食品安全常識精選(九篇)

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第1篇：食品安全常識范文

一、協(xié)管食品安全的主要工作內(nèi)容

（一）執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場巡查任務(wù)。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生情況進行巡查，督促違法經(jīng)營者改正違法行為。

（二）執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)無證照食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、私屠濫宰等的排查。協(xié)助執(zhí)法部門對無證照食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、私屠濫宰行為進行取締。

（三）協(xié)助執(zhí)行食品安全知識的宣教任務(wù)。協(xié)助有關(guān)部門進行食品安全知識的宣傳，發(fā)放有關(guān)宣傳資料。

（四）做好協(xié)查的食品安全相關(guān)信息的統(tǒng)計、匯總，按規(guī)定向有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、工業(yè)區(qū)報告。

（五）執(zhí)行有關(guān)食品安全的突擊性工作任務(wù)。

協(xié)管員協(xié)管食品安全的工作內(nèi)容必要時可進行調(diào)整。

二、服務(wù)社與食品安全監(jiān)管部門的對應(yīng)關(guān)系

（一）行政管理由區(qū)工商分局負責領(lǐng)導(dǎo)和管理，服務(wù)社性質(zhì)、經(jīng)費來源、管理模式不變。

（二）業(yè)務(wù)上受區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局及有關(guān)部門的指導(dǎo)和培訓。

（三）業(yè)務(wù)對應(yīng)關(guān)系

1、服務(wù)社日常業(yè)務(wù)工作對應(yīng)工商所、食品藥品監(jiān)督所、食品生產(chǎn)監(jiān)督所；在特殊情況下，接受區(qū)食品安全委員會的調(diào)遣；

2、各市場協(xié)管分社的對應(yīng)劃分為：石化、*衛(wèi)、山陽、張堰等四個分社對應(yīng)食品藥品監(jiān)督所石化分所；朱涇、楓涇、亭林、呂巷等四個分社對應(yīng)食品藥品監(jiān)督所朱涇分所；

3、必要時，可通過工商所接受所在地鎮(zhèn)政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)指派的突擊性任務(wù)。

市場協(xié)管分社協(xié)查的情況，按規(guī)定通報相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)。有重要信息時應(yīng)及時通報。

三、部署實施

（一）方案的論證協(xié)調(diào)：區(qū)食品安全委員會辦公室負責牽頭，區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、鎮(zhèn)政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)進行協(xié)商、溝通達成一致意見。*月上旬完成。

（二）動員和培訓：動員部署，*月下旬；培訓：由食品藥品監(jiān)督所和食品生產(chǎn)監(jiān)督所對協(xié)管食品安全的細化的工作內(nèi)容進行業(yè)務(wù)培訓，并進行相關(guān)知識的測驗，20*年內(nèi)完成。

（三）實施：新的工作內(nèi)容運轉(zhuǎn)，*月開始。

第2篇：食品安全常識范文

一、指導(dǎo)思想

嚴格履行食品安全監(jiān)管職責，加強監(jiān)管能力建設(shè)，落實監(jiān)管工作責任，監(jiān)督企業(yè)落實食品安全主體責任，堅持“督促落實責任、積極幫扶指導(dǎo)、嚴懲責任缺失、鼓勵誠信經(jīng)營”的指導(dǎo)思想，依法規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為，切實保障食品安全。

二、工作內(nèi)容

（一）確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的對象

本轄區(qū)依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)。新取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)以及注銷食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)按季度進行補充更新。

對食品加工小作坊的監(jiān)督檢查參照此方案執(zhí)行。

（二）確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的頻次

對食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查一般每年進行兩次，各單位可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及監(jiān)管工作需要適當增加檢查頻次。其中一次監(jiān)督檢查要根據(jù)監(jiān)管工作需要和企業(yè)生產(chǎn)情況確定時間實施，結(jié)合年度報告的提交時間確定，即在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)每滿一年前的一個月內(nèi)完成一次對該企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報告的審查。

（三）制定檢查計劃，組織開展常規(guī)監(jiān)督檢查

我局在本轄區(qū)內(nèi)組織實施對食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報告的審查工作，制定常規(guī)監(jiān)督檢查具體實施計劃，確定每家食品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督檢查的時間。實施計劃要報告當?shù)卣笫芯謧浒浮?/p>

三、工作職責和工作程序

年度常規(guī)監(jiān)督檢查要結(jié)合食品及食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)年度報告審查工作一并進行。

（一）送達監(jiān)督檢查通知書：在對食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展常規(guī)監(jiān)督檢查前15個工作日，向企業(yè)送達附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》，告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項目。（承辦單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)）

（二）督促企業(yè)提交書面自查報告：被檢查企業(yè)收到監(jiān)督檢查通知書后，應(yīng)依照國家質(zhì)監(jiān)總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》第二章內(nèi)容進行自查，并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門提交書面自查報告。自查報告包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項。

結(jié)合年度報告的審查要求轄區(qū)內(nèi)的食品獲證企業(yè)一并提供以下資料：1、獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報告自查申報表（一式三份）（附件3）；2、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；4、在用計量器具的檢定證書；5、安全檢驗項目委托檢驗報告單兩份。（承辦單位：食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責任區(qū)）

（三）核查企業(yè)自查報告：對收到的企業(yè)自查報告進行核查，必要時要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補充報告材料；對逾期未提供自查報告和年度報告的食品生產(chǎn)企業(yè)下達責令改正通知書，限期要求提供，逾期仍不提供的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)）

（四）實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查：對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查可結(jié)合企業(yè)年度報告審查的生產(chǎn)條件實地抽查同時進行。

1、告知企業(yè)實施現(xiàn)場檢查：對企業(yè)的自查報告和補充材料進行核查后，局監(jiān)管辦確定對企業(yè)實施現(xiàn)場檢查的期限，并發(fā)交辦單告知各食品監(jiān)管責任區(qū)、質(zhì)檢所、計量所實施現(xiàn)場檢查的時間期限，由各食品監(jiān)管責任區(qū)確定具體現(xiàn)場檢查的日期并告知企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（各食品監(jiān)管責任區(qū)）

2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查的依據(jù)：對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的程序以及監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法依據(jù)《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查實施細則》第三、四章執(zhí)行。

重點檢查是否有生產(chǎn)場所搬遷未變更、超許可范圍和超期未延續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)加工食品的行為；生產(chǎn)條件、檢驗條件、環(huán)境衛(wèi)生條件是否持續(xù)滿足生產(chǎn)的需要，其中計量器具是否持有合格有效檢定證；檢查企業(yè)是否做到批批出廠產(chǎn)品檢驗，自行進行產(chǎn)品出廠檢驗的企業(yè)，是否按規(guī)定進行了實驗室測量比對；委托出廠檢驗的企業(yè)，是否委托具有法定檢驗資質(zhì)檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗協(xié)議等。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)、技術(shù)所）

3、抽樣檢驗：根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要，依照食品監(jiān)督抽查計劃和有關(guān)規(guī)定進行抽樣檢驗。加強食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測，嚴禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標準、超范圍使用濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)、技術(shù)所）

4、記錄監(jiān)督檢查結(jié)果：監(jiān)督檢查人員應(yīng)當按附件4《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況核查表》有關(guān)事項，如實記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，以及企業(yè)對前次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員應(yīng)予以詳細描述，并記錄在附件5《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況記錄表》上。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)）

（四）常規(guī)檢查結(jié)果的后處理

1、常規(guī)檢查的處理：在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)能夠現(xiàn)場整改的問題，應(yīng)當要求企業(yè)現(xiàn)場整改；不能現(xiàn)場整改的問題，要依法發(fā)出責令限期整改通知書，并跟蹤整改情況。

在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。對存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度；對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰；對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān)。（實施單位：各食品監(jiān)管責任區(qū)）

2、檢查記錄歸檔：現(xiàn)場檢查完成后5個工作日，所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)按照“一企三檔”的規(guī)定，歸檔保存，保存期限為三年。留存企業(yè)的監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)歸入企業(yè)建立的食品安全信用檔案；留存監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)歸入監(jiān)管部門建立的食品安全信用檔案；有關(guān)監(jiān)督檢查的基本信息，應(yīng)錄入食品質(zhì)量安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。（實施單位：食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責任區(qū)）

3、每年應(yīng)檢查總結(jié)年度監(jiān)督檢查計劃完成情況，并形成本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況分析報告，報所在地政府和市局。（實施單位：、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責任區(qū)）

四、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要加強協(xié)作配合，制定常規(guī)監(jiān)督檢查的實施流程，明確各接口的交接事宜，并將任務(wù)分解細化，落實到人，責任到人，確保不出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

（二）完善監(jiān)管機制。要進一步落實和完善轄區(qū)食品安全監(jiān)管責任制，把轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)納入到常規(guī)監(jiān)督檢查的范圍，嚴格落實監(jiān)督抽查、年度報告審查、執(zhí)法查處、不合格產(chǎn)品強制召回等監(jiān)管措施，確保監(jiān)管到位。

第3篇：食品安全常識范文

走進小商店，一個個同學拿著五毛錢一大袋的麻辣條，他們津津有味地咀嚼著。他們似乎認為，這種麻辣條味道好，價格也便宜，吃起來很放心?？墒峭瑢W們，如果你們留心觀察，便會發(fā)現(xiàn)這所謂的麻辣條就是一些無廠家，無合格證，無生產(chǎn)日期的三無食品，它們是在那些鼠患成災(zāi)，并且臭氣熏天的旮旯里由人工生產(chǎn)出來的，根本不符合衛(wèi)生條件，但卻倍受小學生的“喜愛”。這些廠家，他們生產(chǎn)的食品主要是為了給我們小孩吃，他們昧著良心做事，卻從來不吃自己生產(chǎn)的食品。他們的行為讓我憤慨！我們是什么？我們是二十一世紀的雛鷹，祖國未來的接班人。我們的生命是一朵朵含苞欲放的花兒，只有健康才是我們生命唯一的選擇，絕不能讓危害健康的食品在我們身邊留有一席之地！所以，我們小學生應(yīng)該從小養(yǎng)成好習慣，自覺遠離垃圾食品，主動揭發(fā)不良商家，和他們做頑強的斗爭。

邁進菜市場，大人們在想什么？又是在想：豬肉有沒有加瘦肉精？蔬菜有沒有噴農(nóng)藥？水果有沒有打色素？其中對人危害最大無疑是瘦肉精：瘦肉精是一種動物用藥，能促進瘦肉生長。它是一種廉價藥品，有很危險的副作用——輕則導(dǎo)致心律不整，重則會導(dǎo)致心臟??！賣豬肉的商家，請你們捫心自問：這樣做到底違背良心了嗎？僅僅是為了利益，就拿人的身體健康去做買賣！那骯臟的巨款，是多少人的健康換來的？！如果你們還不肯善罷甘休，停止這罪惡的交易，你們活在世上，我真為你們感到可悲！感到痛心！

跨進小吃店，人人都會看到墻壁上掛滿各種各樣的證件。可是，這些證件上竟然都污漬斑斑，數(shù)張圓桌上，用手一抹，還有粘人的油漬。一次性衛(wèi)生筷、面巾紙，都橫七豎八的散落在地下。廚房里雜亂堆積著的用過的一次性碗筷，都被浸泡在一桶泛著泡沫的污水中。廚師煮好面，索性從桶里隨手撿起一個碗，盛滿面，端給顧客。顧客沒有質(zhì)疑：碗是否沖洗干凈，是否消過毒，是否眼前的碗是前一個得肝炎的人留下的······小吃調(diào)料以味精，辣醬居多。若長時間食用味精，很容易導(dǎo)致視力減弱，降低抵抗力。而辣椒里面的蘇丹紅就更為可怕了，使用過度則會致癌。

再來說說大小飯店常用到的地溝油，地溝油是一種偽劣的油，長期食用還可能導(dǎo)致癌癥。相信大家經(jīng)常會看到這樣一幅畫面：一個農(nóng)民模樣的人騎著一輛三輪車慢悠悠地前進，車上的液體淋漓不盡地往下滴，還不時發(fā)出一股股惡臭味，讓人掩鼻避之。車上放著幾個裝滿潲水的大桶，揭開桶蓋一看，臭氣逼人的液體上漂浮著褐色的東西，而這些則是剛剛從各個餐館收集來的殘羹剩飯。它們將會被運到某些條件簡陋的加工廠里和食用油進行勾兌，形成總所周知的“地溝油”。并且常常會有飯館，酒店前來收購這些地溝油，然后地溝油也就順理成章地被擺到桌上，成為我們的口中之物。2011年9月12日公安機關(guān)歷經(jīng)4個月，終于成功破獲一起特大利用“地溝油”偽造食用油的案件，共查獲地溝油100多噸。但是，還有多少隱蔽的“地溝油”還在蔓延，還在危害著大家的身體健康呢？

第4篇：食品安全常識范文

項目概述

本產(chǎn)品不含DEET或除蟲草等任何有害物質(zhì)，萃取天然香茅、薰衣草、月季精油、香葉天竺葵花、香蘭素、松樹皮萃取物、尤金伲亞丁香花植物精華，散發(fā)植物自然香氣達到驅(qū)蚊效果。

產(chǎn)品特點

1. 無毒、安全。目前市場中唯一 一款不含任何有害物質(zhì)的驅(qū)蚊產(chǎn)品，適合孕婦和嬰幼兒等免疫力較弱群體使用。

2. 驅(qū)蚊時效長。本產(chǎn)品采用獨有的延緩香薰釋放技術(shù)，將天然成分與聚合劑完美結(jié)合，使驅(qū)蚊成分在長達15天的時間里都能持續(xù)并穩(wěn)定的發(fā)揮功效。

3. 造型美觀。本產(chǎn)品可以通過腕帶、鑰匙扣等方式隨身攜帶，如果驅(qū)蚊效果不佳，只需更換驅(qū)蚊片即可。

市場分析

雖然目前市場中驅(qū)蚊產(chǎn)品有很多種，但是幾乎所有的驅(qū)蚊產(chǎn)品都或多或少含有一些有害成分，人一旦集中吸入，會出現(xiàn)或輕或重的中毒癥狀，特別是一些特殊人群，如孕婦、產(chǎn)婦、嬰幼兒（6歲以下）、免疫力較差的人。而這些人又是蚊蟲主要的攻擊對象。本產(chǎn)品的出現(xiàn)有效緩解了相關(guān)難題。目前本產(chǎn)品在上海、杭州、天津、北京等地已進入市場，平均每月銷售量超過萬件，而且還在不斷增長。因此本產(chǎn)品具有一定的投資價值。

投資條件及效益估算

因各個地區(qū)消費環(huán)境不同，因此最低進貨量也不盡相同，按照最低投資條件估算，投資者最低需投入約1萬元，最低進貨量96件，進貨價格約90元/件。該產(chǎn)品的平均銷售毛利約30%—40%（其取決于經(jīng)營者與鋪貨的商超協(xié)商的返點）。

注：

1.若是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，經(jīng)銷商根據(jù)省級或者市級不同級別有最低進貨量要求，而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)則沒有相關(guān)要求。

2.上述投資數(shù)據(jù)是按照經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)估算的，具體的進貨價格，投資者可與總公司進行協(xié)商。

3.該系列產(chǎn)品有三款，市場零售價是99元、148元和168元，投資者可任選一種進貨。

投資提示

第5篇：食品安全常識范文

市場調(diào)查有許多方法,對于食品安全檢測儀器的調(diào)查方法應(yīng)根據(jù)具體情況選擇不同的方法。市場調(diào)查方法可分為兩大類,第一類按選擇調(diào)查對象來劃分,有全面普查、重點調(diào)查、隨機抽樣、非隨機抽樣等;第二類是按調(diào)查對象所采用的具體方法來劃分,有訪問法、觀察法、實驗法。在眾多的調(diào)查方法中,根據(jù)現(xiàn)有能力和實際情況選用了比較具代表性的重點調(diào)查法和隨機抽樣法。首先,針對使用人群的不同將調(diào)查對象劃分為30、40、50及以上的不同的年齡階段。然后根據(jù)不同的年齡階段進行重點調(diào)查。針對30歲這個年齡階段的調(diào)查顯示,在319名的受訪者中,有289名知道該類產(chǎn)品,約占受訪者總數(shù)的90.5%。對該類產(chǎn)品有明確認識,并知道其最基本原理的26人,約占總受訪者的8.1%,有意愿主動接受該類產(chǎn)品的215人,約占受訪者總數(shù)的67.3%。對于40歲這個年齡階段的調(diào)查顯示,在267名受訪者中,有233人知道該類產(chǎn)品,約占受訪者總數(shù)的87.3%。對該類產(chǎn)品有明確認識,并知道其最基本原理的38人,約占總受訪者的14.2%,有意愿主動接受該類產(chǎn)品的189人,約占受訪者總數(shù)的71%。而針對50歲這個年齡階段的調(diào)查顯示,在320名受訪者中,有193人知道該類產(chǎn)品,約占受訪者總數(shù)的60.3%。對該類產(chǎn)品有明確認識,并知道其最基本原理的10人,約占總受訪者的3.1%,有意愿主動接受該類產(chǎn)品的275人,約占受訪者總數(shù)的86%。

通過數(shù)據(jù)顯示,我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一個問題。隨著受訪者年齡的增長,對于該類產(chǎn)品的認知程度有明顯的遞減趨勢。對于年輕人群,往往信息量大,可以通過多種媒介熟悉和了解信息。而隨著受訪者年齡的增長,相對于年輕人群來講,信息收集渠道則相對閉塞。因此這樣的數(shù)據(jù)信息便不難解釋。從而我們應(yīng)該針對年長人群進行該類產(chǎn)品的有針對性的宣傳。加強認知,從而擴大產(chǎn)品受眾。可以通過印制宣傳冊等方式進行直接宣傳,結(jié)合市場,將會起到明顯的作用。其次,數(shù)據(jù)也反應(yīng)出,在50歲及以上的受訪者愿意接受該類產(chǎn)品的比例也是最大的。這也反應(yīng)出這類目標人群對于食品安全問題的關(guān)心程度也最高,也最愿意對該類產(chǎn)品進行消費,因此針對此類人群的宣傳更顯得十分重要。數(shù)據(jù)也反應(yīng)出,相對年輕的30、40群體中,對于該類產(chǎn)品的了解認知程度明顯高于50人群,但相對該類產(chǎn)品的消費程度不高。對于這種現(xiàn)象,應(yīng)該采取措施使目標人群對食品安全的危害加以重視,使得他們在對產(chǎn)品的高認知率的情況下,能夠進行主動的接受,并形成良性循環(huán),使得認知與消費形成統(tǒng)一。其次,還有一些數(shù)據(jù)沒有體現(xiàn)出的問題,需要進行分級對待。例如,將30、40群體與50及以上群體的產(chǎn)品定位分級對待。由于客觀愿意,50及以上群體的自學與接收新事物的能力弱于年輕群體,因此應(yīng)該著力將這一目標群體的產(chǎn)品進行功能上的簡化與重組,可以采用設(shè)定專用控制數(shù)值的定性分析,取代傳統(tǒng)的定性定量雙重分析方法,在體積上與形態(tài)上也應(yīng)該進一步簡化,從而降低生產(chǎn)成本,使得該目標群體能夠在實際生活中最大限度的使用該類產(chǎn)品。而針對年輕群體則應(yīng)該在保留原有功能的基礎(chǔ)上,進行功能創(chuàng)新,優(yōu)化組合過剩功能,造型上盡量符合年輕群體的消費心理,從而擴大產(chǎn)品的生存能力。

2食品安全檢測產(chǎn)品的未來發(fā)展趨勢

第6篇：食品安全常識范文

乙方（農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營者）：______________________第一條　乙方進入甲方開辦的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營食品（包括食用農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，下同），根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，雙方就經(jīng)營食品的質(zhì)量安全簽訂本合同。

第二條　甲方具備開辦市場的主體資格，對乙方的食品質(zhì)量安全履行以下義務(wù)

（一）查驗乙方具備應(yīng)有的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等證件，建立市場經(jīng)營者檔案；定期組織乙方從業(yè)人員進行健康檢查，建立從業(yè)人員健康檔案，體檢費用由_______方承擔。

（二）查驗乙方應(yīng)具有的食品質(zhì)量檢驗、檢疫及檢測合格證明；對實行食品質(zhì)量安全市場準入制度的食品，查驗其食品質(zhì)量安全市場準入標志；查驗散裝或自行分裝食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期或分裝日期、保質(zhì)期，查驗定型包裝食品中文標識及相關(guān)說明。

（三）定期公布乙方食品自檢、抽查信息及食品質(zhì)量安全狀況記錄。

第三條　乙方應(yīng)取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等食品經(jīng)營資格證件，保證不銷售以下食品

（一）假冒偽劣食品和過期食品；

（二）沒有質(zhì)量檢驗或檢疫、檢測合格證明的食品；

（三）沒有商品名稱、制造商名稱、地址、生產(chǎn)日期或者分裝日期、保質(zhì)期等中文標識的定型包裝食品；

（四）含有“瘦肉精”等有害成分的畜禽肉及其制品；

（五）施用過甲胺磷等劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥、不符合國家強制性標準、來源不明或不合法的食用農(nóng)副產(chǎn)品；

（六）不符合國家有關(guān)規(guī)定的其他食品。

第四條　甲方配備與市場規(guī)模和市場食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的檢驗設(shè)備及食品質(zhì)量安全管理人員，免費對乙方經(jīng)營的食品進行抽查檢測。抽檢結(jié)果不合格的，及時通知乙方，乙方停止銷售該食品。乙方對檢測結(jié)果有異議的，可申請到法定檢測機構(gòu)復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果合格的，該食品重新在本市場銷售，復(fù)檢費用由甲方承擔；復(fù)檢結(jié)果不合格的，復(fù)檢費用由乙方承擔。

第五條　乙方知悉并遵守甲方有關(guān)市場食品經(jīng)營的管理制度，并于本合同簽訂日向甲方繳納食品質(zhì)量安全保證金______________元。合同期內(nèi)乙方未發(fā)生違反本合同約定行為的，甲方在本合同終止之日起_______日內(nèi)將食品安全保證金全額返還；合同期內(nèi)乙方發(fā)生違反本合同約定行為的，按照本合同第六條、第八條、第九條的約定辦理。

第六條　甲方負責接待消費者咨詢和投訴，協(xié)調(diào)解決食品質(zhì)量安全糾紛。消費者合法權(quán)益受到乙方侵害且不能獲得賠償?shù)?，甲方可先行賠償，賠償經(jīng)費從乙方繳納的食品質(zhì)量安全保證金中支付，事后向乙方追付。

第七條　發(fā)現(xiàn)乙方出售的食品存在安全隱患的，甲方應(yīng)在第一時間告知乙方和相關(guān)消費者，采取有效措施消除食品安全隱患。

第八條　甲方違反本合同約定的，向乙方雙倍返還食品質(zhì)量安全保證金。

第九條　乙方違反本合同約定，甲方應(yīng)及時向乙方指出，并督促其改正；乙方拒不改正的，甲方可實施以下措施

第7篇：食品安全常識范文

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量安全；市場準入；現(xiàn)狀；問題；對策

市場準入的概念最早始于20世紀30年代，一般是指貨物、勞務(wù)與資本進入市場的程度的許可。對于產(chǎn)品的市場準入，一般是指市場的主體(產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者)和客體(產(chǎn)品)進入市場的程度的許可。所謂食品市場準入，是指對經(jīng)過有權(quán)質(zhì)量認證或認定機構(gòu)認證、認定的食品(包括無公害食品、綠色食品、有機食品等)，以及經(jīng)檢驗質(zhì)量安全衛(wèi)生指標符合國家食品安全衛(wèi)生標準、無公害標準或檢疫合格的食品準予入市經(jīng)營，對未經(jīng)認證、認定、檢驗、檢疫或經(jīng)檢驗、檢疫不合格的食品，不準予上市流通，禁止經(jīng)營銷售。開展食品市場準入管理，是保障食品安全生產(chǎn)和消費的有效措施，也是發(fā)達國家的通行做法，更是國內(nèi)食品質(zhì)量管理的必然趨勢。嚴格的食品質(zhì)量安全市場準入制度，不僅可以阻止有毒有害食品走上城鄉(xiāng)居民的餐桌，而且可以促進安全優(yōu)質(zhì)食品的生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收。食品質(zhì)量安全市場準入制度的主要內(nèi)容包括以下三個方面：一是對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度。對于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準予生產(chǎn)許可獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；未取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不準生產(chǎn)食品；二是對企業(yè)生產(chǎn)的食品實施強制檢驗制度。未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的食品不準出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強令實行委托檢驗；三是對實施食品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品實行市場準入QS標志制度。對檢驗合格的食品要加印(貼)市場準入標志――QS標志，沒有加貼Qs標志的食品不準進入市場銷售。

1 我國食品質(zhì)量安全市場準入管理的現(xiàn)狀

1.1 我國食品質(zhì)量安全市場準入管理類別

改革開放以來，我國的食品工業(yè)快速發(fā)展，食品數(shù)量不斷增多，食品種類不斷豐富，人民的生活水平日益提高，人民群眾對食品的質(zhì)量要求越來越高。然而，近些年來，我國的食品質(zhì)量安全問題越來越突出，食品質(zhì)量安全事故頻發(fā)。為此，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在2002年和2003年先后《關(guān)于進一步加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，決定從2002年下半年開始，對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類食品實行質(zhì)量安全市場準入監(jiān)督管理。在此基礎(chǔ)上，2003年又對肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品(糖、味精)、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品等10類食品實施食品質(zhì)量安全市場準入管理。2005年又增加糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨制品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品等13類食品實施食品質(zhì)量安全市場準入管理。目前我國食品質(zhì)量安全市場準入管理制度基本形成，其范圍共包括28大類食品。

1.2　我國食品質(zhì)量安全市場準入管理模式

近年來，全國各地通過實施“放心菜”、“放心肉”等工程，探索了一些食品質(zhì)量安全市場準入方面的典型管理模式，為全國食品市場準入機制的建立提供了寶貴的經(jīng)驗，如河北進京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理模式、南京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全IC卡監(jiān)管模式、云南無公害養(yǎng)殖及肉制品EAN.UCC射頻管理模式、山東省濰坊市壽光蔬菜安全可追溯管理模式。

2　我國食品質(zhì)量安全市場準入管理存在的問題

我國食品質(zhì)量安全市場準入管理制度實施以來，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件明顯改善，質(zhì)量意識明顯加強、食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，但同時也還存在一些問題：

2.1　檢驗對象有限、檢驗項目單一

雖然我國食品質(zhì)量安全市場準入管理已經(jīng)涵蓋了28大類食品，但是，目前已經(jīng)實施食品質(zhì)量安全市場準入的市場中，檢驗對象主要是蔬菜，特別是蔬菜中的葉類菜，而對果品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等的檢驗和對牛、羊、禽類產(chǎn)品的檢疫很少。同時，在檢驗項目上主要是檢驗蔬菜的有機磷含量、畜禽產(chǎn)品的獸藥含量，其他項目的檢驗很少。這樣的檢驗對象和檢驗項目不能完全保證食品的質(zhì)量安全，也難以滿足消費者放心購買的要求。

2.2　檢測機構(gòu)不健全、檢測手段落后

目前我國真正從事食品檢測的機構(gòu)比較少，技術(shù)監(jiān)督部門長期以來主要從事的是工業(yè)產(chǎn)品的檢測，農(nóng)業(yè)部門從事的是土壤的檢測，出入境檢驗檢疫部門主要從事的是進出口產(chǎn)品的檢測，而對食品檢測的專門機構(gòu)很少。而且，我國目前食品市場準入的檢測以速測為主，由于手段過于簡單，還不能使消費者和生產(chǎn)者充分地信服。特別是當糾紛發(fā)生時，速測難以拿出可資參考的依據(jù)，是市場準入碰到最大的難題。要精確檢測農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬超標，還得依靠精密設(shè)備。速測結(jié)果作為執(zhí)法依據(jù)存在一定的風險。

2.3　市場準入缺少聯(lián)動機制

市場準入的中心環(huán)節(jié)在食品批發(fā)市場和零售市場，可是由于城市市場的復(fù)雜性，在管理上存在不少困難。由于市場的分散性，一些市場采取了市場準入制，而另一些市場不采取，那么不合格食品就有可能從一個市場串到另一個市場。同樣一個城市采取了市場準入制，而另一個城市不采取，有害食品就有可能從此城市進入彼城市。這樣市場間的相互串動，是食品市場準人工作的大忌，不能實現(xiàn)市場的聯(lián)動，不真正地建成食品市場準入市場網(wǎng)，就不可能真正地把有害食品拒之場外。同時，一個市場或一個地區(qū)的食品經(jīng)過檢測后進人另一個市場，難以得到當?shù)夭块T的承認，再次檢測增加了農(nóng)民的負擔，制約了食品市場準入的步伐。

2.4　市場準入缺少有效的懲罰措施

目前，我國對問題食品的管理尚缺少必要的懲罰處理措施。導(dǎo)致一些城市食品領(lǐng)域雖然實施了準入制度，但是對于違反制度或不遵守制度的商家卻沒有相關(guān)的法規(guī)進行懲罰，相關(guān)罰款力度也不夠，如我國《食品衛(wèi)生法》對造成食物中毒事故者的處罰是“沒收違法所得，并處以1倍以上5倍以下的罰款”。如此過低的懲罰，造假者、違法者的違法成本非常低，所以才有屢罰屢犯者。這些法規(guī)的欠缺導(dǎo)致制度執(zhí)行的乏力與低效。另外，即使市場檢測出了問題的食品，也僅僅只能說明此批食品有問題，可能市場有權(quán)不讓其在市場上銷售，但是要做到銷毀或追根溯源比較困難。因為現(xiàn)在我國尚沒有完善的配套處理辦法，無法可依、無章可循使市場準入說起來十分動聽，但是真正地操作起來比較困難。

2.5　外地食品的市場準入還不規(guī)范

由于對外地食品的產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、產(chǎn)地準出等很難做到完全監(jiān)控，而我國有些城市，特別是大城市食品市場上外地食品的數(shù)量占到

相當大的比例，因此規(guī)范外來食品的市場準入就顯得尤為重要。特別是北京、上海等大城市，來自外地的食品占其每年消費食品的比例相當大，但外地食品質(zhì)量安全狀況卻參差不齊。從市場檢測結(jié)果看，很多存在質(zhì)量安全隱患的食品均來自外地，監(jiān)管工作面臨新的難題。如何在保證市場正常流通的情況下，規(guī)范外地食品的市場準入，我國還沒有一套很成熟的方案。

2.6　質(zhì)量體系運行不規(guī)范

根據(jù)食品市場準入制度的審查通則和審查細則的有關(guān)要求，食品生產(chǎn)加工企業(yè)要保證產(chǎn)品質(zhì)量，環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備條件、加工工藝及過程、原材料要求、產(chǎn)品標準要求、人員要求、儲運要求、檢驗設(shè)備要求，質(zhì)量管理要求等10個方面是必備的條件。在質(zhì)量體系運行中，部分食品生產(chǎn)企業(yè)未嚴格按照有關(guān)規(guī)定，有效運行質(zhì)量管理體系，如：未按環(huán)境要求在生產(chǎn)車間、庫房等處所安設(shè)防蠅、防鼠、防止昆蟲侵入、隱藏和孽生的有效設(shè)施，或雖有設(shè)施，卻未真正起到防設(shè)作用；未按照環(huán)境衛(wèi)生要求，做到保障產(chǎn)品質(zhì)量的衛(wèi)生環(huán)境條件，如車間有衛(wèi)生死角，設(shè)備未按規(guī)定進行清洗消毒等；未按工藝文件規(guī)定嚴格控制原材料進廠檢驗制度；未按工藝文件規(guī)定嚴格控制生產(chǎn)工序，有效記錄未真正起到追溯產(chǎn)品質(zhì)量的作用。

3　加強食品質(zhì)量安全市場準入管理的對策

針對食品質(zhì)量安全市場準入管理存在的問題，應(yīng)該從以下幾個方面人手，從而提高我國食品質(zhì)量安全市場準入管理的水平。

3.1 完善食品市場準入的法規(guī)、標準體系

保障食品質(zhì)量安全的根本，在于有一套完整的法律、法規(guī)、標準體系。因此，應(yīng)該在現(xiàn)有國家法律、法規(guī)和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于進一步加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快制定《中華人民共和國食品質(zhì)量安全市場準入管理條例》，以法規(guī)方式，明確行政許可實施的主體、內(nèi)容、條件、程序。并且按食品的類別、品種，通過應(yīng)用、完善和補充制定食品上市標準，建立統(tǒng)一權(quán)威的食品標準體系，加強食品質(zhì)量管理和食品質(zhì)量的控制。

3.2　提高市場準入檢測水平

針對目前我國在實施市場準人中存在的檢測機構(gòu)不健全、檢驗對象有限、檢驗項目單一以及檢測手段落后等問題，首先在機構(gòu)設(shè)置上應(yīng)該建立健全食品檢測專門機構(gòu)，并引進高技術(shù)檢測手段，提高檢測的精確度。同時，擴大市場準人檢測的對象和檢測項目，引進檢測的高端設(shè)備和高新技術(shù)，改變以往市場準入檢測只能檢測食品中高毒高殘留農(nóng)藥(如甲胺磷等)，而對人體健康影響較大的項目(如蔬菜中的亞硝酸鹽、腌制蔬菜中的有害微生物、毒素等)無法開展檢測的局面。另外，應(yīng)分期分批培訓檢驗人員，加強檢驗人員檢驗?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高。

3.3　建立市場準動機制和懲罰機制

在提高食品市場準入覆蓋面的前提下，有計劃、分步驟地將各個市場之間通過互聯(lián)網(wǎng)有機的聯(lián)系起來，實現(xiàn)各個食品市場之間信息的共享，從而將不合格的食品拒之門外。并實現(xiàn)各個食品市場之間檢測結(jié)果的互認。防止農(nóng)民因重復(fù)檢測而增加額外負擔。同時，應(yīng)該制定一套嚴格的懲罰處理措施，給經(jīng)檢測不符合市場準入條件的食品依法進行查處提供依據(jù)。此外，還應(yīng)該制訂一套針對外來食品的切實可行的方案，嚴格規(guī)范外來食品的市場準入。

3.4　擴大市場準入的范圍

食品質(zhì)量安全是關(guān)乎老百姓生命的大事，不能出一點問題。但是，我國目前還只有部分食品市場實施了市場準入管理，這一現(xiàn)狀與消費者的要求差距較大，要全面提高我國食品的質(zhì)量安全水平，就必須增加實施市場準入管理的食品市場數(shù)量。因此，對那些還沒有進行市場準入管理的食品市場，政府相關(guān)部門應(yīng)該給予資金和技術(shù)方面的大力支持，提高其實施食品市場準入管理的硬件和軟件條件，并對市場管理人員進行市場準入相關(guān)知識的培訓，使它們盡快具備實施市場準入管理的條件，以滿足消費者對食品質(zhì)量安全的需求。

第8篇：食品安全常識范文

精選關(guān)于優(yōu)秀食品安全的倡議書范文   親愛的同學們：

  古有良訓：“民以食為天，食以安為先?！敝匾暿称钒踩?，養(yǎng)成良好的生活習慣，不僅關(guān)系到我們的身心健康成長，也對我們的學習情況有著至關(guān)重要的影響。不知道大家是否注意過我們生活中的食品安全隱患？食品激素催生問題，食品色素添加問題，和食品農(nóng)藥殘留問題都和我們的健康，甚至是生命密切相關(guān)。食品安全大計是歷史遺留問題，為營造良好的校園食品安全環(huán)境，近期特舉辦了各種有關(guān)“珍愛生命，遠離食品污染”這一主題的活動，要求全校師生增強食品、飲用水衛(wèi)生安全意識，以實際行動共建校園食品安全環(huán)境。特此，向全省同學發(fā)出以下倡議：

  1、樹立食品衛(wèi)生安全觀念，提高食品安全自我防范能力，拒絕不健康的食品，養(yǎng)成良好的個人飲食衛(wèi)生習慣，讓健康衛(wèi)生 的飲食走進我們的生活。

  2、杜絕一切不衛(wèi)生食品，不買、不吃無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的“三無”食品和過期變質(zhì)食品；不采摘或不食用野果（菜）和來歷不明的可疑食物。

  3、不購買無衛(wèi)生許可的餐飲品，防止食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生。不食用流動攤點銷售的盒飯，抵制價低質(zhì)劣的食品，外出就餐選擇衛(wèi)生潔凈、餐具消毒、環(huán)境整潔有序的餐館飯店。

  4、不從校外預(yù)定餐飲、食品，不攜帶不健康食品進校園。

  5、不浪費水，不污染水，積極參加到節(jié)水活動中。

  6、加強體育鍛煉，保證充足的休息，養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習慣。

  7、積極參加食品安全整治活動，為自己，為學校，為社會添一份薄力。

  食品安全與我們的生活息息相關(guān)，營造一個健康、安全、良好、衛(wèi)生的生活環(huán)境是我們共同的責任。同學們，讓我們從自己做起，從現(xiàn)在做起，自覺參與到“珍愛生命，遠離食品及水污染”的行動中，合力共建校園良好的食品安全環(huán)境！

  20xx年9月27日

精選關(guān)于優(yōu)秀食品安全的倡議書范文   民以食為天，食以安為先。完善的食品安全保障體系，是國家發(fā)展和社會文明進步的重要標志，也是人民群眾的殷切期盼。共同構(gòu)建完善的食品安全保障體系，是我們食品行業(yè)和從業(yè)人員義不容辭的責任。為此，我們向社會各界作出莊嚴的安全承諾并謹向橫港、范鎮(zhèn)從事食品經(jīng)營的單位和個人發(fā)出如下倡議:

  一、自覺遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺執(zhí)行與食品相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準，嚴格把好食品安全質(zhì)量關(guān)，安全生產(chǎn)，誠信經(jīng)營;

  二、提高對食品安全重要意義的認識，各經(jīng)營戶要擔當起食品質(zhì)量安全第一責任人的職責，建立健全并執(zhí)行食品安全管理制度，切實履行第一責任人義務(wù);

  三、加強索證索票工作，規(guī)范進貨臺賬，督促供貨商進行集中備案，使用符合標準的銷貨單(含有生產(chǎn)日期或批號)。未集中備案亦未提供許可證、質(zhì)檢報告的食品不上架，未填寫標準的銷貨單也未記錄進貨臺賬的食品不上架。

  四、從事食品經(jīng)營的人員嚴格按規(guī)定辦理健康證，不雇用身體不健康、患傳染性疾病人員從事食品經(jīng)營，加強員工食品安全知識和職業(yè)道德教育，切實保護消費者權(quán)益;

  五、主動接受同行、消費者和全社會的監(jiān)督，積極配合執(zhí)法部門依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為，履行向有關(guān)部門舉報的責任和義務(wù)。

  六、加強誠信體系和誠信文化建設(shè)，積極參加“評選示范店，創(chuàng)建示范街”活動，努力提高管理水平，運用先進管理手段，完善食品安全保障能力。

  讓我們共同承擔起食品安全的神圣責任，為構(gòu)建安全和諧消費環(huán)境、推動全縣食品行業(yè)健康發(fā)展貢獻自己的力量!

  倡議人：______

  時間：________年____月____日

  精選關(guān)于優(yōu)秀食品安全的倡議書范文

  同胞們：

  食品質(zhì)量安全關(guān)系到消費者的切身利益和社會穩(wěn)定和諧，提供安全營養(yǎng)的食品是我們食品行業(yè)和從業(yè)人員義不容辭的責任和使命。為保證食品行業(yè)的質(zhì)量安全，保障消費者的生命安全和身體健康，我們代表全國食品行業(yè)向社會各界發(fā)起倡議：

  一、樹立食品衛(wèi)生安全意識，提高自我防范能力和自控力。

  二、增強自我保護意識。不買不吃無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無質(zhì)量安全標志的“四無”食品和過期變質(zhì)食品。

  三、養(yǎng)成良好的飲食習慣。平時多了解健康食品知識，不購買無衛(wèi)生許可的餐飲品，防止急性腸胃炎、腸道傳染病、食物中毒等的發(fā)生；不購買流動攤點或小作坊制作的餐飯，堅決抵制價低質(zhì)劣的食品。

  四、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。飯前飯后勤洗手，不喝生水，不邊走邊吃，不在教室內(nèi)吃零食，不亂扔紙屑、包裝袋、飲料瓶、竹簽等垃圾，保持良好的校園衛(wèi)生環(huán)境。

  五、養(yǎng)成良好的生活習慣。加強體育鍛煉，不熬夜，保證充足的休息；不暴飲暴食，不吸煙，不飲酒。

  六、樹立和倡導(dǎo)綠色文明意識，保護環(huán)境，共創(chuàng)安全、綠色、和諧校園。

  七、養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。

  八、積極參與，形成氛圍，相互監(jiān)督，互相關(guān)愛。

  同胞們，讓我們積極行動起來，關(guān)注健康，增強食品安全意識，養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣，杜絕食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生，共建健康和諧的校園環(huán)境！

  此致

  敬禮！

第9篇：食品安全常識范文

關(guān)鍵詞 食品安全 監(jiān)管 制度

一、引言

食品是人類賴以生存的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會穩(wěn)定的重要條件，所以中國有句古話叫做民以食為天，因此食品安全問題是公民關(guān)注的一個普遍性的問題，也是歷屆黨和政府關(guān)心的一個重要問題。一旦出現(xiàn)問題，很容易引起公眾的恐慌，甚至造成社會的動蕩。因此，食品安全問題不僅僅是關(guān)乎老百姓切身利益的問題，也是體現(xiàn)我們執(zhí)政黨的執(zhí)政能力的一個重要方面，同時也是衡量社會發(fā)展水平的一個重要指標。

二、食品安全概述

（一）食品安全含義

食品安全，顧名思義就是這種食品對于人類是安全的，使用這種食品不會對人本身造成危害，也就是說這種食品的生產(chǎn)必須是符合相關(guān)的食品生產(chǎn)標準并能通過國家的質(zhì)量認證體系認證的食品。食品安全不是一個獨立的概念，它不僅僅指對人體無害，綜合起來講它還包括食品是否衛(wèi)生、食品是否具有人體所需要的營養(yǎng)物質(zhì)等?，F(xiàn)如今食品安全問題已經(jīng)成為一個綜合的社會性問題，它包括了法律、政治、和市場等方面。

（二）建立有效食品安全制度的必要性

目前世界各國都在努力構(gòu)建和完善本國的食品安全制度，下面筆者對西方主要發(fā)達國家的食品安全制度做一簡要歸納。

美國作為當今世界的發(fā)達國家，其人民和政府對于食品安全尤其重視。關(guān)于食品的相關(guān)法律法規(guī)相當完備，它包括食品的生產(chǎn)、加工、檢查、監(jiān)督。如《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》《食品質(zhì)量保護法》《公共衛(wèi)生服務(wù)法》，這三部法律法規(guī)幾乎涵蓋了美國食品生產(chǎn)的各個方面。

英國對食品的立法更加徹底，甚至直接深入到某個行業(yè)，如《甜品規(guī)定》《肉類制品規(guī)定》等等，其監(jiān)管范圍更是覆蓋了整個食品的生產(chǎn)鏈，并且對犯罪分子有著從重處罰的司法制度。

德國對于食品安全同樣非常重視，由于德國是食品出口大國，所以為了保證食品的安全，德國建立起了一整套高效的監(jiān)管體系，在食品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的監(jiān)管部門。

從各國對食品安全的重視程度不難看出食品安全的重要性，因此一旦食品出現(xiàn)問題，將會對人們的身體和精神造成直接的傷害，更嚴重的是造成社會的動亂和不穩(wěn)定，并使人們對政府失去信任和信心，大到國際上將會損害一國的國際形象。從長期來說將會對食品行業(yè)產(chǎn)生不利的影響。市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、和滯后性的缺陷，對于食品行業(yè)來說，同樣具有這些問題，因此建立一個長期有效的食品安全制度是每屆政府所必須要重視和面對的課題，這不僅是政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的體現(xiàn)，也是衡量人民生活水平的重要指標。

三、我國食品安全現(xiàn)狀及原因分析

（一）食品安全現(xiàn)狀

食品安全事故近年來在我國發(fā)生得越來越頻繁，最典型的如2001年的瘦肉精、毒瓜子事件；2008年的三鹿奶粉、假紅棗事件；2010年的地溝油事件；2013年的恒天然肉毒桿菌、匯源爛果門、黑心油、vc銀翹含毒、鎘大米事件；2014年的毒米線、糞水臭豆腐、毒涼皮事件。

除了上述已曝光的案例外，在我國種植業(yè)和家禽養(yǎng)殖業(yè)也存在著重大問題，為了節(jié)省時間和成本，大量使用各種有害的添加劑。從這些食品事件中我們不難看出，問題食品的種類繁多，食品安全問題似有愈演愈烈之勢，總的來看有三個特點：一是問題食品的涉及面越來越廣，覆蓋人群越來越多。二是問題食品對人身體造成的危害越來越嚴重，消費者使用這些食品以后，輕則嘔吐腹瀉重則對身體器官造成損傷。三是食品造假方式和手段越來越復(fù)雜和隱蔽，甚至使用一些高技術(shù)水平的造假等。但是，十以來，新一屆政府在政府工作報告中提出“治理餐桌上的污染，保障舌尖上的安全”，使老百姓們對食品安全看到了希望。

（二）食品安全問題原因分析

（1）食品廠家唯利是圖。食品安全問題究其根本原因都是食品生產(chǎn)商為了追求經(jīng)濟利益而不惜違法違規(guī)，從經(jīng)濟學角度來看這些食品生產(chǎn)者違背了商品經(jīng)濟的規(guī)律，因為商品具有使用價值和價值，商品生產(chǎn)者通過出讓使用價值來獲得價值，它更注重價值，而消費者購買商品則是為了獲得使用價值，顯然更加注重使用價值，近年來出現(xiàn)的一系列食品安全問題有很多就是食品生產(chǎn)者使用過量、有害的食品添加劑以達到快速增產(chǎn)，完全不顧使用價值和價值對立統(tǒng)一的關(guān)系，片面的追求價值的增長而忽略了使用價值，通過假冒偽劣降低成本，從而使自己利益最大化。

（2）相關(guān)部門權(quán)責不分，監(jiān)管不力。我國有關(guān)食品監(jiān)管的部門有十多個，包括質(zhì)監(jiān)部門、工商部門、衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、出入境檢疫部門、農(nóng)業(yè)部門、商務(wù)部門等，這些部門的監(jiān)管范圍包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，食品加工業(yè)、餐飲企業(yè)等。然而我國的監(jiān)管部門雖多、監(jiān)管范圍雖廣，但是卻沒有真正發(fā)揮作用，在實際監(jiān)管工作中存在一些監(jiān)管邊界不分、監(jiān)管不力、相關(guān)監(jiān)管部門權(quán)責不明等問題。于是在這種職責不分、權(quán)責不明的情況下使得造假者有機可乘，肆無忌憚地進行違法行為。

（3）違法成本低。除了上述原因外，獲利高，違法成本低也是一些食品生產(chǎn)商屢次以身試法的重要原因。按食品安全法規(guī)定，罰款上限是“貨值金額十倍以下罰款”或“十萬元以下罰款”。然而生產(chǎn)商由于使用一些違法手段使得生產(chǎn)成本遠遠低于同行業(yè)的生產(chǎn)成本，這就使得他們在銷售產(chǎn)品后能夠獲得高額的利潤，這部分利潤要高于同行業(yè)普通利潤和罰金的總和，并且即便被罰款和吊銷生產(chǎn)許可證，這些廠商也可以換個地方繼續(xù)從事造假行為。

（4）食品安全信息不對稱。在食品市場中，消費者不能全面的掌握食品信息，對于很多食品來說即使消費了也不一定能及時發(fā)現(xiàn)食品的質(zhì)量信息，由于這些原因，決定了其存在著嚴重的信息不對稱。對于生產(chǎn)者來說，消費者很難了解到食品的質(zhì)量信息，因此通過制造假冒偽劣產(chǎn)品來降低生產(chǎn)成本成了大多數(shù)食品生產(chǎn)商的選擇，同時在食品安全問題中，信息不對稱也大大增加了逆向選擇的存在。在食品市場中，存在一些不良的食品生產(chǎn)商大肆生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，另外一些則是遵守食品安全生產(chǎn)的企業(yè)，當這些假冒偽劣食品和安全衛(wèi)生的食品同時擺放在商店時，由于消費者得不到有效的食品質(zhì)量信息，再加上假冒偽劣產(chǎn)品一些價格上的優(yōu)惠，就會造成質(zhì)量低下的食品銷量更好，而安全衛(wèi)生的食品卻銷量低下，這就產(chǎn)生了劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品的現(xiàn)象，于是市場價格隨之扭曲，并失去了供需平衡、促成交易的作用，進而質(zhì)量低下的食品大肆橫行。

四、建立我國長期有效的食品安全制度的建議

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)

隨著社會的發(fā)展和科技水平的不斷提高，一些不法生產(chǎn)者的經(jīng)營手段越來越隱蔽和復(fù)雜，生產(chǎn)手段也越來越科技化，并且專門鉆法律的漏洞和空白，因此要盡快完善與《食品安全法》所配套的法律法規(guī)，對一些新的違法手段進行法律法規(guī)上的明確說明和修訂，使不良商販的違法行為逃脫不了法律的范圍，使執(zhí)法人員有法可依。同時加強對生產(chǎn)廠家違法行為的罰款力度和刑事處罰力度，使違法生產(chǎn)者的違法成本高于其違法所得，這樣當失去利益的驅(qū)動后，違法行為將大大減少。

（二）借鑒西方發(fā)達國家監(jiān)管制度

雖然我國社會經(jīng)濟正在飛速發(fā)展，但在一些制度建設(shè)上仍然和西方發(fā)達國家有一定的差距，所以學習和借鑒西方發(fā)達國家現(xiàn)有的食品安全制度能使我們少走彎路。拿美國為例，首先美國對于食品安全方面的法律法規(guī)非常完備，基本上覆蓋了所有食品種類，同時美國法律明確指出了政府的職責和應(yīng)盡的義務(wù)，并且能夠做到嚴格地執(zhí)行，這使得美國的生產(chǎn)體系和監(jiān)管體系有了很大的保障。具體到聯(lián)邦政府，美國的食品無論是種植、養(yǎng)殖、還是進口的產(chǎn)品，這些成品半成品在生產(chǎn)、加工、儲存、流通到最后被購買，這一系列環(huán)節(jié)都有相關(guān)的部門進行監(jiān)管和組織。同時食品召回制度也是美國的一項重要保障食品安全的制度，發(fā)現(xiàn)食品對人體有危害的時候就會立即啟動召回機制，其目的就是建立企業(yè)誠信自律的精神，降低企業(yè)風險成本，及時避免對更多的消費者造成危害。

（三）增加信息透明度，提高消費者獲取信息能力

食品市場信息不對稱是導(dǎo)致食品安全問題的重要原因，因此提高信息透明度能有效地降低食品安全問題。從政府方面來說應(yīng)該加強各個地區(qū)監(jiān)管部門的聯(lián)系構(gòu)建一個覆蓋面廣的食品安全信息平臺，對各個地區(qū)的食品質(zhì)量信息進行整合，對于具有食品質(zhì)量問題的食品企業(yè)進行及時的通報與懲罰。同時作為消費者來說，應(yīng)該提高自身的維權(quán)意識，當遇到違法造假行為時應(yīng)及時向相關(guān)部門進行舉報，完善《消費者權(quán)益保護法》的相關(guān)配套措施。使得消費者權(quán)益在面臨侵害的時候能夠有法可依，增強消費者獲取食品信息和參與監(jiān)管的熱情。

（四）加強政府的執(zhí)法能力建設(shè)，實行嚴格的監(jiān)督和檢查

政府應(yīng)做到權(quán)責分明，各個監(jiān)管部門各司其職，各盡其責，避免出現(xiàn)相互推諉，監(jiān)管混亂的現(xiàn)象，同時加強對食品市場的監(jiān)管力度，使食品在生產(chǎn)、加工、儲存、銷售的各個環(huán)節(jié)都處于相關(guān)部門的嚴格監(jiān)管之下，完善市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度，建立市場信譽等級制度。一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)商有嚴重違法行為，應(yīng)取消其食品生產(chǎn)資格并且永久禁止其再次進入食品生產(chǎn)領(lǐng)域，使違法成本遠遠高于其收益，確保消費者吃上放心安全的食品。

（五）增強企業(yè)的社會責任感

企業(yè)作為市場的主體，在食品安全問題上有很重要的責任，食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當充分發(fā)揮組織作用和引領(lǐng)作用，建立行業(yè)標準，樹立行業(yè)楷模，定期召開相關(guān)工作會議，增強企業(yè)自身的社會責任感，培養(yǎng)企業(yè)誠信經(jīng)營的意識，同時加強行業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)樹立自律意識，自覺履行社會責任，合法經(jīng)營，為行業(yè)提供良好地發(fā)展環(huán)境。

（六）完善社會監(jiān)督機制

食品行業(yè)的健康發(fā)展不單單需要政府的監(jiān)管，更加需要社會各界的監(jiān)督，因為我國食品生產(chǎn)者眾多，面對這么多食品加工和生產(chǎn)者政府總不能面面俱到，總會有一些遺漏，這就需要我們的新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)社交平臺等進行社會監(jiān)督，因其具有監(jiān)督成本低、影響廣泛、人人都可以參與等優(yōu)點，一旦發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者的違法行為即可立即在媒體或網(wǎng)絡(luò)社交平臺進行曝光，迅速引起社會關(guān)注，使不法分子無處遁形。

五、結(jié)語

世界各國的實踐證明，食品安全事故頻發(fā)所帶來的后果和效應(yīng)是非常嚴重的。首先對于食品行業(yè)本身將會造成重大沖擊，因為消費者一旦發(fā)現(xiàn)某種食品有質(zhì)量問題，就會導(dǎo)致消費減少。其次食品行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位和份額，一旦食品安全事故發(fā)生對于社會和經(jīng)濟將會造成極大損失，同樣對消費者的自身健康也造成極大損害。所以保證食品安全不僅是我們黨和政府所要面對的一個重要課題，而且還需要我們消費者、企業(yè)和社會各界力量共同參與，只有這樣才能建立起一套符合我國國情的食品安全制度。

參考文獻

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