餐飲服務(wù)許可證精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的餐飲服務(wù)許可證主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：餐飲服務(wù)許可證范文
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2月15日至17日，積極參加了局組織的食品安全知識集中學(xué)習(xí)活動，通過學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》及《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范》等法律法規(guī)，更全面的掌握了食品安全相關(guān)的知識和標(biāo)準(zhǔn)，為做好食品綜合服務(wù)大廳工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、扎實履職，做好餐飲服務(wù)許可工作。
為了提高餐飲業(yè)戶的滿意度，讓相對人辦證更快捷、方便，我們采取了一系列的措施：
1、為了方便相對人辦理餐飲服務(wù)許可，讓他們在最短的時間內(nèi)提供出齊全、規(guī)范的許可資料，根據(jù)餐飲服務(wù)單位的規(guī)模大小，為相對人提供許可資料模式，對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。做到受理許可“一口講清，一次補(bǔ)正，限時辦結(jié)”。
2、免費提供各種資料。根據(jù)《餐飲服務(wù)許可證》辦理要求，個體戶在申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》時必須提交保證食品安全的各項規(guī)章制度，但由于受文化程度等因素的影響，有的業(yè)主不知道怎么提供，甚至不會寫字，離要求有一定的距離。為此，我們免費為業(yè)戶提供各項規(guī)章制度。指導(dǎo)業(yè)戶繪制經(jīng)營場所布局圖。這樣，不僅方便了群眾辦理《餐飲服務(wù)許可證》，也提高了有關(guān)資料的質(zhì)量，所以受到了群眾的好評。
3、免費提供培訓(xùn)材料。為了提高餐飲業(yè)戶的食品安全責(zé)任意識和食品安全知識水平，根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)，我們編制了容易理解的食品安全培訓(xùn)知識，通過考試合格后，發(fā)放健康培訓(xùn)合格證。
4、免費提供餐飲經(jīng)營單位食品采購與進(jìn)貨驗收臺賬。為了規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，考慮到餐飲業(yè)戶的文化水平，我們制定了統(tǒng)一的購貨臺賬，講解購貨臺賬的使用說明，讓相對人切實了解填寫購貨臺賬的重要性和必要性。在業(yè)戶辦理餐飲服務(wù)許可證時，免費發(fā)放。
到目前為止，我們已免費為業(yè)主發(fā)放各項制度300余份，發(fā)放培訓(xùn)材料400余份。培訓(xùn)餐飲服務(wù)從業(yè)人員440人次。發(fā)放購貨臺賬135本，辦理餐飲服務(wù)許可證152個，申請辦理資料均按一戶一檔保存。
三、按時完成了食品安全信息統(tǒng)計報送工作，做到數(shù)據(jù)真實、客觀、準(zhǔn)確，按照工作程序及時報送。
第2篇：餐飲服務(wù)許可證范文
一、工作目標(biāo)
通過開展社會共治行動,建立健全網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管制度,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺信息公示真實完整,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線上線下同標(biāo)同質(zhì),網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市局網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全社會共治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全社會共治行動工作的組織協(xié)調(diào)。
組長:
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
三、工作重點
(一)檢查整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者未按規(guī)定備案;未建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全事故處置等制度并在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開;未建立投訴舉報處理制度,公開投訴舉報方式;未設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職食品安全管理人員,未在每年對食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核;未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查,未登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息不真實;未與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議;未如實記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息,包括食品的名稱、下單時間、送餐人員、送達(dá)時間以及收貨地址;未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測;未對送餐人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)等。
(二)檢查整治入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者無實體經(jīng)營門店;未取得合法有效食品經(jīng)營許可證;存在超范圍經(jīng)營行為;未在網(wǎng)上真實公示菜品名稱和主要原料名稱;采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料,使用有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品及原料;未在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品,將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作;使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器、餐具和包裝材料等。
(三)檢查整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面公示餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證;食品經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的,沒有及時更新;未在網(wǎng)上真實公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、量化分級信息等。
(四)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者備案率100%,食安(客)封簽覆蓋面達(dá)到30%。
(五)組織開展食品安全常識和厲行節(jié)約反對餐飲浪費宣傳,鼓勵平臺將點餐行為與“積分”相結(jié)合,激勵消費者點“小份”“半份”“套餐”,養(yǎng)成點餐不浪費的良好習(xí)慣。
(六)及時辦理“12315”投訴舉報,聘請送餐員做義務(wù)監(jiān)督員。
四、工作安排
(一)動員部署階段(2021年4月)。各地要對本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)市場進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)實際情況制定方案措施,明確工作重點,壓實工作責(zé)任,確保工作取得實效。
第3篇：餐飲服務(wù)許可證范文
一、整治時間：
二、整治重點：
（一）重點對象
有固定食品加工制作和就餐場所，符合餐飲服務(wù)“即時制作、即時消費”基本特征的餐飲服務(wù)單位（含小餐館、快餐店、小吃店、飲品店、早點店等）。
（二）重點問題
無食品經(jīng)營許可證，或有證但不再符合餐飲許可條件；基本衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)；從業(yè)人員無健康證明上崗行為；未按規(guī)定進(jìn)行食品采購索證索票；餐飲具消毒不落實等餐飲經(jīng)營的行為。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《餐飲服務(wù)操作規(guī)范》和創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我市小餐飲的實際狀況，決定按照“一欄二證三潔四簿五防”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治。
一欄：《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息公示欄》，將餐飲服務(wù)食品安全公示欄懸掛、張貼在餐飲服務(wù)單位門口、大廳等顯著位置，嚴(yán)禁涂改、遮蓋。
二證:具有餐飲服務(wù)許可證（或食品經(jīng)營許可證）、從業(yè)人員健康證，并將二證在《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息公示欄》上公示。
三潔:經(jīng)營加工場所內(nèi)外環(huán)境整潔，距離污染源25米以上，室內(nèi)地面平整，無垃圾、無積水、無破損，墻壁、門窗及頂棚表面光潔，無污垢、無塔灰、無霉斑，空調(diào)出風(fēng)口無積塵。加工經(jīng)營場所用具潔凈整潔，抽油煙機(jī)、工用具、爐灶等設(shè)施設(shè)備潔凈無污物，小餐飲爐灶需內(nèi)置化。從業(yè)人員嚴(yán)格遵守清潔衛(wèi)生制度，個人衛(wèi)生良好，勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲，工作衣帽整潔。
四簿：嚴(yán)格執(zhí)行采購索證索票、查驗記錄制度，使用統(tǒng)一印制的自律臺賬簿（《餐飲服務(wù)單位食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購進(jìn)貨查驗記錄》、《餐飲服務(wù)單位食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購進(jìn)貨索票粘貼簿》、《餐飲服務(wù)單位餐飲具消毒記錄本》、《餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員晨檢記錄》），按時如實填寫。
第4篇：餐飲服務(wù)許可證范文
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的統(tǒng)一部署，建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、餐飲服務(wù)提供者為第一責(zé)任人的責(zé)任體系，堅持集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合，對全縣小餐飲店實行拉網(wǎng)式排查，提升一批、規(guī)范一批、淘汰一批，力爭在年月日前，全縣小餐飲店達(dá)到店內(nèi)“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，安全保障”目標(biāo)。
二、整治對象
本方案所指的小餐飲店是指本方案實施之前存在的符合餐飲服務(wù)“即時制作，即時消費”的基本特征，加工經(jīng)營場所在150平方米以下未取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位（包括小餐館、小吃店、小飲品店等）。
三、整治方法步驟
（一）動員培訓(xùn)階段。對全縣范圍內(nèi)小餐飲店
基本情況進(jìn)行調(diào)查登記，全面掌握小餐飲店證照取得、經(jīng)營場所、服務(wù)范圍、衛(wèi)生條件、業(yè)主和從業(yè)人員基本情況信息，建立監(jiān)管檔案；對調(diào)查發(fā)現(xiàn)所用房屋為違法建筑或在房屋征收凍結(jié)、拆遷范圍的小餐飲店，一律勸退或依法取締。組織召開全縣小餐飲集中整治動員會議，學(xué)習(xí)整治方案和整治標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放小餐飲整治公告，明確整治時間、內(nèi)容、要求和措施；分片分區(qū)對小餐飲業(yè)主進(jìn)行全面培訓(xùn)，重點組織學(xué)習(xí)《縣小餐飲店整治標(biāo)準(zhǔn)》。
（二）整改規(guī)范階段。各小餐飲店對照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《縣小餐飲店整治標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實際，于月日前制定整改計劃報縣食品藥品監(jiān)管局備案，并自行整改。自月日開始，縣小餐飲店整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和街道辦事處采取“明確人員、明確責(zé)任、明確區(qū)域”的分片包干工作機(jī)制，嚴(yán)格按照整治要求對縣城區(qū)和兩個街道辦事處轄區(qū)的小餐飲店進(jìn)行督促整改。各鎮(zhèn)也要成立整治工作組，按整治標(biāo)準(zhǔn)和時間要求，對本轄區(qū)內(nèi)小餐飲店進(jìn)行整治。
（三）驗收許可階段。縣小餐飲整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《縣小餐飲店整治標(biāo)準(zhǔn)》，組織有關(guān)部門和街道辦事處對縣城區(qū)和街道辦事處轄區(qū)內(nèi)小餐飲店進(jìn)行驗收；各鎮(zhèn)整治工作組負(fù)責(zé)本轄區(qū)小餐飲店的初驗，縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)復(fù)驗。對整改后符合《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》第三類的，發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》，在類別中標(biāo)注“小型餐館”字樣；達(dá)不到《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》但符合《縣小餐飲店整治
標(biāo)準(zhǔn)》的，發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》，許可號為“魯餐證字（臨）”，在類別中標(biāo)注“小餐飲店”字樣（有效期6個月）；對經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和集中整治后又出現(xiàn)的無證小餐飲店，予以勸退或取締。整改工作結(jié)束后，由縣小餐飲店整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣小餐飲整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整治工作總結(jié)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?？h政府成立由常務(wù)副縣長任組長、分管副縣長任副組長，縣政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人為成員的小餐飲店整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)整治活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促整改、檢查驗收。縣食安辦負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門抓好小餐飲店整治工作的落實，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報整治工作進(jìn)度和存在問題?？h食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小餐飲店整治工作，具體負(fù)責(zé)整治工作的組織、分解落實、資料匯總、現(xiàn)場檢查和工作總結(jié)。工商部門負(fù)責(zé)對已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的小餐飲店發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，配合做好無證小餐飲單位的查處工作?？h衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查工作。縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)餐飲單位的環(huán)境綜合治理。縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的管理工作。縣公安、城管執(zhí)法、房管部門負(fù)責(zé)配合縣食品藥品監(jiān)管局開展小餐飲店整治工作。縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各級各相關(guān)部門執(zhí)行整治工作紀(jì)律，落實責(zé)任追究制度?？h新聞部門負(fù)責(zé)宣傳食品安全知識，公布食品安全信息，宣傳小餐飲店整治工作的重要意義和成效，營造良好工作氛圍。各鎮(zhèn)（街道）按照縣政
府統(tǒng)一部署，制定各自整治方案，抓好工作落實，全面做好本區(qū)域的小餐飲店整治工作。
（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用，廣泛宣傳開展小餐飲店整治工作的重要意義，提高全社會餐飲安全、環(huán)保、法制意識，讓小餐飲業(yè)主在強(qiáng)大的社會輿論推動下自覺完成整改工作。要培育小餐飲店中的示范單位，以點帶面推動小餐飲店整治有效開展。要建立健全信息制度，及時小餐飲店整治工作取得的成效及經(jīng)驗，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)。同時要進(jìn)一步完善舉報投訴制度，有關(guān)部門要及時受理、調(diào)查、處理，對反面典型要公開曝光。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制，形成工作合力。要注重發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，促進(jìn)行業(yè)自律?？h小餐飲店整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和信息報送，促進(jìn)整治工作取得實效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局，黃新來同志兼任辦公室主任。小餐飲店整治工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。
第5篇：餐飲服務(wù)許可證范文
1、采購節(jié)日食品時，到有食品流通許可證或食品經(jīng)營許可證的單位購買，注意查看產(chǎn)品包裝標(biāo)識上的廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、許可證編號等信息，不購買無廠名、廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的產(chǎn)品，不購買無證食品、超期食品，購買散裝食品要適量并妥善保藏；
2、外出就餐時，選擇持有餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證的餐飲單位，舉辦大型宴席盡量選擇具有A級或B級食品安全等級資質(zhì)的餐飲單位，并簽定含有食品安全責(zé)任的宴席承辦協(xié)議，菜品避免選擇高風(fēng)險品種，涼鹵菜要現(xiàn)制現(xiàn)食、生食類菜肴少選；
3、妥善保存消費發(fā)票或憑證。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
第6篇：餐飲服務(wù)許可證范文
1、群體性餐飲經(jīng)營活動，其實就是指餐廳。因為餐廳里面一般都有很多人一起吃飯，就是指在某一個，大型的場所召開集體性的大型的年會或一些活動就叫餐飲經(jīng)營活動。
2、無論是叫“餐飲管理公司”還是“餐飲公司”其具體經(jīng)營范圍要看是否獲得相關(guān)衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)的專項許可，銷售定型包裝食品需要獲得工商部門的“食品流通許可證”（可經(jīng)營有固定密封包裝類食品），如果是餐廳、飯店要獲得衛(wèi)生監(jiān)督的“餐飲服務(wù)許可證”（可制售中西餐、小吃等），而生產(chǎn)定型包裝食品、糕點、糧油食品、熟食肉類等，即我們通常意義上的食品廠，則需要到質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生兩個部門共同辦理，獲取專門的“食品加工生產(chǎn)許可證”（可加工銷售肉類、糧油制品、定型包裝食品等）。
3、而品牌與專項許可證是兩個概念，即使是普通的貿(mào)易公司也可以擁有自己的品牌，至于生產(chǎn)可以采取委托加工的方式。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
第7篇：餐飲服務(wù)許可證范文
案件詳情
一、上海信然食品銷售有限公司用超保質(zhì)期的牛奶等食品作為原料制作食品案
上海市食品藥品監(jiān)督管理局長寧分局于2014 年3 月24 日對上海信然食品銷售有限公司（ 店招名 “BeBemamie”）的檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司從事餐飲服務(wù)過程中，未經(jīng)許可擅自改變《餐飲服務(wù)許可證》核準(zhǔn)的經(jīng)營類別（飲品店），加工經(jīng)營食品：酸奶（布?。?、果醬等。經(jīng)核查，當(dāng)事人在加工食品期間，以超過保質(zhì)期的得樂思牌純牛奶等食品作為原料，加工制作酸奶（布丁）。根據(jù)上海司法會計中心提供的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人自2014 年1 月10 日至3 月24 日收到酸奶（布?。┑呢浛钸_(dá)271 488 元。長寧分局于7 月31 日對其從事以超過保質(zhì)期的食品為原料的違法行為依法作出行政處罰：吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。
二、上海仁信食品有限公司未履行對過期食品銷毀的責(zé)任案
上海市食品藥品監(jiān)督管理局寶山分局根據(jù)央視“3?15”晚會曝光情況， 于2014 年3 月16 日對上海仁信食品有限公司在上海江楊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的租賃冷庫檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司從事食品流通經(jīng)營活動過程中，存在未銷毀過期食品的違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人在其所經(jīng)營的巧克力、芝士、奶酪、果醬等食品超過保質(zhì)期或發(fā)霉變質(zhì)后，未依法按照《上海市實施< 中華人民共和國食品安全法> 辦法》的規(guī)定采取染色、毀形等措施對過期食品予以銷毀，且為逃避檢查，對倉庫中未銷毀的過期食品進(jìn)行轉(zhuǎn)移。經(jīng)核查，當(dāng)事人實際應(yīng)銷毀而未銷毀的過期食品共計435.2 千克，貨值金額共計24 279.6 元。寶山分局于4 月18 日對其未履行對過期食品銷毀責(zé)任的違法行為依法作出行政處罰：沒收所有的涉案過期未銷毀食品；罰款人民幣242 796 元；吊銷《食品流通許可證》。
第8篇：餐飲服務(wù)許可證范文
一、流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者不需要取得流通許可的情形
1.經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品流通的許可。《食品安全法》第2條第二款規(guī)定：供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下簡稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理，遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，而《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營沒有規(guī)定許可制度。所以經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品不需要辦理食品流通許可。
那么，哪些產(chǎn)品屬于食用農(nóng)產(chǎn)品呢?目前法律法規(guī)尚沒有明確具體的列舉性規(guī)定。這就給工商執(zhí)法人員在履行食品流通許可和食品安全監(jiān)管職責(zé)帶來了困難。一些地方參照商務(wù)部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點的通知》(商建發(fā)[2005]1號)所附的《食用農(nóng)產(chǎn)品范圍注釋》(以下簡稱《注釋》)來界定食用農(nóng)產(chǎn)品的范圍?！蹲⑨尅穼ⅰ笆秤棉r(nóng)產(chǎn)品”界定為“可供食用的各種植物、畜牧、漁業(yè)產(chǎn)品及其初級加工產(chǎn)品”，并把米、面、食用油、醬腌菜、茶葉等產(chǎn)品都列入了食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。筆者認(rèn)為：《注釋》中對食用農(nóng)產(chǎn)品的界定主要是從稅收政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的角度制定的，沒有充分考慮食品安全的因素?！蹲⑨尅穼⒚住⒚?、食用油等食品列為食用農(nóng)產(chǎn)品。不利于食品安全的監(jiān)管，不能用《注釋》中的標(biāo)準(zhǔn)界定食品安全監(jiān)管中的食用農(nóng)產(chǎn)品。理由如下：食用農(nóng)產(chǎn)品的范圍應(yīng)站在質(zhì)量安全的角度，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》并參照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、原《食品衛(wèi)生法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等涉及質(zhì)量安全的相關(guān)法規(guī)來界定?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第2條規(guī)定：本法所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。以上規(guī)定只是一個籠統(tǒng)的規(guī)定，沒有做具體劃分。這就要求我們依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的立法精神，參照其他產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)來界定食用農(nóng)產(chǎn)品的范圍。一是參照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定。該法將產(chǎn)品的概念定義為“經(jīng)過加工、制作用于銷售的產(chǎn)品”，換個角度講就是經(jīng)過加工、制作用于銷售的產(chǎn)品不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品。但僅對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡單處理以便利用或銷售，按習(xí)慣應(yīng)視為“農(nóng)產(chǎn)品或食用農(nóng)產(chǎn)品”。二是參照原《食品衛(wèi)生法》關(guān)于衛(wèi)生許可的規(guī)定。原《食品衛(wèi)生法》是一部專門調(diào)整食品衛(wèi)生質(zhì)量的法律。《食品安全法》規(guī)定的食品許可制度是從原《食品衛(wèi)生法》中的衛(wèi)生許可證制度演變過來的，其目的是為了保證食品安全。因此我們在辦理食品流通許可時應(yīng)充分考慮原《食品衛(wèi)生法》及配套法規(guī)中關(guān)于衛(wèi)生許可證的辦理范圍，這樣才能體現(xiàn)《食品安全法》中關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度的立法精神。衛(wèi)生部在《關(guān)于貫徹落實(食品衛(wèi)生許可證管理辦法>加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可管理工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【2006】72號)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營方式及范圍(供填寫食品衛(wèi)生許可證參考用)》(附件2)中將辦理衛(wèi)生許可證的食品范圍定為23種，并將油脂、醬腌菜、米面雜糧及其制品、預(yù)制肉制品、預(yù)制水產(chǎn)品等食品納入衛(wèi)生許可范圍。三是參照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定。該《條例》第2條規(guī)定了“國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度：(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品”。食品生產(chǎn)許可證目錄中將28類食品列入名單，其中有糧食加工品(小麥粉、掛面、大米；谷物加工品，如高梁米、小米、糙米、黑米等；谷物碾磨加工品，如玉米碴、蕎麥粉、燕麥片等；谷物粉類制成品，如生切面、餃子皮、通心粉、米粉等)、食用油、油脂及其制品、肉制品(腌臘肉制品、醬鹵肉制品等)、茶葉(毛茶除外)及相關(guān)制品、蔬菜制品(包括醬腌菜、蔬菜干制品、食用菌制品)、蛋制品(包括經(jīng)腌制或糟腌或鹵制等工藝加工制成的蛋制品)、水產(chǎn)制品(干制水產(chǎn)品、鹽漬水產(chǎn)品等)、豆制品(腐乳、豆豉、納豆等發(fā)酵性豆制品，豆腐、干豆腐、腐竹、豆?jié){等非發(fā)酵性豆制品)、蜂花粉及蜂產(chǎn)品制品(包括蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂產(chǎn)品制品)等產(chǎn)品。也就是說上述產(chǎn)品被國家質(zhì)檢總局列為實施生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品，既然列為工業(yè)產(chǎn)品。顯然就不屬于農(nóng)產(chǎn)品。
綜上所述，區(qū)分食用農(nóng)產(chǎn)品與食品的界限，重點看三個條件：一是是否經(jīng)過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和收獲環(huán)節(jié)以外的加工；二是是否在《食品安全法》實施前要求辦理“衛(wèi)生許可證”；三是是否被列入工業(yè)生產(chǎn)許可證目錄。具備以上三個條件的食品就不是食用農(nóng)產(chǎn)品。
2.前店后廠銷售自己生產(chǎn)加工的食品、餐飲店外賣自己加工的食品不需要取得流通許可。一般來講，食品生產(chǎn)許可、餐飲服務(wù)許可的門檻比流通許可要高，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管比流通環(huán)節(jié)要嚴(yán)。食品安全法在立法時就采取了對自己加工制作產(chǎn)品許可優(yōu)先歸并的原則。即有生產(chǎn)、銷售的，生產(chǎn)許可優(yōu)先，且僅辦理生產(chǎn)許可；有餐飲服務(wù)、銷售的，服務(wù)優(yōu)先，且僅辦理餐飲服務(wù)許可。以前店后廠的形式銷售自己加工的食品雖屬銷售行為，但這一行為被生產(chǎn)加工這一主要環(huán)節(jié)所涵蓋，應(yīng)由質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)經(jīng)營者外賣自己加工的食品被餐飲加工這一主要環(huán)節(jié)所涵蓋，應(yīng)由食品藥品監(jiān)督部門統(tǒng)一監(jiān)管。這樣既避免了職能交叉，又強(qiáng)化了監(jiān)管。
3.保健品不需要取得流通許可。按照職責(zé)分工，保健品歸食藥部門監(jiān)管。在保健品監(jiān)管法規(guī)出臺之前，出于對保健品經(jīng)營者納稅需要及發(fā)票需要。保健品經(jīng)營者提出流通許可申請的，可按預(yù)包裝食品核準(zhǔn)經(jīng)營范圍，但不可直接核準(zhǔn)“保健品”的經(jīng)營范圍，待保健品監(jiān)管法規(guī)出臺后再根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。
4.法律法規(guī)規(guī)定的其他不需取得流通許可的情形。
二、流通許可證的許可事項需進(jìn)一步明晰
1.憑工商機(jī)關(guān)的“名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”填寫食品流通許可證的名稱。已取得營業(yè)執(zhí)照又增加食品經(jīng)營范圍的，以營業(yè)執(zhí)照名稱為準(zhǔn)：營業(yè)執(zhí)照上的名稱變更的，許可證的名稱也應(yīng)隨之變更。
2.經(jīng)營場所要填寫從事食品經(jīng)營活動的具體地址。不能填寫為辦公場所或企業(yè)住所。
3.許可范圍應(yīng)具體。建議在經(jīng)營項目上加注具體食品類別。由于《辦法》中規(guī)定的經(jīng)營項目只有“散裝食品”或“預(yù)包裝食品”，對經(jīng)營者所經(jīng)營食品的具體類別沒有注明。導(dǎo)致基層工商部門不能對食品經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)分類，給發(fā)證后的查詢、統(tǒng)計分析和日常監(jiān)管造成了困難。鑒于此，本
人認(rèn)為應(yīng)將經(jīng)營品種相對單一的食品以及有特殊要求的食品的具體類別以加注括號的形式予以注明。如：預(yù)包裝食品(豆腐等)；散裝食品(鹵肉等)。已在食品經(jīng)營戶中推行電子臺帳并能共享臺帳信息的地方則沒有必要按上述方式注明。
4.主體類型應(yīng)根據(jù)國家工商總局已經(jīng)頒布的市場主體分類標(biāo)準(zhǔn)填寫，與登記注冊的類型一致。具體分為：(1)內(nèi)資企業(yè)；(2)港、澳、臺商投資企業(yè)；(3)外商投資企業(yè)；(4)個體工商戶；(5)農(nóng)民專業(yè)合作社。
5.負(fù)責(zé)人是指法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人。具體包括：企業(yè)法人的法定代表人；個人獨資企業(yè)的投資人；分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人：合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人(委派代表)；個體工商戶業(yè)主；農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人。
三、辦理流通許可證需現(xiàn)場核查的情形
《辦法》第16條規(guī)定：許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請人提交的相關(guān)材料是否符合《食品安全法》第27條第一項至第四項以及本辦法的要求。必要時可以按照法定的權(quán)限與程序，對其經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核杏，鑒于尚未出隹現(xiàn)場核查的具體辦法，本人認(rèn)為下列情形需現(xiàn)場核查：(1)食品批發(fā)商；(2)大中型商場(超市)；(3)散裝食品經(jīng)營者；(4)冷凍、冷藏食品經(jīng)營者；(5)經(jīng)營場所或者經(jīng)營活動可能造成重大食品安全隱患或者可能危害公眾身體健康的；(6)公眾申訴、舉報或者其他部門通報，認(rèn)為申請人不具備許可條件的；(7)申請人涉嫌提供虛假材料的；(8)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級部門規(guī)定需現(xiàn)場核查的其他情形。
四、流通許可現(xiàn)場核查的具體內(nèi)容
1.現(xiàn)場核查周邊環(huán)境有無污染源。經(jīng)營場所距離垃圾場、公用旱廁、糞池等污染源應(yīng)在25米以上，遠(yuǎn)離工業(yè)污染源。
2.現(xiàn)場核查經(jīng)營場所是否符合條件。經(jīng)營場所應(yīng)有良好的照明、采光、通風(fēng)條件。食品批發(fā)商應(yīng)有專用庫房。經(jīng)營場所、貯存場所完好，地面、墻面、屋面整潔，室內(nèi)無脫落、無塵絮。
第9篇：餐飲服務(wù)許可證范文
此次的《北京市衛(wèi)生局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》要求，各區(qū)縣衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所及疾控部門對所有的餐飲服務(wù)單位建立食品安全信用檔案。目前，本市已成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長和副組長分別由市衛(wèi)生局局長方來英和3位副局長擔(dān)任。
市衛(wèi)生局要求，此次整治行動將嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)。各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門要對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房等使用食品添加劑情況實施重點監(jiān)管，尤其要加大對小型餐飲服務(wù)單位的巡查和抽檢力度。可根據(jù)本轄區(qū)實際情況，確定檢查的頻次和方式，每季度應(yīng)不少于1次。
此次檢查中，城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)的小型餐飲服務(wù)單位也是整頓重點對象。此前，市衛(wèi)生監(jiān)督部門公布的抽檢數(shù)據(jù)顯示，本市非發(fā)酵性豆制品及涼拌菜合格率較低，僅為79.01%和75%。市衛(wèi)生局表示，百姓生活中常見的各類重點品種――肉制品、食用油、豆制品、調(diào)味品、涼拌菜、現(xiàn)場加工制售食品等，已被列為此次整頓行動的檢查“焦點”。
市衛(wèi)生局表示，將在嚴(yán)厲懲處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，使用不合格食品原料的行為的同時，對無證照餐飲經(jīng)營行為進(jìn)行依法查處。
