、拓展新城、激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善民生”跨越發(fā)展思路和“一園五片八基地”建設(shè)開展工作,認真落實“168”工作措施,為實現(xiàn)把*建成“達州新興工業(yè)強縣、川東特色農(nóng)業(yè)大縣、四川一流濱江縣城、全國文化先進縣”的四大目標而努力奮斗,強勢推進*水利發(fā)展新跨越。

(一)、突出“一個中心”。扎實推進農(nóng)村初級水利化試點,擴大試點范圍,彰顯示范亮點,發(fā)揮帶動功能,突出輻射效應(yīng),全力推進病險水庫整治、水毀工程修復(fù)、渠系配套建設(shè)等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高防治水旱災(zāi)害的初步能力。

(二)、堅持“六個傾斜”。(1)新農(nóng)村建設(shè)地在哪里就把水利項目資金傾斜投放到哪里,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造堅實的水環(huán)境;(2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)地在哪里就把水利項目資金傾斜投放到哪里,為共同打造特色農(nóng)業(yè)新亮點做出積極的貢獻;(3)特色農(nóng)業(yè)基地在哪里就把水利項目資金傾斜投放到哪里,積極為基地建設(shè)提供水資源保障;(4)農(nóng)村飲水困難地在哪里就把水利項目資金傾斜投放到哪里,著力解決飲水難和飲水不安全的問題;(5)、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地在哪里就把水利項目資金傾斜投放到哪里,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面推進、狠抓平衡、彰顯亮點,確保水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;(6)、農(nóng)村初級水利化試點在哪里就把項目資金傾斜投放到哪里,提高對水資源的控制和防治水旱災(zāi)害的能力,為試點地區(qū)注入新的活力。

(三)、務(wù)求“八個變化”。堅持“五水”并進、管理統(tǒng)一的原則,努力實現(xiàn)八個新變化。

1、圍繞農(nóng)業(yè)用水安全抓發(fā)展,務(wù)求全民大辦水利有新氛圍。一是抓好水源工程建設(shè)。針對工程性、季節(jié)性、區(qū)域性缺水的主要矛盾,堅持中小微結(jié)合,以戶辦民營水利為主,積極興建一批水源工程,突出抓好山平塘改造,切實實施好旱山村集雨節(jié)灌項目,努力增加抗旱水源,切實改善水利條件,促進新農(nóng)村建設(shè)。二是加強病險水庫除險加固。按照輕重緩急、突出重點、全面推進的原則,切實抓好病險水庫除險加固項目的組織實施工作,全面完成第二批病險水庫整治工作,突出抓好柏林水庫、九龍水庫等一批重點除險加固項目工程,強化質(zhì)量管理,加快工程進度,確保水庫安全和工程效益的發(fā)揮,認真做好中央第二批病險水庫除險加固的各項前期工作。三是抓好渠系配套和節(jié)水示范項目建設(shè)。大力實施好渠系配套項目和節(jié)水增效示范項目,積極推廣節(jié)水技術(shù),減少輸水損失,引導(dǎo)發(fā)展中型水庫灌區(qū)用水協(xié)會,努力提高水的利用率,全年計劃配套渠道40公里,發(fā)展節(jié)水灌面1萬畝。四是加強水毀和冰雪災(zāi)害損毀工程修復(fù)。切實抓好水毀和冰雪災(zāi)害損毀堤防、渠道、人飲工程的整治修復(fù),確保*年春灌前投入正常運行。五是營造全民大辦水利的濃厚氛圍。要進一步深入發(fā)動,廣泛動員,加大對水利建設(shè)的宣傳力度,迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹省政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》(川府發(fā)[*]1號),把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動起來,積極參與水利建設(shè)。全縣水利系統(tǒng)干部職工要深入農(nóng)田水利基本建設(shè)一線,切實解決病險水庫除險加固、水毀工程修復(fù)、渠系配套建設(shè)、水保綜合治理、人飲安全工程等問題,提高農(nóng)業(yè)防治水旱災(zāi)害的保障能力。

2、圍繞生態(tài)水保治理抓發(fā)展,務(wù)求水利生態(tài)建設(shè)有新天地。一是抓好生態(tài)水保建設(shè),認真組織實施好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目,切實抓好重點小流域綜合治理。完成*流江河項目區(qū)2006?D*年農(nóng)發(fā)水保項目竣工驗收及重點監(jiān)測點標準觀測小區(qū)建設(shè)工作;全年計劃綜合治理水土流失面積17平方公里,水保方案申報率、審批率、落實率達90%以上;編制報送2009?D2011年度農(nóng)發(fā)水保項目可研、初設(shè)資料。二是積極開展水環(huán)境治理,嚴格退水水質(zhì)監(jiān)測,把好入河排污口審查關(guān),做好水功能區(qū)的確界工作,切實抓好江河、塘、庫、堰水環(huán)境治理,逐步取締肥水養(yǎng)魚,還清水于群眾。

3、圍繞漁業(yè)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展,務(wù)求水的資源利用有新挖掘。要進一步強化水法律法規(guī)的宣傳,完善執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,規(guī)范水事行為,推進依法治水,強化水資源管理,大力倡導(dǎo)節(jié)約用水,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,提高水資源利用率,同時,按照“注重生態(tài),科學(xué)規(guī)劃,有序開發(fā)”的原則,充分利用水資源優(yōu)勢,改良水產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推行科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),增加水產(chǎn)品總量,提高水產(chǎn)品質(zhì)量,著力抓好無公害水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品基地建設(shè)。加大招商引資力度,積極培育壯大漁業(yè)水產(chǎn)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。*年全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量力爭達到1.74萬噸,為群眾增收做出積極的貢獻。

4、圍繞電力生產(chǎn)經(jīng)營抓發(fā)展,務(wù)求水電能源開發(fā)有新領(lǐng)域。堅持開發(fā)與挖潛并舉,充分利用我縣豐富的水力資源,加強水電能源建設(shè)。*年計劃完成發(fā)電量2.2億kw.h,售電量2.0億kw.h,銷售收入1.1億元,實現(xiàn)利稅1100萬元,啟動南陽灘電站擴建工程,加快110kv變電站項目,加快石佛灘電站工程建設(shè)步伐,積極做好渠江流域電站梯次開發(fā)論證工作,拓展水電能源開發(fā)新領(lǐng)域。

5、圍繞水利體制改革抓發(fā)展,務(wù)求改革配套工作有新推進。認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實縣政府《關(guān)于全縣水利工程管理體制改革實施方案》(渠府發(fā)[*]177號),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化管理,全面推進水管體制改革、水務(wù)一體化改革、電力體制改革,完善并建立相應(yīng)的配套政策,實現(xiàn)全縣水資源的統(tǒng)一管理、有序管理、科學(xué)管理,加快水務(wù)一體化進程,逐步達到水資源管理城鄉(xiāng)一體、水權(quán)明晰、以水定產(chǎn)、水價合理、用水高效、中水回用、機制完備、科學(xué)發(fā)展。

6、圍繞防汛抗旱避災(zāi)抓發(fā)展,務(wù)求防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有新拓展。一是抓好防汛工程體系建設(shè)。加強中小河流綜合治理,加快東西區(qū)和重要場鎮(zhèn)堤防建設(shè),加大水毀堤防工程修復(fù)力度,切實整治安全隱患,提高工程抗御洪澇災(zāi)害能力。二是抓好防汛指揮體系完善工作。建立防汛抗旱行政決策網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立防汛網(wǎng)絡(luò)四級平臺,建設(shè)好全縣防汛重點監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)防汛網(wǎng)絡(luò)自動化管理,進一步提升水利建設(shè)和防汛抗旱工作現(xiàn)代化管理水平。堅持把防汛現(xiàn)代化指揮及信息采集系統(tǒng)建設(shè)納入重要議事日程,加強管理,進一步完善防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。三是抓好防汛保障體系建設(shè)。加強防汛應(yīng)急搶險救援能力建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)能力。進一步完善防汛搶險預(yù)案,抓好汛前檢查,積極儲備防汛搶險物資,強化防汛搶險隊伍建設(shè)和防汛值班工作,努力實現(xiàn)“水庫保安全,河道保通暢,工程保正常,確保標準內(nèi)洪水不垮壩,超標準洪水不死人”目標的實現(xiàn)。四是抓好抗旱服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善《抗旱預(yù)案》,加強抗旱水源工程建設(shè)和蓄引提水能力建設(shè),建立健全預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)、跨區(qū)域調(diào)水、因旱臨時性飲水困難等應(yīng)急機制,廣泛深入推進全面抗旱、科學(xué)抗旱,積極落實避災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)措施。

7、圍繞重點工程建設(shè)抓發(fā)展,務(wù)求項目資金爭取有新突破。圍繞縣委、政府“項目興縣”戰(zhàn)略,緊緊抓住“擴權(quán)強縣”這一良機,科學(xué)論證項目、精心包裝項目、積極爭取項目、做大做強做好項目,以項目來推動全縣水利事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。按照“建設(shè)一批,啟動一批,儲備一批”的要求,加大項目規(guī)劃和建設(shè)力度,只要有項目,只要有政策就要積極爭取,力求項目資金爭取有歷史性突破,特別是劉家拱橋水庫等中型水源建設(shè)項目,要加大向上爭取力度,力爭早日列入重點工程建設(shè)序列,為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強有力的水源保障。

8、圍繞民生水利改善抓發(fā)展,務(wù)求水利整體形象有新提升。一是加大力度解決好群眾飲水安全問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,全面推進”的原則,優(yōu)先解決好農(nóng)村重點場鎮(zhèn)、學(xué)校等人口集中點飲水安全問題,更加重視解決好居住分散且長期存在飲水困難的農(nóng)戶飲水問題。切實加快農(nóng)村飲水安全工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村區(qū)域供水,積極推進農(nóng)村供水城市化。*年,全縣計劃解決3萬人飲水安全問題。二是進一步做好水利工程移民后扶工作。繼續(xù)深入抓好移民扶持人口增減的核定審查和移民資料數(shù)據(jù)庫編制工作;積極爭取和落實中型水庫的扶持項目和資金;搞好小型水庫扶持調(diào)查,為以后小型水庫扶持做好項目儲備;切實抓好后扶項目的實施,按政策兌現(xiàn)落實好后扶資金,努力為民盡好責(zé)、服好務(wù)、辦好事,樹立水利的整體形象。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要勤匯報,多協(xié)調(diào),積極爭取縣委、縣政府和上級主管部門的重視支持,爭取各兄弟部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合。二要建立專門的工作班子,及早明確建設(shè)任務(wù),落實投資計劃,強化工作責(zé)任,做到工作早落實。同時,按照分工負責(zé)的原則,分管領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員要深入到聯(lián)系片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,加強對農(nóng)村水利建設(shè)工作監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、加強規(guī)劃管理。把規(guī)劃作為水利建設(shè)及安排資金的前提條件和重要依據(jù),增強規(guī)劃的嚴肅性。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,因地制宜、注重實效,穩(wěn)定解決、逐步提高的原則,切實搞好工作規(guī)劃。規(guī)劃前,要進行充分的調(diào)查研究,務(wù)必準確掌握情況,科學(xué)指導(dǎo)實踐。

3、加強項目儲備。要根據(jù)省、市既定的目標任務(wù)和建設(shè)重點,結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,按照“完成一批、續(xù)建一批、新上一批、儲備一批”的工作思路,認真做好項目的儲備工作,對明確的農(nóng)村飲水安全工程、病險水庫整治、渠系配套建設(shè)、水土保持治理等項目,及時做好相關(guān)前期工作,使整個項目梯次性儲備、申報和建設(shè)。

4、加強建設(shè)管理。要規(guī)范項目立項審查和計劃審批,全面實行項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制,保證工程安全、資金安全、干部安全,確保工程質(zhì)量,突出工藝水平,用一流的業(yè)績和管理贏得上級的肯定與支持,真正把水利工程建設(shè)成為群眾放心滿意的民心工程。

5、加強投入保障。開拓水利發(fā)展意識,建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的水利投入新機制,努力做好“爭”、“引”、“聚”三篇文章。一要“爭”。按照“續(xù)建一批,啟動一批,儲備一批”的要求,加大項目規(guī)劃和建設(shè)力度。二要“引”。要千方百計吸納和引進民營資金和外地資金進入我縣水利建設(shè)領(lǐng)域,增強水利建設(shè)和發(fā)展的后勁。三要“聚”。按照“誰投資、誰受益”的原則,積極支持發(fā)展民營水利,鼓勵水利產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

6、加強目標考核。一是強化目標責(zé)任,將各項目標任務(wù)分解到基層,各單位要迅速把工作任務(wù)細化到每個干部職工人頭,制定相應(yīng)的考核制度,督促任務(wù)的落實。二是完善考核辦法,加大考核力度,確保目標任務(wù)完成。凡發(fā)生一起重特大安全責(zé)任事故、計劃生育和社會治安綜合治理惡性案件,堅決實行“一票否決”。三是加強督促檢查,對重要目標實行常年跟蹤督查,及時通報目標任務(wù)完成情況及協(xié)調(diào)解決目標執(zhí)行中存在的問題,各單位要切實抓好半年自查、年終總評。四是逗硬獎懲,年終將對目標任務(wù)完成較好的單位予以表彰,對工作不力、任務(wù)完成不好的單位予以通報批評。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作要點范文

(一)全縣水電固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。

**年我縣年初計劃完成水利水電建設(shè)投資比去年水利水電投資計劃增長了44.68,預(yù)計在**年12月30日全面完成**年水利水電建設(shè)投資計劃。

(二)農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強。

1.去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)成效明顯。去冬今春農(nóng)田水利計劃動工件數(shù)3519件,現(xiàn)完成工程3519件,新增灌溉面積0.52萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.32萬畝,治理水土流失面積10.5平方公里,新增防滲渠道45公里,新建小型水源工程269處,新增蓄水能力6.51萬立方米,投入工日126萬個,完成土石方開挖109萬立方米,解決人飲1.68萬人,牲畜1.25萬頭;去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)投資比上年同期增長了11.95。

2.“五小”水利工程建設(shè)成效顯著。**年,我縣加大對民生水利投資力度,累計建成“五小”水利工程191件,其中:建成小壩塘1座、小水池124個,小水窯57個,溝渠9條。新增灌溉面積6450畝,改善灌溉面積28448畝,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟提供了強而有力的保障。

(三)水土保持工作取得實效。

**年,我局本著“突出重點,效益優(yōu)先”的原則,一是認真組織開展了芹菜塘小流域水土保持綜合治理項目實施工作。截止**年12月30日預(yù)計完成××縣芹菜塘小流域水土保持綜合治理驗收內(nèi)業(yè)資料的收集、整理工作,預(yù)計治理水土流失面積5平方公里,其中:種植經(jīng)果林90.07公頃、果木林2.07公頃;蓄水池15口;引水管5000米;封育治理304.5公頃;保土耕作96.7公頃。預(yù)計完成項目總投資122.67萬元,其中:中央投資80萬元,地方配套40萬元,群眾投勞折資2.67萬元。二是狠抓城市面山恢復(fù)治理工作。針對城市周邊采石場、取土場、采沙場等15個重點恢復(fù)治理點進行督促指導(dǎo),與各相關(guān)單位緊密聯(lián)系、相互協(xié)作,在規(guī)定時間內(nèi)完成城市周邊15個治理工作點的綠化治理工作。三是完成了溫泉小流域水土保持治理、那柯里小流域水土保持綜合治理等8個項目的規(guī)劃工作。

(四)水政執(zhí)法工作力度不斷加大。

**年,我局嚴格執(zhí)行水行政許可制度,加強執(zhí)法巡查。截止**年12月30日預(yù)計全縣經(jīng)審核辦理取水許可證份,辦理水土保持方案合格證15份,河道采沙許可證15份;查處水事違法案件4件,辦結(jié)率達100。同時,利用“世界水日”、“中國水周”,采取畫展、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、部隊、廠礦等開展水法規(guī)宣傳,切實加大了水行政法規(guī)的宣傳力度。

(五)水資源管理工作得到進一步強化。

**年,我局切實加大了對水資源的管理力度,對全縣10家企業(yè)17座電站開展摸底調(diào)查工作,現(xiàn)已初步掌握了已建、在建和規(guī)劃待建的電站的基本情況,并及時建立了資料庫;核定**年4季度和**年1-3季度在滇水電企業(yè)發(fā)電量34012萬度,征收水資源費占計劃征收的111.25。

(六)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動成效顯著。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,我局在縣委、縣政府的關(guān)心下,在縣委科學(xué)發(fā)展觀活動第四指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標,以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推進水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題,以求真務(wù)實的精神扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動的開展,較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作。與此同時,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,深入掛鉤聯(lián)系點民主村,積極開展“思想道德·民主法制進萬家“活動。一方面認真聽取群眾意見,幫助村民亟需解決的人畜飲水、溝渠修復(fù)等問題和困難,并積極籌措資金為民主村建成了一所娛樂活動室。一方面積極開展了法制宣傳教育,深入農(nóng)戶家中,向村民講解相關(guān)法律法規(guī)知識。通過開展活動,使我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力得到進一步增強,干部職工的工作作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變,推動水務(wù)科學(xué)發(fā)展的目標進一步明確,民主村民的法制觀念和遵紀守法的自覺性進一步提高。

(七)水務(wù)體系改革不斷深化。

為繼續(xù)鞏固擴大水務(wù)體制改革的成果,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)**省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革意見,為解決農(nóng)村小型水利工程管理權(quán)責(zé)模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農(nóng)村小型水利工程管理體制改革方案》,經(jīng)上級部門批準,我縣于**年9月29日召開了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革動員暨摸底調(diào)查培訓(xùn)會。目前,全縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革摸底調(diào)查工作基本結(jié)束,經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有小型水利工程件數(shù)7596件,建設(shè)總投資達19245.68萬元;全縣已建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集中供水工程10件,農(nóng)村人畜飲水工程1080件。

(八)狠抓精神文明建設(shè),維護社會治安穩(wěn)定。

我局高度重視精神文明建設(shè)工作,始終把抓好精神文明建設(shè)工作作為重中之重的工作來抓牢抓實,以抓好干部、職工政治思想教育為突破口,以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創(chuàng)建活動為載體,狠抓精神文明建設(shè)的創(chuàng)建工作。實行了社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制,同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書,大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經(jīng)常性的檢查、督促和落實治安防范管理工作。由于各項措施得力,方法有效,長期以來,我局無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無違法違紀的人和事出現(xiàn),全局上下治安穩(wěn)定。

(九)黨建工作著有成效。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直屬機關(guān)黨委的關(guān)心支持下,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀,努力促進水務(wù)系統(tǒng)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的健康發(fā)展。長期以來,全局上下無一起違紀違法案件發(fā)生。

(十)四項制度建設(shè)全面建立,工作效能進一步提高。

我局高度重視陽光政府四項制度的貫徹落實工作,把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務(wù)和加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高行政效能,推動當前水務(wù)工作的重要機遇來抓。實行了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,開通了96128政務(wù)查詢專線,切實提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和效率,機關(guān)作風(fēng)和形象明顯好轉(zhuǎn)。依法行政、誠信服務(wù)的能力明顯增強,人民群眾的滿意度明顯提升。

(十一)

安全生產(chǎn)工作得到全面落實。

我局高度重視安全生產(chǎn)工作,充分利用周二學(xué)習(xí)時間,認真組織干部、職工學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及政策文件;及時傳達學(xué)習(xí)全國、省、市、縣召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,與局屬各站、所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。同時,組織人員對各病險水庫進行安全生產(chǎn)工作檢查,搞好安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作,進一步落實安全生產(chǎn)防范措施,確保了我局各項安全生產(chǎn)工作的平安運行。

三、重點工作開展情況

(一)防汛抗旱工作落到了實處。

防汛抗旱工作關(guān)系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災(zāi)工作,始終堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,防汛除澇并重,開源節(jié)流保護并舉,建設(shè)管理改革齊抓,大力推進防汛抗旱的兩個轉(zhuǎn)變,全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。

1.全力做好抗旱服務(wù)工作。**年,全縣農(nóng)作物受旱面積51901.5畝,造成直接經(jīng)濟損失72萬元。鑒于我縣的旱情,縣委、政府高度重視,及時召開抗旱工作會議,研究部署抗旱工作,廣泛發(fā)動和組織干部群眾全力以赴地投入抗旱工作,在全縣干部、群眾的共同努力下,有效降低了旱災(zāi)造成的損失,抗旱減災(zāi)效益達50萬元。

2.扎實抓好防汛減災(zāi)工作。為切實抓好防汛減災(zāi)工作,××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議,進一步進008了全縣防汛工作會議,安排部署了**年的防汛工作,進一步落實了防汛行政首長負責(zé)制,各類水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及職責(zé),并通過電視和報紙向社會公示。全面落實防汛備汛各項工作,緊緊圍繞“防洪保安、興利發(fā)展”這個中心,突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預(yù)警到鄉(xiāng)、完善預(yù)案等各項措施的落實。**年,我縣汛情比較平穩(wěn),沒有發(fā)生重大險情和災(zāi)害,防汛減災(zāi)成效顯著。

(二)病險水庫除險加固建設(shè)情況。

1.東洱河水庫除險加固工程建設(shè)穩(wěn)步推進。東洱河水庫除險加固工程自**年3月25日正式開工以來,在全局干部職工的共同努力下,嚴格按照既定工作目標穩(wěn)步推進。截止**年12月底預(yù)計完成投資1300萬元,占設(shè)計概算總投資2360.77萬元的55。該工程計劃于**年4底前全面完成主體工程建設(shè)任務(wù),確保在**年6月份實現(xiàn)安全蓄水。

2.震損水庫應(yīng)急處理及除險加固工作全面完成?!?·3”地震后,全縣18座水庫不同程度受損,在中央、省、市的高度重視下,我縣對8座震損較為嚴重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進行了應(yīng)急處理及除險加固工作。東洱河水庫應(yīng)急處理工程于**年2月6日通過省級竣工驗收;大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于**年7月27日通過市級竣工驗收;松山水庫、泡木果箐水庫于**年11月19日通過市級竣工驗收;一碗水水庫已完成工程竣工結(jié)算與審計,計劃在**年底完成工程竣工驗收。

(三)農(nóng)村飲水安全項目和擴大內(nèi)需飲水項目建設(shè)情況。

農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)情況。為提高農(nóng)村供水質(zhì)量,改善農(nóng)村飲水條件,保障農(nóng)村飲水安全。我縣緊緊抓住中央“拉動內(nèi)需、促進增長”這一歷史性機遇,把突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的飲水問題放在首位。截止**年11月底累計建成安全飲水工程118件,修筑大小水池213個,管網(wǎng)安裝鋪設(shè)600公里,完成投資529.7萬元,其中:中央投入456.6萬元,省級41.4萬元,市、級及群眾投勞折資24.8萬元。解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)、梅子鄉(xiāng)、普義鄉(xiāng)、磨黑鎮(zhèn)、黎本文來源:公務(wù)員在線明鄉(xiāng)共19個村,131個村民小組,1.3萬人和2600余頭大牲畜的飲水安全問題。其中:××縣**年第三批擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目,于**年9月30日前全面開工建設(shè)。**年第三批擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目預(yù)計投資349.10萬元,其中:中央279.28萬元,省級34.87萬元,市縣及群眾自籌34.95萬元,計劃解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)的8個村委會,53個村民小組,共計6930人的飲水安全問題。計劃新建農(nóng)村飲水工程40件,其中:集中式供水工程26件,分散式供水工程14件;計劃安裝鋪設(shè)管網(wǎng)353km,其中:熱鍍鋅管安裝87km,pe管266km。計劃完成工程量:塑料管材72.5噸,鋼材201噸,土方開挖3.1萬m3,石方支砌850m3,砼方90m3,設(shè)計供水規(guī)模984m3/日。截止**年11月30日累計完成投資308.13萬元,其中中央248.54萬元,地方59.59萬元;pe管采購到位管材59.98噸,熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸;累計鋪設(shè)管道57.9公里,完成土方開挖3.4037萬m3,石方開挖0.1210萬m3,砼126.1m3,累計投入工日0.83萬個,已建成集中式供水工程24處,分散式供水工程13處,日供水能力達0.0920萬噸,受益人口達0.6475萬人。預(yù)計年底全面完成擴大內(nèi)需飲水項目建設(shè)工作。

(四)中央小農(nóng)水項目建設(shè)扎實開展。

**年,我縣著力抓好小型農(nóng)田水利項目建設(shè),完成了德安永順大溝續(xù)建工程。該工程審定工程概算投資327.71萬元,完成工程投資300.88萬元,其中:中央補助100萬元,小農(nóng)水經(jīng)費25萬元,煙水工程整合投入資金132萬元,受益區(qū)群眾投工投勞1.25萬個,折資43.88萬元。完成續(xù)建永順大溝12.2公里,完成煙水灌區(qū)管道鋪設(shè)24公里,建成蓄水池5個,容量2300立方米。新增灌溉面積430畝,改善灌溉面積2800畝,灌溉保證率提高到80;灌溉水利用系數(shù)提高到0.75;年節(jié)水量35.3萬立方米,新增糧食作物和經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力59.05萬公斤,受益農(nóng)民人均增收111.6元。**年,為切實加快推進小型農(nóng)田水利項目建設(shè),按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施”的原則同,結(jié)合我縣實際,編制完成了投資1200萬元的德化鄉(xiāng)星火村、××鎮(zhèn)民主村溝渠配套項目的可研報告,并已通過省級評審。

(五)擴大內(nèi)需農(nóng)村小水電項目建設(shè)情況。

××縣農(nóng)村小水電項目**年第四批擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計劃60萬元,用于補助××縣勐先河二級水電站工程建設(shè)項目(中央資金60萬元,專項用于××縣勐先河二級水電站的輸水隧洞工程建設(shè))。該項目由××偉業(yè)水電有限責(zé)任公司出資籌建,項目于**年8月4日開工建設(shè)以來,現(xiàn)已完成:輸水隧洞開挖2052米及洞內(nèi)的臨時支護工作;壓力管道土石方開挖15290立方米;機房土石方開挖21000立方米,砼澆筑2600立方米,鋼筋制安110噸,埋石砼500立方米;調(diào)壓井明挖3000立方米,洞挖土石方2650立方米,砼澆筑170立方米,鋼筋制安20噸,累計完成投資4060萬元,占計劃總投資8259.72萬元的49.15。該項目計劃于**年6月份完工并調(diào)試發(fā)電。

(六)山神樹壩塘建設(shè)圓滿完成。

山神樹壩塘位于××縣××鎮(zhèn)民主村轄區(qū)的東洱河上游,壩塘設(shè)計控制徑流面積為1.8平方公里,壩高13米,總庫容6.0萬立方米,壩型為均質(zhì)土壩,設(shè)計總投資為157.76萬元。**年11月24日山神樹壩塘完成招投標程序,**年11月27日正式開工建設(shè)。**年5月11日山神樹壩塘建設(shè)工程全面完工,完成了攔河壩、溢洪道、輸水涵洞等主體工程的建設(shè),累計完成回填土方20350立方米,開挖土石方5530立方米、干砌塊石410立方米、漿砌塊石505立方米、堆石梭體520立方米;7月24日完成草皮護坡工程1432.96平方米。**年11月6日山神樹壩塘工程順利通過竣工驗收。

(七)溫泉河水庫建設(shè)前期工作進展情況。

**年5月,我局委托普洱市水利水電勘測設(shè)計研究院完成了《××縣溫泉河水庫項目建議書》,委托**省水文水資源局普洱分局完成了《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》,溫泉河水庫項目建議書通過市發(fā)展和改革委員會、市水務(wù)局初審。**年8月1日委托省地震工程研究院完成了《××縣溫泉河水庫地震安全性評價報告》中間成果的提交,**年10月底完成了《××縣溫泉河地震安全性評價報告》正式成果,水庫工程區(qū)主要建筑物地震設(shè)防烈度為ⅷ度。**年10月底完成了《××縣溫泉河水庫項目建議書》和《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》的修編工作。計劃**年11月底前完成修編后的復(fù)核工作,爭取在**年12月底完成向省級的正式上報工作。

(八)大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。

**年底由**水利水電技術(shù)咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計報告》進行復(fù)核后,由省水利水電勘察設(shè)計研究院根據(jù)水利水電技術(shù)咨詢中心的復(fù)核意見,于**年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計補充報告》,**年8月22日省財政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計補充報告》進行了投資評審。預(yù)計該項目在**年開工建設(shè)。

(九)東洱河河段整治前期工作情況

東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規(guī)劃,目前正在開展前期的各項報件的上報工作。

四、存在的困難和問題

我縣的水務(wù)工作,在縣委、政府的高度重視下,在上級水行政主管部門的大力支持下,各項工作開展順利,并取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認真的加以解決:

一是水利工程建設(shè)投入不足。我縣水能資源豐富,有著廣闊的開發(fā)前景。由于我縣農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)民人均純收入低,加之縣級財政困難,財力十分有限,水利建設(shè)資金缺口大,前期工作經(jīng)費投入嚴重不足,致使搶抓投資機遇十分被動,導(dǎo)致全縣水利設(shè)施建設(shè)與水能的開發(fā)利用形成了明顯的反差。

二是城市防洪體系有待加強。城市防洪薄弱環(huán)節(jié)多,投入少,整體設(shè)防能力差,治理投資不足,城市防洪安全隱患比較突出。

三是基層水務(wù)體系改革發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需求還有一定差距。基層水務(wù)體系改革,使縣鄉(xiāng)兩級基層水務(wù)機構(gòu)初步建立起了適應(yīng)現(xiàn)代水務(wù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的管理體制和運行機制。但基層水務(wù)隊伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要;水價形成機制還沒能真正理順,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水價制定不統(tǒng)一,城區(qū)供水未能納入統(tǒng)一管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化與市場化發(fā)展步伐緩慢,不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水務(wù)工作的要求。

五、**年水務(wù)工作要點

針對上述存在問題和困難,下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路,以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點,突出民生水利建設(shè)這一中心,本著“開工一批、儲備一批、推進一批”的原則,采取有力措施,集中人力、物力、財力,全力以赴抓好涉水項目的儲備、申報、建設(shè)和管理,全力推進我縣水務(wù)事業(yè)又好又快的發(fā)展,為全面完成“十一五”水利建設(shè)目標任務(wù),做好“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃打下堅實的基礎(chǔ)。

(一)要全力以赴做好項目爭取工作。

我局將全力以赴抓住“兩大機遇”,全面做好水利項目的落實工作。一是要抓住國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展這一歷史性機遇。不斷加大爭取項目的工作力度,進一步增強爭取項目的積極性和主動性,切實提前做好項目的規(guī)劃和申報工作,加快項目申報的工作力度;二是要抓住擴權(quán)強縣這一難得機遇。全面做好涉水各項工作的銜接工作,積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務(wù)工作的的理解和支持,切實加大省水利廳及有關(guān)部門對我縣水務(wù)工作的政策扶持和資金扶持。

(二)要繼續(xù)深化水務(wù)改革工作。

要堅持不懈地抓好水務(wù)改革工作,進一步落實?。ǘ┬图捌湟韵聣翁恋墓芾韱挝缓凸茏o責(zé)任,進一步完善基層水務(wù)管理單位工作職能;要努力推進城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;要加強對水管單位人才隊伍的培養(yǎng),加大培訓(xùn)力度,造就一批會建設(shè)會管理的復(fù)合型水務(wù)干部隊伍,使水務(wù)系統(tǒng)的干部職工真正成為業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、政治強、作風(fēng)硬、會管理的新型人才。

(三)切實抓好各項重點工作,確保各項工作目標任務(wù)的圓滿完成。

**年,我局將繼續(xù)認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路,以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點,以水務(wù)體系改革為契機,全力推進我縣水利事業(yè)又好又快的發(fā)展,重點抓好以下工作。

一是要繼續(xù)抓好東洱河水庫除險加固工程進度,確保工程在**年4月底全面完工。

二是要繼續(xù)抓好溫泉河水庫相關(guān)報件的申報工作。

三是要繼續(xù)抓好**年規(guī)劃內(nèi)的人畜飲水安全項目建設(shè)工作和擴大內(nèi)需水電項目的建設(shè)工作。

四是要繼續(xù)抓好防汛抗旱工作,落實防汛抗旱措施,確保全縣人民的生命財產(chǎn)安全。

五是要繼續(xù)抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設(shè)的相關(guān)工作。

六是要切實抓好加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,爭取在**年年底前完成改革的全體任務(wù)。

七是要繼續(xù)加強自身能力建設(shè)。進一步加強全縣水務(wù)系統(tǒng)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為**年各項涉水工作目標任務(wù)的順利完成,保障全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的保障。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作要點范文

20__年,我市應(yīng)急管理工作市委、市政府和省應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹國家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署,始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅持促經(jīng)濟發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合,把維護安全穩(wěn)定作為各級政府義不容辭的職責(zé),按照“以人為本、健全機制,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),強化管理,快速應(yīng)對、協(xié)同配合”的方針,圍繞省政府20__年應(yīng)急管理工作要點,不斷加強全應(yīng)急管理體系建設(shè),應(yīng)急管理聯(lián)動機制初步形成,應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,應(yīng)急管理隊伍建設(shè)得到加強,基層組織自救互救能力明顯提高,有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件,最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響,確保了我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強

(一)強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持從講政治、講大局和維護社會穩(wěn)定的高度,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項專門議題,對全市的應(yīng)急管理工作進行了安排部署,重新調(diào)整了由市長任主任,常務(wù)副市長、副市長及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,縣(市)、市直40多個部門為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會,進一步加大了對應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項應(yīng)急救援指揮部,為全面推進各項應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機構(gòu),完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動體系,提高了快速反應(yīng)能力,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力,全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況,加強監(jiān)督檢查,及時解決問題,做到了思想重視、組織落實、責(zé)任明確、措施到位,有效掌握了應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動權(quán)。同時,嚴格實行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,初步形成了分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。

(二)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,以公安、部隊、武警等骨干隊伍為主體,以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊伍為基礎(chǔ),整合現(xiàn)有專業(yè)救援力量,加強應(yīng)急救援演練,強化

應(yīng)急處置能力培訓(xùn),形成了適合經(jīng)濟社會發(fā)展、符合地區(qū)實際的應(yīng)急救援隊伍格局。20__年,各縣分別成立了民兵應(yīng)急營,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊,采用集中時間,統(tǒng)一管理,封閉訓(xùn)練的方式,開展各類應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時,注重專群結(jié)合,建立起道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫,充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

二、預(yù)防為主,多方協(xié)作,應(yīng)急管理工作扎實有效開展

(一)建立健全防范機制,提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,進一步明確了應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運行機制、處置程序和善后處置,規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,各級各類預(yù)案基本覆蓋了全市常見的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專項及部門應(yīng)急預(yù)案基本實現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合,自成體系,為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系,增強全社會快速反應(yīng)能力,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實戰(zhàn)演練相結(jié)合,變過去的事后、搶救性的被動應(yīng)對為事前、預(yù)防性的主動控制,最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。20__年我市共專項應(yīng)急預(yù)案18個,部門預(yù)案25個,企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個,預(yù)案管理工作進一步規(guī)范和完善。

(二)建立健全協(xié)同配合機制,提高應(yīng)急處置能力。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,本著“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,認真做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作, 建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動機制,明確了各方職責(zé),確保了在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng),各司其職、分工配合,共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動機制,提高妥善處理突發(fā)公共事件的能力,真正達到了落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的的目的,20__年我市開展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練,有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

(三)建立健全公共保障機制,提高全社會公共安全保障能力。堅持認真履行政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點和落腳點,堅持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,把應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項工作落實到了日常管理之中,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì),全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人,公務(wù)員應(yīng)急管理知識培訓(xùn)5000余人。進一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作,堅持24小時值班制度,建立健全信息報告工作制度和責(zé)任制度,規(guī)范信息報告和處理程序。同時,加強預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),逐步建立社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機制,嚴格落實應(yīng)急信息報告特別是重大緊急信息必報制度。積極開展風(fēng)險隱患排查工作,認真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過的突發(fā)公共事件的情況,從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險源,建立危險源數(shù)據(jù)庫,逐步開展應(yīng)急資源普查工作,建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移,力爭把災(zāi)害與危機消除在萌芽狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動起來,投入到危機應(yīng)對和防范工作當中。

(四)加強基層,突出重點,切實抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。

根據(jù)省政府關(guān)于開展基層應(yīng)急試點工作的安排部署, 20__年應(yīng)急管理工作的重點工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實,本著加強基層、夯實基礎(chǔ)的原則,結(jié)合我市開展的重點行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專項行動,針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人口居住分散,防災(zāi)意識差,自救、互救能力弱等特點,周密組織,積極落實,緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本,著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊伍等方面工作,積極探索和建立符合基層實際的應(yīng)急管理新模式/,!/,進一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平,有效提高了基層的應(yīng)急處置能力,做到 “小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實際,強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,進一步擴大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時,加強重要部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的應(yīng)急管理工作,特別是各類高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊伍、處置有機制、善后有措施”的要求,強化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動救援工作。

(五)廣泛宣傳,深入教育,形成全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬無一失”的要求,發(fā)揚依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),動員社會各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識的宣傳教育,向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義,宣傳我市多年來應(yīng)對各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識,及時、準確、客觀、全面地信息,正確引導(dǎo)社會輿論,提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊和宣傳單10余萬份,并利用各種媒體開展宣傳教育,增強宣傳教育的實效性和針對性,真正把應(yīng)急自救的實用技能交給群眾,提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開設(shè)了公共安全課程,有針對性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識,提供必要的技能培訓(xùn),強化學(xué)生的公共安全意識,增強他們的遇險自救能力。

20__年,我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求,有條不紊地開展各項應(yīng)急管理工作,應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中,我們認為:一是必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),這是開展應(yīng)急管理工作的根本保障;二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想;三是必須樹立以人為本的責(zé)任意識,這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認真研究工作規(guī)律,這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求;五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變,注重社會管理和公共服務(wù),這是推進應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素;六是必須建立健全各項制度,這是實現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標準化和經(jīng)?;闹贫缺WC;七是必須緊緊依靠社會各個方面,形成齊抓共管工作格局,這是確保應(yīng)急管理工作正常開展的群眾基礎(chǔ)。