現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)材料范文

一、申報(bào)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市遵循自愿的原則。申報(bào)城市必須是省（自治區(qū)）級(jí)衛(wèi)生城市（直轄市除外），且命名時(shí)間一年以上。同時(shí)，必須具備以下10個(gè)基本條件，方可向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)提出申請(qǐng)。10個(gè)基本條件是：

1.城市生活垃圾、糞便無害化處理率≥80%；

2.城市生活污水集中處理率≥60%；

3.建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；

4.全年API指數(shù)＜100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%；

5.鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍；

6.有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件；

7.城市建成區(qū)無煙草廣告；

8.近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故；

9.近兩年內(nèi)未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情；

10.本市居民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。

在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)的幫助指導(dǎo)下，申報(bào)城市經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的努力，各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制基本形成，省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)方可向全國愛衛(wèi)會(huì)推薦。

推薦材料包括：

1.申報(bào)城市向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)提交的申請(qǐng)報(bào)告；

2.申報(bào)城市人民政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃、實(shí)施方案及工作匯報(bào)；

3.申報(bào)城市的相關(guān)本底資料（包括城市的基本情況，建成區(qū)所含區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單，建成區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)名單及地址，公共廁所的數(shù)量和地址，餐飲業(yè)名錄，建成區(qū)規(guī)劃圖及城市交通旅游地圖<最新版>）；

4.10個(gè)基本條件的完成情況及相關(guān)資料；

5.愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況；

6.病媒生物防制三項(xiàng)達(dá)標(biāo)文件；

7.上年度API指數(shù)監(jiān)測(cè)匯總資料；

8.省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室推薦報(bào)告及考核鑒定意見。

二、評(píng)審

評(píng)審工作由全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室組織，愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等方面行政管理和專業(yè)技術(shù)人員參加。全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室建立和逐步完善專家?guī)?，?duì)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

評(píng)審工作包括暗訪、技術(shù)評(píng)估、考核鑒定和社會(huì)公示等程序。

（一）暗訪

全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)對(duì)申報(bào)城市的推薦報(bào)告后，首先對(duì)推薦材料進(jìn)行初步審核，對(duì)于符合條件的，將在3個(gè)月內(nèi)組織專家組進(jìn)行暗訪。暗訪結(jié)束后，全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室將于2周內(nèi)將書面意見和影像資料反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室及申報(bào)城市。申報(bào)城市根據(jù)暗訪意見進(jìn)行整改的時(shí)間不少于2個(gè)月。

對(duì)于當(dāng)年推薦2個(gè)（含2個(gè)）以上城市的省份，初次暗訪有2個(gè)（含2個(gè)）以上城市沒有通過的，停止該省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室推薦資格1年。

暗訪的重點(diǎn)是抽查核實(shí)申報(bào)城市日常衛(wèi)生管理和部分城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姟?/p>

（二）技術(shù)評(píng)估

對(duì)于基本通過暗訪的城市，經(jīng)過整改，由其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室向全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室提出書面整改意見，根據(jù)其整改情況，全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室在1個(gè)月內(nèi)組織專家組對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。技術(shù)評(píng)估結(jié)束后，全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室將于2周內(nèi)將書面意見反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室及申報(bào)城市。申報(bào)城市根據(jù)技術(shù)評(píng)估意見進(jìn)行整改的時(shí)間不少于2個(gè)月。

對(duì)于沒有通過暗訪的城市，經(jīng)過整改，由其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室向全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室提出書面整改意見，根據(jù)其整改情況，全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室在1個(gè)月內(nèi)將再次組織暗訪。通過再次暗訪的城市，按前款規(guī)定組織技術(shù)評(píng)估；沒有通過再次暗訪的城市，停止申報(bào)資格1年，并對(duì)其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室進(jìn)行批評(píng)。

技術(shù)評(píng)估組按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，通過聽取工作匯報(bào)、查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查等方式，全面評(píng)估申報(bào)城市工作進(jìn)展情況及結(jié)果。

（三）考核鑒定

對(duì)于通過技術(shù)評(píng)估的城市，經(jīng)過整改，由其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室向全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室提出書面整改意見，根據(jù)其整改情況，全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室在1個(gè)月內(nèi)組織專家組對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行考核鑒定。

對(duì)于沒有通過技術(shù)評(píng)估的城市，全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室將暫緩組織對(duì)其進(jìn)行考核鑒定，并視其具體情況，研究決定是否需要再次組織技術(shù)評(píng)估。

考核鑒定組按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，通過聽取工作匯報(bào)、查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查等方式，全面考核申報(bào)城市工作進(jìn)展情況及結(jié)果，并向當(dāng)?shù)卣答伩己髓b定意見。

（四）社會(huì)公示

對(duì)于通過考核鑒定的城市，全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上進(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的城市，視具體情況推遲或取消命名。

為了客觀、公正地做好評(píng)審工作，實(shí)行回避制度。要求如下：

1.自全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室接到推薦報(bào)告之日起至正式命名前，申報(bào)城市有關(guān)材料需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會(huì)辦公室報(bào)全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室，不得自行前往全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室匯報(bào)工作。

2.有關(guān)行政管理和專業(yè)技術(shù)人員不參加全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室組織的對(duì)本省、自治區(qū)所轄城市的評(píng)審。

3.已參與全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室組織對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的行政管理和專業(yè)技術(shù)人員不參與對(duì)該市的考核鑒定。

三、命名

全國愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)評(píng)審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結(jié)果，對(duì)已達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報(bào)城市予以命名。

四、監(jiān)督管理

國家衛(wèi)生城市應(yīng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。

國家衛(wèi)生城市每3年復(fù)審一次。由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室于當(dāng)年上半年組織復(fù)查，并于當(dāng)年6月底前將復(fù)查意見報(bào)全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室。全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室于當(dāng)年下半年組織抽查，方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會(huì)對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn)；對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，暫緩確認(rèn)，并限期1年進(jìn)行整改；再次復(fù)查仍不合格者，撤銷其命名。

省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室應(yīng)按照分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室作出書面報(bào)告。全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室將組織專家不定期對(duì)國家衛(wèi)生城市進(jìn)行明查暗訪，并將結(jié)果予以通報(bào)，該結(jié)果和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室的復(fù)查結(jié)果將累計(jì)作為復(fù)審意見參考。

第2篇：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)材料范文

去年末至今年春，按照省政府稽察工作的總體部署，我隨省發(fā)展和改革委員會(huì)重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室對(duì)黑龍江省部分縣、市城市供水、垃圾及水利灌區(qū)共計(jì)七個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了稽察。通過這次稽察，我們看到各市、縣政府及項(xiàng)目建設(shè)主管部門，把稽察項(xiàng)目工作擺上了議程，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，積極配合中央和省有關(guān)部門做好稽查項(xiàng)目檢查工作，對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目都成立了專門班子抓項(xiàng)目建設(shè)，基本建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)督促重大項(xiàng)目責(zé)任制，強(qiáng)化了項(xiàng)目監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)于稽察中存在的主要問題，省發(fā)改委已在今年2 月份發(fā)出了通報(bào)。

從今年開始，國家發(fā)改委進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了稽察后續(xù)工作，加大了對(duì)存在問題項(xiàng)目通報(bào)、處罰以及整改復(fù)查的力度。按照國家發(fā)改委和省政府稽察工作的總體要求，國家發(fā)改委和省發(fā)改委今后將陸續(xù)派出稽察組，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資等類項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽察工作，而且更加注重拓展專項(xiàng)稽察的范圍，稽察的深度和專業(yè)度也會(huì)高于以往。

為了更好地配合國家及省級(jí)稽察組的工作，各有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)該高度重視稽察工作，根據(jù)責(zé)任分工，細(xì)化各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。在迎檢前，要著手做好資金到位、投資完成、開竣工等基本信息節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作，并著重圍繞項(xiàng)目審批程序、資金管理使用、工程進(jìn)度質(zhì)量等內(nèi)容嚴(yán)格自查，有問題早發(fā)現(xiàn)，早整改。在迎檢時(shí)應(yīng)該做到本項(xiàng)目與本地區(qū)、本部門總體完成情況相符合；投資計(jì)劃與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況相符合；主匯報(bào)與從匯報(bào)的口徑相符合；說明問題與佐證材料相符合。要以稽察為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理工作，把項(xiàng)目組織好、推進(jìn)好、實(shí)施好，以高質(zhì)量、高效益的建設(shè)成果，助推各項(xiàng)工作的落實(shí)。

為了進(jìn)一步提高稽察工作的質(zhì)量和水平，規(guī)范稽察工作的程序和方法，國家發(fā)展和改革委員會(huì)重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室根據(jù)《國家重大項(xiàng)目稽察辦法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《會(huì)計(jì)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國家重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，在2003年制定了《國家重大項(xiàng)目稽察要點(diǎn)和工作底稿（試行）》?，F(xiàn)各級(jí)稽察組對(duì)國家重大項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目進(jìn)行稽察，基本上都是以它為依據(jù)和藍(lán)本的?；鞎r(shí)，一般采取聽取項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)情況匯報(bào)，查閱項(xiàng)目有關(guān)文件和資料，實(shí)地察看工程進(jìn)度、質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理情況，必要時(shí)采取約談、延伸稽察等方式。

現(xiàn)根據(jù)各級(jí)稽察工作的要點(diǎn)談?wù)劵斓闹饕獌?nèi)容大意及各單位需準(zhǔn)備的相關(guān)資料。

一、稽查的主要內(nèi)容

1.項(xiàng)目審批程序執(zhí)行情況。

2.項(xiàng)目法人責(zé)任制執(zhí)行情況。

3.勘察設(shè)計(jì)情況。

4.招標(biāo)投標(biāo)情況。

5.開工準(zhǔn)備情況。

6.施工和工程進(jìn)度情況。

7.設(shè)備材料采購情況。

8.工程監(jiān)理實(shí)施情況。

9.工程質(zhì)量情況。

10.財(cái)務(wù)管理和建設(shè)資金使用情況。

二、項(xiàng)目單位需要提供的相關(guān)資料

1.建設(shè)項(xiàng)目基本情況介紹。

2.建設(shè)項(xiàng)目法人的設(shè)立批準(zhǔn)文件。

3.建設(shè)項(xiàng)目法人經(jīng)年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（行政事業(yè)單位為經(jīng)年檢的組織機(jī)構(gòu)代碼證）。

4.建設(shè)項(xiàng)目法人注冊(cè)資本的驗(yàn)資報(bào)告（行政事業(yè)單位為國有資產(chǎn)年檢證）。

5.建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙。

6.建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況。

7.建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件。

8.城市規(guī)劃選址、建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件。

9.建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。

10.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)意見書和審計(jì)決定書。

11.建設(shè)項(xiàng)目工程（設(shè)備）的招投標(biāo)文件。

12.建設(shè)項(xiàng)目工程（設(shè)備）合同。

13.建設(shè)項(xiàng)目土地征遷合同及執(zhí)行情況的相關(guān)資料。

14.建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、監(jiān)理、設(shè)備材料合同。

15.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更材料。

第3篇：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)材料范文

第二條本辦法所稱獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室是指隸屬于各級(jí)獸醫(yī)主管部門，并承擔(dān)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等任務(wù)的國家級(jí)區(qū)域獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、地（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和縣（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。

第三條國家實(shí)行獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核制度。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)考核合格并取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，方可承擔(dān)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等任務(wù)。

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核不合格、未取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，該行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等任務(wù)應(yīng)當(dāng)委托取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。

第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)國家級(jí)區(qū)域獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核，具體工作由中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)。

省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和縣（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核工作。

第五條獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有能力承擔(dān)本行政區(qū)域及授權(quán)范圍內(nèi)的動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查以及其它與動(dòng)物防疫相關(guān)的技術(shù)工作，為動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)支持；

（二）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)符合獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、儀器設(shè)備，且儀器設(shè)備配備率和完好率達(dá)到100%；

（三）具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和熟悉實(shí)驗(yàn)室管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的管理人員，專業(yè)技術(shù)人員比例不得少于80%；

（四）從事動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)活動(dòng)的人員參加省級(jí)以上獸醫(yī)主管部門組織的技術(shù)培訓(xùn)，并培訓(xùn)合格；

（五）建立與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和生物安全管理制度，并運(yùn)行正常；

（六）近兩年內(nèi)完成上級(jí)獸醫(yī)主管部門規(guī)定的診斷、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)任務(wù)；

（七）建立科學(xué)、合理的實(shí)驗(yàn)室程序文件，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定開展檢測(cè)工作，實(shí)驗(yàn)室記錄和檢測(cè)報(bào)告統(tǒng)一規(guī)范；

（八）建立健全實(shí)驗(yàn)活動(dòng)原始記錄，實(shí)驗(yàn)檔案管理規(guī)范，整理成卷，統(tǒng)一歸檔。

第六條具備本辦法第五條規(guī)定條件的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，可以向農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核。

第七條申請(qǐng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核申請(qǐng)表一式兩份；

（二）近兩年年度業(yè)務(wù)工作總結(jié)；

（三）現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理手冊(cè)；

（四）保存或者使用的動(dòng)物病原微生物菌（毒）種名錄；

（五）實(shí)驗(yàn)室平面布局圖；

（六）實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備清單和實(shí)驗(yàn)室人員情況表；

（七）其他有關(guān)資料。

第八條農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，材料齊全、符合要求的，農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核；材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位在5日內(nèi)補(bǔ)齊。

第九條現(xiàn)場(chǎng)考核由中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門從獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理專家?guī)熘谐槿〉膶＜铱己私M負(fù)責(zé)。

專家考核組由3-5人組成。專家考核組應(yīng)當(dāng)制訂考核方案，報(bào)中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門備案。

中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)提前3日將考核時(shí)間、內(nèi)容和日程等通知申請(qǐng)單位。

第十條現(xiàn)場(chǎng)考核實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。組長(zhǎng)由中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門指定。

第十一條現(xiàn)場(chǎng)考核采取以下方式進(jìn)行：

（一）聽取申請(qǐng)單位的工作匯報(bào)；

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查有關(guān)實(shí)驗(yàn)室情況：

（三）查閱相關(guān)資料、檔案等；

（四）對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行理論考試和技術(shù)考核；

（五）隨機(jī)抽取所檢項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作考核，可采用盲樣檢測(cè)或者比對(duì)的方式進(jìn)行，考查檢測(cè)流程、操作技能和檢測(cè)結(jié)果的可靠性；

（六）按照實(shí)驗(yàn)室考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)考核。

第十二條在現(xiàn)場(chǎng)考核過程中，考核專家組應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不符合項(xiàng)，并進(jìn)行評(píng)議匯總，全面、公正、客觀地撰寫考核報(bào)告，提出評(píng)審意見。評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)由專家考核組全體成員簽字確認(rèn)；有不同意見的，應(yīng)當(dāng)予以注明。

評(píng)審意見分為“合格”、“整改”和“不合格”三類。

第十三條專家考核組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后10日內(nèi)將評(píng)審意見和考核記錄報(bào)中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門。

第十四條中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在收到專家考核組評(píng)審意見之日起20日內(nèi)提出考核建議，并報(bào)農(nóng)業(yè)部審查。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在收到考核建議15日內(nèi)作出考核結(jié)論。

省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到專家考核組評(píng)審意見之日起15日內(nèi)作出考核結(jié)論。

第十五條對(duì)考核“合格”的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，由農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。

對(duì)需要“整改”的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成整改工作，并將整改報(bào)告報(bào)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門，經(jīng)再審查或者現(xiàn)場(chǎng)考核合格的，頒發(fā)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。

對(duì)考核“不合格”的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月后按照本辦法的規(guī)定重新提出考核申請(qǐng)。

第十六條申請(qǐng)單位對(duì)考核結(jié)果有異議的，可向農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。

農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門原則上實(shí)行材料復(fù)評(píng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，提出最終考核意見。

第十七條省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將考核合格的地（市）級(jí)和縣（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室情況報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第十八條獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證有效期五年。有效期屆滿，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室需要繼續(xù)承擔(dān)動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展。

第十九條取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上年實(shí)驗(yàn)室工作情況報(bào)農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門。

第二十條取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室條件和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Πl(fā)生改變，不再符合本辦法規(guī)定的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期整改。整改期滿后仍不符合要求的，撤銷其獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。

以欺騙等不正當(dāng)手段取得獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，由原發(fā)證部門撤銷獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證。

撤銷獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證的，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)。

第二十一條縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理，對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條對(duì)工作出色或有突出貢獻(xiàn)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，由農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門給予表彰。

第4篇：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)材料范文

1、范圍

適用于本單位各項(xiàng)事故應(yīng)急工作

2.組織機(jī)構(gòu)（見俯表）

2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：趙連學(xué)

副組長(zhǎng)：陳善春孫興海包奎

成員：韓峰孫巖李蒼宇王海峰胡浩

2.2醫(yī)療應(yīng)急急救工作小組

組長(zhǎng)：陳善春

副組長(zhǎng)：梁麗

成員：懂紅麗竇艷麗郭丹丹

2.3應(yīng)急救援工作小組

組長(zhǎng)：韓峰

成員：崔彥賓胡浩、孫巖、魯新河安新建

應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛：

黑e-37101黑e-10011

聯(lián)系電話：4684653手機(jī)：13904597959

3.應(yīng)急工作人員職責(zé)

3.1組長(zhǎng)職責(zé)

3.1.1審批應(yīng)急行動(dòng)程序，審定應(yīng)急工作計(jì)劃，督促應(yīng)急工作計(jì)劃的貫徹落實(shí)。

3.1.2主持召開應(yīng)急工作會(huì)議，分析解決應(yīng)在急工作中存在的問題，確定應(yīng)急行動(dòng)工作的總則及處理方案。

3.1.3根據(jù)公司（站）隊(duì)?wèi)?yīng)急辦公室提供的險(xiǎn)情通報(bào)，組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，分析險(xiǎn)情，確定進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)。調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)和救助行動(dòng)，指揮總體事故處理應(yīng)急行動(dòng)。

3.1.4定期組織有關(guān)人員開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作。

3.1.5外出時(shí)，指派副組長(zhǎng)總指揮職務(wù)。

3.2副組長(zhǎng)職責(zé)

3.2.1協(xié)助應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)開展應(yīng)急指揮工作，在組長(zhǎng)外出期間，經(jīng)指派或自動(dòng)承擔(dān)應(yīng)急總指揮職責(zé)。

3.2.2組織制定應(yīng)急工作計(jì)劃，向公司匯報(bào)應(yīng)急工作開展情況。

3.2.3落實(shí)應(yīng)急工作行動(dòng)程序，督促各部門搞好培訓(xùn)、演練，檢查應(yīng)急裝備的配備情況，不斷提高整體的應(yīng)急能力水平，對(duì)檢查出的安全隱患，提出必要的改進(jìn)措施和解決辦法，參與應(yīng)急工作的決策。

3.2.4組織評(píng)審各部門年度應(yīng)急工作的落實(shí)情況，參與組織總體應(yīng)急演練。

3.3應(yīng)急值班人員職責(zé)

3.3.1應(yīng)急值班人員采用24小時(shí)值班制，當(dāng)值人員負(fù)責(zé)收集各部門的險(xiǎn)情匯報(bào)、上級(jí)和有關(guān)部門的險(xiǎn)情通報(bào)以及異常氣象信息資料，填寫保存各種記錄和資料。

3.3.2將收集到的各種應(yīng)急信息，及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)，并迅速傳達(dá)應(yīng)急辦公室的有關(guān)指令。

3.3.3在應(yīng)急行動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急辦公室的各項(xiàng)指令，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)險(xiǎn)情的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

4.應(yīng)急行動(dòng)實(shí)施程序

4.1火災(zāi)事故應(yīng)急實(shí)施程序

4.1.1當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)火情的第一人應(yīng)及時(shí)發(fā)出險(xiǎn)情的信號(hào)，并迅速通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或本單位值班人員，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班人員負(fù)責(zé)人向應(yīng)急小組匯報(bào)并發(fā)出火災(zāi)或爆炸警報(bào)，應(yīng)急救援隊(duì)10分鐘內(nèi)趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)火災(zāi)地點(diǎn)、火勢(shì)大小，同時(shí)斷開著火區(qū)電源開關(guān)，在有可能的情況下用滅火器撲救并將火災(zāi)或爆炸區(qū)域無關(guān)的人員迅速疏散到安全區(qū)域，劃定危險(xiǎn)區(qū)域。

4.1.2應(yīng)急救援隊(duì)迅速通知現(xiàn)場(chǎng)決策人，說明情況，由決策人根據(jù)險(xiǎn)情決定采取幾級(jí)應(yīng)急行動(dòng)。

4.1.3現(xiàn)場(chǎng)決策人根據(jù)情況下達(dá)滅火命令并組織分工撲救。

4.1.4在人員集合的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)決策人迅速組織經(jīng)過消防培訓(xùn)的人員，趕往現(xiàn)場(chǎng)撲救，急救人員準(zhǔn)備急救用具待命，后勤人員應(yīng)準(zhǔn)備足夠數(shù)量的滅火器做好滅火器供應(yīng)工作。當(dāng)火情較大時(shí)，應(yīng)撥打火警電話請(qǐng)求支援，并說明著火地點(diǎn)，火情類型，行車路線。并采取控制或隔離的方法等候?qū)I(yè)消防隊(duì)員來滅火。

4.1.5發(fā)生重大、特大火災(zāi)事故應(yīng)向鄰近單位進(jìn)行聯(lián)系增援，鄰近單位迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，展開救援工作。

4.1.6當(dāng)火勢(shì)被撲滅確認(rèn)安全方可接通電源；

4.1.7清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，填寫火災(zāi)事故報(bào)告；

4.1.8若第一決策人不在時(shí)，可由第二決策人替代指揮，若第二決策人不在時(shí)，可由第三決策人替代指揮。

4.1.9若事故升級(jí)時(shí)，應(yīng)急行動(dòng)由上一級(jí)應(yīng)急辦公室指揮實(shí)施，緊急情況下，可向政府、軍隊(duì)請(qǐng)求應(yīng)急支援。

4.2.0滅火器材的選用

火災(zāi)等級(jí)

著火原因與材料（例子）

使用

a級(jí)

固體材料：木頭、水、布、紙等

水、泡沫，

b級(jí)

可燃液體：碳?xì)浠衔?、油類?/p>

粉末、泡沫、二氧化碳

c級(jí)

可燃?xì)怏w：甲醇、丁烷等

粉末、二氧化碳（不用泡沫）

d級(jí)

因電起火：設(shè)備、電線等

粉末、二氧化碳（不用水/泡沫）

注：使用適合火災(zāi)等級(jí)的滅火器類型。

在背風(fēng)向?qū)嵤缁稹?/p>

晃動(dòng)滅火器并拔出滅火器的栓子。

豎直抓住滅火器、將噴頭對(duì)準(zhǔn)火苗底部慢慢地連續(xù)覆蓋燃燒區(qū)域。

在確定背后的火不能重燃后再向前撲救。

不要面對(duì)煙火時(shí)間太長(zhǎng)。

5.中毒、傳染病發(fā)生的應(yīng)急實(shí)施程序

1、中毒事故應(yīng)急行動(dòng)程序

1.1發(fā)現(xiàn)職工事物或氣體中毒后，應(yīng)立即終止其接觸毒物，并送醫(yī)療急救小組進(jìn)行急救；

1.2如果本單位急救工具、設(shè)備、車輛不夠可以向鄰近單位進(jìn)行求援。

1.3如毒物是由食道進(jìn)入，應(yīng)緊急清洗病人的胃腸道，必要時(shí)，可進(jìn)行倒瀉；

1.4如果毒物是由呼吸道或皮膚侵入，應(yīng)立即將病人撤離中毒現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到空氣清新的地方，脫去污染毒物，清洗接觸毒物部位；

2.醫(yī)療緊急救援程序

2.1一旦發(fā)生人員受傷事故，傷者或目擊者立即要大聲疾呼“受傷了”，發(fā)出急救信號(hào)，并通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人并采取必要的醫(yī)療措施。

2.2醫(yī)生立即趕赴受傷現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行救護(hù)車的司機(jī)啟動(dòng)車輛做好護(hù)送準(zhǔn)備，同時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

2.3醫(yī)生檢查受傷情況并采取必要的救護(hù)，同時(shí)決定采取何種應(yīng)急救護(hù)措施。填寫好事故應(yīng)急報(bào)告；

2.4用電話與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系通報(bào)傷者情況、姓名、出事地點(diǎn)、時(shí)間、傷情等，通知對(duì)方作好急救準(zhǔn)備；

2.5救護(hù)車運(yùn)送傷員途中，要與急救小組時(shí)刻保持聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告?zhèn)叩牟∏楹途唧w行車位置，同時(shí)應(yīng)急小組及時(shí)向地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)最新病情，以便作出充分準(zhǔn)備。

3.觸電事故應(yīng)急實(shí)施程序

3.1發(fā)現(xiàn)觸電現(xiàn)象時(shí)，立即切斷電源開關(guān)；

3.2采用絕緣物品，將觸電人與電源隔開；

3.3心臟停跳者，立即進(jìn)行胸外按壓；

3.4應(yīng)急小組應(yīng)立即聯(lián)系就近的醫(yī)院，同時(shí)安排應(yīng)急救援車輛護(hù)送傷者去醫(yī)院；

3.5運(yùn)送傷員土中要與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)保持聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告?zhèn)叩牟∏楹途咧茫瑫r(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)與高一級(jí)醫(yī)院取得聯(lián)系，以便在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院無法處理時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)治；

3.6填寫好應(yīng)急救護(hù)報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)將事故情況上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

4.交通事故應(yīng)急實(shí)施程序

4.1當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人視現(xiàn)場(chǎng)情況立即通知站應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；

4.2站應(yīng)急救援隊(duì)立即前往事故現(xiàn)場(chǎng)；

4.3現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人應(yīng)與急救救援隊(duì)時(shí)刻保持聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況和具體的事故發(fā)生位置，同時(shí)應(yīng)急小組及時(shí)向地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，以確保傷員及時(shí)得到救援。

4.4若事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員受傷情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療緊急救援程序（詳情見本預(yù)案7.4）；

4.5若事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損害情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)損害應(yīng)急行動(dòng)程序（詳情見本預(yù)案7.8）

第5篇：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞：高職院校；教學(xué)管理；精品課程；質(zhì)量監(jiān)控；高職特色

一、引言

2003年教育部正式啟動(dòng)了“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)項(xiàng)目”。按照“精品課程是具有一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點(diǎn)的示范性課程”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)教育機(jī)構(gòu)精心組織、精心設(shè)計(jì)、加快建設(shè)、加快實(shí)施，形成了國家、省、校三級(jí)精品課程建設(shè)體系。各級(jí)別的精品課程在其建設(shè)時(shí)都注意到了根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想，符合科學(xué)性、先進(jìn)性和教育科學(xué)的普遍規(guī)律，具有鮮明特色，并能恰當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)與方法，教學(xué)效果得到提高，課程的示范和輻射作用明顯。

高職教育的辦學(xué)目標(biāo)是以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)人才。高職院校在其辦學(xué)過程中，一直是圍繞市場(chǎng)需求，不斷探索、大膽創(chuàng)新、主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。而在形成自己的辦學(xué)特色中，課程是重要的載體，因?yàn)檗k學(xué)特色正是通過課程教學(xué)來得到實(shí)現(xiàn)的，課程建設(shè)成功與否，對(duì)高職特色的形成十分重要。從這個(gè)意義上說，精品課程也是高職院校教育質(zhì)量的重要標(biāo)志，高職院校必須應(yīng)有反映其辦學(xué)特色的精品課程。

2003年以來，各高職院校以“培養(yǎng)具有現(xiàn)代技能的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”為目標(biāo)，深化人才培養(yǎng)模式改革，大力改變傳統(tǒng)的“類本科化”的學(xué)科體系，構(gòu)建了基于工作過程的課程體系，以精品課程建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)課程改革，各級(jí)精品課程建設(shè)取得了巨大成就。

以浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，截止于2010年年底，學(xué)校已經(jīng)擁有國家級(jí)精品課程6門、省級(jí)精品課程23門、校級(jí)精品課程76門，精品課程建設(shè)成績(jī)顯著，在全省乃至于全國都處于領(lǐng)先位置。從教學(xué)管理角度而言，學(xué)校有關(guān)于精品課程的管理工作從每年的3月份一直延續(xù)到12月份，校級(jí)精品課程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審、中期檢查，省級(jí)精品課建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審?fù)扑]、教育廳教學(xué)專項(xiàng)檢查，國家級(jí)精品課程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審?fù)扑]，從申報(bào)文件制定下發(fā)、項(xiàng)目申報(bào)文件收取、初審、立項(xiàng)文件制定下發(fā)到經(jīng)費(fèi)管理，事務(wù)繁多。從某種意義上說，精品課程管理已經(jīng)占據(jù)學(xué)校教學(xué)管理中的相當(dāng)部分比重。而且，由于目前各級(jí)別精品課程管理權(quán)限基本上還屬于學(xué)校，所以精品課程管理的工作也一般都是由學(xué)校教務(wù)處承擔(dān)。

二、高職院校精品課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制尚待完善

精品課程是新生事物，它的建設(shè)是一個(gè)不斷摸索和實(shí)踐的過程，是在優(yōu)質(zhì)課程的基礎(chǔ)上，建設(shè)具有一流的教師隊(duì)伍、優(yōu)選的教學(xué)內(nèi)容、先進(jìn)的教學(xué)方法、優(yōu)秀的教材、高水平的教學(xué)管理等特點(diǎn)的示范性課程。精品課程重在“建設(shè)”，難在“監(jiān)控”，評(píng)審立項(xiàng)只是建設(shè)工作的開始，精品課程的建設(shè)質(zhì)量決定著精品課程設(shè)立目的能否順利實(shí)現(xiàn)。因此，為充分和持久發(fā)揮精品課在教學(xué)改革中的示范與輻射作用，建立高職精品課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制已勢(shì)在必行。

現(xiàn)階段，高職院校在精品課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控方面主要存在以下問題：

（一） 對(duì)精品課程的評(píng)審立項(xiàng)較為重視，但是對(duì)“后立項(xiàng)”階段的精品課程監(jiān)管不足。

國家與省級(jí)教育主管部門尤其是各高職院校都非常重視精品課程的申報(bào)評(píng)審，但對(duì)評(píng)審立項(xiàng)后的推廣與應(yīng)用，特別是真正能否落實(shí)到實(shí)際教學(xué)應(yīng)用，則關(guān)注不夠，精品課程的建設(shè)質(zhì)量，重點(diǎn)是課程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管不夠。

例如，從2004年著手進(jìn)行精品課程建設(shè)開始，浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直嚴(yán)把精品課程的申報(bào)評(píng)審質(zhì)量關(guān)。2009年起，校級(jí)精品課程申報(bào)立項(xiàng)、省級(jí)精品課程和國家級(jí)精品課程申報(bào)推薦都采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審的方式進(jìn)行，確保了評(píng)審過程的公平、公正、公開，做到了把真正的優(yōu)質(zhì)課程送入精品課程的建設(shè)軌道。課程申報(bào)立項(xiàng)后，學(xué)校對(duì)于課程的管理基本上是采用“校級(jí)普查、省級(jí)送查、國家級(jí)不查“的方式進(jìn)行。

所謂“校級(jí)普查”指的是對(duì)于校級(jí)精品課程，學(xué)校教務(wù)處分批次每年按立項(xiàng)年份進(jìn)行中期檢查，由課程負(fù)責(zé)人填寫“精品課程中期檢查表”，并在學(xué)校教學(xué)工作委員會(huì)會(huì)議上匯報(bào)建設(shè)情況，由學(xué)校教學(xué)工作委員會(huì)根據(jù)匯報(bào)情況打分，決定其通過檢查與否。通過檢查者，則發(fā)文確定并給予報(bào)銷余下建設(shè)經(jīng)費(fèi)（總經(jīng)費(fèi)的70%），未能通過檢查者，責(zé)令其繼續(xù)整改待下批次接受檢查?！笆〖?jí)送查”指的是對(duì)于立項(xiàng)建設(shè)的省級(jí)精品課程，其檢查對(duì)象由每年末的省教育廳教學(xué)專項(xiàng)檢查中省級(jí)精品課程抽查名單確定。學(xué)校教務(wù)處只負(fù)責(zé)告知被抽查者準(zhǔn)備檢查匯報(bào)材料，并不參與檢查過程。省廳抽查合格者即視為學(xué)校檢查通過?！皣壹?jí)不查”則指對(duì)于立項(xiàng)建設(shè)的國家級(jí)精品課程，目前基本上不予檢查。

從2005年8月起，教育部開始組織專家成立質(zhì)量檢查組，對(duì)國家級(jí)精品課程進(jìn)行年度檢查，但檢查范圍只限于課程網(wǎng)站運(yùn)行情況，運(yùn)行不良者則通報(bào)告知，其實(shí)約束意義不大，等于未查。

（二）缺乏完善的精品課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量檢查能落實(shí)到具體教學(xué)效果的核查，檢查過程未能有效吸引行業(yè)、企業(yè)人員的參與，尚未建立一套符合高職教育特點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

目前的精品課程檢查基本上都是采用聽取課程負(fù)責(zé)人匯報(bào)的形式進(jìn)行，缺乏教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)情況檢查環(huán)節(jié)，對(duì)于精品課程的建設(shè)是否真正促進(jìn)了教師教學(xué)水平的提高，真正提高了教學(xué)效果，很難得知。其次，高職教育的特色就是“校企合作、雙主體育人”，精品課程組應(yīng)該緊跟行業(yè)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，不斷更新和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)資源，精品課程的建設(shè)才真正具備了高職特色。然而，當(dāng)前的精品課程檢查者基本上都是教育部門的專家，檢查過程缺少行業(yè)、企業(yè)人員的參與，檢查效果就大打折扣了。

（三）精品課程應(yīng)有的示范作用未能充分發(fā)揮，課程網(wǎng)站的資源利用率不高，課程的輻射作用不強(qiáng)。

從目前的表現(xiàn)形式來看，精品課程主要實(shí)物載體其實(shí)就是課程網(wǎng)站。某種意義上說，網(wǎng)站資源的利用率和網(wǎng)站的推廣程度決定著課程建設(shè)水平的高低，決定著精品課程的示范作用發(fā)揮與否。因?yàn)?，以公開課或教學(xué)觀摩課的形式來發(fā)揮精品課程的示范作用，在目前開展的次數(shù)很少。

當(dāng)前，高職院校精品課程或者說是絕大多數(shù)的高校精品課程，其網(wǎng)站建設(shè)主要存在兩個(gè)問題，一是精品課程的資源利用率不高。大部分的精品課程網(wǎng)站中雖然都建有教學(xué)討論區(qū)，但是實(shí)際上師生之間的互動(dòng)交流，尤其是在線互動(dòng)交流非常缺乏。教師對(duì)于自己課程網(wǎng)站的介紹推廣不夠，學(xué)生對(duì)于網(wǎng)站資源的內(nèi)容也很難深入了解，其主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性自然不高。二是課程網(wǎng)站的資源更新不足，網(wǎng)站的動(dòng)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后。個(gè)中原因，部分教師存有惰性思維，課程立項(xiàng)后，建設(shè)經(jīng)費(fèi)到手了，只要在檢查之前更新一下內(nèi)容，應(yīng)付檢查就行了；部分教師出于保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原因，不愿意將更多的資源上傳公開。由此，學(xué)生和其他教師都無法從課程網(wǎng)站中獲取更多更好的課程資源，精品課程評(píng)審立項(xiàng)后產(chǎn)生的效果和最初所設(shè)想的效果之間存在一定差距，精品課程的示范作用和輻射作用就無從說起。

三、高職教育特色的精品課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制研究

前文所述，高職院校精品課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制尚待完善。在目前高職院校精品課程建設(shè)已經(jīng)大面積鋪開，并取得初步成績(jī)的背景下，如何對(duì)于精品課程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控，充分發(fā)揮精品課程的示范作用和輻射作用，已經(jīng)成為高職院校教學(xué)管理部門迫在眉睫的一項(xiàng)重要課題。結(jié)合自己崗位工作實(shí)際，筆者認(rèn)為有效的、具有高職特色的精品課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手建構(gòu)；

（一）將部分精品課程管理權(quán)限下移，分別建立精品課程管理責(zé)任制。

隨著課程建設(shè)和課程改革的進(jìn)一步深化展開，可以預(yù)想，未來會(huì)出現(xiàn)更多的精品課程或類似精品課程項(xiàng)目。如果所有的精品課程都集中于學(xué)校教務(wù)處管理，那么教務(wù)處將會(huì)不堪重負(fù)，根本沒有精力來進(jìn)行課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控。筆者建議，未來應(yīng)該將校級(jí)精品課程的管理權(quán)限下放各教學(xué)部門，由各教學(xué)部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，各教學(xué)部門負(fù)責(zé)人組織課程建設(shè)情況檢查，檢查情況報(bào)學(xué)校教務(wù)處備案。學(xué)校教務(wù)處負(fù)責(zé)課程評(píng)審信息匯總、評(píng)審組織、經(jīng)費(fèi)管理與政策支持，并集中精力對(duì)于省級(jí)和國家級(jí)精品課程，這些涉及到學(xué)校聲譽(yù)的課程項(xiàng)目，進(jìn)行細(xì)密的全程化質(zhì)量監(jiān)控。

（二）將精品課程的建設(shè)融入專業(yè)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)中，使課程的質(zhì)量監(jiān)控高職特色化。

目前，高職院校的教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目中，除了精品課程外，還有專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（特色專業(yè)和重點(diǎn)專業(yè)）和教學(xué)團(tuán)隊(duì)（學(xué)校、省級(jí)、國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)）建設(shè)項(xiàng)目。與精品課程相比，這些項(xiàng)目吸收行業(yè)企業(yè)人員參與的可能性更高，更具高職特色。而且課程改革的實(shí)施一定是以專業(yè)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)為平臺(tái)的，課程建設(shè)必定是在專業(yè)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)中進(jìn)行的。

從這個(gè)角度上說，現(xiàn)階段對(duì)于精品課程建設(shè)的檢查完全可以并入對(duì)于專業(yè)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)的檢查過程中。這樣的好處在于:一、可以減少檢查環(huán)節(jié)，各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控可以同步進(jìn)行，教學(xué)部門的工作壓力會(huì)有所減輕；二、可以借專業(yè)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)檢查時(shí)必須有行業(yè)企業(yè)人員參與的契機(jī)，引入行業(yè)企業(yè)人員進(jìn)行精品課程的檢查，做到監(jiān)控的真正高職特色化，這是以前單純的學(xué)校檢查所無法辦到的。

(三)改革精品課程檢查方式，變課程內(nèi)容檢查為教學(xué)效果檢查。

上文所述，目前的精品課程檢查方式一般為匯報(bào)式檢查，真正的課程教學(xué)效果難以得知，精品課程建設(shè)對(duì)于教師教學(xué)水平的提升作用以及學(xué)生的能力素養(yǎng)提高情況，無法實(shí)際體現(xiàn)。筆者建議，一方面，我們可以改變單純匯報(bào)式的檢查方式，采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式來展現(xiàn)課程建設(shè)成果。2010年12月，筆者所在教務(wù)處對(duì)于學(xué)校第五、六批校級(jí)精品課程的中期檢查就采用了課程負(fù)責(zé)人說課的方式進(jìn)行。說課是在真實(shí)的教室環(huán)境中展開的。按照要求，課程負(fù)責(zé)人匯報(bào)課程建設(shè)情況5分鐘，然后利用課程網(wǎng)站說課10分鐘?，F(xiàn)場(chǎng)說課的壓力使得課程負(fù)責(zé)人不再把精力放在匯報(bào)PPT的準(zhǔn)備上，而是認(rèn)真更新網(wǎng)站資源，縝密考慮說課內(nèi)容和方式。最后，雖然有個(gè)別課程負(fù)責(zé)人未能完全貫徹教務(wù)處的意圖，說課情況不盡人意，但是大多數(shù)課程負(fù)責(zé)人都能利用課程網(wǎng)站的資源，圓滿地完成了說課任務(wù)，順利通過了檢查。

另一方面，我們還可以在精品課程檢查中引入學(xué)生的信息反饋，調(diào)查學(xué)生對(duì)于課程組教師教學(xué)能力的認(rèn)可情況、課程的知曉度以及對(duì)于課程網(wǎng)站資源的利用情況。在實(shí)際教學(xué)中，學(xué)生的感受應(yīng)該是評(píng)價(jià)課程的第一要素，如果忽略了這個(gè)要素，課程建設(shè)情況的檢查就不夠全面。學(xué)生介入課程建設(shè)情況的檢查，將促使課程組教師及時(shí)把課程建設(shè)相關(guān)內(nèi)容告知學(xué)生，這樣就會(huì)提高課程的推廣程度和課程資源的利用率，并促進(jìn)教師教學(xué)水平的自覺提升。

同時(shí)，筆者還有一個(gè)設(shè)想，精品課程檢查時(shí)，課程建設(shè)匯報(bào)人（說課教師）的人選可以不限于課程負(fù)責(zé)人，而是臨時(shí)從整個(gè)課程組中任意抽取人員，并非以往那樣由課程負(fù)責(zé)人自己或其指定人員來進(jìn)行匯報(bào)（說課），這樣可以促使整個(gè)課程組都發(fā)動(dòng)起來，致力于課程建設(shè)。如果整個(gè)精品課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)能夠?qū)嵭屑w備課和資源共享，并充分發(fā)揮課程負(fù)責(zé)人教學(xué)名師的核心輻射用,反過來又會(huì)推動(dòng)精品課教師隊(duì)伍整體素的提高。

(四)采用“雙軌制”的課程教學(xué)資源安置方式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教學(xué)的深入發(fā)展。

教學(xué)資源尤其是課程網(wǎng)站教學(xué)資源，是精品課程實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全面開放的主要載體形式以及社會(huì)共享的主要渠道。但是，目前的精品課程的資源靜態(tài)化嚴(yán)重，主要是缺乏互動(dòng)教學(xué)環(huán)節(jié)的展開，課程的優(yōu)質(zhì)資源利用率不高。另一方面，目前各高職院校在推行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)時(shí)都感到困難重重，推動(dòng)速度很慢，教師的積極性不高。筆者建議，精品課程立項(xiàng)建設(shè)后，將精品課程的教學(xué)資源進(jìn)行分割，理論知識(shí)的展現(xiàn)仍舊放置于課程網(wǎng)站中，將課程的互動(dòng)教學(xué)環(huán)節(jié)平移入網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)中，這樣的“雙軌制”教學(xué)資源安置方式，既可以為精品課程的互動(dòng)教學(xué)提供高效平臺(tái)，又可以大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的開展。同理，教學(xué)管理部門在進(jìn)行精品課程檢查時(shí)，就可以采用“雙軌制”的檢查方式了。

例如，浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2011年2月完成了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的招標(biāo)工作。為了推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的及時(shí)開展，學(xué)校規(guī)定，所有的校級(jí)以上精品課程（共105門課程）都必須于2011年5月份之前完成課程教學(xué)資源向網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的遷移工作，這其實(shí)就是希望借助于精品課程的教學(xué)資源開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，此舉意義重大，效果必定非常明顯。

四、結(jié)語

目前的高職院校精品課程發(fā)展迅速，精品課程數(shù)量逐年遞增。但是，相應(yīng)的精品課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控卻難以同步跟進(jìn)，精品課程應(yīng)有的示范作用與輻射作用就很難保證。有鑒于此，高職院校教學(xué)管理工作中，傳統(tǒng)的精品課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控方式應(yīng)該進(jìn)行改革調(diào)整，重點(diǎn)突出精品課程實(shí)際教學(xué)效果、體現(xiàn)課程的示范效應(yīng)以及凸顯課程的高職教育特色。

（作者單位：浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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第6篇：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)材料范文

1各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）抽調(diào)專門人員從事企業(yè)服務(wù)工作。與鎮(zhèn)投資促進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心（開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局）合署。

2為實(shí)現(xiàn)投資服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與程式化。即內(nèi)勤崗位、證照辦理崗位、建設(shè)許可辦理崗位、施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)崗位、竣工驗(yàn)收備案崗位、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)崗位，并針對(duì)具體投資項(xiàng)目，確定1名項(xiàng)目經(jīng)理。崗位配置由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）自行調(diào)劑解決。

3崗位選員要素質(zhì)高。其它崗位配置人員各1名，人員到崗后相對(duì)固定。4各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，并確保服務(wù)人員在服務(wù)過程中必要的辦公經(jīng)費(fèi)。

二、職能定崗

為企業(yè)投資建設(shè)提供服務(wù)：各崗位從以下方面。

1項(xiàng)目經(jīng)理服務(wù)職能：

全程跟蹤服務(wù)流程，項(xiàng)目經(jīng)理為投資項(xiàng)目服務(wù)第一責(zé)任人。及時(shí)銜接并會(huì)同崗位人員開展服務(wù)。

2證照辦理崗位服務(wù)職能：

1內(nèi)資企業(yè)：名稱核準(zhǔn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)評(píng)審批，開設(shè)驗(yàn)資帳戶，驗(yàn)資，申辦營業(yè)執(zhí)照，代碼證，稅務(wù)登記證，銀行基本戶等。

2外資企業(yè)：名稱核準(zhǔn)。賦碼，項(xiàng)目立項(xiàng)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)評(píng)審批，申辦營業(yè)執(zhí)照，代碼證，稅務(wù)登記證，外匯登記證，外匯基本金帳戶，人民幣基本金帳戶，海關(guān)注冊(cè)登記，驗(yàn)資，營業(yè)執(zhí)照變更等。

3建設(shè)許可辦理崗位服務(wù)職能：總平面圖設(shè)計(jì)及總體方案文本設(shè)計(jì)，紅線圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。總平面圖審核及總體方案文本審核，地質(zhì)勘探，施工圖設(shè)計(jì)，消防審核，圖審，防雷裝置設(shè)計(jì)審核，建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，監(jiān)理招投標(biāo)，施工招投標(biāo)，建筑工程安全監(jiān)督備案，辦理施工許可證，白蟻防治申請(qǐng)，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”申報(bào)等。

4施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)崗位服務(wù)職能：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)白蟻防治，開工申請(qǐng)（1辦理基建用電；2辦理基建用水；3場(chǎng)地平整；4綠化開口）協(xié)助甲方和監(jiān)理公司抓好施工工程三控制。協(xié)助質(zhì)監(jiān)站做好工程施工質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助安監(jiān)局做好工程施工安全監(jiān)督，協(xié)助做好施工過程中矛盾糾紛的處理，辦理生產(chǎn)用電，辦理生產(chǎn)用水等。

5竣工驗(yàn)收備案崗位服務(wù)職能：消防驗(yàn)收，施工工程防雷設(shè)施驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收，工程驗(yàn)收備案，工程資料歸檔，辦理土地證，辦理房產(chǎn)證，辦理門牌編號(hào)，開通電話、網(wǎng)絡(luò)、電視等。

6生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)崗位服務(wù)職能：生產(chǎn)經(jīng)營過程中政策咨詢，企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效后。項(xiàng)目申報(bào)，銀企對(duì)接，人才引進(jìn)，招用職工，信息服務(wù)等經(jīng)常。

7內(nèi)勤崗位服務(wù)職能：簽訂投資協(xié)議書，政策咨詢。服務(wù)事項(xiàng)受理及登記，安排、落實(shí)、銜接各服務(wù)崗位資料受理及辦結(jié)時(shí)間等進(jìn)度登記工作，服務(wù)事項(xiàng)形象進(jìn)度公示，有關(guān)數(shù)據(jù)扎口上報(bào)等。

三、目標(biāo)定向

1集中服務(wù)：全天有服務(wù)接待人員。其他人員以崗位服務(wù)工作為重，并配合做好各服務(wù)崗位之間銜接工作。

2全程服務(wù)：要為企業(yè)提供從政策咨詢、項(xiàng)目落戶到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收全過程服務(wù)。主要包括政策咨詢、前置審批、證照申領(lǐng)、建設(shè)準(zhǔn)備、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營等每個(gè)階段的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3專業(yè)服務(wù)：根據(jù)服務(wù)流程。崗位人員負(fù)其責(zé)的服務(wù)制度，做到服務(wù)專業(yè)化：內(nèi)勤人員受理企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，并做好登記鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)安排落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理、銜接各服務(wù)崗位各服務(wù)崗位人員專業(yè)完成各自崗位流程服務(wù)任務(wù)。

4優(yōu)質(zhì)服務(wù)：服務(wù)人員要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。熟練掌握服務(wù)流程，指導(dǎo)企業(yè)一次性按要求準(zhǔn)備好報(bào)批材料；及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)；確保服務(wù)事項(xiàng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

5主動(dòng)服務(wù)：服務(wù)人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。做到主動(dòng)上門（前）服務(wù)、熱情周到服務(wù)、文明禮貌服務(wù)、高效廉潔服務(wù)。

四、工作定責(zé)

明確崗位人員工作責(zé)職，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要建立相應(yīng)制度?？己朔?wù)工作業(yè)績(jī)。

1登記備案制度。凡企業(yè)的申辦服務(wù)事項(xiàng)。認(rèn)真、仔細(xì)做好登記、備案等管理工作。并認(rèn)真做好各服務(wù)崗位資料受理、辦結(jié)時(shí)間等進(jìn)度登記工作。

2服務(wù)崗位無缺位制度。服務(wù)過程中。其中一方因故不在崗時(shí)，必須及時(shí)委托對(duì)方代辦各服務(wù)業(yè)務(wù)，確保工作日服務(wù)無缺位。

3形象進(jìn)度公示制度。凡企業(yè)的申辦服務(wù)事項(xiàng)。使各崗位服務(wù)流程、受理及辦結(jié)時(shí)限等一目了然。

4限時(shí)辦結(jié)制度。凡企業(yè)的申辦服務(wù)事項(xiàng)。指導(dǎo)企業(yè)一次性按要求準(zhǔn)備好報(bào)批材料，并從受理之日起做好崗位服務(wù)事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)。凡不能限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)需書面說明理由。

第7篇：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)材料范文

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新型 企業(yè) 專項(xiàng)資金

一、引言

2006年1月9日，總書記在新世紀(jì)第一次全國科技大會(huì)首次提出：把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，力爭(zhēng)到2020年把我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。此后歷次五年規(guī)劃（計(jì)劃）均強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新的重要性。2016年8月8日，國務(wù)院在《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》更是提出了堅(jiān)持自主創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，實(shí)施“中國制造2025”戰(zhàn)略。而創(chuàng)新型企業(yè)則是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的重要載體之一，加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家的前提和保障。不過，與低成本制造業(yè)企業(yè)相比，創(chuàng)新型企業(yè)的成功之路要艱難得多。如何促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)、提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是擺在我們面前的一個(gè)重要課題，解決創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展問題除了需要具有國際視野的創(chuàng)新型人才和海外高端人才之外，還需要政府政策的引導(dǎo)和資金的支持。

二、案例背景資料

建設(shè)創(chuàng)新型城市，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新強(qiáng)市，關(guān)鍵是培育一批具有創(chuàng)新能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)。A市企業(yè)的產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力一直居全國前列，為了加快推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)示范、進(jìn)一步提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平，A市成立了市科技興市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作，具體由A市科技興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。A市科技興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局，辦公室主任由市科技局局長(zhǎng)兼任。創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)計(jì)劃一般以三年為一個(gè)任務(wù)執(zhí)行周期，創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的管理工作主要包括立項(xiàng)組織、中期檢查、終期驗(yàn)收和績(jī)效考核工作。市科技局在市創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作中主要負(fù)責(zé)擬定全市創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃，編制市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金的年度預(yù)算，按照科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法和市創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定創(chuàng)新型企業(yè)，與企業(yè)簽訂建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)任務(wù)書，組織企業(yè)的申報(bào)和評(píng)審，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)資金、會(huì)同財(cái)政部門監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情r。

創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金（含科技小巨人企業(yè)資助資金）是根據(jù)A市《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施意見》、《創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作方案》等有關(guān)規(guī)定，由市財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于A市創(chuàng)新型企業(yè)的資助資金。從2008年開始，對(duì)每個(gè)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的市創(chuàng)新型企業(yè)由市財(cái)政給予一次性的無償資助，在認(rèn)定的下一年度分兩年撥付共200萬元。自2008至2016年，A市認(rèn)定創(chuàng)新型企業(yè)共140家。截至2016年12月31日，撥付140家企業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金共6.39億元，主要用于支持創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)，組織實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略、技術(shù)合作、品牌培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系等建設(shè)。

三、現(xiàn)階段創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用存在的問題

（一）專項(xiàng)資金的使用和管理監(jiān)管不力

長(zhǎng)期以來我國在科技項(xiàng)目的管理中都存在著“重事前預(yù)算審批，輕事中事后監(jiān)督檢查”的問題。A市創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金在實(shí)際操作中也同樣存在下列問題：

1.偽造虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同和使用假發(fā)票騙取專項(xiàng)資金。如某有限公司和個(gè)別業(yè)務(wù)人員以職工培訓(xùn)費(fèi)名義，偽造虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同，并使用假發(fā)票騙取創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金。

2.未實(shí)行?？钤O(shè)立專帳管理、規(guī)范核算。抽查的20家企業(yè)中，除3家企業(yè)按規(guī)定對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金設(shè)有專賬核算外，其余17家企業(yè)以臺(tái)賬或統(tǒng)計(jì)表等形式核算創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金，均未設(shè)立專賬核算，占被抽查企業(yè)的85%。

（二）創(chuàng)新型企業(yè)項(xiàng)目管理不規(guī)范

1.降低標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定創(chuàng)新型企業(yè)。目前，存在不少科技項(xiàng)目的申報(bào)、審批把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)常有一些主體不明確，經(jīng)營規(guī)模、自身創(chuàng)新、技術(shù)指標(biāo)等方面并沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)、立項(xiàng)，由此而導(dǎo)致項(xiàng)目的后續(xù)管理出現(xiàn)問題。A市抽查的20家企業(yè)提交的創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)材料，發(fā)現(xiàn)其中有4家企業(yè)的企業(yè)規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)在申報(bào)時(shí)點(diǎn)未達(dá)到創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)的基本條件，但市科技局仍將這4家企業(yè)列入A市創(chuàng)新型企業(yè)擬認(rèn)定名單中報(bào)A市科技興市領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并獲得審批認(rèn)定。降低標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)占被抽查企業(yè)的20%。

2.沒有按規(guī)定抽取專家參與評(píng)審活動(dòng)。目前，由于各級(jí)科技主管部門人員數(shù)量和水平有限，而科技項(xiàng)目管理十分繁雜，很多地方科技部門都是將科技項(xiàng)目的前期征集、申報(bào)、評(píng)估、審批等環(huán)節(jié)委托給第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但并沒有對(duì)第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常監(jiān)管，導(dǎo)致產(chǎn)生流程不規(guī)范、尋租、滋生腐敗等問題。A市科技局組織的6批創(chuàng)新型企業(yè)的評(píng)估認(rèn)定、終期驗(yàn)收等評(píng)審活動(dòng)，根據(jù)《市科技評(píng)審專家?guī)旃芾頃盒修k法》的規(guī)定，要求“開展科技咨詢或科技項(xiàng)目評(píng)估、評(píng)審、驗(yàn)收、鑒定、科技招投標(biāo)等項(xiàng)活動(dòng)（簡(jiǎn)稱評(píng)審活動(dòng)）聘請(qǐng)專家原則上從本專家?guī)熘羞x取”。但前4批均由其委托屬下C公司從該局另行提供的專家名單中人工抽取專家參與評(píng)審活動(dòng)，這部分專家名單未按《市科技評(píng)審專家?guī)旃芾頃盒修k法》關(guān)于專家?guī)斓墓芾砗褪褂玫挠嘘P(guān)規(guī)定納入市科技專家?guī)旖y(tǒng)一管理和使用。

3.中期檢查流于形式。中期檢查是項(xiàng)目過程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡是采用簽訂合同（任務(wù)書）方式進(jìn)行管理的項(xiàng)目，均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施情況的中期檢查。項(xiàng)目中期檢查應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目承擔(dān)單位自查的基礎(chǔ)上，采用集中匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查或委托專家實(shí)地調(diào)查、書面檢查等方式進(jìn)行。A市科技局創(chuàng)新型專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目全部委托C公司對(duì)第6批認(rèn)定的20家創(chuàng)新型企業(yè)開展項(xiàng)目中期檢查。但C公司僅對(duì)企業(yè)報(bào)送的中期檢查匯報(bào)材料進(jìn)行資料審核，沒有到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，就作出全部企業(yè)中期檢查合格的建議結(jié)論，并得到市科技局審核批準(zhǔn)，中期檢查流于形式。

4.未完成任務(wù)書規(guī)定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。創(chuàng)新型專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目驗(yàn)收是以合同（任務(wù)書）約定的內(nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù)，參考其他驗(yàn)收材料對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況、配套（自籌）經(jīng)費(fèi)是否到位以及使用是否合理規(guī)范情況、取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況、組織管理情況等，在未設(shè)定權(quán)重分值的情況之下，任何一方面不達(dá)標(biāo)即視為未通過，科技部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。A市科技局在對(duì)某化學(xué)有限公司創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)驗(yàn)收意見為“該項(xiàng)目已完成計(jì)劃任務(wù)書中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，同意通過驗(yàn)收。”但檢查發(fā)現(xiàn)，該公司去年主營業(yè)務(wù)收入只比前年增加了3.96億元，未完成創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金任務(wù)書中“項(xiàng)目完成后新增銷售收入5億元以上”的主要驗(yàn)收考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，驗(yàn)收意見不符合實(shí)際情況。

以上問題的存在，嚴(yán)重影響資金效益的發(fā)揮，也是創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作順利開展的隱患。分析其原因，一是資金撥付單位在項(xiàng)目考察、資格認(rèn)定、資金撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目效益等環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位，重?fù)芸钶p監(jiān)管；二是專項(xiàng)資金用款單位?？顚Ｓ靡庾R(shí)不強(qiáng)，自覺執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的觀念淡薄，專業(yè)素質(zhì)不高，項(xiàng)目配套資金、自籌資金無來源，申請(qǐng)資金的動(dòng)機(jī)不純等因素造成了資金使用和管理上的問題，導(dǎo)致資金達(dá)不到效益最大化。。

四、改進(jìn)創(chuàng)新型專項(xiàng)資金管理和使用的建議

（一）構(gòu)建科技項(xiàng)目信用系統(tǒng)，完善考核問責(zé)制度

A市科技局應(yīng)將創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理人員、承擔(dān)單位、評(píng)審專家納入科技項(xiàng)目信用系統(tǒng)管理，完善考核問責(zé)制度，加大對(duì)違規(guī)行為的懲處力度，對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位、人員采用黑名單記錄，禁止其進(jìn)入科技項(xiàng)目評(píng)審、認(rèn)定、實(shí)施等相關(guān)環(huán)節(jié)，禁止對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，并禁止市科技局系統(tǒng)內(nèi)單位向存在`法違規(guī)行為的單位采購貨物或服務(wù)。

（二）修改完善《創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作方案》

對(duì)降低標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定創(chuàng)新型企業(yè)的問題，市科技局應(yīng)修改完善《市創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作方案》，一是向市科技興市領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)反映執(zhí)行市《創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作方案》中存在的問題，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)小組能結(jié)合市社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展和市創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)資金支持范圍及重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的實(shí)際發(fā)展水平，重新修定認(rèn)定創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)基本條件。二是增加對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的項(xiàng)目組織單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)違規(guī)違法行為制定相應(yīng)的處理措施，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。

（三）將創(chuàng)企評(píng)審專家名單納入市科技局科技專家?guī)旖y(tǒng)一管理和使用

對(duì)項(xiàng)目評(píng)審中專家遴選存在的問題，建議市科技局根據(jù)《市科技評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法》、《市科技評(píng)審專家?guī)觳僮饕?guī)程》的有關(guān)規(guī)定，將創(chuàng)新型企業(yè)項(xiàng)目專家名單納入市科技專家?guī)旃芾恚脑搶＜規(guī)熘谐槿￠_展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)和創(chuàng)新型企業(yè)的評(píng)審活動(dòng)，以規(guī)范創(chuàng)新型企業(yè)項(xiàng)目專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、使用、管理，發(fā)揮各類專家在市科技局創(chuàng)新型企業(yè)項(xiàng)目決策過程中的“智囊團(tuán)”和“思想庫”作用，避免發(fā)生因人為因素造成不公。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理

市科技局應(yīng)根據(jù)中央和省市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)申報(bào)資料，把好審核關(guān)，保證認(rèn)定評(píng)審工作的公平公正。同時(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目中期要求企業(yè)對(duì)項(xiàng)目階段完成情況和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查，并到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照企業(yè)自查情況進(jìn)行實(shí)質(zhì)性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正專項(xiàng)資金使用過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象。會(huì)同財(cái)政部門監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況，并制定對(duì)專項(xiàng)資金專賬核算管理的統(tǒng)一操作辦法，使資金使用單位明確在設(shè)賬管理等問題上的具體做法和要求，達(dá)到有效管理和使用財(cái)政資金的效果。項(xiàng)目完成時(shí)，市科技局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央和市有關(guān)管理規(guī)定中對(duì)項(xiàng)目終期驗(yàn)收和績(jī)效考核的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目完成的實(shí)際情況，如實(shí)反映項(xiàng)目成果。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞：招標(biāo)工作；問題；對(duì)策

一、招標(biāo)各階段工作重點(diǎn)

（1）招標(biāo)方案階段

這一階段首要的工作是工程承包方式和范圍的劃分，也就是分標(biāo)策劃，通過項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解，項(xiàng)目分拆為若干個(gè)合同段。分標(biāo)策略決定了與招標(biāo)人簽約的承包人的數(shù)量，決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式，從根本上決定合同各方面責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分。對(duì)于工程項(xiàng)目標(biāo)段的劃分，不僅要考慮工程特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、投資與進(jìn)度計(jì)劃要求等因素，還應(yīng)考慮自身管理能力和潛在投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)能力等因素。標(biāo)段劃分應(yīng)遵循以下原則：

以減少投資為原則

標(biāo)段劃分過多，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的承包商指揮機(jī)構(gòu)會(huì)很多，使得施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)生活設(shè)施等增多，同時(shí)在主體工程施工中，多家施工單位同時(shí)利用的臨時(shí)設(shè)施也會(huì)出現(xiàn)諸多不可避免的矛盾，而增大工程投資。

以便于施工管理為原則

標(biāo)段的劃分應(yīng)考慮各標(biāo)段間相互獨(dú)立，以減少相互之間的干擾和影響，便于施工管理和協(xié)調(diào)。劃分過多的標(biāo)段會(huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)的管理復(fù)雜化，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)整個(gè)工程的施工造成影響。

以保證工程施工質(zhì)量為原則

過細(xì)地將一個(gè)工程項(xiàng)目劃分為若干個(gè)標(biāo)段，使標(biāo)段之間的相互銜接成為影響施工質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)。因此標(biāo)段的劃分應(yīng)盡可能減少標(biāo)段間的銜接環(huán)節(jié)，以利于工程質(zhì)量的控制。

這一階段的工作，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量為主、速度為輔。只有在這個(gè)階段把握住質(zhì)量，才能保證和提高整個(gè)項(xiàng)目展開階段的速度。

（2）招標(biāo)工作展開階段

這一階段，應(yīng)堅(jiān)持工作的請(qǐng)示匯報(bào)制度。遇到工作問題及時(shí)請(qǐng)示溝通，匯報(bào)包括進(jìn)度情況、可能出現(xiàn)的情況、與預(yù)期的偏差和對(duì)外交往聯(lián)系情況，分析是否能夠按時(shí)保質(zhì)完成所但當(dāng)?shù)娜蝿?wù)、謀劃下步打算等。

（3）備案歸檔階段

對(duì)每個(gè)分項(xiàng)目的招標(biāo)工作進(jìn)行全過程文字記錄，并保管好相應(yīng)文字材料，最終形成完整的招標(biāo)檔案。

二、招標(biāo)工作質(zhì)量保障措施

（1）預(yù)防串標(biāo)、圍標(biāo)保證措施

項(xiàng)目潛在投標(biāo)人可能因業(yè)務(wù)來往緊密，相互比較熟悉，為串標(biāo)、圍標(biāo)提供了埋設(shè)了伏筆，為有效的預(yù)防投標(biāo)單位串標(biāo)、圍標(biāo)的行為，可采取各種措施加以預(yù)防。

投標(biāo)報(bào)名時(shí)嚴(yán)格審驗(yàn)投標(biāo)單位的各種證件，所有證件要求現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件。

交納投標(biāo)保證金時(shí)采用實(shí)名制，不收取現(xiàn)金。

可聯(lián)系投標(biāo)單位總部，核實(shí)報(bào)名聯(lián)系人的身份。

可對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)地考察。

答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)，注意投標(biāo)單位是否到場(chǎng)等一些動(dòng)向。

評(píng)標(biāo)時(shí)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理答辯環(huán)節(jié)，并在招標(biāo)文件中明確，若項(xiàng)目經(jīng)理不到場(chǎng)則扣分或罰扣一定金額的投標(biāo)保證金等懲罰措施。

招標(biāo)文件中明確，對(duì)查明的有串標(biāo)、圍標(biāo)行為的投標(biāo)單位，報(bào)請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。

（2）評(píng)標(biāo)方法科學(xué)合理、有針對(duì)性的措施

設(shè)置一個(gè)合理、科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法和定標(biāo)原則是招標(biāo)工作的核心環(huán)節(jié)

中標(biāo)原則的確定關(guān)系到對(duì)工程建設(shè)基本要求和對(duì)中標(biāo)人素質(zhì)的選擇方向，是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程情況和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)綜合權(quán)衡后制定的招標(biāo)策略。招標(biāo)文件中具體采用何種評(píng)標(biāo)方法，關(guān)鍵要根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)、技術(shù)和施工特點(diǎn)進(jìn)行研究分析，依據(jù)工程項(xiàng)目的招標(biāo)類項(xiàng)、規(guī)模大小和結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)研究決定。

對(duì)于勘察、設(shè)計(jì)類項(xiàng)目招標(biāo)：如果是帶方案評(píng)審，則評(píng)分的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)在于方案的質(zhì)量、擬投入人員的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力、企業(yè)業(yè)績(jī)等；如果是不帶方案評(píng)審，則評(píng)分的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)在于擬投入人員的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力、企業(yè)業(yè)績(jī)等；投標(biāo)報(bào)價(jià)在總評(píng)分中所占的權(quán)重較小。

對(duì)于監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)，評(píng)分的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)在于監(jiān)理大綱的編制、擬投入人員的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力、企業(yè)業(yè)績(jī)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等。

對(duì)于施工項(xiàng)目招標(biāo)，有如下幾種情況：

對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)方法建議采用暗標(biāo)評(píng)審?？梢允雇稑?biāo)人圍繞招標(biāo)需求，，以積極的心態(tài)參與競(jìng)爭(zhēng)，精心編制投標(biāo)文件，對(duì)照招標(biāo)需求質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出一對(duì)一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)、最優(yōu)惠的價(jià)格取勝。從而提高了招標(biāo)的質(zhì)量。

對(duì)于較復(fù)雜的工程類項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)方法建議采用打分法，具體的分值設(shè)定可根據(jù)項(xiàng)目不同進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

對(duì)于技術(shù)成熟且較簡(jiǎn)單的小型工程類項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，建議采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

（3）合同條款完整性、嚴(yán)密性保證措施

合同是招標(biāo)文件的重要組成部分，其編制質(zhì)量高低直接影響工程結(jié)算。在工程實(shí)踐中，合同種類有很多，基本形式有單價(jià)合同、固定總價(jià)合同、成本加酬金合同等。不同種類的合同，有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)力和責(zé)任的分配、不同的付款方式，不同的風(fēng)險(xiǎn)分配方式，應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合同類型。合同條款的編制應(yīng)注意完整性和嚴(yán)密性。

合同條件應(yīng)充分反映合同策略，反映招標(biāo)人要求和期望。合同策略應(yīng)在編制招標(biāo)文件前研究確定。招標(biāo)人對(duì)工程建設(shè)目標(biāo)的期望應(yīng)在招標(biāo)文件中充分反映，應(yīng)制定相應(yīng)的合同策略，并采用合適表述方式，充分反映和滲透到招標(biāo)文件合同條件的各相關(guān)條款中去。

應(yīng)主要考慮以下幾點(diǎn)：

采用現(xiàn)行的合同范本。

開工前的施工所具備的條件應(yīng)明確，不應(yīng)有含糊的詞語。

在簽訂合同時(shí)，應(yīng)對(duì)重要條款慎重研究，例如工程款支付、竣工驗(yàn)收、結(jié)算、違約、索賠、爭(zhēng)議的處理等條款都是比較重要的條款。

要將投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中的承諾和在招標(biāo)文件所約定的條款寫進(jìn)合同中。

重點(diǎn)約定風(fēng)險(xiǎn)處理及風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)等補(bǔ)充條款。

工程結(jié)算價(jià)款的約定：應(yīng)與招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件相結(jié)合，有預(yù)防投標(biāo)單位不平衡報(bào)價(jià)的措施和方法，應(yīng)約定好工程價(jià)款調(diào)整方法，如合同中有的單價(jià)按合同單價(jià)，合同中沒有的單價(jià)可按水利部定額進(jìn)行造價(jià)的確定等。和認(rèn)同價(jià)款變更在一定范圍內(nèi)不允許調(diào)整，超過一定范圍可以調(diào)整。

對(duì)于工程結(jié)算中爭(zhēng)議較多的項(xiàng)目如材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、各種檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)等費(fèi)用計(jì)算方法和承擔(dān)方應(yīng)在合同中加以明確，避免結(jié)算時(shí)扯皮。

對(duì)各年度的工程結(jié)算文件應(yīng)予以關(guān)注，必要時(shí)再合同條件中予以注明。

三、投訴的處理辦法，采取的保障措施

首先，在項(xiàng)目招標(biāo)過程中，各項(xiàng)程序應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。其次，規(guī)范編制招標(biāo)文件的行為。招標(biāo)文件編制不完善是造成投訴難處理的一大原因。部分投訴人往往抓住招標(biāo)文件中容易引起歧義的文字做文章，鉆字眼，胡攪蠻纏，加大投訴處理難度?？梢酝ㄟ^以下幾點(diǎn)來進(jìn)行規(guī)范：①加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的審查力度，嚴(yán)格執(zhí)行成果文件三級(jí)審查制度。②完善已推行的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)文件范本，為特殊專業(yè)招標(biāo)制定范本。③對(duì)于因招標(biāo)文件編制不完善或前后矛盾引起歧義導(dǎo)致投訴的追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。通過上述做法可以在一定程度上減少投訴發(fā)生的幾率。

如發(fā)生投訴，則采取以下保障措施：

信息的準(zhǔn)確性以及傳遞反饋的及時(shí)性，應(yīng)首先明確投訴方訴求，避免因誤解或誤讀產(chǎn)生的投訴，并應(yīng)向主管部門及時(shí)匯報(bào)，保證信息傳遞的暢通和及時(shí)。

積極協(xié)助主管部門調(diào)查，并提供過程資料、法律依據(jù)等證明材料。

明確投訴流程及各方職責(zé)，并保證提供證明資料的深度符合法律法規(guī)要求。

第9篇：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞：發(fā)展性；和諧型；法治型；效能型

中圖分類號(hào)：F81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-0-01

一、緊握發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)評(píng)審工作創(chuàng)新機(jī)制

評(píng)審辦為促進(jìn)財(cái)政評(píng)審工作又好又快發(fā)展，一定要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義，著力構(gòu)建“發(fā)展型”財(cái)政評(píng)審工作。以發(fā)展為核心，建立健全先評(píng)審、后撥款的評(píng)審機(jī)制，完善內(nèi)部質(zhì)量控制，深化評(píng)審信息化管理，研究建立評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系。評(píng)審辦力求打破舊思維，在原有的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作三個(gè)轉(zhuǎn)變的穩(wěn)步推進(jìn)。

一是從結(jié)決算等事后評(píng)審向預(yù)算評(píng)審、變更評(píng)審等事前事中評(píng)審轉(zhuǎn)變。我市財(cái)政投資評(píng)審從今年起，轉(zhuǎn)向以預(yù)算評(píng)審和變更評(píng)審為主的管理模式，同時(shí)，繼續(xù)開展結(jié)決算評(píng)審。在預(yù)算評(píng)審中，對(duì)列入市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的50萬元以上的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，20萬元以上修繕項(xiàng)目，無論是一般預(yù)算、基金預(yù)算、政府投融資安排的項(xiàng)目，都要進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；二是實(shí)現(xiàn)財(cái)政評(píng)審融入項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變。我市財(cái)政評(píng)審機(jī)制的轉(zhuǎn)變是力促財(cái)政評(píng)審融入項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正起到監(jiān)管項(xiàng)目投資，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高的目的；三是實(shí)現(xiàn)財(cái)政評(píng)審為財(cái)政管理提供綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。事前、事中評(píng)審時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)方案可變可控，財(cái)政評(píng)審作用發(fā)揮空間很大，財(cái)政投資評(píng)審不僅能確定準(zhǔn)確的項(xiàng)目造價(jià)，更能運(yùn)用得到的評(píng)審結(jié)論和詳實(shí)項(xiàng)目建設(shè)信息，為財(cái)政管理提供切實(shí)、有效地措施建議，改進(jìn)財(cái)政支出預(yù)算的管理。

二、構(gòu)建和諧氛圍，完善財(cái)政投資評(píng)審體系

按照建設(shè)“和諧型財(cái)政”的要求，評(píng)審辦要構(gòu)建和諧長(zhǎng)效的工作氛圍，不斷優(yōu)化財(cái)政評(píng)審結(jié)構(gòu)升級(jí)，完善財(cái)政投資評(píng)審體系，全面提升服務(wù)財(cái)政中心工作能力，著力建設(shè)“和諧型”財(cái)政評(píng)審工作。

為提高財(cái)政協(xié)調(diào)服務(wù)能力，我們積極響應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展的號(hào)召，樹立科學(xué)評(píng)審、事爭(zhēng)一流的工作理念。我們建立財(cái)政評(píng)審綠色通道并構(gòu)建應(yīng)急評(píng)審組織體系，推進(jìn)與省、縣區(qū)的聯(lián)合評(píng)審機(jī)制。綠色通道對(duì)市委市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，評(píng)審服務(wù)對(duì)象有特殊情況，按正常程序、時(shí)限不能滿足需要的項(xiàng)目；以及遇有突發(fā)事件，需要立即趕往現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目，評(píng)審辦由主任負(fù)責(zé)，采取急事急辦、特事特辦的方法處理，急服務(wù)對(duì)象之所急，幫服務(wù)對(duì)象之所需，先期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等基礎(chǔ)性工作，待資料補(bǔ)全后，再行審核，并及時(shí)出具評(píng)審報(bào)告，充分展現(xiàn)財(cái)政評(píng)審窗口的良好形象。

三、融合法治理念，加強(qiáng)評(píng)審制度隊(duì)伍建設(shè)

依法理財(cái)是做好財(cái)政工作的基本要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，打造高素質(zhì)隊(duì)伍，大力開展廉政教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律，全面提高財(cái)政評(píng)審工作的制度化、規(guī)范化水平，著力建設(shè)“法治型”財(cái)政評(píng)審工作。

市政府出臺(tái)了《承德市財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》，市財(cái)政局印發(fā)了《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》以及《項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量控制管理暫行辦法》，評(píng)審辦制定了《承德市財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作考核暫行辦法》；完善了《財(cái)政投資評(píng)審管理工作規(guī)范》；修訂了《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作程序》；通過定措施建制度，達(dá)到工作程序規(guī)范化?！敦?cái)政投資評(píng)審管理工作規(guī)范》從“科學(xué)評(píng)審、事爭(zhēng)一流”的工作理念出發(fā)，制定了財(cái)政評(píng)審工作“五不讓、七不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)范，要求評(píng)審辦所有的工作人員嚴(yán)格自律，堅(jiān)持做到不利于財(cái)政形象的事不做，不利于財(cái)政形象的話不說，追求真實(shí)準(zhǔn)確的評(píng)審結(jié)果，積極維護(hù)財(cái)政的良好形象。

對(duì)于建設(shè)法治型評(píng)審工作，我們加強(qiáng)了對(duì)評(píng)審專家?guī)斐蓡T的行為管理，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，堅(jiān)持“誰評(píng)審，誰負(fù)責(zé)”的原則，為高質(zhì)量地完成財(cái)政投資評(píng)審工作打好基礎(chǔ)，著力打造一支“能進(jìn)能出、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的評(píng)審隊(duì)伍。通過完整詳實(shí)的工作制度、廉政制度、約束機(jī)制，從而規(guī)范評(píng)審人員的行為，牢固樹立公正意識(shí)、構(gòu)建誠信評(píng)審，切實(shí)保證評(píng)審工作保質(zhì)保量完成，當(dāng)好財(cái)政資金支出的“把關(guān)人”。

四、發(fā)揮全過程動(dòng)態(tài)效能，展望求實(shí)創(chuàng)新的評(píng)審前景

工作效能是決定財(cái)政評(píng)審職能作用發(fā)揮的關(guān)鍵性因素。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行事前、事中、事后全過程動(dòng)態(tài)評(píng)審，努力建設(shè)“效能型”財(cái)政評(píng)審，全面提升財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平。

為全面提升財(cái)政評(píng)審的服務(wù)水平，實(shí)行委托單位全程跟蹤的財(cái)政評(píng)審方式，一是評(píng)審辦接受委托后提出評(píng)審過程所需的全部資料，由委托單位業(yè)務(wù)科室一次性提供給評(píng)審辦公室，委托單位業(yè)務(wù)科室要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的政策性、可行性和程序性審查并負(fù)責(zé)，評(píng)審辦對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的真實(shí)性、準(zhǔn)確性評(píng)審并負(fù)責(zé)；二是在財(cái)政評(píng)審過程中，需要到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工程量和建設(shè)部門溝通，由委托單位業(yè)務(wù)科室協(xié)調(diào)并全程跟蹤；三是在評(píng)審結(jié)論出來之前，由委托單位業(yè)務(wù)科室組織并參與與建設(shè)單位進(jìn)行意見交換。做到事前強(qiáng)化預(yù)算控制，事中嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，事后嚴(yán)格工程竣工決算審查。為追求評(píng)審結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確，工作人員不只是在辦公室聽匯報(bào)、看材料，而是不厭其煩的多次到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘。

評(píng)審辦公室在對(duì)我市建設(shè)項(xiàng)目工期緊，社會(huì)效果顯著的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，為做到評(píng)審工作既趕進(jìn)度、要效率、又保證評(píng)審結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確，一方面加大評(píng)審力量，在現(xiàn)有人員全力以赴的同時(shí)，又及時(shí)從中心專家?guī)熘羞x聘水、電等各方面專家；另一方面加班加點(diǎn)，在利用好正常工作時(shí)間外，充分利用空閑特別是節(jié)假日公休時(shí)間。在評(píng)審過程中，不是一味單純地追求審減率，而是努力打造科學(xué)化、精細(xì)化財(cái)政投資評(píng)審平臺(tái)，做到“實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、快”。