林業(yè)發(fā)展論文精選(九篇)

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第1篇：林業(yè)發(fā)展論文范文

（一）林業(yè)生態(tài)發(fā)展資金要素注入結(jié)構(gòu)不平衡，財政資金需求差距較大

多年來，在生態(tài)林業(yè)的建設(shè)中，資金的投入仍然還是以來財政來源，外國資本和社會資本投資占較小的比例。另一方面，生態(tài)林業(yè)在建設(shè)過程中，難以符合金融信貸要求，面對融資困境，只能依靠建設(shè)者來積累再投資，但是單純依靠建設(shè)者自身資金的累積來促進生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展是不現(xiàn)實的，要依靠社會投資發(fā)展?？墒怯捎谏鷳B(tài)林業(yè)管理難和本身產(chǎn)業(yè)的特點，很難準(zhǔn)確地計算投資回報率和判斷風(fēng)險水平，也缺乏有效的投資收益保障，因此投資生態(tài)林業(yè)回收比較困難。而生態(tài)林業(yè)在我國的整個建設(shè)過程中，還沒有建立適應(yīng)生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點的、滿足生態(tài)林業(yè)建設(shè)的投融資機制，尚未形成完善的資金來源，它決定了在國內(nèi)對生態(tài)林業(yè)建設(shè)來源的單一性即財政，不能很好的吸引社會資本流向生態(tài)林業(yè)建設(shè)，生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)資本積累嚴(yán)重不足。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，生態(tài)林業(yè)建設(shè)資金的缺乏，形成了生態(tài)林業(yè)發(fā)展的主要制約因素，也造成了影響中國生態(tài)林業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重瓶頸。

（二）林業(yè)保險發(fā)展滯后，林農(nóng)抵御風(fēng)險能力弱，導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)建設(shè)無法得到充分發(fā)展

林業(yè)的生產(chǎn)周期長，又受天氣和病蟲害等自然災(zāi)害的影響很大，同時也有森林砍伐和其他人為的破壞，還有面臨著市場的不確定性，因此非常有必要建立也林業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的保險機制。在我國，對林業(yè)進行保險意識較弱發(fā)展很遲且發(fā)展速度不快；加上由于林民收入因素的制約，再加上對林業(yè)保險的認(rèn)識不夠，種種原因?qū)е卤ｋU推廣不開。此外，對于林業(yè)進行保險的險種非常少，又是一個高損耗率的險，加上在國內(nèi)理賠頻繁風(fēng)險加大影響了保險公司進入的積極性。在現(xiàn)在眾多的保險公司中，也僅僅剩下中國人民保險公司有在開展類似的業(yè)務(wù)，其他保險公司很少涉及，且這一業(yè)務(wù)目前還處于虧損狀態(tài)。

（三）林業(yè)信貸保障體系不健全，金融服務(wù)體系不完善

在農(nóng)村信貸運營中利率偏高影響了其成本因素。同時由于不確定性的風(fēng)險如氣候、自然環(huán)境、市場和其他因素影響，使擔(dān)保、抵押貸款困難的問題更加突出。首先是對林業(yè)進行擔(dān)保抵押困難，林農(nóng)可以用來抵押的資產(chǎn)很少，目前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度下，難以轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，因此很多小農(nóng)戶的貸款需求通常難以得到金融部門的支持。其次，很多農(nóng)村地區(qū)沒有信用擔(dān)保機構(gòu)，也沒有完善的金融服務(wù)和評估中介機構(gòu)運作，它就使得金融機構(gòu)難以進入這一信貸發(fā)展領(lǐng)域。如今已退出了林業(yè)權(quán)的抵押金融服務(wù)、林業(yè)利息貸款和其他針對林業(yè)的金融產(chǎn)品，但是這遠遠不能滿足農(nóng)林業(yè)融資發(fā)展需要，其申請的手續(xù)也很麻煩，這樣就使得財政對林業(yè)發(fā)展的支持大打折扣。

（四）林業(yè)融資信貸服務(wù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的情況不相適應(yīng)

目前農(nóng)村金融組織體系的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，主要原因是農(nóng)村金融服務(wù)品種單一、金融服務(wù)措施不足。近年來，國有商業(yè)銀行把大部分網(wǎng)點業(yè)務(wù)主要集中在城市、大中型企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步退出基層市場，網(wǎng)點覆蓋率的下降直接導(dǎo)致林業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)減少，嚴(yán)重影響了金融業(yè)對林業(yè)的服務(wù)支持。而且國有商業(yè)銀行實施嚴(yán)格的信用評級管理系統(tǒng)，農(nóng)民很難獲得貸款支持。單一政策性金融服務(wù)機構(gòu)的如現(xiàn)在的農(nóng)村商業(yè)銀行，金融服務(wù)水平落后，整體競爭力還偏弱，導(dǎo)致其對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展也是心有余而力不足。

二、對加強林業(yè)金融財政扶持的構(gòu)想及對策

（一）由中央財政設(shè)立專項資金保護，支持生態(tài)林業(yè)建設(shè)

財政對于林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的補貼力度近兩年來不斷加大，2011年，中央財政全年安排林業(yè)投入1207億元，比2010年增長27.3%。2012年，中央財政逐步擴大造林補貼規(guī)模，不斷完善森林生態(tài)效益補償政策。2013年中央財政撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金70087萬元用于林業(yè)項目建設(shè)。同時我國第一個生態(tài)文明示示范試驗區(qū)將落戶福建，財稅、金融改革和林業(yè)改革等諸多政策也將示范實驗。這一次對我省的國家級生態(tài)文明示范試驗區(qū)建設(shè)的政策支持力度很大，大致包括由中央財政設(shè)提供的國家生態(tài)文明示范試驗專項基金、農(nóng)村金融改革及森林管護體制改革、國有林場改革試點、林下經(jīng)濟發(fā)展試點、森林經(jīng)營示范區(qū)等。

（二）鼓勵林業(yè)建設(shè)利用外資，并制定適合的政策措施

生態(tài)林業(yè)建設(shè)，是一個回收投資過程長、且具有很多難以預(yù)測的因素存在的長期發(fā)展事業(yè)，因此要積極鼓勵引進外資建設(shè)生態(tài)林業(yè)。外資參與建設(shè)的生態(tài)林業(yè)項目要給予優(yōu)惠的稅收政策，如實施稅收減免期延長，對專業(yè)林產(chǎn)品、林業(yè)機械和設(shè)備的進口應(yīng)降低關(guān)稅和免除其他進口增值稅。其次，對外商投資林造林項目需要的土地也給予政策支持，例如從事林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以免征土地使用費。林業(yè)技術(shù)開發(fā)項目，可以給予土地租金優(yōu)惠或者延長土地使用期，如果已經(jīng)開發(fā)的土地，可以依法轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、繼承等等。

（三）以林業(yè)產(chǎn)業(yè)集團為載體，通過股份制上市募集資金

生態(tài)林業(yè)的主要功能，是為了最大限度的發(fā)揮生態(tài)效益，發(fā)揮森林的調(diào)節(jié)生態(tài)功能。生態(tài)林業(yè)主要是注重生態(tài)和社會價值，有時經(jīng)濟效益會較差。因此我們應(yīng)該建立和發(fā)展一些大中型林業(yè)企業(yè)集團，以這些大企業(yè)集團為主體吸引社會投資。據(jù)現(xiàn)有的林業(yè)政策，由一些大型林業(yè)股份有限公司和地方、集體共同建設(shè)生態(tài)林業(yè)，共同開發(fā)林產(chǎn)品加工和貿(mào)易，開展林業(yè)科研研究，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供強大的支持。

（四）充分發(fā)揮國內(nèi)金融服務(wù)機構(gòu)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的作用，完善國內(nèi)金融服務(wù)機制，激發(fā)林農(nóng)創(chuàng)業(yè)積極性

商業(yè)金融應(yīng)拓寬林業(yè)信貸擔(dān)保的范圍，提高林業(yè)企業(yè)貸款的能力。農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)積極放開林權(quán)抵押貸款、林業(yè)集團貸款業(yè)務(wù)等小額信用貸款。充分利用財政貼息政策，增加貼息貸款和對小額擔(dān)保貸款的政策補貼，對經(jīng)過改良的茶林油林這些林木經(jīng)濟類品種，金融機構(gòu)要大力給予信貸資助。在此基礎(chǔ)上，積極介入資本市場，從股票市場、債券市場和基金市場直接融資，通過市場實現(xiàn)金融資源的配置優(yōu)化，把社會資本引入林業(yè)產(chǎn)業(yè)。在金融政策性方面，可以制定適宜的林業(yè)金融政策措施，由專業(yè)的信用擔(dān)保和融資機構(gòu)，為客戶提供服務(wù)支持。并根據(jù)銀行現(xiàn)行金融政策，為林業(yè)債務(wù)融資擔(dān)保提供一些優(yōu)惠貸款，做好服務(wù)中介，支持林業(yè)創(chuàng)業(yè)者吸納社會投資，幫助他們不斷拓寬融資渠道，解決資金緊缺的問題。

（五）開發(fā)新品種林業(yè)保險，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供保障支持

設(shè)置“壽險型”森林保險，例如，參保后，如果有火災(zāi)等災(zāi)害造成了巨大的損失，由保險公司和政府財政資金一起理賠，比如70％的財政資金補償，另外的由保險公司賠償。如果保險期內(nèi)參保人沒有出險，則返回80％的森林的保費，也由財政資金扶持，以保障保險公司和被保險人雙方的利益。可以先試著采用如政策性森林保險，也是完善風(fēng)險保障體系的重要組成部分。

第2篇：林業(yè)發(fā)展論文范文

精確林業(yè)以3S技術(shù)、信息技術(shù)、智能化決策技術(shù)、可變量控制技術(shù)等為技術(shù)支撐體系，以生態(tài)學(xué)、造林學(xué)、工程學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、控制學(xué)、測繪學(xué)為指導(dǎo)，能在自動化、智能化、一體化、時效性、準(zhǔn)確性、可靠性等方面滿足人們的需要，它的建立依賴于地球空間信息基礎(chǔ)理論及其它高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

1.1全球定位系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)(GPS)是＿種可供全球享用的空間信息資源，具有全球性、全天候、高精度、用途多、可靠性好、覆蓋范圍廣、定位速度快、抗干擾性強和自動化程度高等特點。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對采集的林間信息進行空間定位，實時、快速地提供包括各類傳感器(如CCD攝像頭)和運載平臺(如作業(yè)車輛、飛機等)目標(biāo)的空間位置，輔助作業(yè)機械完成處方實施.

1.2地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)(GIS)可以在計算機硬件、軟件系統(tǒng)的支持下，存儲、管理、分析和描述整個或部分地球表面與空間和地理分布有關(guān)的數(shù)據(jù)，把地理位置和相關(guān)屬性有機地結(jié)合起來，根據(jù)用戶需要將空間信息及屬性信息準(zhǔn)確真實、圖文并茂地輸出。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對多種來源的時空數(shù)據(jù)進行存儲、分析和處理，根據(jù)數(shù)據(jù)繪制電子地圖，作為新的集成系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺。

1.3遙感

遙感(RS)是一種多平臺、多波段、高分辨率和全天候的對地觀測技術(shù)，主要通過遙感器獲取地球表面(層)自然界目標(biāo)的波譜特征信息及對這些信息進行加工、處理，從而達到認(rèn)識自然界的目的。在精確林業(yè)中，它主要用于實時地獲取樹木生長環(huán)境、生長狀況和空間差異的大量時空變化信息，及時對GIS進行數(shù)據(jù)更新。

1.4數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(DBMS)使存儲和查找數(shù)據(jù)最優(yōu)化，實現(xiàn)了﹁體化存儲和初步的一體化查詢，具有很好的完整性，避免了數(shù)據(jù)過于瑣碎帶來的不便。在精確林業(yè)中，它主要用于建立包含林木長勢、自然條件和歷史數(shù)據(jù)等信息的數(shù)據(jù)庫，同時，它使GIS軟件能充分利用商用數(shù)據(jù)庫已經(jīng)成熟的眾多特性，如快速索引、數(shù)據(jù)完整性和一致性保證、安全和恢復(fù)機制及分布式處理機制，明顯提高GIS軟件管理空間數(shù)據(jù)的能力。

1.5決策支持系統(tǒng)

決策支持系統(tǒng)(DSS)綜合了專家系統(tǒng)(ES)和模型系統(tǒng)(SS)，它根據(jù)專家在長期生產(chǎn)中積累的知識，建立作物栽培模型、統(tǒng)計趨勢分析與預(yù)測模

1.6可變量控制技術(shù)

可變量控制技術(shù)(VRT)就是根據(jù)不同位置及要求自動改變施用比率的技術(shù)。它通過計算機控制，對林木所需用的水、肥料、農(nóng)藥等變量的類別和數(shù)量進行判斷，根據(jù)需要調(diào)控如植保機械向林間噴灑這些變量的速率，使系統(tǒng)能在特定時間對特定目標(biāo)進行操作規(guī)劃，以達到精確定量地灌溉、施肥、噴藥的目的，體現(xiàn)了“對癥下藥”、“按需給予、”“變量投入”的原則，它的實施可有效避免傳統(tǒng)粗放型林業(yè)生產(chǎn)活動中造成的資源浪費和伴隨的環(huán)境污染問題。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對生產(chǎn)過程進行調(diào)控，合理地進行施肥、灌溉、施藥等措施。GIS繪制電子地圖，生成林木長勢情況分布圖，分析此圖，獲得林區(qū)內(nèi)樹木長勢的差異程度一根據(jù)該圖，對影響樹木成長的各項因素進行分析，將地形、土質(zhì)、土壤肥力、土壤含水量、氣候狀況、蟲害、病害發(fā)生情況空間數(shù)據(jù)輸入計算機，利用樹木生長發(fā)育模型、相關(guān)作業(yè)的專家知識庫等建立空間智能決策支持系統(tǒng)，確定產(chǎn)生長勢差異的原因，生成林木管理處方圖一根據(jù)處方圖，生成響應(yīng)林業(yè)機械的智能控制軟件，按照按需投入、區(qū)別對待的原則，利用可變量控制技術(shù)實施施肥、噴藥等操作一對其執(zhí)行效果進行評估。

2、精確林業(yè)的基本操作過程

精確林業(yè)的出現(xiàn)，使定量獲取影響樹木長勢情況的因素及最終生成的空間差異性信息，實施可變量投入，達到低成本、低消耗、高效率、環(huán)保好等目標(biāo)成為可能。圖1是精確林業(yè)基本操作過程的示意圖，其實施過程可描述為：帶GPS和實時傳感器的作業(yè)機械隨時間和空間變化自動采集林間定位及對應(yīng)林班的樹木長勢情況數(shù)據(jù)一通過型、空間分析與技術(shù)經(jīng)濟分析模型，通過用戶選擇最優(yōu)模型，輸入模型的參數(shù)，獲得仿真運算結(jié)果，從而為決策提供輔助支持的依據(jù)。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對樹木長勢、病害、蟲害的發(fā)生趨勢進行分析模擬，針對林木生長環(huán)境和生長條件的時空差異性，生成處方圖，提供各林班施肥噴藥方案，對精確林業(yè)的實施效果、經(jīng)濟效益進行評估。

3、精確林業(yè)的研究現(xiàn)狀

3.1國外研究動態(tài)

一些發(fā)達國家在精確林業(yè)相關(guān)技術(shù)的研究方面發(fā)展較快，如在森林土壤類型分析、林地適應(yīng)性評價、森林生態(tài)環(huán)境模擬、林木育種以及生長監(jiān)測和森林收獲等領(lǐng)域已有成熟的應(yīng)用。

美國林務(wù)局為每個林管局和林業(yè)研究所配備了資源級GPS接收機，主要用于災(zāi)害監(jiān)測和防治的飛機導(dǎo)航、林相圖的自動更新和林區(qū)作業(yè)的定位服務(wù)。

美國林務(wù)局和伊利諾大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的SmartForest軟件，實現(xiàn)了森林景觀的可視化，以DTM三維顯示技術(shù)為基礎(chǔ)，使用GIS作為決策支持媒介來考察景觀尺度的資源狀況，在林業(yè)信息的支持下，可以從不同視角模擬觀察森林景觀及其變化。

美國太空成像公司對原有的利用衛(wèi)星RS數(shù)據(jù)監(jiān)測火災(zāi)的技術(shù)和方法進行了歸納、整理和合并，形成了一套基于Internet影像查詢系統(tǒng)的、實用的火災(zāi)探測算法，該算法具有自適應(yīng)和區(qū)域性敏感的特點，所以適合于區(qū)域和全球火災(zāi)監(jiān)測，可以實時獲取火災(zāi)位置等信息。

Reid等人(2001)研究開發(fā)了FIAMODEI。來存儲和分析林業(yè)數(shù)據(jù)，主要具有森林現(xiàn)狀分析、發(fā)展趨勢預(yù)測、森林生態(tài)景觀分析、觀光風(fēng)景區(qū)內(nèi)的森林布局等功能，同時，它還可提供林道、河流、邊界等數(shù)據(jù)的查詢。

Dimitru和Olson運用空間信息系統(tǒng)集成和衛(wèi)星數(shù)據(jù)來確定森林覆蓋率。技術(shù)路線是，通過像素尺寸的變化來判別樹種是否有所增加，對比LandsatTM和SPOY—XS遙感衛(wèi)星攝像2、3、4波段得到的數(shù)據(jù)，可以得到林區(qū)內(nèi)較為準(zhǔn)確的信息。美國克羅拉多大學(xué)研究開發(fā)了一套航空錄像的自動配準(zhǔn)和校正系統(tǒng)，它是實時獲取資源信息的RS工具，克服了影像配準(zhǔn)與幾何校正的時間太長、費用太高、與精確GIS匹配能力有限的缺點，在不增加過多硬件的基礎(chǔ)上，極大降低了人為干預(yù)的操作，主要用于監(jiān)測森林病蟲害。

3.2國內(nèi)研究動態(tài)

福建農(nóng)林大學(xué)交通學(xué)院研究開發(fā)了基于GIS的木材運輸決策支持計劃系統(tǒng)，它綜合運用線形規(guī)劃和GIS技術(shù)，可以協(xié)助計劃者確定最小費用集運材路徑、確定最佳楞場空間位置和木材流分配，目標(biāo)是在需材單位定貨和森林資源條件的約束下，木材集運綜合成本最低。

東北林業(yè)大學(xué)完成了基于WEB和3S技術(shù)的森林防火智能決策支持系統(tǒng)的研究，實現(xiàn)了林火數(shù)據(jù)庫、林火預(yù)報預(yù)防、林火蔓延模型、撲火指揮決策等方面的智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理，使系統(tǒng)能夠在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)運行和信息傳輸，自動優(yōu)化系統(tǒng)參數(shù)和自動修正模型參數(shù)，形成撲火指揮決策支持專家系統(tǒng)。

南京林業(yè)大學(xué)機電學(xué)院開展了利用以機器視覺、圖像處理、GPS、GIS、DBMS、DSS、VRT為代表的高新技術(shù)從事精確林業(yè)的構(gòu)成、實現(xiàn)、應(yīng)用等研究，開發(fā)了基于機器視覺的室內(nèi)農(nóng)藥自動精確施用系統(tǒng)。該系統(tǒng)以實驗室環(huán)境中所建的試驗?zāi)Ｐ蜑檠芯繉ο?，模擬農(nóng)藥施用的真實情況，用總結(jié)出的一套算法進行圖像處理，并以此為依據(jù)做出決策控制噴頭實現(xiàn)農(nóng)藥的精確施用，分析和探索了在自然環(huán)境中基于實時視覺傳感技術(shù)的農(nóng)藥精確施用的可行性和效果。在實驗室內(nèi)開展了一系列的試驗和研究，對施藥過程中的運動模擬、樹木圖像采集、圖像分割、施藥決策、數(shù)據(jù)交換、噴霧執(zhí)行等主要問題和技術(shù)難點做了較為深入的探討和研究，涵蓋了基于實時視覺傳感技術(shù)的農(nóng)藥精確施用的主要技術(shù)要點。實驗室測試表明，該系統(tǒng)運行良好并有很好的戶外應(yīng)用前景，特別適用于路旁樹木的病蟲害防治，林木栽植株距較大時，和常規(guī)施藥方法相比，可節(jié)省50%以上的用藥量。

此外，該學(xué)院還開展了農(nóng)藥精確噴霧機時空數(shù)據(jù)分析與融合研究，目標(biāo)是建立集CCD攝像頭、GPS、GIS為一體的移動式農(nóng)藥精確噴霧系統(tǒng)，圖2為該系統(tǒng)的技術(shù)路線圖，它的設(shè)計思路是：將CCD實時立體攝像系統(tǒng)、GPS、GIS在線地安裝在高射程噴霧機上，隨著噴霧機的行駛，所有系統(tǒng)均在同一時間脈沖控制下進行實時工作，把GPS精確定位數(shù)據(jù)和CCD獲取的林木數(shù)字圖像通過處理隨時送人GIS中，而G1S中已經(jīng)存儲有電子地圖信息和林班圖，在GIS平臺上有效集成時空數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)以及歷史數(shù)據(jù)，根據(jù)歷史上病蟲害發(fā)生情況和植物保護專家在長期生產(chǎn)中獲得的知識，進行病蟲害統(tǒng)計趨勢模型和技術(shù)經(jīng)濟分析，建立農(nóng)藥使用技術(shù)專家系統(tǒng)，并根據(jù)實時數(shù)據(jù)分析、圖像處理、噴霧目標(biāo)特征和病蟲害防治目標(biāo)閾值，建立智能決策支持系統(tǒng)，從而可針對當(dāng)時當(dāng)?shù)氐纳植∠x害防治實際需要確定農(nóng)藥投入的種類、數(shù)量等，指導(dǎo)自動執(zhí)行變量投入決策，控制可變量噴頭實現(xiàn)農(nóng)藥精確定量噴霧。根據(jù)不同林業(yè)生產(chǎn)情況及病蟲害發(fā)生類型、程度，利用此系統(tǒng)來對應(yīng)控制特定區(qū)域做出可變量控制決策而實現(xiàn)農(nóng)藥精確對靶噴霧，在最大程度上杜絕非目標(biāo)農(nóng)藥沉積，減輕環(huán)境污染。

4、精確林業(yè)在我國的發(fā)展前景

我國已經(jīng)進行了一定規(guī)模的精確農(nóng)業(yè)試點工作，部分技術(shù)、產(chǎn)品已趨成型，如由北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)中心承擔(dān)的北京市小湯山精確農(nóng)業(yè)示范工程已進行了谷物測量、水分在線測量、田間信息采集、RS監(jiān)測作物長勢、水分、病蟲草害、防治環(huán)境監(jiān)測、GPS采樣定位、導(dǎo)航、農(nóng)業(yè)ES分析、農(nóng)業(yè)機械的實時在線控制等試驗。林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比有諸多不同，如森林資源類型多、區(qū)域差異大、周期長、干擾多、變化快、條件復(fù)雜，決定了精確林業(yè)實現(xiàn)的難度要比精確農(nóng)業(yè)大。

在我國，精確林業(yè)的理論框架逐步完善，技術(shù)體系初步建立，應(yīng)用領(lǐng)域進一步擴大，產(chǎn)業(yè)部門逐漸形成。3S技術(shù)及其它高新技術(shù)現(xiàn)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于森林資源清查、林地面積實時測量、林界劃分、護林防火、飛播造林、荒漠化監(jiān)測等方面。目前，北京市精確林業(yè)示范地建設(shè)已經(jīng)啟動，2001年，國家高新技術(shù)發(fā)展計劃(863計劃)批準(zhǔn)了精確林業(yè)課題立項，這標(biāo)志著精確林業(yè)的研究進入了系統(tǒng)集成與平臺建立階段。隨著一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)精確林業(yè)示范地的建立，我國精確林業(yè)將由實驗轉(zhuǎn)向生產(chǎn)，由技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)，必將擁有廣泛的應(yīng)用前景和強大的生命力。

第3篇：林業(yè)發(fā)展論文范文

1.1保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境

森林作為各種野生生物的產(chǎn)地和棲息地，蘊藏著豐富的野生動植物和微生物資源，是森林發(fā)揮其生態(tài)和經(jīng)濟功能的基礎(chǔ)。發(fā)展立體林業(yè)的主要目的是在不破壞林地生態(tài)功能的前提下，進行合理種植、養(yǎng)殖和旅游開發(fā)，增加林農(nóng)收入，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)體系與林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，以及區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。…

1.2利用林下空間資源，緩解土地緊缺問題

進入21世紀(jì)，我國面臨著日益嚴(yán)峻的資源、能源、糧食、人口和環(huán)境問題。我國有3.07…億hm2林業(yè)用地，林地資源豐富，其中集體林地1.8…億hm2，是耕地的1.5倍。發(fā)展立體林業(yè)，建立立體、循環(huán)的農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，生產(chǎn)多種多樣的綠色產(chǎn)品，提高林地利用率，有利于緩解我國土地緊缺問題。

1.3滿足社會需求，拉動就業(yè)

1.3.1滿足市場對綠色農(nóng)林產(chǎn)品的需求立體林業(yè)建立在生態(tài)學(xué)原理和生物互利關(guān)系的基礎(chǔ)上，可提供環(huán)保、自然、無污染的綠色農(nóng)林產(chǎn)品?！?/p>

1.3.2直接創(chuàng)造各種城鄉(xiāng)就業(yè)機會…立體林業(yè)以種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、物流、旅游和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，可直接創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。…

1.3.3間接增加相關(guān)行業(yè)的就業(yè)機會…立體林業(yè)以科技作為支撐，以綜合管理作為保障，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、醫(yī)藥食品、工商、旅游等相關(guān)部門，所需專業(yè)技術(shù)達幾十種，還需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極參與，從而間接增加了相關(guān)行業(yè)的就業(yè)機會，有利于整體區(qū)域人口的充分就業(yè)。…

1.4促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)綠色增長

1.4.1林權(quán)證的發(fā)放激發(fā)了農(nóng)民依靠山林致富的熱情…林權(quán)證的發(fā)放使農(nóng)民成為集體林地真正意義上的經(jīng)營主體，真正擁有了可支配的生產(chǎn)資料和不斷增值的家庭財產(chǎn)。

1.4.2“近期獲利、長期獲林”才能持久保護農(nóng)民造林育林的積極性…林木生產(chǎn)周期長、投入大、見效慢，只有科學(xué)發(fā)展立體林業(yè)，走“靠山養(yǎng)山，興林富民”的林業(yè)扶貧開發(fā)之路，才能使林地盡快產(chǎn)生效益，實現(xiàn)林農(nóng)盡早脫貧致富，加快林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>

1.4.3發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間，實現(xiàn)綠色增長…以龍頭企業(yè)加基地、加合作組織、加大戶、加農(nóng)戶的方式，…實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。

2存在的問題

2.1發(fā)展不平衡

就全縣總體情況來看，前半縣發(fā)展較快，后半縣發(fā)展較差，立體林業(yè)還處于自然發(fā)展階段，一些地方發(fā)展思路還不清晰、規(guī)模小、經(jīng)營差，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。

2.2管理水平不高

一些地方盲目種植，沒有因地制宜，農(nóng)戶對技術(shù)掌握不夠，投資成本高，不會管理，收效甚微。

2.3發(fā)展規(guī)模小

由于缺少科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致立體林業(yè)散、亂發(fā)展，無規(guī)?；蛞?guī)模太小。

2.4模式單一

立體林業(yè)是在一定時間和空間內(nèi)，充分利用土地、光、熱、氣等自然資源，建立以林業(yè)為主體，林(果)、農(nóng)、牧各業(yè)有機結(jié)合的多成分、多層次、多序列、多功能的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。其發(fā)展模式有很多，適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的模式有：

2.4.1林-禽種養(yǎng)類型…在郁閉的林下飼養(yǎng)土雞、肉鵝、鴨，自然放養(yǎng)、圈養(yǎng)和棚養(yǎng)均可。養(yǎng)土雞、養(yǎng)鴨飼料粗放充足，技術(shù)簡便易行，群眾樂于接受。如在郁閉的林下養(yǎng)土雞，每667…m2可養(yǎng)500只，每年可養(yǎng)3茬，出欄1…500只。土雞加工鏈條長，市場前景廣闊，效益非?？捎^。

2.4.2林-蜂模式…山上蜜源植物豐富，可充分利用核桃樹、棗樹、桃樹、梨樹、板栗樹、山楂樹、槐樹等蜜源植物進行養(yǎng)蜂。山上養(yǎng)蜂提高了果樹和花卉的授粉率，減少了畸形果，提高了果樹質(zhì)量和產(chǎn)量，形成了良性循環(huán)。

2.4.3林-菌模式…充分利用林下空氣濕度大、氧氣充足、光照強度低、晝夜溫差大的條件種植食用菌，主要以林-蘑菇模式為主。在郁閉的林蔭下種植平茹、雙孢菇、雞腿菇、毛木耳、金針菇、鮑魚菇等食用菌，其主料為麥秸、玉米秸等農(nóng)作物廢料，一次搭棚下料，可多茬輪種，技術(shù)成熟，市場潛力大，收益非常高，是蔭蔽林地種植的首要模式。

2.4.4林-藥模式…可間作的藥材品種主要有芍藥、桔梗、毫菊、天麻、板藍根、茯苓、薄荷、山藥、金銀花等。

2.4.5復(fù)合種植模式…在以上配置模式的基礎(chǔ)上，形成的更為復(fù)雜的立體組合模式，如林-經(jīng)-糧、林-藥-糧等。生態(tài)經(jīng)濟溝以山區(qū)小流域為單元，利用山體垂直分布差異，而采取不同的整地方式，配置適宜的種植層次，選擇不同的樹種和間作品種，做到以林為主，林、果、農(nóng)、牧結(jié)合。小生物經(jīng)濟圈以戶為單位，營造具有一定規(guī)模、喬灌結(jié)合的林帶，形成閉合防護林圈。圈內(nèi)建設(shè)畦田式農(nóng)田，打井，種植糧、草、果、菜；圈外植樹造林、封沙育林，實現(xiàn)農(nóng)、林、牧齊發(fā)展。林(果)-農(nóng)-牧套、間種。在同一林地上套種或間種農(nóng)作物和牧草，做到林(果)、農(nóng)、牧有機結(jié)合，形成多元化的經(jīng)營模式。

3對策及建議

3.1全面做好宣傳工作充分利用各種媒體大力宣傳發(fā)展立體林業(yè)的重要意義，廣泛宣傳立體林業(yè)發(fā)展的成效，全面推廣成功的立體林業(yè)發(fā)展模式，在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的輿論氛圍，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展立體林業(yè)的熱情。

3.2政策引導(dǎo)，技術(shù)支持政府部門在倡導(dǎo)發(fā)展立體林業(yè)時，應(yīng)注重調(diào)研，掌握本地立體林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和動向，了解林農(nóng)意愿，制定相關(guān)政策，正確引導(dǎo)，并提供一定的政策保障。加強與高等院校和科研院所的合作，及時引進新品種、新技術(shù)、新模式，制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范，建立林地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全評價體系，持續(xù)開展林地生態(tài)環(huán)境評價。

3.3搞好規(guī)劃，提高管理立體林業(yè)發(fā)展模式多樣，既可采取某種單一模式，也可根據(jù)地承載力和市場需求將多種模式相結(jié)合，進行林下立體種養(yǎng)。力爭集農(nóng)、林、牧、副、漁、游于一體；力爭多目標(biāo)、多組分、多層次、多生物種群、多功能相結(jié)合；力爭建立綜合性立體循環(huán)的人工生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，以利于產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟互補、物質(zhì)能量的多重互用和系統(tǒng)潛在生態(tài)優(yōu)勢的發(fā)揮。一方面，要因地制宜、合理布局，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的參與式林業(yè)發(fā)展模式，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)化水平；另一方面，要加強管理，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造品牌效應(yīng)。

3.4扶持典型，全面推進立體林業(yè)是由農(nóng)民自發(fā)產(chǎn)生和發(fā)展起來的，具有盲目性，做好典型示范至關(guān)重要，讓農(nóng)戶看見成效。

3.5保障服務(wù)，推動有力要及時成立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊，深入實地開展技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)一定的人力，及時解決農(nóng)民發(fā)展立體林業(yè)中遇到的難點、熱點問題。出臺一些相關(guān)政策，發(fā)放技術(shù)指導(dǎo)手冊，使農(nóng)民全面掌握立體林業(yè)發(fā)展政策和技術(shù)要點。

3.6設(shè)立專項資金，加速發(fā)展政府應(yīng)出臺立體林業(yè)發(fā)展政策措施，設(shè)立專項資金，對立體林業(yè)發(fā)展較好的要重點扶持，對發(fā)展產(chǎn)品要做好售后服務(wù)與市場信息指導(dǎo)。

3.7強化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲把發(fā)展立體林業(yè)列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定考核辦法，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確制定出立體林業(yè)發(fā)展方案、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)及行動措施，實行定期檢查、年終考核，促進立體林業(yè)有序、規(guī)范、健康發(fā)展。

4結(jié)語

第4篇：林業(yè)發(fā)展論文范文

本文選用1985年《江西省婺源縣地名志》為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，結(jié)合1985年1:250000《婺源縣行政區(qū)劃圖》、光緒《婺源縣志》等文獻資料，涉及所有區(qū)劃地名、聚落(自然村)地名類型，不包括街道(巷)地名、人工建筑、自然地理實體地名等。共收集地名1468條(包含部分重復(fù)地名)，參考華林甫《中國地名學(xué)源流》一書，將按照婺源地名的淵源將它分為山(54個)、水(86個)、水利(25個)、地形(171個)、動物(18個)、植物(117個)、物產(chǎn)(55個)、人物(14個)、姓氏(323個)、移民(16個)、佳名(105個)、傳說(29個)、方位(252個)、交通(11個)、經(jīng)濟(33個)、宗教(27個)、歷史遺跡(28個)、古書文義(11)、語訛(47個)、對稱地名(107)、數(shù)字(15個)、顏色(10個)、其他(103個)等23類。

二、婺源地名景觀與林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

婺源屬于東南季風(fēng)帶，氣候溫暖濕潤，低山、丘陵地的土壤多為紅壤，富含酸性有機質(zhì)，適合林木的生長。當(dāng)?shù)赜信映錾畷r即種植杉木，出嫁時再砍下制辦嫁妝的風(fēng)俗。由此可見林木資源對于當(dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)、生活產(chǎn)生了重要影響。木材貿(mào)易是徽商的四大行當(dāng)之一，同時是婺源商人最重要的經(jīng)營行當(dāng)。從婺源地名的數(shù)量上也可以窺見林木業(yè)對人們生活的影響:圖二中可以看出植物類地名占總數(shù)的7.97%，在總分類中排第四;物產(chǎn)類地名占總數(shù)3.8%，其中與木材類地名占植物類地名的37%。地名是自然環(huán)境的折射物，一定程度上體現(xiàn)了自然地理環(huán)境和地貌特征。［6］在所統(tǒng)計的1468個地名中，帶“塢”、“嶺”、“崗”、“山”、“坦”、“田”［7］等通名的山類地名，占了總數(shù)的34%;如果將表現(xiàn)地貌類型特征的通名、地名相加，兩者的超過總數(shù)的40%。充分體現(xiàn)了婺源地區(qū)地理環(huán)境和地貌類型的多樣性。

婺源山多田少，耕地面積占總面積的7.55%，林地面積占總面積的82.88%，森林資源豐富，林業(yè)是其經(jīng)濟的主要支柱行業(yè)。根據(jù)婺源“山”類地名統(tǒng)計數(shù)據(jù)繪制出的《婺源“山”類地名分布圖》(圖一)顯示，“山”類地名(包含嶺、丘陵、坡地)的地名主要分布在婺源西北、和東南地區(qū)的丘陵、山地區(qū)域，與婺源地貌分布基本一致。婺源東北群山逶迤，西南丘陵綿延，此處多數(shù)屬于侵蝕構(gòu)造中低山區(qū)，山體雄厚，山勢陡峭，植被在婺源境內(nèi)屬于比較茂密［8］，森林資源豐富。此特征在《婺源“木”類地名分布圖》(圖二)也有相似的體現(xiàn)，木材類地名在婺源的東南、西北地區(qū)更為集中，木業(yè)經(jīng)濟發(fā)達。除了林地面積廣闊外，其樹種也頗多:有杉、松、櫧、油桐等200種，珍貴樹種有樟、楠、柏、檀、紅豆杉等40余種。［9］仔細(xì)考察婺源植物類地名，就不難看出其林業(yè)的大概面貌:以常綠闊葉林為主，反映出亞熱帶樹種多樣性的特征以及對地名文化的影響。高砂的株林，因村外一大片櫧(誤作“株”)樹林而得名;西坑株木嶺，同樣因為村頭山嶺多楮(誤作“株”)樹得名;江灣的朱村、秋口的料株塢、賦春的朱村塢、段莘的苦株山、武口的株樹崗都是因櫧樹而名。曉鳙的栗木坑村，在烏石壁西南山麓，以村旁坑(溪)邊多栗木而得名;大畈的栗木坦，因建村在長滿栗樹的平坦地上而得名;思口的栗木嶺，應(yīng)位于多栗木的山嶺下而名。鄣山的吾村，因建村在梧(誤作“吾”)桐樹下而名，大畈的浯田坑，以鄰村小坑(溪)田旁長有梧(誤作“浯”)桐，故名;梅林的梧村塢、溪頭的桐木汰也因梧桐得名。江灣的青垓山，位于青松成蔭，曲折累垓的山嶺旁，由此得名;鄣山的松坑，應(yīng)村邊小坑(溪)旁有一片松樹，故名。古坦的血樹源，以村旁多紅心柏樹(當(dāng)?shù)胤Q血柏樹旁)而得名;甲路的北沖，因北側(cè)山?jīng)_內(nèi)長有柏樹，故名。古坦、鄣公山出現(xiàn)了同為“梓木坑”的地方，都因為周邊梓木茂盛而名;高砂的樟村以村頭古樟命名;梅林鄉(xiāng)荊源村，因盛產(chǎn)黃荊木而得名;楊梅山因該地多楊梅樹而名?？偟膩碚f，地名是代表某個區(qū)域的自然環(huán)境的一個符號，受到地理環(huán)境的控制和影響，而自然地理實體在地名命名中十分重要。婺源地名不僅能反應(yīng)出自然地理實體和自然生態(tài)環(huán)境特征，而且充分證明了婺源林業(yè)資源豐富，木材種類良多，是婺源木商發(fā)展的自然基礎(chǔ)。婺源徽商因木聞名，在木材貿(mào)易的過程中:采伐、運輸、銷售都是很重要的環(huán)節(jié)。水路運輸是婺源徽商運輸木材最重要的方式，是清代趙吉時記到:“每年木商于冬時砍倒，候至五六月，梅水泛漲，出浙江者，由嚴(yán)州;出江南者，由績溪順流而下，為力甚易?！?/p>

由此可見，密集的河流運輸網(wǎng)絡(luò)對木商十分重要，河流運輸越發(fā)達，當(dāng)?shù)啬緲I(yè)商品化程度越高。婺源縣河流屬于饒河水系，為樂安河上游，河流總長度516公里，流域面積2621．9平方公里。干流是星江，支流有段莘水、古坦水、武溪水、江灣水、浙源水、瀲溪水、高砂水、橫槎水、賦春水、長溪水、鎮(zhèn)頭水等11條，可見水系十分發(fā)達。這個特點也體現(xiàn)在了“水”類地名上，帶“坑”、“源”、“水”、“溪”、“塘”、“灣”、“潭”、“江”等通名的水類地名占總數(shù)的43．7%，主要分布在東部和北部地區(qū)、河流兩岸、山地丘陵地帶。以“水”(包括坑、源、水、溪等)地名總體分布特征與木類地名格局總體相似，東部、北部地區(qū)分布較為密集。因婺源東部、北部地區(qū)，天然水系發(fā)育旺盛，有段莘水、江灣水兩條主要支流，并在秋口匯合，河流湍急，河道運輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，是木商運輸木材并行銷各地的最佳途徑。以秋口和江灣為例，兩地的林業(yè)發(fā)展繁榮，而木材類地名和“水”類地名數(shù)量都是全縣最高，兩類地名出現(xiàn)相似的分布。故“實業(yè)者，交通之勢力也，本境以茶、木、墨三種實業(yè)為交通勢力，茶葉運于上海與漢口，木排泛于揚子江上下及浙江一帶，墨銷售與二十三行省，所至皆開行起棧，設(shè)店鋪無數(shù)，鄉(xiāng)人食其利益矣?！?/p>

三、結(jié)語

第5篇：林業(yè)發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞：林業(yè)可持續(xù)發(fā)展森林資源經(jīng)濟效益生態(tài)效益

一、可持續(xù)發(fā)展思想的提出及其涵義

1987年在挪威首相布倫特蘭夫人的領(lǐng)導(dǎo)之下，世界環(huán)境與發(fā)展委員會想聯(lián)合國提交一份題為《我們共同的未來》的報告，在報告里提出了我們應(yīng)致力一條環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展模式，并且對可持續(xù)發(fā)展作了明確的定義：既滿足人的需要，又不損害后代人滿足需要能力的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展包括三個方面的內(nèi)涵：生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優(yōu)劣往往又會給人類的生存和發(fā)展造成影響。

二、林業(yè)的定義及目前我國林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

所謂林業(yè),是為進行森林經(jīng)營組織起來的,以進行木材、林產(chǎn)品生產(chǎn)和保護性資源經(jīng)營并以后者為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。森林經(jīng)營包括森林的采伐與更新、森林保護(含病蟲害防治與防火)、森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動。

我國的林業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個發(fā)展時期，第一個階段是林業(yè)的初期發(fā)展階段，（1949-1978），即傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段。這是為國家工業(yè)化提供積累,大量采伐原始林的過程。第二階段是林業(yè)發(fā)展的探索階段(1978-1992)，這一時期的核心活動是在集體林區(qū)和其它非國有林區(qū)進行“林業(yè)三定”：穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán),劃定自留山,確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。但由于對改革的目標(biāo)認(rèn)識不足,林業(yè)改革的進展,遠遠落后于其它部門,迄今未走出一條可行之路。第三階段始于1992年，受世界環(huán)發(fā)大會和國際林業(yè)轉(zhuǎn)軌的發(fā)展態(tài)勢以及我國環(huán)境惡化的現(xiàn)狀的影響，我國的林業(yè)邁向新的發(fā)展之路，但這一過程很漫長。特別是我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,一般說林區(qū)多在山區(qū)，而這些地區(qū)也是經(jīng)濟上最貧困的地區(qū)。因此，基于經(jīng)濟的誘惑，各地破壞性掠奪式采伐利用仍時常發(fā)生。這一時期的林業(yè)的發(fā)展必須落實到林業(yè)的科學(xué)經(jīng)營上。否則,再像過去幾十年只知道造林、采伐而不知道森林經(jīng)營,最終將葬送林業(yè)的發(fā)展。這也就提出了兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)營模式。

三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義及實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是在1992年的世界環(huán)境發(fā)展大會上提出的,這時可持續(xù)發(fā)展的理念深入到各個方面,我國也已把此定為國策之一。當(dāng)前世界各國都在研究和判定林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,我國的林業(yè)工作者也參與了這一活動,有關(guān)方面也提出了標(biāo)準(zhǔn)和66項指標(biāo),對這方面的研究也正在深化。

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義,實質(zhì)表現(xiàn)在三個方面:⑴經(jīng)濟能力,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率,人均收入、資源儲量、資本可替代性等;⑵社會合力,即人口容量、人口素質(zhì)、公共意識、文化道德、生活方式、社會公平性、社會穩(wěn)定性、體制合理性等;⑶生態(tài)支持力,即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力、環(huán)境資源等。

（二）實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我覺得主要應(yīng)作以下幾個方面的努力：

1、依靠科技發(fā)展林業(yè)。我認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展，因為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護。那么既要發(fā)展經(jīng)濟又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（1）建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,建立起以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系,以促進林業(yè)生產(chǎn)力提高;有人提出了“數(shù)字林業(yè)”的概念,即利用現(xiàn)代信息科技手段,推動林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學(xué)化,加快實現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。

（2）深化林業(yè)科技體制改革,堅持科研成果從實踐中來,到實踐中去,指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問題。要鼓勵科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等形式,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。

（3）加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。一要加強森林生態(tài)系統(tǒng)的研究,開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測;二要抓好良種壯苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用先進的技術(shù)，提高良種苗培育水平;三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù),盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平,增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟價值,增強市場競爭力。

2、優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面,以市場需求為導(dǎo)向,大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設(shè);在第二產(chǎn)業(yè)方面,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略,調(diào)整生產(chǎn)力布局,淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)重組,解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實施大集團、大公司發(fā)展戰(zhàn)略,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場,提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量,提高市場的競爭力。

3、注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟效益綜合評價

（1）林業(yè)的生態(tài)效益

就我理解，林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響?！叭藗兤毡檎J(rèn)識到，森林兼具有經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益，其生態(tài)效益價值遠遠大于其經(jīng)濟價值?！绷謽I(yè)的發(fā)展可以帶來三種效益，在這三種效益中，經(jīng)濟效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價值得到了越來越多的關(guān)注。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。以下的這個表格可以看出這一結(jié)論：

1999年3月，廣東省林業(yè)廳依環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的基本原理，對重植林生態(tài)經(jīng)濟效益進行評估如下：

經(jīng)濟價值萬元

重植林內(nèi)部林產(chǎn)品價值417.72

外部吸收CO2放出O2價值8162.00

涵養(yǎng)水資源價值3.27

水土保持價值10.89

保肥價值10.79

旅游價值13320.00

生物多樣性價值4.36

空氣負(fù)離子效應(yīng)無法評估

濾菌功能無法評估

吸塵功能無法評估

合計21929.01

由以上可見，生態(tài)效益實質(zhì)上有巨大的經(jīng)濟價值，林業(yè)的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值時一致的。

（2）林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系

林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟增長時期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟增長速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長環(huán)境惡化的巨大報復(fù)，使得經(jīng)濟發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟效益又注重生態(tài)效益的時期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當(dāng)然，我們應(yīng)注意，對經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟增長，那么，終究會因沒有必要的經(jīng)濟增長而導(dǎo)致經(jīng)濟效益滑坡，缺乏強有力的經(jīng)濟實力支撐會使得生態(tài)環(huán)境保護失去現(xiàn)實意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者提出“生態(tài)效益經(jīng)濟”的概念，它充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。

生態(tài)效益經(jīng)濟是在以生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)約束條件下的追求經(jīng)濟效益總量較大化的社會再生產(chǎn)活動。它包括以下五層意義：

其一，生態(tài)效益經(jīng)濟是一種講求社會生產(chǎn)力發(fā)展速度和總量的社會再生產(chǎn)活動。其二，生態(tài)效益經(jīng)濟是一種追求經(jīng)濟效益總量較大化的社會再生產(chǎn)活動。其三，生態(tài)效益經(jīng)濟是一種以保持環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)為約束條件的社會再生產(chǎn)活動。其四，生態(tài)效益經(jīng)濟是一種以綠色產(chǎn)業(yè)為重要支柱的社會再生產(chǎn)活動。其五，生態(tài)效益經(jīng)濟是一種經(jīng)濟增長、經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境三者之間相互協(xié)調(diào)和有機統(tǒng)一的社會再生產(chǎn)活動。

從以上的生態(tài)效益經(jīng)濟的定義和涵義我們可以看出，首先，生態(tài)效益經(jīng)濟的落腳點在“經(jīng)濟”上，它追求的是一種經(jīng)濟效益，它“講求社會生產(chǎn)力發(fā)展速度和總量”，它“追求經(jīng)濟效益總量較大化”；其次它又是一種“再生產(chǎn)活動”，它“以保持環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)為約束條件”、“以綠色產(chǎn)業(yè)為重要支柱”（3）注重林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益在實踐中的對策

這些年來，林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益受到了極大的關(guān)注，各地在實踐中采取了各種對策，取得了很大的成效。大體有以下幾個方面的措施：

①林農(nóng)結(jié)合式。應(yīng)用和推廣國內(nèi)外先進技術(shù)和成果，采用科學(xué)的生產(chǎn)、管理方法，以林為主，林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營，逐步建成具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價值和經(jīng)濟價值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟兼作。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入的良機，同時實現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟效益的綜合效果。

②造林規(guī)?；?。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟效益出發(fā),成片造林力度明顯加大,。片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟果林、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟型林地為主。

③造林多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林方式,有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林,有的以發(fā)展林木加工養(yǎng)林,有的以發(fā)展經(jīng)濟果林養(yǎng)林。農(nóng)民還采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式,提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟收益。

四、建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機制

以上關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策，集中從政策制度層面進行了理解和闡釋。我們知道，除了政策制度，法律是最有效的保證和監(jiān)督執(zhí)行機制。以下將簡單地從現(xiàn)存法律中關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)以及存在不足需要完善的地方進行評述。

（一）我國法律中關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)

我們目前關(guān)于林業(yè)的單行法主要有兩部：《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例。

在《森林法》的立法目的種就體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想“為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發(fā)揮森林儲水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，是應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要，制定本法?！痹谶@以立法宗旨中，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想和目的。在總則中，第5條規(guī)定“林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ)，普偏護林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針?！钡?1條規(guī)定“植樹造林、保護森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹，開展植樹造林活動?！边@些規(guī)定體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想，反映了我國法律對林和可持續(xù)發(fā)展的重視和關(guān)注。

在第二章“森林的經(jīng)營管理”中的第14條建立森林資源檔案制度、16條政府制定林業(yè)的發(fā)展計劃、18條占用林地時的處理；第三章“森林保護”和第四章“植樹造林”都體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念，在實施條例中的相關(guān)規(guī)定同樣也體現(xiàn)了這一思想。

（二）對我國現(xiàn)存林業(yè)法律制度的完善

我國已經(jīng)設(shè)立的林業(yè)法律制度的完整性、嚴(yán)密性存在缺陷，在立法思路、立法原則、履行程序、實現(xiàn)方式、法律責(zé)任等方面的制度內(nèi)容上有遺漏、空白、不明確之處。我們應(yīng)該從以下幾個方面加以補充和和完善：

（1）首先，重新確立林業(yè)立法思路。我國的林業(yè)立法，沒有全面反映生態(tài)規(guī)律的要求，沒有真正貫徹生態(tài)優(yōu)先、保護資源的立法思想，應(yīng)該借鑒發(fā)達國家立法的先進經(jīng)驗，實行環(huán)境保護優(yōu)先原則。在生態(tài)利益與經(jīng)濟利益及其他利益發(fā)生沖突時，優(yōu)先考慮生態(tài)利益。

（2）立法原則的創(chuàng)新。

a、尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則。林業(yè)立法充分地考慮森林生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量運行規(guī)律，重視生態(tài)平衡理論以及生物多樣性的發(fā)展規(guī)律，尊重自然和生態(tài)規(guī)律。

b、以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則。林業(yè)立法應(yīng)當(dāng)充分地考慮實現(xiàn)人類社會、經(jīng)濟發(fā)展所必需的生態(tài)環(huán)境與森林資源條件，考慮地球環(huán)境與森林資源的保護。

c、突出生態(tài)利益與經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)平衡的原則，在進行林業(yè)行政立法時，注重林業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟效益綜合評價。我們應(yīng)當(dāng)將森林生態(tài)環(huán)境損益分析立法和對法律規(guī)范的成本----效益分析方法分別運用到對森林開發(fā)行為的預(yù)測、評價、管理以及擬定(或既定)法律制度的設(shè)計與分析之中，作為指導(dǎo)法律以及確定法律規(guī)范的理論基礎(chǔ)。以真正通過立法實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境三方面效益的均衡和綜合發(fā)揮。

（3）在執(zhí)法方面，主要有以下幾個方面需要改進：一是必須實行森林采伐限額管理，控制森林資源過量消耗，健全管理機制，加大管理力度。二是必須加強林地管理，防止有林地逆轉(zhuǎn)，實行林地用途管制和總量控制制度，嚴(yán)懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。三是必須認(rèn)真執(zhí)行憑證運輸木材制度，嚴(yán)格對木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理。建立健全木材運輸證的領(lǐng)取、保管、發(fā)行和統(tǒng)計報告制度。四是必須堅持依法治林，加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，抓好林業(yè)法律、法規(guī)制度的建立健全工作，將森林資源保護管理置于法律、法規(guī)的約束之中，加強基層執(zhí)法隊伍的建設(shè)，實現(xiàn)森林資源保護管理的規(guī)范化、制度化。

(4)在監(jiān)測方面，要進一步加強綜合監(jiān)測體系建設(shè)，實現(xiàn)對森林資源與林業(yè)狀況的綜合監(jiān)測。要以森林資源監(jiān)測為主體，整合現(xiàn)有監(jiān)測資源，擴展監(jiān)測內(nèi)容，建立健全全國森林資源與林業(yè)狀況綜合監(jiān)測體系，實現(xiàn)對森林資源和林業(yè)狀況的綜合監(jiān)測和評價。要制定切實可行的計劃，采取有力的措施，實現(xiàn)對森林資源的監(jiān)測和林業(yè)經(jīng)營的管理。要依靠科技進步，建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為林業(yè)信息化建設(shè)和管理提供平臺，全面提高森林資源監(jiān)測的科技含量和監(jiān)測成果的時效性。

另外，要在全面加強森林資源監(jiān)測和分析的基礎(chǔ)上，建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)，有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。

(5)在訴訟方面，我國資源狀況的嚴(yán)重問題和資源訴訟的特殊性聯(lián)系起來，建立專門的資源訴訟法院?！霸谖覈?，土地法院、水事法院、礦業(yè)法院等專業(yè)法院已經(jīng)存在，這表明資源訴訟的專門化已經(jīng)優(yōu)先例和經(jīng)驗可循?！彼曰谏仲Y源的特殊性與重要性，我國也應(yīng)設(shè)立森林法院。

（6）在法律責(zé)任方面，應(yīng)建立健全法律責(zé)任制度。法律責(zé)任制度的不健全是我國法律中普遍存在的問題?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，“無懲罰即無救濟”都說明了法律責(zé)任體系在整個法律實施過程中的重要性。在我國的森林立法中，這方面的問題也比較的明顯，我們應(yīng)當(dāng)建立完善的法律責(zé)任制度，使得其能真正發(fā)揮其效用，從而達到對我國森林資源的保護和林業(yè)經(jīng)營的管理。

畢業(yè)論文參考文獻：

①蔡守秋等著《可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源法制建設(shè)》，中國法制出版社，2003年3月第1版。

②金瑞林：《環(huán)境法學(xué)》，北京大學(xué)出版社，1999年6月第1版。

③金瑞林、汪勁：《20世紀(jì)環(huán)境法學(xué)研究評述》，北京大學(xué)出版社，2003年6月第1版。

④原田尚彥著、于敏譯《環(huán)境法》，法律出版社，1994年4月第1版。

⑤陳泉生：《環(huán)境法原理》，法律出版社，1997年12月第1版。

⑥張美華、葉謙吉：《可持續(xù)生態(tài)林業(yè)補償問題分析》載于《林業(yè)經(jīng)濟問題》，2000年10月第5期。

⑦黃河亮、陳欽：《林業(yè)可持續(xù)利用管理問題初探》，載于《林業(yè)經(jīng)濟問題》，1999年第4期。

第6篇：林業(yè)發(fā)展論文范文

對林區(qū)內(nèi)進行規(guī)劃整改和資源配置,是林業(yè)資源使用之前必須進行的調(diào)查研究,只有運用科技手段才能確定林地內(nèi)各個區(qū)域的用途,對多樣性的林業(yè)資源進行科學(xué)的選擇,利用最為合理的應(yīng)用方式,滿足人們的生活所需。

2林業(yè)科技應(yīng)用中存在的問題與對策

近些年來,國家對林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略實現(xiàn)了深化的改革,已經(jīng)逐步建立起手段先進、服務(wù)林業(yè)、適應(yīng)性強、靈活高效、配置優(yōu)化的林業(yè)服務(wù)體系,在實際的林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中,應(yīng)該建立相關(guān)體系,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,科技部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)作,社會廣泛參與,進一步推進運行機制。

2.1強化林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

林業(yè)科技的應(yīng)用和推廣,要加強相關(guān)林業(yè)管理機構(gòu)和組織部門的建設(shè),發(fā)揮出主力軍的地位和作用,為林業(yè)科技手段的實施提供技術(shù)引進、推廣和吸收的服務(wù),同時加強技術(shù)咨詢等服務(wù),帶動技術(shù)、人才、資金資源的流通和整合,建立科技項目與示范基地,形成輻射與帶動作用。林業(yè)科技成果主要流向農(nóng)村,最大的受益者就是農(nóng)民,所以要結(jié)合林地實際情況,調(diào)動農(nóng)民的積極性和熱情,更好的實行推廣工作,積極開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)指導(dǎo)活動,定期對農(nóng)民的掌握情況進行回訪,利用管理機構(gòu)的優(yōu)勢和便利,積極組織相關(guān)科技人員深入鄉(xiāng)村和林區(qū),開展形式多樣的林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)活動,教授農(nóng)民最為實用的技術(shù)手段,印發(fā)各類宣傳手冊,高效的普及林業(yè)科技常識,在實踐中促使下鄉(xiāng)活動的規(guī)范化,更好的實現(xiàn)林業(yè)科技手段的應(yīng)用。林業(yè)科技應(yīng)用的推廣不能單靠技術(shù)人員口頭說教,一定要為農(nóng)民親自示范,才能讓林農(nóng)真實的看到科技載體產(chǎn)品的優(yōu)勢,愿意主動學(xué)習(xí)新技術(shù),在林業(yè)生產(chǎn)活動中真正起到作用。

2.2實現(xiàn)林業(yè)科技應(yīng)用的信息化

現(xiàn)階段林業(yè)科技應(yīng)用存在著信息滯后的情況,不能完全實現(xiàn)信息共享,在第一時間向林農(nóng)傳遞最新的技術(shù)指導(dǎo)和動態(tài)。所以要充分的利用通信手段,建立配套的信息數(shù)據(jù)庫,及時傳遞相關(guān)政策和服務(wù)信息。林農(nóng)在實施科技手段時遇到不容易解決的困難和疑惑,要通過相應(yīng)的信息服務(wù)平臺進行情況反饋,相關(guān)管理機構(gòu)和部門要及時對問題進行解答,并定期進行問題記錄和匯總,對經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行統(tǒng)一指導(dǎo)和講解。對一些無法及時解決的重大技術(shù)難題,要組織和協(xié)調(diào)相關(guān)專家進行咨詢和指導(dǎo),從而幫助林農(nóng)實現(xiàn)無障礙科技應(yīng)用發(fā)展。

2.3實行林業(yè)科技應(yīng)用推廣項目的戰(zhàn)略目標(biāo)

在林業(yè)科技應(yīng)用的實施過程中,應(yīng)積極對林業(yè)發(fā)展項目進行戰(zhàn)略制定和目標(biāo)規(guī)劃,培養(yǎng)龍頭企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)帶動基地、基地聯(lián)合林農(nóng)生產(chǎn)加工等一體化格局。相關(guān)機構(gòu)和部門應(yīng)該在實踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),努力建設(shè)和完善林業(yè)科技應(yīng)用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣實施標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)服務(wù),提升林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和銷量,遵循可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律,對潛在資源進行深入挖掘和利用。在推廣的同時,要對管理人員和技術(shù)人員進行選拔和篩選,培訓(xùn)和儲備適合林業(yè)科技研究的專業(yè)型人才,確保林業(yè)科技應(yīng)用的科學(xué)性和有效性,才能切實提高林農(nóng)的經(jīng)濟收入和經(jīng)營水平,最終朝向生態(tài)林業(yè)公益化的方向積極發(fā)展。

3結(jié)語

第7篇：林業(yè)發(fā)展論文范文

林業(yè)資源是人類生存的寶貴財富，更是生態(tài)環(huán)境建設(shè)中一個重要組成部分。改革開放以來，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，經(jīng)濟效益不斷增加。但與此同時，森林生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重破壞，水土流失、沙塵暴和霧霾等問題隨之而來，給人們生活造成了很大影響。因此，保護森林資源工作顯得尤為重要。十八屆三中全會把建設(shè)生態(tài)文明納入到政府工作之中，這就意味著今后我國的經(jīng)濟社會發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價而獲取，要做到與自然和諧發(fā)展。保護林業(yè)資源首先應(yīng)從管理上做起，要努力提高森林?jǐn)?shù)量，最大限度發(fā)揮森林的生態(tài)效益，使其真正成為人類的寶貴財富。

2我國森林保護管理的現(xiàn)狀與問題

2.1林權(quán)改革難度大，管理模式不健全黨在十七大中提出要加快農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，把集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)落實到農(nóng)戶，確立農(nóng)民的經(jīng)營主體地位，以實現(xiàn)“耕者有其山”的目標(biāo)。經(jīng)過幾年的改革探索，也取得了很大的成效。但由于改革過程中存在資金技術(shù)匱乏、宣傳力度不夠、林權(quán)過度集中或部分林農(nóng)失山失地而造成的林權(quán)糾紛等問題，嚴(yán)重制約了林權(quán)改革的步伐。因為改革不徹底，很多因素也限制了林業(yè)的經(jīng)營和管理，林農(nóng)營林的積極性也顯著下降，這對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來一定的影響。

2.2生態(tài)公益林補償不規(guī)范生態(tài)公益林補償是國家為加強生態(tài)公益林建設(shè)，改善生態(tài)狀況，維護生態(tài)安全，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措之一。生態(tài)公益林補償資金主要用于公益林專職管護人員的勞務(wù)費或國有林業(yè)單位、集體和個人補償費，以及管護區(qū)內(nèi)的補植苗木費、林木撫育費等。生態(tài)公益林補償，極大地調(diào)動了群眾愛林護林的積極性，加快了林區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護。但是目前一些地區(qū)生態(tài)公益林補償資金管理、使用情況不規(guī)范，影響了這項措施的順利進行。一是生態(tài)公益林補償政策宣傳不到位，很多林農(nóng)根本不知道生態(tài)公益林有資金補償。二是公益林資金補償較少，不能滿足營林管護人的期望，所以林農(nóng)對公益林管理積極性并不高。

2.3砍伐現(xiàn)象比較普遍，監(jiān)督機制薄弱由于有經(jīng)濟效益驅(qū)動，森林亂砍濫伐現(xiàn)象還很普遍，特別是對一些珍貴林木的砍伐，不僅迫壞了森林生態(tài)平衡，而且也對森林資源造成一定的迫害。因此，需要林業(yè)部門加強對亂砍濫伐等情況進行監(jiān)督管理，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，同時還應(yīng)加強林地用途管理制度，加強審批的門檻，這樣就能從根本上杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。

3加強林業(yè)管理，實現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的對策

林業(yè)資源管理和保護是一項長期而又艱巨的任務(wù)，應(yīng)該堅持不斷地做好相關(guān)工作才能保證林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3.1加強對林業(yè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)各級林業(yè)主管部門和林業(yè)企業(yè)要成立專門的林業(yè)管理小組，明確責(zé)任和分工，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓林業(yè)資源管理的工作，制定相應(yīng)的方案和措施，督促落實好工作，把林業(yè)資源的管理作為一項長期的工作任務(wù)，做到年初有目標(biāo)，年末有考評，建立工作激勵制度，保證林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

3.2健全和完善林業(yè)法律法規(guī)目前，我國林業(yè)方面的法律法規(guī)很多，比如《森林病蟲害防治條例》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《林地管理暫行辦法》等法規(guī)，這些法規(guī)對于促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。但是，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會環(huán)境的變化，一些新興問題仍然困擾著我們，林業(yè)法律還不完善，如有關(guān)生態(tài)林的管理立法方面，就沒有明確的規(guī)定，因此，在今后還應(yīng)該不斷補充和完善相應(yīng)的林業(yè)法律法規(guī)。

3.3加強森林管護宣傳教育工作1)林場企業(yè)應(yīng)該定期組織對林業(yè)管理人員進行林業(yè)法律法規(guī)和國家各項方針政策的培訓(xùn)，對職工進行林業(yè)養(yǎng)護和管理的專業(yè)知識培訓(xùn)，使職工能夠?qū)Ξ?dāng)前林業(yè)的發(fā)展和林業(yè)資源管理及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性有清晰的認(rèn)識，打破老職工“靠山吃山，靠林吃林”的守舊思想，為森林資源管理奠定良好的思想基礎(chǔ)。2)要通過媒體、報紙及網(wǎng)絡(luò)對生活在林區(qū)的林民們加強教育，宣傳亂砍亂伐給森林資源帶來的危害，提高群眾的森林保護意識。

3.4加快林區(qū)管護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地方政府和林業(yè)部門要加大資金投入力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善林區(qū)管理人員生活和工作條件，如管理補助津貼、必要的交通工具，這樣可提高管護的效率，調(diào)動管理人員的積極性，才能有利于管理隊伍的穩(wěn)定。

3.5建立健全林業(yè)管理體系，加大對森林資源的管理力度1)提高監(jiān)管認(rèn)識，林業(yè)部門除對正常營林管理監(jiān)督檢查外，還應(yīng)對林分質(zhì)量、林內(nèi)環(huán)境等進行嚴(yán)格督查，加大管理力度，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。2)檢查督導(dǎo)形式應(yīng)該多種多樣，要把正常檢查和暗查結(jié)合起來，檢查不應(yīng)局限在一定的區(qū)域，同時在檢查過程中，應(yīng)多與林區(qū)職工展開談話活動，這樣能從根本上掌握林業(yè)的情況，從而找出問題和原因。3)加大對亂砍亂伐的懲處力度。要做到誰毀林，誰負(fù)責(zé)，不管涉及到什么人，都應(yīng)該給與相應(yīng)的處罰。4)要設(shè)立多種舉報形式。一個部門并不能及時有效地發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該發(fā)動群眾參與到森林資源保護中;對于群眾有效的舉報，挽回經(jīng)濟損失的，要給予一定的補償。

3.6加強基礎(chǔ)林區(qū)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)目前，我國基層林業(yè)執(zhí)法力量較弱，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)級執(zhí)法人員很少或者根本沒有，而大多數(shù)林業(yè)的布局又都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地區(qū)，對于林業(yè)損害和破壞案件基本上都是口頭警告，而沒有實際進行處罰，這就造成監(jiān)管力度不強的問題。另一方面，基礎(chǔ)的林業(yè)執(zhí)法人員普遍素質(zhì)不高，對于一些林業(yè)糾紛不能有效及時解決，這也給林業(yè)資源保護工作帶來難度。因此，要加大基層林業(yè)執(zhí)法人員的隊伍建設(shè)，同時還應(yīng)加強對執(zhí)法人員的知識更新培訓(xùn)，以便能夠在處理案件中得心應(yīng)手。

3．7加強林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)21世紀(jì)已經(jīng)全面進入信息時代，因此，林業(yè)資源保護及管理也應(yīng)要實現(xiàn)信息化管理，建立林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫在林業(yè)信息化管理中起到重要作用，同時也能加快工作效率;要引進和培訓(xùn)信息化林業(yè)管理人才，積極與上級林業(yè)部門進行信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，建立上下聯(lián)動機制，及時為上級部門傳送準(zhǔn)確可靠的林業(yè)資源數(shù)據(jù)。要推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技開發(fā)力度，優(yōu)化林業(yè)布局，改造和重組傳統(tǒng)企業(yè)，要實現(xiàn)從低端原料加工到高端產(chǎn)品制作方向轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)營效益，為營林管理可持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)保證。

4結(jié)語

第8篇：林業(yè)發(fā)展論文范文

發(fā)展民生，保護生態(tài)，是維持林業(yè)和社會經(jīng)濟良性發(fā)展的重要指導(dǎo)精神和有力保障，在國內(nèi)外社會都引起了廣泛的共識和熱烈的討論。在國內(nèi)，經(jīng)過幾代林業(yè)人的不懈努力，發(fā)展形成了幾種具有代表性的生態(tài)經(jīng)濟模式，主要有:生態(tài)農(nóng)業(yè)型生態(tài)經(jīng)濟、農(nóng)工商一體化的生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)型生態(tài)經(jīng)濟、城市化生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)破壞修復(fù)型生態(tài)經(jīng)濟、流域生態(tài)經(jīng)濟。

2對生態(tài)經(jīng)濟模式的幾點思考

發(fā)展森林生態(tài)經(jīng)濟，首先要明確森林的幾項功能，從宏觀上看，森林三大效益是木材生產(chǎn)、自然保護和游憩。在天然林停采的大形式下，傳統(tǒng)獨木支撐的經(jīng)濟模式明顯已經(jīng)不再適用，應(yīng)該清醒的認(rèn)識到森林的作用不僅在于物質(zhì)上，更應(yīng)該重視它對人們精神層面和心理影響上的作用，重點發(fā)揮森林的生物效應(yīng)、景觀效應(yīng)和人文效應(yīng)等。對于基于資源的林下經(jīng)濟，應(yīng)該不斷拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，豐富文化內(nèi)容，創(chuàng)新機制和經(jīng)營模式，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)業(yè)價值。

2.1形式簡單復(fù)制

人參、五味子、枸杞、刺五加等藥材種植;藍莓、葡萄、山梨等水果種植及加工;紅松果林承包;林蛙養(yǎng)殖承包;蘑菇、木耳等食用菌培育;特色農(nóng)家院旅游;礦產(chǎn)、地下水開發(fā)等，各式林業(yè)經(jīng)濟可謂遍地開花。深入調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，各地林業(yè)經(jīng)濟模式幾乎完全相同，只是形式上的簡單復(fù)制，缺乏整體規(guī)劃。通過研究，我們可以清楚的認(rèn)識到，林業(yè)經(jīng)濟具有明顯的微觀經(jīng)濟特質(zhì)，地域特性明顯，所以各地在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，制定發(fā)展計劃時，一定要因地制宜，突出重點，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，形成鮮明特色，走產(chǎn)業(yè)集群化道路。如以吉林省通化為中心，人參、五味子、葡萄、藍莓等為主的特色醫(yī)藥、葡萄酒產(chǎn)業(yè)區(qū);以敦化為中心，紅松果林、林蛙養(yǎng)殖、木耳以及蘑菇養(yǎng)殖為主的食用菌交易中心等。都是基于當(dāng)?shù)刈匀粭l件特質(zhì)規(guī)?；l(fā)展，充分體現(xiàn)了地方特色。

2.2資源利用粗暴

隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于飲食的要求也逐步提高。營養(yǎng)豐富、天然綠色的山珍產(chǎn)品，廣受好評和重視，產(chǎn)業(yè)價值巨大。山野菜、野生食用菌、生態(tài)雞、山野黑豬、林下參、刺五加等食材、藥材成了飲食行業(yè)的時尚寵兒。但是目前的行業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，產(chǎn)業(yè)化水平較低，甚至沒有經(jīng)過加工便直接走向了市場。面對停采的大形勢，林下經(jīng)濟將成為林業(yè)職工、林農(nóng)的主要收入來源，山珍產(chǎn)品，林下藥材等林業(yè)經(jīng)濟，應(yīng)深挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在內(nèi)外包裝、產(chǎn)銷以及售后服務(wù)上下大力氣，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時，增加科技研發(fā)投入，對山珍產(chǎn)品進行深加工和高度提純，尋求更加廣闊的應(yīng)用范圍，推出更適合大眾消費水平以及市場需求的產(chǎn)品，增加行業(yè)產(chǎn)值的同時提高林業(yè)職工的收入。

2.3結(jié)合文化內(nèi)涵

人文效應(yīng)是森林的一個重要作用，藍藍的天空，幽幽的綠意可以使忙碌的現(xiàn)代人得到徹底的釋放和完全的放松。特色農(nóng)家院、鄉(xiāng)村旅游等，依托得天獨厚的自然風(fēng)光以及天然的餐飲食材，得到都市人的廣泛歡迎。但是由于缺乏深入的研究和急于求成，往往只是簡單地學(xué)到了這種形式，導(dǎo)致有形無神，缺乏特色，遍地開花的同時，行業(yè)發(fā)展緩慢。深入研究后，不難發(fā)現(xiàn)特色農(nóng)家院之所以廣受歡迎，不僅是自然風(fēng)光和食材的吸引力，在淳樸的環(huán)境中得到完全的放松，遠離喧囂的寧靜，充分享受休閑時光帶來的身心愉悅才是隱含在行業(yè)中最大的吸引力。另外，旅游產(chǎn)品更應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼滋厣v史文化遺產(chǎn)，提升產(chǎn)品的文化層次和服務(wù)質(zhì)量，推出結(jié)合地方鮮明特點的特色旅游線路和休閑方式。

2.4創(chuàng)新機制

受區(qū)域以及傳統(tǒng)經(jīng)營思維的限制，林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與現(xiàn)代社會建設(shè)形成了嚴(yán)重的滯后，行業(yè)“欠賬”較大。林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，交通、通訊設(shè)施覆蓋面非常有限，社會服務(wù)行業(yè)明顯不足，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式受到了嚴(yán)重限制。缺乏資金、技術(shù)落后、運輸不便、消息不通等是林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的巨大難題。轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，尋求新的合作方式，是發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟的必經(jīng)之路。剝離林區(qū)“不良資產(chǎn)”，由政府買單，依托優(yōu)惠政策，走產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)供銷的道路，讓林區(qū)資源與企業(yè)資金相結(jié)合，跟隨市場需求尋找發(fā)展方向，以增產(chǎn)增收為目標(biāo)，是發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟的重要內(nèi)容。企業(yè)資金建立規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地，林農(nóng)以自有林地等有價財產(chǎn)入股或承包方式承擔(dān)藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等工作，企業(yè)回收后進行深加工，進行市場化銷售的模式可以有效解決林農(nóng)與企業(yè)雙方各自面臨的困難，實現(xiàn)互利共贏。

2.5加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

國有重點天然林林區(qū)停采，對林區(qū)造成了極大的勞動力剩余，如何轉(zhuǎn)移勞動力，緩解就業(yè)壓力是改革面臨的一個重大難題。在我國林業(yè)發(fā)展進程中，受傳統(tǒng)觀念以及林區(qū)自然情況等限制，造成了林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展形成了極大的反差，交通、通訊、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)配套設(shè)施迫切需要發(fā)展建設(shè)，這筆賬成了“老大難”問題。根據(jù)目前政府和林場都無力完全承擔(dān)“欠賬”的狀況分析，可以采用BOO或者BTO等模式對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，同時對于建設(shè)中毀占林地的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批并給與相應(yīng)補償。這種建設(shè)方式，在發(fā)展林區(qū)建設(shè)的同時，也將轉(zhuǎn)移林區(qū)剩余勞動力緩解就業(yè)壓力，同時在一定程度上降低建設(shè)成本。

3總結(jié)

第9篇：林業(yè)發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞林業(yè)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;存在問題;發(fā)展重點;對策;四川達縣

加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為人們提供豐富多樣的林產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù),是促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增加地方和群眾收入的重要舉措,也是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)富民強縣賦予林業(yè)的歷史使命[1-2]。當(dāng)前林業(yè)正處在一個重要的變革和轉(zhuǎn)折時期,正經(jīng)歷著由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變,林業(yè)產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷著由傳統(tǒng)的以木材生產(chǎn)為主、粗放型經(jīng)營向培育資源、多元化集約化經(jīng)營的根本性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的以消耗資源為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為制約林業(yè)發(fā)展的瓶頸,不能適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)的發(fā)展趨勢。因此,需要通過大力發(fā)展木竹加工業(yè)、特色林果、森林食品、森林旅游、生物能源,不斷滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品、營養(yǎng)保健、休閑娛樂、防治疾病、延年益壽的需求[3-4]。

1達縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來,達縣林業(yè)在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照生態(tài)與產(chǎn)業(yè)“雙輪”驅(qū)動、推進林業(yè)資源大縣向林業(yè)經(jīng)濟強縣跨越的思路,切實推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,初步建成了涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)且產(chǎn)品種類較為齊全的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是工業(yè)原料林建設(shè)穩(wěn)步推進。1998年以來,達縣發(fā)展了以工業(yè)原料為主的速生工業(yè)原料林逾2.67萬hm2,基本滿足了達縣工農(nóng)業(yè)建設(shè)需要;二是經(jīng)果林及林木種苗建設(shè)發(fā)展勢頭良好,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。種類較多,門類齊全,主要有棗、銀杏、花椒、板栗等干果類;柑、柚、梨、桃、李等水果類;油桐、油橄欖等油料類;梔子、佛手、金銀花等醫(yī)藥類;茶、桑等經(jīng)濟作物類;種苗花卉類等六大門類。截至2008年年底,全縣累計建設(shè)各類經(jīng)果林1.06萬hm2,其中果樹類6633.33hm2,木本藥材1666.67hm2,油料、飲料600hm2,其他經(jīng)濟林1533.33hm2,林木花卉133.33hm2。三是林業(yè)加工產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。目前,全縣已有木材加工企業(yè)(戶)51家,年耗材2.3萬m3,年產(chǎn)值2000余萬元,稅收100余萬元,解決農(nóng)民工就業(yè)150余人,另四川升達、瑞豐木業(yè)等企業(yè)正在投資建設(shè)中,建成投產(chǎn)耗材22萬m3,預(yù)計產(chǎn)值可達近6億元,將拉動建設(shè)工業(yè)原料林逾3333.33hm2,解決農(nóng)民工就業(yè)1000余人。四是森林旅游和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂有較大發(fā)展。以鐵山國家森林公園、雷音鋪森林公園和真佛山AA級風(fēng)景名勝區(qū)為主的森林旅游業(yè),趙家桂花村、火峰山等鄉(xiāng)村農(nóng)家樂年接待能力達10萬人次,旅游綜合產(chǎn)值達5000余萬元,成為了人們走進森林、回歸大自然的好去處。

2存在的問題

一是林產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、科技含量低、實力弱,規(guī)模以上企業(yè),98%以上的產(chǎn)品為原料型初級加工產(chǎn)品,附加值低、經(jīng)營層次低,僅限于粗放的經(jīng)營加工、利用,深加工產(chǎn)業(yè)薄弱;二是發(fā)展思路不明,一些項目過多,造成無序競爭、管理混亂,還有一些項目基礎(chǔ)薄弱,扶持力度不夠;三是科技支撐不夠,經(jīng)濟效益不明顯,項目科技含量不高,產(chǎn)品質(zhì)量低,缺乏市場競爭力;四是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。達縣森林資源主要分布在山區(qū),自然條件差、經(jīng)濟欠發(fā)達,交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。多數(shù)林區(qū)道路、排灌設(shè)施等建設(shè)滯后,嚴(yán)重制約了林竹基地、森林景觀的培育和開發(fā)利用。林木良種化程度低,產(chǎn)業(yè)建設(shè)和管理的專業(yè)人員缺乏,發(fā)展機制和政策不完善,嚴(yán)重影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3發(fā)展重點

應(yīng)加快達縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的有機結(jié)合與最大化,構(gòu)建和諧達縣、綠色達縣、生態(tài)達縣,加快達縣傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)、林業(yè)資源達縣向林業(yè)經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)民增收和林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,奮力推進縣委“135”發(fā)展戰(zhàn)略,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為前提,以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為基礎(chǔ),以培育龍頭企業(yè)為關(guān)鍵,以產(chǎn)品市場拓展為保障,全力推進達縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.1大力發(fā)展工業(yè)原料林

按照適地適樹、集約經(jīng)營、定向培育的原則,圍繞林產(chǎn)加工、建筑建材、坑木原料、民用裝飾用材積極培育速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、珍貴的工業(yè)原料林基地,結(jié)合低效林改造,重點發(fā)展以楊樹、榿木、松樹等鄉(xiāng)土樹種為主的原料林,主要布局在麻柳、石橋、堡子、碑廟、萬家、葫蘆、鐵山林場、大樹、平灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.2因地制宜發(fā)展特色林果業(yè)

根據(jù)各地自然條件和群眾種植習(xí)慣,突出區(qū)域特色和市場優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)果林,重在梨、桃、柿、柑等優(yōu)質(zhì)水果、板栗、核桃等干果以及烏桕、油茶、油桐等生物質(zhì)木本油料林,加快現(xiàn)有低質(zhì)、低效經(jīng)濟林改造步伐,發(fā)展特色經(jīng)濟。同時合理開發(fā)林下資源,充分利用豐富的林地資源,走立體經(jīng)營之路,挖掘林地資源潛力,注意長、中、短效益相結(jié)合,大力培育林菌經(jīng)濟、林藥經(jīng)濟、林禽經(jīng)濟、林蟲經(jīng)濟、林蔬經(jīng)濟、林果經(jīng)濟、林卉經(jīng)濟、林草經(jīng)濟等,使林下資源的開發(fā)盡快形成規(guī)模,提高效益。主要布局百節(jié)、馬家、趙家、碑廟、亭子、麻柳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場。

3.3適度發(fā)展種苗花卉業(yè)

為了滿足全縣造林綠化種苗需要,以縣級骨干苗圃為主,積極推行基地育苗、大戶育苗,建設(shè)固定的育苗基地。鼓勵發(fā)展園林花卉業(yè),為城市綠化、通道綠化和鄉(xiāng)村綠化提供優(yōu)質(zhì)大苗和多色花卉,引導(dǎo)業(yè)主建設(shè)園林花卉基地。主要布局在南外、河市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.4重點發(fā)展精深加工業(yè)

林產(chǎn)加工業(yè)的精深程度是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的標(biāo)志。要大力培植3~5個原料有保障、規(guī)模適度、輻射面廣、競爭力強的林產(chǎn)加工龍頭企業(yè),從而充分發(fā)揮林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的牽引作用。積極整合縣內(nèi)小型粗放木竹加工企業(yè),全面提升深加工、精加工和木竹綜合利用能力,提高企業(yè)生產(chǎn)能力和市場競爭能力。同時,還要延伸到林果、畜禽、旅游工藝品加工等方面,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多次增值,提高產(chǎn)業(yè)化程度。要以科技為依托,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高技術(shù)含量,提高資源綜合利用率。

3.5優(yōu)先發(fā)展森林旅游業(yè)

積極培育森林旅游資源,打造以自然生態(tài)景觀為主體、其他景觀為輔助的特色生態(tài)旅游品牌,充分發(fā)揮生態(tài)旅游主力軍作用。加快鐵山國家森林公園、雷音鋪省級森林公園和真佛山國家AA級風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè),加大招商引資和投入力度,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),提高接待能力。積極打造三里坪人文生態(tài)區(qū)、火峰山、翠屏山城市生態(tài)公園和林莊經(jīng)濟、林家樂等特色鄉(xiāng)村旅游,不斷滿足人們的生態(tài)需求,促進森林旅游業(yè)的發(fā)展及林農(nóng)增收致富。

4發(fā)展對策

4.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,各級黨委、政府要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,穩(wěn)定增加林農(nóng)收入的戰(zhàn)略高度,廣泛動員和組織群眾積極投身林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要把林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入各級黨委、政府的任期目標(biāo)和年度工作責(zé)任制,制定相應(yīng)的監(jiān)督和考核獎懲辦法,加強督查、嚴(yán)格考核,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績作為干部任用考核的重要內(nèi)容,對在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中做出突出成績的單位和個人進行表彰獎勵。

4.2科學(xué)規(guī)劃

縣林業(yè)局要在實施森林分類經(jīng)營的基礎(chǔ)上,結(jié)合達縣各地森林資源狀況,因地制宜,制定切合達縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。對生態(tài)公益林應(yīng)重點發(fā)展森林旅游業(yè),要搞好鐵山國家級森林公園及雷音鋪省級森林公園的規(guī)劃與開發(fā)。對商品林則大力發(fā)展工業(yè)原料林、特色林果業(yè),以林木市場成熟理論,指導(dǎo)天然商品林、人工商品林經(jīng)營管理和更新改造。

4.3強化政策扶持,營造發(fā)展環(huán)境

一是落實林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。認(rèn)真落實國家《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點》和《達縣人民政府關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,對影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的財政、稅收、金融和市場準(zhǔn)入等政策,要逐一明確并落到實處。完善林業(yè)貼息貸款管理辦法,解決林業(yè)融資難問題。二是加強服務(wù)能力建設(shè)。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)行政管理體系建設(shè),支持專業(yè)協(xié)會等社會中介組織發(fā)展。推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè),完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)預(yù)測預(yù)警機制。加快森林及林產(chǎn)品認(rèn)證步伐,扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品,強化林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和市場監(jiān)管。加強林業(yè)會員經(jīng)濟管理指導(dǎo),要辦出精品,形成品牌,注重效益。三是完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)建設(shè),使產(chǎn)業(yè)管理落實到人,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌?為企業(yè)和林農(nóng)提業(yè)信息、技術(shù)服務(wù)。

4.4創(chuàng)新機制,提高林產(chǎn)品科技含量

加強林權(quán)制度改革,促進森林、林地、林木權(quán)屬合理流轉(zhuǎn),鼓勵業(yè)主承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣及合作入股經(jīng)營,吸引社會各屆力量投身林業(yè)建設(shè)。堅持先發(fā)展后消耗的原則,認(rèn)真實施“造一用一”工程。充分應(yīng)用現(xiàn)代林業(yè)科技最新技術(shù),加強森林資源培育,積極選育和引進優(yōu)良品種,推廣適宜不同林地條件的造林優(yōu)良樹種及栽培技術(shù),積極推行林藥、林菌、林牧、林漁等復(fù)合經(jīng)營技術(shù),提高林地生產(chǎn)力。充分應(yīng)用林產(chǎn)品精深加工技術(shù),提高林產(chǎn)品科技含量,增加林產(chǎn)品附加值,增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合實力。

5參考文獻

[1]蔣海,蘇志堯.林業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論分析[J].世界林業(yè)研究,1998,11(6):64-69.

[2]蹇兆忠,賈武錫,房用,等.關(guān)于加快山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑的探討[J].山東林業(yè)科技,2002(S1):95-97.