學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃范文

縣城尚且如此，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化速度加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，再加上近年生育高峰的到來(lái)，城市的“入園難”問(wèn)題更加嚴(yán)重。前些年，當(dāng)幼兒園成了稀缺資源，“入園貴”的問(wèn)題自然也隨之產(chǎn)生，幼兒園保教質(zhì)量令人堪憂。學(xué)前教育的種種問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注，也引起了黨和政府的高度重視。

黨的十七大明確提出要重視學(xué)前教育，2010年的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》第一次將學(xué)前教育列入，提出：“基本普及學(xué)前教育……到2020年，我國(guó)將全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。”“明確政府職責(zé)。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制?！薄爸攸c(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度?！薄暗?020年，全國(guó)學(xué)前一年、兩年、三年的毛入園率應(yīng)分別達(dá)到95%、80%和70%，在園幼兒總數(shù)將達(dá)到4000萬(wàn)人?！?/p>

河南是全國(guó)第一人口大省，也是一個(gè)教育大省、學(xué)前教育大省。2011年以來(lái)，河南省把大力發(fā)展學(xué)前教育作為重大的民生工程，按照國(guó)家的要求和部署，研究制定了《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》《河南省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》，確立了發(fā)展學(xué)前教育的總體目標(biāo)：

建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，逐步形成以公辦幼兒園和提供普惠的民辦幼兒園為主體，多渠道、多形式發(fā)展學(xué)前教育的格局。到2013年，公辦學(xué)前教育資源顯著擴(kuò)大，民辦學(xué)前教育規(guī)范有序，農(nóng)村幼兒園辦園條件和保教質(zhì)量明顯提高，師資隊(duì)伍日趨優(yōu)化，初步形成公益、公平、普及、普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保證適齡兒童接受基本、多樣化、有質(zhì)量的學(xué)前教育；學(xué)前三年毛入園率達(dá)到61%以上，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到87%以上，有效緩解“入園難”問(wèn)題；幼兒教師全部具備教師資格，具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷的比例達(dá)到70%以上。三年內(nèi)全省新建、改擴(kuò)建幼兒園6600所，其中新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園4000所；培訓(xùn)幼兒園園長(zhǎng)、專任教師和保育人員6.8萬(wàn)人，其中培訓(xùn)?？茖W(xué)歷人員1萬(wàn)人以上。

日月如梭，如今，三年行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)接近尾聲，我省的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)生了哪些變化呢？記者近日對(duì)此進(jìn)行了專題采訪。

一、政府重視，管理到位，發(fā)展資金有保障

在學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃中，政府充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用。各級(jí)政府高度重視，專門(mén)成立了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。全省進(jìn)一步理順了地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的學(xué)前教育管理體制，完善了政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育部門(mén)主管、各有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作的工作機(jī)制，形成了推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展的工作合力。

（一）目標(biāo)管理責(zé)任制

在具體的實(shí)施中，實(shí)行了目標(biāo)管理責(zé)任制。省政府與各省轄市和省直管縣（市）政府簽訂責(zé)任書(shū)，把三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)年度，落實(shí)到各個(gè)省轄市和直管縣（市），并要求各省轄市逐級(jí)分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。明確了縣級(jí)政府是實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的責(zé)任主體，要編制具體規(guī)劃，建立推進(jìn)臺(tái)賬，認(rèn)真抓好落實(shí)。建立工程項(xiàng)目雙月上報(bào)制度，各地定期上報(bào)學(xué)前教育重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。建立專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度。省學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各地行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況、重大項(xiàng)目實(shí)施和資金落實(shí)、規(guī)范辦園、安全管理、保教質(zhì)量等方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有檢查、有結(jié)果。同時(shí)，通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式，加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施快、推進(jìn)力度大、措施得力、成效顯著地區(qū)的宣傳，樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)。

（二）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

1.落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支持政策

2011年，省財(cái)政廳、省教育廳啟動(dòng)了省財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，制定了扶持民辦幼兒園發(fā)展管理辦法，建立了學(xué)前教育資助制度。根據(jù)我省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃確定的目標(biāo)和各省轄市、縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)完成情況，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，支持各地新建、改擴(kuò)建幼兒園，改善現(xiàn)有幼兒園辦園條件，培訓(xùn)幼兒教師，并向農(nóng)村地區(qū)傾斜。

各地也都認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支持政策，做到預(yù)算有科目、增長(zhǎng)有傾斜、投入有比例、撥款有標(biāo)準(zhǔn)、資助有制度。如鄭州市制定了學(xué)前教育資助管理辦法，對(duì)家庭困難兒童入園給予每人每年1000元的資助。焦作市將公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的基本沒(méi)有提高到城市350元/年、農(nóng)村300元/年。南陽(yáng)市明確將城市教育費(fèi)附加的10%和財(cái)政增收部分的1.5%用于學(xué)前教育。

2.加大項(xiàng)目和資金補(bǔ)助的力度

如鄭州市財(cái)政對(duì)新建、改擴(kuò)建公辦園，按照縣（市）每增加一個(gè)班10萬(wàn)元、市區(qū)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。濮陽(yáng)市對(duì)市城區(qū)每新建一所幼兒園給予300萬(wàn)元的補(bǔ)助。鶴壁市從2011年至2013年市財(cái)政中每年拿出500萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

二、資源擴(kuò)大，達(dá)到歷史最好水平

河南省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃明確提出，三年內(nèi)新建、改擴(kuò)建幼兒園6600所，其中新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園4000所，3萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦2所、3萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園，提供廣覆蓋、?；镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，河南省在建設(shè)公辦幼兒園時(shí)突出強(qiáng)調(diào)搞好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育這兩個(gè)重點(diǎn)，充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源，達(dá)到投資少、見(jiàn)效快的效果。

（一）搞好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園

把幼兒園建設(shè)納入城區(qū)整體布局規(guī)劃，在出讓商品房土地和安排經(jīng)濟(jì)適用房土地時(shí)，根據(jù)學(xué)前教育設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃，以教育用地劃撥或作為土地競(jìng)拍的前置條件安排好幼兒園用地。住宅小區(qū)配套幼兒園要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園接收和管理，逐步擴(kuò)大公辦幼兒園資源。

針對(duì)社區(qū)內(nèi)辦托兒所、幼兒園，早在2008年9月，省政府就了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策》，其中第11條規(guī)定：對(duì)社區(qū)內(nèi)托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院和社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)所等社區(qū)服務(wù)業(yè)，免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。2012年12月，省政府《河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，原則上，新建5000人口以上小區(qū)要配套建設(shè)1所幼兒園。

以平頂山市衛(wèi)東區(qū)為例，據(jù)該區(qū)教育體育局的李建軍局長(zhǎng)介紹，該區(qū)在進(jìn)行舊城改造中，首先都會(huì)建設(shè)配套的教育設(shè)施，同時(shí)積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商把已經(jīng)建成的幼兒園移交給政府統(tǒng)一管理使用。目前，衛(wèi)東區(qū)所有新建的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套建設(shè)了教育基礎(chǔ)設(shè)施，明珠世紀(jì)幼兒園、和諧小區(qū)幼兒園、榮邦花園幼兒園都已建成并移交給政府使用，鴻鷹一幼正在建設(shè)中，建成后也要移交給衛(wèi)東區(qū)政府管理使用。這4所幼兒園再加上區(qū)財(cái)政投資建設(shè)的2所幼兒園，共有6所新建幼兒園。隨著它們的逐步建成投入使用，累計(jì)增加教學(xué)面積8500平方米，教學(xué)班42個(gè)，按標(biāo)準(zhǔn)容量可保證1260名幼兒入園，該區(qū)“入園難”問(wèn)題將有效緩解。

據(jù)新密市教育局副書(shū)記王淑芳介紹，新密市非常重視城區(qū)新建小區(qū)的配套幼兒園建設(shè)工作。新密市規(guī)定，凡城區(qū)新建小區(qū)，都必須規(guī)劃建設(shè)與小區(qū)人口規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園。新建小區(qū)項(xiàng)目在報(bào)市規(guī)劃部門(mén)審批時(shí)，如果沒(méi)有規(guī)劃幼兒園，一律不予評(píng)審。規(guī)劃有幼兒園的，市規(guī)劃部門(mén)也會(huì)組織省內(nèi)建筑專家、教育專家組成評(píng)審組，通過(guò)小區(qū)人口規(guī)模和千人生源指標(biāo)推測(cè)出幼兒園應(yīng)該建設(shè)的規(guī)模，然后參照省《十二五基建規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等的要求，對(duì)幼兒園的選址、生均用地面積、生均校舍建筑面積、容積率等指標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保幼兒園建設(shè)符合要求。

新密市中強(qiáng)實(shí)驗(yàn)幼兒園是中強(qiáng)國(guó)際桂名園小區(qū)配套建設(shè)的一所幼兒園，該園占地面積約1300平方米，戶外活動(dòng)場(chǎng)地達(dá)460平方米，建筑面積達(dá)850平方米，園內(nèi)設(shè)有沙池、戲水池、攀爬墻、種植角、動(dòng)物角、跑道等，很好地滿足了小區(qū)居民及周邊居民的入園要求。

（二）加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育

1.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃

我省堅(jiān)持把學(xué)前教育布局與農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合，將項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜到學(xué)前教育資源稀缺的農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部，以及人口急劇增加的新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化社區(qū)。按照城鎮(zhèn)每1萬(wàn)人、農(nóng)村平原地區(qū)每3000～6000人建設(shè)1所規(guī)模適宜的幼兒園，3萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2所、3萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園的原則，規(guī)劃項(xiàng)目、合理布點(diǎn)。通過(guò)新建、改擴(kuò)建幼兒園、增設(shè)附屬幼兒園、開(kāi)展巡回指導(dǎo)等多種方式，努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。

濟(jì)源市天壇路幼兒園創(chuàng)辦于2011年10月，是濟(jì)源市政府投資新建的一所幼兒園，園區(qū)面積寬闊、建筑布局合理、環(huán)境舒適、設(shè)施齊全。幼兒園的老師的學(xué)歷合格率達(dá)100%。據(jù)該園園長(zhǎng)李迎霞介紹，該園當(dāng)初選址時(shí)，特意選在了濟(jì)源市的城鄉(xiāng)接合部。園內(nèi)幼兒79%來(lái)自農(nóng)村，21%來(lái)自周邊的一些單位，使農(nóng)村的孩子不用跑很遠(yuǎn)，就可以有機(jī)會(huì)上優(yōu)質(zhì)的公辦幼兒園。

2.積極建設(shè)公辦幼兒園，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育

“1989年，我在郟縣唯一的一所公辦幼兒園上班。房舍是一所舊面粉廠的廠房，老師是清一色的老太太，全園的孩子只有50多個(gè)，遇到刮風(fēng)下雨，幾乎就沒(méi)有人上學(xué)。后來(lái)經(jīng)過(guò)20多年的改造，盡管幼兒園的孩子多了，房子多了，也主要是幼兒園自己籌措資金擴(kuò)建。每當(dāng)看到大城市幼兒園優(yōu)越的環(huán)境條件，就有一種遙不可及的感覺(jué)?！编P縣新城幼兒園的段麗霞園長(zhǎng)回憶起當(dāng)初，十分感慨，“如今，新城幼兒園成為由政府投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。如果不是學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的舉措，我們想都不敢想?！?/p>

從2011年起，全省啟動(dòng)新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園工程，集中建設(shè)一批安全、適用的公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。各地通過(guò)新建、利用農(nóng)村閑置校舍改建、增設(shè)附屬幼兒園等多項(xiàng)舉措加快擴(kuò)充公辦學(xué)前教育資源，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。如寶豐縣共13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園13所。鄧州市對(duì)農(nóng)村77所小學(xué)附屬幼兒園和23所閑置校舍進(jìn)行了改擴(kuò)建，并利用農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目資金，擴(kuò)建了18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。為支持新型農(nóng)村社區(qū)幼兒園建設(shè)，省教育廳還專門(mén)設(shè)立引導(dǎo)資金獎(jiǎng)勵(lì)新型農(nóng)村社區(qū)新建公辦幼兒園項(xiàng)目，去年共支持建設(shè)25個(gè)新農(nóng)村社區(qū)幼兒園。

濟(jì)源市下冶鎮(zhèn)第二中心幼兒園坐落于王屋山南麓的下冶鎮(zhèn)三教村，這所幼兒園是在2011年，利用中央幼兒園改造資金35萬(wàn)元，由當(dāng)?shù)貙?duì)下冶鎮(zhèn)第二中心小學(xué)富余校舍進(jìn)行改建而成的。在這里，記者看到，幼兒專用桌凳、圖書(shū)架、口杯架、消毒柜、幼兒床、液晶電視等一應(yīng)俱全。2012年，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政又投資162萬(wàn)元新建教學(xué)樓一棟，建筑面積1000平方米，2013年4月正式投入使用。如今，下冶鎮(zhèn)第二中心幼兒園辦園條件得到了翻天覆地的改觀，輻射半徑5公里，服務(wù)人口7000人，讓周邊的孩子告別了家庭作坊式的幼兒園。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年年底，全省幼兒園發(fā)展到12912所，較2010年增加了5214所，增幅達(dá)67.73%；在園幼兒319.82萬(wàn)人，較2010年增加123.15萬(wàn)人，增幅達(dá)62.62%；學(xué)前三年毛入園率達(dá)到66.63%，比2010年提高了13.21%；學(xué)前一年毛入園率91.51%，比2010年提高了13.21%。這提前實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的入園率目標(biāo)，“入園難”問(wèn)題在全省范圍內(nèi)開(kāi)始逐步緩解。

三、加強(qiáng)管理，積極幫扶，全面提升民辦園

“以前覺(jué)得民辦園就好像是沒(méi)娘的孩子一樣，沒(méi)人管，沒(méi)人疼，一切都得自力更生。資金短缺、招生困難、人們觀念上不接受……”濟(jì)源市藍(lán)天幼教集團(tuán)總園長(zhǎng)賈俊標(biāo)說(shuō)，“但是從2011年開(kāi)始，感覺(jué)我們民辦園也被關(guān)注了。2012年，市政府獎(jiǎng)勵(lì)了我們價(jià)值16萬(wàn)元的電腦、空調(diào)、桌椅板凳。粗略地算了一下，這幾年我們先后已經(jīng)得到市政府150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。這對(duì)我們的發(fā)展真的幫助很大！”

藍(lán)天幼教集團(tuán)是濟(jì)源市目前規(guī)模最大的民辦教育集團(tuán)，成立于2001年8月，旗下已擁有10所幼兒園，其中5所幼兒園被評(píng)為濟(jì)源市“市級(jí)示范幼兒園”、4所幼兒園被評(píng)為濟(jì)源市最高級(jí)別的“四星級(jí)園所”；在園幼兒總數(shù)3100名，約占濟(jì)源市學(xué)前幼兒的13%。

其實(shí)不僅在濟(jì)源，在全省范圍內(nèi)，民辦幼兒園都是發(fā)展學(xué)前教育的重要力量，對(duì)緩解“入園難”問(wèn)題起著重要的作用。

針對(duì)大多數(shù)民辦幼兒園存在著辦園標(biāo)準(zhǔn)低、管理不到位、保教質(zhì)量差的問(wèn)題，三年行動(dòng)計(jì)劃之中我省采取了多種措施，加強(qiáng)對(duì)民辦園的管理，有效激勵(lì)社會(huì)力量積極參與辦園，全面提升民辦園的保教質(zhì)量。

（一）制定統(tǒng)一、規(guī)范的辦園標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)許可制度

2012年5月，省政府出臺(tái)了《河南省幼兒園管理暫行辦法（試行）》，對(duì)民辦園的申報(bào)、審批、辦證、注冊(cè)、人員聘用等方面，都做出了明確的規(guī)定，將民辦園納入政府的規(guī)范管理內(nèi)。

《河南省幼兒園管理暫行辦法（試行）》中涉及民辦幼兒園的部分條款

第九條 實(shí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育辦或中心學(xué)校申報(bào)，縣級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)審批，核發(fā)《河南省幼兒園辦園許可證》（以下簡(jiǎn)稱《辦園許可證》）。

民辦幼兒園取得辦園許可后，依法辦理《民辦教育辦學(xué)許可證》，再到民政部門(mén)注冊(cè)登記，取得民辦非企業(yè)單位法人許可。

未取得《辦園許可證》和未辦理登記手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。

第十一條 申請(qǐng)舉辦幼兒園，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告及審批注冊(cè)登記表。申辦報(bào)告內(nèi)容包括舉辦者、規(guī)范的名稱、辦園性質(zhì)、規(guī)模、形式、條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。

（二）證明辦園條件的有關(guān)資料。

申請(qǐng)舉辦民辦幼兒園，還需提交以下材料：

1.舉辦者資格證明及決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。

2.園長(zhǎng)、教師、保育人員及其他工作人員的資格證明及有資質(zhì)的健康檢查單位出具的健康證明。

3.擬辦幼兒園資產(chǎn)的法律有效證明文件。

4.擬辦幼兒園的章程草案（包括辦學(xué)宗旨、管理體制、招收對(duì)象和范圍、師資隊(duì)伍構(gòu)成、保教計(jì)劃等）和發(fā)展規(guī)劃。

5.房舍的房產(chǎn)證。租用園舍的，應(yīng)當(dāng)提供有法律效力的租賃合同或協(xié)議。

6.經(jīng)公安消防部門(mén)審查同意的有效證明文件。

7.縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督審核意見(jiàn)。

8.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第十三條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承辦公建民營(yíng)模式幼兒園的，應(yīng)當(dāng)與教育部門(mén)簽訂委托辦園合同或協(xié)議，明確權(quán)利和義務(wù)。

第二十九條 幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，園長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)幼兒園的工作。

幼兒園園長(zhǎng)由舉辦幼兒園的單位、組織或個(gè)人聘用，并向幼兒園的審批機(jī)關(guān)備案。

民辦幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員及其他工作人員由幼兒園園長(zhǎng)聘用，也可由舉辦幼兒園的單位、組織或個(gè)人聘用。

第三十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定配備教職工。民辦幼兒園聘用教職工應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)保障有關(guān)法律、法規(guī)的要求辦理聘用手續(xù)，依法保障教職工的合法權(quán)益。

（二）出臺(tái)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民辦幼兒園努力提供普惠

我省為了引導(dǎo)民辦幼兒園努力提供普惠，通過(guò)優(yōu)先出讓土地、減免稅收和建設(shè)規(guī)費(fèi)等方式，支持民辦幼兒園。

早在2008年9月，省政府就了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策》，第22條規(guī)定：民辦學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè)，在城市建設(shè)配套費(fèi)減免等方面享受與公辦學(xué)校同等優(yōu)惠的政策。相應(yīng)地，經(jīng)縣級(jí)及以上教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立并具有辦學(xué)許可證的民辦幼兒園，在土地使用、水電配套、稅收等方面享受與公辦學(xué)校相同的政策。

2011年，我省設(shè)立了“扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金”，對(duì)達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)、面向大眾、收費(fèi)適中的普惠性民辦幼兒園給予資金扶持，各地也都制定出臺(tái)很多扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了民辦幼兒園的發(fā)展積極性。

鄭州市教育局副局長(zhǎng)王巨濤介紹：“我市對(duì)經(jīng)過(guò)審批設(shè)立并通過(guò)等級(jí)評(píng)估的普惠性民辦園，市財(cái)政分別給予3萬(wàn)至20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，用于設(shè)施設(shè)備添置。2011年，鄭州市財(cái)政投入1507萬(wàn)元，對(duì)307所升級(jí)達(dá)標(biāo)的民辦幼兒園進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。2012年市財(cái)政對(duì)249所民辦幼兒園進(jìn)行升級(jí)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。”

鄭州市對(duì)民辦園的扶持措施不僅僅是資金上的，還包括不少方面。記者從鄭州市教育局了解到，鄭州市采取了“你規(guī)范、我扶持”“你減費(fèi)、我補(bǔ)貼”“你優(yōu)秀、我獎(jiǎng)勵(lì)”“你杰出、我錄用”4項(xiàng)措施，大力發(fā)展民辦幼兒園，緩解鄭州市“入園貴”“入園難”的問(wèn)題。

“你規(guī)范、我扶持”

即大力扶持民辦園達(dá)標(biāo)升級(jí)。《鄭州市幼兒園設(shè)立管理規(guī)程》和《鄭州市幼兒園達(dá)標(biāo)升級(jí)管理辦法》兩大文件降低了幼兒園注冊(cè)門(mén)檻，也取消了申報(bào)各等級(jí)的年限和層級(jí)遞升要求。據(jù)介紹，從2011年開(kāi)始，鄭州市扶持了幾百所民辦幼兒園達(dá)標(biāo)升級(jí)。

“你減費(fèi)、我補(bǔ)貼”

即按照一定標(biāo)準(zhǔn)或比例，加大民辦園生均經(jīng)費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，穩(wěn)定和降低學(xué)前教育收費(fèi)成本。從2011年開(kāi)始，政府對(duì)民辦幼兒園每名幼兒每月補(bǔ)貼100元，幫助民辦幼兒園降低收費(fèi)。

“你優(yōu)秀、我獎(jiǎng)勵(lì)”

即設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)優(yōu)秀民辦園園長(zhǎng)和教師進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

“你杰出、我錄用”

即對(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的民辦園教師，政府為其解決編制，解除民辦幼兒園教師的后顧之憂。

得力的措施，促進(jìn)了民辦幼兒園的蓬勃發(fā)展。三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，全省新增民辦幼兒園2000多所，為緩解“入園難”問(wèn)題做出了重要貢獻(xiàn)。

《河南省財(cái)政扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《河南省人民政府關(guān)于創(chuàng)新投融資機(jī)制鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資的意見(jiàn)》（豫政〔2011〕21號(hào)），為引導(dǎo)各地積極扶持民辦幼兒園健康發(fā)展，貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》（豫政[2011]48號(hào)）和《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財(cái)教[2011]405號(hào)）精神，自2011年起，省財(cái)政設(shè)立“扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金”（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)補(bǔ)資金），扶持普惠性、低收費(fèi)民辦幼兒園發(fā)展。為規(guī)范資金管理，制定本辦法。

第二條 省財(cái)政統(tǒng)籌中央補(bǔ)助和省級(jí)安排的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)扶持普惠性、低收費(fèi)民辦幼兒園工作較好的省轄市、直管縣（市）給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

第三條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金的目的是，通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金引導(dǎo)，促使民辦幼兒園提供普惠；促進(jìn)民辦幼兒園自主采取措施，提高辦園質(zhì)量與水平，從而真正實(shí)現(xiàn)公辦民辦并舉的學(xué)前教育體制，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

第四條 專項(xiàng)資金管理遵循以下基本原則：

（一）市縣為主。扶持普惠性民辦園發(fā)展的主要責(zé)任在市縣政府。各市縣教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和收費(fèi)情況等，制定普惠性民辦幼兒園界定標(biāo)準(zhǔn)以及扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展辦法。

（二）激勵(lì)引導(dǎo)。鼓勵(lì)市縣政府積極扶持普惠性民辦幼兒園的健康發(fā)展，激勵(lì)幼兒園舉辦方采取措施提高質(zhì)量。

（三）省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。省轄市、直管縣（市）政府在扶持普惠性民辦幼兒園方面有舉措、有投入的，省級(jí)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

第五條 各省轄市、直管縣（市）財(cái)政局、教育局為獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)主體。

第六條 申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)符合以下條件：

（一）民辦幼兒園納入學(xué)前教育發(fā)展整體規(guī)劃；

（二）省轄市、直管縣（市）本級(jí)財(cái)政設(shè)有扶持民辦幼兒園發(fā)展的專項(xiàng)資金；

（三）出臺(tái)了扶持民辦幼兒園發(fā)展的其他政策措施。

第七條 除提供第六條規(guī)定的有關(guān)文件外，獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）上年度本省轄市、直管縣（市）普惠性民辦幼兒園發(fā)展概況、扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展財(cái)政投入情況；

（二）上年度上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況；

（三）當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)數(shù)及使用計(jì)劃。

第八條 各省轄市、直管縣財(cái)政、教育部門(mén)須在每年2月底書(shū)面向省財(cái)政廳、教育廳提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)。

第九條 省財(cái)政廳、教育廳組織有關(guān)部門(mén)或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)各地獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)進(jìn)行審核。

第十條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安排采取“總量控制、按年申請(qǐng)、分市縣核定”的方式。

省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)力狀況和中央獎(jiǎng)補(bǔ)情況，確定年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額度。

第十一條 分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，重點(diǎn)考慮省轄市、直管縣（市）本級(jí)財(cái)政用于普惠性民辦幼兒園專項(xiàng)投入額度，同時(shí)考慮全市縣用于普惠性民辦幼兒園的財(cái)政投入額度、扶持民辦幼兒園發(fā)展和促進(jìn)公辦民辦并舉的政策措施、財(cái)力狀況、普惠性民辦幼兒園在園幼兒、獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用成效等因素。

第十二條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各市縣按計(jì)劃安排使用。獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)全額用于經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立、具有辦學(xué)許可證且年審合格的普惠性民辦幼兒園的發(fā)展，重點(diǎn)用于支付園舍租金，補(bǔ)充玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備、校舍維修改造、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足等。

第十三條 進(jìn)一步加大扶持民辦幼兒園的政策支持力度。各市縣要根據(jù)學(xué)前教育規(guī)劃為社會(huì)力量舉辦幼兒園提供必要用地，按照國(guó)家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)新建、改擴(kuò)建民辦幼兒園給予優(yōu)惠，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)、支持民辦幼兒園提供普惠。各級(jí)教育部門(mén)要依法落實(shí)民辦幼兒園及教師與公辦幼兒園及教師平等的法律地位，保障民辦幼兒園辦園自。清理并糾正對(duì)民辦幼兒園的各類歧視政策。

第十四條 各級(jí)教育部門(mén)要規(guī)范民辦學(xué)前教育管理，建立民辦幼兒園財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度，定期向當(dāng)?shù)刎?cái)政、教育部門(mén)報(bào)告。建立民辦幼兒園辦園風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和信息公開(kāi)制度，對(duì)普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和名單要向社會(huì)公示。

第十五條 各市縣要制定有關(guān)幼兒園信息管理要求，加快幼兒園管理信息化進(jìn)程，積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高管理效率。為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平。

第十六條 省財(cái)政廳、教育廳將加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理的監(jiān)督檢查，對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)制度等問(wèn)題將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第十七條 省級(jí)財(cái)政的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助是對(duì)省轄市、直管縣（市）積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展的整體獎(jiǎng)勵(lì)。各市縣可參照本辦法并結(jié)合本地實(shí)際，探索建立財(cái)政資金與辦園質(zhì)量、收費(fèi)水平、在園幼兒數(shù)等掛鉤的扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展的具體辦法。

第十八條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

四、規(guī)范管理，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，全面提升保教質(zhì)量

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，規(guī)范辦園行為

2012年，我省陸續(xù)出臺(tái)了《河南省幼兒園管理暫行辦法（試行）》《河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《河南省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，從實(shí)際操作的層面入手，對(duì)我省學(xué)前教育發(fā)展的基本原則和目標(biāo)、管理措施、師資隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等，確立明確的發(fā)展思路，提出具體的辦學(xué)規(guī)范，對(duì)幼兒園（含農(nóng)村學(xué)前班）的舉辦標(biāo)準(zhǔn)、管理、保育教育方法、安全、收費(fèi)以及政府對(duì)于發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任等，做出了全面、細(xì)致的規(guī)定，以鼓勵(lì)、引導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范學(xué)前教育的健康發(fā)展。

同年3月，省教育廳出臺(tái)了《科學(xué)保教，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向十不準(zhǔn)》，明確幼兒園要堅(jiān)持以幼兒為本，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)，保障幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

省教育廳對(duì)《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）進(jìn)行了逐級(jí)培訓(xùn)，并以貫徹落實(shí)《指南》為契機(jī)，堅(jiān)持并強(qiáng)化科學(xué)保教，堅(jiān)決防止和糾正無(wú)視孩子成長(zhǎng)規(guī)律的“小學(xué)化”“成人化”現(xiàn)象。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展幼兒教師基本功大賽、自制玩教具比賽及游戲活動(dòng)比賽等，促進(jìn)了保教質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

（二）多途徑充實(shí)幼兒師資隊(duì)伍

我省各地因地制宜，積極探索幼兒教師補(bǔ)充機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)招聘、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等途徑擴(kuò)大幼兒教師總量。如鄭州市各縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)及時(shí)核定公辦幼兒園教職工編制，兩年來(lái)全市公辦幼兒園招聘教師800多名。鄧州市2012年9月公開(kāi)招聘幼兒專業(yè)教師100名，其中幼兒本科教師30名，納入正式編制。長(zhǎng)垣縣把新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園納入獨(dú)立法人事業(yè)單位管理，由長(zhǎng)垣縣幼兒教育集團(tuán)統(tǒng)一聘用，保證新建幼兒園正常開(kāi)園。

我省擁有學(xué)前教育相關(guān)專業(yè)的院校，也都加大了學(xué)前教育專業(yè)的建設(shè)、招生。據(jù)河南省幼兒師范學(xué)校培訓(xùn)中心主任王俊國(guó)介紹，在省里的支持下，河南省女子職業(yè)中專于2012年4月改名河南省幼兒師范學(xué)校，學(xué)前教育專業(yè)招生人數(shù)由以前的500人增加到1500人。省里還為該校撥款100多萬(wàn)元，用于學(xué)前教育專業(yè)的建設(shè)，該校教師也獲得了參加河南省學(xué)前教育專業(yè)骨干教師培訓(xùn)的資格。河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院學(xué)前教育系主任岳亞平教授介紹：“隨著國(guó)家越來(lái)越重視學(xué)前教育，我們更加堅(jiān)定了自己為幼兒園培養(yǎng)研究型一線教師的決心。學(xué)校也更加重視學(xué)前教育專業(yè)，投入了大量資金，為系里建設(shè)了電子鋼琴室、舞蹈室等，加大了學(xué)生教課技能的培養(yǎng)力度。”

（三）加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高幼兒教師專業(yè)化水平

省財(cái)政拿出專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)，以“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施為契機(jī)，啟動(dòng)實(shí)施“省培計(jì)劃”，通過(guò)集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、置換研修等方式，兩年培訓(xùn)幼兒園園長(zhǎng)、專任教師和保育人員5萬(wàn)名。

鄭州市設(shè)立了幼兒教師專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于農(nóng)村幼兒園、民辦幼兒園園長(zhǎng)和教師培訓(xùn)。2011年組織培訓(xùn)園長(zhǎng)541人、幼兒骨干教師500人，共投入資金537萬(wàn)元。2012年投入學(xué)前教育專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)911萬(wàn)元，總體培訓(xùn)數(shù)量逾4600人次，其中培訓(xùn)民辦幼兒園教師逾3000人次。許昌市也設(shè)立了學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立了幼兒園教師免費(fèi)培訓(xùn)制度。市本級(jí)學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年安排20萬(wàn)元用于全市幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東城區(qū)也設(shè)立有學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園教師進(jìn)行培訓(xùn)。

另外，省教育廳不定期組織了送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助農(nóng)村幼兒園。今年5月14日至16日，為深入貫徹落實(shí)《指南》，引導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)村廣大幼兒教師學(xué)好《指南》、用好《指南》，進(jìn)一步提升專業(yè)素質(zhì)和科學(xué)保教水平，省教育廳組織4名幼教專家和8名幼教名師，組成4個(gè)小組，分赴開(kāi)封市通許縣和洛陽(yáng)市嵩縣開(kāi)展學(xué)前教育送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，并贈(zèng)送《指南》圖書(shū)2000冊(cè)。專家和名師結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，通過(guò)精彩的專題講座、教學(xué)觀摩、互動(dòng)評(píng)課、經(jīng)驗(yàn)交流等教育教學(xué)活動(dòng)，更加具體、更加直觀地解讀了《指南》精神，展示了新理念下以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的靈活多樣的保教方法。約2000名園長(zhǎng)、教師參加了活動(dòng)，他們紛紛表示思路開(kāi)闊了，認(rèn)識(shí)提高了，觀念更新了，能力提升了，受益頗深。

（四）優(yōu)質(zhì)資源共享，整體提升幼兒園保教質(zhì)量

1.優(yōu)質(zhì)園建分園，優(yōu)質(zhì)教育資源倍增

鄭州市教工幼兒園始建于1955年，是鄭州市擁有省市特級(jí)教師、名師、骨干教師較多的幼兒園之一，1998年被評(píng)定為河南省首批省級(jí)示范性幼兒園。2011年3月，鄭州市教工幼兒園未來(lái)城分園開(kāi)園。分園地址選在了教育資源稀缺的管城區(qū)，有效地緩解了該區(qū)域“入園難”的問(wèn)題。2012年4月，鄭州市教工幼兒園又在天地灣小區(qū)內(nèi)開(kāi)辦分園，解決了小區(qū)業(yè)主子女入園的問(wèn)題。所有分園的老師，都要經(jīng)過(guò)在總園進(jìn)行實(shí)習(xí)、考核、選拔后，才能到分園進(jìn)行教學(xué)。而分園的管理職務(wù)，都由總園選派的老師擔(dān)任。這充分保證了分園的辦園質(zhì)量。

鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司幼兒園原是鄭煤機(jī)集團(tuán)公司主辦的一所大型企業(yè)幼兒園，2008年改制為由集團(tuán)公司和幼兒園教職工共同入股組建的股份制幼兒園。憑借著深厚的歷史底蘊(yùn)、嚴(yán)格的管理，2012年3月被評(píng)為省級(jí)示范幼兒園。根據(jù)鄭州市教育資源倍增的精神，該園積極行動(dòng)，運(yùn)用自己的教育資源、人力資源、課程資源、品牌資源，先后開(kāi)辦了三所分園：2009年9月開(kāi)辦了第一所分園——鄭州市恒通幼兒園，幼兒園等級(jí)為“鄭州市示范幼兒園”；2010年9月開(kāi)辦鄭州市上街江南小鎮(zhèn)幼兒園，幼兒園等級(jí)為“鄭州市示范幼兒園”；2011年9月開(kāi)辦了鄭東新區(qū)福澤門(mén)幼兒園，已經(jīng)申報(bào)“鄭州市示范幼兒園”。分園都秉承了總園的辦園理念和辦園模式，在各地區(qū)起到了示范引領(lǐng)作用。

在農(nóng)村地區(qū)，河南省教育廳還鼓勵(lì)和支持公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在行政村開(kāi)辦分園或教學(xué)點(diǎn)和民辦幼兒園。

2.結(jié)對(duì)幫扶，提升薄弱幼兒園

為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，推動(dòng)城鄉(xiāng)幼兒園共同發(fā)展、公辦民辦幼兒園共同發(fā)展，河南各地都采用了結(jié)對(duì)幫扶的形式，提升薄弱幼兒園的保教質(zhì)量。

2013年，鄭州市在城區(qū)與郊區(qū)、公辦與民辦、城鎮(zhèn)與農(nóng)村幼兒園中實(shí)施了“百園扶百園”提升工程。第一年投入資金200萬(wàn)，計(jì)劃通過(guò)三年時(shí)間，使100所示范性幼兒園與100余所薄弱幼兒園進(jìn)行結(jié)對(duì)指導(dǎo)幫扶，重點(diǎn)幫扶民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園，注重其內(nèi)涵提升建設(shè)。

濟(jì)源市實(shí)施了“1+N”發(fā)展模式，也就是1所示范幼兒園結(jié)對(duì)幫扶若干個(gè)幼兒園實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。2011年，市教育局與全市33家幼兒園簽訂攜手結(jié)對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)：3所省級(jí)示范園，每所結(jié)對(duì)幫扶平原、山區(qū)、市區(qū)各1所幼兒園；7所市級(jí)示范園，每所幫扶平原、市區(qū)各1所幼兒園。通過(guò)開(kāi)展送教下鄉(xiāng)、教學(xué)開(kāi)放日觀摩等活動(dòng)，幫助薄弱幼兒園。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，如今，濟(jì)源市省級(jí)示范園已經(jīng)達(dá)到7所，市級(jí)示范園達(dá)到16所，輻射帶動(dòng)了一批幼兒園共同成長(zhǎng)，示范園、合格園互動(dòng)發(fā)展，全市幼兒園辦園水平有了質(zhì)的提高。濟(jì)源市還實(shí)行人員“上掛”和“下派”活動(dòng)，從鎮(zhèn)中心園和村中心園抽調(diào)園長(zhǎng)和骨干教師到市區(qū)公辦園掛職鍛煉、任教學(xué)習(xí)；從市區(qū)園選派優(yōu)秀公辦教師到鎮(zhèn)中心園任教任職，提升農(nóng)村幼兒園的辦園質(zhì)量。

偃師市市直幼兒園的任會(huì)姣園長(zhǎng)參加了洛陽(yáng)市教育局組織的“名師講堂”活動(dòng)，到農(nóng)村幼兒園進(jìn)行義務(wù)講座，講如何進(jìn)行家園共育，推廣普及《指南》的理念等。任會(huì)姣園長(zhǎng)在接受記者的采訪時(shí)說(shuō)道：“我很早之前就去過(guò)一些農(nóng)村幼兒園，感到他們?cè)诮虒W(xué)理念、教學(xué)方式等方面都很需要幫助。所以我們園在很早之前就組織老師去給農(nóng)村幼兒園講課，上示范課。其實(shí)，這種形式，對(duì)我園老師的自身提高也會(huì)有幫助。另外，我們還組織了園里的孩子為農(nóng)村幼兒園捐贈(zèng)玩具等活動(dòng)，這對(duì)幼兒園的孩子本身也是一種學(xué)習(xí)?！笨磥?lái)，這種幫扶的形式，提高的不僅僅是被幫扶者，幫扶者本身也會(huì)獲得提高。

2011年到2013年，三年時(shí)間雖然很短，但注定是不平凡的三年。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，給河南省學(xué)前教育帶來(lái)了陽(yáng)光，灑下了雨露，使河南學(xué)前教育走進(jìn)了春天，迸發(fā)出勃勃生機(jī)，也為其夏天的成長(zhǎng)、秋天的結(jié)果打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)悉，新的三年行動(dòng)計(jì)劃就要啟動(dòng)，這讓人對(duì)河南學(xué)前教育的未來(lái)充滿了新的期待。

河南省教育廳科學(xué)保教防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象十不準(zhǔn)

一、不準(zhǔn)幼兒園提前教授拼音、寫(xiě)字、筆算等小學(xué)教育內(nèi)容。

二、不準(zhǔn)幼兒園以舉辦興趣班、特長(zhǎng)班和實(shí)驗(yàn)班為名進(jìn)行各種提前學(xué)習(xí)和強(qiáng)化訓(xùn)練活動(dòng)，不準(zhǔn)幼兒園以任何名義進(jìn)行有損幼兒健康的比賽、表演或訓(xùn)練等。

三、不準(zhǔn)幼兒園給幼兒布置家庭作業(yè)。

四、不準(zhǔn)教育行政部門(mén)推薦和組織征訂各種幼兒教材和教輔材料。

五、不準(zhǔn)任何單位和個(gè)人以各種名義向幼兒園推銷幼兒教材和教輔材料。

六、不準(zhǔn)幼兒園要求家長(zhǎng)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)各種幼兒教材、讀物和教輔材料。

七、不準(zhǔn)幼兒園違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定超額編班，堅(jiān)決糾正大班額現(xiàn)象。

八、不準(zhǔn)幼兒園辱罵、恐嚇、體罰或變相體罰幼兒和其他摧殘幼兒身心健康的行為。

九、不準(zhǔn)小學(xué)面向幼兒舉辦各種形式的招生選拔考試，或?qū)⒏鞣N幼兒競(jìng)賽成績(jī)作為小學(xué)招生的依據(jù)。

第2篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃范文

陜西省委教育工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng)楊希文出席會(huì)議并講話。咸陽(yáng)市委書(shū)記千軍昌、省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉強(qiáng)、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王范儒、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)總督學(xué)曹普選、省教育廳總會(huì)計(jì)師張新民、省教育廳副巡視員王海波、咸陽(yáng)市副市長(zhǎng)車建營(yíng)和三原縣委書(shū)記李志堅(jiān)等出席會(huì)議。會(huì)議由省委教育工委副書(shū)記、省教育廳副廳長(zhǎng)梁寶林主持。

會(huì)上，車建營(yíng)代表咸陽(yáng)市委、市政府作了熱情洋溢的致辭。咸陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)張存、漢中市教育局局長(zhǎng)王永安、三原縣縣長(zhǎng)余天西、戶縣縣長(zhǎng)張永潮、洛川縣縣長(zhǎng)彭安季、寧陜縣縣長(zhǎng)唐新成、西安電纜廠幼兒園園長(zhǎng)王俠等7個(gè)市縣和幼兒園作了大會(huì)交流發(fā)言，分別從不同角度介紹了各自在發(fā)展學(xué)前教育、大力實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃和發(fā)揮示范幼兒園輻射引領(lǐng)作用方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

楊希文在講話中指出，在陜西省委、省政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全省“黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界大力支持”的學(xué)前教育工作機(jī)制基本形成，各級(jí)對(duì)學(xué)前教育的重視達(dá)到了新高度，公辦幼兒園建設(shè)取得新進(jìn)展，資金投入和免補(bǔ)政策有了新突破，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐，幼兒保教質(zhì)量有了新提高，陜西學(xué)前教育發(fā)展成績(jī)顯著，態(tài)勢(shì)喜人。截至目前，全省幼兒園達(dá)到6177所，比去年增加678所，其中公辦園1708所，占27.7%，比去年提高了6.1個(gè)百分點(diǎn)。全省在園幼兒107萬(wàn)，比去年增加12萬(wàn)；學(xué)前一年在園幼兒（含學(xué)前班）45.1萬(wàn)，比去年增加了近9萬(wàn)。

楊希文說(shuō)，陜西學(xué)前教育也還存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、優(yōu)質(zhì)資源還短缺、師資水平要提升、幼兒園管理水平和保教質(zhì)量要提高等亟需解決的問(wèn)題。他要求各市縣要切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任，下定決心、強(qiáng)化措施，確保2013年底全面完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)。一是全面完成建設(shè)任務(wù)。確保三年建成1000所符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，使幼兒園（班）覆蓋全部行政村和社區(qū)；要加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)建設(shè)、誰(shuí)完善配套”的原則，規(guī)劃建設(shè)配套幼兒園；采取多種形式積極扶持企事業(yè)辦園和民辦幼兒園。二是持續(xù)加大投入力度。要建立經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制，財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占到5%以上；要建立學(xué)前教育專項(xiàng)撥款機(jī)制，確保生均公用經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付；健全學(xué)前教育資助制度，繼續(xù)實(shí)行學(xué)前一年免費(fèi)教育，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒，保障殘疾兒童入園。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格準(zhǔn)入資格，按照《陜西省幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，盡快對(duì)公辦幼兒園進(jìn)行核編定崗，民辦園和企事業(yè)辦園也要參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)配備師資力量；要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，全省每5年對(duì)園長(zhǎng)、教師進(jìn)行一遍輪訓(xùn)，逐步建立骨干體系；要大力加強(qiáng)師德教育，用師愛(ài)溫暖孩子們的心靈，啟迪孩子們的智慧，引領(lǐng)孩子們健康成長(zhǎng)；同時(shí)要認(rèn)真解決好幼兒教師的待遇，要依法落實(shí)幼兒園教師地位和待遇，切實(shí)維護(hù)幼兒教師的權(quán)益。四是大力提高保教質(zhì)量。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)教育部《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，遵循規(guī)律探索科學(xué)保教方法，防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，各市縣要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)小學(xué)的招生監(jiān)管，小學(xué)招生要堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，嚴(yán)禁任何形式的選拔考試；要加強(qiáng)教科研工作，各市縣教研機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的研究，配足配齊幼教教研員；要全面提高幼兒園管理水平，建立園務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)收費(fèi)管理，堅(jiān)決清理整頓無(wú)證辦園。五是切實(shí)加強(qiáng)幼兒園安全工作。各市縣要健全和落實(shí)門(mén)禁、衛(wèi)生、食品、消防、交通等各項(xiàng)安全管理制度，把安全責(zé)任層層落實(shí)到人。近期，各市縣要組織人員深入開(kāi)展幼兒園安全隱患排查，對(duì)幼兒園用車安全和冬季取暖進(jìn)行重點(diǎn)檢查，杜絕發(fā)生安全事故。

楊希文強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要對(duì)照計(jì)劃，查漏補(bǔ)缺。各市縣政府要對(duì)照任務(wù)檢查當(dāng)?shù)剡M(jìn)展情況，對(duì)工作中的遺留任務(wù)，要建立臺(tái)賬，找出原因，責(zé)任到人，必須在年內(nèi)完成；對(duì)明年的任務(wù)要及早安排，提前部署，確保落實(shí)；要充分發(fā)揮學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題；省上將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，教育督導(dǎo)部門(mén)要進(jìn)行督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。二要統(tǒng)籌兼顧，量質(zhì)并重。各市縣要正確處理硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系，不但要建設(shè)安全適用的園舍、配備先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，還要重視保教隊(duì)伍、日常管理等問(wèn)題；要正確處理公辦與民辦的關(guān)系，在公益普惠的基本方向下，積極扶持民辦園，為群眾提供多樣化服務(wù)；要正確處理普及與質(zhì)量的關(guān)系，既要提高普及率，更要提高辦園水平，真正為孩子的未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要典型引路，輻射帶動(dòng)。各地要大膽創(chuàng)新，探索各具特色的發(fā)展路徑，因地制宜，務(wù)求實(shí)效；要培育典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，特別是“雙高雙普”縣和“教育強(qiáng)縣”的學(xué)前教育工作要走在全省的前面；要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。三年計(jì)劃完成后，省上將召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人。

第3篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃范文

學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃已實(shí)施兩年有余，全國(guó)特別是農(nóng)村地區(qū)普惠性學(xué)前教育資源快速增加。國(guó)家對(duì)于學(xué)前教育的投入不斷加大，先后實(shí)施了國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目和幼兒教師培訓(xùn)計(jì)劃。

未來(lái)，要實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要提出的到2020年基本普及學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)，不僅需要國(guó)家的持續(xù)投入，更需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面力量的積極參與。

――編 者

記者從教育部獲悉：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家重大項(xiàng)目實(shí)施兩年多來(lái)，成效顯著，最搶眼的是普惠性學(xué)前教育資源快速增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)幼兒園18.13萬(wàn)所，在園幼兒3686萬(wàn)人，分別比2009年增加了4.3萬(wàn)所、1028萬(wàn)人，增長(zhǎng)了32%、39%。其中，在園幼兒規(guī)模3年的增長(zhǎng)量超過(guò)了1999―2009年10年增長(zhǎng)量總和的3倍。全國(guó)學(xué)前3年毛入園率達(dá)到64.5%，比2009年提高13.6個(gè)百分點(diǎn)。

教育規(guī)劃綱要提出到2020年基本普及學(xué)前教育的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院確定學(xué)前教育“堅(jiān)持公益性普惠性，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系”，要求各地以縣為單位編制實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，著力緩解“入園難”。

農(nóng)村是發(fā)展和普及學(xué)前教育的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為支持各地實(shí)施好三年行動(dòng)計(jì)劃，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了8個(gè)學(xué)前教育重大項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。2010―2012年，國(guó)家已投入250多億元，支持中西部地區(qū)新建農(nóng)村幼兒園3100余所，利用閑置校舍改建幼兒園1.5萬(wàn)所，增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園2.1萬(wàn)所，并對(duì)17萬(wàn)農(nóng)村幼兒園骨干教師進(jìn)行國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目的實(shí)施，有力推動(dòng)了農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源的快速增加。截至2012年底，全國(guó)農(nóng)村幼兒園在園幼兒已達(dá)2435萬(wàn)人，占全國(guó)在園幼兒的66%，比2009年增加734萬(wàn)人，增長(zhǎng)43%，越來(lái)越多的農(nóng)村幼兒走進(jìn)幼兒園，接受正規(guī)的學(xué)前教育。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展長(zhǎng)期滯后，基礎(chǔ)薄弱，當(dāng)前仍面臨不少困難。城鄉(xiāng)、區(qū)域差異仍然較大，中西部農(nóng)村地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)的學(xué)前教育資源仍不能滿足需求。農(nóng)村學(xué)前教育投入保障機(jī)制尚未建立，許多農(nóng)村幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)還比較困難。農(nóng)村幼兒園保教質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

據(jù)悉，教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目，重點(diǎn)解決好集中連片特殊困難地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)和人口分散地區(qū)學(xué)前教育資源短缺的問(wèn)題。推動(dòng)各地進(jìn)一步加大財(cái)政投入，逐步建立農(nóng)村學(xué)前教育的成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施幼兒教師國(guó)培項(xiàng)目，提高農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)素質(zhì)，不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量。力爭(zhēng)再通過(guò)幾年的努力，讓農(nóng)村幼兒不僅“有園上”，而且要“方便上”、“上得起”。

【鏈接】

補(bǔ)短板，路還很長(zhǎng)

除了優(yōu)化并建構(gòu)合理的學(xué)前教育財(cái)政投入結(jié)構(gòu)、完善學(xué)前教育管理體制，還要加快學(xué)前教育的立法工作。當(dāng)下提及學(xué)前教育，有三件事不得不說(shuō)。

第一件事，學(xué)前教育，茲事體大?！叭龤q看大、七歲看老”，老話就這么說(shuō)。而且現(xiàn)代教育理念也早已經(jīng)明確指出，3到6歲是人生的啟蒙階段，會(huì)經(jīng)歷秩序的敏感期、情感的敏感期、數(shù)字的敏感期、身份確定的敏感期……因此，對(duì)處于這個(gè)成長(zhǎng)階段的孩子進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)與教育，對(duì)孩子一生的健康成長(zhǎng)，至關(guān)重要。

第二件事，教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施的三年內(nèi)，學(xué)前教育的發(fā)展，國(guó)家決心最大、推動(dòng)力度最大、發(fā)展成效也最為顯著。無(wú)論是“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”的制定與實(shí)踐、341億元的中央財(cái)政累計(jì)投入、對(duì)學(xué)前教育教師實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”以及《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的制定，不僅使得很多地區(qū)的“入園難”問(wèn)題得到相對(duì)解決，幼兒園科學(xué)保教的水平也一定程度上得以提升。

第三件事，盡管較三年前取得了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步，但相較于其他教育階段與教育類型，學(xué)前教育仍然是我國(guó)各級(jí)各類教育中的“短板”。

之所以這么說(shuō)，是因?yàn)閷W(xué)前教育長(zhǎng)期被邊緣化、財(cái)政投入長(zhǎng)期不足、歷史欠賬嚴(yán)重、短期的巨大投入難以滿足事業(yè)發(fā)展的需求。

而且，有限的學(xué)前教育財(cái)政投入還存在著較為嚴(yán)重的投入結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，東、中、西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同性質(zhì)的幼兒園之間……這些問(wèn)題不僅導(dǎo)致學(xué)前教育財(cái)政投入效率低，同時(shí)也制約了我國(guó)普惠性學(xué)前教育資源的有效擴(kuò)大和質(zhì)量提升。區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展的不均衡問(wèn)題依然嚴(yán)重。

“短板”還體現(xiàn)在教育理念上。部分優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)充裕的地區(qū)，“不能讓孩子輸在起跑線上”被“異化”為學(xué)前教育的功利化，體現(xiàn)為十分嚴(yán)重的幼教小學(xué)化傾向。孩子的個(gè)性與好奇心漸漸被磨平，取而代之的是個(gè)性被壓抑之后的刻板和無(wú)助。

怎么辦？除了進(jìn)一步優(yōu)化并建構(gòu)合理的學(xué)前教育財(cái)政投入結(jié)構(gòu)、改革完善我國(guó)學(xué)前教育管理體制之外，還要加快學(xué)前教育的立法工作。同時(shí)，繼續(xù)提升學(xué)前教育教師質(zhì)量，在全社會(huì)尤其傳達(dá)學(xué)前教育，科學(xué)施教的理念。

學(xué)前教育的重要性，真的怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。往小了說(shuō)，事關(guān)一個(gè)人在未來(lái)能否形成良好的性格與品德、能否具有良好的探究力與創(chuàng)新力。往大了說(shuō)，事關(guān)教育公平的大計(jì)與一代人的素質(zhì)。因此，是否能夠?yàn)槿w適齡兒童提供學(xué)前教育的機(jī)會(huì)，是否能夠在學(xué)前教育階段實(shí)施科學(xué)、理性的教學(xué)理念，影響的不只是一個(gè)孩子的一生，還有一個(gè)民族的未來(lái)。

第4篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）精神為指針，根據(jù)省、市政府的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（政〔2010〕94號(hào)），組織開(kāi)展學(xué)前教育改革和發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步掀起加快發(fā)展學(xué)前教育、構(gòu)建15年基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展體系、全面提高教育質(zhì)量的工作熱潮，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。

二、發(fā)展原則

1．公益性、普惠性原則。將學(xué)前教育作為重要的社會(huì)公益事業(yè)來(lái)抓，逐步加大公共財(cái)政投入力度，構(gòu)建惠及全縣人民群眾的學(xué)前教育工作體系。

2．多元機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，提高學(xué)前教育整體水平，增強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的學(xué)前教育需求。

3．因地制宜、科學(xué)發(fā)展原則。按照就近入園、擴(kuò)大規(guī)模、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)的要求，合理確定幼兒園的布局，加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級(jí)幼兒園建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)各類幼兒園健康發(fā)展。

4．盤(pán)活資源、高效節(jié)儉原則。堅(jiān)持學(xué)前教育資源配置與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合，中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍優(yōu)先用于學(xué)前教育，新設(shè)幼兒園優(yōu)先考慮現(xiàn)有教育資源的充分利用。

三、發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)：在鞏固普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上，通過(guò)年至年實(shí)施“三個(gè)一批”（新建一批、置換一批、改造一批）計(jì)劃，全面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，全面提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。

具體目標(biāo)：

1．新建幼兒園。到年，全縣新建幼兒園6所，其中城區(qū)2所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4所。園舍場(chǎng)地符合浙江省建設(shè)廳的《普通幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/1040—2007），有效緩解城區(qū)及建制鎮(zhèn)學(xué)前教育資源緊缺的問(wèn)題。

2．薄弱幼兒園改造。到年，重點(diǎn)改擴(kuò)建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，農(nóng)村遵循“規(guī)范辦園、就近入園、大村單辦、小村合辦”的原則，按照服務(wù)人口3000人、服務(wù)半徑在1.5公里以內(nèi)、在園幼兒不少于60人設(shè)1處幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行布局和建設(shè)。改善村級(jí)幼兒園辦園條件，基本解決公辦幼兒園園舍擁擠、破舊等問(wèn)題。

3．幼兒園等級(jí)提升。到年，全縣等級(jí)幼兒園達(dá)25所以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所達(dá)到省三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園，力爭(zhēng)到年等級(jí)幼兒園比例達(dá)70%，等級(jí)幼兒園招生的覆蓋面達(dá)到80%以上。

4．幼師隊(duì)伍建設(shè)。到年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園有事業(yè)編制教師，城區(qū)公辦幼兒園事業(yè)編制教師達(dá)到50%。完成農(nóng)村幼兒園省市級(jí)骨干教師和園長(zhǎng)的培訓(xùn)任務(wù)，幼兒園教師持證上崗率達(dá)到90%以上，學(xué)歷合格率達(dá)95%以上，其中省一、二級(jí)幼兒園教師大專及以上學(xué)歷達(dá)50%以上。幼兒園師資隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。

四、主要工作及實(shí)施步驟

1．實(shí)施幼兒園新建工程。到年，全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園6所，計(jì)劃總投資4200萬(wàn)。其中城區(qū)新建幼兒園2所，分別為新興街幼兒園、海德幼兒園；鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園4所，分別為尖山鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園、尚湖鎮(zhèn)中心幼兒園、新城區(qū)（藥材市場(chǎng)）幼兒園、新城區(qū)（上亨堂）幼兒園。此外，預(yù)備幼兒園新建項(xiàng)目2個(gè)，為縣城荷塘社區(qū)幼兒園、玉山鎮(zhèn)中心幼兒園。分年度建設(shè)計(jì)劃為：

年：尖山鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園一期工程完工交付使用；海德幼兒園啟動(dòng)建成，爭(zhēng)取交付使用。

年：?jiǎn)?dòng)新城區(qū)（上亨堂）幼兒園、尚湖鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工作，爭(zhēng)取年投入使用；完成新興街幼兒園前期工作；開(kāi)展新城區(qū)（藥材市場(chǎng)）幼兒園建設(shè)前期工作。

年：?jiǎn)?dòng)新興街幼兒園、新城區(qū)（藥材市場(chǎng)）幼兒園建設(shè)；爭(zhēng)取啟動(dòng)荷塘社區(qū)中心幼兒園、玉山鎮(zhèn)中心幼兒園前期工作。

2．實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改擴(kuò)建工程。通過(guò)體制轉(zhuǎn)換、園舍改造（置換、維修）、保教設(shè)施添置等措施，加快改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園條件差、等級(jí)低的問(wèn)題，到年重點(diǎn)改造3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，預(yù)備幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目1個(gè)。分年度計(jì)劃為：

年：完成大盤(pán)鎮(zhèn)中心幼兒園搬遷及園舍維修改造。

年：完成方前鎮(zhèn)中心幼兒園搬遷及園舍維修改造；實(shí)施深澤鄉(xiāng)中心幼兒園園舍改造。

年：完成深澤鄉(xiāng)中心幼兒園改造，爭(zhēng)取啟動(dòng)新渥鎮(zhèn)中心幼兒園（預(yù)備項(xiàng)目）改擴(kuò)建。

另外，新城區(qū)、臺(tái)地中小學(xué)布局優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施后，仁川、新渥、冷水、深澤、玉山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置校舍優(yōu)先用于發(fā)展學(xué)前教育。

3．推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。根據(jù)每5000人左右的住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)1所6-10個(gè)班的幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)小區(qū)幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。配套幼兒園作為教育事業(yè)的政策性投資，屬國(guó)有教育資產(chǎn)，交由教育部門(mén)舉辦公辦幼兒園。

4．實(shí)施民辦幼兒園發(fā)展扶持工程。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園，有條件的新建城區(qū)幼兒園實(shí)行招商引資，按民辦、民辦公助等模式發(fā)展。通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)、補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)等方式，積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠。重點(diǎn)扶持在園幼兒人數(shù)150人以上的民辦幼兒園。嚴(yán)禁非法辦園，對(duì)尚未取得辦園資格的幼兒園要限期整改，經(jīng)整改后仍無(wú)法達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)要求的予以取締，整頓工作于年月底前完成。

5.加強(qiáng)學(xué)前教育管理。加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作的指導(dǎo)，促使各級(jí)各類幼兒園深入貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，面向全體幼兒，關(guān)注個(gè)體差異，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)；加強(qiáng)對(duì)幼兒園教材、教師指導(dǎo)用書(shū)、幼兒圖書(shū)和玩具、教具的配備與選用指導(dǎo)；健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)和倡導(dǎo)各類幼兒園積極開(kāi)展課題研究與園本教研活動(dòng)，滿足幼兒全面發(fā)展的需要；把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合，重視對(duì)家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)的培訓(xùn)和普及，共同為幼兒的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

6．加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè)。①優(yōu)化幼兒教師結(jié)構(gòu)。根據(jù)公辦幼兒園的辦學(xué)規(guī)模和定編標(biāo)準(zhǔn)，合理確定幼兒園教師編制，確保公辦幼兒園教師逐年配備到位。吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生從事學(xué)前教育工作，每年錄用一定數(shù)量的帶事業(yè)編制的幼兒教師。從年起，每年安排幼兒教師招考指標(biāo)5名以上。②提高幼兒教師待遇。制定有利于穩(wěn)定和發(fā)展的幼兒園非事業(yè)編制教師工資福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，逐年提高幼兒園專任教師的待遇。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。并按勞動(dòng)保障有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，為教職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，保障幼兒園教師的合法權(quán)益。到年，公辦幼兒園中編外幼師養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，民辦幼兒園簽訂勞動(dòng)合同幼師參保率達(dá)100%。③提升幼師隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)施《教師資格證書(shū)條例》和教師準(zhǔn)入制度，新進(jìn)專任教師必須符合國(guó)家幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。幼兒教師持證上崗和完成繼續(xù)教育情況納入對(duì)各級(jí)各類幼兒園的等級(jí)評(píng)定和年度考核內(nèi)容。實(shí)施學(xué)前教育隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，重視名園長(zhǎng)和名幼師的培養(yǎng)，到年培養(yǎng)具有一定知名度的名園長(zhǎng)5名、中青年骨干園長(zhǎng)15名、幼兒教育學(xué)科帶頭人50名。

五、保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)實(shí)施學(xué)前教育改革與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣府辦分管主任、教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、發(fā)改、人勞社保、公安、衛(wèi)生、規(guī)劃、建設(shè)、民政、婦聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局，負(fù)責(zé)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行和推進(jìn)的綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地、本部門(mén)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2．落實(shí)工作責(zé)任。縣教育局要制定標(biāo)準(zhǔn)，完善管理，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，其他有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任分工，各司其職，通力合作，做好學(xué)前教育的規(guī)劃、用地、經(jīng)費(fèi)保障、工資待遇、職稱評(píng)定、社會(huì)保障、收費(fèi)管理、安全監(jiān)督、衛(wèi)生保健等相關(guān)工作，確保學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的貫徹落實(shí)。

第5篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃范文

家長(zhǎng)管理中心是俄羅斯具有顯著特色的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，它充分利用家長(zhǎng)資源，讓家長(zhǎng)參與幼兒教育活動(dòng)，配合幼兒教師對(duì)幼兒進(jìn)行教學(xué)與管理。這種幼教機(jī)構(gòu)主要存在于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的俄羅斯各山區(qū)和城鎮(zhèn) , 一般提供半天或全天服務(wù)。眾所周知，俄羅斯地廣人稀，一些農(nóng)村、山區(qū)城鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)落后地區(qū)還沒(méi)有組建正規(guī)的幼兒園，再加上師資力量嚴(yán)重不足，造成這些地區(qū)的學(xué)前教育情況十分嚴(yán)峻。

二、家長(zhǎng)管理中心在我國(guó)農(nóng)村推行的可行性分析

(一)農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育的普及率低

學(xué)前教育服務(wù)提供的數(shù)量不足、質(zhì)量不高，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前的普及率低，在羅志福等人的研究中，6 個(gè)樣本縣農(nóng)村19 萬(wàn) 0-6 歲兒童中，0-3 歲兒童沒(méi)有接受過(guò)任何學(xué)前教育，因?yàn)闆](méi)有托兒所之類面向 0-3歲嬰兒的早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，在 9.5 萬(wàn) 3-6 歲的學(xué)齡前兒童中接受幼兒園教育的僅為 1.4萬(wàn)，農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量不足是造成這種情況的一個(gè)重要原因。如果在農(nóng)村舉辦家長(zhǎng)管理中心可以從數(shù)量極大緩解學(xué)前教育服務(wù)機(jī)構(gòu)不足的現(xiàn)狀，提高農(nóng)村的學(xué)期教育普及率。

(二)農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量不足

雖說(shuō)最近幾年學(xué)前教育發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)有所改觀，公辦幼兒園的數(shù)量也在激增，政府在公辦幼兒園的辦園力度方面也有所加大，整個(gè)國(guó)家學(xué)前教育水平有了大幅度提升。在此過(guò)程中城市和縣成的公辦幼兒園數(shù)量增加、且分布范圍日益合理。但是，農(nóng)村的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量卻沒(méi)有明顯變化，特別是農(nóng)村公辦幼兒園的數(shù)量沒(méi)有顯著變化，不能及時(shí)滿足農(nóng)村適齡兒童的入園需要。如果在農(nóng)村舉辦家長(zhǎng)管理中心可以從某種程度上彌補(bǔ)農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不足的現(xiàn)狀，滿足農(nóng)村適齡兒童的入園需求。

(三)農(nóng)村學(xué)前教育師資力量不足

農(nóng)村的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)主要是幼兒園，學(xué)前早教機(jī)構(gòu)幾乎不存在。農(nóng)村的公辦幼兒園大多附設(shè)在當(dāng)?shù)氐男W(xué)中，幼兒園的教師幾乎都是小學(xué)中能力較弱的，不能給小學(xué)生上課的教師來(lái)?yè)?dān)任，且這樣的幼兒園一般班額很大，有時(shí)候一個(gè)班會(huì)有 100 多個(gè)孩子，造成師資力量的嚴(yán)重不足。在農(nóng)村舉辦家長(zhǎng)管理中心，家長(zhǎng)和教師配合工作，從某種程度上緩解農(nóng)村學(xué)前教育師資力量不足的現(xiàn)狀，而且，現(xiàn)在幼兒家長(zhǎng)大多是 80 后或者 90 后，文化水平也逐步提高，更能在專業(yè)化水平較高的幼兒教師的指導(dǎo)配合幼兒教師做更多的工作。

( 四)我國(guó)和一些國(guó)家的做法

我國(guó)幼兒教育發(fā)展始終受到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)影響，學(xué)前教育的發(fā)展首先是在城市發(fā)展起來(lái)的，走的是一條從城市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的道路，基本上是符合學(xué)前教育的發(fā)展規(guī)律的。90 年代中期之前，國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時(shí)提出的發(fā)展學(xué)前教育的政策是農(nóng)村發(fā)展學(xué)前班、城市提倡和鼓勵(lì)發(fā)展家庭托兒所。幼兒教育的發(fā)展思路和辦法策略總體上還是比較實(shí)事求是，順應(yīng)了時(shí)代的需求。當(dāng)前，學(xué)前教育的發(fā)展趨勢(shì)之一是機(jī)構(gòu)家庭化和微型化。

三、家長(zhǎng)管理中心在農(nóng)村推行的保障措施

(一)對(duì)農(nóng)村幼兒園家長(zhǎng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

學(xué)前教育的師資屬于全職教師，對(duì)于我國(guó)學(xué)前教育，尤其是農(nóng)村的學(xué)前教育，過(guò)于強(qiáng)調(diào)幼兒教師職業(yè)專業(yè)化并不適宜。一方面學(xué)前教育因其獨(dú)特性，師資屬于全職教師，家長(zhǎng)是師資的重要來(lái)源，非正規(guī)教育也是以就地取材、能者為師為特點(diǎn)。舉辦家長(zhǎng)管理中心首要的是要提高家長(zhǎng)的專業(yè)水平，教師職業(yè)是一種技術(shù)職務(wù)，需要教師具備幼兒教師專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，家長(zhǎng)要想在家長(zhǎng)管理中心發(fā)揮更大的作用需要具備幼兒教育學(xué)、心理學(xué)等方面的知識(shí)，具備良好的語(yǔ)言表達(dá)能力、觀察力、組織能力等，只有家長(zhǎng)具備了這些能力才能更好地勝任家長(zhǎng)管理中心的工作。

第6篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃范文

城鎮(zhèn)化是學(xué)前教育發(fā)展的大背景，關(guān)注城鎮(zhèn)化是尊重和促進(jìn)兒童健康發(fā)展的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公共性的內(nèi)在要求。城鎮(zhèn)化與學(xué)前教育兩者緊密相關(guān)，相互作用?；诔擎?zhèn)化進(jìn)程中我國(guó)學(xué)前教育的走向，要從大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、合理布局城鎮(zhèn)幼兒園、促進(jìn)弱勢(shì)兒童的健康發(fā)展等方面推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

城鎮(zhèn)化；學(xué)前教育；互動(dòng)關(guān)系

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)變的一個(gè)過(guò)程，是現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式向城鎮(zhèn)進(jìn)化、農(nóng)村文明向城市文明轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史過(guò)程〔1〕。自1978年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)高速城市化的過(guò)程，城鎮(zhèn)化水平從20%提高到2012年的50%多〔2〕，這一趨勢(shì)還將在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間繼續(xù)。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和基本之策，它不僅體現(xiàn)了過(guò)去一段時(shí)期里我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史軌跡〔3〕，還反映了下一階段我國(guó)改革發(fā)展的政策重心，黨的“十”報(bào)告及2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確了“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”的工作重點(diǎn)?？梢?jiàn)，城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越重要的背景，而學(xué)前教育決策（無(wú)論是微觀還是宏觀）的制定和實(shí)施正是依托于這樣的背景而展開(kāi)的。

一、探討城鎮(zhèn)化進(jìn)程與學(xué)前教育兩者關(guān)系的必要性

（一）關(guān)注城鎮(zhèn)化是促進(jìn)兒童發(fā)展的客觀要求

促進(jìn)兒童的全面和可持續(xù)發(fā)展是學(xué)前教育的根本目標(biāo)。布朗芬布倫納的生態(tài)系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)“發(fā)展中的兒童個(gè)體嵌套于相互影響的一系列環(huán)境系統(tǒng)之中”〔4〕，這一環(huán)境系統(tǒng)主要包括微系統(tǒng)、中間系統(tǒng)、外系統(tǒng)、宏系統(tǒng)和歷時(shí)系統(tǒng)。在農(nóng)村人口遷移到城市的過(guò)程中，農(nóng)村兒童所面臨的“微系統(tǒng)”（如所在家庭的居住環(huán)境、兒童入園的機(jī)會(huì)和質(zhì)量、幼兒教師）、“中間系統(tǒng)”（如家庭與幼兒園的關(guān)系）、“外系統(tǒng)”（如家庭成員在社區(qū)中的歸屬感、家長(zhǎng)的工作狀況）以及“宏系統(tǒng)”（如亞文化中秉持的關(guān)于兒童發(fā)展與學(xué)習(xí)的態(tài)度）都會(huì)隨著系統(tǒng)的改變而發(fā)生相應(yīng)變化，從而不可避免地對(duì)兒童產(chǎn)生影響?？梢哉f(shuō)，“城鎮(zhèn)化”是影響兒童發(fā)展的重要背景性因素，關(guān)注城鎮(zhèn)化是充分探究?jī)和l(fā)展的影響因素，尊重和促進(jìn)兒童發(fā)展的客觀要求。

（二）關(guān)注城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公共性的內(nèi)在要求

學(xué)前教育具有公共服務(wù)性，主要體現(xiàn)在其突出的受益非排他性、效用不可分性〔5〕和外部效應(yīng)。公共性首先要求政策的決策者要關(guān)注“公民的權(quán)益”———“國(guó)家政府應(yīng)該讓每個(gè)公民都確信，無(wú)論他住在哪個(gè)地區(qū)，他都會(huì)得到某些基本公共服務(wù)的最低標(biāo)準(zhǔn)保證，如安全、健康、福利和教育”〔6〕。學(xué)前教育的公共性還要求決策者依據(jù)補(bǔ)償原則，將較多的資源集中到處境不利的群體，以幫助他們打破貧困的代際循環(huán)圈。從上述由學(xué)前教育公共性所延伸出來(lái)的重要原則看，關(guān)注城鎮(zhèn)化進(jìn)程下的社會(huì)對(duì)教育的新需求顯得至關(guān)重要。我國(guó)城鎮(zhèn)化存在片面強(qiáng)調(diào)“物”的城鎮(zhèn)化問(wèn)題，大量非城鎮(zhèn)戶籍居民不能享受同等的公民權(quán)利，而處境不利的流動(dòng)人口的補(bǔ)償性公共服務(wù)包括學(xué)前教育更是無(wú)從保證。因此，要真正實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的公共性，就需要關(guān)注學(xué)前教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建，保證城鎮(zhèn)化影響下所有兒童的受教育權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)兒童群體的學(xué)前教育補(bǔ)償〔7〕。

二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程與學(xué)前教育發(fā)展的相互作用

（一）城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)學(xué)前教育發(fā)展的積極作用

城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得大量農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;城鎮(zhèn)人”，也對(duì)農(nóng)村新城鎮(zhèn)的學(xué)前教育產(chǎn)生影響〔8〕，社會(huì)對(duì)學(xué)前教育“量”和“質(zhì)”的需求日益增長(zhǎng)。在此背景下，我國(guó)從2010年開(kāi)始實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)已進(jìn)入到第二期三年行動(dòng)計(jì)劃中，各級(jí)政府逐步將發(fā)展學(xué)前教育置于重要地位。

1.提高學(xué)前教育的普及程度

城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)于學(xué)前教育的積極影響首先體現(xiàn)在普及程度的提高。各級(jí)地方政府加快了在城鄉(xiāng)各地新建、改建、擴(kuò)建幼兒園的步伐。以河北省為例，為解決城市及縣城幼兒園的“大班額”現(xiàn)象，該省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建600余所公辦園，城鄉(xiāng)新增12.75萬(wàn)幼兒入園名額〔9〕。安徽省蕪湖市按照學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，2011-2013年新建公辦園40所，利用閑置校舍改擴(kuò)建公辦幼兒園22所，有效緩解了學(xué)前兒童特別是農(nóng)村地區(qū)兒童的入園難題。根據(jù)教育部網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)信息，三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，各地已新建2.5萬(wàn)余所公辦園，改擴(kuò)建3.4萬(wàn)余所，增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園4.6萬(wàn)余所〔10〕。

2.促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量提升

優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育要求一定規(guī)格、數(shù)量的硬件設(shè)施以及一支高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鄉(xiāng)幼兒園的硬件設(shè)施和師資隊(duì)伍狀況都得到一定程度的改善。以山東省諸城市為例，該市以新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村社區(qū)化為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。從2010年起，該市明確提出：“利用兩年時(shí)間為全市208個(gè)農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、普惠性幼兒園，并以此為契機(jī)完成幼兒園布局調(diào)整，變過(guò)去的一村一園為一個(gè)社區(qū)一所幼兒園。”〔11〕

（二）城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)學(xué)前教育發(fā)展提出的新挑戰(zhàn)

1.城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源配置矛盾凸顯

越來(lái)越多的適齡兒童隨父母流動(dòng)到城鎮(zhèn)，但幼兒園數(shù)量卻增長(zhǎng)緩慢，短期內(nèi)學(xué)前教育資源補(bǔ)給不足，隨遷兒童難以進(jìn)入公辦園或優(yōu)質(zhì)園。部分園所的規(guī)模不斷擴(kuò)大，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平，而日益增加的大量未注冊(cè)幼兒園已成為發(fā)展中的突出問(wèn)題，這不僅帶來(lái)了辦園條件存在安全隱患、空氣質(zhì)量差等問(wèn)題，還導(dǎo)致師幼比不達(dá)標(biāo)。此外，留在農(nóng)村的適齡入園幼兒數(shù)量日漸減少，部分“先天不足”的農(nóng)村幼兒園發(fā)展將舉步維艱。而部分地方的決策者延續(xù)義務(wù)教育階段“撤點(diǎn)并校”的政策，減少投入、簡(jiǎn)單粗暴地關(guān)閉村辦園。實(shí)際上，幼兒“就近入園”的需求甚至要遠(yuǎn)強(qiáng)于中小學(xué)階段，農(nóng)村一般應(yīng)該在2-3千米以內(nèi)〔12〕。然而，農(nóng)村幼兒園數(shù)量的急劇減少使得農(nóng)村多數(shù)幼兒的入園半徑遠(yuǎn)超過(guò)這一數(shù)字，這種狀況加重了家長(zhǎng)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，使用校車的農(nóng)村幼兒園也暗藏安全隱患。

2.農(nóng)村學(xué)前教育追求片面“城鎮(zhèn)化”

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育出現(xiàn)了片面追求“城鎮(zhèn)化”的現(xiàn)象。這種所謂的農(nóng)村學(xué)前教育“城鎮(zhèn)化”是指在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，由于對(duì)農(nóng)村本土文化的全面否定和不自信，大量的農(nóng)村幼兒園在環(huán)境創(chuàng)設(shè)、活動(dòng)內(nèi)容、園所特色等方面一味模仿城鎮(zhèn)幼兒園，從而導(dǎo)致在城鎮(zhèn)文化的“規(guī)范”中日漸式微。例如，有的幼兒園費(fèi)盡心思要購(gòu)買(mǎi)價(jià)格不菲、制作精美的玩教具來(lái)幫助兒童實(shí)現(xiàn)感官的發(fā)展、科學(xué)探究能力的提升，卻忽略了身邊隨手拈來(lái)且更貼近兒童成長(zhǎng)環(huán)境的自然資源。

3.弱勢(shì)兒童群體身心健康發(fā)展問(wèn)題

城鎮(zhèn)化是一場(chǎng)巨大的變革，會(huì)改變?nèi)鮿?shì)兒童群體如留守兒童、失地農(nóng)民兒童以及進(jìn)入城鎮(zhèn)的隨遷兒童的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，從而影響他們的身心發(fā)展。留守兒童遠(yuǎn)離父母或其中的一方，缺乏親情，常會(huì)出現(xiàn)孤獨(dú)感，心靈上的需求得不到及時(shí)滿足；生活上缺乏家長(zhǎng)關(guān)心，安全不能得到保證；行為缺乏正確引導(dǎo)，學(xué)習(xí)也缺少指導(dǎo)〔13〕。即使是父母仍然留在本地，家庭環(huán)境、生活方式的變遷也會(huì)給他們帶來(lái)影響，逐漸割裂了其與農(nóng)村文化的聯(lián)系。對(duì)隨遷兒童而言，由于他們的家庭教育資源現(xiàn)狀存在不足，入園機(jī)會(huì)受制于城鄉(xiāng)二元戶籍制度和家庭有限的經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本，他們的身心健康狀況、社會(huì)適應(yīng)、入學(xué)準(zhǔn)備狀況都存在著不同程度的困難。

（三）學(xué)前教育發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有益促進(jìn)

城鎮(zhèn)化與學(xué)前教育的雙向作用機(jī)制還體現(xiàn)在學(xué)前教育的發(fā)展，特別是具有前瞻性和針對(duì)性的學(xué)前教育公共政策的實(shí)施，將積極地作用于城鎮(zhèn)化進(jìn)程。1.學(xué)前教育發(fā)展有利于人力資本增值黨的“十”提出了新型城鎮(zhèn)化的核心是“人”的城鎮(zhèn)化，而“人”的城鎮(zhèn)化不僅指戶籍和居住地從農(nóng)村變?yōu)槌鞘校鼜?qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化中“人”在文化素質(zhì)層面上實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民的角色轉(zhuǎn)變。學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的“前奏”，為每個(gè)個(gè)體的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定著基礎(chǔ)，直接影響著下一代即“未來(lái)公民”的文化素質(zhì)。國(guó)外的佩里學(xué)前教育方案通過(guò)長(zhǎng)達(dá)40年的追蹤發(fā)現(xiàn)，接受了早期教育的處境不利兒童更容易從高中畢業(yè)并打破家庭貧困的代際循環(huán)圈〔14〕。此外，學(xué)前教育還能夠幫助父母養(yǎng)成良好的教育教養(yǎng)方式，通過(guò)對(duì)父母進(jìn)行相應(yīng)技能的培訓(xùn)和提供相關(guān)信息交流，也能促進(jìn)家長(zhǎng)勞動(dòng)力素質(zhì)和社區(qū)居民文化素質(zhì)的提升。雖然學(xué)前教育的積極作用具有隱蔽性和遲滯性，但國(guó)外的相關(guān)研究也已證明，學(xué)前教育在各學(xué)段教育中屬于投資回報(bào)最大的教育〔15〕。因此，我國(guó)應(yīng)重視學(xué)前教育在提高人口素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人力資本增值以及促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的積極作用。

2.學(xué)前教育發(fā)展有利于引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展方向

“舊”的城鎮(zhèn)化為學(xué)者和公眾詬病的一個(gè)重要問(wèn)題是“攤大餅”似地發(fā)展大型或特大城市，帶來(lái)了一系列的“城市病”。很多學(xué)者指出，新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該走“以城市群為主題、大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣型城鎮(zhèn)化道路”。在優(yōu)化城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)和空間布局組合時(shí)，優(yōu)質(zhì)教育資源的導(dǎo)向功能應(yīng)該受到重視。教育的興起同樣可以導(dǎo)致人口的集中，隨著家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的價(jià)值和重要性的認(rèn)識(shí)日益加深，他們也會(huì)愿意為追求高質(zhì)量的學(xué)前教育資源而舉家遷徙。所以，優(yōu)質(zhì)幼兒園的合理布局同樣可以引導(dǎo)一部分農(nóng)村人口的合理流動(dòng)，并服務(wù)于城鎮(zhèn)體系空間布局的優(yōu)化發(fā)展。

三、建議

（一）統(tǒng)籌配置，擴(kuò)大學(xué)前教育資源

城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要相關(guān)配套政策的跟上，從而解決新型城鎮(zhèn)化中的核心問(wèn)題———“人的城鎮(zhèn)化”。學(xué)前教育政策也是相關(guān)公共政策的重要一環(huán)，通過(guò)發(fā)揮其導(dǎo)向作用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化的合理布局；發(fā)揮學(xué)前教育的人力資本增值作用，為城鎮(zhèn)化提供合格的公民；發(fā)揮學(xué)前教育的輻射帶動(dòng)作用，提高城鎮(zhèn)居民的整體素質(zhì)。充分考慮農(nóng)村偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)學(xué)前教育資源短缺的問(wèn)題，同時(shí)科學(xué)預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)、老城區(qū)改造政策、人口流動(dòng)等多方面的因素，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)資源總量仍將是二期學(xué)前教育三年計(jì)劃的首要任務(wù)。部分地區(qū)已開(kāi)始從學(xué)前教育階段探索城鄉(xiāng)均衡化問(wèn)題，如：貴州省創(chuàng)新幼兒園辦園模式，啟動(dòng)縣域內(nèi)集團(tuán)化辦園試點(diǎn)工作〔16〕，努力通過(guò)打造學(xué)前教育集團(tuán)化辦園來(lái)彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)資源短缺問(wèn)題；積極推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園的建設(shè)。

（二）優(yōu)化布局，加快幼兒園建設(shè)

與實(shí)施第一期三年行動(dòng)計(jì)劃時(shí)整體資源短缺不同，目前我國(guó)學(xué)前教育面臨的是城鄉(xiāng)資源分配不均的問(wèn)題。對(duì)城市而言，下一步的重點(diǎn)是擴(kuò)大公辦園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率；而對(duì)農(nóng)村而言，還是要解決資源總量不足的問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園布局，讓幼兒就近入園、方便入園。要解決城鎮(zhèn)學(xué)前教育在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨的優(yōu)質(zhì)教育資源稀釋的問(wèn)題，一方面要依賴于大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，加大農(nóng)村公辦園的建設(shè)力度，特別是在學(xué)前教育資源匱乏的區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，改擴(kuò)建或新建一批符合標(biāo)準(zhǔn)的公辦園，以留住因?qū)で髢?yōu)質(zhì)教育資源而遷徙的群體。另一方面則要協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)學(xué)前教育，保障資源合理分配。首先，預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)學(xué)前教育的需要，科學(xué)調(diào)整學(xué)前教育資源的配置；其次，關(guān)注機(jī)制創(chuàng)新和內(nèi)涵發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育資源合理共享機(jī)制；此外，充分考慮流動(dòng)人口子女的學(xué)前教育問(wèn)題，在隨遷子女大量入住的區(qū)域開(kāi)辦公辦園或支持民辦園。如，在面臨隨遷子女和“二胎”雙重高峰給學(xué)前教育資源帶來(lái)較大壓力時(shí)，上海市教育部門(mén)就基于科學(xué)預(yù)測(cè)、提前規(guī)劃，通過(guò)適度擴(kuò)大班額、調(diào)整專用教室、整合中小學(xué)閑置資源等方式挖掘教育資源，基本實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育公共服務(wù)的全覆蓋。

（三）尊重差異，關(guān)注兒童身心發(fā)展

在城鎮(zhèn)化的浪潮中，入城后的家庭需負(fù)擔(dān)更高的學(xué)前教育成本。為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的資助工作，部分地區(qū)正加大財(cái)政投入力度，完善國(guó)家學(xué)生資助政策體系。如，2014年安徽省安慶市撥付學(xué)前教育資助類獎(jiǎng)補(bǔ)資金534萬(wàn)元，通過(guò)減免學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助、特困補(bǔ)助等方式，對(duì)就讀普惠性幼兒園的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童進(jìn)行救助，保障弱勢(shì)群體幼兒接受學(xué)前教育〔17〕。此外，弱勢(shì)兒童群體的身心發(fā)展?fàn)顩r也十分值得關(guān)注。對(duì)于流動(dòng)學(xué)前兒童而言，家長(zhǎng)應(yīng)關(guān)注孩子身心各方面的發(fā)展情況，盡可能減少幼兒在園際間的流動(dòng)；教師應(yīng)尊重流動(dòng)兒童及其家庭背景，為促進(jìn)其身心發(fā)展特別是社會(huì)性發(fā)展采取有針對(duì)性的教學(xué)策略；社區(qū)應(yīng)充分利用多方資源為隨遷兒童的家庭服務(wù)，讓流動(dòng)家庭更好地融入社區(qū)〔18〕。對(duì)于留守學(xué)前兒童而言，家長(zhǎng)要經(jīng)常與孩子及其照料者聯(lián)系，關(guān)注孩子的心理需要；幼兒教師要營(yíng)造和諧、友愛(ài)的班級(jí)氛圍，幫助留守兒童獲得安全感和歸屬感，主動(dòng)和幼兒家長(zhǎng)聯(lián)系，告知幼兒發(fā)展?fàn)顩r。通過(guò)多方主體努力，確保學(xué)前兒童的健康成長(zhǎng)。

作者：黃媛媛 柯玲 劉穎 單位：成都大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 成都大學(xué)幼兒師范學(xué)院

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第7篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：鄂爾多斯；學(xué)前教育；成就；啟示

一、近些年鄂爾多斯學(xué)前教育發(fā)展成就

（一）園所數(shù)量大幅度增加，入園率提高

園所數(shù)量和入園率是學(xué)前教育發(fā)展水平的最基本的、最重要體現(xiàn)，直接反映學(xué)前教育供給水平以及供求關(guān)系的協(xié)調(diào)性。[1]從2008年到2015年短短的八年時(shí)間，鄂爾多斯市的園所數(shù)量大幅度增加，幼兒入園率得到明顯提升。如表1所示,鄂爾多斯學(xué)前教育發(fā)展從園所數(shù)量來(lái)看，從2009年開(kāi)始有了迅速提升，2010年以后每年都以20到30所數(shù)量逐年增加，截止到2015年底共計(jì)307所幼兒園；2010年之前，鄂爾多斯學(xué)前兒童入園率不是很樂(lè)觀，從2010年開(kāi)始有了明顯提高，迅速提升了16個(gè)百分點(diǎn)，以后逐年增長(zhǎng)，截止到2015年底已提升到95.2%，比自治區(qū)的85.42%高出將近10個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)的67.5%高出27個(gè)百分點(diǎn)。其原因：首先，鄂爾多斯煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于勞動(dòng)力的大規(guī)模需求,為了迎合家庭的需要,幼兒園數(shù)量急劇增長(zhǎng)；其次，從2010年開(kāi)始，鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)總量的增加，學(xué)前教育投入大幅度增加；再次，國(guó)家出臺(tái)了劍指“入園貴、入園難”的“國(guó)十條”，鄂爾多斯積極響應(yīng)國(guó)家政策，大力興辦幼兒園、提升入園率，家庭的需要加之經(jīng)濟(jì)與政策的推動(dòng)使得本地區(qū)園所數(shù)量和入園率大幅度提升，絕大部分的適齡兒童有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育，較好的解決了學(xué)前教育的供求關(guān)系，提升了供給水平。

（二）幼兒園的辦園條件得到改善

幼兒園辦園條件是指圍繞幼兒園運(yùn)行所必須的環(huán)境、硬件設(shè)施、設(shè)備，它是衡量幼兒園發(fā)展水平的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，主要涉及幼兒園占地面積和建筑面積、幼兒園各種用房情況、幼兒園戶外活動(dòng)場(chǎng)地以及幼兒園教學(xué)資源等。從2010年開(kāi)始，鄂爾多斯市政府明確指出：確保各級(jí)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在本級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)所占比例不低于10%，并逐年增加。[2]經(jīng)濟(jì)的投入使得辦園條件得到極大改善，可以說(shuō)立竿見(jiàn)影。首先，截止到2015年底，全市70%的幼兒園都是新建的，部分陳舊的幼兒園也經(jīng)過(guò)整修，都煥然一新，幼兒園生均園舍面積為7.7㎡，超出自治區(qū)規(guī)定的5.1㎡，班級(jí)容量除部分農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園以外，整體上實(shí)現(xiàn)了《幼兒園工作規(guī)程》中規(guī)定的小班25人，中班30人，大班35人的標(biāo)準(zhǔn)核定人數(shù)，戶外活動(dòng)的區(qū)域也能達(dá)到生均4㎡，幼兒園各種活動(dòng)室應(yīng)有盡有（科探室、美工室、閱覽室、生活體驗(yàn)館等），面積也達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，能充分滿足孩子的個(gè)別需要；其次，幼兒園環(huán)境得到美化，綠化帶錯(cuò)落有致，活動(dòng)區(qū)域清晰分明，室內(nèi)寬敞明亮且符合幼兒的年齡特點(diǎn)，環(huán)境布置貼近幼兒的日常生活且富有童趣；再次，配備了多媒體、鋼琴、各式各樣教玩具等充足教學(xué)設(shè)備，供孩子來(lái)學(xué)習(xí)和游戲，戶外大型玩具滑梯、秋千、搖馬、蹺蹺板、轉(zhuǎn)盤(pán)、蹦床等各式各樣，讓孩子能夠體會(huì)到戶外活動(dòng)的樂(lè)趣。這些辦園條件的改善，使得鄂爾多斯市學(xué)前教育的硬件條件在短短幾年的時(shí)間走在的前列、甚至全國(guó)的前列。

（三）幼兒園師資隊(duì)伍得到優(yōu)化

幼兒園師資隊(duì)伍狀況是衡量學(xué)前教育發(fā)展水平的根本指標(biāo)，一個(gè)地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平高低最根本取決于教師隊(duì)伍合理程度。鄂爾多斯逐步優(yōu)化師資隊(duì)伍，包括優(yōu)化教師準(zhǔn)入；優(yōu)化教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)；優(yōu)化教師職稱結(jié)構(gòu)；優(yōu)化教師年齡結(jié)構(gòu)。首先，通過(guò)公開(kāi)考試錄用大批專業(yè)教師不斷滿足學(xué)前教育發(fā)展的需求，而不再是從小學(xué)或者初中借調(diào)一些教師來(lái)充數(shù)，以東勝區(qū)為例，在09、10、11年三年就錄取了386名學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生來(lái)擴(kuò)充教師隊(duì)伍，以后每年錄用教師人數(shù)隨著幼兒園數(shù)量的增加、入園率的提升都在不斷增加;同時(shí)健全教師資格證制度,實(shí)行嚴(yán)格的的持證上崗,優(yōu)化教師轉(zhuǎn)入。其次，幼兒園教師的學(xué)歷也在不斷提升，由以前主要為中師、中專、高中為主的教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)，逐步提升到以?？茷橹鳎究?、研究生也加入其中相對(duì)合理的教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)，以東勝區(qū)為例，2011年統(tǒng)計(jì)528名教師中?？坪捅究普紦?jù)423人，占總?cè)藬?shù)的80%，隨著教師準(zhǔn)入制度的完善，到2014年，僅本科已經(jīng)占據(jù)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)的80%的比例,教師學(xué)歷不斷提升。同時(shí)，師資隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化，30歲以下的年輕教師占到64%，50歲以上的教師僅占到2%，形成一支年輕的、有活力的幼兒教師隊(duì)伍。再次，不斷優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)，為幼兒園教師職稱評(píng)定提供便利，以東勝區(qū)為例，優(yōu)化后的中高級(jí)職稱占到20%,初級(jí)職稱占到將近60%，形成一個(gè)職稱結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的教師隊(duì)伍。另外，鄂爾多斯市按照《中小學(xué)繼續(xù)教育的規(guī)定》要求，將幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待，全面納入培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)外出培訓(xùn)、專家講座、幼兒園之間的研討交流等形式以及教學(xué)技能大賽、基本功展示、業(yè)務(wù)素質(zhì)考核等活動(dòng)不斷提升幼兒園教師的專業(yè)水平，短短幾年內(nèi)一支相對(duì)合理的幼教師資隊(duì)伍初步形成。

（四）農(nóng)村牧區(qū)學(xué)前教育得到快速發(fā)展

從制度保障上，2008年，鄂爾多斯提出兩個(gè)思想轉(zhuǎn)變：以民辦為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨k為主；以城區(qū)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)兼顧。出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合深入實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園建設(shè)工程”，要求各旗縣區(qū)要加大公辦園的建設(shè)，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木至少辦好一所標(biāo)準(zhǔn)化的公立中心幼兒園，村、嘎查要充分利用好中小學(xué)布局調(diào)整的資源開(kāi)班幼兒園，市政府將幼兒園的建設(shè)納入到市級(jí)考核旗縣區(qū)教育工作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?！抖鯛柖嗨箤W(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》、《鄂爾多斯幼兒園三年提升規(guī)劃》文件中都把農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展擺在突出的位置上。從資金上，鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)興建幼兒園，從2008年開(kāi)始，每建成一所農(nóng)村牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的公辦中心幼兒園，財(cái)政將給與20萬(wàn)元的資金補(bǔ)助，學(xué)前教育的財(cái)政補(bǔ)助也特別要向農(nóng)村牧區(qū)的傾斜，從2013-2015年，投入學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)達(dá)到15.65億，其中投入農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園的經(jīng)費(fèi)達(dá)到10.4億，占總投入的2/3，極大的改善、和提升了農(nóng)村幼兒園的條件，讓以前沒(méi)機(jī)會(huì)上幼兒園農(nóng)村、牧區(qū)孩子有了與城市孩子同等上園的條件和機(jī)會(huì)。從師資上，不斷建立健全城鄉(xiāng)園、公辦民辦園之間“結(jié)對(duì)幫扶”制度，農(nóng)村牧區(qū)幼兒園與城市幼兒園建立合作關(guān)系，結(jié)成幫扶的對(duì)子，不定期進(jìn)行一些教學(xué)交流活動(dòng)，城市幼兒園教師對(duì)農(nóng)村牧區(qū)幼兒園教師進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助其轉(zhuǎn)變教育觀念，提升其專業(yè)知識(shí)、理論水平；請(qǐng)農(nóng)村牧區(qū)幼兒園教師來(lái)城市參觀學(xué)習(xí)，掌握教學(xué)方法，鍛煉其教學(xué)技能，不斷提升農(nóng)村牧區(qū)幼兒園教師實(shí)踐水平，逐步縮小城市與農(nóng)村牧區(qū)師資上的差距。

二、鄂爾多斯學(xué)前教育發(fā)展的啟示

（一）發(fā)揮市政府主導(dǎo)責(zé)任，積極制定和落實(shí)學(xué)前教育規(guī)劃

政治決定著學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),要發(fā)展學(xué)前教育，市政府必須起到主導(dǎo)作用，承擔(dān)起學(xué)前教育規(guī)劃、投入、監(jiān)管和保障公平的職責(zé)。[3]鄂爾多斯政府就是在2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展指導(dǎo)綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》以及《人民政府辦公廳關(guān)于編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)事宜的通知》文件推動(dòng)下，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，確立了：“發(fā)展、規(guī)范、提高”的三步驟指導(dǎo)方針，制訂《鄂爾多斯市2010—2012年學(xué)前教育發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，初步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“轉(zhuǎn)變”，即“民辦為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮k為主”，“城區(qū)為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺青l(xiāng)兼顧”，逐步形成以公辦幼兒園為主體、社會(huì)力量廣泛參與、多種形式并存的多元化辦園新格局。[4]在此政策的推動(dòng)下，鄂爾多斯加大公立園建設(shè)，鼓勵(lì)私立園建設(shè)，園所數(shù)量大幅度增加，入園率不斷提升，同時(shí)加大監(jiān)管力度，不斷規(guī)范辦園條件，集中體現(xiàn)著政府在學(xué)前教育發(fā)展中的規(guī)劃、投入和監(jiān)管作用。制定了《鄂爾多斯市幼兒園建設(shè)三年提升規(guī)劃（2013-2015）》，在增加園所數(shù)量同時(shí)，大力培育優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源，提升學(xué)前教育的質(zhì)量，逐步形成特色化、優(yōu)質(zhì)化、現(xiàn)代化的幼兒園公共服務(wù)體系，不斷促使學(xué)前教育向良好方向發(fā)展。又制定《鄂爾多斯市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）》，明確五方面的重點(diǎn)即進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量；加快發(fā)展公辦園相對(duì)緊缺地區(qū)的學(xué)前教育，尤其指民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展；健全機(jī)制，確保學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展；設(shè)立教師專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提升教師的專業(yè)化水平以及加強(qiáng)管理，提升保教質(zhì)量。把促公平和提質(zhì)量作為未來(lái)學(xué)前教育發(fā)展的目標(biāo)，集中體現(xiàn)著政府保障公平的主導(dǎo)作用。鄂爾多斯市政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，制定和落實(shí)相關(guān)學(xué)前教育規(guī)劃，穩(wěn)步前進(jìn)，學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

（二）明確工作重點(diǎn)，保證學(xué)前教育公平

促進(jìn)學(xué)前教育公平，縮小城市與城鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)前教育差距是當(dāng)前鄂爾多斯市學(xué)前教育發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育靠的就是加大投入，當(dāng)然不僅僅指資金的投入，應(yīng)該涉及以下幾個(gè)方面：（1）政策傾斜是基礎(chǔ)。農(nóng)村相對(duì)城市來(lái)講存在著發(fā)展學(xué)前教育諸多不具備的條件和因素，難度大，任務(wù)重，需要政府政策要對(duì)農(nóng)村傾斜。鄂爾多斯從最初《鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》到《鄂爾多斯學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012）》、《鄂爾多斯幼兒園三年提升規(guī)劃（2013-2015）》再到《鄂爾多斯市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）》一系列政策的出臺(tái)，都把農(nóng)村學(xué)前教育擺到特定發(fā)展的地位上，從政策上給予傾斜。（2）資金投入是關(guān)鍵。資金的注入是發(fā)展學(xué)前教育的關(guān)鍵條件，為改善農(nóng)村學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備提供基本的保障。鄂爾多斯通過(guò)不斷摸索，逐步形成了政府投入、社會(huì)力量投入和家庭合理分擔(dān)的投入機(jī)制，[4]逐步向政府投入和社會(huì)力量投入占絕對(duì)主體，低收費(fèi)的格局，對(duì)于特別貧困的地區(qū)和民族地區(qū)實(shí)行免補(bǔ)政策過(guò)度，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)學(xué)前教育。（3）專業(yè)扶持是根本。對(duì)于農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展光有資金、政策的扶持是不夠的，更需要專業(yè)上的扶持才能真正促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。鄂爾多斯通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)村與城市幼兒園建立“結(jié)幫對(duì)子”，相互學(xué)習(xí)以外，還在市政府牽頭下，成立了“鄂爾多斯幼兒教育集團(tuán)”，特別鼓勵(lì)農(nóng)村幼兒園加入到集團(tuán)中來(lái)，集團(tuán)可以把優(yōu)質(zhì)的、專業(yè)的學(xué)前教育理念、資源共同分享，從而帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育保教質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

（三）優(yōu)化學(xué)前教育師資隊(duì)伍，促進(jìn)師資隊(duì)伍的專業(yè)化

民族發(fā)展的根本在教育，教育發(fā)展的根本在教師，學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展最根本上還是不斷提升教師的專業(yè)化水平，優(yōu)化師資隊(duì)伍。教師的專業(yè)化包括作為社會(huì)職業(yè)的專業(yè)化和作為個(gè)體的專業(yè)發(fā)展兩個(gè)方面，教師作為社會(huì)中的一項(xiàng)職業(yè)，有其獨(dú)特的職業(yè)要求和職業(yè)條件，有專門(mén)的培養(yǎng)制度和管理制度；同時(shí)作為教師本人來(lái)講，要不斷促使自己在專業(yè)水平不斷提升即專業(yè)發(fā)展。因此，促進(jìn)學(xué)前教師的專業(yè)化就要從兩個(gè)方面入手。作為社會(huì)職業(yè)的專業(yè)化表現(xiàn)在，首先，要完善學(xué)前教師準(zhǔn)入制度，鄂爾多斯近些年不斷規(guī)范完善學(xué)前教師準(zhǔn)入制度，建立了招考信息公開(kāi)；招聘考試嚴(yán)格、公正；招考過(guò)程有效監(jiān)督等完善的學(xué)前教師錄用制度；完善教師資格證制度，嚴(yán)把入口關(guān)。其次，對(duì)已有的教師隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)完善和調(diào)整，加強(qiáng)管理，不斷提升學(xué)前教師專業(yè)化水平。從促進(jìn)個(gè)人專業(yè)發(fā)展方面來(lái)講，不斷加強(qiáng)和完善培訓(xùn)形式，逐步擺脫單一的講座形式的培訓(xùn)方式，鼓勵(lì)體驗(yàn)式、參與式的培訓(xùn)、小規(guī)模的園本培訓(xùn)等，為此，鄂爾多斯專門(mén)建立的學(xué)前教師專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，每年政府投資200萬(wàn)元用于全面開(kāi)展學(xué)前教師的分批、分期、分層的逐級(jí)培訓(xùn)，實(shí)行?？顚Ｓ?；同時(shí)也積極鼓勵(lì)幼兒園從事科研課題研究，如《消除學(xué)前教育小學(xué)化傾向的對(duì)策研究》、《蒙古族傳統(tǒng)體育游戲在幼兒園中應(yīng)用研究》等一系列有特色、針對(duì)性的研究，在解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)促進(jìn)學(xué)前教師的專業(yè)發(fā)展，以上一系列措施對(duì)于穩(wěn)定全市幼兒教師隊(duì)伍、提高其專業(yè)水平都起到了良好的保障與促進(jìn)作用。

三、結(jié)語(yǔ)

從以上經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不難發(fā)現(xiàn)，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定合理規(guī)劃；大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，保證教育公平；不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍將是解決當(dāng)前地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展面臨主要問(wèn)題的三大重要舉措。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】廣西 中職學(xué)校 學(xué)前教育專業(yè) 背景 現(xiàn)狀 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）11C-

0102-03

目前，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展緩慢，亟須大力發(fā)展學(xué)前教育專業(yè)。就廣西中職學(xué)校舉辦學(xué)前教育專業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然取得了喜人的成績(jī)，但仍存在生源素質(zhì)不高、辦學(xué)條件有待完善、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)、內(nèi)涵建設(shè)有待深入等問(wèn)題，必須有針對(duì)性地加強(qiáng)管理與指導(dǎo)，才能確保學(xué)前教育專業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。本文試分析廣西中職學(xué)校舉辦學(xué)前教育專業(yè)背景、現(xiàn)狀，并提出相關(guān)對(duì)策。

一、背景分析

（一）幼兒教育發(fā)展緩慢

近年來(lái)，廣西學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。但總體來(lái)說(shuō)，廣西學(xué)前教育發(fā)展較為緩慢，存在許多問(wèn)題：一是學(xué)前教育公共服務(wù)體系不完善，學(xué)前教育資源總量不足。到2010年，全區(qū)共有幼兒園5349所，在園幼兒數(shù)118萬(wàn)人，學(xué)前三年毛入園率54%，學(xué)前一年毛入園率74%，“入園難”問(wèn)題較為突出。二是公辦幼兒園數(shù)量偏少。在全區(qū)5349所幼兒園中，公辦幼兒園僅有532所，僅占9.9%左右。三是農(nóng)村公辦幼兒園嚴(yán)重不足。農(nóng)村公辦幼兒園僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的5.7%。四是城區(qū)配套幼兒園建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，發(fā)展不均衡。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建園率僅占全區(qū)1126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19%。五是民辦幼兒園規(guī)模小、比重大。民辦幼兒園占全區(qū)幼兒園總數(shù)的90%，但在園（班）幼兒僅占全區(qū)在園（班）人數(shù)44.3%。民辦幼兒園規(guī)模小，園均規(guī)模為110人，保教質(zhì)量水平低，嚴(yán)重制約幼兒園的發(fā)展。六是經(jīng)費(fèi)投入不足。2010年全區(qū)財(cái)政學(xué)前教育支出占財(cái)政教育支出的比例僅為0.85%。七是管理體制和機(jī)制不完善。幼兒園辦園活力不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了幼兒教育的快速發(fā)展。

（二）學(xué)前教育師資緊缺

一是現(xiàn)有師資隊(duì)伍數(shù)量不足。2010年，全區(qū)有幼兒園教師3.7萬(wàn)人，其中編制內(nèi)教師8089人，僅占教師總數(shù)的21.9%。二是專業(yè)化水平不高。幼兒園教師有教師資格證、專業(yè)對(duì)口的不及50%。三是滿足不了發(fā)展形勢(shì)的需要。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》的規(guī)劃，到2013年實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1所公辦中心幼兒園的目標(biāo)，至少需要增加2.1萬(wàn)名幼兒教師。

（三）各級(jí)政府高度重視

2010年國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》后，廣西先后《關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《廣西壯族自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》，提出了“到2013年，全區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園6628所，在園幼兒達(dá)到133萬(wàn)人，幼兒園教師新增2.1萬(wàn)人，達(dá)到5.8萬(wàn)人，全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)58%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)80%，基本緩解‘入園難’問(wèn)題，適齡幼兒基本能接受良好的學(xué)前教育”的總體目標(biāo)，各地政府均相應(yīng)制定了《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力支持學(xué)前教育發(fā)展，要求“城鎮(zhèn)住宅小區(qū)應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模，按照相關(guān)規(guī)范配套建設(shè)幼兒園，農(nóng)村按照‘一鎮(zhèn)一園’、‘村村覆蓋’的要求整體規(guī)劃，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)”。學(xué)前教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

二、現(xiàn)狀分析

為了解決學(xué)前教育師資不足問(wèn)題，作為實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃的重要舉措，2010年，教育行政主管部門(mén)允許具備條件的中職學(xué)校舉辦學(xué)前教育專業(yè)，此舉一出，極大地激發(fā)了中職學(xué)校舉辦學(xué)前教育專業(yè)的熱情。目前，廣西共有52所中職學(xué)校開(kāi)辦學(xué)前教育專業(yè)，學(xué)前教育專業(yè)在校生超過(guò)1萬(wàn)人。2013年4月，教育廳組織中職學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)情況專項(xiàng)評(píng)估，據(jù)了解，中職學(xué)校舉辦學(xué)前教育專業(yè)的情況喜憂參半，取得的成效令人鼓舞，但存在的問(wèn)題不容忽視。

（一）生源數(shù)量充足，但整體素質(zhì)不高

旺盛的市場(chǎng)需求以及政府的大力支持，激發(fā)了廣大學(xué)生報(bào)讀學(xué)前教育專業(yè)的熱情。短短兩年間，廣西共52所中職學(xué)校開(kāi)辦學(xué)前教育專業(yè)，共招生1萬(wàn)多人。在目前中職招生艱難的情況下，學(xué)前教育專業(yè)廣受追捧，招生火爆，成為一些中職學(xué)校招生的主要支柱。各校學(xué)前教育專業(yè)大多完成當(dāng)年招生指標(biāo)任務(wù)，有些學(xué)校甚至超額完成。南寧市第四職校2012年學(xué)前教育專業(yè)招生1000人，仍然滿足不了市場(chǎng)需求。各學(xué)校紛紛提出擴(kuò)大招生規(guī)模的要求。

在因生源數(shù)量充足而欣喜的同時(shí)，各校也對(duì)生源質(zhì)量不高而感到擔(dān)憂。學(xué)前教育專業(yè)屬于師范類專業(yè)，對(duì)人才培養(yǎng)有著更高的要求，對(duì)學(xué)生素質(zhì)也有著更高的期待。目前，生源質(zhì)量主要存在幾方面的問(wèn)題：一是身體素質(zhì)不行，學(xué)習(xí)舞蹈、形體等課程效果欠佳；二是文化基礎(chǔ)較差，難以掌握教育學(xué)、心理學(xué)等必備理論知識(shí)；三是藝術(shù)悟性不夠，對(duì)彈、唱、跳、畫(huà)、手工等技能形成造成影響；四是情感心智不夠成熟，給培養(yǎng)成為一名合格的幼兒教師帶來(lái)困難。

（二）教學(xué)設(shè)施設(shè)備基本滿足教學(xué)需

要，但仍難以滿足本專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的需要

許多學(xué)校在開(kāi)設(shè)學(xué)前教育專業(yè)時(shí)，購(gòu)置了大量設(shè)備，新建了一些實(shí)訓(xùn)室。這些設(shè)施設(shè)備基本滿足該專業(yè)的教學(xué)需要，但對(duì)于辦學(xué)質(zhì)量的提升仍有大差距。主要問(wèn)題是：

1.缺少相關(guān)實(shí)訓(xùn)室。大多數(shù)學(xué)校沒(méi)有建設(shè)幼兒園游戲與教學(xué)實(shí)訓(xùn)室、嬰幼兒衛(wèi)生保健實(shí)訓(xùn)室、幼兒科學(xué)與社會(huì)活動(dòng)實(shí)訓(xùn)室。

2.沒(méi)有獨(dú)立實(shí)訓(xùn)室。一些學(xué)校語(yǔ)音室與微機(jī)室共用，手工實(shí)訓(xùn)室與畫(huà)室一起，琴法教室與琴房共用；許多學(xué)校只有五六十人的大琴房，沒(méi)有單獨(dú)的小琴房。

3.教學(xué)設(shè)備陳舊短缺。一些學(xué)校資金投入不夠，致使實(shí)訓(xùn)室簡(jiǎn)陋，教具陳舊，如鋼琴、電子琴、電腦等。個(gè)別學(xué)校只有兩三臺(tái)鋼琴。

（三）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)，學(xué)前教育專業(yè)教師嚴(yán)重不足

由于我國(guó)師范教育由“三級(jí)”向“二級(jí)”轉(zhuǎn)變，原有的中師師資流失嚴(yán)重，導(dǎo)致當(dāng)前中職學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。一是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的教師嚴(yán)重缺乏，許多學(xué)校連一個(gè)學(xué)前教育專業(yè)本科或?qū)？飘厴I(yè)的教師都沒(méi)有；二是教育學(xué)、心理學(xué)專業(yè)背景的教師不足；三是轉(zhuǎn)型教師沒(méi)有得到應(yīng)有的培訓(xùn)進(jìn)修，許多學(xué)前教育專業(yè)課程都是由相關(guān)專業(yè)的教師擔(dān)任教學(xué)，但沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的針對(duì)性培訓(xùn)。師資隊(duì)伍問(wèn)題是目前影響學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題。

（四）偏重辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張，專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)沒(méi)有得到應(yīng)有重視

由于是新辦專業(yè)，許多學(xué)校重在辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張，對(duì)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)重視不夠或把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)出現(xiàn)一些偏差，主要體現(xiàn)在：

1.專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃不夠完善。一是專業(yè)發(fā)展定位不夠明確。一些學(xué)校在規(guī)劃中缺少專業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo)，大多學(xué)校缺少專業(yè)層次定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、職業(yè)面向定位等等。二是專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)沒(méi)有得到重視。一些學(xué)校在規(guī)劃中只列出了招生規(guī)模、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)室（基地）等方面的目標(biāo)，沒(méi)有圍繞專業(yè)建設(shè)中的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、考核模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)方法改革、校企合作等內(nèi)涵進(jìn)行籌劃與設(shè)計(jì)，使專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃顯得簡(jiǎn)單、淺層次，低水平、沒(méi)內(nèi)涵。三是缺少實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施。許多學(xué)校在規(guī)劃中只有目標(biāo)，沒(méi)有設(shè)計(jì)出建設(shè)思路與建設(shè)措施，更沒(méi)有組織保障、人員保障、機(jī)制保障、資金保障等，使得規(guī)劃欠缺完整性、科學(xué)性、可執(zhí)行性。

2.課程設(shè)置不夠科學(xué)。沒(méi)有圍繞幼兒教師這一崗位所需求的能力來(lái)構(gòu)建課程體系，一是幼兒教師核心能力課程得不到應(yīng)有重視，課程與課時(shí)不夠；二是課程與教學(xué)設(shè)計(jì)不完善，如“五大領(lǐng)域”沒(méi)有分開(kāi)開(kāi)設(shè)；三是一些學(xué)校還存在因人設(shè)課現(xiàn)象，有師資就開(kāi)課，沒(méi)師資就不開(kāi)課。

3.技能培養(yǎng)存在偏差。學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)的是幼兒教師，教學(xué)技能是核心技能，彈、唱、跳、畫(huà)等是基本技能。但一些學(xué)校對(duì)學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)學(xué)前教育專業(yè)人才的基本技能與核心技能把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致在技能培養(yǎng)上出現(xiàn)偏差，把重點(diǎn)放在了學(xué)生彈、唱、跳、畫(huà)等基本技能的培養(yǎng)上，忽視了教學(xué)技能的培養(yǎng)。

4.教學(xué)改革還欠深入。如何結(jié)合學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的特點(diǎn)及要求，將中職教育教學(xué)改革的成功經(jīng)驗(yàn)融入學(xué)前教育專業(yè)的建設(shè)與改革中，目前仍處在一個(gè)探索的階段。尤其是如何開(kāi)展“園校合作”（幼兒園與學(xué)校），創(chuàng)新教學(xué)模式，培養(yǎng)“雙優(yōu)人才”（藝術(shù)技能與教學(xué)技能雙優(yōu)秀），仍需深入改革。

（五）人才培養(yǎng)質(zhì)量良好，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力有待提高

據(jù)了解，因市場(chǎng)需求旺盛，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率保持在90%以上，畢業(yè)生質(zhì)量也得到用人單位的認(rèn)可，一些學(xué)校的學(xué)生尚未畢業(yè)就已經(jīng)接到用人單位的邀約。一些學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生成為學(xué)校對(duì)外展示特色與實(shí)力的窗口，外出參加表演或接待，成為各種文藝匯演、節(jié)日盛典、活動(dòng)儀式上的亮麗風(fēng)景，得到各界的贊揚(yáng)與肯定。但是，由于各方面原因，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生大多流向廣東等發(fā)達(dá)省份，留在本地尤其是中小城市工作的學(xué)生不多，特別是留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事幼兒教育的學(xué)生很少，人才流失較為嚴(yán)重，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能沒(méi)有得到很好發(fā)揮。

三、對(duì)策建議

（一）適度擴(kuò)大招生規(guī)模，滿足學(xué)前教育發(fā)展的需求

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》，要實(shí)現(xiàn)“全區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園6628所，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園”的目標(biāo)，需要一大批幼兒教師，因此必須在目前的基礎(chǔ)上適度擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)的招生規(guī)模，為廣西乃至珠三角提供更多的學(xué)前教育師資。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)與能力

加大學(xué)前教育專業(yè)師資的引入，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師的專業(yè)對(duì)口率；加大對(duì)教學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，增加“國(guó)培”、“省培”名額，爭(zhēng)取近期內(nèi)對(duì)所有學(xué)前教育專業(yè)的師資輪訓(xùn)一遍以上；有針對(duì)性地開(kāi)展校內(nèi)培訓(xùn)，尤其是幼兒心理學(xué)、幼兒學(xué)科教學(xué)法等內(nèi)容的培訓(xùn)，幫助轉(zhuǎn)型教師盡快提高教學(xué)能力；開(kāi)展教學(xué)競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流、集體備課等活動(dòng)，提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)與能力；組織學(xué)前教育專業(yè)的專題教研、科研，“以研促教，以研促改”，不僅提高師資隊(duì)伍的科研能力，而且?guī)?dòng)整個(gè)專業(yè)的建設(shè)與改革。

（三）深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

一是科學(xué)制定專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織校內(nèi)外專家進(jìn)行論證，準(zhǔn)確定位專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)擬定建設(shè)措施，建立健全改革保障機(jī)制，確保專業(yè)建設(shè)的科學(xué)性與操作性。二是根據(jù)幼兒教師崗位的需求重構(gòu)課程體系，突出教學(xué)技能的培養(yǎng)。三是加強(qiáng)與幼兒園的深度合作，構(gòu)建“園校合作，學(xué)教交替”的人才培養(yǎng)模式。四是強(qiáng)化基本技能與核心技能的培訓(xùn)培養(yǎng)，通過(guò)演、賽、教、用等方式手段，創(chuàng)新教學(xué)模式。五是充分利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立專業(yè)建設(shè)與社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，達(dá)到培養(yǎng)人才及擴(kuò)大專業(yè)影響的目的。

（四）搭建“立交橋”，理順中職生升學(xué)及職業(yè)資格證問(wèn)題

根據(jù)最新的文件要求，“申請(qǐng)幼兒園教師資格原則上應(yīng)具備?？埔陨蠈W(xué)歷，試點(diǎn)期間適當(dāng)放寬到中等幼兒師范畢業(yè)”，這意味著將來(lái)中職畢業(yè)的學(xué)生是不能獲得幼兒教師資格證的，為了解決這一問(wèn)題，也為了解決中職畢業(yè)生升學(xué)深造問(wèn)題，搭建學(xué)前教育專業(yè)“中職―高職―本科”的“立交橋”，建立“直通車”渠道，是當(dāng)務(wù)之急。

（五）加強(qiáng)管理與指導(dǎo)，提升專業(yè)辦學(xué)水平

教育行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育專業(yè)的管理與指導(dǎo)，一是嚴(yán)格控制該專業(yè)設(shè)置的準(zhǔn)入，重點(diǎn)支持有師范辦學(xué)基礎(chǔ)的學(xué)校辦好本專業(yè)，重點(diǎn)扶持具有鮮明特色的學(xué)校辦好本專業(yè)，根據(jù)地方學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行專業(yè)布點(diǎn)，避免該專業(yè)布點(diǎn)過(guò)濫過(guò)快。二是制定學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教學(xué)條件配置、課程體系構(gòu)建、教學(xué)內(nèi)容選擇、教學(xué)模式改革、考核評(píng)價(jià)、教學(xué)管理等教學(xué)行為，為教學(xué)質(zhì)量提供保障。三是成立學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，建立該專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、交流、比賽、科研等平臺(tái)，引導(dǎo)該專業(yè)的建設(shè)改革與發(fā)展。四是定期開(kāi)展學(xué)前教育專業(yè)的專項(xiàng)檢查評(píng)估，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)專業(yè)辦學(xué)情況，促進(jìn)該專業(yè)健康發(fā)展。五是加大支持力度，通過(guò)資金、項(xiàng)目等形式，扶持該專業(yè)做大做強(qiáng)。

（六）出臺(tái)配套措施，確保專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

要確保學(xué)前教育專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，除學(xué)校的努力外，還需要政府各部門(mén)通力合作，出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，在經(jīng)費(fèi)投入、編制管理、資格準(zhǔn)入、職稱評(píng)定、招生政策等方面加以扶持及規(guī)范，形成全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育專業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

第9篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃范文

一、深化基礎(chǔ)教育課程改革，

落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

1.全面部署深化課程改革。印發(fā)《教育部關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》，對(duì)深化課程改革作出具體部署，啟動(dòng)落實(shí)課程改革各項(xiàng)工作任務(wù)。加強(qiáng)教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會(huì)和專家咨詢委員會(huì)建設(shè)。推動(dòng)各地適應(yīng)統(tǒng)籌改革的需要，健全和完善課程教材工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.研制學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。研究提出大中小學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和社會(huì)對(duì)人才的需求，將學(xué)生德智體美全面發(fā)展的總體要求和新時(shí)期立德樹(shù)人的目標(biāo)細(xì)化，明確學(xué)生應(yīng)具備的適應(yīng)個(gè)人終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格、關(guān)鍵能力。研究制定普通高中各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)生完成不同年級(jí)、不同學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容后應(yīng)該達(dá)到的程度要求，指導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握教學(xué)的深度和廣度。

3.修訂普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。完成普通高中課程方案修訂工作。啟動(dòng)普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，把學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求充實(shí)到課程標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。堅(jiān)持普通高中課程的基礎(chǔ)性、時(shí)代性和選擇性，進(jìn)一步明確培養(yǎng)目標(biāo)，完善課程結(jié)構(gòu)，打好學(xué)生共同基礎(chǔ)，滿足個(gè)性發(fā)展需要。

4.深入推進(jìn)中小學(xué)教學(xué)改革。組織開(kāi)展首屆基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)廣大教育工作者和一線教師在教學(xué)實(shí)踐中積極探索、勇于創(chuàng)新，建立推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)省級(jí)教育行政部門(mén)開(kāi)展省域教學(xué)成果評(píng)選活動(dòng)。建立中小學(xué)學(xué)科教育教學(xué)研究基地，集聚和培育專業(yè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行長(zhǎng)期研究。推動(dòng)各地加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)，改革教研機(jī)制，創(chuàng)新教研方式，加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐研究，為學(xué)校和教師提供專業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)。

二、推進(jìn)中小學(xué)考試評(píng)價(jià)改革，

促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展

5.推進(jìn)實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。根據(jù)教育部關(guān)于考試招生制度改革的總體部署，出臺(tái)《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)有關(guān)改革試點(diǎn)工作，會(huì)同有關(guān)司局，促進(jìn)建立普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。

6.深化中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革。指導(dǎo)各地落實(shí)《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定評(píng)價(jià)改革實(shí)施指南，組織開(kāi)展專題培訓(xùn)，搭建資源共享平臺(tái)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

7.部署推進(jìn)中考改革工作。研究印發(fā)《關(guān)于深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》，建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度，改進(jìn)高中階段學(xué)校招生錄取辦法，改變單純以學(xué)生學(xué)科考試分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為招生錄取唯一依據(jù)的做法。

三、加強(qiáng)教材建設(shè)、規(guī)范教材管理，

提高教材質(zhì)量水平

8.做好中小學(xué)教材編寫(xiě)、修訂和審定工作。完成義務(wù)教育現(xiàn)行三科教材修訂和審定工作，完成義務(wù)教育德育、語(yǔ)文、歷史三科新教材編寫(xiě)、審定工作，確保2014年秋季學(xué)期義務(wù)教育起始年級(jí)學(xué)生開(kāi)始使用三科新教材。組織開(kāi)展小學(xué)書(shū)法教材評(píng)審工作，保證2014年秋季學(xué)期起始年級(jí)學(xué)生使用國(guó)家審定的小學(xué)書(shū)法教材。做好普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材修訂準(zhǔn)備工作。

9.嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)教材、教輔材料管理。印發(fā)《中小學(xué)教材選用管理辦法》，明確教材選用機(jī)構(gòu)、選用程序，選用工作監(jiān)督和對(duì)違規(guī)行為處理等，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教材選用管理。修訂《中小學(xué)教材審定管理暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化教材編寫(xiě)、審定、修訂、使用工作的規(guī)范管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)完成《中小學(xué)教輔材料管理辦法》修訂工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料的監(jiān)管。

四、擴(kuò)總量調(diào)結(jié)構(gòu)、建機(jī)制強(qiáng)保障，

加快推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展

10.啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)各地按照擴(kuò)資源與建機(jī)制的原則，提高城鄉(xiāng)公辦園和普惠性民辦園的覆蓋面，建立完善學(xué)前教育成本分擔(dān)與運(yùn)行保障機(jī)制，促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。指導(dǎo)各地做好第二期三年行動(dòng)計(jì)劃編制工作。召開(kāi)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃總結(jié)暨第二期三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)會(huì)，對(duì)實(shí)施第二期三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行全面部署。

11.繼續(xù)實(shí)施國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目。加大對(duì)困難地區(qū)、困難群體和薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度，著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，根據(jù)新階段新任務(wù)，引導(dǎo)各地建立推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的長(zhǎng)效保障機(jī)制。

12.加強(qiáng)幼兒園規(guī)范化管理。出臺(tái)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園玩教具配備標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范幼兒園辦園行為。做好學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)二期建設(shè)和應(yīng)用，引導(dǎo)地方充分利用好學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立幼兒園基本信息公示制度，實(shí)現(xiàn)幼兒園辦園行為和保教質(zhì)量等信息向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

13.深化幼兒園保育教育改革。深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，跟蹤調(diào)研各地做法和經(jīng)驗(yàn)。辦好第三屆全國(guó)學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向，提高學(xué)前教育質(zhì)量。

五、健全保障機(jī)制、完善教育體系，

全面提升特殊教育發(fā)展水平

14.啟動(dòng)實(shí)施《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》。印發(fā)《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》。召開(kāi)全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的特殊教育工作進(jìn)行部署。

15.指導(dǎo)各地制訂特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案。指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）結(jié)合本地特殊教育實(shí)際，制訂特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案。對(duì)各?。▍^(qū)、市）特殊教育提升計(jì)劃第一年實(shí)施情況進(jìn)行抽查。

16.實(shí)施特殊教育兩大重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施特殊教育改善辦學(xué)條件項(xiàng)目，加大對(duì)承擔(dān)隨班就讀學(xué)生較多的普通學(xué)校設(shè)立特殊教育資源教室（中心）、薄弱特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件等方面的支持力度。繼續(xù)實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，支持高等學(xué)校特殊教育師范專業(yè)建設(shè)、殘疾人中等職業(yè)學(xué)校和高校特殊教育學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)孤獨(dú)癥兒童少年特殊教育學(xué)校（部）試點(diǎn)建設(shè)工作。

17.推進(jìn)特殊教育內(nèi)涵發(fā)展。修訂三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)，研究制定三類特殊教育學(xué)校教材編寫(xiě)方案。推動(dòng)特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師專業(yè)素養(yǎng)。

六、制定政策措施、扶持薄弱地區(qū)，

加快普及高中階段教育

18.研究制定《關(guān)于加快普及高中階段教育的意見(jiàn)》。系統(tǒng)設(shè)計(jì)普及高中階段教育的總體目標(biāo)、主要指標(biāo)和政策措施，整體部署普及高中階段教育工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。

19.研究實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃。支持中西部貧困地區(qū)加快發(fā)展普通高中教育，配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施好普通高中改造計(jì)劃和民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目，改善辦學(xué)條件，提高普及水平。

20.大力推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。指導(dǎo)和支持地方推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，加強(qiáng)高中學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。總結(jié)推廣普通高中多樣化發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

七、加強(qiáng)資源建設(shè)、促進(jìn)交流應(yīng)用，

進(jìn)一步提升中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用水平