懲防體系建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：懲防體系建設(shè)范文

2011年，市國資委按照市委、市政府和自治區(qū)國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、 8.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，是推進(jìn)懲防體系建設(shè)的核心工作，也是做好糾風(fēng)工作抓手，我委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺到重要位置來抓，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)時(shí)講，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)抓，明確反腐敗和糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到責(zé)任層層分解，任務(wù)層層落實(shí)。我委成立不久，積極申請建立黨支部工會組織，同時(shí)把黨建及廉政建設(shè)作為重要工作來抓。根據(jù)我委實(shí)際，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》。為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，年初我委將國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解，國資委與各科室長簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》、與科級以上干部簽訂《家庭廉潔承諾書》、與每位黨員簽訂了《黨員拒賭保證書》；處級以上干部還填寫了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》；要求領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)要求自己、從嚴(yán)要求下屬、從嚴(yán)要求家人。

（二）貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)

《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，我委通過組織集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、答題測試等形式，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》具體內(nèi)容，結(jié)合市委市政府關(guān)于打造世界石油城、實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署，我委充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》對于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市的特殊重要意義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》要求，對照自己的行為進(jìn)行自查自糾。通過自查，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，能夠做到自重、自省、自警、自勵(lì)；積極倡導(dǎo)社會新風(fēng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持婚喪喜慶事宜簡辦，自覺做到“兩帶頭”、“八不準(zhǔn)”、“兩報(bào)告”；對涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部自身需要報(bào)告的事項(xiàng)能夠自覺申報(bào)，不隱瞞，不遲報(bào)。通過檢查對比，我委沒有發(fā)生違犯《廉政準(zhǔn)

則》的行為。8月30日我委召開黨員干部大會，采取背靠背的形式，征求干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》情況的意見。黨員干部本著對領(lǐng)導(dǎo)班子的負(fù)責(zé)，實(shí)事求是地對領(lǐng)導(dǎo)班子遵守《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”、執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》情況進(jìn)行評價(jià)。干部職工一致認(rèn)為，班子及班子成員能自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，沒有違規(guī)違紀(jì)行為。但也提出一些意見和建議，如理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、企業(yè)調(diào)研不夠深入、工作創(chuàng)新意識有待提高等，這些不足都需要在以后的工作中改進(jìn)。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，特別要加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，改進(jìn)我委的工作作風(fēng)，增強(qiáng)黨員干部責(zé)任意識，不斷提高工作效能。

（三）圍繞重點(diǎn)關(guān)鍵崗位，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

第2篇：懲防體系建設(shè)范文

一要繼續(xù)解放思想。近年來，我市懲防體系建設(shè)取得了階段性成效，創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。但我們也要清醒的看到，在一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，創(chuàng)新的力度不夠大，防范的措施還很比較薄弱。比如，在招投標(biāo)工作中串標(biāo)、掛靠、陪標(biāo)等問題，防不勝防，體制機(jī)制制度的漏洞還比較明顯。對這些問題，我們要進(jìn)行深入研究，大膽創(chuàng)新，破解難題，樹立起欠發(fā)達(dá)地區(qū)更要在體系構(gòu)建上有所建樹的觀念，以奮發(fā)進(jìn)取的銳氣，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。

二要堅(jiān)持提高認(rèn)識。中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作思路和工作重點(diǎn)，科學(xué)回答了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭堅(jiān)持什么、抓什么、怎么抓的問題。我們一定要充分認(rèn)識其重大意義，把完善懲防體系作為貫徹十七大精神的一項(xiàng)具體任務(wù)，緊緊圍繞市委提出的“最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、最大限度降低腐敗發(fā)生率、最大幅度提高群眾滿意度”這一總體目標(biāo)，加大源頭防范的力度，為我市實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供政治和紀(jì)律保障。

二、注重結(jié)合，彰顯特色，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)懲防體系建設(shè)

用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，以創(chuàng)新的思路統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，這既是反腐倡廉建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是我們今后工作的努力方向。近年來，我市突出資源配置市場化改革這一重點(diǎn)，初步形成了特色鮮明的操作機(jī)制,既實(shí)現(xiàn)了資源效益的最大化，又有效防范了腐敗，實(shí)現(xiàn)了體系構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動(dòng)。實(shí)踐證明，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須深刻認(rèn)識到懲防體系建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、創(chuàng)新的過程，在深化改革上下力氣，在源頭治理上做文章，進(jìn)一步提高防治腐敗的能力和水平。

一要推動(dòng)工作創(chuàng)新。針對新形勢、新問題，大膽破解難題，以重點(diǎn)問題的解決帶動(dòng)全局，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破推動(dòng)整體，這是一條被實(shí)踐證明行之有效的工作模式，同樣適用于我們反腐倡廉工作。各地各部門一定要針對腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的新特點(diǎn)，以及反腐倡廉建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，大膽探索實(shí)踐，創(chuàng)造性的開展工作，把體系建設(shè)的重點(diǎn)放在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上。

二要推動(dòng)制度創(chuàng)新。懲防體系建設(shè)要做到有的放矢，就必須增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。各地各部門要圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，形成切實(shí)管用的制度體系，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人的目標(biāo)。比如，在行政審批方面，針對群眾反映比較集中的效率問題，要進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡環(huán)節(jié)，依法審批的原則不能松，高效快捷的要求也不能忘，不斷創(chuàng)新審批制度。

三要推動(dòng)理論創(chuàng)新。市委近期將召開全市懲防體系建設(shè)工作會議，對今后五年的工作進(jìn)行部署。在這個(gè)會議召開前，各地各部門要對近年來懲防體系的建設(shè)情況，進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查和評估，一方面，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把好的做法上升為理論，形成長效制度；另一方面，要找差距、找不足，分析原因，理清思路，為今后五年的工作打好理論基礎(chǔ)。[NextPage]三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)懲防體系建設(shè)

中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和根本要求，我們必須牢牢把握這一實(shí)質(zhì)和要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)懲防體系建設(shè)。

一要以人為本，促進(jìn)和諧。堅(jiān)持以人為本，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的核心問題，也是懲防體系建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，我們要把關(guān)注民生、關(guān)注群眾利益，貫穿于懲防體系建設(shè)的全過程。一方面，緊緊圍繞我市“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”、項(xiàng)目建設(shè)“兩大千億”工程、“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”等民生工程，完善相關(guān)的監(jiān)管配套制度，作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，確保市委、市政府重大決策部署的落實(shí)。另一方面，要把推進(jìn)懲防體系建設(shè)與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題緊密結(jié)合起來，著力圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大專項(xiàng)治理力度，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，保障市委市政府為民、利民各項(xiàng)措施的落實(shí)，通過懲防體系建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二要整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》中，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六個(gè)部分內(nèi)容，既是反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是懲防體系建設(shè)的六大支撐點(diǎn)。教育側(cè)重于教化，是基礎(chǔ)；制度側(cè)重于規(guī)范，是保障；監(jiān)督側(cè)重于制約，是關(guān)鍵；改革側(cè)重于創(chuàng)新，是動(dòng)力；糾風(fēng)側(cè)重于遏制，是抓手；懲處側(cè)重于處罰，是手段。六者相互依存，相互配套，相互促進(jìn)，是一個(gè)密不可分的整體。各地各部門下階段要根據(jù)市委出臺的實(shí)施細(xì)則，出臺相關(guān)的工作方案，在市委實(shí)施細(xì)則的框架內(nèi)，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、懲治的威懾力結(jié)合起來，分別提出要求和目標(biāo)，提高懲防體系的整體效果。

三要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。推進(jìn)懲防體系建設(shè)，涉及的工作任務(wù)、工作要素、工作對象、工作主體很多，必須分清輕重緩急，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。在基本構(gòu)架上，要堅(jiān)持以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約，又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。在工作對象上，要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問題。在工作措施上，要進(jìn)一步細(xì)化、深化廉政教育社會化、行政權(quán)力公開化、操作行為規(guī)范化、資源配置市場化、監(jiān)督方式民主化的具體措施，提出具體的目標(biāo)。在主攻方向上，要抓住工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，重視預(yù)防和解決社?；稹⒆》抗e金及其他公共資金管理使用中可能發(fā)生的腐敗問題。當(dāng)前，尤其要加強(qiáng)對抗震救災(zāi)款物的監(jiān)管。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，以有力的措施保障懲防體系建設(shè)

推進(jìn)懲防體系建設(shè)，是一項(xiàng)長期的、艱巨的系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的措施來保障，才能落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一要抓好學(xué)習(xí)宣傳。要把學(xué)習(xí)中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，以及市委即將出臺的《實(shí)施細(xì)則》，納入各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真部署、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)，成為“內(nèi)行人”。各地各部門要采取培訓(xùn)、研討等形式，集中一段時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部掌握規(guī)劃的主要內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，形成體系建設(shè)的濃厚氛圍。

二要落實(shí)工作責(zé)任。黨委（黨組）書記要對貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》負(fù)總責(zé)，其他班子成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)助黨委抓好落實(shí)工作。市委出臺《實(shí)施細(xì)則》后，年底前，縣（市、區(qū)）和市直部門要出臺工作方案，細(xì)化貫徹落實(shí)措施，及時(shí)分解任務(wù)，明確牽頭單位和協(xié)辦單位，落實(shí)具體責(zé)任人員，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限，在增強(qiáng)責(zé)任、全面推進(jìn)、細(xì)化措施、形成亮點(diǎn)上下功夫。

第3篇：懲防體系建設(shè)范文

近幾年來，全國大中型城市城市防洪工程建設(shè)取得了很大的發(fā)展，全國市級以上城市的城市防洪工程設(shè)施得到了有效加固和治理,防洪能力明顯提高,促進(jìn)了城市建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前,隨著市以上城市防洪工程建設(shè)的階段性完成,縣城的防洪工程建設(shè)已擺上各級政府議事日程,縣城的城市防洪工程建設(shè)已掀起。在城市防洪工程建設(shè)過程中,各地要因地制宜,堅(jiān)持江堤建設(shè)與河道清障整治相結(jié)合,與城區(qū)道路修建相結(jié)合,與城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)相結(jié)合,與生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合,與城市綠化美化相結(jié)合,與文化旅游景觀相結(jié)合,改善城市環(huán)境,不斷提高城市品味。結(jié)合城市防洪工程建設(shè)實(shí)際工作實(shí)踐,筆者就城市防洪工程建設(shè)中的幾個(gè)問題進(jìn)行了探討。

1、要科學(xué)規(guī)劃,充分做好防洪工程

城市防洪是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到城市建設(shè)、城市交通、土地利用、征地拆遷、城市排澇、流域防洪和城市自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等諸多因素,因此必須對防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪方案和工程總體布置等進(jìn)行充分論證、綜合規(guī)劃。特別是各縣(市)城鎮(zhèn)以前基本上都是不設(shè)防城市,并且大多沒有系統(tǒng)的防洪規(guī)劃。因此,縣(市)城鎮(zhèn)在進(jìn)行城市防洪工程建設(shè)前,首先要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),認(rèn)真系統(tǒng)地做好規(guī)劃論證和工程設(shè)計(jì)等前期工作,切忌盲目冒進(jìn)，為城市防洪工程建設(shè)提供可靠的技術(shù)依據(jù)和技術(shù)保證,有利于選擇重點(diǎn)分期分階段實(shí)施,從而避免邊施工邊設(shè)計(jì)造成的工程考慮不周的情況,杜絕工程建設(shè)隨長官意志隨意變更和浪費(fèi)資金現(xiàn)象的發(fā)生,確保工程建設(shè)科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行。

2、要依法依規(guī),耐心細(xì)致地做好城市防洪工程的征地拆遷工作

城市防洪工程一旦立項(xiàng)實(shí)施,面臨的最大、最棘手的問題就是征地拆遷問題,征遷工作進(jìn)度如何,往往決定防洪工程建設(shè)進(jìn)度和效果,由于歷史原因,城鎮(zhèn)臨河、瀕江一帶往往民居和工廠企業(yè)很多,造成城市防洪工程建設(shè)所涉及的征地拆遷工作量很大,問題也很多,遇到的矛盾也很集中,處理不好,往往會觸發(fā)集體性的群眾上訪事件,既不利社會穩(wěn)定,又使工程建設(shè)難于實(shí)施。由于城市防洪工程建設(shè)涉及到與洪水競賽問題,施工期季節(jié)性要求很強(qiáng),工程一旦開工,工期就必須有可靠保證。為此,地方政府一定要高度重視城市防洪工程的征遷工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并一定做到：要依照國家有關(guān)規(guī)定制定合適的拆遷安置和補(bǔ)償辦法,合理妥善做好拆遷安置工作；耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,注意化解矛盾,切忌急燥、粗暴；要保障拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)到位,切忌挪用、擠占老百姓的征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用；從事城市拆遷的單位一定要有資質(zhì)。

3、要拓寬思路,走市場之路籌集城市防洪工程建設(shè)資金

城市防洪工程是一項(xiàng)投資巨大的公益性、基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目,縣城的防洪工程投資少則幾千萬元,多則超億元,與縣(市)自身財(cái)政狀況相比較,投資非常巨大。靠以往那種單一的政府投資方式將無法滿足工程建設(shè)的需要,地方財(cái)政也無力承擔(dān)。同時(shí),由于縣城大都不靠大江、大河,且城市規(guī)模小,中央的資金支持也非常有限。因此,縣城進(jìn)行防洪工程建設(shè)一定要解放思想,打破墨守成規(guī)和“等、靠、要”的陳舊思想,拓寬思路,以城市經(jīng)營理念,依據(jù)城市防洪工程建成和環(huán)境改善后城市土地會大幅度升值的市場因素,大膽采取“以地抵資、招商引資”方式,通過市場運(yùn)作,從市場上籌措建設(shè)資金進(jìn)行城市防洪工程建設(shè)。

4、要規(guī)范管理,切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量，要建管結(jié)合,重視工程建成后的管理。

城市防洪工程建設(shè)一定要嚴(yán)格按基建程序進(jìn)行,嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理,嚴(yán)格按“四制”(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制)來組織工程建設(shè),把項(xiàng)目法人責(zé)任制乃至終身負(fù)責(zé)制放在突出位置,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府主管部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體制,確保工程建設(shè)質(zhì)量。

現(xiàn)代化的城市防洪工程建設(shè),一定要在工程建設(shè)之初就考慮到工程建成后的管理工作,絕不能再走以往“重建輕管”的老路。由于縣(市)城鎮(zhèn)以往都基本上是不設(shè)防城市,基本沒有什么城市防洪設(shè)施,也沒有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),因此在城市防洪工程建設(shè)立項(xiàng)后就要按建管結(jié)合的原則盡快組建城市防洪工程管理機(jī)構(gòu)。城市防洪工程建設(shè)所增加的土地,要優(yōu)先考慮用于工程建設(shè)和今后的管理需要,保證管理機(jī)構(gòu)及人員工作、生活用地需要,并留有發(fā)展余地,以避免管理單位出現(xiàn)生存困難的現(xiàn)象。城市防洪工程管理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)時(shí)可為項(xiàng)目法人單位,承擔(dān)建設(shè)管理職責(zé),工程建成后則為防洪工程管理維護(hù)單位,確保工程建成后能得到應(yīng)有的管理和維護(hù),保障工程效益的實(shí)現(xiàn)。

5、城市防洪工程應(yīng)給流經(jīng)市區(qū)的河道留有充分的行洪空間,滿足城市的可持續(xù)發(fā)展要求

隨著城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城區(qū)土地的開發(fā)利用程度不斷提高,寸土寸金,出現(xiàn)了土地開發(fā)向河灘要地,向河道爭空間的現(xiàn)象，為了與河爭地,就不斷地把堤防向河道推進(jìn),修筑高堤。從眼前看擴(kuò)大了城市建設(shè)用地,可能是利大于弊,但是從可持續(xù)發(fā)展,從生態(tài)水利的角度看,卻是不利的。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市對防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求將逐漸提高,但是河道的堤防卻不能無限制地加高,而且堤防的防洪安全總有一定的限度。同時(shí)縮窄河道,人為地改變了河流的流速、泥沙輸移、寬深比的動(dòng)態(tài)平衡,也造成河流兩岸原有的生態(tài)和城市不可多得的自然景觀受到破壞,一些發(fā)達(dá)的西方國家已有這方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),正研究退堤和擴(kuò)大河漫灘,這需要引起我們的足夠重視。因此在城市防洪建設(shè)中應(yīng)對占用河道進(jìn)行充分的論證和報(bào)批,把眼前的利益和長遠(yuǎn)的利益結(jié)合好,應(yīng)留有充分的河流空間以滿足將來城市發(fā)展所要達(dá)到相應(yīng)的防御洪水的能力或水平的需要,即滿足可持續(xù)性發(fā)展的要求。

6、城市防洪工程應(yīng)重視生態(tài)環(huán)境景觀,要充分認(rèn)識到濱江空間的作用，要全面更新觀念,從多功能、綜合性考慮，城市防洪工程應(yīng)和城市排水、排污建設(shè)有機(jī)結(jié)合，城市防洪建設(shè)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,人們對水利防洪的認(rèn)識在不斷深化和轉(zhuǎn)變,水利行業(yè)也正在逐步以環(huán)境水利、資源水利取代單一的工程水利,從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。人們的環(huán)境意識已日益增強(qiáng),對生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的要求也越來越高,過去那種單一的防洪保安功能的防洪建設(shè)與管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代要求了。因此,城市防洪工程建設(shè)必須把防洪減災(zāi)與城市生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理及城市建設(shè)緊密結(jié)合起來綜合考慮,使防洪工程建成后既是一條防洪線,同時(shí)也是城市中的一道亮麗的風(fēng)景線。

隨著社會的發(fā)展,人們對城市生態(tài)環(huán)境的要求也在不斷提高,城市防洪工程設(shè)計(jì)的功能也在不斷擴(kuò)大。城市防洪工程的建筑物不僅要帶給居民安全保障,還要給居民一個(gè)充分展示景觀開敞的親水性人文活動(dòng)空間。因?yàn)榱鹘?jīng)城市的河流兩岸的綠地、樹林是城市中最自然的風(fēng)景,這就要求我們不僅要對堤防的結(jié)構(gòu)型式進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的論證,也要重視堤防工程與生態(tài)環(huán)境景觀充分結(jié)合,要充分發(fā)揮濱水空間的作用,讓其在高水位時(shí)用以行洪,在平時(shí)則為人們提供豐富的自然景觀。在實(shí)踐中重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)的觀念已被許多城市所接受,并把它作為工程設(shè)計(jì)者格守的一項(xiàng)重要準(zhǔn)則。

城市防洪工程包括堤防工程和排澇工程兩大部分,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。但回顧幾年來防洪工程建設(shè)的實(shí)際狀況,發(fā)現(xiàn)多數(shù)城市有兩個(gè)方面未能與城市的總體規(guī)劃很好地統(tǒng)一起來。一是沒有和城市排水工程相結(jié)合。究其原因,根源在于管理體制上人為地將城市排水規(guī)劃與城市防洪規(guī)劃截然-分開,由城建部門負(fù)責(zé)市區(qū)的排水規(guī)劃,水利部門負(fù)責(zé)河道防洪規(guī)劃,兩者在工程設(shè)計(jì)或水文計(jì)算方法上也存在很大差異，一些省份制定了《城市排水排澇設(shè)計(jì)規(guī)定》,但仍有概念上的差異,造成防洪工程的總體布局(主要是排澇工程)難趨合理,甚至出現(xiàn)排澇泵站無水可抽,而澇水卻漫溢市區(qū)街頭的怪現(xiàn)象。二是未能和城市排污處理工程相結(jié)合。目前城市排污工程建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防洪工程建設(shè),往往是城市污水直接穿堤排放于河流中,這樣不僅造成水資源的嚴(yán)重污染,也留下了汛期洪水穿堤倒灌造成澇災(zāi)的隱患,嚴(yán)重影響了堤防功能正常發(fā)揮。因此,在將來的城市建設(shè)中必須把城市排水與城市防洪工程結(jié)合起來,統(tǒng)一實(shí)施;對污水應(yīng)進(jìn)行集中處理,與城市防洪工程結(jié)合考慮。

7、加強(qiáng)非工程或其它工程防洪措施

修堤建閘是城市防洪的一項(xiàng)直接有效辦法,但并非唯一措施。從1990年代頻繁的洪水可知,流域植被的破壞是造成洪水頻繁肆虐的主要因素之一。某些縣市修高堤建大閘,不僅投資大,而且嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境,造成堤防工程難以順利實(shí)施。這就要求設(shè)計(jì)者廣開思路,從其它角度來思考城市防洪問題的解決辦法。如以削峰、錯(cuò)峰為目的,可以采取如上游流域綜合治理措施、分片種植保水植物和產(chǎn)流時(shí)間不同的植物,規(guī)劃河流走向,興建調(diào)洪水庫、水閘、排洪渠等其它水利設(shè)施,盡可能錯(cuò)開洪峰的相疊,增設(shè)預(yù)警調(diào)度系統(tǒng),完善抗洪搶險(xiǎn)組織管理等。通過多行業(yè)、多部門共同協(xié)調(diào),采取綜合治理,加強(qiáng)非工程措施,建立起多層次多領(lǐng)域的防災(zāi)減災(zāi)體系,來提高城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

第4篇：懲防體系建設(shè)范文

[摘　要]專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，可以在系統(tǒng)的目標(biāo)下協(xié)調(diào)好各項(xiàng)條件，促進(jìn)和保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。通過對專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、系統(tǒng)工程要求的分析，明確了以系統(tǒng)工程方法建立專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系所要開展的六項(xiàng)工作。

[關(guān)鍵詞]系統(tǒng)工程　專業(yè)實(shí)踐　教學(xué)體系

為了提高學(xué)生專業(yè)技能，高等院校開設(shè)了專業(yè)實(shí)踐課程，尤其對于培養(yǎng)理工科學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力尤為重要。它是訓(xùn)練學(xué)生將專業(yè)知識應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際的重要途徑，可以銜接高校與企事業(yè)單位的用人環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的訓(xùn)練目的，高校要用系統(tǒng)工程的方法，全方位地做好每一項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作的關(guān)系，不僅要投入硬件，還要投入軟件，包括高校內(nèi)部資源和高校外部的社會資源。

一、專業(yè)實(shí)踐的內(nèi)容

根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)的不同，專業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置的內(nèi)容和形式也會有所不同。例如，對于IT類專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)是具備獲取信息、加工處理信息、存儲信息、傳輸信息和運(yùn)用信息的能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的信息安全素養(yǎng)和技能。課程的開展形式是安排在大三、大四學(xué)年的教學(xué)計(jì)劃中，分為兩部分進(jìn)行：上課期間的校內(nèi)訓(xùn)練和寒暑假期間的企業(yè)實(shí)踐。

專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)不同于課程實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練。課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要目的是驗(yàn)證書本上的理論知識、模仿書本描述的過程進(jìn)行操作。讓學(xué)生加深對理論知識的理解和掌握，學(xué)會科學(xué)研究和基本操作技能。專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的主要目的是綜合運(yùn)用所學(xué)知識和技能，解決企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問題。具有環(huán)境復(fù)雜、要求具體、過程較長等特點(diǎn)，往往還需要團(tuán)隊(duì)合作。

專業(yè)實(shí)踐課程的計(jì)劃制定、教學(xué)組織、學(xué)業(yè)考核等需要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、校內(nèi)外資源條件而實(shí)施。要運(yùn)用系統(tǒng)工程的思想和方法，建設(shè)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。

二、系統(tǒng)工程的要求

所謂系統(tǒng)工程，就是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)工程目的或目標(biāo)，具備了一個(gè)或多個(gè)輸入條件，經(jīng)過系統(tǒng)處理，得到一個(gè)理想的輸出結(jié)果。這里的“工程”意即具體的項(xiàng)目、活動(dòng)、任務(wù)或過程等，用英文表達(dá)可以是“item，active，project，process，task”等，而并非只是通常意義上的建設(shè)工程(engineering)。系統(tǒng)工程理論起源于工業(yè)領(lǐng)域，尤其在生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)得到了深入廣泛的應(yīng)用，它具有系統(tǒng)組織的嚴(yán)謹(jǐn)性、運(yùn)行過程中的可控制性，以及系統(tǒng)周期循環(huán)的穩(wěn)健性。

現(xiàn)在，系統(tǒng)工程的理論和方法在管理工作中也得到廣泛應(yīng)用。人們可以基于管理目標(biāo)，分析實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種條件（系統(tǒng)工程的輸入項(xiàng)）、各項(xiàng)條件在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中所起到的影響作用，以及最終的處理結(jié)果。以系統(tǒng)工程的方法，重要的是確定輸入項(xiàng)，并及時(shí)協(xié)調(diào)好各輸入項(xiàng)之間的關(guān)系，讓系統(tǒng)能夠有序、按時(shí)、保質(zhì)、按量輸出結(jié)果。對于一項(xiàng)“工程”一旦形成模式后就可以周期性地循環(huán)反復(fù)工作。

專業(yè)實(shí)踐課程活動(dòng)涉及到學(xué)生發(fā)展的各個(gè)方面，也可以看作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它的目的性很明確，在于提供學(xué)生的專業(yè)工作技能，能夠在生產(chǎn)實(shí)際中綜合運(yùn)用專業(yè)知識。作為一個(gè)系統(tǒng)，它必然有輸入條件、輸出結(jié)果，系統(tǒng)也有反饋性能。要實(shí)現(xiàn)專業(yè)實(shí)踐課程的教學(xué)目標(biāo)，系統(tǒng)中起作用的條件即系統(tǒng)工程的輸入項(xiàng)也較多，有專業(yè)實(shí)踐課程的教學(xué)計(jì)劃、教材、師資、實(shí)踐環(huán)境、設(shè)備、原材料，以及考核方法和考核標(biāo)準(zhǔn)等。涉及到學(xué)校、教師、學(xué)生和企事業(yè)單位。為了保證專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)效果和可持續(xù)性發(fā)展，就應(yīng)該按照系統(tǒng)工程的思想和方法，協(xié)調(diào)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中各項(xiàng)因素。在實(shí)際工作中，就是重視每一項(xiàng)工作，將每一項(xiàng)工作做到位。

三、以系統(tǒng)工程方法建設(shè)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系

建設(shè)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，就是確保穩(wěn)定的教學(xué)質(zhì)量。專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但它又不同于一般的工業(yè)領(lǐng)域或管理領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果最終要在學(xué)生身上體現(xiàn)出來，涉及到的是最活躍的因素：人。“物”可以被動(dòng)地接受輸入、處理、輸出，而“人”需要互動(dòng)、需要改被動(dòng)接受為主動(dòng)學(xué)習(xí)。專業(yè)實(shí)踐課程的教學(xué)體系可以從以下幾個(gè)方面開展。

1.利用高校思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢。在專業(yè)實(shí)踐課程進(jìn)行過程中，輔以世界觀、價(jià)值觀的教育,幫助學(xué)生進(jìn)行大學(xué)生涯計(jì)劃、人生職業(yè)規(guī)劃。激勵(lì)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)。因?yàn)?，?dāng)今社會對學(xué)生的誘惑較多，各種信息充斥耳邊，非常容易干擾學(xué)生的學(xué)習(xí)。

2.制定專業(yè)實(shí)踐課程的教學(xué)計(jì)劃。它要體現(xiàn)當(dāng)今企事業(yè)單位對本專業(yè)的知識和技能的要求，要綜合學(xué)生所掌握的知識和技能的水平，要考慮實(shí)踐的工作條件和環(huán)境要求等。計(jì)劃要周全，在整個(gè)系統(tǒng)中它起到了統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。

3.加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的考核工作。避免將專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)走過場，流于形式，以考核促動(dòng)學(xué)習(xí)。如果沒有恰當(dāng)?shù)目己?，就無法準(zhǔn)確地判斷學(xué)生掌握知識和技能的水平，也無法檢驗(yàn)老師的教學(xué)效果。可以將最終考核，分解到過程中，在工作節(jié)點(diǎn)上設(shè)定“里程碑”。要求學(xué)生當(dāng)前階段的工作達(dá)到了考核要求的才可以進(jìn)入下一個(gè)階段工作，全部里程碑結(jié)束了，實(shí)踐任務(wù)就完成了，要求也就達(dá)到了。改變終了一次性考核的做法。在教學(xué)活動(dòng)中，考核的方法具有導(dǎo)向性，往往是你怎么考，他就怎么學(xué)。作為教師和教學(xué)管理者，要合理設(shè)計(jì)考核方法，包括考核內(nèi)容和考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，充分利用考核手段推動(dòng)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高。

4.注意發(fā)揮“軟輸入項(xiàng)”的作用。專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的系統(tǒng)工程中很多 “軟輸入項(xiàng)”，例如，教師對學(xué)生恰當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)、激勵(lì)或批評、處罰等，有時(shí)對學(xué)生的專業(yè)發(fā)展也起到很大的影響作用。

5.協(xié)調(diào)與企事業(yè)單位的關(guān)系。企事業(yè)單位可以為專業(yè)實(shí)踐教學(xué)提出目標(biāo)需求、提高實(shí)際問題的解決方案，可以為學(xué)生提高實(shí)踐環(huán)境。從系統(tǒng)工程的角度看，企事業(yè)單位是極其重要的輸入條件，高校、學(xué)生應(yīng)該與企事業(yè)單位保持良好的合作關(guān)系。

6.系統(tǒng)工程的不斷優(yōu)化工作。專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該能夠接受系統(tǒng)外反饋信息，具有自我約束、自主完善的能力。為高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：懲防體系建設(shè)范文

根據(jù)機(jī)械工程專業(yè)的特點(diǎn)，圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，本著“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、富有工程實(shí)踐和創(chuàng)新能力”的總體人才培養(yǎng)要求，提出了“四層十四模塊”的課程體系?！八膶印笔侵妇C合素質(zhì)培養(yǎng)層、專業(yè)能力培養(yǎng)層、創(chuàng)新能力培養(yǎng)層和工程實(shí)踐能力培養(yǎng)層，這4個(gè)層次的培養(yǎng)通過通識教育、專業(yè)知識教育、專業(yè)特色教育、創(chuàng)新知識教育、工程知識教育5個(gè)階段完成?！笆哪K”是指人文管法社會知識模塊、質(zhì)量安全環(huán)保意識模塊、基本技能模塊、自然科學(xué)知識模塊、專業(yè)基礎(chǔ)模塊、專業(yè)應(yīng)用模塊、專業(yè)訓(xùn)練模塊、工程機(jī)械模塊、起重與運(yùn)輸機(jī)械模塊、創(chuàng)新知識模塊、創(chuàng)新訓(xùn)練模塊、工程認(rèn)知實(shí)踐模塊、工程項(xiàng)目實(shí)踐模塊、工程崗位實(shí)踐模塊?！八膶邮哪K”的課程體系如圖2所示。程體系課產(chǎn)學(xué)研合作教育平臺合素質(zhì)培養(yǎng)綜新能力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)專程實(shí)踐能力培養(yǎng)工通識教育（1-4學(xué)期）專業(yè)知識教育（4-6學(xué)期）專業(yè)特色教育（5-7學(xué)期）創(chuàng)新知識教育（1-8學(xué)期）工程知識教育（3-8學(xué)期）人文管法社會知識質(zhì)量安全環(huán)保意識自然科學(xué)知識基本技能專業(yè)基礎(chǔ)專業(yè)應(yīng)用專業(yè)訓(xùn)練工程機(jī)械創(chuàng)新知識創(chuàng)新訓(xùn)練工程認(rèn)知實(shí)踐工程崗位實(shí)踐工程項(xiàng)目實(shí)踐思想政治、法規(guī)政策、文體衛(wèi)生、藝術(shù)修養(yǎng)課程群質(zhì)量控制管理、可持續(xù)發(fā)展、綠色設(shè)計(jì)與制造課程群外語類、計(jì)算機(jī)類、信息檢索、企業(yè)經(jīng)營管理課程群數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、力學(xué)、電工電子學(xué)課程群機(jī)械制圖、機(jī)械原理與設(shè)計(jì)、機(jī)械制造基礎(chǔ)、液壓與氣動(dòng)、控制理論課程群機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、控制技術(shù)、工程測試技術(shù)、機(jī)器人、CAD/CAM課程群各門課程設(shè)計(jì)、綜合實(shí)驗(yàn)周、畢業(yè)設(shè)計(jì)等TRIZ創(chuàng)新理論與方法、專利寫作與申請課程群結(jié)構(gòu)力學(xué)、工程機(jī)械概論、工程機(jī)械設(shè)計(jì)與制造、混凝土機(jī)械課程群起重機(jī)與運(yùn)輸機(jī)械、電梯設(shè)計(jì)原理、電梯控制技術(shù)課程群教授講壇、企業(yè)家講壇、各類工程認(rèn)知實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)等前沿知識講座、各類工程項(xiàng)目訓(xùn)練、實(shí)踐、各類競賽等企業(yè)管理講座、工程崗位生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、實(shí)習(xí)等起重與運(yùn)輸機(jī)械各類創(chuàng)新實(shí)踐、科研項(xiàng)目等。

14個(gè)模塊對應(yīng)著不同的課程群，通過課程群的建設(shè)完成對學(xué)生不同階段的培養(yǎng)。人文管法社會知識模塊是培養(yǎng)學(xué)生的法律意識和人文修養(yǎng)，通過這個(gè)課程群的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具有較扎實(shí)的自然科學(xué)基礎(chǔ)和人文社會素養(yǎng)，具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，較好的表達(dá)能力和交流能力。質(zhì)量安全環(huán)保意識模塊是使學(xué)生了解本專業(yè)相關(guān)的方針政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識?；炯寄苣K是通過大學(xué)英語、專業(yè)英語、雙語教學(xué)課程的設(shè)置，培養(yǎng)學(xué)生能較熟練地應(yīng)用英語進(jìn)行專業(yè)交流的能力，尤其是口頭和書面表達(dá)能力；通過計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)課程及其應(yīng)用實(shí)踐，使學(xué)生具備應(yīng)用計(jì)算機(jī)解決一般技術(shù)問題的能力，為今后應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)、分析、模擬和計(jì)算夯實(shí)基礎(chǔ)；通過信息檢索課程的學(xué)習(xí)，掌握運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)知識的基本方法，使學(xué)生具有持續(xù)學(xué)習(xí)和獨(dú)立獲取知識的能力。自然科學(xué)知識模塊是通過數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、力學(xué)、電工電子學(xué)等課程的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生建模求解、設(shè)計(jì)計(jì)算、系統(tǒng)分析與預(yù)測能力，為后續(xù)專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，這是工科學(xué)生應(yīng)具備的基本功底。專業(yè)基礎(chǔ)模塊是通過機(jī)械制圖、機(jī)械原理、機(jī)械工程控制基礎(chǔ)等課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具有本專業(yè)必需的機(jī)械制圖、設(shè)計(jì)、計(jì)算、實(shí)驗(yàn)、測試、工藝、操作等基本能力。專業(yè)應(yīng)用模塊、專業(yè)訓(xùn)練模塊是通過機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)等課程的學(xué)習(xí)，掌握機(jī)械工程設(shè)計(jì)、制造、性能檢測、質(zhì)量管理的原理與方法，通曉機(jī)械工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等，使學(xué)生基本掌握本專業(yè)的分析問題、解決問題的能力。工程機(jī)械模塊、起重與運(yùn)輸機(jī)械模塊是在綜合掌握機(jī)械工程專業(yè)知識基礎(chǔ)上，通過工程機(jī)械、起重與運(yùn)輸機(jī)械、電梯控制技術(shù)等課程的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)工程機(jī)械、起重與運(yùn)輸機(jī)械的設(shè)計(jì)制造、檢測控制、組織管理等知識的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，使學(xué)生具備本行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造及管理能力。創(chuàng)新知識模塊、創(chuàng)新訓(xùn)練模塊是通過TRIZ理論與方法、專利寫作與申請等課程的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，使學(xué)生初步具備機(jī)械工程專業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)與創(chuàng)新制造能力，能夠跟蹤本領(lǐng)域科技發(fā)展前沿和發(fā)展趨勢。工程認(rèn)知實(shí)踐模塊、工程項(xiàng)目實(shí)踐模塊、工程崗位實(shí)踐模塊是通過各種教授講壇、企業(yè)家講壇、前沿知識講座、企業(yè)管理講座，使學(xué)生積累一定的機(jī)械工程企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境下的綜合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，初步培養(yǎng)學(xué)生從事機(jī)械工程領(lǐng)域新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)組織管理、市場經(jīng)營工作的能力。

根據(jù)學(xué)校自身學(xué)科特色和優(yōu)勢，以及人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，在產(chǎn)學(xué)研合作教育背景下進(jìn)行教學(xué)改革，提出產(chǎn)學(xué)研合作教育模式下“四層十四模塊”的課程體系，建立與產(chǎn)學(xué)研合作教育相匹配的課程群，推進(jìn)人才培養(yǎng)與企業(yè)相結(jié)合的模式，利用企業(yè)高技能人才和專家參與實(shí)踐教學(xué)，從而培養(yǎng)出高質(zhì)量能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的機(jī)械工程專業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

本文作者：董明曉李瑞川張明勤張瑞軍工作單位：山東建筑大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院

第6篇：懲防體系建設(shè)范文

一、總體要求和目標(biāo)

以建筑施工、城市燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、供發(fā)電、船舶修造、特種設(shè)備等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)誠信體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)、誠實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。2020年底前，全面建成園區(qū)安全生產(chǎn)誠信體系，并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。

二、部門分工

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，結(jié)合部門職能職責(zé)分工，各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)負(fù)責(zé)部門分工如下：

安監(jiān)分局負(fù)責(zé)化工園區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

中小企業(yè)園負(fù)責(zé)中小企業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

船舶工業(yè)園負(fù)責(zé)船舶工業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

燕尾港鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)上各商鋪、店面的安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

各負(fù)責(zé)單位要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制訂本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)誠信制度，開展信息系統(tǒng)及信息平臺建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作。

三、體系建設(shè)主要內(nèi)容

體系建設(shè)主要包括制度建設(shè)、信息系統(tǒng)和平臺建設(shè)、誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制三方面內(nèi)容。

（一）制度建設(shè)

1.安全生產(chǎn)承諾制度。各行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)部門分別制訂。結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，明確本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)向社會和全體員工公開安全承諾的具體內(nèi)容、承諾的方式方法、監(jiān)督貫徹執(zhí)行的規(guī)定要求等。

2.安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。安監(jiān)分局制訂，各有關(guān)部門配合。明確企業(yè)違反承諾及其他列入安全生產(chǎn)不良信用記錄的內(nèi)容，不良信用記錄管理期限，責(zé)任事故不良信用記錄的分級管理辦法。

3.安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。安監(jiān)分局制訂，各相關(guān)部門配合。以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)，明確納入省、市、縣級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的條件，并根據(jù)企業(yè)存在問題嚴(yán)重程度、整改情況和責(zé)任事故的等級確定列入“黑名單”管理期限，明確信息采集、信息告知、信息公布、信息刪除的方式方法。

4.安全生產(chǎn)誠信評價(jià)和管理制度。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門分別制訂。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定的等級作為安全生產(chǎn)誠信等級，明確授信主體和方式方法，根據(jù)誠信等級確定各企業(yè)分級分類動(dòng)態(tài)管理辦法。

5.安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門分別制訂。明確企業(yè)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或行業(yè)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)誠信履行情況的內(nèi)容、方式方法，各有關(guān)部門向社會公示企業(yè)受到行政處罰的信息等，接受社會監(jiān)督。

（二）信息系統(tǒng)和平臺建設(shè)。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門整合現(xiàn)有的部門信息系統(tǒng)，建立監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺，以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ)，構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極推進(jìn)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與縣有關(guān)行業(yè)管理部門、縣政府信用平臺的對接，實(shí)現(xiàn)與社會信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺和文件告知等形式，向財(cái)政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時(shí)檢索查詢。

（三）誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)。各企業(yè)，各相關(guān)部門，要結(jié)合本部門、本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究制訂安全生產(chǎn)誠實(shí)守信企業(yè)的激勵(lì)扶持政策，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運(yùn)用，建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度。要健全失信懲戒制度，完善市場退出機(jī)制，嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)社會監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。

四、實(shí)施步驟

第一階段：2015年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門要分別制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信評價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度，制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵(lì)和失信懲戒的相關(guān)政策規(guī)定。各企業(yè)，各相關(guān)部門的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案，請于2015年7月20日前報(bào)送安監(jiān)分局匯總；各企業(yè)，各相關(guān)部門安全生產(chǎn)誠信體系的制度建設(shè)，請于2015年10月20日前完成。

第二階段：2016年底前，市級企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系信息化平臺（即市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺）初步建成并投入使用。依托市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺，實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與市級信用平臺對接，與各企業(yè)，各相關(guān)部門信息資源共享。按照分級監(jiān)管和屬地監(jiān)管相結(jié)合原則，各企業(yè)，各相關(guān)部門分別建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄、檔案，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第三階段：2017年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)信用檔案信息全面進(jìn)入平臺運(yùn)營，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時(shí)檢索查詢，積極推進(jìn)相關(guān)部門、單位的互聯(lián)互通。

第四階段：2020年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門全面建成安全生產(chǎn)誠信體系。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，扎實(shí)有序推進(jìn)。企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，是督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，也是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要手段。各企業(yè)，各相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心制訂方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化激勵(lì)與懲戒措施，加快推進(jìn)步伐，建立健全各地各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保如期完成任務(wù)。企業(yè)要把安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，作為安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)績效考核的重要內(nèi)容，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，樹立良好的社會形象。

第7篇：懲防體系建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】：工程建設(shè)；防雷工程；問題分析

中圖分類號： TU856 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，工程建設(shè)的防雷水平也得到了大幅度提高，從而使得建筑的安全性能也有所提高。然而就我國建筑工程防雷的實(shí)際情況而言，其中還存在著一定的問題，這些問題不僅影響到建筑工程防雷的水平，甚至還可能威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，為了提高建筑工程防雷水平，加大對其的分析研究力度不僅意義重大，而且迫在眉睫。

一、雷電的形成及其危害；

雷電是一種大氣放電現(xiàn)象。當(dāng)太陽把地面曬得很熱時(shí)，地面的熱空氣攜帶大量的水汽不斷地上升到高空，形成大范圍的積雨云，積雨云的不同部位聚集著大量的正電荷或負(fù)電荷，形成雷雨云，而地面因受到近地面雷雨云的電荷感應(yīng)，也會帶上與云底相反極性的電荷。當(dāng)云層里的電荷越積越多，達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)，就會把空氣擊穿，打開一條狹窄的通道強(qiáng)行放電。閃電的高溫會使空氣急劇膨脹，同時(shí)也會使水滴汽化膨脹，從而產(chǎn)生沖擊波，這種強(qiáng)烈的沖擊波活動(dòng)形成了雷聲。

雷云放電時(shí)，引起很大的雷電流，可達(dá)幾百千安，從而產(chǎn)生極大的破壞作用。雷電流通過被雷擊物體時(shí)，產(chǎn)生大量的熱量，使物體燃燒。被擊物體內(nèi)的水分由于突然受熱，急驟膨脹，還可能使被擊物劈裂。所以當(dāng)雷云向地面放電時(shí)，常常發(fā)生建筑物損壞或者引起火災(zāi)，發(fā)生人畜傷亡。雷云在建筑物和架空線路上空形成很強(qiáng)的電場，在建筑物和架空線路上便會感應(yīng)出與雷云電荷相反的電荷。在雷云向其他地方放電后，云與大地之間的電場突然消失，但聚集在建筑物的頂部或架空線路上的電荷不能很快全部泄入大地，殘留下來的大量電荷，相互排斥而產(chǎn)生強(qiáng)大的能量使建筑物震裂。同時(shí)，殘留電荷形成的高電位，往往造成屋內(nèi)電線、金屬管道和大型金屬設(shè)備放電，擊穿電氣絕緣層或引起火災(zāi)、爆炸。

二、防雷工程及防雷技術(shù)在我國的現(xiàn)狀

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)工作的不斷落實(shí)，對建筑物的防雷效力要求的愈來愈高，要求我們防雷工程的專業(yè)性要求也愈來愈高。在整個(gè)建筑工程結(jié)構(gòu)的日趨大型化、復(fù)雜化的形勢底下，其防雷工程在開展的過程中任何一個(gè)要點(diǎn)一旦出現(xiàn)問題，都會嚴(yán)重滯礙了整個(gè)防雷工程的進(jìn)度，影響建筑物使用安全，甚至引生大型的雷擊事故，給人們生命財(cái)產(chǎn)造成損失。防雷工程與傳統(tǒng)防雷工作的根本性區(qū)別就在于防雷工程還實(shí)現(xiàn)了防雷工程的系統(tǒng)化建設(shè)，這給建筑物帶來了更大的安全保障。

然而，由于各方面的原因，與之配套的防雷技術(shù)在我國的應(yīng)用則未能得到全方位的落實(shí)，這就使得我國的防雷工程的實(shí)效得不到有效保障了：防雷技術(shù)的應(yīng)用是將防雷技術(shù)聯(lián)合防雷工程，加快我國防雷工程建設(shè)工作的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)本人從事工程建設(shè)多年的經(jīng)驗(yàn)，工程建設(shè)防雷應(yīng)從，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，圖紙審查，施工過程管理，工程驗(yàn)收的施工全程做好細(xì)致的工作，而這些過程中都容易出現(xiàn)問題。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好工程驗(yàn)收，確保工程建設(shè)安全。

三、建筑防雷措施；

1、外部防雷裝置與內(nèi)部防雷裝置；

國際電工委員會編制的標(biāo)準(zhǔn)，將建筑物的防雷裝置分為外部防雷裝置和內(nèi)部防雷裝置。外部防雷裝置由接閃器、引下線和接地裝置三部分組成。接閃器是指避雷針、避雷帶和避雷網(wǎng)，它位于建筑物的頂部，其作用是引雷或叫截獲閃電，即把雷電流引下。引下線，上與接閃器連接，下與接地裝置連接，它的作用是把接閃器截獲的雷電流引至接地裝置。接地裝置位于地下一定深度之處，它的作用是使雷電流順利流散到大地中去。內(nèi)部防雷裝置的作用是減少建筑物內(nèi)的雷電流和所產(chǎn)生的電磁效應(yīng)以及防止反擊、接觸電壓、跨步電壓等二次雷害。除外部防雷裝置外，所有為達(dá)到此目的所采用的設(shè)施、手段和措施均為內(nèi)部防雷裝置，它包括等電位連接設(shè)施（物）、屏蔽設(shè)施、加裝的避雷器以及合理布線和良好接地等措施。；

2、防雷電感應(yīng)和雷電波侵入；

雷電放電時(shí)，在附近導(dǎo)體上產(chǎn)生的靜電感應(yīng)和電磁感應(yīng)，它可能使金屬部件之間產(chǎn)生火花。因此被保護(hù)建筑物內(nèi)的金屬物接地，是防雷電感應(yīng)的主要措施。首先，是做好等電位聯(lián)結(jié)。按照GB50057-2010有關(guān)規(guī)定對一、二類防雷建筑物內(nèi)平行或交叉敷設(shè)的金屬管道，其凈距小于100mm時(shí)，應(yīng)采用金屬線跨接，是防止電磁感應(yīng)所造成的電位差能將小空隙擊穿，而產(chǎn)生電火花，每隔≤30m做好接地。

由于雷電對架空線或金屬管道的作用，雷電波可能沿著這些管線侵入屋內(nèi)，危及人身安全或損壞設(shè)備。因此，做好進(jìn)線端的防雷保護(hù)，做好均壓環(huán)及防側(cè)擊雷是防雷電波侵入的主要措施。；一、二類防雷建筑低壓進(jìn)線全線采用直埋地引入，將線路架空引入戶內(nèi)時(shí)不少于15m的一段應(yīng)換電纜（金屬鎧裝電纜直埋地，護(hù)套電纜穿鋼管）進(jìn)戶，并在架空與電纜換接處做好避雷保護(hù)。二類防雷建筑當(dāng)架空線直接引入時(shí)，除在入戶處加裝避雷器，并將進(jìn)戶裝置鐵件做好接地外，靠近建筑物的兩根電桿上的鐵件也應(yīng)做好接地，且沖擊接地電阻≤30Ω，所有弱電進(jìn)線的保護(hù)應(yīng)同強(qiáng)電進(jìn)線。防雷建筑要做好均壓環(huán)及防側(cè)擊雷保護(hù)。均壓環(huán)從三層開始，環(huán)間垂直距離≤12m，所有引下線、建筑物的金屬結(jié)構(gòu)和金屬設(shè)備均與環(huán)可靠連接，均壓環(huán)可利用結(jié)構(gòu)圈梁內(nèi)的鋼筋（鋼筋必須貫通成環(huán)路）。一類防雷建筑30m以上，二類防雷建筑45m以上，三類防雷建筑60m以上，要做好防側(cè)擊雷保護(hù)，沿建筑物外墻做一周水平避雷帶，帶與帶間垂直距離≤6m，外墻上所有金屬欄桿，門窗均與避雷帶可靠連接，避雷帶再與引下線可靠連接。豎直敷設(shè)的金屬管道及金屬物的頂端和底端與防雷裝置可靠連接，目的是在于等電位，并且由于兩端連接使其與引下線形成并聯(lián)線路，使雷電流更訊速的入地。

3、防雷電流經(jīng)引下線和接地裝置時(shí)產(chǎn)生高電位對金屬設(shè)備或電氣線路反擊的措施；

目前建筑物內(nèi)大多采用共同接地裝置，當(dāng)雷直擊于本建筑物防雷裝置時(shí)，假設(shè)流經(jīng)靠近低壓電氣裝置處接地裝置的雷電流為20KA，當(dāng)沖擊接地電阻=1Ω時(shí)，接地裝置上電位升高為20KV，而一般室內(nèi)低壓裝置的耐沖擊電壓最高為8KV。其結(jié)果就使低壓電氣裝置絕緣較弱處可能被擊穿而造成短路，發(fā)生火災(zāi)、損壞設(shè)備，這是非常危險(xiǎn)的。

4、必須有一個(gè)完整的技術(shù)協(xié)調(diào)鏈

第8篇：懲防體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：金溝河流域；防洪規(guī)劃；防洪工程體系

中圖分類號：TU65 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言：

金溝河流域位于新疆塔城地區(qū)沙灣縣境內(nèi)，發(fā)源于天山北坡的依連哈比爾尕山，水流由南向北，流經(jīng)山區(qū)、沖洪積平原區(qū)，最終匯入瑪納斯河，流歸尾閭瑪納斯湖，全程194公里，流域總面積2460km2。

近年來，金溝河遭遇連續(xù)豐水年，洪水災(zāi)害頻繁發(fā)生，原有的防洪堤水毀嚴(yán)重、工程老化、河床泥沙淤積抬升嚴(yán)重，對兩岸的居民、耕地及建筑物造成很大的危害和威脅。因此修建防洪工程迫在眉睫，同時(shí)防洪工程的建設(shè)不僅能減少洪水災(zāi)害，也能最大限度地利用洪水資源，為本流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

1金溝河流域?yàn)?zāi)害情況及防洪工程存在的問題

1.1洪災(zāi)及損失

金溝河夏季洪水歷時(shí)長，洪峰流量大，常有突發(fā)性洪水發(fā)生。建國以來各單位在防洪方面做了很多工作，但缺乏系統(tǒng)的防洪規(guī)劃，在防洪方面仍然存在很多問題，加之上游山區(qū)無控制性調(diào)洪工程，年復(fù)一年的防洪搶險(xiǎn)，加重了流域內(nèi)人民的負(fù)擔(dān)，影響流域各業(yè)的整體發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十幾年來，防洪工作年平均投入資金150萬元。1990年至2003年，洪水造成的間接和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)104245.96萬元，特別是1999年洪水造成間接和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)79600萬元。洪水已成為金溝河流域的主要災(zāi)害之一。

1.2防洪工程存在的問題

1.2.1現(xiàn)有防洪工程設(shè)施簡陋，防洪標(biāo)準(zhǔn)低

建國后，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，防洪工程也逐漸增加，修建堤壩，加固險(xiǎn)工段，取得一定的成效。但限于當(dāng)時(shí)資金困難等客觀條件，絕大部分堤防及護(hù)岸工程為臨時(shí)性的梢木土石及梢料草皮筑堤，或?yàn)榫幙棿b砂壓梢壩，也有少數(shù)采用鉛絲石籠護(hù)壩。

因此，防守被動(dòng)，搶護(hù)維修頻繁、費(fèi)用高，是流域防洪存在的主要問題，且一直未能建成統(tǒng)一防洪體系，沒從根本上解決流域的防洪問題。

1.2.2防洪工程不連續(xù)，達(dá)不到整體防洪效果

溫泉度假村至瑪納斯河河段全長130km，現(xiàn)有護(hù)岸及防洪堤工程主要分布于溫泉度假村至青年電站和金溝河渠首至沙灣縣城之間，現(xiàn)狀防洪堤與護(hù)岸總長17.5km，大部分河段無防洪設(shè)施，防洪工程不連續(xù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足防洪要求，達(dá)不到整體防洪效果。

1.2.3防洪、泄洪體系不完善，排洪不暢，洪水無出路。

1.2.4防洪戰(zhàn)線長、灌區(qū)單位和農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重

每年灌區(qū)單位和農(nóng)民投入流域防洪資金近千萬元，負(fù)擔(dān)較重。

1.2.5工程的防洪能力嚴(yán)重不足，現(xiàn)有防洪工程規(guī)模??；部分已建防洪堤破損嚴(yán)重，部分防洪堤高度不夠，河岸坍塌嚴(yán)重，一處發(fā)洪水將多處遭殃。

2防洪規(guī)劃

2.1規(guī)劃范圍

流域防洪范圍：由溫泉度假村至瑪納斯河入口處之間的金溝河河道(包括支流大南溝)。沙溫公路、金溝河渠首電站引水渠首、金溝河渠首電站、金溝河一級電站、青年電站、國防公路橋、大南溝團(tuán)結(jié)渠首、人蓄引水管線、團(tuán)結(jié)干渠、出山口金溝河渠首、金溝河總干渠及渠系建筑物、倉房溝總干渠及渠系建筑物、143團(tuán)引水渠首、南豐產(chǎn)渠、良種場干渠沙灣縣城的工業(yè)區(qū)、洪溝水庫、海子灣水庫、西岸大渠。

2.2規(guī)劃原則

2.2.1貫徹“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理、分期實(shí)施”的原則，根據(jù)河流的特點(diǎn)，研究各種治理措施，包括蓄、滯、泄之間的合理關(guān)系，完善防洪工程體系。

2.2.2遵循確保重點(diǎn)、兼顧一般，工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則，考慮洪水規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對防洪的要求。

2.2.3按照防洪規(guī)劃服從流域規(guī)劃的原則，協(xié)調(diào)好整體與局部的關(guān)系。

2.2.4以防為主，防治并重，針對河床性質(zhì)、洪水特點(diǎn)及保護(hù)對象的不同，采取丁壩和防洪堤相結(jié)合，導(dǎo)流工程和順流工程相結(jié)合，永久性工程和臨時(shí)性工程相結(jié)合，重點(diǎn)治理和分散防護(hù)相結(jié)合的工程措施。

2.2.5以現(xiàn)有流域規(guī)劃成果為基礎(chǔ)，采用新的基礎(chǔ)資料，對規(guī)劃方案進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整。重視防洪體系中非工程措施建設(shè)規(guī)劃和現(xiàn)有工程的除險(xiǎn)加固及維護(hù)，提高工程的安全度。

3防洪工程體系建設(shè)

3.1工程總體規(guī)劃布置

防洪工程主要由防洪堤及護(hù)岸組成。結(jié)合現(xiàn)狀防洪工程規(guī)劃如下：

3.1.1規(guī)劃洪溝水庫除險(xiǎn)加固，與海子灣水庫聯(lián)合調(diào)洪，解決下游防洪問題。

3.1.2溫泉度假村至瑪納斯河入口處全長130km，規(guī)劃護(hù)岸和防洪堤長57.8km，加高護(hù)岸和防洪堤長5.2km，設(shè)丁壩75座；支流大南溝規(guī)劃防洪堤長16.8km，加高防洪堤長2.0 km，設(shè)丁壩26座。

3.1.3在海子灣水庫溢洪閘出口段規(guī)劃泄洪工程1.1km。

3.1.4疏浚1#渡槽(以渡槽中心線為準(zhǔn))上游1km，下游2km的河段，縱坡為1/500，疏浚排洪河床寬60m，深1.1m，邊坡1：3。

3.1.5從溫泉度假村至瑪納斯河入口處的河段，規(guī)劃跨金溝河的渡槽8座(其中1座為改建)，涵洞1個(gè)，橋6座，過水路面6處，跌水8座。

3.1.6呼克公路以南1.5km至瑪納斯河入口處的河段，利用原干溝疏通行洪通道29km，縱坡1/2500，確定行洪通道底寬為50m，邊坡1：3，深2.3m，行洪通道占用耕地256畝。

3.2主要控制性工程

3.2.1紅山水庫

金溝河流域規(guī)劃的紅山水庫樞紐位于金溝河出山口紅山頭處，紅山水庫可控制金溝河干流和大南溝支流所有水量，是流域龍頭性工程。

紅山水庫總庫容4775.0萬m3，根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201—94和《水利水電樞紐工程等級劃分及標(biāo)準(zhǔn)》SL252-2000，規(guī)模確定為中型，屬Ⅲ等工程，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇設(shè)計(jì)洪水，相應(yīng)洪峰流量為275m3/s，1000年一遇校核洪水，相應(yīng)洪峰流量為404.8m3/s。主要建筑物為3級，次要建筑物為4級。

3.2.2洪溝水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃

洪溝水庫為攔河式中型水庫，初建于1961年，經(jīng)過三期擴(kuò)建，竣工庫容為1230萬m3 (其中興利庫容1080萬m3)，現(xiàn)有效庫容只有637萬m3，基本無防洪能力，已嚴(yán)重影響水庫的正常運(yùn)行。

洪溝水庫主要攔蓄金溝河洪水，以灌溉、防洪為主。根據(jù)工程總體規(guī)劃，水庫除險(xiǎn)加固后總庫容達(dá)到1317.2萬m3。

第9篇：懲防體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:宜居 建筑 防災(zāi) 設(shè)施

1. 引言

適宜于人類居住和生活的宜居城市現(xiàn)在成為國內(nèi)城市建設(shè)的主要目的,很多省市以是否評上宜居城市作為城市建設(shè)評價(jià)的最終目標(biāo)。宜居是一個(gè)廣義的概念,包含安全、健康、便捷、舒適等涉及城市生活質(zhì)量的很多內(nèi)容。過去城市宜居問題更多的注重自然生態(tài)環(huán)境與社會和人文環(huán)境的完整統(tǒng)一,深層次的宜居建設(shè)卻成為忽略的因素。很多數(shù)據(jù)表明震災(zāi)、澇災(zāi)、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害成為城市發(fā)展的羈絆,高樓林立、綠樹成蔭并不能代表城市真正的適合人的居住,城市安全才是城市宜居的基石。

震災(zāi)因其無法預(yù)測、涉及面廣、災(zāi)害嚴(yán)重在城市災(zāi)害中首當(dāng)其中。我國位于世界兩大地震帶――環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間,國內(nèi)主要分布臺灣、西南、西北、華北、東南沿海五個(gè)地震區(qū)。河北省位于華北地震區(qū),省內(nèi)分布著三條地震帶,華北震區(qū)強(qiáng)度和頻度位居全國第二。

2. 分析與探討

由于河北省的地理位置,城市澇災(zāi)基本沒有,但地震災(zāi)害卻頻頻發(fā)生?？v觀國際上的頻發(fā)地震的國家和區(qū)域,很多地震影響雖大,但是造成的傷亡數(shù)字并不多。地震不可怕,可怕的是建筑材料對人的傷害!這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)告誡我們在城市建設(shè)中建筑成為人們安全庇護(hù)的場所,而不是助紂為虐的空間。

2.1. 提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn):建筑規(guī)范是建筑設(shè)計(jì)的重要指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)的建筑無不以它為一個(gè)定性指標(biāo)。20世紀(jì)以來,中國共發(fā)生6級以上地震近800次。我國工程技術(shù)人員吸取歷次大地震震害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),摸索出了適合國情的抗震技術(shù):1966年邢臺地震提出 “基礎(chǔ)深一點(diǎn)、墻壁厚一點(diǎn)、屋頂輕一點(diǎn)”的概念; 1976年唐山地震以后創(chuàng)造的磚房加“構(gòu)造柱圈梁”技術(shù);當(dāng)前的抗震設(shè)防理論“小震不壞,中震可修,大震不倒”,但在汶川大地震中依然凸顯現(xiàn)行的具體抗震安全設(shè)計(jì)指標(biāo)過低。畢竟原有的抗震技術(shù)只針對當(dāng)時(shí)的建筑高度與當(dāng)時(shí)使用的人數(shù)。隨著城市化進(jìn)程的加快以及建筑樓層的提高,抗震技術(shù)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。

城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開地震斷裂帶,斷裂帶附近區(qū)域以及地震高發(fā)區(qū)域,建筑設(shè)計(jì)應(yīng)設(shè)定特殊的防范標(biāo)準(zhǔn)。目前全世界還沒有一棟30層以上的建筑在地震中倒塌過。這說明從工程技術(shù)層面上講,人們有能力建造抗震的房屋。提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)就是將高層中應(yīng)用的可靠技術(shù)推廣到小高層與多層建筑中。

2.1.1特殊人群使用的重要場所盡量限制其層數(shù)。養(yǎng)老院、醫(yī)院、學(xué)校,托幼建筑應(yīng)考慮使用者行動(dòng)遲緩或人員密集的情況,限制其最高層數(shù)。在河北省內(nèi)城市澇災(zāi)基本沒有,因此養(yǎng)老院與學(xué)校應(yīng)主要考慮多層建筑,方便逃生。

2.1.2控制建筑密度。建筑特別是高層建筑周邊需預(yù)留大于建筑高度一定范圍的逃生空間,并在城市相應(yīng)區(qū)域設(shè)定避難空間。城市避難空間位置選擇應(yīng)根據(jù)人員密集程度,避開斷裂帶,并相應(yīng)提高一級設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.3.地震高發(fā)區(qū)建筑應(yīng)以堅(jiān)固為主。我國的建筑方針一直是“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、在可能的條件下美觀”,建筑以經(jīng)濟(jì)為主旨,初衷是本著節(jié)約的前提,但也限制了建筑的良性發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)條件制約和私利誘導(dǎo)下,開發(fā)者降低的往往是結(jié)構(gòu)造價(jià)。沒有圈梁、混凝土標(biāo)號不足,鋼筋過細(xì)都成了建筑倒坍的主要因素。

2.2.建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)對震災(zāi)。城市化進(jìn)程造成人口密集度增大,災(zāi)害一旦發(fā)生,就有可能死傷眾多,同時(shí)地震發(fā)生區(qū)域基本處于山區(qū),不利于救援,所以城市建設(shè)中建筑設(shè)計(jì)應(yīng)以預(yù)防為主。

2.2.1.建筑增設(shè)防震設(shè)施:加大建筑防震技術(shù)研究,在地震高發(fā)區(qū)----唐山、邢臺、張家口,積極推行防震建筑。根據(jù)建筑不同特點(diǎn),采用合理的抗震構(gòu)造,地震高發(fā)區(qū)建筑加入防震墊、減振器或韌性、延展性材料連接帶,利用“柔構(gòu)造”,讓建筑有效吸收地震的能量。

2.2.2采用輕質(zhì)與高強(qiáng)材料。除鋼材外,積極開發(fā)研究輕質(zhì)建筑材料,并對房屋建筑的抗震加固,可以利用碳纖維布、高強(qiáng)結(jié)構(gòu)膠、高強(qiáng)鋼絞線等材料和預(yù)應(yīng)力技術(shù),加固建筑結(jié)構(gòu),增強(qiáng)抗震能力。

2. 3增設(shè)相關(guān)設(shè)施

2. 3.1增設(shè)逃生設(shè)施。在學(xué)校人員眾多、集中的特殊場所,增設(shè)逃生設(shè)施,例如利用飛機(jī)逃生墊的方式,減少傷亡。

2.3.2建筑設(shè)置危險(xiǎn)速報(bào)系統(tǒng)。在重點(diǎn)地段設(shè)置地下震波探測儀,可提前幾秒鐘預(yù)知地殼微小移動(dòng),同時(shí)危險(xiǎn)速報(bào)系統(tǒng)可以使家庭和辦公室的家電產(chǎn)品、房門等和網(wǎng)絡(luò)連接,由電腦自動(dòng)控制,當(dāng)?shù)卣鹩?jì)捕捉到震源的縱波后,3-5秒內(nèi)緊急預(yù)報(bào),系統(tǒng)即刻自動(dòng)切斷火與氣源。

2.4.建筑施工與監(jiān)理制度

嚴(yán)格監(jiān)理和督查制度,在施工中引入審計(jì)與公眾參與制度,建筑的設(shè)計(jì)、施工、材料的選用全部備案,具體責(zé)任具體落實(shí),讓建筑的做到安全設(shè)計(jì)、安全施工,才能為人們提供安全的使用與生活空間。

3. 結(jié)語

在河北省“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”的建設(shè)中,面對城市功能集約化發(fā)展,應(yīng)將防災(zāi)做為城市宜居建設(shè)的主要問題。只有防患于未然,才能讓更多使用者體會到真正的宜居。

(本文為河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2009年河北省建設(shè)科技研究指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目 項(xiàng)目編號:2009-255)

參考文獻(xiàn):

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[3]楚建群,董黎明.創(chuàng)造良好的城市宜居環(huán)境[J].北京規(guī)劃建設(shè),2007(1)

[4]劉維新.以“三大標(biāo)準(zhǔn)”看北京宜居之路[J].北京規(guī)劃建設(shè),2007(1)

作者簡介:

任彬彬 李建華,天津大學(xué)建筑學(xué)院08級博士研究生,河北工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院教師