專題調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：專題調(diào)研報(bào)告范文

一、開展創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣工作的基本情況

我們在調(diào)研中感受到，縣委、縣政府召開“創(chuàng)強(qiáng)”動(dòng)員會(huì)以來，全縣掀起了創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣的熱潮，我縣的旅游“創(chuàng)強(qiáng)”工作和旅游發(fā)展是卓有成效的。

（一）狠抓“創(chuàng)強(qiáng)”工作，形成濃烈的“創(chuàng)強(qiáng)”氛圍。一是明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。按照“創(chuàng)強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行任務(wù)分解和細(xì)化，落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，使“創(chuàng)強(qiáng)”工作有序推進(jìn)。二是完善機(jī)構(gòu)、制訂方案。各鎮(zhèn)區(qū)各部門紛紛成立領(lǐng)導(dǎo)小組和“創(chuàng)強(qiáng)辦”，并根據(jù)任務(wù)要求制訂具體工作方案。三是整合資源、規(guī)劃線路。云澳、深澳、青澳等單位大力整合旅游資源，對轄區(qū)內(nèi)的自然景觀、文物古跡和傳統(tǒng)民俗等進(jìn)行綜合開發(fā)，并規(guī)劃和制定新的旅游線路。四是政府引導(dǎo)、群眾參與。各級各部門圍繞“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾熱情參與。目前已有26多戶群眾申辦漁家旅店，有5戶群眾申辦“漁家樂”餐廳。五是加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。采用電視欄目、“創(chuàng)強(qiáng)”簡報(bào)，戶外廣告等方式，宣傳我縣創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣工作，擴(kuò)大公眾度和透明度，形成“創(chuàng)強(qiáng)”熱潮。

（二）加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，在更高層次上推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。一是加快環(huán)島景觀帶建設(shè)，打造南澳旅游的新亮點(diǎn)。目前68公里環(huán)島公路的11個(gè)景觀點(diǎn)已有6個(gè)開工建設(shè)。其中，展南亭和田仔、錢澳、金交椅4個(gè)觀景臺(tái)基本完成；兩個(gè)航標(biāo)塔觀景臺(tái)已啟動(dòng)。二是抓好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。后宅港畔農(nóng)“農(nóng)家樂”、深澳后花園生態(tài)園、黃花山明代煙墩遺址等一批新的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。制訂完成了《“漁家樂”休閑服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，已上報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)試行。三是加快招商引資項(xiàng)目建設(shè)。通過加強(qiáng)招商引資，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)投資南澳，半島假日酒店、縣迎賓館擴(kuò)建改造等一批接待設(shè)施項(xiàng)目建成試業(yè)或接近建成。金灘碧海旅游度假項(xiàng)目前期工作順利進(jìn)展。同時(shí)，鼓勵(lì)縣內(nèi)部分賓館進(jìn)行重新裝修，提高接待的質(zhì)量和檔次。

（三）探索“一票制”旅游發(fā)展模式。按照大手筆、大氣魄辦大旅游的思路，立足改變我縣旅游管理體制，增加財(cái)政收入，加快景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，保護(hù)南澳發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，縣政府專門成立全島“一票制”工作小組，探索“一票制”發(fā)展思路，深入調(diào)查和剖析實(shí)行“一票制”的重大意義和現(xiàn)實(shí)利弊，積極探索科學(xué)的實(shí)施方案。目前，初步方案已基本形成，正在深入進(jìn)行認(rèn)證。

（四）狠抓旅游行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)秩序。發(fā)揮縣旅游委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。加強(qiáng)對賓館、餐飲業(yè)的規(guī)范管理，以海島文化為特色，設(shè)計(jì)旅游服裝，統(tǒng)一旅游行業(yè)的著裝，樹立南澳海島游特色形象；推動(dòng)旅游誠信單位推薦活動(dòng)，對縣內(nèi)涉旅行業(yè)進(jìn)行仔細(xì)摸底，對符合我縣產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)進(jìn)行大力推薦，通過網(wǎng)絡(luò)、刊物等方式擴(kuò)大誠信企業(yè)的影響力；詳細(xì)摸查國有旅游企業(yè)的情況，列入我縣今年國有企業(yè)改制計(jì)劃，推進(jìn)企業(yè)改制工作。

（五）加強(qiáng)旅游宣傳推介，拓展客源市場。改版我縣旅游信息網(wǎng)站，與汕頭正全網(wǎng)絡(luò)有限公司合作，建設(shè)內(nèi)容充實(shí)，具備現(xiàn)代商業(yè)氣息的旅游推介平臺(tái)，提供網(wǎng)上訂房、網(wǎng)上訂票等服務(wù)，推介南澳旅游信息；采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，派專人赴華中（武漢、鄭州、洛陽等地）進(jìn)行宣傳推介活動(dòng)，邀請武漢地區(qū)20家旅行社總經(jīng)理、上海誠信旅行社聯(lián)合體、廣東省導(dǎo)游全體考評員上島考察、踩線，南澳島被列為廣東省導(dǎo)游員必考景區(qū)；積極配合中央電視臺(tái)國際頻道上島拍攝宣傳片的工作，擴(kuò)大南澳旅游在粵東旅游線路中的影響力和號(hào)召力。

二、主要困難和問題

我縣旅游業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，縣內(nèi)旅游機(jī)構(gòu)基本健全，景區(qū)景點(diǎn)初具規(guī)模。特別是去年我縣把旅游確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，各級更加重視，“創(chuàng)強(qiáng)”工作更加到位，旅游業(yè)發(fā)展更加充滿生機(jī)和活力。但由于歷史和客觀條件的原因，我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不足。特別是我們把旅游確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要促使其科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)海島經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，對比國內(nèi)外旅游發(fā)展成熟地區(qū)的發(fā)展成果，我們確實(shí)存在較大的差距和亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題：

第2篇：專題調(diào)研報(bào)告范文

根據(jù)縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，駐xx鎮(zhèn)xx村工作隊(duì)深入村組戶，通過召開座談會(huì)、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式，開展了為期5天的精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)北部，東界坪洞村，南連儒林村，西接承上村，北靠高堂村，專職村干部5人，黨員49人，流動(dòng)黨員15人，村委駐地十里洞。全村轄十里洞、廊水、山邊下、橫沖、羅家橋、謝家洞、廟沖、高嶺上、竹下、五里亭10個(gè)自然村，下設(shè)17個(gè)村民小組，共766戶，3061人，98%漢族，土地總面積2.445平方千米。經(jīng)濟(jì)概況：全村耕地面積2045畝，人均耕地0.79畝；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1054萬元，人均純收入7514元；種植業(yè)以水稻和蓮藕為主，年產(chǎn)稻谷742噸，蓮藕500噸，人均產(chǎn)糧286千克，蓮藕195千克。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬養(yǎng)禽為主，年出欄生豬312頭，年出籠家禽5000羽。地方特色：蓮藕種植趨于規(guī)?；?。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)是我村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轄區(qū)內(nèi)有富鑫煙花爆竹廠和銀都爆竹廠及鑫磊機(jī)磚廠等合法廠家。

截止目前，xx村共有建檔立卡貧困戶84戶，297人（已脫貧46戶167人，未脫貧38戶130人）；共轉(zhuǎn)移就業(yè)60戶71人（本地就業(yè)43人，省外就業(yè)28人）；教育助學(xué)38戶57人（小學(xué)生41人、初中生11人、高中生4人、中專生4人、大學(xué)生1人）；低保戶25戶46人；社會(huì)保障兜底11戶19人；易地搬遷7戶35人（3戶分散自建，4戶集中安置）；危房改造已實(shí)施4戶13人；金融扶貧已實(shí)施銀投分貸統(tǒng)還59戶295萬，自主創(chuàng)業(yè)1戶1萬；就業(yè)培訓(xùn)17人；自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)5戶（養(yǎng)雞1戶50羽、養(yǎng)鴨2戶570羽、養(yǎng)豬1戶6頭、養(yǎng)母豬1戶1頭）；實(shí)施健康扶貧84戶。另外，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過與自來水公司聯(lián)系安裝自來水用戶300余戶，全部達(dá)到飲水安全。硬化了山邊下通組公路0.7公里。完善校安工程項(xiàng)目和村綜合服務(wù)平臺(tái)改擴(kuò)建工程。完成了十里洞通組公路硬化建設(shè)和文化活動(dòng)中心建設(shè)。以及新建十里洞、廊水、邊山下小廣場3個(gè)。

二、存在的主要問題和原因分析

通過入戶走訪調(diào)查和平時(shí)工作體會(huì)，工作隊(duì)認(rèn)為xx村在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在以下問題亟待解決。

（一）無集體經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。xx村無集體經(jīng)濟(jì)來源，沒有成立種養(yǎng)殖合作社，項(xiàng)目建設(shè)成本較高，而資金安排相對較少，群眾自籌壓力較大，資金嚴(yán)重短缺。由于人多地少，無支柱產(chǎn)業(yè)支撐村民創(chuàng)收致富，經(jīng)濟(jì)整體落后，稍微有點(diǎn)規(guī)模的蓮藕種植，沒有整體規(guī)劃管理，形成不了良好的市場產(chǎn)業(yè)鏈，價(jià)格起伏不定，導(dǎo)致了該村貧困戶較多，產(chǎn)業(yè)扶貧政策的真正作用還未凸顯。

（二）貧困戶識(shí)別還不夠精準(zhǔn)。xx村之初共有建檔立卡貧困戶93戶，雖經(jīng)2017年6月份的精準(zhǔn)識(shí)別后減少為目前的84戶，但受識(shí)別上下浮動(dòng)不得超過千分之五的要求影響，只是重點(diǎn)清理了“四類人員”，使得部分達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的“貧困戶”還未真正清理出來。

（三）貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足。雖然各級在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過程中一直強(qiáng)調(diào)“扶貧先扶志”，但具體實(shí)施辦法措施不多，致使部分貧困戶“等、靠、要”的思想依然嚴(yán)重，自我脫貧的意識(shí)不強(qiáng)，信心不夠，自身發(fā)展動(dòng)力不足，造成農(nóng)村出現(xiàn)了“爭當(dāng)貧困戶”不良現(xiàn)象。

（四）貧困戶自我造血能力不足。貧困戶文化素質(zhì)普遍低，實(shí)用技術(shù)掌握不牢，勞動(dòng)技能缺乏；一部分有勞動(dòng)力的貧困戶思想狹隘弱智，主動(dòng)性不強(qiáng)，脫貧存在畏難情緒。

第3篇：專題調(diào)研報(bào)告范文

江海鎮(zhèn)區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育第八組黨委成員專題調(diào)研活動(dòng)于10月11日至10月20日進(jìn)行。調(diào)研活動(dòng)主要以現(xiàn)場調(diào)研、座談會(huì)的形式開展，由第八調(diào)研組組長主持，調(diào)研對象有鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位、各社區(qū)以及黑臭水體整治施工單位主要負(fù)責(zé)人等。調(diào)研的主題是緊密結(jié)合當(dāng)前“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面深入剖析當(dāng)前江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作情況，為黑臭水體整治以及后續(xù)長效管理工作建言獻(xiàn)策。座談會(huì)上與會(huì)人員結(jié)合自身工作實(shí)際紛紛發(fā)表真知灼見，提出了中肯的意見和建議，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作情況

江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體專項(xiàng)整治主要涉及鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)域5條河道：星港灣社區(qū)中心河、市場東河、場部東河、場部北河、場部西河。江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治規(guī)劃由蘇通園區(qū)委托南通市市政工程設(shè)計(jì)院編制《規(guī)劃書》，按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?；钏⑸鷳B(tài)修復(fù)”的基本思路進(jìn)行黑臭水體專項(xiàng)整治工作。第一階段實(shí)施截污納管工程，力求將所有居民的污水都接入污水管網(wǎng)，徹底杜絕污水直排入河。此次截污納管工程經(jīng)過公開招投標(biāo)，確定三家施工單位為控源截污工程承建單位，確定一家專業(yè)監(jiān)理單位對本工程全程監(jiān)理。2018年12月18日本工程已經(jīng)正式開工，2019年4月底完成，合同總工期120天。此次截污納管工程鋪設(shè)污水管網(wǎng)總長度約17960米，立管約13500米，整治排口334個(gè)。第二階段實(shí)施活水貫通工程，該工程于2019年5月7日開標(biāo)，5月14日施工單位進(jìn)場開始施工，通過人工沖土、機(jī)械挖掘?qū)诔羲w河道進(jìn)行清淤疏浚，已清淤河道長度4000m，疏浚土方12000m3。同時(shí)根據(jù)南通市市政工程設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司制定的活水貫通方案，通過新建10處直徑120cm的過路涵管將水系貫通，已新建過路涵管總長度675米。通過新建三個(gè)翻水泵站，每個(gè)泵站設(shè)有2臺(tái)0.3m3的翻水泵使水徹底活起來。第三階段實(shí)施綠化道路工程，計(jì)劃在河道邊修建道路約10000㎡，種植綠化約19300㎡，該工程于2019年9月9日開標(biāo)，9月16日施工單位進(jìn)場開始施工。此外，江海鎮(zhèn)區(qū)還實(shí)施了中心區(qū)域河道護(hù)欄維護(hù)以及沿河外墻粉刷工程。

二、存在的問題

江海鎮(zhèn)區(qū)目前在黑臭水體整治工作中取得了一些成績，但與全面消除黑臭水體的工作要求，與人民群眾的期盼和中央督察組的要求還有一定差距，黑臭水體整治工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

1.黑臭水體整治工作機(jī)制不夠健全。黑臭水體整治工作是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，雖然江海鎮(zhèn)區(qū)成立了黑臭水體整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但是鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位之間的工作合力沒有充分發(fā)揮。

2.黑臭水體整治、環(huán)境保護(hù)意識(shí)亟待加強(qiáng)。目前江海鎮(zhèn)區(qū)已完成黑臭水體河道兩側(cè)截污納管工程，杜絕了污水直排入河，但在巡河過程中還是經(jīng)常發(fā)現(xiàn)沿河居住的居民向河道傾倒垃圾、生活污水等?！皢栴}在水里，根源在岸上”，這些污染源頭若不能根治，就會(huì)導(dǎo)致治而反復(fù)，久治難愈。

3.鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)沒有專門部門維護(hù)管理。今年以來，鎮(zhèn)區(qū)不斷加大市政基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)合黑臭水體整治，開展了截污納管、“六小行業(yè)”整治等一系列排水管網(wǎng)改造工程。但鎮(zhèn)區(qū)主干道尤其是老舊小區(qū)污水外溢現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)的排水管網(wǎng)多年未實(shí)施疏通，出現(xiàn)不同程度的滲漏、淤塞甚至塌陷，不僅影響了居民的日常生活同時(shí)也影響了黑臭水體整治工程。

三、工作建議

1.提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善整治實(shí)施方案。鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到黑臭水體整治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)黑臭水體整治工作的急迫感和責(zé)任感。要系統(tǒng)分析黑臭水體污染物來源，綜合水體污染程度、污染原因和污染階段，進(jìn)行全面分析，形成系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、科學(xué)性的黑臭水體整治方案，各部門、各單位要形成合力，確保鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治能夠達(dá)到消除黑臭的標(biāo)準(zhǔn)，早日完成黑臭水體銷號(hào)工作。

2.深入宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與黑臭水體整治。一是加大宣傳力度。通過在河道兩側(cè)懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標(biāo)牌、發(fā)放宣傳手冊等方式向鎮(zhèn)區(qū)居民尤其是沿河企業(yè)單位和居民群眾宣傳黑臭河整治的意義，宣傳水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，宣傳“十個(gè)禁止”等，提高其黑臭水體整治、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二是準(zhǔn)確公開信息。準(zhǔn)確向廣大居民群眾介紹消除黑臭的具體標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)告知鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作目標(biāo)、財(cái)政投入、進(jìn)展情況和實(shí)際困難，取得居民群眾的理解和支持，為應(yīng)對國家和省市考核評估做好民意準(zhǔn)備。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。真正形成黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位具體實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的黑臭水體整治格局。

3.明確職責(zé)，推動(dòng)黑臭水體整治責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對黑臭水體整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化各部門、各單位職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，確保整治工作協(xié)調(diào)順暢，保障有力，管理工作長效有序。明確鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)維護(hù)管理的責(zé)任部門，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行定期檢查、疏通，確保其通水能力，防止污水倒灌；及時(shí)維修受損排水管網(wǎng)，并妥善處理其他意外事故等。

第4篇：專題調(diào)研報(bào)告范文

一、基本情況

近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，積極實(shí)施旅游旺縣和旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以我縣豐富的旅游資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以打造大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)格局為目標(biāo)，在旅游部門的全力推動(dòng)下，我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，取得了長足的發(fā)展。

（一）通過出讓旅游資源開發(fā)經(jīng)營權(quán)，極大地促進(jìn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展。，我縣以出讓開發(fā)經(jīng)營權(quán)的方式，引進(jìn)知名旅游品牌企業(yè)南湖國旅和本地能人開發(fā)經(jīng)營燕巖、世外桃源景區(qū)和燕山景區(qū)、燕峰峽溫泉漂流景區(qū)等旅游項(xiàng)目。燕巖、世外桃源景區(qū)通過南湖國旅的規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資包裝、宣傳策劃，景區(qū)的知名度越來越高，吸引了以珠三角自駕游和港澳地區(qū)團(tuán)隊(duì)為主的大批旅客前來游玩，旅游業(yè)績良好。燕峰峽溫泉漂流景區(qū)至目前已累計(jì)投入資金2300多萬元，建設(shè)酒店、溫泉?jiǎng)e墅、露天溫泉、漂流及礦泉水生產(chǎn)等項(xiàng)目。景區(qū)成功舉辦了兩屆廣東省漂流大賽，—間，年接待游客15—20萬人次，年?duì)I業(yè)總收入平均達(dá)500多萬元。

（二）積極謀劃重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)旅游資源開發(fā)。，我縣引進(jìn)香港鋒華實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)岳山溫泉旅游度假村，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地為720畝，經(jīng)省政府批準(zhǔn)首期建設(shè)用地為60.6畝。作為市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，6月，該項(xiàng)目征地工作全面展開，目前首期建設(shè)用地已征地50.6畝；二期規(guī)劃建設(shè)用地也初步與農(nóng)民簽訂了200多畝征地意向，二期規(guī)劃建設(shè)用地的土地修編、用地報(bào)批等工作正有序開展。

此外，我縣還引進(jìn)廣東國葉文化產(chǎn)業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)六祖禪宗文化旅游區(qū)，該項(xiàng)目不但是市、縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，而且在省十一屆人大三次會(huì)議上被省政府列為我省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃用地為1379.3畝，投資估算12億，計(jì)劃以冷坑鎮(zhèn)上愛嶺“六祖巖”為主線，向左右山嶺延伸，建筑設(shè)計(jì)以“六祖禪宗”宗教場所為主體，配套禪宗文化展區(qū)、國際會(huì)議中心、居士區(qū)和服務(wù)區(qū)等區(qū)域，是一個(gè)集文化、旅游、飲食、休閑于一體的禪宗文化旅游項(xiàng)目。目前，已完成了項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目用地規(guī)劃工作，正進(jìn)行土地利用規(guī)劃調(diào)整、用地申報(bào)、林地審批等相關(guān)工作。

（三）生態(tài)鄉(xiāng)村游項(xiàng)目逐步推進(jìn)，將更有效地發(fā)揮我縣旅游資源的整體效應(yīng)。我縣的大稠頂和三岳兩個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)林木蔥蘢、物種豐富、景致優(yōu)美，是進(jìn)行科學(xué)研究和生態(tài)養(yǎng)生、旅游探險(xiǎn)的好去處。保護(hù)區(qū)以其清新脫俗的自然生態(tài)景觀，成為我縣生態(tài)養(yǎng)生游的亮點(diǎn)，正越來越受到現(xiàn)代人的青睞。目前保護(hù)區(qū)正努力尋求合作開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生游項(xiàng)目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等為代表的鄉(xiāng)村休閑游項(xiàng)目也伴隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和文明衛(wèi)生村建設(shè)逐步進(jìn)入人們的視野。

（四）強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，改進(jìn)旅游綜合服務(wù)工作。多年來，我縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目各要素建設(shè)，一是通過大力招商引資，目前全縣擁有四星級酒店1家、三星級酒店5家、二星級酒店2家、一星級酒店3家，其它大小旅業(yè)87家，共有客房2790間，床位5510個(gè)，是全省50個(gè)山區(qū)縣中擁有三星級以上標(biāo)準(zhǔn)酒店最多的縣（區(qū)）之一，能較好滿足游客住宿的需求；二是推出了以粟米雞、石山羊、六十日黃菜等具有懷集地 方特色風(fēng)味菜肴為主料的“燕都風(fēng)味宴”和“鄉(xiāng)土風(fēng)情筵”系列菜色，深受游客好評。此外，被稱為“中華一絕”的燕巖徒手攀巖采燕窩絕技成為我縣游樂觀賞的一大賣點(diǎn)，贏得游客的普遍歡迎。還有縣城不少的休閑娛樂場所和旅游商品、土特產(chǎn)專賣店，基本能滿足各方游客到我縣旅游娛樂、購物的需要。

總體來說，近幾年來我縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，這是有目共睹的。但是，近兩年多來，由于受國際金融危機(jī)和旅游市場競爭日趨激烈的影響，我縣已開發(fā)經(jīng)營的旅游景區(qū)受到了較大沖擊，出現(xiàn)了經(jīng)營冷淡，景區(qū)旅游人數(shù)大幅減少，收入嚴(yán)重下滑甚至虧損，欠繳景區(qū)經(jīng)營權(quán)費(fèi)，經(jīng)營難以為繼的局面。據(jù)反映，燕峰峽溫泉漂流景區(qū)就虧損了60多萬元，經(jīng)營陷于困境，而南湖國旅近年來累計(jì)尚欠繳90多萬元景區(qū)經(jīng)營權(quán)費(fèi)。

二、存在的主要問題

從實(shí)地調(diào)研和情況通報(bào)來看，我縣旅游業(yè)發(fā)展仍然存在著不少制約因素，這也是造成當(dāng)前我縣旅游經(jīng)營陷于困境的重要原因。主要表現(xiàn)在：

（一）景區(qū)欠缺后續(xù)資金投入，品位難以提升，缺乏新意。燕巖和世外桃源景區(qū)除了經(jīng)營初期投入之外，近年來基本沒有大的投入，設(shè)備設(shè)施殘舊老化，景區(qū)尚停留在觀光游覽型而未能做到觀光游覽與休閑度假相結(jié)合，粗放經(jīng)營，品位不高，難以打造成一個(gè)高檔次的精品景區(qū)，很難吸引“回頭客”、“過夜客”，影響了景區(qū)的經(jīng)營發(fā)展。

（二）景區(qū)難以做到完全封閉管理，存在隱憂。由于歷史原因，燕巖和世外桃源景區(qū)觀光道路與村民出行是同一道路，雖然燕巖已可改道出入，縣政府也于今年5月15日開始對燕巖洞實(shí)施機(jī)動(dòng)車行駛管制，但部分村民仍貪方便舍遠(yuǎn)求近駕車穿洞而過，影響了金絲燕棲息環(huán)境。而世外桃源景區(qū)一時(shí)難以改道，不少機(jī)動(dòng)車進(jìn)出景區(qū)，很大程度上影響了游客的旅游心情和人身安全，投訴不斷，影響了景區(qū)的整體滿意度。而且一部分村民趁機(jī)拉客逃票進(jìn)入景區(qū)，令景區(qū)利益受損。不能封閉管理，還導(dǎo)致了設(shè)備遭人為破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)。如世外桃源景區(qū)，巖洞里的照明設(shè)備經(jīng)常被破壞甚至連給村民提供方便的照明路燈也不能幸免。今年春節(jié)，景區(qū)栽種的桃花也一次被偷走8棵，令經(jīng)營者十分頭痛。

（三）綜合管理遭遇執(zhí)法處罰相脫節(jié)的問題。目前對燕巖、世外桃源景區(qū)的管理，除了經(jīng)營者外，橋頭鎮(zhèn)政府和景區(qū)管理處加以協(xié)助。由于他們都只是有管理權(quán)而沒有執(zhí)法處罰權(quán)，對一些破壞景區(qū)自然景觀、亂采奇石、偷捕燕子、非法電魚等行為難以進(jìn)行執(zhí)法處罰，需要請求相關(guān)執(zhí)法部門出動(dòng)才能實(shí)施，因此對景區(qū)綜合管理無法做到到點(diǎn)到位。而且由于經(jīng)費(fèi)沒有到位，管理處由原來的10多人減少到目前的4人，管理力量進(jìn)一步削弱。

燕峰峽景區(qū)一溪兩岸山林雖已被林業(yè)部門依法列為生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，但近年來特別是下半年，群眾進(jìn)山亂砍林木的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，致使景區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境越來越不協(xié)調(diào)。對此，景區(qū)也只能徒嘆奈何。

（四）重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢。近年來，由于縣分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)變換頻繁，對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作欠缺有力的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，相關(guān)職能部門未能整合形成整體推進(jìn)合力，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地報(bào)批工作滯后，影響了項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作的推進(jìn)。岳山溫泉旅游度假村征地拆遷工作于正式開始，歷時(shí)3年，目前僅完成征地50.6畝；而六祖禪宗文化旅游區(qū)項(xiàng)目也只完成了項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目用地規(guī)劃等前期工作，項(xiàng)目用地問題尚未解決，影響了征地、遷墳等后期工作的開展。由于我縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的滯后，難以打造新的有規(guī)模、有檔次、有效益和有較高知名度的旅游景區(qū)，造成旅游客源缺失，無法形成有競爭力的旅游市場。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步改進(jìn)。目前，我縣通往景區(qū)景點(diǎn)的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，對旅游團(tuán)隊(duì)車輛進(jìn)出潛在一定的安全隱患，旅客怨言較多。而且各旅游景點(diǎn)間通達(dá)力也不強(qiáng)，尚未形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。交通不暢順，很大程度上制約了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。此外，目前通往燕山風(fēng)景區(qū)的道路是當(dāng)?shù)氐拇宓?，旅游車輛進(jìn)出給村民出行帶來不便，群眾意見較大。同時(shí)，燕山景區(qū)目前尚未設(shè)有停車場，而可用來開設(shè)停車場的巖洞口前后地塊為農(nóng)田保護(hù)區(qū)，必須要經(jīng)國土部門調(diào)整后方可進(jìn)行，影響了景區(qū)發(fā)展。

（六）旅游業(yè)總體服務(wù)形象水平仍然欠佳。目前燕巖、世外桃源景區(qū)都沒有設(shè)專門導(dǎo)游，游客對景區(qū)只能“自我欣賞”，對景區(qū)內(nèi)涵無從了解，游興降低。此外，在景區(qū)范圍內(nèi)，還存在當(dāng)?shù)卮迕裣蛴慰投凳奂傺喔C和香燭等現(xiàn)象。每逢假日，村中小孩就自發(fā)聚集在一起，拉扯旅客強(qiáng)討零花錢，這對景區(qū)、對我縣的形象都會(huì)造成較大影響。再者，由于我縣服務(wù)行業(yè)存在招工難問題，直接導(dǎo)致旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低。同時(shí)，由于旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，缺少項(xiàng)目支撐，特別是“購”和“娛”相當(dāng)弱小，未能做到“游”、“購”、“娛”的有機(jī)結(jié)合，在懷集旅游享受不到“白天游景點(diǎn)，途中能購物，晚上有娛樂”的“一條龍”服務(wù)，旅客逗留時(shí)間短，消費(fèi)單一，對服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)和輻射不強(qiáng)。

三、建議意見

旅游業(yè)被人們稱為“無煙工業(yè)”，旅游業(yè)對相關(guān)行業(yè)具有較強(qiáng)的幅射帶動(dòng)作用。從幾年前我縣旅游業(yè)鼎盛時(shí)期，車密客廣，旅業(yè)爆滿，餐飲紅火的景象就可以感受得到。因此，要進(jìn)一步加大力度推進(jìn)完善景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，力促我縣旅游業(yè)再創(chuàng)輝煌。為此，提出幾點(diǎn)建議意見：

（一）要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性，增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感。旅游業(yè)是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)，它涉及到眾多的部門和方方面面，僅靠旅游企業(yè)自身的努力是還不夠的，需要各方面共同配合才能有發(fā)展、有突破。黨委政府及有關(guān)部門應(yīng)提高發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手，通過宣傳引導(dǎo)，使全社會(huì)形成加快發(fā)展旅游業(yè)的共識(shí)，形成“人人都是旅游使者”的良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

（二）要始終堅(jiān)持實(shí)施旅游旺縣和建設(shè)旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著力推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè)。依托我縣旅游資源，傾力打造金燕文化、六祖文化、溫泉文化、長壽文化旅游品牌。應(yīng)把握廣賀高速、貴廣高鐵即將相繼開通，必將對我縣旅游業(yè)帶來新一輪大發(fā)展這一難得機(jī)遇，對已開發(fā)經(jīng)營的旅游項(xiàng)目，要引導(dǎo)景區(qū)經(jīng)營者加大后續(xù)資金投入，不斷完善景區(qū)建設(shè)，使景區(qū)建設(shè)由單純的觀光游覽型向觀光游覽與休閑度假娛樂相結(jié)合型轉(zhuǎn)變，提升品位，以吸引更多的旅游客源。要重視對燕巖和世外桃源景區(qū)歷史名人題詞、人文景觀流傳或相關(guān)傳說的保護(hù)、發(fā)掘，并大力宣傳，進(jìn)一步豐富景區(qū)的文化內(nèi)涵。

岳山溫泉旅游度假村和六祖禪宗文化旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目既是市、縣今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，又是市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目[肇發(fā)（）10號(hào)]，縣委、縣政府應(yīng)把這兩大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程，成立相關(guān)工作專責(zé)小組，明確分工，明確責(zé)任，落實(shí)雙向倒逼工作機(jī)制，出臺(tái)一系列有利于項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的政策、措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，爭取早日把這兩大項(xiàng)目打造成為懷集旅游新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極，使之形成文化內(nèi)涵豐富、檔次高、有知名度和影響力的旅游項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)積極拓展森林生態(tài)和鄉(xiāng)村休閑游等項(xiàng)目，最大限度地整合我縣旅游資源，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。

（三）要加大宣傳促銷力度，努力開拓旅游市場。應(yīng)集中一定的財(cái)力、人力、物力，運(yùn)用各種宣傳渠道和途徑，有目的、有計(jì)劃、全方位對全縣旅游項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推介。如邀請名人畫家到懷集休閑度假、寫生創(chuàng)作、獻(xiàn)才展藝，借助名人效應(yīng)喧染旅游品牌。同時(shí)，爭取上級文化部門或 影視界到懷集拍攝風(fēng)光片、電影和電視節(jié)目等，提高我縣旅游景區(qū)景點(diǎn)的知名度，擴(kuò)大懷集旅游影響力。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣通往旅游景區(qū)景點(diǎn)道路等級低、通達(dá)能力差的問題，應(yīng)積極爭取上級有關(guān)部門的資金支持，有計(jì)劃、有步驟改造建設(shè)通往旅游景區(qū)景點(diǎn)道路，進(jìn)一步改善交通狀況，提高道路通行力和安全性，為旅客提供安全、舒適的旅游環(huán)境。同時(shí)要進(jìn)一步完善景區(qū)導(dǎo)向指示牌的設(shè)置，特別是縣城出入口路段，應(yīng)及早設(shè)立完善各景區(qū)規(guī)范醒目的導(dǎo)向指示牌，為各方游客到我縣旅游提供方便。

另外，旅客對燕巖特別是世外桃源景區(qū)交錯(cuò)雜亂的電線電纜頗有微詞，認(rèn)為這樣很難體味得到陶淵明筆下所描述的景象。建議能否協(xié)調(diào)有關(guān)部門把電線電纜由架空變地下埋設(shè)，美化景區(qū)環(huán)境。對于燕山景區(qū)提出的建設(shè)停車場用地需把農(nóng)保區(qū)調(diào)整為一般耕地問題，有關(guān)部門應(yīng)支持解決好。

（五）要強(qiáng)化旅游配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。針對“吃、住、游、購、娛”方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，改進(jìn)旅游服務(wù)工作。一要著力推進(jìn)旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高素質(zhì)；燕巖、世外桃源作為我縣旅游重點(diǎn)推介景區(qū)，應(yīng)考慮設(shè)專門導(dǎo)游，以適應(yīng)旅游需要；縣有關(guān)部門應(yīng)盡快編制出臺(tái)科學(xué)完善的懷集縣旅游線路景點(diǎn)介紹書，并要求各旅游接待酒店統(tǒng)一使用。二要加快有規(guī)模上檔次的旅游購物市場特別是“特產(chǎn)街”、“旅游產(chǎn)品街”建設(shè)，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)。三要重視旅游信息平臺(tái)建設(shè)，把我縣有關(guān)旅游資訊在信息網(wǎng)上進(jìn)行推介，使外地人在信息網(wǎng)上都能了解到我縣旅游景點(diǎn)的情況，擴(kuò)大我縣旅游影響力，吸引更多游客到我縣觀光旅游。

第5篇：專題調(diào)研報(bào)告范文

一、惠農(nóng)卡和農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)開展情況

（一）全省業(yè)務(wù)進(jìn)展情況

自20__年8月份農(nóng)行河南省分行開辦惠農(nóng)卡和農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)以來，通過采取多種有效措施，“三農(nóng)”業(yè)務(wù)取得了明顯成效。截至20__年8月31日，全省共發(fā)放惠農(nóng)卡176.5萬張，新增__.48萬張；惠農(nóng)卡授信31萬戶，新增27.44萬戶；農(nóng)戶小額貸款余額64.69億元，新增52.78億元，與系統(tǒng)內(nèi)相比，新增發(fā)卡量居全國第3，新增授信戶數(shù)居第1，新增貸款居第2，授信率居第5。

（二）業(yè)務(wù)推進(jìn)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1.借助外力，打造“亮點(diǎn)”。農(nóng)行許昌市分行探索出了“六個(gè)平臺(tái)、六個(gè)抓手”的業(yè)務(wù)開展方式；安陽分行設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金不僅為安陽的“三農(nóng)”貸款提供了風(fēng)險(xiǎn)保障，也為全省乃至全國構(gòu)建“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)防范體系提供了新思路。

2.圍繞特色，確定重點(diǎn)。各行在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對所轄各主要特色資源帶進(jìn)行調(diào)查梳理，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)特色和農(nóng)戶資源情況，把特色村（專業(yè)村、明星村、信用村、小康村）作為開展業(yè)務(wù)的推進(jìn)重點(diǎn)。

3.八個(gè)到位，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是觀念轉(zhuǎn)變到位；二是隊(duì)伍建設(shè)到位；三是硬件支持到位；四是責(zé)任界定到位；五是宣傳營銷到位；六是風(fēng)險(xiǎn)控制到位；七是考核激勵(lì)到位；八是借助外力支持到位。

4.六個(gè)強(qiáng)化、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化制度保障；二是強(qiáng)化道德風(fēng)險(xiǎn)控制；三是強(qiáng)化資格準(zhǔn)入；四是強(qiáng)化“四雙”運(yùn)作；五是強(qiáng)

化風(fēng)險(xiǎn)賠付；六是完善擔(dān)保方式。

5.五種模式，拓寬渠道。一是“公司+農(nóng)戶”模式；二是“合作社（行業(yè)協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”模式；三是“黨政機(jī)關(guān)、協(xié)管員+農(nóng)戶”模式；四是“信用村+農(nóng)戶”模式；五是“特色項(xiàng)目+農(nóng)戶”模式。

6.點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。一是整村推進(jìn)，集中連片；二是依據(jù)經(jīng)濟(jì)特色，分區(qū)域推進(jìn)；三是分片包干，全面推進(jìn)；四是以農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)為中心整體推進(jìn)；五是以城帶鄉(xiāng)，以縣城網(wǎng)點(diǎn)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)；六是依據(jù)網(wǎng)點(diǎn)布局，側(cè)重業(yè)務(wù)重點(diǎn)。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足

（一）思想認(rèn)識(shí)還未完全到位。在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分“三農(nóng)”業(yè)務(wù)推進(jìn)不力的縣支行，人員觀念轉(zhuǎn)變慢，思想不解放，心有余悸、過分謹(jǐn)慎，在辦理農(nóng)戶貸款時(shí)，只發(fā)放公薪人員擔(dān)保貸款，對“三戶聯(lián)?！?、“五戶聯(lián)?！钡葥?dān)保形式貸款不敢發(fā)放。

（二）農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)少，服務(wù)半徑不足。由于前期撤并網(wǎng)點(diǎn)因素，目前該分行縣域網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率普遍較低，有限的物理網(wǎng)點(diǎn)與農(nóng)村龐大的金融需求存在著突出矛盾。而該分行在縣域小額貸款方面的主要競爭對手農(nóng)信社和郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面大，網(wǎng)點(diǎn)布局多，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足已成為影響開辦“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的重要原因之一。

（三）客戶經(jīng)理人員缺乏，素質(zhì)有待提高。盡管該分行通過對人力資源進(jìn)行優(yōu)化整合，充實(shí)了一批人員從事“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，但“三農(nóng)”客戶經(jīng)理緊缺的局面仍無法得到根本改變，嚴(yán)重制約著該分行進(jìn)一步支持“三農(nóng)”的力度。

（四）部分信貸政策與業(yè)務(wù)發(fā)展不相適應(yīng)。一是業(yè)務(wù)審批權(quán)限集中。該分行中型以上企業(yè)的評級、授信審批權(quán)限在一級分行，鏈條較長，流程復(fù)雜。與縣域中小企業(yè)“額度小、周期短、頻率高”的融資需求不相適應(yīng)。二是政策調(diào)整頻繁。如全額質(zhì)押承兌匯票，農(nóng)總行有授權(quán)，而省分行卻控制限額，不讓縣支行辦理。

（五）惠農(nóng)卡使用率低。由于多種原因，惠農(nóng)卡除農(nóng)戶小額貸款外其他加載項(xiàng)目很少，加上農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)少，農(nóng)民用卡意識(shí)不強(qiáng)，惠農(nóng)卡使用率較低，并且，大部分農(nóng)民認(rèn)為惠農(nóng)卡就是貸款卡，貸不到款就不會(huì)使用，造成大量睡眠卡。如果明年惠農(nóng)卡收取年費(fèi)，從卡上直接扣收，不僅增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還會(huì)給該分行服務(wù)“三農(nóng)”帶來不利輿論影響。

（六）績效考核機(jī)制還需改進(jìn)。一是綜合績效考核與任務(wù)完成情況聯(lián)系不大。二是跟單計(jì)價(jià)政策執(zhí)行難度大。如農(nóng)行河南省分行對存款、貸款、中間業(yè)務(wù)等許多產(chǎn)品出臺(tái)跟單計(jì)價(jià)辦法，卻不匹配費(fèi)用，導(dǎo)致二級分行兌現(xiàn)不力。三是專項(xiàng)考核占比高。如委托資產(chǎn)清收一項(xiàng)，占權(quán)重較大，并且對完不成行的雙倍扣分，完成行不扣不獎(jiǎng)，造成完成任務(wù)行和完不成任務(wù)行積極性不大。

（七）服務(wù)“三農(nóng)”交通工具和辦公機(jī)具急需解決。在“三農(nóng)”業(yè)務(wù)逐漸擴(kuò)大的過程中，僅僅依靠目前的辦公設(shè)施、交通工具已適應(yīng)不了加快支持縣域經(jīng)濟(jì)的需要。如個(gè)別縣支行部分機(jī)器已使用了8年，影響業(yè)務(wù)進(jìn)度。

（八）信息支持不到位，產(chǎn)品創(chuàng)新滯后。與他行相比，該分行金融產(chǎn)品品種單一，性能滯后，與同業(yè)在比較中失去優(yōu)勢地位。

三、下一步工作思路和建議

（一）樹立“大三農(nóng)”觀念，搶占縣域優(yōu)質(zhì)客戶資源。從調(diào)研的幾家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣來看，新鄭、長葛、長垣、禹州等縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣都形成了各自獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群，培育了一批優(yōu)質(zhì)的客戶資源。但從該分行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)狀況來看，目前的存量資產(chǎn)業(yè)務(wù)占比較少，與當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。因此，樹立“大三農(nóng)”觀念，精細(xì)實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)縣域業(yè)務(wù)， 強(qiáng)力擴(kuò)大縣域資產(chǎn)應(yīng)成為下一步的工作重點(diǎn)。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)各地“三農(nóng)”業(yè)務(wù)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)分不同地區(qū)和不同類型的業(yè)務(wù)，因地制宜，方式多樣，實(shí)行差別化的經(jīng)營政策。一是把中部百強(qiáng)縣前40名的縣作為重點(diǎn)，充分利用其區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的發(fā)展條件，積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，支持優(yōu)勢特色資源開發(fā)、專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，方式可由省分行直接定縣或由二級分行確定整體推進(jìn)的重點(diǎn)縣，開展資產(chǎn)業(yè)務(wù)。二是對部分糧棉大縣和貧困縣或以農(nóng)業(yè)為主體的縣，要根據(jù)其優(yōu)質(zhì)法人客戶資源匱乏、優(yōu)良中小企業(yè)客戶少的情況，積極推進(jìn)惠農(nóng)卡的辦理，加快農(nóng)戶小額貸款的發(fā)放，以此改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營效益。三是對農(nóng)戶小額貸款發(fā)展較快的整體推進(jìn)試點(diǎn)行許昌分行和滑縣支行，人均管戶數(shù)量和管戶金額已接近飽和，承受能力有限，要充分挖掘非試點(diǎn)行的潛力。四是政策制訂要體現(xiàn)科學(xué)性，注重實(shí)際。在分配任務(wù)、進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、客戶資源、農(nóng)行服務(wù)能力等情況，進(jìn)行類別劃分，突出特色經(jīng)營，不能搞“一刀切”。

（三）加大利潤考核力度，以利潤為中心開展業(yè)務(wù)。發(fā)展可持續(xù)是農(nóng)行從事“三農(nóng)”金融服務(wù)工作的核心要求，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要以利潤為核心。調(diào)研的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣支行，利潤增長幅度較快，有潛力可挖。建議對二級分行考核時(shí)要突出利潤的核心地位，加大對利潤的考核，引導(dǎo)各行以利潤為中心開展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)利潤的大幅增長。

（四）積極創(chuàng)新，拓寬合作渠道。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各行現(xiàn)在的“三農(nóng)”業(yè)務(wù)推進(jìn)方式均是根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)和服務(wù)能力探索出來的，具有一定的操作性和借鑒性，可在全行推廣。同時(shí)，還要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，在現(xiàn)有發(fā)展模式基礎(chǔ)上，充分借助外部人力資源，拓寬合作渠道。通過與組織部聯(lián)手，抓大學(xué)生“村官”；與婦聯(lián)會(huì)聯(lián)手，抓巾幗創(chuàng)業(yè)；與共青團(tuán)聯(lián)手，支持青年創(chuàng)業(yè)；與政府聯(lián)手，支持新農(nóng)村建設(shè)。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。一是結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，開拓新的用人機(jī)制，建議采取勞務(wù)派遣的方式充實(shí)一批人員到一線業(yè)務(wù)崗位，置換出業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)“三農(nóng)”客戶經(jīng)理，提高服務(wù)“三農(nóng)”的整體素質(zhì)。二是保持所主任、客戶經(jīng)理崗位的相對穩(wěn)定，兩年一輪崗的規(guī)定，與實(shí)際脫節(jié)，調(diào)整頻繁，不利“三包一掛”，建議延長管戶客戶經(jīng)理的輪崗時(shí)間，為防范風(fēng)險(xiǎn)，可對其增加審計(jì)次數(shù)。必須輪崗時(shí)，原辦理業(yè)務(wù)在未收回之前可暫不交接，仍由原管戶客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)到底。

（六）加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。一是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，資源豐富的重鎮(zhèn)盡可能創(chuàng)造條件，有計(jì)劃的恢復(fù)一些網(wǎng)點(diǎn)，以內(nèi)部調(diào)整為主，擴(kuò)大服務(wù)半徑。二是在對網(wǎng)點(diǎn)的改造或裝修等建設(shè)方面，要減少審批環(huán)節(jié)，加快審批進(jìn)度，相關(guān)部門多加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)解決基層所需。

（七）完善考核機(jī)制、加大費(fèi)用資源配置。一是單獨(dú)切塊配置“三農(nóng)”業(yè)務(wù)大行工資和費(fèi)用。由“三農(nóng)”大行之間重點(diǎn)按“三農(nóng)”指標(biāo)、綜合績效，并適當(dāng)掛鉤經(jīng)濟(jì)增加值分配。二是當(dāng)前省分行對經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率的設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)值高達(dá)35％，這對于經(jīng)營任務(wù)重、業(yè)務(wù)拓展難、盈利空間小的“三農(nóng)”大行壓力極大，達(dá)不到上級行設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)將在考核和資源配置中處于落后地位，進(jìn)而影響到業(yè)務(wù)發(fā)展和員工的士氣。建議省分行對“三農(nóng)”事業(yè)分部序列的各級行績效考核標(biāo)準(zhǔn)值適當(dāng)降低。三是對重點(diǎn)業(yè)務(wù)的跟單計(jì)價(jià)，省行要拿出相應(yīng)資源來匹配，不能光出政策，不出資源。或由二級分行依業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r和自己能創(chuàng)收的資源自定標(biāo)準(zhǔn)。

第6篇：專題調(diào)研報(bào)告范文

鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，工作分散性大、流動(dòng)性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，以便于加強(qiáng)對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo)，對鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上來制訂，以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷，使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對性地培訓(xùn)干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好地履行崗位職責(zé)，提高工作效率，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級政府，而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體，政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對國家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。

1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。

鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員，是履行政府職能的具體實(shí)踐者，要依法對國家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。

第7篇：專題調(diào)研報(bào)告范文

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，機(jī)關(guān)還存在著很多需要提高和完善的方面：

一就是要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)：一要加強(qiáng)對基層單位的服務(wù)，努力為基層單位提供有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策依據(jù)，統(tǒng)一財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。二是加強(qiáng)對各中標(biāo)施工、監(jiān)理等單位的服務(wù)。要主動(dòng)幫助這些單位解決工作中遇到的難題和問題，不以任何借口推諉。三是加強(qiáng)對職能部門的服務(wù)。耐心宣傳財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度，不使財(cái)務(wù)規(guī)章制度制度成為資金支付和費(fèi)用報(bào)銷的障礙，而成為依法辦事的有效保護(hù)工具，樹立按制度辦事、按程序辦事的習(xí)慣和觀念。四是加強(qiáng)對職工的服務(wù)。對工資薪酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、勞保福利等牽涉到職工切身利益的問題提供合理建議，利用保險(xiǎn)條款合理避稅。

二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心和使命感。財(cái)務(wù)工作大多直接與資金相關(guān)，審核、支付、核算等保險(xiǎn)工作看似輕閑實(shí)際卻十分煩瑣，來不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，除了努力提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，還要增強(qiáng)日常工作的主動(dòng)性、前瞻性，變事后監(jiān)督為事前控制。確立分工協(xié)作的觀念和制度，使財(cái)務(wù)各崗位之間環(huán)環(huán)相扣又相互牽制，在財(cái)務(wù)人員中樹立全局觀并提倡一專多能，分工不分家。

三是建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度?，F(xiàn)代企業(yè)管理的要義是產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰﹑權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),建立和完善相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)﹑物資的核算﹑監(jiān)督﹑保管等內(nèi)部管理制度是提高保險(xiǎn)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)保險(xiǎn)法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和實(shí)施的重要條件。也是完成現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。必須制定完備的財(cái)務(wù)制度，并確保得到嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)到位，逐步形成制度化管理，用制度管理取代以人管理。加強(qiáng)對工程建設(shè)費(fèi)用及日常支出的控制，變事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督，堅(jiān)持先審后批，增加財(cái)務(wù)監(jiān)督的責(zé)任和壓力，前移財(cái)務(wù)工作的時(shí)點(diǎn)。

四是建立資金的全面預(yù)算管理模式。推行預(yù)算管理是開源節(jié)流的有效措施，制訂科學(xué)的預(yù)算管理辦法是全面推行預(yù)算管理的前提條件，在實(shí)施過程中根據(jù)類別、性質(zhì)細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，加強(qiáng)對可控指標(biāo)的預(yù)算管理，對人員、日常公務(wù)等支出嚴(yán)格按定額執(zhí)行，對工程計(jì)量支付按季編制用款計(jì)劃，按計(jì)劃撥付資金，對于實(shí)際用款未按計(jì)劃執(zhí)行的，除了需要滾動(dòng)調(diào)整資金計(jì)劃，還需要對實(shí)際與計(jì)劃發(fā)生差異的情況進(jìn)行分析說明，盡量減少人為因素導(dǎo)致的差異。

五是確定內(nèi)部審計(jì)工作體系。內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)構(gòu)成了審計(jì)的完整體系，與國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)不可替代、互為補(bǔ)充。內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于單位內(nèi)部的決策、管理，其深度和廣度可以根據(jù)管理的需要而設(shè)定。通過對子公司組織的年度審計(jì)和子公司之間交叉互審，即可以加強(qiáng)對子公司的資金監(jiān)管，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，也不失為財(cái)務(wù)人員內(nèi)部加強(qiáng)溝通交流的提供了更多的渠道。內(nèi)部審計(jì)還可以通過組織不定期的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，掌握更多有利于財(cái)務(wù)管理的信息和資料。

六是提高財(cái)務(wù)資料和數(shù)據(jù)電子化水平。一是采用共享度更高的合同管理程序?，F(xiàn)計(jì)財(cái)部與各項(xiàng)目辦根據(jù)自己管理需要一般用Excel做管理臺(tái)賬，既重復(fù)勞動(dòng)還口徑不一，完全可以通過分工協(xié)作共同完成合同管理。二是安裝網(wǎng)上銀行，現(xiàn)各銀行網(wǎng)上銀行已十分成熟，并無資金安全之憂還可減少銀行票據(jù)開據(jù)工作量，提高資金實(shí)時(shí)查詢的精確度。三是提高財(cái)務(wù)軟件的功能。財(cái)務(wù)軟件只能用于核算早已是過時(shí)的觀念，更應(yīng)為管理和分析服務(wù)。如現(xiàn)有軟件可追加接口尚可考慮，不然應(yīng)選擇附加值更高的財(cái)務(wù)軟件。

第8篇：專題調(diào)研報(bào)告范文

通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們認(rèn)真回顧總結(jié)黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體情況，深入查找、聚焦提煉問題，深刻剖析原因，在謀劃、推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)幼兒園科學(xué)發(fā)展方面凝聚了新的共識(shí)?，F(xiàn)對我園貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析，報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

（一）以思想解放為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了X幼跨越發(fā)展

我們敢于解放思想，力排眾議，在抓好教育教學(xué)工作的同時(shí)，著力彰顯教育優(yōu)勢，引領(lǐng)**幼教新發(fā)展。（幼兒園成立經(jīng)過及取得的成績）。**幼兒園已走上跨越發(fā)展的道路。

（二）以科學(xué)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)了市幼品牌發(fā)展

**幼兒園建園于XX年，經(jīng)過幾十年幾代人的奮斗，已成為**市民家喻戶曉的幼教品牌。目前，我園最重要的是通過科學(xué)決策從品牌定位、運(yùn)行機(jī)制、辦園特色、服務(wù)水準(zhǔn)等進(jìn)一步鞏固和提升品牌實(shí)力與品牌效力。

一是打造了品牌教師隊(duì)伍。我們通過多種途徑、多種手段打造XX幼在**市乃至XX省有名氣、有影響的名師群體。通過開展“八個(gè)一”活動(dòng)促使教師專業(yè)理論的有效提高。通過名課—名師的活動(dòng)讓教師的專業(yè)技能得到鍛煉與提升。通過“磨課”中讓教師得到發(fā)展。通過外培和內(nèi)培提高教師專業(yè)水平。XXX等老師28人次在區(qū)、市、省級的教學(xué)比武、說課比賽中獲獎(jiǎng)。老師們撰寫的論文、反思、案例、通訊余篇在各級論文評比中獲獎(jiǎng)或在報(bào)刊雜志上發(fā)表………（各種獎(jiǎng)勵(lì)）。

二是創(chuàng)建了品牌園所文化。我園非常注重園所文化建設(shè)，對園所文化作出統(tǒng)一的部署，整體優(yōu)化幼兒園的園所環(huán)境，凸顯了“美的文化”、“愛”的文化和“樂”文化。無論是建筑、雕塑、標(biāo)牌、墻飾，還是口號(hào)、規(guī)章制度等，都充分體現(xiàn)幼兒園的特色方向、辦園理念，使它成為師幼的心理行為及推動(dòng)力，也使每一位來訪者感受到濃郁的特色（品牌）氛圍。同時(shí)，幼兒園還開創(chuàng)了獨(dú)具特色的系列園所文化活動(dòng)，如XXXXX等。

三是夯實(shí)了品牌教育特色。我園堅(jiān)持讓幼兒“在操作中學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)、在生活中學(xué)、在合作中學(xué)、在快樂中學(xué)“，堅(jiān)持幼兒發(fā)展的啟蒙性、基礎(chǔ)性、全面性及本土學(xué)?；A(chǔ)教育課程學(xué)習(xí)的對接性，努力為孩子提供豐富適宜的課程，積極探索特色教育，綜合主題教育、蒙特梭利教育、舞蹈教育、奧爾夫音樂教育、美術(shù)教育、輪滑教育、英語教育等開展的有聲有色，得到了社會(huì)一致好評。（教育獲獎(jiǎng)）幼兒園課堂敞開成為省內(nèi)外幼教同行的參觀學(xué)習(xí)陣地，經(jīng)常接待兄弟園來園觀摩聽課學(xué)習(xí)，教育教學(xué)水平和示范作用受到了同行的一致直好評和領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。

（三）以協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ)，確保我園幼兒事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

1、集體領(lǐng)導(dǎo)，園長負(fù)責(zé)，各司其職，互相配合。

2、明確工作中心，充分發(fā)揮潛能。幼兒園的工作雖分工不同，但都緊緊圍繞“幼兒園保教質(zhì)量的提高、幼兒身心的和諧發(fā)展”這個(gè)中心來工作。哪怕是后勤人員，也緊密與教學(xué)工作相連，真正實(shí)現(xiàn)了“后勤不后”的工作目標(biāo)。

3、堅(jiān)持例會(huì)制度，加強(qiáng)部門之間溝通。目前，我園每月定期召開園務(wù)會(huì)。各部門匯報(bào)本月工作計(jì)劃的完成情況和問題，推舉各部門新舉措、新思路。例會(huì)制度確保了各部門之間的溝通，形成了你追我趕、爭優(yōu)爭先的工作氛圍，為園內(nèi)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

4、重視與外界的協(xié)調(diào)工作。樹立了一種大發(fā)展的策略，協(xié)調(diào)處理好各級各類社會(huì)關(guān)系，和諧相處、真誠以待，使幼兒園的發(fā)展更順暢、更和諧。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)

總結(jié)這幾年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成績，結(jié)合這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們有四點(diǎn)深刻體會(huì)。

(一)謀劃推進(jìn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是幼兒教育事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。只有把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃幼兒教育工作的正確思路、推進(jìn)幼兒教育工作的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)幼兒教育工作的實(shí)際能力，才能確保幼兒教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)謀劃推進(jìn)幼兒教育事業(yè)必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀歸根到底在于實(shí)踐。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂所在。謀劃推動(dòng)幼兒教育事業(yè)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不斷解放思想，不斷轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，大膽探索、勇于實(shí)踐。只有這樣，幼兒教育事業(yè)發(fā)展才能不斷推上新境界。

(三)謀劃推進(jìn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展必須牢固樹立以人為本的核心理念

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是幼兒教育工作必須始終追求的價(jià)值取向。幼兒教育事業(yè)必須堅(jiān)持以教師、兒童為根本，才能真正促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

(四)謀劃推進(jìn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵

科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，要求我們必須用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，勇于創(chuàng)新，永不停滯。幼兒教育工作今天的成就源于改革創(chuàng)新，明天的發(fā)展有賴于改革創(chuàng)新。堅(jiān)持不懈地深化幼兒教育事業(yè)改革，是我園的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)，必須始終不渝地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，這是幼兒教育事業(yè)的活力所在、希望所在。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析

（一）存在主要問題

盡管我們在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下五個(gè)方面。

1、對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為提高育兒水平的重要渠道，堅(jiān)持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會(huì)、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻，有時(shí)思路還不十分清晰、措施還不夠有力。

2、職工隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展不夠。幼兒園要在激烈的市場競爭中求生存謀發(fā)展，就必須突出人才優(yōu)勢。目前幼兒園雖然培養(yǎng)了一些在全市小有名氣的優(yōu)秀教師，但從整體來看名師隊(duì)伍還不夠強(qiáng)大，職工整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

3、特色建設(shè)效果不夠突出。雖然我園在探索特色教育方面作出了一些成績，蒙氏教育、舞蹈教育、奧爾夫音樂教育、美術(shù)教育、輪滑教育、英語教育等得到了家長和本市同行的一致好評。但這些特色創(chuàng)建更多的還只是體現(xiàn)在活動(dòng)上，對特色創(chuàng)建的研究還不夠深入，沒有形成系統(tǒng)的理論成果。

4、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些年來，我們把隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為保障幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措下大氣力抓在手上，使全園的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。但是仍存有差距，主要是：有些同志主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，仍然靠慣性思維工作；有些員工全局觀念不強(qiáng)，缺乏從園發(fā)展全局謀劃工作的意識(shí)；有些員工干事創(chuàng)業(yè)的精神不強(qiáng)，工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不高；有些員工思想不夠解放、視野不夠開闊，與幼兒教育發(fā)展的新形勢、新要求不相適應(yīng)。員工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨，需要采取更有力的措施繼續(xù)抓出成效。

（二）原因分析

上面這些問題的存在，既有客觀方面原因，也有主觀方面原因。

從客觀上看，這些問題是發(fā)展中的問題、改革中的問題，解決得不徹底、不到位是客觀條件所限。這些年來，我園育兒事業(yè)的改革是不錯(cuò)的，探索出了很多好做法、好經(jīng)驗(yàn)，但受國家其他方面配套改革的制約，不可能走的過快、超越過多，只能適度超前、穩(wěn)步推進(jìn)，改革到位還有一個(gè)過程。

從主觀上看，原因有三個(gè)方面。一是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不強(qiáng)，還沒有完全擺好理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的關(guān)系，平時(shí)忙具體業(yè)務(wù)工作多，政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間少，政治理論功底還不夠扎實(shí)。二是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的意識(shí)不強(qiáng)，對科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)作用的認(rèn)識(shí)不深刻，還不能自覺從科學(xué)發(fā)展觀高度去認(rèn)識(shí)和把握幼兒教育工作。三是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)，特別是與我園發(fā)展面臨的任務(wù)相比，與幼兒教育事業(yè)向縱深推進(jìn)的要求相比，在一定程度上制約著我園幼兒事業(yè)的推進(jìn)及難題的破解。

四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和工作措施

下一步我園將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)幼兒園品牌建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，努力推動(dòng)我園幼兒教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以“謀發(fā)展、促和諧、創(chuàng)特色”為工作主題，扎實(shí)推進(jìn)幼兒教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和幼兒身心的健康成長。

一是在加強(qiáng)思想建設(shè)下功夫，繼續(xù)提高理論水平。班子成員要率先垂范，認(rèn)真抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，正確處理好工學(xué)矛盾，堅(jiān)持自學(xué)，形成主動(dòng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，刻苦鉆研的良好學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與我園幼兒教育事業(yè)整體發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展、以德為先、全面發(fā)展的教育理念；探索新時(shí)期幼兒教育事業(yè)管理與教師隊(duì)伍建設(shè)，探索新時(shí)期教育規(guī)律，用理論作為強(qiáng)大思想武器，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育發(fā)展的實(shí)踐，努力提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

二是在加強(qiáng)安全管理上下功夫，確保幼兒安全。安全責(zé)任重于泰山，是做好一切工作的前提。幼兒園的安全特別是幼兒的安全，事關(guān)社會(huì)和諧和家庭幸福，建立建全包括開展活動(dòng)、食品衛(wèi)生、消防安全、設(shè)施設(shè)備和兒童接送、門衛(wèi)管理等方面的安全管理制度和機(jī)制。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)監(jiān)控和整治，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，確保幼兒的安全。

三是在加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理工作上下功夫，進(jìn)一步提高管理水平。在“以人為本”管理理念的指引下，把加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理和了解人、關(guān)心人、尊重人、激勵(lì)人、溫暖人的工作融合在一起，創(chuàng)造溫馨、舒心、和諧的工作氛圍，樹立管理就是服務(wù)的思想，以管理促質(zhì)量，以質(zhì)量求發(fā)展。發(fā)揚(yáng)管理成績的基礎(chǔ)上，深入精細(xì)化管理、情感化管理，使幼兒園的管理工作全面提高，再上新水平。

四是在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。教師隊(duì)伍建設(shè)是辦好園的重要基礎(chǔ)和保障，進(jìn)一步加強(qiáng)全體教師的思想道德建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范教師的職業(yè)行為，完善教師職業(yè)評價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)教師遵守師德、開拓進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)。加大對新任教師的職前培訓(xùn)力度（每兩周一次），有計(jì)劃地開展多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鍛煉，不斷提升保教能力和水平，努力造就一支德才兼?zhèn)洹F(tuán)結(jié)進(jìn)取、愛崗敬業(yè)、勇創(chuàng)一流的教師隊(duì)伍。

第9篇：專題調(diào)研報(bào)告范文

一、節(jié)能目標(biāo)完成情況

（一）全市前三年完成情況。省政府下達(dá)全市“十一五”

節(jié)能考核目標(biāo)為單位gdp能耗下降15%。20*年全市單位gdp能耗同比下降0.7%，2007年同比下降3.89%，20*年同比下降4.13%。前三年已累計(jì)完成“十一五”下降目標(biāo)進(jìn)度的55%。

（二）各縣區(qū)前三年目標(biāo)完成情況。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局測算，20*

年，除××縣萬元gdp能耗上升2.*%未完成節(jié)能目標(biāo)外，其他縣區(qū)下降幅度都在3.9%以上，完成了與市政府簽訂的年度節(jié)能目標(biāo)。巧家、鹽津、鎮(zhèn)雄、威信四縣前三年完成情況較好。

（三）各縣區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)能耗情況。主要受云天化生產(chǎn)下降影響，全市規(guī)模以上245戶工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量223627噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降32.43%；產(chǎn)值能耗0.794噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（現(xiàn)價(jià)），同比下降29.32%?？鄢铺旎陆涤绊?，其他244戶企業(yè)產(chǎn)值能耗僅下降2.87%。十一縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：××141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭陽31.77%、鎮(zhèn)雄28.29%、彝良9.47%、鹽津5.63%；按降幅大小排名依次是：大關(guān)-24.91%、水富-11.85%、綏江-10.43%。

二、節(jié)能工作開展主要情況

（一）節(jié)能工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。各縣區(qū)于2007年下半年先后成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)節(jié)能辦在經(jīng)貿(mào)局。個(gè)別縣（如彝良）下達(dá)了編制，明確了專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，絕大多數(shù)縣區(qū)未下達(dá)編制，工作人員為兼職人員。

（二）節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況。國家、省、市節(jié)能降耗的有關(guān)政策文件和全市節(jié)能工作會(huì)議精神在各縣區(qū)基本得到貫徹落實(shí)。各縣區(qū)在結(jié)合本地實(shí)際的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步制定了工作方案、節(jié)能規(guī)劃，出臺(tái)了考核辦法等。

（三）節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)分解和落實(shí)情況。部分縣區(qū)將市政府下達(dá)的年度節(jié)能降耗工作目標(biāo)又進(jìn)一步明確到企業(yè)及相關(guān)部門。

（四）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。各縣區(qū)新投產(chǎn)項(xiàng)目普遍編制了節(jié)能篇章，并上報(bào)縣區(qū)、市級節(jié)能辦轉(zhuǎn)報(bào)省上開展節(jié)能評估。2007年、20*年各縣區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。2009年大關(guān)涉及淘汰煉鐵0.4萬噸、鐵合金3600

kva，彝良涉及淘汰造紙0.15萬噸，鎮(zhèn)雄、綏江、威信三縣涉及淘汰水泥、熟料共56萬噸。市政府與各縣區(qū)政府在工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書中一并簽訂了淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)已著手安排部署。

（四）節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況。極少部份縣區(qū)投入了財(cái)政資金，如巧家縣三年累計(jì)投入265萬元。多數(shù)縣區(qū)的企業(yè)都投入資金重點(diǎn)用于實(shí)施節(jié)能技改，如××企業(yè)三年累計(jì)投入節(jié)能資金4025萬元，巧家三年累計(jì)投入1375萬元。

（五）重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作開展情況。能源管理崗位設(shè)置情況：20*年年綜合能源消耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的20戶工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立能源管理崗位，且明確專人負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)能工作。能源審計(jì)情況：華新水泥、昊龍水泥、金明化工、紅原電石四戶企業(yè)已于20*年完成能源審計(jì)工作；今年我市計(jì)劃完成15戶企業(yè)能源審計(jì)任務(wù)，目前進(jìn)度不理想。能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況：絕大多數(shù)企業(yè)未上報(bào)。對標(biāo)管理情況：絕大多數(shù)企業(yè)未開展。

（六）節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)情況：多數(shù)縣區(qū)按市節(jié)能辦要求，上報(bào)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。宣傳工作情況：各縣區(qū)在一定程度上通過會(huì)議、電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站等媒體開展了節(jié)能降耗宣傳。培訓(xùn)工作情況：從20*年9月起，各縣區(qū)、重點(diǎn)耗能企業(yè)參加了省、市組織的節(jié)能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了有關(guān)能源管理與節(jié)能降耗的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。

三、存在問題

主要是兩大方面：

（一）基礎(chǔ)工作措施方面的問題。一是節(jié)能工作機(jī)構(gòu)不健

全、人員不到位。除彝良縣外，各縣區(qū)節(jié)能工作機(jī)構(gòu)、編制未落實(shí)，工作人員都是兼職，且工作人員變動(dòng)大。市、縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的能源統(tǒng)計(jì)力量不足。二是市級財(cái)政和絕大多數(shù)縣區(qū)未投入節(jié)能專項(xiàng)資金，對推動(dòng)節(jié)能工作的開展和節(jié)能工作的考核十分不利。三是企業(yè)對節(jié)能降耗工作的支持力度不夠。政府要求企業(yè)上報(bào)能源消耗報(bào)表、開展能源審計(jì)、實(shí)施對標(biāo)管理、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告等工作難以落到實(shí)處。四是多數(shù)縣區(qū)（包括市級）未對主要用能單位節(jié)能目標(biāo)逐年分解。五是未對2007年縣區(qū)、重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。六是各縣區(qū)在工作匯報(bào)中僅涉及工業(yè)節(jié)能，對建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能情況未觸及。

（二）實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗考核目標(biāo)下降方面的問題。一是我市以

礦冶、化工、建材為主的重工業(yè)結(jié)構(gòu)從客觀上加大了節(jié)能降耗工作的難度。這幾年，雖然加大技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化管理使得能源利用效率大幅提高，但實(shí)現(xiàn)的成果卻被工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化抵消。2007年、20*年主要靠淘汰落后產(chǎn)能完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，隨著2009、2010年一批高耗能項(xiàng)目相續(xù)投產(chǎn)后，會(huì)對全市完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)構(gòu)成致命的壓力。二是昭陽、大關(guān)、彝良、綏江四縣區(qū)由于20*年單位gdp能耗上升數(shù)大，××縣由于20*年高耗能項(xiàng)目相續(xù)投產(chǎn)，要完成“十一五”下降目標(biāo)困難非常大。

四、措施建議

主要有六個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建議市政府督促尚未成立節(jié)能降耗專門機(jī)構(gòu)的縣區(qū)盡快下達(dá)機(jī)構(gòu)編制、落實(shí)專門工作人員，配備必要的辦公設(shè)施。

（二）投入資金支持。建議市政府從2009年起將節(jié)能專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算（200萬元），各縣區(qū)級財(cái)政相應(yīng)列入一定節(jié)能專項(xiàng)資金。

（三）及時(shí)組織考核。建議市政府在近期組織對2007年和20*年與市政府簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果，對節(jié)能工作開展得好的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)和對開展節(jié)能工作有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對未完成的縣區(qū)、部門實(shí)施問責(zé)。

（四）組織開展培訓(xùn)。由于節(jié)能管理人員變動(dòng)大，建議精心籌劃，編印節(jié)能基礎(chǔ)知識(shí)材料，有針對性地組織培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化督促落實(shí)。依法（節(jié)能法）督促重點(diǎn)用能企業(yè)上報(bào)能源消耗報(bào)表、開展能源審計(jì)、實(shí)施對標(biāo)管理、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。