商品質(zhì)檢報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：商品質(zhì)檢報(bào)告范文

Abstract： This article describes how to understand the product quality inspection report， on this basis， discusses how to determine the merits of the product quality through the information of inspection report for an ordinary consumer.

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)品質(zhì)量；檢驗(yàn)報(bào)告；判斷

Key words： product quality；inspection reports；judgment

中圖分類(lèi)號(hào)：F760.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）19-0323-02

0 引言

隨著消費(fèi)者的法律意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)的不斷提高，大多數(shù)消費(fèi)者在選購(gòu)商品時(shí)，都會(huì)自覺(jué)地查看商品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、合格證等基本信息，目的是為了挑選到放心合格的商品。但在選購(gòu)如地板、瓷磚、家裝材料等一些大件物品時(shí)，僅查看這些質(zhì)量信息是不能夠全面反映質(zhì)量?jī)?yōu)偽的，于是，越來(lái)越多的消費(fèi)者知道了向商家索要查驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)檢報(bào)告。而在具體的實(shí)踐中，不少消費(fèi)者反映質(zhì)檢報(bào)告的專(zhuān)業(yè)性太強(qiáng)，看質(zhì)檢報(bào)告如看天書(shū)，一頭霧水，不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的消費(fèi)者很難弄懂其中的關(guān)鍵性指標(biāo)，甚至?xí)`讀誤判檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量信息。為此，筆者在這里淺談一下，作為一名消費(fèi)者該怎樣讀懂產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

1 什么是檢驗(yàn)報(bào)告

產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，是由具有一定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用先進(jìn)的儀器設(shè)備，按照規(guī)定的檢測(cè)程序與方法，對(duì)產(chǎn)品的性能進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試，給出相應(yīng)的檢測(cè)值或根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果判定該產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求而出具的具有法律屬性的技術(shù)性文件。檢驗(yàn)報(bào)告上的各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值表明該產(chǎn)品質(zhì)量的高低。

檢驗(yàn)報(bào)告的性質(zhì)一般反映了該檢驗(yàn)的目的，也就是為何進(jìn)行該項(xiàng)檢驗(yàn)。常見(jiàn)的檢驗(yàn)性質(zhì)有委托檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、認(rèn)證檢驗(yàn)、生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)等。委托檢驗(yàn)一般是委托方為了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行判斷而實(shí)施的；監(jiān)督檢驗(yàn)一般是政府部門(mén)安排下達(dá)的，為了監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量而實(shí)施的；認(rèn)證檢驗(yàn)和許可證檢驗(yàn)一般是申請(qǐng)方為取得某項(xiàng)資質(zhì)許可而進(jìn)行的；仲裁檢驗(yàn)是仲裁機(jī)關(guān)調(diào)解產(chǎn)品質(zhì)量糾紛而實(shí)施的檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)果數(shù)據(jù)是政府實(shí)施行政監(jiān)管的重要技術(shù)依據(jù)，是企業(yè)提升質(zhì)量水平的重要技術(shù)支撐，是服務(wù)消費(fèi)健康安全的重要技術(shù)保障。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)是國(guó)務(wù)院辦公廳在關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)中提出的高技術(shù)服務(wù)業(yè)的范疇。各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告可以看做是其“生產(chǎn)”的“產(chǎn)品”。

2 作為一名普通的消費(fèi)者，該怎樣通過(guò)檢驗(yàn)報(bào)告的信息來(lái)判斷產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣

2.1 要查看檢驗(yàn)報(bào)告真?zhèn)?產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告有可能被一些不法分子假冒、修改和偽造，最常見(jiàn)的有將委托（受檢）單位復(fù)印修改成另一單位的、有將本單位檢驗(yàn)結(jié)論不合格的報(bào)告改成結(jié)論為合格的報(bào)告、有將產(chǎn)品型號(hào)規(guī)格改為另一規(guī)格的等等，這些假報(bào)告會(huì)出現(xiàn)在產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、出口驗(yàn)證環(huán)節(jié)。因此有必要對(duì)拿到的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別，一般應(yīng)先審查檢驗(yàn)報(bào)告的印章是否是原章印鑒，有否存在被選擇性復(fù)印或重新掃描的情況，封面和附頁(yè)的信息是否填寫(xiě)齊全完整，騎縫章是否和檢驗(yàn)單位名稱(chēng)一致，報(bào)告封面上和附頁(yè)中標(biāo)明的產(chǎn)品編號(hào)等信息是否一致，復(fù)印的檢驗(yàn)報(bào)告是否加蓋了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)原章印鑒。最好應(yīng)該按照上述方法到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上查詢(xún)其真?zhèn)?，或者直接打電?huà)到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)去查詢(xún)?cè)摲輬?bào)告的真?zhèn)巍?/p>

2.2 要了解出具檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力 拿到一份檢驗(yàn)報(bào)告，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)下列內(nèi)容：報(bào)告封面上方是否有“CMA”標(biāo)識(shí)和“CAL”標(biāo)識(shí)，有的還有“CNAS”標(biāo)識(shí)。CMA表明該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)了國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證，可以對(duì)社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)；CAL表明該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獲得了國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查認(rèn)可（驗(yàn)收）的授權(quán)證書(shū)，可以承擔(dān)政府下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的任務(wù)；CNAS是實(shí)驗(yàn)室的自愿性認(rèn)證，表明該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)了中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，出具的檢測(cè)報(bào)告可以獲得在簽署互認(rèn)協(xié)議方的國(guó)家和地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的承認(rèn)。此外，有的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還在報(bào)告上使用自己機(jī)構(gòu)的標(biāo)識(shí)符號(hào)，特別是外資檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（如：瑞士的SGS、英國(guó)的ITS、德國(guó)的TUV-SD、美國(guó)的UL、香港的STC等）。這些標(biāo)識(shí)符號(hào)均帶有國(guó)家或省級(jí)以上部門(mén)的認(rèn)可編號(hào)，消費(fèi)者可以通過(guò)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站查詢(xún)真?zhèn)巍?/p>

2.3 要比較商品和報(bào)告的某些信息，核實(shí)商家所提供的檢驗(yàn)報(bào)告是否能夠代表所購(gòu)買(mǎi)的商品 如報(bào)告所反映的產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期等。有的商家提供的檢驗(yàn)報(bào)告不是當(dāng)前在售的商品所檢信息，而是該類(lèi)商品以前某一個(gè)批次的信息，這種報(bào)告只能作為參考，而不能準(zhǔn)確真實(shí)反映當(dāng)前在售商品質(zhì)量狀況。消費(fèi)者可以根據(jù)產(chǎn)品的保質(zhì)期、使用壽命等信息來(lái)判定所拿到的報(bào)告是否還可以采信和參考。

2.4 要讀懂檢驗(yàn)報(bào)告的性質(zhì)，知曉檢驗(yàn)的目的 有的商家提供的是委托檢驗(yàn)報(bào)告，委托檢驗(yàn)是屬于商業(yè)行為，不具有權(quán)威性，可以供參考。此類(lèi)報(bào)告的樣品一般是委托方提供的，檢驗(yàn)項(xiàng)目是按照委托人的需要自愿確定的，檢驗(yàn)結(jié)果僅對(duì)送樣的樣品負(fù)責(zé)。委托檢驗(yàn)質(zhì)量合格，僅代表樣品的所檢項(xiàng)目合格，不代表該企業(yè)所有的產(chǎn)品的所有項(xiàng)目都合格，這取決于企業(yè)所送樣品的代表性和企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的穩(wěn)定性，如果企業(yè)建立了良好和有效的質(zhì)量管理體系，其生產(chǎn)的產(chǎn)品和樣品應(yīng)該是一致的，否則就可能存在一定差別。因此，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)不僅要看檢驗(yàn)報(bào)告，還要看企業(yè)及產(chǎn)品的品牌和認(rèn)證情況，最后進(jìn)行綜合判斷。而監(jiān)督檢驗(yàn)是政府行為，具有代表性和權(quán)威性，具有說(shuō)服力。此類(lèi)報(bào)告一般由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)到企業(yè)成品庫(kù)按抽樣方法抽取樣品，按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)該批次產(chǎn)品是否合格進(jìn)行判定，檢驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論可信度較高。另外，檢驗(yàn)報(bào)告一般是沒(méi)有確定有效期的。但是，對(duì)于質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督抽查一般每年都會(huì)安排一次，因此，超過(guò)一年的監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告最好不要再采信。對(duì)于一般委托檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告上均有標(biāo)識(shí)或說(shuō)明“僅對(duì)樣品負(fù)責(zé)”，因此，這類(lèi)檢驗(yàn)報(bào)告的采信度應(yīng)該相對(duì)地更低一些，時(shí)間也應(yīng)更短一些。

2.5 不要混淆產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證的關(guān)系 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告與產(chǎn)品合格證之間是有共同的地方，也有一定區(qū)別的地方。區(qū)別主要在于檢驗(yàn)報(bào)告的信息應(yīng)該更詳細(xì)和完整，它不僅向合格證那樣給出產(chǎn)品的最終判定結(jié)果，一般還會(huì)有抽查方和委托方的信息、產(chǎn)品來(lái)源的信息（如抽樣與否、生產(chǎn)/制造者、生產(chǎn)日期等）、檢驗(yàn)前的樣品狀態(tài)（新舊）、檢測(cè)依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)的具體參數(shù)名稱(chēng)、使用單位、參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求指標(biāo)、每項(xiàng)參數(shù)的檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果等等。而合格證一般是由一張卡片填寫(xiě)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài)的定性判定，受到篇幅的限制不能夠給出所有的檢測(cè)信息。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡士華，鄧協(xié)和.產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告述評(píng)[J].上海標(biāo)準(zhǔn)化，2001（06）.

[2]黃貴艷.淺談“產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告”[J].現(xiàn)代質(zhì)量，1998（S1）.

第2篇：商品質(zhì)檢報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品；質(zhì)量缺陷；質(zhì)檢模式再造

一、問(wèn)題提出的背景

會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷這一歷史性、國(guó)際性的難題讓業(yè)界專(zhuān)家、學(xué)者頭痛很久了，也對(duì)癥開(kāi)了很多藥方，但卻未見(jiàn)療效。由于這一產(chǎn)品的準(zhǔn)公共性，殃及了所有的現(xiàn)實(shí)信息使用者和潛在的信息使用者，讓會(huì)計(jì)人、審計(jì)人成了作假的代言人，讓會(huì)計(jì)業(yè)的生存發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響(若有競(jìng)爭(zhēng)，則會(huì)計(jì)必被代替)，讓資本市場(chǎng)談“信”而色變。而變得動(dòng)蕩不安。已故著名會(huì)計(jì)學(xué)家楊時(shí)展先生一語(yǔ)道破了會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)中的重要性：“天下未亂計(jì)先亂，天下欲治計(jì)先治”，這絕不是危言聳聽(tīng)。

會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品是會(huì)計(jì)人員及其相關(guān)人員遵循會(huì)計(jì)規(guī)則，按會(huì)計(jì)信息加工、質(zhì)檢的程序最終生產(chǎn)出來(lái)并進(jìn)入證券交易所的一種特殊商品，也可以認(rèn)為是企業(yè)在生產(chǎn)有形產(chǎn)品的同時(shí)附帶生產(chǎn)出來(lái)的無(wú)形的副產(chǎn)品。

二、研究背景、現(xiàn)狀與方法

從當(dāng)前會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)量狀況來(lái)看，李翔、馮崢(2006)對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品作用進(jìn)行了調(diào)查。評(píng)價(jià)結(jié)果如表1：認(rèn)為作用非常明顯的從數(shù)量來(lái)看只有5家，僅占6％，表明未獲得投資者的普遍認(rèn)可，說(shuō)明會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品存在重大質(zhì)量缺陷。眾所周知，影響會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)量的因素是眾多的，對(duì)信息產(chǎn)品缺陷治理的措施也很多，但時(shí)至今日，仍未有良方能治理該產(chǎn)品的缺陷。筆者將會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品作為一個(gè)有形商品而置之于供應(yīng)、生產(chǎn)、質(zhì)檢等各環(huán)節(jié)來(lái)探討治理措施，目的是找出治理信息產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的辦法。

從會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)檢模式研究的文獻(xiàn)綜述來(lái)看，主要是1.從研究的人群來(lái)看，基本是學(xué)者，缺少直接從供應(yīng)、加工和使用會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的實(shí)務(wù)工作者角度來(lái)研究。導(dǎo)致研究的理論多于實(shí)踐。2.從影響信息產(chǎn)品缺陷的因素來(lái)看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的高低也是一個(gè)重要因素，由于準(zhǔn)則出臺(tái)不久。這方面的研究不足。3.從研究方法及論文類(lèi)型來(lái)看，規(guī)范研究多，實(shí)證研究少。4.從研究的角度來(lái)看，主要從會(huì)計(jì)信息失真視角來(lái)探討。

筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷這一結(jié)果不是某一環(huán)節(jié)所造成的，其中模式是關(guān)鍵，但研究模式的文章不多，特別兼會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品入市前的最后質(zhì)檢者和日常管理者于一身的證券交易所。與會(huì)計(jì)師事務(wù)所和上市公司存在共謀這一可能的事實(shí)卻基本無(wú)人研究，證券交易所也猶如只收廣告費(fèi)而不審查廣告是否真實(shí)的廣告公司一樣的失職!才導(dǎo)致假冒偽劣的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品充斥證券市場(chǎng)!

筆者閱讀分析了2001―2008年度《會(huì)計(jì)研究》雜志中有關(guān)探討會(huì)計(jì)失真、信息產(chǎn)品缺陷的文章，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)信息這一個(gè)特殊產(chǎn)品非常關(guān)注。筆者對(duì)這類(lèi)文章采取了判斷抽樣法，詳細(xì)對(duì)比了35篇文章對(duì)會(huì)計(jì)信息失真、存在缺陷根源的探討與研究，以及解決的措施、手段，提出了三重質(zhì)檢模式。

三、會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品存在缺陷的根源探討

第一，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品存在缺陷的根源是產(chǎn)權(quán)的缺失(杜興強(qiáng)2006)以及會(huì)計(jì)信息資源配置不當(dāng)(吳水澎2004)。他們認(rèn)為會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品在特定消費(fèi)群仍是私人物品，市場(chǎng)機(jī)制是配置會(huì)計(jì)信息資源的基本手段。但會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的質(zhì)量有難以檢驗(yàn)性，并且信息產(chǎn)品的質(zhì)量信息在生產(chǎn)者與需求者之間信息不對(duì)稱(chēng)。為政府管制提供了理由。

第二，從會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品供求來(lái)看。導(dǎo)致其存在質(zhì)量缺陷的根源是供應(yīng)缺乏激勵(lì)，而需求缺乏動(dòng)力。薛祖云(2005)對(duì)政府相關(guān)部門(mén)會(huì)計(jì)信息需求進(jìn)行了實(shí)證分析。信息過(guò)載影響投資者對(duì)公開(kāi)信息的使用，原因一是許多公司在首季可能同一天披露其季報(bào)；二是一個(gè)公司的年度和季報(bào)有可能同時(shí)披露。

第三，從會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的模式來(lái)看，樊行健(2003、2005)研究了生成會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的模式：1.上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從現(xiàn)有會(huì)計(jì)中分離出來(lái)，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)完成。并解決會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性；2.上市公司的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)檢由證券交易所對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行招投標(biāo)。由此割開(kāi)上市公司與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的直接共謀；3.由上市公司購(gòu)買(mǎi)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的責(zé)任保險(xiǎn)，一旦發(fā)生缺陷由保險(xiǎn)公司向受害人賠償全部損失；4.羅歡平(2006)提出了預(yù)收上市公司信息產(chǎn)品質(zhì)檢的費(fèi)用，成立審計(jì)基金，目的也是割開(kāi)上市公司與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的共謀。

第四，從公司治理的角度看，杜興強(qiáng)(2004)研究了公司治理生態(tài)對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響；崔學(xué)剛(2004)研究了公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)性。以上研究都表明。所有權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣與會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)量正相關(guān)。

第五，從現(xiàn)有質(zhì)檢模式來(lái)看，主要存在：一是內(nèi)部質(zhì)檢在制度上的缺失。導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)等內(nèi)部質(zhì)檢程序沒(méi)有發(fā)揮作用；二是CPA審計(jì)中委托人的缺位導(dǎo)致其與經(jīng)營(yíng)者的“二合一”，審計(jì)回扣使審計(jì)人員缺乏獨(dú)立性，與委托人共謀成為了可能(尤小海，2004)，建立并加大上市公司會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品事后民事賠償懲罰機(jī)制因存在操作困難而名存實(shí)亡(蔣堯明，2003)。

第六。從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的角度來(lái)看。會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷主要表現(xiàn)是會(huì)計(jì)信息失真。吳聯(lián)生(2003)提出了會(huì)計(jì)信息失真的三分法，即將會(huì)計(jì)信息失真分為規(guī)則性失真、違規(guī)性失真和行為性失真。

四、會(huì)計(jì)信 息產(chǎn)品質(zhì)檢橫式的再造

會(huì)計(jì)信息這一產(chǎn)品質(zhì)量缺陷是眾因一果，但筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)信息模式設(shè)計(jì)不佳是造成會(huì)計(jì)信息新產(chǎn)品存在問(wèn)題的主要原因。表現(xiàn)為：會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品從出廠前的缺乏內(nèi)部質(zhì)檢、外部質(zhì)檢存在共謀和缺乏入市時(shí)的第三重質(zhì)檢，目前現(xiàn)有的質(zhì)檢又存在人員失職、計(jì)量無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏責(zé)任追究制度，證券交易所監(jiān)管的失職導(dǎo)致有缺陷的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品能公開(kāi)入市，直到最后爆發(fā)了像“非典”、“禽流感”“甲型H1N1”一樣的傳染病后才發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品有假冒偽劣。所以筆者認(rèn)為加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)檢(一重質(zhì)檢)和外部質(zhì)檢(二重質(zhì)檢)并增加第三重質(zhì)檢及配套法律手段才能有效遏制有缺陷的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品入市。

(一)一重質(zhì)檢

在現(xiàn)有模式，會(huì)計(jì)人員編制完的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由CFO簽字后立即進(jìn)入內(nèi)部質(zhì)檢程序(三級(jí)復(fù)核)：1.由上市公司內(nèi)部審計(jì)人員先進(jìn)行“內(nèi)審”。眾所周知，內(nèi)審的優(yōu)勢(shì)是對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況相當(dāng)熟悉，內(nèi)審必須嚴(yán)格按CPA的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行預(yù)審，相當(dāng)于詳細(xì)復(fù)核。2.由總審計(jì)師或主管審計(jì)的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行二級(jí)復(fù)核。3.最后報(bào)公司審計(jì)委員會(huì)作三級(jí)復(fù)核。讓獨(dú)立董事充分發(fā)表意見(jiàn)。并有一票否決權(quán)。

(二)二重質(zhì)檢

按現(xiàn)有模式，由于委托人缺位。管理層便成為實(shí)質(zhì)上的委托人與被審計(jì)人，由其委托CPA來(lái)審計(jì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告并有付費(fèi)權(quán)。必然隨時(shí)存在共謀，解決方法是：由于中小股東永遠(yuǎn)是證券市場(chǎng)的主力軍。在立法上讓股份少的股東臺(tái)股到一定的比例，聯(lián)臺(tái)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司進(jìn)行審計(jì)，既解決了大股東控制又有利于保護(hù)中小股東的利益。從而保護(hù)投資中的弱勢(shì)群體。另外，擔(dān)任外部質(zhì)檢的CPA應(yīng)注意以下問(wèn)題：1.獨(dú)立性是核心，并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎；2.審計(jì)判斷上選擇降低重要性水平。控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。提高審計(jì)質(zhì)量；3.多種審計(jì)方法交叉并用，引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)；4.加大事務(wù)所及CPA違法后法律責(zé)任的懲治力度。

(三)三重質(zhì)檢

在現(xiàn)有模式下，證券交易所無(wú)論是作為最后的質(zhì)檢者還是日常管理者都是失職的。筆者認(rèn)為證券交易所實(shí)質(zhì)上是+購(gòu)進(jìn)并出售會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的一個(gè)“菜市”，其有義務(wù)對(duì)購(gòu)進(jìn)的每一種產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)并承擔(dān)賠償責(zé)任。具體做法是：1.證券交易所內(nèi)部設(shè)置會(huì)計(jì)信息新產(chǎn)品的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。對(duì)上市公司的信息產(chǎn)品進(jìn)行先質(zhì)檢后進(jìn)入；2.加大日常管理的力度，建立信息產(chǎn)品質(zhì)量缺陷滯后影響的調(diào)查體系和對(duì)上市公司的追償機(jī)制；3.建立并加大證券監(jiān)督委員會(huì)對(duì)證券交易所失職后的法律責(zé)任懲治機(jī)制。

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第3篇：商品質(zhì)檢報(bào)告范文

第一章總則

第一條為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對(duì)出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條國(guó)家監(jiān)督抽查是由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法組織有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果依法公告和處理的活動(dòng)。國(guó)家監(jiān)督抽查是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式之一。

第四條國(guó)家監(jiān)督抽查分為定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查和不定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查兩種。

定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查每季度開(kāi)展一次，國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開(kāi)展。

第五條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查工作，并國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)；有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，接受?chē)?guó)家質(zhì)檢總局委托，負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作；符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查樣品的檢驗(yàn)工作；各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)）按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家監(jiān)督抽查相關(guān)工作。

第六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動(dòng)，不得以國(guó)家監(jiān)督抽查的名義進(jìn)行，質(zhì)量抽查通報(bào)不得冠以“國(guó)家監(jiān)督抽查”字樣。

第七條國(guó)家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以及企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。

當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定時(shí)，以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標(biāo)，可以將企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。

沒(méi)有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。

第八條國(guó)家監(jiān)督抽查的樣品，由被抽查單位無(wú)償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要。

第九條被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合國(guó)家監(jiān)督抽查工作。對(duì)不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)寄、送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕國(guó)家監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。

第十條國(guó)家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用，國(guó)家監(jiān)督抽查所需費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)撥付的國(guó)家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理、使用。

第十一條凡已經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，自抽樣之日起六個(gè)月內(nèi)，各行業(yè)、企業(yè)主管部門(mén)，地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他部門(mén)對(duì)該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章確定抽查計(jì)劃和抽查方案

第十二條國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶(hù)、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。

國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定《國(guó)家監(jiān)督抽點(diǎn)產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）；并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況，進(jìn)行修訂和調(diào)整。

第十三條國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》，在征求有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃，并向有關(guān)單位下達(dá)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)。

第十四條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受?chē)?guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)后應(yīng)當(dāng)制訂抽查方案。

抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）抽樣。說(shuō)明抽樣依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，抽樣數(shù)量和樣本基數(shù)，檢驗(yàn)樣品和備用樣品數(shù)量。

（二）檢驗(yàn)依據(jù)。檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則。

（三）檢驗(yàn)項(xiàng)目。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，主要選擇涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的項(xiàng)目及主要的性能、理化指標(biāo)等。

（四）判定規(guī)則。有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有判定規(guī)則的，原則上按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行判定。標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有綜合判定的，可以由承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)同意并征求行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局同意后施行；

（五）提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)并具有一定的代表性，大、中、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例，同時(shí)要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時(shí)，可以專(zhuān)門(mén)指定被抽查企業(yè)的范圍；

（六）抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照不盈利的原則制定，主要包括檢驗(yàn)費(fèi)、差旅費(fèi)、樣品運(yùn)輸費(fèi)、公告費(fèi)等。

國(guó)家監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)原則。

第十五條抽查方案經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)后，向承檢機(jī)構(gòu)開(kāi)具《國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)書(shū)》、《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》和《國(guó)家監(jiān)督抽查情況反饋單》。

第十六條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受?chē)?guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定，并對(duì)抽樣及檢驗(yàn)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，提出合理的解決辦法。

各有關(guān)單位對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴(yán)格保密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。

第三章抽樣

第十七條國(guó)家監(jiān)督抽查抽樣人員應(yīng)當(dāng)由被抽查企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）抽樣人員參加。嚴(yán)禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè)，嚴(yán)禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作。

抽樣人員抽樣前，應(yīng)當(dāng)出示國(guó)家質(zhì)檢總局開(kāi)具的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》和有效身份證件（身份證和工作證），向企業(yè)介紹國(guó)家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)、判定規(guī)則等，再進(jìn)行抽樣。

第十八條抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷(xiāo)產(chǎn)品中抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)企業(yè)檢驗(yàn)合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：

（一）被抽查企業(yè)無(wú)《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》所列產(chǎn)品的；

（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的；

（三）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷(xiāo)售的；

（四）產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的；

（五）抽樣時(shí)有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；

（六）產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的；

（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。

第十九條被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：

（一）抽樣人員少于2人的；

（二）抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》不符的；

（三）抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》和有效身份證件（身份證和工作證）等材料不齊全的；

（四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱(chēng)與《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》不一致的；

（五）抽樣人員事先通知該企業(yè)的。

第二十條抽樣人員封樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)性。

第二十一條抽樣工作結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)依據(jù)、是否為合格待銷(xiāo)產(chǎn)品、是否為出口產(chǎn)品、該批產(chǎn)品是否有合同、生產(chǎn)許可證和認(rèn)證的情況等內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說(shuō)明。

第二十二條抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。對(duì)特殊情況，可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)予以確認(rèn)。

抽樣單一式四份，分別留存檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，寄送當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。

第二十三條對(duì)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o(wú)樣品可抽的，企業(yè)必須出具書(shū)面證明材料；抽樣人員應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)臺(tái)賬予以確認(rèn)，并在證明材料上簽字。

第二十四條被抽查企業(yè)拒絕依法進(jìn)行抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作，并闡明拒檢后果和處理措施；必要時(shí)可以由該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查，抽樣人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告情況，并對(duì)該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)拒檢）論處。

第二十五條抽樣工作完成后，抽樣人員負(fù)責(zé)及時(shí)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書(shū)》第二聯(lián)、抽樣單及抽查方案報(bào)送被抽查企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。無(wú)正當(dāng)理由不寄、送樣品的，按拒檢論處。

第二十六條抽樣之后，在市場(chǎng)上抽取的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)以特快專(zhuān)遞書(shū)面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)，并由該生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)樣品的真?zhèn)巍Ｆ髽I(yè)接到書(shū)面通知15日內(nèi)無(wú)任何書(shū)面回復(fù)的，視為確認(rèn)該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。

第二十七條抽樣的樣品應(yīng)當(dāng)在國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果后繼續(xù)保留三個(gè)月。到期后，樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無(wú)法退還的樣品可以不退還，但應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說(shuō)明情況。企業(yè)要求樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>

第四章檢驗(yàn)

第二十八條承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，符合法定要求，并且按照國(guó)家質(zhì)檢總局的授權(quán)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。國(guó)家監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的國(guó)家級(jí)或者省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用。

國(guó)家監(jiān)督抽查工作禁止分包。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)過(guò)程中，對(duì)抽查涉及的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目不得以任何形式進(jìn)行分包。

第二十九條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定有關(guān)樣品的接收、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴(yán)格按程序執(zhí)行。

第三十條接收樣品應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符，對(duì)檢測(cè)和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí)，在不影響樣品檢驗(yàn)結(jié)果的情況下，可以將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號(hào)，以保證不會(huì)發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。

第三十一條樣品的領(lǐng)用要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)過(guò)程中，樣品的傳遞應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄。

第三十二條檢驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求，并在檢定周期內(nèi)保證正常運(yùn)行。

第三十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)組織所有參加檢驗(yàn)的人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)條件等，并確保按規(guī)定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)條件進(jìn)行檢驗(yàn)工作。

第三十四條現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)要制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，并確保對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守相同的操作規(guī)程。

第三十五條檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫(xiě)，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。

第三十六條檢驗(yàn)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行時(shí)，必須如實(shí)記錄即時(shí)情況，并有充分的證實(shí)材料。

第三十七條檢驗(yàn)結(jié)束后，在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》寄送該生產(chǎn)企業(yè)，抄送該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

在市場(chǎng)上抽樣的，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，除按前款規(guī)定寄送《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)；無(wú)法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》寄送被抽查的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，抄送其所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

第三十八條檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容必須齊全，檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目必須清楚并與抽查方案相一致，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，結(jié)論明確。

第三十九條在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)打印一式三份。一份由承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)留存，其余分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

在市場(chǎng)上抽樣的，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗(yàn)報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)；無(wú)法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式三份，分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

在市場(chǎng)上抽樣的，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗(yàn)報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)；無(wú)法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式三份，分別寄送經(jīng)銷(xiāo)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

檢驗(yàn)報(bào)告必須于上報(bào)國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果之前以特快專(zhuān)遞寄出。

第五章異議的處理與匯總

第四十條被抽查企業(yè)或者經(jīng)過(guò)確認(rèn)了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之日起15日內(nèi)，向組織實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查的國(guó)家質(zhì)檢總局提出書(shū)面報(bào)告，并抄送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。

第四十一條國(guó)家質(zhì)檢總局可以委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)書(shū)面報(bào)告，需要復(fù)驗(yàn)時(shí)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意，應(yīng)當(dāng)按抽查方案采用備用樣品檢驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果抄報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，抄送企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

第四十二條復(fù)驗(yàn)一般由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。所需檢驗(yàn)費(fèi)納入國(guó)家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。

特殊情況下，由國(guó)家質(zhì)檢總局指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果與抽查結(jié)果不一致的，復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在抽查工作完成后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，將國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果的報(bào)告及有關(guān)附件報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。

第六章監(jiān)督抽查結(jié)果的處理

第四十四條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)匯總抽查結(jié)果，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)，并向社會(huì)國(guó)家監(jiān)督抽查公告；對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)保的不合格產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生并且質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的不合格產(chǎn)品，以及拒檢企業(yè)，予以公開(kāi)曝光。

第四十五條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)，并根據(jù)情況，可以通報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)，組織舉辦不合格廠長(zhǎng)（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班。

對(duì)于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出的，必要時(shí)可由國(guó)家質(zhì)檢總局直接向地方政府及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)質(zhì)量問(wèn)題。

第四十六條對(duì)于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問(wèn)題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或者組織行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)。

第四十七條凡國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，必須進(jìn)行整改。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)督促和檢查企業(yè)整改工作。

第四十八條不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：

（一）質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的，必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售；

（二）企業(yè)法定代表人向全體職工通報(bào)國(guó)家監(jiān)督抽查情況，制訂整改方案，落實(shí)整改工作責(zé)任制；

（三）查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理；

（四）對(duì)在制產(chǎn)品、庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠，對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷(xiāo)毀或者作必要的技術(shù)處理；

（五）根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、有關(guān)部門(mén)整改要求，在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實(shí)有效的措施，建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系；

（六）積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織的不合格企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)；

（七）按期提交整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)；

（八）接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)查檢驗(yàn)。

第四十九條不合格產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：

（一）立即對(duì)在銷(xiāo)產(chǎn)品的庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行清理，對(duì)直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價(jià)值的產(chǎn)品，必須立即撤下柜臺(tái)，嚴(yán)禁繼續(xù)銷(xiāo)售，對(duì)仍有使用價(jià)值的產(chǎn)品，退回生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的技術(shù)處理，或者標(biāo)明處理品后方可繼續(xù)銷(xiāo)售；

（二）針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題，查清質(zhì)量責(zé)任；

（三）加強(qiáng)對(duì)供貨方的審查把關(guān)和驗(yàn)貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立質(zhì)量責(zé)任制。

第五十條企業(yè)整改工作完成后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出復(fù)查申請(qǐng)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按原方案進(jìn)行抽樣復(fù)查。復(fù)查申請(qǐng)自國(guó)家質(zhì)檢總局國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)之日起，一般不得超過(guò)六個(gè)月。

第五十一條國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用，由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。

第五十二條拒檢企業(yè)的產(chǎn)品，無(wú)正當(dāng)理由不寄、送樣品的企業(yè)，產(chǎn)品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復(fù)查工作由企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)委托承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第五十三條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查而到期仍不申請(qǐng)復(fù)查的企業(yè)，由該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。

第五十四條對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對(duì)直接危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品，由國(guó)家質(zhì)檢總局通知被抽查的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷(xiāo)售的該產(chǎn)品，并責(zé)令經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺(tái)。

第五十五條對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中涉及一般項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)限期改正。

第五十六條取得生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令立即限期整改；整改到期復(fù)查仍不合格的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證證書(shū)。

第五十七條企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的，由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)向工商行政管理部門(mén)提出吊銷(xiāo)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建議，并向社會(huì)公布。

第五十八條對(duì)于國(guó)家監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查后仍達(dá)不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。

第七章工作紀(jì)律

第五十九條參與國(guó)家監(jiān)督抽查的工作人員，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情，對(duì)被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴(yán)守秘密。

第六十條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)抽樣及檢驗(yàn)工作，應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。

第六十一條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)上報(bào)驗(yàn)檢結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論，不得瞞報(bào)，并對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受被抽查企業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品的委托檢驗(yàn)。

第六十二條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得利用國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動(dòng)。

第六十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意，不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露；不得擅自向企業(yè)頒發(fā)國(guó)家監(jiān)督抽查合格證書(shū)。

第六十四條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和參與國(guó)家監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定，由國(guó)家質(zhì)檢總局責(zé)令改正，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷(xiāo)有關(guān)證書(shū)和證件，取消從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的資格；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第4篇：商品質(zhì)檢報(bào)告范文

以服裝行業(yè)為例，服裝企業(yè)為了按時(shí)出貨，不得不忍受某些商檢官員的刁難，有時(shí)商檢專(zhuān)抽新款、高價(jià)的服裝作為樣品檢驗(yàn)，幾乎就吃掉了一批貨的利潤(rùn)。而大量的商檢費(fèi)用在推高企業(yè)成本的同時(shí)，卻并沒(méi)有降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)——國(guó)外企業(yè)并不認(rèn)同這種“商檢證書(shū)”。商檢似乎變得毫無(wú)意義，商檢制度必須改革。

服裝商檢人員上門(mén)檢測(cè)的都是一些基礎(chǔ)項(xiàng)目，比如服裝規(guī)格、是否有污漬和破損、紐扣鉚釘是否牢固等。商檢部門(mén)每月做一次面料成分和甲醛檢測(cè)，每年對(duì)面料做一次偶氮、色料度的全套檢測(cè)，也不給企業(yè)出具質(zhì)量報(bào)告。這些最低限度、最低標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)，只不過(guò)是出口商、進(jìn)口商、生產(chǎn)企業(yè)的日常事務(wù)，企業(yè)自己早都做過(guò)。加上出口商品有購(gòu)買(mǎi)方驗(yàn)貨，進(jìn)口商品有國(guó)內(nèi)企業(yè)驗(yàn)收，商檢部門(mén)的收費(fèi)檢驗(yàn)完全淪為一種形式。

即便這樣，費(fèi)用照收不誤。服裝行業(yè)的商檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)，以前按貨值的1.5‰、如今按0.8‰收取；其他費(fèi)用每單40元；商檢費(fèi)每單80元；每月一次的面料檢測(cè)費(fèi)為515-1000元；每年一次的全套檢測(cè)費(fèi)為 1000～1400元。中國(guó)服裝出口利潤(rùn)率很低，一般在3%左右。估算下來(lái)，一家中小服裝企業(yè)一年花在商檢的費(fèi)用至少在十多萬(wàn)元，此外還有車(chē)費(fèi)、餐費(fèi)、商檢協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)（2000元/年）等額外費(fèi)用。至于是否有貓膩，那也很難說(shuō)。

于是有外貿(mào)企業(yè)普遍抱怨，商檢增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。據(jù)估算，我國(guó)企業(yè)每年支付商檢費(fèi)超過(guò)300億元，每年減少出口約400億～600億美元。其中，全國(guó)每年僅法檢收費(fèi)就上百億元，加上檢驗(yàn)費(fèi)等高達(dá)數(shù)百億元，占對(duì)外貿(mào)易全行業(yè)利潤(rùn)的5%上下。

據(jù)悉，目前出口商檢目錄有4491個(gè)、進(jìn)口商檢目錄有4422個(gè)（最新修訂的2013年版《商檢目錄》），商檢批次則占進(jìn)出口批次的60%上下。

企業(yè)認(rèn)為，進(jìn)口標(biāo)簽驗(yàn)證有與工商部門(mén)存在著爭(zhēng)權(quán)之嫌疑，僅質(zhì)檢總局授權(quán)單位的驗(yàn)證文件登記審核費(fèi)就是每種300元。這屬于工商管理的范疇，但質(zhì)檢總局卻要審核批準(zhǔn)這些企業(yè)的注冊(cè)資本、技術(shù)能力、人員資格等條件，否則不能辦理工商登記。這種做法，除了質(zhì)檢總局多了一項(xiàng)審批權(quán)，對(duì)于行業(yè)發(fā)展毫無(wú)意義。

對(duì)食品、化妝品進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理，也遭遇爭(zhēng)議。這與國(guó)內(nèi)已有的衛(wèi)生及質(zhì)量管理重復(fù)。

在商檢中，匪夷所思的地方還有很多。目前的出入境檢驗(yàn)檢疫的基本依據(jù)是2002年10月1日施行的《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》，以及2005年12月1日實(shí)施的《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》。最核心的商檢目錄，就是在這兩個(gè)法律、法規(guī)規(guī)定指導(dǎo)下制訂出來(lái)的。有關(guān)部門(mén)依法是沒(méi)錯(cuò)的，但法律的本意并不像商檢部門(mén)所理解的那樣。2002年的《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的一個(gè)根本變化，就是商檢原則從原來(lái)的促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、側(cè)重商品質(zhì)量檢驗(yàn)，變?yōu)榱司S護(hù)公共利益而進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，不再要求檢驗(yàn)一般的商品質(zhì)量。

第5篇：商品質(zhì)檢報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：籌建；省級(jí)鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心；服務(wù)

上蔡縣在原有基礎(chǔ)之上， 延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成了具有一定規(guī)模的以鞋、服裝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。為突出產(chǎn)業(yè)特色，積極承接制現(xiàn)代化鞋類(lèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并建立鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心以此來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。

1、行業(yè)基本情況

我國(guó)是制鞋大國(guó)，四大產(chǎn)業(yè)集群也隨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及內(nèi)地的大力推進(jìn)招商引資而蓬勃發(fā)展。目前，廣東、福建、浙江的一帶的制鞋企業(yè)紛紛到內(nèi)地發(fā)展，上蔡縣借助人力資源優(yōu)勢(shì)，大力招引制鞋服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，目前上蔡縣制鞋服裝服飾及配套企業(yè)發(fā)展到28家，從業(yè)人員3萬(wàn)多人，其主要產(chǎn)品鞋類(lèi)有皮鞋、運(yùn)動(dòng)鞋、旅游鞋、布鞋等數(shù)十個(gè)品種。產(chǎn)品暢銷(xiāo)北京、天津等20多個(gè)省市，并出口到東歐、中非、拉美、東南亞等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有效的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。為支持制鞋業(yè)的發(fā)展，上蔡縣高標(biāo)準(zhǔn)建成了河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，可以更好地為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)的檢測(cè)服務(wù)，同時(shí)上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被河南省皮革協(xié)會(huì)授予“河南省制鞋產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號(hào)。

2、產(chǎn)品質(zhì)量狀況

鞋商品是人們最為關(guān)注的量大面廣的日用消費(fèi)品，歷來(lái)受到廣大消費(fèi)者的高度關(guān)注。據(jù)以往國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局及各省相關(guān)部門(mén)通報(bào)的鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，成人鞋檢測(cè)項(xiàng)目不合格中標(biāo)識(shí)占所有不合格當(dāng)中27.3%，感官占21.9%，剝離強(qiáng)度7.1%，成鞋耐折性26.8%，成鞋的鞋跟硬度2.4%，勾心硬度29.5%，勾心鋼度20.9%，勾心長(zhǎng)度下限值41.9%，色牢度48.6%，鞋跟結(jié)合力3.6%。其中“剝離強(qiáng)度” 和“耐折性能”是鞋類(lèi)商品的重要質(zhì)量指標(biāo)，也是歷年消費(fèi)者投訴最多的質(zhì)量問(wèn)題。剝離強(qiáng)度指是鞋幫與鞋底的粘著牢度，如剝離強(qiáng)度不合格則消費(fèi)者穿著后容易出現(xiàn)開(kāi)膠的現(xiàn)象。“耐折性能”指標(biāo)考核成鞋鞋底是否容易斷裂、幫面材料是否容易出現(xiàn)裂面、裂漿和幫底屈撓部位是否容易開(kāi)膠，常表現(xiàn)為鞋底斷裂、幫面開(kāi)裂或幫底屈撓部位開(kāi)膠等。有的鞋不耐磨，穿一穿鞋底就磨爛了，這是耐磨性能不好，還有一個(gè)就是鋼勾心，對(duì)于跟高20且跟口8毫米以上的鞋是要求裝鋼勾心的，它是鞋的脊梁，鋼勾心不好，這雙鞋會(huì)有很多問(wèn)題，不僅不穩(wěn)定不安全，而且穿著也會(huì)不舒服。還有脫色，我們很多很高端的鞋如果穿淺色襪子，然后襪子就會(huì)被染色，還存在著假皮、鞋底打滑、鞋面掉漆、飾物脫落、做工不夠精細(xì)甲醛等等問(wèn)題。鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣影響到眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)需求已由過(guò)去滿(mǎn)足基本生活的實(shí)用型開(kāi)始轉(zhuǎn)向追求舒適，安全，美觀的時(shí)尚型。

3、建立省級(jí)鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的必要性

目前入駐我縣產(chǎn)業(yè)園的鞋服企業(yè)雖然很多，但有些企業(yè)為他人品牌代加工，賺取低廉的加工費(fèi)，縣內(nèi)自創(chuàng)品牌的鞋類(lèi)極少數(shù)，品牌缺少現(xiàn)象較為嚴(yán)重，打造強(qiáng)勢(shì)品牌已經(jīng)成為我縣鞋類(lèi)產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以及互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展，企業(yè)將受到來(lái)至全球各地同類(lèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和研發(fā)能力決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。中小企業(yè)缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行檢測(cè)研發(fā)建設(shè)，不利于新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，不利于企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的控制和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，從而制約企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?，F(xiàn)階段，得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”的趨勢(shì)越來(lái)越顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)決定著市場(chǎng)的控制權(quán)。從這個(gè)意義上來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)也是一種游戲規(guī)則。誰(shuí)的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)制定的標(biāo)準(zhǔn)為世界所認(rèn)同，誰(shuí)就會(huì)獲得巨大的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)先行的特征尤為突出。高水平的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)關(guān)系到我縣核心競(jìng)爭(zhēng)力和整體形象的提升，對(duì)平安崛起起著重要的支撐和保障作用。河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心成立之后，可以更好的為企業(yè)提供技術(shù)檢測(cè)服務(wù)，有效降低中小企業(yè)檢測(cè)研發(fā)成本，提高其技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。還可以協(xié)助政府行政部門(mén)有效監(jiān)測(cè)和監(jiān)督企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為政府宏觀調(diào)控和鞋類(lèi)制品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)提供科學(xué)決策依據(jù)，助力上蔡鞋類(lèi)制造業(yè)發(fā)展，加快上蔡縣工業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展帶動(dòng)我縣其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以有效地推進(jìn)“質(zhì)量興縣”“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略工作的進(jìn)程。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保障鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行

目前鞋類(lèi)產(chǎn)品已成為上蔡縣的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。為進(jìn)一步提升鞋類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，上蔡縣委、縣政府積極籌劃建設(shè)河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。2014年，將河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目建設(shè)寫(xiě)入年度縣政府十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在中心項(xiàng)目申報(bào)、籌建過(guò)程，縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人多次主動(dòng)到省局、市局匯報(bào)中心建設(shè)設(shè)想，并多方做工作加快中心籌建步伐。在河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心立項(xiàng)之初，縣政府就成立了“河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家為中心籌建工作提供技術(shù)咨詢(xún)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件、檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)置、檢測(cè)設(shè)備配備和人員配備等方案進(jìn)行技術(shù)審查，組織編制和審查項(xiàng)目建設(shè)可行性方案。經(jīng)過(guò)精心組織、周密策劃和詳盡調(diào)研，確保政策落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人，促使河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的籌建工作有了組織保障。

5、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)做好河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目建設(shè)方案編制

為科學(xué)規(guī)劃中心建設(shè)方案，我們組織上蔡縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心的技術(shù)人員，對(duì)全縣鞋類(lèi)產(chǎn)品行業(yè)進(jìn)行摸底、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，確立高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)地建設(shè)鞋類(lèi)產(chǎn)品省級(jí)質(zhì)檢中心。在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告》，我們將中心建設(shè)定位為：集鞋類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、科研、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和服務(wù)于一體的研究型質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織有關(guān)專(zhuān)家，在上蔡縣舉行了河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)可行性考察論證會(huì)。與會(huì)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)考察了鞋類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，聽(tīng)取了上蔡縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)省級(jí)鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)檢中心的情況匯報(bào)，討論了我局的籌建省級(jí)鞋類(lèi)質(zhì)檢中心可行性報(bào)告，審查了相關(guān)資料，一致同意開(kāi)展籌建工作。按照要求，我們著手準(zhǔn)備籌建工作。首先，組織人員對(duì)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)鞋類(lèi)產(chǎn)品技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰退竭M(jìn)行調(diào)研，全面了解同類(lèi)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力；其次，進(jìn)一步明確省級(jí)質(zhì)檢中心名稱(chēng)及所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品范圍，并詳細(xì)論證計(jì)劃開(kāi)展按省內(nèi)及省外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的項(xiàng)目；第三，明確檢驗(yàn)項(xiàng)目后，在對(duì)國(guó)際及國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢索、研究的基礎(chǔ)上，在滿(mǎn)足檢驗(yàn)需要前提下適當(dāng)超前，確立了中心計(jì)劃購(gòu)置的主要關(guān)鍵設(shè)備，編制了《河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心技術(shù)裝備購(gòu)置方案》，該方案經(jīng)過(guò)論證后，完成了招標(biāo)設(shè)備的安裝調(diào)試，并向計(jì)量院申請(qǐng)了檢定。同時(shí)科學(xué)編制了《質(zhì)量手冊(cè)》和《程序文件》，作為中心的指導(dǎo)性文件。中心現(xiàn)有檢測(cè)室面積800平方米，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6名，其他人員10人，擁有各類(lèi)檢測(cè)設(shè)備49臺(tái)/套，其中有電腦系統(tǒng)控制拉力強(qiáng)度試驗(yàn)機(jī)、電腦止滑試驗(yàn)機(jī)、美國(guó)Thermo Fisher Scientific公司的ISQ氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、ICAP7600型電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、原子吸收分光光度計(jì)等當(dāng)前國(guó)際上先進(jìn)水平的大型高端精密儀器。目前可開(kāi)展：游離甲醛含量、可分解有害芳香胺染料、偶氮染料、五氯苯酚等有害物質(zhì)的檢測(cè)。鞋類(lèi)產(chǎn)品的耐折性能、耐磨性能、剝離強(qiáng)度、鞋跟硬度、鞋跟結(jié)合力、幫帶拉出強(qiáng)度、勾心抗彎剛度、勾心硬度、感官質(zhì)量、襯里和內(nèi)墊磨擦色牢度、鞋幫拉出強(qiáng)度、鞋跟硬度、底墻與幫面剝離強(qiáng)度、幫底剝離強(qiáng)度、外底與外中底粘著強(qiáng)度、外底（拉伸強(qiáng)度、扯斷伸長(zhǎng)率、磨耗量、硬度、厚度）、圍條與幫面粘附強(qiáng)度等項(xiàng)目的檢測(cè)。已具備對(duì)26類(lèi)鞋類(lèi)產(chǎn)品的全項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰?，?shí)驗(yàn)環(huán)境及設(shè)施、儀器設(shè)備、技術(shù)水平和方法應(yīng)用均符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求. 是獨(dú)立于鞋類(lèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、制造、貿(mào)易的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)?？沙袚?dān)和參與相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、方法的制訂、修訂工作。

第6篇：商品質(zhì)檢報(bào)告范文

工商所：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

我叫，于20__年5月進(jìn)入__工商所工作。在局領(lǐng)導(dǎo)及所領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，在同志們的大力支持下，我以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大精神，按照上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真貫徹反腐倡廉工作，現(xiàn)將我的工作情況作如下匯報(bào)。

一、學(xué)習(xí)方面

認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)

工商機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門(mén)，肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重任。特別是基層工商所，更應(yīng)該積極營(yíng)造安全、和諧的消費(fèi)環(huán)境，為促進(jìn)社會(huì)的公平和公正，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的努力。自從加入到工商系統(tǒng)的隊(duì)伍中來(lái)，我就認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)知識(shí)，把從《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)中學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中。平時(shí)虛心向所里的其他同事學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)和同事們的幫助，我的業(yè)務(wù)水平和工作能力有了一定的提高。

二、工作方面

1、認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管工作

市場(chǎng)監(jiān)管是一項(xiàng)很累但又很重要的工作，我跟著所里經(jīng)驗(yàn)豐富的同事去巡查市場(chǎng)，在巡查中，及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況，調(diào)解糾紛，不失時(shí)機(jī)地向他們宣傳常用的工商法律、法規(guī)，讓他們做到知法、懂法、守法。同時(shí)督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)做到證照齊全并懸掛上墻，規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，做到誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。我們認(rèn)真履行工商執(zhí)法職能，嚴(yán)厲打擊經(jīng)本文濟(jì)違法違規(guī)行為，經(jīng)常對(duì)上市的商品進(jìn)行檢查，力求各類(lèi)商品符合法定要求，努力創(chuàng)建文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2、加強(qiáng)食品監(jiān)管力度

安全責(zé)任重于泰山，食品安全責(zé)任重大，直接關(guān)系到人民群眾身心健康。我們把食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)作為監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的特別規(guī)定》頒布實(shí)施，我所在食品監(jiān)管工作中在嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)巡查制和包保責(zé)任制的基礎(chǔ)上推行了五項(xiàng)措施。一是規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)商品目錄，要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)認(rèn)真清理店內(nèi)商品，逐個(gè)登記，做到心中有數(shù)；二是公示經(jīng)營(yíng)戶(hù)的重要食品商品質(zhì)檢報(bào)告，接受消費(fèi)著監(jiān)督，保證商品質(zhì)量過(guò)關(guān)；三是規(guī)范商品樣品，對(duì)于樣品時(shí)間過(guò)于長(zhǎng)久，過(guò)期、變質(zhì)等商品，督促其及時(shí)處理和更新；四是督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)整理進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳，公示進(jìn)銷(xiāo)貨票據(jù)及質(zhì)檢報(bào)告，便于消費(fèi)者查詢(xún)和工商部門(mén)檢查；五是推行誠(chéng)信承諾制度，經(jīng)營(yíng)戶(hù)公開(kāi)承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立自身形象，接受社會(huì)監(jiān)督。我所為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度，每逢圩日，我和所里的同事都會(huì)對(duì)市場(chǎng)上的食品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。以人民群眾生活和健康最密切的食品如大米、面粉、食用油、水發(fā)產(chǎn)品、飲品、兒童食品、保健食品以及季節(jié)性食品和食品添加劑為重點(diǎn)，以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、食品集散地和學(xué)校及農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)對(duì)象，檢查是否無(wú)證無(wú)照、租借證照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品違法行為和食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的執(zhí)行情況；整治制售假冒偽劣等食品經(jīng)營(yíng)違法行為。檢查有無(wú)銷(xiāo)售摻雜摻假、以次充好、有毒有害、過(guò)期霉變和不合格食品等違法行為；著重糾正不符合食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范及可能導(dǎo)致食品污染的食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象。使食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步得到規(guī)范。

三、廉潔廉政方面

作為基層工商一員，自己工作、生活中的任何行為往往代表的不是自己，說(shuō)每一句話(huà)，辦每一件事，代表的都是工商的形象、黨和政府的形象。我平時(shí)能自覺(jué)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德。強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高“防腐”免疫力，樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。

四、存在的問(wèn)題及努力的方向

我的理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握的不夠熟練，不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)往往淺嘗輒止，系統(tǒng)性不強(qiáng)，不能持之以恒。對(duì)工作的壓力和出現(xiàn)的問(wèn)題，不能完全做到冷靜思考，沉著應(yīng)對(duì)，方法欠妥。

今后我會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和系統(tǒng)性；密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)同改造世界觀、增強(qiáng)黨性觀念結(jié)合起來(lái)，不斷提高解決問(wèn)題的能力和水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，我將把這次述職述廉評(píng)議作為對(duì)我個(gè)人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機(jī)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，盡職盡責(zé)，把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作做好。

第7篇：商品質(zhì)檢報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)；質(zhì)量檢驗(yàn)；質(zhì)量；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

當(dāng)前，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，既是政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)牢固樹(shù)立寓監(jiān)督于服務(wù)之中的理念，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)及干部隊(duì)伍建設(shè)，突出宏觀管理及質(zhì)量興縣工作重點(diǎn)，切實(shí)做好質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)監(jiān)管體制建設(shè)，確保食品和特種設(shè)備安全，才能更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的共同發(fā)展。

一、近些年來(lái)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)部門(mén)的進(jìn)步

1988年《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第19條規(guī)定：縣級(jí)以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)，可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。作為政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)的原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局，為了監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始設(shè)立各類(lèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)（商）品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。農(nóng)業(yè)、機(jī)械、輕工、冶金、石油、化工、醫(yī)藥衛(wèi)生、信息產(chǎn)業(yè)、煤炭、國(guó)防科工、建工建材、水利、公安、交通、鐵道、環(huán)保、海洋及節(jié)能等各部門(mén)先后成立了相對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立之初，這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了能生存，不論設(shè)備設(shè)施、環(huán)境條件、人員素質(zhì)是否滿(mǎn)足檢驗(yàn)必備要求就開(kāi)展檢驗(yàn)工作，在檢驗(yàn)工作范圍、工作能力、工作質(zhì)量方面存在不同的瑕疵，有的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)甚至存在不檢驗(yàn)出具虛假報(bào)告的行為，國(guó)家也沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的統(tǒng)一的規(guī)范性的管理辦法，使得檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)序發(fā)展。

2000年原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局為了解決檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與國(guó)際接軌，同時(shí)又兼顧我國(guó)法律要求和具體國(guó)情，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，決定制定計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可“二合一”評(píng)審準(zhǔn)則——《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則》，主要依據(jù)GB/T15481—2000《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》，通過(guò)考核的實(shí)驗(yàn)室可以為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)，促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室評(píng)審體系的統(tǒng)一。隨著《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的出臺(tái)，要求所有向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室必須通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審合格，社會(huì)各界要求出臺(tái)新的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的呼聲也越來(lái)越高，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于2006年出臺(tái)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》，明確了資質(zhì)認(rèn)定的范圍、工作程序、證書(shū)格式和證書(shū)期限，使得實(shí)驗(yàn)室管理和國(guó)際接軌更加進(jìn)了一步，也進(jìn)一步規(guī)范了實(shí)驗(yàn)室。

2009年《中華人民共和國(guó)食品安全法》的實(shí)施，明確了食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制，為了加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提升食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和管理水平，相繼出臺(tái)《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》，保障了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、客觀性、及時(shí)性、公正性、權(quán)威性。從此各類(lèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只要向社會(huì)提供具有證明作用的數(shù)據(jù)必須通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，并且加大了對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有出具虛假報(bào)告，偽造檢驗(yàn)結(jié)果，超范圍檢驗(yàn)的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任，從此實(shí)驗(yàn)室走上了有法可依，有規(guī)可循，不斷改進(jìn)的可持續(xù)健康發(fā)展之路。

二、近些年來(lái)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)部門(mén)有了全方面發(fā)展

二十年前，各類(lèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的檢驗(yàn)工作，由于檢驗(yàn)設(shè)備短缺，設(shè)備性能不穩(wěn)定，檢驗(yàn)人員能力底，造成每種產(chǎn)品只能檢驗(yàn)一兩個(gè)參數(shù)，出具的檢驗(yàn)報(bào)告除感官指標(biāo)以外，其余就是外觀尺寸、水分等一些簡(jiǎn)單的理化指標(biāo)，檢驗(yàn)報(bào)告缺乏說(shuō)服力，受檢單位拿上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告可以說(shuō)形同一張廢紙，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了生存不得不重復(fù)進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)、收費(fèi)工作，造成了掙飯吃、搶飯吃，同一個(gè)企業(yè)省、市、縣三級(jí)機(jī)構(gòu)都去收錢(qián)，檢驗(yàn)項(xiàng)目簡(jiǎn)單的搶著干，檢驗(yàn)項(xiàng)目難度大的不去做。

就拿各省市開(kāi)展煤炭的工業(yè)分析檢驗(yàn)來(lái)講，煤炭檢驗(yàn)水分、灰分、揮發(fā)分、固定碳、高位發(fā)熱量、全硫，迫使檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不斷向前發(fā)展，逐漸成立了專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、檢驗(yàn)項(xiàng)目全的國(guó)家煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和國(guó)家煤層氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，并能利用檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范進(jìn)行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，由原來(lái)的煤炭產(chǎn)品全部項(xiàng)目檢不了發(fā)展到煤炭及附屬產(chǎn)品所有項(xiàng)目全部能檢。

從過(guò)去那種傳統(tǒng)、粗放主要依靠行政手段管、卡、壓監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變到先進(jìn)的、現(xiàn)代的、法制的、科學(xué)的監(jiān)管模式上來(lái)。要調(diào)整監(jiān)管的重點(diǎn)，把故意制假售假和危害消費(fèi)者安全等違法行為做為監(jiān)管的重點(diǎn)，充分發(fā)揮行政執(zhí)法的開(kāi)路先鋒和拳頭作用，嚴(yán)厲打擊不法行為者，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終在法制、有序、正確的軌道上運(yùn)行。而對(duì)于合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要堅(jiān)持“四多一少”（多送信息、多送技術(shù)、多指導(dǎo)、多服務(wù)、少收取費(fèi)用）的科學(xué)監(jiān)管。最大限度地履行全面、科學(xué)、完整、技術(shù)的監(jiān)管服務(wù)職能。

三、近年來(lái)國(guó)家對(duì)質(zhì)監(jiān)的重視程度

由“差不多”到“檢的準(zhǔn)”。國(guó)家為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局更名為國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，又更名為國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，更加突出對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的重要性。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)原來(lái)對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)只求差不多，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)也要求不高，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由于設(shè)備、人員等原因，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠也存在商榷，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)為了逐步提高產(chǎn)品的附加值，也要求對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確分析，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)市場(chǎng)的需要加大設(shè)備投入力度，完善管理制度，力求檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，具有權(quán)威性。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出臺(tái)的《評(píng)審準(zhǔn)則》也要求產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期采取有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控、積極參加實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)或能力驗(yàn)證、使用相同或不同方法進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)、留樣再測(cè)、加標(biāo)回收、空白試驗(yàn)以及分析一個(gè)樣品不同特性結(jié)果的相關(guān)性等多種方法進(jìn)行結(jié)果質(zhì)量控制，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)工作的可靠性、準(zhǔn)確度。以前是常量分析都是“差不多”，現(xiàn)在是痕量分析都要求“檢的準(zhǔn)”。

四、小結(jié)

在以前的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不僅數(shù)量少，檢驗(yàn)?zāi)芰σ埠苋酰芾碣|(zhì)量差，收入少等，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等因素影響檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建立及發(fā)展，今后將根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，專(zhuān)業(yè)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐步會(huì)成為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的方向，這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建立將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)起到的有力技術(shù)支撐作用，同時(shí)也不斷壯大質(zhì)檢事業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孟慶琨：質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)：應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化“推銷(xiāo)”自己.《監(jiān)督與選擇》.2009年

第8篇：商品質(zhì)檢報(bào)告范文

假如沒(méi)有英國(guó)的召回令

2005年2月18日，一種名叫“蘇丹紅”的食品添加劑引起了全球關(guān)注。這一天，英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局緊急責(zé)令，召回359個(gè)品牌的食品，上述食品被懷疑含有致癌色素“蘇丹紅一號(hào)”。

消息傳到國(guó)內(nèi)，各地展開(kāi)了緊急追查行動(dòng)。3月2日、3日，北京出入境檢驗(yàn)檢疫局食品檢測(cè)中心發(fā)現(xiàn)，“美味源”牌桂林辣椒醬含有“蘇丹紅一號(hào)”。這是國(guó)內(nèi)最早發(fā)現(xiàn)的“涉紅”食品。

接下去連續(xù)兩周，含有蘇丹紅的食品在媒體的關(guān)注下不斷被發(fā)掘。政府網(wǎng)站公布了一個(gè)疑似名單，但實(shí)際上，名單里究竟有多少產(chǎn)品確切“涉紅”，誰(shuí)也不知道。

上海水產(chǎn)大學(xué)研究食品安全的寧喜斌教授表示：蘇丹紅是因?yàn)橛?guó)的召回令，引起國(guó)內(nèi)媒體關(guān)注，才進(jìn)人大眾視野。實(shí)際上，很多食品安全問(wèn)題比蘇丹紅厲害得多，只不過(guò)人們不知道或知道得少而已。

寧喜斌說(shuō)，蘇丹紅是工業(yè)添加劑，被非法用于食品。目前中國(guó)批準(zhǔn)使用的食品添加劑有22個(gè)品類(lèi)1500多種，一些企業(yè)在生產(chǎn)中，超量使用添加劑，甚至將工業(yè)添加劑用在食品生產(chǎn)中，這絕對(duì)不是個(gè)案。

先污染后治理

由于“蘇丹紅一號(hào)”是毒性較強(qiáng)的致癌物，自1995年以來(lái)，歐盟和其他一些國(guó)家已開(kāi)始禁止在食品中添加“蘇丹紅一號(hào)”染色劑。1996年，中國(guó)出臺(tái)的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》就規(guī)定，蘇丹紅絕對(duì)禁止用于食品生產(chǎn)。

10年前就禁止“蘇丹紅”用于食品，為什么長(zhǎng)期沒(méi)有得到檢測(cè)?

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)透露，蘇丹紅檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)可能在4月出臺(tái)。也就是說(shuō)，國(guó)家至今沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的檢測(cè)方法和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)此，國(guó)家質(zhì)檢總局解釋說(shuō)，中國(guó)禁止在食品中使用的化工原料有很多種，蘇丹紅一號(hào)是其中一種，質(zhì)檢部門(mén)不可能對(duì)每種化工原料都制定相應(yīng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，即使在國(guó)際上也難以實(shí)現(xiàn)。

目前國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)召集各省市質(zhì)檢技術(shù)人員，專(zhuān)門(mén)就如何檢測(cè)“蘇丹紅一號(hào)”進(jìn)行培訓(xùn)。

一位50多歲的從事建筑設(shè)計(jì)工作的林先生對(duì)此一笑，“亡羊補(bǔ)牢是好事。我不是不相信條例和標(biāo)準(zhǔn)，在我們建筑行業(yè)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條例就很多，只是先污染后治理，先出了事情再頒布條例的事情，我們做得太多了。問(wèn)題是，我們什么時(shí)候才能夠預(yù)先‘補(bǔ)牢’?”

沒(méi)有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是一方面，有了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是不是就萬(wàn)無(wú)一失?寧喜斌教授表示，目前的檢測(cè)通常是抽查，指望通過(guò)這種抽查的辦法，堵住各種漏洞也是萬(wàn)難。

在一家日資企業(yè)工作的黃林從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)已經(jīng)10年，他所在公司的一個(gè)主要業(yè)務(wù)是化學(xué)添加劑的進(jìn)口。他說(shuō)，產(chǎn)品一旦進(jìn)入國(guó)門(mén)后，監(jiān)管就比較松了。檢驗(yàn)機(jī)關(guān)可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的用途進(jìn)行跟蹤檢查，但檢查的形式通常是有限“抽查”。如果不是蘇丹紅這種特殊的外部情況，抽查實(shí)在說(shuō)明不了什么問(wèn)題。

除了政府職能部門(mén)的抽查，正規(guī)的食品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位也會(huì)進(jìn)行自查。曾經(jīng)在南京家樂(lè)福擔(dān)任中層管理的林蔚告訴記者，超市內(nèi)部的檢測(cè)設(shè)備和人員水平一般來(lái)說(shuō)無(wú)、洼應(yīng)對(duì)成千上萬(wàn)種商品。

正規(guī)的單位如此，而對(duì)于那些家庭作坊式的單位，食品質(zhì)量幾乎很難保證。一直從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的李敏娣告訴《望東方周刊》，每次執(zhí)法時(shí)，都會(huì)對(duì)一些所售商品沒(méi)有許可證的小超市罰點(diǎn)款，但作用不大，下次檢查，一切仍然照舊。

信用是一種責(zé)任

食品安全監(jiān)管責(zé)任不清是在蘇丹紅事件發(fā)生后，眾多媒體都在討論的問(wèn)題。從金華火腿、阜陽(yáng)奶粉到龍口粉絲、四川泡菜，食品危機(jī)似乎每隔一段時(shí)間就要惡性爆發(fā)一次。在這場(chǎng)監(jiān)管與被監(jiān)管的博弈中，除了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳之外，始終沒(méi)有治本之策。

湖南大學(xué)金融系教授戴曉鳳說(shuō)，在日本，曾經(jīng)有企業(yè)主因?yàn)楫a(chǎn)品與禽流感有關(guān)而自殺。由于食品問(wèn)題遭人唾棄而導(dǎo)致自殺的極端事件還發(fā)生在韓國(guó)。

“在一個(gè)健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，失去信用可能不是接受罰款、傾家蕩產(chǎn)那么簡(jiǎn)單，它將讓你失去擁有的一切，變得一無(wú)所有。”戴曉鳳說(shuō)。

第9篇：商品質(zhì)檢報(bào)告范文

一、工商機(jī)關(guān)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中的職能和定位

（一）國(guó)務(wù)院調(diào)整質(zhì)量監(jiān)督職能，工商機(jī)關(guān)成為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的行政執(zhí)法主體。

20**年，國(guó)家工商局調(diào)整為國(guó)家工商總局，升格為正部級(jí)。國(guó)務(wù)院在批準(zhǔn)國(guó)家工商總局的“三定”方案中，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督職能重新作了調(diào)整，將原來(lái)由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管劃歸工商，工商機(jī)關(guān)成為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的行政執(zhí)法主體。所謂流通領(lǐng)域，是指商品運(yùn)輸、分類(lèi)、包裝、儲(chǔ)存、保管、銷(xiāo)售等；所謂商品，是指進(jìn)入流通領(lǐng)域的產(chǎn)品。從此，工商機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)流通領(lǐng)域的商品行使《產(chǎn)品質(zhì)量法》中的質(zhì)量監(jiān)督的職權(quán)，以保證商品質(zhì)量能滿(mǎn)足消費(fèi)者和用戶(hù)的愿望和具備符合規(guī)定用途的特性和特征。

（二）《產(chǎn)品質(zhì)量法》賦予工商機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的各項(xiàng)權(quán)力。

1、工商機(jī)關(guān)有權(quán)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第15、17、24條對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。第15條是關(guān)于國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督抽查制度的規(guī)定，第17條是關(guān)于監(jiān)督抽查的產(chǎn)品不合格和有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)如何處理的規(guī)定，第24條是定期產(chǎn)品質(zhì)量狀況公告的規(guī)定。

2、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第18條明確賦予了工商機(jī)關(guān)采取有關(guān)調(diào)查取證和必要的行政強(qiáng)制措施的權(quán)力。按照一切行政機(jī)關(guān)必須依法行政的要求，工商行政管理部門(mén)在行使調(diào)查取證和采取行政強(qiáng)制措施的權(quán)力時(shí)，必須遵守本條規(guī)定的條件。這些條件包括：一是已經(jīng)取得違法嫌疑的證據(jù)，或者接到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的舉報(bào)（包括電話(huà)、書(shū)面等形式接到的舉報(bào)）；二是調(diào)查取證的對(duì)象只能是與違反本法規(guī)定的銷(xiāo)售活動(dòng)有關(guān)人和物，采取行政強(qiáng)制措施的對(duì)象只能是有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品及相關(guān)物品；三是采取調(diào)查取證和行政強(qiáng)制措施的主體必須是縣級(jí)以上縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)。按照本條規(guī)定，縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)在對(duì)涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行查處時(shí)，可以行使的調(diào)查取證權(quán)包括：(1)現(xiàn)場(chǎng)檢查?？h級(jí)以上工商行政管理部門(mén)有權(quán)直接進(jìn)入當(dāng)事人涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的銷(xiāo)售活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。(2)向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況?？h級(jí)以上工商行政管理部門(mén)在檢查過(guò)程中，有權(quán)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》銷(xiāo)售活動(dòng)有關(guān)的情況。調(diào)查了解情況一般應(yīng)在檢查現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，必要時(shí)，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也可以要求有關(guān)人員到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接受調(diào)查，但不得限制被調(diào)查人員的人身自由。(**)查閱、復(fù)制有關(guān)資料?？h級(jí)以上工商行政管理部門(mén)在調(diào)查時(shí)，可以查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料。查閱、復(fù)制的資料如不屬于違法行為證據(jù)，并涉及當(dāng)事人商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依法為當(dāng)事人保密。按照本條第一款規(guī)定，縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)對(duì)涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行查處時(shí)，對(duì)確有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的商品，以及直接用于銷(xiāo)售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，有采取查封或者扣押的行政強(qiáng)制措施的權(quán)力。本法賦予有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取查封、扣押有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品的權(quán)力，一是可以防止這些偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，給消費(fèi)者造成損害；二是可以為進(jìn)一步查處違法銷(xiāo)售活動(dòng)保留證據(jù)。

3、工商機(jī)關(guān)有權(quán)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49至57條和59至63條，對(duì)違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的銷(xiāo)售活動(dòng)作出行政處罰。針對(duì)不同的違法行為，工商機(jī)關(guān)可以作出的行政處罰決定有：（1）責(zé)令停止銷(xiāo)售。以第49條為例，即由工商機(jī)關(guān)以行政決定的方式，要求違法者停止違法的銷(xiāo)售行為，避免違法銷(xiāo)售不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品進(jìn)一步危害社會(huì)。（2）沒(méi)收違法銷(xiāo)售的商品。以第49條為例，即沒(méi)收違法銷(xiāo)售的所有不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品，包括尚未售出的產(chǎn)品，以防止這些產(chǎn)品售出后，給使用者造成人身和財(cái)產(chǎn)損害。（3）罰款。罰款是適用較為普遍的一種行政處罰形式，即由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令有違法行為的單位或個(gè)人繳納一定數(shù)額的貨幣。關(guān)于罰款的幅度，本法規(guī)定以違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。這里所說(shuō)銷(xiāo)售的產(chǎn)品，包括已經(jīng)售出的產(chǎn)品和尚未售出的產(chǎn)品。銷(xiāo)售產(chǎn)品的貨值金額依照本法的規(guī)定，以違法銷(xiāo)售產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)計(jì)算；沒(méi)有標(biāo)價(jià)的，按照同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。（4）有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。這里所講的違法所得，是指違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品的全部收入。（5）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是指工商行政管理部門(mén)依法取消企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法憑證。企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)一旦被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就不能繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本條所說(shuō)的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形，以第49條為例，包括銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品數(shù)額較大，違法獲利較多，或者多次實(shí)施銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，屢教不改，或者造成了比較嚴(yán)重的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等。

（三）賦予權(quán)力的同時(shí)，《產(chǎn)品質(zhì)量法》還對(duì)工商機(jī)關(guān)的責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第68條明確規(guī)定：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分?！惫ど绦姓芾聿块T(mén)的工作人員，是代表國(guó)家執(zhí)法的人員，肩負(fù)著加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重任。如果知法犯法，違法犯罪，不僅損害消費(fèi)者的利益，還會(huì)破壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，損害黨和政府同群眾的關(guān)系。因此，對(duì)工商行政管理部門(mén)的工作人員、、的，必須依法追究法律責(zé)任。刑法第三百九十七條明確規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！毙谭ǖ谒陌僖皇臈l也明確規(guī)定：“對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，，不履行法律規(guī)定的追究職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役。”

二、從一個(gè)案例，看工商行政管理在商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法中存在的問(wèn)題及對(duì)策

（一）南通翔鋼貿(mào)易有限公司不服如皋工商局行政處罰決定案。

200年5月18日，南通翔鋼貿(mào)易有限公司購(gòu)得直徑為10MMHR****5鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋19．5噸。在貨運(yùn)途中，如皋市公安局城西交巡警中隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)該批貨無(wú)任何手續(xù)，遂移交南通市如皋工商行政管理局查處。南通市如皋工商行政管理局以南通翔鋼貿(mào)易有限公司的上述貨物無(wú)進(jìn)貨發(fā)票及質(zhì)檢報(bào)告，涉嫌銷(xiāo)售不合格鋼材立案。同日，南通市如皋工商行政管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條第一款第（四）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)該批貨物予以扣留。同時(shí)，雙方共同從上述物品中以隨機(jī)抽樣方式抽取三根鋼筋?？傞L(zhǎng)**．6米。其中一根留樣，兩根送檢。南通翔鋼貿(mào)易有限公司方人在抽樣取證記錄上簽名并注明“對(duì)抽樣無(wú)異議”。5月19日，南通市如皋工商行政管理局委托南通市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所進(jìn)行檢驗(yàn)。次日檢驗(yàn)所出具〔200**〕機(jī)電第11921號(hào)檢驗(yàn)報(bào)告。該報(bào)告稱(chēng)縱肋高、間距、重量偏差三項(xiàng)的檢測(cè)結(jié)果為不合格，其他項(xiàng)目均為合格，故檢驗(yàn)結(jié)論為“樣品經(jīng)檢驗(yàn)，不符合GB1499—1998標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，判該樣品不合格”。該檢驗(yàn)報(bào)告同時(shí)注明“本所僅對(duì)來(lái)樣負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)結(jié)果供委托者了解樣品品質(zhì)之用”。5月21日，南通市如皋工商行政管理局將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)南通翔鋼貿(mào)易有限公司，南通翔鋼貿(mào)易有限公司人簽收并注明“無(wú)異議”。7月10日，南通市如皋工商行政管理局對(duì)南通翔鋼貿(mào)易有限公司履行處罰前的告知程序。7月15日，南通市如皋工商行政管理局以南通翔鋼貿(mào)易有限公司銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》為由，作出皋工商案字〔200**〕第0447－01號(hào)行政處罰決定，決定責(zé)令南通翔鋼貿(mào)易有限公司停止銷(xiāo)售，沒(méi)收上述貨物。南通翔鋼貿(mào)易有限公司對(duì)該處罰決定不服，訴稱(chēng)：被告無(wú)質(zhì)檢抽樣資格，其單方面抽檢違反規(guī)定，鑒定程序違法。于200**年10月15日提起行政訴訟。

如皋市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告所購(gòu)鋼材因無(wú)進(jìn)貨發(fā)票及質(zhì)檢報(bào)告，被告對(duì)其進(jìn)行立案查處并無(wú)不當(dāng)，但作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循“先取證，后裁決”的原則，而〔200**〕機(jī)電第11921號(hào)檢驗(yàn)報(bào)告所依據(jù)的鑒定物不是具備抽樣資格的人所抽樣的，且抽樣程序、方法，數(shù)量也不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB1499—1998鋼筋混凝土用熱軋帶筋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。該檢驗(yàn)報(bào)告只能證明送檢物的性質(zhì)、質(zhì)量，不能證明原告被查處貨物的性質(zhì)、質(zhì)量。故檢驗(yàn)報(bào)告不能作為被告作出行政處罰決定書(shū)的定案依據(jù)。因而，被告所作出的皋工商案字〔200**〕第0447—01號(hào)行政處罰決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，本院難以支持。為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，該院于200**年12月8日作出如下判決：撤銷(xiāo)被告南通市如皋工商行政管理局作出的皋工商案字〔200**〕第0447－01號(hào)行政處罰決定書(shū)。

（二）該案揭示的工商機(jī)關(guān)在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量執(zhí)法中存在的問(wèn)題。

1、法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)有規(guī)定的，工商機(jī)關(guān)自行抽樣取證屬于抽樣取證主體不合適。依據(jù)《工商行政機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》，工商機(jī)關(guān)具備抽樣取證的資格。然而，根據(jù)GB1499—1998國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，抽樣取證主體為特定主體。工商管理的規(guī)范性文件的規(guī)定應(yīng)服從國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。為此，被告自行抽樣取證應(yīng)屬于抽樣取證主體不合適。

2、抽樣程序、方法，數(shù)量也不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB1499—1998鋼筋混凝土用熱軋帶筋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，而且沒(méi)有對(duì)所抽樣品進(jìn)行封樣。根據(jù)GB1499—1998國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)重量偏差的測(cè)量，試樣數(shù)量不得少于10支，而現(xiàn)送檢材料僅是2支；試樣總長(zhǎng)度不得少于60米，而現(xiàn)送檢材料僅是**．6米；還有，對(duì)鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)尺寸、表面的取樣、試樣方式為逐支檢驗(yàn)，這里就不存在一個(gè)抽樣檢測(cè)的問(wèn)題。綜上，從取樣送檢材料上很難反映出整批貨物的質(zhì)量問(wèn)題。所以，只能作了解樣品品質(zhì)之用，而不能作整批貨物品質(zhì)之用。不僅如此，本案中工商機(jī)關(guān)在抽樣取證過(guò)程中，并沒(méi)有封樣的操作程序。沒(méi)有對(duì)所抽樣品進(jìn)行封樣，就很難證明被檢樣品就是所抽樣品。只有所檢樣品被毫無(wú)爭(zhēng)議地證明為所抽樣品，在這基礎(chǔ)上得出來(lái)的檢驗(yàn)結(jié)論，才對(duì)被檢物品起到證明作用。

（三）該案對(duì)工商機(jī)關(guān)在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量執(zhí)法的啟示

1、完善立法。針對(duì)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第三十三條的漏洞，新的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十條第一款規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)抽樣取證時(shí)，“辦案人員應(yīng)當(dāng)制作抽樣記錄，對(duì)樣品加貼封條，開(kāi)具物品清單，由辦案人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章”，這增加了最終鑒定報(bào)告的科學(xué)性。該條第二款規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)或者方式有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品?！痹摽蠲鞔_規(guī)定了在抽樣機(jī)構(gòu)或者方式方面，優(yōu)先適用法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。目前，工商機(jī)關(guān)委托其他抽樣鑒定機(jī)構(gòu)抽樣鑒定的費(fèi)用問(wèn)題，還需要國(guó)家盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，以解決工商機(jī)關(guān)的后顧之憂(yōu)，保證鑒定結(jié)果的真實(shí)有效。

2、在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面，工商機(jī)關(guān)需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合。為了保證質(zhì)量檢測(cè)的科學(xué)性、合法性，工商機(jī)關(guān)經(jīng)常要委托其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌不符合國(guó)家質(zhì)量規(guī)定的商品進(jìn)行質(zhì)量鑒定。這是因?yàn)椋旱谝唬?、法?guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)抽取樣品；第二，由于工商機(jī)關(guān)的不是專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，商品質(zhì)量檢測(cè)的設(shè)備、人員等都無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代商品質(zhì)量監(jiān)管的需要。

3、提高工商行政執(zhí)法人員素質(zhì)。工商行政執(zhí)法人員是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管人，負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域商品質(zhì)量違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。他們的素質(zhì)，決定著工商機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的成敗。所以，工商機(jī)關(guān)要理順內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、法律修養(yǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代商品質(zhì)量監(jiān)管的需要。