學(xué)校財務(wù)管理制度精選(九篇)
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第1篇：學(xué)校財務(wù)管理制度范文
第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的民辦學(xué)校的資金與財務(wù)管理工作。
第三條市、縣(市)區(qū)教育行政部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理的監(jiān)督；勞動和社會保障部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)
管理的監(jiān)督。
第四條民辦學(xué)校的舉辦者可以以資金、實物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法評估。
民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者對出資的財產(chǎn)不得抽逃，不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。
舉辦者退出辦學(xué)時可以有償轉(zhuǎn)讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應(yīng)財產(chǎn)權(quán)，受讓人在依法履行有關(guān)手續(xù)后享有與原舉辦者相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
第五條申請舉辦民辦學(xué)校的單位和個人，應(yīng)有與其辦學(xué)類別、層次及辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的開辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
學(xué)校依法成立后，舉辦者應(yīng)確保辦學(xué)資金按時足額到位，嚴禁虛假投資。
民辦學(xué)校經(jīng)費實行獨立核算、自負盈虧。
第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準成立，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)在銀行開設(shè)賬戶，報審批機關(guān)備案。
第七條民辦學(xué)校必須依法設(shè)置會計賬簿，做好日常會計核算和監(jiān)督工作，及時記賬、結(jié)賬、對賬并編報各種會計報表，須保證其真實、完整。應(yīng)及時清理各種往來款項，庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額。應(yīng)按照會計檔案有關(guān)規(guī)定對憑證、賬冊、報表等會計資料進行妥善保管。
財務(wù)人員調(diào)離工作崗位時必須辦理交接手續(xù)。
第八條學(xué)校會計報告應(yīng)由學(xué)校負責(zé)人和會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章，按時報送審批機關(guān)。會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)應(yīng)對財務(wù)會計報告的真實性、完整性負責(zé)。
第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理須受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)在每個會計年度結(jié)束時編制財務(wù)會計報告，委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所依法進行審計，并公布審計結(jié)果，同時報送審批機關(guān)備案。
第十條民辦學(xué)校應(yīng)到物價部門辦理《收費許可證》，并在學(xué)校顯著位置對收費項目、標準、收取對象、批準文號及退費標準等相關(guān)內(nèi)容進行公示，接受社會和學(xué)生家長的監(jiān)督。
民辦學(xué)校除按規(guī)定的項目和標準收取費用外，不得向?qū)W生家長收取“教育儲備金”等任何費用。嚴禁向本校教師或社會單位、個人非法集資。
學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費項目應(yīng)在學(xué)期或?qū)W年初一次性收取，不得跨年度收費，非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費。
民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。
第十一條民辦學(xué)校收費應(yīng)當(dāng)依法使用規(guī)定的票據(jù)，并嚴格遵守票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定。
第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權(quán)，只能用于辦學(xué)，不得用于抵押擔(dān)保，不得變更其土地使用性質(zhì)。
第十三條民辦學(xué)校接受的捐助，須按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關(guān)手續(xù)。
第十四條學(xué)生因故退學(xué)，民辦學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定核退費用；因刊播、散發(fā)虛假的招生簡章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的，應(yīng)退還所收的全部費用。
第十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并按國家規(guī)定為教職工繳納各項社會保險費。
第2篇：學(xué)校財務(wù)管理制度范文
關(guān)鍵詞：財務(wù)管理理念 重點內(nèi)容 內(nèi)部治理
隨著21世紀人類社會的快速發(fā)展，我國的高等教育事業(yè)呈現(xiàn)出投資來源的多元化、利益分配復(fù)雜化、支出項目的多樣化的格局。2010年2月，教育部了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2020）》征求意見稿，明確提出高等院校要加強管理。堅持依法理財，嚴格執(zhí)行國家財政基金管理法律制度和財經(jīng)紀律的基本要求，同時根據(jù)國家《會計法》《高等學(xué)校財務(wù)制度》和《關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟責(zé)任制加強財務(wù)管理的幾種意見》的規(guī)定，高等學(xué)校需要進一步推進和加強財務(wù)管理，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財務(wù)管理體制，以保障和支撐高校教育質(zhì)量的提高，建立起一套既符合我國公共財政體制改革要求，同時又于現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的高校財務(wù)管理體制與運行機制。
一、高等院校財務(wù)管理發(fā)展的新理念
（一）樹立新的職能觀
高等院校財務(wù)管理英語學(xué)校緊密結(jié)合，由單純“用財”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬圬?、生財、管財”有服?wù)形象就測管理性過渡；應(yīng)該逐步由記賬、算賬的“核心型會計”向事前預(yù)測、事中監(jiān)督、事后分析的“管理與經(jīng)營性會計”轉(zhuǎn)變。隨著高校自籌資金比重的增加和資金使用自的擴大，學(xué)校要科學(xué)的進行財務(wù)決策，要求財務(wù)管理部門樹立輔助決策觀念，客觀總結(jié)學(xué)校財務(wù)管理經(jīng)驗，認識和掌握財務(wù)活動規(guī)律，降低學(xué)校重大決策的財務(wù)成本，為學(xué)校的健康、可持續(xù)發(fā)展當(dāng)好財務(wù)決策顧問。
（二）樹立新的風(fēng)險觀
隨著國家教育投資觀念的轉(zhuǎn)變，高校成為自主辦學(xué)的獨立法人，高校間的競爭越來越激烈，受市場的影響越大，高校的財務(wù)管理面臨的風(fēng)險也越大。一方面是收入來源風(fēng)險，有的高校自籌資金的部分已經(jīng)占了總收入的50%以上，而這種收入的實現(xiàn)受國家政策、學(xué)校聲譽、地位等局限，校校間的發(fā)展很不平衡，學(xué)校里各個階段的水平也不同，在國家鼓勵民間與社會參與辦學(xué)的環(huán)境下，高校如何控制這些投入資金對辦學(xué)的方向與方式的影響，確保我們辦學(xué)宗旨的不變成為一項重大決策風(fēng)險。另一方面是融資風(fēng)險，隨著“銀校合作”的發(fā)展，高校為謀求自身發(fā)展負債運行，如果到期不能償還本息，則會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。另外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和從事高科技產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資也會給高校帶來新的風(fēng)險。
（三）樹立可持續(xù)發(fā)展
高校要完成國家、社會所賦予的重任，必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。樹立了可持續(xù)發(fā)展的觀念，高校的財務(wù)管理工作才能從長遠發(fā)展出發(fā)與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求相一致，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源配置，減少投資風(fēng)險，壯大高校實力。為此高等學(xué)校財務(wù)工作要將注意力從“加大投入”上轉(zhuǎn)移到“加強管理、提高效益”上來。
二、未來高校財務(wù)管理工作重點內(nèi)容分析
（一）建立科學(xué)化、精細化的預(yù)算管理機制
高等學(xué)校應(yīng)該將全面預(yù)算管理的權(quán)責(zé)劃分、人員配置、流程設(shè)計和績效評價等各個環(huán)節(jié)有機統(tǒng)一起來，創(chuàng)新工作模式，提高效率，建立科學(xué)化、精細化的預(yù)算管理機制。學(xué)校的預(yù)算安排要打破慣性安排原則，要圍繞學(xué)校的發(fā)展目標和任務(wù)設(shè)計“零基”預(yù)算和增量預(yù)算結(jié)合的分配方法，把預(yù)算直接落實到教學(xué)、科研單位，盡量減少學(xué)校管理部門的精分預(yù)算。在預(yù)算安排上要體現(xiàn)學(xué)校差異，突出辦學(xué)特色和支持重點學(xué)科的發(fā)展。
1.科學(xué)編制預(yù)算，增強經(jīng)費預(yù)算的科學(xué)性
預(yù)算管理要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，責(zé)權(quán)結(jié)合，收支平衡的原則。按照有關(guān)規(guī)定，高校目前的預(yù)算管理應(yīng)實行校長負責(zé)制，并按有關(guān)規(guī)定，高校目前的預(yù)算管理工作校長負責(zé)制，并成立校長為首，其他學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人和院系代表組成的財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確預(yù)算管理職責(zé)。有條件的高?？梢钥紤]設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會，加強對預(yù)算編制科學(xué)性、合理性的過程咨詢與監(jiān)督。
在年度預(yù)算編制上，可以采用“兩上兩下”的程序。首先由財務(wù)處根據(jù)高校發(fā)展的需要提出學(xué)校整體預(yù)算與各責(zé)任單位預(yù)算草案；下發(fā)各部門討論，提出調(diào)整建議后，由財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定學(xué)?？傮w預(yù)算，職能部門與各系預(yù)算，下發(fā)討論，最后集中意見形成學(xué)校全面正式預(yù)算，指導(dǎo)全年業(yè)務(wù)工作。
2.提高預(yù)算執(zhí)行效率
財務(wù)處作為預(yù)算的專職管理部門，具體負責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等。在預(yù)算的編制與執(zhí)行過程中，應(yīng)充分利用現(xiàn)代化管理手段，及時控制預(yù)算執(zhí)行過程，定期對學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析。各預(yù)算責(zé)任單位（學(xué)院、系部、職能部門等）是本部門預(yù)算的責(zé)任部門主體，要丙炔各自的預(yù)算管理職能，嚴格執(zhí)行預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行過程中調(diào)整預(yù)算要履行法定程序。
財務(wù)處還要嚴格按照《會計法》《高等學(xué)校會計制度》和上級主管部門的要求準確及時辦理年終決算；并按照《高等學(xué)校財務(wù)分析體系（試行）》綜合分析全年的預(yù)算執(zhí)行情況。
（二）加強學(xué)校財務(wù)會計制度建設(shè)
完善經(jīng)費使用內(nèi)部稽查和內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是財務(wù)制度建設(shè)的一個重點。高校應(yīng)該建立健全以內(nèi)部控制為核心，重點是建立以重大經(jīng)濟事項集體決策、常規(guī)資金支付授權(quán)審批的資金安全管理制度。
內(nèi)部控制制度要延伸到經(jīng)濟合同和對外投資的管理，要建立健全經(jīng)濟合同管理和對外管理投資的專門財務(wù)制度，防止因合同簽訂不當(dāng)或?qū)ν馔顿Y失誤而引起的隱形財務(wù)風(fēng)險。
第3篇：學(xué)校財務(wù)管理制度范文
關(guān)鍵詞：中職學(xué)校 財務(wù)管理 探討
在實踐過程中中職學(xué)校財務(wù)管理面臨一些問題，比如財務(wù)管理制度建設(shè)不足、投資效率低、財務(wù)控制力度不夠等問題。因此，中職學(xué)校的財務(wù)管理存在著若干問題。隨著中職學(xué)校競爭的加劇，學(xué)生對中職學(xué)校科技創(chuàng)新能力要求較高。解決中職學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題，提升中職學(xué)校財務(wù)管理能力，對于中職學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生素質(zhì)的提升具有十分重要的作用。
一、財務(wù)管理概述
財務(wù)管理指的是學(xué)校進行資金管理、結(jié)算，開展相關(guān)財務(wù)活動的一系列工作總和。從根本上講，學(xué)校財務(wù)管理的終極目標就是讓學(xué)校資金利用最大化，成本最低化。學(xué)校財務(wù)管理水平的高低將直接影響學(xué)校的整個管理水平和運作過程。具體而言中職學(xué)校財務(wù)管理可包括投資管理、融資管理、資金分配、營運等多個方面。所謂投資管理是指學(xué)校將閑置的資金投入到有可能盈利的業(yè)務(wù)中去，其目標是為了風(fēng)險最低化，收益最大化。所謂學(xué)校的融資管理是學(xué)校為生產(chǎn)經(jīng)營活動而籌集資金的活動和行為，可分為自有資金和借入資金。
二、中職學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題
中職學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題主要包括財務(wù)管理制度建設(shè)力度明顯不足、投資效率低、隨意性大，財務(wù)控制不嚴格等方面。
（一）中職學(xué)校財務(wù)管理制度建設(shè)力度明顯不足
制度建設(shè)力度不足是中職學(xué)校財務(wù)管理中存在的一大問題。一者，很多中職學(xué)校并未建立或完善一整套的財務(wù)管理規(guī)章制度，因此并沒有一整套嚴格的標準來規(guī)范，所以這些學(xué)校的財務(wù)管理往往處于混亂狀態(tài)。二者，即使有的學(xué)校建立了完備的規(guī)章制度，但由于監(jiān)督機制并沒有建立起來，所以這些制度也往往流于形式，對于財務(wù)管理的約束力度不夠，對于財經(jīng)紀律的執(zhí)行力度也差強人意。所以，中職學(xué)校財務(wù)管理制度的建設(shè)不足，往往造成了中職學(xué)校財務(wù)管理上的混亂。
（二）投資效率低、隨意性大
隨著市場競爭的日益加劇，很多中職學(xué)校基于提高自身競爭水平的考慮，著手多種經(jīng)營，一些投資項目也因此得以上馬。然而由于中職學(xué)校財務(wù)管理水平不高，優(yōu)秀管理人才欠缺，現(xiàn)代化的財務(wù)管理技術(shù)沒能應(yīng)用，投資論證也不夠，很多學(xué)校的投資效率十分低下。更有甚者，不少學(xué)?；ㄙM巨資投資生產(chǎn)，最終落了個竹籃打水一場空，瀕臨破產(chǎn)的危險。部分中職學(xué)校不能著眼于長遠，只是片面追求短期利益，越是這樣，面臨的風(fēng)險就越大，由于籌資融資較難，資金難以滿足投資所需。為彌補缺陷，學(xué)校力求盡快收回投資，恰恰又造成了投資的盲目性，這就陷入了一個怪圈。
（三）財務(wù)控制力度不夠
財務(wù)控制力度不嚴是中職學(xué)校財務(wù)管理中面臨的一大問題。目前由于財務(wù)會計制度的運作不規(guī)范，導(dǎo)致一些中職學(xué)校的財務(wù)控制力度不夠。除此之外，很多中職學(xué)校的負責(zé)人眾多權(quán)力一身，導(dǎo)致其在經(jīng)營決策和財務(wù)決策方面隨意性較大，拍腦袋決策者比比皆是。這就一定程度上影響了學(xué)校的財務(wù)控制力度。
三、中職學(xué)校財務(wù)管理的相關(guān)對策
做好中職學(xué)校的財務(wù)管理要從不斷完善完善財務(wù)管理制度、提高投資效率以及加強財務(wù)控制力度等方面做起。
（一）不斷完善財務(wù)管理制度
不斷完善財務(wù)管理制度是解決中職學(xué)校財務(wù)管理問題的第一大步驟。如前所述，制度建設(shè)力度不足是中職學(xué)校財務(wù)管理中存在的一大問題。所以，一定要從以下幾個方面完善財務(wù)管理制度。首先，對于那些財務(wù)管理制度沒有健全的學(xué)校，一定要建立健全。其次，對那些已經(jīng)建立起來的規(guī)章制度，一定要確保中職學(xué)校的所有人員嚴格執(zhí)行。再次，要杜絕財務(wù)決策的隨意性，確保所有決策都按照規(guī)章制度辦事。
（二）不斷提高投資效率
不斷提高投資效率是解決中職學(xué)校財務(wù)管理問題的第二大步驟。如前所述，由于中職學(xué)校財務(wù)管理水平不高，優(yōu)秀管理人才欠缺，現(xiàn)代化的財務(wù)管理技術(shù)沒能應(yīng)用，投資論證也不夠，很多學(xué)校的投資效率十分低下。所以不斷提高中職學(xué)校的投資效率至關(guān)重要。下一步，一定要從以下幾個方面做起：一是要完善學(xué)校 投資的決策程序，防止拍腦袋決策。二是要加大對中職學(xué)校投資的前期論證。三是要做好中職學(xué)校投資的事后追責(zé)。
（三）加強中職學(xué)校財務(wù)控制力度
加強中職學(xué)校財務(wù)控制力度是解決中職學(xué)校財務(wù)管理問題的第三大步驟。中職學(xué)校必須嚴格根據(jù)財務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律辦事，大力加強財務(wù)管理組織機構(gòu)和工作體系的建立，分工協(xié)作，各司其責(zé)，加大對中職學(xué)校的財務(wù)控制力度，唯有如此，才能從根本上加強中職學(xué)校財務(wù)控制力度。
綜上，學(xué)校財務(wù)管理水平的高低將直接影響學(xué)校的整個管理水平和運作過程。中職學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題主要包括財務(wù)管理制度建設(shè)力度明顯不足、投資效率低、隨意性大，財務(wù)控制不嚴格等方面。做好中職學(xué)校的財務(wù)管理要從不斷完善完善財務(wù)管理制度、提高投資效率以及加強財務(wù)控制力度等方面做起。我們相信，唯有如此，才能真正做好學(xué)校財務(wù)管理工作。
參考文獻：
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第4篇：學(xué)校財務(wù)管理制度范文
(一）提高對于財務(wù)風(fēng)險的管理
學(xué)校想要提高關(guān)于財務(wù)方面的水平，就要分析在運營的過程中，自身所存在的財務(wù)問題，要杜絕風(fēng)險集中的現(xiàn)象產(chǎn)生，將可預(yù)知的財務(wù)分析事先進行分攤，妥善處理高校的財務(wù)風(fēng)險。例如，不管的什么資金，只要屬于學(xué)校就要嚴格管控，對學(xué)校的資金用途進行分類，控制字進德使用數(shù)量和規(guī)模，最重要的是要確保資金的準確性，合理處理學(xué)生所交的學(xué)費，明文規(guī)定學(xué)校資金的使用方式。對大學(xué)的財務(wù)管理實行責(zé)任制，明確個人責(zé)任，防止利用職位或權(quán)利之便在高校資金的使用范圍外進行挪用，盡量降低學(xué)校的財產(chǎn)風(fēng)險。
（二）借鑒社會企事業(yè)單位的財務(wù)管理辦法
一般的公司或者企事業(yè)單位，都建有專門的財務(wù)管理機構(gòu)或者財務(wù)部門，高校的財務(wù)管理也可以在一定程度上對其進行借鑒，成立專門的財務(wù)機構(gòu)，可以使職權(quán)、財務(wù)以及權(quán)限三者形成相互制約的關(guān)系。成立財務(wù)機構(gòu)，高校才會把財務(wù)的工作重心轉(zhuǎn)向管理。對學(xué)生的獎助學(xué)金以及老師的工資等，可以交由專門的財務(wù)機構(gòu)進行管理，這樣不僅能保證正確性，還能提高效率，所以成立相關(guān)的財務(wù)管理部門對高校的財務(wù)管理工作是非常有必要的。通過借鑒社會企事業(yè)單位的財務(wù)管理辦法，可以使得學(xué)校的財務(wù)管理更加規(guī)范，有效避免學(xué)校在財務(wù)管理過程中的一些不良問題。企事業(yè)單位財務(wù)管理過程中存在著很強大的監(jiān)督體系，學(xué)校通過借鑒其管理辦法也能夠獲取良好的管理效果。
（三）為學(xué)校的財務(wù)管理提供良好的運行環(huán)境
良好的運行環(huán)境對高校的財務(wù)管理是非常有利的，通過運行環(huán)境，可以將高校的財務(wù)管理工作內(nèi)容具體化，可以將財務(wù)根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì)進行分級處理，這樣可以對高校的財務(wù)管理進行分門別類，財務(wù)管理才會井井有條，從而形成真實的財務(wù)狀態(tài)。例如，將學(xué)生和老師的資金進行分類，將學(xué)生所繳納的資金更加細化的分類，將教育和行政的資金進行分類等。對資金進行細分，雖然不能從根本上避免財務(wù)風(fēng)險，但可以減小其風(fēng)險發(fā)生的概率。
（四）建立并完善資金管理制度
高校的財務(wù)管理，必須要有健全和完善的管理制度，建立高校財務(wù)制度是減小高校財務(wù)風(fēng)險所必需的，建立適合高效的財務(wù)管理制度能夠提高財務(wù)工作效率和工作水平。我們不能僅僅站在財務(wù)風(fēng)險的角度去看待高校的財務(wù)管理制度，我們要綜合考慮經(jīng)濟與效益等各方面的因素，高校想要合理的規(guī)劃與財務(wù)有關(guān)的各類活動，就要建立健全財務(wù)管理制度，只有完善的財務(wù)管理制度才能很好地規(guī)劃財務(wù)活動，才能協(xié)調(diào)好高校預(yù)算與效益之間的關(guān)系，還可以在一定時間內(nèi)指導(dǎo)高校做出合理的財務(wù)指標。例如，在教學(xué)方面加大資金投入，高校就要事先進行資金預(yù)算，制定合理的運行方案，進行風(fēng)險評估等，在保證資金透明度的情況下進行合理投資。種種現(xiàn)象表明建立高校財務(wù)管理制度是財務(wù)管理所必須的，只有建立財務(wù)管理制度，高校財務(wù)管理的各種問題才能得到解決。
二結(jié)論
第5篇：學(xué)校財務(wù)管理制度范文
關(guān)鍵詞：管理會計 高中 必要性 問題 應(yīng)用策略
高中學(xué)校是我國教育體系的一個重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)著為高校做準備，儲備全方面發(fā)展人才的重要功能。當(dāng)前，我國高中學(xué)校以公立為主，是我國事業(yè)單位體系的重要組成部門，因此，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地存在我國事業(yè)單位的一些特征。在這些特征中，最為突出的一點就是管理會計理念，由于傳統(tǒng)的事業(yè)單位國有性強，單位自身發(fā)展的主動性不高，其對管理會計理念的注重程度不高，影響了事業(yè)單位自身的發(fā)展與改革，我國高中學(xué)校也在一定程度上存在著這樣的問題。
一、高中學(xué)校管理中應(yīng)用管理會計理念的必要性
（一）資金投資決策的需要
高中學(xué)校的運營，不僅僅包括接收學(xué)生、進行教學(xué)教育，還包括對教材、教學(xué)設(shè)備、實驗器材等教學(xué)用品的購買，對教學(xué)資料等的投資，這些是高中學(xué)校支出的一個關(guān)鍵部分。
沒有建立健全管理會計理念，就難以做出正確的投資決策，容易導(dǎo)致高中學(xué)校資金投資失誤，不僅造成人力、財力的浪費，甚至可能會影響日常的教學(xué)活動，影響對學(xué)生的教育管理。
（二）財務(wù)預(yù)算管理的需要
財務(wù)預(yù)算管理是高中學(xué)校管理中內(nèi)控管理的一個重要部分，可以說是內(nèi)控管理的核心環(huán)節(jié)，必須高度重視。當(dāng)前，部分高中學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理制度仍然不健全，對于成本、支出、收入的控制沒有落實到具體的事項上，導(dǎo)致了預(yù)算管理制度不能正確地反映高中學(xué)校的運營狀態(tài)。這是由于缺乏管理會計理念，沒有對財務(wù)預(yù)算管理給予足夠的重視，也沒有革新傳統(tǒng)的預(yù)算管理方法所導(dǎo)致的。
（二）細化財務(wù)管理的需要
對高中學(xué)校進行財務(wù)管理，遠不是籠統(tǒng)地完成就可以了，需要財務(wù)管理工作人員對每一項支出、每一筆收入、每一次財務(wù)活動都進行系統(tǒng)化的管理，對于經(jīng)濟活動借貸項進行充分細致的規(guī)定。
只有細化財務(wù)管理制度，才能保證每一筆資金的流通有明確的去向，控制高中學(xué)?，F(xiàn)金流量，維護其正常的運營，確保高中學(xué)校能持久、健康地發(fā)展。
二、當(dāng)前高中學(xué)校財務(wù)管理存在的問題
（一）財務(wù)管理意識缺乏
財務(wù)管理制度在學(xué)校的整體內(nèi)部管理制度中承擔(dān)著舉足輕重的作用，可以說，財務(wù)管理影響著學(xué)校整體工作的大局，是學(xué)校進行日常運營的后勤保障。財務(wù)管理工作人員應(yīng)當(dāng)具有很強的工作能力、責(zé)任意識，在進行工作時，必須嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度的規(guī)定。
然而，許多高中學(xué)校財務(wù)管理人員并沒有意識到自身所承擔(dān)的重要責(zé)任，導(dǎo)致財務(wù)管理秩序混亂、工作隨意性強、工作不認真，影響了學(xué)校的進一步康健有序的發(fā)展。
（二）財務(wù)管理體制不健全
在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育中，學(xué)校的組織管理結(jié)構(gòu)也是遵循著傳統(tǒng)的事業(yè)單位的管理模式，其教學(xué)工作、財務(wù)管理制度、后勤管理制度三者是一個完全沒有關(guān)系的體系，各自進行獨立的運作。
然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場的變化，財務(wù)管理制度早已不能脫離其他制度進行獨立的運作，而是應(yīng)當(dāng)與其他內(nèi)部管理制度相結(jié)合，共同推動學(xué)校的運營。而我國許多高中學(xué)校仍然是遵循著傳統(tǒng)的管理模式，使得財務(wù)管理制度缺乏全局性。
此外，財務(wù)管理并不僅僅是簡單的成本核算、結(jié)算制度，而是包括了學(xué)校的會計管理制度、審計監(jiān)督制度這一系列的工作制度，而許多高中學(xué)校并沒有認識到財務(wù)管理體制的系統(tǒng)性，僅僅將眼光落在其中一個環(huán)節(jié)。
（三）財務(wù)管理行為不規(guī)范
受傳統(tǒng)的事業(yè)單位運營方式影響，許多高中學(xué)校對于財務(wù)管理并沒有給予足夠的關(guān)注，這主要是由于學(xué)校背后有國家的大力支持，不必擔(dān)心經(jīng)費的不足、資金周轉(zhuǎn)不靈等問題，這就使得學(xué)校在進行財務(wù)管理時，往往只是進行表面的工作，沒有深入對其進行規(guī)范。
其中最為突出的一項就是財務(wù)管理行為不規(guī)范。首先，對于財務(wù)管理工作人員，高中學(xué)校并沒有嚴格按照“持證上崗”的要求對財務(wù)管理工作人員進行篩選，甚至存在“靠關(guān)系”、教學(xué)能力差的人員轉(zhuǎn)崗到財務(wù)等現(xiàn)象。其次，財務(wù)管理工作人員對待工作責(zé)任心不強，許多工作人員都是以完成自己的份內(nèi)工作為目標，沒有為學(xué)校的全局進行考慮，更不用說提出建設(shè)性的意見和措施。
三、管理會計理念在高中學(xué)校財務(wù)管理中的應(yīng)用策略
（一）革新財務(wù)理念與方法
先進的財務(wù)理念是進行財務(wù)管理體制制定的基礎(chǔ)，作為高中學(xué)校的管理者，需要加強自身對財務(wù)理念的了解與看法，革新其管理會計理念，充分認識到財務(wù)管理在高中學(xué)校管理制度中的重要作用。
對于財務(wù)管理工作人員而言，需要進行定期、不定期的培訓(xùn)，提高其對自身工作的了解和認識，從基礎(chǔ)做起，了解財務(wù)管理的重要性。
科學(xué)的方法是進行工作的基礎(chǔ)，沒有科學(xué)的財務(wù)管理方法，只會降低工作效率，影響工作進度。因此，高中學(xué)校必須引進先進的財務(wù)管理方法，推動財務(wù)管理體制的整體革新與發(fā)展。
（二）以完善的管理會計體系開展財務(wù)管理工作
為了完善高中學(xué)校的會計體系，確保財務(wù)管理工作的正常進行，必須嚴格按照國家對相關(guān)會計制度準則的要求來進行會計制度的管理。
首先，在進行會計人員招聘時，必須嚴格按照“持崗上證”的規(guī)定，對會計人員進行嚴格要求。
其次，對于高中學(xué)校的會計核算制度、財務(wù)管理制度、審計監(jiān)督制度等需要進行系統(tǒng)化地建設(shè)和管理，完善學(xué)校整體的財務(wù)管理體系。
最后，需要加強財務(wù)部門人員之間的溝通與交流，提高會計工作人員的綜合素質(zhì)，包括其職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)技能，防止會計工作人員發(fā)生違反國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定以及學(xué)校管理規(guī)定的行為發(fā)生。
（三）加強基于管理會計應(yīng)用的高中學(xué)校財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)
財務(wù)信息系統(tǒng)是在對財務(wù)管理進行系統(tǒng)性的規(guī)劃后形成的綜合性管理系統(tǒng)，在我國許多企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，極大地促進了企業(yè)的發(fā)展，在高中學(xué)校中，也應(yīng)當(dāng)落實這種財務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)。
其一，利用信息化管理，將高中學(xué)校的財務(wù)管理制度進行電算化管理，對于所有的會計制度、審計制度都通過電子檔案的方式進行保存與管理，并建立相應(yīng)的管理平臺，使得不同的事項進行分類，最終進行匯總。
其二，聘請專業(yè)技術(shù)人員，對高中學(xué)校的信息系統(tǒng)進行維護和升級，并結(jié)合當(dāng)前先進的技術(shù)對其進行管理，確保高中學(xué)校信息系統(tǒng)能夠及時接收到新的功能，為財務(wù)管理提供相應(yīng)的幫助。
（四）打造專業(yè)管理會計人才隊伍
當(dāng)前社會，最為重要的資源是人力資源，為了確保高中學(xué)校的財務(wù)管理體制、財務(wù)信息系統(tǒng)能夠真正的落實，必須組建一支專業(yè)的管理會計人才隊伍。
對于高中學(xué)校當(dāng)前的財務(wù)管理工作人員，必須進行嚴格的要求和定期的培訓(xùn)，提高工作人員的職業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)，提高工作人員的綜合素質(zhì)能力。
對于其他后勤工作人員，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)對其進行嚴格要求，要求其配合財務(wù)管理工作人員的工作，及時提供財務(wù)管理需要的信息，通過后勤工作人員之間的相互配合和相互協(xié)助，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的及時性和真實性，確保財務(wù)管理活動的正常進行。
四、結(jié)束語
要實現(xiàn)高中學(xué)校的健康運營，必須強化管理會計理念在高中學(xué)校中的重要作用，只有樹立了正確、先進、科學(xué)的理念，才能保障學(xué)校制度制定的正確性、合理性和科學(xué)性。高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過建立健全財務(wù)管理體制，完善現(xiàn)有制度、加強對工作人員的管理、更新技術(shù)、采用信息化管理等方式，全面完善管理制度，強化財務(wù)管理在內(nèi)控中的重要作用，實現(xiàn)高中學(xué)校的全面發(fā)展。
參考文獻：
[1]張漢文.新高校會計制度視角下的預(yù)算管理研究[J].金融研究，2015
第6篇：學(xué)校財務(wù)管理制度范文
【關(guān)鍵詞】新形勢 中學(xué) 財務(wù)管理 會計
隨著我國義務(wù)教育的發(fā)展，政府的教育經(jīng)費補助越來越多，然而，因為嚴格執(zhí)行義務(wù)教育收費制度，特別是“兩免制”和“一費制”的執(zhí)行，實際上公辦學(xué)校的發(fā)展經(jīng)費反而比原來顯得更加不足。公辦學(xué)校往往存在“重教學(xué)管理、輕財務(wù)管理”的現(xiàn)象。但是隨著學(xué)校教育的發(fā)展，財務(wù)管理工作顯的越來越重要。因此，在新形勢下，面對中學(xué)所面臨的新問題，如何加強學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理，提高經(jīng)費使用效益、減少浪費和損失，更好地為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)服務(wù)顯得十分必要，所以，加強中學(xué)的財務(wù)管理，已成為當(dāng)前公辦學(xué)校財務(wù)管理的迫切問題。
1.新形勢下我國中學(xué)財務(wù)管理存在問題
1.1 學(xué)校財務(wù)人員素質(zhì)偏低
我國很多中學(xué)的財務(wù)人員是教師出身或教師兼職，配備專業(yè)財會人員的學(xué)校較少。一些財會人員連基本會計學(xué)基礎(chǔ)常識都沒有，有的甚至看不懂會計科目的運用，以至于在記賬時下錯會計科目，給審計部門查賬帶來不必要的麻煩和誤解，影響了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。
1.2 領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理意識淡薄
中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重點工作是抓學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，根本就不重視學(xué)校財務(wù)管理工作，不尊重會計人員的意見，認為只要學(xué)校會計人員將錢管好不私貪就行，其他不重要，可以不用理會。實際上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識對單位的財務(wù)管理工作有著很大的影響。
1.3 財務(wù)管理制度不健全
由于中學(xué)財務(wù)管理工作不是學(xué)校的重點工作，有的學(xué)校沒有健全的財務(wù)管理制度和崗位職責(zé)，有的學(xué)校即使建立健全了財務(wù)管理制度，也只是流于形式或者不按學(xué)校實際情況建立財務(wù)管理制度，只是照抄照搬國家的規(guī)定，按財務(wù)管理工作規(guī)章辦事的學(xué)校不多，在實際操作中的隨意性較大。
2.新形勢下加強中學(xué)財務(wù)管理的思考
新形勢、新挑戰(zhàn)和新要求，使中學(xué)的財務(wù)管理工作面臨著新問題，這就要求中學(xué)管理管理有新的思考，要通過改革和創(chuàng)新，不斷提高財務(wù)管理水平，使財務(wù)管理在機制上、措施上更加完善和有效，更好地為學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù)，提高當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平。財務(wù)管理工作是中學(xué)管理工作必不可少的工作，是教學(xué)工作的有力保障。
2.1 強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識
目前中學(xué)面臨的新形勢要求學(xué)校重新審視學(xué)校財務(wù)管理的重要性，并以源頭預(yù)腐和避免財產(chǎn)損失為重點。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能簡單地把財務(wù)管理工作理解為單純的后勤服務(wù)工作而要將其視為整個學(xué)校教學(xué)科研工作的保證，是重大經(jīng)濟事項決策的基礎(chǔ)。
2.2 建立健全財務(wù)管理制度
健全的財務(wù)管理制度是學(xué)校財務(wù)管理工作的重要保證。在中學(xué)內(nèi)部管理方面一直存在著財務(wù)、資產(chǎn)、基建、后勤等諸多經(jīng)濟活動相互脫節(jié)，沒有形成一個有機體，使之互相聯(lián)系、有效制約、相輔相成。所以要從源頭上解決這個問題，必須建立起一個科學(xué)高效、嚴密的管理體制和組織制度，建立健全內(nèi)部控制制度和財務(wù)處理程序，做到錢財分管、收支審批和稽核分離，明確審批和稽核的權(quán)限、程序責(zé)任。
2.3 提高財務(wù)人員的工作能力，為做好財務(wù)工作打好基礎(chǔ)
由于中學(xué)的財務(wù)管理人員很多事教師兼職，所以，一方面學(xué)校下一步工作是引進財會專業(yè)人員進行財務(wù)管理工作，另一方面對現(xiàn)有的各個崗位的財會人員加強培訓(xùn)工作，提高財務(wù)人員的素質(zhì)，力求通過財務(wù)管理人員能力的提升，帶動機構(gòu)職能優(yōu)化、管理和服務(wù)水平的快速改善。只有財會人員素質(zhì)提高了，才能使中學(xué)財務(wù)管理工作符合新形勢下對中學(xué)對財務(wù)管理工作的要求。
2.4 建立健全中學(xué)財務(wù)管理工作的監(jiān)督機制，保證資金發(fā)揮更大的效益
監(jiān)督機制主要是從內(nèi)部和外部兩個方面考慮，一種是外部監(jiān)督，主要靠外部審計和教育局。教育局要定期和不定期地組織專業(yè)人員對公辦學(xué)校的資金往來、資金管理情況進行了專項檢查，加大對學(xué)校主要負責(zé)人的離任經(jīng)濟責(zé)任審計。在實施的審計檢查中，將資金安全管理作為評價財務(wù)管理狀況的主要指標列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍，加強了對基建工程、修繕工程項目的審計。為客觀地反映教育部門的財務(wù)管理和財務(wù)收支情況，教育局還可以聘請審計部門、物價部門、財政部門或會計師事務(wù)所對公辦學(xué)校財務(wù)工作進行審計檢查。另一種是內(nèi)部監(jiān)督，一方面是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督機制；另一方面要實行財務(wù)公開制度，財務(wù)公開制度主要包括公開收費等項目，該制度的實行能增強財務(wù)管理的透明度，加強廣大師生對學(xué)校工作的監(jiān)督力度，不僅可以保障教職工的民利，還可以規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，提高財務(wù)管理水平。
3.加強中學(xué)財會隊伍的素質(zhì)教育和提高其業(yè)務(wù)水平
第7篇：學(xué)校財務(wù)管理制度范文
一、中等職業(yè)學(xué)校升為高等職業(yè)學(xué)校后財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
（一）相關(guān)財務(wù)管理制度不健全，已有制度缺乏有效落實
許多中等職業(yè)學(xué)校在升為高等職業(yè)學(xué)校后，仍然沿用舊一套的財務(wù)制度。雖然舊制度是中職學(xué)校經(jīng)過多年的實踐、探索后建立起來的，但多年來未曾更新，許多制度內(nèi)容陳舊，已不適應(yīng)學(xué)校轉(zhuǎn)型后的發(fā)展要求。轉(zhuǎn)型后的高職學(xué)校若繼續(xù)沿用 以前中職學(xué)校時的財務(wù)管理制度，不改變思路，學(xué)校將在高職學(xué)校這條發(fā)展道路上舉步維艱。
不僅如此，許多轉(zhuǎn)型后高職學(xué)?，F(xiàn)有財務(wù)制度也缺乏有效的執(zhí)行，不少條例流于形式甚至形同虛設(shè)，財務(wù)管理部門沒有扮演好“財務(wù)管理”的角色。
（二）財務(wù)管理的內(nèi)控與監(jiān)管存在較大不足，造成財務(wù)資源的浪費
從內(nèi)控方面來講，許多學(xué)校缺乏應(yīng)有的內(nèi)部會計控制制度，也沒有系統(tǒng)的財務(wù)管理制度。一些財務(wù)相關(guān)事務(wù)的辦理，沒有可以依據(jù)的流程，也沒有可以參考的制度，這給全校教職工造成了很大的不便，畢竟財務(wù)管理涉及到每一個人。
從監(jiān)管方面來看，學(xué)校財務(wù)制度執(zhí)行的不力很大程度上源于上層領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管的不力。有些學(xué)校的上級領(lǐng)導(dǎo)不但監(jiān)管不力，而且?guī)ь^不履行相關(guān)制度。監(jiān)管不力一方面是由于制度的缺失和不健全，另一方面也是因為上級領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立起財務(wù)監(jiān)管的意識。這就造成了許多經(jīng)費，尤其是教育經(jīng)費，其收益和投入不成正比；加上沒有完備的預(yù)算體系，大量的財務(wù)資源成為沉沒成本。
（三）財務(wù)人員素質(zhì)偏低，不利于財務(wù)管理相關(guān)制度地有效執(zhí)行
總體而言，由于中等職業(yè)學(xué)校長期沒有給予財務(wù)管理足夠的重視，因此造成了財務(wù)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平偏低，有很大比例的財務(wù)人員缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對相關(guān)的業(yè)務(wù)以及國家政策缺少足夠的理解和熟悉，無法有效地對學(xué)校的財務(wù)資源進行監(jiān)督管理，存在著諸多不規(guī)范的行為如缺乏對制度的嚴格遵守，不嚴格按照規(guī)章來辦理業(yè)務(wù)等，正因為如此，才造成了財務(wù)管理的相關(guān)制度無法有效地貫徹落實。
二、完善財務(wù)管理的角色轉(zhuǎn)變的具體建議
（一）明確高等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理角色的定位
中等職校轉(zhuǎn)型為高等職校后，想要成功完成財務(wù)管理角色的轉(zhuǎn)變，首先要做的就是清晰定位轉(zhuǎn)型后學(xué)校財務(wù)管理的角色。只有目標明確，定位清晰，才能明了以后的發(fā)展方向，同時也更知道該從何處著手。
（二）提高領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的重視，樹立全民監(jiān)管、全民執(zhí)行的意識
兩千三百多年前，著名的儒家學(xué)者代表荀子說過一句話：君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就好比是舟，學(xué)校教職工就好比是水。任何制度的執(zhí)行都離不開領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，財務(wù)管理制度也是如此。領(lǐng)導(dǎo)不僅要大力推行相關(guān)監(jiān)管制度，加強監(jiān)管力度，而且更應(yīng)以身作則，帶頭執(zhí)行財務(wù)管理制度，起到榜樣和風(fēng)向標的作用。
同時，如果沒有教職工的有力執(zhí)行，即使財務(wù)制度再完善，恐怕也是一紙空文。因此，學(xué)校內(nèi)部應(yīng)當(dāng)樹立全民監(jiān)管、全民執(zhí)行的意識。只有給予每一位教職工監(jiān)管財務(wù)管理制度的權(quán)利，讓大家有了主人翁的意識，大家才會更加自覺的履行相關(guān)財務(wù)制度。
（三）加強財務(wù)管理的內(nèi)控建設(shè)，提高財務(wù)資源的利用效率
中職學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗殞W(xué)校后，應(yīng)該嚴格按照《高等學(xué)校財務(wù)制度》對學(xué)校的財務(wù)管理工作制度進行研究修訂和完善：沒有建立相應(yīng)制度的應(yīng)及時建立，已有制度不完善的應(yīng)及時修改完善。如此，才能讓大家在辦理財務(wù)業(yè)務(wù)時有法可依，有章可循，既提高了財務(wù)管理部門的工作效率，增加了財務(wù)資源的利用率，同時也節(jié)約教職工的時間，讓教師把更多的精力放到教導(dǎo)學(xué)生上，不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
（四）加強財務(wù)人員的再教育培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的素質(zhì)及專業(yè)水平，強化財務(wù)管理的制度建設(shè)
財務(wù)管理的基礎(chǔ)是財務(wù)管理的相關(guān)制度得到有效地執(zhí)行和落實，而財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)直接關(guān)系到財務(wù)管理是否真正落到實處。因此，加強財務(wù)人員的再教育培訓(xùn)對于財務(wù)管理的角色轉(zhuǎn)變有著重大的意義。通過對財務(wù)人員的教育培訓(xùn)，不僅有助于學(xué)校在財務(wù)管理的具體工作中提高效率，同時也能夠提高財務(wù)管理在學(xué)校的整體管理體系中的地位。在教育培訓(xùn)的同時，也能夠提高財務(wù)人員的職業(yè)道德水平，改進工作作風(fēng)，完善財務(wù)人員的考核制度，在有效合理的激勵機制的配合下，極大地提高財務(wù)管理的制度建設(shè)水平以及制度的貫徹落實。
第8篇：學(xué)校財務(wù)管理制度范文
關(guān)鍵詞：新環(huán)境；高校；財務(wù)管理；創(chuàng)新
近年來，我國高等教育事業(yè)不斷發(fā)展，高校發(fā)展模式已有傳統(tǒng)的單一模式向多元化方向發(fā)展，尤其是籌資渠道的多元化，致使高校的建設(shè)發(fā)展空間更加廣闊，而隨之而來的財務(wù)管理問題也日益增多。在新環(huán)境下，高校財務(wù)管理面臨管理制度不斷完善、內(nèi)控力度缺乏等問題。這就強調(diào)高校在適應(yīng)新環(huán)境的過程中，務(wù)實財務(wù)管理改革事業(yè)，特別是完善管理制度、強化內(nèi)控力度等，都是高校不斷完善財務(wù)管理，也是推動高校健康發(fā)展的重要方面。
一、新環(huán)境下高校財務(wù)管理中存在的問題
1.財務(wù)管理制度不完善。財務(wù)管理的有效開展，需要依托完善的管理制度。當(dāng)前，一些高校的財務(wù)管理制度不明確，在工作過程中缺乏透明度；工作人員對財務(wù)管理制度缺乏清晰的認識與了解，以至于出現(xiàn)“制度的制定與執(zhí)行由一個部門承擔(dān)”的情形。這樣一來，高校財務(wù)部門無法對資金實現(xiàn)有效的監(jiān)督管理，以至于相關(guān)的資金流向無法做出明確的解釋。
2.財務(wù)內(nèi)控管理缺乏力度。新環(huán)境下，高校的籌資渠道多元化，打破了完全依賴國家撥款的情形。多元化的籌資渠道，勢必造成資金流入量的日益增加。而一些高校在面對這一情況時，未能建立完善的管理制度，出現(xiàn)內(nèi)控管理的混亂現(xiàn)象。例如，一些高校出現(xiàn)有重復(fù)建設(shè)的情況，進而導(dǎo)致學(xué)校資源的大量浪費或流失；私設(shè)“小金庫”，、公款私用等問題，造成財務(wù)管理出現(xiàn)混亂的情形。
3.財務(wù)預(yù)算管理不完善。新環(huán)境下，完善的財務(wù)預(yù)算管理是財務(wù)管理有序開展的前提。從實際而言，一些高校的財務(wù)預(yù)算管理不及時，與實際的財務(wù)管理工作不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)財務(wù)預(yù)算開展過晚，導(dǎo)致財務(wù)管理在年初時段出現(xiàn)不同程度的管理混亂；部分高校在預(yù)算結(jié)果的執(zhí)行方面，缺乏有力的執(zhí)行力度，頻發(fā)學(xué)校經(jīng)費出現(xiàn)占有或挪用等問題。
二、新環(huán)境下高校財務(wù)管理改革的創(chuàng)新途徑
1.引入成本效益觀念，建立完善的財務(wù)風(fēng)險決策機制。在新環(huán)境下，強調(diào)高校不僅要樹立經(jīng)營理財管理的新思路，而且要實現(xiàn)辦學(xué)成本與效益的關(guān)聯(lián)性。在多元化的籌資渠道下，高效合理的使用資金，確保財務(wù)管理正常有序，并在此基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化。與此同時，對在建或擬建的項目，進行科學(xué)合理的效益分析，以避免資金出現(xiàn)浪費的問題。以成本效益觀念為導(dǎo)向，建立科學(xué)的成本核算機制，以實現(xiàn)高校教育成本的最小化，進而提高教育投資所帶來的經(jīng)濟效益。
在風(fēng)險規(guī)避的過程中，財務(wù)管理要做好效益與風(fēng)險間的選擇，以實現(xiàn)最大效益的同時，有效的防范財務(wù)風(fēng)險。所以，新環(huán)境下，高校建立財務(wù)風(fēng)險決策機制，是有效防范財務(wù)風(fēng)險的重要舉措。為規(guī)避源于市場方面的財務(wù)風(fēng)險，高校在籌資的供貨成長，需要遵循“穩(wěn)妥、慎重”的原則，嚴格控制學(xué)校在建設(shè)中的貸款規(guī)模，確保高校建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，著力“貸款”對高校發(fā)展所形成的動力，但貸款切忌盲目進行，這樣反而會加重學(xué)校發(fā)展的“包袱”?？傊谪攧?wù)管理的過程中，要落實好分析預(yù)測工作，確保財務(wù)決策的科學(xué)合理性；創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境，提高財務(wù)管理的安全性；財務(wù)管理中，做到“開源節(jié)流”非常重要，與此形成良好的財務(wù)風(fēng)險決策觀念，更能形成科學(xué)有效的財務(wù)管理情形。
2.構(gòu)建科學(xué)發(fā)展觀的預(yù)算管理體制。預(yù)算管理作為財務(wù)管理的重要內(nèi)容，對于高校財務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力具有直接的影響。這就強調(diào)高校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，在預(yù)算編制的過程中，要形成符合可持續(xù)發(fā)展的預(yù)算管理機制，實現(xiàn)學(xué)校資源的優(yōu)化配置。同時，為進一步規(guī)范學(xué)校預(yù)算程序，建立一套與之相應(yīng)的預(yù)算管理體系，非常之重要。成立由職能部門、學(xué)校負責(zé)人組成的預(yù)算監(jiān)督小組，就預(yù)算的審議及考評等內(nèi)容進行科學(xué)合理的管理。與此同時，實現(xiàn)預(yù)算管理的績效評價與經(jīng)費撥付相掛鉤，進而在學(xué)校發(fā)展的過程中實現(xiàn)資金效益的最大化，并逐步形成與學(xué)校整體發(fā)展相適應(yīng)的預(yù)算管理機制。
3.強化財務(wù)管理內(nèi)部控制。財務(wù)管理在規(guī)避舞弊或差錯的問題時，需要依托切實有力的內(nèi)部控制，以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的有效管理。所以，在實際的財務(wù)管理工作中，首先需要嚴格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，并針對自身的實際情況，制定可行性、適應(yīng)性強的內(nèi)控制度。同時，當(dāng)前高校的資產(chǎn)多樣化，主要有經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩種，所以在進行財務(wù)管理的過程中，需要對資產(chǎn)進行有效地分析，并加以充分的利用。當(dāng)然，對于實際財務(wù)內(nèi)控存在的重復(fù)建設(shè)等問題，也需要建立專門的管理部門，就存在的問題進行解決，這樣可以有效地降低資金浪費的問題。
三、結(jié)束語
總之，新環(huán)境下，高校財務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，強調(diào)財務(wù)管理的創(chuàng)新性以適應(yīng)新環(huán)境的需求。當(dāng)前，高校財務(wù)管理仍在管理制度、內(nèi)控及預(yù)算管理等方面存在一定的問題。這些問題的存在，決定新環(huán)境下，高校財務(wù)管理要務(wù)實管理制度、內(nèi)控、預(yù)算管理的不斷完善與創(chuàng)新，這樣才能激活高校的建設(shè)與發(fā)展，實現(xiàn)高校管理的有序開展。
參考文獻：
第9篇：學(xué)校財務(wù)管理制度范文
一、獨立學(xué)院財務(wù)管理獨特性
有以上所述可知獨立學(xué)院不同于普通高校具有一定的特殊性，通過對比普通高校本文總結(jié)出獨立學(xué)院的獨特性有以下幾個方面：（1）產(chǎn)權(quán)主體多元化。普通高校的產(chǎn)權(quán)主題一般是國家、地方或者公立學(xué)校。由此可見普通高校的產(chǎn)權(quán)制度為法人的財產(chǎn)權(quán)與投資方的所有權(quán)合二為一的產(chǎn)權(quán)制度。而獨立學(xué)院的產(chǎn)權(quán)主體則包含了公立高校在內(nèi)的企業(yè)、上市公司以及銀行合作的多元主體；（2）教學(xué)主要是以效益最大化為主要標準。由于普通高校大多數(shù)都是依靠國家的教育補助來維持教學(xué)的，主要是強調(diào)教育的社會公益性。對于效益是否良好，有無直接的回報等因素不予重點考慮。而獨立學(xué)院主要的資金來源是企業(yè)、公司等非政府的投資，國家的投資幾乎沒有。這就使得為投資方創(chuàng)造最大效益成為獨立學(xué)院的重要目標；（3）財務(wù)風(fēng)險較大。由于獨立學(xué)院的創(chuàng)辦成本較大，所以吸收的資金數(shù)目較大。但是由于國內(nèi)對獨立學(xué)院的普遍認識程度不高，招生生源較少。與此同時專業(yè)設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)管理制度也很難得到有效保障。所以常常容易造成獨立學(xué)院的資金鏈斷裂，財務(wù)危機等現(xiàn)象，嚴重的危害著獨立學(xué)院的蓬勃發(fā)展。
二、現(xiàn)階段獨立學(xué)院財務(wù)管理出現(xiàn)的問題
根據(jù)近年來對獨立學(xué)院財務(wù)管理的研究，總結(jié)出獨立學(xué)院財務(wù)管理具有以下幾個方面的問題：（1）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰。產(chǎn)權(quán)指的是經(jīng)濟所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)形式，體現(xiàn)在主體對于財產(chǎn)的所有、占有、支配、使用、收益和處置相關(guān)權(quán)利的總稱。產(chǎn)權(quán)關(guān)系指的是產(chǎn)權(quán)主體之間在享有權(quán)利與履行義務(wù)之間的關(guān)系。由于近年來獨立學(xué)院還沒有形成一套完整的產(chǎn)權(quán)制度，沒有一個清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，很難能夠?qū)嵭杏行У呢敭a(chǎn)制度，導(dǎo)致不能夠明確多元化的投資方在獨立學(xué)院中的地位、作用、性質(zhì)，形成不可避免的財產(chǎn)沖突等現(xiàn)象；（2）財務(wù)管理工作不重視，財務(wù)目標不明確。獨立學(xué)院的財務(wù)管理工作不夠重視的現(xiàn)象主要的體現(xiàn)于在財務(wù)管理工作中沒有進行合理的財務(wù)風(fēng)險管理、科學(xué)的預(yù)算管理等方面。比如在進行融資時，僅僅重視融資的數(shù)額與速度，沒有對融資帶來的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、金融風(fēng)險等方面進行科學(xué)的預(yù)測與管理。與此同時在資金使用方面也沒有進行規(guī)范的財務(wù)管理，缺乏資源管理優(yōu)化、財務(wù)風(fēng)險預(yù)測等環(huán)節(jié)，從而導(dǎo)致獨立學(xué)院很容易出現(xiàn)資金流動性較差、資源配置不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象。由于財務(wù)目標不明確、財務(wù)預(yù)算不科學(xué)，部分的獨立學(xué)院很容易夸大財務(wù)風(fēng)險，錯過具有高回報的投資。往往不能夠?qū)⒇攧?wù)管理、財務(wù)目標、財務(wù)風(fēng)險、市場環(huán)境等各個因素之間的關(guān)系進行合理的平衡。并且對于財務(wù)目標也不明確，仍然處于收支平衡的落后觀念中。沒有將獨立學(xué)院的財務(wù)優(yōu)勢發(fā)揮至最大，往往面臨資金短缺、融資不利等現(xiàn)象。嚴重的阻礙了獨立學(xué)院的健康發(fā)；（3）財務(wù)管理制度不夠完善。獨立學(xué)院的資產(chǎn)形式非常豐富，包括了固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)等形式。這就對于財務(wù)管理有著較高的要求，但是現(xiàn)階段的獨立學(xué)院財務(wù)管理制度不夠系統(tǒng)化、科學(xué)化。部分的獨立學(xué)院缺少相關(guān)的專業(yè)部門，工作人員的專業(yè)素質(zhì)較差。在進行資產(chǎn)購置的過程中缺少規(guī)范的財務(wù)流程與財務(wù)預(yù)算等工作。導(dǎo)致了重復(fù)購置、資源過剩等現(xiàn)象，造成了獨立學(xué)院的資金浪費。
三、加強獨立學(xué)院財務(wù)管理方法
跟據(jù)對現(xiàn)階段獨立學(xué)院財務(wù)管理出現(xiàn)的問題的研究，本文提出以下幾點加強獨立學(xué)院財務(wù)管理方法：（1）加強產(chǎn)權(quán)法律意識、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。獨立學(xué)院要加強產(chǎn)權(quán)法律意識，貫徹國家推行的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》中所提出的相關(guān)規(guī)定，明確母體高校的投資情況，及時進行獨立學(xué)院的資產(chǎn)評估工作。在資產(chǎn)評估工作中要對母體高校的無形資產(chǎn)進行明確。并且要有專業(yè)的機構(gòu)與工作人員對資產(chǎn)評估鉤工作進行指導(dǎo)。進行資產(chǎn)評估后應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的法律義務(wù)，將母體高校的出資額度上報國資委進行備案。與此同時對于各方面的投資方應(yīng)給與相應(yīng)的股權(quán)以及所有權(quán)，但是不能將獨立學(xué)院的管理權(quán)與使用權(quán)給予投資方；（2）進行財務(wù)成本核算工作，確定正確的財務(wù)目標。為了解決獨立學(xué)院的資金使用效率以及資源利用率等問題，進行財務(wù)成本核算工作勢在必行。獨立學(xué)院應(yīng)當(dāng)在確保教育質(zhì)量以及教學(xué)的公益性等前提下，學(xué)習(xí)與掌握企業(yè)當(dāng)中先進的財務(wù)成本核算方式以及經(jīng)驗，優(yōu)化獨立學(xué)院的教育成本，利用低成本的教育資源培養(yǎng)出高素質(zhì)的專業(yè)人才，并且通過財務(wù)成本核算也可以對學(xué)員自身的經(jīng)濟狀態(tài)進行有效評估，為財務(wù)預(yù)測以及財務(wù)目標的制定打下良好的基礎(chǔ)；（3）實行財務(wù)管理制度改革，完善財務(wù)管理制度。由于獨立學(xué)院具有一定的獨特性，是我國的一種新興教育機構(gòu)模式。在產(chǎn)權(quán)關(guān)系，融資渠道等方面都與企業(yè)有相似性。所以不能夠?qū)⒁延械慕逃龣C構(gòu)的財務(wù)管理制度照搬到獨立學(xué)院。由此可見在今后的工作中要逐漸的根據(jù)問題及時的實行財務(wù)管理制度改革，完善財務(wù)管理制度。可以在財務(wù)管理中運用零基預(yù)算制度、在財務(wù)投資中采用如“債券、國債、基金”等多樣的投資結(jié)構(gòu)，合理的采納企業(yè)的財務(wù)管理制度進行管理。
參考文獻：
[1]王衛(wèi)星,周亞君,民辦高校財務(wù)管理有關(guān)問題的研究,財務(wù)與金融,2009 (4).
