小區(qū)消防通道整治方案精選(九篇)

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第1篇：小區(qū)消防通道整治方案范文

2020年城鎮(zhèn)消防安全通道專項(xiàng)整治工作方案

一、工作目標(biāo)

通過集中專項(xiàng)整治，打擊一批嚴(yán)重占用、堵塞消防安全通道的違法行為，嚴(yán)懲一批長期不重視、不落實(shí)消防安全工作的單位企業(yè)，提高社會(huì)對(duì)消防安全通道重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，確?；馂?zāi)發(fā)生后人員能及時(shí)逃生，消防救援力量能及時(shí)到場(chǎng)處置，防止因消防安全通道不暢通導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

二、專項(xiàng)整治時(shí)間

xxxx年x月xx日至x月xx日。

三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)

結(jié)合春季火災(zāi)防控工作，以商場(chǎng)市場(chǎng)、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)廠房、居民住宅樓等為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)下列消防違法行為開展重點(diǎn)治理：

（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的，尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動(dòng)車、違規(guī)為電動(dòng)車充電的。

（二）避難層被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的，尤其是人員密集場(chǎng)所侵占疏散寬度設(shè)置固定或移動(dòng)攤位的；安全疏散距離不符合規(guī)范要求的。

（三）人員密集場(chǎng)所外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；公共疏散門未向疏散方向開啟的；公共疏散門采用側(cè)拉門、卷簾門、吊門和轉(zhuǎn)門的；應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志的設(shè)置不符合規(guī)范要求的。

（四）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內(nèi)穿過或設(shè)置可燃?xì)怏w管道的；封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設(shè)施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的；樓梯問內(nèi)設(shè)置影響疏散的其他設(shè)施或功能用房的；疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

（五）消防車通道未保持暢通，存在違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為；存在違規(guī)私搭亂建、設(shè)置障礙物或擺攤設(shè)點(diǎn)影響消防車通行。

（六）高層建筑消防車操作場(chǎng)地存在違規(guī)搭建、改建，占用的違法行為。

（七）社會(huì)單位以及居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位未依法履行消防安全職責(zé)，開展消防車通道專項(xiàng)檢查。

（八）各居民委、各村屯所有規(guī)劃的巷道如有堵塞，影響消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢復(fù)安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮(zhèn)政府掛牌督辦。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要將消防安全通道專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案明確工作目標(biāo)，突出整治重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實(shí)不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，明確職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好工作推進(jìn)，著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問題，確保消防安全通道專項(xiàng)整治工作達(dá)到預(yù)期目的。各居民委、各村屯、建設(shè)分局、執(zhí)法分局、派出所、應(yīng)急辦等部門要通力協(xié)作，開展聯(lián)合整治，最大限度形成合力。其他相關(guān)部門要積極配合，主動(dòng)履職，確保消防安全通道專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）發(fā)揮基層組織作用，開展群防群治。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要發(fā)揮群防群治組織的作用，分塊立體網(wǎng)格化進(jìn)行排査。要抽調(diào)精干人員，分片包干，逐一進(jìn)行排查，特別是對(duì)居民社區(qū)、市場(chǎng)周邊等進(jìn)行綜合治理，對(duì)難以治理的，及時(shí)上報(bào)政府研究解決。要充分發(fā)揮基層網(wǎng)格組織、微型消防站、區(qū)城聯(lián)防組織、治安聯(lián)防隊(duì)等組織的作用，開展消防安全通道知識(shí)宣傳、安全巡査、隱患排查。

第2篇：小區(qū)消防通道整治方案范文

深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，以“辦好__會(huì)、建設(shè)生態(tài)城”為主題，鞏固好三年市容環(huán)境整治工作成果，繼續(xù)開展市容環(huán)境整治提升行動(dòng)，以嶄新的城區(qū)面貌迎接20__年____會(huì)。

1.嚴(yán)格依法整治，形成督查考核問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化依法依規(guī)整治的意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和部門職責(zé)，依法查處違法違規(guī)行為，規(guī)劃細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)，確保整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。通過督查考核的方式對(duì)整治工作進(jìn)行階段性總結(jié)，對(duì)在整治過程中工作懶散、不作為等情況進(jìn)行問責(zé)，確保整治工作合理合法。

2.加強(qiáng)整管并重，形成學(xué)習(xí)探索“六化”機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督考核，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保城市管理工作落到實(shí)處。深入探索市委市政府提出的“規(guī)劃國際化、作業(yè)精細(xì)化、參與社會(huì)化、管理法制化、監(jiān)管數(shù)字化、機(jī)制長效化”的__特色城市管理新模式，進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制，鞏固整治成果，破解城市管理的難題。

3.注重新聞宣傳,形成公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)新聞宣傳力度，營造濃厚氛圍。注重以人為本,及時(shí)聽取人民群眾的意見，做到全民參與。整治行動(dòng)要始終與老百姓的日常生活、與政府部門的常規(guī)工作相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，在確保市容環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí)，持續(xù)改善市民生活條件、優(yōu)化城市商業(yè)氛圍，形成社會(huì)各界廣泛參與、城市管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)的格局。

1.過城河道整治行動(dòng)。對(duì)河道進(jìn)行清淤、截污、防洪、蓄水、綠化景觀等綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)河道全流域、上下游的系統(tǒng)治理，提升河道沿線環(huán)境水平。

2.居民小區(qū)樓院整治提升行動(dòng)。居民小區(qū)拆除違章建筑，維修或更新小區(qū)車行道及人行道，增綠補(bǔ)綠提高綠化水平，樓體立面粉刷，屋面防水維修改造，小區(qū)院墻翻新改造，增設(shè)文化設(shè)施及健身器材設(shè)施，增設(shè)停車位及完善小區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地，修繕樓體內(nèi)共用部位，達(dá)到整潔優(yōu)美、和諧宜居、設(shè)施完善、整潔有序的小區(qū)環(huán)境。對(duì)有條件的居民小區(qū)實(shí)行圍墻封閉，按市場(chǎng)化原則推行物業(yè)管理、社區(qū)管理或業(yè)主自治。

3.背街小巷（含市政道路）整治行動(dòng)。按照導(dǎo)則，對(duì)市政道路的功能進(jìn)行治理和完善，車行道要求車輛行駛舒適、安全、順暢。人行道要求鋪裝平整、美觀、抗滑、耐磨。檢查井要求齊全平穩(wěn)、無響噪、無破損、無沉陷、開啟靈活。路緣石、擋車柱等道路附屬設(shè)施要求以人為本、設(shè)施完善、外觀整潔、環(huán)境協(xié)調(diào)。

4.市政地下管網(wǎng)改造及排水防澇治理行動(dòng)。對(duì)__區(qū)內(nèi)存在雨污混流、管網(wǎng)老化、歷史遺留問題、配套不完善等問題的雨污水管網(wǎng)進(jìn)行改造，實(shí)施雨污分流，完善城市排水體系，提升排水輸送能力，提高污水集中處理率。通過雨水管網(wǎng)建設(shè)，減少積水點(diǎn)，提高城市防洪排澇能力，擴(kuò)容排水設(shè)施，增加積水位置收水排水能力。

5.市容秩序整治提升行動(dòng)。有效控制各類新生違法建筑，完成存量違法建筑拆除計(jì)劃。違法建筑拆除后及時(shí)組織綠化、美化、硬化、修繕等。便民攤點(diǎn)群運(yùn)行規(guī)范有序，城市管理主要道路、重點(diǎn)區(qū)域占路經(jīng)營得到有效控制，占路燒烤得到有效治理，主干道跨門經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制，次干道跨門經(jīng)營現(xiàn)象得到整治規(guī)范，游商浮販得到疏導(dǎo)規(guī)范。地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)規(guī)范有序。

6.建設(shè)揚(yáng)塵治理和土地綠化整理行動(dòng)。建設(shè)工程設(shè)置連續(xù)、封閉圍擋，對(duì)出入車輛實(shí)行清掃、沖洗，對(duì)堆放、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料采取遮蓋措施。城市主干道灑水降塵、高壓沖洗率不低于10%；主要道路車行道至少每日沖洗1次、人行道至少每3日沖洗1次。提升長途汽車站、商場(chǎng)等大型公共建筑周邊土地以及公園、廣場(chǎng)、游園等公共綠地的綠化景觀；在城區(qū)道路、街巷兩側(cè)、商鋪門前以及老舊庭院、小區(qū)的地種植花灌木和地被植物；空閑地塊優(yōu)先考慮建設(shè)公園綠地,閑置時(shí)間超過3個(gè)月的要種植地被植物。

7.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部無衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)生活垃圾、混合垃圾日產(chǎn)日清；生活垃圾收集設(shè)施配套完善，垃圾收集清運(yùn)設(shè)施數(shù)量充足、設(shè)施完好；強(qiáng)化對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生日常巡查、監(jiān)管、考核，建立長效管理機(jī)制。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，完善管理和作業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔常態(tài)化作業(yè)。全面提升城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

8.無序占用通道治理行動(dòng)。逐條街道、逐個(gè)社區(qū)摸底排查并登記造冊(cè)，確保全覆蓋?？茖W(xué)劃定道路停車泊位，做到“應(yīng)劃盡劃”，停車標(biāo)志牌等交通標(biāo)識(shí)要增設(shè)完善，違法占用消防車通道等行為得到明顯改觀。完善設(shè)置人行道隔離護(hù)欄，疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶到隔離護(hù)欄后規(guī)范經(jīng)營；小區(qū)內(nèi)的消防車道禁停標(biāo)線要施劃完成，消防車道要環(huán)行暢通；占用消防通道設(shè)置的鐵樁、石墩、水泥墩等的建（構(gòu)）筑物必須全部予以拆除。

1.過城河道整治行動(dòng)。對(duì)__路河、__河、__河等3條河道實(shí)施清淤、截污。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

完成時(shí)限

：20__年11月底2.居民小區(qū)樓院整治提升行動(dòng)。完善督導(dǎo)考核及以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)樓院樓體整治工作，確保我區(qū)按計(jì)劃完成15處樓院樓體整治。開展樓院樓體整治評(píng)級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各單位整治工作積極性，完善整治后樓院長效管理機(jī)制。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

完成時(shí)限：20__年11月底

3.背街小巷（含市政道路）整治行動(dòng)。整治__路（啤酒街）、__片區(qū)及__廣場(chǎng)周邊、__路等12條超期服役和病害道路。整治內(nèi)容包括車行道補(bǔ)強(qiáng)蓋被、人行道翻建、檢查井整治、低洼部位積水治理、無障礙設(shè)施整治、調(diào)整路沿石等。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

完成時(shí)限：20__年11月底

4.市政地下管網(wǎng)改造及排水防澇治理行動(dòng)。按《__市河流污染綜合治理規(guī)劃（20__-2016年）》要求，積極配合市市政公用局，改建雨水、污水管網(wǎng)。對(duì)我區(qū)多處排水不暢的雨污水管網(wǎng)和積水點(diǎn)實(shí)施整治。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

完成時(shí)限：20__年11月底

5.市容秩序整治提升行動(dòng)。拆除存量違法建筑13萬平方米，重點(diǎn)拆除居民小區(qū)樓院、背街小巷、占?jí)喝細(xì)獾仁姓芫W(wǎng)所涉及的違建以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違建。全面推進(jìn)網(wǎng)格責(zé)任制，堅(jiān)決遏制、嚴(yán)厲打擊各類新生違法建設(shè)行為。加大便民攤點(diǎn)群設(shè)置力度，加強(qiáng)監(jiān)管已設(shè)便民攤點(diǎn)群，規(guī)范疏導(dǎo)現(xiàn)有占路市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占路經(jīng)營行為。加強(qiáng)對(duì)主要道路和重點(diǎn)區(qū)域跨門經(jīng)營、游商浮販、露天燒烤的整治。對(duì)學(xué)校周邊占路經(jīng)營實(shí)行專項(xiàng)整治。繼續(xù)探索實(shí)施地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局

完成時(shí)限：20__年11月底

6.建設(shè)揚(yáng)塵治理和土地綠化整理行動(dòng)。拆除工地重點(diǎn)做好圍擋設(shè)置、拆除揚(yáng)塵抑制、建筑垃圾清運(yùn)、未清運(yùn)垃圾覆蓋等工作；開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)房屋征收房屋拆除管理；區(qū)屬公司和管委會(huì)負(fù)責(zé)擬收儲(chǔ)土地房屋拆除管理；各街道辦事處負(fù)責(zé)非征收項(xiàng)目拆除備案上報(bào)管理，由區(qū)開發(fā)建設(shè)局協(xié)調(diào)市開發(fā)局對(duì)拆除單位進(jìn)行立案查處，由區(qū)執(zhí)法局、環(huán)保__分局對(duì)拆除施工過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。對(duì)長途汽車站廣場(chǎng)、海豐廣場(chǎng)、兒童公園等廣場(chǎng)、游園，山東路、瑞昌路、重慶南路、燕山立交橋、山東路中央分車帶等城市道路，海瑞社區(qū)、商城社區(qū)、海琴社區(qū)等老舊庭院等居民庭院的地實(shí)行綠化，恢復(fù)綠化12余公頃。

責(zé)任單位：區(qū)開發(fā)局、區(qū)城管局

完成時(shí)限：20__年11月底

7.城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。清除城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，采取拆除、清運(yùn)、覆蓋、綠化等方式，消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及過城河道內(nèi)積存的混合垃圾、生活垃圾。完善城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾收集設(shè)施，按照實(shí)際工作需要配置數(shù)量充足的垃圾桶、垃圾收集車。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理措施，建立日常巡查和考核制度，突出抓好對(duì)城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。建立和完善城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和垃圾收集清運(yùn)隊(duì)伍，確保衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾日產(chǎn)日清，杜絕垃圾亂倒現(xiàn)象。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

完成時(shí)限：20__年11月底

8.無序占用通道治理行動(dòng)。按照屬地管理原則，全面排查治理背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占用、堵塞、封閉消防車通道行為。拆除影響消防車道暢通的路樁及違法建（構(gòu)）筑物，清理取締影響消防車道通行的占路經(jīng)營行為，依法查處其他占用、堵塞、封閉消防車通道行為。治理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冒市占路經(jīng)營，排查、整改、規(guī)范存在各類安全隱患的占路市場(chǎng)（早夜市、便民攤點(diǎn)群），不具備整改條件的堅(jiān)決清理取締。對(duì)居民群眾居住生活確實(shí)需要的占路市場(chǎng)（早夜市、便民攤點(diǎn)群），要在人行道設(shè)置隔離護(hù)欄，將經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范疏導(dǎo)到隔離護(hù)欄后，劃定范圍，規(guī)范經(jīng)營，確保車行道暢通有序。對(duì)確需并有條件停車的背街小巷、居民小區(qū)，科學(xué)劃定停車泊位，施劃停車泊位線和消防通道禁停標(biāo)線，增設(shè)完善停車標(biāo)志牌等交通標(biāo)識(shí)，對(duì)施劃的人行道停車泊位改裝承重道板，規(guī)范停車秩序。開展社區(qū)居民協(xié)商和矛盾調(diào)解等活動(dòng)，及時(shí)勸阻清理違規(guī)停放車輛。

責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、公安__分局、區(qū)城管局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、交警__大隊(duì)、交警四方大隊(duì)、__消防大隊(duì)、四方消防大隊(duì)

完成時(shí)限：20__年11月底

1.完善組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位繼續(xù)重視抓好市容環(huán)境整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確整治任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工、實(shí)施步驟、時(shí)間進(jìn)度和保障措施，強(qiáng)化效率意識(shí)、精品意識(shí)，集中人力、物力和財(cái)力，全力以赴予以推進(jìn)市容環(huán)境整治工作。

第3篇：小區(qū)消防通道整治方案范文

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，結(jié)合我鎮(zhèn)消防安全實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出隱患有效根治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、老舊場(chǎng)所等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，全鎮(zhèn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患有效根治。

——消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)明顯改善。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效控制，重特大火災(zāi)事故根本杜絕，消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

（一）開展六個(gè)方面重點(diǎn)整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1.實(shí)施打通消防生命通道工程

（1）單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。

（2）老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊(duì)對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。

（3）加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊(duì)每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，XX交警中隊(duì)予以積極配合、及時(shí)提供。

2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開展實(shí)戰(zhàn)演練。

3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。

4.開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。

（1）抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊(duì)員等力量，運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查，分類建立臺(tái)賬；各有關(guān)站所督促所屬行業(yè)小場(chǎng)所開展自主登記并自查隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對(duì)問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2021年底，“九小”場(chǎng)所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管機(jī)制。

（2）抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一個(gè)老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區(qū)基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。

（1）抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理。市場(chǎng)監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為。專職消防隊(duì)要對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。各村（居）委會(huì)要牽頭推進(jìn)居民住宅區(qū)尤其是無物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所的增設(shè)工作；規(guī)劃所要將住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。

（2）抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理。自然資源所、城管隊(duì)、規(guī)劃所要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，重點(diǎn)要對(duì)鄉(xiāng)村住房內(nèi)堆垛柴火、稻草以及獨(dú)居老人住房與灶臺(tái)未分隔設(shè)置的情況進(jìn)行全面摸排和有效治理，有效降低鄉(xiāng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)消防專職隊(duì)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、大型商場(chǎng)超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，列出隱患整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；2022年，行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會(huì)單位自主管理水平明顯提高。

（三）不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)專職消防隊(duì)站建設(shè)。到2022年，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)消防救援隊(duì)站體系。

2.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備，完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設(shè)，強(qiáng)化器材裝備的信息化、全壽命管理。

3.加強(qiáng)消防水源建設(shè)。按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。2020年，圩鎮(zhèn)新增建設(shè)消火栓6個(gè)，全圩鎮(zhèn)消火栓達(dá)到10個(gè)。

（五）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí),將消防安全知識(shí)納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容；學(xué)校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容課程。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村（居）委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

3.開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續(xù)推進(jìn)“一警六員”消防體驗(yàn)站。

三、整治步驟

從即日起至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年6月）。

按照鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際制定本地、本站所實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本村（居）、本站所行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各村（居）、各有關(guān)站所對(duì)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。

各村（居）、各有關(guān)站所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。

各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村（居）和相關(guān)站所要樹牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。

對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，依法采取罰款、臨時(shí)查封、責(zé)令“三停”、行政拘留等措施，逐個(gè)督促落實(shí)整改，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。

要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單

（消防)

序號(hào)

整治項(xiàng)目

整治內(nèi)容

突出問題

責(zé)任單位

整治要求

完成時(shí)間

1

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

實(shí)施打通消防生命通道工程

單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理

單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)施標(biāo)識(shí)化管理；未完成的實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修資金中支取消防車通道改造劃線費(fèi)用，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改

2020年底長期堅(jiān)持

2

老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理

多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū)，沒有物業(yè)公司管理，加上初期規(guī)劃不足及后期調(diào)整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務(wù)，2021年底前，全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

2022年底長期堅(jiān)持

3

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

實(shí)施打通消防生命通道工程

加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障

初期規(guī)劃不足，停車場(chǎng)、停車位、停車設(shè)施配置數(shù)不夠

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃；列出三年工作計(jì)劃，新建一批公共停車設(shè)施；嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求

2022年底長期堅(jiān)持

4

優(yōu)化停車資源管理使用

停車場(chǎng)、停車位、停車設(shè)施等停車資源少，老舊住宅小區(qū)“停車難”

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制；老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車；對(duì)于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位

2022年底長期堅(jiān)持

5

加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理

占用、堵塞、封閉消防車通道

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

依法查處違法行為；與公安交管站所共享機(jī)動(dòng)車所有人身份信息及聯(lián)系方式，建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制

2022年底長期堅(jiān)持

6

開展高層建筑消防安全綜合整治

消防安全管理制度不落實(shí)；消火栓管網(wǎng)無水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)；使用單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)；微型消防站建設(shè)不符合要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；縣住建、消防救援及其它有關(guān)行業(yè)主管站所

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

2020年

排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制

2021年

打造示范引領(lǐng)單位，推動(dòng)市政府出臺(tái)《高層建筑消防安全管理規(guī)定》，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平

2022年底長期堅(jiān)持

7

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展地下空間消防安全綜合整治

地下空間消防安全主體責(zé)任不明確；擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設(shè)施設(shè)備損壞；違規(guī)用火用電用氣

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

全面排查測(cè)試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規(guī)行為，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定地下空間消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問題

2020年

排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制

2021年

全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平

2022年底長期堅(jiān)持

達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。

2021年

達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

2022年底長期堅(jiān)持

8

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治

工藝設(shè)備復(fù)雜，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，爆炸危險(xiǎn)性大

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，更新改造老舊消防設(shè)施器材，建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。石化企業(yè)列出三年計(jì)劃，分年度開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)。

2022年底長期堅(jiān)持

9

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治

抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理

點(diǎn)多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設(shè)施差、安全管理水平低、員工消防安全意識(shí)差等問題；基層監(jiān)管力量不足，監(jiān)管盲區(qū)較大

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查整治，分類建立臺(tái)賬

2020年9月

對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對(duì)問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治

2020年

建立健全“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管長效機(jī)制

2022年底長期堅(jiān)持

10

抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理

建筑耐火等級(jí)低；消防水源不足；消防設(shè)施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現(xiàn)象普遍

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題

2020年

落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施

2022年底長期堅(jiān)持

11

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治

抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理

違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池；違規(guī)停放、充電

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫；依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制；出臺(tái)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所政策意見，作出三年規(guī)劃建設(shè)部署，2020年，對(duì)需設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所進(jìn)行排查，摸清底數(shù)

2020年

50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施

2021年

居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施

2022年底長期堅(jiān)持

12

抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理

在人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

對(duì)違規(guī)使用彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批

2022年底長期堅(jiān)持

13

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治

抓好物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理

底數(shù)不清、消防安全情況不明；消防管理責(zé)任不落實(shí)；公共消防設(shè)施有短板

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

組織對(duì)轄區(qū)物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災(zāi)隱患。分析評(píng)估本地物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，明確和落實(shí)物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機(jī)制。

2022年底長期堅(jiān)持

14

開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治

開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治

抓好鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理

鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位；傳統(tǒng)村莊防火間距不足，木結(jié)構(gòu)建筑集中連片，火災(zāi)岡險(xiǎn)高

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳

2022年底長期堅(jiān)持

15

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，管理不規(guī)范，工作機(jī)制不健全；行業(yè)單位火災(zāi)隱患整治不徹底

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

2020年

全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

2021年

行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會(huì)單位自主管理水平明顯提高

2022年底長期堅(jiān)持

16

不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

加強(qiáng)消防站點(diǎn)建設(shè)

消防站點(diǎn)布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)，隊(duì)站欠賬率較高，轄區(qū)保護(hù)盲區(qū)較大

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

完成消防栓6個(gè)，達(dá)到10個(gè)。

2020年

按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行

2021年

按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行

2022年

17

加強(qiáng)消防力量建設(shè)

城鄉(xiāng)消防服務(wù)不均等，消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國家平均水平，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

建精建強(qiáng)國家綜合消防救援力量；加大專職消防隊(duì)伍征招力度，到2022年，實(shí)現(xiàn)各類隊(duì)站滿編執(zhí)勤；加強(qiáng)社區(qū)、單位微型消防站和其他社會(huì)志愿消防力量建設(shè)。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制

2022年底長期堅(jiān)持

18

加強(qiáng)消防裝備建設(shè)

對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé)，各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備缺配，裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，著眼城市主要災(zāi)害類型特點(diǎn)，按國家標(biāo)準(zhǔn)加快配備各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備。到2022年，基本形成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)，與消防救援隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系

2022年底長期堅(jiān)持

19

不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

加強(qiáng)消防水源建設(shè)

消防水源與城鄉(xiāng)建設(shè)不同步，覆蓋盲區(qū)大，因消防供水不足導(dǎo)致初期控火不及時(shí)，小火釀成大災(zāi)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

結(jié)合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%

2022年底長期堅(jiān)持

20

加強(qiáng)消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)

現(xiàn)有消防信息化實(shí)戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”要求仍有差距，各級(jí)指揮中心軟硬件建設(shè)滯后，當(dāng)前接處警效率不高，災(zāi)害信息采集、分析、展示能力不強(qiáng)，各級(jí)信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動(dòng)作戰(zhàn)指揮終端應(yīng)用不足；應(yīng)急通信體系不夠完善、機(jī)制還不健全

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求，對(duì)消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺(tái)合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級(jí)改造，市級(jí)指揮中心完成實(shí)戰(zhàn)化升級(jí)改造

2020年

暢通各社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的指揮平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、多站所聯(lián)合應(yīng)急并資源高度共享的指揮平臺(tái)體系并實(shí)現(xiàn)五級(jí)貫通

2022年底長期堅(jiān)持

21

不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)

鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃不完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，應(yīng)急救援能力不足

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。針對(duì)不同地區(qū)建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

2022年底長期堅(jiān)持

22

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心

平臺(tái)建設(shè)混亂無序、數(shù)據(jù)不能兼容共享，未按“四個(gè)統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財(cái)政分級(jí)保障、統(tǒng)一運(yùn)維的“智X119”消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

以政府購買服務(wù)方式，建成全省統(tǒng)一的“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和縣級(jí)“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維中心，并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心；出臺(tái)運(yùn)維管理辦法，明確縣級(jí)財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)

2021年

23

推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用

消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用程度不高，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造；NB-IoT終端連接規(guī)模量級(jí)低；消防安全重點(diǎn)行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；市場(chǎng)化推廣規(guī)模化應(yīng)用機(jī)制不健全，“智X119”品牌示范區(qū)建設(shè)滯緩

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

重點(diǎn)場(chǎng)所消防設(shè)施實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí)，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場(chǎng)所和其他“九小”場(chǎng)所普及應(yīng)用智能獨(dú)立火災(zāi)（可燃?xì)怏w）探測(cè)報(bào)警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的人員密集場(chǎng)所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目的消防設(shè)施運(yùn)行、故障報(bào)警等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程，提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)，衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全縣NB-IoT終端連接數(shù)不低于15萬個(gè)

2020年

消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅

2021年

消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅

2022年

24

提高消防信息化防控水平

加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治

消防工作未能有機(jī)融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務(wù)資源未整合，基層消防管理體系未構(gòu)建

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)

2022年底長期堅(jiān)持

25

實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程

加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育

全民消防安全意識(shí)不高，火災(zāi)防范、應(yīng)急處置及逃生自救等消防常識(shí)缺乏

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學(xué)院），司法行政機(jī)關(guān)、教科體、人社站所，按職責(zé)組織實(shí)施消防安全素質(zhì)教育

2022年底長期堅(jiān)持

26

加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)

重點(diǎn)人群消防基本技能不高，企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓(xùn)制度不健全

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度

2022年底長期堅(jiān)持

27

開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育

群眾對(duì)消防安全常識(shí)、應(yīng)急處置及逃生自救等常識(shí)缺乏親身經(jīng)歷和體驗(yàn)，消防科普教育場(chǎng)所匱乏

各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)

第4篇：小區(qū)消防通道整治方案范文

（一）全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)?；穬?chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管力度，調(diào)整儲(chǔ)存企業(yè)的布局，經(jīng)營企業(yè)的總量控制，使用企業(yè)的安全許可，運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全始終處于可控狀態(tài)。（二）全面加強(qiáng)建筑工地安全監(jiān)管。針對(duì)建筑施工、流動(dòng)作業(yè)安全事故高發(fā)的特點(diǎn)，加大對(duì)工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)持證上崗制度，電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗，同時(shí)要落實(shí)管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和考核制度，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員和建筑務(wù)工人員通過安全知識(shí)、基本技能培訓(xùn)和考核；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全管理，認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊裝、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患，加大工地施工檢查、巡查和動(dòng)態(tài)跟蹤力度，堵住質(zhì)量、安全管理漏洞。（三）全面加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。配合區(qū)消防部門加強(qiáng)對(duì)商（市）場(chǎng)、影劇院、賓（旅）館、歌舞廳、福利院、學(xué)校、地下空間（有經(jīng)營行為的）等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)拒不執(zhí)行整改的或整改不力的單位，要及時(shí)報(bào)區(qū)消防支隊(duì)予以處置。進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)面消防安全網(wǎng)格化管理和單位戶籍化管理，落實(shí)場(chǎng)所作業(yè)制度，重點(diǎn)開展對(duì)“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違章”生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所等消防基礎(chǔ)設(shè)施先天不足區(qū)域場(chǎng)所的檢查治理，督促單位落實(shí)消防安全保障措施。對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品單位、居民住宅小區(qū)開展專項(xiàng)整治。針對(duì)消防安全隱患突出的特點(diǎn)，在消防通道、消防安全設(shè)施，用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項(xiàng)整治，確保重大火災(zāi)隱患整改率100%。要加強(qiáng)民爆和煙花爆竹安全管理，依法打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。（四）全面加強(qiáng)道路交通及運(yùn)輸安全監(jiān)管。配合交警部門強(qiáng)化道路交通事故綜合防范，完善轄區(qū)內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈等交通安全設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)危險(xiǎn)路段的專項(xiàng)治理。開展交通運(yùn)輸工具的安全檢查，督促車輛運(yùn)輸單位加強(qiáng)運(yùn)輸工具的管理和維護(hù)，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)營的現(xiàn)象。開展超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為的集中整治，以及強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、渣土車、攪拌車、環(huán)衛(wèi)車、校車等五類重點(diǎn)運(yùn)輸車輛風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)鐵路道口安全監(jiān)護(hù)，確保轄區(qū)鐵路運(yùn)輸安全。（五）全面加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。配合區(qū)質(zhì)量技監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位的源頭監(jiān)管，全面實(shí)施持證上網(wǎng)制度；加大監(jiān)督檢查、隱患排查治理力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備和重點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)做好電梯安全隱患排查和安全管理工作，不間斷地開展特種設(shè)備、安全許可證，無證操作、擅自安裝等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備領(lǐng)域非法生產(chǎn)、違法使用的行為。（六）全面加強(qiáng)地下空間安全監(jiān)管。配合區(qū)民防部門進(jìn)一步抓好人員密集型、居住社區(qū)內(nèi)、用于倉儲(chǔ)及經(jīng)營等用途的地下空間的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要跟蹤督促整改，并要加快調(diào)整不符合安全規(guī)定的地下空間使用業(yè)態(tài)，從源頭上消除不安全因素，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要及時(shí)與區(qū)相關(guān)部門報(bào)告。（七）全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。排摸轄區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)危害基本信息，督促這些單位進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)，開展作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害檢測(cè)、對(duì)從事職業(yè)危害的勞動(dòng)者配備必要合理的勞動(dòng)防護(hù)用品，并開展上崗前、在崗中和離崗后的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。督促企業(yè)改善勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件，配合上級(jí)部門開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和督查工作。

夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升管理績效

（一）責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化

根據(jù)區(qū)制訂的《加強(qiáng)村級(jí)組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》，建立健全村級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配好配強(qiáng)安全管理人員，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)、宣傳教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、隱患排查整治、事故報(bào)告、應(yīng)急救援五項(xiàng)制度，督促所屬企業(yè)健全各類安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬。強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲力度，健全按村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全狀況或地域分布，逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實(shí)行包干，包干區(qū)域的安全工作業(yè)績與責(zé)任人全年經(jīng)濟(jì)績效考核掛鉤。試點(diǎn)推行安全事故風(fēng)險(xiǎn)金抵押模式，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使全體班子成員全部承擔(dān)起安全監(jiān)管責(zé)任。真正把“抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓隊(duì)伍”落到實(shí)處。

（二）條塊工作規(guī)范化

1.繼續(xù)排摸生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息。根據(jù)排摸單位的安全狀況科學(xué)制定鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，做到有的放矢的開展安全監(jiān)管工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)全覆蓋。即：第一，除高危企業(yè)以外的危險(xiǎn)化學(xué)品單位和消防重點(diǎn)單位全覆蓋；第二，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村宅全覆蓋；第三，社區(qū)內(nèi)112個(gè)居民小區(qū)全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執(zhí)法程序上嚴(yán)格做到規(guī)范化。2.繼續(xù)熟用和完善安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。加強(qiáng)信息系統(tǒng)的使用和完善，依托城市安全運(yùn)行和生產(chǎn)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立?；?、建筑施工、特種設(shè)備、交通、消防、民防以及有關(guān)單位的安全基礎(chǔ)管理信息，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行安全動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)事故隱患及重大危險(xiǎn)源的跟蹤治理，進(jìn)一步提升工作效率和監(jiān)管效果。3.繼續(xù)完善應(yīng)急救援體系。健全事故報(bào)告制度、災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制；完善應(yīng)急救援物資庫、設(shè)備庫、專家?guī)?、?duì)伍庫及風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，逐步形成覆蓋全鎮(zhèn)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。4.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)力度。安委會(huì)成員單位要根據(jù)《加強(qiáng)村級(jí)組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》的要求，深入村、公司、社區(qū)，協(xié)助基層建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基層開展安全業(yè)務(wù)工作，健全各類安全基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)塊上基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

（三）安全宣教系列化

1.加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力；加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全技術(shù)開展崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)職工特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)，提高安全技能，消除企業(yè)用工安全隱患，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)有序、健康發(fā)展。嘗試創(chuàng)建安全干部聯(lián)誼會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)以老帶新、互幫互教、交流促進(jìn)和自治共建。2.以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產(chǎn)月”宣傳，“11.9”消防宣傳活動(dòng)為契機(jī)，采用各種宣傳形式，大力傳播安全文化建設(shè)，實(shí)施安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，普及市民關(guān)愛生命、抗御災(zāi)害、疏散逃生的知識(shí)，組織開展各類演練活動(dòng)，提高民眾對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。積極倡導(dǎo)市民的安全文明行為，提高市民的安全意識(shí)和素養(yǎng)，努力推進(jìn)文明城區(qū)、安全社區(qū)建設(shè)。3.進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)公共安全工程建設(shè)。推進(jìn)火災(zāi)隱患突出的老舊小區(qū)火災(zāi)隱患整治，通過各種途徑營造安全社區(qū)宣傳氛圍，普及安全知識(shí)；健全社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍的組織工作；加強(qiáng)社區(qū)居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識(shí)普及，提升社區(qū)民眾的安全防范能力，促進(jìn)和保障社區(qū)安全。完善社區(qū)的消防安全設(shè)施，清理消防通道，確保民生安全。

（四）安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化

繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)上級(jí)安排，選擇一些條件相對(duì)成熟的單位，推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)管理水平和員工素質(zhì)，為的生產(chǎn)經(jīng)營單位打造一套量身定做的標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)部門要求推進(jìn)賓（旅）館、商（市）場(chǎng)、歌舞廳、福利院等人員密集場(chǎng)所的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

第5篇：小區(qū)消防通道整治方案范文

為深刻吸取近期部分省市重大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，有效排查整治火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，深入推進(jìn)我市消防安全“防火墻”工程順利開展，確保我市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，加強(qiáng)地方各級(jí)人民政府對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化火災(zāi)隱患排查整治工作，積極構(gòu)筑我市社會(huì)消防安全“防火墻”。

通過專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)人民政府及相關(guān)部門建立消防安全長效管理機(jī)制，社會(huì)單位明確并落實(shí)消防安全主體責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識(shí)明顯提高，社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，全市亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的落實(shí)到位，市政府成立運(yùn)城市火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)，辦公室主任由市消防支隊(duì)支隊(duì)長田生樹擔(dān)任，副主任由市消防支隊(duì)防火處處長楊維民擔(dān)任。

各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患排查整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、排查整治范圍和內(nèi)容

（一）排查整治范圍

1.人員密集場(chǎng)所

（1）賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭侯船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂及公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所；

（2）學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍；

（3）醫(yī)院的門診樓、病房樓、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園；

（4）公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳；

（5）勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍；

（6）旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

2.“三合一”場(chǎng)所：人員住宿、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所。

4.地下空間建筑：使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、庫房、汽車車庫等地下空間。

5.易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所。

6.文物建筑單位：列入國家、省、市、縣（市、區(qū)）政府保護(hù)的文物建筑單位。

（二）排查整治內(nèi)容

1.貫徹指定國家及省的消防法律法規(guī)、開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況；

2.建筑物或者場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查情況及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查情況；

3.建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區(qū)及防火間距情況；

4.消防設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)情況及滅火器材配置、使用情況；

5.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；

6.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品的單位、場(chǎng)所設(shè)置情況；

7.生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。

四、方法步驟

全市火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至2011年3月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段：

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì)，要按照本方案制訂具體的實(shí)施方案，召開專門會(huì)議，廣泛深入動(dòng)員，明確任務(wù)分工，多火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署。

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要組織公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)及系統(tǒng)行政主管部門，按照職責(zé)范圍、管理權(quán)限，突出重點(diǎn)，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管的在此次排查整治范圍內(nèi)的單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，統(tǒng)一交由公安消防部門依法責(zé)令改正、實(shí)施行政處罰。對(duì)所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場(chǎng)所廣泛開展火災(zāi)隱患排查。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對(duì)既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要堅(jiān)決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅(jiān)決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位，要提請(qǐng)政府掛牌督辦，限期消除隱患。各級(jí)各部門排查整治專項(xiàng)行動(dòng)中要逐一填寫《火災(zāi)隱患排查整治登記表》，報(bào)送當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室留檔備查。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年3月15日至3月31日）

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格整治。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間長、任務(wù)重，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門要從改善和保障民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，真正作到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，切實(shí)為今冬明春“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市消防安全工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作方案的要求，組織專門人員，按照職責(zé)權(quán)限，對(duì)所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場(chǎng)所廣泛開展火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)排查出來的火災(zāi)隱患，能夠當(dāng)場(chǎng)整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對(duì)經(jīng)督促整改仍不具備消防安全條件的單位，公安、工商、文化、安監(jiān)、住建等相關(guān)行政部門要依法撤消批準(zhǔn)的手續(xù)或注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對(duì)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的重大案件，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要建立重大火災(zāi)隱患公告公示、掛牌督辦、輿論監(jiān)督、跟蹤整治等工作制度，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患整治力度。把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

（二）部門聯(lián)合，合力治理。排查整治專項(xiàng)行動(dòng)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極牽頭，各地要把此次專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督執(zhí)法人員頭上，公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等部門參加，公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各行業(yè)，系統(tǒng)開展火災(zāi)排查整治工作，提供技術(shù)支持，實(shí)行治安、督察、消防“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，指導(dǎo)督促公安派出所嚴(yán)格落實(shí)日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，全面排查“九小場(chǎng)所”、非消防安全重點(diǎn)單位，其他政府部門依據(jù)本部門職能負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)單位的火災(zāi)隱患排查整治工作。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)排查整治工作職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，形成整治工作合力。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步改進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)的方式方法，結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，強(qiáng)化單位消防安全管理人和重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn)，督促單位落實(shí)消防宣傳教育培訓(xùn)職責(zé)，提高單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力，使單位員工具備撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí)，及時(shí)火災(zāi)預(yù)警信息，剖析典型火災(zāi)案例，提醒社會(huì)單位加強(qiáng)自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識(shí)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患及整改進(jìn)展，形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要將專項(xiàng)行動(dòng)作為全市構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程的重點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確排查整治的范圍、重點(diǎn)、時(shí)限和措施，將責(zé)任層層落實(shí)到具體單位和人員。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)工作組織和督導(dǎo)檢查，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。專項(xiàng)行動(dòng)期間，市人民政府將組織市直有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。各地也要成立聯(lián)合檢查組，督導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況。

（落實(shí)安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施）

年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑工地遍布全市城鄉(xiāng)的各個(gè)角落。但建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，建筑工地的各類安全事故頻頻發(fā)生。主要表現(xiàn)在：

一、部分項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)不強(qiáng)。重經(jīng)營輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質(zhì)量輕安全，重突擊輕長效，以包代管或包而不管、一包了之的現(xiàn)象較多。

二、各企業(yè)(項(xiàng)目部)之間、各工地之間現(xiàn)場(chǎng)管理水平參差不齊。文明工地與非文明工地，臨街工地與非臨街工地，市區(qū)工地與邊遠(yuǎn)地區(qū)(城郊結(jié)合部、開發(fā)區(qū)等)工地的現(xiàn)場(chǎng)管理水平存在明顯的反差。

三、文明工地覆蓋面不大。每年評(píng)選的文明工地與當(dāng)年在建工程項(xiàng)目數(shù)總量比較，所占比例不高。且主要集中在少數(shù)幾家骨干施工單位，與全市注冊(cè)登記的施工企業(yè)總數(shù)相比，所占的比例極不相稱。

四、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不能滿足施工需要。事故隱患普遍存在，職工安全教育流于形式，大量的假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、觸電保護(hù)器等)在工地使用。職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章施工、冒險(xiǎn)蠻干的行為時(shí)有發(fā)生。

之所以存在這些問題，主要原因有四點(diǎn)：一是施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機(jī)制尚未完全形成。二是企業(yè)安全管理相對(duì)滯后，安全隱患難以得到有效控制。不少企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)，成了安置關(guān)系戶或照顧老弱病殘的“慈善機(jī)構(gòu)”，三是不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，在客觀上嚴(yán)重影響了正常的安全投入。四是政策性激勵(lì)措施和杠桿調(diào)控作用不強(qiáng)。

下面，我就如何提高建筑工地安全管理工作水平提出幾點(diǎn)思考。

1、完善法規(guī)，堅(jiān)持依法治理。應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)本市實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的管理規(guī)定，并通過法定程序，理順關(guān)系，確定執(zhí)法主體資格，并賦予其執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰權(quán)。2、建章立制，落實(shí)責(zé)任，開展安全評(píng)估。建章立制是為了有法可依，落實(shí)責(zé)任是增強(qiáng)安全意識(shí)，開展安全評(píng)估是確保安全生產(chǎn)的必要手段，有助于實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決制”。3、政策調(diào)控引導(dǎo)，建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一是將安全工作與企業(yè)招投標(biāo)相結(jié)合，凡是在建筑工地安全工作中取得優(yōu)異成績或創(chuàng)成省、市級(jí)文明工地的單位，在招投標(biāo)中予以加分。二是將安全工作與“評(píng)先”相結(jié)合。把安全工作實(shí)績作為重要的參評(píng)條件之一。三是將安全工作與項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理相結(jié)合。4、實(shí)施安全監(jiān)理，確保施工安全?？梢詤⒄召|(zhì)量管理模式，依法成立專業(yè)性安全監(jiān)理公司，或在現(xiàn)有的監(jiān)理公司基礎(chǔ)上，明確安全監(jiān)理的責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量安全同監(jiān)理。5、加大安全監(jiān)督力度，實(shí)行嚴(yán)管重罰。在管理執(zhí)法中，要堅(jiān)持一個(gè)尺度，做到對(duì)事不對(duì)人，該罰就罰，該停就停。6、狠抓安全防護(hù)設(shè)施的投入，確保施工安全。在招標(biāo)投標(biāo)中，要將安全設(shè)施費(fèi)單獨(dú)列編，不納入工程報(bào)價(jià)之中，以避免建設(shè)單位壓價(jià)、標(biāo)底下浮等不規(guī)范市場(chǎng)行為的影響，確保安全經(jīng)費(fèi)的正常使用。

（小區(qū)安全防范措施）

第一章總則

第一條為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全防范工作，預(yù)防和減少可防性案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全，根據(jù)國務(wù)院、省、市《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照市綜治委《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》要求，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全管理防范。

第二章物業(yè)安保服務(wù)

第三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)參照《青島市住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，按照《物業(yè)服務(wù)合同》約定的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，做好物業(yè)管理小區(qū)安全管理防范等物業(yè)服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)除履行前款規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定包括日常防范和應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的公共區(qū)域安全管理防范工作方案及相關(guān)制度，明確公共區(qū)域安全管理防范的范圍、責(zé)任、措施、效果評(píng)價(jià)、檢查考核及安全防范應(yīng)急處置程序，并根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范工作方案，不斷檢查、調(diào)整、完善應(yīng)急預(yù)案。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四條健全規(guī)范安保隊(duì)伍管理制度。

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其小區(qū)《物業(yè)服務(wù)合同》聘用相應(yīng)數(shù)量的安保人員，招聘安保人員數(shù)量要符合小區(qū)治安狀況和居民對(duì)安全防范的需求；要嚴(yán)格審查被招錄人員身份等情況，不得私招濫雇。有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要從專業(yè)保安公司招聘，并接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)暫時(shí)沒有條件從專業(yè)保安公司招聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可自行招聘安保人員，但要向物業(yè)所在地公安派出所提供被聘人員的《居民身份證》（外來人員需提供本市的暫住證）等證件（證明），辦理登記手續(xù)，并由公安派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行審核并造冊(cè)備案。

（二）安保人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)。崗前集中培訓(xùn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織，在公安派出所指導(dǎo)下，委托具有保安專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，掌握與保安工作相關(guān)的政策、法律和職業(yè)規(guī)范，正確使用防護(hù)器械和正當(dāng)防衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等技能。個(gè)別新聘用安保人員崗前培訓(xùn)可實(shí)行跟隊(duì)培訓(xùn)或集中培訓(xùn)的方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織一次安保人員集中培訓(xùn)。

（三）安保人員實(shí)行統(tǒng)一著裝，上崗執(zhí)勤，并配備必要的交通工具、對(duì)講機(jī)、橡膠棍、手電等常用裝備。

（四）安保人員實(shí)行24小時(shí)巡邏制度，加強(qiáng)小區(qū)安全管理，維護(hù)小區(qū)公共秩序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的警情、突發(fā)公共安全事件應(yīng)立即報(bào)警和報(bào)告小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人，做好記錄并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。

第五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)是物業(yè)管理小區(qū)安全技術(shù)防范的第一責(zé)任人，必須執(zhí)行公安機(jī)關(guān)制定的安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)樓宇對(duì)講、電視監(jiān)控、周界防范報(bào)警、電子巡更、家庭報(bào)警等技防設(shè)施的日常維護(hù)，確保正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)符合物業(yè)收費(fèi)類別等級(jí)條件的物業(yè)管理小區(qū)出入口實(shí)行24小時(shí)值班和出入登記制度。有條件的小區(qū)要?jiǎng)澏ㄍ＼嚥次唬訌?qiáng)看護(hù)，有序停放。

第七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位及水（二次供水）、電、氣、電梯、消防等公共設(shè)施的日常巡查并作好巡查記錄，配備常用應(yīng)急搶險(xiǎn)器材，加強(qiáng)物業(yè)養(yǎng)護(hù)和維修，接到業(yè)主報(bào)修或保修單，立即做好登記并按規(guī)定程序辦理，及時(shí)報(bào)告相關(guān)責(zé)任單位消除隱患。

第八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位、場(chǎng)所和公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位統(tǒng)一設(shè)置文明規(guī)范、用語簡(jiǎn)潔的警示標(biāo)識(shí)，告示注意事項(xiàng)，明確禁為事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)制止業(yè)主或物業(yè)使用人在雨篷、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等危險(xiǎn)行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或物業(yè)使用人簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議，明確住宅外立面設(shè)施及防盜設(shè)施的安裝要求，制止小區(qū)住戶安裝防盜護(hù)欄凸出墻面、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

每年要組織開展兩次以上安全防范知識(shí)培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化居民安全防范意識(shí)。

第三章小區(qū)自治管理

第九條業(yè)主或物業(yè)使用人使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的規(guī)定，不得有下列行為：

（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為；

（二）違章搭建建筑物和構(gòu)筑物、私開門窗等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；

（三）侵占、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；

（四）擅自改變房屋用途等違反房屋管理規(guī)定的行為；

（五）隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為；

（六）堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品，排放有毒、有害物質(zhì)或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲等違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為；

（七）占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為；

（八）賭博、利用迷信活動(dòng)危害社會(huì)、飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為；

（九）法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并報(bào)告有關(guān)部門。

第十條物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十一條社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)助街道、鎮(zhèn)開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)健全完善治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防“六位一體”的群防群治體系，做好社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處、流動(dòng)人口服務(wù)管理、防火安全檢查等工作。

第十二條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，與居民委員會(huì)相互協(xié)作，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。

第十三條推廣社區(qū)“四位一體”工作室制度。由社區(qū)綜治工委牽頭，社區(qū)民警、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)分別派人入駐，實(shí)行日常值班，協(xié)商議事，及時(shí)協(xié)調(diào)處理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范事務(wù)，預(yù)防和減少可防性案件。

第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)要與社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)聯(lián)合開展“星級(jí)平安物業(yè)小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，整合小區(qū)群防群治力量，強(qiáng)化人防、物防、技防措施，協(xié)助有關(guān)部門積極開展“物業(yè)安全管理、有償保安服務(wù)、防火安全檢查、機(jī)動(dòng)車看護(hù)、暫住人口登記服務(wù)”等治安管理和防范工作。

第四章部門綜合治理

第十五條物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

城管執(zhí)法、民政、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第十六條公安部門負(fù)責(zé)城市居民住宅安全防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。

公安部門應(yīng)加強(qiáng)城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)及周邊日常治安巡邏。公安派出所將轄區(qū)開放式和半封閉物業(yè)管理小區(qū)納入治安巡邏警車夜間巡防區(qū)域范圍。

社區(qū)民警應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所駐社區(qū)或物業(yè)管理小區(qū)的日常走訪，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)和居民加強(qiáng)治安防范，及時(shí)解決有關(guān)治安問題。

第十七條街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。

第十八條實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)召集，由社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位和城管執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加，會(huì)議至少每半年召開一次。

第十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年年初應(yīng)與所在街道、鎮(zhèn)綜治委簽訂“加強(qiáng)綜合治理、開展平安創(chuàng)建”責(zé)任書，自覺接受街道、鎮(zhèn)綜治委的檢查、監(jiān)督和考核。

第6篇：小區(qū)消防通道整治方案范文

一、__街道辦事處轄區(qū)簡(jiǎn)單情況

被譽(yù)為__市“經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)”的__街道辦事處，是__市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局，省、茂名市駐__單位，__中學(xué)、一中、二中、四中等一批省、市一級(jí)重點(diǎn)中小學(xué)以及人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在其中。同時(shí)該辦事處也是全市經(jīng)貿(mào)的匯聚點(diǎn)，街道內(nèi)大小商場(chǎng)店鋪星羅棋布，轄區(qū)內(nèi)建有東方市場(chǎng)、東門市場(chǎng)、城西市場(chǎng)、城南市場(chǎng)、南湖塘市場(chǎng)等大型集貿(mào)市場(chǎng)。街道民營企業(yè)發(fā)展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一應(yīng)俱全，尤以皮革手套加工企業(yè)為甚，目前街道民營企業(yè)1839家，中外合資企業(yè)82戶，上規(guī)模工業(yè)企業(yè)35家。

二、__街道辦事處轄區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析

由于歷史等諸多原因，__街道辦事處轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出，各類歷史形成和新近滋生的火災(zāi)隱患已逐漸成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的潛在禍患。主要表現(xiàn)在：

（一）政府對(duì)消防工作主導(dǎo)地位還不夠凸出。

一是__街道辦事處轄區(qū)基本涵蓋__市城區(qū)，從消防部門掌握情況來看，__市政府雖然將城區(qū)消防規(guī)劃納入了城市總體規(guī)劃，但是消防規(guī)劃編制還不夠科學(xué)，消防安全布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。主要難點(diǎn)有：、政府對(duì)現(xiàn)有耐火等級(jí)低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃重視不夠，該類區(qū)域消防安全環(huán)境和條件不夠理想，一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮(zhèn)街。2、城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)和綠地規(guī)劃和建設(shè)不夠合理，難以保障火災(zāi)時(shí)大規(guī)模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業(yè)街、文明路。

二是公共消防設(shè)施欠賬較多。依據(jù)《消防法》和《城市規(guī)劃法》，我市城區(qū)應(yīng)建消火栓117個(gè)，現(xiàn)實(shí)有77個(gè)，欠賬40個(gè)，欠賬率達(dá)34.2%；依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)有消防隊(duì)車輛裝備配備欠賬較大，主要是沒有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用沒有得到很好體現(xiàn)。

三是消防安全責(zé)任制和考評(píng)機(jī)制不夠落實(shí)和完善。20__年，__市政府出臺(tái)了《__市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（下稱《辦法》），但從目前了解情況來看，市政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道）宣貫《辦法》工作的督導(dǎo)重視還不夠。單就__街道辦事處來看，該地區(qū)并沒有將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評(píng)的重要內(nèi)容，也沒有將其列入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)和平安地區(qū)的考評(píng)范圍，街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門對(duì)消防工作存在認(rèn)識(shí)不到位、工作缺力度、效果不明顯的問題。

（二）各部門的行業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)管作用發(fā)揮還不夠明顯。

《辦法》對(duì)政府各職能部門應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)作了進(jìn)一步明確。從實(shí)際工作來看，各部門履職情況總體較好，但也存在監(jiān)管不到位等現(xiàn)實(shí)問題。較為突出的有：1、部分違法建筑有冒頭趨勢(shì)。該區(qū)一些涉及消防安全的審批項(xiàng)目，其消防設(shè)計(jì)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收或?qū)徍?、?yàn)收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中廣房地產(chǎn)置業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)的康泰都市小區(qū)、金鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的南方花園小區(qū)及絕大部分私人住宅的新建、改建項(xiàng)目。2、消防安全知識(shí)普及不夠。司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒有大力推動(dòng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。教育部門對(duì)中小學(xué)校針對(duì)性開展消防安全教育工作督導(dǎo)有缺失。廣播、電視等有關(guān)主管部門開展社會(huì)公益性消防安全內(nèi)容的報(bào)道存在認(rèn)識(shí)不足、工作不經(jīng)常的問題。3、部分職能部門履職存在缺失。消防部門對(duì)該地區(qū)部分人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督執(zhí)法存在執(zhí)法受

阻、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。財(cái)政部門和規(guī)劃、建設(shè)行政主官部門對(duì)于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬等問題富有直接責(zé)任。尤其是對(duì)__街道辦轄區(qū)已建消火栓維護(hù)方面，據(jù)消防部門統(tǒng)計(jì)，已建77個(gè)消火栓，有9個(gè)已損壞或被埋壓不能正常工作，沿江南路一線4個(gè)消火栓全部不能夠使用，相關(guān)職能部門對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。4、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理較為混亂。從消防部門掌握情況來看，__街道辦事處轄區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自身的消防安全管理工作并沒有很好落實(shí)公安部“61號(hào)令”要求，普遍存在單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人責(zé)任不落實(shí)，消防安全重點(diǎn)單位消防安全制度不健全、措施不完善、火災(zāi)隱患較為突出的問題。如轄區(qū)__中學(xué)、一中、二中等學(xué)校，普遍沒有建立完備的義務(wù)消防隊(duì)、沒有科學(xué)制定滅火應(yīng)急和疏散預(yù)案并經(jīng)常組織演練、沒有對(duì)本單位消防設(shè)施和滅火器材進(jìn)行科學(xué)配置或維護(hù)保養(yǎng)。如轄區(qū)__電影院、金港灣商場(chǎng)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患，多次被市民舉報(bào)并受到茂名市公安消防局通報(bào)督辦整改，但因?yàn)槎喾皆?，上述?chǎng)所火災(zāi)隱患問題遲遲得不到有效整改。（三）轄區(qū)“三合一”建筑消防安全問題突出。

據(jù)工商部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障局分別核定，__街道辦事處轄區(qū)有注冊(cè)皮革手套加工企業(yè)532家、持有合法辦學(xué)手續(xù)民辦學(xué)校4家。以該兩類場(chǎng)所為主構(gòu)成的__街道辦事處“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置有以下特點(diǎn)：一是在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的工業(yè)“三合一”，如皮件加工和手套制作廠；二是住宅樓改建的教學(xué)場(chǎng)所與學(xué)生宿舍合用的私人民辦學(xué)校，如民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校；三是居民住宅改建的家庭式作坊，如皮件加工和手套制作廠；四是商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊大量存在的加工、儲(chǔ)存、生活為一體的零星建筑。也正是由于“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置的先天不足，其火災(zāi)危險(xiǎn)性也十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：1、點(diǎn)多面廣，多數(shù)屬無證經(jīng)營。單以皮革手套加工企業(yè)來說，該地區(qū)532家企業(yè)并非集中一地，而是遍布下屬13個(gè)居民委員會(huì)，因?yàn)榘l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)需要，該類場(chǎng)所雖然取得了工商合法證照，但經(jīng)消防部門審核驗(yàn)收合格的卻不足一成，從而留下了許多先天性的安全隱患。2、發(fā)展迅速，失控漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。由于歷史原因和出于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，有關(guān)部門在驗(yàn)審、發(fā)證過程中存在控制不嚴(yán)或有漏管現(xiàn)象，導(dǎo)致“三合一”企業(yè)不斷產(chǎn)生。令人擔(dān)憂的是，__街道辦事處轄區(qū)以家庭作坊式為代表的“三合一”場(chǎng)所數(shù)量還呈上升勢(shì)頭，實(shí)有數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)的532家。3、業(yè)主員工消防安全意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)為消防安全制度不完善，不重視消防經(jīng)費(fèi)投入，員工缺少消防培訓(xùn)、自救能力較弱等方面。4、火災(zāi)誘發(fā)因素多，火災(zāi)危險(xiǎn)性大。突出表現(xiàn)在該類場(chǎng)所囤積易燃物品多、火災(zāi)負(fù)荷大極易誘發(fā)火災(zāi)，消防設(shè)施配備不足、疏散通道不暢，消防車通道和防火間距不足等方面。

（四）人員密集場(chǎng)所消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

除了前面談到了“三合一”建筑問題，該地區(qū)現(xiàn)有以賓館，酒吧，網(wǎng)吧，醫(yī)院的門診樓、病房樓為代表的人員密集場(chǎng)所，存在著諸多消防安全問題。一是上述經(jīng)營場(chǎng)所所在建筑多為違法建筑。多數(shù)建筑消防設(shè)計(jì)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收或?qū)徍恕Ⅱ?yàn)收不合格，就擅自施工、投入使用，致使消防安全環(huán)境和條件先天不足。較為突出的有東方茶藝館、營地酒吧、英皇酒吧等場(chǎng)所。二是該類場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)置和配備不符合標(biāo)準(zhǔn)。普遍存在自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)置不達(dá)標(biāo)、維護(hù)保養(yǎng)不善，室內(nèi)裝修材料選用不合理，滅火器配備不足或不合格等問題。較為典型的有金港灣商場(chǎng)、__賓館、歡樂谷酒吧、__市人民醫(yī)院等場(chǎng)所。三是該類場(chǎng)所消防安全管理難以滿足突發(fā)事故處置需要。普遍存在業(yè)主和員工消防安全防范意識(shí)薄弱，應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練實(shí)施不足，防火巡查制度落實(shí)不到位等問題。

三、對(duì)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作的設(shè)想

綜合以上因素，如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好該地區(qū)的消防工作，對(duì)于促進(jìn)__市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序平穩(wěn)發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。為確實(shí)抓好__街道辦事處轄區(qū)火災(zāi)隱患整治工作，工作中應(yīng)該做到：

（一）要明確工作目標(biāo)。

根據(jù)省政府辦公廳《通知》要求，__街道辦轄區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作的目標(biāo)是到20__年底，該地區(qū)消防規(guī)劃編制全部完成，消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位及下屬13個(gè)居民委員會(huì)均要建立義務(wù)消防隊(duì)，轄區(qū)沒有重大火災(zāi)隱患單位存在，歷史遺留火災(zāi)隱患得到有效控制和整治，轄區(qū)不發(fā)生重特大火災(zāi)，消防形勢(shì)保持高度穩(wěn)定。

（二）要強(qiáng)化工作措施。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。自從被掛牌督辦以來，__市政府高度重視，截至目前，已召開了3次會(huì)議、印發(fā)了《__市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案》、《關(guān)于成立__市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《__市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作督導(dǎo)落實(shí)分工方案》共3分文件，由市人民政府潘聞曉市長親自掛帥，狠抓火災(zāi)隱患整治工作督辦。在此基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是有關(guān)職能部門和街道辦事處及下屬13個(gè)居民委員會(huì)要迅速行動(dòng)起來，對(duì)照整治工作的分工部署，落實(shí)好本級(jí)本職職責(zé)。

二是大力宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、社區(qū)宣傳欄等載體，大力報(bào)道督辦整治工作，及時(shí)曝光典型火災(zāi)隱患，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，形成社會(huì)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的強(qiáng)大合力。

三是落實(shí)獎(jiǎng)懲，建立健全考評(píng)機(jī)制。為推進(jìn)該地區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作深入開展，取得預(yù)期效果，市政府應(yīng)將街道辦、各部門開展整治工作情況納入20__年度工作量化考核內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。各部門和行業(yè)主管部門也要將本行業(yè)、系統(tǒng)工作開展情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部（負(fù)責(zé)人）年度績效考評(píng)進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

四是

第7篇：小區(qū)消防通道整治方案范文

剛才，縣消防大隊(duì)教導(dǎo)員同志通報(bào)了年全縣火災(zāi)形勢(shì)和相關(guān)火災(zāi)案例，縣公安局副局長吳杰同志通報(bào)了全縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的相關(guān)情況，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、居安思危，清醒認(rèn)識(shí)消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)

縣政府把消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，制定了《縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程三年規(guī)劃實(shí)施方案》，并下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程實(shí)施方案的通知》。公布了市、縣級(jí)重大火災(zāi)隱患整改單位，進(jìn)行掛牌督辦。各有關(guān)部門積極參與做好消防安全工作，在深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理等方面發(fā)揮了積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防安全工作，深入開展居住出租房火災(zāi)隱患排查整治，狠抓重大火災(zāi)隱患整改，推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好上海世博會(huì)消防安全保衛(wèi)的相關(guān)工作，不斷提高社會(huì)單位消防安全管理水平，確保了消防安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今年月-月日，全縣發(fā)生火災(zāi)事故起，死亡人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，三項(xiàng)指標(biāo)較去年同期均有所下降，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。

但是，安全生產(chǎn)工作任何時(shí)候都不能有絲毫松懈，絕不輕言樂觀，要居安思危，從“零”開始，清醒地認(rèn)識(shí)到，全省火災(zāi)起數(shù)還居高位，較大事故還時(shí)有發(fā)生，火災(zāi)損失還比較多。剛才通報(bào)的火災(zāi)形勢(shì)，反映出消防安全基礎(chǔ)薄弱的狀況尚未得到根本改觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。工作一有松懈，火災(zāi)事故就可能反彈。

在政府部門履行消防工作職責(zé)方面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還存在重視不夠、力度不大、措施不到位等現(xiàn)象，忙于應(yīng)付。個(gè)別行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全工作存在研究不夠、部署不實(shí)、檢查不多等情況。部門聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通等工作機(jī)制尚未真正形成。

在基層消防安全工作方面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《省社會(huì)消防組織管理辦法》不夠到位，多種形式消防隊(duì)伍未按要求建立，有些地方已經(jīng)建立但經(jīng)費(fèi)保障等方面不落實(shí)，導(dǎo)致無法正常運(yùn)行。

在公共消防設(shè)施建設(shè)方面。一些地方的消防規(guī)劃實(shí)施責(zé)任不明確，設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和保養(yǎng)投入不到位，導(dǎo)致公共消防設(shè)施特別是市政消火栓數(shù)量跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一些城市道路擁堵，居民小區(qū)停車多，占用消防通道，影響滅火救援。

在社會(huì)單位消防安全管理方面。一些單位法定代表人、安全管理人消防安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，日常管理職責(zé)不落實(shí)。消防行政審批制度改革后，一些單位通過更改信息、反復(fù)備案逃避消防監(jiān)管，造成一些建設(shè)工程形成難以整改的先天患。一些單位在推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)過程中，積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，推一推、動(dòng)一動(dòng)?；馂?zāi)隱患還大量存在，雖然已經(jīng)整治消除了集中連片“三合一”現(xiàn)象，但“三合一”場(chǎng)所產(chǎn)生的條件還客觀存在，整治工作仍然不能松懈。

在社會(huì)消防安全意識(shí)方面。群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)特別是逃生自救知識(shí)缺乏的局面仍然沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)，尤其是大量外來務(wù)工人員以及老人、婦女、兒童等群體，消防安全意識(shí)相當(dāng)?shù)?，逃生自救能力相?dāng)薄弱。

當(dāng)前，冬季即將來臨。受天氣、居民生活習(xí)慣、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等因素影響，冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要時(shí)刻保持清醒頭腦，始終繃緊消防安全這根弦，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。要深刻吸取火災(zāi)事故的教訓(xùn)，舉一反三，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住要害，進(jìn)一步研究采取有效措施，努力促進(jìn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出重點(diǎn)，全面開展“冬季消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)”

根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)當(dāng)前消防安全形勢(shì)，我縣決定今冬明春在全縣范圍內(nèi)組織開展“冬季消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)”。此次行動(dòng)由防火安全委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭組織，各有關(guān)部門具體實(shí)施。重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)工作：

（一）全面開展冬季消防安全大檢查。一是組織發(fā)動(dòng)各單位和企業(yè)開展防火安全自查。各行業(yè)主管部門要對(duì)本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)冬季防火措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。二是組織有關(guān)部門開展消防安全大檢查，針對(duì)圣誕、元旦、春節(jié)期間人員流動(dòng)量大、物資大量集中，社會(huì)單位和居民用火、用電、用氣驟增以及燃放煙花爆竹等情況，督促落實(shí)消防安全責(zé)任以及各項(xiàng)措施。三是組織對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行集中檢查，重點(diǎn)檢查賓館、飯店、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位。四是組織對(duì)小門面房、小賓館、小娛樂場(chǎng)所、小加工廠等火災(zāi)多發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行一次抽查。

（二）深入推進(jìn)出租房屋消防安全整治。考慮到目前工作進(jìn)展情況，決定將原定今年月底結(jié)束的居住出租房屋消防安全綜合整治工作延期三個(gè)月，與冬防一并結(jié)束。這一期間，重點(diǎn)是要抓好已排查出的居住出租房屋火災(zāi)隱患的整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐一落實(shí)火災(zāi)隱患的整改責(zé)任，明確整改期限，確保整改措施落實(shí)到位。公安消防部門要發(fā)揮技術(shù)專長和職能作用，加強(qiáng)對(duì)隱患整改工作的幫助指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。特別是對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)督促采取防火分隔等技術(shù)改造措施，達(dá)到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。整改完畢，要組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公布。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)相關(guān)部門的基層站所和村（居）委會(huì)力量，對(duì)居住出租房屋特別是“出租后經(jīng)營、居住合一”的門面房進(jìn)行一次再排查，并將火災(zāi)隱患登記造冊(cè)，督促落實(shí)整改措施。逐步建立健全轄區(qū)居住出租房屋日常檢查制度，定期開展巡查，加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。

（三）切實(shí)抓好重大火災(zāi)隱患的整改。今年，市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位有1家，縣政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位有家，到目前為止均已整改完畢，并摘牌銷案。但對(duì)于這些已整改完畢的重大火災(zāi)隱患，要進(jìn)行“回頭看”，確保隱患不“回潮”。政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改制度要繼續(xù)堅(jiān)持下去，明年要早掛牌、早整治、早落實(shí)。

（四）嚴(yán)肅查處消防安全違法違章行為。要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防法》和《省消防條例》，嚴(yán)肅查處違反消防安全規(guī)定的行為，做到“七個(gè)一律”：對(duì)消防設(shè)計(jì)審核不合格的建設(shè)工程，一律不得同意施工；對(duì)消防驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用；對(duì)消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；對(duì)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；對(duì)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞、不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對(duì)人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅(jiān)決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。相關(guān)部門對(duì)取締、關(guān)停的單位或場(chǎng)所，要依法要采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治，確保關(guān)停到位。

（五）大力開展消防宣傳教育活動(dòng)。冬防期間，要以“”消防日、消防安全宣傳月為契機(jī)，組織開展各項(xiàng)消防宣傳活動(dòng)。要利用報(bào)刊、廣播電視、短信等媒介，廣泛宣傳普及冬季消防安全知識(shí)。要積極發(fā)揮消防志愿者作用，開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動(dòng)。消防部門要利用流動(dòng)消防宣傳車，深入農(nóng)村、社區(qū)巡回開展系列宣傳活動(dòng)。在消防安全重點(diǎn)單位張貼宣傳掛圖，切實(shí)提高宣傳的針對(duì)性。繼續(xù)開展消防安全責(zé)任人、管理人、特有工種人員培訓(xùn)，切實(shí)提高單位消防安全管理水平。

三、完善機(jī)制，全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”

從剛才通報(bào)的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在實(shí)施“防火墻”工程方面做了大量的工作。但是，這項(xiàng)工作還剛剛起步。我們要立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防安全管理。確保消防安全，關(guān)鍵在基層，出路也在基層。務(wù)必重視和抓好基層消防安全工作，形成“人員落實(shí)、制度健全、分片定責(zé)、管理到位”的工作格局。確保有人抓、有人管。要健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。要指導(dǎo)村（居）委會(huì)依法確定消防專、兼職管理人員，并整合保安、巡防以及民警力量，抓好消防安全工作。要確保有制度、有臺(tái)賬。消防部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全消防安全工作制度，建立消防安全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬。指導(dǎo)村（居）委會(huì)組織制定防火安全公約，做好防火工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)。消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)消防力量是確保消防安全的基礎(chǔ)，也是提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力的根本保障。要依法編制消防規(guī)劃和消防事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提高執(zhí)行力，確保落實(shí)到位。要加快推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建設(shè)好消火栓、消防水源、消防車通道等。要大力加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)劃和要求，沒有建的要抓緊建起來；已經(jīng)建起來的，要保障經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理，不斷提高戰(zhàn)斗力。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)單位消防安全監(jiān)管。對(duì)社會(huì)單位的消防安全監(jiān)管，要把握兩條，一條是單位主體責(zé)任要強(qiáng)化。要通過簽訂責(zé)任狀、單位消防安全公開承諾等方式，將社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落到實(shí)處。當(dāng)前重點(diǎn)要落實(shí)好具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租人和承租人的消防安全主體責(zé)任，防止責(zé)任虛空、脫節(jié)。另一條是消防安全能力要提高。今年，公安部對(duì)單位消防安全能力提出了明確的要求，主要是“四個(gè)能力”，即檢查和消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力。這是社會(huì)單位最基本、最實(shí)用的火災(zāi)防控措施。

第8篇：小區(qū)消防通道整治方案范文

【關(guān)鍵詞】高層建筑，安全設(shè)計(jì)，管理方法

前言：在城市中建造高層可擴(kuò)大綠化用地，有利于節(jié)約城市建設(shè)的總投資，高層也可為城市辦公環(huán)境提供有效的辦公空間，高層中辦公環(huán)境機(jī)構(gòu)集中，方便相互的聯(lián)系，有利于提高工作效率。但高層建筑仍存在諸多的問題，例如高層建筑的單位造價(jià)高、管理費(fèi)用大、能源消耗大等，而且在安全上的問題，例如防火、安全疏散等，高層建筑在安全設(shè)計(jì)上要綜合考慮這些問題，創(chuàng)造城市活動(dòng)的公共空間和居住空間。

一、高層建筑安全設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

（一）高層住宅建筑缺少必要的“避難層”。高層住宅的造價(jià)成本很高，高層住宅在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、住宅容積等方面都要考慮到，但建筑中缺少對(duì)“避難層”的設(shè)置，這種問題很容易造成高層建筑在突發(fā)火災(zāi)時(shí)，因缺少避難所而威脅到居住人們的人身安全，在這種情況下，大樓里的居民需要依靠自己實(shí)施自救，而在高層建筑中設(shè)置“避難層”就是實(shí)施自救最有效的方法之一，但我國的一些避難層的防煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)的不合理，主要是我國一些建筑中由于風(fēng)口位置不當(dāng)，使得大量煙氣從風(fēng)口進(jìn)入避難層。

（二）高層建筑的消防通道也存在諸多的問題。很多高層建筑的開發(fā)商為了追求利益最大化，在建設(shè)商用高層建筑時(shí)，高層建筑之間密度高、空地少，而且關(guān)鍵是沒有設(shè)置消防車通道，不僅是商用建筑有這樣的問題，而且高層住宅建筑也有一些問題，例如高層建筑中消防車通道，高層建筑的消防車通道多是以環(huán)形車道為主，有些車道也不夠平坦，同時(shí)也沒有設(shè)置回車場(chǎng)，一些高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置了不利于安全疏散和火災(zāi)撲滅工作。

（三）高層建筑中的裝修及配套設(shè)施存在一些問題。高層建筑的建設(shè)要求很高，建筑中的集中供應(yīng)空調(diào)和冷熱水會(huì)增加建筑本身的負(fù)擔(dān)，另外，一些建筑中的消火栓箱為滿足建筑要求，追求美觀而把消火栓箱直接鑲嵌在墻體里，使得墻體的耐火極限不符合要求。

（四）高層建筑的安全疏散存在的問題。高層建筑的安全疏散問題包括幾個(gè)方面，一是疏散人員的自身素質(zhì)有些問題，這些疏散人員在面對(duì)火場(chǎng)環(huán)境時(shí)，會(huì)做出各種不同的反應(yīng)；二是開發(fā)商的方面，開發(fā)商為了追求利益最大化，在設(shè)計(jì)上存在一些問題，例如疏散出口的數(shù)量、總寬度等不符合要求。

二、高層建筑的設(shè)計(jì)原理

（一）高層建筑在設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮到五種主要尺度，一是高層建筑的城市尺度，高層建筑的體量巨大，對(duì)高度的要求也很高，因而高層建筑成為城市的重要景點(diǎn)，從對(duì)城市整體影響的角度來看，高層建筑尺度的確定應(yīng)與整個(gè)城市的尺度相一致，高層建筑尺度不能脫離城市，應(yīng)與城市相互協(xié)調(diào)，建筑與城市融為一體，形成良好的天際線，有利于城市景觀的布局，高層建筑也直接影響到市內(nèi)居民的生活與視覺觀賞，另外高層建筑的位置、高度的確定，也應(yīng)充分的考慮該城市尺度，不當(dāng)?shù)某叨葧?huì)對(duì)城市產(chǎn)生不良的影響；二是高層建筑的整體尺度包括裙房、主體和頂部等主要體塊之間的相互關(guān)系，整體尺度要給人以舒服的感覺，整體尺度講求的是均衡理論，強(qiáng)調(diào)整體尺度均衡的重要性，各部分尺度比例要相互協(xié)調(diào)，各部分細(xì)部尺度應(yīng)有層次性；三是街道尺度要保持街道空間及視覺的連續(xù)性；四是近人尺度，就是指高層建筑最底部分及建筑物的出入口的尺寸給人的感覺；五是細(xì)部尺度，也就是材料的質(zhì)感，質(zhì)感給人以視覺和觸摸的感覺，在設(shè)計(jì)過程中，要充分運(yùn)用不同材料的質(zhì)感，給人以視覺上優(yōu)美的感覺。

（二）高層建筑外部尺度的設(shè)計(jì)原則。一是高層建筑與城市環(huán)境的尺度要統(tǒng)一的原則；二是同一高層建筑形象中，尺度要有序。在進(jìn)行高層建筑設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮建筑的五種尺度，在設(shè)計(jì)中要遵守尺度的統(tǒng)一性；三是高層建筑形象在尺度上要有可識(shí)別性。

三、高層建筑應(yīng)注意的問題

（一）高層建筑應(yīng)注意防火的問題。防火安全通道要保證暢通安全，安全樓道的設(shè)計(jì)要保證人員的流動(dòng)暢通，以便在發(fā)生緊急情況時(shí)，利于疏散建筑中的人員，同時(shí)安全通道要設(shè)有照明系統(tǒng)，使得樓道內(nèi)的人員在疏散過程中快速的撤離；高層建筑的樓道內(nèi)也要設(shè)置消防器械，便于人員能夠及時(shí)的采用滅火措施。

（二）高層建筑的安全照明問題。消防電源與配電對(duì)高層建筑來說，要具有很高的要求，確保建筑的正常運(yùn)行進(jìn)行合理配電；高層建筑的應(yīng)急照明要合理人性化，應(yīng)急照明要安裝建筑中的主要部分，以便發(fā)生火災(zāi)或者其他緊急情況能夠清晰的看到，使得人員能夠安全迅速的撤離。

（三）高層建筑的排煙問題。在建筑中，防煙樓梯應(yīng)具備自然排風(fēng)條件，防煙樓梯間應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的機(jī)械加壓送風(fēng)的防煙設(shè)施，以保證在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能排除煙，降低人員的傷亡。

四、高層建筑安全管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.在建設(shè)工程招投標(biāo)中，落實(shí)建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度和安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。設(shè)立獨(dú)立資金賬戶，并通過施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，視其安全評(píng)價(jià)的達(dá)標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常使用。實(shí)施建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度，將項(xiàng)目參加安全保險(xiǎn)作為施工安全受監(jiān)和開工的必備條件；充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺性、主動(dòng)性和積極性。

2.在建筑工地實(shí)行“一卡通”管理制度。辦理建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”，憑“一卡、通”進(jìn)入建筑工地。“一卡通”制度實(shí)施以來，在很大程度上增強(qiáng)了農(nóng)民工防拖欠工資問題和施工作業(yè)人員的安全意識(shí)，做到了“不傷害別人，也不被別人傷害”，對(duì)減少安全事故的發(fā)生起到了一定作用。

第9篇：小區(qū)消防通道整治方案范文

一、重點(diǎn)工作完成情況及特點(diǎn)

（一）調(diào)整考核體系，安全生產(chǎn)目標(biāo)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。今年，區(qū)政府針對(duì)部門職責(zé)分別制定和實(shí)施了差異化的考核細(xì)則，堅(jiān)持重點(diǎn)工作與整體工作、動(dòng)態(tài)考核與績效考核、條線考核與綜合考核“三結(jié)合”原則，采取季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法，對(duì)各街道、部門（單位）進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)區(qū)安監(jiān)局、建設(shè)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等責(zé)任部門，采取日常評(píng)查和年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)，強(qiáng)化事故控制目標(biāo)的考核，明確街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1起較大以上安全生產(chǎn)事故的，實(shí)行“一票否決”。發(fā)生1起死亡1人安全生產(chǎn)事故的，年度考核取消評(píng)優(yōu)資格；發(fā)生2起死亡1人或者1起死亡2人安全生產(chǎn)事故的，年度考核評(píng)定為不合格（不包括道路交通事故）。考核結(jié)果與年終安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金相掛鉤，提高了各級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。

（二）推行黨政同責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到有效落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，利用各類會(huì)議多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署。在年初召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會(huì)上，區(qū)長對(duì)全區(qū)37個(gè)部門和街道下達(dá)了2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，各街道、各部門也層層分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、告知承諾書共3850份，做到了安全責(zé)任全覆蓋。“7.18”重要講話后，全區(qū)上下認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)重要講話精神，9月13日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示，區(qū)委書記秦詠薪批示“請(qǐng)安委會(huì)等相關(guān)部門和各街道認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神，全面落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。”區(qū)長陳錫倫批示“請(qǐng)區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位學(xué)習(xí)，請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局組織全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，特別是國慶節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查要加強(qiáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決嚴(yán)格的督促整改，確保不發(fā)生各類事故?！眳^(qū)政府辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示精神向全區(qū)發(fā)文（南政辦發(fā)〔2013〕16號(hào)），各部門、各街道認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，將黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)貫徹于安全生產(chǎn)工作的全過程。

（三）注重強(qiáng)基固本，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。注重加強(qiáng)區(qū)安委會(huì)自身建設(shè)，抽調(diào)2名工作人員專門負(fù)責(zé)安委辦工作，調(diào)整充實(shí)了街道安辦人員和安委會(huì)成員單位安全管理人員，完善了街道安辦各項(xiàng)管理制度，在街道普遍設(shè)立了消防、交通、建設(shè)等專委會(huì)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)全面到位。有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域公共安全監(jiān)管工作，消防、衛(wèi)生、文體、建設(shè)等部門分別制定了各條線安全監(jiān)管工作方案、要點(diǎn)和計(jì)劃，明確了各職能部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)管職能，落實(shí)了公共安全監(jiān)管工作。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)，健全考核工作機(jī)制，錄入企業(yè)549家，自查自報(bào)并整改事故隱患3600余條。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，完成標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建34家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部完成創(chuàng)建任務(wù)，提高了企業(yè)本質(zhì)安全。積極開展國家安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，迎龍橋街道在完成備案的同時(shí)，積極實(shí)施安全社區(qū)促進(jìn)項(xiàng)目，目前正按計(jì)劃扎實(shí)、有序推進(jìn)；清名橋街道于10月份完成了備案，創(chuàng)建工作已逐步展開。強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查，科學(xué)制定年度檢查計(jì)劃，通過區(qū)政府批復(fù)后，每月按計(jì)劃有序開展執(zhí)法檢查工作。全年安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)2956家，排查并整改隱患3851條，開具整改指令書12份，對(duì)2家違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了事前處罰。

（四）深化專項(xiàng)整治，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)得到穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。針對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，今年重點(diǎn)開展了涉氨企業(yè)、較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和有限空間、建筑施工、工業(yè)儲(chǔ)存和商業(yè)“三合一”、電梯、職業(yè)危害、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)行業(yè)、特種領(lǐng)域安全監(jiān)管得到明顯加強(qiáng)。在涉氨企業(yè)、較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和有限空間專項(xiàng)整治方面：對(duì)1家涉氨企業(yè)、7家單位213個(gè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)，建立和完善了規(guī)章制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管。職業(yè)危害專項(xiàng)整治方面：完成職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)187家，對(duì)存在噪聲、粉塵、有毒有害等職業(yè)危害的20家機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。道路交通專項(xiàng)整治方面：交警大隊(duì)持續(xù)開展了酒后駕車、工程車、“三超一疲勞”、機(jī)動(dòng)三輪車、機(jī)動(dòng)車涉牌涉證、城市不文明行為“三項(xiàng)整治”、貨車“大排查、大教育、大整治”、打防盜搶電動(dòng)自行車、交通安全大檢查等內(nèi)容的專項(xiàng)整治工作，共立案受理交通事故2410起，同比下降了22.23％，受傷人數(shù)同比下降了17.8％，死亡事故同比下降了7.14％。消防專項(xiàng)整治方面：消防大隊(duì)對(duì)消防隱患單位進(jìn)行消防技術(shù)幫助和指導(dǎo)，督促整改火災(zāi)隱患，落實(shí)消防責(zé)任，共檢查單位1652家次，下達(dá)責(zé)令改正通知書568份，督促整改火災(zāi)隱患852處，行政處罰案件141起，責(zé)令“三?！?0家，臨時(shí)查封單位19家，行政拘留1人。建設(shè)施工專項(xiàng)整治方面：區(qū)建設(shè)局加大對(duì)區(qū)管工地安全生產(chǎn)巡查力度，共組織檢查61次，出動(dòng)人員187人次，檢查工地16個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類隱患76條，整改完成率達(dá)100%，開出隱患整改告知書17份，隱患整改通知書3份，約談企業(yè)記錄1份，停工整改通知單1份。特種設(shè)備專項(xiàng)整治方面：質(zhì)監(jiān)城區(qū)分局把隱患治理與打非治違相結(jié)合，針對(duì)城區(qū)特點(diǎn)，以電梯使用為主，突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、寫字樓等公共場(chǎng)所的電梯安全隱患處理，落實(shí)電梯年度檢驗(yàn)、持證上崗等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對(duì)使用單位應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急救援能力，先后檢查處理了凱賓斯基、君來洲際酒店、南禪寺商業(yè)廣場(chǎng)、古運(yùn)河景區(qū)、家樂福超市等投訴舉報(bào)的安全隱患。今年共檢查了98家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)使用超期未檢特種設(shè)備等132個(gè)安全隱患，其中嚴(yán)重安全隱患17個(gè)，均已整改。交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治方面：揚(yáng)名交管所以“三為七預(yù)”安全文化監(jiān)管體系為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患，共檢查專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)63家，對(duì)4家存在安全隱患且不能立即整改的企業(yè)

開具整改通知書，落實(shí)整改期限，整改期間企業(yè)停止辦理新增運(yùn)力手續(xù)。

（五）加大宣傳力度，全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)得到顯著提升。一是組織開展了安康“三送”和“安康杯”、“百日安全”競(jìng)賽活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)工會(huì)積極行動(dòng)，共籌集慰問資金19萬元，開展形式多樣的“送清涼、送安全、送法律”等走訪慰問活動(dòng)，先后走訪企業(yè)和工地75家，開展監(jiān)督檢查活動(dòng)117次，走訪慰問農(nóng)民工近800人次，發(fā)放法律法規(guī)資料2000余份，督促企業(yè)整改安全事故隱患56個(gè)。新得寶金屬軟管有限公司被評(píng)為省“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)，區(qū)總工會(huì)獲省“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。二是廣泛開展以“關(guān)注安全、關(guān)愛生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。全區(qū)共投入經(jīng)費(fèi)近20萬元，印刷發(fā)放宣傳品20000份，發(fā)送安全生產(chǎn)短信2000余條，制作宣傳橫幅、展板50多幅，安全文化墻2塊，設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢點(diǎn)32場(chǎng)次，深入開展安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，有效提升了全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。積極組織宣傳報(bào)道工作，在全市組織的安全生產(chǎn)書法、攝影比賽中取得了2個(gè)第一名和1個(gè)第三名，共有5篇作品被市級(jí)以上主流媒體錄用。三是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。年初制定了全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月組織政府部門安全管理人員和街道安監(jiān)人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)知識(shí)，并全員參加了市局組織的專業(yè)知識(shí)實(shí)務(wù)培訓(xùn)，組織社區(qū)和相關(guān)部門75名安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了為期2天的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。廣泛開展安全生產(chǎn)法律培訓(xùn)，400余名生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員接受了新知識(shí)、新技能培訓(xùn)。四是有針對(duì)性開展應(yīng)急救援演練。先后組織商場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所、防洪防汛、防震救災(zāi)等不同類型安全應(yīng)急演練15次，轄區(qū)內(nèi)各所學(xué)校組織了2次以上的安全應(yīng)急演練，達(dá)到了檢查預(yù)案的要求，提升了應(yīng)急救援的能力。

（六）實(shí)施打非治違，安全生產(chǎn)秩序得到逐步規(guī)范。今年以來，區(qū)政府安委會(huì)以道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，周密組織，嚴(yán)格遵守“四個(gè)一律”的原則，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一年來，全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域共發(fā)出行政執(zhí)法文書292份，責(zé)令整改628家，責(zé)令停產(chǎn)整頓42家，行政處罰135.1萬元，取締了一批土電梯、無證液化氣充裝點(diǎn)，規(guī)范了一批無證經(jīng)營企業(yè)、未批先建工程項(xiàng)目，有效防范了各類事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患三級(jí)掛牌督辦機(jī)制，全區(qū)實(shí)施的6個(gè)市級(jí)重大事故隱患掛牌督辦項(xiàng)目已整改完畢；區(qū)級(jí)掛牌督辦項(xiàng)目17個(gè)，街道掛牌督辦項(xiàng)目30個(gè)，均已整改完畢并銷案。

（七）注重大檢查實(shí)效，安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞得到全面治理。在6月7日國務(wù)院召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后，區(qū)政府認(rèn)真貫徹會(huì)議及中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，全面集中開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查及高層建筑消防安全隱患排查治理。全區(qū)各部門、單位和社區(qū)共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位（場(chǎng)所）2062家，排查隱患3511條，實(shí)施各類行政處罰金額89.4萬余元，做到了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求。一是健全組織。區(qū)成立了由區(qū)長親自任組長，各副區(qū)長任副組長，區(qū)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道、相關(guān)部門也相應(yīng)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)大檢查工作小組，協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)大檢查工作。二是強(qiáng)化檢查督查。區(qū)長陳錫倫先后2次召開會(huì)議部署安全生產(chǎn)大檢查工作，召開政府常務(wù)會(huì)議，聽取安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況的匯報(bào)，對(duì)深入推進(jìn)大檢查工作作出指示。大檢查期間，區(qū)長、各位副區(qū)長對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門和單位開展督查9次，檢查企業(yè)、社區(qū)、場(chǎng)所32家。7月24日至26日，區(qū)安委會(huì)開展了安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)督查，由區(qū)監(jiān)察局、安監(jiān)局分別帶隊(duì)，分兩組對(duì)6個(gè)街道和12個(gè)相關(guān)部門安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況進(jìn)行督查，共檢查企業(yè)29家，其中生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)12家，物業(yè)公司3家，社區(qū)6個(gè)，裝飾裝潢工地1個(gè)，農(nóng)民工集中居住單位1個(gè)（21處），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，寺廟1個(gè)，排查出隱患68條，責(zé)令立即停止施工作業(yè)1家，并以區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義對(duì)檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。三是狠抓隱患整改。在安全生產(chǎn)大檢查中，確定新增市級(jí)重大公共安全事故隱患掛牌督辦項(xiàng)目4個(gè)、道路交通事故隱患1個(gè)，區(qū)級(jí)掛牌督辦項(xiàng)目5個(gè)，街道掛牌督辦項(xiàng)目12個(gè)。到11月底，市級(jí)公共安全事故隱患已經(jīng)全部整改完畢，等待市級(jí)驗(yàn)收并銷案；市級(jí)道路交通事故隱患已經(jīng)研究制定改造方案，列入明年建設(shè)計(jì)劃，確保明年6月30日前整改完畢。區(qū)、街道兩級(jí)掛牌督辦項(xiàng)目也已整改完畢并銷案。特別是金匱苑小區(qū)沒有物業(yè)管理，消防、電梯安全隱患突出的問題，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，自7月份起，副區(qū)長趙建新每半月召開一次金匱苑小區(qū)安全隱患綜合整治推進(jìn)會(huì)議，明確安監(jiān)、消防、房管、城投、質(zhì)監(jiān)、公安、城管、住房保障、金匱街道、揚(yáng)名街道及相關(guān)社區(qū)等部門和單位任務(wù)，督查落實(shí)情況，持續(xù)推進(jìn)整改，投入整改資金282萬余元，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，修復(fù)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防及電梯等設(shè)施設(shè)備，全面清理樓道，疏散消防通道，建立樓道安全管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)消除各類安全隱患，目前已經(jīng)整治到位。

二、安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題

今年以來，緊緊圍繞市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)，切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化各行業(yè)安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)總體上保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但全區(qū)安全生產(chǎn)工作中還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)還沒有真正確立，缺乏必要的安全生產(chǎn)投入，隱患排查機(jī)制仍不夠健全，安全生產(chǎn)管理制度不能完全落實(shí)到位；二是轄區(qū)高層安置小區(qū)逐年增多，老新村小區(qū)密集，部分消防設(shè)施缺失，各類火災(zāi)事故比去年有較大幅度上升；三是沿街“三合一”店面、加工小作坊較多，安全監(jiān)管難以到位，極易發(fā)生意想不到的安全生產(chǎn)事故；四是公共安全監(jiān)管壓力明顯加大，必須進(jìn)一步厘清各部門的監(jiān)管職責(zé)，探索建立公共安全防控體系。

三、2014年安全生產(chǎn)工作的思路和打算

2014年安全生產(chǎn)工作的思路是，以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以調(diào)整考核內(nèi)容為導(dǎo)向，以激發(fā)活力為動(dòng)力，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系，探索建立公共安全預(yù)防控制體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一是注重安監(jiān)管理創(chuàng)新，提高安全生產(chǎn)發(fā)展能力。以考核為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)；高度重視重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的公共安全監(jiān)管；在充分調(diào)研準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，制定出臺(tái)文化、教育、房管、衛(wèi)生、城管等公共領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管意見；實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)隱患排查治理體系的運(yùn)用和督查考核，提升公共安全領(lǐng)域的管理水平。