安全知識論文精選(九篇)

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第1篇：安全知識論文范文

1.具有一定生產規(guī)模，產區(qū)發(fā)展較為集中

2014年安康市各類食用菌袋料栽培9000多萬袋，藥用菌200多萬平方米，鮮品總產量達9.5萬噸。食用菌主產區(qū)主要集中在寧陜、石泉、漢陰、漢濱區(qū)四縣（區(qū)）重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。產品除一部分烘干產品銷售沿海地區(qū)外，絕大部分以鮮品進入當?shù)睾臀靼驳戎苓叴笾谐鞘修r貿市場銷售。

2.栽培種類繁多，主導品種突出

目前，安康市食用菌栽培種類多達20多個，但主導品種仍以香菇較普遍，約占總規(guī)模60%左右，其次為杏鮑菇、金針菇、平菇、姬菇、姬松茸（秦巴硒菇）、黑木耳等，其中杏鮑菇、金針菇為工廠化生產，日產鮮菇10噸左右。

3.生產方式有很大轉變，標準化生產逐步推行

目前，安康市食用菌主流生產方式為“公司+基地+農戶”和工廠化生產，大多采取“統(tǒng)一場地、統(tǒng)一原材料、統(tǒng)一菌種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一制袋、分戶管理、產品統(tǒng)一銷售的經營模式”，實行標準化生產，轉變了過去一家一戶分散型粗放式生產方式。生產投入品按質量標準進行采購，生產全過程按標準化技術規(guī)范操作行為，同時大多企業(yè)具備現(xiàn)代化倉儲條件，對規(guī)避食用菌產品質量安全風險起到了一定的防范作用，在初級產品生產環(huán)節(jié)確保了食用菌生產標準化體系逐步建立。

4.“三品一標”發(fā)展迅速,標準體系逐步建立

2008年11月“寧陜香菇”被農業(yè)部核準為“中國農產品地理標志產品”后，先后有紫陽縣康源生物工程有限公司生產的“秦巴硒菇”產品和安康市秦園食用菌科技有限公司工廠化生產的“杏鮑菇”產品，獲得有機食品認證，寧陜縣秦南菌業(yè)科技有限公司、漢陰縣靈康農林科技有限公司、漢濱區(qū)百盛食用菌有限公司生產的香菇、金針菇分別獲得“綠色食品”、“無公害食品”認證。由安康市農科所研究制定的“安康袋料香菇產地環(huán)境、香菇菌種、原輔材料質量要求、栽培技術規(guī)程”等4項標準，經2013年安康市質量技術監(jiān)督局頒布為安康市地方標準，現(xiàn)已在香菇生產中應用推行。為建立安康市食用菌產品質量安全保障體系可發(fā)揮一定的技術支撐作用。

5.野生菌資源豐富，形成商品種類較少

安康市內野生菌種類多達上百種，目前人工采摘形成商品并進入市場流通的種類僅限于牛肝菌、雞油菌、紅菇三大類，大部分以干品形式被外來收購商收購，鮮品進入市場銷售極少。山區(qū)少數(shù)農民對野生菌有自采自食的習慣，在長期的采、食實踐中積累了一定的對有毒蘑菇的鑒別能力。

二、食用菌存在安全風險

通過調研發(fā)現(xiàn)，安康市食用菌產品質量安全總體情況較好，不僅產品質量安全讓消費者可以信賴，產品內在質量也具有一定市場競爭力，但存在的一些不安全風險因素不容忽視，主要有：

1.個別地區(qū)和個別企業(yè)仍在使用保水膜和多菌靈殺菌劑

保水膜是袋料香菇生產中，緊貼菌筒用作保水的一種塑料膜，作用是使香菇菌筒培養(yǎng)料內的水分不易很快散失，有利于出菇和增產。但到香菇生長發(fā)育后期，保水膜經風化、氧化后，容易形成細小的碎片附著在香菇上，很難清理，保水膜碎片含有有害物質，不能食用，一旦食用附著保水膜碎片的香菇，將危害人體健康。中國食用菌協(xié)會“菌協(xié)[2013]5號文件”明確要求，禁止在香菇生產中使用保水膜，確保香菇產品的質量安全。多菌靈作為一種殺菌劑，用作食用菌生產中防治雜菌侵染，雖防治雜菌效果好，但食用菌產品中多菌靈殘留超標，中國食用菌協(xié)會也早有明文通知，禁止多菌靈用于食用菌生產中拌料和在子實體上噴霧。然而，在調研中發(fā)現(xiàn)寧陜個別地方、個別企業(yè)還不知國家對這兩種產品在食用菌上的禁用通知，仍在生產中繼續(xù)使用。

2.標準化生產監(jiān)管體系不健全

食用菌生產不同于農作物生產，對環(huán)境衛(wèi)生和各種殺菌劑、殺蟲劑、營養(yǎng)調節(jié)劑的質量要求更嚴，限制指標更高，而食用菌生產較繁雜、環(huán)環(huán)緊扣，要嚴格按照技術標準進行操作，才能確保產品質量安全。目前，食用菌國家、行業(yè)、地方標準很多，基本形成技術標準體系，但在推行標準化生產過程中仍然步履艱難，實施是否到位，缺乏常態(tài)化監(jiān)管。3.缺乏對野生菌種類中有毒蘑菇的識別能力，對毒蘑菇識別知識普及不到位安康地處秦巴山區(qū)，野生菌種類繁多，生長量較大，少數(shù)山區(qū)農民雖有多年上山采集野生菌的經歷，對有毒蘑菇具有一定的識別能力，但大多數(shù)農民和消費者對野生菌種的有毒種類缺乏識別能力，誤食毒蘑菇使人中毒死亡事件時有發(fā)生。

三、幾點建議

1.加快發(fā)展“三品一標”，大力實施品牌化戰(zhàn)略

繼續(xù)加強現(xiàn)有已獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證的產品及企業(yè)的復查，加大鞏固力度。積極創(chuàng)造條件，進一步制定優(yōu)惠政策,規(guī)范企業(yè)管理，使安康市所有食用菌企業(yè)和專業(yè)合作社生產的產品獲得無公害產品認證，一半以上龍頭企業(yè)生產基地獲得綠色食品或有機認證。通過認證，打造品牌，提升防范能力，確保食用菌產品質量安全。

2.完善企業(yè)內檢制度，強化企業(yè)自律現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)食用菌示范企業(yè)

和工廠化生產企業(yè)、市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)都要逐步建立產品質量檢驗室，加強企業(yè)內檢，內檢合格的出具產品質量檢驗合格報告單，不合格的不能進入市場。在產品運輸過程中，公路收費站憑企業(yè)產品質量合格報告單，方可免費放行。

3.加強執(zhí)法監(jiān)督，加大食用菌產品質量安全風險防范力度

加強食用菌產品質量檢測和生產全過程的執(zhí)法監(jiān)督，將其納入常態(tài)化工作，把食用菌產品質量安全防范在源頭上，杜絕在終端上。建立市場準入制度，檢測不符合產品質量的產品堅決杜絕進入市場，對生產不合格產品的生產企業(yè)限期整改。產品長期不合格的生產企業(yè)，將其拉入黑名單公示于眾。

4.采取多種途徑，開展野生菌有毒蘑菇鑒別知識的普及

第2篇：安全知識論文范文

關鍵詞：老年人社區(qū)服務中心用藥情況

藥物是治療．預防和診斷老年疾病的重要手段之一，老年人常多病共存，社區(qū)用藥情況很普遍。本文旨在通過調查社區(qū)老年人用藥情況及存在的問題，為老年人安全用藥提供依據以進一步促進老年人健康。

一、資料與方法

1．1一般資料選取2008年3月～2009年7月我社區(qū)老年人190例，年齡均在6O歲以上，男77人，女110人。平均年齡69．1歲，文化程度高中以上39人(20．8％)，高中以下人88(43．7％)，初中以下68人(35．5％)，月收入在800—3500元之間，享受醫(yī)療保險17O人(91％)，無工作和未享受醫(yī)保者17人(9％)。

1．2方法

自制調查表，發(fā)給社區(qū)里的老年人共246人，收回調查表15份，數(shù)據缺損3份。調查內容包括：一般情況；所患疾??；用藥種類；用藥后出現(xiàn)的不良反應；藥物的保管；用藥前是否閱讀說明書；不良反應的認知情況；藥物依從性；廣告藥品的選用情況等3O余項進行調查。凋查獲得的資料采用統(tǒng)計學方法統(tǒng)計。

二、結果

2．1主要患病情況調查結果

190名老年人，171人患有急慢性疾病(9O％o主要患病情況為高血壓40．6％，冠心病23．7％，糖尿病12．8％；呼吸系統(tǒng)疾病13．8％消化系統(tǒng)疾病7．8％；泌尿系疾病5．8％。心血管疾病與其他疾病比較差異有顯著意義(P<O．05)。同時患有兩種疾病的占48％；3種以上疾病的占32％；4種以上的占20％：

2-2主要用藥情況調查

心血管類50．6％；抗生素類占23．4％；維生素及微量元素類18．9％；消化系統(tǒng)類占13．2％；內分泌類占15．6％；呼吸系統(tǒng)類占23．4％；泌尿系統(tǒng)類占8．6％。白調查之日前兩月起被調查的老年人中服藥率為78．9％，其中長期用藥(半年以上)者159人(83．7％)，短期用藥(半年以下)62人(16．3％)，平均每人服藥3-4種。藥品來源醫(yī)生處方為主要來源(47．9％)；藥店自購(36．3％)；來自親友或病友(6．8％)；廣告(8．9％)。

三、討論

第3篇：安全知識論文范文

摘要:對于易燃、易爆、有毒的報廢化工裝置,因置換難度大,拆除時其難度大、危險因素多,為了確保對裝置拆除施工時處于受控狀態(tài),發(fā)生的事故能夠采取正確有序的應急措施,合理地進行事故處理,保護拆除施工過程中施工人員的安全,并且在拆除過程中對環(huán)境無污染,拆除時必須做到縝密合理組織與實施。

關鍵詞:裝置拆除危險組織協(xié)調安全環(huán)保

隨著科學技術的快速發(fā)展,年代久遠的一些化工生產裝置,由于產品落后、生產效率低、環(huán)境污染大,就要報廢拆除。尤其是對易爆、易燃、有毒的化工裝置的拆除不同于其它機械設備,要考慮的因素很多如:易爆、易燃、有毒、易污染環(huán)境等等,拆除時一定要考慮周密,拆除前做好準備工作,組織合理,協(xié)調好各個部門,做到萬無一失,一但出現(xiàn)事故要有相應的措施能及時解決。

一、成立指揮部門

易爆、易燃、有毒、易污染環(huán)境化工裝置的拆除具有拆除難度大、危險因素多等不利因素,為加強拆除施工中的安全管理,確保拆除施工能夠順利進行,需成立裝置拆除工程指揮部,負責整個拆除工程的施工組織。

工程指揮部下設:工程指揮組;安全管理組;后勤服務組,具體負責拆除施工現(xiàn)場的安全施工、組織協(xié)調、施工進度及后勤保障。

二、工程概況:

裝置位于廠區(qū)內,依次拆除的設備主要有水裂解、流化床、氯甲烷等四套裝置。設備內殘有物料有強腐蝕性,如鹽酸、液堿等,有能夠麻痹人的中樞神經,汽化過程容易造成人員凍傷的氯甲烷,有毒性較大可致人死亡的甲醇。同時,部分設備動火拆除和清洗危險性較大,因此,拆除施工的難度和危險因素從來沒有遇到。在此次拆除施工中,要提高隊伍的安全意識,強化安全管理,絕對服從指揮,禁止蠻干、亂干,確保工程順利進行。

三、拆除前的準備工作:

組織強有力的施工管理隊伍,保證現(xiàn)場管理有條不紊。加強施工隊伍的組織,抽調精兵強將,保證工程順利進行。做好現(xiàn)場隔離,加強安全防護,營造良好施工環(huán)境和氛圍。組織施工人員進行安全教育。落實施工機具的準備,滿足施工中的工、機具需求。做好勞保著裝的準備,保護好施工人員的安全。

四、拆除施工的順序及方法:

此次拆除施工本著的由外及內、由西向東、由低到高、先易后難原則,聽從現(xiàn)場管理人員的指揮,遵守工廠拆遷施工的管理規(guī)定,強化施工隊伍的安全意識,加強施工現(xiàn)場的安全管理,提高拆除施工的效率,使拆除工程圓滿完成。

1.設備的清洗:組織施工人員按照工程制定的設備清洗方案,嚴格協(xié)助清洗過程中的操作順序及要求,服從現(xiàn)場管理人員的指揮,保證不落一臺設備,不留一點隱患,保證清洗完的設備臺合格。本文由

2.設備拆除:所有設備的拆除都需要按照工程的拆除方案規(guī)定的程序及方法進行。具體辦法如下:(1)拆除施工前,將所有的塔、罐、容器及物料管線必須先打開人孔,然后用手鋸在最低點斷口,進行分析確認,測報合格后方可進行拆除施工。拆除施工時,要按要求對含有污染物料的設備及材料進行分解,并將分解的設備和材料進行處理,確認清除達到安全環(huán)保指標后方可按要求外運,以防止造成二次污染。對殘存的廢觸體等固態(tài)污染物設備、管線,要按要求進行現(xiàn)場設備封閉后進行水解等無害化處理后再按相關程序處理。(2)施工前,組織人力將現(xiàn)場的可燃物進行徹底清理。大型設備拆除前應先檢查拆除范圍內地下管網走向及地上井口位置,在地下管網走行的地面范圍內,禁止停放大型吊車或大噸位拖車,以防止造成地下管網的損壞。地上井口位置要加以覆蓋并設立明顯標記,防止大型車輛壓壞井蓋。(3)設備及儲罐容器的拆除。設備及儲罐容器拆除前,先將相連管線斷口,所有斷口全部用盲板盲斷,待分析合格后方可拆除。設備的拆除原則上采用整體拆除。較大設備可解體的進行解體拆除。儲罐及其它容器拆除前要對容器內進行分析,合格后可動火拆除的進行解體拆除,禁止動火的進行整體拆除,所有需清洗的設備,拆除后將管口封閉,運至相關部門清洗。

3.管線及鋼結構拆除:管線的拆除。所有物料管線全部使用鋼鋸斷口,在拆除前,必須經有關人員確認,并分析合格后進行拆除,原則上不動火拆除。存有物料的管線,先用廣口桶將物料盛裝后集中堆放,然后用手工使用鋼鋸拆除。無物料管線,如需動火拆除,提前提出申請,經有關部門確認批準后,并具備動火條件方可動火。在拆除管廊上于生產系統(tǒng)平行的管線需要配合吊車進行拆除,以防止管線拆除過程中碰到運行管線。鋼結構拆除。鋼結構采用解體拆除,所有鋼結構拆除必須在塔設備,管線拆除后方可進行,拆除前須經有關人員的確認,同意后方可進行。

五、安全施工組織與措施

1.安全施工組織。本項目施工實行安全施工層層負責制,從工程指揮到每個施工人員一級對一級負責的層層包保制,做到全員管安全,全員保證安全。設立專職安全員,負責現(xiàn)場巡視,檢查施工人員是否保證安全施工,有無違章作業(yè)。作業(yè)班組安排兼職安全員,負責本班人員的安全施工檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,如遇嚴重違章人員立即制止并上報工地負責人。

2.安全施工措施。(1)進入現(xiàn)場前,所有施工人員必須參加安全教育培訓,經考試合格后方可進入現(xiàn)場作業(yè)。施工中必須使用符合安全要求的工、機具,并有切實可行的安全措施?，F(xiàn)場施工人員必須佩帶安全帽。登高作業(yè)人員必須佩帶安全帶。根據拆除設備不同,針對不同情況,合理佩帶合格的勞動保護用品(如面罩、眼睛、防酸手套及膠鞋等)(2)拆除現(xiàn)場無車間工藝人員指揮及監(jiān)護不得作業(yè)。高空拆除時如無操作平臺或可以依附的作業(yè)面,要根據現(xiàn)場情況搭設腳手架或作業(yè)平臺。拆除施工中嚴禁交叉作業(yè)。施工機械要經常檢查,保證設備完好,嚴禁帶病作業(yè)。

六、保證施工工期的措施

(1)加強施工人員的組織與調整,保證施工人員數(shù)量及作業(yè)時間。合理安排人力,最大限度地提高工作效率。合理安排施工順序,保證拆除及外運兩不誤。施工機械隨時調整,充分滿足現(xiàn)場拆除施工的需要。加強設備維護,保持機械完好,發(fā)揮機械施工的優(yōu)勢。

第4篇：安全知識論文范文

每一個換流站都必須裝設無功補償設備，用來進行無功平衡和無功補償[6]。溪浙工程金華換流站共配置4個交流濾波器大組，其中前3個大組由2個12/24次雙調諧濾波器小組和2個并聯(lián)電容器組成，最后1個大組由3個12/24次雙調諧濾波器小組和2個并聯(lián)電容器組成。直流站控系統(tǒng)的主要功能是直流場控制和無功功率控制。交流帶電期間，所有交流濾波器大組都作為運行設備。然而，由于直流站控系統(tǒng)尚處于調試階段，如果在調試過程中誤投了交流濾波器或者并聯(lián)電抗器，就會造成系統(tǒng)無功過剩，引起交流母線電壓升高。所以，為了避免直流場分系統(tǒng)調試過程中誤投切交流濾波器小組，必須屏蔽直流站控中無功功率控制投切交流濾波器小組的命令。屏蔽投切命令的常用方法有2種：一是斷開直流站控系統(tǒng)與交流濾波器接口屏上DFU410裝置之間的通信，濾波器接口屏上的DFU410類似于測控裝置，接收直流站控的無功控制命令然后加以實施。這種方法雖然能夠有效防止誤投切濾波器，但會影響運行人員在后臺對濾波器小組開關、刀閘的狀態(tài)監(jiān)視和正常操作。另一種方法是在直流站控程序中通過強制置位來屏蔽無功控制邏輯投切交流濾波器，具體的方法為：在直流站控系統(tǒng)程序的CPU1\EBIN.CFC中，將“Inputsofdataword15-18”頁面的C16模塊輸入管腳由16#FFFF改為16#0000，將無功控制相關的參數(shù)都置為0，達到屏蔽無功控制自動投切交流濾波器的目的，置數(shù)情況如表2所示。這種方法對運行人員的狀態(tài)監(jiān)視和正常操作不會產生任何影響，金華換流站采用的就是這種方法。

2硬件方面的技術措施

2.1交流GIS至換流變壓器保護屏的電流回路

換流器所用的電力變壓器簡稱為換流變壓器，它和普通的電力變壓器的機構基本相同[7]。換流變壓器的保護和普通變壓器的保護配置基本相同，最大的不同在于換流變壓器保護按三重化配置，并在A，B屏分別配置了1臺三取二裝置，每臺三取二裝置都接收3套換流變壓器保護的保護動作信息，只有2套相同類型的保護同時動作時，三取二裝置才會跳開交流進線開關和閉鎖換流器。在交流系統(tǒng)啟動之前，極1高端、極1低端、極2高端、極2低端換流變壓器交流側的電流回路需在GIS就地匯控柜內短接退出，防止交流側帶電后因換流變壓器保護仍在調試階段而影響調試和電流回路的安全。短接退出的具體做法是在端子排TA側短接并接地，打開電流端子連接片，從而實現(xiàn)電流回路的隔離。

2.2交流場接口屏至閥組測量接口屏的電流回路

閥組測量接口屏是閥控系統(tǒng)的分布式輸入、輸出，其主要功能是對直流量和交流量進行測量、濾波、預處理等，然后通過TDM總線發(fā)送給相應的閥控系統(tǒng)。閥控系統(tǒng)根據測量接口屏采集的直流量和交流量，實現(xiàn)換流器的正常投/退、故障緊急投/退順序控制功能，以及閥組的角度限制和過負荷限制等功能。極1高端、極1低端、極2高端、極2低端換流變壓器交流側的電流測量回路，從GIS經過交流場接口屏后再送給閥組測量接口屏。交流場接口屏是交流場測控的一部分，因此，要隔離至閥組測量接口屏的電流回路，又不影響交流場的正常操作，就需要在交流啟動前在交流場接口屏短接端子排內側并接地，打開電流端子連接片，從而實現(xiàn)電流回路的隔離，防止交流側帶電后影響閥控系統(tǒng)的調試和電流回路的安全。

2.3直流控制保護系統(tǒng)跳換流變壓器交流進線開關的出口回路

對換流變壓器保護及直流控制系統(tǒng)交流側電流回路采取隔離措施的目的是屏蔽交流側電流對直流控制保護系統(tǒng)調試的影響。同樣，在直流控制保護系統(tǒng)調試過程中也必須采取措施，防止跳開正常運行的交流場開關，所以要在4個換流變壓器間隔相關的斷路器保護屏上斷開直流控制保護系統(tǒng)跳開關的二次回路。以極1高端為例，必須斷開極1高端閥組保護A/B屏、極1高端換流變壓器保護A/B屏、極1高端換流變壓器非電量保護A/B屏和極1高端保護接口屏的跳閘回路。其中：極1高端保護接口屏的跳閘回路包含了閥控系統(tǒng)、極控系統(tǒng)以及水冷系統(tǒng)等跳開換流變壓器進線開關的回路。

3結語

第5篇：安全知識論文范文

為進一步加強我縣食品安全工作的理論研究，提高食品安全監(jiān)管能力，營造良好的理論學習氛圍，縣委政策研究室、縣食品安全委員會辦公室組織開展了XX年食品安全與產業(yè)發(fā)展調研工作?；顒拥玫搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門的大力支持和響應，共收到調研論文17篇?？h委政策研究室、縣食品安全委員會辦公室組織對法律進行了評審，評出一等獎1名，二等獎3名，三等獎6名，優(yōu)秀獎7名?，F(xiàn)予以通報表彰，并請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門學習參考。

附：優(yōu)秀調研報告、法律獲獎名單：

一等獎

關于城鄉(xiāng)結合部食品安全監(jiān)管工作問題的思考

作者：翁向華（工商局）

二等獎

1、關于對我縣無公害法律工作的調查

作者：祝禮洪（法律局）

2、武義縣水產品質量安全和監(jiān)管的現(xiàn)狀與對策

作者：盧錦揚（水務局）

3、當前實施“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程的現(xiàn)實問題和發(fā)展建議

作者：朱喜傳（經貿局）

三等獎

1、淺議當前我縣農村食品安全監(jiān)管中存在的問題及對策

作者：劉小劍（衛(wèi)生監(jiān)督所）

2、創(chuàng)建農村“放心店”與實行長效管理的對策

作者：葉偉文（工商局）

3、關于我縣畜產品安全生產情況的調查

作者：李偉軍（農業(yè)局）

4、校園食品安全監(jiān)管模式的探討

作者：鐘學文（衛(wèi)生監(jiān)督所）

5、關于食品安全預警體系建設的幾點思考

作者：賀建國（質量技監(jiān)局）

6、 我縣農村食品安全的現(xiàn)狀及管理對策

作者：何偉靖（西聯(lián)鄉(xiāng)）

優(yōu)秀獎

1、充分發(fā)揮市場和法律雙重懲戒作用加快我縣食品信用體系建設步伐——對我縣食品安全信用體系建設的初步探討

作者：賀建國（質監(jiān)局）

2、完善流通領域食品質量檢測體系之思考

作者：陳堅（工商局）

3、從行政執(zhí)法角度看初級水產品的質量安全管理

作者： 盧錦揚（水務局）

4、開展無公害林農產品產地監(jiān)管論證實踐與探討的調研報告

作者：吳生法（林業(yè)局）

5、豆制品行業(yè)集約經營探索

作者：李春華（茭道鎮(zhèn)）

6、校園食品安全監(jiān)管模式探討

作者：項世平（俞源鄉(xiāng)）

第6篇：安全知識論文范文

1建立強制性食品安全責任保險制度的必要性

建立強制性食品安全責任保險制度具有多方面的意義和作用，表現(xiàn)為:第一，有利于轉移、分散企業(yè)風險，提高風險防范意識，強化企業(yè)社會責任。以往一些重大食品安全事件中，面對巨額賠付，企業(yè)因資力有限往往會向法院申請破產，最終普通債權清零，企業(yè)轟然倒下。而強制性食品安全責任保險制度的建立，使得企業(yè)能以參保的形式將行業(yè)風險轉移給保險人，保險人通過承保、再保險形式分散風險。保險人對參保企業(yè)要進行承保前的調研審核，承保后的監(jiān)督管理，促使被保險人在法律的強制性約束下嚴格按照保險條款的要求依法生產、銷售安全食品，強化承擔起應負的社會責任。第二，可使消費者得到及時、合理的經濟補償，保障消費者合法權益，維護社會公益。強制性食品安全責任保險制度對食品行業(yè)企業(yè)設定強制性的投保義務，當食品安全事故發(fā)生時，無論參保企業(yè)是否有足夠的賠償能力，保險公司必須通過保險的經濟補償手段，在第一時間對事故中的弱勢群體的損失進行及時、合理賠付［2］。甚至消費者可以改變以前的“被動”而主動向保險公司請求賠付，積極維護自身權益。第三，有利于緩解政府的社會壓力，增強食品安全問題監(jiān)管效力。一般情況下，當企業(yè)無法承受食品安全事故造成的賠付后果時，政府為了穩(wěn)定社會，經常頂著巨大的壓力充當企業(yè)的買單人。強制性食品安全責任保險制度正式綜合調動市場規(guī)律“看不見的手”和政府干預“看得見的手”，來共同分擔、解決問題［3］。政府可將承擔的巨大風險和壓力轉化給保險公司，政府在對食品行業(yè)監(jiān)管的同時，保險公司也對被保險人進行非行政的監(jiān)管，強化了食品安全問題的解決，提高了事故的解決效率，穩(wěn)定了社會。強制性食品安全責任保險制度作為一項重要的惠民工程，除以上3個方面的意義和作用外，還有利于促進食品行業(yè)的整體健康發(fā)展，有利于豐富保險市場，增加保險業(yè)新的業(yè)務增長點等。

2建立強制性食品安全責任保險制度可行性

2．1法律基礎

第一，現(xiàn)行侵權責任法律制度為強制性食品安全責任保險制度的推行提供了法律基礎和空間。如我國《產品質量法》第41條第1款規(guī)定:“因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產損害的，生產者應當承擔賠償責任?！钡?2條規(guī)定:“由于銷售者的過錯使產品存在缺銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任?！薄肚謾嘭熑畏ā返?7條等規(guī)定:“明知產品存在缺陷仍然生產、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償?！薄耙虍a品存在缺陷造成他人損害的，生產者應當承擔侵權責任。因銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應當承擔侵權責任?！庇纱丝梢?，我國對生產者采取嚴格原則(無過錯責任原則)，對銷售者采取過錯責任，且都存在懲罰性賠償?shù)娘L險，食品行業(yè)企業(yè)背負著很大的法律風險和索賠風險，對分散風險的訴求呼之欲出。而上述情況為強制性食品安全責任保險制度的推行提供了介入契機和法律空間。第二，政府的支持為強制性食品安全責任保險的開辦優(yōu)化了政策環(huán)境。2012年7月《國務院關于加強食品安全工作的決定》提出“積極開展食品安全責任強制保險制度試點”的要求;2013年4月《國務院辦公廳關于印發(fā)2013年食品安全重點工作安排的通知》又提出“推進食品安全責任強制保險制度試點”要求;2013年10月國務院法制辦就《中華人民共和國食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見，明確提出國家建立食品安全責任強制保險制度，食品生產經營者應當按照國家有關規(guī)定投保食品安全責任強制保險，切實保護消費者權益?？梢姡瑥娭菩允称钒踩熑伪ｋU的順利落實有了堅實的法律基礎。一些地區(qū)已經開始摸索著進行強制性食品安全責任保險的試點，如江西、四川等。

2．2理論基礎

第一，在保險市場上，存在著逆向選擇問題。食品安全責任保險中，保險購買者對自身的食品安全狀況掌握了更多的信息，而保險公司卻對此了解甚少。在這種投保方和承包方信息不對稱情況下，食品生產、銷售存在潛在安全隱患的高風險者就會有很強的動機購買食品安全責任保險。而當投保者大多由這種高風險者組成時，保險公司支付的保險費用就會大幅度上升，很有可能會超過之前按食品安全平均風險率計收的保費。為了防止成本的增加超過收益，保險公司不得不提高保險的費率，而那些食品安全低風險者將會逐漸退出投保者隊伍。如此，保險公司將得到一批“逆向選擇”得來的投保者，“選擇”出來的是讓保險公司承受很大賠付壓力的群體。這就要求變“自愿”為“強制”，通過強制性的手段將所有符合條件的食品行業(yè)企業(yè)納入食品安全責任保險體系之內，實行強制性食品安全責任保險制度，避免逆向選擇現(xiàn)象的發(fā)生。第二，公司有限責任制度的缺陷召喚強制性食品安全責任保險保障消費者合法權益。公司的有限責任制度，即股東以投入資本為限額對公司承擔責任，公司以其全部資本為限對外承擔責任，這能夠為企業(yè)規(guī)避投資風險，但在重大食品安全事故發(fā)生時卻容易使企業(yè)推脫應負的社會責任。而強制性食品安全責任保險制度使得食品行業(yè)企業(yè)不得不投保，當發(fā)生食品安全事故時，有保險人為企業(yè)分擔風險、賠付保險金，受害人也得到合理的賠償。第三，強制性食品安全責任保險制度的正外部性是堅實的理論支撐?！巴獠啃浴弊鳛榻洕鷮W的一個概念，是指經濟主體在進行經濟活動時，出現(xiàn)私人收益與社會收益不一致的情況，有正外部性和負外部性之分［4］。強制性食品安全責任保險制度具有正外部性效應，面對食品安全事故時，在降低生產者、銷售者損失的同時，也有正面的社會影響，充分保障了消費者的合法權益，避免因企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力低、風險防范意識差等弊端而直接影響消費者權益的維護。

2．3實踐基礎

第一，交強險等責任險的成功實踐為強制性食品安全責任保險提供了借鑒。根據我國《道路交通安全法》第17條、《內河交通安全管理條例》第67條、《海洋環(huán)境保護法》第66條等規(guī)定，相應的行業(yè)主體和車船所有人應當投保責任保險。另外一些特殊職業(yè)也在逐漸嘗試責任保險，如公眾責任保險、產品責任保險等，其中運行的較成功的是交強險。2006年3月21日國務院令第462號公布了《交強險條例》，2012年12月17日國務院令第630號公布了《國務院關于修改〈機動車交通事故責任強制保險條例〉的決定》第2次修訂。在交強險多年的運行中，保險公司已經積累了很豐富的實踐經驗，能夠合理厘定保險費率、設計保險產品、設定賠付方式和額度等［5］。尤其是從2007年以來，我國交強險終于實現(xiàn)全行業(yè)扭虧轉盈，個中成功經驗對強制性食品安全責任保險是很好的借鑒。第二，少數(shù)食品安全責任險的設立為強制性食品安全責任保險制度奠定了基礎。我國一些保險公司早已經涉足食品安全責任保險，據統(tǒng)計，目前我國已有人保財險、長安責任、華安財險等十幾家保險公司，在食品生產、加工、銷售、消費各環(huán)節(jié)上進行了多年積極地探索，已開發(fā)保險產品30余款。如江蘇長安責任保險2012年在江蘇省內率先推行流通領域食品安全責任保險制度，開了江蘇省食品流通領域經營企業(yè)參?！笆称钒踩熑坞U”的先河，首批20家經營戶與長安責任保險公司簽訂了《食品安全責任保險單》。由食品流通領域經營企業(yè)投保并繳納保險費，主要承擔該企業(yè)由于疏忽和過失導致消費者食物中毒或食源性疾病等，造成消費者人身或財產損失，保險公司在限額內予以補償［6］。保險公司開設食品安全責任保險的經驗為設立強制性食品安全責任保險制度提供了參考。

3強制性食品安全責任保險制度的框架體系

為避免交強險的經營困境，應對不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同性質的被保險人合理設計強制性食品安全責任保險的保險產品、責任范圍、免責范圍、保險費率、賠付方式和額度等。

3．1保險主體

食品安全強制責任保險是強制責任保險的一種，要求食品行業(yè)主體必須投保，相關保險人必須承保，投保方有投保的法定義務，保險人有不得拒保的義務，雙方之間大的關系由法律直接規(guī)定。

3．1．1保險人。基于強制性食品安全責任保險制度的特殊性和專業(yè)性，保險人資格也需進行綜合評估。應優(yōu)先選擇償付能力強、賠款準備金充足、綜合實力強、社會信譽好的保險公司，尤其是那些已經成功實踐食品安全責任保險的保險人。保險人承保前需對被保險人進行調查、評估，承包后還需對投保食品企業(yè)進行非行政性的食品安全監(jiān)督管理。

3．1．2被保險人?？偟膩碚f，被保險人主要指在中華人民共和國境內依法設立并登記注冊，取得食品生產經營許可，有固定經營場所，從事食品生產、銷售或餐飲服務的企業(yè)。而我國食品生產者、銷售者分布范圍廣、層次多、差異大，應多角度的劃分被保險人，對其進行有區(qū)別的承保和管理。

3．2保險客體———食品

強制性食品安全責任保險制度對保險客體———食品的判斷和選擇直接關系到該制度的實現(xiàn)程度及實施效果，而當前食品種類和生產形式日趨多樣化，如流通量的日常食品、工藝復雜風險高的食品，現(xiàn)場制作的即時性食品等，需分類標識保險情況，方便消費者依據外包裝標識判斷該食品的參保情況和安全現(xiàn)狀。

3．3保險產品

保險行業(yè)協(xié)會組織具有代表性的保險公司深入食品市場調研，對于不同經營規(guī)模、不同食品種類的企業(yè)，按其特征和需要開發(fā)合理的保險產品，制定能被各種投保企業(yè)接受的保單條款，經由保監(jiān)會審批后實行。

3．4保險費率

科學設計保險費率，保證保險人能集中足夠的資金應對各種事故，又要在合理范圍內預防損害發(fā)生。根據投保企業(yè)產品、規(guī)模、銷售額、承受風險能力等設定不同的費率，也可設計保險費獎懲條款，在基準費率的基礎上，參考企業(yè)安全事故率實行梯級費率，形成浮動費率。

3．5責任范圍和責任免除范圍

3．5．1責任范圍。在保險期內，被保險人在保險合同中列明的經營場所生產或銷售與其營業(yè)性質相符的食品時，因疏忽或過失致使消費者食物中毒或其他食源性疾患，或因食物中摻雜異物，從而造成消費者人身損害或財產損失的［7］(不包括損害引起的精神損害);被保險人因保險事故而被提起仲裁或訴訟的，應由被保險人支付的仲裁或訴訟費，或其他事先條款中注明的，保險人賠償條款約定的費用。

3．5．2責任免除范圍。保險人責任免除范圍主要包括戰(zhàn)爭或社會動亂、自然災害、放射性污染、已發(fā)生的保險事故、投保人故意行為或重大過失、行政行為或執(zhí)法行為、被保險人在合同列明之外的場所生產、銷售食品［8］等。

3．6保險金賠付和賠償限額

3．6．1保險金賠付。當被保險人因食品安全責任保險事故給第三人造成人身或財產損害的，保險人可依法主動向第三人賠償保險金;當保險人未主動賠償，或者被保險人怠于請求保險人賠償時，第三人有權在保險金承擔范圍內依法直接請求保險人給予賠償。

3．6．2賠償限額。賠償限額是保險人按照與被保險人約定的對發(fā)生在保險責任范圍內的事故造成的損失給予賠償?shù)淖罡哳~度。包括每次事故賠償限額、每人賠償限額、累計賠償限額。保險人對每次事故承擔的賠償金額之和不超過合同約定的每次事故賠償限額;保險人對每人承擔的賠償金額之和不超過合同約定的每人賠償限額;在保期內，無論多少次事故，保險人承擔的最高賠償金額不超過合同約定的累計賠償限額。

4建立推行強制性食品安全責任保險制度的建議

4．1強制性食品安全責任保險的推行方式

建立強制性食品安全責任保險主要有2種具體方式:一是修訂新《食品安全法》，將強制性食品安全責任保險列入其中;二是單獨立法，參考現(xiàn)有的《機動車交通事故責任強制保險條例》，嘗試制定《食品安全責任強制保險條例》［9］。

4．2循序漸進試點推進

基于不同地區(qū)、不同食品行業(yè)的發(fā)展存在差異，在同一時間普遍推行強制性食品安全責任保險制度可操作性較低。應選取一些消費者比較關注的食品行業(yè)率先試點，如食堂餐飲、奶制品等，采用半強制性地循序漸進法，在重點地區(qū)、重點行業(yè)有選擇性地推行強制性食品安全責任保險。

4．3政府政策扶持及業(yè)務指導政府應利用財政補貼、稅收優(yōu)惠等手段對參與投保的食品企業(yè)進行政策扶持和激勵，降低參保企業(yè)成本的同時也間接減少了保險公司的承保風險，從而能提高企業(yè)投保和保險公司承保的積極性。保險監(jiān)管部門應對保險公司推出的保險服務進行業(yè)務指導;相關食品安全監(jiān)管部門應與保險公司通力合作，共同監(jiān)管投保食品企業(yè)的生產經營過程。

4．4保險業(yè)切實發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢

首先，保險業(yè)對強制性食品安全責任保險應持高度重視，充分發(fā)揮其經濟補償和社會管理的職能;其次，應加強保險業(yè)務各環(huán)節(jié)的風險管理，不定期抽查參保企業(yè)，對于違背合約要求的企業(yè)進行不同程度的處罰，如增加保險費率、減少賠付額度等;另外，簡化理賠程序，加快理賠進度，及時對消費者的損失進行合理賠付。

4．5被保險人提高投保意識

加強強制性食品安全責任保險制度在食品企業(yè)和消費者中的宣傳，使食品企業(yè)意識到這一項強制性的制度實質上有利于企業(yè)減少食品安全事故的發(fā)生頻率，分散企業(yè)潛在的風險。而消費者能夠知悉這項保險制度，在相關權益受損時，能積極、有效爭取應得的賠償。

4．6進一步明確統(tǒng)一的食品安全標準

第7篇：安全知識論文范文

對于政府規(guī)制的行政成本過高的現(xiàn)實，需要良好激勵機制來克服供應鏈成員的敗德行為，逐步引入市場機制來強化食品質量安全以避免敗德行為。國內外的政府、企業(yè)和研究者都傾向于在政府規(guī)制和監(jiān)管不能到位的現(xiàn)實情況下，能夠運用市場機制來多方尋找激勵工具。另外社會資本的應用性研究已經向經營者人力資本和產業(yè)集群的研究進發(fā)，并與治理機制等有交叉研究的擴大和深入的趨勢。

二、基于社會資本視角的食品供應鏈質量安全機制分析

（一）社會資本概念的引入

社會資本是由布迪厄（1980）、科爾曼、林南等專家提出的概念。普特南將其具體定義為“指社會組織的特征，例如信任、規(guī)范和網絡，他們能夠通過推動協(xié)調的行動來提高效率”。美國杜克大學著名華裔教授林南將其定義為“期望在市場中得到回報的社會關系投資”。林南的貢獻是架通了社會資本在社會結構與行動之間的橋梁。劉少杰（2004）、陳傳明（2001）、邊燕杰（2006）、趙延東（2005）、姚佐文（2008）、張文江（2007）等國內知名學者都對社會資本或其在企業(yè)、企業(yè)家、產業(yè)集群中的應用進行了研究。拓展了社會資本理論在國內企業(yè)治理、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)家發(fā)展等方面的應用。

（二）社會資本方法引入食品供應鏈質量安全分析的路徑創(chuàng)新

1、研究思路的創(chuàng)新

通過我國局部地區(qū)和行業(yè)的食品供應鏈的社會資本的構建與強化，促使食品的多個生產銷售環(huán)節(jié)的企業(yè)和生產經營者重視和遵循社會資本的價值規(guī)律，克服企業(yè)和經營者的利益短視行為。統(tǒng)籌考慮研究企業(yè)短期利潤和長期價值利益，將企業(yè)的產品銷售利潤定義為短期尺度利潤或短期尺度利益，將企業(yè)的企業(yè)（整體）價值增加和社會資本增加定義為企業(yè)的長期尺度利益增加。引導企業(yè)突破單一的產品銷售利益來源思想，逐步轉變?yōu)槠髽I(yè)和企業(yè)家（經營者）的社會資本增值和由此帶來的企業(yè)整體價值增值。

2、研究的基本路徑分析

首先對企業(yè)和企業(yè)家（經營者）的社會資本進行分析。分別從企業(yè)社會資本和個人社會資本進行分析。并且按照宏觀、中觀、微觀的三個層面進行社會資本應用的分層研究。

三、社會資本方法引入食品供應鏈質量安全的分層研究

（一）社會資本的微觀應用

通過微觀的食品供應鏈的社會資本構建研究，讓企業(yè)與企業(yè)家的社會資本較強地受企業(yè)的食品安全敗德行為侵蝕，建立相應的社會資本形成機制。首先企業(yè)和企業(yè)家個人要樹立社會資本理念，建立社會資本建立的分析機制，企業(yè)和企業(yè)家在做決策時，要充分考慮社會資本的效用。變企業(yè)遵守食品安全的外部壓力為企業(yè)和企業(yè)家的自我要求。讓企業(yè)家重視客戶價值，變客戶關系為企業(yè)社會資本的重要來源。企業(yè)和企業(yè)家的資本不僅來源于資金、設備、廠房等實物型資本，更依賴于形成企業(yè)盈利能力的社會關系，特別是良好的客戶關系。食品質量安全與社會資本之間通過質量安全的信息傳遞機制來實現(xiàn)。

（二）社會資本的宏觀應用

在食品供應鏈上較強地體現(xiàn)共生的社會資本的效用，通過研究分析供應鏈成員間相互監(jiān)督、連帶責任的效用，實現(xiàn)行業(yè)或企業(yè)集群的社會資本效應；有的地區(qū)或行業(yè)具有良好的美譽度，具有很好的社會溝通與融資、資源整合能力，可以認定為社會資本充足。而有的地區(qū)企業(yè)集群產品偽劣度高，導致該地區(qū)或該行業(yè)整體受到社會的不認同，導致群體發(fā)生社會融資難、溝通難、渠道建設難，可以認為該企業(yè)集群的宏觀社會資本缺失。

（三）社會資本與企業(yè)價值的中觀分析

通過研究食品供應鏈成員的社會資本與企業(yè)價值之間的關聯(lián)程度，研究企業(yè)家（經營者）社會資本對其的重要意義。企業(yè)價值理論與資產評估實務，均認為企業(yè)的盈利能力是對企業(yè)整體價值的最好判斷。而企業(yè)之間的供應鏈關系的建立與運行狀況，對企業(yè)原有資源的發(fā)揮具有很強的影響和干擾作用。供應鏈之間的關系良好與否，可以看作社會資本的中觀效用。

四、社會資本理論的應用對策分析

（一）外部策略

在宏觀的社會資本構建的分析中，提出區(qū)域政府的引導和行業(yè)協(xié)會、第三方機構的參與模式，共同構建良好的食品供應鏈的社會資本存在環(huán)境，為本區(qū)域的食品質量安全提供聲譽傳導、慣例宣教和政策法規(guī)方面的支持；構筑行業(yè)企業(yè)群體或地域產業(yè)的美譽度，形成行業(yè)或地域企業(yè)的宏觀社會資本的增長。通過眾多企業(yè)對宏觀社會資本增長的渴求，變這種需求力為對食品質量安全的共同壓力，形成行業(yè)或地域對食品質量安全的約束強化機制。

（二）內生機制對策

第8篇：安全知識論文范文

【關鍵詞】施工安全；控制；管理

0. 引言

建筑業(yè)是我國的國民經濟支柱產業(yè)之一。改革開放以來，國家實行擴大內需，拉動經濟增長政策，其主要就是加大基礎設施建設的投資，通過加強基礎設施建設，帶動其它相關的產業(yè)發(fā)展，從而增加就業(yè)機會，而建筑業(yè)就基礎建設業(yè)，由此可以看重出，建筑業(yè)在國家經濟中的作用和地位。而建筑工程的施工過程當中，很容易發(fā)生一些意外事故，建筑安全直接關系到人民的生命財產安全，因此必須加強建筑業(yè)施工過程的安全管理，制定安全措施，從而提高建筑施工的安全管理水平，盡量減少事故的發(fā)生。本文通過對施工中所發(fā)生的安全事故原因進行分析，從技術及管理層面采取措施，確保施工生產按規(guī)章制度、操作規(guī)程嚴格進行，始終監(jiān)控施工過程中安全狀態(tài)，從而降低建筑安全事故的發(fā)生，提高建筑施工安全管理水平。

1. 安全問題發(fā)生的原因

1.1人為因素

建筑工程施工過程當中，絕大多數(shù)事故的發(fā)生都是由人的不安全思想和行為引起的，具體體現(xiàn)在：①管理人員違章進行指揮：②管理人員對施工現(xiàn)場的安檢力度不夠，客觀存在的安全隱患沒有及時被發(fā)現(xiàn)和重視；③操作人員不按照操作規(guī)定進行違章操作；④管理人員沒有給操作人員進行安全技術交底；⑤操作人員缺乏安全意識等因素可能會形成安全隱患，進而有可能演變成安全事故。

1.2客觀因素

物料、機械及生產對象等生產要素統(tǒng)稱為物，而且在生產過程中發(fā)揮著重要的作用。而物在使用的過程中都會釋放一定的能量，如果某些能量過量的釋放出來，就很有可能引起安全事故的發(fā)生。在建筑施工過程中的主要不安全因素有：設施的安全度不夠；所用的材料不合格；施工所用機械不合格；缺乏物的防護措施以及有害物質。在建筑施工過程總中，要特別注意這些因素，隨時可能發(fā)生安全事故。

2. 安全問題控制措施

2.1加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓工作

在施工現(xiàn)場一線的操作工人，他們普遍文化素質偏低，而且流動性大，自我防護能力較差，沒有高度的安全意識，據相關資料統(tǒng)計顯示，在近年來發(fā)生的施工安全事故當中，大約百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不斷加強從業(yè)人員的安全教育培訓，要杜絕施工過程中的任何不安全因素，防患于未然，讓不安全因素被消滅在萌芽當中。

2.2加強建筑企業(yè)安全文化建設

（1）在施工過程中，要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想，切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制，并嚴格遵循國家和地方政府有關的安全的法律法規(guī)。

（2）要具有較強的團隊意識，樹立安全的價值觀，共同創(chuàng)造良好安全的施工環(huán)境。

（3）不斷完善企業(yè)的教育和培訓體系，讓員工定期進行安全方面的法律法規(guī)學習，開展一些必要的安全操作技能培訓和競賽，從實質上提高員工的安全意識。

（4）建立一整套包括安全獎勵、員工福利、人文關懷、安全考核、安全行為和責任約束等機制的激勵和約束機制。

2.3加強落實和考核安全生產責任制

（1）要明確責任主體，使員工增強責任意識，全面落實安全生產責任制。首先要建立和完善其制度，把相關的安全責任核實到各個部門和具體崗位上，真正落實到施工中的每一個環(huán)節(jié)當中，要定期對各部門各崗位各個人員的執(zhí)行情況進行檢查，同時項目的總包要對各分單位進行督促，是各分單位建立合理健全的安全生產責任制，并予以落實。

（2）建立合理有效的考核機制，企業(yè)和各個部門的工作人員簽訂安全責任制合同，依據合同進行抽查，并在每一季度末對執(zhí)行情況進行考核，年終進行評定。

2.4加強安全生產科研和技術開發(fā)

（1）要建立有效的防護體系，有計劃和步驟的對安全技術進行開發(fā)和改造，使其安全措施接近標準化。

（2）不斷對工藝進行改革，從而提高施工的技術水平，減少不安全因素，為建筑施工過程中提供良好的環(huán)境和條件，對新設備和新技術的使用，要同步實施安全技術。

2.5建立新的安全工作管理方法

（1）采用“抓兩頭、促中間”的管理模式，制定標準化工地的相關標準，并以標準化工地為榜樣，不斷落實現(xiàn)場的基礎管理。

（2）隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，要對安全的監(jiān)管模式進行改進，要對二級單位進行重點檢查，督促檢查二級單位安全保障體系的建立和落實。

（3）建立安全信用體系，對分包單位的安全資金投入、安全生產意識等方面進行信用體系評價，使企業(yè)內部真正建立誠信制度，對有關不良行為要嚴厲制止。

2.6安全措施的有效落實

在施工過程當中，一定要要將安全措施落實到位，對施工過程中各個環(huán)節(jié)的安全措施嚴格進行檢查。不管是做什么什么樣的工作，都需要具備一定的素質，要從根本上做到安全生產，就要提高從業(yè)人員的安全素質，切實做到對從業(yè)人員的安全和生產教育培訓，然他們牢固樹立安全第一的意識，從而減少安全事故的發(fā)生。

2.7建立安全生產統(tǒng)籌基金

企業(yè)應該建立安全生產統(tǒng)籌基金，將安全生產中必須的投入作為一種制度，以企業(yè)的銷售收入為基數(shù)，根據一定比例投入安全技術經費，這些經費將用于安全經費、獎勵及緊急情況處理等方面，為安全生產管理和質量體系的正常運行提供堅強的經濟后盾，企業(yè)還應該制定不同招標方式項目的安全經費標準，制作經費使用明細表，從而確定各項工程應該投入的安全經費的標準，不斷完善企業(yè)提取安全經費的制度。

2.8加強重大危險源工程安全監(jiān)督管理

想要從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生，就要控制重大危險源。針對重大危險源，企業(yè)與項目部必須簽訂“重大危險源工程安全控制責任狀”，在施工前必須制定相應的安全措施，以及應急方案、監(jiān)控措施及緊急救護措施等，建立合理有效的安全管理制定，對有重大危險的工程進行嚴格的檢查和驗收。

2.9需要處理好的六大關系

建筑施工安全控制除過采取以上幾點措施以外，還需要處理好以下幾方面的關系：（1）安全與規(guī)模的關系。（2）安全與進度的關系。（3）安全與質量直接的關系。（4）安全與效益之間的關系。（5）認識到安全與危險并存。（6）安全與工程實施過程的統(tǒng)一。處理好這幾方面的關系，可以保證施工的安全進行。

3. 結語

安全生產是人類進行各種生產活動中，是客觀需要的，它也是人類文明發(fā)展的象征，安全是人類進行所有活動最基本的需要。近年來，我省乃至全國的建筑市場都有了長足的發(fā)展，無論是數(shù)量還是質量都有明顯的提高。但，同時我們也應該看到現(xiàn)在還有不少企業(yè)和施工現(xiàn)場不同程度地存在安全隱患，安全生產傷亡事故時有發(fā)生。因此，應該堅持“預防為主，安全第一”的原則，應該將“警鐘長鳴，常抓不懈”作為座右銘。所以，建筑施工安全生產是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。

參考文獻：

[1] 王寧.加拿大工程公司開展工程總承包和項目管理的考察報告[J].中國勘察設計2002（2）.

[2] 李有國.EPC管理模式的可行性分析[J].山西建筑.2008（34）.

第9篇：安全知識論文范文

關鍵詞：人防指揮 計算機網絡 信息安全

人民防空是國防的重要組成部分，人防指揮網絡的安全性尤為重要。如果不能很好解決存在于人防計算機網絡中的安全隱患問題，將會引起人防泄密事件和網絡被攻擊事件的發(fā)生，更會嚴重影響到作為高科技作戰(zhàn)輔助手段的計算機網絡技術在人防信息化建設中的推廣和應用，甚至會成為人防未來信息化戰(zhàn)爭中的“死穴”，直接影響人民防空戰(zhàn)爭行動。分析現(xiàn)階段人防的網絡安全存在的問題，并找出相應的對策，對當前人防計算機網絡安全的建設和發(fā)展及把握未來戰(zhàn)爭形態(tài)具有十分重要的意義。

1 現(xiàn)階段人防計算機網絡存在的問題

1.計算機網絡安全技術問題

（1）長期存在被病毒感染的風險?，F(xiàn)代病毒可以借助文件、由文件、網頁等諸多力式在網絡中進行傳播和蔓延，它們具有自啟動功能，“常?！睗撊胂到y(tǒng)核心與內存，為所欲為。計算機經常受感染，它們就會利用被控制的計算機為平臺，破壞數(shù)據信息，毀損硬件設備，阻塞整個網絡的正常信息傳輸，甚至造成整個人防計算機網絡數(shù)據傳輸中斷和系統(tǒng)癱瘓。

（2）人防信息在網絡中傳輸?shù)陌踩煽啃缘?。隱私及人防信息存儲在網絡系統(tǒng)內，很容易被搜集而造成泄密。這些資料在傳輸過程中，由于要經過許多外節(jié)點，且難以查證，在任何中介節(jié)點均可能被讀取或惡意修改，包括數(shù)據修改、重發(fā)和假冒。

（3）存在來自網絡外部、內部攻擊的潛在威脅。網絡無防備的電腦很容易受到局域網外部的入侵，修改硬盤數(shù)據，種下木馬等。入侵者會有選擇地破壞網絡信息的有效性和完整性，或偽裝為合法用戶進入網絡并占用人量資源，修改網絡數(shù)據、竊取、破譯機密信息、破壞軟件執(zhí)行，在中間站點攔截和讀取絕密信息等。在網絡內部，則會有些非法用戶冒用合法用戶的口令以合法身份登錄網站后，查看機密信息，修改信息內容及破壞應用系統(tǒng)的運行。

2.信息安全管理問題

對安全領域的投入和管理遠遠不能滿足安全防范的要求。而且安全上出了問題，又沒有行之有效的措施補救，有的甚至是采取關閉網絡、禁止使用的消極手段，根本問題依然未得到實質性的解決。

2 網絡安全技術對策

（1）建立人防網絡的權限控制模塊。網絡的權限控制是針對網絡非法操作所提出的一種安全保護措施。用戶和用戶組被賦予一定的權限。可以根據訪問權限將用戶分為3種類型：特殊用戶（系統(tǒng)管理員）；一般用戶，系統(tǒng)管理員根據他們的實際需要為他們分配操作權限；審計用戶，負責網絡的安全控制與資源使用情況的審計。

（2）建立網絡服務器安全設置模塊。網絡服務器的安全控制包括設置口令鎖定服務器控制臺；設置服務器登錄時間限制、非法訪問者檢測和關閉的時間間隔；安裝非法防問設備等。安裝非法防問裝置最有效的設施是安裝防火墻。它是一個用以阻止網絡中非法用戶訪問某個網絡的屏障，也是控制進、出兩個方向通信的門檻。目前的防火墻有3種類型：一是雙重宿主主機體系結構的防火墻；二是被屏蔽主機體系結構的防火墻；三是被屏蔽主機體系結構的防火墻。流行的軟件有：金山毒霸、KV3000+、瑞星、KILL等。

（3）建立檔案信息加密制度。保密性是計算機系統(tǒng)安全的一個重要方面，主要是利用密碼信息對加密數(shù)據進行處理，防止數(shù)據非法泄漏。利用計算機進行數(shù)據處理可大大提高工作效率，但在保密信息的收集、處理、使用、傳輸同時，也增加了泄密的可能性。因此對要傳輸?shù)男畔⒑痛鎯υ诟鞣N介質上的數(shù)據按密級進行加密是行之有效的保護措施之一。

（4）建立網絡智能型日志系統(tǒng)。日志系統(tǒng)具有綜合性數(shù)據記錄功能和自動分類檢索能力。在該系統(tǒng)中，日志將記錄自某用戶登錄時起，到其退出系統(tǒng)時止，這所執(zhí)行的所有操作，包括登錄失敗操作，對數(shù)據庫的操作及系統(tǒng)功能的使用。日志所記錄的內容有執(zhí)行某操作的用戶和執(zhí)行操作的機器IP地址 、操作類型、操作對象及操作執(zhí)行時間等，以備日后審計核查之用。

（5）建立完善的備份及恢復機制。為了防止存儲設備的異常損壞，可采用由熱插拔SCSI硬盤所組成的磁盤容錯陣列，以RAID5的方式進行系統(tǒng)的實時熱備份。同時，建立強大的數(shù)據庫觸發(fā)器和恢復重要數(shù)據的操作以及更新任務，確保在任何情況下使重要數(shù)據均能最大限度地得到恢復。建立安全管理機構，安全管理機構的健全與否，直接關系到一個計算機系統(tǒng)的安全。

3 網絡安全管理對策

（1）強化思想教育、加強制度落實是網絡安全管理上作的基礎。搞好人防網絡安全管理上，首要認真學習有關法規(guī)文件和安全教材，增強人防指揮網絡安全保密觀念，增長網絡安全保密知識，提高網絡保密素質，改善網絡安全保密環(huán)境。還可以通過舉辦信息安全技術培訓、舉辦網上信息戰(zhàn)知識競賽等系列活動，使廣大職工牢固樹立信息安全領域沒有“和平期”的觀念，在每個人的大腦中筑起人防網絡信息安全的“防火墻”。

（2）制定嚴格的信息安全管理制度。設立專門的信息安全管理機構，人員應包括領導和專業(yè)人員。按照不同任務進行確立各自的職責。根據人防的特點制定系列的規(guī)章制度。并規(guī)定指揮系統(tǒng)計算機不得隨意安裝來路不明的軟件、不得打開陌生郵件，對違反規(guī)定的進行處理等等。

（3）重視網絡信息安全人才的培養(yǎng)。加強計算機網絡指揮人員的培訓，使網絡指揮人員熟練通過計算機網絡實施正確的指揮和對信息進行有效的安全管理，保證人防的網絡信息安全性。

總之，只有在技術層上建立完整的網絡安全方案，提高人員人防職工的保密觀念和責任心，加強業(yè)務、技術的培訓，提高操作技能；保護己有網絡系統(tǒng)安全手段，才能保證人防在未來的信息化戰(zhàn)爭中占據主動權。

參考文獻：

[1]殷偉，計算機安全與病毒防治[M].合肥：安徽科學技術出版社，2004.8（3）：34-35.