電子產(chǎn)品質(zhì)檢報告精選(九篇)
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第1篇：電子產(chǎn)品質(zhì)檢報告范文
薄型涂層織物涂層牢固性檢測方法探究
鹽霧試驗設(shè)備計量性能量值溯源方法研究
竹炭纖維紡織品的抗菌性能研究
食品中菌落總數(shù)測定不確定度的評定
液壓千斤頂檢定校準(zhǔn)和不確定度評定探析
高效液相色譜法測定全脂乳粉中苯甲酸含量的測定不確定度評定
工業(yè)蒸汽鍋爐熱效率遠(yuǎn)程在線監(jiān)測系統(tǒng)研究
論自動扶梯和自動人行道的非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)裝置
標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新——聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)
茶葉產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌協(xié)同研究——以福安“坦洋工夫”茶葉品牌為例
推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)存在問題及其對策研究
加強民用“三表”的監(jiān)管切實抓好民生計量和能源計量
電氣產(chǎn)品檢測記錄可追溯性影響因素探討
福建省核電站起重機安全監(jiān)管存在的問題及其對策
如何提高質(zhì)檢機構(gòu)檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性
淺談我國小作坊食品質(zhì)量安全保障機制
質(zhì)檢機構(gòu)常見問題報告分析及控制措施
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利與技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)動模式研究
銀系抗菌紡織品的抗菌及安全性能評價
含半橢圓表面裂紋焊接接頭斷裂參量的試驗研究
一氧化碳檢測報警器檢定問題淺析
太陽鏡檢測的幾點探討
變壓器繞組溫升的CTL能力驗證試驗及其測量不確定度分析
熱軋D級船用鋼板焊接接頭的力學(xué)性能與顯微組織
淺談254SMO材質(zhì)的焊接工藝要點
加強液壓靜力壓樁機檢定工作的思考
整合營銷傳播視角下通信服務(wù)企業(yè)品牌接觸點管理研究
加強質(zhì)檢人才隊伍建設(shè)——以福建省中心檢驗所為例
績效溝通問題分析及對策
標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略理論研究——福建省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略定位與選擇
政府機關(guān)實施《卓越績效評價準(zhǔn)則》研究——三明市質(zhì)監(jiān)局實施《卓越績效評價準(zhǔn)則》4.1條款的探討
推進(jìn)質(zhì)監(jiān)和諧執(zhí)法初探
我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的新思維
福建省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的思考
介質(zhì)阻擋放電技術(shù)去除柴油機NOx、HC和PM排放物
測量不確定度評定及其應(yīng)用
克砝碼分量(500mg)質(zhì)量量值的不確定度評定
FPGA在電子設(shè)計中的應(yīng)用
含氟殺蟲農(nóng)藥及其在茶樹上應(yīng)用前景
基于人工智能的電梯群控算法研究
電子產(chǎn)品3C檢測實驗室有效性控制要求
建材產(chǎn)品尺寸測量崗位競賽的實施與分析
組織機構(gòu)代碼管理系統(tǒng)C/S模式與B/S模式的比較與分析
手機應(yīng)用層軟件測試及故障分析
改革開放三十年:品牌觀念改變中國
危險的制動液
福建省質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實省委常委(擴大)會議精神
福建省級監(jiān)督抽查顯示上半年全省加工食品質(zhì)量狀況較好
福州市穩(wěn)步推進(jìn)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作
福州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊榮獲“全國青年文明號”稱號
福州市率先通過在用冶金起重機專項整治工作驗收
三明市質(zhì)監(jiān)局查獲一起加油機計量嚴(yán)重超差案件
三明市質(zhì)監(jiān)局開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練活動
河龍貢米獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)
奶粉廣告新規(guī)出臺行業(yè)自律引關(guān)注
飲用礦泉水行業(yè)即將出臺新國標(biāo)
食品標(biāo)識管理規(guī)定(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第102號)
第2篇：電子產(chǎn)品質(zhì)檢報告范文
關(guān)鍵詞：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工質(zhì)量監(jiān)控驗收
中圖分類號：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，高層建筑和大型綜合樓不斷涌現(xiàn)，建筑防火要求明顯重要，建筑消防工程質(zhì)量關(guān)系公共財產(chǎn)和人民生命安全。在一、二類建筑中，消防工程由火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓滅火系統(tǒng)，防排煙系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等多種消防設(shè)施組成?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)是消防自動化工程的主要內(nèi)容，是借助電子技術(shù)和計算機技術(shù)發(fā)展起來的新興科學(xué)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)按建筑物防火大小分為區(qū)域報警系統(tǒng)、集中報警系統(tǒng)和控制中心報警系統(tǒng)。本文淺述控制中心報警系統(tǒng)。
一、工作原理
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)能夠在火災(zāi)發(fā)生初期，根據(jù)燃燒產(chǎn)生的煙、熱和光等物理原理，通過感煙、感溫和感光探測器轉(zhuǎn)換成電信號，傳輸?shù)交馂?zāi)報警器，以光、聲信號向人們發(fā)出火災(zāi)預(yù)警，并同時顯示火災(zāi)部位，記錄時間。經(jīng)控制中心確認(rèn)的火情，中心通過消防電話和廣播指揮人們疏散，并同時啟動建筑內(nèi)的消防設(shè)備投入火情滅火。
二、施工前準(zhǔn)備
1、施工單位資質(zhì)審查
應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，有由公安消防機構(gòu)會有關(guān)部門發(fā)給的消防工程施工企業(yè)資質(zhì)證書，其施工管理人員、質(zhì)檢員、安全員持證上崗。特殊工種電工、焊工等也應(yīng)持證上崗。
2、材料、設(shè)備驗收檢查
材料、設(shè)備進(jìn)行的報驗應(yīng)符合建筑材料驗收程序要求，消防電子產(chǎn)品要具有有效的國家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報告，建筑電氣產(chǎn)品（電線電纜）應(yīng)帶有安全認(rèn)證標(biāo)志，并具有合格證。
3、技術(shù)準(zhǔn)備
施工圖紙由相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，并經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核批準(zhǔn)后方可施工，施工方案編制要有審批同意。施工前要組織業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審，找出影響施工的設(shè)計問題，解決設(shè)計施工方面存在的問題、辦好技術(shù)變更。
三、施工過程監(jiān)控
1、系統(tǒng)布管布線
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的線路布置應(yīng)符合圖紙和規(guī)范要求，不同系統(tǒng)，不同電壓等級，不同電流類別的線路，應(yīng)分管布置，明敷的線路必需穿金或金屬線槽并做有防火保護(hù)措施?？刂浦行膱缶到y(tǒng)布線回路有消防火災(zāi)報警回路，消防廣播回路，消防電話回話，消防聯(lián)動控制回路，以上回路應(yīng)獨立分開布置。線路敷沒后，應(yīng)對每回路的導(dǎo)線用500V兆歐表測量絕緣電阻，其對地絕緣電阻應(yīng)小于20M。
2、系統(tǒng)組件安裝
探測器安裝先裝上底座、戴上防塵罩、調(diào)試時再裝探頭，周圍0.5m內(nèi)不應(yīng)有遮擋物；消防廣播器一般安裝在有吊頂?shù)墓矆鏊?；消防電話和消防手動報警按鈕距地1.5米安裝；聲光報警器安裝應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品安裝要求和設(shè)計圖紙位置，安裝在消防疏散的通道口上部2.2米以上；火災(zāi)報警器掛墻安裝距地1.5米，落地安裝距地0.1~0.2米，引入控制器的線路應(yīng)標(biāo)明編號并與圖紙一致，導(dǎo)線引入線穿線后，在進(jìn)線管處應(yīng)封堵。
四、施工后監(jiān)控
1、系統(tǒng)調(diào)試
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)調(diào)試應(yīng)在建筑內(nèi)部裝修和系統(tǒng)施工結(jié)束后進(jìn)行。調(diào)試由有專業(yè)的技術(shù)人員參與，先對探測器、區(qū)域報警器、集中報警器、火災(zāi)報警裝置和消防控制設(shè)備等逐個單機通電檢查，然后進(jìn)入系統(tǒng)功能調(diào)試：
①探測器的動作及確認(rèn)燈顯示。
②火災(zāi)報警裝置的聲光顯示。
③水流指示器、壓力開關(guān)燈報警功能、信號顯示。
④主電源和備用電源自動切換。
⑤用自動或手動檢查防排煙風(fēng)機、電動防火閥、防火卷簾門、自動噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)設(shè)備的控制顯示功能。
⑥消防廣播和消防電話指揮疏散試驗。
⑦強制消防電梯迫降于首層試驗。
⑧檢查所有轉(zhuǎn)換開關(guān)，強制切斷非消防電源功能試驗。
⑨火災(zāi)自動報警系統(tǒng)正常運行120小時后無故障，填寫調(diào)試報告。
2、系統(tǒng)驗收
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工和調(diào)試完成后，施工單位，調(diào)試單位應(yīng)對本工程質(zhì)量、調(diào)試質(zhì)量、工程資料進(jìn)行自檢和質(zhì)量評定。達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求后再請建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位進(jìn)行竣工驗收，辦理竣工驗收單。然后建設(shè)單位委托有資質(zhì)的消防檢測單位對本消防工程進(jìn)行檢測，并出具檢測報告。最后，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)竣工驗收，應(yīng)在公安消防監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下，由建設(shè)單位主持，設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試等單位參加共同進(jìn)行。驗收前建設(shè)單位向公安消防監(jiān)督機構(gòu)提交申請報告，并有關(guān)竣工資料：
①系統(tǒng)竣工表，系統(tǒng)竣工圖；
②施工記錄（隱蔽工程驗收記錄，設(shè)計變更，絕緣搖測記錄等）；
③調(diào)試報告；
④檢測報告；
⑤建設(shè)單位組織辦理的竣工驗收單；
⑥管理維護(hù)人員登記表。
建筑工程經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)驗收合格后才能投入使用，否則不準(zhǔn)使用。
五、結(jié)束語
通過本文論述，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是建筑智能監(jiān)控火災(zāi)的核心，其功能復(fù)雜，技術(shù)先進(jìn)，是建筑火災(zāi)防御不可缺少的設(shè)施?；馂?zāi)防范是每時每刻的事，系統(tǒng)竣工后保證系統(tǒng)正常運行是日后的首要任務(wù)，所以加強建筑消防控制中心的科學(xué)管理和維護(hù)保養(yǎng)，確?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)安全 、可靠、穩(wěn)定運行，才能保障我們的建筑火災(zāi)消滅在初期，保護(hù)公共財產(chǎn)和人民生命安全。
參考文獻(xiàn)
《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50116-98》
《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范GB50166-92》
第3篇：電子產(chǎn)品質(zhì)檢報告范文
眾所周知，京東是一家以自營商品為主的互聯(lián)網(wǎng)電商平臺。可隨著其規(guī)模不斷擴大，供貨商持續(xù)增多，假貨問題開始泛濫。尤其是京東接入第三方賣家后，假貨更是越演愈烈。
2013年6月，有京東客戶稱京東自營品牌為科顏氏的化妝品是假貨。該用戶表示，由于自己長期使用該品牌化妝品，分辨能力較強，在收貨第一時間就發(fā)現(xiàn)有問題。在向京東申請退貨無果后，用戶到該品牌專柜對產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)測，專柜工作人員確認(rèn)為假冒偽劣產(chǎn)品。2014年7月，美孚機油發(fā)表官方聲明，表示京東平臺上銷售的一款美孚油產(chǎn)品并非美孚官方生產(chǎn)，系假冒產(chǎn)品，且該公司也沒有授權(quán)京東銷售相關(guān)商品。2015年3月，由于京東以恒源祥的名義銷售其假冒偽劣產(chǎn)品255套，上海市工商部門向京東下發(fā)行政處罰決定書，責(zé)令停止銷售并罰款。同樣在3月，有媒體報道稱，被阿里巴巴清理的30家售假商家有12家轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了京東平臺，且大多在京東銷售的商品和被阿里巴巴處罰的假貨商品高度相似，甚至就是同款。2015年10月，美國媒體報道稱，美國貿(mào)易代表辦公室在官網(wǎng)公布了一份由美國商標(biāo)工作聯(lián)盟擬定的文件。在該文件中，不僅將京東列入了惡名市場名單，還表示：“媒體和投資者把目光都盯在了聚光燈下的阿里巴巴C2C平臺存在的售假情況，卻忽略了京東這一平臺在假貨盜版泛濫的問題上并不比阿里巴巴少?！?/p>
除了這些單個事件外，京東上還有一個持續(xù)了很久的假貨事件。從2012年開始，就有很多微博用戶在微博上發(fā)文，質(zhì)疑京東自營的花王紙尿褲系假貨，寶寶在使用后會出現(xiàn)紅屁股和脫皮等現(xiàn)象。這一事件引起了眾多網(wǎng)友對京東的質(zhì)疑和聲討，花王官方也表示，雖然自己是京東的供貨商之一，但京東同時也從其他渠道進(jìn)貨，非官方渠道的貨品概不負(fù)責(zé)。而經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被質(zhì)疑為假貨的花王紙尿褲均出自第三方供貨商，這也讓京東的花王假貨疑云持續(xù)發(fā)酵，直到現(xiàn)在京東方面也沒有給出明確的說法，產(chǎn)品也沒有下架。
“打假斗士”劉強東
作為京東的掌門人，面對假貨問題，劉強東一直努力堅持著自己“打假斗士”的正面形象。關(guān)于假貨，他說出了無數(shù)的“豪言壯語”：“京東創(chuàng)業(yè)12年沒賣過一件假貨；在京東買到假貨等于中獎了”。“如果我們賣假貨，和淘寶有啥區(qū)別”……。那么在這位“打假斗士”的帶領(lǐng)下，京東到底在打假方面都做了些什么呢？
據(jù)劉強東介紹，目前正通過兩大措施來遏制猖獗的制假售假，主要核心是提高商戶銷售假貨的成本。一是通過提高對平臺的監(jiān)管力度、規(guī)范商戶、調(diào)整處罰措施和金額（從萬元人民幣級上升到了百萬元人民幣級）來避免假貨問題。二是與工商等相關(guān)部門達(dá)成合作，京東方面在發(fā)現(xiàn)賣家銷售假貨后，會報告給當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門，并配合質(zhì)監(jiān)部門打擊假貨。
但在筆者看來，京東那些打假措施似乎并沒有改變其平臺上假貨日益增多的事實。而且，除了高調(diào)宣傳自己的打假理念和措施之外，劉強東在打假方面更多的是將炮口瞄準(zhǔn)競爭對手淘寶，在采訪中順便揶揄一下阿里巴巴的例子數(shù)不勝數(shù)。某次，劉強東在接受《華爾街日報》采訪時表示打假是件容易事，并稱：“一名程序員只需一天就能搞定這件事。你能想象得到花80塊錢就能買到一個古馳品牌的手提包嗎？”恰好在上一個月，另一位電商大佬馬云表示―那些擔(dān)心淘寶上存在假貨的奢侈品牌，應(yīng)該先看看他們自己的商業(yè)模式，并質(zhì)疑這些品牌是不是太貴了？在這次采訪中除了影射馬云之外，劉強東還不斷抨擊友商阿里巴巴。他認(rèn)為，淘寶是中國最大的假貨來源，在線商戶之間展開的極端價格戰(zhàn)催生了假貨，最終在中國扼殺了高品質(zhì)的品牌產(chǎn)品，“我們的利潤已經(jīng)非常微薄，其他人怎么可能以比我們更低的價格銷售商品呢？你可以想象一下他們賣的是什么貨?！碑?dāng)然，作為一個“低調(diào)”的企業(yè)，阿里巴巴對劉強東的言論也有著自己的理解。其代表稱，公司關(guān)注的是客戶，“競爭對手對我們說三道四，我們不認(rèn)為這是對其自私主張辯護(hù)的一種有效方式?！?/p>
假貨打臉，但解決起來難
作為一名擺足了姿態(tài)的“打假斗士”，劉強東在留下了數(shù)不勝數(shù)的豪言壯語的同時，“禍水東引”這一招也練得火候十足，成功將人們對假貨問題的關(guān)注焦點，引到了“友商”阿里巴巴身上?？墒牵〇|平臺上就沒有假貨了么？很顯然，無論劉強東嘴里說得再漂亮，京東的打假措施再嚴(yán)厲，其平臺上的假貨依然層出不窮。這是為什么呢？
我們可以看到，京東有假貨，淘寶有假貨，每個電商平臺都在努力打假，可卻又沒辦法讓假貨徹底消失。緣由在于，假貨的根源不在于渠道，也不在于平臺，它源于線下，與商業(yè)模式本身無關(guān)。打不掉造假的源頭，就無法控制假貨的流通，這并不在劉強東所能控制的范圍之內(nèi)。在這樣的特殊環(huán)境下，劉強東的打假，很多時候是在打臉?？墒牵降滓鯓硬拍芙^假貨這顆毒瘤呢？
其實，相關(guān)政府部門對于網(wǎng)絡(luò)假冒侵權(quán)的打擊從未停止。2015年5月，國務(wù)院的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》提出，保障電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全，確保電子商務(wù)交易安全，預(yù)防和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法犯罪。之后的2015年年底，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》，其中更是提出了明確的打擊目標(biāo)，如食品、化妝品、電器電子產(chǎn)品以及汽車配件等關(guān)系到消費者健康和安全的領(lǐng)域。
雖然已經(jīng)有了明確的法律法規(guī)和相關(guān)的指導(dǎo)意見，但想要從根本上禁絕電商平臺上的假貨，對于現(xiàn)階段的國內(nèi)市場來說，依然是個難題。全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤就表示：“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒隱蔽性強，具有線上線下、環(huán)節(jié)與區(qū)域之間融合的新特點，對傳統(tǒng)監(jiān)管方式構(gòu)成挑戰(zhàn)，已成為一個世界性難題?！敝袊娮由虅?wù)研究中心分析師方盈芝也表示：“網(wǎng)絡(luò)打假難，在于很多時候你不知道你的對手是誰，在哪里。網(wǎng)店即使實名登記也未必是真名，也可能填寫虛假的地址，讓工商部門無從查起?！本W(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式日新月異，法律常滯后于技術(shù)的發(fā)展。不管對企業(yè)還是執(zhí)法部門，都常會面臨缺乏可參考依據(jù)的難題。
第4篇：電子產(chǎn)品質(zhì)檢報告范文
關(guān)鍵詞：技術(shù)壁壘 傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 轉(zhuǎn)型升級
一、研究背景
后經(jīng)濟危機時代，各國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，技術(shù)壁壘由于名義上的合理性、形式上的合法性、手段的隱蔽性等特點①，正被越來越多的WTO成員采用，作為保護(hù)本國貿(mào)易、設(shè)置對外貿(mào)易壁壘的首選。表1呈現(xiàn)的是2005―2010年間由于遭遇技術(shù)壁壘而給我國出口企業(yè)帶來的直接經(jīng)濟損失以及受到影響的出口企業(yè)比例數(shù)據(jù)。表中顯示技術(shù)壁壘給我國出口企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失正在逐年快速上升，而受影響的企業(yè)比例也呈上升趨勢。其中受國外技術(shù)壁壘影響最大的前五位行業(yè)是機電儀器、農(nóng)食產(chǎn)品、家具玩具、紡織鞋帽、橡塑皮革，其中機電儀器類企業(yè)遭受國外技術(shù)壁壘的比例2010年比2009年增加了4.65%②。
嘉興是一個新興的以外向型經(jīng)濟為主的城市，65%的企業(yè)都是外向型企業(yè)。2010年全市進(jìn)出口總額占GDP的比例為67.3%，進(jìn)出口總值228.20億美元，比上年增長32.6%。機電、服裝和紡織類產(chǎn)品居出口商品主導(dǎo)地位，分別占全市出口總額的30.5%、22.9%和16.5%，三者占比70%③。受國外技術(shù)壁壘影響最大的前五位行業(yè)中的機電儀器、紡織鞋帽和橡塑皮革業(yè)，正是嘉興出口比重最大的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。因此，有必要對國外技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行適時跟蹤、研究與分析，為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供對策建議。
二、近兩年國外技術(shù)性貿(mào)易措施通報情況分析
2009年和2010年WTO成員國相繼技術(shù)性貿(mào)易措施通報1890條和1860條④。其中與嘉興出口貿(mào)易密切相關(guān)的歐盟、美國、日本和韓國四個經(jīng)濟體的通報數(shù)量的總和分別占到2009年的22％和2010年的18.7％。上述對嘉興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有影響的通報措施按行業(yè)可以分為紡織、皮革和服裝類，機電儀器類等，內(nèi)容涉及了化學(xué)品安全、能源能效、綠色環(huán)保、包裝標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。
（一）紡織、皮革和服裝
紡織和服裝作為嘉興市第一大出口產(chǎn)業(yè)，兩者出口額2009年和2010年分別達(dá)到53.01和63.09億美元，占當(dāng)年出口總額的43％和39.4%③。WTO成員國在2009年和2010完整通報分別為42條和39條。受其影響的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群有：秀洲油車港靜電植絨、秀洲王江涇織造、桐鄉(xiāng)濮院秀洲洪合針織、海寧馬橋經(jīng)編、海寧許村家紡、平湖服裝、海寧皮革、桐鄉(xiāng)崇福皮草、桐鄉(xiāng)化纖等。綜合分析這些通報具有如下特點：
1、限用、禁用有毒物質(zhì)
比較典型的有歐盟的EEC/260、263紡織品指令、EEC/258含富馬酸二甲酯產(chǎn)品的指令；美國的USA/436、439消費品修訂案和韓國KOR/216屬于自我安全的消費品的安全標(biāo)準(zhǔn)修訂提案。以上通報集中體現(xiàn)在對紡織品及成品服裝的化學(xué)物質(zhì)含量設(shè)定最高檢測標(biāo)準(zhǔn)和有毒物質(zhì)的禁用問題。其一是消費品中不能含有富馬酸二甲酯（DMF）。認(rèn)為紡織品及成品中含有的富馬酸二甲酯會穿透衣服進(jìn)入消費者的皮膚，造成特別難以治愈的引起疼痛的皮炎。其二是對紡織品的染色用偶氮染料設(shè)置禁用，因為偶氮染料與皮膚接觸后會導(dǎo)致癌癥的發(fā)生。其三是開展產(chǎn)品的持久性有毒污染物檢測技術(shù)。
2、注重綠色環(huán)保
不論是歐盟的EEC/260關(guān)于紡織品的名稱和相關(guān)的紡織品標(biāo)簽的法規(guī)提案還是日本的JPN/303家庭用品質(zhì)量標(biāo)簽法，都對產(chǎn)品的綠色環(huán)保提出了要求。其中德國的DEU/11皮革制品中不準(zhǔn)檢測出鉻酸鹽含量的禁令最為突出。由于德國不生產(chǎn)皮革制品，因此對于皮革制品制定了高于國際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測方法。而嘉興市以海寧皮革、桐鄉(xiāng)崇福皮草產(chǎn)業(yè)集群為代表的企業(yè)生產(chǎn)的皮革、皮草制品都是采取鉻酸鹽鞣制。一旦德國的禁令付諸實施，并被其他國家效仿，將對嘉興市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成技術(shù)上的挑戰(zhàn)。
（二）機電儀器
機電儀器作為嘉興第二大出口產(chǎn)業(yè)，2009年和2010年出口額分別達(dá)到33.23億美元和48.90億美元，占當(dāng)年出口總額的26.9％和30.5％③。而2009年和2010年WTO成員國完整通報分別為43條和51條，且歐盟、美國、日本和韓國這四個經(jīng)濟體的通報數(shù)量占到了所有通報數(shù)量的一半以上，而且還有繼續(xù)上升的趨勢。受其影響的有秀洲王店小家電、平湖光機電、嘉善太陽能光伏、海寧太陽能、南湖汽配機電、秀洲新能源、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)汽車零配件、海鹽機械標(biāo)準(zhǔn)件、海鹽核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群等。綜合分析這些國外技術(shù)性貿(mào)易措施通報具有如下特點：
1、注重能源能效
比較代表性的有2009年的歐盟EUP框架下的EEC/272電視機能效標(biāo)簽，EEC/274冷器具能源標(biāo)簽；美國的USA/464、452能效標(biāo)準(zhǔn)指令；2010年的歐盟EEC/319洗衣機能效標(biāo)簽、EEC/322洗碗機能效標(biāo)簽、EEC/323通風(fēng)機的能效規(guī)定和EEC/303鎮(zhèn)流器的能效規(guī)定；美國USA/505電器及能效設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；USA/503美國能源節(jié)約計劃及USA/530、542消費品能源節(jié)約計劃。以上通報都是針對用能產(chǎn)品的能效設(shè)定了市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，達(dá)不到規(guī)定的產(chǎn)品將無法進(jìn)入市場銷售。
2、注重綠色環(huán)保
歐盟在EUP指令基礎(chǔ)上衍生出了ErP指令，也就是用能產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計要求。比較典型的有歐盟EEC/265電動機生態(tài)設(shè)計要求、EEC/271電視機生態(tài)設(shè)計要求、EEC/320洗衣機的生態(tài)設(shè)計要求、EEC/321洗碗機的生態(tài)設(shè)計要求等。不僅針對用能產(chǎn)品的個體本身，還要針對每個部件，都提出了生態(tài)設(shè)計要求。歐盟EEC/247電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)（RoHS）的指令和EEC/248廢棄電子設(shè)備的（WEEE）指令更是對電子產(chǎn)品的綠色環(huán)保提出的具體要求和限制。
三、技術(shù)壁壘對企業(yè)科技資源配置影響分析
（一）負(fù)向影響效應(yīng)
近年來各個國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，標(biāo)準(zhǔn)苛刻、分類細(xì)致，形成體系化規(guī)模且不斷增加或變化檢驗檢疫項目。這些行為均給出口貿(mào)易造成了一定的障礙，使企業(yè)出口貿(mào)易損失逐步上升。技術(shù)壁壘的負(fù)向效應(yīng)包括增加經(jīng)營成本、市場風(fēng)險，造成貿(mào)易保護(hù)，引發(fā)貿(mào)易爭端和構(gòu)成市場準(zhǔn)入限制等。其中最明顯的就是在一段時間內(nèi)會降低貿(mào)易額。當(dāng)出口貿(mào)易額下降時，企業(yè)科技活動經(jīng)費籌集總額下降。其中最主要的是企業(yè)自身對科技活動經(jīng)費的投入額會比原期減少，為此產(chǎn)生的潛在關(guān)聯(lián)影響表現(xiàn)在：企業(yè)凝集科技人才面臨極大挑戰(zhàn)，靈活有效的激勵措施難以實現(xiàn)，科技人員在收入水平和福利上差距拉大，企業(yè)陷入核心和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域人才流失，優(yōu)秀技術(shù)人才難于吸引的困境；在科技信息轉(zhuǎn)化方面，企業(yè)技術(shù)改造投入必然會隨著科技活動經(jīng)費的變化而降低，前沿科學(xué)技術(shù)難以引進(jìn)，自主創(chuàng)新能力下降；人才、技術(shù)的缺失造成科技設(shè)備存在大量冗余現(xiàn)象，科技資源配置總體不合理，企業(yè)的科技產(chǎn)出效率不能取得預(yù)期的效果。
（二）正向影響效應(yīng)
技術(shù)壁壘正向效應(yīng)包含推動制定、實施技術(shù)法規(guī)，加速企業(yè)工藝改進(jìn)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代等，在一定程度上體現(xiàn)了進(jìn)口國對進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)的需求，進(jìn)口國對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)壁壘的同時，為企業(yè)指明了一條進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和產(chǎn)品改進(jìn)的方向。這些要求在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中起到了指導(dǎo)、約束的作用，使得技術(shù)創(chuàng)新過程能夠按照相關(guān)規(guī)定有條不紊地進(jìn)行。技術(shù)進(jìn)步使得企業(yè)產(chǎn)品滿足出口貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品質(zhì)量得以提升，貿(mào)易額得到一定程度的增長。這使企業(yè)更有強烈的意愿增加科技經(jīng)費投入，注重科技人才的培訓(xùn)，尋求技術(shù)交流與合作。技術(shù)進(jìn)步倡導(dǎo)企業(yè)整合科技資源，提高資源投入的使用效益，為推進(jìn)自主創(chuàng)新工作創(chuàng)造重要物質(zhì)保障。技術(shù)壁壘僅代表進(jìn)口國相對于出口國暫時性的“技術(shù)領(lǐng)先”，在中長期內(nèi)，出口國政府將會制定和實施相應(yīng)的貿(mào)易政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、面向基礎(chǔ)研究，加大對關(guān)鍵、共性技術(shù)領(lǐng)域的科技投入。從企業(yè)的長期經(jīng)營來看，技術(shù)壁壘能夠刺激企業(yè)開展技術(shù)革新，促進(jìn)資源優(yōu)化升級，使出口貿(mào)易額得到恢復(fù)。當(dāng)企業(yè)突破技術(shù)壁壘時，進(jìn)口國可能會制定更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不斷地進(jìn)行技術(shù)升級活動，科技水平和競爭力全面提升，科技和貿(mào)易形成良性循環(huán)發(fā)展。
四、出口產(chǎn)品受阻原因分析
2010年嘉興出口歐盟、美國、日本和韓國占全市出口比重分別為26%、24%、11%和3%，共計64%⑤。這些國家和地區(qū)不僅是我國的主要貿(mào)易伙伴，也正是使用技術(shù)壁壘阻礙我國產(chǎn)品出口的主力軍。2010年我國出口歐盟、美國、日本和韓國的非食品產(chǎn)品受阻總計2677批次，其中輕紡類1033批次，占總受阻批次的38.6%，居第一位；機電類516批次，占總受阻批次的19.3%，居第二位，兩者約占總受阻批次的58%⑥。表2是 2010年我國出口歐盟、美國、日本和韓國的非食品產(chǎn)品受阻原因。
表2中數(shù)據(jù)表明：輕紡類、機電類產(chǎn)品居出口受阻的前兩位，而這兩類產(chǎn)品恰恰是具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。從受阻原因上看，“人類受到危害”分別成為輕紡類、機電類第一、第二的阻礙原因。這似乎說明國內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定過于寬松，且市場準(zhǔn)入門檻過低?！盎瘜W(xué)物質(zhì)污染、化學(xué)性能方面”分別也是輕紡類、機電類產(chǎn)品出口受阻的原因，說明主要出口市場關(guān)注對紡織品、機電產(chǎn)品的化學(xué)物質(zhì)含量并設(shè)定最高檢測標(biāo)準(zhǔn)、禁用有毒有害物質(zhì)等問題，因此今后生態(tài)紡織品、綠色機電產(chǎn)品是發(fā)展的方向?！捌焚|(zhì)不合格”同時成為輕紡類、機電類產(chǎn)品出口受阻的原因，說明出口企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級步伐，出口增長方式由“以價取勝”轉(zhuǎn)型為“以質(zhì)取勝”?！安牧喜缓细?、未注冊審批、包裝及標(biāo)簽不合格”則說明很多企業(yè)對出口市場了解不充分，對產(chǎn)品出口的相關(guān)程序、包裝及標(biāo)簽規(guī)定不熟悉，具有很大的盲目性。
五、嘉興傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議
嘉興經(jīng)濟的出口依存度比較高，經(jīng)濟較多地依靠紡織服裝和機電產(chǎn)品的出口，出口市場又過于集中在歐盟、美國、日本等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)。這三大經(jīng)濟體正是技術(shù)壁壘的積極倡導(dǎo)者和實施者，他們的技術(shù)規(guī)定不僅種類繁多、復(fù)雜多變，而且非?？量蹋袝r甚至高于國際標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)壁壘的最終根源是國家間的技術(shù)差異，企業(yè)只有加大自主創(chuàng)新投入，以技術(shù)創(chuàng)新突破技術(shù)壁壘。
（一）企業(yè)要提高技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平
就目前而言，發(fā)達(dá)國家更加注重通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)其高新技術(shù)，通過引進(jìn)的方式實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新將會更加困難，所以依靠貼牌生產(chǎn)、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)形成國際競爭力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟進(jìn)步的需要，必須轉(zhuǎn)向依靠自主創(chuàng)新并形成自主品牌的模式。企業(yè)跨越技術(shù)壁壘在很大程度上取決于自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取能力。標(biāo)準(zhǔn)體系中的知識產(chǎn)權(quán)問題主要是專利權(quán)問題。企業(yè)要在提高技術(shù)創(chuàng)新能力和水平上狠下功夫，增加產(chǎn)品的技術(shù)附加值，以專利為手段，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)的有機融合，增強核心競爭力。
（二）企業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)向世界產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，提高加工度、增加附加值，進(jìn)而提升經(jīng)濟效益。提高產(chǎn)品質(zhì)量安全和競爭力，采用高新技術(shù)和清潔工藝，尋找使用更安全的化學(xué)替代物質(zhì)，增強產(chǎn)品更新能力，全面推廣綠色化工業(yè)生產(chǎn)。
（三）企業(yè)需加強標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作
實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略有利于企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化，也是企業(yè)參與國際市場競爭的必備條件。企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)運用的能力和水平，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，并逐步采用國際標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)強化質(zhì)量管理，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系，嚴(yán)格按照國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)組織產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、安裝調(diào)試和售后服務(wù)。有條件的企業(yè)要積極參與并推動國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改與協(xié)調(diào)工作，爭取將我市具有優(yōu)勢項目的標(biāo)準(zhǔn)納入到國際標(biāo)準(zhǔn)體系中，變被動為主動。
（四）企業(yè)還應(yīng)加強出口產(chǎn)品的國際認(rèn)證工作
目前各個國家制定了名目繁多的產(chǎn)品認(rèn)證體系，凡是涉及消費者人身和動植物生命安全、國家安全、環(huán)境保護(hù)的認(rèn)證都屬于強制性認(rèn)證。因此企業(yè)要開展產(chǎn)品國際認(rèn)證，使產(chǎn)品盡快獲得進(jìn)軍國際市場的“通行證”。
（五）企業(yè)應(yīng)多渠道收集相關(guān)信息
有效利用政府國內(nèi)外技術(shù)壁壘信息平臺，密切關(guān)注目標(biāo)市場的政策調(diào)整趨勢，及時掌握國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及國際認(rèn)證信息、國外技術(shù)壁壘動向，熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的變動情況，未雨綢繆有針對性地改進(jìn)和提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
①楊慧力，楊國柱．技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其應(yīng)對[J]．商業(yè)研究， 2009（4）
②國家質(zhì)檢總局．2011年中國技術(shù)性貿(mào)易措施年度報告[R]．北京：中國質(zhì)檢出版社，2011
③嘉興市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局嘉興調(diào)查隊．2010年嘉興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[R].
④Sixteen annual review of the implementation and operation of the TBT agreement, G/TBT/29
⑤2010年嘉興市商務(wù)局出口主要市場情況表
第5篇：電子產(chǎn)品質(zhì)檢報告范文
我國將建立原料奶價格協(xié)調(diào)機制
近日，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國家工商總局三部委聯(lián)合下發(fā)通知，為了防止原料奶價格大起大落，將建立原料奶價格協(xié)調(diào)機制。通知稱，應(yīng)建立由政府有關(guān)部門、奶業(yè)協(xié)會、奶業(yè)經(jīng)濟合作組織、乳品加工企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶，多方參加的原料奶價格協(xié)調(diào)機制，并由奶業(yè)協(xié)會定期公布參考價格。
奶油和奶酪將有國家標(biāo)準(zhǔn)
從今年12月1日起，關(guān)于奶油和奶酪兩種產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)將開始實施。在奶酪標(biāo)準(zhǔn)中，首次對奶酪產(chǎn)品按照脂肪含量進(jìn)行了分類。按脂肪含量，可將奶酪分成高脂、全脂、中脂、部分脫脂和脫脂等5種。規(guī)定脫脂奶酪中干物質(zhì)脂肪含量應(yīng)小于10%，而且奶酪產(chǎn)品中還應(yīng)標(biāo)明脂肪含量。奶油國標(biāo)中規(guī)定奶油產(chǎn)品的水分應(yīng)不高于16%，而無水奶油的水分含量不應(yīng)超過0.1%。奶油產(chǎn)品也按脂肪含量被分為了稀奶油、奶油（黃油）和無水奶油3類。其中，稀奶油脂肪含量較低，奶油脂肪含量較高，而無水奶油則是水分含量極低的產(chǎn)品。
飲料強制性國標(biāo)將于12月實施
由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《飲料通則》將于今年12月1日起實施。標(biāo)準(zhǔn)對各種飲料的基本技術(shù)要求非常明確：果汁飲料的果汁（漿）含量須大于等于10%；蔬菜汁飲料中的蔬菜汁（漿）含量須大于等于5%。果汁飲料、蔬菜汁飲料應(yīng)標(biāo)明原果汁或原蔬菜汁含量，果汁（漿）含量達(dá)不到10%的飲料，今后均不得稱為果汁飲料。同時，如是添加食糖的果汁，應(yīng)在產(chǎn)品名稱的鄰近部位清晰地標(biāo)明“加糖”字樣，如“加糖蘋果汁”等。
國家茶產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心在杭州啟動
國家茶產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心日前在杭州正式啟動。中心的組建對進(jìn)一步加快中國茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、加速茶葉科技成果轉(zhuǎn)化、提高茶葉產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)水平有著重要意義。據(jù)悉，國家茶產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心將依托位于杭州的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所，解決茶產(chǎn)業(yè)中工程技術(shù)關(guān)鍵問題，將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為茶葉企業(yè)提供集成、工程化的創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品和成果，提高中國茶產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
韓國將對食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂
韓國食品藥品管理局（KFDA）近期食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)修訂提案。擬對食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)作出如下修訂以減少對食品標(biāo)簽的限制并向消費者提供更多信息：撤銷與韓語一起使用的外語字體大小規(guī)定；考慮到產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)別，通過允許企業(yè)設(shè)定“每份用量”，擴大“每份用量”的范圍；將只允許特殊膳食使用的維生素和礦物質(zhì)營養(yǎng)標(biāo)簽擴大到常規(guī)食品；允許嬰兒配方等食品標(biāo)明營養(yǎng)成分名稱及含量，而不僅僅是營養(yǎng)參考值百分比。撤銷了人參和紅參標(biāo)準(zhǔn)說明。
2008年中國糧食產(chǎn)量有望超過5.1億噸
據(jù)中國國家糧油信息中心稱，今年中國糧食產(chǎn)量有望連續(xù)第五年增產(chǎn)，今年產(chǎn)量將超過5.1億噸。稻米產(chǎn)量可能達(dá)到1.8549億噸，比上年增長101萬噸。而小麥產(chǎn)量將增長264萬噸，達(dá)到1.0986億噸。自去年以來，中國采取多項
措施，穩(wěn)定糧價，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
輕 工
廣東香港不干膠標(biāo)簽占中國67%的市場份額
全球標(biāo)簽市場發(fā)展極為迅速，近年來世界標(biāo)簽使用量每年均以3%～6%的速度增長，而中國標(biāo)簽業(yè)每年以20%的速度增長，其中，香港、廣東兩地的生產(chǎn)能力就占整個中國不干膠標(biāo)簽市場的67%。據(jù)預(yù)測，今后幾年內(nèi)，中國標(biāo)簽印刷業(yè)每年將會以30%以上的速度增長。中國未來的發(fā)展和巨大的市場潛力，將為世界標(biāo)簽領(lǐng)域的從業(yè)人員提供廣闊的市場和無限的商機。
八類產(chǎn)品可望明年實施能效標(biāo)識制度
近日，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識管理中心組織起草的8類產(chǎn)品能效標(biāo)識實施規(guī)則通過審定。這意味著8類產(chǎn)品可望成為第四批實施能效標(biāo)識制度的產(chǎn)品。這8類產(chǎn)品分別是轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器、多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機組、家用電磁灶、儲水式電熱水器、自動電飯鍋、交流電風(fēng)扇、計算機顯示器和復(fù)印機，可望明年上半年實施能效標(biāo)識。
對美出口童鞋將面臨更高安全標(biāo)準(zhǔn)
近日，美國《消費品安全改進(jìn)法案》正式開始生效。盡管此項法案是針對所有進(jìn)口和在美國銷售的兒童用品，但就童鞋而言，美國進(jìn)口的童鞋中約8成左右是中國制造的，該法案的頒布實施對中國童鞋出口提出了新的挑戰(zhàn)。新法案主要在四方面提出了改進(jìn)：對兒童用品中的鉛含量和鄰苯二甲酸酯的限量要求；強制由經(jīng)認(rèn)可的第三方檢測和認(rèn)證；強制性追溯標(biāo)簽要求；加重違規(guī)處罰力度。
國家標(biāo)準(zhǔn)《食具消毒柜安全和衛(wèi)生要求》
中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國家標(biāo)準(zhǔn)《食具消毒柜安全和衛(wèi)生要求》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食具消毒柜的安全和衛(wèi)生要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于單相器具額定電壓不超過250V、其它器具額定電壓不超過480V家用和類似用途以電能作為主要能源的食具消毒柜。
廣東將投70億發(fā)展集成電路和平板產(chǎn)業(yè)
據(jù)悉，廣州要在2015年建成創(chuàng)新型城市，準(zhǔn)備在多個新領(lǐng)域加快發(fā)展。據(jù)透露，廣州將大力推進(jìn)平板液晶電視產(chǎn)業(yè)。此外，廣州市政府已經(jīng)決定要大力發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)消費類電子產(chǎn)品，小到遙控器，大到各類家電。僅這兩個項目，政府就將投入60億～70億元來推進(jìn)。
日本在越南建成全球最大激光打印機廠
據(jù)《越南經(jīng)濟時報》近日報道，經(jīng)過8個月施工，日本佳能（越南）有限公司在北寧省桂武工業(yè)區(qū)建成佳能激光打印機項目二期工程，這是目前全球最大的激光打印機廠。該項目占地面積20公頃，一期工程為61000平米，二期工程為56000平米。該項目一二期建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)激光打印機為1440萬臺，總產(chǎn)量將能滿足世界總需求的35%。
紡 織
國內(nèi)首部《婚紗和禮服》標(biāo)準(zhǔn)10月起實施
由上海市服裝研究所和廣東名瑞（集團）股份有限公司聯(lián)合制定的國內(nèi)第一部《婚紗和禮服》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，日前經(jīng)國家發(fā)改委審批，并于10月1日起正式實施。該標(biāo)準(zhǔn)全面規(guī)定了婚紗、禮服的生產(chǎn)制作要求，覆蓋了檢驗（測試）方法、檢驗分類規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運輸及貯存等全部技術(shù)特征，同時對婚紗和禮服產(chǎn)品的色牢度要求、基本安全技術(shù)要求以及纖維成分和含量等都做出了具體明確的規(guī)定，適用于以紡織機織物為主要原料生產(chǎn)的裙類婚紗和禮服。此標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)婚紗和禮服產(chǎn)品的特點，在對常規(guī)的服裝外觀縫制質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定外，還對產(chǎn)品的繡花圖案、珠片圖案及配色等質(zhì)量要求進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
美國修訂紡織品易燃標(biāo)準(zhǔn)
美國消費品安全委員會（CPCS）近日簽發(fā)了一項最終法規(guī)，修訂了紡織品易燃標(biāo)準(zhǔn)，該法規(guī)從今年9月22日起生效。受該項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)管的產(chǎn)品是服裝以及用于制衣的面料。這項最終法規(guī)包括以下修訂：增加并修改了某些定義以消除概念混淆的情況；（采用）更為先進(jìn)的易燃性測試儀；改變了干洗步驟；修改了服裝翻新整修方法以更好地反映現(xiàn)代洗衣及干洗技術(shù)；澄清了有關(guān)被測面料的面和織物方向的選擇；澄清了何時檢測5個額外樣本；澄清了如何實施可燃性測試；澄清何時發(fā)生面料基布被燃；澄清計算布料被點燃次數(shù)和確定基布燃燒這種情況的方法；澄清起絨表面織物測試結(jié)果的報告方式；具體說明了CPCS實驗室測試手冊上的測試結(jié)果代碼。
建 筑
美國修訂木制品中甲醛限量標(biāo)準(zhǔn)
近日，美國加州空氣資源委員會基于甲醛可能對人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p傷甚至致癌的風(fēng)險性，提出一項對空氣中有毒物質(zhì)采取控制措施的新法案。該法案將木制品中的甲醛限量由以前的0.2～0.3PPM降低至0.08～0.2PPM，明顯嚴(yán)于歐盟制定的E1標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對硬質(zhì)多層板中的甲醛限量要求為0.08PPM，比歐盟E1標(biāo)準(zhǔn)要求的限量降低了42.86%。
中國每年室內(nèi)裝飾消費超過8000億元
作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國的建筑規(guī)模已成當(dāng)今世界之最，僅每年用于室內(nèi)裝飾消費的金額就超過8000億元人民幣。日前從中國室內(nèi)裝飾協(xié)會獲悉，目前，世界建筑年竣工面積40億平米，中國占了其中一半，達(dá)20億平米。隨著住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人們對室內(nèi)裝飾的需求急劇上升。這種需求拉動室內(nèi)裝飾行業(yè)和裝飾材料的快速增長。
美國油漆市場將高速增長
英國倫敦消息，Reportlinker網(wǎng)宣布，一份有關(guān)油漆、涂料、溶劑工業(yè)的最新市場研究報告對美國未來幾年的油漆涂料市場進(jìn)行了預(yù)測。預(yù)計到2012年美國對油漆和涂料的需求將達(dá)到230億美元。由于2002～2007年期間的停滯，這段時期經(jīng)濟增長減緩，加上高昂的原材料成本和日益嚴(yán)格的美國油漆涂料工業(yè)環(huán)保法規(guī)所造成的損失，預(yù)測銷售量將大幅增長。
整體衛(wèi)浴市場空間將達(dá)400億以上
隨著衛(wèi)浴設(shè)計的逐步發(fā)展，全套方案解決式的“整體衛(wèi)浴”正受到業(yè)內(nèi)和消費者的關(guān)注，其占領(lǐng)衛(wèi)浴市場的腳步逐漸加快。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，在未來5年內(nèi)，“整體廚衛(wèi)”市場空間將達(dá)400億元以上，如果加上與之配套的一大批廚衛(wèi)電器設(shè)備，未來10年，其市場空間則有望達(dá)1000億元。
化 工
《工業(yè)用季戊四醇》國家標(biāo)準(zhǔn)
近日，由宜化參與修訂的《工業(yè)用 季戊四醇》國家標(biāo)準(zhǔn)正式。新標(biāo)準(zhǔn)于10月1日起開始實施。該標(biāo)準(zhǔn)是宜化參與制修訂的第一個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其正式意味著宜化在全國季戊四醇領(lǐng)域占領(lǐng)了行業(yè)的制高點，也意味著宜化由此步入了“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略的最高境界――企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，成為全國同行業(yè)遵守的技術(shù)規(guī)范。
巴西將以甘蔗為原料生產(chǎn)塑料
據(jù)墨西哥《改革報》日前報道，2011年巴西將成為第一個以甘蔗為原材料生產(chǎn)聚乙烯的國家。報道說，美國陶氏化學(xué)公司將與巴西CRYTALSEV公司合作興建一座生物塑料廠，可年產(chǎn)35萬噸聚乙烯。產(chǎn)品將保持傳統(tǒng)塑料的屬性，顧客在使用塑料袋、尿布等成品時不會感覺到有什么不同。通常生產(chǎn)塑料都以石油為原料，使用甘蔗這種可再生的原材料代替石油，可以大大節(jié)約成本并提高能源利用率，減少對大氣環(huán)境造成的污染。
日本三菱電機建高效回收廢舊塑料工廠
日本三菱電機公司正在建設(shè)一家從廢舊家電中高效回收塑料的工廠，預(yù)計2009年秋投入運行。工廠投入運行后，預(yù)計每年可回收約7000噸廢舊塑料，其再生塑料的產(chǎn)能將是該公司現(xiàn)有廢舊塑料回收工廠產(chǎn)能的11倍。根據(jù)三菱電機公司的計算，利用再生塑料可使該公司每年的塑料材料購買量減少18％，相當(dāng)于削減二氧化碳排放量約6700噸。
遼寧將建丁基橡膠生產(chǎn)基地
日前，遼寧盤錦和運實業(yè)集團所屬盤錦振奧化工有限公司與俄羅斯YARSINTEZ研究院簽訂了丁基橡膠技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，將在盤錦建設(shè)總投資超過30億元、年產(chǎn)10萬噸普通丁基橡膠、鹵化丁基橡膠生產(chǎn)基地。該項目將分兩期實施，其中一期工程建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)6萬噸，二期工程建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)4萬噸，一期工程預(yù)計于2010年年末建成投產(chǎn)。
醫(yī) 藥
寧夏推行藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度
《寧夏回族自治區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人管理辦法（試行）》日前下發(fā)，寧夏將推行藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，質(zhì)量受權(quán)人對藥品產(chǎn)品的批準(zhǔn)、成品放行的批準(zhǔn)行使決定權(quán)。據(jù)悉，此制度改變了過去藥品質(zhì)量單純依賴外部監(jiān)督的做法，通過強化企業(yè)內(nèi)部管理，進(jìn)一步完善藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系，保證藥品質(zhì)量安全。
亞洲最大血液制品生產(chǎn)基地在涪陵建成
近日，從重慶市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，由華蘭生物工程股份有限公司投資興建的亞洲最大血液制品生產(chǎn)基地在涪陵建成，明年將正式投產(chǎn)。該基地總投資2.8億元，建設(shè)時間1年半。基地占地90余畝，廠房面積1萬平方米。投產(chǎn)后，年處理血漿能力達(dá)1000噸，年產(chǎn)值將達(dá)到4.8億元，創(chuàng)利稅2.5億元，將成為亞洲最大、世界第三的血液制品生產(chǎn)基地。
黑龍江出臺全國首個中醫(yī)藥發(fā)展地方性法規(guī)
《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥條例（草案）》日前經(jīng)省政府常務(wù)會議通過，即將實施。據(jù)了解，這是全國首個關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的地方性法規(guī)。《條例》共分8章62條，對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的扶持措施、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。
電 子
閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)成國際標(biāo)準(zhǔn)
近日，從中國閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)工作組了解到，來自中關(guān)村的中國閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)以96％的高支持率順利獲得通過，被正式接納為ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，成為第一個來自中國的ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，填補了我國信息產(chǎn)業(yè)在ISO領(lǐng)域的空白。這是面向3G產(chǎn)業(yè)的中國第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是在這一領(lǐng)域由中國企業(yè)發(fā)起并主導(dǎo)的、自主創(chuàng)新的第一個“中國標(biāo)準(zhǔn)”。
全國第三大計算中心2010年在廣州建成
按照廣州市重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，廣州超級計算中心項目預(yù)計規(guī)劃用地12000平方米，主要建設(shè)超級計算中心大樓和超級計算機系統(tǒng)。該項目有望在2010年建成，總投資估算預(yù)計3.8億元，項目建成之后廣州將成為繼北京、上海之后的全國第三大超級計算中心。
全球手機銷量增速將放緩
市場調(diào)查機構(gòu)加特納公司近日公布的研究結(jié)果認(rèn)為，今年全球手機銷量依然會保持兩位數(shù)增長，但經(jīng)濟形勢惡化將使今年的增速比去年大為放緩。加特納公司預(yù)計，今年全球的手機銷量將達(dá)到12.8億部，比去年增長11％，但低于去年16％的增幅。加特納分析師指出，經(jīng)濟形勢惡化影響了成熟市場的手機銷售情況，新興國家也未能幸免。
歐盟斥資5億歐元研發(fā)氫燃料電池
歐盟今夏決定斥資5億歐元用于研發(fā)氫燃料電池，目標(biāo)是盡快使第一批氫燃料電池投入工業(yè)化生產(chǎn)，并且從2015年開始實現(xiàn)普及，此舉有望使氫燃料電池成為一種可能的替代能源。據(jù)報道，歐盟這一計劃吸引了1500名歐洲研究人員，還有包括西門子、寶馬、戴姆勒和道達(dá)爾等知名大公司在內(nèi)的50多家企業(yè)參與。
河北將建成年產(chǎn)值超500億元的光伏產(chǎn)業(yè)園
總投資50億元、產(chǎn)值超過500億元的燕郊光伏產(chǎn)業(yè)園暨優(yōu)能太陽能項目，日前在河北省燕郊開發(fā)區(qū)破土動工。園區(qū)規(guī)劃占地3000畝，由單晶硅、多線切割、太陽能組件、太陽能電池封裝四大部分組成，預(yù)計五年內(nèi)投資達(dá)到50億元以上，產(chǎn)值達(dá)到500億元以上
2012年前太陽能電池全球市場規(guī)模年增長率將達(dá)27％
富士經(jīng)濟公布了太陽能電池的全球市場調(diào)查結(jié)果。2007年太陽能電池的市場規(guī)模為12008億日元。預(yù)計2012年之前將以每年27％的平均增長速度增長，2012年市場規(guī)模將達(dá)到2007年3.9倍的46751億日元。
機 械
機械巨頭在華巨資設(shè)研發(fā)中心
美國卡特彼勒公司近日宣布投資2000萬美元在中國無錫設(shè)立一個世界級的多功能研發(fā)中心，重點從事產(chǎn)品和流程開發(fā)、產(chǎn)品本地化和驗證等。卡特彼勒的無錫研發(fā)中心將分四期建造，一期工程計劃今年10月破土動工，將于2009年底完成。
全球混合動力車市場增長迅速
印度調(diào)查公司RNCOS公布了混合動力車全球市場預(yù)測報告“Global Hybrid Car Market Forecast to 2010”。報告認(rèn)為，與配備發(fā)動機的普通車相比，混合動力車在燃效及環(huán)保方面具有很多優(yōu)勢，今后市場還將進(jìn)一步擴大，并預(yù)測從2008年到2015年的年均增長率（CAGR）將達(dá)到12%。
第6篇：電子產(chǎn)品質(zhì)檢報告范文
近10多年來，歐、關(guān)、日等發(fā)達(dá)國家相繼制定了有關(guān)環(huán)保法規(guī)，對那些不易回收利用或在自然環(huán)境中較難降解的塑料材料和制品，實施局部禁用、限用、強制收集或者收取污染費等措施。由于塑料在包裝領(lǐng)域中的用量非常大，其中不少對于塑料包裝回收的法規(guī)附著于處理包裝廢棄物制度之中。
廢塑料回收產(chǎn)業(yè)中的能源價值
隨著塑料制品消費量不斷增大，廢棄塑料也不斷增多。目前，我國廢棄塑料應(yīng)用的市場價值在1000億元以上。2013年僅國內(nèi)廢塑料回收量達(dá)到1700萬噸。廢塑料的回收利用本身具備極高的環(huán)境經(jīng)濟價值，廢塑料回收利用節(jié)省了土地資源和填埋廢塑料所消耗的資源。特別是在“十一五”期間，我國的塑料回收利用行業(yè)迅速發(fā)展，通過構(gòu)建再生資源回收利用體系，全國部分地區(qū)已改變了傳統(tǒng)的廢塑料回收經(jīng)營模式，在提高資源配置效率方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。
中國是世界塑料生產(chǎn)大國、出口大國、消費大國。2013年中國五大合成樹脂的產(chǎn)量為4626萬噸，進(jìn)口量為1730萬噸，表觀消費量為6349萬噸，塑料制品表觀消費量超過8400萬噸，約占世界塑料消費總量的1/3。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，我國廢塑料回收量逐年增長，廢塑料回收總量已累計達(dá)到4600多萬噸，回收總值約2950億元，回收量年均增長率為14.47%，有效促進(jìn)了節(jié)能減排工作，共計節(jié)能1860萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少廢水排放46.5億噸，減少固體廢物排放1.4億噸，減排二氧化硫232.6萬噸，減排二氧化碳4463.8萬噸。
塑料的惰性都比較強，在自然環(huán)境下不易被降解。將廢塑料變廢為寶是防止環(huán)境污染的重要途徑。在再生資源領(lǐng)域流傳著一個公式：回收1噸廢塑料=節(jié)省6噸石油，這還不包括提煉新料過程中所節(jié)省的大量水資源等，從這個角度看，再生塑料的環(huán)境經(jīng)濟價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于原生塑料。以PVC和聚酯為例：收集和機械化循環(huán)再生1噸的廢舊PVC將生成大約120千克二氧化碳，這些循環(huán)再生材料可以直接代替原材料使用于產(chǎn)品中。來自Plastics Europe的最新環(huán)境數(shù)據(jù)顯示，使用原材料（鹽類和石油）生產(chǎn)1噸純PVC材料將產(chǎn)生1900千克二氧化碳。這樣，使用循環(huán)再生材料將比使用純原材料節(jié)省94%的二氧化碳排放量。另據(jù)EPA報告，生產(chǎn)再生聚酯只需要原生料1/3的能源，減少2/3的二氧化硫和50%的-二氧氮排放，用水量減少10倍，碳排放量減少2.5倍。中國的制造業(yè)大量依賴塑料原生料，而塑料原生料的來源主要是石油資源。我國塑料制品出口量逐年增長，生產(chǎn)制品的原料需求越來越大，如果全部依賴于原生料，則需要消耗大量的石油等資源，因此，在產(chǎn)品性能條件允許下，使用再生料來代替原生料，可以作為對我國石油資源的戰(zhàn)略性補充，以彌補資源的不足，降低我國對進(jìn)口石油的依賴。
由于廢塑料能夠緩解對于石油的需求，具有強替代性，成了中國經(jīng)濟發(fā)展面對有限資源和無限市場需求的最佳選擇。資源的壓力迫使各個國家通過各種方式對資源進(jìn)行回收，2013年我國進(jìn)口廢塑料在800？/噸左右，國內(nèi)回收量在2800Z噸左右，總共節(jié)約石油數(shù)量在1.08億噸。2010年以前，我國國內(nèi)的廢塑料回收數(shù)量在1000Z噸左右，回收率僅有20%左右，廢塑料進(jìn)口量和國內(nèi)回收的廢塑料總量相差并不多，而在2010年以后，隨著國家對循環(huán)利用的重視，大力提倡國內(nèi)回收體系建設(shè)，因此國內(nèi)回收率提高幅度較大，已實現(xiàn)30%的回收率。
正因為廢塑料具備能源的價值，因此廢塑料資源在國際市場競爭越趨激烈，發(fā)達(dá)國家本地的再生商以及東南亞、印度等地的采購者采購力度越來越大，不斷加大力度控制資源，再生資源已經(jīng)在國際經(jīng)濟活動中越來越重要。大部分類型的廢塑料在《巴塞爾公約》中明確界定為無害廢物，可以在全球范圍內(nèi)自由貿(mào)易，近年我國不但每年進(jìn)口約800萬噸以上的廢塑料，全球各發(fā)達(dá)國家之間也存在大量的廢塑料貿(mào)易。自2000年開始，我國廢塑料進(jìn)口數(shù)量除個別年份受到金融危機、政策等影響外，每年的增長率都較大。相比出口廢塑料，我國仍以進(jìn)口廢塑料為主。由于對資源需求量旺盛、勞動力廉價等因素，全球每年約50%的廢料均被運往中國。此外，根據(jù)國際廢料回收工業(yè)協(xié)會（ISRI）華盛頓研究所的數(shù)字顯示，2011年美國出口2300萬噸廢料（而美國國內(nèi)回收總量還不到這個數(shù)目的一半），其中2/3出口到了中國。長久以來，中國_直是美國廢料的最大市場之一，據(jù)了解，美國75%的鋁廢料、60%的廢紙、50%的廢塑料都被運往中國。顯示出中國對廢塑料總量需求巨大。
作為一種資源型的產(chǎn)品，我國廢舊塑料的應(yīng)用同國內(nèi)合成樹脂的使用密切相關(guān)，同時隨著國內(nèi)合成樹脂應(yīng)用范圍的不斷擴大，廢舊塑料應(yīng)用范圍的逐步擴大，2012年國內(nèi)廢舊塑料的消費量在1910Z噸左右，約占新料的33.2%，2013年廢舊塑料的使用量在1680萬噸左右，約占新料的26.4%。目前國內(nèi)廢舊塑料主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、包裝及紡織等領(lǐng)域，改性料行業(yè)同樣是廢舊塑料應(yīng)用相對集中的領(lǐng)域之一。
中國廢塑料產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大工業(yè)園區(qū)模式
2005年-2013年，再生工業(yè)園區(qū)成龍頭引領(lǐng)行業(yè)規(guī)模。2005年-2013年的10年，是廢塑料經(jīng)營和競爭最激烈的階段。我國已經(jīng)成為全球最大的廢塑料再生利用國家?；厥盏膹U塑料品種除了五大通用塑料、聚酯外，也有很多性能高、品質(zhì)好的工程塑料如尼龍、聚碳酸酯、有機玻璃、聚甲醛、PVB（聚乙烯醇縮丁醛樹脂）薄膜、氟塑料等。新技術(shù)的應(yīng)用和新產(chǎn)品的開發(fā)受到越來越多的重視，企業(yè)環(huán)保設(shè)施逐步完善，二次污染得到有效控制，行業(yè)散亂差的局面有了很大改觀。塑料再生利用產(chǎn)業(yè)正在由低質(zhì)量、高能耗向高質(zhì)量、低能耗、多品種、精細(xì)分類、高技術(shù)應(yīng)用的方向發(fā)展。據(jù)國家發(fā)展和改革委員會的《中國資源綜合利用年度報告（2012）》顯示，廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)已成長為經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的資源型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，作為可再生資源的廢塑料已成為我國資源綜合利用的重要組成部分，為提高石油資源利用率和減輕環(huán)境污染貢獻(xiàn)了力量。
為緩解正規(guī)塑料加工增加的成本和治污壓力，我國也相繼出臺了一些政策，鼓勵、引導(dǎo)廢塑料加工利用集散地對廢塑料加工利用散戶實行集中園區(qū)化管理，集中處理廢塑料加工利用產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物。建設(shè)一批具有國內(nèi)一流、國際水準(zhǔn)的再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是再生資源領(lǐng)域轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略抉擇，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。
據(jù)統(tǒng)計，截至2013年上半年，我國已建、在建的工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)以及生態(tài)工業(yè)園區(qū)多達(dá)29家，并且將在2015年達(dá)到50家，這些循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)展示出了強大的活力、生命力和發(fā)展力，對區(qū)域發(fā)展起著重要作用。同時，塑料回收利用加工交易市場逐步走向規(guī)范經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)聚集度在增加，規(guī)模化發(fā)展條件日漸成熟。廢塑料回收利用產(chǎn)業(yè)正在朝著規(guī)模化、集約化、園區(qū)化的方向發(fā)展，基本形成了以大中型塑料回收再生利用企業(yè)為主體、廢塑料專業(yè)交易市場為基礎(chǔ)的綜合利用格局。目前我國從事廢塑料加工的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)1萬多家，大中型企業(yè)正在成為廢塑料行業(yè)的主體，其廢塑料的再生利用量占總再生量的40%以上。這部分企業(yè)大多分布在沿海塑料加工發(fā)達(dá)地區(qū)，有相對穩(wěn)定的廢塑料貨源和銷售渠道，資源集中，利潤較高，經(jīng)濟效益良好，市場競爭力強。而且，這部分企業(yè)的塑料分類技術(shù)及裝備生產(chǎn)線較為先進(jìn)，加工成本低，效率高，可規(guī)模化、集中化處理廢塑料，環(huán)保設(shè)施較為完善。
“綠籬”行動成為廢塑料產(chǎn)業(yè)變革的轉(zhuǎn)折點
十報告指出，“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。其中2013年海關(guān)總署開展的代號為“綠籬”行動，就是加強進(jìn)口固體廢物監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私。在建設(shè)美麗中國的大格局中發(fā)揮海關(guān)的積極作用。
“綠籬”專項行動是從2013年2月1日-11月30日開展的，為期10個月，有兩個重點打擊對象：第一是打擊走私“國家禁止進(jìn)口固體廢物目錄”列名的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險廢物等；第二是打擊通過非設(shè)關(guān)地走私以及采用藏匿、偽報、利用他人許可證等方式通過設(shè)關(guān)地走私、海上偷運走私，不符合環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口固體廢物。通過“綠籬”行動，海關(guān)要求企業(yè)嚴(yán)格落實進(jìn)口固體廢物分類裝運規(guī)定，對經(jīng)審單、查驗后發(fā)現(xiàn)“混裝”等不符合規(guī)定的進(jìn)口固體廢物，嚴(yán)格辦理退運手續(xù)；完善進(jìn)口固體廢物分類管理目錄，嚴(yán)格落實進(jìn)口廢物固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，完善鑒定機制。同時逐步實施進(jìn)口固體廢物“就近口岸”報關(guān)制度。嚴(yán)格進(jìn)口固體廢物轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)關(guān)管理，不得允許任何企業(yè)開展進(jìn)口固體廢物的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，也不得允許將進(jìn)口固體廢物存放于保稅區(qū)內(nèi)倉儲。加強承運進(jìn)口固體廢物進(jìn)出境運輸工具的實際監(jiān)管，完善運輸工具實際登臨檢查制度，加大對進(jìn)口固體廢物的監(jiān)裝監(jiān)卸、途中監(jiān)管力度，有效掌控運輸工具申報、?？俊⒁撇?、裝卸等實際情況，提高船舶登臨檢查比例。
據(jù)海關(guān)總署監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2013年2月1日傘國海關(guān)開展打擊“洋垃圾”走私“綠籬”專項行動以來，全國海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)口固體廢物5538.9萬噸，價值341億美元?，F(xiàn)場查出進(jìn)口固體廢物走私違規(guī)案件1090起，涉及貨物88.3萬噸，貨值38.3億美元，一大批可能污染我國生態(tài)環(huán)境的固體廢物被封堵于國門之外，對固體廢物的監(jiān)管得到有效落實。
在“綠籬”專項行動的強力威懾和嚴(yán)格管控下，我國進(jìn)口固體廢物貿(mào)易秩序得到有效整治，呈現(xiàn)兩個向好態(tài)勢：一是進(jìn)口企業(yè)進(jìn)一步了解了國家關(guān)于固體廢物管理要求，環(huán)保意識、法制意識、社會責(zé)任感進(jìn)一步增強；二是進(jìn)口固體廢物行業(yè)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)加強管理，合法經(jīng)營，進(jìn)口固體廢物品質(zhì)出現(xiàn)逐步提高的趨勢。按照海關(guān)統(tǒng)計，2013年我國進(jìn)口廢塑料788.2萬噸，價值60.5億美元，同比分別減少11.2%和5.5%。占進(jìn)口廢物總量的14%，平均價格為767美元/噸，同比增長46美元/噸。其中來自中國香港22%、日本14%、美國11%和德國8%，合計占廢塑料進(jìn)口總量的55%。企業(yè)涉及22個省區(qū)市，前五位的省份依次為：廣東（27%）、浙江（15%）、福建（14%）、江蘇（12%）、山東（9%），合計占廢塑料進(jìn)口總量的77%。共有1410家企業(yè)參與進(jìn)口廢塑料貿(mào)易，占進(jìn)口廢物企業(yè)的56%，同比減少82家；較2011年減少169家，平均年進(jìn)口廢塑料規(guī)模約5553噸。
“綠籬”行動對整個再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)促成了涅式的變革和提升，通過嚴(yán)管政策倒逼廢塑料回收產(chǎn)業(yè)形成革命性的創(chuàng)新和變革示范，并形成了二次性的完善“固廢”產(chǎn)業(yè)鏈商務(wù)模式。“后綠籬時代”是中國廢塑料協(xié)會提出的時代或時期界定概念，已經(jīng)被中國官方使用并認(rèn)可，這也標(biāo)志著廢塑料行業(yè)歷史性新時代的到來。
“綠籬”政策對國際廢塑料產(chǎn)業(yè)的影響巨大
“綠籬”行動對于整頓良莠不齊的行業(yè)局面、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展將是一個里程碑。在2013年12月13日，國家環(huán)保部固廢中心3"2014年的廢料批文情況，其中廢塑料的獲批量并未降低，而且較2013年同期增長17.5%，較2012年同期增長65.2%。與此同時，多家公司的進(jìn)口廢塑料獲批總量在10萬噸以上，預(yù)計2014年大部分企業(yè)會實現(xiàn)扭虧為盈。受全球經(jīng)濟影響，國際廢塑料市場在2013年基本處于微縮狀態(tài)，各國的廢塑料企業(yè)也在尋找各自的出路，從加強本土的廢料處理能力，到尋找緩解中國市場沖擊的新市場、新地區(qū)。
中國環(huán)保理念升華，影響全球回收體系。近幾年，我國由于國內(nèi)經(jīng)濟增長迅速，對原材料需求旺盛，因此我國―直控制很大一部分的全球回收市場，每年從歐洲、日本、美國等地裝載大量的貨物銷往內(nèi)陸，據(jù)統(tǒng)計，2011年僅美國出口到中國的廢料總值就已達(dá)113億美元。廢料的進(jìn)口―方面補充了國內(nèi)對原料的需求，另一方面也對我國環(huán)境資源形成了挑戰(zhàn)，盡管處理1萬噸廢塑料相當(dāng)于節(jié)約了5噸石油、減排3.75萬噸二氧化碳，但是國內(nèi)外廢塑料的分揀、清洗等方面的水平存在差異，國內(nèi)的再生方法以及市場格局的整體環(huán)保水平略低，因此對環(huán)保方面的問題需要解決。
我國海關(guān)開展的旨在打擊“洋垃圾”走私行動，將不符合要求的廢塑料攔截在國門之外，對世界廢塑料格局產(chǎn)生了很大的影響。截至2013年8月末，我國海關(guān)已經(jīng)嚴(yán)查并暫停了247家企業(yè)的進(jìn)口許可證?！熬G籬”行動給依賴于低成本出口到我國的西方國家和企業(yè)帶來了巨大壓力，使得這些國家不得不面臨本國回收基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、本國對二次原料需求較低這一現(xiàn)實。在對我國出口的高度依賴下，國外不得不改進(jìn)回收利用技術(shù)，出口更環(huán)保、更高質(zhì)量的再生產(chǎn)品。同時，也有一些企業(yè)選擇將廢塑料運至東盟等地經(jīng)過處理，達(dá)到我國進(jìn)口水平后，再出口到中國，這也是今年東盟市場增長的原因。我國對廢塑料回收的標(biāo)準(zhǔn)提升也將影響全球的塑料消費習(xí)慣和回收利用體系，2012年中國政府限制從歐盟進(jìn)口廢塑料的規(guī)定就迫使英國政府將其再生指標(biāo)調(diào)整為2017年達(dá)到57%。
以廢塑料為原料進(jìn)行生產(chǎn)，比石油提煉的成本要低很多，并且適用于大部分塑料制品，可以有效緩解原料供給不足與需求增長的矛盾。從2006年起，我國每年從國外進(jìn)口的廢舊塑料都在500萬噸以上，廢塑料進(jìn)口量年年攀升（圖1是2006年至2013年1月-8月廢塑料進(jìn)口情況）。
在2006年一2012年間，進(jìn)口廢塑料量逐年呈增長狀態(tài)，今年上半年首次出現(xiàn)同比下降情況，主要原因是全國海關(guān)開展的重點打擊走私國家禁止進(jìn)口固體廢物的“綠籬”專項行動，“綠籬”撬動了進(jìn)口廢塑料的格局，對于整個進(jìn)口廢塑料來說影響頗大。
市場平衡改變讓進(jìn)口廢塑料呈現(xiàn)量跌價漲。據(jù)初步數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年1月-8月我國進(jìn)口廢塑料共460.5萬噸，較往年同期降低17%（圖2是2012年與2013年月度廢塑料進(jìn)口量比較）。2013年1月進(jìn)口量同比增長，而2月開始的“綠籬”行動，讓進(jìn)口量急劇降低，跌入谷底。之后持續(xù)不斷的“整治”行動，讓進(jìn)口廢塑料市場壓力巨大，一直在低迷狀態(tài)徘徊。
受“綠籬”行動影響，各廢塑料出口國投資加工設(shè)備、改進(jìn)工藝，當(dāng)?shù)卦偕袠I(yè)投資增加，進(jìn)一步提升了進(jìn)口價格水平（圖3是2012年與2013年1月-8月同期廢塑料均價比較）。據(jù)統(tǒng)計，2013年1月-8月廢塑料平均進(jìn)口價格766.2美元/噸，同比增長8%。以福州為例，據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，福建省進(jìn)口平均價格為每噸699.5美元，同比上漲2.6%。
整體來說，2013年1月-8月廢塑料整體呈現(xiàn)量跌價漲狀態(tài)。
傳統(tǒng)廢塑料市場從歐美向東盟轉(zhuǎn)移。2013年1月-8月我國廢塑料進(jìn)口主要來源于歐盟、東盟、日本、美國、中國香港等發(fā)達(dá)地區(qū)，占比接近78%。歐盟仍是我國第一大進(jìn)口地，約占同期廢塑料進(jìn)口量的23%。但從具體數(shù)據(jù)來看，與往年同期比較，廢塑料來源地已經(jīng)發(fā)生微妙變化，歐美等傳統(tǒng)地區(qū)的市場占有率正逐漸降低，并被東盟所取代。
受國內(nèi)政策影響，導(dǎo)致很多來自歐盟、美國等地的廢塑料貨物被退運，讓國外的廢塑料出口量急速下滑，例如以前美國50%的廢塑料被運往中國，“綠籬”行動致使美國2013上半年廢塑料出口同比下降11%。另一方面，由于東盟在地域、政治、經(jīng)濟等方面的獨特優(yōu)勢，因此國內(nèi)外很多廢塑料企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向東盟，很多企業(yè)將廢塑料運往東盟，在當(dāng)?shù)赝瓿煞謷?、切碎、清洗后，再銷往國內(nèi)。
“后綠籬時代”改變中國廢塑料循環(huán)利用格局
“中國夢”中最重要的內(nèi)涵是“建設(shè)美麗中國”，這種理念導(dǎo)致了進(jìn)口廢料行業(yè)政策的變遷。“后綠籬時代”是一個前所未有的時代，它意味著機遇，也同時讓企業(yè)面臨著挑戰(zhàn)。廢塑料行業(yè)的弊端在嚴(yán)格的管控措施下暴露無遺，企業(yè)生存和發(fā)展受到了遏制。有效地控制廢塑料再生對環(huán)境的污染，被提升到一個受多方高度重視的地位。廢塑料行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征、經(jīng)營模式都需要創(chuàng)新以適應(yīng)新時期。
廢塑料產(chǎn)業(yè)集聚東部。據(jù)抽樣調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，今年80%固廢廠家經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷嚴(yán)查整頓，60%以上三四線城市流動攤販面臨洗牌。對廢塑料進(jìn)口批文的審核也日漸嚴(yán)格，全國僅有1400家-1700家，即不足10%的廠家具有進(jìn)口資質(zhì)的現(xiàn)狀，進(jìn)口門檻顯著提高。雖然進(jìn)口廢塑料量減少，但是國內(nèi)對塑料的需求量卻在增長，這部分的供應(yīng)缺口則有新料填充?！熬G籬”行動以前，尤其是在廣東，很多貨物通過運輸公司提供進(jìn)口服務(wù)，他們通過包裝，通過一些批文，把廢塑料運到工廠去，“綠籬”行動以后這些情況減到很少。
進(jìn)口廢塑料加工利用企業(yè)多集中于東部沿海地區(qū)，進(jìn)口關(guān)區(qū)與產(chǎn)業(yè)聚集地特征明顯。2013年8月，上海、寧波、廈門等海關(guān)進(jìn)口廢塑料量呈不同幅度增長，同比分別增長13%、3%、2%。廣州、天津、青島等海關(guān)進(jìn)口廢塑料量有所降低，同比分別減少2%、4%、15%。
整個行業(yè)開始向環(huán)保安全轉(zhuǎn)型。應(yīng)該說在1995年前中國的廢料進(jìn)口是無序的。從2002年-2005年廢塑料進(jìn)口已經(jīng)從無序走到有序。在海關(guān)召開的一個網(wǎng)上座談會上，有專家專門提出城市礦山這個概念，“城市礦產(chǎn)”是指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生和蘊藏于廢舊機電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源?！俺鞘械V產(chǎn)”是我國戰(zhàn)略資源的有效補充，建設(shè)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，就是要樹立新的資源觀，打破傳統(tǒng)上“原生資源才是資源”的舊有觀念，將廢棄資源作為“城市礦產(chǎn)”，從建設(shè)循環(huán)型社會的高度進(jìn)行物流、能流優(yōu)化，統(tǒng)籌技術(shù)、環(huán)境與經(jīng)濟，形成高層次的“城市礦產(chǎn)”開發(fā)模式。
國家發(fā)改委和商業(yè)部、工信部聯(lián)合在全國分兩批建立以“城市礦產(chǎn)”為文化理念的再生產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。同時，在國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出在全國建立50個“城市礦山”示范基地。從而有效的減輕和遏制再生產(chǎn)業(yè)在回收、加工、利用過程中對生態(tài)環(huán)境的侵害和影響。經(jīng)過幾年的建設(shè)，我國“城市礦產(chǎn)”示范基地已成為國家重要的資源供應(yīng)地，29個示范基地形成每年約3500萬噸的再生資源聚集加工能力，并吸引了大批再生資源經(jīng)營戶和企業(yè)入園發(fā)展，實行污染物的集中治理、統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施共享，土地集約利用，大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高了再生資源利用的水平，有效解決了分散經(jīng)營狀態(tài)下行業(yè)二次污染嚴(yán)重的問題，改善了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況。
從短期來看，“綠籬”行動雖然影響企業(yè)采購原料，增加企業(yè)采購成本，但是企業(yè)采購原料品質(zhì)提高，生產(chǎn)的產(chǎn)品品質(zhì)明顯提升，產(chǎn)品價格現(xiàn)在因為“綠籬”行動有了一定的上漲空間。其次，很多家庭式作坊的關(guān)閉，市場供需關(guān)系短期內(nèi)被打破，對正規(guī)經(jīng)營的企業(yè)來講，是大大的好事。很多廢塑料產(chǎn)品采購商直接到企業(yè)訂貨，產(chǎn)品不愁賣，這也是現(xiàn)實?！熬G籬”行動也促使企業(yè)把真正的心思用到生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)研發(fā)及投入方面，促使企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型，從以前的簡單加工走向深加工和精細(xì)加工的路子上來，提高整個廢塑料行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平，企業(yè)的經(jīng)濟效益也會顯著提升。
前行的中國廢塑料產(chǎn)業(yè)還需穿越重重障礙
在廢舊塑料回收再利用方面，我國整體水平仍然比較落后，廢舊塑料回收利用率很低。與其他發(fā)達(dá)國家相比，差別仍然很大。據(jù)美國化學(xué)委員會統(tǒng)計，2009年在美國由聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）聚酯和高密度聚乙烯（HDPE）等塑料生產(chǎn)的塑料瓶中，回收塑料瓶已超過99.7%；據(jù)位于布魯塞爾的歐洲塑料制造和回收集團統(tǒng)計，2008年歐洲塑料回收率已達(dá)到54%，2009年歐洲塑料需求增長至5280萬噸，其中有50%的塑料被回收利用，20.6%循環(huán)回收，29.5%回收用作能量；瑞士廢塑料回收工作做得最好，回收率達(dá)99.5%；丹麥和德國緊隨其后，回收率分別達(dá)96.5%和96.3%。2008年日本廢塑料廢棄總量為998萬噸，包括市政廢棄502萬噸，工業(yè)廢棄496萬噸，回收利用廢塑料758萬噸，占排放總量的76%。和發(fā)達(dá)國家及地區(qū)相比，差距明顯，國內(nèi)的廢塑料回收行業(yè)依然處于正在爬升階段。
公眾審視角度需要更科學(xué)的認(rèn)知。盡管經(jīng)過多年的整頓和規(guī)范，我國發(fā)展形成了一批規(guī)模較大的進(jìn)口廢塑料加工利用企業(yè)，但我國廢塑料加工利用行業(yè)還很不規(guī)范，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小而分散，進(jìn)口廢物加工企業(yè)和國內(nèi)再生資源回收利用企業(yè)的管理尺度不一致，也導(dǎo)致了走私固體廢物、倒賣進(jìn)口廢物相關(guān)許可證、污染物不能達(dá)標(biāo)排放、產(chǎn)生危險廢物等現(xiàn)象。使得廢塑料行業(yè)在公眾的理解中就是垃圾處理產(chǎn)業(yè)。實際上，這種南轅北轍的印象讓廢塑料行業(yè)的生存苦不堪言。
目前國內(nèi)各部委對所謂的廢塑料“洋垃圾”使用的名詞不同，環(huán)保部門稱為“固體廢物”，住建部門稱之為“垃圾”，發(fā)改委在循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)文件中使用“廢棄物”一詞，海關(guān)則是按具體貨物名稱，沒有統(tǒng)稱。在循環(huán)經(jīng)濟學(xué)家眼中，“沒有垃圾，只有放錯地方的資源”。進(jìn)口再生資源的加工利用，在一定程度上緩解了我國資源短缺的矛盾，節(jié)約了自然資源和能源，大大減少了用礦石冶煉金屬所產(chǎn)生的環(huán)境污染。業(yè)內(nèi)專家將其概括為“兩個保護(hù)，三個效應(yīng)”：保護(hù)社會資源，保護(hù)社會環(huán)境；經(jīng)濟效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)、循環(huán)效應(yīng)。該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被聯(lián)合國列為21世紀(jì)綠色產(chǎn)業(yè)之_。
據(jù)了解，我國廢塑料回收利用的原料基本是工業(yè)廢棄物，不管是進(jìn)口料還是國產(chǎn)料都以工業(yè)生產(chǎn)的邊角廢棄料或工業(yè)塑料制品庫存料為主，即使有一部分生活廢塑料也由于我國垃圾分類不完善而少之又少。
目前，我國整個社會的垃圾分類意識很薄弱，對廢塑料行業(yè)的整體認(rèn)識單純地停留在“撿破爛”、“收垃圾”層面，沒有深刻體會到其對國家的巨大貢獻(xiàn)。因此，改變公眾視角，突破審視瓶頸，是廢塑料行業(yè)經(jīng)濟升級的必由之路。
裝備與技術(shù)創(chuàng)新的空間潛能巨大。目前，我國已經(jīng)超過美國成為最大的塑料消費國，巨大的市場需求造成了塑料原材料的巨大缺口。進(jìn)一步加強廢塑料回收加工生產(chǎn)再生料，不僅可以填補國內(nèi)大約25%的塑料原料缺口，還能有效減少環(huán)境污染和能源資源消耗。由于行業(yè)發(fā)展的速度過快，使得我國廢塑料行業(yè)規(guī)模小、設(shè)備簡陋、技術(shù)落后的面貌一直沒能改變，行業(yè)內(nèi)的資源浪費問題嚴(yán)重，分類不細(xì)，技術(shù)過低，利用率低等問題層出不窮。
對于廢塑料行業(yè)的企業(yè)而言，核心競爭力就是技術(shù)（可以有效防止廢舊塑料再生過程中的二次污染和資源浪費），無論是處理技術(shù)還是制造技術(shù)，只有掌握高科技技術(shù)的企業(yè)才能具有足夠的核心競爭力，這是企業(yè)發(fā)展擴大的根本。近年來，中國廢舊塑料機械設(shè)備市場已經(jīng)越來越受到國外企業(yè)的關(guān)注，許多大型國際企業(yè)―方面與中國廢舊塑料機械企業(yè)不斷加大合作深度和廣度，另―方面采用在中國設(shè)立辦事處的方式來占據(jù)中國市場。國外企業(yè)紛紛登陸，雖然對中國廢舊塑料機械的發(fā)展將起到積極的作用，但同時也將會威脅縮小國產(chǎn)廢舊塑料機械市場的空間，將對國內(nèi)廢舊塑料機械生產(chǎn)企業(yè)、對中國廢舊塑料機械行業(yè)是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
國際上，塑料回收再生方法有物理再生、能量回收、化學(xué)還原和用作固體燃料等，應(yīng)用技術(shù)比較先進(jìn)。反觀我國廢塑料回收，主要還是以物理再生為主。大部分廢舊塑料回收加工企業(yè)基本沒有條件引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低，從而阻礙了廢塑料回收利用的發(fā)展進(jìn)程。
中國廢舊塑料機械同歐美發(fā)達(dá)國家的廢舊塑料相比而言，技術(shù)水平仍是制約中國廢舊塑料機械行業(yè)發(fā)展的主要因素。隨著越來越多的國外廢塑行業(yè)加工企業(yè)和機械企業(yè)走進(jìn)中國，國內(nèi)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也會越來越多，我們應(yīng)該正視挑戰(zhàn)。
大產(chǎn)業(yè)小企業(yè)使得中國企業(yè)缺失話語權(quán)。就廢塑料行業(yè)而言，目前國內(nèi)塑料再生行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，廢塑料回收機再生利用企業(yè)部分是中小型個體企業(yè)，存在技術(shù)水平落后、回收渠道散亂、環(huán)保措施不完善等問題。有些企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下忽視環(huán)保，以廉價設(shè)備和廉價勞動力對廢塑料做簡單的初級處理，產(chǎn)生大量的廢水廢渣。雖然回收了資源，卻又污染了環(huán)境。中國國內(nèi)和進(jìn)口回收量已經(jīng)達(dá)到3000萬噸，市場價值總值超過了2000億元人民幣。但是最大型的企業(yè)占的單體份額也不足1%，也就是說行業(yè)總量非常大，但是單體非常分散。
由于廢塑料行業(yè)缺乏一個權(quán)威、統(tǒng)一的行業(yè)組織，不能形成合力，所以對于國外廢塑料進(jìn)口行情、定價等都沒有話語權(quán)，相對弱勢。尤其是國外的很多供貨商都很精明，不是明碼標(biāo)價，而是搞好幾家國內(nèi)的企業(yè)，就像竟標(biāo)似的，讓我們的企業(yè)自己出價，誰給的價格高就賣給誰。導(dǎo)致的直接后果就是企業(yè)之間矛盾重重，人家坐收漁翁之利。廢塑料企業(yè)迫切需要一個由國家、政府主導(dǎo)的強有力的行業(yè)協(xié)會，對外形成統(tǒng)一的聲音，對內(nèi)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，這樣才能獲得可持續(xù)發(fā)展。
廢塑料行業(yè)―方面要引進(jìn)并吸收國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，促進(jìn)我國再生資源回收企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用率；另―方面，制定相關(guān)優(yōu)惠措施，加大招商引資的力度，積極引導(dǎo)外商向再生資源行業(yè)投資，鼓勵外商到中國投資建立再生資源加工處理中心。同時，要與世界發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的再生資源協(xié)會建立廣泛聯(lián)系，吸取他們在工業(yè)化過程中處理經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境問題的經(jīng)驗教訓(xùn)，借鑒其對再生資源行業(yè)的管理措施和相關(guān)政策，提高整個行業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。
政府管控還需符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場規(guī)律。中國已經(jīng)建設(shè)成了全球最完整，也可以說是最嚴(yán)格的進(jìn)口廢塑料的監(jiān)管體系，環(huán)保部負(fù)責(zé)二級審批、廢塑料目錄管理、許可證制度、進(jìn)口廢塑料標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)監(jiān)管國內(nèi)收貨人、國外供貨商、裝船前檢驗；海關(guān)負(fù)責(zé)分類裝運、就近報關(guān)、海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)估價。近年來，國家還頒布了有關(guān)進(jìn)口廢塑料管理要求，包括《固體廢物進(jìn)口管理辦法》、《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》、《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》、《進(jìn)口廢PET飲料瓶環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》、《進(jìn)口廢塑料環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》、《進(jìn)口可用作原料的固體廢物風(fēng)險監(jiān)管指南》、廣東試點“就近口岸”的規(guī)定等一系列法律法規(guī)。
但國家對廢塑料監(jiān)管政出多門，也讓廢塑料企業(yè)有點不知所措。按照進(jìn)口固體廢物的規(guī)定，海關(guān)的任務(wù)是進(jìn)口征稅查驗放行，商檢的任務(wù)是控制污染源符合我國的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，地方環(huán)保局的任務(wù)是監(jiān)管加工。目前我國在宏觀層面上還沒有對廢塑料回收利用行業(yè)發(fā)展的專業(yè)性、綜合性規(guī)劃，社會上普遍認(rèn)為再生資源行業(yè)是傳統(tǒng)的所謂收破爛的，十分片面，并沒有被作為公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的朝陽產(chǎn)業(yè)來對待，所以政策扶持、廢塑料分類技術(shù)規(guī)范、對企業(yè)認(rèn)定和鼓勵方面比較欠缺。生活垃圾分類不明確，整個社會的垃圾分類方式需要提高。相關(guān)制度不完善，這些都導(dǎo)致了我國廢舊塑料回收行業(yè)長期以來呈低水平徘徊狀況。
目前國家對再生資源回收企業(yè)免征增值稅的政策只能維持企業(yè)的生存，不能解決行業(yè)的發(fā)展問題。應(yīng)制定有效的措施，在財政體制和投資體制改革的過程中，研究加大公共財政對再生資源回收利用的支持力度，并在信貸等方面給予必要支持，對經(jīng)濟效益差，但社會效益顯著的不易回收的再生資源，國家在政策上鼓勵企業(yè)回收和利用，包括支持一些經(jīng)營好、符合上市條件的物資回收企業(yè)上市，為企業(yè)直接融資創(chuàng)造條件；對再生資源回收加工處理中心、再生資源信息網(wǎng)絡(luò)等方面的示范項目，優(yōu)先安排技改投資并給予財政貼息，緩解開發(fā)的資金壓力。
據(jù)悉，海關(guān)部門已經(jīng)感覺到目前整體固廢管理政策法規(guī)與固體廢物產(chǎn)業(yè)發(fā)展有不相適應(yīng)的地方，也意識到嚴(yán)密監(jiān)管盡管出于保護(hù)國民安全的好意，但與企業(yè)高效運作需求產(chǎn)生了突出矛盾。國家海關(guān)總署的相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)提出今后海關(guān)對廢塑料進(jìn)口監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私，確保“綠籬”專項行動成果能夠長期保持下去，同時也在認(rèn)真思考“后綠籬”時代固體廢物監(jiān)管理念的定位，從規(guī)則制定、標(biāo)準(zhǔn)修改、職責(zé)分工等根本制度入手，積極推進(jìn)相關(guān)制度的修訂和完善。今后“綠籬”專項行動有關(guān)措施會對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，在關(guān)于進(jìn)口固體廢物分類轉(zhuǎn)運、轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)關(guān)、指定口岸進(jìn)口、分揀作業(yè)須經(jīng)批準(zhǔn)、夾雜物超標(biāo)不予放行等措施，海關(guān)將長期予以堅持，且不能降低標(biāo)準(zhǔn)。對AA類企業(yè)進(jìn)口固體廢物，將按照“由企及物”管理理念，除特殊情況外，不再實施必查必演，對其進(jìn)口的固體廢物以后續(xù)監(jiān)管為主，并進(jìn)行重點稽查。國家海關(guān)總署希望廢塑料行業(yè)推進(jìn)圈區(qū)管理，同時也正在配合環(huán)保部，對圈區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，集中發(fā)揮圈區(qū)管理的示范作用，在完善就近報關(guān)制度方面為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供便利，海關(guān)部門將廣泛收集各方面意見和信息，了解企業(yè)的合理訴求，不斷探索成功經(jīng)驗和做法，為加強進(jìn)口固體廢物監(jiān)管及便利守法企業(yè)創(chuàng)造條件。將與環(huán)保部污染防治司適時對試行固體廢物“就近口岸”報關(guān)情況進(jìn)行評估完善，并根據(jù)試點情況進(jìn)一步論證該制度在全國進(jìn)行推廣的可行性。
另外，中國廢塑料協(xié)會希望國家監(jiān)管部門應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，著手制訂綠色消費、資源循環(huán)再生利用等方面的法律法規(guī)；建立健全各類再生資源回收制度，明確工業(yè)廢棄物和產(chǎn)品包裝物由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)回收，建筑廢棄物由建設(shè)和施工單位負(fù)責(zé)回收，生活垃圾由政府負(fù)責(zé)回收，排放垃圾的居民和單位適當(dāng)繳納費用；制訂充分利用再生資源的鼓勵政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)對再生資源回收采取激勵措施。同時，再生資源回收行業(yè)是具有社會公益性質(zhì)的行業(yè)，隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展愈趨重要，應(yīng)當(dāng)作為特殊行業(yè)來管理，并納入國民經(jīng)濟發(fā)展綱要、城市建設(shè)整體規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，按照方便、衛(wèi)生、規(guī)范、有序和可持續(xù)發(fā)展的原則，建立城市回收網(wǎng)絡(luò)體系，包括：社區(qū)回收站點設(shè)立；集回收、分揀、市場交易為一體的再生資源加工交易市場；綜合利用加工網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從根本上解決再生資源回收企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生差、城市綜合管理難的問題。
廢塑料行業(yè)準(zhǔn)入機制或?qū)⒃诮衲曛种贫?。中國廢塑料行業(yè)準(zhǔn)入與退出機制的建立一直是個懸念，近年來，主管部委多次提出頒布《行業(yè)準(zhǔn)入機制標(biāo)準(zhǔn)》，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)也在不斷呼吁。就目前而言，行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)化，分類也不完善，準(zhǔn)入和退出只靠固廢管理條例某款規(guī)定是否違規(guī)而認(rèn)定。這樣，行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育都沒有準(zhǔn)確依據(jù)。行業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育更無從談起。所以，行業(yè)組織很難發(fā)揮作用，企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃也是茫然。
據(jù)記者了解，中國廢塑料協(xié)會將在今年組織相關(guān)部委及專家開展我國廢塑料行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研工作，從企業(yè)布局與建設(shè)要求、規(guī)模、工藝和裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗和資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、人員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和社會責(zé)任、監(jiān)督管理等方面制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其意義就是要提升產(chǎn)業(yè)門檻，通過標(biāo)準(zhǔn)促使我國廢塑料再生行業(yè)由低質(zhì)量、高能耗向高質(zhì)量、低能耗、多品種、高技術(shù)的方向發(fā)展，作為保護(hù)環(huán)境、解決資源緊缺的重要手段，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)過程的環(huán)保管理，解決生產(chǎn)過程中的二次污染問題，提高資源回收利用效率與效益。
從中國廢塑料協(xié)會設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的思路上看，十分注重環(huán)境安全的要求，強調(diào)在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，居民聚集區(qū)和其他嚴(yán)防污染的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，不得新建塑料再生加工運輸企業(yè)。已在上述區(qū)域投產(chǎn)運營的塑料再生加工運輸企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過依法搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。同時對新建、改擴建項目的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平提出了明確的要求，目的是限制低水平、低技術(shù)含量的項目重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和行業(yè)的整體水平。準(zhǔn)入條件明確規(guī)定了應(yīng)該限制、淘汰的工藝方法和生產(chǎn)設(shè)備，對未達(dá)到準(zhǔn)入條件的現(xiàn)有企業(yè)，將作出限期整改、依法撤銷或責(zé)令關(guān)閉的規(guī)定。
中國廢塑料協(xié)會希望能通過行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)選址選擇在有資源、能源及交通運輸便利的地區(qū)以及產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈比較集中的地區(qū)，并建立起點高、能力大的生產(chǎn)線進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，降低成本，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
