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站崗檢查整改措施精選(九篇)

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站崗檢查整改措施

第1篇:站崗檢查整改措施范文

同志們:

縣委、縣政府召開這次會議,主要是貫徹落實省市新農(nóng)村座談會議精神,總結交流前段全縣新農(nóng)村建設情況,肯定成績,找出問題,強化措施,進一步動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,推動我縣新農(nóng)村建設再上新水平、再上新臺階。今天上午,我們參觀了相邸、坊前、坪上、朱蘆、團林、壯崗等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設情況,并聽取了他們的經(jīng)驗介紹,應該說,這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作各有特點,形成了一些好的經(jīng)驗和做法,希望大家互相學習借鑒,加快推進新農(nóng)村建設。下面,結合全縣新農(nóng)村建設情況,我講三點意見。

一、抓住機遇,有所作為,切實增強推進新農(nóng)村建設的責任感和緊迫感

今年以來,全縣各級各部門高度重視新農(nóng)村建設工作,認真貫徹落實中央和省市一系列會議精神和部署,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平作為推動新農(nóng)村建設的重要著力點和突破口,以農(nóng)村路水電醫(yī)學和村莊整治為重點,全面加強農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設,農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。特別是各級在工作中大膽探索不斷實踐,在新農(nóng)村建設方面總結積累了不少好經(jīng)驗、好做法,全縣新農(nóng)村建設工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整特色效益凸顯。全縣今年新發(fā)展果園2萬畝,茶園1萬畝,瓜菜2.5萬畝,板栗6500畝,杞柳6000畝,完成造林6.3萬畝,苗木花卉1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中不斷形成了各自的“招牌菜”,農(nóng)民靠發(fā)展特色經(jīng)濟作物增收的比例逐步擴大。坪上鎮(zhèn)發(fā)展大櫻桃“萬元園”3000畝,其中,大山河村500畝大櫻桃畝產(chǎn)值均超過15000元;洙邊鎮(zhèn)東袁山村大棚茶畝產(chǎn)值達到120__元;道口鄉(xiāng)宏偉村大棚草莓最高價格賣到10元/公斤,畝收入過萬元;團林鎮(zhèn)貂、狐、貉特色養(yǎng)殖發(fā)展到12個村近千戶,年存、出欄特種動物分別達到3萬只、20萬只,每年可加工生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)皮毛30多萬張,僅此一項可增加農(nóng)民人均收入1000多元。二是農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進一步改善。截至目前,全縣已累計投資1900萬元,完成水利工程270處,改善和新增節(jié)水灌溉面積1.6萬畝;新開工建設“村村通”自來水工程84處,其中聯(lián)村集中供水3處,管網(wǎng)延伸工程3處,涉及村莊93個,受益人口8.89萬人;新開通有線電視村210個,架設主干線285公里,發(fā)展用戶1.1萬戶;完成農(nóng)村公路改造工程15.4公里,老油路改造16.2公里,農(nóng)村公路橋梁建設6座,新增通客車里程890公里,新增通客車村莊480個;改造中小學C級危房4.11萬平方米、D級危房1.6萬平方米,新建校舍8萬平方米;全縣新建沼氣池5100多個,“一池三改”沼氣池2562戶。三是農(nóng)村社會保障不斷完善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療扎實推進,全縣參合農(nóng)民70.99萬人,參合率達到88.8,其中,籌措資金27萬元為全縣農(nóng)村五保戶、特困戶、農(nóng)村殘疾人等弱勢群體實現(xiàn)了集體參合。截至目前,新一輪報銷共籌集資金4259萬元,報銷醫(yī)藥費用316.6萬元,受益農(nóng)民達32萬人次。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大,參保農(nóng)民達到8.93萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達到100,村莊覆蓋面達到65,基金滾存積累達到4515萬元,社會化發(fā)放率100;建立了失地農(nóng)民基本生活保障制度,為694戶失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險;出臺了農(nóng)村五保對象供養(yǎng)暫行辦法,縣鄉(xiāng)財政以每人每年20__元的補助標準,對農(nóng)村424戶五保老人全部實行了集中供養(yǎng);農(nóng)民最低生活保障標準提高到每年102元。

在充分肯定成績的同時,也要清醒得看到,我們的新農(nóng)村建設工作還存在一些問題和不足。一是農(nóng)民增收的長效機制還沒有真正形成。農(nóng)業(yè)結構不夠合理,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植管理模式?jīng)]有從根本上改變,產(chǎn)業(yè)化、標準化水平還不夠高;農(nóng)村專業(yè)合作組織規(guī)模不大,檔次不高,帶動作用不強,內(nèi)部機制不夠健全的問題比較突出。二是農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對緩慢。農(nóng)民行路難、飲水難、看病難、上學難等問題仍然存在。全縣“村村通”油路工程大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只通了縣鄉(xiāng)主干線,村與村之間基本沒有開通;“村村通”自來水工程至今還有358個村、37.82萬農(nóng)村人口沒有用上自來水;農(nóng)村教育資源匱乏,貧困家庭還存在失學、輟學現(xiàn)象,全縣農(nóng)村中小學仍有C級危房1.7萬平方米、D級危房1.4萬平方米需要改造;三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡不夠健全,新型農(nóng)村合作醫(yī)療集體墊付參保資金問題比較突出。三是村莊建設布局凌亂,管理滯后,柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象仍然存在。農(nóng)村新技術的推廣和使用范圍比較小,農(nóng)村沼氣建設技術力量薄弱,專業(yè)技術人員少,社會化服務跟不上。四是落實土地承包政策還不夠到位,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素依然存在。面對這些問題,各級各部門一定要認清形勢,進一步增強機遇意識、大局意識,增強緊迫感、責任感和使命感,把新農(nóng)村建設作為落實科學發(fā)展觀,推動跨越發(fā)展的突破口,搶抓機遇,乘勢而上,確保我縣新農(nóng)村建設取得扎實成效。

二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,加快我縣新農(nóng)村建設進度

各級各部門要切實把新農(nóng)村建設作為一項長期的發(fā)展戰(zhàn)略,作為當前農(nóng)村工作的重中之重,著眼長遠,立足當前,一個項目一個項目地抓,一件實事一件實事地辦,努力取得新農(nóng)村建設新的更大的實效。當前要著力抓好以下五個方面工作:

(一)堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,千方百計增加農(nóng)民收入。一要扎實推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構,積極發(fā)展高產(chǎn)、高效、特色農(nóng)業(yè)。當前,要重點做好秋季農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分結合自身特點,早打算、早安排,科學制訂實施規(guī)劃,切實把發(fā)展特色 種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的主攻方向,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜果、蔬菜、花生、茶葉、桑蠶、黃煙、杞柳等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保今年全縣新發(fā)展蘋果0.5萬畝、雜果1萬畝、大櫻桃0.5萬畝、茶葉1萬畝、瓜菜5.69萬畝、草莓2.5萬畝、食用菌1萬畝、花卉0.2萬畝。二要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要進一步完善產(chǎn)業(yè)化運行機制,強化龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結,引導農(nóng)戶通過合同或契約的形式與企業(yè)建立緊密型的合作關系,形成市場牽龍頭、龍頭聯(lián)基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。要進一步培植壯大龍頭企業(yè),不斷完善支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策和機制,力爭今年全縣新增1家國家級、2家省級、8—10家市級龍頭企業(yè)。三要進一步提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平。建立健全農(nóng)業(yè)標準、農(nóng)業(yè)監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品評價三個體系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全部納入標準化管理軌道,逐步形成與國際、國家和行業(yè)相配套的標準體系。要大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,通過制訂和完善質(zhì)量認證標準和產(chǎn)品評價標準,打造出一批品質(zhì)好、規(guī)模大、效益高的名牌農(nóng)產(chǎn)品。四要積極培育農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。要按照以家庭承包經(jīng)營為基礎,堅持農(nóng)民自主興辦、民主管理、互助互利和多形式發(fā)展的總體要求,進一步加快發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,逐步形成“公司 合作經(jīng)濟組織 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。要鼓勵和支持村“兩委”、農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所、基層供銷社以及機關和事業(yè)單位分流人員、離退休干部、企業(yè)下崗職工領辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織;鼓勵各類農(nóng)技推廣人員到合作經(jīng)濟組織干事創(chuàng)業(yè);鼓勵有條件的合作經(jīng)濟組織自辦加工流通項目,形成“農(nóng)戶 合作經(jīng)濟組織 公司”的模式,使農(nóng)民更多的獲得加工流通環(huán)節(jié)的利益。要加強對各類專業(yè)合作組織的規(guī)范引導和有效管理,積極引導專業(yè)合作組織自主選擇經(jīng)營服務項目,創(chuàng)立具有各自特色的農(nóng)副產(chǎn)品品牌,真正使其發(fā)揮好的作用。五要努力拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)抓好“百萬農(nóng)戶致富工程”,力爭年內(nèi)新增4萬戶,戶均增收600元以上。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“5251”工程,重點抓好“兩后雙百工程”、“綠色證書培訓工程”、“青年農(nóng)民科技培訓工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”等富民工程,打造“技術型、商貿(mào)型、服務型、求新型”農(nóng)民,力爭輸出前培訓率達到80%以上,年內(nèi)有序輸出勞動力5萬人以上。

(二)進一步搞好村莊規(guī)劃和整治,努力改善農(nóng)村面貌。要抓住規(guī)劃這個關鍵,發(fā)揮好規(guī)劃的引領、規(guī)范、協(xié)調(diào)、促進作用。積極探索以中心鎮(zhèn)、中心村為主要載體的農(nóng)村居民社區(qū)化管理的新路子,加快實施“農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居民向社區(qū)集中、農(nóng)村住宅向城鎮(zhèn)集中”,進一步完善大店、板泉、坪上三個中心鎮(zhèn)和洙邊、石蓮子等重點鎮(zhèn)的規(guī)劃布局及小康示范村總體規(guī)劃。這方面,38個試點村要先行一步,還沒有完成規(guī)劃的必須按要求盡快完成,同時,在未完成規(guī)劃編制前,要暫緩宅基地和建設項目審批。對已經(jīng)完成建設規(guī)劃編制的村鎮(zhèn),有關部門要嚴格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,嚴格按建設規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃落到實處。要進一步加快舊村改造步伐。重點抓好農(nóng)村宅基地管理,對縣城周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地等經(jīng)濟條件較好的村莊,可以學習借鑒蘭山、羅莊的做法,打破村莊界限,按照“居住進公寓、經(jīng)營進市場、生產(chǎn)進園區(qū)”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃建設新社區(qū)。對符合規(guī)劃要求、經(jīng)濟條件一般的村,要重點進行村內(nèi)空閑地填實改造,對閑置宅基地、空置住宅實施分階段置換,逐步消除“空心村”;對村外占用耕地建房必須從嚴控制,促進土地集約利用。要加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實施好“百村美化”工程,下大力氣整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題,重點搞好“五清五改”,改水、改廁、改灶、改圈、改院,清理柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象,真正使農(nóng)村居民“走上平坦路,喝上干凈水,用上清潔灶,住上整潔房”。

(三)加快推進“六通兩?!?,進一步拓展農(nóng)村公共服務。重點抓好村村通有線電視、村村通油路、村村通自來水和沼氣建設。“村村通有線電視”方面,要堅持一手抓未聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干線聯(lián)網(wǎng),一手抓有線電視信號進村入戶,先易后難、分步實施,對覆蓋面廣、容易聯(lián)網(wǎng)、受益群眾多、群眾積極性高的村鎮(zhèn)要先規(guī)劃先建設,能做的先做,能通的先通,形成帶動效應。對入網(wǎng)積極性不高的村,可先發(fā)動一批示范戶,以優(yōu)質(zhì)的傳輸信號、豐富的節(jié)目內(nèi)容吸引群眾入網(wǎng),確保年底前18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬行政村全部聯(lián)網(wǎng),新發(fā)展用戶5萬戶。在此基礎上,有條件的村要建立村級廣播電視服務室,搞好廣播電視通村入戶后的配套服務工作,切實把好事辦好;“村村通油路”要在前段工程通到行政村的基礎上,下大力氣抓好“村內(nèi)通”,凡具備條件的村,要對村內(nèi)主要街道路面實施硬化;“村村通自來水工程”要進一步把計劃落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到村莊,集中勞力、集中機械、集中資金,年內(nèi)解決76個村、7.38萬口人的吃水問題,確保通自來水的村達到60以上;沼氣建設要抓住當前有利時機,積極推廣洙邊鎮(zhèn)“一池三改”模式,并結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設,推行“種植—養(yǎng)殖—沼氣—種植”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一。這項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要高度重視,積極搞好引導和規(guī)劃工作,可采取先干后補、以獎代補等方式,扶持沼氣建設加快發(fā)展,確保年內(nèi)全縣不留空白村。同時,要嚴把質(zhì)量關,縣農(nóng)業(yè)局要在配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好技術指導的基礎上,嚴格按照驗收標準和辦法進行驗收,并對新建沼氣用戶實行戶戶編號、一戶一卡制度,逐戶登記編號,建立檔案。確保建成一個村,驗收一個村,規(guī)范管理一個村。要進一步加快農(nóng)村社會保障和救助體系建設,著力提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)民工失業(yè)保險、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)等社會保障體系的覆蓋面,逐步完善農(nóng)村教育、災害、住房和老年人生活救助制度。下一步,要提倡有條 件的村率先實行養(yǎng)老保險集體參保,努力做到讓農(nóng)民群眾貧有所扶、困有所幫、老有所養(yǎng)、災有所救。要進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。積極推行建立個人賬戶和用報銷醫(yī)療費預繳下年度參合資金等做法,適當提高報銷比例,擴大報銷限額,簡化報銷程序,確保年內(nèi)農(nóng)民參合率達到90以上。

(四)深入開展平安文明創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進一步加強平安村鎮(zhèn)建設,建立健全群防群治隊伍,做到人防、物防、技防相結合,在廣大農(nóng)村普遍實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防、農(nóng)村站崗巡邏等多種措施,確保一方平安。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設,深入開展不安定因素排查調(diào)處活動,及時把矛盾和問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。要進一步加強農(nóng)村精神文明建設。以開展“美在農(nóng)家”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明戶”、“文明一條街”等創(chuàng)建活動為重點,積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步樹立文明、健康、積極向上的農(nóng)村新風尚。要深入開展農(nóng)村形勢、政策和公民道德教育,在農(nóng)村廣泛宣傳“八榮八恥”榮辱觀,引導廣大農(nóng)民樹立良好的思想道德風尚,力爭年內(nèi)有30%以上的村成為市級“生態(tài)文明村”,村村有“文明一條街”。要加強基層管理規(guī)范化建設。扎實開展好以村務大事村民公決、財務全程公開、村干部集體辦公、民情答疑和民主評議干部“五項制度”為主要內(nèi)容的村級工作規(guī)范化建設,切實保障好農(nóng)民群眾對農(nóng)村重要事務、重要決策的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權,提高農(nóng)民參與村級事務管理的積極性和主動性。要加快村級社區(qū)綜合服務中心建設。積極采取供銷社創(chuàng)辦、社會化聯(lián)辦、多元化投資的方式,從涉及農(nóng)民最廣泛、最需要的項目做起,逐步將綜合服務中心建成村級雙向物流平臺、經(jīng)濟發(fā)展平臺、文化平臺和生活服務平臺,建成貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的經(jīng)營服務體系。同時,要切實搞好為民服務大廳建設。按照“三服務”、“三公開”的要求,建立健全受理、承辦、回復等制度,對群眾的服務申請,服務人員要隨時受理、限期辦結、及時回復,實現(xiàn)為民服務向生產(chǎn)領域延伸、向弱勢群體延伸、向科技領域延伸、向流通領域延伸,讓農(nóng)民群眾享受到多方位的服務。

(五)認真落實各項惠農(nóng)政策。今年是新農(nóng)村建設的開局之年,中央、省、市相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,各級各有關部門一定要采取得力措施,確保各項政策落到實處。一要切實抓好土地承包政策落實。目前,全縣178個重點村中,已有131個村上報方案,其中已完成48個村。但仍有83個村的整改方案和報告還需要進一步補充完善,47個村未上報整改材料,2個村沒有完成土地延包任務。對此,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,抓緊開展工作,決不能拖了全縣的后腿。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓住這次整改完善機會,進一步搞好排查摸底,凡是土地承包期不到30年、承包地塊沒有落實到戶、沒有與農(nóng)戶簽訂承包合同、沒有發(fā)放經(jīng)營權證書、超5多留機動地和存在“兩田制”的,一律都要按政策規(guī)定進行整改。同時,要充分尊重農(nóng)民的主體地位,正確引導和規(guī)范土地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),保護好農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中的合法權益。二要進一步落實好減輕農(nóng)民負擔的各項政策。前段時間,市里對我縣減輕農(nóng)民負擔、維護農(nóng)民合法權益情況進行了全面的檢查,從檢查的情況看,個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費、搭車收費和不按程序辦事的現(xiàn)象仍有發(fā)生,“一事一議”籌資仍還存在先征后議,不報批、超限額籌資等現(xiàn)象。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要逐一進行排查摸底,并限期進行糾正,對不符合規(guī)定的收費項目要堅決停止,對于超標準、超范圍收取的費用,要堅決清退,一時無法清退的,要限期拿出整改措施,逐步進行糾正,確保法規(guī)、政策落實到位。同時,要結合九月底省里對各縣區(qū)的檢查,進一步搞好自查自糾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真準備好相關檔案和資料,本著缺什么補什么、有什么問題就解決什么問題的原則,抓緊整改完善,確保不留死角,不出紕漏。特別是對中央和省市出臺的糧食直補、良種推廣補貼、農(nóng)機具購置補貼、柴油補貼等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,要結合實施“一卡通”工程,逐項兌現(xiàn)落實到農(nóng)戶,確保不出任何問題。對措施不力,問題得不到解決的,我們將嚴肅追究相關部門和責任人的責任,并堅決給予“一票否決”。

三、加強領導,精心組織,為新農(nóng)村建設提供堅強有力保障