就業(yè)再就業(yè)精選(九篇)

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第1篇：就業(yè)再就業(yè)范文

2006年，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)就業(yè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部共同參與和積極配合下，緊緊圍繞我鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)，以就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，圓滿地完成了今年我鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)工作。全鄉(xiāng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)數(shù)150人，實(shí)際完成任務(wù)155人，完成全年目標(biāo)的103%；版權(quán)所有持證實(shí)現(xiàn)再就業(yè)45人，完成任務(wù)數(shù)40人的113%；由勞動(dòng)保障所直接輸出勞務(wù)65人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)60人的108%，開(kāi)展各類(lèi)技能人才培訓(xùn)班4期，已培訓(xùn)了1200人，完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)300人的400％；新開(kāi)發(fā)公益性崗位6個(gè)，完成任務(wù)數(shù)2個(gè)的300%，新辦社區(qū)就業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，社區(qū)就業(yè)實(shí)體吸納安置6人，實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2萬(wàn)，增加值1.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1.1萬(wàn)元；年底登記失業(yè)人員5人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.18%以內(nèi)；零就業(yè)家庭中至少有1人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；為城鄉(xiāng)各類(lèi)求職者提供免費(fèi)職介80人次，介紹成功達(dá)40%以上；再就業(yè)培訓(xùn)40人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5人；全面完成失業(yè)保險(xiǎn)的征繳工作，無(wú)歷年失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)。今年我所主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

一、抓素質(zhì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)制度化。一是失業(yè)人員登記和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度。完善失業(yè)登記制度。建立就業(yè)登記、失業(yè)登記與就業(yè)服務(wù)有機(jī)銜接的工作流程，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)、社區(qū)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理。二是就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)和即時(shí)公益性崗位援助。根據(jù)區(qū)就業(yè)局確定的再就業(yè)援助任務(wù)要求，制定專(zhuān)門(mén)就業(yè)計(jì)劃。開(kāi)發(fā)公益性崗位，統(tǒng)籌管理政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)的公益性崗位。三是針對(duì)我鄉(xiāng)“4050”人員就業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力弱勢(shì)群體按照國(guó)家政策給予政策上的支持。加緊小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施，為有創(chuàng)業(yè)條件而無(wú)資金的下崗職工統(tǒng)一提供資金但保。四是政府出臺(tái)免費(fèi)培訓(xùn)制度。完善職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)政策。為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)服務(wù)和培訓(xùn)，對(duì)下崗失業(yè)職工領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)。培訓(xùn)工作一年以來(lái)得到了社會(huì)各界的充分肯定。

二、抓行業(yè)職能建設(shè)，全面推動(dòng)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化

一是加大發(fā)證力度?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》關(guān)系到下崗失業(yè)職工切身利益和各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，為了確保再就業(yè)優(yōu)惠政策的享受對(duì)象不錯(cuò)不漏，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按政策發(fā)證，對(duì)符合條件的下崗失業(yè)職工發(fā)放了優(yōu)惠證。二是加大宣傳力度。將再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)優(yōu)惠證申報(bào)辦理程序等印制成宣傳材料，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障站，發(fā)放給每一位失業(yè)下崗職工；定期上街設(shè)立勞動(dòng)法規(guī)咨詢服務(wù)臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答失業(yè)下崗職工提出的問(wèn)題；還通過(guò)電視、宣傳欄、咨詢服務(wù)等多種形式，進(jìn)行全方位宣傳，使下崗職工、失業(yè)人員了解政策，掌握政策，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，安心走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。三是抓社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)社會(huì)化。社區(qū)平臺(tái)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)社會(huì)化重要途徑之一，社區(qū)勞動(dòng)保障員的日常工作就是勞動(dòng)保障工作的延伸和具體體現(xiàn)，是就業(yè)服務(wù)社會(huì)化的最終衡量標(biāo)準(zhǔn)，2006年，社區(qū)配備了專(zhuān)職勞動(dòng)保障員，為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作提供了人力保證。

三、抓就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作全面開(kāi)展。

一是建立了全鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員基本情況檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握下崗失業(yè)人員就業(yè)和享受扶持政策的情況。二是積極開(kāi)展勞務(wù)輸出工作。勞務(wù)輸出工作已完成5500人，輸出人員范圍已覆蓋了全鄉(xiāng)17個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，不僅下崗失業(yè)人員得到了幫助，而且各類(lèi)待業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力也得到了就業(yè)幫助。

四、明年工作打算：

就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問(wèn)題，我們必須采取切實(shí)有效的措施，確保明年各項(xiàng)責(zé)版權(quán)所有任目標(biāo)的完成。

（一）、加強(qiáng)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，完善培訓(xùn)工作中急需的培訓(xùn)設(shè)施，落實(shí)培訓(xùn)基地建設(shè)。在保證我鄉(xiāng)基本培訓(xùn)內(nèi)容和基本技能的基礎(chǔ)上，利用培訓(xùn)基地，加大培訓(xùn)力度，一是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為明年培訓(xùn)工作新的突破口，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，把再就業(yè)培訓(xùn)工作抓好、抓出成效。二是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)。針對(duì)我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的實(shí)際，明年將增加培訓(xùn)的內(nèi)容，進(jìn)一步提高輸出人員的素質(zhì)。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造關(guān)心、支持就業(yè)和再就業(yè)工作的社會(huì)氛圍。要大力宣傳政府出臺(tái)的再就業(yè)優(yōu)惠政策。

（三）、進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度，扶持幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、銀行等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，把再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。

第2篇：就業(yè)再就業(yè)范文

前面，xx同志對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作作了重要講話，xx同志也印發(fā)了書(shū)面工作安排，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

去年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)工作，全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了較大的成績(jī)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，在年度考核評(píng)比中，我縣被評(píng)為再就業(yè)工作先進(jìn)縣，受到市委、市府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今天會(huì)上要表彰促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示祝賀，同時(shí)，希大家再接再厲，狠抓落實(shí)，鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作向前發(fā)展。

下面，我對(duì)今年就業(yè)再就業(yè)講幾點(diǎn)要求：

一、狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位

今年，市府下達(dá)我縣的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)是：新增就業(yè)崗位4360個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)3170人，其中幫助2500名××失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，幫助“4050”救助對(duì)象再就業(yè)700人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力8250人。這些任務(wù)要完成，難度很大。為此，縣就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各級(jí)各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關(guān)部門(mén)要按目標(biāo)任務(wù)要求，立足早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)、抓重點(diǎn)，要有新思路，探索新辦法，開(kāi)辟新的就業(yè)途徑，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，做好就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)艱巨而光榮，大家務(wù)必把就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)落實(shí)到位。

二、狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位

目前，我縣××失業(yè)人員就業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤?，上年末，未?shí)現(xiàn)再就業(yè)的失業(yè)人員還有1千多人。今年,就業(yè)再就業(yè)難度繼續(xù)增大，尤其是長(zhǎng)慶廠、南山廠破產(chǎn)出中心人員增多，社會(huì)保障和再就業(yè)工作深層次問(wèn)題和矛盾日趨明顯，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)竣。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將拓展就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)列入重要議事日程，認(rèn)真研究，周密部署，把握工作大局，建立和完善工作制度，落實(shí)目標(biāo)考核制度，強(qiáng)化督促檢查機(jī)制，做到分工合作、責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)兌現(xiàn)和解決再就業(yè)工作的執(zhí)點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)再就業(yè)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)再就業(yè)工作要堅(jiān)持常抓不懈，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，大膽探索，勇于實(shí)踐，講求實(shí)效，調(diào)動(dòng)各方面力量，形成合力，確保黨和政府的決策落到實(shí)處。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作到了位，各部門(mén)履行職責(zé)到了位，我縣今年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)就一定能圓滿實(shí)現(xiàn)。

三、狠抓政策資金落實(shí)到位

中、省、市、縣對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作出臺(tái)很多優(yōu)惠扶持政策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和不折不扣地貫徹落實(shí)，用好用活用夠各項(xiàng)扶持再就業(yè)的政策，要讓××失業(yè)人員真正得到實(shí)惠，特別是五項(xiàng)補(bǔ)貼政策，稅收扶持政策，自謀職業(yè)減免稅費(fèi)政策，優(yōu)勢(shì)企業(yè)吸納安置××失業(yè)人員的優(yōu)惠政策等，用政策調(diào)動(dòng)××失業(yè)人員再就業(yè)的積極性，用政策營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持××失業(yè)人員再就業(yè)的環(huán)境，努力做到政策落實(shí)不走樣，與黨和政府的方針政策保持高度一致性。總的要求：凡是中央、省上、市上已制定的政策堅(jiān)決執(zhí)行，凡是有利于促進(jìn)××失業(yè)人員再就業(yè)的都要大膽探索，確保再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)到位。

加大再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，是實(shí)施積極就業(yè)政策，促進(jìn)××失業(yè)人員再就業(yè)的重要舉措，也是我們政府義不容辭的責(zé)任。有關(guān)職能部門(mén)要積極想辦法籌措和爭(zhēng)取上級(jí)再就業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金，保證推動(dòng)再就業(yè)和實(shí)施救助工程所需的再就業(yè)資金。同時(shí)，要加強(qiáng)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，建立專(zhuān)戶儲(chǔ)存，規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化監(jiān)督和審計(jì)，不得擠占和挪用再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，既要籌措落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)再就業(yè)資金，又要最大化發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)，為推動(dòng)我縣再就業(yè)工作發(fā)揮作用。

四、狠抓社會(huì)保障推進(jìn)到位

就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”“減震器”。要正確處理完善社會(huì)保障體系和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。為鞏固我縣的兩個(gè)確保成果，要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的保障功能作用，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳方式，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳水平，減少征繳成本，服務(wù)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)和個(gè)人，努力推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)向前發(fā)展，從資金上為兩個(gè)確保提供保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)參保單位，要按時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，尤其是長(zhǎng)慶廠、南山廠破產(chǎn)后，我縣兩金資金缺口很大，基金征繳不到位，會(huì)影響按時(shí)足額發(fā)放××失業(yè)人員的基本生活費(fèi)，給我們社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重后果，如果繼續(xù)惡意拖欠兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，我們將追究其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，要做好“三條保障線”的銜接，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，全面實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社保基金的管理和監(jiān)督，確保基金運(yùn)行安全，使我縣社會(huì)保障工作全面健康發(fā)展。

五、狠抓再就業(yè)培訓(xùn)到位

抓好再就業(yè)培訓(xùn)是實(shí)施再就業(yè)工程的重要內(nèi)容，也是對(duì)××失業(yè)人員的最大有效援助，努力提高他們的就業(yè)能力是廣大××失業(yè)人

員的迫切期盼。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任，科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，把再就業(yè)培訓(xùn)工作落實(shí)到位。培訓(xùn)要面向市場(chǎng)，不拘形式，要把培訓(xùn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展要有針對(duì)性、實(shí)用性、廣泛性，做到市場(chǎng)需要什么技能就培訓(xùn)什么技能。通過(guò)培訓(xùn)使××失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，從而提升××失業(yè)人員的整體素質(zhì)。要重視發(fā)展服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和拓展就業(yè)崗位，從促進(jìn)××失業(yè)人員再就業(yè)。落實(shí)好再就業(yè)，要充分發(fā)揮培訓(xùn)基地，職業(yè)學(xué)校、技工校、群團(tuán)、社區(qū)、企業(yè)和社會(huì)辦學(xué)力量的作用，開(kāi)展各種形勢(shì)的再就業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變××失業(yè)人員的就業(yè)觀念，提高重新就業(yè)的信心，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的能力。

六、狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位

第3篇：就業(yè)再就業(yè)范文

關(guān)鍵詞：就業(yè)；再就業(yè)；思考；建議

近年來(lái)，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的不利影響，按照黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)，幫助失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)民工盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，國(guó)家、各省、市均出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策，各地也采取了相應(yīng)的措施，對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)和諧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，需要充分運(yùn)用好就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)各類(lèi)人員尤其是下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等特殊群體就業(yè)技能培訓(xùn)，在促進(jìn)其順利就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)資金管理，保障使用安全，提高資金使用效益。筆者結(jié)合宿遷實(shí)際就加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)提出幾點(diǎn)建議。

一、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展情況

“生態(tài)為歸宿、創(chuàng)業(yè)求變遷”是宿遷城市精神的體現(xiàn)，宿遷市長(zhǎng)期堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、普及培訓(xùn)”的基本原則，通過(guò)“政府搭臺(tái)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的方式，不斷完善政策扶持、再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制。2009年全市投入就業(yè)資金1.2億元，支出再就業(yè)資金11014萬(wàn)元，其中：發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼3376萬(wàn)元，再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼2156萬(wàn)元，發(fā)放職業(yè)介紹補(bǔ)貼467萬(wàn)元，扶持公共就業(yè)服務(wù)支出2277萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4%以下。

二、就業(yè)培訓(xùn)工作中存在問(wèn)題

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)有限，無(wú)法引進(jìn)優(yōu)秀師資，加之設(shè)備良莠不齊，不能形成規(guī)模效益，培訓(xùn)效果也大打折扣。

（二）培訓(xùn)種類(lèi)繁多，部門(mén)之間存在重復(fù)管理現(xiàn)象?，F(xiàn)階段，就業(yè)培訓(xùn)包含農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和特別職業(yè)培訓(xùn)等，種類(lèi)繁多，而開(kāi)展培訓(xùn)工作的部門(mén)涉及人社、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)，管理權(quán)分散，不利于規(guī)范管理。

（三）高技能人才缺乏，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)滯后，導(dǎo)致參陪勞動(dòng)者難以適應(yīng)企業(yè)用工需求，出現(xiàn)了“有勞動(dòng)力難就業(yè)，有空崗位難招工”的現(xiàn)象。

（四）勞動(dòng)就業(yè)主管部門(mén)缺乏對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，缺乏監(jiān)督管理的具體措施，財(cái)政部門(mén)未全程參與監(jiān)管，不能有效發(fā)揮事前、事中、事后的監(jiān)管職能，容易造成培訓(xùn)補(bǔ)貼資金損失。

三、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議

（一）建立和完善管理制度

一是研究制定加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理的綜合和單項(xiàng)文件，明確補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍，規(guī)范申領(lǐng)程序、申報(bào)資料、部門(mén)職責(zé)、項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付；二是制定招生宣傳、培訓(xùn)定點(diǎn)、辦班審批、新學(xué)員注冊(cè)、臺(tái)帳制度、教研活動(dòng)、教學(xué)計(jì)劃、結(jié)業(yè)考試、督查制度、信息公開(kāi)、評(píng)估驗(yàn)收等制度，規(guī)范就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)日常管理辦法；三是歸并相似培訓(xùn)職能，明確責(zé)任，制定相應(yīng)的違規(guī)行為及相應(yīng)的處罰辦法。

（二）完善高技能人才培養(yǎng)機(jī)制

一要進(jìn)一步拓寬職業(yè)培訓(xùn)尤其是高技能人才培養(yǎng)籌資渠道，建立緊缺人才培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)緊缺型專(zhuān)業(yè)；二要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)培訓(xùn)高技能人才的積極性，在支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)發(fā)掘、整合現(xiàn)有資源，合理布局，建設(shè)一批新技師培訓(xùn)基地，調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)新技師的積極性；三要加大職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)力度。大力拓展定單式培訓(xùn)模式，對(duì)部分專(zhuān)業(yè)可嘗試把企業(yè)的車(chē)間建在學(xué)校，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室建在企業(yè)，共同培養(yǎng)高技能人才。

（三）建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)動(dòng)態(tài)認(rèn)證管理機(jī)制

人社、財(cái)政部門(mén)可采取政府采購(gòu)招標(biāo)等方式，開(kāi)展技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作，吸引社會(huì)力量辦學(xué)，篩選出具備一定培訓(xùn)能力和規(guī)范完善的教學(xué)管理制度、重視實(shí)踐操作技能培養(yǎng)、師資力量雄厚、培訓(xùn)質(zhì)量較高、培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合較好、具備一定培訓(xùn)資金墊付能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，暢通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及退出渠道。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)全過(guò)程監(jiān)管

建立五項(xiàng)制度，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)管。一是建立合同制度，明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)的權(quán)利和義務(wù)；二是建立開(kāi)班備案制度，建立臺(tái)帳，登記學(xué)員姓名、性別、年齡、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)項(xiàng)目、聯(lián)系方式；三是建立公示制度，確保培訓(xùn)補(bǔ)貼政策“陽(yáng)光操作”；四是建立督查制度，不定期對(duì)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令整改；五是建立驗(yàn)收制度，實(shí)行培訓(xùn)和考證結(jié)合，接受統(tǒng)一的技能鑒定機(jī)構(gòu)的考核，確保培訓(xùn)效果。

（五）加大財(cái)政對(duì)就業(yè)資金投入

要提升本地的勞動(dòng)力水平，首先應(yīng)整合資源，建立一批具備條件的中、高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)基地，打造一支高素質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)好的就業(yè)培訓(xùn)基地隊(duì)伍；其次，政府要加大對(duì)中、高級(jí)工培訓(xùn)的資金投入，積極爭(zhēng)取學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)各界的贊助；第三，加大小額擔(dān)保貸款財(cái)政投入規(guī)模，滿足失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的貸款需求；第四，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，加大公益性崗位補(bǔ)貼，為失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

（六）加強(qiáng)培訓(xùn)資金審核撥付及管理

一是人社、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，研究制定符合本地實(shí)際的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)程序、合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格申報(bào)手續(xù)，建立補(bǔ)貼資料層層審查制度。三是嚴(yán)格補(bǔ)貼審核，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、就業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人力資源保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)四級(jí)審核責(zé)任制度。

（七）充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)體系就業(yè)服務(wù)作用

加快“六統(tǒng)一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)，并向村級(jí)延伸，實(shí)現(xiàn)招聘就業(yè)登記、勞動(dòng)合同簽訂備案、失業(yè)登記、再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等業(yè)務(wù)經(jīng)辦的網(wǎng)絡(luò)化管理，從而建立培訓(xùn)-就業(yè)一條龍的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)有機(jī)協(xié)同管理。

（八）建立責(zé)任追究機(jī)制，明確政府、財(cái)政、人社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位的職責(zé)

紀(jì)委、檢察院、審計(jì)局密切配合，關(guān)注確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、資金管理、實(shí)施效果等各環(huán)節(jié)的情況，對(duì)截留、挪用、擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

［1］施林超.就業(yè)再就業(yè)資金管理的問(wèn)題和建議[J].企業(yè)家天地，2008，（12）.

第4篇：就業(yè)再就業(yè)范文

前面，建國(guó)同志對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作作了重要講話，宗蕙同志也印發(fā)了書(shū)面工作安排，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

去年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)工作，全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了較大的成績(jī)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，在年度考核評(píng)比中，我縣被評(píng)為再就業(yè)工作先進(jìn)縣，受到市委、市府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今天會(huì)上要表彰促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示祝賀，同時(shí)，希大家再接再厲，狠抓落實(shí)，鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作向前發(fā)展。

下面，我對(duì)今年就業(yè)再就業(yè)講幾點(diǎn)要求：

一、狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位

今年，市府下達(dá)我縣的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)是：新增就業(yè)崗位4360個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)3170人，其中幫助2500名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，幫助“4050”救助對(duì)象再就業(yè)700人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在5％以內(nèi)，輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力8250人。這些任務(wù)要完成，難度很大。為此，縣就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各級(jí)各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關(guān)部門(mén)要按目標(biāo)任務(wù)要求，立足早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)、抓重點(diǎn)，要有新思路，探索新辦法，開(kāi)辟新的就業(yè)途徑，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，做好就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)艱巨而光榮，大家務(wù)必把就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)落實(shí)到位。

二、狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位

目前，我縣下崗失業(yè)人員就業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤桑夏昴?，未?shí)現(xiàn)再就業(yè)的失業(yè)人員還有1千多人。今年,就業(yè)再就業(yè)難度繼續(xù)增大，尤其是長(zhǎng)慶廠、南山廠破產(chǎn)出中心人員增多，社會(huì)保障和再就業(yè)工作深層次問(wèn)題和矛盾日趨明顯，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)竣。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將拓展就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)列入重要議事日程，認(rèn)真研究，周密部署，把握工作大局，建立和完善工作制度，落實(shí)目標(biāo)考核制度，強(qiáng)化督促檢查機(jī)制，做到分工合作、責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)兌現(xiàn)和解決再就業(yè)工作的執(zhí)點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)再就業(yè)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)再就業(yè)工作要堅(jiān)持常抓不懈，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，大膽探索，勇于實(shí)踐，講求實(shí)效，調(diào)動(dòng)各方面力量，形成合力，確保黨和政府的決策落到實(shí)處。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作到了位，各部門(mén)履行職責(zé)到了位，我縣2004年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)就一定能圓滿實(shí)現(xiàn)。

三、狠抓政策資金落實(shí)到位

中、省、市、縣對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作出臺(tái)很多優(yōu)惠扶持政策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和不折不扣地貫徹落實(shí)，用好用活用夠各項(xiàng)扶持再就業(yè)的政策，要讓下崗失業(yè)人員真正得到實(shí)惠，特別是五項(xiàng)補(bǔ)貼政策，稅收扶持政策，自謀職業(yè)減免稅費(fèi)政策，優(yōu)勢(shì)企業(yè)吸納安置下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策等，用政策調(diào)動(dòng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的積極性，用政策營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的環(huán)境，努力做到政策落實(shí)不走樣，與黨和政府的方針政策保持高度一致性?？偟囊螅悍彩侵醒?、省上、市上已制定的政策堅(jiān)決執(zhí)行，凡是有利于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的都要大膽探索，確保再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)到位。

加大再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，是實(shí)施積極就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要舉措，也是我們政府義不容辭的責(zé)任。有關(guān)職能部門(mén)要積極想辦法籌措和爭(zhēng)取上級(jí)再就業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金，保證推動(dòng)再就業(yè)和實(shí)施救助工程所需的再就業(yè)資金。同時(shí)，要加強(qiáng)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，建立專(zhuān)戶儲(chǔ)存，規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化監(jiān)督和審計(jì)，不得擠占和挪用再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，既要籌措落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)再就業(yè)資金，又要最大化發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)，為推動(dòng)我縣再就業(yè)工作發(fā)揮作用。

四、狠抓社會(huì)保障推進(jìn)到位

就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”“減震器”。要正確處理完善社會(huì)保障體系和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。為鞏固我縣的兩個(gè)確保成果，要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的保障功能作用，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳方式，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳水平，減少征繳成本，服務(wù)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)和個(gè)人，努力推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)向前發(fā)展，從資金上為兩個(gè)確保提供保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)參保單位，要按時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，尤其是長(zhǎng)慶廠、南山廠破產(chǎn)后，我縣兩金資金缺口很大，基金征繳不到位，會(huì)影響按時(shí)足額發(fā)放下崗失業(yè)人員的基本生活費(fèi)，給我們社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重后果，如果繼續(xù)惡意拖欠兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，我們將追究其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，要做好“三條保障線”的銜接，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，全面實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社?；鸬墓芾砗捅O(jiān)督，確?；疬\(yùn)行安全，使我縣社會(huì)保障工作全面健康發(fā)展。

五、狠抓再就業(yè)培訓(xùn)到位

抓好再就業(yè)培訓(xùn)是實(shí)施再就業(yè)工程的重要內(nèi)容，也是對(duì)下崗失業(yè)人員的最大有效援助，努力提高他們的就業(yè)能力是廣大下崗失業(yè)人員的迫切期盼。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任，科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，把再就業(yè)培訓(xùn)工作落實(shí)到位。培訓(xùn)要面向市場(chǎng)，不拘形式，要把培訓(xùn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展要有針對(duì)性、實(shí)用性、廣泛性，做到市場(chǎng)需要什么技能就培訓(xùn)什么技能。通過(guò)培訓(xùn)使下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，從而提升下崗失業(yè)人員的整體素質(zhì)。要重視發(fā)展服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和拓展就業(yè)崗位，從促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。落實(shí)好再就業(yè)，要充分發(fā)揮培訓(xùn)基地，職業(yè)學(xué)校、技工校、群團(tuán)、社區(qū)、企業(yè)和社會(huì)辦學(xué)力量的作用，開(kāi)展各種形勢(shì)的再就業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念，提高重新就業(yè)的信心，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的能力。

六、狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位

第5篇：就業(yè)再就業(yè)范文

一、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)小陳老師工作室出品

就業(yè)是民生之本。近年來(lái)，我縣以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，采取招商引資、發(fā)展項(xiàng)目帶動(dòng)一批，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納一批，扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)安置一批，開(kāi)發(fā)公益性崗位、社區(qū)就業(yè)崗位幫扶援助一批，擴(kuò)大勞務(wù)輸出異地就業(yè)一批的辦法千方百計(jì)多途徑安置就業(yè)68200人。

一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化勞動(dòng)力。陽(yáng)新是個(gè)百萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多。為此我們?cè)谡{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫，鼓勵(lì)農(nóng)民以農(nóng)為主，自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為苧麻生產(chǎn)加工基地，建材生產(chǎn)基地，面向黃石、九江、武漢等周邊城市的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和旅游休閑基地。2005年全縣新建吳茱萸和優(yōu)質(zhì)苧麻種苗基地各200畝，新發(fā)展吳茱萸1.6萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)苧麻3000畝，意楊8萬(wàn)畝，湖蒿8000畝；發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)4000口，魚(yú)珠混養(yǎng)1.6萬(wàn)畝，魚(yú)蟹混養(yǎng)13萬(wàn)畝；發(fā)展畜牧養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，養(yǎng)殖大戶180戶，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)8.9%。農(nóng)業(yè)的規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)，加上全面落實(shí)“兩免三補(bǔ)”和農(nóng)村土地二輪延包政策，農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，從而吸引了3萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地消化就業(yè)。

二是發(fā)展規(guī)模工業(yè)吸納勞動(dòng)力。近三年來(lái)，我們充分發(fā)揮本縣的資源優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，先后爭(zhēng)取到了長(zhǎng)江干堤建設(shè)、富河下游改造等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)4000人，僅2004年華新6號(hào)窯投產(chǎn)就一次性招工570人。先后建成投產(chǎn)了鴻駿鋁廠、遠(yuǎn)東苧麻有限公司等一大批產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)，利稅過(guò)百萬(wàn)的規(guī)模工業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)己達(dá)54家，生產(chǎn)啟動(dòng)面達(dá)100%。遠(yuǎn)東二期、晨天化工二期等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面竣工投產(chǎn)，共完成投資2.3億元；華新二期、長(zhǎng)陽(yáng)蒙特錳業(yè)、遠(yuǎn)東新區(qū)擴(kuò)建等總投資9.4億元的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年間，規(guī)模工業(yè)為全縣新增就業(yè)崗位6200個(gè)。

三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)分流勞動(dòng)力。我縣出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)者立足當(dāng)?shù)刭Y源，自籌資金，自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展，自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)工商部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2005年末，全縣從事飲食、商貿(mào)、加工等第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員己達(dá)24600人，比2002年末凈增7000人。

四是擴(kuò)大勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。我縣加大宣傳力度，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，擴(kuò)大勞務(wù)輸出。每年春運(yùn)期間，到大車(chē)站、汽車(chē)站和勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)立“民工有序流動(dòng)服務(wù)站”免費(fèi)提供政策信息咨詢，方便廣大民工順利出行。并在民工相對(duì)集中的廣東中山、浙江溫州等地設(shè)立勞務(wù)管理站，實(shí)行跟蹤管理和維權(quán)服務(wù)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的市場(chǎng)歷練，我縣的勞務(wù)輸出已經(jīng)形成了以沿海發(fā)達(dá)城市輸出為主，西部大中城市輸出為輔，輻射韓國(guó)、新加坡等國(guó)為一體的總體格局，并呈現(xiàn)出由“盲目自發(fā)型”向“政府組織定向輸出型”轉(zhuǎn)變、由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變、由“打工族”向“創(chuàng)業(yè)族”轉(zhuǎn)變的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使打工收入成為我縣一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2005年全縣有16.9萬(wàn)人在異地就業(yè)，年掙回資金10億元。打工經(jīng)濟(jì)己成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。[小陳老師工作室出品]

五是鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)安置勞動(dòng)力。一方面引進(jìn)外地能人，興辦規(guī)模企業(yè)。我縣通過(guò)大規(guī)模的招商引資，一大批企業(yè)落戶陽(yáng)新。全縣共引進(jìn)外地老板百余個(gè)，千萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)12個(gè)，為陽(yáng)新安置勞動(dòng)力5000人。另一方面動(dòng)員本地能人，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。外出打工者中不乏一批市場(chǎng)意識(shí)比較超前，管理經(jīng)驗(yàn)比較豐富，自有資本比較雄厚的佼佼者。我縣先后出臺(tái)種種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們回歸故里，就地創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)，安置鄉(xiāng)親。全縣先后有2000名打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1680多個(gè)，安置6000名勞動(dòng)力就地就業(yè)。

二、落實(shí)優(yōu)惠政策促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

中發(fā)[2002]12號(hào)文件下發(fā)后，我縣及時(shí)召開(kāi)了進(jìn)一步促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作會(huì)議，成立了落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于下崗失業(yè)人員<再就業(yè)優(yōu)惠證>發(fā)放工作的通知》、《陽(yáng)新縣下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于搭建社會(huì)保障工作平臺(tái)的通知》等一系列配套政策措施，大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。

一是免費(fèi)發(fā)放優(yōu)惠證。我縣按照中發(fā)[2002]12號(hào)文件精神，組織專(zhuān)班對(duì)具有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的國(guó)有企業(yè)下崗職工、國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員和享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其它失業(yè)人員進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，按照“應(yīng)發(fā)盡發(fā)，必發(fā)快發(fā)”的原則，累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》6333本。

二是落實(shí)扶持政策。有10866人通過(guò)再就業(yè)扶持政策實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。其中：協(xié)同有關(guān)部門(mén)減免稅費(fèi)420萬(wàn)元，通過(guò)稅費(fèi)減免政策實(shí)現(xiàn)了自謀職業(yè)或靈活就業(yè)3820人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款49萬(wàn)元，有34名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)266人再就業(yè)；對(duì)21家商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)和1家主輔分離企業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼239萬(wàn)元，吸納安置下崗失業(yè)人員1174人。

三是加大財(cái)政投入。我縣財(cái)政在比較困難的情況下，根據(jù)上級(jí)文件精神，按不低于本級(jí)財(cái)政上年度一般預(yù)算收入的1—1.5%，共預(yù)算安排促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金592萬(wàn)元，直接用于就業(yè)再就業(yè)工作。還從財(cái)政拿出900萬(wàn)元，用于再就業(yè)援助和企業(yè)改制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付。

四是開(kāi)發(fā)公益性崗位。我縣大力開(kāi)發(fā)從事街道環(huán)衛(wèi)、社區(qū)保潔、園林綠化、配送快遞、醫(yī)療守護(hù)等服務(wù)性社區(qū)就業(yè)崗位2910個(gè)，幫助3850名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。其中公益性崗位502個(gè)，幫助300名“4050”人員和202戶雙下崗失業(yè)人員家庭中的至少1人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

三、強(qiáng)化技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

由于多數(shù)打工者缺乏技能，在外靠吃“青春體力飯”，不僅擇業(yè)的機(jī)會(huì)少、收入低，而且工作無(wú)固定，有時(shí)連權(quán)益也得不到保障。為此我們把大力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)工作的重要手段一抓到底。

一是重組教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。逐步建立起了以縣勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心為主體，以黃石一技校、陽(yáng)新電大為依托，以民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的三級(jí)就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。2005年末，全縣有資質(zhì)的各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展到11家，常年任課的教師增至260人，年均在校學(xué)生達(dá)到3000人。

二是實(shí)施“三大培訓(xùn)就業(yè)”工程。我們采取自辦、合辦、聯(lián)辦等多種辦學(xué)形式和短訓(xùn)、長(zhǎng)訓(xùn)等教學(xué)方法，通過(guò)免收或減收培訓(xùn)費(fèi)等政策鼓勵(lì)，積極實(shí)施“三大培訓(xùn)就業(yè)”工程?！凹寄芫蜆I(yè)培訓(xùn)”工程。由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，對(duì)下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，組織培訓(xùn)后由勞動(dòng)部門(mén)推薦就業(yè)。“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程。由勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)牽頭，省“陽(yáng)光工程”辦公室認(rèn)定的縣電大、黃石一技校、01電腦和億達(dá)電腦學(xué)校四個(gè)培訓(xùn)基地承辦，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，并以代金券的形式對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用予以直補(bǔ)?！胺鲐毰嘤?xùn)”工程。由扶貧辦牽頭，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移”農(nóng)戶進(jìn)行幫扶，確保每戶至少培訓(xùn)1人，外出就業(yè)1人。截止目前，全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力7600人，有4200人實(shí)現(xiàn)了異地就業(yè)（其中幫扶247戶“零轉(zhuǎn)移”農(nóng)戶外出就業(yè)262人），3400人就地就近從事農(nóng)業(yè)深度開(kāi)發(fā)就業(yè)。組織下崗失業(yè)人員免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)6800人，70%的學(xué)員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

三是發(fā)展訂單定向培訓(xùn)。我們先后與臺(tái)資廣東中山寶元鞋廠等10家企業(yè)建立了穩(wěn)定的“企校合作”關(guān)系，每年按用工單位提供的用人標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，畢業(yè)后安排學(xué)員到委托培訓(xùn)的企業(yè)就業(yè)。三年來(lái)全縣累計(jì)開(kāi)辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班300期，培訓(xùn)勞動(dòng)力3.6萬(wàn)人次，其中組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)120期6800人；組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)170期7600人；舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班10期420人。全縣先后有6200人通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了異地就業(yè)，5800人就地就近從事農(nóng)業(yè)深度開(kāi)發(fā)就業(yè)，280人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

四、構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，需要就業(yè)的勞力特別多，為使更多的人能夠盡快就業(yè)，我們多方疏通就業(yè)渠道，著力構(gòu)筑就業(yè)平臺(tái)，為外出打工農(nóng)民和下崗再就業(yè)職工提供全方位的就業(yè)服務(wù)。

一是打造就業(yè)“主陣地”。我縣籌資110萬(wàn)元，建成了占地400多平方米、可同時(shí)容納千余人交流洽談的陽(yáng)新縣勞動(dòng)力市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)配置了信息觸摸屏、大型電子顯示屏等現(xiàn)代信息顯示設(shè)備，設(shè)置了信息中心區(qū)、信息查詢區(qū)、洽談面試區(qū)、民辦職介區(qū)和一條龍服務(wù)區(qū)。建立了市、縣、社區(qū)相通的局域網(wǎng)，通過(guò)局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)與全國(guó)多家勞動(dòng)部門(mén)建立勞務(wù)“熱線”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上供求對(duì)接，從而確保了就業(yè)時(shí)效，減少了求職的盲目性，提高了職介的成功率。三年來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)共用工信息3460條，求職登記2.8萬(wàn)人，組織勞務(wù)輸出170批4820人，舉辦大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、大齡特困下崗失業(yè)人員專(zhuān)場(chǎng)勞務(wù)招聘洽談會(huì)和再就業(yè)援助活動(dòng)18次，現(xiàn)場(chǎng)招聘1126人。

二是構(gòu)筑就業(yè)“橋頭堡”。我們?cè)趧?wù)工比較集中的浙江省溫州市設(shè)立了勞務(wù)管理站，后升級(jí)更名為“湖北省駐溫州市勞務(wù)管理站”，并分別在沿海和西部10多個(gè)省市建立了同樣的駐外勞務(wù)站點(diǎn)。通過(guò)這些駐外勞務(wù)站點(diǎn)，搜集市場(chǎng)用工信息，溝通用工單位感情，處理各類(lèi)日常事務(wù)，維護(hù)在外打工人員合法權(quán)益。三年間，駐外勞務(wù)站點(diǎn)向縣勞動(dòng)力市場(chǎng)反饋勞務(wù)信息1840條，組織勞小陳老師工作室出品務(wù)輸出3800人次，處理勞務(wù)糾紛11起。

三是形成就業(yè)“補(bǔ)給站”。我縣先后建立了21個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、社區(qū)基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，并為他們配備了微機(jī)。各基層機(jī)構(gòu)在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，適時(shí)將下崗失業(yè)人員基本情況和農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況輸入微機(jī)，并建立了就業(yè)困難對(duì)象和雙下崗失業(yè)家庭臺(tái)帳，以便進(jìn)行跟蹤服務(wù)。三年間，基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)援助困難人員就業(yè)1800人，訂單輸出農(nóng)村勞動(dòng)力3000人。同時(shí)我們還鼓勵(lì)支持民辦中介組織參與職業(yè)推介活動(dòng)，不斷規(guī)范中介組織的職介行為。2005年全縣民辦中介勞務(wù)組織己發(fā)展到25家，三年累計(jì)推薦1730人就業(yè)。

第6篇：就業(yè)再就業(yè)范文

關(guān)鍵詞：就業(yè) 再就業(yè) 就業(yè)形勢(shì) 行業(yè)結(jié)構(gòu) 所有制結(jié)構(gòu) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu) 再就業(yè)結(jié)構(gòu)

就業(yè)是民生之本，也是安國(guó)之策。當(dāng)今世界，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都很重視就業(yè)。我國(guó)有13億人口，就業(yè)問(wèn)題比任何一個(gè)國(guó)家都重要、都復(fù)雜和艱巨。黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確提出，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。十七大報(bào)告中提出了“繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”。十報(bào)告中又提出了“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。這是我們黨站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，從認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。我市作為典型的資源型城市，就業(yè)再就業(yè)工作一直是影響我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平提高的突出問(wèn)題。近年來(lái)，市委、市政府為解決就業(yè)問(wèn)題，采取了一系列行之有效的措施，就業(yè)工作取得了顯著成績(jī)。但從總體情況和發(fā)展趨勢(shì)上看，當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我市就業(yè)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，必須引起高度重視，并應(yīng)采取切實(shí)可行的措施促其良性循環(huán)。

一、唐山市就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)分析

（一）從總量上分析

我市就業(yè)形勢(shì)總體基本穩(wěn)定，就業(yè)和再就業(yè)水平穩(wěn)步提高，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快。到2011年末全市從業(yè)人員440.17萬(wàn)人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員125.30萬(wàn)人，比上年減少3.05萬(wàn)人；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員179.86萬(wàn)人，增加14.70萬(wàn)人；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員135.01萬(wàn)人，減少了6.07萬(wàn)人。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.2萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.67萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移15.2萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%，比上年末下降0.06個(gè)百分點(diǎn)，低于省達(dá)控制目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)，控制在了社會(huì)可以承受的幅度以內(nèi)。

（二）從結(jié)構(gòu)上分析

1、行業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)情況

第一產(chǎn)業(yè)2008年從業(yè)人員128萬(wàn)人，2009年129.22萬(wàn)人，比上年增加了1.18萬(wàn)人。2010年128.35萬(wàn)人，比上年減少了0.87萬(wàn)人；第二產(chǎn)業(yè)2008年從業(yè)人員158.20萬(wàn)人，2009年170.10萬(wàn)人，比上年增加了11.7萬(wàn)人。2010年165.16萬(wàn)人，比上年增加了4.94萬(wàn)人；第三產(chǎn)業(yè)2008年從業(yè)人員125.30萬(wàn)人，2009年132.86萬(wàn)人，比上年增加了7.29萬(wàn)人。2010年141.08萬(wàn)人，比上年增加了8.22萬(wàn)人。從行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)情況看，行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重逐步提高，其中制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加人數(shù)最多。

2、所有制結(jié)構(gòu)就業(yè)情況

城鎮(zhèn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員2007年39.58萬(wàn)人，2008年39.21萬(wàn)人，2009年38.83萬(wàn)人，2010年39.57萬(wàn)人；城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員2007年4.38萬(wàn)人，2008年3.35萬(wàn)人，2009年3.83萬(wàn)人，2010年3.54萬(wàn)人；城鎮(zhèn)其它經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員2007年33.15萬(wàn)人，2008年35.28萬(wàn)人，2009年39.16萬(wàn)人，2010年40.91萬(wàn)人。從所有制結(jié)構(gòu)就業(yè)情況看，國(guó)有和集體單位就業(yè)人員基本處于減少趨勢(shì)，而非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)人員在逐年增加。

3、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)就業(yè)情況

全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員2007年77.11萬(wàn)人，2008年77.84萬(wàn)人，2009年81.83萬(wàn)人，2010年84.02萬(wàn)人；鄉(xiāng)村從業(yè)人員2007年330.20萬(wàn)人，2008年333.66萬(wàn)人，2009年350.35萬(wàn)人，2010年350.57萬(wàn)人。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)就業(yè)情況看，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員在逐年增加，表明我市在就業(yè)總量保持增加的同時(shí)，就業(yè)質(zhì)量也有所提升。鄉(xiāng)村從業(yè)人員在逐年增加，表明農(nóng)村富余勞動(dòng)力正逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

二、唐山市就業(yè)再就業(yè)存在的突出問(wèn)題

（一）就業(yè)形勢(shì)較嚴(yán)峻

從總量講，就業(yè)再就業(yè)工作的壓力仍然很大。06年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.35%，07年為4.15%，08年為4.17%，09年為4.10%，2010年為4.06%，2011年為4.0%，近些年雖逐漸下降，但仍維持在4.0%以上。所以，就業(yè)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻。

（二）資源型重化工結(jié)構(gòu)比重過(guò)高，造成對(duì)勞動(dòng)力需求的相對(duì)減少甚至絕對(duì)減少

我市是全國(guó)重要的能源、原材料工業(yè)基地，經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展，現(xiàn)已形成了以煤炭、鋼鐵、電力、建材、機(jī)械、化工等骨干行業(yè)為主體的重化工業(yè)體系。年工業(yè)增加值，均占全市GDP總量的60%左右：占財(cái)政收入的70%以上，占全市就業(yè)人口的50%以上。也就是說(shuō)，我市多數(shù)就業(yè)崗位依賴于這些重化工產(chǎn)業(yè)來(lái)提供。而這產(chǎn)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成和技術(shù)構(gòu)成較高，都屬于資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相比，投入同量資本吸收勞動(dòng)力的數(shù)量會(huì)相對(duì)減少，甚至?xí)^對(duì)減少。結(jié)果是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，就業(yè)卻相對(duì)減少，失業(yè)率不斷提高，這是造成我市就業(yè)壓力大的癥結(jié)所在。從上面行業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)分析我們可以看出，我市多數(shù)就業(yè)崗位由第二產(chǎn)業(yè)的重化工企業(yè)來(lái)提供，就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。

（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢比重較低，導(dǎo)致勞動(dòng)力需求減少

截止2011年底，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位個(gè)數(shù)28萬(wàn)個(gè)，其中，民營(yíng)企業(yè)2.06萬(wàn)個(gè)，個(gè)體工商戶25.94萬(wàn)個(gè)?？傮w講，數(shù)量偏少、規(guī)模小。對(duì)勞動(dòng)力吸納率較低。2011年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納從業(yè)人員209萬(wàn)人，占全市就業(yè)人員的47.5%，其余多數(shù)屬于國(guó)有、國(guó)有控股和集體企業(yè)吸納的勞動(dòng)力，民營(yíng)企業(yè)不足一半，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他兄弟城市。

（四）技能人才短缺矛盾十分突出，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)

從供需總量看，目前全市僅鑄、車(chē)、銑、鉗、焊工每年需求缺口就達(dá)2萬(wàn)人。隨著曹妃甸工業(yè)區(qū)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼開(kāi)工建設(shè)，到2008年技工缺口達(dá)12萬(wàn)人，到“十一五”末，缺口達(dá)到20萬(wàn)人。從結(jié)構(gòu)看，目前我市高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技工比例為3：57：40，全國(guó)平均水平是5：35：60，而發(fā)達(dá)國(guó)家比例為35：50：15，相比之下，我市技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)差距明顯，高技工比例明顯偏低。

（五）城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)滯后，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較慢

我市小城鎮(zhèn)建設(shè)從上世紀(jì)八十年代起步，至2011年城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.14%，雖然高于全國(guó)水平，但與全國(guó)同類(lèi)城市特別是沿海城市比還有較大差距，并且一些矛盾和問(wèn)題仍較突出，主要表現(xiàn)在：小城鎮(zhèn)的規(guī)模小，集中度不高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁不足，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。特別是大多數(shù)小城鎮(zhèn)仍處于形態(tài)建設(shè)階段，且有“千鎮(zhèn)一面”的現(xiàn)象。較低的城鎮(zhèn)化率阻礙了工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，延緩了農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移速度，阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

三、應(yīng)對(duì)唐山市就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策思考

由于勞動(dòng)力的需求是一種“派生”需求，依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)就業(yè)崗位的影響非常大。我市作為重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整結(jié)構(gòu)尤為緊迫。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)

我市作為資源型重化工業(yè)城市，重化工產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重較低，目前就業(yè)比重也較低。因此，我市擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)鍵，是加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。怎么轉(zhuǎn)型和發(fā)展，作為唐山市來(lái)講，必須立足實(shí)際，一方面是在充分發(fā)揮現(xiàn)有重化工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向深加工、精細(xì)加工和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上游產(chǎn)業(yè)的資金密集型與下游產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型的有機(jī)結(jié)合。這樣，既發(fā)揮了現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，又增加了就業(yè)。而不是甩掉現(xiàn)有重化工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。另一方面，加大政策傾斜力度，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，如陶瓷、食品、紡織、服裝等勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)和餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)教育、文化、體育、旅游、信息通信和社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)扶持微型和中小企業(yè)發(fā)展

發(fā)展微型和中小企業(yè)，已經(jīng)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是一個(gè)就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前一個(gè)統(tǒng)計(jì)上的規(guī)律是，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，一是其全部企業(yè)的99.5%以上是中小企業(yè)，二是微型和中小企業(yè)平均就業(yè)人數(shù)為9至15人。然而，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，其每千人口微型和中小企業(yè)的數(shù)量平均在40至55人；全部勞動(dòng)力在靈活職業(yè)、微型和中小企業(yè)就業(yè)的比例在65%——80%范圍。而生產(chǎn)力水平低的發(fā)展中國(guó)家，特別是行政管制程度較高的國(guó)家，每千人微型和中小企業(yè)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平，并且在靈活職業(yè)、微型企業(yè)和中小企業(yè)中就業(yè)勞動(dòng)力的比率也要遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的比例。到目前為止，中國(guó)每千人擁有的企業(yè)數(shù)量仍低于日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)20世紀(jì)50和60年代的水平。為此，我們必須采取適當(dāng)?shù)恼叽胧?，大力發(fā)展微型和中小企業(yè)。而其關(guān)鍵是政府有關(guān)體制的創(chuàng)新和行為的規(guī)范：一要放寬對(duì)微型和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)的政府限制；二要減輕稅費(fèi)，廢除抑制微型和中小型發(fā)展的收費(fèi)與罰款體制；三要形成促進(jìn)微型和中小企業(yè)發(fā)展的金融體制，全面貫徹實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》，解決融資難的問(wèn)題。

（三）所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)

所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)在繼續(xù)搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，突出發(fā)展與提高并重，積極落實(shí)鼓勵(lì)扶持政策，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為此：一要大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新。即按照《公司法》的要求，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)朝著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向邁進(jìn)，實(shí)行現(xiàn)代化管理，引導(dǎo)企業(yè)破除作坊式、家族式的管理模式。二要制定符合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。即出臺(tái)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的民營(yíng)企業(yè)制定并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的民營(yíng)企業(yè)制定并實(shí)施限制措施。三要改進(jìn)招商引資工作促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。即加大對(duì)大項(xiàng)目（投資額在億元以上）和外向型項(xiàng)目的引進(jìn)力度，特別是產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、出口競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展切實(shí)起到龍頭帶動(dòng)作用。四要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。主要是加大金融支持力度，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)的融資擔(dān)保問(wèn)題；繼續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，增強(qiáng)民間投資信心；強(qiáng)化宣傳，創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

（四）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標(biāo)

一要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的發(fā)展方向，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提升檔次，擴(kuò)大規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育、發(fā)展、壯大一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、加工和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理和建設(shè)體制，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資金和外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)中小城鎮(zhèn)發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中，使城鎮(zhèn)成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的重要載體。三要改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。繼續(xù)深化戶籍、土地管理和勞動(dòng)制度改革，清除制約勞動(dòng)力合理流動(dòng)的體制，加快城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供就業(yè)信息、組織培訓(xùn)及維權(quán)服務(wù)。

（五）再就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)鼓勵(lì)非正規(guī)就業(yè)

一要根據(jù)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，制訂和實(shí)施促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和優(yōu)惠措施。二要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)管理。逐步建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)管理體制，承擔(dān)為非正規(guī)勞動(dòng)組織以及從業(yè)人員提供服務(wù)、指導(dǎo)、管理等職能。三要設(shè)計(jì)與靈活就業(yè)形式相適應(yīng)的安全保障方式。要很好地解決社區(qū)服務(wù)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題，解除從事社區(qū)服務(wù)人員的后顧之憂，保障勞動(dòng)者合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

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第7篇：就業(yè)再就業(yè)范文

一、吐魯番地區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作現(xiàn)狀及制約因素

吐魯番地區(qū)轄兩縣一市，總?cè)丝?3萬(wàn)，其中本地農(nóng)業(yè)人口45.13萬(wàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力20.87萬(wàn)。2003-2011年，大中專(zhuān)畢業(yè)生累計(jì)報(bào)到5960人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)5864人（其中：大學(xué)生赴湖南培養(yǎng)就業(yè)1443人），就業(yè)率達(dá)98.3%。近三年來(lái)，農(nóng)村富余勞動(dòng)，力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)10.44萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)吸納就業(yè)6.2萬(wàn)人，其中從事第三產(chǎn)業(yè)的約3萬(wàn)人左右?！?050”（在勞動(dòng)年齡段中，女40歲以上、男50歲以上的，本人就業(yè)愿望迫切、但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的勞動(dòng)者）人員4788人，已就業(yè)4015人（安排至公益性崗位的有411人），就業(yè)率達(dá)83.86%。累計(jì)完成職業(yè)技能培訓(xùn)65126人次，培訓(xùn)后就業(yè)46763人次，自主創(chuàng)業(yè)3009人次。

2012年以來(lái)，全地區(qū)落實(shí)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)56990人。幫助964名就業(yè)困難人員相繼實(shí)現(xiàn)就業(yè)，零就業(yè)家庭保持24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零。大力開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)，招收1555名勞動(dòng)預(yù)備制學(xué)員參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)32906人。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力促就業(yè)，1-10月新增小額擔(dān)保貸款人1529人，發(fā)放貸款資金4792萬(wàn)元，完成小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)的113%，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)2586人。新增就業(yè)崗位13306個(gè)，其中，企業(yè)就業(yè)崗位12967個(gè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位需求崗位339個(gè)。通過(guò)各種途徑城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)8836人，完成年度目標(biāo)的98.18%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.42%。

吐魯番地區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作，總的來(lái)說(shuō)發(fā)展情況較好，但制約因素較多，主要包括以下幾個(gè)方面：一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用發(fā)揮不好。就業(yè)工作涉及人社、財(cái)政、教育、稅務(wù)、工商、民政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等多個(gè)部門(mén)，需要相關(guān)部門(mén)發(fā)揮各自職能，緊密配合，齊抓共管才能有效推動(dòng)。但目前地區(qū)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制還不能有效地整合各方面資源，形成合力，共促就業(yè)政策的落實(shí)。二是職業(yè)教育針對(duì)性不強(qiáng)。由于職業(yè)教育的課程設(shè)置老化，教學(xué)內(nèi)容管理不規(guī)范，求職者對(duì)部分職業(yè)培訓(xùn)興趣不高，培訓(xùn)后就業(yè)能力弱，尤其是單一的教學(xué)培訓(xùn)模式，沒(méi)有很好地采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)難以滿足現(xiàn)實(shí)崗位的需求，使得勞動(dòng)者在求職時(shí)受到了諸多限制。三是企業(yè)用工供求矛盾突出。隨著吐魯番地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，落戶吐魯番的大中型企業(yè)明顯增加，企業(yè)的用工需求也隨之增大，提供的崗位也較多，應(yīng)該是促進(jìn)就業(yè)的好機(jī)會(huì)。但從近幾年就業(yè)情況看，“有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干”的供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供求雙方在性別、年齡、語(yǔ)言、素質(zhì)等方面明顯錯(cuò)位，礦山、冶金、化工等企業(yè)要求招用男性員工，紡織業(yè)、餐飲業(yè)、零售超市要求招用18～30歲的年輕女員工，而農(nóng)村婦女不愿出門(mén)，女大中專(zhuān)畢業(yè)生嫌棄崗位不體面，少數(shù)民族還有生活、語(yǔ)言的不便，導(dǎo)致招工招不上，求職不滿意。四是就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，二三產(chǎn)業(yè)承載就業(yè)人數(shù)將進(jìn)一步加大。但目前，地區(qū)勞動(dòng)力整體綜合素質(zhì)偏低，城鄉(xiāng)就業(yè)人員中，初中及以下文化程度的占31%，高中文化程度的占36%，職高、技校、中專(zhuān)以上文化程度的占16%，有一技之長(zhǎng)的實(shí)用技能人才占17%，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)技術(shù)工人、緊缺型人才嚴(yán)重不足。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的問(wèn)題更加迫切。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力約為55568人。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，可以長(zhǎng)期勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力不到一半，季節(jié)性勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力總量較大。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)出向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模擴(kuò)大、速度加快的趨勢(shì)，為季節(jié)性農(nóng)村富余勞動(dòng)力尋找就業(yè)出路問(wèn)題顯得緊迫和困難。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除體制，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的任務(wù)日益重要和迫切。六是解決公益性崗位人員退出問(wèn)題任務(wù)艱巨。公益性崗位設(shè)置過(guò)多，每年用于公益性崗位工資發(fā)放占就業(yè)資金的比例過(guò)大。部分在崗人員把公益性崗位當(dāng)成就業(yè)的“鐵飯碗”，滋生了干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的“吃大鍋飯”現(xiàn)象。雖然有些公益性崗位實(shí)行了考核措施，但由于沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)懲機(jī)制難以建立，導(dǎo)致公益性崗位的工作積極性不高，工作效率較低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)公益性崗位人員“能進(jìn)能出、能聘能退”的動(dòng)態(tài)管理，公益性崗位人員的轉(zhuǎn)崗就業(yè)壓力較大。

二、吐魯番地區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作主要做法

1.完善服務(wù)功能，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，搞好就業(yè)服務(wù)

首先，著力加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)“新三化”建設(shè)，不斷完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。地區(qū)及備縣（市）財(cái)政每年撥出專(zhuān)項(xiàng)資金，用于人力資源市場(chǎng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人力資源市場(chǎng)不斷完善，設(shè)置了前臺(tái)服務(wù)區(qū)，推行了求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)咨詢和保險(xiǎn)接續(xù)“一站式”服務(wù)，并配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，為大中專(zhuān)畢業(yè)生及失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)搭建平臺(tái)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極推行“一證、一臺(tái)、一援助”工作?！耙蛔C”即《就業(yè)失業(yè)登記證》，按照“應(yīng)發(fā)必發(fā)”和“簡(jiǎn)化程序”的原則，明確了《就業(yè)失業(yè)登記證》審批、發(fā)放和管理程序，近三年為73371名求職人員辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》?！耙慌_(tái)”即就業(yè)保障平臺(tái)，在全地區(qū)33個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）46個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了“一站式”服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)了人員編制和經(jīng)費(fèi)保障，配備計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施，就業(yè)再就業(yè)工作延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)?！耙辉奔丛倬蜆I(yè)援助，建立完善了再就業(yè)援助機(jī)制，將再就業(yè)援助對(duì)象列入扶貧幫困救助范圍，開(kāi)展了“送信息、送技術(shù)、送崗位、送保障、送啟動(dòng)資金、送政策”為主要內(nèi)容的“六送”援助行動(dòng)，221名再就業(yè)援助對(duì)象相繼實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

其次，積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)計(jì)開(kāi)通了地區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，將企業(yè)用工需求和勞動(dòng)力求職意向到網(wǎng)上，為企業(yè)招聘和求職者搭起了雙向選擇的橋梁，2012年上半年點(diǎn)擊率達(dá)14萬(wàn)次之多。開(kāi)展“短信送崗位”活動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)短信平臺(tái)不間斷向求職人員發(fā)送崗位信息，使他們足不出戶就能了解到最全面的崗位需求，覆蓋面廣，影響力大，發(fā)揮了有形人力資源市場(chǎng)無(wú)法比擬的作用。

再次，大力實(shí)施職業(yè)教育，著力提高勞動(dòng)者就業(yè)技能。在湖南援吐項(xiàng)目的實(shí)施中，狠抓了職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)尤其是兩縣一市的職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，使其成為人力資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣的重要基地。針對(duì)求職人員對(duì)技能培訓(xùn)需求日趨個(gè)性化和多樣化的實(shí)際。充分利用社會(huì)培訓(xùn)資源，及時(shí)開(kāi)發(fā)了適合吐魯番專(zhuān)業(yè)需求實(shí)際的“電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)”、“砌筑工”、“月嫂”、“哈密瓜種植”、“特色餐飲”等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)初（高）中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好未能繼續(xù)升學(xué)的初（高）中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，明確提出培訓(xùn)方式、內(nèi)容、時(shí)間和適用政策，目前已招收800多名“兩后生”，正在落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。

最后，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村工廠化生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。以地區(qū)大規(guī)模發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為契機(jī)，積極開(kāi)展遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺(tái)、“一帶三”培訓(xùn)基地、“種、管、訓(xùn)”一體化教室、“一棚輻射五十棚”示范棚等“五位一體”培訓(xùn)模式，加快對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移步伐。2009年至2012年年底，累計(jì)開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)57200人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)24393人。

2.加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道

第8篇：就業(yè)再就業(yè)范文

1.覆蓋范圍?！妒I(yè)保險(xiǎn)條例》將城鎮(zhèn)企事業(yè)單位覆蓋在失業(yè)保險(xiǎn)的參保范圍之內(nèi)，這一規(guī)定存在兩個(gè)明顯的問(wèn)題：第一，制度設(shè)計(jì)中，占人口比例相當(dāng)大的農(nóng)村從業(yè)人員沒(méi)有被制度所保障，如何確保這部分人的社會(huì)福利水平，是失業(yè)保險(xiǎn)制度面臨的深刻問(wèn)題。第二，制度執(zhí)行中，限定的城鎮(zhèn)企事業(yè)單位沒(méi)有真正全部參保，只只有國(guó)有企業(yè)的實(shí)際參保率最高，約在98％。隨著就業(yè)形式的日益多元化，國(guó)有企業(yè)吸納的就業(yè)人員比例呈下降趨勢(shì)，非同有企業(yè)就業(yè)、非正式就業(yè)、自謀職業(yè)等的比重明顯擴(kuò)大，這些用人單位的實(shí)際參保率普遍偏低。如何真正落實(shí)應(yīng)保盡保，是失業(yè)保險(xiǎn)制度面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2.保障水平?！妒I(yè)保險(xiǎn)條例》設(shè)計(jì)的失業(yè)保險(xiǎn)金給付依據(jù)的是就低不就高的原則。在具體執(zhí)行中，各地規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)金水平普遍偏低，保障能力非常有限。2000年，全年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金共561984萬(wàn)元，占當(dāng)年GDP總值89403．6億元的0．063％，當(dāng)年共有3297489人領(lǐng)取了失業(yè)保險(xiǎn)金，平均每人領(lǐng)得1704．3元，而同期全國(guó)職工平均工資為9371元，替代率確實(shí)很低。一旦失業(yè)就失去了基本收入求源，僅靠微薄的失業(yè)保險(xiǎn)金維持基本生活是很困難的。如果失業(yè)牢持續(xù)性高，這種有限的失業(yè)保障能力將有可能進(jìn)一步下降。過(guò)低的失業(yè)保險(xiǎn)金不僅法解決失業(yè)期間的基本生活，引起嚴(yán)重的隱性就業(yè)，造戰(zhàn)失業(yè)保險(xiǎn)基金的變相浪費(fèi)，而且無(wú)法激起就業(yè)者對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金的足夠重視，無(wú)助于提高其積極參保的意識(shí)。

3.再就業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)不僅在于對(duì)失業(yè)者失業(yè)期間給予必要的收入補(bǔ)貼，更在于通過(guò)補(bǔ)貼使失業(yè)者降低求職成本，積極參加培訓(xùn)，盡快尋找到合適的新工作，最終實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。我國(guó)失業(yè)人員中的主體人群受教育程度不高，技能技術(shù)水平較低，普遍有家庭負(fù)擔(dān)，在失業(yè)保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)上和執(zhí)行中，必須強(qiáng)調(diào)有針對(duì)性地實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)，將是否參加培訓(xùn)做為領(lǐng)取失業(yè)金的條件之一，否則失業(yè)金的給付只能是一種救濟(jì)行為，很難產(chǎn)生積極的影響。

4.隱性就業(yè)。《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，失業(yè)者的再就業(yè)后就停領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)，但在失業(yè)保險(xiǎn)制度執(zhí)行中這方面存在的漏洞較多，隱性就業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。雖然造成隱性就業(yè)的因素是多方面的，如用工制度執(zhí)行不規(guī)范、失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、失業(yè)保險(xiǎn)金給付水平不足以保障失業(yè)者維持生計(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、就業(yè)形式日趨多樣化、工作穩(wěn)定程度降低等。但所有這些原因絕不能成為容忍隱性就業(yè)存在的理由。就業(yè)者隱瞞其就業(yè)事實(shí)，在取得較低工資收入的同時(shí)也領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，這部分人的行為造成本來(lái)微薄的失業(yè)保險(xiǎn)基金流失，影響了制度的公平性和效率性。

5.領(lǐng)金資格審核?！妒I(yè)保險(xiǎn)條例》對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的資格要求和停領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的條件限定，基本符合國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，但在制度執(zhí)行過(guò)程中，只有對(duì)是否繳費(fèi)的要求把握相對(duì)準(zhǔn)確且操作嚴(yán)格，而對(duì)“非因本人意愿中斷就業(yè)”和“有求職要求”的把握，缺乏足夠的操作依據(jù)和監(jiān)控手段。針對(duì)七個(gè)停領(lǐng)條件之一的“無(wú)正當(dāng)理由拒絕工作”這一軟條件的控制，操作起來(lái)難度很大，不能保證準(zhǔn)確落實(shí)。對(duì)于“重新就業(yè)”的控制，也只能約束那些正式簽定用工合同的穩(wěn)定重新就業(yè)，而對(duì)其他復(fù)雜的就業(yè)形式和就業(yè)時(shí)間的認(rèn)定卻缺乏有效的審查手段，造成不可避免的隱性就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為此投入了大量的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)行內(nèi)審、外審、抽調(diào)等，但限于管理手段的落后，效果甚微。

二、完善失業(yè)保險(xiǎn)制度促進(jìn)就業(yè)功能的建議

1．合理擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按“國(guó)民待遇”原則，盡快使城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者在失業(yè)保險(xiǎn)制度方面享受同等的權(quán)益。一方面國(guó)家必須利用其特殊的身份，采用必要的強(qiáng)制手段保證當(dāng)前制度中應(yīng)該參保的就業(yè)者全部參保。另一方面國(guó)家必須逐步將失業(yè)保險(xiǎn)范圍擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)的全體勞動(dòng)者，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的大批農(nóng)村勞動(dòng)者失業(yè)現(xiàn)象，同時(shí)解決城鎮(zhèn)多種就業(yè)形式下打工者失業(yè)后的生活保障問(wèn)題。這樣失業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)壓器”的作用才能充分發(fā)揮出來(lái)，并且還有助于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金的給付能力。值得提示的一個(gè)問(wèn)題是，在考慮失業(yè)保險(xiǎn)制度是否覆蓋城市務(wù)工農(nóng)民、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、國(guó)企隱性失業(yè)人員、新進(jìn)入勞動(dòng)年齡而找不到工作的失業(yè)者時(shí)，不能盲目地追求“擴(kuò)大范圍”，應(yīng)該結(jié)合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等綜合考慮，并非范圍越大，實(shí)施效果越好，必須考慮范圍擴(kuò)大的合理性問(wèn)題。擴(kuò)大是總體趨勢(shì)，適當(dāng)是基本原則。

2．試行有區(qū)別的失業(yè)保險(xiǎn)政策。根據(jù)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，能否對(duì)處于不同結(jié)構(gòu)狀態(tài)中的失業(yè)者實(shí)行不同的失業(yè)保險(xiǎn)政策是一個(gè)值得探討的課題。我國(guó)職工的年平均工資水平差別很大，不同就為結(jié)構(gòu)的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也不同，而且隨著就業(yè)形式的不斷變化，高收入、高技能者的失業(yè)也會(huì)出現(xiàn)。區(qū)別性的政策設(shè)計(jì)不但可以減少失業(yè)帶來(lái)的動(dòng)蕩，還能夠擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源，提高失業(yè)保險(xiǎn)的保障能力，而且更為促進(jìn)失業(yè)者的積極再就業(yè)以增加失業(yè)保險(xiǎn)金積累創(chuàng)造了條件。比如，可以采取累進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率制，在保證基準(zhǔn)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的前提下，隨著收入水平的提高而提高失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率；對(duì)于失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)制定相對(duì)較高的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，并考慮財(cái)政政策性的補(bǔ)貼等。又如，可以建立失業(yè)保險(xiǎn)金個(gè)人賬戶，詳細(xì)登記勞動(dòng)者往年的就業(yè)狀況和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況，勞動(dòng)者失業(yè)后可以根據(jù)個(gè)人賬戶的記錄領(lǐng)取不同金額的失業(yè)保險(xiǎn)金。同時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)制度應(yīng)明確不同失業(yè)者的經(jīng)濟(jì)狀況和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，因?yàn)椴⒉皇撬械氖I(yè)者都需要失業(yè)保險(xiǎn)金，或者立刻需要失業(yè)保險(xiǎn)金，他們有的有足夠的積蓄維持失業(yè)期間的生活，有的在很短的時(shí)間內(nèi)可以重新就業(yè)。

3．突出失業(yè)保險(xiǎn)的就業(yè)導(dǎo)向。具體方法有：要保持失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，不宜過(guò)低，更不宜過(guò)高，以避免出現(xiàn)西方福利國(guó)家中的“失業(yè)陷阱”；調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)基金支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)方面的投入，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)保障型的社會(huì)保險(xiǎn)制度提供資金上的保證；根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼，幫助其改善就業(yè)環(huán)境，內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，內(nèi)部消化過(guò)剩人員，減少解雇員工情況的發(fā)生，達(dá)到既減輕失業(yè)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)就業(yè)的雙重目標(biāo)；拉大失業(yè)保險(xiǎn)待遇，使失業(yè)保險(xiǎn)待遇與領(lǐng)取時(shí)間掛鉤，如隨著領(lǐng)取時(shí)間的推移，失業(yè)保險(xiǎn)金額度逐漸降低。失業(yè)期越短，當(dāng)前給付額就越高，逐月降低，直到完全取消；對(duì)于提前就業(yè)的失業(yè)者進(jìn)行補(bǔ)助，激勵(lì)失業(yè)者努力尋找就業(yè)機(jī)會(huì)；靈活發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，對(duì)于有可行創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的失業(yè)者考慮一次性發(fā)放多月的失業(yè)保險(xiǎn)金作為其創(chuàng)業(yè)的資金，并監(jiān)督其使用；引導(dǎo)性地對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)參與社區(qū)就業(yè)服務(wù)；幫助失業(yè)者樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，引導(dǎo)失業(yè)人員樹(shù)立符合市場(chǎng)就業(yè)模式需求的就業(yè)價(jià)值觀念，認(rèn)識(shí)到“學(xué)習(xí)一就業(yè)一再學(xué)習(xí)一再就業(yè)”模式的重要性。

第9篇：就業(yè)再就業(yè)范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。為適應(yīng)新形勢(shì)下勞動(dòng)保障工作的需要，幫助“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，社區(qū)成立了由社區(qū)主任但任組長(zhǎng)的勞動(dòng)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，將勞動(dòng)保障工作納入了社區(qū)工作的計(jì)劃中，把落實(shí)扶持政策、幫扶弱勢(shì)群體就業(yè)等作為工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作內(nèi)容，予以重點(diǎn)部署，重點(diǎn)落實(shí)。

二、繼續(xù)建立和完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)臺(tái)帳，實(shí)行微機(jī)化管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行及時(shí)跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持定期走訪，及時(shí)更新就業(yè)信息，做到轄區(qū)內(nèi)的人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、個(gè)人技能狀況清、家庭就業(yè)人員情況清。

三、積極做好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳工作。社區(qū)設(shè)立了勞動(dòng)保障和就業(yè)再就業(yè)政策宣傳欄，即時(shí)將各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策張貼出去，并為社區(qū)失業(yè)人員免費(fèi)提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、小額貸款等政策咨詢服務(wù)，確保符合條件的下崗失業(yè)人員按規(guī)定享受優(yōu)惠扶持政策。