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環(huán)衛(wèi)安全應(yīng)急演練總結(jié)

第1篇：環(huán)衛(wèi)安全應(yīng)急演練總結(jié)范文

為全面貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院、省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以及上級有關(guān)安全工作部署，在公司xx年度工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定安保環(huán)衛(wèi)科xx年度工作計(jì)劃。

二、主要目標(biāo)

1.制定年度安全工作管理計(jì)劃。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率100%。

3.隱患整改率達(dá)到100%。

4.員工教育培訓(xùn)率達(dá)到100%，考試合格率達(dá)到80%以上。

5.消防器材等安全設(shè)施完好率100%。

6.治安環(huán)保刑事案件為零。

7.一年2次防雷檢測，至少一次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

8.每年不少以一項(xiàng)創(chuàng)新管理。

三、具體措施

1.年初安?？聘鶕?jù)公司年度工作任務(wù)及上年工作總結(jié)制定本年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理計(jì)劃并將其層層分解下發(fā)至各個(gè)部門，各部門在完成總體目標(biāo)的前提下根據(jù)本部門實(shí)際情況制定本部門年度安全生產(chǎn)哦你工作分目標(biāo)。

2.年初安?？平M織全廠職工簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書并制定考核辦法，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則將職責(zé)層層分解，落實(shí)到人。安?？贫ㄆ趯δ繕?biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，每半年對目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核，并按公司考核與獎懲辦法納入年終考核。

3.安?？平M織安全生產(chǎn)委員會每月進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查并做好檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患能當(dāng)場整改的當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的立即下發(fā)隱患整改通知書給相關(guān)責(zé)任部門要求其及時(shí)整改，并對整改情況進(jìn)行監(jiān)督復(fù)查。

4.由總工室制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，安?？茀f(xié)同組織負(fù)責(zé)全廠職工教育培訓(xùn)并以試卷形式進(jìn)行培訓(xùn)結(jié)果考察，確保員工教育培訓(xùn)率達(dá)到100%，培訓(xùn)結(jié)果合格率達(dá)到80%以上，不合格者不得上崗作業(yè)。

5.安保科每月負(fù)責(zé)對全廠消防器材等安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)過期失效的立即整改換新，確保消防器材合格有效率達(dá)到100%。加強(qiáng)治安保衛(wèi)，安排領(lǐng)導(dǎo)干部值班，有效防范各類治安刑事案件。

6.加強(qiáng)危險(xiǎn)有害因素辨識和應(yīng)急救援預(yù)案演練。確保職工了解身邊可能存在的危險(xiǎn)有害因素，掌握應(yīng)急突況下的自救互救措施、避險(xiǎn)撤離方法。

7.加強(qiáng)創(chuàng)新管理，安?？聘鶕?jù)實(shí)際情況，xx年創(chuàng)新管理將從隱患排查治理和將與培訓(xùn)兩個(gè)方面入手，積極尋找安全工作創(chuàng)新突破口，做好創(chuàng)新管理工作。

四、考核要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真研究公司年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，將工作細(xì)化，層層分解，落實(shí)到本部門的每一個(gè)人身上。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。加強(qiáng)法律法規(guī)的有效識別，提高安全生產(chǎn)知識水平，以理論武裝自我，以實(shí)際情況為依據(jù)，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3.抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。以安全責(zé)任、隱患排查與治理和安全教育培訓(xùn)三大塊為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他安全生產(chǎn)目標(biāo)。在抓住重點(diǎn)的同時(shí)抓住細(xì)節(jié)，做到標(biāo)本兼治。

4.認(rèn)真謹(jǐn)慎，不怕困難。由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求始終貫穿整個(gè)安全全生產(chǎn)工作目標(biāo)，所以在實(shí)際工作中會遇到很多困難，我們一定要積極應(yīng)對，迎難而上。

第2篇：環(huán)衛(wèi)安全應(yīng)急演練總結(jié)范文

社區(qū)安全工作計(jì)劃范文1 為了認(rèn)真貫徹公安部和教育部《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)安全保衛(wèi)工作意見的緊急通知》和“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的指示精神，做好安全工作生產(chǎn)預(yù)防工作的重要性，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行和保一方平安，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，社區(qū)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求，特制定本年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。具體內(nèi)容如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹安全生產(chǎn)的一系列責(zé)任制，在依法行政、后勤監(jiān)督、等工作過程中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的精神。對安全生產(chǎn)要有高度的認(rèn)識，“安全第一，預(yù)防為主”是安全工作的指導(dǎo)方針，我們不能在發(fā)生事故后才去找原因，重要的是采取有效的事前控制措施，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，落實(shí)、完善安全制度。

二、建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)工作責(zé)任制

成立以社區(qū)書記、主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，社區(qū)安全員及轄區(qū)單位代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

(略)

三、加強(qiáng)日常檢查、增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

大部份的事故不是突發(fā)的，他們事先一般會出現(xiàn)征兆，這些征兆是可以發(fā)現(xiàn)的，我們將會加強(qiáng)日常的檢查，對有隱患的店面，單位給予整改，并制定一套行之有效的消防安全管理方法，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，在提高社區(qū)居民的安全意識基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)責(zé)任感，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。認(rèn)真完成上級布置的各項(xiàng)任務(wù)，具體工作安排如下：

1、利用轄區(qū)宣傳欄板出宣傳板報(bào)，懸掛紅布條，張貼安全生產(chǎn)畫冊。

2、發(fā)放安全生產(chǎn)材料，利用各種活動進(jìn)行圖片展覽及開展安全生產(chǎn)咨詢活動，提高轄區(qū)居民的安全意識。

3、召集轄區(qū)中小學(xué)生、樓梯長、店面負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人觀看安全生產(chǎn)教育碟片。

4、要求轄區(qū)企事業(yè)單位對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

5、組織樓梯長，店面負(fù)責(zé)人，舉辦一場安全講座及安全會議。

6、每月堅(jiān)持對轄區(qū)所有店面進(jìn)行安全大檢查。

7、做好安全生產(chǎn)月及“11、9”消防日的宣傳工作。

四、做好公眾集聚場所安全的整治工作，對社區(qū)廠房、公寓、店面、出租房、堅(jiān)決給予制止并責(zé)令限期整改。

五、每月召開安全生產(chǎn)例會，傳達(dá)上級主管部門的會議精神，總結(jié)上月工作情況及存在的缺點(diǎn)與問題，布置本月的安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)工作有條有理，堅(jiān)持每月出板報(bào)，張貼宣傳圖片，發(fā)放各種安全生產(chǎn)的宣傳材料，讓居民隨時(shí)都能了解安全生產(chǎn)的重要性。

六、社區(qū)將全力支持上級領(lǐng)導(dǎo)布置的工作，認(rèn)真組織、配合領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作，使安全意識真正深入人心，并體現(xiàn)到社區(qū)的方方面面，保證安全工作萬無一失。

社區(qū)安全工作計(jì)劃范文2

20__年，我們_社區(qū)在區(qū)政府、綜治辦、司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，在海蘭街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政法工作會議精神，大力開展綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)社會治安防控能力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定，為我社區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?，F(xiàn)將20__年度開展安全工作總結(jié)如下：

一、社區(qū)將安全工作擺在首要位置，根據(jù)上級指示精神，年初制定工作計(jì)劃，做到措施到位，制度完善，責(zé)任明確，將安全工作深入到轄區(qū)各個(gè)樓區(qū)，一抓到底。與轄區(qū)單位簽訂責(zé)任狀，完善制度，做到月訪，每個(gè)節(jié)日之前，查隱患、做到以防為主、重點(diǎn)治理的原則。如：電線老化，安全用電，門市房的用火用電地段進(jìn)行加大檢查力度，以強(qiáng)化安全工作的管理工作。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作和日常安全監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)整治和事故隱患的排查整改，規(guī)范工作程序，落實(shí)工作責(zé)任，建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制;要提高監(jiān)管效率;要加強(qiáng)安全檢查和督查。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作。進(jìn)一步抓好宣傳教育工作，增強(qiáng)公民的消防安全意識，提高公民的自救能力，預(yù)防事故或減少火災(zāi)發(fā)生。繼續(xù)充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、橫幅等形式，深入廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，提高全民安全生產(chǎn)意識，減低意外風(fēng)險(xiǎn)。

5月12日，是全國第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”。為了增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識，從而最大程度地減輕災(zāi)害損失，社區(qū)于5月12日開始在轄區(qū)范圍內(nèi)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。截止到13日，社區(qū)共出板報(bào)8期，發(fā)放宣傳單300余份，動員鼓勵(lì)社區(qū)成員參與防災(zāi)減災(zāi)和工作，著力提高社區(qū)防范抵御各類災(zāi)害的整體能力。

為了全方位、多角度提高師生的災(zāi)害應(yīng)急救助能力，增強(qiáng)師生的公共安全意識，提高師生應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力，社區(qū)與轄區(qū)單位第二小學(xué)在5月7日—13日開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動，活動期間，社區(qū)組織師生參加應(yīng)急救助演練，包括逃生演練、防震演練，通過一系列內(nèi)容豐富、形式活潑的活動，培養(yǎng)學(xué)生安全防范意識，提高師生的自護(hù)自救互救能力，減少安全事故的發(fā)生。

5月15日在中央街華富門前參加由區(qū)政法委組織的“共建平安黑河、平安愛輝、平安社區(qū)、平安校園”大型宣傳活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳單千余份，社區(qū)還以出版報(bào)的形式進(jìn)行宣傳，宣傳標(biāo)語是“全黨動手全民參與、全力創(chuàng)建平安愛輝”依靠全社會力量共同維護(hù)社會治安秩序，構(gòu)建平安和諧社會。

四、深入廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，如：二小在清明節(jié)前夕，我們下委進(jìn)行走訪、檢查，宣傳不在街頭燒紙，宣傳文明祭掃，革除陋習(xí)。每半年檢查二次，抽查四次，開安全會議4次。通過以上活動使轄區(qū)單位正確認(rèn)識安全工作的重要性，與社會穩(wěn)定的關(guān)系，與人民生活的關(guān)系。

鹿源春社區(qū)按照市政府應(yīng)急辦《紀(jì)念〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉實(shí)施__周年宣傳活動方案》的部署的要求，積極開展社區(qū)的宣傳活動。

社區(qū)成立了以社區(qū)書記為組長、社區(qū)安全骨干為成員的應(yīng)對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，健全突發(fā)事件快速處置機(jī)制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，精心組織、廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理知識和安全知識，為建設(shè)“平安愛輝”、“和諧愛輝”發(fā)揮社區(qū)的積極作用。

社區(qū)利用宣傳欄宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;制作條幅懸掛于社區(qū)門前;10月22日，聘請海蘭街道辦事處主管安全的領(lǐng)導(dǎo)孫志宏主任和司法所韓江為居民講授公共安全知識和防災(zāi)自救常識，增強(qiáng)居民群眾維護(hù)公共安全和危機(jī)防范意識，努力在全社區(qū)營造防災(zāi)減災(zāi)的良好輿論氛圍。

為了開展好安全活動，突出宣傳普及安全法律、法規(guī)和安全知識，發(fā)動轄區(qū)居民群眾參與，投身到安全生產(chǎn)活動中來，培育人人講安全，人人關(guān)心安全的文化意識，讓安全意識深入到轄區(qū)的每個(gè)居民之中和每個(gè)家庭當(dāng)中，營造人人關(guān)注安全，關(guān)愛生命的氛圍，進(jìn)一步提高小區(qū)居民的安全意識。

社區(qū)安全工作計(jì)劃范文3 為了全面開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動，鞏固XX-20xx年度綠色社區(qū)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)水平，根據(jù)云南省省級"綠色社區(qū)"及**市市級"綠色社區(qū)"的考評標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合東門社區(qū)實(shí)際，在縣委政府、環(huán)保局、建設(shè)局，衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排下，結(jié)合東門社區(qū)的實(shí)際情況，特制定20xx年"綠色社區(qū)"創(chuàng)建年度工作計(jì)劃。

一、創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動的目的

通過開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動，結(jié)合"三項(xiàng)"整治，以改善城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，提高全民環(huán)境保護(hù)意識，引導(dǎo)社區(qū)居民自覺參與環(huán)境保護(hù)，營造整潔優(yōu)美生活環(huán)境。

二、創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動的主要內(nèi)容

(一)環(huán)境管理方面

1、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)抓綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，并有專人具體負(fù)責(zé)。

2、建有完整的環(huán)保檔案、資料。

3、編寫具體的綠色社區(qū)創(chuàng)建及發(fā)展計(jì)劃和創(chuàng)建工作總結(jié)。

4、成立一支環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍，能經(jīng)常性地開展環(huán)衛(wèi)工作，并在社區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境監(jiān)督員。

5、制訂綠色社區(qū)公民行為規(guī)范，提高居民的環(huán)境意識和環(huán)境素質(zhì)。

6、落實(shí)綠色社區(qū)環(huán)?；顒拥慕?jīng)費(fèi)。

(二)、環(huán)境建設(shè)方面

1、盡可能杜絕噪聲擾民現(xiàn)象，力爭經(jīng)治理使社區(qū)內(nèi)固定噪聲源達(dá)到晝間60分貝，夜間50分貝。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置

禁鳴標(biāo)志，車輛進(jìn)入小區(qū)禁止鳴號。

2、爭取社區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)全部使用清潔能源，油煙凈化器和污水隔油池建造率100%。

3、新建小區(qū)綠地面積達(dá)35%以上，改建、擴(kuò)建小區(qū)綠地面積達(dá)25%以上，無侵占綠地現(xiàn)象。

4、社區(qū)生活垃圾實(shí)行分類收集;安全收集并處置廢日關(guān)燈管等危險(xiǎn)廢品;開展廢舊物資回收利用。

5、設(shè)立社區(qū)居民休閑、娛樂、健身的產(chǎn)所及器械設(shè)施。

6、力爭社區(qū)污染源達(dá)標(biāo)排放，居民對綠色社區(qū)滿意率達(dá)到70%以上。

(三)環(huán)境宣傳方面

1、設(shè)立環(huán)境宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處。社區(qū)文化活動中心擺放環(huán)境報(bào)刊和環(huán)境書籍。

2、社區(qū)每年開展3次環(huán)?？破罩R培訓(xùn)講座。

3、社區(qū)居民對保護(hù)七彩云南和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活的知曉率達(dá)到90%以上。

(四)環(huán)境行為方面

1、能組織調(diào)解環(huán)境污染矛盾糾紛。

2、積極推廣居民使用新型節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能技術(shù)以及綠色無氟冰箱等綠色產(chǎn)品。

3、提倡居民使用購物袋、無磷洗衣粉、拒絕白色污染和一次性餐具，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活。

4、引導(dǎo)居民關(guān)心社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理，愛護(hù)社區(qū)內(nèi)的綠地、樹木和綠化設(shè)施。

5、培養(yǎng)居民不放養(yǎng)家禽、()不亂倒亂扔垃圾等環(huán)保行為習(xí)慣。

三、創(chuàng)建"綠色環(huán)保社區(qū)"活動具體時(shí)間安排

(一)制定方案階段：5月31日前完成。成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建活動實(shí)施方案。

(二)組織實(shí)施階段：9月20日前完成。組織實(shí)施工作計(jì)劃，對創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)解決或上報(bào)縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣傳科辦公室)，統(tǒng)一研究解決，確保創(chuàng)建工作順利完成。

(三)自查申請階段：10月20日前完成。社區(qū)自查合格后，向縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣傳科辦公室)提出驗(yàn)收申請。

第3篇：環(huán)衛(wèi)安全應(yīng)急演練總結(jié)范文

一、整治范圍

區(qū)建成區(qū)，特別是城區(qū)出入口、主次干道、車站、公園、廣場、主要商業(yè)街區(qū)；農(nóng)博園、王懿榮紀(jì)念館等旅游景點(diǎn)周邊區(qū)域；藍(lán)煙鐵路沿線、G204、G206、S210公路兩側(cè)500米可視范圍。

二、工作重點(diǎn)及責(zé)任分工

（一）城市市容環(huán)境及公用設(shè)施整治。徹底清除城區(qū)主次道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)等現(xiàn)象，消除衛(wèi)生死角，清理占道經(jīng)營，取締露天燒烤，確保城市秩序井然；加大城區(qū)市政公用設(shè)施配套完善和養(yǎng)護(hù)維修力度，保證道路完好無損、順暢安全；合理設(shè)置休閑座椅和公共廁所，抓好日常管理維護(hù)；對城區(qū)范圍內(nèi)廣告牌匾、燈光夜景、建筑物立面進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)有破損、缺字、漏字等現(xiàn)象，及時(shí)督查整改，全力打造城區(qū)特色夜景；加大對城區(qū)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)管理力度，對綠化景觀差、生態(tài)功能弱的綠地，及時(shí)進(jìn)行加密補(bǔ)植和提升改造，對已經(jīng)退化或影響觀瞻的部分綠地、草坪進(jìn)行更換，提升城市綠化檔次；嚴(yán)格管理責(zé)任，加大城區(qū)范圍環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，特別是對城區(qū)主次道路、城市居民區(qū)、社區(qū)居委會進(jìn)行全天候、無縫隙衛(wèi)生保潔，確保無盲區(qū)、無死角，進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平；加強(qiáng)對城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)（馬路）市場的規(guī)范管理，落實(shí)市場管理責(zé)任，嚴(yán)格劃線定位，確定市場范圍，不得漲市暴市、影響交通，市場內(nèi)部要保持衛(wèi)生整潔、公用設(shè)施完好。

（二）公路沿線及客運(yùn)服務(wù)整治。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，合理設(shè)置、施劃公路標(biāo)識、標(biāo)線；加強(qiáng)干線公路兩側(cè)和車站內(nèi)外及周邊環(huán)境綜合整治，對通往市區(qū)、景區(qū)的主要干線公路（G204煙上線、S210煙鳳線）進(jìn)行維護(hù)整修、植樹綠化；嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為，開展道路運(yùn)輸和城市公交安全檢查，合理設(shè)置公交線路和站點(diǎn)；加強(qiáng)行業(yè)管理，抓好公路沿線、車站等公共場所的環(huán)境綜合整治工作，切實(shí)提高交通運(yùn)輸和窗口單位服務(wù)質(zhì)量。

（三）鐵路沿線環(huán)境整治。開展鐵路沿線環(huán)境整治，重點(diǎn)清除鐵路沿線村莊出入口兩側(cè)、鐵路涵洞口兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾堆和衛(wèi)生死角；拆除亂搭亂建違章建筑；按照屬地管理原則，加強(qiáng)對鐵路沿線各類商戶規(guī)范管理，確保經(jīng)營場所物品堆放整齊有序，周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（四）飲食安全及衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)對賓館、酒店等餐飲單位食堂的食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度，增強(qiáng)餐飲業(yè)主自律意識，促進(jìn)餐飲單位規(guī)范經(jīng)營；落實(shí)重點(diǎn)傳染病防控措施，抓好賓館、酒店的傳染病防控工作；制定完善食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。

（五）商業(yè)規(guī)范及管理。堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客行為；規(guī)范商業(yè)街區(qū)的廣告牌匾；引導(dǎo)商業(yè)貿(mào)易、休閑娛樂單位按經(jīng)營類型相對集中布局，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮。

（六）環(huán)境污染整治。抓好重點(diǎn)污染源綜合整治工作，開展燃煤鍋爐煙塵污染、餐飲業(yè)油煙廢水污染、噪聲污染以及企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放整治，加強(qiáng)對醫(yī)療、交通運(yùn)營垃圾管理，著力營造清潔舒適、運(yùn)行有序的環(huán)境氛圍。

（七）旅游景區(qū)（點(diǎn)）整治及服務(wù)規(guī)范。重點(diǎn)加強(qiáng)對旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)環(huán)境和周邊環(huán)境整治；協(xié)助抓好旅游景區(qū)游樂設(shè)施安全檢測，確保安全運(yùn)營；加強(qiáng)對旅行社的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。

（八）規(guī)勸救助流浪乞討人員。抓好日常救助，為街頭流浪人員提供生活救助、醫(yī)療救護(hù)和資助返鄉(xiāng)等服務(wù)。開展主動救助、巡回救助，定期主動救助流浪乞討人員，發(fā)現(xiàn)帶有組織乞討性的犯罪行為，及時(shí)報(bào)請公安部門依法處置。搞好集中救助，集中時(shí)間、集中力量，在城區(qū)主要繁華路段、景區(qū)等地點(diǎn)開展集中救助行動，為亞沙會創(chuàng)造安定有序環(huán)境。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動、動員部署階段（3月上旬）。各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際，制定活動方案和工作計(jì)劃、組織編制整治規(guī)劃，確定工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工，建立目標(biāo)責(zé)任制和工作運(yùn)行機(jī)制。

（二）組織實(shí)施、集中整治階段（3月中旬—5月中旬）。各有關(guān)部門和單位按照行動方案和工作計(jì)劃，深入扎實(shí)地開展環(huán)境整治活動。區(qū)政府將加強(qiáng)工作督導(dǎo)、調(diào)度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。

（三）檢查考核、總結(jié)驗(yàn)收階段（5月中旬—6月上旬）。區(qū)政府統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并做好迎接亞沙會開幕的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案。區(qū)政府成立迎亞沙大干100天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)住房和建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)抓好整治活動的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)服務(wù)和督查考核等。各有關(guān)部門和單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理確定整治項(xiàng)目，制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃，保證整治行動積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效推進(jìn)。

第4篇：環(huán)衛(wèi)安全應(yīng)急演練總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞《全國文明城市測評體系》要求，大力整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，全力完成區(qū)文明辦、機(jī)關(guān)工委下達(dá)的提高市民幸福指數(shù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明發(fā)展、提升市民素質(zhì)、開展志愿服務(wù)等任務(wù)，確保考核不失分，得高分，爭滿分，以優(yōu)異的成績?yōu)槭袆?chuàng)建全國文明城市作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化市場整治

1、食品科在職能調(diào)整之后，按相應(yīng)職能開展市場整治。在職能調(diào)整之前，繼續(xù)協(xié)調(diào)、配合有關(guān)職能部門開展活動，力爭達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位取得有效生產(chǎn)經(jīng)營證照，小作坊、小攤點(diǎn)經(jīng)營規(guī)范有序；

（2）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥95%；

（3）食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；

（4）食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案健全，定期開展應(yīng)急演練；食品安全事故及時(shí)查處，無漏報(bào)、瞞報(bào)情況；

（5）預(yù)防并及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。

2、綜監(jiān)科重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作：

（1）按照市局要求，嚴(yán)格藥品經(jīng)營許可預(yù)審，規(guī)范藥店經(jīng)營行為；

（2）開展社區(qū)用藥知識宣傳，提高居民用藥知識水平，增強(qiáng)其抵制假劣藥品的自覺性；

（3）加強(qiáng)與鎮(zhèn)、街道的聯(lián)系，指導(dǎo)藥品安全協(xié)管員、信息員開展工作，建立完善的安全協(xié)查制度。

3、稽查科重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（1）公布舉報(bào)電話，及時(shí)查處問題藥品和無證經(jīng)營現(xiàn)象；

（2）加強(qiáng)本地藥械信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管，聯(lián)合公安、電信等部門清理打擊各類傳播假劣藥械信息的網(wǎng)站；

（3）采取綜合措施，有效遏止各種方式的虛假廣告、宣傳，打擊具有欺騙性質(zhì)的藥械營銷行為。

（二）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

1、各科、室、所要繼續(xù)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和AB角制，簡化辦事程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。

2、適時(shí)實(shí)施網(wǎng)站改版，充分發(fā)揮政務(wù)公開、信息、法規(guī)宣傳、政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等功能。各科、室、所要結(jié)合自身職能，依法及時(shí)向社會公開藥師注冊、藥店申辦、變更、認(rèn)證以及器械生產(chǎn)企業(yè)體系考核等受理結(jié)果和涉及相對人、群眾利益的文件和信息，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)責(zé)任制和保潔責(zé)任制，開展控?zé)熜麄鳎鋵?shí)控?zé)煷胧?。各科、室、所要定期清理辦公桌、清理櫥柜、清理倉庫、清理樓道，做到辦公室、會議室、倉庫內(nèi)物品用具堆放整齊有序，無散落垃圾，無積水，無痰跡，無紙屑，無衛(wèi)生死角。

4、綜監(jiān)科負(fù)責(zé)規(guī)范藥品零售行業(yè)服務(wù)，督促藥店恪守社會公德和職業(yè)道德，履行服務(wù)承諾，力爭行業(yè)規(guī)范化服務(wù)滿意度達(dá)到85%以上。督促落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，做到店外無占道經(jīng)營，店內(nèi)無違規(guī)廣告，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，管理有序。

（三）提升文明素質(zhì)

1、大力開展文明禮儀、創(chuàng)建知識的宣傳、培訓(xùn)工作。推進(jìn)文明創(chuàng)建和文明禮儀知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，在本局人員熟悉掌握各種文明知識的同時(shí)。綜監(jiān)科要加強(qiáng)對藥品零售企業(yè)員工《市民禮儀讀本》、《文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會常識》的培訓(xùn)，組織參加“十萬市民學(xué)禮儀”活動，提升管理相對人的文明素質(zhì)。

2、組織全體人員參與全區(qū)文明禮儀知識大賽、文明短信大賽、窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，在競賽中自覺規(guī)范自己的各種行為。在藥品零售企業(yè)開展“文明經(jīng)營戶”、“百城萬店無假貨”等創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信教育和考核，調(diào)動藥品零售企業(yè)參與文明創(chuàng)建的積極性。

3、結(jié)合“好人”、道德模范人物、年度新人新事、十佳志愿者、“文明使者”、五好和諧家庭的評選表彰，局機(jī)關(guān)開展季度“文明之星”評選活動，挖掘、培養(yǎng)、表彰先進(jìn)典型，營造人人爭當(dāng)“文明優(yōu)雅人”的良好氛圍。

（四）開展志愿服務(wù)

1、站崗點(diǎn)。組織志愿者按時(shí)按要求協(xié)助交通管理，對行人、非機(jī)動車不文明交通行為進(jìn)行勸導(dǎo)和教育。重點(diǎn)勸導(dǎo)行人不亂穿馬路，行人、非機(jī)動車不走機(jī)動車道、不反向行進(jìn)，同時(shí)對老、弱、病、殘、孕等人員安全通行提供相關(guān)志愿服務(wù)。

2、上路段。組織全體志愿者在每月第一、三周五下午到承包管理路段，清除道路兩旁雜草、暴露性垃圾、衛(wèi)生死角和綠化帶內(nèi)煙頭、廢紙、塑料袋等垃圾、雜物；協(xié)助區(qū)相關(guān)職能部門對道路市政設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修繕或更新；對道路兩旁出現(xiàn)的違章建設(shè)、破壞綠化、損壞市政設(shè)施和占道經(jīng)營等行為，及時(shí)通知城管執(zhí)法等部門進(jìn)行查處；對道路兩側(cè)單位和行人有違城市管理的不文明行為進(jìn)行規(guī)勸等。

3、進(jìn)社區(qū)。組織志愿者每月第二、四周五下午到結(jié)對的文昌社區(qū)清華園小區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳，普及《全民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、文明創(chuàng)建“應(yīng)知應(yīng)會”、文明禮儀等相關(guān)知識，解讀《全國文明城市測評市民調(diào)查問卷》內(nèi)容及測評要求；收集民情、征詢民意，了解居民對創(chuàng)建工作的意見和建議并及時(shí)反映，幫助協(xié)調(diào)解決居民生活困難；幫助小區(qū)強(qiáng)化物業(yè)管理，提高物管水平，改善群眾居住環(huán)境。

4、送關(guān)愛。積極組織參與各類社會公益活動，鼓勵(lì)和提倡干部職工積極參與無償獻(xiàn)血、慈善募捐、幫困助學(xué)等多種形式的獻(xiàn)愛心活動，積極開展“支部社區(qū)雙建雙促”、結(jié)對村幫扶和“千名干部聯(lián)千戶”等活動，推進(jìn)城鄉(xiāng)文明共建。

三、工作要求

1、強(qiáng)化創(chuàng)建意識。各科、室、所要充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)大局意識和必勝意識，把創(chuàng)建作為應(yīng)盡之責(zé)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，以更大的力度推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，以更快的速度掀起新一輪創(chuàng)建熱潮，統(tǒng)籌處理好創(chuàng)建工作與其他各項(xiàng)工作，確保全面達(dá)標(biāo)。

第5篇：環(huán)衛(wèi)安全應(yīng)急演練總結(jié)范文

一、突發(fā)事件及其界定

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（一）重大傳染病疫情

1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

2.發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染?。?/p>

6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

5.醫(yī)源性感染暴發(fā)；

6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件；

7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；

8.群體性不明原因疾??；

9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

二、工作原則

（三）預(yù)防為主、常備不懈

提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（四）統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。

（六）依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

三、組織指揮體系

（七）衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

（八）成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。

（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。

（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。

四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)

（十一）衛(wèi)生局

1.負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

3.對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)防治方案；

4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；

6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項(xiàng)措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過程中的實(shí)施情況。

（十二）防病機(jī)構(gòu)（含結(jié)防所）

1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報(bào)告與預(yù)警；

2.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報(bào)告和評估；

3.負(fù)責(zé)核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；

4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等；

5.對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；

6.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評價(jià)。負(fù)責(zé)對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

7.具體落實(shí)對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；

8.承擔(dān)社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作；

9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施其它疾病預(yù)防控制措施；

10.承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。

（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實(shí)的調(diào)查工作；

2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實(shí)情況；

3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)情況；

5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報(bào)告情況；

6.監(jiān)督檢查公共場所消毒；

7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；

8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量；

9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作；

10.依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。

（十四）各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1.按規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告和突發(fā)事件所涉及病例的報(bào)告；

2.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作；

3.負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作；

4.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理；

5.負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

6.協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查和相關(guān)檢驗(yàn)物、樣品采集等工作；

7.負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)；

8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；

10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍

建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動隊(duì)伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。

1.進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、事件的分析、評估和上報(bào)；

2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；

3.督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實(shí)；

4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

（十六）評估和技術(shù)指導(dǎo)組

在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實(shí)施提供咨詢；預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預(yù)案的建議；

2.醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)病例的診斷。

3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告、消毒隔離與個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作。

4.檢測技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測等工作。

（十七）突發(fā)事件應(yīng)急處理中心

1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告要求，及時(shí)報(bào)告。

（2）提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

2.日常工作

（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報(bào)告，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

（3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進(jìn)行模擬演練并對演練結(jié)果進(jìn)行評估。

（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告

（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報(bào)告；衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至市政府。

（十九）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報(bào)告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。

（二十）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報(bào)告，階段報(bào)告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結(jié)報(bào)告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。

（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報(bào)后，要做好應(yīng)對準(zhǔn)備，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門、當(dāng)事單位、個(gè)人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報(bào)告。

（二十三）任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標(biāo)準(zhǔn)）

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

（二十四）藍(lán)色預(yù)警：

1.發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；

2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

3.發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

4.一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報(bào)告；

5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

（二十五）黃色預(yù)警

1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣）；

3.1周內(nèi)在一個(gè)區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

4.在一個(gè)區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

5.一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；

7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

（二十六）橙色預(yù)警

1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例及以上；

3.霍亂在一個(gè)區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到其他區(qū)（縣）；

6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預(yù)警

1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢；

3.群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴(kuò)散趨勢，造成重大影響；

4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染??；

5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

七、應(yīng)急處理

當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍(lán)色預(yù)警級別）報(bào)告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。

發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重（黃色、橙色、紅色預(yù)警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，立即報(bào)告市衛(wèi)生局和市政府，并進(jìn)行應(yīng)急處置。

（二十八）啟動預(yù)案

1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時(shí)，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報(bào)政府和市衛(wèi)生局。

2.當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時(shí)，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

（二十九）應(yīng)急措施

應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項(xiàng)控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

2.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對性的預(yù)防控制措施。

3.實(shí)驗(yàn)室檢測。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，送市級或區(qū)級實(shí)驗(yàn)室，必要時(shí)送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區(qū)政府報(bào)經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，易感人群應(yīng)急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護(hù)，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報(bào)請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進(jìn)行預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6.追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報(bào)告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。

10.進(jìn)行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。

（三十）終止預(yù)案

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時(shí)提出預(yù)案實(shí)施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。

八、工作保障

（三十一）技術(shù)保障

1.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應(yīng)的第二梯隊(duì)名單及其技術(shù)檔案資料。

2.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.常規(guī)監(jiān)測。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)等。

4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。

5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、和應(yīng)急處理工作。

（三十二）物資保障

1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，確?？裳杆僬{(diào)配使用。

4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時(shí)的可靠性。

（三十三）經(jīng)費(fèi)保障

1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)基金，并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。

2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，必要時(shí)，可向區(qū)政府申請專項(xiàng)撥款。

（三十四）人員保障

1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)參與應(yīng)急處置工作；

2.突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé)，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

3.充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，擴(kuò)展傳染性疾病預(yù)防控制工作項(xiàng)目；

4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。

5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。

（三十五）宣傳教育

衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護(hù)意識和能力。

年一月二十六日

南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責(zé)

一、環(huán)保局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進(jìn)行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報(bào)；督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。

二、環(huán)衛(wèi)局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強(qiáng)晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運(yùn)，日產(chǎn)日清；全天候開放轉(zhuǎn)運(yùn)站并增加運(yùn)輸車輛，及時(shí)接納重點(diǎn)區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線反映的問題。嚴(yán)格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強(qiáng)處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

三、公安南開分局

協(xié)助有關(guān)部門，依法強(qiáng)制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重?cái)_亂救治秩序的違法人員。開展專項(xiàng)治理違章養(yǎng)犬行動。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅(jiān)決打擊借機(jī)制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護(hù)用品等嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的不法行為。必要時(shí)，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。

四、愛衛(wèi)會

大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點(diǎn)做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

五、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)

大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴(yán)格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴(yán)格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。

六、工商南開分局

加強(qiáng)市場巡查，強(qiáng)化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作，依法嚴(yán)肅查處趁機(jī)制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營行為；及時(shí)查處借機(jī)進(jìn)行違法經(jīng)營的不法行為。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。

七、建管委

全面負(fù)責(zé)對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項(xiàng)防控制度的落實(shí)，專人負(fù)責(zé)各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報(bào)防疫部門，并立即進(jìn)行對施工現(xiàn)場的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí)，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負(fù)責(zé)人參加的例會制度，及時(shí)溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問題。

八、財(cái)政局

強(qiáng)化預(yù)算管理，保障應(yīng)對突發(fā)事件工作的經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額劃撥。加強(qiáng)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?/p>

九、交警南開支隊(duì)

做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對重點(diǎn)醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo)，確保交通暢通；嚴(yán)格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進(jìn)津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強(qiáng)逐級報(bào)告制度。

十、教育局

全面負(fù)責(zé)轄區(qū)中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊(duì)伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報(bào)告有關(guān)部門，并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護(hù)能力；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。

十一、經(jīng)貿(mào)委

全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應(yīng)，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風(fēng)、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實(shí)；聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護(hù)用品等物資的儲備和供應(yīng)工作。

十二、科委（科協(xié)）

廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法，提高公眾科學(xué)意識和自我防護(hù)能力。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)駐區(qū)大專院校、科研機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

十三、勞動和社會保障局

按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)工作。

十四、民政局

做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

十五、武裝部

協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運(yùn)動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊(duì)，建立預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)事件。

十六、僑辦、民宗辦（外辦）

負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作，加強(qiáng)疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施；建立出入境人員的疫情報(bào)告制度 .

十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項(xiàng)目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控各項(xiàng)措施的落實(shí)；及時(shí)受理業(yè)主投訴。

十八、物價(jià)局

有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關(guān)商品價(jià)格，依法從嚴(yán)處理拒不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和價(jià)格干預(yù)措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施，認(rèn)真受理群眾投訴，穩(wěn)定價(jià)格和群眾情緒。

十九、文化和旅游局

加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

認(rèn)真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規(guī)定的情況。

二十一、消防南開支隊(duì)

做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災(zāi)救援中心的各種防護(hù)措施的落實(shí)；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時(shí)調(diào)集所需警力及器材，應(yīng)對處理突發(fā)事件時(shí)出現(xiàn)的其他緊急情況。

二十二、招商辦

督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十三、宣傳部門

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報(bào)道工作；多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經(jīng)貿(mào)委）

負(fù)責(zé)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)場所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。

二十五、街道辦

組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題幫助整改；及時(shí)協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

二十六、衛(wèi)生局

第6篇：環(huán)衛(wèi)安全應(yīng)急演練總結(jié)范文

序言

一、“十五”時(shí)期城市管理工作的簡要回顧…………………...1

二、“十一五”期間城市管理工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo)…...3

（一）指導(dǎo)思想………………………………………………...3

（二）基本原則………………………………………………...4

1、科學(xué)發(fā)展原則……………………………….……………...4

2、大膽創(chuàng)新原則……………………………….……………...4

3、穩(wěn)步推進(jìn)原則……………………………….……………...4

（三）總體目標(biāo)………………………………………………...4

三、城市管理工作的主要任務(wù)………………………..………5

（一）進(jìn)一步完善城市管理體制……………………..………5

1、進(jìn)一步明確政府的城市管理職能………………….………5

2、圍繞實(shí)現(xiàn)政府職能，構(gòu)建區(qū)、街分工合理，市場和社會充分發(fā)揮作用的城市管理框架………………………….……6

（1）城市管理部門的改革………………………….…………6

（2）專業(yè)作業(yè)部門的改革……………………….……………6

（3）街道辦事處的改革……………………….………………7

（4）進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)……………………………….……7

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理機(jī)制……………………..………8

1、科學(xué)民主決策機(jī)制………………………….………………9

2、工作協(xié)調(diào)機(jī)制……………………………………………….9

3、信息公開機(jī)制……………………………………………….9

4、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制……….……………………………9

5、市場運(yùn)行機(jī)制……………………………………………….9

6、社會參與機(jī)制…………………………...…………………10

（三）進(jìn)一步探索城市管理新方法…………….……………10

1、進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)………………………...……………11

2、加快實(shí)施城市精細(xì)化管理……………...…………………11

3、加快推進(jìn)電子政務(wù)………………………..………………11

四、規(guī)劃實(shí)施的保障措施……………………………….……12

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)抓好落實(shí)工作………...……12

（二）建立適應(yīng)公共管理和公共服務(wù)的財(cái)政體系…….……12

（三）努力提高各級干部和市民對城市管理的認(rèn)識…….…12

（四）改革創(chuàng)新，搞好試點(diǎn)……………………...……………13

朝陽區(qū)“十一五”時(shí)期城市管理規(guī)劃

（修改稿）

根據(jù)朝陽區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的意見》精神，從城市管理工作實(shí)際出發(fā)，立足長遠(yuǎn)，深入調(diào)研，制定《朝陽區(qū)“十一五”時(shí)期城市管理規(guī)劃》。這是今后五年城市管理工作發(fā)展的指導(dǎo)性文件和重要依據(jù)，對我區(qū)總體規(guī)劃綱要的實(shí)施和未來一段時(shí)間城市管理的發(fā)展將發(fā)揮有力的支撐和保障作用。

一、“十五”時(shí)期城市管理工作的簡要回顧

“十五”時(shí)期，我區(qū)的城市管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞“三化四區(qū)”奮斗目標(biāo)，抓住籌辦奧運(yùn)、重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)、綠化隔離地區(qū)建設(shè)三大機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，圓滿完成“十五”計(jì)劃確定的工作任務(wù)，積極探索建立城市管理良性循環(huán)機(jī)制，城市管理工作成效顯著。

結(jié)合我區(qū)道路交通系統(tǒng)布局和特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃道路交通組織建設(shè)，加快實(shí)施路網(wǎng)和交通樞紐建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化城市交通體系，支持重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展，方便百姓出行。五環(huán)路、京承高速路、朝陽北路等10多條城市高速路、主干路相繼建成通車，朝陽路一期、廣渠路一期等將于年內(nèi)完工，對100多條區(qū)屬道路進(jìn)行了大、中修，維修、改擴(kuò)建一大批社區(qū)道路、農(nóng)村道路，極大地方便了群眾出行。加大對解決停車難問題的調(diào)研力度，充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行停車場的建設(shè)，已對307個(gè)機(jī)動車停車場進(jìn)行了備案。

按照“深化環(huán)境整治，消除臟亂死角，提高生活質(zhì)量，美化首都環(huán)境”的要求，提高城市環(huán)境質(zhì)量和管理水平。深入開展環(huán)境綜合整治，拆除違法建設(shè)398萬平方米，規(guī)范、整頓、取締各類市場320個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾糞便無害化處理，先后完成高安屯衛(wèi)生填埋場一期、二期工程建設(shè)，啟動高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠主體建設(shè)工程；新改建城市公廁240座；酒仙橋地區(qū)、大屯地區(qū)的糞便處理場相繼建成并投入使用。在202個(gè)小區(qū)進(jìn)行了生活垃圾分類收集，垃圾資源化綜合利用率達(dá)到36%。道路機(jī)械化清掃率達(dá)到60%。2003年研究制定了朝陽區(qū)垃圾長效管理辦法，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生活垃圾密閉式收集、清運(yùn)、無害化處理率100%的目標(biāo)。2003年底正式啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作，順利通過了市愛衛(wèi)會的4次專項(xiàng)檢查驗(yàn)收、國家愛衛(wèi)會的綜合檢查和國家、市愛衛(wèi)會組織的多次明查、暗查，已經(jīng)達(dá)到國家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

積極推進(jìn)城市管理和專業(yè)作業(yè)的市場化、企業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)行環(huán)衛(wèi)體制改革，成立了朝陽區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心和朝陽區(qū)垃圾無害化處理中心，剝離了行政管理職能，逐步向事業(yè)單位企業(yè)化管理方向邁進(jìn)。建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺，成立了寶嘉恒基礎(chǔ)設(shè)施投資公司，負(fù)責(zé)朝陽區(qū)的市政道路拆遷、建設(shè)工作。同時(shí)，積極吸引民間資本投資市政道路建設(shè)，啟動了亮馬河北路等道路建設(shè)工作。采取公開招標(biāo)形式，選擇有資質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍參與城市主、次干路建設(shè)和區(qū)管道路大中修工程。提升戶外廣告設(shè)置水平，運(yùn)用市場運(yùn)作形式，整合廣告資源，對朝外大街、東三環(huán)路、京順路、望京地區(qū)、CBD地區(qū)的戶外廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，組織招標(biāo)拍賣工作。

進(jìn)一步完善城市管理體制建設(shè)。落實(shí)第三次、第四次、第五次城市管理工作會議精神，落實(shí)“條專塊統(tǒng)”，推進(jìn)重心下移，強(qiáng)化城市基層管理，街道辦事處的城市管理職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了街道辦事處工作重點(diǎn)向城市管理的轉(zhuǎn)移。全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)全部設(shè)立了地區(qū)辦事處，強(qiáng)化了農(nóng)村地區(qū)城市管理工作。街道、地區(qū)辦事處的服務(wù)職能得到加強(qiáng)，全區(qū)上下城市管理意識明顯加強(qiáng)，初步搭建了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理基本框架。

二、“十一五”期間城市管理工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照我區(qū)新的城市功能定位，城市管理工作將立足于“三個(gè)優(yōu)化”，立足于以人為本，立足于構(gòu)建和諧社會，著手基礎(chǔ)建設(shè)，研究理順體制，調(diào)整完善機(jī)制，提高城市管理整體水平，努力建設(shè)完整統(tǒng)一、分工合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活有效的現(xiàn)代化城市管理和公共服務(wù)體系，為“三化四區(qū)”和“新北京、新奧運(yùn)”建設(shè)努力奮斗。

（二）基本原則

1、科學(xué)發(fā)展原則。認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，理清城市管理思路，創(chuàng)新城市管理體制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作，提升城市管理水平和城市文明程度。

2、大膽創(chuàng)新原則。國內(nèi)外城市對城市管理進(jìn)行了很多的探索，取得的很多經(jīng)驗(yàn)，符合城市管理現(xiàn)代化的規(guī)律。要大膽學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外城市管理中行之有效的經(jīng)驗(yàn)，加快提高城市管理水平。

3、穩(wěn)步推進(jìn)原則。堅(jiān)持城市管理體制機(jī)制探索的連續(xù)性，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，處理好總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的關(guān)系，確保工作不斷、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，收到良好效果。

（三）總體目標(biāo)

堅(jiān)持城市管理工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、帶動發(fā)展，不斷提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載水平、環(huán)境建設(shè)水平、社會管理和服務(wù)水平，不斷加快推進(jìn)“三化四區(qū)”進(jìn)程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理體制和機(jī)制建設(shè)，逐步完善政府行政管理體制框架，積極探索并充分發(fā)揮政府、市場、社會各主體在首都城市管理中的作用，建立政府、市場和社會分工合作的公共管理體制的基本框架，使城市管理工作適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民群眾生活的需要。

三、城市管理工作的主要任務(wù)

根據(jù)“十一五”期間城市管理總體目標(biāo)，我區(qū)的城市管理工作在體制機(jī)制建設(shè)上要在綜合研究、綜合決策、綜合協(xié)調(diào)上下功夫，實(shí)施“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化基層、發(fā)動群眾”的管理方式，構(gòu)建更加科學(xué)的城市管理模式。

（一）進(jìn)一步完善城市管理體制

“十一五”期間，要下大力氣推進(jìn)城市管理體制改革和創(chuàng)新，力爭我區(qū)的城市管理水平在較短時(shí)間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)較大提升，適應(yīng)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，滿足人民群眾的要求。

1、進(jìn)一步明確政府的城市管理職能。

從城市管理工作看，政府職能主要是做好社會管理和公共服務(wù)工作?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)要進(jìn)一步加大的城市管理工作的研究力度，理清政府的城市管理職能，該強(qiáng)化的強(qiáng)化、該弱化的弱化，該轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化，理清政府、市場、社會的界限，解決好政府職能錯(cuò)位、缺位和越位問題，為從根本上完善城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高城市管理水平，打下良好的基礎(chǔ)，保障首都城市的安全運(yùn)行，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

2、圍繞實(shí)現(xiàn)政府職能，構(gòu)建區(qū)、街分工合理，市場和社會充分發(fā)揮作用的城市管理框架。

對現(xiàn)有的“兩級政府、三級管理”的體制進(jìn)行進(jìn)一步完善，逐步建立起“兩級政府、兩級管理”的模式。

（1）城市管理部門的改革。

2006年底以前，把分散在各部門的城市管理職能進(jìn)行整合，組建朝陽區(qū)城市綜合管理部門，全面負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理的組織、協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各專業(yè)部門開展工作。

繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)工作需要，2006年，對城管監(jiān)察部門實(shí)行垂直管理，完善城市管理綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)城管分隊(duì)的人、才、物統(tǒng)一由城管大隊(duì)直接管理，區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)度使用，分片包干執(zhí)法，形成事權(quán)與財(cái)權(quán)一致、權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一的現(xiàn)代城市管理體制。

城市管理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)向社區(qū)延伸，專業(yè)管理部門可采取在社區(qū)設(shè)立辦事點(diǎn)的辦法，方便群眾辦事，幫助群眾解決問題。

（2）專業(yè)作業(yè)部門的改革。

城市管理的作業(yè)養(yǎng)護(hù)工作逐步推向社會，走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、市場化道路。研究推動區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、垃圾無害化處理中心、市政管理所等作業(yè)養(yǎng)護(hù)部門的體制改革，爭取利用3至5年時(shí)間，將上述專業(yè)作業(yè)部門全部推向市場，參與市場競爭，優(yōu)勝劣汰。

（3）街道辦事處的改革。

街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，由傳統(tǒng)的行政管理向社會管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，以為民服務(wù)為主題，建設(shè)服務(wù)型街道。

梳理街道職能，使街道集中精力做好社會管理和公共服務(wù)工作。利用2至3年的時(shí)間，將該回歸專業(yè)管理部門的職能回歸專業(yè)管理部門；該由市場和社會辦的事情，盡快剝離出去，交給市場和社會。街道辦事處內(nèi)設(shè)科室改為專業(yè)管理部門的站所，擔(dān)負(fù)基層專業(yè)管理和服務(wù)的責(zé)任。

改革街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新為民服務(wù)的體制和機(jī)制。準(zhǔn)確摸清群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，圍繞解決問題，改革原有的街道管理體系，建立新的體制機(jī)制和制度，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、管理的規(guī)范化、工作的細(xì)致化。

代表政府統(tǒng)籌、組織、監(jiān)督政府各專業(yè)管理部門的工作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理與綜合管理以及社會管理的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)履行好對轄區(qū)工作“負(fù)總責(zé)”職能。

（4）進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

剝離社區(qū)承擔(dān)的行政職能。屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù)，不得硬性攤派到社區(qū)；不屬于社區(qū)任務(wù)，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作，可采取“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。

大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感。從抓好居民最關(guān)心的事情入手，完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境，不斷滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的要求。

積極研究和制定有關(guān)政策，鼓勵(lì)多類所有制企業(yè)興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，建立社區(qū)建設(shè)的多渠道投入機(jī)制，培育社會服務(wù)市場和服務(wù)體系。

加大對社區(qū)建設(shè)的支持力度。加大政府對社區(qū)建設(shè)的投入，切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中面臨的實(shí)際問題，為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和條件。

鼓勵(lì)社區(qū)對政府各部門的工作提出意見和建議，加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督和制約。建立社區(qū)評議考核街道和專業(yè)行政管理部門的工作制度，研討建立科學(xué)的城市管理考評體系，評議考核的結(jié)果作為考評工作以及干部任免、獎懲的重要依據(jù)。

采取多種方式，加強(qiáng)對社區(qū)工作者的培訓(xùn)，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作隊(duì)伍，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。大力發(fā)展社區(qū)志愿者，讓社區(qū)人了解社區(qū)建設(shè)情況，參與社區(qū)事務(wù)的討論和社區(qū)大事的決定。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理機(jī)制

圍繞提高行政效率，完善城市管理的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制，建立充分發(fā)揮政府、市場和社會在城市管理中的作用的公共管理體制，實(shí)現(xiàn)城市管理中政府職能的到位，市場功能的入位和社會功能的歸位，探索建立更加高效的公共管理框架。

1、科學(xué)民主決策機(jī)制。

建立健全政府官員、專家學(xué)者、群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制，成立朝陽區(qū)城市管理專家學(xué)者顧問團(tuán)，加大社會參與力度和科學(xué)決策力度。制定完善城市管理重大問題集體決策制度和決策責(zé)任制，優(yōu)化政府重大決策的規(guī)劃和程序，建立健全決策信息反饋和決策后評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理決策的民主化、科學(xué)化。

2、工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立城市管理工作定期協(xié)調(diào)制度和例會制度，由城市管理綜合部門牽頭，對城市建設(shè)、管理過程中出現(xiàn)的復(fù)雜、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)，確保城市建設(shè)、管理過程中各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行高效、及時(shí)的協(xié)調(diào)，提高城市整體運(yùn)行效率。

3、信息公開機(jī)制。

尊重市民對城市管理工作的知情權(quán)，積極利用群眾熱線、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，讓廣大市民知曉并理解、支持、參與城市管理工作。

4、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。

根據(jù)形勢發(fā)展需要，進(jìn)一步制定并完善應(yīng)對各種突發(fā)事件的工作預(yù)案，每年組織一次綜合演習(xí)、演練，加強(qiáng)部門之間的互聯(lián)互通，提高應(yīng)對重大突發(fā)性事件的能力。

5、市場運(yùn)行機(jī)制。

進(jìn)一步推進(jìn)政府職能實(shí)現(xiàn)形式的市場化和社會化。繼續(xù)將目前由政府承擔(dān)的社會性的、群眾性的、技術(shù)性的職能向市場和社會轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)市場和社會積極投入城市管理領(lǐng)域。對于法律法規(guī)未禁止的公共服務(wù)項(xiàng)目，要更好發(fā)揮市場作用，更多的交給企業(yè)和社會組織承擔(dān)，政府不再單獨(dú)包攬。對于準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目，建立政府投資和社會投資有機(jī)結(jié)合的投資運(yùn)作機(jī)制，在政府資金引導(dǎo)下，吸引社會資本進(jìn)入。

6、社會參與機(jī)制。

進(jìn)一步暢通城市管理部門同市民的溝通渠道，建立雙向傳遞和交流機(jī)制，形成市民關(guān)注和踴躍參與城市管理的良好氛圍。

鼓勵(lì)和培育市民的自主性。通過家庭、學(xué)校和社會輿論等途徑培養(yǎng)人們的社會責(zé)任感、合作精神和自我管理能力，強(qiáng)化市民的自主性,主動參與政府的決策和執(zhí)行過程，參與各種維護(hù)城市形象、改善城市面貌的活動。特別是要更好地發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，積極營造和諧社會。設(shè)立城市管理基金，對市民參與城市管理的先進(jìn)行為給予獎勵(lì)。

積極培育、發(fā)展和健全社會組織，增強(qiáng)社會自我管理的能力。通過政策支持、稅收減免、資金資助等方面，大力培育并引導(dǎo)社會組織主動地、積極地參與社會事務(wù)的管理，向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提升城市管理質(zhì)量。

（三）進(jìn)一步探索城市管理新方法

圍繞提高城市管理水平，加大管理方法和技術(shù)創(chuàng)新。

1、進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)

加大城市管理法律法規(guī)的落實(shí)力度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，解決好管理與執(zhí)法配合問題，同時(shí)更多地發(fā)揮好司法部門在城市管理中的積極作用。

2、加快實(shí)施城市精細(xì)化管理

學(xué)習(xí)和借鑒東城區(qū)萬米網(wǎng)格城市管理經(jīng)驗(yàn)，搭建區(qū)級城市網(wǎng)格化管理信息平臺，建立“兩軸兩中心”體制和城市管理長效機(jī)制，采用單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動態(tài)化，保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機(jī)制。2006年上半年完成CBD地區(qū)和望京地區(qū)城市網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作，2007年底以前在全區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。

建立城市管理綜合信息平臺，城市管理各部門根據(jù)各自工作需要，建立各專業(yè)數(shù)據(jù)庫，達(dá)到“底數(shù)清、情況明、服務(wù)效率高”的信息數(shù)據(jù)化城市管理的要求。

3、加快推進(jìn)電子政務(wù)

積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高決策的民主化程度，方便群眾參與城市管理。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理各部門對外網(wǎng)站建設(shè)，加大政務(wù)公開的力度，及時(shí)更新公開內(nèi)容，推進(jìn)政府城市管理的公開化、透明化。

四、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

城市管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，難度很高，關(guān)系到整個(gè)城市的運(yùn)行和發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)抓好落實(shí)工作

全區(qū)各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略和全局的高度重視此項(xiàng)工作，把城市管理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對城市管理體制改革的領(lǐng)導(dǎo)，下大力氣做好各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。

（二）建立適應(yīng)公共管理和公共服務(wù)的財(cái)政體系

一是要加大財(cái)政對城市公共事務(wù)的投入，增加公共財(cái)政對城市管理的支持，建立起合理的公共財(cái)政體系，各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的資金要給足、到位。二是要切實(shí)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事隨責(zé)走、責(zé)隨權(quán)變”的原則，調(diào)整條塊之間的資金分配。三是要加強(qiáng)對基層的財(cái)政支持力度，在財(cái)政、人員、組織等各個(gè)方面并給予足夠的保障，并加大轉(zhuǎn)移支付力度，解決一些地區(qū)財(cái)力不均衡的問題。

（三）努力提高各級干部和市民對城市管理的認(rèn)識

一是要創(chuàng)造條件，采取多種行之有效的方式，對全區(qū)各級干部進(jìn)行培訓(xùn)，通過系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)城市管理的有關(guān)知識，切實(shí)提高全區(qū)城市管理干部關(guān)于管理現(xiàn)代城市的理論素養(yǎng)。二是要加強(qiáng)城市管理的宣傳教育。發(fā)動新聞傳媒大力宣傳城市管理工作，使每名群眾都能感到自己在城市管理中能發(fā)揮積極的作用，從而自覺地投入到維護(hù)城市管理的行動中。

第7篇：環(huán)衛(wèi)安全應(yīng)急演練總結(jié)范文