中國安全生產(chǎn)論文精選(九篇)

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第1篇：中國安全生產(chǎn)論文范文

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；安全生產(chǎn)；培訓(xùn)

一、引言

加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的當(dāng)前，具有十分重要的意義。本文論述了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策，旨在為提高我國大型石化企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供一定的理論依據(jù)。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性

企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對保證企業(yè)的正常運(yùn)行，以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義。由于企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位，員工在生產(chǎn)過程中的自我保護(hù)意識不強(qiáng)而導(dǎo)致的生產(chǎn)事故不在少數(shù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在2013年的一到三月間，我國發(fā)生的房屋市政工程生產(chǎn)安全事故就有85起，較去年同期多17起，同比上升25.13%；死亡人數(shù)120個，較去年期多31人，同比上升38.12%；受傷人數(shù)上千人。這組數(shù)據(jù)顯示了安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性。還有我國每年發(fā)生的不在少數(shù)的礦難事故，造成的死傷人數(shù)更是不計其數(shù)，我們看到的只是一些數(shù)據(jù)和案例，但罹難者親人感受的卻是真正的血與淚的痛。“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，尊重他人的生命，重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對于保障我國勞動人民生命財產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的意義。

特別是對于大型國有石化企業(yè)來說，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作尤為重要，因?yàn)槠湟坏┏霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都是巨大的。

三、石化國企安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及問題

1952年我國建立了“三級安全生產(chǎn)教育”，至此以往，我國安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作逐步步入體制化、系統(tǒng)化及社會化的軌道。從1979年我國出臺了《關(guān)于建立勞動保護(hù)教育室的意見》至今，有三千多個勞動保護(hù)教育室在我國建立。從1980年至今，有八十多個勞動保護(hù)宣傳教育中心在我國建立。包括煤炭、交通以及石油化工在內(nèi)的各大行業(yè)都建立了自己的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，并且收獲到了良好的效果。2010年2月23日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在其制定的《2010年危險化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》中指出，各地要加快治理化工企業(yè)安全防護(hù)力度不夠等重大隱患。當(dāng)前，我國擁有省級以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)54個。二十世紀(jì)初以來，我國安全生產(chǎn)監(jiān)察局以安全生產(chǎn)為中心，大力發(fā)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，建立了一系列的資格培訓(xùn)工作和考核體系。

我國安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作存在許多問題，這里，我們著重來講我國大型石油化工企業(yè)所存在的安全生產(chǎn)培訓(xùn)問題。第一，我國某些大型石油化工企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)意識薄弱，忽視安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性。企業(yè)為追求單純的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)投入，導(dǎo)致不少員工在技術(shù)不太成熟，以及對生產(chǎn)過程中的自我保護(hù)認(rèn)識不足的情況下進(jìn)行生產(chǎn)工作，埋下安全隱患。由于宣傳力度不足等原因，員工的安全生產(chǎn)意識不足，不重視企業(yè)開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，不參加培訓(xùn)聽課，在聽課時開小差等。

第二，我國安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)可參照物模糊，以及企業(yè)生產(chǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容沒有針對性。隨著社會的發(fā)展，以往的法律已不能適應(yīng)，為企業(yè)遺留了逃脫安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的漏洞。

第三，我國有些大型石化企業(yè)存在安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識的問題。安全培訓(xùn)工作受制于領(lǐng)導(dǎo)意識是我國大多數(shù)大型石化企業(yè)的通病，之所以會出現(xiàn)這種情況，究其根本，乃是大型石化國企內(nèi)部的體制機(jī)制不健全而造成的。企業(yè)沒有建立通暢的上通下行人才流動機(jī)制，大部分石化國企晉升機(jī)制不透明，人為可操作空間大，這樣就會造成下屬對領(lǐng)導(dǎo)的絕對服從性增強(qiáng)，即使發(fā)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的錯誤也不敢指出，而某些領(lǐng)導(dǎo)則利用職務(wù)之便，在一定程度上或是完全依靠自我主觀意識行事，忽略對客觀實(shí)際的考量。

四、做好石化國企安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的對策

（一）提高培訓(xùn)人員自身專業(yè)素養(yǎng)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)本身是相對枯燥無味的，這就造成了接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的人員難以聽進(jìn)培訓(xùn)教師的講課。提高培訓(xùn)教師講課技巧，培養(yǎng)教師講課的幽默性以及趣味性，對提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)課效果有著至關(guān)重要的意義。再者，培訓(xùn)教師的專業(yè)水平一定要得到保證，教師準(zhǔn)確地教授在生產(chǎn)過程中的安全保護(hù)技能是員工接受培訓(xùn)、提高生產(chǎn)安全性的重要保證。

（二）建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的制度

完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的相關(guān)立法，強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。完善立法，對于不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的石化國企進(jìn)行相應(yīng)的處罰，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)制其開展培訓(xùn)活動。與此同時，細(xì)化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，使石化國企有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)工作。強(qiáng)化監(jiān)督功能，定期和不定期地對石化國企進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作檢查。

（三）完善員工培訓(xùn)考核制度

沒有檢驗(yàn)就沒有進(jìn)步，每參加完一次培訓(xùn)工作就進(jìn)行一次考試，對考試排名在前者進(jìn)行精神和物質(zhì)上的獎勵，比如可以發(fā)放一些日常生活中需要的小獎品，以及評選先進(jìn)安全模范，根據(jù)得到先進(jìn)安全模范的次數(shù)晉升職位和加工資。對考試排名在后且不合格者，登記在冊，進(jìn)行職位調(diào)整等相應(yīng)的處罰。提高員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的積極性，還可以采用征文方式，評選出有關(guān)于培訓(xùn)聽后感的優(yōu)秀論文，張貼于工作間，給與員工精神上的榮譽(yù)感。

五、結(jié)語

在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的今天，提高企業(yè)以及員工的安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對保證企業(yè)，特別是國有石化大型企業(yè)的正常運(yùn)行，以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義，企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)這一課題在當(dāng)前背景下十分值得研究。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：中國安全生產(chǎn)論文范文

一、安全文化緣起及國外安全文化研究現(xiàn)狀回顧

現(xiàn)代意義的安全文化最初由安全科技界專家提出來。1986年切爾諾貝利核電站爆炸，國際原子能機(jī)構(gòu)的國際核安全咨詢組由此提出核電站“安全文化”概念。此后安全文化研究在自然科技界和人文社會科學(xué)界都得到了大力發(fā)展，安全文化建設(shè)也在其它企業(yè)生產(chǎn)和政府報告中得到了重要體現(xiàn)。

安全文化研究與建設(shè)主要起源于工業(yè)化國家，其特點(diǎn)是：

第一，安全文化研究首先在核工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)。國際核安全咨詢組1991年提出《安全文化》報告，安全文化概念得以定義并且得到世界多數(shù)行業(yè)專家教授的認(rèn)同。1994年該機(jī)構(gòu)又制定了評估安全文化的方法和指南。1998年國際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)表《在核能活動中發(fā)展安全文化：幫助進(jìn)步的實(shí)際建議》，提出了企業(yè)安全文化建設(shè)要經(jīng)歷的三個階段。

第二，安全文化研究在其他工業(yè)領(lǐng)域的迅速推廣。美國蒙特納州1993年頒布了一部《蒙特納州安全文化法》，以法律的形式強(qiáng)調(diào)雇主和雇員合作以創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)工作場所的安全理念。目前國外在礦山安全、建筑安全乃至反恐怖安全領(lǐng)域都有較大推廣。

第三，安全文化研究在高校得以大力發(fā)展，并且安全文化概念和內(nèi)涵日益豐富。目前，國外許多礦山類、公共管理類、衛(wèi)生健康類院校中均開設(shè)安全文化類課程；很多高校都設(shè)有安全文化研究專門機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)項(xiàng)目研究。

第四，從單純研究技術(shù)解決安全問題到安全文化研究的理念突破。例如美國北卡大學(xué)提倡的安全理念已經(jīng)從單純的技術(shù)設(shè)計、成本核算、以產(chǎn)品狀況解決沖突轉(zhuǎn)到安全價值和關(guān)注安全的過程上來。這一轉(zhuǎn)變，就是要從根本上解決安全問題，走預(yù)防為主之路，變“要我安全”為“我要安全”的主體化。

二、國內(nèi)安全文化研究與建設(shè)現(xiàn)狀

（一）當(dāng)前國內(nèi)安全文化研究現(xiàn)狀

主要表現(xiàn)為四個特點(diǎn)：

1.安全文化研究主體。改革開放前期，我國安全文化建設(shè)和研究主要是由勞動部及其下屬協(xié)會機(jī)構(gòu)進(jìn)行。進(jìn)入21世紀(jì)后，逐漸轉(zhuǎn)移到高校和一些專職科研機(jī)構(gòu)，掀起了中國安全文化研究。目前政府仍然在發(fā)揮它應(yīng)有的推動者角色的作用，并且取得了一定成果。

2.安全文化研究領(lǐng)域。從煤礦為主轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域研究。我國安全文化研究首先源于國外的經(jīng)驗(yàn)和成果，如1994年初國務(wù)院核應(yīng)急辦公室召開了核工業(yè)系統(tǒng)核安全文化研討會，傳播了國際核安全文化的理念。但不是在核工業(yè)領(lǐng)域首先應(yīng)用探索，而主要放在礦山尤其是煤礦安全文化建設(shè)與研究方面，這與我國國情有關(guān)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國安全文化研究也逐步由礦業(yè)為主轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域，如交通安全文化、建筑安全文化等，各種研討會、論文論著和大型調(diào)查研究相繼涌現(xiàn)。

3.安全文化研究學(xué)科。從單一或幾類學(xué)科為主轉(zhuǎn)向多學(xué)科既分又合的研究。起初，國內(nèi)安全文化研究集中于礦山類安全問題，突出以安全工程和安全科技為主、安全文化研究為輔的模式。目前，國內(nèi)除了單純進(jìn)行安全文化總論研討外，紛紛走向各分科領(lǐng)域的安全文化研究。

4.安全文化研究方式。有關(guān)調(diào)研、文章著作和研討會多頭并舉。近年來國家政府部門等有關(guān)機(jī)構(gòu)多次牽頭組織大型調(diào)查研究。論著方面：我國第一部安全文化研究著作《中國安全文化建設(shè)――研究與探索》于1994年底出版。分科著作、教材如《安全經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《安全心理學(xué)》等陸續(xù)出版發(fā)行。論文方面更是層出不窮。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2003年還專門開設(shè)了“安全文化網(wǎng)站”、“安全第一網(wǎng)站”等。

（二）當(dāng)前國內(nèi)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀

總體看，當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)安全文化建設(shè)勢頭比安全文化研究勢頭強(qiáng)勁。但仔細(xì)考察，我國企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)是企業(yè)本身的企業(yè)文化的形成，而企業(yè)文化的形成其核心又是企業(yè)管理文化的強(qiáng)盛所致。在政府的推動下，首先是在企業(yè)生產(chǎn)管理層面強(qiáng)調(diào)得多，并且附帶有一定的強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)懲罰措施，因此與后來學(xué)術(shù)界強(qiáng)調(diào)的“以人為本”、“以員工為主”強(qiáng)化安全意識和安全理念的主體建構(gòu)論安全文化研究大有不同。當(dāng)然企業(yè)安全文化建設(shè)與學(xué)術(shù)界安全文化研究最終會形成良性互動而相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，相得益彰。主要表現(xiàn)有以下幾個特點(diǎn)：

1.安全文化建設(shè)主體層面：政府、企業(yè)、個體之間的互動構(gòu)建。安全文化建設(shè)中，政府起主導(dǎo)作用，企業(yè)（組織）重在落實(shí)，個體在于內(nèi)化安全文化理念或執(zhí)行企業(yè)（組織）的安全文化建設(shè)任務(wù)。從政府角度看，安全文化建設(shè)是面向全社會。在企業(yè)（組織）方面，則把完善和建設(shè)安全文化落到實(shí)處，多從企業(yè)文化入手，在安全管理制度、安全崗位與職責(zé)、安全實(shí)施、安全培訓(xùn)、安全保障條件、安全文化氛圍、安全文化活動等方面進(jìn)行了多方面探索，有的企業(yè)還有很多創(chuàng)新。相比較而言，國有企業(yè)的安全文化建設(shè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于民營（私營）企業(yè)，有的民營（私營）企業(yè)根本談不上安全文化建設(shè)，如大量使用農(nóng)民工的煤礦幾乎對員工的安全培訓(xùn)和安全意識強(qiáng)化訓(xùn)練是空白，這也是為什么民營（私營）煤礦礦難發(fā)生率要高于國有礦的重要原因所在。

2.安全文化建設(shè)制度層面：宏觀上的安全法律法規(guī)與中觀上的安全管理制度在逐步完善。宏觀層面看，國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從建國以來都在不斷完善，但與發(fā)達(dá)國家相比較尚比較落后。例如我國的《安全生產(chǎn)法》2002年才正式頒布實(shí)施，而日本、歐美等國家早在工業(yè)化初期就已經(jīng)完備，其安全保障制度也相當(dāng)成熟。目前我國的安全法律法規(guī)具體包括：一是各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)（包括應(yīng)急預(yù)案）；二是各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度如煤礦開采技術(shù)規(guī)程、建筑施工規(guī)程等；三是安全保障制度如工傷保險制度、傷亡賠償制度等，還有就是在相關(guān)的刑法、黨紀(jì)條例等方面也都相應(yīng)地對安全責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。從組織層面看，主要是各級各類安全管理制度，主要體現(xiàn)在各類生產(chǎn)企業(yè)組織中，如“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“安全技術(shù)員職責(zé)”等。就安全文化建設(shè)本身的制度而言，最主要的是有些政府部門嘗試推行過“安全文化建設(shè)實(shí)施綱要”、“安全文化規(guī)劃綱要”，一些國有企業(yè)制訂了自己的“安全文化建設(shè)方案”、“安全文化建設(shè)細(xì)則”等。

3.安全文化建設(shè)活動層面：社會與企業(yè)組織的安全文化活動豐富多彩。在全社會層面，每年全國開展的“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等活動以及“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”、“三同時”等教育培訓(xùn)活動開展得有聲有色。在各地方政府、各企業(yè)組織內(nèi)部，安全文化活動的開展也是豐富多彩的，如安全文化建設(shè)匯演、安全文化文學(xué)等等。安全文化活動媒介也是多管齊下，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等全面開花。安全文化活動在強(qiáng)化人的安全意識、安全理念方面起了重要的作用。

第3篇：中國安全生產(chǎn)論文范文

關(guān)鍵詞：礦山監(jiān)控； 人因失誤； 層次分析法（ AHP）

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.121

0 引言

煤礦開采作為高危行業(yè)，事故頻發(fā)成為行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。國內(nèi)外大量研究數(shù)據(jù)表明，80%以上的煤礦事故都可歸因?yàn)槿艘蚴д`[1]，因此對于煤礦人因失誤的安全評價能從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，降低事故發(fā)生率。本文通過對礦山監(jiān)控專業(yè)課程體系的研究，結(jié)合其實(shí)踐性，針對煤礦工人失誤行為的特點(diǎn)，采用層次分析法將礦工失誤行為分類并確定相關(guān)影響權(quán)重，有針對性的進(jìn)行評價與預(yù)防，對于礦山監(jiān)控有著積極意義。

1 層次分析法概述

1.1 構(gòu)建層次分析模型

層次分析法是借助模型展開的，一般由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層構(gòu)成，展示的是自上而下的從屬關(guān)系[2]，其中準(zhǔn)則層因素要根據(jù)影響因素的共性進(jìn)行總結(jié)歸納，指標(biāo)層因素要根據(jù)實(shí)際情況客觀陳詞。

1.2 構(gòu)造判斷矩陣

構(gòu)造判斷矩陣的實(shí)質(zhì)就是對層次分析模型的定量化，常采用問卷調(diào)查或頭腦風(fēng)暴法對準(zhǔn)則層和指標(biāo)層因素賦值。若評價內(nèi)容的指標(biāo)層因素過多，可借助Yaahp軟件計算，提高計算準(zhǔn)確性和效率。

1.3 一致性檢驗(yàn)

一致性檢驗(yàn)的實(shí)質(zhì)是對判斷矩陣的最大特征值和特征向量進(jìn)行計算，一致性指標(biāo)值越大說明其一致性越差[3]，一般而言，層次分析法對于其一致性指標(biāo)達(dá)到數(shù)值1以下就認(rèn)為判斷矩陣構(gòu)建正確，否則要對判斷矩陣的賦值重新檢驗(yàn)。

2 煤礦人因失誤模型構(gòu)建

煤礦生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工人水平良莠不齊，企業(yè)管理決策等方面因素都是煤礦人因失誤行為的影響因素。本文以山西某礦井為研究背景，結(jié)合相關(guān)礦難事故的調(diào)查分析資料，構(gòu)建煤礦人因失誤評價模型。

2.1 煤礦人因失誤風(fēng)險指標(biāo)體系

對于工業(yè)安全的研究常從人、機(jī)、環(huán)三方面展開，煤礦人因失誤指標(biāo)體系的建立也可借鑒這種分析方法。通過對大量礦難事故調(diào)查資料[4-5]的分析，將相關(guān)影響因素進(jìn)行邏輯分析，得到煤礦人因失誤層次分析模型圖，如圖1所示，各指標(biāo)層因素[6]如表1所示。

2.2 煤礦人因失誤評價體系權(quán)重確定

在模型圖分析的基礎(chǔ)上，通過礦工的實(shí)際問卷調(diào)查及對相關(guān)事故調(diào)查組專家的咨詢等形式確定指標(biāo)層與準(zhǔn)則層各因素的判斷矩陣標(biāo)度，并得到兩兩重要性的判斷矩陣如表2所示。

通過軟件進(jìn)行檢驗(yàn)，該判斷矩陣的一致性比例為0.0077

同樣的方法可以確定心理因素準(zhǔn)則層、生理因素準(zhǔn)則層、設(shè)備環(huán)境準(zhǔn)則層的一致性比例與權(quán)重，在此不多贅述。通過運(yùn)行軟件得到煤礦人因失誤指標(biāo)層權(quán)重為：社會心理-0.0567，家庭心理-0.103，個人不安全心理-0.1871，年齡-0.0698，身體狀況-0.0277，性別-0.044，應(yīng)急預(yù)案-0.1289，安全教育-0.12，安全文化-0.0582，規(guī)章制度-0.0766，環(huán)境狀態(tài)-0.0268，工序-0.0307，設(shè)備人機(jī)性-0.0703。

3 整改方案

結(jié)合分析結(jié)果可知，山西某礦井存在人因失誤風(fēng)險，尤其在礦工存在不安全心理和應(yīng)急預(yù)案的制定方面，根據(jù)以上評估結(jié)果，在煤礦的日常安全管理中要注意以下幾點(diǎn)，防患于未然。

（1）加強(qiáng)礦工技能培訓(xùn)與心理素質(zhì)培訓(xùn)，通過一些事故案例教育，讓礦工主動遵守相關(guān)操作規(guī)程，降低不安全心理引發(fā)的事故隱患，同時加強(qiáng)三級教育與特殊工種專項(xiàng)培訓(xùn)。

（2）加大安全投入，改善作業(yè)環(huán)境[7]，減少不良作業(yè)環(huán)境對工人行為的干擾，同時注重煤礦儀器設(shè)備的常規(guī)檢查與先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)使用，將環(huán)境治理作為煤礦安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（3）利用經(jīng)濟(jì)、行政等手段推行本質(zhì)安全化、工作方法安全化、操作安全化和環(huán)境安全化，同時加強(qiáng)安全管理，尤其是基礎(chǔ)工作，杜絕以包代管、安全責(zé)任不落實(shí)和現(xiàn)場設(shè)備管理松懈等問題[8]。

（4）加強(qiáng)監(jiān)管力度，配備專職安監(jiān)人員，將安全管理常態(tài)化。

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基金項(xiàng)目：面向礦山監(jiān)控專業(yè)方向的課程體系構(gòu)建與教學(xué)過程研究

第4篇：中國安全生產(chǎn)論文范文

關(guān)鍵詞：施工安全；管理制度；措施；

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：建筑安全生產(chǎn)是建筑項(xiàng)目管理的重要組成部分，當(dāng)前雖然我國對建筑安全生產(chǎn)加大了治理力度，但是目前處于的形式依然十分嚴(yán)峻，建筑在施工中的事故發(fā)生率依然較高，主要的安全管理問題有如下幾個方面。

一．安全管理中的問題

1.施工單位方面

建筑工程項(xiàng)目都是以控制成本為基礎(chǔ)，并且最大化追求利益，在工程項(xiàng)目運(yùn)行中都將利潤增長為主要目標(biāo)。并且忽視了安全生產(chǎn)管理，在安全意識上十分缺乏，尤其僥幸心理嚴(yán)重。這使很多施工單位在項(xiàng)目的安全管理上都成為形式主義。在安全責(zé)任制上不能很好的落實(shí)。雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是這些條款在實(shí)際操作上都成為了一句空話，安全生產(chǎn)責(zé)任制的不落實(shí)，使企業(yè)在管理中不能真正的安全生產(chǎn)形式的推廣，同時很多項(xiàng)目的安全管理人員在管理形式上敷衍塞，例如在轉(zhuǎn)包上只收取安全管理費(fèi)用，對其實(shí)際操作不予監(jiān)管。在一些工程的安全管理過程中，還存在著生產(chǎn)保證體系不健全的現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為安全管理制度形式化、安全管理人員素質(zhì)不高、缺少安全投入、安全檢查基于形式等問題。在安全管理制度上，對于崗前安全教育、安全交底、日常安全檢查、安全防護(hù)等項(xiàng)目落實(shí)不到位。

2.安全管理水平較低

我國建筑行業(yè)很多企業(yè)都已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)型，使企業(yè)朝著存管理形式邁進(jìn)，這使項(xiàng)目成本收入和結(jié)構(gòu)控制更加優(yōu)化，隨之帶來的是工程項(xiàng)目的安全管理水平逐漸降低。工程建設(shè)人員多為外包隊伍，對于總承單位的安全措施規(guī)定并不能很好的了解，使工程中的安全問題頻發(fā)。很多工程項(xiàng)目在安全管理上形式單一，只是運(yùn)用檢查的手段，缺少合理的安全預(yù)防機(jī)制。不能達(dá)到在安全風(fēng)險上做到控制和預(yù)防。在安全管理過程中，安全管理沒有真正落到實(shí)處，甚至有的規(guī)則和制度成為了掛在墻面上的條幅。在管理人員分配上，安全職責(zé)十分模糊，形成了對于安全生產(chǎn)無重視度，只有上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查才做做表面文章，但檢查完成后，又恢復(fù)現(xiàn)狀。另外很多企業(yè)對于安全管理人員的培養(yǎng)不重視，這使初始安全技術(shù)管理水平較低的主要的問題。尤其在進(jìn)行施工組織設(shè)計和施工方案的編制中，缺少安全技術(shù)人員的參與，使整個施工組織設(shè)計沒有將工程特點(diǎn)和安全隱患做好預(yù)防，只成為了控制成本的保證書，對于工程的安全性，根本沒有實(shí)際操作性。

3.安全而投入不足

根據(jù)國家法規(guī)規(guī)定，每的工程項(xiàng)目都必須有相應(yīng)的安全措施費(fèi)用，但是在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行中，安全措施費(fèi)被挪用的問題嚴(yán)重。因?yàn)楹芏嗍┕て髽I(yè)的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理對于安全措施費(fèi)用的投入十分抵觸，認(rèn)為這使一筆看不到效益投資，并且安全事故不一定會降到自己頭上。所以只是單一的搶進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)。很多項(xiàng)目設(shè)立了安全措施費(fèi)用，但是這使在業(yè)主單位和建設(shè)主管單位要求下來繳納的，在實(shí)際應(yīng)用上常以資金不到位、周轉(zhuǎn)困難為借口進(jìn)行搪塞。另外有的建設(shè)單位為了降低安全措施費(fèi)用的投入，經(jīng)常壓減安全措施費(fèi)用的投入。

4.缺少對重大危險源的管理

針對重大危險源在管理上缺少實(shí)際的控制，這使建筑行業(yè)中事故頻發(fā)嚴(yán)重，尤其是在特種設(shè)備、超高腳手架、移動模板、深基坑等問題上容易出現(xiàn)較大的事故。施工單位在進(jìn)行重大危險源施工前沒有按照實(shí)際情況編制的安全專項(xiàng)方案。有的項(xiàng)目對于安全專項(xiàng)方案的編制不重視，漏洞百出，起不到實(shí)際的安全作用，同時對于危險性巨大的工程不進(jìn)行專家論證，使危險源的控制缺少理論性知道，一切都憑借經(jīng)驗(yàn)。

二．安全管理的改進(jìn)辦法

1.提高項(xiàng)目的安全管理重視程度

強(qiáng)化對工程項(xiàng)目法人和主管安全領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和教育，讓主要領(lǐng)導(dǎo)提高安全生產(chǎn)的認(rèn)識，更加深刻的理解安全生產(chǎn)的方針、政策，讓他們從自身思想根源上，對安全生產(chǎn)的管理工作有一個更明確的認(rèn)識。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度，也是安全生產(chǎn)管理的核心。在安全體系的管理上要做到合理和健全，要以加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督為基礎(chǔ)，并且根據(jù)工程項(xiàng)目的法定人員，安全主管人員以及下級安全技術(shù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要性的落實(shí)，并且開展實(shí)際的安全管理活動。以安全工作開展作為前提，不管是在項(xiàng)目管理、技術(shù)控制、成本應(yīng)用等方面，必須見安全管理體系得到健全，這樣才能保證工作的有效開展。

2.在管理模式上進(jìn)行改進(jìn)

合理改變安全管理模式。首先要在工程項(xiàng)目中設(shè)立安全管理部門，并且根據(jù)法規(guī)要求進(jìn)行安全管理人員的配備，要在安全生產(chǎn)中多管理工作做大落實(shí)和監(jiān)督，對于分包單位的進(jìn)場人員要做好安全教育、檢查、指導(dǎo)等。對于安全生產(chǎn)做到合理的執(zhí)行。對于安全生產(chǎn)中的違章行為進(jìn)行管理。在安全管理制度的應(yīng)用上，要切合實(shí)際，安全規(guī)章制度是安全管理的重要組成部分。尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合施工的實(shí)際環(huán)境，切勿制定“百年大計，質(zhì)量第一”的形式型制度，要加強(qiáng)管理的針對性，并且使安全生產(chǎn)制度更加貼近實(shí)際，使職工能夠?qū)ζ淅斫夂腕w會。

3.加強(qiáng)建筑企業(yè)安全投入

建筑施工企業(yè)應(yīng)針對本工程的施工特點(diǎn)，加大對安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的投入，切不可為了節(jié)省資金，使用低價、劣質(zhì)的安全產(chǎn)品。應(yīng)在施工現(xiàn)場的各個部位和各個環(huán)節(jié)，都要加大安全投入。如在施工現(xiàn)場的臨邊、洞口搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)欄桿，為施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)配置合格、安全的總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱且搭設(shè)防護(hù)棚。在申報安監(jiān)手續(xù)時，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，繳納足額的安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。同時，建設(shè)、監(jiān)理單位及對安措費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行業(yè)主管部門加強(qiáng)安措費(fèi)的審批監(jiān)管，不符合申領(lǐng)條件的安全措施費(fèi)用延緩巧：復(fù)，要求施工單位立即改正，對于施工現(xiàn)場安全措施費(fèi)用不用于安全生產(chǎn)的行為嚴(yán)肅處理，禁止施工單位挪用安措費(fèi)，保證專款專用，切實(shí)用于安全生產(chǎn)。

4.抓好重大危險源監(jiān)管

施工項(xiàng)目的重大危險源控制，是未來建筑行業(yè)安全管理的重要組成部分，因?yàn)榻ㄖ问胶鸵?guī)模越來越大，所以在進(jìn)行施工現(xiàn)場的管理時，必須對危險源進(jìn)行合理控制，才能降低危險施工的發(fā)生。首先在危險源的控制上，做到認(rèn)識和分類，對其要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，要隨時掌握危險源的情況，要做到發(fā)現(xiàn)問題立即處理。要加強(qiáng)巡查和監(jiān)控，對于高危性危險源的控制上要聘請專家進(jìn)行現(xiàn)場論證，并且根據(jù)工程項(xiàng)目制定合理的預(yù)防措施和控制體系。

結(jié)束語：

本文將建筑施工過程中的安全管理問題進(jìn)行分析，總結(jié)出工程施工項(xiàng)目安全管理中的常見問題，并且積極的提出相對控制措施，指出了施工項(xiàng)目中的安全管理上的薄弱點(diǎn)，希望能夠通過合理的安全管理來避免安全事故的發(fā)生，形成安全第一，以人為本的社會氛圍，在保證安全生產(chǎn)的前提下，提高建筑工程項(xiàng)目收益。

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第5篇：中國安全生產(chǎn)論文范文

關(guān)鍵詞：高職；安全管理；法規(guī)；案例教學(xué)

中圖分類號：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）37-0160-02

一、課程背景和教學(xué)目標(biāo)

安全生產(chǎn)，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)勞動中的安全與健康，是我國的一項(xiàng)基本國策，安全管理則是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的核心。高職院校道路與橋梁專業(yè)開設(shè)安全管理這門課程，其宗旨是為培養(yǎng)這些高技能應(yīng)用型人才掌握安全管理的相關(guān)知識，為其將來畢業(yè)走向中直、省直等大中型公路施工企業(yè)中的測量、試驗(yàn)、施工、檢測等崗位一線工作，并在工作崗位上科學(xué)而有效地組織和使用人力、物力等各種資源，正確而全面地運(yùn)用計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理手段，對物的不安全因素和人的不安全行為進(jìn)行有效控制，預(yù)防事故發(fā)生，促進(jìn)道路與橋梁工程建設(shè)的健康快速發(fā)展。高職院校開設(shè)安全管理基礎(chǔ)類課程時間已經(jīng)不短，但其包括的內(nèi)容對道路與橋梁專業(yè)針對性不強(qiáng)，尤其是在路橋施工方面遇到的安全管理問題具有其特殊性，必須具備專業(yè)知識與管理理念雙重保障才能做到安全施工與管理。作為高職院校道路與橋梁專業(yè)安全管理類課程，其教學(xué)目標(biāo)是結(jié)合道路與橋梁的專業(yè)特色，結(jié)合工學(xué)結(jié)合的教育教學(xué)理念，運(yùn)用案例教學(xué)方式方法搞好安全管理課程的教育教學(xué)活動，使高職學(xué)生能夠真正理解、消化課堂所學(xué)到的施工安全管理知識，成為未來崗位工作一線安全管理+技能型的應(yīng)用復(fù)合人才，在工程實(shí)踐中有效預(yù)防和避免企業(yè)和自身施工過程中的安全事故發(fā)生。

二、教學(xué)主要內(nèi)容

總學(xué)時為48學(xué)時，其中：理論26學(xué)時，案例分析22學(xué)時。第一部分講授安全管理的基本知識，計劃2學(xué)時，采用理論授課形式。第二部分講授安全生產(chǎn)管理法規(guī)與制度，計劃10學(xué)時，采用理論與案例相結(jié)合的授課形式，主講：①安全生產(chǎn)法規(guī)；②安全生產(chǎn)責(zé)任制；③安全生產(chǎn)管理體制。第三部分講授事故預(yù)防、控制及應(yīng)急救援預(yù)案，計劃8學(xué)時，采用理論與案例相結(jié)合的授課形式，主講：①安全技術(shù)對策；②安全教育對策；③安全管理對策；④重大危險源的辨識與評價；⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練、實(shí)例。第四部分講授安全檢查的基本知識，計劃6學(xué)時，采用理論與案例相結(jié)合的授課形式，主講：①安全檢查制度；②工程項(xiàng)目安全檢查；③安全檢查表及實(shí)例；④現(xiàn)場管理與急救。第五部分講授事故調(diào)查與處理，計劃10學(xué)時，采用理論與案例相結(jié)合的授課形式，主講：①事故調(diào)查的目的及意義；②事故調(diào)查的準(zhǔn)備；③事故調(diào)查的基本步驟；④典型事故的現(xiàn)場勘查；⑤事故分析與處理；⑥事故調(diào)查報告。第六部分講授勞動保護(hù)，計劃8學(xué)時，采用理論與案例相結(jié)合的授課形式，主講：①工傷保險；②勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)；③職業(yè)病危害與防治。第七部分為復(fù)習(xí)及考核，計劃4學(xué)時，主要形式為過程考核、實(shí)踐考核及期末考試。綜合以上《安全管理基礎(chǔ)與法規(guī)》課程的主要教學(xué)內(nèi)容，不難看出，采用案例教學(xué)法，可以使高職院校道路與橋梁專業(yè)學(xué)生能夠在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，結(jié)合教學(xué)目標(biāo)，按照教學(xué)內(nèi)容的需要，采用典型案例進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析、協(xié)作進(jìn)而提高課程學(xué)習(xí)效果。相對于傳統(tǒng)的以“灌輸”為主的教學(xué)方法，案例教學(xué)體現(xiàn)的是互動式、啟發(fā)式的教學(xué)思想，把道路與橋梁施工安全管理過程中的典型問題展現(xiàn)在學(xué)生面前，讓學(xué)生設(shè)身處地地去思考分析，加深對安全管理理論知識和法律法規(guī)的理解，提高分析和解決具體問題的能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，為將來走向工作崗位樹立正確的安全管理工作作風(fēng)、成為安全管理+技能型的應(yīng)用復(fù)合人才打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，《安全管理基礎(chǔ)與法規(guī)》課程案例教學(xué)行之有效。

三、“案例”教學(xué)設(shè)計與實(shí)踐

《安全管理基礎(chǔ)與法規(guī)》課程案例教學(xué)的主要環(huán)節(jié)按課前備課準(zhǔn)備、課上導(dǎo)入以及動態(tài)評價，可以包括五個方面的內(nèi)容，教師始終是組織者和引導(dǎo)者，居于次要地位；而學(xué)生是參與者和思考者，是主要角色。論文接下來按照一個完整的教學(xué)流程來具體介紹這幾個環(huán)節(jié)的實(shí)施安排和遵循原則。

1.案例的選擇、編寫和設(shè)計。從《安全管理基礎(chǔ)與法規(guī)》課程教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的理論出發(fā)，收集、篩選、編寫、設(shè)計與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的案例，并保證其真實(shí)性或擬真性。為此應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn)與原則：①典型案例，選擇和編寫適合路橋建設(shè)工程中發(fā)生概率高的案例；②知識點(diǎn)涵蓋，設(shè)計與章節(jié)內(nèi)容相關(guān)度高的道路與橋梁施工安全管理與法規(guī)案例；③案例難易度，將案例改編為適合高職高專學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)；④案例長短，滿足教學(xué)學(xué)時要求和課堂教學(xué)時間分配。根據(jù)以上四條原則以第二章安全生產(chǎn)管理法規(guī)與制度第三次課安全生產(chǎn)法規(guī)為例，確定如下案例：“某城市環(huán)路立交橋工程，長1.5km，其中跨越主干道部分采用鋼-混凝土組合梁結(jié)構(gòu)，跨徑47.6m，合同價1500萬。鑒于吊裝的單節(jié)鋼梁重量大，又在城市主干道上施工，承建該工程的施工項(xiàng)目部為此制訂了專項(xiàng)施工方案?！?/p>

2.案例導(dǎo)入。《安全管理基礎(chǔ)與法規(guī)》課程案例教學(xué)常用的導(dǎo)入方法有兩種：陳訴法和問題法。所謂陳訴法，就是把案例一字不差的展示給學(xué)生，這種展示可以是PPT，也可以是視頻，還可以是以學(xué)生朗讀的方式。很顯然，這樣的方法優(yōu)點(diǎn)是信息量大、內(nèi)容詳實(shí)。除視頻案例相對生動以外，整體來看，陳述導(dǎo)入的辦法比較沉悶。與之相對，問題導(dǎo)入法，就是結(jié)合案例分析問題，一步步將案例如同剝繭般展示給學(xué)生。這種方法一方面可以讓學(xué)生帶著問題思考，分析案例情境中的解決辦法，與實(shí)際道路與橋梁工程相結(jié)合，幫助學(xué)生解決實(shí)際工程安全管理的相關(guān)問題。另一方面，問題導(dǎo)入法的一大優(yōu)點(diǎn)是，基于同類案例通過問題來設(shè)定不同情景，激發(fā)學(xué)生主動思考，找出解決辦法。

3.案例導(dǎo)入問題的設(shè)置。最大限度發(fā)揮問題導(dǎo)入法的優(yōu)勢，首先要確定案例導(dǎo)入問題的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此提出案例分析的分析問題。①有針對性，案例導(dǎo)入問題的設(shè)置既要與知識點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，又要具有針對施工安全管理與法規(guī)的啟發(fā)意義；②突出章節(jié)重點(diǎn)，問題不能偏離章節(jié)教學(xué)的主要內(nèi)容；③問題設(shè)定不易過難，提問語言不易過偏，更不要引起歧義；④問題長短以一句話為宜。根據(jù)以上四條原則，針對第二章安全生產(chǎn)管理法規(guī)與制度第三次課安全生產(chǎn)法規(guī)已選定案例為例，設(shè)定問題如：“該工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少配備幾名專職安全生產(chǎn)管理人員？說明理由。”以上案例我們還可以通過變化問題的方式，擴(kuò)充案例情景內(nèi)容，用在講授第六章勞動保護(hù)第二次課工傷保險時的案例：“某城市環(huán)路立交橋工程，長1.5km，其中……。若在施工過程中，工程項(xiàng)目組甲工人在施工期間忽發(fā)心臟病，即刻被工友送往醫(yī)院，但經(jīng)搶救無效于當(dāng)天死亡。該事故可被認(rèn)定為工傷事故嗎？說明理由?！?/p>

4.學(xué)生進(jìn)行案例分析與分組討論。全班學(xué)生分為若干小組，以小組為單位對上述案例進(jìn)行分析和討論，每名學(xué)生都要積極參與并發(fā)表自己的觀點(diǎn)，在自己發(fā)言結(jié)束后，要認(rèn)真聽取他人的見解，汲取他人的新觀點(diǎn)。小組討論結(jié)束后形成統(tǒng)一的意見或認(rèn)識，并指派代表向全班對案例作分析、闡述觀點(diǎn)、作小結(jié)發(fā)言。需要注意的是，教師要及時組織、引導(dǎo)學(xué)生討論，把握討論方向，避免偏題。教師在討論過程的始終都不能直接表露自己的觀點(diǎn)，以免對學(xué)生的獨(dú)立思考造成干擾。當(dāng)學(xué)生的觀點(diǎn)不一致時，可展開討論；當(dāng)學(xué)生的分析判斷有誤時，教師可采取間接提問的方式，使學(xué)生意識到問題所在，加以修正。例如，在講授第六章“勞動保護(hù)”第二次課“工傷保險”時，學(xué)生根據(jù)案例的具體實(shí)際情況展開充分的分析與討論，甚至還可能是辯論。有的學(xué)生認(rèn)為突發(fā)心臟病與勞動無關(guān)，是當(dāng)事人個人身體的問題；而有的同學(xué)則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)算作工傷，因?yàn)榘凑铡豆ｋU條例》，“在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的視同工傷?！?/p>

5.案例點(diǎn)評和知識點(diǎn)總結(jié)。這一環(huán)節(jié)是對案例導(dǎo)入、問答互動環(huán)節(jié)、學(xué)生案例分析與分組討論環(huán)節(jié)以及專業(yè)知識的經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)和歸納。案例分析、討論結(jié)束后，教師應(yīng)及時總結(jié)本次討論?？偨Y(jié)理清案例討論的思路、討論的重點(diǎn)難點(diǎn)和主要問題，達(dá)到熟練應(yīng)用道路與橋梁工程安全管理及法規(guī)解決工程實(shí)踐問題的目的。教師對學(xué)生的表現(xiàn)應(yīng)及時進(jìn)行評定和考核，完善對這門課的學(xué)生成績評定方式，在平時成績過程管理與考核中重點(diǎn)加以體現(xiàn)、記錄在案。采用這種平時成績實(shí)行動態(tài)管理和過程考核，對學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的參與度、法規(guī)知識點(diǎn)和安全管理基礎(chǔ)知識點(diǎn)的掌握和運(yùn)用情況進(jìn)行考核評定。

四、案例教學(xué)評價

《安全管理基礎(chǔ)與法規(guī)》課程案例教學(xué)，是教學(xué)雙方所作努力的集中體現(xiàn)，是一種互動式教學(xué)的探索過程，是需要師生相互配合才能予以完成的，因此對教師和學(xué)生的要求都很高。為突出理論聯(lián)系實(shí)際，教學(xué)中應(yīng)當(dāng)側(cè)重啟發(fā)式互動案例分析，引導(dǎo)學(xué)生積極進(jìn)行獨(dú)立思考，徹底改變過去課堂上死啃書本的傳統(tǒng)方式，并充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和計算機(jī)輔助教學(xué)，加大道路與橋梁工程實(shí)踐真實(shí)案例情境容量，提高學(xué)生掌握道路與橋梁工程安全管理與法規(guī)知識的應(yīng)用能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝正文，周波，李薇.安全管理基礎(chǔ)[M].北京：國防工業(yè)出版社，2010.

第6篇：中國安全生產(chǎn)論文范文

【關(guān)鍵字】港口工程 事故隱患辨識分級

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

【引言】在當(dāng)今港口作業(yè)工程中，安全事故頻發(fā)，港口作業(yè)風(fēng)險增加，這種情況值得引起人們的重視與警惕。增強(qiáng)港口作業(yè)以及管理人員的安全意識，辨識港口工程重大事故隱患，并及時對其進(jìn)行排除與整改，對維護(hù)港口工程的正常運(yùn)行以及保護(hù)港口工作人員的生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。本論文旨在對港口工程重大事故隱患辨識進(jìn)行探討，以期為保證港口工程安全提供一定的理論依據(jù)。

1、港口工程重大事故隱患概述

港口工程重大事故隱患是指，在港口作業(yè)活動中，由于操作的不合規(guī)范、作業(yè)環(huán)境的不安全以及作業(yè)管理的不到位等因素，而埋下的易造成后期重大安全事故的隱患。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，可以這樣對港口工程重大事故隱患進(jìn)行界定，危害程度較高、整改難度較大，并需要花費(fèi)大量的人力物力進(jìn)行排除的事故隱患。

我國港口作業(yè)的大致方式有人工作業(yè)、機(jī)器作業(yè)以及人機(jī)合作三種方式，且由于港口工程的繁雜性，港口工程管理的難度是很大的，從而，港口工程重大事故安全隱患也就頗多。這類安全隱患的危害是十分大的，輕則引起國家財物損失，重則造成眾多人員傷亡。要徹底消除港口工程重大事故隱患，就必須對其進(jìn)行全面的分析與認(rèn)識。

2、事故隱患辨識的相關(guān)規(guī)定

對港口工程重大事故隱患進(jìn)行辨識，就是為了更好的做好事故隱患排查工作，以最科學(xué)、有效的手段消除港口工程安全隱患，保證港口安全。要制定出行之有效的解決法案，就必須準(zhǔn)確地辨識港口工程重大事故隱患，并對其進(jìn)行分級，以期有針對性地處理。

然而，目前我國還沒有出臺有關(guān)港口工程重大事故隱患如何進(jìn)行辨識、分級的法律法規(guī)。但是，我們可以參照相關(guān)的法律法規(guī)對其進(jìn)行認(rèn)識。根據(jù)國家現(xiàn)有的《重大事故隱患管理規(guī)定》，可以這樣辨識重大事故隱患。根據(jù)事故隱患可能造成的人員死亡數(shù)目以及可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，對重大事故隱患進(jìn)行辨識、分級。另外，根據(jù)2007年出臺的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，事故隱患可以分為兩類，一類是一般事故隱患，另一類是重大事故隱患。前者相對于后者來說，其危害程度較小，且較易發(fā)現(xiàn)整頓。本論文所研究的就是重大事故隱患，港口工程重大事故隱患可以造成十分嚴(yán)重的后果，且對其的發(fā)現(xiàn)和整改難度是頗大的。

除此之外，現(xiàn)有的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理公示銷號實(shí)施要點(diǎn)》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》都對港口工程重大事故隱患的表示具有參考價值。特別是后項(xiàng)規(guī)定，其比較明確清晰的界定了煤礦生產(chǎn)的重大事故隱患，對預(yù)防礦區(qū)安全事故的發(fā)生起到了極大的指導(dǎo)作用，因此，這項(xiàng)規(guī)定，亦對港口工程重大安全事故的辨識有著極高的參考價值。

現(xiàn)有的這四部法律，雖然不是專門針對港口工程重大事故隱患而制定的，但是在對港口工程重大事故隱患的辨識過程中，可以相應(yīng)的借鑒。那么，根據(jù)這兩部法律，要怎樣對港口工程重大事故隱患進(jìn)行辨識呢？首先，要排查出可能造成重大安全事故的隱患，再綜合其可能造成的人員傷亡數(shù)目及財物損失狀況等多種因素，確定其是否可以定義為港口工程重大事故隱患，再對其進(jìn)行分級考慮，按照不同等級的事故隱患制定出不同的解決應(yīng)對方案。

3、港口事故隱患辨識的相關(guān)研究

目前，關(guān)于港口事故隱患辨識的相關(guān)研究，國內(nèi)外并不多。但是，可以參考吳宗之與張新梅等的相關(guān)事故隱患研究。他們的研究主要是從危險源方面進(jìn)行的，其考慮到港口管理者是否能有效控制重大危險源。

另外還有王鳳琪、林宏源、張國順、李禎、李倩等人對事故隱患的研究，雖然他們的研究主要方法和對象都有所不同，但是他們的研究都對港口工程重大事故隱患的辨識有一定的價值貢獻(xiàn)。

就比如拿李倩的研究來說，她將事故隱患分為一般事故隱患以及重大事故隱患，其得出的研究結(jié)論是，如果重大危險源，因?yàn)楦鞣N不同原因，而處在一種不安全的狀態(tài)，就會成為重大事故隱患。在港口工程中，易燃易爆物品就是重大危險源，它的運(yùn)輸作業(yè)是十分危險的。但是如果防護(hù)得當(dāng)，一切按要求行事的話，其發(fā)生事故的概率還是十分低的。但是如果其存儲運(yùn)輸環(huán)境由于人為愿意，沒有做好防爆防燃措施，比如運(yùn)油車沒有接放電鏈，就會造成嚴(yán)重的安全事故。

4、港口工程重大事故隱患的辨識分級

那么，如何對港口重大事故隱患進(jìn)行辨識呢？首先我們要明白，對港口工程重大事故隱患進(jìn)行辨識，目的就是為了對港口重大事故隱患進(jìn)行分級，以期對其進(jìn)行有針對性地處理，最后以最科學(xué)、有效的手段消除港口工程安全隱患，保證港口安全。我們應(yīng)這樣對港口工程重大事故隱患的辨識分級。

（1）對安全隱患在已發(fā)生的安全事故中出現(xiàn)的頻次進(jìn)行演繹推理，從而辨識港口工程中的重大安全隱患。任何事故都是由安全隱患造成的，但是并不是所有安全隱患都能夠造成事故。從可能發(fā)生事故的源頭上對事故級別進(jìn)行分析判斷，從而反過來分析辨識事故隱患，得出其是否為重大事故隱患，判斷出隱患級別。我們可以整理出今年來港口工程所發(fā)生的重大安全事故，并對這些案例進(jìn)行逐步分析，摸索出一條從事故級別推出事故安全隱患級別的線路，從而為演繹推理港口工程重大安全隱患級別提供推理方法及套路。

下圖為已發(fā)生港口安全事故中，各類安全隱患所出現(xiàn)的頻次，可以根據(jù)事故隱患出現(xiàn)頻次對重大事故隱患進(jìn)行辨識與分級，頻次愈高，事故隱患級別也就愈高。

（2）另外，我們還可以通過對不同安全隱患的風(fēng)險評估，來辨識港口工程中的重大安全隱患。不同級別的安全隱患，造成安全事故的級別也是不一樣的。所以，我們可以根據(jù)對港口工程事故隱患可能造成多大程度的事故，以及造成事故的級別進(jìn)行演繹推理，從而得到安全隱患級別。

（3）因?yàn)闆]有一套標(biāo)準(zhǔn)的港口工程重大事故隱患的辨識標(biāo)準(zhǔn)，我們在對事故隱患進(jìn)行分析、辨識的過程中， 就必須征詢相關(guān)專家的意見。并結(jié)合他們意見的，不斷修改以及完善港口工程重大事故隱患辨識標(biāo)準(zhǔn)。在咨詢專家意見之前，要做好前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)港口工程中所出現(xiàn)的具體安全隱患，制定好針對性強(qiáng)的問題，提高咨詢效率。

（4）可以就事故隱患排除以及整改難度，對港口工程重大安全事故隱患進(jìn)行辨識。如果事故隱患發(fā)現(xiàn)難度較大，且整改要花費(fèi)大量的人力物力，那么這個事故隱患就可以定義為重大事故隱患。

（5）最后，還可以從重大危險源的正確處理和有效控制來對港口工程的重大事故隱患進(jìn)行辨識。這不是說以危險源危害級別的高低來定義重大事故隱患，而是應(yīng)綜合危險源級別與港口管理工作的合理、到位來定義、辨識港口工程的重大事故隱患。如果拿重大危險源油罐車來說，如果港口工作到位，對油罐車進(jìn)行了有效的控制，那么就不能定義其為重大事故隱患。

5、結(jié)語

港口工程重大事故隱患的正確辨識，對保證港口作業(yè)安全起到了至關(guān)重要的作用。目前，有關(guān)于這方面的研究以及法律法規(guī)是十分少的。辨識港口工程重大事故需要從多方面入手，最為關(guān)鍵的還是要制定出一套行之有效的辨識方法及規(guī)定。港口工程重大事故隱患辨識這一課題，在當(dāng)前的社會背景下，是十分具有研究意義的。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 吳宗之. 論重大危險源監(jiān)控與重大事故隱患治理[J]. 中國安全科學(xué)學(xué)報，2012.

[2] 張新梅，潘游. 重大工業(yè)事故隱患辨識與評價方法研究[J]. 中國安全科學(xué)學(xué)報，2011.

第7篇：中國安全生產(chǎn)論文范文

關(guān)鍵詞：高危行業(yè)；中小企業(yè)；安全培訓(xùn)；市場化

中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

Feasibility study for Safety Training in small and medium businesses in high-risk industry

ZHANG MingGONG Airong

（Hubei province production safety center of publicity and education，Hubei province academy of safety science and technology,Wuhan 430070，China）

Abstract：For the present, China's small and medium-sized enterprises, especially small and medium-sized enterprises in high-risk industries there are more problems and difficulties in safety training, how to effectively enhance the high-risk industries ‘s small and medium-sized enterprises level of safety training to become the urgent need to resolve the problem. Starting from the high-risk industries’ small and medium-sized enterprises staff training point of view of the status quo, and safety training market as the main content, unlike the previous three positions safety training for market-oriented, and the broader enterprise full safety training into the market-oriented operational areas, strengthen enterprise security infrastructure, the security situation for SMEs to change high-risk industries, a comprehensive enhance the level of safety management to provide a reference.

Keywords: high-risk industries；small and medium-sized enterprises； safety training； marketization

1 緒論

1.1 安全培訓(xùn)的重要性

企業(yè)安全培訓(xùn)在企業(yè)安全管理中占有重要地位。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故中，有80%以上是因職工“三違”行為造成的，而造成安全事故的“三違”行為中，又有80%以上是由于職工安全意識不夠高、安全知識不足造成的。[1]因而，加強(qiáng)企業(yè)職工安全培訓(xùn)無疑是企業(yè)降低安全生產(chǎn)事故的突破口和落腳點(diǎn)，有著迫切的實(shí)際需要。另外，為了適應(yīng)人才競爭規(guī)則、保障職工人權(quán)、提升企業(yè)形象，企業(yè)必須不斷改善勞動環(huán)境、逐步降低事故發(fā)生率，所以，加強(qiáng)企業(yè)安全教育更有著外在的重重壓力。與此同時，隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝的大量應(yīng)用，職工對新事物的安全也要求有全新的認(rèn)識和了解。這些因素決定了企業(yè)安全培訓(xùn)的持續(xù)性和必要性，奠定了企業(yè)安全培訓(xùn)的重要地位和作用。

1.2加強(qiáng)高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)的重要意義

安全培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是安全生產(chǎn)三大因素的重要一環(huán)，企業(yè)班組是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的一個基礎(chǔ)單元，每個職工又是這個基礎(chǔ)單元的重要組成部分，任何一個部分出現(xiàn)破裂都會影響全局，因此抓好全員職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重視和發(fā)揮班組在職工教育培訓(xùn)中的陣地作用，強(qiáng)化企業(yè)基層基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全管理水平。

2 中小企業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)狀

2.1總體培訓(xùn)現(xiàn)狀

以筆者所在湖北省為例來了解企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀，截止2011年底，全省已批準(zhǔn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)共103家，其中一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家，二級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家，三級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100家。各家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自2004年以來主要開展了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)16萬人次，特種作業(yè)人員培訓(xùn)36萬人次，同時還會同省總工會、省社會保障部門開展農(nóng)民工培訓(xùn)10余萬人次，共培訓(xùn)各類人員約63萬人次。單從培訓(xùn)人數(shù)來看，除去企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的一部分一線職工，仍然有很多職工未參加過任何培訓(xùn)就直接進(jìn)入工作崗位，這種現(xiàn)象在中小企業(yè)中尤為凸顯。

2.2不同規(guī)模企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀

2.2.1大型企業(yè)

在我國大型企業(yè)中，安全培訓(xùn)一般都有較為系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)，有專門的部門和人員管理，有些企業(yè)甚至還成立了專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。由于大型企業(yè)資金雄厚，領(lǐng)導(dǎo)也很重視安全培訓(xùn)工作，這些培訓(xùn)組織一般擁有較齊全的培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施，專職的管理人員和經(jīng)過專門培訓(xùn)的教師，這些教師文化素質(zhì)普遍較高且具有較豐富的生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要面向本企業(yè)內(nèi)部開展安全培訓(xùn)，業(yè)務(wù)量一般比較充足。但是這類培訓(xùn)形式更側(cè)重于對授課教師的培養(yǎng)，在市場競爭壓力較小的情況下對培訓(xùn)管理人員的培養(yǎng)不夠重視，部分機(jī)構(gòu)的整體培訓(xùn)管理略顯不足。[2]大型企業(yè)安全培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合更緊密，教師專職化程度較高，加以較完善的培訓(xùn)考核體系相匹配，從培訓(xùn)效果來說較為理想，基本達(dá)到了預(yù)期的安全培訓(xùn)目的。

2.2.2中小型企業(yè)

在我國中小企業(yè)中，安全培訓(xùn)表現(xiàn)出更多得是參差不齊?？萍技苫⒓夹g(shù)含量較高的中小企業(yè)對技術(shù)依存度較高，對安全培訓(xùn)重視程度也相對較高；大部分的中小企業(yè)管理水平較差，資金規(guī)模較小，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足，對安全培訓(xùn)更多表現(xiàn)出的是敷衍了事，沒有將安全培訓(xùn)提升到改善企業(yè)安全管理水平的層面上來，僅僅只是出于應(yīng)付各級監(jiān)管部門的檢查而培訓(xùn)。

2.3不同行業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀

2.3.1高危行業(yè)

高危行業(yè)歷來就是安全監(jiān)管的重點(diǎn)，特別是一些中小企業(yè)規(guī)模較小，資金有限，機(jī)構(gòu)較簡單，沒有專門的安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，但由于高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請和延期一般都需要企業(yè)提供近期對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員有效期內(nèi)的資格證書復(fù)印件以及職工安全培訓(xùn)記錄等。職工培訓(xùn)狀況較一般企業(yè)來說受訓(xùn)率較高，但也存在著不足。首先是“特種不特”。即特種作業(yè)操作證持證人員不從事特種作業(yè)，而無證人員卻從事特種作業(yè)的現(xiàn)象，這種狀況的出現(xiàn)一般有兩種情況：一是目前企業(yè)人員流動較大，那些特種作業(yè)人員可能剛?cè)∽C就辭職跳槽到了其他單位，這在一定程度上打擊了企業(yè)培訓(xùn)特種作業(yè)人員的積極性，同時也導(dǎo)致了第二種情況的普遍出現(xiàn)；二是企業(yè)負(fù)責(zé)人出于成本和人員流失的考慮，讓親屬、朋友和一些管理人員取得特種作業(yè)操作證，用于安全生產(chǎn)許可證的申辦復(fù)審和應(yīng)付各級安全檢查，但這些人往往并未從事特種作業(yè)操作工作，真正的特種作業(yè)人員往往沒有持證，甚至未經(jīng)過三級安全培訓(xùn)直接進(jìn)入高危的特種作業(yè)崗位。

2.3.2一般行業(yè)

一般行業(yè)中小企業(yè)相對高危行業(yè)來說，由于缺少監(jiān)管的關(guān)注，他們沒有安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)甚至沒有安全管理機(jī)構(gòu)，沒有專職安全管理人員，更不用說安全培訓(xùn)管理人員了，安全培訓(xùn)投入很少，這些情況雖然不是絕對，但也代表了我國大部分非高危行業(yè)中小企業(yè)的安全培訓(xùn)現(xiàn)狀。

2.4全員安全培訓(xùn)市場化現(xiàn)狀

近些年，我國安全生產(chǎn)總體狀況有所改善，但形勢依然嚴(yán)峻，重特大事故時有發(fā)生。細(xì)查這些事故的原因，很多是因?yàn)槁毠の唇?jīng)過安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位，未掌握相應(yīng)安全知識導(dǎo)致野蠻生產(chǎn)施工造成的。這些都凸顯了我國目前安全培訓(xùn)的不足，培訓(xùn)是企業(yè)自身的行為，但企業(yè)不足以改善培訓(xùn)狀況的就要借助市場的力量予以強(qiáng)化。

就目前情況看，“三項(xiàng)崗位”因監(jiān)管部門對持證上崗的強(qiáng)制要求做得較好，比以前有所改善，但全員培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，班組長安全培訓(xùn)才剛剛拉開序幕。大多數(shù)企業(yè)的全員培訓(xùn)依靠的是是自身的日常安全培訓(xùn)，形式主要是以會代訓(xùn)，培訓(xùn)質(zhì)量可想而知。要想真正達(dá)到安全培訓(xùn)全員化的效果，需要進(jìn)一步借助市場的力量來實(shí)現(xiàn)，這就為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供一個很好的機(jī)遇，同時又帶來了一個巨大的挑戰(zhàn)。

3 中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)存在的不足和困難

3.1安全培訓(xùn)重視不足

3.1.1主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員重視不足

目前，企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識仍不足，安全培訓(xùn)的主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。當(dāng)前部分企業(yè)對安全培訓(xùn)工作重視程度不足，個別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全培訓(xùn)工作認(rèn)識不到位，組織職工參與安全培訓(xùn)的主動性不強(qiáng)，較普遍表現(xiàn)為重生產(chǎn)效益，輕安全培訓(xùn)，他們認(rèn)為安全培訓(xùn)既要投入資金，又要耗費(fèi)不必要的精力，從而忽視了安全培訓(xùn)工作。由于安全培訓(xùn)工作不到位，造成大量從業(yè)人員的安全素質(zhì)較低，安全意識淡薄，安全事故防范措施和應(yīng)急自救能力嚴(yán)重不足，對“三違”現(xiàn)象熟視無睹，致使各類安全事故時有發(fā)生。

3.1.2職工自身重視不足

在相當(dāng)一部分企業(yè)中，職工自身并沒有參加安全培訓(xùn)的意識，總覺得安全培訓(xùn)應(yīng)該是企業(yè)行為，自己只需要被動的參加就行，殊不知職工有參加安全培訓(xùn)的權(quán)力，而組織職工安全培訓(xùn)是企業(yè)的一種責(zé)任和義務(wù)，但因現(xiàn)實(shí)的一些原因?qū)е侣毠の磪⒓影踩嘤?xùn)直接上崗，一種是部分企業(yè)員工的流動性較大，流動人員的培訓(xùn)工作無法按要求進(jìn)行，為企業(yè)集中組織安全培訓(xùn)增加了一定難度；另一種普遍情況是部分從業(yè)人員素質(zhì)偏低，甚至有些員工無法進(jìn)行考試，至于讓他們重視安全培訓(xùn)，那更不知從何談起了，但目前的“用工荒”更加加劇了這種情況的出現(xiàn)。[3]

3.2安全培訓(xùn)投入不足

企業(yè)在安全教育培訓(xùn)上投入不足一直以來是影響安全培訓(xùn)的重要原因。一方面，部分企業(yè)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的提取制度沒有得到很好的落實(shí)，安全經(jīng)費(fèi)提取嚴(yán)重不足，而投入到安全教育培訓(xùn)上的就更是杯水車薪了。在這種背景下，直接導(dǎo)致的就是企業(yè)整體的安全素質(zhì)普遍偏低，職工安全意識明顯薄弱。甚至有少數(shù)企業(yè)一談到安全培訓(xùn)，就認(rèn)為上級部門或那些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又在想心思找事做，想賺錢，從心底里不愿意送職工參加培訓(xùn)。[4]

3.3培訓(xùn)師資力量不足

培訓(xùn)教師水平的高低決定了整個培訓(xùn)質(zhì)量的效果。目前，培訓(xùn)教師主要存在著以下幾點(diǎn)不足：一是安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識不熟悉。二是安全培訓(xùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。三是培訓(xùn)教師學(xué)歷水平偏低。四是教師再培訓(xùn)學(xué)習(xí)不足。五是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中兼職教師過多，人才流動較頻繁，不便于管理和加強(qiáng)再培訓(xùn)教育。[4]

3.4監(jiān)督機(jī)制不健全

安全培訓(xùn)的有效監(jiān)督是保障培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵措施。監(jiān)督工作做好可以有效推進(jìn)安全培訓(xùn)健康持續(xù)發(fā)展，通過“開展培訓(xùn)--監(jiān)督--發(fā)現(xiàn)問題--持續(xù)改進(jìn)”的“PDCA循環(huán)”，不斷改進(jìn)安全培訓(xùn)工作。目前，安全培訓(xùn)工作主要存在以下不足：

一是培訓(xùn)監(jiān)督措施落實(shí)不到位，未從源頭抓起，導(dǎo)致培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、人員責(zé)任等未落實(shí)，導(dǎo)致有些培訓(xùn)工作走過場或流于形式。二是考核機(jī)制不完善。在考核組織上，培訓(xùn)質(zhì)量往往由培訓(xùn)部門獨(dú)家評價；在考核內(nèi)容上，存在不注重現(xiàn)場操作解決實(shí)際問題能力的考核；在考核把關(guān)上，對考核不合格者，未嚴(yán)格把關(guān)隨意發(fā)證。[5]三是安全技術(shù)集中培訓(xùn)監(jiān)管人員和經(jīng)費(fèi)不足，對改善培訓(xùn)工作監(jiān)管和服務(wù)造成一定阻礙。

3.5高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)市場化的重要性和必要性

3.5.1高危行業(yè)的危險性決定安全培訓(xùn)的重要性

當(dāng)前高危行業(yè)中小企業(yè)危險性高，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，且企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不足，構(gòu)成了較多的安全隱患。職工安全知識水平與安全心理素質(zhì)亟待提高，尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)裝備較先進(jìn)但操作人員未接受正規(guī)的操作培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，在這些方面暴露出的安全問題就更為突出。所以，加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)是解決我國高危行業(yè)中小企業(yè)安全生產(chǎn)的必要手段，也是提升我國安全管理整體水平的重要手段。

3.5.2高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)的不足

根據(jù)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，我國高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)應(yīng)從以下三個問題著重予以解決：一是要讓全體職工具備真正的安全知識和安全操作技能，而不是淺嘗輒止、浮于表面；二是要讓全體職工真正理解并掌握本行業(yè)、本操作崗位的安全預(yù)防知識和安全防范措施，而不能是僅僅停留在似懂非懂、一知半解；三是要讓全體職工接受良好的安全職業(yè)道德教育，保障他們在生產(chǎn)實(shí)際中能夠自覺做到按照安全制度、安全操作規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)；四是要讓企業(yè)全體職工接受必要的安全培訓(xùn)，而不是僅僅一小部分職工的特權(quán)和福利。

4提升中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)市場化的對策措施

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作和治本之策之一，是減少生產(chǎn)安全事故和傷亡人數(shù)的源頭性、根本性舉措，是提升安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施。

4.1 學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

安全培訓(xùn)的組織實(shí)施是按照國家規(guī)定大綱的要求統(tǒng)一實(shí)施，這就要求我們既要采用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的教材授課，授課結(jié)束后采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，最后制作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的各種培訓(xùn)證書。

4.2加大培訓(xùn)資金投入

一是企業(yè)內(nèi)部提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）規(guī)定：一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，可按2.5%提取，主要用于企業(yè)職工的教育和培訓(xùn)。

二是工傷保險中提取安全宣教培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為了減少工傷事故的發(fā)生，切實(shí)保障安全培訓(xùn)的有效開展。

三是企業(yè)每年定期或不定期從安全費(fèi)用或企業(yè)利潤中投入一定比例的安全培訓(xùn)費(fèi)用。國家有關(guān)于安全費(fèi)用也有稅前使用的規(guī)定，可以有效減少企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了企業(yè)安全投入的積極性。

4.3強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)

安全培訓(xùn)教師是直接與受訓(xùn)人員接觸、互動的人群，他們教學(xué)水平的高低從很大程度上決定了培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，因此，提升教師能力水平建設(shè)顯得尤為重要。一是要提高培訓(xùn)教師從業(yè)門檻，可以從源頭上提升培訓(xùn)教師隊伍的整體素質(zhì)，從一定程度上解決了教師隊伍能力水平層次不齊的現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)力度。教師也需要經(jīng)常性的參加各種培訓(xùn)，接受新的知識和新的培訓(xùn)方式，通過參加培訓(xùn)可以開拓思路，有效促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的提高，有條件的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)爭取做到專職培訓(xùn)教師“要么在組織培訓(xùn)，要么在參加培訓(xùn)”。三是組織教學(xué)競賽，通過課件比賽、教學(xué)知識競賽、技能大賽等形式，激發(fā)教師的積極性。四是嚴(yán)格績效考核，制定獎懲措施，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，鼓勵教師隊伍自覺主動提升個人水平。

4.4增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施

培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的好壞一方面是由培訓(xùn)教師授課水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)決定的；另一方面則是由培訓(xùn)手段的有效利用，主要包括事故案例、理論結(jié)合實(shí)踐和各種教學(xué)設(shè)備實(shí)施的廣泛應(yīng)用，即可以豐富教學(xué)內(nèi)容，活躍課堂氣氛，也可以提升教學(xué)效率。

隨著社會的不斷發(fā)展，信息化已經(jīng)步入我們工作和生活的各個角落。作為安全培訓(xùn)的探索，目前已經(jīng)有部分安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用了網(wǎng)絡(luò)、視頻及多媒體等多種現(xiàn)代化的方式開展安全培訓(xùn)。

4.5 加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)管力度

（一）依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須依照相關(guān)法律法規(guī)以及國家或地方統(tǒng)一的安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施培訓(xùn)，不得亂收費(fèi)。

（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，是各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的主要內(nèi)容，是推動企業(yè)和有關(guān)部門全面落實(shí)黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是指導(dǎo)督促各地健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度、落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任的有力手段。

4.6推進(jìn)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)

隨著企業(yè)全員安全培訓(xùn)的需要，班組長作為基層從業(yè)人員的代表和管理者，他們的安全知識和素質(zhì)，往往決定了班組內(nèi)事故隱患的排查和應(yīng)急處置能力，決定了整個班組安全管理水平。因此，在繼續(xù)鞏固“三類人員”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，首先以班組長培訓(xùn)為抓手，作為推動全員安全培訓(xùn)的重點(diǎn)和先導(dǎo)，可以逐步加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)力量。

通過持續(xù)不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)班組安全建設(shè)，提高班組組織管理能力、自覺抵制“三違”行為的能力、業(yè)務(wù)安全操作能力、隱患排查治理能力、應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)班組安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化，培養(yǎng)和造就一大批作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、愛崗敬業(yè)、安全生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀班組長，使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的堅固基石，為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

5 結(jié)論與展望

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是提升從業(yè)人員安全素質(zhì)、提高安全事故防范能力的重要途徑，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。伴隨著安全生產(chǎn)監(jiān)管體系組創(chuàng)到逐步健全完善的過程中，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、責(zé)任落實(shí)和規(guī)章制度等方面也取得了長足的發(fā)展。

“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，也是實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要時期。在這大好發(fā)展機(jī)遇之際，我們要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)力度，努力解決實(shí)際工作中不適應(yīng)的問題，推進(jìn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展，全面提升各類人員的安全素質(zhì)和能力，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)。[6]

參考文獻(xiàn)

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[4] 陳黎明,劉敏.對我省安全培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的思考[J].湖南安全與防災(zāi),2009(12).

第8篇：中國安全生產(chǎn)論文范文

關(guān)鍵詞：礦山 安全科學(xué)理論基礎(chǔ) 問責(zé) 監(jiān)測 建議

Abstract: The current our country mine disaster accident frequent occurrence reason, does not lie in the safety production administration regulation is not in place, mine safety production management is ineffective, also do not depend on mine safety engineering and technology is weak, but in mine safety basic theory research as well as mine monitoring technology lag; analysis of mine safety accident accountability system and current mine monitoring and fault detection technology, puts forward the improvement proposal.

Key words: MineSafety science theoryAccountabilityMonitorSuggestion

中圖分類號： TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言：

近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，作為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的各類礦山也進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，尤其是經(jīng)過近幾年的安全整治，整體安全生產(chǎn)水平有所提高。但我國數(shù)量眾多的中小型礦山，其安全管理不規(guī)范、安全工程技術(shù)非常薄弱，也是誘發(fā)礦山災(zāi)害事故頻發(fā)的重要原因。

礦山是我國三大高危行業(yè)之一，各級政府行政主管部門、各個礦山企業(yè)投入大量的人力、物力、財力加強(qiáng)礦山安全工作，安全形勢在總體上有所好轉(zhuǎn), 但是仍然不能從根本上遏制災(zāi)害事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)象。2006年，我國成立了全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會以及相應(yīng)的分技術(shù)委員會，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。

針對問題，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出了“十一五”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本思路；對今后的安全生產(chǎn)管理工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局又提出了安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的基本思路。但從一些文獻(xiàn)得知，礦山安全生產(chǎn)方面還存在一些弊端，如安全科學(xué)理論基礎(chǔ)研究滯后、礦山安全問責(zé)體制不夠健全、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有待進(jìn)一步完善等，現(xiàn)分述如下：

1.安全科學(xué)理論基礎(chǔ)研究滯后

目前，安全科學(xué)理論基礎(chǔ)主要是建立在“ 老三論” 系統(tǒng)論、信息論和控制論基礎(chǔ)之上的，通過安全系統(tǒng)論分析災(zāi)害事故發(fā)生的原因，通過信息論監(jiān)測檢測搜集分析處理各種安全信息進(jìn)行災(zāi)害事故預(yù)警，通過控制論對災(zāi)害事故進(jìn)行控制，由此建立起安全系統(tǒng)論、安全信息論和安全控制論，構(gòu)成安全科學(xué)基礎(chǔ)理論。但是利用安全系統(tǒng)理論只能分析災(zāi)害事故發(fā)生的原因，不能分析災(zāi)害事故發(fā)生的機(jī)制。由于機(jī)制不明，對災(zāi)害事故的預(yù)警只好采用統(tǒng)計學(xué)的方法，利用過去和現(xiàn)在的數(shù)據(jù)去預(yù)測未來，時間是有方向性的，未來不是過去和現(xiàn)在的簡單繼續(xù)，利用過去的數(shù)據(jù)預(yù)測未來，本身就存在缺陷，有其局限性。由于對災(zāi)害事故發(fā)生的機(jī)制不清楚，預(yù)警又沒有建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，對災(zāi)害事故進(jìn)行有效的控制是不可能的。

2.礦山安全問責(zé)體制不夠健全

問責(zé)制是指問責(zé)主體對其管轄范圍內(nèi)各級組織和成員承擔(dān)職責(zé)和義務(wù)的履行情況，實(shí)施并要求其承擔(dān)否定性后果的一種責(zé)任追究制度。我國的問責(zé)制在2003年SARS風(fēng)暴中首度啟用后，在接下來的2004年中石油重慶開縣“12.23”特大井噴事故、湖南“嘉禾違法折遷”案等事故中都進(jìn)行了運(yùn)用。但是綜觀這些被適用了問責(zé)制的事例中，似乎唯獨(dú)缺少了礦山安全事故的問責(zé)，難道我國的礦山安全已經(jīng)到了足以令人放心的程度嗎？顯然不是的。

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計分析，“十一五”規(guī)劃期間，安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制不斷完善，主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全民意識不斷增強(qiáng)，為做好“十二五”時期安全生產(chǎn)工作奠定了較好基礎(chǔ)。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是傷亡事故多發(fā)。二是職業(yè)危害嚴(yán)重。全國累計報告職業(yè)病70多萬例，每年新增患者約1.4萬人，且仍呈上升趨勢。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件依然薄弱，一些企業(yè)安全投入不足，存在生產(chǎn)工藝技術(shù)落后，管理、技術(shù)人才缺乏。四是安全監(jiān)管監(jiān)察保障能力低。安全監(jiān)管監(jiān)察裝備落后，基層安全監(jiān)管力量不足，相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急支援等支撐體系尚不健全。這當(dāng)中所發(fā)生的各類事故中尤以煤礦行業(yè)為主。

在安全生產(chǎn)中引入問責(zé)制，其本質(zhì)在于對安全生產(chǎn)的責(zé)任人和各安全生產(chǎn)管理部門強(qiáng)化安全責(zé)任，確保人民生命財產(chǎn)安全。就最近幾年發(fā)生的礦難事故處理結(jié)果來分析，不難發(fā)現(xiàn)在這幾次的礦山安全問責(zé)事例中仍舊存在我國當(dāng)前問責(zé)制度存在的“通病”：

（1）問責(zé)形式單一，未能明確具體責(zé)任。

（2）問責(zé)主體缺位造成問責(zé)難以達(dá)到公正性。

（3）問責(zé)缺乏可依循的程序。

3.我國礦山安全監(jiān)測工作的現(xiàn)狀

3.1 礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是煤礦等礦山企業(yè)高產(chǎn)、高效、安全生產(chǎn)的重要保證，世界各主要產(chǎn)煤國對此都十分重視，投入大量的資金和技術(shù)研制生產(chǎn)和推廣使用環(huán)境安全、提升運(yùn)輸、供電、排水等監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，是通過監(jiān)控影響礦井安全的環(huán)境參數(shù)因素，如瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度等，實(shí)時監(jiān)控礦井的安全生產(chǎn)狀況。上述這些參數(shù)借助于計算機(jī)、傳感器、信號傳輸與處理系統(tǒng)進(jìn)行集中監(jiān)測并在緊急情況下，如瓦斯等參數(shù)出現(xiàn)超限情況下發(fā)出報警，進(jìn)行區(qū)域斷電控制。我國金屬非金屬礦山地下礦山也需按照【安監(jiān)總管一〔2011〕108號】文加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)。地下礦山企業(yè)要嚴(yán)把“六大系統(tǒng)”建設(shè)質(zhì)量關(guān)，堅持建設(shè)與應(yīng)用并重的原則，把“六大系統(tǒng)”建設(shè)與礦井生產(chǎn)系統(tǒng)布置、災(zāi)害防治、技術(shù)裝備應(yīng)用、應(yīng)急救援等工作統(tǒng)籌考慮。

我國現(xiàn)有的礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)雖在保證煤礦安全生產(chǎn)、提高生產(chǎn)率和設(shè)備利用率等方面發(fā)揮了重要作用。但還有待進(jìn)一步發(fā)展完善。

3.1.1 我國礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)狀

早期的煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)大多以模擬技術(shù)為主，由傳感器、傳輸線、解調(diào)器、計算機(jī)、調(diào)度顯示盤等組成。存在精度低、抗干擾能力差、識錯糾錯能力弱等先天不足。安全監(jiān)控系統(tǒng)對煤礦安全生產(chǎn)和管理起到了十分重要的作用，礦山大多已將其作為一項(xiàng)重大的安全裝備。但是由于當(dāng)時相當(dāng)一部分監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)水平低、功能和擴(kuò)展性能差、現(xiàn)場維修維護(hù)和技術(shù)服務(wù)跟不上等原因，這些監(jiān)控系統(tǒng)或者己被淘汰、或者已被停產(chǎn)，因此造成相當(dāng)一部分礦井無法繼續(xù)正常使用己裝備的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。特別是近幾年來由于老系統(tǒng)服務(wù)年限將至，已經(jīng)沒有繼續(xù)維修維護(hù)的必要，這些系統(tǒng)急需更新改造。同時，在"先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)"十二字方針和《煤礦安全規(guī)程》等文件中，規(guī)定我國各大、中、小煤礦的高瓦斯或瓦斯突出礦井必須裝備礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。但是，大大小小的系統(tǒng)生產(chǎn)廠家不斷出現(xiàn)，在國家尚沒有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，各自制定自己的通訊傳輸協(xié)議和接口、子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，致使各生產(chǎn)廠家間的設(shè)備不能互聯(lián)互通，信息不能共享，嚴(yán)重影響了系統(tǒng)作用的發(fā)揮，同時也阻礙了煤炭生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)的推廣。

由于煤礦井下是一個特殊的工作環(huán)境，因此，礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不同于一般工業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)。因此，一般工業(yè)監(jiān)控原理和技術(shù)難以直接運(yùn)用到礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中。

3.1.2 現(xiàn)有的礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題

現(xiàn)有的礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)雖在保證煤礦等礦山企業(yè)安全生產(chǎn)方面發(fā)揮了重大作用，但由于這些系統(tǒng)監(jiān)測參數(shù)單一、系統(tǒng)性能價格比低，難以滿足煤礦等礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

（1）現(xiàn)有系統(tǒng)通常都是針對某一監(jiān)控對象而開發(fā)，為單一的環(huán)境安全或其他專用監(jiān)控系統(tǒng)，從而造成硬件不通用、軟件不兼容、信息不共享。用戶難以通過簡單的操作實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全、運(yùn)輸?shù)榷喾矫娴讓颖O(jiān)控的目的。

（2）現(xiàn)有系統(tǒng)均在同一水平上重復(fù)開發(fā)，若要進(jìn)行新領(lǐng)域的監(jiān)控，需要重新開發(fā)，且開發(fā)周期長，需要大量的人力、物力和財力。

（3）現(xiàn)有系統(tǒng)均沒有將數(shù)據(jù)、聲音、圖像等多種媒體有機(jī)地結(jié)合在一起，難以提高信息及系統(tǒng)的利用率。

3.2 礦山設(shè)備故障診斷發(fā)展概況

隨著計算機(jī)和電子技術(shù)的迅速發(fā)展，它不斷促進(jìn)了礦山工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化，生產(chǎn)裝備不斷向著大型化、高速化和自動化方向發(fā)展，使生產(chǎn)能力不斷提高，同時對設(shè)備提出了新的要求，如性能要更好，功能要更強(qiáng)，精度要更高。這些要求必然使設(shè)備越來越復(fù)雜，越來越昂貴。大規(guī)模生產(chǎn)的流程化也越來越普遍，故障診斷技術(shù)也越來越多地應(yīng)用在各種各樣的礦山設(shè)備中。在我國的現(xiàn)代化礦山建設(shè)中值得推廣。機(jī)械故障診斷技術(shù)可以大量應(yīng)用在礦山生產(chǎn)中，根據(jù)傳感器件測量的振動、溫度、噪聲等信號，以及油樣分析、無損探傷檢驗(yàn)等結(jié)果，判斷工藝流水線甚至整個礦山的生產(chǎn)狀況是否正常，是否出現(xiàn)故障的苗子，以便隨時進(jìn)行在線維護(hù)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)?；蚣皶r安排在維修項(xiàng)目中，以便在停機(jī)檢修中處理，不至因事故造成更大的損失。

3.3 常用礦山設(shè)備故障診斷方法

機(jī)械設(shè)備故障診斷技術(shù)的方法有很多，而且還在不斷地發(fā)展，按照設(shè)備狀態(tài)信息的物理特征進(jìn)行診斷的方法有以下幾種：

（1）振動診斷；（2）聲學(xué)診斷；（3）溫度診斷。

故障診斷技術(shù)可根據(jù)不同的診斷對象、要求、設(shè)備、人員、地點(diǎn)等具體情況，對設(shè)備的診斷采用不同的技術(shù)手段。而礦山機(jī)電設(shè)備的故障診斷技術(shù)中，除采用機(jī)械中最普遍采用的振動監(jiān)測和溫度診斷外，油磨屑分析近年來也被用于國內(nèi)外的礦井機(jī)械設(shè)備的監(jiān)測上，并且越來越廣泛地得到了成功的運(yùn)用。

4.礦山設(shè)備故障診斷技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵問題

故障診斷技術(shù)應(yīng)用關(guān)鍵在各種故障信號的測量方法選定后，故障全斷技術(shù)在礦山生產(chǎn)中具體的應(yīng)用關(guān)鍵還應(yīng)注意以下幾個方面：

4.1選擇合適的測點(diǎn)位置，盡可能靠近能反映重要設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)信息的故障源，能夠決定關(guān)鍵設(shè)備和工藝流水線能否正確生產(chǎn)狀態(tài)信息。

4.2建立基準(zhǔn)(正?；蝾~定運(yùn)行時)的信息庫。在設(shè)備安裝調(diào)試正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，所測定的上述各量對照設(shè)計值確定一組額定值和允許變動的范圍作為基準(zhǔn)值對照表，當(dāng)設(shè)備不正常時，所測取的值就能和基準(zhǔn)值進(jìn)行比較，經(jīng)診斷后發(fā)出需要維修的提示信息。當(dāng)設(shè)備故障嚴(yán)重時除了能發(fā)出警告信號，甚至還能控制設(shè)備進(jìn)入保護(hù)狀態(tài)。

4.3為了能保證測取信息的準(zhǔn)確可靠性，防止干擾信號產(chǎn)生誤診斷，還應(yīng)在硬件和軟件方面設(shè)置過濾環(huán)節(jié)。

5.建議

在我國，礦山安全生產(chǎn)管理工作如同坐在火山口上，企業(yè)該如何落實(shí)預(yù)防方針，如何防止安全生產(chǎn)事故，如何避免坐在火山口上，給礦山安全管理工作提出了一個嚴(yán)峻的問題。

首先，建立安全管理體系。企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，建立以人為中心的現(xiàn)代化安全管理體系，將影響安全生產(chǎn)的各個要素，包括人、硬件、軟件、環(huán)境等，納入系統(tǒng)予以管理控制。對系統(tǒng)各要素本身和相互關(guān)系的要求及其實(shí)現(xiàn)或滿足的的方法都要識別、確認(rèn)并規(guī)定清楚，對可能出現(xiàn)的問題，特別是要素間接口的問題，應(yīng)予以評估，確保體系有充分的預(yù)見性和適宜性，以便對相關(guān)內(nèi)容做出規(guī)定，防止事故的發(fā)生。特別是從體系建立和運(yùn)行初期，必須充分的識別和評估系統(tǒng)的缺陷和風(fēng)險，避免遺留出錯（特別是關(guān)鍵錯誤）的機(jī)會。

安全基礎(chǔ)理論的核心是災(zāi)害事故的發(fā)生機(jī)制、預(yù)警與控制理論。國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要中將“復(fù)雜系統(tǒng)、災(zāi)變形成及其預(yù)測控制”作為面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究。國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃也將“礦山重大災(zāi)害事故致因機(jī)理及動力學(xué)演化過程”作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究重點(diǎn)領(lǐng)域之一。災(zāi)害事故的發(fā)生機(jī)制是預(yù)防與控制的基礎(chǔ)，而對機(jī)制的研究必須建立在復(fù)雜孕災(zāi)系統(tǒng)演化的動力學(xué)機(jī)制基礎(chǔ)之上。

安全生產(chǎn)重于泰山，面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，以及社會不斷發(fā)展所帶來的各領(lǐng)域的生產(chǎn)，面對新的形勢以及各方面的挑戰(zhàn)，我們黨和國家也高度重視，采取多項(xiàng)重大舉措，意在治理我們社會正常生產(chǎn)所帶來的各方面的安全問題，也是我們建設(shè)和諧社會的迫切需要。同時急需強(qiáng)化人們的法律意識。這也是基礎(chǔ)工作，現(xiàn)面臨的問題不是我國當(dāng)前安全生產(chǎn)管理上無法可依，而是人們對其不重視，或是重視的力度不夠。面對種種現(xiàn)實(shí)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題，我們當(dāng)前需要做的很多，要將安全科學(xué)研究理論知識轉(zhuǎn)化到我們實(shí)際工作當(dāng)中去，要通過相關(guān)安全培訓(xùn)強(qiáng)化人們的安全意識，組織管理者、全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)，特別對安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過學(xué)習(xí)職工的防范和自我保護(hù)意識，認(rèn)識到遵章守紀(jì)、強(qiáng)化管理、確保安全的重要性。讓每一個與安全生產(chǎn)有關(guān)的管理者、勞動者都能真正懂得安全意識的重要性。

談到安全生產(chǎn)工作，我認(rèn)為首先要把“安全第一”的思想貫穿到生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)中的每一個人，包括從業(yè)人員以及我們的管理人員，就是要在生產(chǎn)過程中把安全始終放在第一重要的位置上。首先，一個人的安全意識可以說非常重要，因?yàn)楹芏嗍鹿识际怯扇说淖杂啥取⑷说氖д`、人的習(xí)慣、人的思想情緒、人的操作水平、人的責(zé)任心、人的職業(yè)道德等因素所造成的。其次，安全生產(chǎn)工作需做到預(yù)防為主，預(yù)防工作貴在“預(yù)”，預(yù)是預(yù)防工作的前提和基礎(chǔ)。從某種意義上講，預(yù)和防的關(guān)系就是想與做的關(guān)系。預(yù)是一種思維活動，防則是預(yù)指導(dǎo)下的實(shí)際動作。只有把預(yù)的工作做到位，才有可能防到關(guān)鍵處。最后就是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、廣大職工、輿論的監(jiān)督作用，來有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。總體來說，實(shí)施綜合治理也是由我國安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和面臨的新形勢所決定的。而各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)又各具特點(diǎn)，迫使防治手段需多樣化。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須從文化、法制、科技、責(zé)任，加大安全投入，多管齊下，綜合施治。

抓落實(shí)也是一步很重要的工作，來不得半點(diǎn)馬虎，而且得落實(shí)到人、落實(shí)到位。我們在正常生產(chǎn)前所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、各項(xiàng)規(guī)程、各項(xiàng)安全措施等，再美好都只是停留在表面上，更重要的是我們?nèi)绾稳ヂ鋵?shí)這些、如何從真正意義上落實(shí)到位。再就是保障安全生產(chǎn)就是一種嚴(yán)格的責(zé)任、法定的責(zé)任，首先要明確責(zé)任，然后要有人負(fù)起責(zé)任，最后就是對責(zé)任者的追究。所以說，抓落實(shí)這項(xiàng)工作必須得明確人的責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)中，要把明確責(zé)任同礦山安全問責(zé)制聯(lián)系在一起，要毫不容情使得生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，以及管理者、勞動者的管理、崗位職責(zé)，還有相應(yīng)的監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任都要切實(shí)到位，我們生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對自己嚴(yán)格管理的同時，還必須強(qiáng)化國家相應(yīng)監(jiān)管部門的監(jiān)管，也不能缺少外部有組織力量的監(jiān)督和保障。對未明確責(zé)任管理的單位，就必須承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。

前面說到從法律、行政的手段強(qiáng)化安全管理工作，抓安全也得重視加大對安全的投入，這也是保障正常安全生產(chǎn)的一個條件，要引起我們管理層對安全投入這塊的重視。所以說在新的歷史條件下，我們生產(chǎn)單位要確保安全生產(chǎn)中要有良好的安全投入這個保障。要杜絕一些企業(yè)只顧盈利不顧安全的現(xiàn)象，對不符合安全生產(chǎn)條件的要堅決依法關(guān)閉，不留后患。安全生產(chǎn)條件要靠人以及通過現(xiàn)代的高科技等手段來創(chuàng)造，這當(dāng)中，人的因素至關(guān)重要，既要用制度管人，又要人去執(zhí)行制度，安全設(shè)施需要合格的操作者，安全生產(chǎn)管理要有稱職的管理者，這些都離不開人，再先進(jìn)高科技含量的安全設(shè)施也脫離不了人的操縱，所以我們要加強(qiáng)對勞動者的勞動安全技能培訓(xùn)和管理者的相關(guān)管理培訓(xùn)，杜絕違章操作，進(jìn)一步完善日常檢修制度，明確工作程序，制定一些較詳細(xì)的危險情況分析和相應(yīng)的防范應(yīng)急措施。同時要加強(qiáng)對安全檢查的工作力度，消除安全隱患，夯實(shí)安全運(yùn)行基礎(chǔ)。

其次，完善礦山問責(zé)制度。完善的問責(zé)體制是體制發(fā)揮有效功用的前提，事實(shí)也表明了我國目前的礦山安全問責(zé)體制，由于存在諸多不足，影響了其在遏制我國礦山安全事故頻發(fā)方面的作用，因此有必要對其進(jìn)行完善。

一、以法律的形式完善問責(zé)制度，使得問責(zé)制度更加的強(qiáng)勢，以便為完善問責(zé)主體。

二、明確礦山安全問責(zé)的客體，即誰問誰責(zé)。

三、理清礦山安全問責(zé)的范圍，即問什么。

四、補(bǔ)充礦山安全問責(zé)的形式，我國目前礦山安全問責(zé)中的責(zé)任承擔(dān)方式主要是行政責(zé)任中的引咎辭職。

五、建立一套完善的問責(zé)程序。

在今后的安全生產(chǎn)中，要通過各方面措施來加強(qiáng)管理，從上到下、從管理者到勞動者，要建立一套有效的管理機(jī)制，明確到人。

面對社會日新月異的發(fā)展，以及人們對社會日益增長的經(jīng)濟(jì)文化需要，在新的歷史條件下安全生產(chǎn)會帶來許多新的問題，這就要求我們生產(chǎn)經(jīng)營單位要不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律管理制度，不斷制定相應(yīng)的安全措施，不斷加大對安全的投入，不斷加強(qiáng)對管理者和勞動者的培訓(xùn)。

最后，完善礦山安全監(jiān)測及故障診斷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綜合檢測，建立數(shù)字化礦山，從技術(shù)角度及早的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。數(shù)字化礦山的發(fā)展為煤礦企業(yè)信息化建設(shè)加快了步伐，而綜合監(jiān)測系統(tǒng)正是數(shù)字化礦山體系中的核心模塊。

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第9篇：中國安全生產(chǎn)論文范文

關(guān)鍵詞：變電運(yùn)行 集控站管理安全

Abstract: With the rapid development of power system automation technology, and now, electricity has penetrated to the various industries and fields, as it relates to the development of the national economy as a whole. Once the electricity network fails, then it may result in large areas, power outages, affecting many areas of production, therefore, the safety of the substation control system is a very serious problem. This paper on the analysis of security incidents may occur in the substation operation control station management mode, and processing methods.

Keywords: substation operation, the control station management, security.

中圖分類號： TM63文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言

隨著社會的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步，以往的電路網(wǎng)絡(luò)和電力系統(tǒng)都無法滿足行業(yè)發(fā)展需求。因此，新型的變電運(yùn)行集控站便應(yīng)運(yùn)而生。它不僅能充分利用各種資源、節(jié)約人力物力，而且還能合理地進(jìn)行電力調(diào)度，提高變電系統(tǒng)的工作效率。所以，電集控系統(tǒng)的安全便是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，在電網(wǎng)運(yùn)行管理中有著重要的地位。再則，變電集控中心的使用和無人值班站的建設(shè)，現(xiàn)有的許多防誤系統(tǒng)都已經(jīng)無法滿足集控站防誤操作功能要求。因此，變電運(yùn)行集控站管理模式下的安全防誤操作就顯得尤為重要。

2變電運(yùn)行集控站中常見的安全問題

雖然變電運(yùn)行集控站已經(jīng)大規(guī)模的投入使用，但是由于網(wǎng)絡(luò)的不安全和其他因素，它們也存在很多安全隱患和問題。第一,由于安全管理的不到位或則因?yàn)楣芾砩系穆┒春凸芾砟Ｊ降牟豢茖W(xué),因此,變電運(yùn)行控制站的管理就存在漏洞，變電系統(tǒng)就非常容易出現(xiàn)安全事故。所以，歸根到底安全事故發(fā)生的主要原因在于管理方面，其主要表現(xiàn)在管理人員的能力缺乏、員工的專業(yè)培訓(xùn)、管理制度的不完善等 方面。第二,操作人員的錯誤操作以及失誤;不同的機(jī)械設(shè)備的性能和操作方式會有很大的區(qū)別，再加上員工缺少培訓(xùn)，這導(dǎo)致變電操作人員在工作當(dāng)中可能會出現(xiàn)判斷錯誤從而導(dǎo)致錯誤的操作，錯誤的操作會導(dǎo)致設(shè)備的損壞變，甚至造成變電系統(tǒng)的癱瘓，其后果都不堪設(shè)。第三,變電運(yùn)行控制站的各種機(jī)械在運(yùn)行中會不斷的磨損、老化，這也成了控制站發(fā)生故障的主要原因之一。第四,操作人員對不同的變電運(yùn)行系統(tǒng)的運(yùn)行方式不了解,再加上在操作前沒有做好準(zhǔn)備工作，操作人員之間配合不當(dāng),導(dǎo)致誤操作事故的發(fā)生。另外,一些操作員在操作過程中不按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施操作以及工作的疏忽,造成漏項(xiàng)或跳項(xiàng)的現(xiàn)象，還有在操作中發(fā)現(xiàn)問題不及時匯報，擅自處理問題,這些都是造成安全事故發(fā)生的重要原因。第五, 集控站的防護(hù)閉鎖裝置功能異常，邏輯關(guān)系錯誤、程序出錯、鎖具或鑰匙損壞，強(qiáng)行解鎖造成誤操作。或者防護(hù)閉鎖裝置漏洞，沒有加掛機(jī)械鎖、防護(hù)閉鎖有漏點(diǎn)等原因造成電氣設(shè)備誤操作。

變電運(yùn)行集控站中一些安全問題的處理方法

根據(jù)眾多變電集控站分析來看，其成功的安全防護(hù)措施主要有；設(shè)備的定期巡視和不定期更新，設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的優(yōu)化，員工的操作技能培訓(xùn)，管理規(guī)章制度的完善，所以對于變電運(yùn)行集控站管理模式下的安全措施可以從以下方面著手。 第一，操作人員的技術(shù)素質(zhì)和心理素質(zhì)、意識素質(zhì)等都是決定其工作效率和工作質(zhì)量的重要因素， 所以提高操作人員的個人素質(zhì)是保證變電運(yùn)行集控站安全運(yùn)行最有效、最直接的方法。因此，為了提升員工的理論知識和動手操作能力，提高處理緊急事故及時性，集控站應(yīng)該加強(qiáng)操作人員的個人素質(zhì)強(qiáng)化，單位定期組織以培訓(xùn)為輔， 分層次、結(jié)合實(shí)際地進(jìn)行進(jìn)行培訓(xùn)。同時，變電運(yùn)行集控站的管理人員也應(yīng)該 引導(dǎo)職工學(xué)會總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、吸取教訓(xùn)。第二，加強(qiáng)設(shè)備管理，定期檢查和維護(hù)設(shè)備，也是防止系統(tǒng)發(fā)生完全事故的重要手段。其具體的做法有落實(shí)各種設(shè)備的選購工作，使用性能優(yōu)良的電氣設(shè)備，強(qiáng)化對設(shè)備的維護(hù)工作，在設(shè)備的巡視時工作人員要充分利用所觀察到的各種現(xiàn)象來進(jìn)行合理的正確的判斷。第三，為了強(qiáng)化工作人員的安全生產(chǎn)意識，提高變電運(yùn)行人員的安全責(zé)任感，使其能夠嚴(yán)格地依照相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行安全操作。可以用安全標(biāo)語、安全簡報、事故教育錄像、事故快報等手段加強(qiáng)對員工的職業(yè)思想道德的培訓(xùn)，以及增加安全事故分析研究探討會、典型事故案例處理方式分析等方式對操作人員進(jìn)行安全教育。與此同時，變電控制站的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要根據(jù)實(shí)際情況，制定出合理的、科學(xué)的規(guī)章制度，還應(yīng)及時對不科學(xué)的規(guī)章制度做出合理的修改。此外，從提高員工的積極性和責(zé)任心出發(fā)，可以制定一系列的獎罰制度，并將責(zé)任分化到各組、個人。第四，對于變電集控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全可以將軟件防火墻和硬件防火墻結(jié)合使用來實(shí)現(xiàn)。軟件防火墻是一種無需更改硬件基于NDIS與控制系統(tǒng)接口之間通過檢查由NDIS傳送過來的信息實(shí)現(xiàn)防護(hù)的系統(tǒng)，不過它會占用相當(dāng)部分的運(yùn)行內(nèi)存，因?yàn)樗陨肀緛砭褪且环N應(yīng)用程序并且由于它在處理數(shù)據(jù)判需要一定的時間。因此，這種防火墻的使用勢必會影響到整個控制系統(tǒng)的高效性而且某些軟件也存在漏洞。由于“芯片”級硬件防火墻是在硬件平臺上開發(fā)設(shè)計的而且它們也不是主流的系統(tǒng)，在它上面搭建的軟件也是專門開發(fā)的，因此用這種防火墻可以在相當(dāng)程度上實(shí)現(xiàn)集控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全。由于硬件防火墻的作用原理都是將接受和檢測到的信息進(jìn)行過濾處理后傳送到位于防火墻后面的安全網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中去，再則不同的計算機(jī)自身的硬件規(guī)格也是存在檔次差別的，雖然大多數(shù)的硬件防火墻都能夠?qū)崿F(xiàn)比較快的處理信息，但是在一些對于運(yùn)算速度要求相當(dāng)嚴(yán)格的系統(tǒng)中，處理信息的效率仍成為普通硬件防火墻的障礙，所以大規(guī)模的變電集控站運(yùn)行系統(tǒng)而言，只有芯片級的硬件防火墻才能更加滿足網(wǎng)絡(luò)化控制系統(tǒng)的發(fā)展需求。但是這種防火墻也存在一些缺點(diǎn)，例如管理員可以通過計算機(jī)的連接方式來對防火墻進(jìn)行設(shè)置工作參數(shù)，因此以上兩種防火墻都或多或少的存在一些漏洞。所以可以有機(jī)的結(jié)合軟件防火墻和芯片防火墻來保證集控站的網(wǎng)絡(luò)安全。此外，各站五防系統(tǒng)之間無相互通訊、閉鎖功能，設(shè)置方案較為簡單是在集控站投入使用之前的變電站主要缺點(diǎn)。在變電運(yùn)行集控模式下的變電站，主站可以監(jiān)控子站的遙控、現(xiàn)場操作情況，主站與子站需進(jìn)行通訊、閉鎖信息的相互傳輸，實(shí)現(xiàn)倒閘操作防誤閉鎖功能從而能夠避免人身傷害與設(shè)備損失，減少人為造成的誤操作，同時也提高了供電可靠性。

結(jié)束語

安全生產(chǎn)是任何一個企業(yè)發(fā)展的前提，作為關(guān)系到人民生活、生產(chǎn)的電力部門就更應(yīng)該重視安全生產(chǎn)。對于安全事故的發(fā)生我們要理性面對，分析事故并找出其根本原因以便做出相應(yīng)的防護(hù)措施、防止事故的再次發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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