八項規(guī)定實施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：八項規(guī)定實施細(xì)則范文

中央八項規(guī)定中的“嚴(yán)禁”的字樣不會有誰不認(rèn)得，然而，卻依然有人膽大妄為，屢屢“犯規(guī)”，把“嚴(yán)禁”當(dāng)成墻上畫老虎，比作田里的稻草人?？磥?，我們應(yīng)該仔細(xì)檢查檢查，哪些單位、哪些領(lǐng)導(dǎo)把“嚴(yán)禁”當(dāng)成了“言禁”。

“嚴(yán)禁”如此“疲軟”，究其原因大致有三：

一是缺乏自律。有的人存在僥幸心理，養(yǎng)成了說空話、唱高調(diào)、做表面文章的不良習(xí)氣，對于中央八項規(guī)定這么嚴(yán)肅的事情，也熱衷于搞形式主義，只說不干；有的人或出于私心或利己之思，忘卻做人之底線、做事之原則，置有關(guān)法規(guī)法紀(jì)于不顧，無論你怎么“嚴(yán)禁”，我也能變著法子違規(guī)，從前什么樣現(xiàn)在還什么樣！

二是缺乏他律。同不良現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭，有些領(lǐng)導(dǎo)干部和部門還缺乏勇氣，為了當(dāng)“太平官”、過“太平日子”，便對歪風(fēng)邪氣采取“明哲保身”的態(tài)度，對于那些違背“嚴(yán)禁”之事的行為和現(xiàn)象，不敢勇于制止勸阻，更不敢旗幟鮮明地反對，而是“事不關(guān)己，高高掛起”，明哲保身，聽之任之，放任自流，睜一只眼閉一只眼。

三是缺乏律他。有的領(lǐng)導(dǎo)干部言行不一，把自己凌駕于他人之上，把“嚴(yán)禁”當(dāng)作“手電筒”，只照別人，不照自己。有些人甚至本身就沒有責(zé)任心，拿不出來落實“嚴(yán)禁”規(guī)定的措施，對于“嚴(yán)禁”之事，僅僅說說而已。對于違反“嚴(yán)禁”而導(dǎo)致的違規(guī)違紀(jì)行為所造成的后果該如何處罰，沒有具體規(guī)定、實施細(xì)則和監(jiān)管舉措，甚至有人還擔(dān)心動真格之后會“傷”了自己。

“嚴(yán)禁”者，“嚴(yán)格禁止”之意也?？梢姟皣?yán)禁”的關(guān)鍵在于一個“嚴(yán)”，其中不僅包括嚴(yán)于律己，而且包括令出法隨，更得堅持執(zhí)法必嚴(yán)。如果舍棄了其中任何一個方面，“嚴(yán)禁”便只能止于口頭、流于形式，成為“言禁”貽笑他人。所以，要避免“嚴(yán)禁”成田里的稻草人，必須在“三嚴(yán)”上發(fā)力：

首先是對自己要“嚴(yán)”。對于各種“嚴(yán)禁”規(guī)定，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，不僅說于他人聽，不允他人做，自己更要身體力行，全面貫徹，以身作則，帶頭執(zhí)行，強化制度剛性約束，不自降標(biāo)準(zhǔn)，不隨意變通。

其次是制度要“嚴(yán)”。制定制度，既要明確“嚴(yán)禁”的范圍，也要明確對于違犯“嚴(yán)禁”之行為或現(xiàn)象的處理措施和實施細(xì)則，使之形成一個完整的管理環(huán)。對那些欲做違反“嚴(yán)禁”之事的以提醒和震懾，使他們知道后果，權(quán)衡利弊，三思而行。

第2篇：八項規(guī)定實施細(xì)則范文

 

為深入落實中央八項規(guī)定和市委《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）精神，結(jié)合支隊自身工作和業(yè)務(wù)特點，扎實推進(jìn)中央八項規(guī)定和“”問題整改工作落實。下面將《實施辦法》和專項檢查活動開展以來，網(wǎng)安支隊精神落實、問題整改、自查自糾工作情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速落實

為進(jìn)一步落實《實施辦法》，糾正“”問題和加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立網(wǎng)安隊伍嶄新形象，支隊按照市局黨委、紀(jì)委統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合支隊的特點和隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行有針對性的工作部署，制定更加細(xì)致可行的教育監(jiān)督檢查方案。在中央八項規(guī)定落實、糾正“”問題和隊伍紀(jì)律作風(fēng)整治環(huán)節(jié)，李永勝支隊長、高廣野副支隊長、房希亮副支隊長都嚴(yán)格從自身做起，從大隊（科）長入手，認(rèn)真查找存在問題的根源和表現(xiàn)，為支隊全體民警做出了表率。重點根據(jù)中央八項規(guī)定和糾正“”問題精神，逐條與自身行為進(jìn)行對照剖析，反思和排查潛在的問題和風(fēng)險。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、相互糾正、查缺補漏的方式，采用自上而下、橫向拓展的方法，切實提高支隊全體民警的思想認(rèn)識，切實提高《實施辦法》的落實效果。

二、查找問題，自查自糾

支隊嚴(yán)格按照《實施辦法》和糾正“”工作要求，結(jié)合隊伍現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點，逐條對照文件精神進(jìn)行對照剖析。制定有針對性的精神貫徹活動。力求精神貫徹和自查自糾能夠真實反映“個性問題”和“共性問題”，摸清存在問題的根源和癥結(jié)，為切實解決《實施辦法》和糾正“”工作中存在問題打下堅實基礎(chǔ)。

1、重點解決八項規(guī)定精神落實問題。根據(jù)網(wǎng)安工作的技術(shù)特點和業(yè)務(wù)特殊性，重點向廣大黨員傳達(dá)貫徹中央八項規(guī)定精神普及和知曉率問題；重點檢查公款消費和吃喝住行問題；重點加強公車管理，嚴(yán)查公車私用問題；重點加強辦公用戶管理，嚴(yán)格辦公面積使用，嚴(yán)控領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用戶用房問題；重點檢查其它違反中央八項規(guī)定問題。

2、重點解決隊伍紀(jì)律散漫問題。全面加強民警作風(fēng)紀(jì)律教育，重點整治《實施辦法》和糾正“”工作上存在理解和認(rèn)識上偏差，認(rèn)為紀(jì)律作風(fēng)整治“就是一陣風(fēng)，風(fēng)吹過、草還生”的錯誤認(rèn)識，不能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不能嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，不能克服工作時間辦私事的問題，給民警自身形象、隊伍整體形象帶來負(fù)面影響。

3、重點解決工作作風(fēng)漂浮問題。重點加強網(wǎng)安民警職業(yè)素養(yǎng)教育，解決敬業(yè)精神不強,工作中時有怕苦怕累思想和情緒；重點解決工作中混日子，只注重工作任務(wù)完成，疏于工作完成質(zhì)量問題。

4、重點解決工作效率不高問題。重點解決民警工作的積極性、主動性問題；重點解決工作效率和質(zhì)量一致性問題；重點解決工作面貌和團(tuán)隊協(xié)作能力問題；重點解決工作創(chuàng)新不足問題；重點解決工作按部就班、得過且過、應(yīng)付了事問題。

三、取得成效，持續(xù)推進(jìn)

通過對《實施辦法》，糾正“”精神的學(xué)習(xí)，支隊班子對活動開展過程中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了重點梳理，篩選出針對支隊普遍存在的共性問題，有針對性的從問題根源上入手、對癥下藥，開展有傾向性、有方法步驟地開展整改，確保中央八項規(guī)定和“”精神得到有效落實。

1、切實提升隊伍精神面貌。支隊重點在廣大民警中開展樹形象、爭先進(jìn)、做標(biāo)兵的理念教育，引導(dǎo)民警提高對中央八項規(guī)定學(xué)習(xí)和“”精神學(xué)習(xí)，以盡職、守責(zé)、服務(wù)、奉獻(xiàn)為切入點，積極調(diào)動廣大民警的工作積極性，認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)安全對國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要性，領(lǐng)會市局紀(jì)委開展《實施辦法》，糾正“”專項監(jiān)督檢查的必要性。

2、杜絕發(fā)生工作作風(fēng)散漫問題。將開展《實施辦法》，糾正“”整治活動寓于日常網(wǎng)安業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，嚴(yán)格規(guī)范一日工作和生活秩序，重點檢查和解決整治之前存在的遲到早退、人在事閑、效率低下的問題，重點查擺和杜絕民警思想上應(yīng)付和抵觸紀(jì)律作風(fēng)整治傾向性問題，從嚴(yán)查處和杜絕隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面問題的發(fā)生。(轉(zhuǎn)載請注明來源WWW.HaoWorD.CoM)

3、解決工作效率低下、警令不暢問題。全面提高團(tuán)隊協(xié)作能力建設(shè)，以隊伍的執(zhí)行力建設(shè)為核心，徹底堵塞隊伍管理和業(yè)務(wù)工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，徹底解決工作中墨守陳規(guī)，缺乏創(chuàng)新，狀態(tài)萎靡，得過且過的問題。切實利用《實施辦法》，糾正“”整治工作契機，從管理和教育入手，嚴(yán)格要求和約束隊伍嚴(yán)格按照各項條令、條例、規(guī)范、規(guī)定來執(zhí)行警務(wù)活動，堅持做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、警令暢通，徹底解決警令不暢、效率低下的問題

以上是支隊《實施辦法》，糾正“”自查自糾、問題整改方面所做的階段性工作。我們深知，落實中央八項規(guī)定和糾正“”工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的政治任務(wù)，支隊在這方面還存在很多缺點和不足，我們一定在后續(xù)工作中秉承八項規(guī)定的精神實質(zhì)，嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的落實和貫徹好《實施辦法》，糾正“”精神。

第3篇：八項規(guī)定實施細(xì)則范文

社會保險法實施細(xì)則全文第一章

關(guān)于基本養(yǎng)老保險

第一條　社會保險法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)。

第二條　參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年的，可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費至滿十五年。

第三條　參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)的，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)，且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

第四條　參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(〔20xx〕66號)有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費地后，按照此規(guī)定第二條辦理。

第五條　參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付的具體辦法，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(〔20xx〕66號)執(zhí)行。

第六條　職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達(dá)到法定領(lǐng)取條件時，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)書面告知其保留個人賬戶的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系的后果，同第三條。

參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡后，其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。

第二章

關(guān)于基本醫(yī)療保險

第七條　社會保險法第二十七條規(guī)定的退休人員享受基本醫(yī)療保險待遇的繳費年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。

參加職工基本醫(yī)療保險的個人，基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時，基本醫(yī)療保險繳費年限累計計算。

第八條　參保人員在協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用，符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。

參保人員確需急診、搶救的，可以在非協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務(wù)具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。

第三章

關(guān)于工傷保險

第九條　職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任。

第十條　社會保險法第三十七條第二項中的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(GB19522-20xx)執(zhí)行。公安機關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測結(jié)論、診斷證明等材料，可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。

第十一條　社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金，標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。

上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十二條　社會保險法第三十九條第一項治療工傷期間的工資福利，按照《工傷保險條例》第三十三條有關(guān)職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。

第四章

關(guān)于失業(yè)保險

第十三條　失業(yè)人員符合社會保險法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金并享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：

(一)依照勞動合同法第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;

(二)由用人單位依照勞動合同法第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的;

(三)用人單位依照勞動合同法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;

(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;

(五)勞動者本人依照勞動合同法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第4篇：八項規(guī)定實施細(xì)則范文

一、督導(dǎo)時間

病毒疫情防控期間。

二、督導(dǎo)內(nèi)容

1. 各載體單位對湖北省等地間接來皖人員、近期湖北（重點是武漢）來返街道人員、農(nóng)（集）貿(mào)市場周邊居民、近期有動物制品接觸或農(nóng)（集）貿(mào)市場經(jīng)營經(jīng)歷者納入摸排、體測、隔離、治療范圍情況;

2. 各載體單位對病毒疫情防控工作宣傳情況；

3. 各載體單位對所在的農(nóng)（集）貿(mào)市場、旅游景點、文娛場所及大型公眾聚集性活動取消情況;

4. 各載體單位對病毒疫情防控工作保障情況。

三、督導(dǎo)方式

主要采取現(xiàn)場抽查、個別了解等方式。

四、人員組成及任務(wù)分工

此次工作成立10個督導(dǎo)組，分別由同志擔(dān)任組長，由綜合保障辦公室、黨群工作辦公室、城市管理辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、平安建設(shè)辦公室相關(guān)同志擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)做好組長督導(dǎo)工作期間協(xié)調(diào)保障工作，并及時向街道病毒疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室反饋第一手資料、第一手情況。具體分組為：

五、有關(guān)要求

1. 各督導(dǎo)組要高度重視，把病毒疫情防控督導(dǎo)工作作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來完成，認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)，確保督導(dǎo)工作實效。

第5篇：八項規(guī)定實施細(xì)則范文

一、原則目標(biāo)

深入貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，落實省委、省政府安排部署，聚焦脫貧攻堅收官階段重點任務(wù)，聚焦全縣135戶339人剩余貧困人口脫貧，聚焦“兩不愁三保障”問題清零，統(tǒng)籌開展脫貧攻堅檢查驗收和清查摸底工作，確保脫貧成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

二、主要工作

（一）脫貧攻堅成效檢查。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對全縣3615戶9132人建檔立卡貧困人口，就“兩不愁三保障”問題和到戶幫扶成效進(jìn)行檢查。主要圍繞4大類23項指標(biāo)進(jìn)行。(詳見A表《建檔立卡戶檢查登記表》)

（二）剩余貧困人口脫貧驗收?？h扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣135戶339人剩余貧困人口，就2020年6月底是否達(dá)到脫貧條件進(jìn)行驗收。主要圍繞《省貧困退出工作實施辦法》所規(guī)定的貧困戶退出6項指標(biāo)進(jìn)行。(詳見B表《剩余貧困戶脫貧驗收表》)

三、方式方法

縣扶貧和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人社局、民政局、水務(wù)局、教育局、扶貧辦、住建局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等9個縣直有關(guān)單位，抽調(diào)33名干部，組成11個驗收組，對全縣135戶339人未脫貧人口，對照貧困戶退出6項指標(biāo)，逐戶填寫《剩余貧困戶脫貧驗收表》，按照“誰檢查驗收、誰簽字負(fù)責(zé)”的原則，經(jīng)貧困戶認(rèn)可，入戶驗收人員、鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊簽字確認(rèn)，并留存影像資料。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）組織各包村干部、村干部，就A表所列指標(biāo)，對全部建檔立卡貧因人口進(jìn)行全覆蓋式檢查，按戶填寫《建檔立卡戶檢查登記表》，并留存影像資料?？h扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織“兩不愁三保障”有關(guān)部門，組成實地抽查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）驗收質(zhì)量進(jìn)行抽查，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）抽查2-3個村，抽查村涵蓋脫貧退出村和非貧困村。

四、時間步驟

2020年6月19日一7月5日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))全面檢查驗收，縣扶貧辦全程跟蹤指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）于7月5日前報送驗收結(jié)果;2020年6月22日一6月24日，縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對135戶339人未脫貧人口進(jìn)行驗收。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直有關(guān)部門要高度重視脫貧攻堅檢查驗收工作，要堅持實事求是，按照指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如實核查，嚴(yán)禁弄虛作假，落實誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。

第6篇：八項規(guī)定實施細(xì)則范文

以專題民主生活會為起點，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，樹立長期性思想，克服“闖關(guān)”后松一口氣的心態(tài)，要把民主生活會的成果轉(zhuǎn)化好、運用好。要逐項研究問題，細(xì)化解決方案，明確任務(wù)、責(zé)任部門、責(zé)任人和時限。堅持開門整改，讓群眾參與，接受群眾監(jiān)督。

堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)格遵守，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何時候，做任何工作都不能出現(xiàn)“上有政策、下有對策”和“有令不行、有禁不止”等九個決不允許的行為與現(xiàn)象，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

不斷完善隊黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，采取專家輔導(dǎo)、專題講座、研討交流、自學(xué)等多種形式，增強政治理論、黨史、業(yè)務(wù)知識、黨紀(jì)法規(guī)等學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實用性。

牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。履行好各項公開承諾。健全和嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾工作制度，積極拓寬反映隊情民意的渠道。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研工作制度。改進(jìn)調(diào)研方法，提高調(diào)研的針對性和實效性，針對群眾的意見和期盼，深入調(diào)查研究解決一些事關(guān)群眾切身利益的熱點問題。

以教育實踐活動為強大動力，圍繞全隊改革發(fā)展穩(wěn)定大局，研究解決一些事關(guān)長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性問題；研究推進(jìn)我隊跨越式發(fā)展和長治久安的新思路、新理念、新舉措；研究轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑和辦法。把教育實踐活動的成效體現(xiàn)在推動我隊地質(zhì)工作發(fā)展上。

堅持民主集中制原則，堅持嚴(yán)格黨內(nèi)生活，堅持黨性基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員的積極性和主動性。黨內(nèi)生活要交心，黨內(nèi)同志要做諍友、摯友，班子成員之間要大事講原則，小事講風(fēng)格，勤溝通，多補臺，形成肝膽相照，并肩奮斗的真正團(tuán)結(jié)，絕不允許有任何凌駕于組織之上的特殊黨員。發(fā)動職工群眾參政議政，廣泛聽取職工群眾意見，走好群眾路線，利用好群眾集體智慧，在研究決策或制定制度、方案前，要廣泛地征求干部職工的意見和建議，使我們的決策或制度能緊密聯(lián)系實際，正確或可操作性強，實行后能達(dá)到預(yù)期效果。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)“司令部”的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力把機關(guān)打造成服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型機關(guān)，把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)作為解決干部作風(fēng)問題的突破口。

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及我省實施辦法有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)，為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強保證。嚴(yán)格執(zhí)行職代會、黨政聯(lián)席會議和民主集中制、述職述廉、誡勉談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。

嚴(yán)格按照省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《廣東省省直單位在教育實踐活動中加強制度建設(shè)參考指南》的通知和省局實踐辦的要求，認(rèn)真梳理我隊已有的制度，根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂、廢止或新建，形成查改“”問題的長效機制。

重點制定《XX省地質(zhì)局第六地質(zhì)大隊公務(wù)接待制度》、《XX省地質(zhì)局第六地質(zhì)大隊機關(guān)工作人員崗位工作制度》、《XX省地質(zhì)局第六地質(zhì)大隊收發(fā)文處理實施細(xì)則》、《XX省地質(zhì)局第六地質(zhì)大隊會議制度》、《XX省地質(zhì)局第六地質(zhì)大隊領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研工作制度》、《XX省地質(zhì)局第六地質(zhì)大隊領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作制度》、《XX省地質(zhì)局第六地質(zhì)大隊領(lǐng)導(dǎo)干部使用管理制度》等7個制度。

第7篇：八項規(guī)定實施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】視同銷售；增值稅；會計處理

視同銷售是指企業(yè)發(fā)生的一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)根據(jù)會計制度規(guī)定不需要進(jìn)行銷售業(yè)務(wù)的會計核算，而根據(jù)稅法規(guī)定又必須計算收入繳納稅款時，將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照稅法規(guī)定的口徑計算銷售收入并按章納稅的情形。近年來，隨著新會計準(zhǔn)則的出臺應(yīng)用，以及各種財稅政策的改革進(jìn)程的加快，關(guān)于視同銷售行為的處理，在理論方面，增值稅法、所得稅法、營業(yè)稅法等各財稅制度對于其規(guī)定不盡相同；在實務(wù)操作中，很多會計工作者和學(xué)習(xí)這對于這類業(yè)務(wù)的處理也混淆不清。本文從視同銷售增值稅的會計處理角度，嘗試分析其會計處理方法。

一、增值稅視同銷售規(guī)定

《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》（以下簡稱細(xì)則）第四條規(guī)定，單位和個體工商戶的下列行為，視同銷售貨物：（1）將貨物交付其他單位或者個人代銷；（2）銷售代銷貨物；（3）設(shè)有兩個以上機構(gòu)并實行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個機構(gòu)移送其他機構(gòu)用于銷售，但相關(guān)機構(gòu)設(shè)在同一縣（市）的除外；（4）將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目；（5）將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費；（6）將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物作為投資，提供給其他單位或者個體工商戶；（7）將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物分配給股東或者投資者；（8）將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物無償贈送其他單位或者個人。這八項中的前三項在稅務(wù)和會計上無異議，與正常銷售的處理一致，即確認(rèn)收入結(jié)轉(zhuǎn)成本，故本文不納入討論。

二、目前關(guān)于視同銷售行為核算存在的問題

視同銷售行為的核算形成稅務(wù)和會計兩方分歧。根據(jù)稅法規(guī)定，視同銷售的行為全部應(yīng)通過銷售收入進(jìn)行核算，即確認(rèn)收入結(jié)轉(zhuǎn)成本，繳納增值稅銷項稅額。而落實到會計實務(wù)中，在保證繳納增值稅銷項稅額的前提下區(qū)分情況，或者確認(rèn)收入結(jié)轉(zhuǎn)成本“兩步走”；或者只結(jié)轉(zhuǎn)成本貸記資產(chǎn)減少，同時按售價計算銷項稅額，在此，第二種處理方式姑且稱為“一步走”。具體是“兩步走”還是“一步走”，在不同的實務(wù)操作中甚至權(quán)威教材中都有不同的處理方式。兩種處理方式下對于利潤表的影響不同，進(jìn)而導(dǎo)致會計信息失真。所以當(dāng)前對于視同銷售問題的統(tǒng)一規(guī)范非常必要。

三、對于增值稅視同銷售行為會計核算規(guī)范的分析

首先，“兩步走”與“一步走”的區(qū)別在于是否確認(rèn)收入，滿足新會計準(zhǔn)則中收入要素確認(rèn)條件的才能確認(rèn)收入，否則只需要轉(zhuǎn)出資產(chǎn)成本即可?！缎聲嫓?zhǔn)則第14號—收入》中規(guī)定，收入是指企業(yè)在日?；顒又行纬傻摹?dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。同時，售商品收入同時滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：（1）企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方；（2）企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，也沒有對已售出的商品實施有效控制；（3）收入的金額能夠可靠地計量；（4）相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；（5）相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計量。

其次，收入會增加所有者權(quán)益，但是根據(jù)資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益的會計恒等式，我們知道收入導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè)的形式可能是資產(chǎn)的增加，也可能是負(fù)債的減少，不一定是現(xiàn)金流量的形式。同時，滿足收入確認(rèn)的五個條件中最核心的內(nèi)容是：商品所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)。

綜上所述，在增值稅視同銷售的會計處理中是否需要確認(rèn)收入結(jié)轉(zhuǎn)成本“兩步走”，主要結(jié)合兩個判斷標(biāo)準(zhǔn)：第一，針對企業(yè)這個會計主體來說，該行為是對內(nèi)還是對外；第二，該行為是否最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流入，并且很可能流入企業(yè)。

關(guān)于細(xì)則中（4）將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目。首先，增值稅的應(yīng)稅項目包括銷售或進(jìn)口貨物、提供加工修理修配勞務(wù)。對于一般工業(yè)企業(yè)來說，增值稅非應(yīng)稅項目是指生產(chǎn)增值稅應(yīng)稅產(chǎn)品以外的項目，如應(yīng)用于不動產(chǎn)建設(shè)、集體福利設(shè)施等。這種情況下首先對于企業(yè)這個會計主體來說，是一種對內(nèi)行為，其次沒有產(chǎn)生后續(xù)的流轉(zhuǎn)增值額，所以不需確認(rèn)收入，直接“一步走”。即借記“在建工程”、“固定資產(chǎn)”等，貸記“庫存商品”，以售價為基礎(chǔ)貸記“應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅（銷項稅額）”。

關(guān)于細(xì)則中（8）將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物無償贈送其他單位或者個人。首先，無償贈送雖然對于企業(yè)這個會計主體來說是一種對外的行為，但是其本質(zhì)上是較為偶然性的非日?；顒又械男袨椋粷M足收入“在日?；顒又行纬伞钡亩x。其次，對外無償捐贈記入“營業(yè)外支出”，說明不能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流入，表現(xiàn)為既不會增加資產(chǎn)也不會減少負(fù)債，所以不能確認(rèn)收入。最后，無償捐贈雖是義舉，但是凡事有度，對于企業(yè)這個會計主體來所，過度的捐贈勢必影響到企業(yè)利益相關(guān)者。所以不宜記入收入、成本，以免影響損益、調(diào)節(jié)利潤。故此種視同銷售行為采取“一步走”即可。

關(guān)于細(xì)則中（5）（6）（7），可以總結(jié)為不管其貨物來源如何，將其用于職工集體或個人消費、對外投資、分配給股東。這三種視同銷售行為，首先針對企業(yè)這個會計主體，都是一種對外行為。其次，這些行為雖然沒有帶來顯性的現(xiàn)金流入，但是其本質(zhì)上可以理解為貨物轉(zhuǎn)出換取貨幣，以貨幣償還債務(wù)，其最終導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)利益的流入，如償還對外負(fù)債借記“應(yīng)付職工薪酬”、“應(yīng)付股利”；或者貨物轉(zhuǎn)出換取貨幣，用以投資，記入“長期股權(quán)投資”。所以，對于這三種情形，有理由認(rèn)為采取“兩步走”清晰明朗的做法。分別借記“應(yīng)付職工薪酬”、“長期股權(quán)投資”、“應(yīng)付股利”，貸記“主營/其他業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅（銷項稅額）”，同時借記“主營業(yè)務(wù)成本”，貸記“庫存商品/原材料”。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國財政部.企業(yè)會計準(zhǔn)則—2006[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006.

[2]中華人民共和國財政部.企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南—2006[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006.

[3]中華人民共和國財政部.中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則.2008.

第8篇：八項規(guī)定實施細(xì)則范文

赴 省 市 市學(xué)習(xí)考察情況報告

5月15日至17日，本人帶隊一行6人到 省 、 進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。考察組圍繞“發(fā)揮企業(yè)主體作用，增強發(fā)展內(nèi)生動力”深入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)了解有關(guān)情況，親身感受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)健康發(fā)展的良好勢頭，也體會到 兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好的態(tài)勢。本次學(xué)習(xí)考察活動收獲很大、感觸頗深，對于完成好市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志安排的“發(fā)揮企業(yè)主體作用，增強發(fā)展內(nèi)生動力”的調(diào)研課題具有重要促進(jìn)作用。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、學(xué)習(xí)考察活動行程

考察組5月15日下午1點從 出發(fā)，于當(dāng)天下午7點30分抵達(dá) ，入住當(dāng)?shù)鼐频辍?6日，考察組考察了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，主要有 、 。在現(xiàn)場考察之后，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入座談交流。

16日下午4點30分離開 ，前往 ，于下午6點30分抵達(dá) 并入住當(dāng)?shù)鼐频辍?7日，考察組考察了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，主要有 、 。在現(xiàn)場考察之后，也與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入座談交流。17日下午1點30分離開 ，于當(dāng)晚8點左右返回 。

二、學(xué)習(xí)考察活動紀(jì)律

考察組一行嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定及實施細(xì)則要求開展活動，考察期間沒有接受過當(dāng)?shù)氐某瑯?biāo)準(zhǔn)接待，行程中交通、食宿等各方面均按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？疾旖M全體成員都認(rèn)真參與了學(xué)習(xí)考察活動，沒有擅自離隊和其他違紀(jì)情況。

三、學(xué)習(xí)考察活動成果

本次學(xué)習(xí)考察活動是為完成好市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志交由市政協(xié)開展的調(diào)研課題安排進(jìn)行的。通過在宿遷市、徐州市座談考察當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，較深入地了解了當(dāng)?shù)卦谄髽I(yè)管理、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、改革發(fā)展等方面的先進(jìn)經(jīng)驗做法;通過當(dāng)?shù)卣f(xié)也搜集到了當(dāng)?shù)卣龀制髽I(yè)發(fā)展、發(fā)揮企業(yè)主體作用、增強發(fā)展內(nèi)生動力等方面的優(yōu)惠政策和有關(guān)文件資料。

第9篇：八項規(guī)定實施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】視同銷售；所得稅；視同銷售利潤

一、前言

視同銷售是指企業(yè)發(fā)生特定的提供商品或勞務(wù)后，會計上對此一般不作為銷售業(yè)務(wù)核算，不確認(rèn)會計收入，而稅法規(guī)定視同銷售實現(xiàn)，要計算營業(yè)收入并計算應(yīng)繳稅金的一種涉稅業(yè)務(wù)。對于視同銷售業(yè)務(wù)行為應(yīng)交納增值稅、營業(yè)稅、消費稅等流轉(zhuǎn)稅，一般均有所認(rèn)識；但對于視同銷售行為對所得稅的影響、是如何影響的及如何處理還沒有引起足夠的重視。多數(shù)人認(rèn)為視同銷售貨物的行為，沒有使企業(yè)獲得收入，沒有現(xiàn)金流入，沒有企業(yè)利潤，不必繳納企業(yè)所得稅。事實上，由于視同銷售業(yè)務(wù)在稅法和會計方面的處理規(guī)定不同，導(dǎo)致了企業(yè)納稅所得與會計所得的差異進(jìn)而影響到企業(yè)所得稅。

二、影響企業(yè)所得稅的視同銷售業(yè)務(wù)分析

在《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》中規(guī)定了八條視同銷售業(yè)務(wù)，其中，第一條將貨物交付他人代銷、第二條銷售代銷貨物、第三條設(shè)有兩個以上機構(gòu)并實行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個機構(gòu)移送其他機構(gòu)用于銷售，但相關(guān)機構(gòu)設(shè)在同一縣（市）的除外。均通過正常營業(yè)收入核算，其會計處理與稅法的規(guī)定一致，不會影響到企業(yè)所得稅。第五條將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資、提供給其他單位或個體經(jīng)營者，根據(jù)財政部2006年2月15日的新會計準(zhǔn)則中的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號—非貨幣性資產(chǎn)交易》規(guī)定：換出資產(chǎn)為存貨的，應(yīng)當(dāng)視同銷售處理。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號—收入》的規(guī)定：換出資產(chǎn)應(yīng)按照公允價值確認(rèn)銷售收入，同時結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本，相當(dāng)于按照公允價值確認(rèn)的收入和按賬面價值結(jié)轉(zhuǎn)的成本之間的差額，也即換出資產(chǎn)公允價值和換出資產(chǎn)賬面價值的差額，在利潤表中作為營業(yè)利潤的構(gòu)成部分予以列示。這與稅法的規(guī)定是一致的，不會影響企業(yè)所得稅。第六條將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物分配給股東或投資者、第七條將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或個人消費，根據(jù)2007年4月財政部出版的《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解》的規(guī)定，在會計處理上做銷售核算，確認(rèn)了營業(yè)收入。這與稅法的規(guī)定也是一致的，不會影響企業(yè)的所得稅。

因此，八項視同銷售業(yè)務(wù)中影響到企業(yè)所得稅的主要來自第四條將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項目和第八條將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈送他人。

三、視同銷售業(yè)務(wù)對企業(yè)所得稅的影響分析

通過以上分析，下面筆者對這兩類視同銷售業(yè)務(wù)是如何影響企業(yè)所得稅的及會計上應(yīng)如何處理加以分析。

1、用于增值稅非應(yīng)稅項目的視同銷售

（1）債務(wù)重組中的以物抵債

《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號—債務(wù)重組》規(guī)定：以物抵債時，抵債資產(chǎn)賬面價值與重組債務(wù)賬面價值的差額計入當(dāng)期損益。這一規(guī)定與2003年《企業(yè)債務(wù)重組業(yè)務(wù)所得稅處理辦法》（國家稅務(wù)總局令第6號）的規(guī)定基本相同。但《企業(yè)債務(wù)重組業(yè)務(wù)所得稅處理辦法》第八條規(guī)定：企業(yè)在債務(wù)重組中因以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵債或因債權(quán)人的讓步而確認(rèn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或債務(wù)重組所得，如果數(shù)額較大，一次性納稅確有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)，可以在不超過五個納稅年度的期間內(nèi)均勻計入各年度的應(yīng)納稅所得額。而新會計準(zhǔn)則不允許按照五年分?jǐn)偂Ｈ绻鷾?zhǔn)將重組收益分次計入應(yīng)納稅所得額，在計算所得稅時，應(yīng)按計入以后年度應(yīng)納稅所得額的重組收益和當(dāng)年適用的所得稅稅率計算的所得稅確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債，借記“所得稅費用”科目；貸記“應(yīng)交稅費—應(yīng)交所得稅”和“遞延所得稅負(fù)債”科目。以后年度在計算所得稅時，再按當(dāng)年計入應(yīng)納稅所得額的重組收益和當(dāng)年適用的所得稅稅率計算的所得稅，將遞延所得稅負(fù)債分年轉(zhuǎn)回，借記“遞延所得稅負(fù)債”科目；貸記“應(yīng)交稅費—應(yīng)交所得稅”科目，直到將重組收益全部計入應(yīng)納稅所得額為止。這期間如果發(fā)生所得稅稅率變動，按新會計準(zhǔn)則規(guī)定采用債務(wù)法調(diào)整遞延所得稅負(fù)債，調(diào)整產(chǎn)生的損益計入調(diào)整當(dāng)期的所得稅費用。

（2）自產(chǎn)自用作為企業(yè)的內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)系

此類視同銷售業(yè)務(wù)主要包括將自產(chǎn)或購入的貨物用于在建工程、管理部門、非生產(chǎn)機構(gòu)、提供勞務(wù)或用于饋贈、贊助等增值稅非應(yīng)稅項目。這類業(yè)務(wù)是一種內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)系，不存在銷售行為，不符合銷售成立的標(biāo)志。企業(yè)不會由于將自己的產(chǎn)品用于在建工程、管理部門等而增加現(xiàn)金流量，也不會增加企業(yè)的營業(yè)利潤。因此，會計上不作銷售處理，而按成本轉(zhuǎn)賬。但《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅幾個具體問題的通知》（財稅字[1996]79號）第二條規(guī)定：企業(yè)將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品用于在建工程、管理部門、非生產(chǎn)性機構(gòu)、捐贈、贊助、集資、廣告樣品、職工福利、獎勵等方面時，應(yīng)視同對外銷售處理。其產(chǎn)品的銷售價格應(yīng)參照同期同類產(chǎn)品的市場銷售價格，沒有參照價格的應(yīng)按成本加合理利潤的方法組成計稅價格。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國主席令第63號）第二十一條規(guī)定：在計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)財務(wù)會計處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定來計算。所以此類視同銷售業(yè)務(wù)必然對企業(yè)所得稅產(chǎn)生影響，這一點是沒有異議的。但企業(yè)如調(diào)整？會計上如何處理？一直是目前爭論的焦點。下面用實例對這一問題加以探討。

例如：某企業(yè)將自產(chǎn)產(chǎn)品用于在建工程，產(chǎn)品成本100萬元，銷售價120萬元（不含稅），增值稅率17%。目前企業(yè)通常賬務(wù)處理為：

借：在建工程 1204000

貸：庫存商品 1000000

應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值—稅銷項稅 204000

顯然，這種賬務(wù)處理存在著忽視所得稅的問題， 圍繞如何體現(xiàn)企業(yè)應(yīng)納所得稅有些同志提出了不同的處理方法。

方法一： 有些同志為簡化核算程序， 將視同銷售業(yè)務(wù)均通過“主營業(yè)務(wù)收入”核算，同時結(jié)轉(zhuǎn)成本，結(jié)合本例做賬務(wù)處理為：

借：在建工程 1404000

貸：主營業(yè)務(wù)收入 1200000

應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅—銷項稅 204000

同時，借：主營業(yè)務(wù)成本 1000000

貸：庫存商品 1000000

這種方法的好處在于：既符合稅法的規(guī)定，又簡便易行。但也存在比較嚴(yán)重的缺陷：1.使“主營業(yè)務(wù)收入”、“主營業(yè)務(wù)成本”及“在建工程”賬戶虛增，導(dǎo)致會計信息失真。眾所周知，企業(yè)會計信息主要是為外部信息使用者服務(wù)，真實、可靠是信息的基本要求。視同銷售業(yè)務(wù)不會為企業(yè)帶來真實的經(jīng)濟(jì)利益流入，不是真正意義的銷售，這樣處理必然誤導(dǎo)信息使用者，不符合會計準(zhǔn)則。2.與會計處理規(guī)定不一致。這一觀點依據(jù)的是《企業(yè)所得稅暫行條例實施細(xì)則》第五十五條規(guī)定：“納稅人在基本建設(shè)、專項工程及職工福利等方面使用本企業(yè)的商品產(chǎn)品，均應(yīng)作為收入處理”，因而就將視同銷售業(yè)務(wù)均作為銷售收入處理。其實這是對稅法的曲解，稅法目的是要明確以上業(yè)務(wù)應(yīng)按收入足額納稅，但企業(yè)會計處理必須依據(jù)會計準(zhǔn)則。所以，我們不贊成這種觀點。

方法二：有些同志為了避免虛增收入和成本，又提出另外一種方法：發(fā)出產(chǎn)品以成本計價，但需同時將收入和成本之間差額轉(zhuǎn)入“本年利潤”賬戶，仍以本例做帳務(wù)處理為：

借：在建工程 1404000

貸：庫存商品 1000000

本年利潤 200000

應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅—銷項稅 204000

這種方法比方法一要合理得多，然而仍然存在會計信息失真的問題：1.“本年利潤”賬戶虛增。導(dǎo)致與本年利潤相關(guān)的一系列財務(wù)指標(biāo)失靈，如：銷售利潤率、成本利潤率、每股凈收益等。2.“在建工程”賬戶虛增。這一觀點認(rèn)為這樣處理的在建工程成本更能真實地反映其市場價值。其實不然，一般來說，在建工程都要最終轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，會計準(zhǔn)則規(guī)定固定資產(chǎn)必須按實際發(fā)生的成本入賬。如果這樣處理，不但虛增本年利潤，同時還把部分所得稅資本化為工程成本，違背會計準(zhǔn)則。所以，我們也不贊成這種做法。

方法三：還有些同志提出對這種因會計準(zhǔn)則和稅法核算口徑不一致而產(chǎn)生的差異，都可以按照企業(yè)對所得稅“永久性差異”的處理方法對待，在發(fā)生時不做帳賬處理，只在明細(xì)帳中摘要反映，期末從摘要欄中調(diào)出，在正常銷售利潤上再加上視同銷售利潤得出應(yīng)納稅所得額，計繳所得稅。這樣做的好處是保證了所有會計信息的真實性。但實踐中暴露出的問題是：每期期末都需要逐筆調(diào)整出視同銷售業(yè)務(wù)，而當(dāng)企業(yè)業(yè)務(wù)較多時，無疑非常繁瑣；另外，由于應(yīng)稅所得不通過帳戶反映，不易掌握，還會使偷、漏稅有可乘之機。這種方法有待改進(jìn)。

基于以上分析，我們提出如下改進(jìn)思路：增設(shè)“納稅差異”和“視同銷售利潤”兩個賬戶登記視同銷售收入與成本間的差額。其中：“納稅差異”借方登記銷售收入大于成本數(shù)，貸方登記銷售收入小于成本數(shù)?！耙曂N售利潤”則與之相反。納稅期末在正常銷售利潤基礎(chǔ)上加上“納稅差異”借方發(fā)生額或減去貸方發(fā)生額，也可以加“視同銷售利潤”貸方發(fā)生額或減去其借方發(fā)生額，從而調(diào)整出本年應(yīng)稅利潤。計算完所得稅后兩個帳戶對沖結(jié)平，期末無余額。本例可做賬務(wù)處理為：

借：在建工程 1204000

貸：庫存商品 1000000

應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅—銷項稅 204000

同時，借：納稅差異 200000

貸：視同銷售利潤 200000

這樣處理的好處是：1.維護(hù)會計信息的真實、可靠性。這樣做帳務(wù)處理把視同銷售業(yè)務(wù)通過單獨科目反映，不涉及正常業(yè)務(wù)信息，所以不會使原有信息失真。2.保證所得稅足額繳納。由于所得稅是以收入扣減成本后的差額為計稅依據(jù)，我們直接計算出該差額然后加入本期利潤中會使會計核算更簡便。3.減少會計人員和稅務(wù)人員的工作量，提高效率。由于發(fā)生視同銷售業(yè)務(wù)及時做帳務(wù)處理，在有關(guān)科目中登記，所以期末只需通過調(diào)整該科目的發(fā)生額就能計算出應(yīng)納稅所得額，從而減少會計工作量。同時，稅務(wù)人員的稅務(wù)審核工作也會大為減輕。 4.保持與會計準(zhǔn)則規(guī)定的一致性。5.將視同銷售業(yè)務(wù)通過“納稅差異”和“視同銷售利潤”帳戶核算，使企業(yè)會計信息披露更加公開化，使信息使用人對企業(yè)經(jīng)營了解更深，并可作為相關(guān)決策的依據(jù)。

2、用于對外捐贈的視同銷售

此類業(yè)務(wù)包括公益性捐贈和非公益性捐贈、贊助。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國主席令第63號）第九條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。除此之外，企業(yè)用于公益性捐贈12%以外的部分及非公益性捐贈、贊助支出，不得在稅前扣除。故會計上應(yīng)按永久性差異的所得稅處理方法進(jìn)行納稅調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]2007年4月財政部出版的《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解》