園林綠化合同精選(九篇)

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第1篇：園林綠化合同范文

工程地點(diǎn)：

建設(shè)單位： （以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）

施工單位： （以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）

經(jīng)甲、乙雙方協(xié)議， 本工程由乙方負(fù)責(zé)為甲方進(jìn)行_______________園林綠化工程施工， 本著互相協(xié)作、緊密配合的原則和保證工程順利進(jìn)行， 特簽訂此合同以共同遵守。

一、工程內(nèi)容和承包方式：

1、工程內(nèi)容包括　、　、　等工程。

2、按包工、包料、包工期、包質(zhì)量的大包干式承包。

3、園林綠化所需的材料、植物品種、數(shù)量、規(guī)格按配置方案及工程預(yù)算書(shū)。

二、工程造價(jià)：

乙方按工程施工范圍、施工圖紙?zhí)峤灰环莨こ填A(yù)算書(shū)，按園林建筑、綠化____類(lèi)工程標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，人工、材料、機(jī)械調(diào)差按施工期間有關(guān)文件執(zhí)行，工程造價(jià)暫定為人民幣元。

三、付款方式：

1、方簽訂合同后，甲方支付工程造價(jià)的______%給乙方作為工程預(yù)付款。

2、工程完工甲方初驗(yàn)合格后付款項(xiàng)______%，余款待保養(yǎng)期滿(mǎn)（三個(gè)月）甲方驗(yàn)收合格后十天內(nèi)一次付清。

四、工期

1、本工程總工期 天（日歷從開(kāi)工之日算起）。

2、開(kāi)工日期______年　 月　 日。

3、竣工日期______年　 月　 日。

五、雙方責(zé)任：

（一） 甲方責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)辦理施工報(bào)建手續(xù)，領(lǐng)取建筑許可證和施工許可證。

2、組織工程竣工驗(yàn)收，并按合同規(guī)定辦理結(jié)算。

（二） 乙方責(zé)任：

1、按施工圖紙及有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。

2、承擔(dān)綠化工程完工后的保養(yǎng)責(zé)任，保證綠化工程苗木成活率100%。保養(yǎng)期內(nèi)補(bǔ)種苗木的保養(yǎng)順延1個(gè)月。

3、工程竣工后清理現(xiàn)場(chǎng)，做到工完場(chǎng)清。

六、本合同一式兩份，雙方簽字生效，各執(zhí)一份，具同等效力。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

第2篇：園林綠化合同范文

承包方（全稱(chēng)）_____________________________

承包方資質(zhì)等級(jí)_____________________________

承包方安全生產(chǎn)許可證號(hào)_______________ jz安許可證字________________

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本園林綠化建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱(chēng)______________________________________________

工程地點(diǎn)______________________________________________

工程內(nèi)容______________________________________________

工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)______________________________________

資金來(lái)源______________________________________________

二、工程承包范圍

承包范圍______________________________________________

三、合同工期

開(kāi)工日期______________________________________________

竣工日期______________________________________________

合同工期總?cè)諝v天數(shù)__________________________________天

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)__________________________________________

五、合同價(jià)款

金額（人民幣）：小寫(xiě)__________元，大寫(xiě)_____________元。

六、本協(xié)議書(shū)中有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《通用條款》中的含義相同。

七、承包方向發(fā)包方承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

八、發(fā)包方向承包方承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。

九、合同生效

合同訂立時(shí)間__________年__________月__________日

合同訂立地點(diǎn)____________________________________

本合同雙方約定___________________________后生效。

發(fā) 包 方：________________（公章） 承 包 方：_________________（公章）

住 所：_______________________ 住 所：_________________________

法定代表人：_______________________ 法定代表人：_________________________

委托人：_______________________ 委托人：_________________________

第3篇：園林綠化合同范文

關(guān)鍵詞：鹽堿地；綠化植物；應(yīng)用；評(píng)價(jià)

鹽堿地是一種鹽量較高導(dǎo)致數(shù)目難以生存的地區(qū)，因?yàn)橹参锱c土壤是相互作用的，因此鹽堿地由于缺少植物而無(wú)法改變其惡劣的生態(tài)系統(tǒng)。因此，在自身排鹽的基礎(chǔ)上，還要用耐鹽性較強(qiáng)的植物組建群落，改造原有的生態(tài)系統(tǒng)，減少地表水分蒸發(fā)，通過(guò)耐鹽性較強(qiáng)的植物形成強(qiáng)大的根系，充分吸收水分，有效的降低地下水位，目的在于防止土壤生鹽漬化。

在鹽堿地選擇綠化植物，應(yīng)該選擇耐水濕和耐鹽性較強(qiáng)的樹(shù)木，目前我國(guó)耐鹽性較強(qiáng)的植物主要包括喬木類(lèi)、落葉灌木類(lèi)等，喬木類(lèi)最多，包括沙棗、珠美海棠等。這些植物大多需要很多水分，因此可以在栽培管理中澆灌大量的水分，很大一部分水可以轉(zhuǎn)化為重力水，有效的使鹽堿地降低鹽分。并且這類(lèi)植物在生長(zhǎng)過(guò)程中，其根系較為發(fā)達(dá)，可以釋放出大量的二氧化碳和人有機(jī)酸，有效的降低鹽堿地的PH值，置換土壤表面所吸附的鈉離子，隨水排出土體以外，使土壤的化學(xué)、物理性質(zhì)都得到改良。

一、應(yīng)用前景廣發(fā)的鹽堿土綠化植物

據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，適合于鹽堿土綠化應(yīng)用的植物主要有三類(lèi)，包括喬木類(lèi)、灌木類(lèi)和草本類(lèi)。

1、喬木類(lèi)

喬木類(lèi)植物中，沙棗是一種強(qiáng)耐鹽類(lèi)植物，其幼苗一般可以在最高含鹽量為0.4%的土壤中正常生長(zhǎng)，而成苗則可以在最高含鹽量為1.2%的土壤中生長(zhǎng)，可以作為庭蔭樹(shù)，其防風(fēng)固沙作用非常顯著；而珠美海棠作為另外一種耐鹽性較強(qiáng)的喬木類(lèi)植物，能夠在含鹽量0.6%、PH為9.2的土壤上正常生長(zhǎng)，并且其群落成活率較高，可以用于沿海風(fēng)景區(qū)或者大型花壇。

2、灌木類(lèi)

灌木類(lèi)耐鹽植物包括枸杞、怪柳、小果白刺和單葉蔓荊。其中怪柳屬于特耐鹽植物，一般能夠在含鹽量為1%的土壤正常存活，對(duì)于土壤維持和防風(fēng)固沙有著重要效能。而枸杞作為一種優(yōu)良的觀果地被植物，也能在含鹽量較高的土壤生長(zhǎng)。作為鹽沙地上的先鋒改良植物，小果白刺是一種優(yōu)良的鹽堿土地被植物。單葉蔓荊主要應(yīng)用于改良土壤綠化荒堿地。

鹽堿綠化的影響因素很多，土壤中含有過(guò)多的可溶性鹽水化合物。根據(jù)水鹽的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，通常利用排灌措施，使得土壤中的鹽分隨水排走，并建立保護(hù)層，阻斷含鹽地下沿毛細(xì)管孔隙上升，將地下水位控制在臨界深度以下，以達(dá)到土壤脫鹽和防止返鹽的目的。勝利油田勝大園林公司在多年的綠化實(shí)踐中總結(jié)了很好的鹽堿土壤管理經(jīng)驗(yàn)。

挖走鹽堿土后，種植土來(lái)進(jìn)行綠化的一種方式，改變植物生長(zhǎng)的不良基質(zhì)。為了防止本地土壤中鹽分侵入，設(shè)立隔離，下部用石屑、顆粒較大的材料隔離下部鹽堿土與客土，阻斷毛細(xì)管水的上升；橫向用墻、板、薄膜等與周邊鹽土隔離，防止鹽分橫向滲透。客土表面覆沙、樹(shù)皮等，抑制客土水分蒸發(fā)。此技術(shù)能夠在較短的時(shí)間內(nèi)取得較好的綠化效果，

3、草本類(lèi)

草本類(lèi)包括海邊月見(jiàn)草、二色不學(xué)草、喜鹽鳶尾等，其中海邊月見(jiàn)草，適用于鹽分含量重度的土壤，大約在含鹽量為0.5%左右的土壤中可以正常存活，可以對(duì)大型海邊風(fēng)景區(qū)進(jìn)行地質(zhì)改良。喜鹽鳶尾也是中度耐鹽植物，一般在建筑物前或花壇中進(jìn)行種植。二色補(bǔ)血草的耐鹽度較高，可以在含鹽量為1%的土壤中存活，花枝常年不落，經(jīng)久不衰，并且觀賞度較高。隨著市政、道路等發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，園林綠化行業(yè)日益紅火，園林綠化公司一般也涉及市政建設(shè)等。日前，地稅機(jī)關(guān)在對(duì)一家園林綠化工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)很多業(yè)務(wù)是在提供苗木銷(xiāo)售的同時(shí)，又提供綠化工程的施工，如在苗木銷(xiāo)售收入發(fā)票匯總中發(fā)現(xiàn)了在市某項(xiàng)政府工程中，有苗木購(gòu)銷(xiāo)合同，而企業(yè)沒(méi)有核算應(yīng)稅收入。

二、耐鹽類(lèi)植物種植與評(píng)價(jià)

鹽堿地較高的含鹽量可以說(shuō)是植物生長(zhǎng)的天敵，但是上述植物卻可以在這種環(huán)境中生長(zhǎng)，說(shuō)明它們對(duì)鹽堿土有較強(qiáng)的適應(yīng)性，根據(jù)它們適應(yīng)特點(diǎn)的不同，可以分為如下三種：

1、聚鹽類(lèi)植物

聚鹽類(lèi)植物具有較高的滲透壓，一般為40個(gè)大氣壓及以上，因此能夠在高鹽分土壤中良好的生長(zhǎng)，注入鹽角等。

2、泌鹽植物

這類(lèi)植物的莖、葉分泌腺較為發(fā)達(dá)，可以將吸收的鹽分大量排出體外，如海邊月見(jiàn)草等，因此可以在鹽堿土中從鹽水中大量吸收水分，排出鹽分。

3、不透鹽類(lèi)植物

這類(lèi)植物的根細(xì)胞對(duì)于鹽分的透過(guò)性非常小，幾乎不吸收鹽堿土中的鹽分，不透鹽植物一般生長(zhǎng)在鹽分度較低的土壤。

上述三種耐鹽類(lèi)植物可以有效的改善鹽堿土的生態(tài)系統(tǒng)，但是應(yīng)用綠化植物只是一種單一的手段，應(yīng)該與其他土壤改良措施綜合進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，對(duì)于所有鹽堿土，并不是綠化植物的應(yīng)用都能起到同樣的效果，應(yīng)該因地制宜，有效的與其他措施，如滲管排鹽、大穴換土等結(jié)合，遵循水鹽運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，增肥地理，進(jìn)行合理灌溉。

結(jié)語(yǔ)：

我國(guó)目前對(duì)于鹽堿土綠化植物的應(yīng)用已經(jīng)形成一定的規(guī)模，但是仍然存在不少問(wèn)題，綠化材料種類(lèi)少，生態(tài)多樣性脆弱，并且達(dá)到中度耐鹽性的植物比例較低，多數(shù)綠化植物只具有輕度耐鹽性能，強(qiáng)耐鹽植物較少，亟待引進(jìn)強(qiáng)耐鹽類(lèi)植物。

通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)證明，對(duì)于許多鹽堿程度較高的地區(qū)，其植物綠化的應(yīng)用雖然難度較大，生態(tài)系統(tǒng)改善較慢，但是在遵循鹽水運(yùn)動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)地區(qū)的具體情況，選擇相應(yīng)的綠化植物，合理的采用其他治鹽措施，實(shí)現(xiàn)綠化美化是可以達(dá)到的。要做好鹽堿地綠化工作，首先要做好鹽堿綠化植物樹(shù)種的選育，培育生態(tài)植物群落，其次要做好綠化植物應(yīng)用的管理工作，規(guī)范資金和人力的運(yùn)作，對(duì)于起苗、運(yùn)輸、栽植、修剪、灌溉等一系列栽植技術(shù)和管理環(huán)節(jié)，都要強(qiáng)化扣緊?？沙掷m(xù)發(fā)展是二十一世紀(jì)的主題內(nèi)容，改善鹽堿土的生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造生態(tài)和諧、良性循環(huán)的綠化、美化環(huán)境，對(duì)鹽堿土應(yīng)用綠化植物是非常有意義的。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐絨娣，胡仲義；野生植物資源在園林綠化中的應(yīng)用[J]；浙江林業(yè)科技；2002年03期

第4篇：園林綠化合同范文

召開(kāi)市在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)座談會(huì)，主要是總結(jié)過(guò)去，分析形勢(shì)，展望未來(lái)，共謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)在京企業(yè)的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，向百忙之中抽出寶貴時(shí)間蒞臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎！向在京發(fā)展的施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示最誠(chéng)摯的問(wèn)候！并向你們及家人致以最美好的祝福！

剛才，同志通報(bào)了在京企業(yè)發(fā)展情況；集團(tuán)、公司作了很好的交流發(fā)言；市建委建筑業(yè)管理中心趙主任、省建工局駐京建管處陳主任、市政府駐京辦事處周主任分別作了重要講話(huà)。你們對(duì)在京企業(yè)的真摯情感，對(duì)我市建設(shè)事業(yè)的殷切期望，讓我們深受鼓舞、深受感動(dòng)、深受啟發(fā)！下面，就進(jìn)一步加快在京企業(yè)發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、實(shí)施“外出興業(yè)”戰(zhàn)略，我市外出施工及勞務(wù)工作取得顯著成效

過(guò)去的一年，我們以“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”為目標(biāo)，以市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》為綱領(lǐng)，全面實(shí)施行業(yè)發(fā)展六大戰(zhàn)略，外出施工、建筑勞務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。

（一）行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，外出施工實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。2011年，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長(zhǎng)50.5%，連續(xù)兩年倍增。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長(zhǎng)50.5%；上繳地稅11.9億元，同比增長(zhǎng)51.7%。今年一季度，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長(zhǎng)24%，高于全省增幅7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值15.4億元，同比增長(zhǎng)28%。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣辟“外出興業(yè)”之路。2011年，全市外出施工人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人，簽約工程總造價(jià)195億元，累計(jì)完成產(chǎn)值129億元，同比增長(zhǎng)266%。建筑隊(duì)伍和勞務(wù)用工已輻射除香港、澳門(mén)、臺(tái)灣以外的所有省級(jí)行政區(qū)，發(fā)展到20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

（二）企業(yè)資質(zhì)全面升級(jí)，骨干企業(yè)迅速發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)一級(jí)企業(yè)向特級(jí)企業(yè)進(jìn)軍，二級(jí)企業(yè)做大做強(qiáng)，三級(jí)企業(yè)做專(zhuān)做精，中小型企業(yè)加快向技術(shù)公司、專(zhuān)業(yè)公司轉(zhuǎn)變，主動(dòng)為大公司提供配套服務(wù)。截止目前，全市建筑業(yè)總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)已發(fā)展到905家（不含市政、裝飾、園林綠化、水利專(zhuān)業(yè)），其中總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)級(jí)、一級(jí)企業(yè)15家。全年有43家企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，同比增長(zhǎng)72%。大企業(yè)帶動(dòng)作用突出。2011年集團(tuán)完成總產(chǎn)值137億元，同比增長(zhǎng)28%；冠魯集團(tuán)完成總產(chǎn)值83億元，同比增長(zhǎng)79%。

（三）傳統(tǒng)市場(chǎng)日益鞏固，新的市場(chǎng)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。駐外企業(yè)發(fā)揮建筑品牌優(yōu)勢(shì)，以質(zhì)量和誠(chéng)信開(kāi)拓市場(chǎng)。、上海、天津、新疆等傳統(tǒng)市場(chǎng)得到鞏固，重慶、延吉、新疆、內(nèi)蒙古等新興市場(chǎng)逐步形成。費(fèi)縣華通路橋在遼寧省延吉施工近30年，市場(chǎng)占有率達(dá)到90%以上，多次獲得吉林省政府表彰，2011年完成外出產(chǎn)值6.2億元。冠魯集團(tuán)在包頭市與政府以土地置換方式，投資60億元建設(shè)體育館等一系列重點(diǎn)工程。魯班建設(shè)集團(tuán)與日照鋼鐵有限公司簽訂住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總承包協(xié)議書(shū)，規(guī)劃面積達(dá)到50米，預(yù)計(jì)合同額將達(dá)到10億元。集團(tuán)在赤道幾內(nèi)亞承接警察局宿舍樓和中興通訊公司鐵塔工程，計(jì)劃完成產(chǎn)值2.5億元。

（四）勞務(wù)企業(yè)迅速成長(zhǎng)，外出效益大幅躍升。目前，我市勞務(wù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到280家，同比增長(zhǎng)24%。今年一季度，全市外出施工及勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到2.1萬(wàn)人，簽約工程總造價(jià)21.5億元，累計(jì)完成產(chǎn)值20.6億元。一批在外勞務(wù)龍頭企業(yè)自身發(fā)展壯大，成功實(shí)現(xiàn)了向總承包企業(yè)的過(guò)渡，同時(shí)帶動(dòng)許多中小企業(yè)“走出去”。蒙陰公司已向11個(gè)國(guó)家派駐勞務(wù)人員800多人，年勞務(wù)收入6400萬(wàn)元。集團(tuán)等4家建筑企業(yè)具備了對(duì)外承包工程和建筑勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)資格，累計(jì)出境外出施工完成產(chǎn)值800億元，累計(jì)施工帶勞務(wù)輸出人員4萬(wàn)人（次）。

（五）勞務(wù)品牌聲譽(yù)鵲起，京臨合作更加緊密。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)人特有的“吃苦耐勞、誠(chéng)實(shí)守信”精神，打造了“建筑業(yè)”、“建筑勞務(wù)”等金字品牌。注重加強(qiáng)與市的建筑勞務(wù)合作。目前，我市在京施工企業(yè)共計(jì)21家，與市政集團(tuán)、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)等80多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。2011年，在京施工備案人數(shù)2萬(wàn)余人，完成總產(chǎn)值9.9億余元，比上年增長(zhǎng)25%；其中勞務(wù)分包企業(yè)完成產(chǎn)值8.7億元，占到88%。公司連續(xù)多年獲得“在京優(yōu)秀施工企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，建設(shè)公司等5家企業(yè)獲得“在京施工先進(jìn)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

二、扎根市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中積蓄力量、加速成長(zhǎng)、樹(shù)立品牌

近年來(lái)，建筑業(yè)以保障城市建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)秩序和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為中心任務(wù)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，高質(zhì)量完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，綜合實(shí)力和城鄉(xiāng)建設(shè)能力顯著提升，引領(lǐng)了全國(guó)建筑業(yè)發(fā)展。從有關(guān)數(shù)據(jù)和資料分析，市場(chǎng)有三個(gè)突出的特點(diǎn)：

（一）建筑市場(chǎng)空間巨大、發(fā)展?jié)摿薮蟆?011年，市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6040.7億元，比上年增長(zhǎng)16.3%；房屋施工面積1.8億平方米，比上年增長(zhǎng)17.5%。今年1-3月份，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值981億元，同比增長(zhǎng)11%；施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)本年新簽合同額1694.4億元，同比增長(zhǎng)22.2%?！笆濉睍r(shí)期，市著眼于建設(shè)中國(guó)特色世界城市、全面實(shí)施“人文、科技、綠色”發(fā)展戰(zhàn)略，加快南城建設(shè)、CBD東擴(kuò)、新城建設(shè)，加大保障性住房建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、地震避難場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的投資力度?！笆濉睍r(shí)期，計(jì)劃年均竣工房屋3500方米左右，這為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

（二）建筑專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。截至今年3月底，在市注冊(cè)或進(jìn)行備案登記的各類(lèi)建筑施工企業(yè)（含施工總包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包）共7934家。其中：市所屬各類(lèi)施工企業(yè)6186家，占78%；中央在京及外地進(jìn)京各類(lèi)施工企業(yè)1748家，占22%。在施工總包層面上，市企業(yè)占施工總包合同額的62.6%，特、一級(jí)企業(yè)施工總包合同額占90.4%。在專(zhuān)業(yè)承包層面上，按工程項(xiàng)數(shù)和合同額計(jì)算，外地進(jìn)京企業(yè)的市場(chǎng)占有率分別為72.4%和53.2%。骨干大企業(yè)的數(shù)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步提升，市場(chǎng)集中度顯著提高，已形成較明晰的市場(chǎng)分層競(jìng)爭(zhēng)格局。專(zhuān)業(yè)或中小型企業(yè)加快向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型，專(zhuān)業(yè)化水平、經(jīng)營(yíng)能力、協(xié)作意識(shí)不斷增強(qiáng)。

（三）建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、建筑科技實(shí)力雄厚。截至2011年底，節(jié)能住宅累計(jì)達(dá)到3.2億平方米，占住宅總量的76.9%；節(jié)能建筑累計(jì)達(dá)到4.1億平方米，占既有民用建筑總量的60.4%，位居全國(guó)前列。膜技術(shù)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)等一批新技術(shù)、新工藝、新工法達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為奧運(yùn)工程、T3航站樓、軌道交通等重大工程的高質(zhì)量建設(shè)和安全運(yùn)行提供了重要的技術(shù)保障，并有力提升了建筑企業(yè)科技實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

建筑市場(chǎng)是一個(gè)龐大的建筑市場(chǎng)；是一個(gè)聚集了全國(guó)優(yōu)秀建筑企業(yè)，強(qiáng)手如林的建筑市場(chǎng)；是一個(gè)公平、開(kāi)放、包容、規(guī)范、創(chuàng)新的建筑市場(chǎng)。在這樣一個(gè)充滿(mǎn)機(jī)會(huì)、充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的市場(chǎng)里，適者生存、優(yōu)勝劣汰。應(yīng)該說(shuō)，站穩(wěn)了，就意味著站穩(wěn)了全國(guó)；在能夠生存，在上海、廣州、深圳等其他城市就能夠生存得更好、發(fā)展得更快；這也從另一方面說(shuō)明，我們的企業(yè)是有信譽(yù)、有實(shí)力、有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹?/p>

參與建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)人才、科技、管理與資金的綜合較量，企業(yè)必須充分了解市場(chǎng)、自身實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，明確主攻方向，做到有所為、有所不為。要超前做好市場(chǎng)拓展計(jì)劃，提前介入，爭(zhēng)取獲得更多的市場(chǎng)份額。要熟悉工程招投標(biāo)、施工、監(jiān)理以及索賠等方面的規(guī)則，學(xué)會(huì)生存，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍。要立足、扎根，從質(zhì)量、人才、技術(shù)、管理、品牌等各個(gè)方面不斷提升自己，壯大企業(yè)實(shí)力。

三、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，塑造企業(yè)形象，做大做強(qiáng)建筑業(yè)

今后一個(gè)時(shí)期，在京施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)全市建筑業(yè)工作會(huì)議的精神，按照市建委、省建工局的要求，明確思路，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平，不斷擦亮“建筑業(yè)”的金字招牌。

（一）強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在看，我們的企業(yè)普遍存在“規(guī)模小、資質(zhì)低、資金少、實(shí)力弱”的問(wèn)題，迫切需要壯大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，一要向“高”端延伸，提高科技含量。目前，實(shí)施節(jié)能減排、綠色施工已成為行業(yè)發(fā)展基本要求。企業(yè)必須及時(shí)適應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高增長(zhǎng)、低效益”的模式，走“高、精、尖”的道路，積極學(xué)習(xí)最新科研成果，大力應(yīng)用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二要向“寬”處拓展，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在京企業(yè)要突破以房屋建筑為主的局限，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，向水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域延伸，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三要從“細(xì)”節(jié)著手，實(shí)行精細(xì)化管理。改變傳統(tǒng)的管理方式，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)資源整合、管理升級(jí)的目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化人才培養(yǎng)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。一要努力打造高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。各位老總要敢于向新領(lǐng)域、新紀(jì)錄沖刺，向大企業(yè)、大品牌進(jìn)軍，全面提升企業(yè)綜合實(shí)力；在跑市場(chǎng)、抓管理的同時(shí)，還要多靜下心來(lái)看書(shū)學(xué)習(xí)、開(kāi)闊眼界，做到與時(shí)俱進(jìn)。二要抓緊抓好人員培訓(xùn)。著力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、建設(shè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員和一線(xiàn)操作人員等人才隊(duì)伍的建設(shè)。積極開(kāi)展崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)，加快推進(jìn)以技工、高級(jí)技工和技師為主體的高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。加大高層次人才的引進(jìn)力度，提高企業(yè)科技應(yīng)用能力。

（三）強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓，不斷擴(kuò)大外部市場(chǎng)份額。一要積極開(kāi)辟市場(chǎng)。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極拓展市轄區(qū)、南城建設(shè)、東城建設(shè)，積極承攬CBD項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目。以勞務(wù)基地和駐外辦事處為依托，發(fā)揮“勞務(wù)基地縣”的品牌效應(yīng)和專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，打造推介一批品牌勞務(wù)企業(yè)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。二要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)集團(tuán)等有對(duì)外簽約權(quán)的企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，多承攬?jiān)夤こ添?xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名建筑企業(yè)的合作，借助其技術(shù)、管理、品牌和資金優(yōu)勢(shì)，在共同拓展市場(chǎng)的過(guò)程中，提高自身的管理和技術(shù)水平，逐步增強(qiáng)向國(guó)際高端建筑市場(chǎng)滲透的能力。三要加強(qiáng)宣傳推介。借助各種新聞傳媒，組織形式多樣、富有實(shí)效的聯(lián)誼推介、專(zhuān)業(yè)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、外出觀摩等活動(dòng)，進(jìn)一步放大在京企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，加快企業(yè)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，提高工程質(zhì)量安全水平。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，高質(zhì)量帶來(lái)高信譽(yù)、高份額、高效益。在京企業(yè)要把質(zhì)量安全擺在重中之重的位置，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。一要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促使企業(yè)管理規(guī)范、操作規(guī)范。加大教育培訓(xùn)力度，以基本知識(shí)、工程施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程為重點(diǎn)，強(qiáng)化一線(xiàn)作業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)操作技能，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。二要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。重點(diǎn)抓好土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、高大模板、起重吊裝、腳手架拆裝、高處作業(yè)、施工消防、裝修工程，以及管溝作業(yè)、拆除、爆破等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)，確保施工安全。要嚴(yán)格實(shí)行施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)隔離措施，將精細(xì)化管理的要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。三要嚴(yán)格持證上崗。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)，做到持證上崗、人證相符，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象發(fā)生。

（五）強(qiáng)化企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。事實(shí)充分證明，只有企業(yè)讓職工舒心，才能使職工與企業(yè)貼心。在京企業(yè)要切實(shí)將維護(hù)職工合法權(quán)益作為重要工作來(lái)抓，時(shí)時(shí)抓，牢牢抓。一要完善檔案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)。做好駐京建筑務(wù)工人員的調(diào)查登記統(tǒng)計(jì)工作，完善外出建筑務(wù)工人員檔案。在京建筑務(wù)工人員權(quán)益受侵犯時(shí)，要積極協(xié)助解決，并及時(shí)向戶(hù)籍所在地的鎮(zhèn)村反饋情況，共同做好維權(quán)工作。二要建立機(jī)制，切實(shí)依法維權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同管理制度、工資支付保障制度和勞動(dòng)用工實(shí)名制度，建立健全農(nóng)民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)，落實(shí)好農(nóng)民工工傷、意外傷害保險(xiǎn)，建立農(nóng)民工工資正常增長(zhǎng)和清欠工作長(zhǎng)效機(jī)制。三要加強(qiáng)協(xié)作，提高維權(quán)效果。及時(shí)向市建委、省建工局駐京建管處匯報(bào)，通報(bào)案情，分析原因，不斷提高維權(quán)服務(wù)水平。

（六）強(qiáng)化基地建設(shè)，打響勞務(wù)品牌。按照“優(yōu)質(zhì)定向、組織有序、科學(xué)規(guī)范、互利雙贏”的基地建設(shè)目標(biāo)，全面加強(qiáng)雙方的互利合作，強(qiáng)化企業(yè)勞務(wù)管理工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通，及時(shí)解決合作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展勞務(wù)基地建設(shè)工作。二要積極做好市場(chǎng)化運(yùn)作。以現(xiàn)有的基地勞務(wù)企業(yè)為龍頭，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工管理，推薦優(yōu)秀勞務(wù)企業(yè)參與市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。三要繼續(xù)擴(kuò)大基地?cái)?shù)量和規(guī)模。著力選擇一些勞動(dòng)力資源豐富、建筑業(yè)基礎(chǔ)較好的縣進(jìn)行培育，發(fā)展新的建筑勞務(wù)基地。今后，全市計(jì)劃再發(fā)展2-3個(gè)建筑勞務(wù)基地縣，以增強(qiáng)建筑勞務(wù)輸出的發(fā)展后勁。

第5篇：園林綠化合同范文

目前，國(guó)內(nèi)一些大城市如*、*等相繼對(duì)政府投資項(xiàng)目試點(diǎn)推行“代建制”，成效顯著且取得了不少的成功經(jīng)驗(yàn)。20*年以來(lái)，我省*、蘇州、徐州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南通和淮安等市也開(kāi)始對(duì)政府投資工程試行集中代建。通過(guò)“代建”可以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)管理，達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的，這是政府投資項(xiàng)目管理的一種創(chuàng)新。

一、政府投資的特點(diǎn)

政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能，滿(mǎn)足社會(huì)公共需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過(guò)程。與其他類(lèi)型的投資相比，政府投資主要具有如下特點(diǎn)：

（一）政府資金主要用于社會(huì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等非盈利的公益性項(xiàng)目

非政府投資活動(dòng)一般都追求自身利益的最大化，所以除政府財(cái)政基本建設(shè)資金以外的投資都會(huì)追求最大化利潤(rùn)，而對(duì)難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目則不會(huì)涉足，而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國(guó)防安全的設(shè)施，所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。

（二）政府投資容易受到社會(huì)各界輿論關(guān)注

由于政府投資項(xiàng)目大多涉及到社會(huì)發(fā)展或服務(wù)的各個(gè)方面，又是使用國(guó)家或地方財(cái)政的資金，從根本上說(shuō)是納稅人的錢(qián)，因此涉及到社會(huì)公眾的切身利益，不可避免地成為社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。要在公眾關(guān)注的前提下將項(xiàng)目建設(shè)好，相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)直接、間接地報(bào)告政府投資項(xiàng)目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項(xiàng)目對(duì)公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭(zhēng)取輿論的支持，自覺(jué)接受公眾輿論的監(jiān)督，是保證政府投資項(xiàng)目順利完成的重要保障。

（三）政府投資項(xiàng)目管理程序嚴(yán)格

為保證政府投資項(xiàng)目的投資效益，使納稅人的資金得到充分利用，樹(shù)立政府廉潔、高效的形象，政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在：要按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序；嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資；嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計(jì)、施工方面做手腳；財(cái)政部門(mén)把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審程序，以保障財(cái)政基本建設(shè)資金不被浪費(fèi)。

二、政府投資項(xiàng)目代建存在的問(wèn)題

（一）政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題尚未解決

代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系，

理論和實(shí)踐都提出了這個(gè)問(wèn)題，一方面，代建制普遍存在一個(gè)實(shí)踐矛盾，即委托代建的房屋建起來(lái)了，委托人（各相關(guān)政府）作為直接的當(dāng)事人，不得不面對(duì)不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴，這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面，國(guó)家法律

法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù)，不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來(lái)目的是希望通過(guò)代建方使建設(shè)單位從非專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來(lái)，不必承擔(dān)這些單位無(wú)力承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時(shí)，建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時(shí)，通過(guò)委托代建，建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了，但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移，原因在于代建制度并不是一個(gè)法定制度。同時(shí)行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究，包括對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究，并沒(méi)有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費(fèi)用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任，同時(shí)建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有被完全轉(zhuǎn)移而對(duì)委托代建持疑慮態(tài)度，合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響，在工程建設(shè)過(guò)程中，扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時(shí)常發(fā)生。這些情況，對(duì)于代建制度的順利推行是十分不利的。

（二）代建制度與現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目管理制度交迭

我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的，加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況，便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式，如工程咨詢(xún)管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢(xún)制度以及其他各類(lèi)細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性，還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián)，通過(guò)各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對(duì)的封閉的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過(guò)多，不僅造成資源浪費(fèi)，管理低效等問(wèn)題，還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，現(xiàn)在，又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個(gè)代建環(huán)節(jié)，是否會(huì)因增加一個(gè)中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能，也是客觀存在的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對(duì)項(xiàng)目的合同管理，信息管理以及工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度，代建單位在工程實(shí)施過(guò)程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系，可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。

（三）項(xiàng)目前期工作的風(fēng)險(xiǎn)

政府投資領(lǐng)域的項(xiàng)目管理中，前期準(zhǔn)備工作的難點(diǎn)之一就是大量的房屋拆遷和土地征用問(wèn)題，而過(guò)去這些工作往往是依靠政府的強(qiáng)有力的行政推動(dòng)，并適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)政策來(lái)保證工程進(jìn)度，表現(xiàn)的是政府行為，而采用代建制后，則改為相關(guān)企業(yè)完成此項(xiàng)工作，作為企業(yè)，往往很困難。并且在企業(yè)行為下，花費(fèi)在房屋動(dòng)遷的費(fèi)用相對(duì)以前要多出許多，對(duì)工程總投資會(huì)造成不利的局面。

（四）現(xiàn)行體制阻礙代建企業(yè)的發(fā)展

代建企業(yè)大都隸屬于政府部門(mén)，雖然根據(jù)政府體制改革的要求，代建企業(yè)正在改制，但從整體看，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門(mén)的裙帶關(guān)系，自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義，這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)代建制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。

（五）從業(yè)人員素質(zhì)需要提高

目前的代建行業(yè)中，項(xiàng)目管理人員的專(zhuān)業(yè)水平都很高，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，但知識(shí)面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)和能力不足，缺少?gòu)?fù)合型人才。另外，代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，缺少專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

三、解決思路

在保證有效利用政府資金、樹(shù)政府廉潔、高效的形象，促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下，針對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該理清代建工作思路：

(一)與建設(shè)單位協(xié)商，明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)主體

現(xiàn)階段，由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題，主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_，以及責(zé)任無(wú)法轉(zhuǎn)移的情形，作為代建單位應(yīng)通過(guò)與委托單位協(xié)商，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。

(二)積極探索，建立一套有利于代建企業(yè)發(fā)展的體制

在我國(guó)具有代建制資質(zhì)的企業(yè)，幾乎清一色是隸屬于某一個(gè)政府機(jī)關(guān)，有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬?，F(xiàn)階段，這個(gè)帶有壟斷色彩的行為對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果，但對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是相當(dāng)不利的，行業(yè)的壟斷限制了競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性也有不利的一面，我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革，加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。

(三)加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”，它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的，為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要，這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要通曉有關(guān)法律、社會(huì)及相關(guān)科學(xué)知識(shí)，要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等，除此之外，還要承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。因此，要使企業(yè)有充足的動(dòng)力發(fā)展，就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。

四、我們的做法

2007年，我市開(kāi)始對(duì)投資額超過(guò)50萬(wàn)元的政府項(xiàng)目全面推行代建制，在總結(jié)代建制實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法：

（一）建立業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人信用管理辦法

為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開(kāi)展，加強(qiáng)工程管理，規(guī)范工程參建單位和個(gè)人的行為，我們對(duì)公司范圍內(nèi)從事施工（含園林綠化施工、安全設(shè)施施工）、監(jiān)理等建設(shè)活動(dòng)的承包企業(yè)和個(gè)人建立信用管理體系，對(duì)施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個(gè)人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定，并將業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人行為記入信用檔案，為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持，以利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊(duì)伍。

（二）制定××市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則

《××市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以后，我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求，嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項(xiàng)目實(shí)施程序、代建項(xiàng)目資金管理、代建項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等規(guī)定。在代建制推行過(guò)程中，我們結(jié)合代建制的要求，進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)代建過(guò)程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項(xiàng)目資金管理、廉政監(jiān)督等重點(diǎn)工作的管理,建立規(guī)范的申報(bào)審批程序和明確管理責(zé)任，強(qiáng)化代建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保將每個(gè)代建工程做成陽(yáng)光工程、精品工程和廉潔工程。

（三）編制代建合同示######本

我市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開(kāi)展過(guò)程中，我們結(jié)合代建制的特殊要求，重新編制了《代建合同示######本》，對(duì)代建項(xiàng)目概況、代建工作內(nèi)容（包括全過(guò)程代建和建設(shè)過(guò)程代建的工作內(nèi)容）、項(xiàng)目投資控制金額、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費(fèi)、委托方職責(zé)（包括確定工程負(fù)責(zé)人）、代建單位職責(zé)（包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人）、預(yù)算及財(cái)務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專(zhuān)用條款進(jìn)行明確，報(bào)市建設(shè)局、市財(cái)政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容，強(qiáng)化合同管理，促進(jìn)代建工程順利開(kāi)展。

（四）實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度

為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作，提高重大項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感，按時(shí)按要求完成建設(shè)任務(wù)，豐富激勵(lì)機(jī)制，我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員均實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照權(quán)限分級(jí)管理的原則，項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繳納2000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金；現(xiàn)場(chǎng)管理人員承擔(dān)直接責(zé)任，繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退回，并按照同等金額予以獎(jiǎng)勵(lì)；在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以扣除。

（五）建立工程質(zhì)量回訪制度