衛(wèi)生監(jiān)督精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

1 本所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作要點

1.1 嚴把標準，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為

為保證衛(wèi)生行政許可行為的合法、高效實施，我所稽查人員嚴格按照《行政許可法》的要求，采用隨機稽查的方式，以書面審查為主要形式，以資料收集、許可程序、許可依據(jù)為客觀依據(jù)，對實施的所有衛(wèi)生行政許可都認真審查，嚴格把關(guān)。在書面審查的基礎(chǔ)上，還開展針對許可過程的現(xiàn)場稽查，通過深入被許可單位，核實許可條件是否符合法律法規(guī)要求，及時糾正不當(dāng)許可。在書面審查和現(xiàn)場稽查過程中，對稽查情況及時報告所領(lǐng)導(dǎo)后反饋至責(zé)任科室和相關(guān)責(zé)任人。目前，未發(fā)生因許可不當(dāng)而產(chǎn)生的矛盾糾紛。

1.2 圍繞業(yè)務(wù)，進一步提升經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作水平

我所稽查科每年組織了針對衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的專項稽查。一是對內(nèi)稽查，主要以分戶檔案、處罰檔案和專項檔案管理情況為重點，二是對外稽查，主要以現(xiàn)場跟蹤稽查，以監(jiān)督頻次、監(jiān)督程序、監(jiān)督效果、文書制作等為主要內(nèi)容，三是業(yè)務(wù)稽查，主要開展了衛(wèi)生整治、許可等專項稽查，針對稽查出的具體問題，稽查人員明確整改要求，及時出具了稽查意見書、通報分管科室等相應(yīng)處理意見，并匯總呈報主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，逐一得到整改落實，達到了規(guī)范經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的目的。

1.3 關(guān)注焦點，開展舉報投訴案件的受理查辦

我所通過公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱等方式暢通雙向交流渠道，主動接受群眾監(jiān)督。對于受理的舉報信息，根據(jù)我所制定的《舉報投訴調(diào)查處理制度》，由所領(lǐng)導(dǎo)指定專人進行分類處置，如舉報對象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，則由稽查科按稽查程序查辦，如舉報對象為管理相對人，則轉(zhuǎn)相應(yīng)業(yè)務(wù)科室，并對查處過程實施稽查。由于措施得當(dāng)，對今年受理的舉報投訴案件均得到了及時有效處理，維護了被監(jiān)管人的合法權(quán)益。

1.4 正視問題，大力整治衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)

為進一步了解我市衛(wèi)生監(jiān)督行風(fēng)社會評價，我所稽查科進行了廣泛的社會調(diào)查，向管理相對人發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為行為規(guī)范調(diào)查表》，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，反映出衛(wèi)生監(jiān)督員在證件使用、著裝風(fēng)紀、執(zhí)法程序、廉政情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面均令管理相對人感到滿意，通過綜合整改，我所組織紀律嚴明，執(zhí)法隊伍素質(zhì)不斷提升，行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，規(guī)范權(quán)力運行機制和監(jiān)管服務(wù)的機制初步建立。

1.5 重視基礎(chǔ)，促進執(zhí)法文書規(guī)范準確

為鍛煉全體衛(wèi)生監(jiān)督員的基本功，加強文書管理，我所在文書的使用和制作方面，按照文書的不同類別，依據(jù)制作標準，從文書的事實描述、用語規(guī)范等方面開展了認真稽查。今年累計審查各類文書300多份，糾正不當(dāng)文書40多份。對于不規(guī)范的文書，稽查人員認真系統(tǒng)地做了歸納和反饋，并督促整改。通過開展執(zhí)法文書書寫情況稽查，常見、易發(fā)的錯誤和不足基本得以整改，文書書寫水平總體上了一個新臺階。

1.6 以查促改，開展衛(wèi)生行政處罰程序稽查

為保證行政處罰行為的合法性，我所制定了《衛(wèi)生行政處罰案件處理程序》，稽查人員對行政處罰案件分別開展事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督，對處罰主體、依據(jù)和程序的合法性、自由裁量權(quán)的使用情況以及文書制作情況進行了嚴格審查，及時糾正不符合規(guī)定的案件。其他如超過法定時限實施行政處罰、文書書寫不規(guī)范等處罰不當(dāng)案件，都通過有效監(jiān)督稽查手段得到了及時整改。今年以來，我所未發(fā)生行政執(zhí)法過錯事件，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

2 筆者認為，在新監(jiān)管格局下強化稽查必須注意以下幾方面的工作

2.1 全面、科學(xué)地確定稽查工作的目標和任務(wù)

以往的稽查只是一種形式的手段，造成稽查工作流于形式的一個深層原因。

筆者認為，走出誤區(qū)，首先應(yīng)是觀念更新，所以，在新的稽查監(jiān)管格局中，應(yīng)全面科學(xué)地確定稽查的目標和任務(wù)，勢必改變長期以來的“粗放型”監(jiān)管，“突擊性”稽查所含有的水份。衡量稽查工作成效的標準只應(yīng)是通過稽查是否達到了什么目的，取得了怎樣的社會效應(yīng)，通過科學(xué)、全面的稽查工作，將違法行為控制在最高限度，促使每個監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督員都依法自覺履行義務(wù)，是衛(wèi)生監(jiān)督稽查的最高境界。

2.2 建立規(guī)范、有效的各項稽查制度

這是做好稽查的重要保證，筆者認為應(yīng)制定一套統(tǒng)一的稽查制度，它至少應(yīng)包括以下幾個方面：

2.2.1 可以推行稽查長負責(zé)制和等級制度，將稽查人員聘為稽查長、稽查員、助理稽查員三級?；槿藛T配備相應(yīng)的證件，其中稽查長負責(zé)稽查事項的實施和處理，稽查員在其領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)具體稽查事務(wù)，助理稽查員協(xié)助稽查員工作。這樣有助于形成良好的工作風(fēng)氣，也便于在不搞職稱評定的情況下，對外開展業(yè)務(wù)。

2.2.2 應(yīng)該嚴格約束機制，促進廉政建設(shè)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法守則和回避制度，確保執(zhí)法行為的合法性；堅持公開辦案，從速處理；堅持稽查、處理、執(zhí)行三分離制度，如實稽查；做到集體定案，處罰到位。

2.2.3 要求建立、健全稽查工作具體規(guī)程，切實為衛(wèi)生執(zhí)法工作保駕護航，同時，筆者認為應(yīng)將以下幾個原則納入整個稽查規(guī)程之中：一是科學(xué)嚴密原則，通過各種渠道將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動置于稽查嚴密監(jiān)控下；二是依法辦事的原則；三是監(jiān)督制約原則，四是協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則，稽查組織內(nèi)部之間，與其他部門之間應(yīng)互相聯(lián)系，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

2.2.4 完善執(zhí)法監(jiān)察制度，組成執(zhí)法檢查組，定期對稽查人員的文書制作，檢查行為、處理決定等進行監(jiān)督考核，保證稽查質(zhì)量。

2.3 推行科學(xué)的稽查辦法，提高稽查功率

2.3.1 健全完善信息系統(tǒng)

信息時代的稽查各項決策不僅需要豐富的經(jīng)驗，而且同樣需要理性、準確預(yù)測。從這個意義上講，缺乏完善的信息情報系統(tǒng)導(dǎo)致稽查始終無法走出盲目、被動的誤區(qū)，本人認為，應(yīng)盡早實現(xiàn)稽查電腦聯(lián)網(wǎng)，包括：①結(jié)合電腦管理，建立情況資料庫，制定各個時期重點稽查對象，借以提高稽查針對性。②建立年度重點檢查，專項檢查的評價篩選體系。③在隨機抽查基礎(chǔ)上實行全查法，以充分了解衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀，與此同時，要加強同等部門聯(lián)系，實行電腦聯(lián)網(wǎng)，及時掌握動態(tài)；再則，廣泛接受群眾的舉報?？傊ㄟ^以上多種途徑，全方位、多層次獲取案件信息，為準確、及時、有效地開展稽查工作提供目標和重點。

2.3.2 講究科學(xué)的稽查技巧

富有經(jīng)驗的稽查專家，主要看信息是否正確，為提高稽查準確性和效率，可建立一套可供選擇的稽查參數(shù)系列，建立案底制，例某某應(yīng)列為稽查對象了。

2.4 加大處罰力度，完善稽查處罰和保障體系

2.4.1 加大處罰力度，對重復(fù)違法行為在自由裁量的時候應(yīng)課以重罰；

2.4.2 現(xiàn)行對違法行為所定處罰彈性過大，有的含義不明，未更多地授予稽查機關(guān)和人員執(zhí)法權(quán)力和手段，應(yīng)在自由裁量權(quán)限上予以考慮解決；

2.4.3 要加強與司法、公安等部門的協(xié)調(diào)與合作，保證稽查工作順利開展。

3 存在問題與解決方法

日常工作以處罰指標以及稽查的次數(shù)為主，稽查成了一種走過場，走形式，未認真落實精神，達到稽查的最終目的與意義，在同級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，體現(xiàn)不出稽查的真正含義，同時，我所稽查能力目前還比較薄弱。

3.1 衛(wèi)生法制與監(jiān)督稽查方面工作交流、學(xué)習(xí)研討機會較少，稽查人員相應(yīng)的法律知識結(jié)構(gòu)尚欠合理。首先，衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員應(yīng)當(dāng)熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)和政策，了解執(zhí)法過程的薄弱環(huán)節(jié)，掌握執(zhí)法動向，有能力為改進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法出主意想辦法，稽查人員要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；其次，稽查人員要利用掌握衛(wèi)生法律法規(guī)的優(yōu)勢，與上級行政機關(guān)、法制局、人民法院進行溝通，協(xié)調(diào)公安、工商、文化、城管等相關(guān)部門與衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系，在執(zhí)法上取得共識，相互配合，達到資源共享；再次，稽查人員在稽查過程中對衛(wèi)生執(zhí)法的思路要清晰，對執(zhí)法過程的偏差和執(zhí)法文書的瑕疵要善于找出補正的辦法，達到對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法補臺的目的，維護好衛(wèi)生監(jiān)督的良好形象。

第2篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

（一）食品衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃

1、繼續(xù)重點抓好與人民生活關(guān)系密切的“五個種類、一個行業(yè)”的食品污染治理工作；整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和食品專項打假工作，繼續(xù)加大衛(wèi)生監(jiān)督力度落實和鞏固“四個100%和一個95%”餐飲消費安全專項整治工作目標，有力地推進了我市的“食品放心工程”建設(shè)。

2、繼續(xù)深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》，重點抓好餐具消毒的宣傳和監(jiān)測工作，切實把住“病從口入”關(guān)，全面落實從業(yè)人員培訓(xùn)工作，要求初訓(xùn)覆蓋率達100％。

3、加大食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測執(zhí)法力度，繼續(xù)重點抓好與人民群眾生活關(guān)系密切的畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的食品污染治理工作。同時嚴格按照法定程序落實新、改、擴、續(xù)建食品工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查和驗收，抓好衛(wèi)生設(shè)施的軟、硬件建設(shè)，做好衛(wèi)生學(xué)評價工作。

⑴加強對上市豬肉砷、鎘檢測，每半年抽檢1次，每次抽檢不少于10個樣品。

⑵加強對礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理，擬4月下旬召開一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會議，加強對礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和從業(yè)人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作，嚴格進出廠檢測程序，指導(dǎo)其建立食品衛(wèi)生長效管理制度。

⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，對轄區(qū)內(nèi)豆腐等豆制品加工單位進行全面徹底清理整頓，建立健全本底檔案資料，做到長效管理，同時加強對加工食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強許可證管理，定期對豆腐等豆制品、加工食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進行抽樣檢測。

⑷加強對學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和酒店、賓館的飲食衛(wèi)生日常監(jiān)督管理，采取專項治理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式，對餐飲業(yè)和學(xué)校、企事業(yè)單位的食堂進行全面的整頓，

4、2008年內(nèi)在學(xué)校（包括幼兒園）食堂、城區(qū)餐飲業(yè)、直飲水和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。根據(jù)全省實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理進度要求，結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放與年審開展工作。

5、加強各類食品和餐具消毒監(jiān)測工作。今年計劃各類食品衛(wèi)生監(jiān)測13類以上，監(jiān)測數(shù)不少于650份；餐具消毒監(jiān)測數(shù)不少于1200份。并由監(jiān)督人員依照規(guī)范每月或每季度進行一次抽查，對采樣監(jiān)測結(jié)果不合格產(chǎn)品，予以銷毀、罰款等行政處罰。

(二)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督

1、組織公共場所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，體檢率和培訓(xùn)率達100%，同時做好職業(yè)禁忌人員的工作，調(diào)離率達100%，及時發(fā)放健康證和培訓(xùn)證，發(fā)放率達100%。

2、開展公共場所新開業(yè)或衛(wèi)生許可證復(fù)核單位衛(wèi)生審查和監(jiān)測，及時完成本年度換發(fā)證工作。

3、開展新、改、擴建的公共場所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，建設(shè)項目衛(wèi)生評價率達80%以上。

4、加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督力度，對所管轄的各類公共場所進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，覆蓋率達100%。

（三）生活飲用水衛(wèi)生

1、全面掌握全市城鄉(xiāng)居民生活飲用水基本情況，加強全市集中式供水單位的衛(wèi)生管理，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，積極配合市疾病預(yù)防控制中心做好水質(zhì)監(jiān)測工作。

2、對市級水廠（XX二水廠）管網(wǎng)末梢水質(zhì)定點（10點）進行每月1－2次監(jiān)測，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。

3、組織集中式供水單位供管水人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，體檢率培訓(xùn)率均達100%。同時對職業(yè)禁忌人員進行調(diào)離，調(diào)離率達100%。

4、掌握市區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況，給予定期定點（16點）水質(zhì)監(jiān)測每年4次（每季度一次），以便觀察二次供水水質(zhì)的變化情況，同時根據(jù)本市二次供水監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和根據(jù)上級精神，做好二次供水衛(wèi)生管理工作，采取不定期不定點的二次供水水質(zhì)抽檢，每月不少于一次，每次不少于10份。

（四）化妝品衛(wèi)生

1、全面掌握全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營單位基本情況。

2、配合上級業(yè)務(wù)部門開展化妝品生產(chǎn)企業(yè)審查發(fā)證監(jiān)督監(jiān)測等工作。

第3篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

“行政”一詞就其原意來說有兩層含義，一指國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，即國家行政機關(guān)，二指國家行政機關(guān)依其職權(quán)所從事的管理活動。行政法是規(guī)定國家行政機關(guān)組織、職責(zé)權(quán)限、活動原則、管理制度和工作程序的法律規(guī)范的總和。它調(diào)整國家各級行政機關(guān)及其職能部門在行使行政管理職能中，同其他國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和公民的社會關(guān)系。衛(wèi)生法所調(diào)整的社會關(guān)系，既有各級衛(wèi)生行政部門之間、各級衛(wèi)生行政部門與同級人民政府之間、各級衛(wèi)生行政部門與其衛(wèi)生行政相對人之間的縱向行政管理關(guān)系，又有各種醫(yī)療機構(gòu)、各種提供衛(wèi)生服務(wù)的企事業(yè)單位與服務(wù)對象之間的橫向衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系。就縱向的衛(wèi)生行政管理關(guān)系而言，衛(wèi)生法與行政法是從屬和補充關(guān)系。

衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生法的執(zhí)行工作，即衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。從衛(wèi)生法與行政法的從屬和補充關(guān)系來說，它是以行政法為基礎(chǔ)，以衛(wèi)生法律法規(guī)為依據(jù)的具體行政執(zhí)法工作。具體來說，衛(wèi)生監(jiān)督是指具有法定監(jiān)督權(quán)的國家機關(guān)、杜會組織和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員依法對衛(wèi)生公共事務(wù)進行管理的行為.

二、衛(wèi)生監(jiān)督主體及其特征

1、主體的特定性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的主體主要是各級衛(wèi)生行政機關(guān).只有衛(wèi)生行政機關(guān)才是真正意義上的衛(wèi)生行政執(zhí)法主體。只是在特定的條件下，法律法規(guī)才將衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)授予某一組織。這種組織稱為法律、法規(guī)授權(quán)組織，一般應(yīng)視同于行政主體。衛(wèi)生行政機關(guān)要把執(zhí)法權(quán)委托給其他組織行使，必須有法律、法規(guī)或規(guī)章明確規(guī)定，并承擔(dān)法律貴任。

2、職權(quán)的法定性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體所執(zhí)行的法律規(guī)范，只能是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政執(zhí)法主體執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章.執(zhí)法主體只能在法定職權(quán)內(nèi)履行衛(wèi)生行政管理責(zé)任，不得越權(quán)執(zhí)法。

3、行為的主動性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是一種直接影響相對人權(quán)利和義務(wù)的主動行為，不以相對人的意愿為轉(zhuǎn)移。一般講，法律規(guī)范頒布后它僅是一種抽象規(guī)范。有關(guān)公民、組織不自覺遵守，又沒有行政主體去執(zhí)行，就不會對公民、法人和其他組織產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)的實際影響。相對人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不會自動的發(fā)生、變更和終止。行政執(zhí)法行為，則成為法的定與實施之間的橋梁和紐帶。

4、國家強制性

衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生管理行政權(quán)運轉(zhuǎn)的一種特殊方式，是由衛(wèi)生行政主體單方面決定的國家管理活動，是國家意志的體現(xiàn)，具有國家強制性。

行使衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)的機構(gòu)是指依法設(shè)立并根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定，具有某一方面衛(wèi)生行政管理和執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章職權(quán)的行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織及其工作人員。

取得衛(wèi)生監(jiān)督主體資格必須具備以下基本條件:

第一，依據(jù)組織法或組織規(guī)則設(shè)立，并且具有外部生管理職能，能代表國家與公民、法人和其他組織發(fā)生行政上的法律關(guān)系。

第二，必須得到衛(wèi)生法律、法規(guī)的明確授權(quán)，代表國家行使某一類別衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。無論什么機關(guān)、組織和個人沒有得到法律、法規(guī)的特別授權(quán)就沒有衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。

第三，法律、法規(guī)的授權(quán)必須與其外部管理職能、權(quán)限、范圍一致。包括權(quán)限上的一致性及管理范圍和對象上的一致性.如縣級衛(wèi)生行政機關(guān)就不能被授予省級衛(wèi)生行政機關(guān)的相應(yīng)權(quán)限;其他管理職能的機關(guān)也不能被授予衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。

第四，獲得衛(wèi)生行政執(zhí)法主體資格，還應(yīng)當(dāng)具備履行某一項衛(wèi)生管理職能應(yīng)有的技術(shù)能力。

根據(jù)《行政處罰法》及有關(guān)部門法律、法規(guī)的規(guī)定，行政監(jiān)督主體包括行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織和受委托組織三種.

1、行政機關(guān)

行政機關(guān)是國家設(shè)置的，依法行使國家職權(quán)，執(zhí)行法律、法規(guī)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。行政機關(guān)一般具有以下特點:①行政機關(guān)是執(zhí)行機關(guān)，其工作實質(zhì)是通過職能運轉(zhuǎn)將權(quán)力機關(guān)制定的法律付諸實施;②行政機關(guān)按層級結(jié)構(gòu)組成，實行領(lǐng)導(dǎo)從屬制，下級服從上級;③行政機關(guān)在決策體制上實行首長負責(zé)制;④行政機關(guān)行使職能是主動的和不間斷的;⑥行政機關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛的與公民、法人和其他組織發(fā)生關(guān)系。行政機關(guān)成為衛(wèi)生執(zhí)法主體，首先，必須具有外部衛(wèi)生行政管理職能，或某一特定的相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理的外部職能;第二、依法取得有關(guān)的衛(wèi)生行政執(zhí)法權(quán)第三，在法定的職責(zé)范圍內(nèi)從事執(zhí)法工作。

根據(jù)我國目前實際情況，衛(wèi)生監(jiān)督主體中的行政機關(guān)主要有:

(1)衛(wèi)生行政主管機關(guān)。包括國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門即中華人民共和國衛(wèi)生部;地方縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門即各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)、地(市)衛(wèi)生局、縣(縣級市、區(qū)、旗)衛(wèi)生局。簡稱各級衛(wèi)生行政機關(guān)(部門)。

根據(jù)我國憲法、組織法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，衛(wèi)生行政機關(guān)的主要執(zhí)法職責(zé)是:①制定規(guī)范權(quán)。根據(jù)其法定職能范圍，依法制定相關(guān)的規(guī)范性文件、政策、標準、規(guī)范;②監(jiān)督、檢查權(quán)，依法對所管轄范圍內(nèi)的社會公共衛(wèi)生，與健康相關(guān)的產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營活動，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及人員等進行監(jiān)督、檢查;③審查審批權(quán)。依法對與健康相關(guān)的產(chǎn)品，與健康相關(guān)的社會活動進行審查、審批、頒發(fā)有關(guān)衛(wèi)生許可證;④調(diào)查處理權(quán)。依法對醫(yī)療事故，藥品、食品中毒事故，職業(yè)中毒事故，其他與衛(wèi)生和健康有關(guān)的事件進行調(diào)查處理;@實施處罰權(quán)。依法對違反衛(wèi)生法的行為實施行政處罰。

(2)食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)。國家食品藥品監(jiān)督管理局是我國一個獨立的衛(wèi)生類行政執(zhí)法機關(guān)，是國務(wù)院綜合協(xié)調(diào)食品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機構(gòu)，負責(zé)對藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、品、毒性藥品、、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督;負責(zé)食品安全綜合管理、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處;負責(zé)保健食品的審批.

(3)計劃生育管理機關(guān)。即國務(wù)院和地方各級人民政府所設(shè)的計劃生育委員會。其主要職責(zé)是依法執(zhí)行國家計劃生育政策和對違反計劃生育政策的行為作為進行處理和制裁。

(4)國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)，國家出人境檢驗檢疫局是我國衛(wèi)生行政執(zhí)法主體之一。其主要職責(zé)是執(zhí)行《國境衛(wèi)生檢疫法》，對出人境人員或運輸工具等進行衛(wèi)生檢疫查驗、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督;對進口食品進行口岸衛(wèi)生監(jiān)督檢驗;對違反國境衛(wèi)生檢疫法的單位和個人實施處罰。

2、法律、法規(guī)授權(quán)組織

所謂授權(quán)是指法律、法規(guī)規(guī)定把某些行政權(quán)力，授予某些不是行政機關(guān)的組織行使，使該組織取得了行政管理的主體資格，即以自己的名義獨立地行使某些職權(quán)的能力。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定取得這種行政管理權(quán)的組織，就是法律、法規(guī)授權(quán)組織。

授權(quán)必須有法律或法規(guī)的明確規(guī)定，其他組織或個人沒有授權(quán)的資格。被授予權(quán)力的組織必須同時具備四個基本條件:①必須是依法成立的具有管理公共事務(wù)職能的組織;②具有熟悉有關(guān)部門法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的人員;③具有相應(yīng)的檢查、鑒定能力等;④能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任。

3、受委托組織

所謂受委托組織，是指受行政執(zhí)法機關(guān)委托，承擔(dān)具體行政執(zhí)法任務(wù)的組織。委托實際上就是一種行為，即受委托組織作出委托的行政機關(guān)執(zhí)法，并且以委托機關(guān)的名義進行執(zhí)法活動，委托機關(guān)對委托組織的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

(1)委托條件。①必須有法律、法規(guī)或規(guī)章的明確規(guī)定，否則行政機關(guān)不能自行委托;②委托組織必須符合《行政處罰法》規(guī)定的三個基本條件，即依法成立的管理公共事務(wù)的組織、有熟悉法律和業(yè)務(wù)的工作人員、有相應(yīng)的技術(shù)檢查和鑒定能力。

第4篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

一、總體目標

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《動物防疫法》，堅持“應(yīng)免全免、監(jiān)測監(jiān)管、綜合防控、保障發(fā)展”的工作思路，突出抓好無規(guī)定動物疫病區(qū)評估、獸醫(yī)實驗室考核認證、重大動物疫病防控、人畜共患病防制、動物衛(wèi)生監(jiān)督、獸藥監(jiān)管等重點工作，切實提高重大動物疫病防控質(zhì)量，確保重大動物疫病的穩(wěn)定控制。

二、加強重大動物疫病綜合防控

（一）認真落實以基礎(chǔ)免疫為重點的綜合防控措施。對重大動物疫病實施強制免疫是我國動物防疫的一項法定制度。各區(qū)縣要認真落實“區(qū)縣政府保經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保密度，村級防疫員保注射”的責(zé)任分工制度，堅持季節(jié)性集中免疫和日常補免相結(jié)合，認真落實免疫、消毒、檢疫和無害化處理等綜合防控技術(shù)措施，做到高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫應(yīng)免密度達到100%，并建立健全免疫檔案。加強對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管，督促規(guī)模場認真履行強制免疫義務(wù)，健全各項防疫制度，完善記錄記載，確保重大動物疫病強制免疫密度和抗體合格率常年達到部、省、市規(guī)定要求。

（二）深化動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。各區(qū)縣要進一步健全動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)的各項管理制度，落實工作責(zé)任，開展技術(shù)培訓(xùn)，對免疫后的家畜要按規(guī)定佩帶溯源耳標，并及時錄入、上傳信息，防疫、檢疫、監(jiān)督各有關(guān)環(huán)節(jié)要相互配合、環(huán)環(huán)相扣，確保生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的生豬溯源耳標佩帶率達到100%，種用家畜以及跨省調(diào)運商品畜全部完成數(shù)據(jù)采集和傳輸。

（三）規(guī)范防疫物資管理。各區(qū)縣要切實加強重大動物疫病疫苗計劃管理，改善動物疫苗冷鏈儲運條件，達到“縣有冷藏庫、鄉(xiāng)有冷藏室、村有冷藏箱”的標準，確保疫苗保藏符合技術(shù)要求?？h、鄉(xiāng)兩級動物防疫機構(gòu)要建立規(guī)章制度，明確疫苗管理崗位職責(zé)，實行專人和專賬管理，健全實物臺賬，規(guī)范保管、發(fā)放和使用疫苗，嚴格疫苗報廢處理核銷程序，嚴禁發(fā)放和使用過期、失效的疫苗，杜絕疫苗的批量損失和人為浪費。

三、深化無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)

今年，我省將全面啟動無規(guī)定動物疫病區(qū)國家評估認證和獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核認證工作。各區(qū)縣要以此為契機，認真對照《無規(guī)定動物疫病區(qū)考核評估管理辦法》、《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行）》以及《省獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核工作實施方案》等文件要求，抓好基礎(chǔ)工作、設(shè)施設(shè)備和資料檔案等硬、軟件建設(shè)，確保全市獸醫(yī)實驗室和無疫區(qū)建設(shè)按期順利通過考核評估，進一步提升動物疫病防控水平。

四、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督

按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》及《動物防疫條件審查辦法》的要求,加強動物衛(wèi)生監(jiān)督，完善檢疫申報制度，做到產(chǎn)地檢疫到場到點檢疫，屠宰檢疫全程同步，生豬產(chǎn)地檢疫面和屠宰檢疫率達到100%。嚴格病死畜禽無害化處理制度，嚴厲打擊收售病死及死因不明畜禽的違法行為，防止病害畜禽及其產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)；加強畜禽移動監(jiān)管，嚴格執(zhí)行引種申報、全程監(jiān)督、隔離觀察以及調(diào)運畜禽重大動物疫病抗體檢測制度；加強公路動物衛(wèi)生監(jiān)督，充分發(fā)揮公路動物防疫監(jiān)督檢查站的屏障堡壘作用，嚴防外疫傳入；嚴格動物防疫條件的審核，實行定人定點督導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行消毒、免疫等防疫制度，進一步完善養(yǎng)殖及防疫檔案；加強對京、滬注冊肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，確保動物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量；規(guī)范動物及動物產(chǎn)品檢疫證章管理，打擊買賣證明、出假證、出偽證、隔山開證的違法行為；加強畜禽報檢點、駐廠（場）檢疫室規(guī)范化建設(shè)，做到制度和程序規(guī)范上墻，公示執(zhí)法人員，樹立我市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。

五、加強人畜共患傳染病防制

各區(qū)縣要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實做好犬只狂犬病免疫和疫情監(jiān)測工作，確保登記犬只免疫率常年保持95%以上，進一步從源頭上控制狂犬病的發(fā)生。堅持血吸蟲病疫區(qū)耕牛的普查和擴大化療，加強疫情監(jiān)測，借助農(nóng)業(yè)血防綜合治理重點項目建設(shè)，強化綜合治理，為按期完成血吸蟲病傳播阻斷達標任務(wù)做好充分準備。按照“先易后難、抓大放小、整場推進、逐年凈化”的工作思路，強化存欄奶牛布病、結(jié)核病的監(jiān)測、撲殺和引種檢測、到達復(fù)檢等綜合防控措施，不斷提高我市奶牛群體健康水平。

六、強化動物疫情監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置

各區(qū)縣要根據(jù)省、市下達的監(jiān)測任務(wù)，制定重大動物疫病和人畜共患傳染病監(jiān)測方案，強化免疫抗體監(jiān)測和病原學(xué)監(jiān)測，開展對重點區(qū)域和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場主要動物疫病的流行病學(xué)調(diào)查，實現(xiàn)科學(xué)防控。公布舉報電話，暢通動物疫情訴求渠道，嚴格疫情報告程序，及時核查疫情信息，按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴處置、少損失”的疫情處置原則，果斷處理可疑疫情，防止疫情擴散，把疫情損失降低到最小程度。

第5篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

1、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生監(jiān)督體系標準化建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)“回頭看”，進一步鞏固和擴大衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)成果。強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)實踐應(yīng)用，確保國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報告以及衛(wèi)生行政許可、日常監(jiān)督、行政處罰、投訴舉報等全模塊應(yīng)用和全員使用，保證系統(tǒng)功能得到全面發(fā)揮。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)各項任務(wù)的落實，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施；加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的考核和指導(dǎo)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容、操作程序、考核制度和運行機制，進一步提升基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平；鞏固和深化衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，加強城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量配備，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)覆蓋率力爭達95%以上，形成以市衛(wèi)生監(jiān)督所總牽頭，縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所為主導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督分所為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)的“關(guān)口前移、重心下沉、服務(wù)基層”的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)與管理。認真貫徹落實衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳以及我市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃，制定衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)計劃，建立市級衛(wèi)生監(jiān)督專家培訓(xùn)師資庫；開展基層衛(wèi)生監(jiān)督復(fù)合型人才及衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才的培訓(xùn)工作；按照衛(wèi)生部要求做好衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。認真實施新修訂的《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》，以規(guī)范行政處罰和執(zhí)法文書為重點，進一步加大稽查工作力度，強化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

二、加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作

4、打擊無證行醫(yī)。不斷拓展各種排摸渠道，加大日常檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和取締無證違法行醫(yī)行為，持續(xù)保持對無證行醫(yī)的高壓嚴打態(tài)勢；抓好大要案件查處和涉嫌犯罪案件移送工作；重視投訴舉報，做到有訴必查，有查必果，維護群眾合法權(quán)益。

5、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理。繼續(xù)采取“天天到、周周查、月月清”的方式不斷加大對醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督力度；加強醫(yī)療技術(shù)許可后的監(jiān)管，深入開展醫(yī)療技術(shù)分級監(jiān)管工作；加大醫(yī)療事故行政處罰和事后監(jiān)管力度。

6、采供血監(jiān)督執(zhí)法。加強對采供血機構(gòu)的日常檢查，規(guī)范采供血行為，保障臨床用血安全。

三、加強公共衛(wèi)生監(jiān)督工作

7、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。進一步規(guī)范集中式供水單位衛(wèi)生許可，加大飲用水和二次供水監(jiān)管力度，嚴格供水單位衛(wèi)生管理要求；認真組織實施2013年國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，全面落實飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測任務(wù)；健全完善飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作機制和規(guī)范，嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》，加強縣級以上疾控機構(gòu)飲用水實驗室檢驗和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場快檢能力建設(shè)；加強飲用水衛(wèi)生宣傳工作。

8、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。認真貫徹實施《公共場所衛(wèi)生管理辦法實施細則》，規(guī)范公共場所衛(wèi)生行政許可工作。擴大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施覆蓋面，住宿場所、美容美發(fā)場所、游泳場所、洗浴場所量化分級實施率要達到100%；繼續(xù)加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度；強化對相關(guān)建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢工作。

9、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。認真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，加強同教育部門的溝通協(xié)調(diào)，以學(xué)校傳染病防治及飲用水為主要內(nèi)容開展監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促學(xué)校和托幼機構(gòu)落實飲用水衛(wèi)生、傳染病防控管理、晨檢措施、教學(xué)設(shè)施衛(wèi)生與環(huán)境、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作有關(guān)衛(wèi)生管理制度，加強對教學(xué)設(shè)施與環(huán)境、消毒管理等監(jiān)督抽檢力度，保障廣大學(xué)生身心健康。

10、放射衛(wèi)生監(jiān)督。以創(chuàng)建環(huán)保生態(tài)市為契機，加強對醫(yī)療機構(gòu)放射診療許可、放射性危害控制和防護情況、放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理，保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益；督促各級各類醫(yī)療單位開展放射工作人員相關(guān)法律法規(guī)和放射防護知識培訓(xùn)。

11、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。強化職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理和質(zhì)量控制工作；做好職業(yè)病防治法律法規(guī)宣傳教育工作；加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)，全市職業(yè)健康檢查機構(gòu)縣（區(qū)）覆蓋率力爭達90%以上。

12、傳染病防治監(jiān)督。認真貫徹《傳染病防治法》，以醫(yī)療廢物處置、消毒隔離和傳染病疫情報告為重點開展督查，進一步規(guī)范醫(yī)療廢物分類、交接、收運等工作，確保集中回收處置工作運轉(zhuǎn)有序；加大對消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度，確保消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生安全；組織開展“放心餐具”工程行動，加大餐飲具集中消毒單位監(jiān)管力度，完善與工商、食藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)工作機制。

第6篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

 一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，推進衛(wèi)生依法行政；緊緊圍繞社會和群眾關(guān)心的熱點和難點問題，強化以醫(yī)療機構(gòu)、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機構(gòu)、傳染病防治監(jiān)督等為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，進一步加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，切實維護廣大人民群眾的健康權(quán)益。

二、工作目標和措施

認真貫徹落實省市縣有關(guān)會議精神，緊貼發(fā)展大局，著眼民生需求，強化隊伍建設(shè)，完善體系建設(shè)，健全監(jiān)督體制，增強執(zhí)法能力，強化監(jiān)督檢查，提高工作水平，為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出積極貢獻。

（一）深化改革，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系

貫徹落實《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，進一步完善保障措施和運行機制，推進衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)范化。進一步完善衛(wèi)生監(jiān)管體系，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。推進衛(wèi)生監(jiān)督體系管理體制建設(shè)，充實執(zhí)法力量，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)建設(shè)，完善被監(jiān)督單位衛(wèi)生信息建檔，健全衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，將衛(wèi)生監(jiān)督工作窗口前移，功能下沉，進一步完善、明晰、細化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)管職責(zé)和工作要求，指導(dǎo)協(xié)管員對管轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、公共場所、托幼機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。

（二）強化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)

貫徹落實衛(wèi)生部《2010-2020年衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)采取“走出去，請進來”的培訓(xùn)方式，切實加強人才培養(yǎng)。一是制定培訓(xùn)計劃。制定近三年的人才培訓(xùn)方案，找準薄弱環(huán)節(jié)，把住實際需要，分清輕重緩急，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，做到有的放矢。二是加強學(xué)習(xí)新知識。逐步豐富衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)。三是我所擬于2014年繼續(xù)舉行衛(wèi)生監(jiān)督員內(nèi)部培訓(xùn)和考核工作。

（三）嚴格管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為

加強效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。著力解決群眾反映集中的熱點、難點問題；落實整改措施，對照問題找差距，端正工作作風(fēng)，廣泛接受社會監(jiān)督。進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍依法行政的能力和水平，大力開展衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查，推進衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。牢固樹立服務(wù)意識、公仆意識，樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。

（四）嚴格衛(wèi)生許可，抓好源頭把關(guān)工作

1、嚴把衛(wèi)生行政許可準入關(guān)，嚴格按照“一申請、二受理、三審查、四核準”的程序操作，并實行電子監(jiān)察行政審批業(yè)務(wù)。在審查工作中一是要認真審查申請單位所提交的資料，二是要認真做好衛(wèi)生學(xué)現(xiàn)場審查。

2、抓好衛(wèi)生管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，督促從業(yè)人員取得有效的健康證。

 （五）深入開展日常監(jiān)督工作，加強公共場所量化分級管理

填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡，建立公共場所紙質(zhì)和電子檔案。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所全年開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督2次以上，查處無衛(wèi)生許可證營業(yè)、從業(yè)人員無有效健康證上崗等違法行為。對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，重點監(jiān)督監(jiān)測室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實情況。

（六）加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作

根據(jù)學(xué)校特點，重點對學(xué)校、托幼機構(gòu)生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。督促指導(dǎo)學(xué)校、托幼機構(gòu)按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施，重點檢查晨檢及病因追蹤調(diào)查工作的落實，加強學(xué)生的健康教育，課程安排有健康教育課，提高廣大師生的健康意識。加強校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理，對影響學(xué)生健康的學(xué)校、托幼機構(gòu)教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。會同教育部門進一步加強學(xué)校衛(wèi)生檢查，探索總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，建立長效監(jiān)管機制。

（七）加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作

進一步加強對全縣集中供水單位的監(jiān)督檢查，一是開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查每年2次（枯水期、豐水期各一次），監(jiān)督覆蓋率達100%。主要檢查集中式供水單位衛(wèi)生許可證持證情況，人員持健康證明情況，衛(wèi)生管理機構(gòu)、管理制度制訂及落實情況、制水工藝流程、涉水產(chǎn)品索票索證情況等。對縣城集中式供水單位實行每次重大節(jié)會活動前監(jiān)管。二是開展水質(zhì)檢測，縣城集中式供水單位出廠水、末梢水每月抽檢一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位每年抽檢二次。三是對集中式飲用水單位違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》的行為，及時提出整改意見或作出相應(yīng)的行政處罰。

（八）加強持證醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檢查

1、依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管。加大對全縣232家持證醫(yī)療機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查力度，力爭檢查頻次達到2次/年，檢查覆蓋率達100%。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格及注冊情況，以及各醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督檢查，包括超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為等等。按照《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為的試行管理辦法》（粵衛(wèi)[2011]1號）的文件精神，完善好各醫(yī)療機構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為記分情況，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全。

2、加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自律意識。加強醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)監(jiān)督，增強醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員守法執(zhí)業(yè)意識，根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)實際情況，擬1月份與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生站簽訂《醫(yī)療安全告知書》及《承諾書》，以推動醫(yī)療機構(gòu)自覺改進服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，切實保障群眾醫(yī)療安全。

3、醫(yī)療機構(gòu)校驗工作。根據(jù)衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定及要求，擬9-11月份對我縣持證醫(yī)療機構(gòu)一年一次的考核校驗工作，實行現(xiàn)場校驗制,同時建立醫(yī)療機構(gòu)信息登記制度和管理檔案,及時記錄醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為狀況和校驗結(jié)論，做到檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，根據(jù)存在問題及時提出指導(dǎo)意見，并追蹤落實整改情況。

4、加強對基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生法律及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 進一步加大對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，擬5月份組織開展醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、法律法規(guī)、合理用藥、醫(yī)源性感染、診療技能和醫(yī)患溝通等等相關(guān)方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)后對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進行醫(yī)療衛(wèi)生法律及業(yè)務(wù)知識考核，增強醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的安全責(zé)任意識、診療水平和急救水平，提升醫(yī)療服務(wù)水平。建立健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

5、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳，建立 “黑名單”及曝光制度。探索建立醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)信用體系，促進醫(yī)療機構(gòu)誠信守法，規(guī)范執(zhí)業(yè)，同時建立“黑名單”及曝光制度。通過新聞媒體、橫幅標語、宣傳欄、宣傳手冊、張貼告示等形式進行宣傳，廣泛深入宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識，宣傳衛(wèi)生監(jiān)督動態(tài)。建立衛(wèi)生行政處罰大案要案公告欄，對大案要案查處要加大曝光力度，擴大社會影響，震懾違法行為，努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。

（九）繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作

1、嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”；嚴歷打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，及嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動；嚴歷打擊隱藏在居民家屬區(qū)及“走街串巷”的無證非法行醫(yī)活動。

2、嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)，打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等不良行為。

3、嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。

4、嚴厲打擊藥店內(nèi)“前店后診所”的無證行醫(yī)行為，依法取締“藥店內(nèi)坐堂行醫(yī)”或以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動。

5、嚴肅查處非法從事性病、婦（男）科診療活動和其它未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為。

（十）加強傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法、消毒效果監(jiān)測及醫(yī)療廢物處置工作

1、繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù)，增強全社會依法防治傳染病的觀念。全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況，嚴肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病擴散傳播的典型案件。加強傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作，特別是冬春交替期間，可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行，強化各醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校及公共場所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案，加強對相關(guān)人員的知識培訓(xùn)，增強意識。

2、擬在7-8月份聯(lián)合縣疾病預(yù)防控制中心開展對全縣醫(yī)療機構(gòu)的消毒效果監(jiān)測工作。監(jiān)測各醫(yī)療機構(gòu)的消毒劑、消毒器械、紫外線輻照強度、治療室、主要功能室空氣是否符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。擬建議縣疾病預(yù)防控制中心，對腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液進行監(jiān)督檢測，做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品監(jiān)督工作。嚴肅查處違反《消毒管理辦法》有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療單位。

3、檢查各醫(yī)療機構(gòu)的廢物管理制度的建立及醫(yī)療廢物的處置途徑等情況。醫(yī)療廢物處理是否符合《廣東省醫(yī)療廢物管理條例》相關(guān)規(guī)定；監(jiān)督檢查縣城區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)療廢物交由梅州市金川醫(yī)療廢物處置有限公司統(tǒng)一回收處理。并按實際情況將醫(yī)療廢物集中處置單位擴大統(tǒng)一回收范圍。

第7篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

2006年，××縣衛(wèi)生監(jiān)督局以“三個代表”重要思想、十六大精神為指針，認真貫徹落實黨和國家的衛(wèi)生方針政策，圍繞確保廣大人民群眾身體健康，促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展這一目標開展工作，進一步規(guī)范管理，調(diào)整服務(wù)功能，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法水平，服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)。依照《縣衛(wèi)生監(jiān)督局規(guī)章制度》，加大衛(wèi)生行政管理執(zhí)法力度，確保完成上級行政部門、業(yè)務(wù)主管部門下達的各項工作任務(wù)。

二、主要指標

（一）食衛(wèi)、公衛(wèi)衛(wèi)生許可證辦證率95%；

（二）健康證辦證率95%以上；

（三）食品衛(wèi)生抽檢合格率90%以上，餐具消毒合格率85%以上；

（四）醫(yī)療機構(gòu)消毒監(jiān)督覆蓋率95%以上，一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收率85%以上；

（五）衛(wèi)生監(jiān)督信息上報及時完整率100%；

（六）行政投訴、處罰案件結(jié)案率100%；

（七）放射衛(wèi)生許可證審、換、發(fā)證率100%，健康證辦證率100%；

三、工作重點

（一）綜合衛(wèi)生監(jiān)督工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

1、加大宣傳力度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時開展法律法規(guī)宣傳。全年設(shè)立宣傳咨詢點，出動宣傳車巡回宣講宣傳活動不少于4場次。及時收集全縣衛(wèi)生監(jiān)督信息，全年發(fā)表信息、新聞稿件20篇以上，并及時上報各種報表，完整、及時率100%。對違反《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)的行為通過電視新聞公開曝光，對好的典型大張旗鼓地宣傳。

2、嚴格執(zhí)行《行政許可法》，做好衛(wèi)生許可證申請受理及證件發(fā)放工作，加強預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的設(shè)計審查和現(xiàn)場審核工作。嚴把審核換發(fā)證關(guān)，嚴格按許可程序發(fā)放衛(wèi)生許可證，做到“誰發(fā)證、誰負責(zé)”。

3、加強衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立嚴格的培訓(xùn)制度。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由各職能股（室）負責(zé)，要有學(xué)習(xí)筆記備查。

4、規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率和質(zhì)量。建立嚴格稽查制度，每月稽查一次，將稽查情況收集反饋各業(yè)務(wù)科室落實，提高辦證率、衛(wèi)生學(xué)審查率、監(jiān)督監(jiān)測頻率，每月將工作進度及各種監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)書面報辦公室。

5、受理各種衛(wèi)生投訴案件，及時辦理行政處罰案件，督導(dǎo)各職能科室調(diào)查處理。為較大數(shù)額罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰案件的聽證、復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)訴與行政賠償提供相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù)，建檔率100%，結(jié)案率100%。

（一）、食品衛(wèi)生監(jiān)督

1、加大監(jiān)督力度，提高辦證率。加強對餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所監(jiān)督力度，辦證率要在2005年基礎(chǔ)上有所提高。加強體檢工作，對檢查出的傳染病從業(yè)人員堅決調(diào)離。

2、嚴把衛(wèi)生許可審查關(guān)。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，凡是不具備基本衛(wèi)生條件的一律不辦，對進行整改后仍達不到衛(wèi)生要求的堅決取締。實行發(fā)證責(zé)任追究制，誰簽字誰負責(zé)，徹底改變重許可輕監(jiān)督的工作作風(fēng)。

3、加大日常監(jiān)督力度。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分地段、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃片包干到人，責(zé)任人定期到責(zé)任區(qū)進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率95％以上。

4、加大抽檢力度。古夫鎮(zhèn)每季度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年進行一次餐具消毒效果監(jiān)測，奶制品、鹵制品、調(diào)味品、糕點、油料、豆制品每年監(jiān)測1-2次，純凈水每季度進行一次監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果在電視上進行公告，并對生產(chǎn)經(jīng)營不合格產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行行政處罰。

5、加強食品從業(yè)人員知識培訓(xùn)工作。食品從業(yè)人員在健康證發(fā)放之前，進行一次培訓(xùn)，對大型賓館、超市各學(xué)校食堂半年進行一次培訓(xùn)工作，并與大型食品單位簽定安全責(zé)任書。

6、將食品衛(wèi)生量化分級工作納入日常監(jiān)督工作。根據(jù)《關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審管理制度的通知》要求，加大食品量化分級工作力度，將量化分級納入日常工作中。

7、開展各項專項整治，加大食品專項整治力度。開展奶制品、豆制品、集貿(mào)市場、學(xué)校食品、生活飲用水等專項整治活動。

8、及時處理各種舉報、投訴案件。對群眾舉報的投訴案件，及時進行處理，做好案件記錄。

9、做好食物中毒預(yù)防工作。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及時進行檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)，及時消除食品安全隱患，加大食品抽檢，節(jié)假日專項整治力度，實施食品安全預(yù)警制度和重大活動食品安全保障制度。

（二）、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督

1、依照《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》認真開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，建立公共場所本底資料。

2、對照《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作條例》及《實施細則》，進一步對我縣公共場所行業(yè)的“硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理、公共用具消毒”等加強管理，嚴格衛(wèi)生許可條件，把好公共場所發(fā)證關(guān)，提高核、發(fā)證質(zhì)量。

3、加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和公共場所用具的監(jiān)測力度，對公共場所公共用具的消毒情況進行抽樣監(jiān)測，定期通過新聞媒體向社會公布。全年監(jiān)測收入達到2萬元。

4、加大公共場所從業(yè)人員的管理力度，加強從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高經(jīng)營者的衛(wèi)生法律意識和管理水平。

5、加強公共場所化妝品使用的衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作，杜絕假冒偽劣化妝品，保護消費者的利益。

6、積極完成上級下達的專項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作計劃。

（三）、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，對全縣集中式供水單位及涉水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位進行衛(wèi)生監(jiān)督。

1、建立健全供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檔案。

2、加強供水單位新、改、擴建項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3、嚴把供水單位的衛(wèi)生許可關(guān)，負責(zé)對核、換衛(wèi)生許可證的單位進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督審核。

4、依法對供水單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和抽檢工作，對縣自來水公司全年監(jiān)測18次以上，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他水廠全年監(jiān)測2次以上，并將抽檢結(jié)果通過新聞媒體向社會公布，對違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為依法進行行政處罰。

5、加強對從業(yè)人員的體檢培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識和管理水平。

（四）、職業(yè)病防治

1、加大宣傳力度。利用職業(yè)病防治法宣傳周進行職業(yè)病防治宣傳;在安全咨詢月期間在街上進行一次咨詢活動,并深入廠礦企業(yè)發(fā)放宣傳單,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行職業(yè)病防治知識培訓(xùn)。

2、做好職業(yè)危害企業(yè)衛(wèi)生學(xué)審查工作。加強對新、改、擴建建設(shè)項目的衛(wèi)生監(jiān)管力度,做好職業(yè)危害預(yù)評價工作。未經(jīng)職業(yè)危害預(yù)評價的建設(shè)項目不得進行建設(shè),對已經(jīng)生產(chǎn)而產(chǎn)生職業(yè)危害項目的,要加強整改。

3、加強與各部門配合。通過與安全局、建設(shè)局合作與協(xié)調(diào),切實加大監(jiān)管力度,明確各自職責(zé),加強溝通,形成強有力的監(jiān)管鏈,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)危害的發(fā)生。

4、加大監(jiān)督檢查力度。開展職業(yè)病防治和作業(yè)場所職業(yè)危害治理專項整治工作,舉辦一期企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)班。

5、做好從業(yè)人員健康監(jiān)護工作。對全縣電站、煤礦、石材企業(yè)工人進行職業(yè)病健康檢查,對存在職業(yè)危害的企業(yè)進行職業(yè)危害因素監(jiān)測。全年監(jiān)測收入達到2萬元。

（五）、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

1、進行春秋兩季開學(xué)專項檢查。重點檢查學(xué)校食堂與食品經(jīng)營店的周邊環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、”四防”設(shè)施、消毒情況、食堂采購與貯藏、學(xué)校衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證辦理情況世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,、傳染病防治情況。

2、做好學(xué)生健康體檢工作。認真督促各學(xué)校完成本校學(xué)生的健康體檢,做好資料的統(tǒng)計、匯總、分析工作。

3、做好兩考期間食品衛(wèi)生安全保障工作。在中、高考期間，嚴格按照重大活動食品保障預(yù)案要求，加強監(jiān)督檢查力度，派駐衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場進行監(jiān)督，保證兩考期間食品衛(wèi)生安全工作。

4、做好學(xué)校衛(wèi)生培訓(xùn)工作。舉辦兩期學(xué)校負責(zé)人培訓(xùn)班，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是學(xué)校傳染病防治，食品安全等。

5、與學(xué)校負責(zé)人簽定責(zé)任書。在春秋兩季開學(xué)時，與全縣以各學(xué)校有關(guān)負責(zé)人簽定學(xué)校食品安全責(zé)任書。

6、推行食品衛(wèi)生量化分級。在縣直職學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中小學(xué)實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督

1、認真宣傳貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《消毒管理辦法》等法律、法規(guī)。

2、加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)業(yè)活動：

（1）、每半年對縣醫(yī)療中心、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)、縣計劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動進行一次檢查；

（2）、每季度對全縣個體醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行一次監(jiān)督檢查；

（3）、每年對全縣各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治、疫情報告等工作進行一次全面監(jiān)督檢查；

（4）、每次檢查活動結(jié)束后及時進行書面總結(jié)、整理上報工作；

（5）、對醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動中違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的案件及時進行調(diào)查取證，并對調(diào)查屬實的案件及時向衛(wèi)生行政部門提出處理意見或者處罰意見。

3、加大非法行醫(yī)打擊力度：

認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（[2005]21號）及《宜昌市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的精神，嚴厲打擊各種形式的非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，并認開展各項專項整治活動，努力凈化醫(yī)療服務(wù)市場。

4、加強醫(yī)療廢棄物的管理工作：

建立相應(yīng)規(guī)章制度，加大對醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管力度，特別是一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的監(jiān)管力度，結(jié)合實際做好一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收處理工作。

5、加強對全縣醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)、托幼機構(gòu)的消毒監(jiān)測工作：

（1）、元月至六月份對縣醫(yī)療中心、疾病控制中心、縣計劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行一次醫(yī)院消毒監(jiān)測；

（2）、六至九月份對全縣部分村衛(wèi)生室進行一次消毒監(jiān)測；

（3）、十至十二月對縣醫(yī)療中心、疾控中心、縣計劃生育服務(wù)站、全縣個體診所、托幼機構(gòu)進行一次消毒監(jiān)測；

（4）、消毒監(jiān)測結(jié)果將在××新聞媒體上和××衛(wèi)生期刊上進行公示，并在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)進行通報；

（5）、對監(jiān)測不合格的單位將加大監(jiān)管力度及時進行指導(dǎo)整改，并按照相關(guān)法律法規(guī)進行衛(wèi)生行政處罰；

（6）、熱情接待、及時處理群眾對醫(yī)療機構(gòu)的來信來訪、投訴案件；

（7）、加強醫(yī)護人員的培訓(xùn)工作：

第8篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

第一條為加強出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證出入境口岸食品衛(wèi)生安全，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于對在出入境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱食品生產(chǎn)經(jīng)營單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責(zé)本轄區(qū)出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條檢驗檢疫機構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行衛(wèi)生許可管理；對在出入境口岸內(nèi)以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員(以下簡稱從業(yè)人員)實行健康許可管理。檢驗檢疫機構(gòu)對口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實行風(fēng)險分析和分級管理。

第五條檢驗檢疫機構(gòu)按照國家有關(guān)食品衛(wèi)生標準對出入境口岸食品進行衛(wèi)生監(jiān)督管理。尚未制定國家標準的，可以按照國家質(zhì)檢總局指定的相關(guān)標準進行衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理

第六條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在新建、擴建、改建時應(yīng)當(dāng)接受其所在地檢驗檢疫機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督。

第七條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證》(以下簡稱《衛(wèi)生許可證》，見附件1)。

第八條申請《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備以下衛(wèi)生條件：(一)具備與食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的經(jīng)營場所、衛(wèi)生環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備；(二)餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)制定符合餐飲加工、經(jīng)營過程衛(wèi)生安全要求的操作規(guī)范以及保證所加工、經(jīng)營餐飲質(zhì)量的管理制度和責(zé)任制度；(三)具有健全的衛(wèi)生管理組織和制度；(四)從業(yè)人員未患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病；(五)從業(yè)人員具備與所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營工作相適應(yīng)的食品衛(wèi)生安全常識。

第九條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請辦理《衛(wèi)生許可證》時，須向檢驗檢疫機構(gòu)提交以下材料：(一)《衛(wèi)生許可證》申請書；(二)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(取得后補交)；(三)內(nèi)部衛(wèi)生管理組織、制度和機構(gòu)資料；(四)從業(yè)人員《健康證明書》和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖；(六)生產(chǎn)原料組成成份、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說明；(七)食品生產(chǎn)單位提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗報告；(八)產(chǎn)品衛(wèi)生標準、產(chǎn)品標識，生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗結(jié)果以及安全衛(wèi)生控制措施；(九)其他需要提交的有關(guān)資料。

第十條

檢驗檢疫機構(gòu)按規(guī)定要求對申請材料進行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。對提交的材料不齊全或者不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在受理后5日內(nèi)一次告知申請人補正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。檢驗檢疫機構(gòu)受理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請后，對申請材料進行審核，并按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定進行現(xiàn)場衛(wèi)生許可考核及量化評分。檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)材料審核、現(xiàn)場考核及評分的結(jié)果，自受理之日起20日內(nèi)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作出準予許可或者不予許可的決定(現(xiàn)場考核時間除外，現(xiàn)場考核時間最長不超過1個月)，并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)或者送達衛(wèi)生許可證件?！缎l(wèi)生許可證》有效期為1年。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需要延續(xù)《衛(wèi)生許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《衛(wèi)生許可證》期滿前30日內(nèi)向檢驗檢疫機構(gòu)提出申請。

第十一條

在《衛(wèi)生許可證》有效期內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位變更生產(chǎn)經(jīng)營項目、變更法人、變更單位名稱、遷移廠址、改建、擴建、新建項目時，應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生許可決定的檢驗檢疫機構(gòu)申報。

第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在停業(yè)時，應(yīng)當(dāng)?shù)阶鞒鲂l(wèi)生許可決定的檢驗檢疫機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，繳銷《衛(wèi)生許可證》。

第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在向異地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提供食品及食品用產(chǎn)品時，可憑有效的《衛(wèi)生許可證》到該地的檢驗檢疫機構(gòu)備案。

第三章從業(yè)人員衛(wèi)生管理

第十四條檢驗檢疫機構(gòu)對從業(yè)人員實行健康許可管理。從業(yè)人員每年必須到檢驗檢疫機構(gòu)認可的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員上崗前必須進行健康檢查。

第十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申請《健康證明書》。申請辦理《健康證明書》時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(一)《健康證》申請書；(二)有效的身份證明；(三)檢驗檢疫機構(gòu)認可的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的體檢報告。檢驗檢疫機構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定對上述材料進行審查，對經(jīng)審查合格的從業(yè)人員，頒發(fā)《健康證明書》?！督】底C明書》有效期為1年。取得《健康證明書》的人員，方可從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

第十六條

檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助本口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的人員培訓(xùn)和考核工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備食品衛(wèi)生常識和食品法律、法規(guī)知識。

第十七條檢驗檢疫機構(gòu)將健康檢查合格和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格的結(jié)果制作成胸卡(見附件2)。從業(yè)人員工作時應(yīng)當(dāng)佩帶胸卡以備檢查。

第四章食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，加強對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗工作。

第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立進貨檢查驗收制度。采購食品及原料時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗合格證或者化驗單，查閱衛(wèi)生許可證。向出入境交通工具提供食品的單位應(yīng)當(dāng)建立進貨檢查驗收制度，同時應(yīng)當(dāng)建立銷售食品及原料單位的衛(wèi)生檔案。檢驗檢疫機構(gòu)定期對采購的食品及原料進行抽查，并對其衛(wèi)生檔案進行審核。衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列資料：(一)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；(二)生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)；(三)衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)；(四)使用進口原材料者，需提供進口食品衛(wèi)生證書(復(fù)印件)；(五)供貨合同或者意向書；(六)相關(guān)批次的檢驗合格證或者化驗單；(七)產(chǎn)品清單及其他需要的有關(guān)資料。

第二十條

檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生規(guī)范的要求對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查主要包括：(一)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況；(二)衛(wèi)生管理組織和管理制度情況；(三)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程情況；(四)食品生產(chǎn)、采集、收購、加工、貯存、運輸、陳列、供應(yīng)、銷售等情況；(五)食品原料、半成品、成品等的感官性狀及食品添加劑使用情況以及索證情況；(六)食品衛(wèi)生檢驗情況；(七)對食品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐具、飲具及盛放直接入口食品的容器進行現(xiàn)場檢查，進行必要的采樣檢驗；(八)供水的衛(wèi)生情況；(九)使用洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生情況；(十)醫(yī)學(xué)媒介生物防治情況。

第二十一條

檢驗檢疫機構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常衛(wèi)生監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)由2名以上口岸衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，規(guī)范填寫評分表。評分表須經(jīng)被監(jiān)督單位負責(zé)人或者有關(guān)人員核實無誤后，由口岸衛(wèi)生監(jiān)督員和被監(jiān)督單位負責(zé)人或者有關(guān)人員共同簽字，修改之處由被監(jiān)督單位負責(zé)人或者有關(guān)人員簽名或者印章覆蓋。被監(jiān)督單位負責(zé)人或者有關(guān)人員拒絕簽字的，口岸衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在評分表上注明拒簽事由。

第二十二條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品衛(wèi)生檢驗的有關(guān)規(guī)定采集樣品，并及時送檢。采樣時應(yīng)當(dāng)向被采樣單位或者個人出具采樣憑證(見附件3)。

第二十三條向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申報，經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)對供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗報告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無誤后，方可供應(yīng)食品和飲用水。

第二十四條航空食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推行生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)等質(zhì)量控制與保證體系，提高食品衛(wèi)生安全水平。

第五章風(fēng)險分析與分級管理

第二十五條檢驗檢疫機構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和標準的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督情況，對出入境口岸食品實行風(fēng)險分析和分級管理。

第二十六條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)力量，對口岸食源性疾病發(fā)生、流行以及分布進行監(jiān)測，對口岸食源性疾病流行趨勢進行預(yù)測，并提出預(yù)防控制對策，開展風(fēng)險分析。

第二十七條檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果，對不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施分級管理。(一)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為良好的單位，評為A級單位。檢驗檢疫機構(gòu)對A級單位每月監(jiān)督1次；(二)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查有一個良好的，評為B級單位，檢驗檢疫機構(gòu)對B級單位每月監(jiān)督2次；(三)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為一般的，評為C級單位，檢驗檢疫機構(gòu)對C級單位每月監(jiān)督4次；(四)衛(wèi)生許可審查結(jié)論為差，或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論為良好，但是日常衛(wèi)生監(jiān)督較差的，評為D級單位，檢驗檢疫機構(gòu)對D級單位不予衛(wèi)生許可，或者次年不予續(xù)延衛(wèi)生許可。

第二十八條檢驗檢疫機構(gòu)對不同級別的單位進行動態(tài)監(jiān)督管理，根據(jù)風(fēng)險分析和日常監(jiān)督情況，每年1次進行必要的升級或者降級調(diào)整(見附件4)。

第二十九條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局的食品預(yù)警通報，及時采取有效的措施，防止相關(guān)食品向出入境口岸及出入境交通工具供應(yīng)。

第三十條

出入境口岸發(fā)生食物中毒、食品污染、食源性疾患等事故時，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動《出入境口岸食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》，及時處置，并根據(jù)預(yù)案要求向相關(guān)部門通報。

第六章罰則

第三十一條

口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，檢驗檢疫機構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：(一)未取得《衛(wèi)生許可證》或者偽造《衛(wèi)生許可證》從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；(二)涂改、出借《衛(wèi)生許可證》的；(三)允許未獲得《健康證明書》的從業(yè)人員上崗的，或者對患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離的；(四)拒不接受檢驗檢疫機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督的；(五)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十二條從業(yè)人員有下列情況之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：(一)未取得《健康證明書》而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；(二)偽造體檢報告的；(三)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十三條

檢驗檢疫機構(gòu)工作人員，，的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第9篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

二、凡被選作蚊香原料的殺蟲劑，增效劑、填充劑等，必須符合下述條件：

1．低毒、低殘留、生物降解快，體內(nèi)無積蓄；

2．無異味，對皮膚、粘膜無刺激，無過敏反應(yīng)；

3．無致癌、致畸、致突變；

4．殺蟲劑、增效劑及填充劑在熱分解過程中不產(chǎn)生對人體健康有害的物質(zhì)。

三、除目前已允許使用的天然除蟲菊、強力畢那命、K－4F粉、殺蟲靈等的丙稀菊酯、甲醚菊酯、炔呋菊酯和三氯殺蟲酯外，不得任意用其它殺蟲劑作蚊香原料。用來噴灑殺蟲的煙霧劑、噴灑劑、氣霧劑內(nèi)混用的農(nóng)藥或增效劑，不得任意混入蚊香內(nèi)。對八氯二丙醚增效劑（S－421或S1），有專家認為點燃后可產(chǎn)生致癌物質(zhì)，在該藥沒有證實對人體無害以前，不得使用。已含有此增效劑的蚊香，不得投放市場。

四、選用新的殺蟲劑、增效劑作蚊香原料時，必須經(jīng)農(nóng)藥檢定部門指定的單位作毒性、毒理試驗，取得可靠的安全性數(shù)據(jù)，并經(jīng)專家評定對人體無害后，方可選用。

五、吸入人體內(nèi)妨礙健康的有害物質(zhì)的種類很多，但經(jīng)實際調(diào)查可在蚊香內(nèi)殘留的有：DDT、666、砷化物、硫化物及苯并芘。這些物質(zhì)在蚊香內(nèi)的含量不得超過下列指標。

1．DDT和666的總含量不得超過50mg／kg；

2．砷化物的含量（以氧化砷計），不得超過5mg／kg；

3．硫化物的含量（以SO2計），待定；

4．苯并芘的含量（點燃后），待定；

六、蚊香對成蚊的藥效，以蚊香點燃后的KT50值為標準。為評定蚊香藥效，進行衛(wèi)生監(jiān)督，將蚊香劃為四級：

1．KT50值少于2分鐘為特級；

2．KT50值2－3分鐘為一級；

3．KT50值3分1秒－5分鐘為二級；

4．KT50值5分1秒－8分鐘為三級；

KT50值在8分鐘以上，則為不合格蚊香，不得投放市場，KT50值的測定，以統(tǒng)一規(guī)定的密閉圓筒法為準。

七、為防止蚊香摻假、冒牌，便于進行檢驗和衛(wèi)生監(jiān)督，每小盒蚊香均應(yīng)有如下標記：

1．產(chǎn)品的主要成份及有效期；

2．注冊商標，生產(chǎn)牌號及生產(chǎn)許可證號；

3．生產(chǎn)廠各級廠址；

4．產(chǎn)品批號及出廠日期；

5．質(zhì)量檢驗員。

八、各蚊香生產(chǎn)、加工單位，必須把所產(chǎn)蚊香的品種、牌號、原料、配方、毒理安全性等有關(guān)資料，向省級衛(wèi)生防疫部門申報登記，經(jīng)檢驗合格后，由省愛衛(wèi)會辦公室、衛(wèi)生廳（局）聯(lián)合簽發(fā)《蚊香衛(wèi)生許可證》，投產(chǎn)后衛(wèi)生防疫部門繼續(xù)進行不定期抽樣檢驗。各被檢單位須繳納檢驗費用。