文明行為調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：文明行為調(diào)查報(bào)告范文

小學(xué)生環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文

一、問(wèn)題的提出

2019年8月8日在我國(guó)首都北京舉行第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。作為人類文明的結(jié)晶，奧林匹克促進(jìn)人類文明的進(jìn)步。從第一屆奧運(yùn)會(huì)到現(xiàn)在，每一次奧運(yùn)會(huì)的舉辦，每一次圣火的點(diǎn)燃，都打開(kāi)了人類心中那迎接文明的窗子。作為有著五千多年文明史的中國(guó)，2019年的奧林匹克是我們向世界展示東方文明禮儀的一次很好的機(jī)會(huì)，那么，我們應(yīng)該怎樣為文明奧運(yùn)出一分力呢?為此，我以“情系奧運(yùn),文明禮儀伴我行”為主題，做了一次社會(huì)調(diào)查報(bào)告。

二、調(diào)查方法

1、上網(wǎng)查找，搜集有關(guān)“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”的資料。 2、查找書籍、報(bào)刊，詳細(xì)了解對(duì)創(chuàng)建文明奧運(yùn)不利的原因，并找出整治的辦法。

三、調(diào)查情況和資料整理

信息渠道調(diào)查什么獲得的資料上網(wǎng)查找 有關(guān)“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”的資料。 我們還應(yīng)該多注意日常行為規(guī)范。而作為一名小學(xué)生的我，也應(yīng)為奧運(yùn)奉獻(xiàn)本身微薄的力量：文明言行，禮貌待人，遵守公共道德和公民行為準(zhǔn)則，給世界人民留下一個(gè)良好的印象。并且，文明就在我們身邊：走在道路上遇到垃圾，主動(dòng)去彎腰去撿一撿;看到盲人過(guò)馬路，主動(dòng)讓一讓;路邊的草坪少去踩一踩;有人問(wèn)路，應(yīng)該熱情地為他服務(wù)……只要每個(gè)人都向文明跨出一小步，社會(huì)就會(huì)向前跨出一大步。 查找書籍、報(bào)刊 了解對(duì)創(chuàng)建文明奧運(yùn)不利的原因，并找出整治的辦法。 認(rèn)為“隨地吐痰”、“吸煙”、“亂扔廢棄物”、“大聲喧嘩”這些不文明行為將極大的影響北京奧運(yùn)會(huì)的文明形象，應(yīng)該加大力度進(jìn)行制止。同時(shí)呼吁廣大市民自覺(jué)遵守文明守則，做一個(gè)文明的奧運(yùn)參與者，做一個(gè)文明的奧運(yùn)東道主。

四、結(jié)論

1、通過(guò)這次研究，我們也知道了還有許多做的不好的地方，還有許多不文明的現(xiàn)象在出現(xiàn)例如：“隨地吐痰”、“吸煙”、“亂扔廢棄物”、“大聲喧嘩”。 2、雖然社會(huì)中不文明的現(xiàn)象并沒(méi)有完全消失，但已經(jīng)大大的減少了。

五、建議

2019年的奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi)，通過(guò)這次研究，我建議大家自覺(jué)遵守文明守則。

小學(xué)生環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文

一·調(diào)查目的 了解衢江水的污染程度。

二·調(diào)查時(shí)間 20xx.8.25～8.26

三·調(diào)查方法

1.比較法 2.觀察法 3.訪問(wèn)法 4.實(shí)驗(yàn)法

四·調(diào)查內(nèi)容

25日晚，我來(lái)到衢江邊，看見(jiàn)水很渾濁，走過(guò)后有點(diǎn)臭味。26日下午，我又來(lái)到衢江邊，這時(shí)剛下過(guò)雨，比25日好多了，既沒(méi)有臭味，也不渾濁。我又訪問(wèn)了一位打魚二十多年的漁夫，他說(shuō)：“這水1975年前很好，到1980年后就不好了，現(xiàn)在好起來(lái)了。比90年代好多了。主要因?yàn)槟沁呍炝舜髩危篝~捕不到了，這魚小，魚少，我一天只有幾十元。”我觀察了一下，衢江里有水葫蘆，見(jiàn)下圖： 還有漂浮物，下圖：而且在邊上，可能是人們隨手扔不遠(yuǎn)，落在了邊上。 江中還有排放污水的管道，好多處呢!

實(shí)驗(yàn)：

(1)我舀了一些水回家，用同樣的餐巾紙把它同自來(lái)水做一次過(guò)濾比較。自來(lái)水過(guò)濾后的餐巾紙是無(wú)色的，河水過(guò)濾后的餐巾紙是淡灰色的。

(2)取來(lái)兩條小金魚分別放入河水和自來(lái)水中，幾天過(guò)去后，我發(fā)現(xiàn)河水中的金魚正想翻白肚皮，不習(xí)慣這里的生活。而自來(lái)水中的金魚好些，自由自在?？梢钥闯觯K，自來(lái)水干凈。

五·調(diào)查體會(huì)

我希望通過(guò)我的調(diào)查報(bào)告，給某些人上一堂課，讓某些人看了后不再扔垃圾。保護(hù)衢江，保護(hù)每一條河，讓我們從現(xiàn)在做起，從小事做起!

小學(xué)生環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文

原來(lái)我們家小區(qū)門口有一條清清的小河,每天成群結(jié)隊(duì)的魚兒在那里嬉戲跳舞,清清的河水,歡快的魚兒,我們陶醉其中.

但是,最近我卻發(fā)現(xiàn)小河沒(méi)有那么清澈了,還有很多小魚都死了,河里有好多垃圾,我有些懷疑,因此,對(duì)小河的污染進(jìn)行了調(diào)查.

調(diào)查

我觀察了周圍的環(huán)境,植物生長(zhǎng)得很茂密,我排除了自然災(zāi)害的可能性,可水中的死魚非常多,垃圾也不少.這樣,就只能是人為造成的.

分析

1小河附近有一道公路,那里每天都有很多車輛通過(guò).

2附近還有很多商販在賣小吃.

3還有許多飯館,小吃店和果汁店.

4我們看到了兩個(gè)污水排放管道.

結(jié)論

1有很多人往小河里扔垃圾,吐痰,小魚吃后,導(dǎo)致食物中毒而死亡.

2由于有污水排放到河里,有的魚是直接喝了污水被毒死.

這些信息告訴我,小河污染都是人為造成的,看著清澈見(jiàn)底的小河變成了臭水溝,難道我們沒(méi)有責(zé)任嗎?

第2篇：文明行為調(diào)查報(bào)告范文

論文關(guān)鍵詞 社會(huì)調(diào)查制度 社會(huì)調(diào)查報(bào)告 證據(jù)屬性

未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度是刑事法治文明程度提升的一個(gè)重要標(biāo)志，是近代刑法理論中的刑罰個(gè)別化原則、教育刑理論以及刑罰目的的再社會(huì)化理念在未成年人刑事訴訟制度中的典型反應(yīng)。大慶地區(qū)為順應(yīng)未成年人刑事審判改革工作的需要，自2008年起創(chuàng)建少年法庭，2010年開(kāi)始大慶地區(qū)所有未成年人刑事案件歸大慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)法院少年法庭審理，自成立以來(lái)“共審理未成年人犯罪案件201件，幫助、挽救失足少年242人。其中2008年5件8人，2009年4件5人，2010年54件65人，2011年138件164人。2008年以來(lái)，被判處緩刑的未成年罪犯人數(shù)為108人，約占總?cè)藬?shù)的45”。在審理過(guò)程中，少年法庭一直重視未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的運(yùn)用，尤其是在適用緩刑案件以及對(duì)未成年被告人開(kāi)展教育挽救過(guò)程中社會(huì)調(diào)查報(bào)告起到了重要的作用。但與上海長(zhǎng)寧區(qū)法院、北京石景山區(qū)、云南盤龍地區(qū)等最先開(kāi)展未成年人訴訟改革的試點(diǎn)地區(qū)相比，高新區(qū)法院在社會(huì)調(diào)查制度的實(shí)施上尚存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題也是眾多基層法院適用社會(huì)調(diào)查制度中存在的一些共性問(wèn)題，這些問(wèn)題的提出和完善，對(duì)于我國(guó)少年法庭適用未成年人社會(huì)調(diào)查制度意義十分重大。

一、未成年人社會(huì)調(diào)查制度概述

社會(huì)調(diào)查制度是隨著犯罪原因、目的以及刑罰理念的發(fā)展而誕生和不斷完善的。在新的刑法理念的推動(dòng)下，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始在刑事訴訟中推行社會(huì)調(diào)查制度，如根據(jù)美國(guó)各州法律規(guī)定，少年法院或者少年法庭除設(shè)立少年法官外，另設(shè)緩刑官員。少年法院在接到相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)提出的控告后，由緩刑官員啟動(dòng)案件的社會(huì)調(diào)查程序，對(duì)涉案青少年的背景性材料進(jìn)行調(diào)查，其社會(huì)調(diào)查制度包括庭前調(diào)查和判刑前調(diào)查。此外，英國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)也在其相關(guān)少年法中規(guī)定了社會(huì)調(diào)查制度。我國(guó)1991年簽署的《北京規(guī)則》16.1規(guī)定：所有案件除涉及輕微違法行為的案件外，在主管當(dāng)局做出判決前的最后處理之前，應(yīng)對(duì)少年生活的背景和環(huán)境或犯罪的條件進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)查，以便主管當(dāng)局對(duì)案件做出明智的判決?？梢?jiàn)未成年人社會(huì)調(diào)查制度已成為世界范圍內(nèi)對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行處遇的普適性制度。

我國(guó)自簽署《北京規(guī)則》以來(lái)，一直積極探索和完善未成年人社會(huì)調(diào)查制度，在立法上1991年最高人民法院《關(guān)于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定（試行）》首次確立了社會(huì)調(diào)查制度，2013年1月1日開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百六十八條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查，這意味著社會(huì)調(diào)查制度在基本法中得以確立。2012年12月陸續(xù)通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等也分別對(duì)未成年人社會(huì)調(diào)查制度作出規(guī)定。在司法實(shí)踐方面，全國(guó)多地司法機(jī)關(guān)進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查工作的探索和嘗試，并形成了幾個(gè)典型模式，如上海長(zhǎng)寧區(qū)為代表的“政府主導(dǎo)推動(dòng)，社團(tuán)自主運(yùn)作，社會(huì)多方參與”的上海模式；以海淀區(qū)為代表，自下而上由基層司法機(jī)關(guān)推動(dòng)并聯(lián)合社會(huì)專業(yè)力量進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的北京模式；合適成年人自偵查階段介入并負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的云南盤龍模式；以及河南蘭考縣在少年法庭內(nèi)合議庭之外設(shè)立相對(duì)固定的社會(huì)調(diào)查員的蘭考模式。

二、大慶地區(qū)少年法庭適用社會(huì)調(diào)查制度的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）社會(huì)調(diào)查制度的實(shí)施現(xiàn)狀

1.社會(huì)調(diào)查報(bào)告的主體。高新區(qū)法院少年法庭對(duì)于社會(huì)調(diào)查工作比較重視，特別聘請(qǐng)了專職社會(huì)調(diào)查員一名，該調(diào)查員曾經(jīng)是一名教師，對(duì)未成年人的身心特點(diǎn)有一定的了解，并與大慶市婦聯(lián)、大慶市法律援助中心及被告人所在社區(qū)協(xié)調(diào)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查工作，深入了解未成年被告人犯罪的深層原因。在案件比較多的情況下，會(huì)聘請(qǐng)兼職的社會(huì)調(diào)查員，大多為社區(qū)工作人員或者在職教師，工作都認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2.社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和對(duì)象。對(duì)于未成年人的社會(huì)調(diào)查主要圍繞未成年被告人的個(gè)人性格特點(diǎn)、文化程度、成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)交往以及被指控前后的具體表現(xiàn)和實(shí)施犯罪的原因等情況展開(kāi)，調(diào)查范圍主要在未成年被告人所在的派出所、居委會(huì)、生活的小區(qū)、學(xué)校、網(wǎng)吧等地；調(diào)查的主要對(duì)象是父母、鄰居、老師和同學(xué)等。

3.社會(huì)調(diào)查報(bào)告的運(yùn)用程序。高新區(qū)法院目前對(duì)于社會(huì)調(diào)查采取選擇性適用的原則，數(shù)量大概為未成年人刑事案件的30%左右；調(diào)查開(kāi)始的時(shí)間一般為案件移送法院經(jīng)審查適宜適用社會(huì)調(diào)查報(bào)告的則通知聘任的社會(huì)調(diào)查員或者合作的專門機(jī)關(guān)進(jìn)行；在庭審過(guò)程中社會(huì)調(diào)查報(bào)告不作為證據(jù)在法庭出示及質(zhì)證，也不需要社會(huì)調(diào)查員出庭接受詢問(wèn)。但是在量刑階段，除證據(jù)外，社會(huì)調(diào)查報(bào)告有時(shí)會(huì)成為是否對(duì)未成年人判處緩刑等的參考依據(jù)，在庭審后報(bào)告也會(huì)被作為對(duì)未成年人進(jìn)行教育的主要依據(jù)。

（二）社會(huì)調(diào)查制度存在的問(wèn)題

1.調(diào)查主體單一、有限，調(diào)查制度無(wú)法覆蓋全部案件。我國(guó)法律沒(méi)有明確規(guī)定社會(huì)調(diào)查的主體可以由哪些組織和個(gè)人擔(dān)任，故全國(guó)各地法院在社會(huì)調(diào)查主體的選擇上都不一致，存在很多不確定性。高新區(qū)法院的社會(huì)調(diào)查員過(guò)于單一，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，做好未成年人社會(huì)調(diào)查工作存在一定難度，由于人員有限，兼職的社會(huì)調(diào)查員本職工作繁忙，不同程度上存在精力有限、時(shí)間不充裕的現(xiàn)象無(wú)法保證完成所有案件的社會(huì)調(diào)查，因此通常只能選擇部分案件進(jìn)行，這在實(shí)質(zhì)上造成了對(duì)涉罪未成年人的不公平對(duì)待。

2.報(bào)告的法律性質(zhì)及適用規(guī)則不明確。關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的法律性質(zhì)，學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界一直爭(zhēng)議不斷。報(bào)告是否屬于證據(jù)，在報(bào)告的運(yùn)用上“是否需要進(jìn)行質(zhì)證”，“是否需要進(jìn)行法庭宣讀”“由誰(shuí)宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告”等問(wèn)題存在爭(zhēng)議。高新區(qū)法院同大多數(shù)地方法院一樣認(rèn)為報(bào)告不屬于證據(jù)，因此在法庭階段不出示也不宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告，但報(bào)告確實(shí)會(huì)對(duì)一些案件的量刑產(chǎn)生影響，這無(wú)形中剝奪了控辯雙方對(duì)報(bào)告詢問(wèn)和質(zhì)疑的權(quán)利，會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事方產(chǎn)生司法不公的印象。

3.社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)時(shí)間過(guò)晚、報(bào)告內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、調(diào)查經(jīng)費(fèi)不足。對(duì)未成年被告人的社會(huì)調(diào)查涵蓋了未成年人成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)環(huán)境、人格特點(diǎn)以及犯罪前后表現(xiàn)等豐富的內(nèi)容，需要社會(huì)調(diào)查員花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行全面細(xì)致的工作。目前社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)時(shí)間一般都為法院受理案件后，受審理期限的限制，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的時(shí)間一般只有幾天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)調(diào)查的時(shí)間需要；社會(huì)調(diào)查員一般都未經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)于調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)和功能缺乏深入的認(rèn)識(shí)；加之社會(huì)調(diào)查的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，法院委托社會(huì)團(tuán)體組織或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，一般都為無(wú)償勞動(dòng)或是僅報(bào)銷必要的車旅費(fèi)，調(diào)查員從事調(diào)查工作的積極性不高，這些都導(dǎo)致調(diào)查報(bào)告內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單和公式化，進(jìn)而無(wú)法起到預(yù)期的效果。

三、社會(huì)調(diào)查制度的完善

（一）豐富調(diào)查員種類、提升專業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查工作的普遍適用

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，由專門的社工擔(dān)任社會(huì)調(diào)查員是社會(huì)調(diào)查主體最佳的選擇，但現(xiàn)階段我國(guó)社工發(fā)展落后，因此在社會(huì)調(diào)查主體的設(shè)置上“應(yīng)堅(jiān)持多元化的發(fā)展方向，同時(shí)要注意吸收更多有益力量，建立起“多層次互補(bǔ)，專兼職相輔”的社會(huì)調(diào)查主體模式，即既包括實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員，也包括專業(yè)功底扎實(shí)的教師、學(xué)者、社會(huì)工作者，既可以設(shè)立專職的社會(huì)調(diào)查員，也可以吸納兼職社會(huì)調(diào)查員⑤”?；谏鐣?huì)調(diào)查工作的專業(yè)性，應(yīng)當(dāng)注重提高社會(huì)調(diào)查主體的專業(yè)素質(zhì)，定期開(kāi)展必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核工作，以更好的適應(yīng)社會(huì)調(diào)查工作的專業(yè)性要求。

（二）明確社會(huì)調(diào)查報(bào)告的法律性質(zhì)及適用規(guī)則

對(duì)于我國(guó)一直存在的關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告性質(zhì)的爭(zhēng)論，2012年12月出臺(tái)的最高人民法院刑事訴訟法解釋明確規(guī)定其為法庭教育和量刑的參考。同時(shí)最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人在就刑事訴訟法答記者問(wèn)中明確表示：“針對(duì)實(shí)踐中的困惑，《解釋》明確，調(diào)查報(bào)告并非證明案件事實(shí)的材料，不屬于證據(jù)；但調(diào)查報(bào)告在一定程度上反映了未成年被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性和監(jiān)護(hù)幫教條件，對(duì)人民法院有針對(duì)性地開(kāi)展法庭教育和準(zhǔn)確適用刑罰，有重要參考作用?！彪m然官方已明確表示社會(huì)調(diào)查報(bào)告不是證據(jù)，但筆者對(duì)此持相反的意見(jiàn)。這一解釋與證據(jù)法基本原理相悖，并且在實(shí)踐中無(wú)法通過(guò)證據(jù)及證明規(guī)則規(guī)范社會(huì)調(diào)查報(bào)告的使用，實(shí)踐中依然會(huì)延續(xù)報(bào)告在適用中的混亂現(xiàn)象。因此必須明確社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)屬性，并且在立法中明確規(guī)定關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告使用的質(zhì)證規(guī)則、舉證責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)等證明規(guī)則，惟其如此才能使司法機(jī)關(guān)高度重視調(diào)查報(bào)告的作用，并做到規(guī)范化使用，從而維護(hù)未成年被追訴人的權(quán)益。

第3篇：文明行為調(diào)查報(bào)告范文

內(nèi)容提要: 量刑調(diào)查報(bào)告在西方國(guó)家有160多年的歷史，我國(guó)開(kāi)始于1989年，現(xiàn)在，已經(jīng)有10多個(gè)地方法院實(shí)施這一制度。其理論基礎(chǔ)是刑罰個(gè)別化理論、教育刑理論和罪犯人權(quán)理論。在我國(guó)實(shí)施這一制度的前提是量刑程序與定罪程序分離，調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)適用于可能判處所有刑罰的、所有未成年和成年被告人。調(diào)查的主體來(lái)看，應(yīng)當(dāng)由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行量刑調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容來(lái)看，應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人情況、犯罪情節(jié)、犯罪前后表現(xiàn)、行為人的性格特征、家庭背景、教育環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、幫教條件等8個(gè)方面。為了法官無(wú)須解讀冗長(zhǎng)的文字就可以直接獲得所需的信息，調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)短化和表格化，形成“量刑調(diào)查表”。

 

 

     媒體曾報(bào)道，2007年4月19日，豐臺(tái)區(qū)法院開(kāi)庭審理了一起故意傷害案。與以往不同的是，被告人住地的司法所所長(zhǎng)來(lái)到法庭，坐到公訴人邊上宣讀了一份“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”，證明了被告人的一貫表現(xiàn)?！皳?jù)了解，在刑事案件當(dāng)中以“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”的形式證實(shí)被告人的平時(shí)情況，并作為法官量刑參考依據(jù)，在本市尚屬首次?！雹偈聦?shí)上，這并不“首次”，近年來(lái)，我國(guó)一些地方司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件中，借鑒域外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了審前調(diào)查制度（有的地方稱“人格調(diào)查”或“品行調(diào)查”）的探索和嘗試。

所謂“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”、“量刑引入社會(huì)評(píng)價(jià)”、“人格調(diào)查制度”，其標(biāo)準(zhǔn)的名稱是“量刑前調(diào)查報(bào)告”制度（pre-sentence investigations report，英文縮寫為“psi”），為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，我們通常也可以稱其為“量刑調(diào)查”。如今天美國(guó)的量刑前調(diào)查報(bào)告由兩大部分組成，一部分為“犯罪人情況報(bào)告”，一部分為“犯罪行為情況報(bào)告”，其信息來(lái)自于被告人本人、被告人的家庭成員、被害人、其他與被告人經(jīng)歷有關(guān)的重要的個(gè)人。兩個(gè)報(bào)告的具體內(nèi)容包括：以前的犯罪和少年違法情況、犯罪行為的描述、被告人職業(yè)和工作歷史，被告人的從軍經(jīng)歷、經(jīng)濟(jì)狀況、社區(qū)居住期限、教育背景、和其他相關(guān)資料，吸毒史、濫用藥物史、心理和精神病史，被害人是否對(duì)其有傷害、被害人陳述一、被告人本人陳述、可能適用的量刑指南條款、被告人是否能夠適應(yīng)社區(qū)生活，量刑建議。②以上兩部分情況，都將作為量刑時(shí)的參考。

量刑調(diào)查制度的存在有其深刻的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

一、量刑調(diào)查制度的理論基礎(chǔ)

正如評(píng)論者指出，“法律講究的是以事實(shí)為依據(jù)，丁就是丁，卯就是卯，犯多大事就該承擔(dān)多大的責(zé)任?！雹勰菫槭裁丛谖鞣絿?guó)家會(huì)產(chǎn)生一種包括了很多與犯罪事實(shí)無(wú)關(guān)的因素的“量刑前調(diào)查報(bào)告”作為量刑的依據(jù)之一呢？這有幾個(gè)方面的原因：

（一）刑罰個(gè)別化理論

在資產(chǎn)階級(jí)思想啟蒙時(shí)期，作為刑事古典學(xué)派最具生命力和代表性的原則：罪刑相適應(yīng)，在報(bào)應(yīng)刑理念的支持下，要求刑罰應(yīng)當(dāng)與犯罪所侵犯的法益大小相適應(yīng)，要求有罪必罰，無(wú)罪不罰，重罪重罰，輕罪輕罰，而此處的罪，是指犯罪行為。報(bào)應(yīng)刑建立在每個(gè)人的犯罪都是因?yàn)樽约旱淖杂蛇x擇的前提下，認(rèn)為犯罪是道德惡劣的表現(xiàn)；犯罪人個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與自己行為相當(dāng)?shù)呢?zé)任。這就是所謂刑事古典學(xué)派在犯罪行為哲學(xué)哲學(xué)觀念上的自由意志論、犯罪原因觀念上的道德原因論、犯罪概念觀上的行為論、刑罰責(zé)任上的個(gè)人責(zé)任論、刑罰根據(jù)和目的上的報(bào)應(yīng)論。

但是，這一觀念的問(wèn)題是，只認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的一個(gè)方面，因?yàn)槊總€(gè)人的犯罪都有社會(huì)的原因；個(gè)人不是完全有選擇自由的；犯罪也不一定是道德惡劣的表現(xiàn)，社會(huì)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；犯罪概念只考慮行為而不考慮行為人的情況是不妥當(dāng)?shù)?；刑罰的根據(jù)除了報(bào)應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)防。于是，19世紀(jì)中后期，刑事古典學(xué)派日漸衰落，刑事社會(huì)學(xué)派在批判古典學(xué)派之基礎(chǔ)上逐漸壯大起來(lái)。“應(yīng)受處罰的是罪犯，而不是犯罪?！薄俺C正可以矯正的罪犯，不能矯正的罪犯不使為害?！雹茈S著李斯特這一著名的口號(hào)的提出，出現(xiàn)了刑事社會(huì)學(xué)派關(guān)于犯罪和刑罰的新觀念：犯罪行為哲學(xué)哲學(xué)觀念上的社會(huì)決定論（意志不自由）、犯罪原因觀念上社會(huì)原因論（而不是道德原因）、犯罪概念觀上的行為人論（而不是行為論）、刑罰責(zé)任上的社會(huì)原因論（而不是個(gè)人責(zé)任）、刑罰根據(jù)和目的上的預(yù)防論（而不是報(bào)應(yīng)論）。

進(jìn)入20世紀(jì)，無(wú)論是古典學(xué)派還是實(shí)證學(xué)派都意識(shí)到各自的理論不能很好的遏制犯罪、預(yù)防犯罪，所以都取對(duì)方之長(zhǎng)。因此，現(xiàn)代各國(guó)在刑事政策上表現(xiàn)為一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防并重，報(bào)應(yīng)主義與功利（預(yù)防）主義兼有，客觀行為與主觀惡性統(tǒng)一，行為的社會(huì)危害性與行為人的人身危險(xiǎn)性結(jié)合。在此基礎(chǔ)上體現(xiàn)刑罰的一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防。其中，刑罰的個(gè)別預(yù)防要求刑罰的個(gè)別化，要求刑罰應(yīng)當(dāng)與罪犯的個(gè)人情況相一致。

行為的社會(huì)原因決定論認(rèn)為：“犯罪并非意志力的驅(qū)使，而是個(gè)人長(zhǎng)期或暫時(shí)處于自然環(huán)境、道德條件下，內(nèi)部、外部的因果鏈條使他們傾向于犯罪”，“任何足以使人類社會(huì)不誠(chéng)實(shí)、不完全滿意的社會(huì)條件，都是引起犯罪的社會(huì)因素”，因此，社會(huì)和其他非個(gè)人意志因素對(duì)犯罪也負(fù)有不可推卸的責(zé)任，“根據(jù)各種人格的罪犯，則需要實(shí)施不同的處遇方案”。⑤

1898年法國(guó)學(xué)者雷蒙?薩雷伊在他的《刑罰個(gè)別化》一書中正式提出刑罰個(gè)別化理論。薩雷伊對(duì)刑罰個(gè)別化作了如下表述：刑罰個(gè)別化包括法律上的個(gè)別化、裁判上的個(gè)別化和行政上的個(gè)別化。所謂法律上的個(gè)別化是指法律預(yù)先著重以行為作為標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)分其構(gòu)成要件，規(guī)定其構(gòu)成要件，規(guī)定加重或減輕情節(jié)等。所謂裁判上的個(gè)別化是指法官根據(jù)犯罪分子的主觀情況適用不同的制裁方式。所謂行政上的個(gè)別化指刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)罪犯具體情況執(zhí)行刑罰。刑罰個(gè)別化思想為近代實(shí)證學(xué)派所倡導(dǎo)，經(jīng)過(guò)他們的努力得到了很大的發(fā)展，明確了以下兩個(gè)觀點(diǎn)：第一，適用刑罰應(yīng)當(dāng)以犯罪的個(gè)別預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)；第二，刑罰個(gè)別化是根據(jù)犯罪分子的人身危險(xiǎn)性決定刑罰的適用。⑥

在我國(guó)，雖然在立法上沒(méi)有明確規(guī)定刑罰個(gè)別化原則，但立法體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的精神。例如，我國(guó)刑法第5條規(guī)定：“刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)?！边@里所說(shuō)的“刑事責(zé)任”，就包括了行為人的個(gè)人情況的內(nèi)容。我國(guó)刑法第61條規(guī)定：“對(duì)于犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?！痹谶@里，“情節(jié)”與“犯罪事實(shí)”是并列的，且“情節(jié)”前并沒(méi)有犯罪二字的限定，“情節(jié)”包含著反映行為人人身危險(xiǎn)性大小的有關(guān)內(nèi)容，如作案動(dòng)機(jī)、一貫表現(xiàn)、悔罪態(tài)度等。因此，立法精神體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的意蘊(yùn)。

刑罰個(gè)別化要求對(duì)于不同的犯罪人，因其個(gè)人情況不同適用不同的刑罰，要實(shí)現(xiàn)立法上的制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化，所以要對(duì)可能判處刑罰人進(jìn)行量刑調(diào)查，以確定適當(dāng)?shù)男塘P。

（二）教育刑理論

刑事近代學(xué)派的犯罪與刑罰理念同樣包括了教育刑理論。

意大利憲法第27條第3款規(guī)定：刑罰不能有與人道相悖的處遇，必須以對(duì)被判刑人的再教育為目的?！敖逃秊橹鳌钡奶幱隼砟?，自然引申出審前調(diào)查制度的必要性。因?yàn)榻逃挠行砸蟆耙蛉耸┙獭?，在每一個(gè)具體的犯罪案件中，行為人的人格特征、所處環(huán)境、平時(shí)表現(xiàn)、致罪原因等各有不同，只有通過(guò)細(xì)致而周密的調(diào)查，查明上述各種因素，才能幫助法官選擇最具有針對(duì)性的處遇措施，進(jìn)而使矯正機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的教育和矯正活動(dòng)。

自19世紀(jì)末的刑事近代學(xué)派提出教育刑理論后，便形成了20世紀(jì)50年代在歐美轟轟烈烈展開(kāi)的重返社會(huì)或再社會(huì)化思潮。罪犯再社會(huì)化的思想，以使犯罪人順利地重返社會(huì)為刑事政策的基本理念。對(duì)于犯罪未成年人而言，強(qiáng)調(diào)再社會(huì)化理念尤為重要。未成年人之所以涉足犯罪，就是因?yàn)榛旧鐣?huì)化過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，通過(guò)審前調(diào)查活動(dòng)，弄清問(wèn)題的癥結(jié)，對(duì)癥下藥，實(shí)施有效的教育、感化和挽救，才能幫助其順利完成社會(huì)化進(jìn)程，成長(zhǎng)為健全而負(fù)責(zé)任的社會(huì)成員，從而促進(jìn)社會(huì)和諧及人類的可持續(xù)性發(fā)展。

但是，再社會(huì)化原則即指刑罰權(quán)的界限與行使，應(yīng)以犯人再社會(huì)化的需要為依據(jù)，刑罰的宣告與執(zhí)行應(yīng)能作為犯人再社會(huì)化的手段。因此，唯有符合再社會(huì)化原則的刑罰，才是有意義而必要的刑罰，一切足以阻撓犯人再社會(huì)化之目的的構(gòu)想的刑罰，應(yīng)盡量避免。在一些國(guó)家或地區(qū)的刑法典或監(jiān)獄法典中，明文規(guī)定了罪犯再社會(huì)化的原則。

罪犯再社會(huì)化是人的社會(huì)化的一種特殊形式。人的社會(huì)化是指?jìng)€(gè)體在與社會(huì)相互作用中，將社會(huì)所期望的價(jià)值觀、行為規(guī)范內(nèi)化，獲得社會(huì)生活所需要的知識(shí)和技能，以適應(yīng)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)，從而達(dá)到改造社會(huì)，不斷完善自己人格之目的的過(guò)程。罪犯再社會(huì)化這一命題是在教育刑理論的基礎(chǔ)上引發(fā)出來(lái)的。行刑社會(huì)化要求針對(duì)不同人格和自身情況的犯罪人適用不同的刑罰和行刑方式，需要進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，以確定其需要獲得何種需要的知識(shí)和技能，需要從哪些方面進(jìn)行人格完善。

（三）罪犯人權(quán)理論

聯(lián)合國(guó)《囚犯待遇基本原則》第5條規(guī)定：“除了監(jiān)禁顯然所需的那些限制以外，所有囚犯應(yīng)保有《世界人權(quán)宣言》和——如果有關(guān)國(guó)家為締約國(guó)——《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》及其《任擇議定書》所規(guī)定的人權(quán)和基本自由，以及聯(lián)合國(guó)其他公約所規(guī)定的其他權(quán)利?！比藱?quán)事務(wù)委員會(huì)要求成員國(guó)在他們的報(bào)告中提供他們執(zhí)行聯(lián)合國(guó)罪犯待遇標(biāo)準(zhǔn)的情況，參照聯(lián)合國(guó)制定和通過(guò)的一系列有關(guān)監(jiān)獄管理和罪犯待遇方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，例如1955年在第一屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)上通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》就是其中之一，另外，還有《囚犯待遇基本原則》、《執(zhí)法人員行為守則》、《保護(hù)所有遭受任何形式拘留或監(jiān)禁的人的原則》、《關(guān)于醫(yī)務(wù)人員特別是醫(yī)生在保護(hù)被監(jiān)禁和拘留的人不受酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或懲罰方面的任務(wù)的醫(yī)療道德原則》等。

刑罰人道化思想體現(xiàn)在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，是指要把罪犯當(dāng)做人看待，充分尊重其人格尊嚴(yán)，不體罰虐待罪犯，實(shí)行文明管理，保證其享有各項(xiàng)法定權(quán)利，切實(shí)關(guān)心日常生活并給予相應(yīng)的物質(zhì)保障。當(dāng)代西方監(jiān)獄學(xué)理論強(qiáng)調(diào)犯人的法律地位，認(rèn)為應(yīng)將犯人視為具有權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的人，應(yīng)保障犯人生活、學(xué)習(xí)條件和探視權(quán)、申訴權(quán)以及信仰自由的權(quán)利等。

實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利要根據(jù)罪犯的不同情況對(duì)罪犯作不同的權(quán)利保障，而這也需要以量刑調(diào)查為基礎(chǔ)。所以，在美國(guó)，量刑調(diào)查是被告人應(yīng)當(dāng)知道的重要權(quán)利。關(guān)于量刑前調(diào)查報(bào)告的介紹，出現(xiàn)在有些社會(huì)組織網(wǎng)站“知道你的權(quán)利”（know your rights）的欄目中?？梢?jiàn)，量刑調(diào)查制度，對(duì)于選擇適當(dāng)?shù)男塘P以使罪犯在行刑過(guò)程中的基本人權(quán)得到保障，同樣具有重要的意義。

二、量刑調(diào)查制度的起源和發(fā)展

量刑調(diào)查報(bào)告并非中國(guó)法官的創(chuàng)造，而是在西方國(guó)家早已有之。

早期“量刑前調(diào)查報(bào)告”的雛形起源于美國(guó)的1820年代，最初目的是為法院提供被告人個(gè)人的歷史和犯罪行為的信息以便于提高量刑的個(gè)別化?，F(xiàn)代量刑報(bào)告制度開(kāi)始于1840年代，它首先由波斯頓鞋匠約翰?奧古斯圖（john augustus，1841-1859)提出。奧古斯圖生于1785年，1859年7月21日于波斯頓去世，是一個(gè)著名的慈善家。他將他一生的智慧和勞動(dòng)奉獻(xiàn)給了窮人和犯罪人。1840年代，他的是風(fēng)行美國(guó)的戒酒運(yùn)動(dòng)的參加者。作為華盛頓戒酒總會(huì)的成員，他曾經(jīng)致力于使男人戒酒，在他的家鄉(xiāng)波斯頓，他的主要的工作則是到法院要求暫?；蛘哐舆t給予刑罰，他說(shuō)服法庭和警察局允許他支付罰金和提供友善的監(jiān)管。在1841-1858年的20多年中，他不斷地來(lái)往于警察局和法院，保釋了近2000名犯罪人。⑦

他相信：“法律的目的是為了改造和阻止犯罪，而不是惡意復(fù)仇和報(bào)應(yīng)”，他常出現(xiàn)在法庭的量刑聽(tīng)證程序中。他花了大量的精力去確定哪些人是可以假釋的，為法官提供祥細(xì)的被告人“個(gè)人行為報(bào)告”。⑧今天，奧古斯圖被稱為“現(xiàn)代緩刑之父”，也被認(rèn)為是現(xiàn)代刑罰個(gè)別化措施中假釋制度、量刑前調(diào)查報(bào)告制度、量刑建議制度、社區(qū)矯正制度的創(chuàng)始人。

奧古斯圖的努力導(dǎo)致了麻省于1878年頒布了美國(guó)第一部緩刑法，該法授權(quán)波斯頓市長(zhǎng)指定警察作為緩刑監(jiān)督官，當(dāng)然這在1894年的紐約州法院和1916年的最高法院都曾經(jīng)受到挑戰(zhàn)，兩個(gè)法院都認(rèn)為法律并沒(méi)有授權(quán)法院延緩量刑。但改革的潮流不可阻擋，到1925年美國(guó)聯(lián)邦緩刑法出臺(tái)之日，美國(guó)大多數(shù)州已經(jīng)頒布了緩刑法，而與之相配套的量刑建議、量刑調(diào)查、社區(qū)矯正制度，也已經(jīng)在美國(guó)形成了完整的制度體系。

這些制度中的前提性制度是量刑前調(diào)查報(bào)告制度，因?yàn)閷?duì)被告人的信息是運(yùn)行其他量刑措施的前提。到1930年代，當(dāng)年的緩刑監(jiān)督警察的任務(wù)發(fā)生了變化，他們的調(diào)查任務(wù)不再僅僅為了調(diào)查是否應(yīng)當(dāng)處緩刑，而且要為整個(gè)量刑提供“量刑前調(diào)查報(bào)告”（pre-sentence investigations，英文縮寫為“psi”）。經(jīng)過(guò)多次改革，到1980年代，量刑報(bào)告在美國(guó)已經(jīng)成了量刑的標(biāo)準(zhǔn)形式，有固定的表格。⑨

在美國(guó)紐約南區(qū)的一份量刑調(diào)查報(bào)告表格中，對(duì)量刑調(diào)查的具體內(nèi)容作了祥細(xì)的要求⑩。根據(jù)這一表格，一個(gè)量刑調(diào)查表必須具備以下內(nèi)容：a．犯罪行為：描述行為與法律規(guī)定中典型案件的差異。b．對(duì)被害人的影響：如果被害人是確定的，緩刑監(jiān)督官舍以給機(jī)會(huì)讓被害人說(shuō)明犯罪對(duì)其影響。c．被告人在共同犯罪中的地位：如果是共同犯罪，必須描述每一個(gè)其他共同犯罪人在案件中的作用從而確立本案被告人在犯罪中的位。d．被告人對(duì)司法判決的妨礙：如果被告人曾經(jīng)企圖影響政府的調(diào)查，或者有其他妨害司法公正行為，緩刑監(jiān)督官將建議對(duì)該被告人課以更重的刑罰。e．認(rèn)罪后的刑罰調(diào)整：因?yàn)檎J(rèn)罪給國(guó)家的調(diào)查和審判節(jié)約了時(shí)間，作為一種獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家可以對(duì)其減輕處罰。 f．犯罪檔次計(jì)算：根據(jù)犯罪的嚴(yán)重程度，以《美國(guó)量刑指南》為依據(jù)，確定犯罪應(yīng)當(dāng)適用的量刑檔次。g．犯罪歷史：即在過(guò)去是否犯罪，過(guò)去犯罪對(duì)量刑的影響，根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦量刑指南第四章解釋。h．犯罪人性格：這部分要求描述犯罪人的家庭情況和在社區(qū)的社會(huì)關(guān)系。i．藥物濫用：即在犯罪前有無(wú)藥物濫用的歷史及其具體情況，這個(gè)內(nèi)容對(duì)量刑影響很大，美國(guó)國(guó)會(huì)曾經(jīng)制授權(quán)聯(lián)邦監(jiān)獄局，對(duì)于在聯(lián)邦監(jiān)獄局接受過(guò)500小時(shí)戒毒治療的罪犯，可以減刑一年。j．身體狀況：包括罪犯是否有病、身體是否健康、醫(yī)療條件如何等。k．教育與技能訓(xùn)練：緩刑監(jiān)督官將與罪犯過(guò)去的教師談話，調(diào)查其是獲得某種文憑，緩刑監(jiān)督官還將對(duì)其實(shí)際文化水平進(jìn)行檢驗(yàn)，不能證明受過(guò)高教育的人將接受一馬當(dāng)先40個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)而且在監(jiān)獄勞動(dòng)中的報(bào)酬也相應(yīng)減低。l．從業(yè)記錄：了解其職業(yè)和工作習(xí)慣，這對(duì)刑期的決定影響較小，但是其經(jīng)歷中顯示其是否是一個(gè)敬業(yè)的公民，將會(huì)對(duì)量刑法官的印象產(chǎn)生影響。m．經(jīng)濟(jì)狀況：即罪犯的債權(quán)債務(wù)情況，大多數(shù)犯罪將會(huì)導(dǎo)致罰金處罰，所有有罪的人都涉及到犯罪評(píng)估費(fèi)和關(guān)押費(fèi)，量刑法官了解這些情況以確定是處以一定的罰金還是一定期限的監(jiān)禁。n．量刑選擇：根據(jù)情況，能否適用小時(shí)拘禁、社區(qū)矯正或者監(jiān)獄關(guān)押。

英國(guó)緩刑制度與美國(guó)緩刑制度的形成有著驚人的相似之處。一般認(rèn)為，英國(guó)的緩刑始于1876年，一名叫德赫福德的印刷工人向英格蘭禁酒協(xié)會(huì)教堂的主席埃利森建議，將該協(xié)會(huì)的活動(dòng)擴(kuò)大到警察法庭，向因酒精致罪的犯罪人提供幫助。這個(gè)建議很快被采納，警察法庭開(kāi)始任命牧師監(jiān)護(hù)因酒精致罪的緩刑犯，向他們提供幫助，并以慈善之心拯救他們的靈魂，從而使緩刑具有了社區(qū)矯正的意義。英國(guó)《2003年刑事司法法》規(guī)定：“法庭在判處監(jiān)禁刑、社區(qū)刑時(shí)必須獲得判刑前報(bào)告，法庭有責(zé)任獲得并考慮判刑前報(bào)告，如果法庭認(rèn)為沒(méi)有必要，也可以在沒(méi)有報(bào)告的情況下量刑。”在英美國(guó)家創(chuàng)設(shè)這一制度后，德、法、日等大陸法系國(guó)家也設(shè)立了這一制度。11

日本1948年《少年法》第9條規(guī)定：家庭法院調(diào)查少年事件時(shí)，“務(wù)須就少年、保護(hù)人或關(guān)系人之現(xiàn)狀、經(jīng)歷、素質(zhì)、環(huán)境等，運(yùn)用醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)及其他專門知識(shí)，努力為之?！?/p>

2005年1月18日，作為韓國(guó)總統(tǒng)咨詢機(jī)構(gòu)的“司法制度改革推進(jìn)委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱為“司推委”)成立。司推委是一個(gè)為期兩年的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。其2005年工作重點(diǎn)主要集中在法學(xué)院制度的引進(jìn)與否和刑事司法改革的領(lǐng)域。一年來(lái)，司推委經(jīng)8次委員會(huì)會(huì)議形成了諸多決議，其中與刑事訴訟相關(guān)的內(nèi)容最終形成了“刑事訴訟法修正案”，目前正在國(guó)會(huì)審議中。法務(wù)部檢察方面主張使用現(xiàn)有的保護(hù)觀察官。而法院方面則認(rèn)為，量刑是法院的固有業(yè)務(wù)，量刑調(diào)查官為法官的輔助者，因此量刑調(diào)查官應(yīng)隸屬法院。司推委最終選擇了折中的方案，即量刑調(diào)查官原則上屬于法院，但在偵查程序中，保護(hù)觀察官可以進(jìn)行量刑調(diào)查。12

在我國(guó)香港地區(qū)，為了對(duì)未成年犯罪人適用最適合他本人的矯正措施，法律要求法官在判決時(shí)要充分考慮青少年犯罪人的個(gè)性、體能、精神狀態(tài)等情況。在開(kāi)庭之前，一般由社會(huì)福利署的工作人員先對(duì)違法青少年的有關(guān)個(gè)人情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括犯罪成因、身心發(fā)育狀況、情感類型、興趣愛(ài)好、成長(zhǎng)環(huán)境、學(xué)業(yè)情況等，并起草調(diào)查報(bào)告向法庭提供。另外，香港還建立了青少年罪犯評(píng)估專案小組，該小組由懲教署及社會(huì)福利署的專業(yè)人員所組成，專責(zé)就年齡介乎14至不足25歲的男性罪犯及14至不足21歲的女性罪犯的個(gè)案，向裁判官或法官提供關(guān)于判刑的綜合專業(yè)意見(jiàn)。專案小組成員通過(guò)研究法庭轉(zhuǎn)介的個(gè)案，在其后遞交法庭的報(bào)告中，推薦最適合的自新計(jì)劃供法庭參考，以協(xié)助對(duì)定罪的青少年罪犯作出判刑。13

在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，依《少年事件處理法》的規(guī)定，在少年法院專設(shè)少年調(diào)查官，其主要職責(zé)是調(diào)查、搜集關(guān)于少年保護(hù)事件之資料。少年法院在接受移送、請(qǐng)求或報(bào)告少年事件后，應(yīng)先由少年調(diào)查官調(diào)查該少年與事件有關(guān)之行為、其人之品格、經(jīng)歷、身心狀況、家庭情形、社會(huì)環(huán)境、教育程度以及其它必要之事項(xiàng)，提出報(bào)告，并附具建議。少年法院依少年調(diào)查官調(diào)查之結(jié)果，參酌事件之性質(zhì)與少年之身心、環(huán)境狀態(tài)，作出最合適的處分措施。14

1955年8月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)第一屆防止犯罪及罪犯處遇會(huì)議上，各國(guó)代表及專家均認(rèn)為：“實(shí)行個(gè)別處遇，應(yīng)從人格之調(diào)查分類著手，必先根據(jù)精密的調(diào)查，由是進(jìn)而決定個(gè)別處遇之方法，始便于分類收容?！边@是規(guī)定量刑調(diào)查的第一個(gè)國(guó)際文件。

三、我國(guó)量刑調(diào)查制度的立法化設(shè)想

盡管量刑調(diào)查制度在我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)立法化，但有關(guān)的司法解釋涉及一些這方面的內(nèi)容。如2001年4月12日最高人民法院頒布的《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條規(guī)定：“開(kāi)庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書面材料提交合議庭，必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查?！边@被認(rèn)為是我國(guó)第一次用司法解釋這樣的規(guī)范法律文件的形式確立量刑調(diào)查制度。

我國(guó)在1989年蘇州市平江區(qū)的“少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度”15以后，后來(lái)實(shí)行這一制度的有：青島市法院系統(tǒng)的“人格調(diào)查制度”16、合肥市中院的“量刑前人格調(diào)查制度”17、北京門頭溝法院的“社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告”制度18、連云港市連云區(qū)法院“刑事案件審前調(diào)查制度”19、北京市豐臺(tái)區(qū)法院的社會(huì)調(diào)查報(bào)告”20

根據(jù)以上各地的實(shí)踐，我們可以列下表加以比較：

從以上表格可以看出，我國(guó)的量刑調(diào)查制度具有以下特點(diǎn)：第一，從名稱來(lái)看，很不規(guī)范，表述不一。第二，從調(diào)查的適用對(duì)象來(lái)看，除了豐臺(tái)區(qū)法院以外，其他地方都只適用于未成年人。第三，從可能判處的刑罰來(lái)看，大多數(shù)法院沒(méi)有要求只針對(duì)輕刑，只有蘇州市平江區(qū)法院要求只對(duì)可能判處三年以下有期徒刑、拘役或具有管制、緩刑的被告人適用量刑調(diào)查。其目的很明顯，是為了“由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)未成年被告人的綜合調(diào)查情況及再犯可能性大小，提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議?！?1第四，調(diào)查的主體來(lái)看，有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)指定工作人員、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、被告人住地的司法所，各地沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行量刑調(diào)查。第五，調(diào)查的內(nèi)容來(lái)看。家庭背景、個(gè)性特點(diǎn)、案件情況、自我認(rèn)識(shí)這四個(gè)方面都是調(diào)查對(duì)象。但只有一個(gè)地區(qū)要求考慮“社區(qū)評(píng)價(jià)”（北京門頭溝法院），只有一個(gè)地我法院要求考慮“幫教條件”（蘇州市平江區(qū)法院），都沒(méi)有考慮酒精史、藥物史（吸毒史）和心理診斷。而以上所有內(nèi)容，恰恰都是量刑中要考慮的因素。

在我國(guó)實(shí)行的、有著各種名稱的“量刑前調(diào)查報(bào)告”是既符合現(xiàn)代刑法理念，具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)。判決前調(diào)查報(bào)告，對(duì)于法官?zèng)Q定是否適用緩刑具有重要的參考價(jià)值，對(duì)這一制度，急需上升到立法高度進(jìn)行規(guī)范化。

（一）量刑調(diào)查制度的前提

在我國(guó)，量刑與定罪程序是沒(méi)有分開(kāi)的。從我國(guó)現(xiàn)行的《刑事訴訟法》第二章“第一審程序”的第一節(jié)“公訴案件”中，我們找不到一個(gè)“量刑”的字眼。在權(quán)威的教科書對(duì)法庭審判的闡釋中，也極少單獨(dú)提及量刑。實(shí)際情況正是這樣，我國(guó)的刑事訴訟在程序上對(duì)定罪和量刑根本就沒(méi)有作什么劃分。其主要表現(xiàn)是：

首先，對(duì)證據(jù)的審查在形式上并不明確的區(qū)分哪些是定罪的證據(jù)哪些是量刑的證據(jù)。其次，在合議庭評(píng)議和隨后的宣判中，定罪和量刑也是被捆綁在一起的；而且合議庭評(píng)議是處在外人不知的秘密狀態(tài)下的，即使先前法庭質(zhì)證和辯論中即使存在過(guò)受關(guān)注的量刑問(wèn)題，也很難知曉它們對(duì)量刑的影響力。關(guān)于英美法國(guó)家為什么要將量刑與定罪程序分開(kāi)，我沒(méi)有看到有相關(guān)的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)進(jìn)行論證，英文文獻(xiàn)對(duì)此也未見(jiàn)論述：因?yàn)槎ㄗ锱c量刑完成不同的任務(wù)，牽涉到不同的人的參與，所以被認(rèn)為自然而然的。

在這樣一個(gè)程序中，牽涉到大量的被告人品格的信息。而這些品格事實(shí)是在定罪即判斷被告人犯罪事實(shí)是否成立時(shí)所禁止的。例如有關(guān)被告人平時(shí)自私、愛(ài)占便宜的品格證據(jù)，不應(yīng)作為被告人犯盜竊罪的根據(jù)。22

在英美法中，可采性是指是否被允許在開(kāi)庭或者審判中作為證據(jù)進(jìn)入的性質(zhì)或者狀態(tài)，指證據(jù)能否在事實(shí)的審理者面前暴露或者出現(xiàn)。也就是說(shuō)可采性是指一項(xiàng)證據(jù)是否具有在法庭上提出并讓認(rèn)定事實(shí)的法官知道的資格。如果一項(xiàng)證據(jù)根據(jù)證據(jù)法規(guī)定不具有可采性，則不能在法庭上提出，不能被事實(shí)的審理者看見(jiàn)和聽(tīng)見(jiàn)，如果被事實(shí)審理者看見(jiàn)或者聽(tīng)見(jiàn)，則相當(dāng)于該證據(jù)具有了可采性。事實(shí)的審理者不僅僅指陪審團(tuán)，也指庭審中的法官。因此，證據(jù)可采性規(guī)則產(chǎn)生的原因和陪審團(tuán)有關(guān)，但是并不僅僅適用于陪審團(tuán)審判，美國(guó)聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則、各州證據(jù)法典適用于一切在法院進(jìn)行的訴訟。

由于量刑調(diào)查報(bào)告中涉及的內(nèi)容有很多是與犯罪無(wú)關(guān)的，但是又影響量刑的，而這些量刑情節(jié)如被告人的品格和習(xí)慣，容易在事實(shí)問(wèn)題的判斷上造成事實(shí)認(rèn)定者的偏見(jiàn)，所以，將量刑程序從定罪程序中分離出來(lái)，是保障法官既不會(huì)因?yàn)榕c犯罪無(wú)關(guān)的事實(shí)影響自由心證，又能適當(dāng)量刑的前提。為此，我們應(yīng)當(dāng)將我國(guó)刑事訴訟中的定罪程序與量刑程序分開(kāi)。在定罪程序中，確立品格證據(jù)制度，不允許品格證據(jù)進(jìn)入定罪程序影響法官心證；在確定之后，進(jìn)入量刑程序，量刑聽(tīng)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交包括了與犯罪無(wú)關(guān)的信息的量刑調(diào)查報(bào)告。

（二）名稱可以確定為“量刑調(diào)查”。

我國(guó)現(xiàn)有的多種名稱，有的只強(qiáng)調(diào)“社會(huì)評(píng)價(jià)”、“社會(huì)調(diào)查”，但實(shí)際上，這是不確切的，因?yàn)榱啃陶{(diào)查報(bào)告雖然包括社會(huì)評(píng)價(jià)，但還要考慮的是家庭情況、性格特征、教育情況等內(nèi)容，而這些情況不僅包括社會(huì)評(píng)價(jià)，還有一些與社會(huì)評(píng)價(jià)相反的，只有專業(yè)調(diào)查人士才能理解的情節(jié)。如家庭環(huán)境和吸毒史，這些是自身道德品質(zhì)以外的因素，就吸毒而言，如果對(duì)此規(guī)定為犯罪，很多吸毒者最初是因?yàn)楸黄垓_、引誘甚至于被強(qiáng)廹吸毒，后來(lái)無(wú)法戒掉毒癮的人的行為作為犯罪處理。在生活中真正自己主動(dòng)希望吸毒的是少數(shù)。所以對(duì)于吸毒者，各國(guó)法律往往把他作為治療對(duì)象而不是犯罪主體。而一旦吸毒后引起犯罪，不僅不是重點(diǎn)打擊的對(duì)象，恰恰應(yīng)當(dāng)通過(guò)治療其毒癮，才能真正防止各種可能由吸毒者從嚴(yán)的犯罪。但是，在這個(gè)問(wèn)題上，社會(huì)評(píng)價(jià)卻可能是相反的，認(rèn)為吸毒者品質(zhì)很差，應(yīng)當(dāng)加重打擊。也有的叫做“人格調(diào)查制度”，但是除了考慮本人人格以外，家庭情況、文化水平、職業(yè)技能等是否有利于于選擇社區(qū)矯正，也是量刑要考慮的因素，“人格調(diào)查”只是這個(gè)調(diào)查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

所以， “量刑調(diào)查報(bào)告”這個(gè)名稱比較合適，因?yàn)檫@一名稱能夠概括所有需要調(diào)查的內(nèi)容，抽象的叫做“量刑前調(diào)查報(bào)告”或者“量刑調(diào)查報(bào)告”，不會(huì)出現(xiàn)以偏概全或者遺漏的情況。這也符合國(guó)際上的做法，英國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)家，都是叫做，pre-sentence investigations report，即“量刑前調(diào)查報(bào)告”，英文縮寫為“psi”，但考慮到這個(gè)調(diào)查報(bào)告目的是為量刑，當(dāng)然是發(fā)生在量刑之前，不必加上時(shí)間定語(yǔ)，就可以直接叫做“量刑調(diào)查報(bào)告”。

（三）調(diào)查對(duì)象應(yīng)適用于可能判處所有刑罰的被告人

我國(guó)各地的量刑調(diào)查，除了豐臺(tái)區(qū)法院以外，其他地方都只適用于未成年人。量刑調(diào)查到底適用于什么人，要看調(diào)查的目的是什么。調(diào)查的目的是為了讓犯罪人得到適當(dāng)改造，重新回歸社會(huì)。針對(duì)未成年人的量刑調(diào)查特別重要，但是，從理論基礎(chǔ)來(lái)看，成年人，同樣需要回歸社會(huì)，其存在的依據(jù)并無(wú)不同。因此，要在對(duì)未成年人實(shí)施量刑調(diào)查制度的基礎(chǔ)上，推廣到所以成年被告人。

如前所述，我國(guó)有的法院規(guī)定，量刑調(diào)查只適用于輕刑。其目的很明顯，是為了“由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)未成年被告人的綜合調(diào)查情況及再犯可能性大小，提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議?！?3但問(wèn)題是，量刑調(diào)查的目的不僅是為了考慮是否適用社區(qū)矯正。刑罰個(gè)別化在外延上包含：制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化三個(gè)方面，而行刑個(gè)別化則是其中之一。在行刑方式上，矯正刑的執(zhí)行，以受刑人的不同特點(diǎn)為根據(jù)，采取不同的方式、方法執(zhí)行，以適應(yīng)矯正犯罪人的需要，即實(shí)現(xiàn)行刑個(gè)別化。如：將成年犯與未成年犯、累犯、慣犯與初犯、偶犯分別行刑，以免其互相感染，對(duì)少年犯予以高于成年犯的待遇，并予以特殊的教育、感化等等”24。“矯正刑又對(duì)人身危險(xiǎn)性不同的受刑人以不同的方式予以教育、感化與矯正，從而實(shí)現(xiàn)行刑方式的個(gè)別化”25“科學(xué)界定分級(jí)處遇等級(jí)、規(guī)范分級(jí)處遇設(shè)置，完善分級(jí)處遇制度，增強(qiáng)分級(jí)處遇的科學(xué)性和可操作性”26。

以上個(gè)別化措施說(shuō)明，量刑調(diào)查報(bào)告不光是為是否進(jìn)行社區(qū)改造提供依據(jù)，其任務(wù)要廣泛得多。另外，量刑調(diào)查的除了“提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議”外，還要從量刑公正的角度，考慮對(duì)被告人刑罰的輕與重，這些因素可能根本就與“如何改造的”問(wèn)題無(wú)關(guān)。

因此，量刑調(diào)查針對(duì)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)被定罪、可能判處任何刑罰人，而不能僅限于可能處輕刑的被告人。

（四）應(yīng)當(dāng)由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行量刑調(diào)查

委托社會(huì)上關(guān)心下一代工作委員會(huì)的退休老干部、團(tuán)市委、街道司法所等民間機(jī)構(gòu)擔(dān)任社會(huì)調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查，雖然有利于發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，體現(xiàn)司法民主化理念，但這種由一般公民進(jìn)行的調(diào)查顯然專業(yè)性不夠，難以保障調(diào)查結(jié)論的科學(xué)性，也很難保證其公正性。比較而言，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查更為合理。

從大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)的做法看，審前調(diào)查大都是由一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而這一機(jī)構(gòu)一般就是社區(qū)刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，因該機(jī)構(gòu)及其工作人員植根于社區(qū)，在調(diào)查的開(kāi)展上有著其他機(jī)構(gòu)不具備的諸多便利。如英美的緩刑官的職責(zé)之一就是為法官提供判決前的報(bào)告，就對(duì)犯罪人適用監(jiān)禁還是社區(qū)方案提出意見(jiàn)。英美國(guó)家的緩刑官雖然也是警察的一種，但是并不進(jìn)行刑事偵查，而我公安機(jī)關(guān)的警察則是打擊違法犯罪為已任，不能與他們相提并論。

其實(shí)，從其具體職能來(lái)看，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查也是不可取的。審前調(diào)查主要是一種人格調(diào)查、社會(huì)調(diào)查，同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的刑事偵查在性質(zhì)和內(nèi)容上有很大的不同。從實(shí)踐看，公安機(jī)關(guān)著力于對(duì)案件的偵破和對(duì)犯罪事實(shí)的認(rèn)定，因而對(duì)行為人人格狀況的考察普遍重視不夠，即便是考察人格狀況，也往往只重視考察那些法定情節(jié)，尤其是從重處罰情節(jié)，如是否累犯等，而對(duì)被告人的成長(zhǎng)背景、一貫表現(xiàn)、犯罪原因等很少涉及。盡管有時(shí)為了偵破的需要，公安機(jī)關(guān)也會(huì)考察行為人的作案動(dòng)機(jī)，但這種考察仍是淺層次的，并不會(huì)系統(tǒng)、深入地考察、分析犯罪的深層次原因。另外，公安機(jī)關(guān)作為偵查機(jī)關(guān)，是刑事訴訟中的的控方，由它進(jìn)行調(diào)查，容易出現(xiàn)偏見(jiàn)和不公正。因此，公安機(jī)關(guān)難以代行審前調(diào)查的職責(zé)。

在我國(guó)目前正在開(kāi)展的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中，基層司法行政機(jī)構(gòu)是實(shí)際上的工作主體，當(dāng)然，由于立法不健全等原因，當(dāng)前的社區(qū)矯正工作存在執(zhí)法主體與工作主體相脫節(jié)的不正?，F(xiàn)象。我們可以以現(xiàn)有的司法行政機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建專門的社區(qū)行刑機(jī)構(gòu)。將來(lái)可通過(guò)立法形式，賦予基層司法行政機(jī)構(gòu)審前調(diào)查的職能，由該機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查。

（五）量刑調(diào)查報(bào)告包括的具體內(nèi)容

在我國(guó)已經(jīng)有的、不同地區(qū)的量刑調(diào)查報(bào)告中涉及到了家庭背景、個(gè)人特點(diǎn)（包括個(gè)人經(jīng)歷、生理、心理特征）、案件情況、自我認(rèn)識(shí)、社區(qū)評(píng)價(jià)、幫教條件6個(gè)方面的的某些內(nèi)容，其實(shí)，這些內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)是量刑中要考慮的因素，因?yàn)橐陨锨闆r都會(huì)影響刑罰的輕重、刑罰個(gè)別化的具體措施，也會(huì)影響教育的方式，還會(huì)影響人道對(duì)待罪犯的具體方式，至于幫教條件，則影響社區(qū)中能否使某一種刑罰方式變成現(xiàn)實(shí)可行問(wèn)題。所以，以上內(nèi)容，都應(yīng)當(dāng)是量刑調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。在美國(guó)紐約南區(qū)的一份量刑調(diào)查報(bào)告表格中，其內(nèi)容實(shí)際上也涉及到了上述6個(gè)方面27。

參考以上內(nèi)容，量刑調(diào)查的目的有兩個(gè)方面，一是查清楚犯罪原因，看是否有從寬或者從嚴(yán)處罰的理由。這些原因在犯罪學(xué)上整體概括為家庭、學(xué)校與社會(huì)環(huán)境的原因及在個(gè)案中被害人的原因。二是查清楚適合何種處罰進(jìn)行教育改造的條件，才能達(dá)到教育改造和保障人權(quán)的雙重目的，而與此相關(guān)的條件包括：自身生理、心理特征、工作技能，悔罪表現(xiàn)、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、社會(huì)評(píng)價(jià)和容忍度。以上內(nèi)容有些既是從寬或者從重處罰時(shí)框考慮的理由，也是是否適合某種刑罰的理由，有交叉的地方，是兩者同時(shí)要考慮的因素。綜合起來(lái)看，應(yīng)包括以下方面：

1、個(gè)人情況。包括具體年齡、受教育程度、健康狀況、生活經(jīng)歷，以及案發(fā)前的身份和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，如是在校學(xué)習(xí)還是務(wù)工、務(wù)農(nóng)，是否有輟學(xué)、流浪等情況。

2、犯罪情節(jié)。包括犯罪的起因、同被害人的關(guān)系、被害人是否有過(guò)錯(cuò)，以及犯罪的目的、動(dòng)機(jī)、手段，等等。

3、犯罪前后表現(xiàn)。包括平時(shí)的一貫表現(xiàn)、有無(wú)違法犯罪的前科或其他不良行為、犯罪后的認(rèn)罪、悔罪態(tài)度等。

4、性格特征。尤其要注意是否有生理和心理疾?。òň癫。⑽?、酗酒、賭博、早戀、網(wǎng)癮、夜不歸宿等不良表現(xiàn)，是否接觸不良的閱讀物、光碟、網(wǎng)站等，是否同具有不良表現(xiàn)的人進(jìn)行交往，等等。

5、家庭背景。包括家庭成員的構(gòu)成，監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、收入、健康情況，父母的個(gè)性與和睦情況，父母對(duì)孩子的管教情況，等等。尤其要注意，涉案未成年人的家庭是否完整，是否存在父親或母親去世、父親或母親被判刑入獄以及父母離異等情況；父母是否存在對(duì)孩子虐待、體罰或管教不當(dāng)?shù)惹闆r；父母是否具有賭博、酗酒等不良行為；父母之間是否因感情不和而經(jīng)常發(fā)生吵罵、廝打現(xiàn)象；等等。

6、教育環(huán)境。包括學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)绾?，?duì)學(xué)習(xí)、對(duì)老師的態(tài)度，是否有退學(xué)、逃學(xué)等情況，學(xué)校管理秩序如何，學(xué)校是否重視品行教育、法制教育及心理健康教育，是否存在歧視差生、體罰學(xué)生等現(xiàn)象，學(xué)校周邊環(huán)境如何等等。

7、社區(qū)環(huán)境。包括家庭遷移的情況、所在社區(qū)的治安秩序好壞、鄰里是否和睦、社區(qū)評(píng)價(jià)等等。

8、幫教條件。這是一種現(xiàn)實(shí)的考慮，由于緩刑的適用還要在具體的地區(qū)具有可行性，所以不得不考慮這個(gè)問(wèn)題。

判決前調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容要求簡(jiǎn)明扼要，它能夠在較短的時(shí)間里讓法官捕捉到重要的信息，所以，調(diào)查報(bào)告的簡(jiǎn)短化和表格化是它的一個(gè)趨向，目前，在一些國(guó)家和地區(qū)通行格式化的調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告不再是敘述性的文字，而是經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化的表格，法官無(wú)須解讀冗長(zhǎng)的文字就可以直接獲得所需的信息。

 

 

參考文獻(xiàn)：

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  ②the pre-sentence investigation and report(psi)，h. michael.，/thepresentencereport.htm，2007.

  ③婁獻(xiàn)忠：“一貫表現(xiàn)”不宜作量刑參考，揚(yáng)子晚報(bào)，2007年04月22日。

  ④轉(zhuǎn)引自陳興良：《刑法的啟蒙》，法律出版社1996年版，第263頁(yè)。

  ⑤［意］菲利：《實(shí)證派犯罪學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1987年版，第24頁(yè)。

  ⑥轉(zhuǎn)引自陳興良著：《刑法的人性基礎(chǔ)》，法律出版社1996年版，第424頁(yè)。

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  ⑨t(yī)he history of the presentence investigation report，/pubs/psi/psireport.html，2002.

  ⑩understanding the federal pre sentence investigation report by: michael g santos， /forums/showthread.php?t=271，2001-10-28。

  11 李恩慈，論緩刑的矯正制度，載《中國(guó)刑法學(xué)年會(huì)文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年10月第1版，第724頁(yè)。

  12李太薰：韓國(guó)刑事司法改革的動(dòng)向和展望，法制日?qǐng)?bào)，2006.5.25.

  13 李恩慈，論緩刑的矯正制度，載《中國(guó)刑法學(xué)年會(huì)文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年10月第1版，第724頁(yè)。

  14 李恩慈，論緩刑的矯正制度，載《中國(guó)刑法學(xué)年會(huì)文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年10月第1版，第724頁(yè)。

  15袁定波：少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度需完善，2007年04月24日，法制日?qǐng)?bào)。

  16青島法院對(duì)少年審判施行“人格調(diào)查制度” /news/2003-05/22/content_523655.htm2003-05-22，新華網(wǎng)山東頻道。

  17黃勇：合肥 人格調(diào)查辟出維權(quán)新路，中國(guó)青年報(bào)，2003-11-27。

  18北京門頭溝法院對(duì)未成年人量刑引入社會(huì)評(píng)價(jià)，news.xinhuanet.com/legal/2005-07/07/content_3185213.htm，2005年07月07日

  19連云區(qū)法院未成年人案件審判庭全面啟動(dòng)刑事案件審前調(diào)查制度，jgjy.gov.cn，?2007-4-11。

  20王 琪：豐臺(tái)法院量刑參考案前表現(xiàn)，民主與法制時(shí)，2007-4-30。

  21袁定波：少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度需完善，2007年04月24日，法制日?qǐng)?bào)。

  22黃士元 吳丹紅：品格證據(jù)規(guī)則研究，《國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第4期。

  23 袁定波：少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度需完善，2007年04月24日，法制日?qǐng)?bào)。

  24 邱興?。骸缎塘P的哲理與法理》，法律出版社2003年版，第88頁(yè)。

  25 邱興?。骸缎塘P的哲理與法理》，法律出版社2003年版，第99頁(yè)。

第4篇：文明行為調(diào)查報(bào)告范文

第一條為貫徹區(qū)黨委、管委會(huì)“四城同創(chuàng)”工作部署，強(qiáng)化創(chuàng)建工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和工作人員依法行政、勤政高效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我區(qū)創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、雙擁模范城市等區(qū)黨委、管委會(huì)決定的城市創(chuàng)建工作及城市管理各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。本辦法所稱問(wèn)責(zé)，是指被問(wèn)責(zé)的區(qū)屬部門、駐區(qū)機(jī)構(gòu)、管理處、社區(qū)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人在創(chuàng)建工作中不履行或不正確履行職責(zé)，造成嚴(yán)重不良影響和后果，依照本辦法對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。本辦法所問(wèn)責(zé)的工作，是指創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、雙擁模范城市等區(qū)黨委、管委會(huì)決定的城市創(chuàng)建工作及城市管理各類專項(xiàng)整治活動(dòng)所制訂的各項(xiàng)任務(wù)分解體系布置的工作任務(wù)。

第三條對(duì)影響創(chuàng)建工作行為的責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、教育與懲戒相結(jié)合的原則，依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行。

第二章問(wèn)責(zé)的情形和方式

第四條各創(chuàng)建職能單位及其責(zé)任人員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：

（一）在創(chuàng)建工作中，對(duì)上級(jí)指令、政令執(zhí)行不力，不認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)創(chuàng)建工作部署，未能完成分配下達(dá)的創(chuàng)建工作任務(wù)，導(dǎo)致測(cè)評(píng)丟分，影響全區(qū)創(chuàng)建工作的；

（二）在創(chuàng)建工作中，工作舉措不力，相關(guān)人員不認(rèn)真履行職責(zé)，虛于應(yīng)付，敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致工作落后、被動(dòng)，造成不良后果的；

（三）牽頭單位不負(fù)責(zé)，配合單位不盡責(zé)，工作推諉、扯皮，配合不力等，給創(chuàng)建工作造成不良影響的；

（四）工作中弄虛作假，群眾意見(jiàn)大，造成惡劣社會(huì)影響的；

（五）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)工作資料和工作情況，對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作造成不良影響的；

（六）不落實(shí)督辦工作事項(xiàng)的，或存在的問(wèn)題經(jīng)督辦仍未整改或整改不到位的；

（七）在創(chuàng)建工作的各類考核評(píng)比中成績(jī)排名落后，有關(guān)職能部門提出問(wèn)責(zé)建議，需要問(wèn)責(zé)的；

（八）在創(chuàng)建工作中，其他需要問(wèn)責(zé)的行為。

因客觀不可抗拒的原因造成不能按要求履行職責(zé)的，向區(qū)“四城同創(chuàng)”活動(dòng)總指揮部作出書面說(shuō)明，經(jīng)調(diào)查核實(shí)無(wú)誤后，可以不按上述情形問(wèn)責(zé)。

第五條各級(jí)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員有下列情形之一，應(yīng)問(wèn)責(zé)：

（一）組織工作混亂，直接影響和妨礙區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展的；

（二）弄虛作假，應(yīng)付上級(jí)檢查，或指使、授意、縱容被檢查單位弄虛作假應(yīng)付檢查的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由不執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)要求糾正、整改的意見(jiàn)和建議；

（四）放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)，致使管轄范圍內(nèi)發(fā)生影響我區(qū)文明形象的行為得不到發(fā)現(xiàn)和及時(shí)糾正的；

（五）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不文明行為予以隱瞞、包庇袒護(hù)、縱容，不予制止和糾正的；

（六）違反廉潔自律規(guī)定，的；

（七）其他需問(wèn)責(zé)的行為。

第六條在創(chuàng)建工作中采取下列問(wèn)責(zé)方式：

（1）通報(bào)批評(píng)，并在媒體上公開(kāi)說(shuō)明；

（2）行政警告；

（3）行政記過(guò)；

（4）停職檢查；

（5）免職或建議免職。

問(wèn)責(zé)方式可以獨(dú)立使用，也可以合并使用，并按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。

第七條在創(chuàng)建工作中，因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果，應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，經(jīng)專業(yè)督查組、有關(guān)職能部門移送，區(qū)“四城同創(chuàng)”督查組提出問(wèn)責(zé)建議，交由有關(guān)部門按干部管理權(quán)限和程序進(jìn)行處理。

第八條在全國(guó)創(chuàng)建工作檢查和驗(yàn)收過(guò)程中，因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)加重處理。

第三章實(shí)施問(wèn)責(zé)的程序

第九條區(qū)“四城同創(chuàng)”各督查組和各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)檢查，對(duì)責(zé)任單位在創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)督辦單，責(zé)令其限期整改。對(duì)工作推諉、扯皮、整改不力的單位和個(gè)人，職能部門或督查組提出問(wèn)責(zé)建議報(bào)送區(qū)“四城同創(chuàng)”督導(dǎo)問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明，區(qū)“四城同創(chuàng)”督導(dǎo)問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組依照程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。

第十條在創(chuàng)建工作中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求查辦的、區(qū)部門轉(zhuǎn)辦的，群眾投訴舉報(bào)的、媒體曝光的、暗訪中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，區(qū)“四城同創(chuàng)”督查組組織調(diào)查，分清責(zé)任，視情節(jié)，實(shí)施問(wèn)責(zé)。

第十一條問(wèn)責(zé)線索初核后需立項(xiàng)問(wèn)責(zé)的，由區(qū)“四城同創(chuàng)”督導(dǎo)問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出立項(xiàng)建議并報(bào)送區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)。

第十二條區(qū)“四城同創(chuàng)”督查組完成調(diào)查核查后，向區(qū)紀(jì)委提供調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論、是否問(wèn)責(zé)和采用何種問(wèn)責(zé)方式的具體建議，經(jīng)批準(zhǔn)后由區(qū)紀(jì)委在聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)的單位和人員的陳述和申辯后作出問(wèn)責(zé)決定，并報(bào)區(qū)黨委審定。

第十三條對(duì)事實(shí)清楚，不需要進(jìn)行調(diào)查核查的或情況特殊的，可直接作出問(wèn)責(zé)決定。

第十四條問(wèn)責(zé)調(diào)查處理結(jié)束后，問(wèn)責(zé)情況向有關(guān)單位或社會(huì)公布。

第5篇：文明行為調(diào)查報(bào)告范文

姓名：

班級(jí)：

學(xué)號(hào)：

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：

某某大學(xué)某某校區(qū)

調(diào)查對(duì)象:

某某大學(xué)某某校區(qū)100位在校生

調(diào)查方式：

采取問(wèn)卷調(diào)查方式，發(fā)放100份有關(guān)大學(xué)寢室文化的調(diào)查問(wèn)卷，回收后通過(guò)分析數(shù)據(jù)的方式獲得結(jié)果

大學(xué)生寢室文化調(diào)查報(bào)告

【摘要】大學(xué)生寢室是高等學(xué)校育人環(huán)境的重要組成部分，是學(xué)校精神文明建設(shè)的重要窗口，建立寢室文化，對(duì)優(yōu)化高等學(xué)校育人環(huán)境，培養(yǎng)合格的高級(jí)專門人才有重要保障作用。本文就當(dāng)代大學(xué)生寢室文化進(jìn)行了研究，了解了當(dāng)前狀況，并給出了一些建議。

【關(guān)鍵詞】寢室文化調(diào)查報(bào)告問(wèn)卷調(diào)查和諧

調(diào)查過(guò)程：

1．第一階段：利用互聯(lián)網(wǎng)獲取，圖書館查找有關(guān)資料，了解當(dāng)前大學(xué)生總體的寢室文化及出現(xiàn)的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2．第二階段：結(jié)合實(shí)際，通過(guò)我們小組研究討論再擬定一份調(diào)查問(wèn)卷。

3．第三階段：我們通過(guò)自身的關(guān)系網(wǎng)向各在校大學(xué)生發(fā)放問(wèn)卷。

4．第四階段：從回收的問(wèn)卷中整理分析統(tǒng)計(jì)出當(dāng)代大學(xué)生寢室文化的概況及反映出的問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。

前言

大學(xué)生寢室文化是大學(xué)生在寢室空間所表現(xiàn)出的種種文化意識(shí)和行為，如生活作風(fēng)、道德規(guī)范、思想意識(shí)、審美情趣和行為方式等。它是校園文化的重要組成部分，從一個(gè)側(cè)面反映了一個(gè)學(xué)校的精神風(fēng)貌和辦學(xué)水平，對(duì)大學(xué)生健康成長(zhǎng)有很重要的影響。寢室是住校學(xué)生主要的交流，娛樂(lè)和學(xué)習(xí)場(chǎng)所之一，寢室同學(xué)之間的交往也成為大學(xué)生人際交往的重要組成部分。大學(xué)生在寢室中朝夕相處，長(zhǎng)期共同生活，因此寢室氛圍會(huì)潛移默化地對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生重要的影響。為了研究寢室文化對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和人際交往所帶來(lái)的影響，我制作了一份調(diào)查問(wèn)卷，走訪了學(xué)校自習(xí)室和輔修教室，把100份問(wèn)卷發(fā)給了不同年級(jí)，不同性別我校在校大學(xué)生，經(jīng)過(guò)對(duì)所得數(shù)據(jù)的分析，有以下問(wèn)題！

1、你平均每天在寢室度過(guò)的時(shí)間是（除睡覺(jué)外）

a2小時(shí)以下b2-4小時(shí)c4-6小時(shí)d6小時(shí)以上

結(jié)果分析如下圖所示

2、你喜歡在寢室學(xué)習(xí)嗎？a喜歡b不喜歡

3、你認(rèn)為你寢室的學(xué)習(xí)氣氛如何？

a很好b還行c一般d很差

結(jié)果如下圖所示4、由于生活習(xí)慣不同，是否與室友產(chǎn)生過(guò)不快

a產(chǎn)生過(guò)，而且嚴(yán)重b產(chǎn)生過(guò)，較輕微

c從來(lái)沒(méi)有

結(jié)果如下圖所示

5、你在寢室做的做多的是什么（除睡覺(jué)外）

6、你們寢室經(jīng)常談?wù)摰脑掝}是？

a學(xué)習(xí)問(wèn)題b時(shí)事政治c娛樂(lè)八卦d書籍電影

結(jié)果如下圖所示

7、容易因?yàn)橐韵履男┓矫娑a(chǎn)生不快

a睡覺(jué)時(shí)間b說(shuō)話方（口氣，禮節(jié)）

b晨讀夜讀d制造噪音，影響他人休息

第6篇：文明行為調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境倫理觀；生態(tài)地理教學(xué)；構(gòu)建

在工業(yè)文明的背景下，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，對(duì)自然的恣意索取和排放造成了臭氧層空洞、酸雨、土地的不斷沙漠化，嚴(yán)重的水土流失，礦產(chǎn)資源的日益枯竭和觸目驚心的環(huán)境污染等一系列問(wèn)題。人與自然對(duì)立關(guān)系的不斷加深，最終導(dǎo)致生態(tài)與環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)，威脅人類自身的生存和發(fā)展，這種盲目的殺雞取卵的近利行為，從人們的認(rèn)識(shí)上來(lái)說(shuō)是缺乏環(huán)境倫理道德與意識(shí)。生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的較工業(yè)文明更先進(jìn)、更高級(jí)、更偉大的文明[1]。它倡導(dǎo)把保護(hù)自然環(huán)境作為倫理道德的首要準(zhǔn)則。生態(tài)文明的環(huán)境倫理道德是以維護(hù)自然環(huán)境系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持自然生態(tài)平衡為準(zhǔn)則的。人類的一切行為必須是在服從這一準(zhǔn)則的前提下進(jìn)行，增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)境道德意識(shí)，樹(shù)立一種人與自然和諧的環(huán)境倫理觀，使人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境道德是人類道德的重要方面，保護(hù)自然環(huán)境、維持生態(tài)平衡是人類為了自身的生存與可持續(xù)發(fā)展所應(yīng)履行的道德義務(wù)。

一、環(huán)境倫理觀

環(huán)境倫理觀主要以保護(hù)地球資源和確保人類可持續(xù)發(fā)展為原則，在生產(chǎn)生活中堅(jiān)持合理利用資源和能源、減少污染排放、循環(huán)使用資源等環(huán)保理念[2]。環(huán)境倫理觀主張地球的唯一性與資源承載量的有限性；生命的平等性；人類的自然屬性；人類自身的公平性；環(huán)境問(wèn)題的世界性等[3]。生態(tài)文明是以環(huán)境哲學(xué)作為其哲學(xué)基礎(chǔ)的，因此在地理教學(xué)中把環(huán)境倫理觀作者簡(jiǎn)介：劉麗華（1983-），女，山西人，滇西科技師范學(xué)院講師，主要研究方向：生態(tài)經(jīng)濟(jì)與旅游地理作為學(xué)生改造自然意識(shí)與行為上的制約機(jī)制與理念，樹(shù)立與生態(tài)文明相適應(yīng)的環(huán)境倫理觀是推進(jìn)生態(tài)地理教學(xué)的哲學(xué)之源與理論之基。而地理學(xué)科以其時(shí)代性、獨(dú)特性、形象性、統(tǒng)一性的特征，例如人地關(guān)系、全球環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等理念，又有助于環(huán)境倫理觀的滲透。二者具有相通之處。

二、生態(tài)地理教學(xué)構(gòu)建目標(biāo)

生態(tài)地理教學(xué)構(gòu)建的終極目標(biāo)在于，在地理教學(xué)中滲透環(huán)境倫理觀能夠使學(xué)生塑造環(huán)境倫理道德，使使他們具有正確的環(huán)境態(tài)度和價(jià)值觀，以及良好的行為習(xí)慣和解決環(huán)境問(wèn)題的能力，以此能做出理想的環(huán)境行為。

1、培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境倫理意識(shí)

在地理教學(xué)過(guò)程中，要大力宣揚(yáng)生態(tài)危機(jī)對(duì)人類生存和發(fā)展的威脅，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到任何有意或無(wú)意、直接或間接的污染、破壞環(huán)境的行為都是不道德的，以此喚起學(xué)生的危機(jī)和急迫意識(shí)。

2、形成正確的環(huán)境倫理觀

由于環(huán)境資源的有用性有限性與稀缺性等，環(huán)境資源也是有價(jià)值的。正確的環(huán)境倫理價(jià)值觀要求在自然本身以及人與自然的關(guān)系中建立起一種合理性，一種生態(tài)平衡，并用這種合理性來(lái)規(guī)范人與自然之間的關(guān)系。。

3、使學(xué)生形成綠色消費(fèi)觀

在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)倡導(dǎo)學(xué)生在消費(fèi)資源時(shí)要適度消費(fèi)，以求資源的永續(xù)利用，例如倡導(dǎo)珍惜糧食，節(jié)約用水等。

三、生態(tài)地理教學(xué)構(gòu)建途徑

1、地理課堂教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境倫理道德的有效空間

教師可采用滲透式講授法、辯論法、討論法、演示法、材料閱讀法等多種教學(xué)方法設(shè)計(jì)教案，對(duì)環(huán)境倫理觀從知識(shí)、技能、情感等多方面進(jìn)行講解與傳授。

2、課外活動(dòng)是培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境倫理道德的重要陣地

教師可以有計(jì)劃地組織學(xué)生到校外去考察、調(diào)查，讓學(xué)生寫出總結(jié)或調(diào)查報(bào)告，提出自己的建議，使學(xué)生直接接觸環(huán)境，獲得正確、鮮明、真實(shí)的印象。

3、重視鄉(xiāng)土地理教學(xué)對(duì)環(huán)境倫理意識(shí)的培養(yǎng)

鄉(xiāng)土地理教學(xué)是從學(xué)生身邊的地理事物和現(xiàn)象人手進(jìn)行教學(xué)的，比較貼近學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生對(duì)周圍的地理事物和現(xiàn)象比較熟悉。

四、生態(tài)地理教學(xué)評(píng)價(jià)

1、對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)

對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)可通過(guò)撰寫環(huán)境倫理調(diào)查報(bào)告或環(huán)境倫理小論文等進(jìn)行量化的評(píng)價(jià)。考核采用優(yōu)秀、良好、中三個(gè)等級(jí)。

2、對(duì)教師的評(píng)價(jià)

1）教學(xué)目標(biāo)評(píng)價(jià)教學(xué)目標(biāo)是否符合地理學(xué)科的特點(diǎn)和環(huán)境倫理教育的特點(diǎn)是否在完成地理教學(xué)目標(biāo)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)環(huán)境倫理的理解，培養(yǎng)正確的對(duì)待環(huán)境的態(tài)度，并鼓勵(lì)學(xué)生的參與是否具有一定的彈性和可操作性。2）教學(xué)內(nèi)容評(píng)價(jià)教學(xué)內(nèi)容是否將本書內(nèi)容與學(xué)生身邊的、當(dāng)?shù)氐暮腿粘５纳瞽h(huán)境、生活經(jīng)驗(yàn)與環(huán)境倫理問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)；教師是否鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)中調(diào)查不同的環(huán)境倫理問(wèn)題，并把這些環(huán)境倫理問(wèn)題與全球的環(huán)境倫理問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)。3）教學(xué)方法評(píng)價(jià)教師是否運(yùn)用多元化的教學(xué)方法，這些方法是否適應(yīng)學(xué)生的需要；教師是否采用了相應(yīng)的鼓勵(lì)學(xué)生積極參與的措施，建立了相應(yīng)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行過(guò)程性評(píng)價(jià)的學(xué)生檔案教師是否將評(píng)價(jià)作為一種教學(xué)手段，而不是最終目的；教師是否提供足夠的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的自然和社會(huì)環(huán)境中感知、體驗(yàn)和思考。生態(tài)地理教學(xué)的構(gòu)建，以環(huán)境倫理觀的形成為主要線索，從構(gòu)建目標(biāo)、途徑以及到生態(tài)地理教學(xué)的評(píng)價(jià)都以環(huán)境倫理觀教育為主，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)地理教學(xué)的生態(tài)意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳敏豪.生態(tài)文化與文明前景[M].武漢出版社,1995.

[2]包慶德.唯物史觀視野中的“環(huán)境倫理”[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào),2007.

[3]姚宏宇.環(huán)境倫理觀的滲透———地理學(xué)科的基本任務(wù)[J].教學(xué)研究,2006(2).

[4]李偉華,魏智勇.高中地理課程中環(huán)境倫理道德教育研究綜述[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2008(21).

第7篇：文明行為調(diào)查報(bào)告范文

調(diào)查時(shí)間： 2010年10月15日星期五

調(diào)查地點(diǎn)： 棠湖小學(xué)十字路口，福達(dá)賓館十字路口

調(diào)查方法： 一、實(shí)地走訪，觀察

調(diào) 查 人： 雙流縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)六年級(jí)八班 張婧萱

調(diào)查分工： 以小組形勢(shì)，每組十人。

調(diào)查正文：

前言

瑰麗雙流，文明雙流，和諧雙流，是我們每一個(gè)雙流兒女的期望，而現(xiàn)在雙流正為創(chuàng)建文明縣城而努力著，我們更應(yīng)該貢獻(xiàn)出自己的一份力。為此，在本周的社會(huì)實(shí)踐課上，學(xué)校 “S＆W”社區(qū)的的老師們就帶著我們來(lái)到了街頭，倡導(dǎo)文明行動(dòng)。

一、人們對(duì)文明行為的重視程度

在社區(qū)旗的帶領(lǐng)下，我們來(lái)到了棠湖小學(xué)的十字路口前，在那里展開(kāi)了我們的行動(dòng)。在短短的十分鐘，我一邊和大家一起宣傳著，一邊注視著周圍。十分鐘很快就過(guò)去了，在那十分鐘，就有15個(gè)行人闖紅燈，難道他們都那么急嗎？為了搶那幾秒鐘，連自己的生命都不顧了，還不包括那些站在斑馬線上等著的人們，我真不明白，生命在他們的眼中就真的是兒戲嗎？為什么要搶那幾秒鐘？

在那幾分種，滿地的果皮紙屑讓我哭笑不得，彎彎腰一個(gè)小小的動(dòng)作只要幾秒鐘，那難道也會(huì)讓人感覺(jué)到麻煩嗎？面對(duì)著那些垃圾，許多人都無(wú)動(dòng)于衷，只有寥寥的幾個(gè)人將它們撿起來(lái)，扔進(jìn)了垃圾桶。

二、大家對(duì)雙流建設(shè)文明縣城的態(tài)度

在我們的宣傳過(guò)程中，有許多人對(duì)我們愛(ài)理不理的；還有一些人對(duì)雙流建設(shè)文明縣城抱著一種事不關(guān)己的樣子；而還有一些人將我們拿著倡議書遠(yuǎn)遠(yuǎn)的避開(kāi)了；甚至還有一些人表示不愿意為雙流建設(shè)文明縣城出一份微薄之力，還有……

但有一群人的表現(xiàn)與他們截然不同。他們看了一眼宣傳單，就立刻問(wèn)我們可以做什么，并像他們的同伴宣傳了起來(lái)。雖然我并不知道他們是否會(huì)繼續(xù)行動(dòng)下去，還只是三分鐘的熱度。但那一刻我的心里好溫暖，因?yàn)槲覀兊男袆?dòng)得到了回報(bào)。

三、人們不注重環(huán)保和文明行為的原因

在觀察了許多之后，我們發(fā)現(xiàn)了許多人亂扔垃圾多是因?yàn)橛X(jué)得拿在手上太占地方，又太丟人了。而

闖紅燈則是為了節(jié)約那幾分鐘。幾分鐘，就真的那么重要嘛？

四、調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問(wèn)題

1.有些人在我們宣傳的過(guò)程中，表現(xiàn)出不耐煩，認(rèn)為雙流創(chuàng)建文明縣城是多此一舉。

2.不愿意參與到這個(gè)活動(dòng)中來(lái)。

五、調(diào)查感想

第8篇：文明行為調(diào)查報(bào)告范文

1. 爭(zhēng)當(dāng)“禮儀之星”，營(yíng)造文明風(fēng)氣。

在整個(gè)“文明禮儀伴我成長(zhǎng)”教育活動(dòng)中，爭(zhēng)當(dāng)“禮儀之星”一直貫穿始終。“禮儀之星”的爭(zhēng)當(dāng)，我們采取自薦、班級(jí)核實(shí)、大隊(duì)部批準(zhǔn)三個(gè)程序。也就是說(shuō)只要認(rèn)為自己符合一個(gè)“禮儀之星”的標(biāo)準(zhǔn)就可自薦到大隊(duì)部競(jìng)選“禮儀之星”，無(wú)需同學(xué)選舉，老師推薦，只要大隊(duì)部到班級(jí)核實(shí)，文明行為基本屬實(shí)，即可當(dāng)上“禮儀之星”， 并在禮儀教育陣地上予以公布和表彰?！白运]”，其實(shí)是給每個(gè)學(xué)生改正缺點(diǎn)，努力上進(jìn)的一個(gè)機(jī)會(huì)，讓學(xué)生明白只要自己努力，也能當(dāng)上“禮儀之星”。在“爭(zhēng)”的過(guò)程中，使學(xué)生自然而然地規(guī)范自己的言行，自覺(jué)做到文明守紀(jì)，主動(dòng)養(yǎng)成文明習(xí)慣。不管這個(gè)學(xué)生最后有沒(méi)有當(dāng)上“禮儀之星”，在爭(zhēng)創(chuàng)的過(guò)程中，他或多或少受到了教育，規(guī)范了自己的言行；而當(dāng)上了“禮儀之星”后，除了用良好的文明言行為大家作出示范外，還可以擔(dān)任紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗大執(zhí)法的工作，參與糾正校內(nèi)不文明行為。這樣既強(qiáng)化了“禮儀之星”的文明言行，又監(jiān)督、糾正、制止了不文明行為，在學(xué)校形成人人爭(zhēng)當(dāng)“禮儀之星”的風(fēng)潮。

2. 踐行禮儀，糾察不文明行為。

禮儀貴在實(shí)踐。根據(jù)學(xué)校的工作部署，少先隊(duì)開(kāi)展了系列的文明禮儀實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生普及性參與活動(dòng)體驗(yàn)，在活動(dòng)中受教育，規(guī)范文明行為，使禮儀教育生動(dòng)化、形象化，教育效果更持久。如本學(xué)期開(kāi)展的 “我身邊的不文明行為”調(diào)查活動(dòng)，要求全校學(xué)生從校園、家庭、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所搜索身邊的不文明行為，并能及時(shí)制止、勸告這些行為，耐心勸導(dǎo)要注意文明禮儀的細(xì)節(jié)。四（7）中隊(duì)的“乘車文明大揭密”、五（1）中隊(duì)的“食市文化大調(diào)查”、五（7）中隊(duì)的“尋找我身邊的禮儀細(xì)節(jié)”、五（8）中隊(duì)的“文明小課桌”、六（4）中隊(duì)的“彎腰工程你我參與”、六（8）中隊(duì)的“家庭禮儀齊共享”等主題鮮明的調(diào)查活動(dòng)，幫助學(xué)生初步掌握了文明禮儀的現(xiàn)況。透過(guò)調(diào)研、糾察，學(xué)生都充分認(rèn)識(shí)到文明禮儀其實(shí)就在平時(shí)的言行舉止當(dāng)中，引發(fā)學(xué)生對(duì)生活中的文明禮儀現(xiàn)象的思考，逐步在心中形成一種文明禮儀的認(rèn)識(shí)觀，并通過(guò)對(duì)生活禮儀、家庭禮儀、社會(huì)禮儀、校園禮儀等的學(xué)習(xí)實(shí)踐，把語(yǔ)言文明、行為文明積淀成為學(xué)生的人格文明，成為做人的基本要求。隨后，在班主任的指導(dǎo)幫助下，各中隊(duì)還認(rèn)真撰寫了調(diào)查報(bào)告，既鍛煉了學(xué)生的能力，又提高了文明禮儀教育的成效。

第9篇：文明行為調(diào)查報(bào)告范文

課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)綜合性學(xué)習(xí)應(yīng)突出學(xué)生的自主性，重視學(xué)生主動(dòng)積極的參與精神，引導(dǎo)學(xué)生自行設(shè)計(jì)和組織活動(dòng)，讓學(xué)生經(jīng)歷活動(dòng)的探索和研究過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)讀寫能力，引發(fā)學(xué)生嘗試解決社會(huì)生活中的一些問(wèn)題，錘煉學(xué)生的活動(dòng)能力，積累豐富的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展合作、主動(dòng)創(chuàng)新的探究精神。

一、凸顯活動(dòng)指導(dǎo)，豐富相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

教師是課堂活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者，是學(xué)生與現(xiàn)實(shí)世界對(duì)話的傾聽(tīng)者，因此，開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程中，教師要采取有效的策略指導(dǎo)，注重創(chuàng)設(shè)積極活動(dòng)氛圍，激發(fā)學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生挖掘現(xiàn)實(shí)世界對(duì)語(yǔ)文的發(fā)展價(jià)值，指導(dǎo)學(xué)生選擇研究活動(dòng)主題，制定活動(dòng)計(jì)劃等針對(duì)性的準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中選擇有效的研究方法，解決出現(xiàn)的問(wèn)題，讓學(xué)生在活動(dòng)中不斷地總結(jié)、反思，提升活動(dòng)能力，豐富和完善活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。

例如，人教版五年級(jí)上冊(cè)《走進(jìn)信息世界》綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，新課伊始，為了讓學(xué)生產(chǎn)生了解和掌握信息的興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)信息的積極性，為學(xué)生選題制定計(jì)劃奠定基礎(chǔ)，教師采用形象化的情境，先讓學(xué)生明確信息的種類，如文字信息、聲音信息、影像信息、自然信息等，使學(xué)生構(gòu)建了比較完善的信息體系。接著，學(xué)生了解了綜合性活動(dòng)的要求，教師根據(jù)學(xué)生的特長(zhǎng)及需求，自由組合若干個(gè)學(xué)習(xí)合作小組，引導(dǎo)學(xué)生梳理出學(xué)習(xí)主題。如《平和第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)水、電情況調(diào)查》、《2009～2012年平和第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生參賽獲獎(jiǎng)?wù){(diào)查》、《平和第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生上網(wǎng)情況調(diào)查》等主題，讓學(xué)生對(duì)這些主題進(jìn)行討論，采用適合本學(xué)習(xí)小組特長(zhǎng)的主題作為活動(dòng)研究主題，并按學(xué)生參與研究的主題內(nèi)容命名學(xué)習(xí)小組，教師對(duì)于每個(gè)活動(dòng)小組提出恰如其分的綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)建議，并指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)分工：做事較為細(xì)致的學(xué)生負(fù)責(zé)上網(wǎng)查資料，到圖書館查閱與課題有關(guān)的材料，做好詳細(xì)記錄；表達(dá)能力好的學(xué)生擔(dān)任采訪工作；思維活躍的學(xué)生對(duì)活動(dòng)材料進(jìn)行整理；習(xí)作能力較強(qiáng)的學(xué)生執(zhí)筆寫調(diào)查報(bào)告，讓每一個(gè)學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中都有所表現(xiàn)和發(fā)展，培養(yǎng)了合作互助精神。同時(shí)，在教師有效的指導(dǎo)下，學(xué)生合作討論、制定活動(dòng)計(jì)劃，提出符合生活實(shí)際的各種活動(dòng)措施和建議，最后填寫活動(dòng)計(jì)劃表，確定這次綜合性實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程。教師的指導(dǎo)與學(xué)生主體凸顯和諧統(tǒng)一，豐富和完善學(xué)生相關(guān)的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生在實(shí)踐中有效地開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

二、整合學(xué)科內(nèi)容，增強(qiáng)探究意識(shí)

語(yǔ)文知識(shí)在實(shí)際生活中的應(yīng)用主要通過(guò)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)，通過(guò)與外界不斷交流信息的實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程，可以發(fā)展人的言語(yǔ)生命張力和思維活力。教師引導(dǎo)學(xué)生自主參與綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)充分開(kāi)發(fā)和利用各種語(yǔ)文資源，捕捉有價(jià)值的學(xué)習(xí)信息，注重結(jié)合生活實(shí)踐，由課堂走向社會(huì)，從書本走向生活，在生活中發(fā)現(xiàn)探究主題，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用多種活動(dòng)策略進(jìn)行探究，培養(yǎng)學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫的能力，增強(qiáng)學(xué)生探索與研究的意識(shí)。

例如，人教版五年級(jí)下冊(cè)《白楊》一文，課前，教室布置學(xué)生學(xué)唱《小白楊》這首歌；學(xué)一學(xué)怎樣畫白楊樹(shù)；上網(wǎng)或到學(xué)校圖書館查閱扎根邊疆、建設(shè)邊疆的模范人物資料，并做成資料卡。研讀文本語(yǔ)句時(shí)，教師采取有效的閱讀策略，讓學(xué)生在小組閱讀活動(dòng)中積極探究、討論，運(yùn)用不同的閱讀形式，展示并交流了課前搜集與文本中心相互關(guān)聯(lián)的資料、圖片，讓學(xué)生對(duì)文章中心形成個(gè)性化的解讀。閱讀課文之后，教師讓學(xué)生或以唱歌的形式，或以暢談形式表達(dá)了長(zhǎng)大對(duì)扎根邊疆、建設(shè)邊疆的向往。又如，人教版五年級(jí)上冊(cè)《圓明園的毀滅》一文，課前，教師布置學(xué)生上網(wǎng)或到圖書館搜集有關(guān)圓明園的歷史材料，學(xué)生在搜集材料的實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)圓明園的昔日輝煌景觀有了初步的了解。接著，教師利用學(xué)生課前搜集的資料和多媒體課件引導(dǎo)學(xué)生自主探究交流，深化對(duì)文本內(nèi)涵的解讀。研讀文本之后，教師提出：“假如你是下面其中的一個(gè)角色，面對(duì)英法聯(lián)軍的強(qiáng)盜行徑，你會(huì)怎么做？”出示皇帝、大臣、將士、老百姓等角色，讓學(xué)生分別選擇自己喜歡的一個(gè)角色進(jìn)行演繹，學(xué)生演繹之后，在小組中交流角色演繹的體驗(yàn)與感悟，動(dòng)筆寫下來(lái)，整理通順后，工整地抄寫在課前搜集的資料后面，再獨(dú)立撰寫《圓明園的毀滅》讀后感。教師整合學(xué)科內(nèi)容，深化學(xué)生對(duì)文本內(nèi)涵地解讀，強(qiáng)化學(xué)生自主探究的意識(shí)，使學(xué)生的語(yǔ)文綜合素養(yǎng)在實(shí)踐活動(dòng)中生成。

三、注重探究過(guò)程，生成活動(dòng)能力

語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)應(yīng)注重實(shí)踐性，它是一種個(gè)性化的、創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，教師創(chuàng)造性地開(kāi)展綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，在實(shí)踐中鼓勵(lì)學(xué)生選擇自己感興趣的內(nèi)容開(kāi)展活動(dòng)，運(yùn)用多種活動(dòng)策略進(jìn)行探究，在活動(dòng)中暢所欲言，發(fā)表各自對(duì)活動(dòng)探究的見(jiàn)解，使每一個(gè)學(xué)生都能發(fā)揮自身的長(zhǎng)處，克服缺點(diǎn)，在活動(dòng)中表現(xiàn)自己，展示自我，通過(guò)合作學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)發(fā)展，在探究過(guò)程中完成研究任務(wù)，生成搜集材料、整理數(shù)據(jù)、寫調(diào)查報(bào)告等實(shí)踐能力。

例如，人教版六年級(jí)下冊(cè)第二組課文，這組課文描述了獨(dú)具魅力的民俗風(fēng)情中蘊(yùn)涵的民族文明和傳統(tǒng)美德。教師引導(dǎo)學(xué)生把“愛(ài)我中華民風(fēng)民俗”的觀念應(yīng)用到實(shí)際生活中，把它化為日常的行為，開(kāi)展了“緬懷語(yǔ)言大師，弘揚(yáng)語(yǔ)堂文化”的綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓學(xué)生做到學(xué)以致用，為弘揚(yáng)家鄉(xiāng)“林語(yǔ)堂”名片盡自己一份力量。當(dāng)教師提出這一主題后，學(xué)生參與活動(dòng)的積極性極高，教師指導(dǎo)學(xué)生討論并制訂書面活動(dòng)計(jì)劃，然后根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃實(shí)施如下活動(dòng)步驟：

1.查找有關(guān)林語(yǔ)堂的文化資料。先到平和網(wǎng)或縣博物館、圖書館查找有關(guān)世界文化大師林語(yǔ)堂快樂(lè)的童年生活及他的理論著作等。尋找對(duì)林語(yǔ)堂文化了解的人士交談，初步感知林語(yǔ)堂文化對(duì)世界文化的影響。

2.組織學(xué)生到平和縣坂仔鎮(zhèn)林語(yǔ)堂的故居（紀(jì)念館）參觀，身臨其境感受林語(yǔ)堂的個(gè)性魅力，進(jìn)一步探究林語(yǔ)堂文化的豐富內(nèi)涵。