市場規(guī)制法精選(九篇)

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第1篇：市場規(guī)制法范文

關鍵詞：市場規(guī)制法市場失靈相關性

市場機制往往是看不見的，但政府的干預措施卻可以看到它所發(fā)揮的作用。我國從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟是必然的選擇，所以在此轉(zhuǎn)型期之間，市場失靈的情況不時發(fā)生，它的諸多表現(xiàn)都有一定的特殊性，而相關人員也應該正確認識這一階段的市場失靈與經(jīng)濟法之間的關系，從而推進我國市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。

一、市場失靈的含義

19世紀末，經(jīng)濟學家們正式對外提出了市場失靈這一概念，那時將市場失靈歸結為個人選擇的結果。之后又在此基礎上進行了更加深層次的研究得出，市場失靈的一個重要表現(xiàn)形式就是“壟斷競爭”，在壟斷競爭下，通過考察各個生產(chǎn)者的一些經(jīng)濟行為后，市場失靈的范圍逐漸從內(nèi)向外擴展，逐一出現(xiàn)了信息不全面、不對稱等問題。而市場失靈現(xiàn)象與政府的干預一直都是個對立的問題，引起了較多爭議，但是很多經(jīng)濟學家都普遍認為，能夠干預市場失靈職責的只有政府行為，而且市場失靈的結果導向必定是政府干預。那么綜上所述，在建設社會主義市場經(jīng)濟的過程中，面對市場失靈問題，要正視且聯(lián)系相應法制法規(guī)進行不同途徑、不同措施的干預和解決，以及協(xié)調(diào)好我國經(jīng)濟法與市場失靈之間的相關聯(lián)系。

二、市場失靈的原因和其發(fā)展過程

從市場失靈的概念和出現(xiàn)的角度出發(fā)，這主要因為在某個行業(yè)的發(fā)展過程中，由于一些不可控的因素，導致行業(yè)內(nèi)原本價值規(guī)律的積極作用難以發(fā)揮，在一些公共產(chǎn)品方面，也導致其在定價方面出現(xiàn)了一定的問題，從而導致了市場失靈。從微觀經(jīng)濟學的角度來看，市場失靈主要指的是在市場不斷發(fā)展的過程中，因為微觀市場的原因，導致了社會資源的配置發(fā)生了變化，從而導致整個市場的經(jīng)濟效益降低。比如：最為人熟知的壟斷就是市場失靈的一種具體表現(xiàn)。因為市場失靈會導致市場上的商品無法按照既定的價格進行銷售，影響了企業(yè)、消費者的合法權益。同時，還會使得許多的公共物品出現(xiàn)嚴重的短缺現(xiàn)象。

總體來看，從經(jīng)濟學的角度出發(fā)，在經(jīng)濟學的發(fā)展過程中，其主要強調(diào)的是對社會資源分配的研究，并且將社會資源分配和使用效率最大化作為了市場發(fā)展和作用發(fā)揮的具體任務。因此在經(jīng)濟學中，其所研究的市場失靈問題的核心便是如何通過正確的方式，進一步提高市場資源的使用效率和經(jīng)濟的發(fā)展效率。為了更好地促進經(jīng)濟效益的提升，在部分學者的經(jīng)濟學理論中還著重強調(diào)了政府利用法律手段和相關的政策來有效地解決市場發(fā)展變化中面臨的失靈問題，從而更好地避免出現(xiàn)經(jīng)濟效益下降和經(jīng)濟效率降低問題。比如：在解決市場壟斷的問題時，政府便可以有效的發(fā)揮其積極作用，通過宏觀調(diào)控的方式，嚴格的把控市場上流通物品的價格，有效解決惡意競爭現(xiàn)象，更好的保障相關的企業(yè)和商人的經(jīng)濟利益；又比如在進行界定產(chǎn)權和減少交易成本問題時，政府可以通過建立相關的法律制度或者規(guī)章制度，有效地調(diào)節(jié)市場。通過外部控制的方式，有效避免市場失靈現(xiàn)象的發(fā)生，為整個行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

綜上所述，根據(jù)相關學者的概念和市場發(fā)展過程中的實際狀況得知，經(jīng)濟學中的市場失靈可以被概括為在發(fā)生一些市場經(jīng)濟效率的狀況時，國家政府部門發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用，有效解決相關問題的舉措和其行為。同時，經(jīng)濟法也是各個國家為了促進經(jīng)濟發(fā)展所制定的針對性舉措。

三、市場規(guī)制法及其與市場失靈的關系

（一）市場規(guī)制法的基本內(nèi)容

從市場規(guī)制法律制度的出現(xiàn)和產(chǎn)生來看，這是在19世紀末——20世紀初針對壟斷資本出現(xiàn)而產(chǎn)生的一種新管理制度，作為經(jīng)濟法的一種重要代表，對于國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重大作用。在市場規(guī)制法律制度出現(xiàn)以前，資本主義國家在進行市場關系的協(xié)調(diào)和企業(yè)利益的協(xié)商時，多是采用一些私法或者其他的商法，這些法律基本上只能夠保障某個利益方的要求。然而在資本主義的不斷發(fā)展過程中，各個利益方之間的矛盾愈加突出，為了更好地的穩(wěn)定社會正常發(fā)展，保障各項生產(chǎn)活動的有序開展，就需要相關法律規(guī)范。

在資本主義市場出現(xiàn)壟斷問題之后，相關的壟斷集團得到了迅速壯大，并且成為了一種不可控的社會趨勢，傳統(tǒng)的法律已經(jīng)難以對壟斷集團的生產(chǎn)活動進行調(diào)節(jié)。這些集團在逐步的形成了一種新勢力后，開始了對中小型企業(yè)打壓。并且在經(jīng)濟的發(fā)展過程中，壟斷集團為了獲取更高的經(jīng)濟利益，在生產(chǎn)過程中，偷工減料、摻雜售假的現(xiàn)象時有發(fā)生。從其影響來看，不僅對消費者的健康和利益產(chǎn)生了嚴重影響，同時，也使得這些壟斷集團的社會信譽下降，從而導致經(jīng)濟效益的下降。

在此背景下，相關的資本主義國家充分的認識到僅依靠傳統(tǒng)的民商法和經(jīng)濟法進行內(nèi)部協(xié)調(diào)已經(jīng)無法解決社會生活中較為突出的問題。在壟斷資本不斷發(fā)展的過程中，導致民眾之間的貧富差距越來越大。如果在此狀況下，仍然是按照傳統(tǒng)的契約法，只會讓強者的利益得到保障，弱者的利益被剝削。為此，經(jīng)濟法這種追求社會公共價值的法律便應運而生。伴隨著該法律的不斷發(fā)展，還出現(xiàn)了其他一系列的相關法律，比如：消費者權益法、產(chǎn)品質(zhì)量控制法等，保障了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（二）市場規(guī)制法的基本功能

從市場規(guī)制法律的特點和基本功能來看，主要有兩個較為明顯的特征：首先，該法律出現(xiàn)的目的主要是為了保障社會的公平競爭和自由發(fā)展。在壟斷資本不斷發(fā)展過程中，政府層面已經(jīng)充分認識到了這種利益集團對社會健康發(fā)展帶來的影響。因此，為了有效地避免惡意競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，相關的立法者還提出了反壟斷法的概念，用于保障市場秩序。同時，為了進一步保障市場的健康發(fā)展，穩(wěn)定社會秩序，避免其他一些不合法行為的出現(xiàn)，相關的立法者還制定了較為完善的競爭法法規(guī)。

在充分認識到企業(yè)的法律效益時，還需要著重的考慮到消費者的合法權益和社會弱勢群體的正當權益，并根據(jù)相關的法律法規(guī)，有效保障其合法權益。為此，立法者制定了消費者權益保護法。該法律在進行相關的義務和權力制定時，更加傾向于消費者的合法權益，并為其帶來了眾多的便利。在該法律中，還對經(jīng)營者的相關行為進行了限制，從而在最大程度上避免了侵犯消費者權益和其他違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）市場規(guī)制法與市場失靈理論所涉及的內(nèi)容存在相互交叉卻不重合

根據(jù)市場規(guī)制法和市場失靈理論的相關概念結合，并對其進行簡單的對比和分析之后發(fā)現(xiàn)以下幾個特點：

首先，從市場規(guī)制法的角度來看，在這兩個理論中都明確地提到了和壟斷方面相關的內(nèi)容。但是在市場規(guī)制法中，壟斷是其中的重點內(nèi)容，在法律體系中得到了充分的彰顯。但是從市場失靈理論的角度來看，該重要性并未得到充分的彰顯。同時，在該理論中也未提出要保護消費者合法權益的相關論述；其次，從市場失靈理論角度來看，對市場正常發(fā)展和相關交換行為正常開展的影響因素都應進行明確的規(guī)定。同時，在市場的發(fā)展過程中，還涉及到眾多的公共性物品的規(guī)定，需要對其進行明確規(guī)范。但是，由于市場經(jīng)濟理論和市場規(guī)制法研究的角度不同，在相關具體操作方面也缺乏對其的具體規(guī)劃和指導。為此，在開展市場管理的工作中，并不能僅依靠市場失靈理論對相關的工作進行完全指導，還需要結合經(jīng)濟法的優(yōu)勢和相關的舉措對其進行針對性地調(diào)整。

（四）在經(jīng)濟法中，市場失靈的實質(zhì)意義

從經(jīng)濟法的角度來看，該法律著重強調(diào)了國家的宏觀調(diào)控和干預支配對市場經(jīng)濟健康發(fā)展產(chǎn)生的影響。在整個宏觀調(diào)控的過程中，不受個人意志的支配，更好地保障中小型企業(yè)的利益。

四、我國現(xiàn)階段市場失靈的幾種表現(xiàn)

（一）不成熟性市場失靈存在的問題

1.我國目前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場也正面臨著市場失靈的情況。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，即使處在一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，也仍然要將農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱。但是相對目前來說，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然居多，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟體制下要高度重視市場失靈問題。

2.對于我國的國情和管理體制來說。用行政手段來強制干預市場經(jīng)濟的例子屢見不鮮，常常通過國家政策傾斜的形式來扶持本地的企業(yè)和產(chǎn)品。但這樣的手段往往就造成了產(chǎn)業(yè)結構不合理的情況。

（二）公平性市場失靈

1.隨著收入分配差距的不斷拉大，普通勞動者的收入水平在總收入分配中占比偏低。這樣的情況往往造成了壟斷行業(yè)的收入偏高，收入來源沒有得到有效合理的規(guī)范，違反我國現(xiàn)有分配政策的現(xiàn)象也在頻頻發(fā)生。

2.我國區(qū)域性的經(jīng)濟發(fā)展不平衡已經(jīng)是長久以來存在的現(xiàn)象，再加上我國經(jīng)濟發(fā)生翻天覆地變化的同時，這樣的不平衡趨勢更加明顯。

（三）缺陷性市場失靈表現(xiàn)突出

1.負外部性問題有待及時解決。近年來，我國的經(jīng)濟實力與水平日益提高，但很多產(chǎn)權制度的界定還不完善。因此，負外部性問題仍然是我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個重要問題，需要合理地解決措施。

2.我國目前已經(jīng)進入公共產(chǎn)品需求量與日俱增的時期。如今人們的要求也不再是吃飽穿暖這么簡單了，轉(zhuǎn)而對教育、醫(yī)療等公共的需求增多。但目前，我國在高等教育、醫(yī)療等領域的公共產(chǎn)品供給方面還不夠全面，仍然存在著提升空間。

3.公共資源的過度使用導致了嚴重的污染、損耗問題。例如我國現(xiàn)有的許多公園開放式博物館，以及著名的人氣旅游勝地等，由于吸引著大量的人流前來參觀游玩，從而造成了公共資源的過度使用。在一些開放景區(qū)，由于商業(yè)入駐量增多、經(jīng)營設施增多、游客大量聚集，從而造成的城市景區(qū)污染化嚴重。

五、市場失靈問題的解決對策

（一）法律手段

我國應該深刻落實法律制度，完善法律法規(guī)，在市場失靈的同時，積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。基于經(jīng)濟法下的處理手段，打破經(jīng)濟法領域的桎梏，在政府的強制性干預下，發(fā)揮最大作用。另外，法律法規(guī)的重新制定和對現(xiàn)有法規(guī)的刪改也要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而同步進行，不能隨意開展，要有一定的合理性和適應性。同時在司法方面，為了保護市場主體，維護相應的社會秩序、市場經(jīng)濟秩序，要對市場失靈的不法行為進行嚴厲打擊和懲戒，為經(jīng)濟環(huán)境的健康發(fā)展提供保障。

（二）行政手段

政府部門應當建立一個更加民主的機制來發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，監(jiān)督機制為的是打擊和清除一些權錢交易的違法行為，同時在更多的方面維護公正公開的競爭機制和各個行業(yè)領域的績效評估。這樣既可以提高政府工作人員的積極性，也為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的價值提供更廣闊的渠道。此外，還要建立更加完善的責任制度，并且提高追責的執(zhí)行力度，不能松懈也不能放任違法亂紀行為。最后，要持續(xù)支持和推進政府部門內(nèi)部改革，建立更加高效、公正的職能部門。

（三）經(jīng)濟手段

對于一個有效的經(jīng)濟手段，無疑是要自覺的依據(jù)價值規(guī)律來宏觀調(diào)控。當然也要借助經(jīng)濟杠桿的重要作用。政府作為整個經(jīng)濟市場里最大的消費者，同樣也是公共資源提供者，它的經(jīng)濟行為對整個社會的經(jīng)濟效益有著重大影響?；诖?，就需要政府正確的把握市場的一舉一動，準確高效地提供公共產(chǎn)品，同時政府也要合理的運用貨幣手段和財政政策來調(diào)節(jié)整個經(jīng)濟市場的走向。在經(jīng)濟法的支持下，為微觀經(jīng)濟的運行提供一個良好、健康的宏觀調(diào)控環(huán)境，增強市場抵御風險的能力，避免市場失靈的現(xiàn)象出現(xiàn)，使得市場經(jīng)濟得到正常的運轉(zhuǎn)和發(fā)展。

第2篇：市場規(guī)制法范文

常見的治療濕邪的方法有3種：芳香化濕、苦溫燥濕、淡滲利濕。芳香化濕緣于“土愛暖而喜芳香”投之以藿香、佩蘭、豆蔻類藥物，用于暑溫、濕溫初起的病證，如藿香正氣散等；苦溫燥濕多用于濕滯中焦證，多以蒼術、厚樸、草果燥濕健脾，方如平胃散、厚樸三物湯；淡滲利濕是通利水道，滲泄水濕，多用茯苓、薏苡仁類藥物，如五苓散。但是，上述治濕的方法并不是對所有的患者都適用，筆者認為濕為陰邪，多傷及津液，雖無燥熱耗津之猛烈，但濕邪奪津液為濕，使?jié)裥皠莞哂陉幰?，津液反成為生成濕邪的源泉，如此反復，則濕愈甚，津液虧耗。故治濕之法應考慮養(yǎng)津液以助津液之力，使其勢高于濕，則濕邪被津液收納，即“養(yǎng)陰汲濕”?，F(xiàn)舉一則案例如下。

案例

患者，男，19歲。精神尚可，形體略顯瘦，面白無光澤，性格內(nèi)向，不善言語，半年以來，頻繁遺精，每周遺精4—5次，有時甚至白天也會遺精。自述感覺有不明物于擠外出。遺精后頭暈、腳心發(fā)熱。睡覺時喜歡把腳露在被子外面。口中有黏膩感。小便淋漓，大便尚可。舌胖，舌邊有明顯齒痕，脈細數(shù)。家長因懼怕西藥對患兒的身體有不良影響，一直尋覓中醫(yī)為其治療，曾經(jīng)服用中藥金鎖固精丸15劑，無明顯效果：二仙丹5劑，亦無明顯效果。

筆者分析此患者為陰虛濕盛，濕邪得勢內(nèi)聚迫外出，隨著病情發(fā)展，津液逐漸耗傷，陰液逐漸虧損。此時如若給予芳香化濕，或苦溫燥濕，或淡滲利濕的方藥都會令患者陰液更加耗損，因此都不合適。應該使用“養(yǎng)陰津以汲濕”的方法治療本病。于是給予鮮枸杞15g，雞內(nèi)金3g（炒香碾為末），將雞內(nèi)金末與鮮枸杞搗成糊，以米湯送服，3次/日；山藥100g，兌米煮粥，早、晚各服用1碗。9天后，患者母親打電話告訴筆者，患者服藥后療效明顯，遂囑患者繼續(xù)服用上述藥物。數(shù)月后，再次隨訪，患者遺精癥狀完全消失。分析

溯本求源，探尋病機對于濕邪的形成，醫(yī)家論證頗多。《景岳全書》中記載：“風寒之痰，以邪自皮毛，侵襲于肺，肺氣不清乃至生痰”，此即外感邪氣導致濕邪形成。《儒門事親》曰：“夫憤郁而不得伸，則肝氣乘脾，脾氣不化，故為留飲”，此即內(nèi)傷七情導致的濕邪?！杜R證指南醫(yī)案》記載：“若內(nèi)生之濕，多因茶湯生冷太過，必患寒濕之癥”，主要是指飲食不慎所致濕邪。

筆者認為導致濕邪形成的原因主要有3點：①脈內(nèi)津液不固，溘于脈外失去約束而成邪，即為濕，且濕邪得勢，直逼肌膚，反攻經(jīng)脈，則濕愈甚，津液更加耗損。②脾之運化失司，對水液蒸騰、氣化的功能下降，則飲食之水谷、茶湯不能化為氣血津液，反而停聚于脾臟，即生邪乃為濕，濕邪得勢辱脾，則脾陰損、陽更、虛。③外邪客于體表，則汗液不可正常外出，聚集于肌表，則為濕邪。

第3篇：市場規(guī)制法范文

關鍵詞： 人稱指示語 非常規(guī)用法 語境

1.引言

指示是語用學研究的一個重要課題，因為這一語言現(xiàn)象充分說明了語言和使用語言的語境之間的密切關系。指示是指在言語活動中，特別是在有一名說話人和至少一名聽話人參與的典型的語言交際活動中，對參與者所談及的人物、事物、事件、過程和活動等作出確切理解時，必須把它們和某些語境構成要素（如交際的時間、空間等）聯(lián)系起來的現(xiàn)象。（何兆熊，2000：56）俄語中能起指示作用的詞主要有人稱代詞、指示代詞、指示副詞、關系代詞等。人稱指示就是通過公開或隱含的人稱代詞把話語中涉及的人或物與說話者、聽話者或第三者聯(lián)系起來，表明彼此間的關系。人稱代詞具有人稱指示功能，例如：

（1）Он не президент.А он есть.Он секретарь.

雖然例句（1）中沒有提到出現(xiàn)者的姓名，但是可以知道涉及到兩個人，一個是總裁，一個是秘書。但只聽到有人說這些話，很難搞清誰是總裁，誰是秘書。如果在現(xiàn)場或其他方式來重現(xiàn)當時的交際情景就可以弄清楚了。所以說，如同指示詞語的理解依賴于語境一樣，人稱代詞的所指也依賴于語境并存在于語境之中。

2.俄語人稱指示語

和世界上大多數(shù)語言一樣，俄語中也存在著三個人稱構成的人稱指示語體系：я（мы）、ты（вы）、он、она、оно（они）。在現(xiàn)實的語言交際中，說話人（或作者）一般處于交際的中心位置，總是用第一人稱я或мы來指自己，聽話人處于次要位置，總是以第二人稱ты或вы來表示。在交際過程中，說話人和聽話人不斷更迭，位置不斷進行交換。例如：

（2）―Да，я хотела сказать вам，―сказала она，не глядя на него.―Вы дурнопоступили，очень дурно.

―Разве я не знаю，что я дурно поступил?Но кто причиной，что я поступил так?

―Зачем вы говорите мне это?―сказала она，строго взглядая на него.

―Вы не знаете зачем，―отвечал он смело и радостно，встречая ее взгляд и не спуская глаз.（Л.Толстой）

第三人稱он、она、或они（本文不討論對物的人稱指示語，只討論對人的人稱指示語，所以省略оно）在語言交際時是不定的，可以指說話人和聽話人之外的任何一個人，可以和說話人、聽話人同處于交際情景之中，也可能不在交際情景中出現(xiàn)。例如：

（3）Что он за человек был，этот Яшка?（Горбатов）

（4）...Матушка будет за нас；он меня простит...（Пушкин）

（5）Выходцы из Орловской губернии，они служили когда-то батраками у богатых крестьян...（Фадеев）

按照傳統(tǒng)的俄語語義學理論，俄語人稱指示語的使用不是隨意的，他們與各自所指之間要遵循既定的現(xiàn)實對應邏輯關系，即，要遵守一定的數(shù)量和常規(guī)對應指代關系；如果使用不當，將直接影響人際交往的質(zhì)量、引起詞義的誤解和使用錯誤。但在實際的交際活動中，常常會出現(xiàn)這種情況：說話人有時為了達到一定的語用目的，違反常規(guī)人稱指示語的使用規(guī)則，故意讓聽話人有意識地越過異常的話語去推導其中的深層含義，從而達到理解說話人話語隱含意義的預期目的。

本文旨在語用學的框架下列舉俄語中人稱指示語故意違背數(shù)量或常規(guī)指代關系準則的非標準用法并探討其理解機理。

3.俄語人稱指示語的非常規(guī)用法

如上所述，俄語人稱指示語一般指代在相應關系和數(shù)量上與其相關聯(lián)的事物，即指代的人稱和數(shù)量要與被指代物完全相符，如指代單數(shù)女性的第三人稱時，只能用она：

（6）Она встретила меня на крыльце.（Пушкин）。

如果在實際的言語活動中，人稱指示詞語出現(xiàn)一些從語義上看似乎是異常的現(xiàn)象，而這些現(xiàn)象只能從語用的角度借助語境來理解，就是人稱指示詞語的非常規(guī)用法。在大量研究俄語語料的基礎上，我們把俄語人稱指示詞語的非常規(guī)使用現(xiàn)象分為三種：違反常規(guī)指代關系準則、違反數(shù)量準則、同時違反常規(guī)指代關系準則和數(shù)量準則。

3.1違反常規(guī)對應指代關系準則的俄語人稱指示語用法。

這種情況是指，人稱指示語與被指代的事物在數(shù)量（單或復數(shù)）上一致，但違反常規(guī)的人稱指示對應關系，如：

（7）―Вы―гражданин Ручейников，Петр Яковлевич?―строго спросил милиционер упапы.

―Он самый，―...не очень приветливо ответил папа.（А.Чехов）

例句（7）中的答句表面上給人的感覺好像是說話人（папа）在談論與自己無關的第三人，實際上是用單數(shù)第三人稱он來指代單數(shù)第一人稱的я，即用與己無關的第三者身份談論自己。這樣說話的目的是向?qū)Ψ矫魇菊f話人是誰，也反映了說話人語言之外的不滿或反抗。

除例（7）外，俄語其他情形中也常常用單數(shù)第三人稱來指代說話人自己。例如：

（8）Уже звали к столу.А полный мужчина，всё ещё изучавший фотографии，наконец нашел то，что искал:

―Вот он，я!―и ткнул пальцем в детское личико на групповом снимке.―Вот-вот!（А.Гребнев）

例句（8）的理解和語境的結合度更緊密一些。一般是在看照片、錄像或電影時說話人向聽話人指出自己時常用的違反常規(guī)指代準則的用法，其實質(zhì)也是用單數(shù)第三人稱來指代說話人自己的單數(shù)第一人稱。

俄語人稱指示詞語違反常規(guī)對應指代關系準則的情況一般與語境結合比較密切，都要在具體的語境中理解，否則會引起誤解與歧異。說話人通過這種反常的指稱來引起別人的注意，使聽話人更清楚或明確所指對象，間或表達自己言外的一些情感。

3.2違反數(shù)量準則的俄語人稱指示語用法。

這種情況是指，人稱指示詞語與被指代的事物人稱指代正確，而在單、復數(shù)上不相符合，在此種反常規(guī)情況中，以復數(shù)第一人稱表達單數(shù)第一人稱意義的情況比較常見，如：

（9）Мы полагаем，что в этом отношении Пушкин несет с собой громадное благо дляпредстоящего нам строительство новой жизни.（Луначарский）

（10）К тому же мы не считаем，что это наилучший способ расходования денег.（изгазеты）

例句（9）和例句（10）是話語和書面上常用的一種表達，用мы來指代說話者或作者本人я，有時是為了提高自我肯定的效果，使話語對聽話人而言更具權威性、重視性與可信性，有時含有自謙的含義。這種用法一般在報告或著作中常見，被稱為“авторское мы”，因為非常多見，所以在某種意義上已經(jīng)被認為是一種習慣用法了。

3.3同時違反常規(guī)對應指代關系和數(shù)量準則的俄語人稱指示語用法。

此時人稱指示詞語與被指代的事物在對應人稱和單、復數(shù)上都不相符合。這種情況比較復雜，更與語境密切關聯(lián)。如

（11）―Ну―с，как мы себя чувствуем?（С.Алешин）

（12）―Такси!Свободно?―Садитесь，куда（мы）поедем?（изгазеты）

例句（11）中，說話人實際上是想詢問對方的感覺，但為了表達自己的同情或同感，把自己也列入聽話人一方來實施言語策略，以便引起對方的好感或輕松。例句（12）也一樣，司機把自己考慮在乘客一方，表達了愿意為乘客提供服務的愿望。此外，在口語考試或提問中老師為減弱學生的緊張感、表示感同身受，也常用此種表達：

（13）（на экзамене）―Ну，молодой человек，―добродушно улыбнулся экзаменатор，―（мы）будем отвечать? （В.Чванов）

有時說話人批評或責備對方時，把自己也歸結到與自己毫無關系的對方之中來一起批評或責備，目的是使批評、責備或不滿比較委婉地表達出來，而不使對方損傷面子或感到反感，例如：

（14）―Разговорчики!―крикнул Веня с порога.―Слишком（мы）много болтаем!（В.Шукшин）

還有用復數(shù)第三人稱指代單數(shù)第二人稱含義的情況。這時在言語活動中，說話人好像是在和聽話人談論不在場的第三人，也好像是把自己的心里話自言自語地說給聽話人，但實際上是在不太極端和激烈的情況下發(fā)泄自己對聽話人的不滿，如：

（15）―Я сама знаю，как мне жить с мужем，―сказала на это Клара.―Вам надо，чтобы он пил?

――Зачем же?

―Ну и всё.Им делаешь хорошо，и они же ещё недовольны.

――Да ведь мне жалко его，он же мне сын...（ВШукшин）

婆婆和媳婦吵架，媳婦對婆婆干涉她讓丈夫做家務一事很不滿意，在實施當面指責婆婆的言語策略時，沒有用“ты”或“вы”，而是委婉地用了“они”，好像是在談論別人或一般情況的泛指，既表達了媳婦的不滿，又適時地不使婆婆太難堪，留了些面子。

4.俄語人稱指示語非常規(guī)用法的理解機理

語言是一種神奇有力的信息傳遞工具，它不但能承載句法和語義信息，而且能攜帶語用等附加內(nèi)容。傳統(tǒng)語用學用規(guī)約和非規(guī)約的說法，來區(qū)分語言信息和附帶信息。話語承載的語言信息，包含了詞義、句法意義和相關的語義信息，而在一定場合里，聽話者還可能推導出語言信息超載的附帶含義。附帶信息的理解或推理依據(jù)的是認知語境。傳統(tǒng)的語境概念幾乎是一個包羅萬象的范疇，涉及到語言的知識、語言的上下文、時間、地點、話題、說話方式、人際關系、人對世界的知識、人際間的相互了解、文化、社會等因素，如果這些因素都要考慮的話，分析語言的附帶信息就會變得非常復雜而難以駕馭。其實語境主要指的是談話者的語用知識，即認知語境，這種認知語境可以幫助語用者理解語言反常使用而蘊涵的附帶含義。

熊學亮（2000：160）對語言交際的理解過程有非常貼切有趣的描述：“語言交際和足球比賽中的傳球，在順序方面有相似之處。假定把傳球者比作說話者，把接球者比作受話者，那么傳球者總是根據(jù)判斷或假設，把球踢到他認為接球者可能跑到的地方，而接球者則應向球可能傳到的落點跑去，萬一球未能傳到位，接球者便要作一些調(diào)整?！睂θ朔Q指示語反常使用而蘊涵的附帶信息的理解，就如同上述傳球的道理一樣，可以看作是一種語言接受者對認知語境選擇、利用和調(diào)整的過程。如圖表述：

語言的理解機制應該是一種前仆后繼的過濾過程和優(yōu)選過程，即聽話者會盡最大可能來完成有效解碼。那么，常規(guī)的語義解碼可能是第一步，如果出現(xiàn)障礙或失敗，聽話者可能會努力考慮具體場合因素，以捕捉一切可能的信息來進行推理或理解，這樣就可能推導出隱藏在語義后面的附帶含義。這是基于人際間的默契和習慣或類似的社會心理表征對話語理解的可能假設。例如例句（15）中媳婦指責婆婆多管閑事，用了“они же ещё недовольны”，被媳婦引入的“они”，表面上看起來似乎有些莫名其妙，然而在具體場合下聽話人婆婆明知媳婦對自己不滿，要表達對自己的憤怒，就可以推出“они”后面隱藏的“ты ещё недовольна”的含義，媳婦只不過是為了保留面子或避免直接沖突而采用了委婉策略。

應該說明的是，上面提出的模式，并不是一種嚴格的語用附帶含義理解模式，而是在語言使用的過程中，語言接受者或聽話人在理解語言附帶含義信息部分時的一種可能的認知尋找過程。喬姆斯基曾經(jīng)在強調(diào)了語言的模塊性質(zhì)，以及在模塊上操作運算機制的同時，進一步抽象和壓縮了普遍語法的有關參數(shù)，但語用學里的“運算”比句法學里的運算要寬泛得多，上述模式只是一個大膽的設計和嘗試。

參考文獻：

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［6］王超塵，諸同英等編.現(xiàn)代俄語理論教程［M］.上海：上海外語教育出版社，1992.

第4篇：市場規(guī)制法范文

關鍵詞：信息型市場操縱 法律規(guī)制 建議 證券市場

信息型證券市場操縱在徐翔案后走入公眾的視野，信息型證券市場操縱是新興的一種復合型操縱模式，近期備受各界關注。在一個信息化的時代，信息對于一個企業(yè)的重要性不言而喻，一旦產(chǎn)生信息的泄漏或者失實將會嚴重影響相關聯(lián)的一系列經(jīng)濟鏈條，破壞市場競爭機制，產(chǎn)生不良后果。因此我們應當及時發(fā)現(xiàn)、反思我們目前的證券、期貨市場中所出現(xiàn)信息型市場操縱的原因，問題之所在，然后積極想辦法應對，通過法律進行規(guī)制，解決信息不安全的憂慮，促進證券、期貨市場健康快速發(fā)展。

一、我國信息型證券市場操縱行為概述

（一）概念

信息型市場操縱行為是指上市公司或者是一些具有掌握優(yōu)勢信息的企業(yè)，通過一系列能夠影響到市場價格的信息，進而影響到期貨或者是證券的交易價格，從而操縱市場，操縱者自身獲利的商事侵權行為，具有操縱對象為不特定多數(shù)人、需要行為人在二級市場配合等特點。

（二）目前相關法律規(guī)制中存在的問題

1.立法用詞模糊不嚴密

我國目前關于證券、期貨交易的相關法律規(guī)定多是原則性、總體性的規(guī)定，缺乏細化的具體要求。在《證券市場操縱行為認定指引（適行）》（以下簡稱《指引》）中關于市場操縱行為的定義中都存在運用“不正當手段”之類的模糊詞語，這就使得實際適用法律的過程中無法精準定位，及時準確適用法律。而且隨著經(jīng)濟發(fā)展進步，證券、期貨交易也在不斷發(fā)展，原來的法律規(guī)定在一定程度上已經(jīng)不能適應新形勢下的需求。

2.未規(guī)定行為人的主觀條件

在《指引》中規(guī)定的是“影響證券交易價格或者交易量，擾亂市場秩序”，是一種以結果為導向的規(guī)定，并沒有明確指出是否要求行為人故意。如此一來就容易導致，行為人故意實施了信息型市場操縱行為，但未得逞，未能對證券交易市場產(chǎn)生實質(zhì)影響時，無法對行為人的行為定性。

3.與欺詐行為關系不明確

目前學界的諸多觀點中多數(shù)人認為信息型市場操縱行為是完全可以歸入到欺詐行為之下的，因此可以規(guī)定證券市場中的一般性反欺詐條款，如此一來，法律適用準確全面的問題迎刃而解。但是我們應當同時注意到并非所有的信息型市場操縱行為都包含欺詐的成分，基于真實交易行為的信息型市場操縱行為又能否構成欺詐呢？信息型市場操縱行為與欺詐有交集又有所不同，如何更加合理的界定明_二者之間的關系有待進一步改正。

4.民事責任制度缺位

承擔責任主要包括民事責任、刑事責任及行政責任，三種責任形式側重角度不同、發(fā)揮的作用不同，并無明確的主次之分。我國目前關于證券市場中信息型市場操縱行為的懲治主要集中于行政責任及刑事責任，嚴重缺乏了關于民事責任承擔的規(guī)定，雖然《證券法》第77條中有規(guī)定到該行為要承擔民事責任，但規(guī)定的太過于原則性、抽象性，這就使得實際的操作性太差，以至于在實際的案例中很少出現(xiàn)相關責任人的民事賠償責任。

二、信息型市場操縱行為法律規(guī)制的建議

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，而且證券市場的發(fā)展過程更是充分說明了脫離的法律的證券市場會存在巨大的危機，市場操縱行為會肆意而行，是無法得到長遠的發(fā)展的。根據(jù)我國證券市場的現(xiàn)狀，通過事前預防和事后制裁的法律規(guī)制的方法，來穩(wěn)定我國的證券交易市場，保障交易安全才是長久之計。

第一，完善信息型證券市場操縱行為的預防機制。總結我國目前證券市場交易中出現(xiàn)的信息型市場操縱行為，借鑒外國的相關立法，預測未來可能出現(xiàn)的問題，制定符合我國現(xiàn)狀又不失前瞻性的法律。明確信息型市場操縱行為的法律概念及其構成要件，為之后實務中實際適用法律提供一個明確又不失彈性的標準，彌補具體法律規(guī)定的缺陷。同時盡快制定相關的實施細則，避免在適用法律時遭遇法律規(guī)定不統(tǒng)一的尷尬境地，使得能夠精準、明確的適用法律來打擊信息型市場操縱行為。也可以借鑒外國的積極做法，引入市商制度，通過雙邊報價的方式促進證券市場的信息在陽光下運行。

第5篇：市場規(guī)制法范文

關鍵詞：微商；消費者；法律規(guī)制

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）23025502

1 前言

關于微商，目前經(jīng)濟學界或法學界都還沒有準確的定義，一般認為，只要是利用Web3.0時代衍生的載體，可以通過移動終端實現(xiàn)產(chǎn)品銷售的個體或小型團體都是微商。舉個例子來說，微信朋友圈中賣面膜、海外代購的人就是所謂的微商。

2013年，由于國內(nèi)外商品價格、質(zhì)量的差異，國外留學生、華人華僑掀起了向國內(nèi)進行代購的熱潮。一些代購者將商品照片發(fā)到微信朋友圈和QQ群里，供朋友們挑選購買。這個階段的微商更多的是進行熟人之間的交易，依靠信任關系來維系交易的持續(xù)進行。

根據(jù)易觀智庫的《2014年微信購物發(fā)展白皮書》顯示，2014年中國移動購物用戶規(guī)模突破3億人，增長速度超過35%，高于PC購物用戶25%的增長速度，移動購物的交易規(guī)模接近10萬億元，增長率達270%。同時，微信的用戶數(shù)已超過6.5億，月活躍用戶超過4.7億，這些用戶是微商成長的基礎。

微商爆炸式發(fā)展的背后卻存在著很多的問題。首先，由于微商出現(xiàn)晚，發(fā)展迅速，不僅沒有法律對其進行規(guī)制，就連行政法規(guī)或規(guī)范性文件都未曾涉及到微商，這就使其在法律上存在著空白，若仍由其肆意發(fā)展，則難免會引起法律上的爭議而無法解決；其次，微商從事的買賣交易行為同大多數(shù)電子商務一樣，都處于稅收范圍之外，這樣就存在著逃稅漏稅的行為，破壞了市場秩序；最后，由于微商的無門檻、無登記，產(chǎn)品的真實性和質(zhì)量無法得到保證，消費者往往存在著取證難、追償難的現(xiàn)象，嚴重損害了消費者的合法利益。

筆者所在的科研小組以微商為研究對象，于2015年暑期在安徽省、湖北省、四川省、山東省地進行了走訪工商部門和發(fā)放調(diào)查問卷等活動，并對所得數(shù)據(jù)進行了整理、歸納和分析，相應地提出了對微商進行法律規(guī)制的建議，以其為規(guī)范微商市場提供參考。

2 普通民眾對微商認知情況的調(diào)查

2.1 微商認知和參與情況調(diào)查

本次調(diào)查共收集有效問卷201份，分別來源于湖北省武漢市、山東省威海市、四川省成都市等地，樣本范圍較為廣泛。由于微商主要受眾為年輕人群體，因此我們的調(diào)查對象以大學生為主，旨在更深入地分析和了解微商的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題。

在回收的201份調(diào)查問卷中，44.73%的受訪者對微商了解一般，僅有24.38%的人選擇了解微商，當被問到身邊或社交網(wǎng)絡中是否有人進行微商活動時，高達89.05%的受訪者選擇了有。兩項數(shù)據(jù)一對比，凸顯出了現(xiàn)在雖然微商已經(jīng)在年輕人的社交網(wǎng)絡中十分普及，但真正了解微商的人仍然很少，這也為微商消費后的維權埋下了隱患。

在對微商安全性的認知調(diào)查中，僅有14.93%的人認為微商是安全的，其余的受訪者均選擇不知道或不安全，正是基于這種不確定性，僅有31.34%的人通過微商進行過消費。在這些消費者中，90.48%的人是通過支付寶和微信轉(zhuǎn)賬進行款項支付，僅有7.94%的消費者是選擇了貨到付款。在線支付技術的發(fā)展的確給產(chǎn)品的交易帶來了巨大的便捷，但由于其即使到賬和不可逆性也加大了微商交易的風險，而與淘寶等傳統(tǒng)電商不同的是，微商交易缺乏第三方支付平臺的保障，款項往往直接到賬，消費者沒有緩沖期，這樣容易導致消費糾紛后的維權困難。

2.2 微商交易中消費者權益保護情況調(diào)查

在選擇微商交易的消費者中，也存在著很多令其感到不滿意的消費經(jīng)歷，在探究消費不滿意的原因時，有34.92%的人選擇了商品質(zhì)量存在問題，可見在沒有電商平臺評價體系的保障下，微商銷售的商品的質(zhì)量難以得到消費者認可，質(zhì)量不過關的情況更容易出現(xiàn)。另有31.75%的受訪者認為存在（資金）賬戶安全隱患，這也表明了在微商交易中如何確定一個更為安全的交易途徑是消費者關心的問題。此外還有部分消費者選擇了“發(fā)貨速度慢”、“賣家態(tài)度差”、“個人信息被泄露”等原因，這些問題都反映了當前的微商市場上缺乏監(jiān)管、缺乏行業(yè)規(guī)范而出現(xiàn)的各種亂象，從短期上來講，這些可能會侵犯消費者的權益，從長期上來講，如果不解決這些存在的問題，對微商本身的發(fā)展將是致命的打擊。

再來探究微商中消費者的維權意識。對于在微商購買商品被侵權后應當如何維權，86.07%的受訪者會和賣家交涉要求賠償或退貨，22.89%的人選擇自認倒霉，僅有6.97%的人會選擇到法院。這些數(shù)據(jù)反映了在微商購物中消費者維權途徑的單一，這當然不能僅僅歸結于消費者自身維權意識的淡薄，正因為微商其特殊的購物形式，使得消費者維權存在著的巨大的漏洞。據(jù)筆者所在的科研小組前往武漢市等地的工商局、消費者協(xié)會、法院的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多地消協(xié)均受到過關于微商的投訴，但苦于沒有實體店面、賣方?jīng)]有備案無法追償而維權無門，只能通過調(diào)解來解決，甚至很多情況下只能自認倒霉。而法院對于此類案件也往往因為證據(jù)不足而做不立案處理。因此，探索專門針對微商購物的消費者維權途徑是極其重要且急切的任務。

在微商維權的主體方面，受訪者多認為微信等網(wǎng)絡平臺應當對微商消費發(fā)揮較大作用，比例達到了6488%，其他較為重要的主體分別是微商店主、工商部門和消費者協(xié)會，而消費者被認為發(fā)揮作用較小的群體。但由此可見，對微商的消費規(guī)制主要是由多個主體共同發(fā)揮作用。

2.3 微商問題及前景調(diào)查

當被問及認為微商存在什么問題（可以多選）時，79.6%的人認為微商的產(chǎn)品質(zhì)量、來源難以保證，居于第二位的是售后問題難以實現(xiàn)，比例達到了66.17%；其他問題諸如沒有完善體系、支付方式不安全、類似傳銷等同樣較為突出。

鑒于當前微商市場存在如此之多的問題，很多受訪者對微商的發(fā)展前景并不樂觀，超過一半的人持不確定態(tài)度，僅有37.81%的人認為會越來越流行。這也深刻反映了對微商市場的進行法律規(guī)制、維護消費者合法權益是勢在必行的。

3 規(guī)范微商市場的建議

從前文分析可以看出，微商市場的發(fā)展以及進入了一個瓶頸期，一方面微商的迅猛發(fā)展顯示出了這個行業(yè)的巨大潛力，但另一方面，缺乏法律規(guī)制和行業(yè)規(guī)范使得微商亂象叢生，各種侵犯消費者權益的行為層出不窮，因此有必要采取措施對該行業(yè)加以規(guī)范，以解決行業(yè)亂象。下面筆者根據(jù)自己的分析和思考提出了部分建議。

3.1 完善立法，應對新型電子商務發(fā)展形勢

縱覽我國的現(xiàn)行立法，對于網(wǎng)絡購物的規(guī)制條文本身就比較少，涉及微商方面的更是少之又少。從法律層面上來看，我國第一部系統(tǒng)的關于電子商務的法律《電子商務法》尚處于立法起草階段，有望在本年度內(nèi)推出草案。從行政法規(guī)層面上來看，目前我國有關網(wǎng)絡交易的監(jiān)管法規(guī)是2014年3月15日、由國家工商行政管理總局公布的《網(wǎng)絡交易管理辦法》，但該辦法還未涉及微商交易。而《消費者權益保護法》中關于“網(wǎng)絡購物”七天無理由退貨是否適用微商也尚不確定?？梢哉f，關于微商的規(guī)范條文一片空白。

針對當前電子商務尤其是微商的迅速發(fā)展，建議先由國家行政機構如工商總局頒布行政規(guī)范性文件，明確微商的定義、形式以及監(jiān)管責任劃分等等，從而在全國范圍內(nèi)對微商進行必要的初步規(guī)制，而后可以在《電子商務法》、《消費者權益保護法》等法律增加相應條款，在法律層面對微商予以明確。這樣，基本形成一個法律法規(guī)并行的規(guī)范體系，既能夠規(guī)范微商市場，同時也能促進微商行業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 微信等社交平臺公司承擔必要的監(jiān)管責任

不同于傳統(tǒng)電商中依存于固定的電商平臺如淘寶、京東等，微商是以社交軟件為存在的基礎，微信朋友圈、QQ空間、微博等都是微商店主們“開店”的地方，因為社交軟件的開放性，任何人都可以注冊登陸，也導致了微商過于自由地經(jīng)營環(huán)境。因此，微信等社交平臺的公司應當采取一定的措施，對社交網(wǎng)絡中進行微商活動的賬戶賬號進行備案登記，同時對其交易活動進行監(jiān)管，如發(fā)生有用戶投訴、舉報，及時進行查封和追償，保護消費者的權益。

3.3 引入第三方交易平臺保障資金安全

從前文的調(diào)查中可以看出，很多受訪者對微商交易中的支付方式表示十分擔憂，交易資金即時到賬的形式既不能保證交易的安全，其不可逆性也加大了消費者在權益受到侵害時的維權難度。因此，有必要參考傳統(tǒng)電商，引入第三方支付平臺，購物時現(xiàn)將款項轉(zhuǎn)入第三方支付平臺，由該平臺保管，待買方受到貨物，確定滿意后再將錢款匯及賣方。這種方式能夠一定程度上保障微商交易中買方的資金安全，避免了匯錢不發(fā)貨或者寄出殘次品的現(xiàn)象。最后，現(xiàn)代網(wǎng)絡支付技術的發(fā)展，支付寶、微信支付、財付通等各種支付平臺的出現(xiàn)也為這種支付方式提供了技術上的支持。

3.4 工商部門、消費者協(xié)會加強監(jiān)管和保護

工商部門作為商業(yè)市場的主要監(jiān)管者，對于微商行業(yè)的規(guī)范化運行同樣負有重要的責任。各級工商部門應當對本轄區(qū)內(nèi)的微商經(jīng)營者進行登記備案，同時對其經(jīng)營商品的來源、質(zhì)量進行檢查，以保障微商市場的順利運行和保護消費者權益。

消費者協(xié)會作為非政府組織，在維護微商中的消費者權益同樣應當發(fā)揮一定的作用，具體而言，消費者協(xié)會可以發(fā)揮其自治性，對于某些投訴較多的賬號進行備案登記，同時也可以聯(lián)合公安、工商部門進行違法查處活動，切實采取行動維護消費者權益。

4 結語

微商作為新興產(chǎn)物，在其產(chǎn)生近三年內(nèi)便取得了較大的發(fā)展，用戶人數(shù)取得了爆炸式增長，大有超越傳統(tǒng)電商的趨勢。這當然反映了其發(fā)展的巨大潛力，在未來市場中的重要地位，但也由于其產(chǎn)生晚而無監(jiān)管、無規(guī)制陷入了發(fā)展瓶頸，產(chǎn)生了一系列的亂象，如不及時解決，加強法律規(guī)制和監(jiān)管，則極易導致該行業(yè)走向消亡，阻礙了新型電子商務形式的發(fā)展。筆者所在的科研小組針對“微商”存在的問題，開展了以“微商環(huán)境下消費者權益保護問題研究”為題的科研活動，形成了調(diào)研報告、學術論文等多項成果，旨在對微商環(huán)境下消費者維權問題進行深入研究，同時為相關部門規(guī)范微商市場提供建議和參考，以更好地促進微商行業(yè)的發(fā)展及消費者權益的保護。

參考文獻

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[4]張琳.2015，微商元年[J].光彩，2015，（3）.

基金項目：

本文為華中師范大學2015年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃B類項目“微商環(huán)境下消費者權益保護問題研究”成果之一。

作者簡介：

第6篇：市場規(guī)制法范文

[關鍵詞] 小規(guī)模場 失敗原因 發(fā)展建議

[中圖分類號] S815.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0270-01

近幾年來，我鄉(xiāng)小規(guī)模養(yǎng)殖場每年都不斷興起，同時也有許多不斷失敗，生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)始終在時起時伏的周期性怪圈中波動，小規(guī)模養(yǎng)殖場如航行于大海中的一葉扁舟，效益時好時壞，有的投資幾十萬元，到后來養(yǎng)殖場變成了廢墟，欠了幾十萬元，出門打工。面對小規(guī)模養(yǎng)殖場虧本的嚴竣形式。建議在投資前應掌握各種科學養(yǎng)殖技術，選準投資項目，才能取得較好的畜牧業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。

一、松河鄉(xiāng)近幾年來小規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展經(jīng)歷及現(xiàn)狀

我鄉(xiāng)從2003年開始出現(xiàn)小規(guī)模養(yǎng)殖場建設。 2003年至2013年期間，松河鄉(xiāng)先后建成小規(guī)模養(yǎng)殖場80個，其中養(yǎng)牛場3個，存欄牛112頭，投資70萬元，虧本20萬元，現(xiàn)僅有1個養(yǎng)牛場；養(yǎng)豬場20個，存欄3660頭，投資750萬元，虧本110萬元，現(xiàn)僅剩養(yǎng)豬場6個；養(yǎng)雞場34個，存欄49500羽，投資360萬元，虧本80萬元，現(xiàn)僅剩養(yǎng)雞場6個；養(yǎng)羊場23個，存欄2550只，投資250萬元，虧本20萬元，現(xiàn)剩養(yǎng)羊場19個。當前存在的小規(guī)模養(yǎng)殖場還處在未盈利之中。十年來，我鄉(xiāng)小規(guī)模養(yǎng)殖場總計虧本230萬元，極大地摧毀和挫傷了我鄉(xiāng)小規(guī)模養(yǎng)殖場的生存，限制了我鄉(xiāng)小規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展。

二、小規(guī)模養(yǎng)殖場失敗的原因

1.技術水平低

1.1 場址的選擇不合理。許多小規(guī)模養(yǎng)殖場隨意選擇場地，在村寨空閑地選擇建場，不考慮防疫隔離條件，糞便污水的排放，今后能否可以擴大，只要離自己的家近，方便出入就行，導致疫病難以控制，養(yǎng)殖場規(guī)模難以擴大和升級為標準化養(yǎng)殖場。

1.2 規(guī)劃及布局混亂。在建場之前，沒有請專業(yè)技術人員進行科學規(guī)劃設計。圈舍較矮小，建筑不規(guī)范，建筑質(zhì)量較差，通風條件較差。設計布局不合理。

1.3 基礎設施較差。多數(shù)養(yǎng)殖場沒有安裝自動飲水器，養(yǎng)雞場保溫設施較差。缺乏降溫消毒系統(tǒng)。疫病防治器械不全。有相當數(shù)量的養(yǎng)殖場地是利用住房或因資金限制建起的簡陋的飼養(yǎng)場。

1.4 品種選擇不當。不根據(jù)當今市場發(fā)展需要選擇品種，而任意選擇本地品種，且不會選優(yōu)去劣進行培育，不進行雜交改良，導致生產(chǎn)性能低下。

1.5 飼料選擇及搭配不合理。不根據(jù)畜禽的營養(yǎng)需要配制飼料，只會用一種飼料飼喂到底。辨別飼料品質(zhì)好壞能力低，發(fā)霉變質(zhì)的飼料舍不得丟掉而進行飼喂。

1.6 飼養(yǎng)管理不當。缺乏飼養(yǎng)管理經(jīng)驗，不根據(jù)畜禽的生活習性及不同生長階段進行飼養(yǎng)管理。不制定相應的管理制度和管理流程，飼養(yǎng)粗心大意。防疫意識淡薄。免疫程序不合理。

2.資金缺乏

小規(guī)模養(yǎng)殖場由于受傳統(tǒng)觀念和資金短缺雙重制約，在擴大規(guī)模，擴大生產(chǎn)上只能靠自身積累來完成，無外援資金幫助和支持，只能小規(guī)模養(yǎng)殖，抵御市場風險的能力弱。有的養(yǎng)殖場不但承擔銀行利息，還存在有民間高利，盈利只能付利息，毫無養(yǎng)殖價值。

3.市場因素

養(yǎng)殖場能否獲利，市場價格起決定作用。小規(guī)模養(yǎng)殖場易受市場價格的波動而波動，只要價格下跌和銷售困難，就難以承受，養(yǎng)殖場就會喪失信心而粗心養(yǎng)殖，導致更加虧本。

4.人員因素

業(yè)主和飼養(yǎng)管理人員素質(zhì)較低，有的業(yè)主以前從事其他行業(yè)，對養(yǎng)殖場缺乏管理經(jīng)驗。在飼養(yǎng)過程中，全聽有經(jīng)驗的養(yǎng)殖戶指點就從事飼養(yǎng)工作，根本不懂科學飼養(yǎng)技術。

5.各級各部門扶持力度低

由于小規(guī)模養(yǎng)殖場建設標準低，各種規(guī)劃設計及基礎設施差，示范程度低，養(yǎng)殖技術水平不高，從而限制了獲得國家較多優(yōu)惠政策扶持的力度。

三、發(fā)展建議及措施

1.努力提高技術水平

1.1合理地規(guī)劃設計。確定自己的發(fā)展規(guī)劃和目標，聘請有專業(yè)技術特長的專家進行選址和設計。選擇遠離村寨，水電路方便，地勢高燥、背風向陽、周圍環(huán)境無污染等，有可擴大的發(fā)展空間。

1.2基礎設施及器械用具配齊全。對圈舍進行標準化設計及建設，可大大提高今后養(yǎng)殖效益和節(jié)約勞動力。養(yǎng)雞場要有保溫設備良好脫溫房。配備通風換氣系統(tǒng)，配備相應的飲水器。養(yǎng)豬場具備自動飲水器，配備消毒設施，有一定數(shù)量的產(chǎn)床，獸醫(yī)器械設備齊全。

1.3選擇優(yōu)良品種。根據(jù)當今市場發(fā)展需要選擇優(yōu)良的品種，小規(guī)模養(yǎng)豬場可選擇二雜母豬，用優(yōu)良杜洛克公豬進行雜交。

1.4合理選擇和搭配飼料。選擇名牌廠家、信譽度較好的廠家的飼料，根據(jù)畜禽的不同營養(yǎng)需要進行合理配制飼料，并適當補充青綠飼料。

1.5提高飼養(yǎng)管理技術水平。加強規(guī)模養(yǎng)殖場的技術培訓。利用我鄉(xiāng)標準化示范場進行學習，外出參觀考察及培訓等方式。提高小規(guī)模養(yǎng)殖場技術水平，開闊視野，制定長遠發(fā)展規(guī)劃及目標。

2.合理使用和籌集資金，減少利息支付

合理使用和籌集資金。在建場之前，合理估算資金周轉(zhuǎn)情況，以免在投入生產(chǎn)期間缺乏資金，造成重大的經(jīng)濟損失和利息支付。

3.掌握并了解市場信息，拓寬銷售渠道

要有市場預測遠見，著力抓好四個時期，即低谷期、發(fā)展期、高峰期、下滑期的不同養(yǎng)殖規(guī)模，在低谷期時，適當增加養(yǎng)殖數(shù)量，發(fā)展期時穩(wěn)定生產(chǎn)，高峰期時應盡快出欄，下滑期時減少養(yǎng)殖數(shù)量。抓住機遇適時調(diào)整養(yǎng)殖數(shù)量，減少市場風險。培育優(yōu)質(zhì)畜禽，打造優(yōu)質(zhì)品牌，增加品牌信意度，擴大銷售渠道。

第7篇：市場規(guī)制法范文

關鍵詞：海運服務；市場準入；法律規(guī)制

目前，世界上80%以上的商品貿(mào)易通過海路運輸進行，經(jīng)海路運輸并在世界各地的港口裝卸的貨物占全球貿(mào)易價值的70%以上，在大多數(shù)發(fā)展中國家，這一比例甚至更高。可見，海運服務貿(mào)易在世界貿(mào)易中的具有舉足輕重的地位。2001年12月11日，中國已經(jīng)正式加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，以下簡稱WTO），并在《服務貿(mào)易總協(xié)定》（General Agreement on Trade in Service，以下簡稱GATS）上簽字。我國的海運服務貿(mào)易，須遵循我國的入世承諾。因此，在法治的框架下促進我國航運服務業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展是當前國家經(jīng)濟生活的重要部分，而在源頭上規(guī)制好海運服務貿(mào)易無疑意義重大。

一、海運服務市場準入法律規(guī)制基本問題界定

（一）服務貿(mào)易及海運服務的概念

服務貿(mào)易，根據(jù)《服務貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）規(guī)定國際服務貿(mào)易具體包括四種方式：（1）跨境交付（Cross-border Supply）；（2）境外消費（Consumption Abroad）；（3）商業(yè)存在（Commercial Presence）；（4）自然人流動（Movement of Natural Persons）。海運服務涉及領域較廣，主要是指以船舶為工具，從事跨越海洋運送貨物和旅客運輸服務以及相關輔助服務部門。其中，運輸服務可以分為國內(nèi)運輸和國際運輸，GATS所規(guī)范并努力促使其自由化開放的僅指的是國際運輸范疇的海運服務。在WTO的第MTN.GNS/W/120號文件《國際服務貿(mào)易分類表》[1] 中，將"海運服務"（Maritime transport Services）列入第十一類"運輸服務"（TRANSPORT SERVICES）中的A項，其內(nèi)容包括六個方面：旅客運輸（Passenger transportation）；貨物運輸（Freight transportation）；船舶及船員租賃（Rental of vessels with crew）；船舶的維護和保養(yǎng)（Maintenance and repair of vessels）；拖駁服務（Pushing and towing services）；海運支持服務（Supporting services for maritime transport）。這六項內(nèi)容，前兩項是海上運輸服務，后四項是海運輔助服務。由此可見，GATS所指的海運服務應是海上運輸和海運輔助服務兩類。

（二）GATS框架下的海運服務市場準入

市場準入（Market Access），根據(jù)GATS的第16條規(guī)定，作為GATS中的一項特定義務，是服務貿(mào)易自由化的重點。GATS允許各成員方根據(jù)其本國情況對不同服務門類的市場準入條件作限制，分步驟進行服務市場自由化。在海運服務市場準入問題上，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的差距非常明顯，即使是發(fā)達國家內(nèi)部，在海運企業(yè)實力上也有著較大的差異，所以有關海運服務的市場準入，各成員方可根據(jù)本國海運服務情況，對本國的海運服務市場準入作限制規(guī)定。由于在GATS中，市場準入被列入第三部分"具體承諾"中，這即表明市場準入并非成員方的一般義務，其具體承諾范圍需要成員各方根據(jù)自己的實力特別承諾其開放領域，經(jīng)多邊談判來協(xié)定。[2] GATS第16條規(guī)定，成員方一旦準備承擔市場準入方面的義務，開放國內(nèi)市場，則它給予其他成員方的服務和服務提供者的待遇，不得低于根據(jù)其承諾表中所同意和規(guī)定的期限、限制和條件。市場準入制度實質(zhì)是成員國許可外國商品或服務的進入，其目的在于促進服務貿(mào)易在各國之間的自由流動，而不能簡單將其理解為一種限制。在海運服務貿(mào)易中，實現(xiàn)海運服務市場自由化和開放，才是GATS中對于市場準入規(guī)定的重要目標。

（三）法律規(guī)制的概念

"規(guī)制"（Regulation或Regulatory Constraint）來自西方的政府規(guī)制理論。在西方，政府規(guī)制理論是近三十年來比較活躍的研究領域，主要研究的是在市場經(jīng)濟體制下公共機構如何利用政策、法規(guī)對微觀經(jīng)濟行為進行規(guī)制和制約。目前，該理論的研究成果在政府規(guī)制實踐中得到廣泛的應用。[3] 英文單詞"Regulation"或"Regulatory Constraint"，在我國被翻譯為"規(guī)制"或"政府規(guī)制"，是指有規(guī)定的管理或是有法律規(guī)制的制約。"規(guī)制"作為西方政府規(guī)制經(jīng)濟學的一個重要的概念，學界對它的理解看法不一。日本學者金澤良雄認為，規(guī)制是"在以市場機制為基礎的經(jīng)濟體制下，以矯正、改善市場機制內(nèi)在的問題（廣義的失靈）為目的，政府干涉經(jīng)濟主體（特別是對企業(yè)）活動的行為"。美國學者斯蒂格勒認為"作為一種規(guī)則，規(guī)則通常是產(chǎn)業(yè)自己爭取來的，規(guī)制的設計和實施主要是為規(guī)制產(chǎn)業(yè)自己服務的"。所以，規(guī)制是指政府（廣義的政府，國家機關）依照法律、法規(guī)對微觀經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為所進行的規(guī)范和制約。[4] 從規(guī)制的這一定義可引申出海運服務市場準入法律規(guī)制的定義。所謂海運服務市場準入的法律規(guī)制是指國家依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對海運服務和服務提供者所進行的規(guī)范和制約。

二、我國海運服務市場準入法律規(guī)制分析

（一）我國海運服務市場準入法律規(guī)制現(xiàn)狀分析

1、我國海運服務市場準入承諾范圍。我國在海運服務貿(mào)易方面對WTO的承諾主要體現(xiàn)在國際海運服務、海運輔助服務、集裝箱服務、海運服務和國內(nèi)航行權等方面，承諾的基本內(nèi)容如下：（1）國際海運服務：海運服務提供商可以在中國設立合資的船運公司；外資公司的占股比例不得超過49%；合資公司的董事會主席和總經(jīng)理必須有中方人員擔任；（2）海運輔助服務：國外合作方只能以合資形式進入這一部門，但是允許外資占有超過半數(shù)的股份；（3）海運服務：國外合作方只能以合資形式進入這一部門，外資占股不得超過49%；（4）國內(nèi)航行權：國外的船只能在通往港口的航線上航行。同其他國家相比，我國有關海運服務市場準入方面做出的承諾已經(jīng)屬于較高的開放水平。

2、我國海運服務市場準入法律制度。我國目前有關海運方面的法律法規(guī)，主要有《海商法》、《海上交通安全法》、《港口法》、《國際海運條例》、《船舶登記條例》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》、《航道管理條例》、《航標條例》、《船舶和海上設施檢驗條例》、《防止拆船污染環(huán)境管理條例》、《船員條例》等法律法規(guī)。其中，我國有關國際海運服務市場準入的承諾通過《海運條例》第32條加以體現(xiàn)，并在商業(yè)存在形式中增加了"中外合作經(jīng)營企業(yè)"。在海運服務方面，《海運條例》第33條規(guī)定，經(jīng)國務院交通主管部門批準，外商可以依照有關法律、行政法規(guī)以及國家其它有關規(guī)定投資設立外商獨資企業(yè)，為其擁有或者經(jīng)營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結算運費、代簽合同等船舶業(yè)務，而不是僅限于合資企業(yè)的形式。由該條規(guī)定可見，我國有關船舶服務實際開放程度要高于承諾。此外，《海運條例》將無船承運業(yè)務和國際船舶視為兩種不同的海運服務，對無船承運是否向外資開放未作規(guī)定，而我國在入世承諾表中也只是針對國際船舶做出了開放承諾。[8] 除《海運條例》外，我國對外資市場準入方面的規(guī)定還有：（1）交通部《關于進一步對外開放航運市場的指示》，該指示規(guī)定通過雙邊協(xié)議，在對等條件下允許外商在華設立獨資子公司辦理航運業(yè)務；允許外商在華設立航運合資企業(yè)；（2）交通部《關于深化改革屯擴大開放、加快交通發(fā)展的若干意見》規(guī)定，依照對等原則，經(jīng)批準允許外國船公司開辦獨資或合資航務企業(yè)，從事自有船舶的攬貨、簽單、結匯和簽訂海運業(yè)務合同；允許外商以合資形式經(jīng)營裝卸、倉儲業(yè)務；（3）國務院《關于進一步改革國際海洋運輸管理工作的通知》，該通知規(guī)定允許外國船公司開辦獨資或合資航務企業(yè)，從事自有船舶的攬貨、簽單、結匯和簽訂海運業(yè)務合同；目前國內(nèi)船公司無力開辟的航線或班輪不夠密集的航線依照對等原則吸引外資班輪掛靠我國港口；（4）交通部《關于貫徹實施的通知》規(guī)定允許中外合資、合作企業(yè)經(jīng)營我國國際集裝箱多式聯(lián)運業(yè)務，規(guī)定了新申請成立的企業(yè)經(jīng)營國際集裝箱多式聯(lián)運的限制條件。[9] 以上行政指導意見及工作通知，在法理上雖不具有法律的效力，但仍可體現(xiàn)我國對海運服務市場踐行有序開放及逐步自由化的努力，這些制度對我國海運服務市場的發(fā)展起到了不能忽視的作用。

（二）我國海運服務市場準入法律規(guī)制存在問題分析

縱觀我國有關海運業(yè)的法律法規(guī)及指導政策，發(fā)現(xiàn)我國的海運服務市場管理法律規(guī)制還存在以下問題：（1）法律規(guī)制對民族海運企業(yè)扶植力度不夠。世界各國對本國海運業(yè)扶植的主要措施有貨載保留、貨載分配和補貼政策等。我國自改革開放以來，逐漸取消了貨載保留和造船貸款優(yōu)惠等措施，導致我國船舶航運成本遠遠高于外國船舶，我國船舶占有我國進出口貨物貿(mào)易承載量比例下降，導致許多企業(yè)到國外造船或掛方便旗。這樣直接導致了我國稅收流失，并影響造船業(yè)、船檢業(yè)的發(fā)展。按照GATS的規(guī)定，海運服務貿(mào)易自由化是漸進的過程，市場開放的步伐邁的過大，超越民族海運業(yè)的承受能力，反而會阻礙民族海運企業(yè)的發(fā)展；（2）海運管理立法不足。我國自上世紀90年代以來，有關海運基礎設施、技術規(guī)范、行業(yè)管理等方面的立法已經(jīng)有了較大進步，但是面對海運業(yè)的逐步開放與挑戰(zhàn)，海運管理的法律體系仍需要豐富完善。除了在立法數(shù)量上不足外，現(xiàn)有的法律法規(guī)在效力等級上仍然不足，目前我國有關海運立法大多是行政法規(guī)和規(guī)章，法律效力層次較低，而且大部分法規(guī)制定的時間距今已較長，未能適應海運市場出現(xiàn)的新問題，使得問題難以及時應對。如有關海運服務方面的法律規(guī)范至今仍是空缺，海運服務的發(fā)展隨著海運業(yè)的繁榮也逐漸蓬勃，海運服務的形式也在不斷地更新，因此，海運服務作為海運服務中的重要部分，對于海運服務的規(guī)范和約束也應受到相關立法、行政部門的重視。由于立法進程過慢，容易導致我國海運市場管理出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象，不利于我國海運服務業(yè)的市場的有序發(fā)展；（3）法律法規(guī)沖突。我國的立法模式實行分級立法的模式，地方立法機關及政府可以在法律授權范圍內(nèi)制定適用于本地區(qū)的法規(guī)、規(guī)章。就海運服務業(yè)而言，沿海開放地區(qū)的對外貿(mào)易及海運服務發(fā)展較快，有關法規(guī)規(guī)章制定的步伐也較快，從而容易出現(xiàn)地方法規(guī)規(guī)章與國家現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等出現(xiàn)沖突，尤其是外資的鼓勵和優(yōu)惠措施方面容易出現(xiàn)沖突的現(xiàn)象。對此，國家應予高度重視，及時清理并廢止與國家法律法規(guī)不相符的地方性法規(guī)規(guī)章，避免損害我國法律的有效性、統(tǒng)一性。

三、完善我國海運服務市場準入法律規(guī)制體系

我國海運服務市場準入方面的承諾已處于較高的開放水平，在海運服務市場開放程度較高的情況下，國內(nèi)法律規(guī)制與GATS以及相關國際公約、雙邊或多邊協(xié)定的契合，是目前完善我國海運服務市場法律規(guī)制的首要任務。美國、歐盟、北歐國家和日本等國，對我國海運服務市場十分重視，要求我國擴大、深化海運市場的開放，并且這些國家是我國的主要貿(mào)易伙伴，我們與這些國家就海運服務問題進行磋商的同時，也應該借鑒他國有關海運方面的法律規(guī)制，健全我國有關海運服務市場準入的法律規(guī)范，建立系統(tǒng)的海運服務法律規(guī)制體系，從而在全球海運市場逐步開放中，保障我國海運服務業(yè)的蓬勃發(fā)展。

為了更好地規(guī)范我國海運服務貿(mào)易市場，維護公平有序的市場競爭，促進我國海運業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，借鑒并超越世界海運大國，我國需要逐步構建符合我國國情并順應時展需要的海運服務法律體系。在完善我國海運服務法律規(guī)制體系的過程中，制定科學可行的海運服務立法規(guī)劃，完善與海運服務立法相關的各個環(huán)節(jié)，建立一個分類明確、結構合理、層次清晰、內(nèi)容全面的國際海運服務法律體系。從法律政策上加大民族海運企業(yè)扶植力度，整合資源優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高海運企業(yè)國際競爭力。同時，協(xié)調(diào)立法過程中各部門利益的平衡，統(tǒng)籌兼顧船方、貨方、港口方及相關部門的利益關系，根據(jù)WTO及GATS相關規(guī)則要求，在市場準入和國民待遇等基本原則的基礎上，保障各方的合法權益，完善我國航運管理體制。此外，還應注重法律法規(guī)之間協(xié)調(diào)與銜接，避免有關海運方面的法律規(guī)范與其他部門法相沖突、矛盾和抵觸，并及時完善其他海運服務配套法律法規(guī)。如海商法、海事訴訟與海事仲裁方面法律的更新與完善。

總之，我國海運服務法律規(guī)制體系應當以海運服務市場管理法為核心，結合調(diào)整海運服務中民商事法律關系的海商法、海事訴訟與仲裁法律制度，構建一個在形式上層次分明、結構嚴謹，在內(nèi)容上門類齊全、相互連貫的海運服務法律規(guī)制體系，從而踐行我國海運服務貿(mào)易具體承諾，推動我國海運服務貿(mào)易自由化進程。我國海運服務立法的完善是一個動態(tài)的發(fā)展過程，相信我國的海運服務立法會隨著海運服務的逐步開放，而日益完善、健全成熟。

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第8篇：市場規(guī)制法范文

論文摘要 在經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進的今天，生態(tài)環(huán)境的保護越來越重要，尤其是城市中罕見濕地公園的生態(tài)環(huán)境，對其的保護更是迫在眉睫。本文通過對貴陽市濕地公園的生態(tài)保護進行簡單的分析，以現(xiàn)下的經(jīng)濟法理論、環(huán)境法原理、可持續(xù)發(fā)展理論及已實施的法律法為支撐，從相關立法、執(zhí)法、司法等幾方面對貴陽市濕地公園建設中的生態(tài)補償制度在法律構建方面提一些建議。

論文關鍵詞 生態(tài)環(huán)境 濕地公園 補償制度

近年來，生態(tài)補償在可持續(xù)發(fā)展的大背景下應運而生，這一詞的誕生逐漸引起了社會各界的廣泛關注。而現(xiàn)階段的生態(tài)補償制度僅是生態(tài)環(huán)境保護的一種經(jīng)濟手段，雖然我國的生態(tài)補償經(jīng)過多年的實踐，在林木業(yè)、自然保護區(qū)、遏制沙漠化等方面取得了一定的成效，但是，對于濕地公園生態(tài)補償制度的法律構建仍是摸著石頭過河，并沒有現(xiàn)成的實例可以借鑒，只能在摸索中不斷前進。為此，建立和完善貴陽市濕地公園的生態(tài)補償制度仍需統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜地制定規(guī)章制度，加強補償制度的法律構建，以此來強化生態(tài)補償制度對保護濕地公園生態(tài)環(huán)境的實際意義。

一、 貴陽市濕地公園生態(tài)之概況

貴陽市濕地公園的建設是近年才發(fā)展起來的生態(tài)項目，對于爽爽的貴陽而言，濕地公園的建設很是重要。目前，在貴陽市主要建設了兩大濕地公園：花溪濕地公園和小車河濕地公園?；ㄏ獓页鞘袧竦毓珗@位于貴陽市花溪區(qū)中心城區(qū)的北部，距離貴陽市中心僅十二公里，是全國罕見的城市濕地。在環(huán)境上它屬于亞熱帶濕潤氣候下的高原巖溶丘陵區(qū)，是以喀什特地貌為特征的城市濕地公園。貴陽市花溪國家城市濕地公園范圍內(nèi)有天然的河流濕地、河漫灘，也有人工的水稻田、池塘、溝渠等。適宜的氣候和多種多樣的濕地類型為各種生物營造了安全的覓食、棲息、繁殖場所?；ㄏ铀Y源充足，年平均徑流量9.84億立方米。另外，花溪河的水質(zhì)優(yōu)良，清澈見底，達到Ⅱ類地面水水質(zhì)標準，是貴陽市民生活用水的主要供水點。其次，小車河國家城市濕地公園地處貴陽市中心城區(qū)，根據(jù)規(guī)劃，該濕地公園總面積約6平方公里，按照“世界眼光、國內(nèi)一流、貴陽特色”的要求，充分發(fā)揮生態(tài)多樣性的優(yōu)勢，突出海拔落差和梯次植被特色，彰顯良好的河谷生態(tài)，在公園內(nèi)建設有公用配套設施，并配有完善的垃圾處理、排污治理、慢性系統(tǒng)等功能，是展示貴陽生態(tài)文明建設成就的重要窗口。小車河濕地公園的建設直接惠及城市西部、南部的60多萬居民 。

貴陽市中這兩大的罕見濕地公園，為當?shù)氐木用駧淼暮锰幙梢哉f是不甚枚舉。為此，對濕地公園生態(tài)環(huán)境保護的重要性也就不言而喻，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理論，筆者認為對濕地公園生態(tài)環(huán)境的保護需要完善相關的法律法規(guī)、制定配套的生態(tài)補償制度，促使人類更好地保護濕地公園，保護生態(tài)環(huán)境，以此造福于子孫后代。

二、 建設貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的必要性

目前，國內(nèi)對于生態(tài)環(huán)境的保護非常重視，特別是對自然環(huán)境下天然濕地的生態(tài)補償更是毋庸置疑。曾經(jīng)學者們甚是擔憂的生態(tài)環(huán)境問題如今已上升為了重要的法律問題，在2012年修改《中華人民共和國民事訴訟法》的時候，首次將公益訴訟列入法律規(guī)范之中，這在生態(tài)環(huán)境保護歷史上具有劃時代的意義。

（一） 濕地公園生態(tài)補償制度的不健全成為重要的制約因素

在我國，生態(tài)補償制度在某些區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護上已有實踐。眾所周知，生態(tài)補償制度適用于環(huán)境破壞甚是嚴重的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，在一定程度上取得了一定的成效，而對于濕地公園的運用卻是幾乎沒有先例可尋。為此，免不了在保護濕地公園生態(tài)環(huán)境的過程中采取生態(tài)補償機制的措施會有缺失，或者是濕地公園生態(tài)補償制度根本就不健全，導致在對濕地公園進行保護的時候出現(xiàn)漏洞，以至于給那些損害濕地環(huán)境的人以可乘之機。在此情況下，對濕地公園的保護就會陷入很危險的境地，從而不能更好地保護濕地生態(tài)。如此看來，建設濕地公園生態(tài)補償制度的重要性顯而易見。

（二）濕地公園生態(tài)補償不到位，影響濕地公園的生態(tài)建設

生態(tài)補償制度是偏主觀判斷的制度范疇，其在被有關部門運用的時候會出現(xiàn)一定的問題。比如在生態(tài)補償中，生態(tài)補償標準需要人的主觀判斷，如果判斷不到位，或者有關人員的判斷標準誤差較大，就會對被補償人產(chǎn)生不公平。這樣不公平很可能會導致對于生態(tài)建設付出的人、對環(huán)境保護付出的人而言，他們以犧牲自己的固有利益作為環(huán)境保護的投入成本無法得到收回，他們的權益得不到保護，產(chǎn)生利益不均衡。而由此產(chǎn)生的利益不均衡、人與人之間的不公平，就會導致生態(tài)保護與建設者之間存在的心理落差，進而滋生不滿情緒，影響濕地公園的生態(tài)建設。

（三）濕地公園生態(tài)破壞嚴重，引發(fā)更嚴重的生態(tài)危機

濕地公園的建設對于正處于城市化進程中的人類來說至關重要。在城市化的進程下，公民早已遠離了碧水藍天的生活環(huán)境，現(xiàn)如今每天都是和現(xiàn)代化的設備打交道，這固然就免不了現(xiàn)代社會的發(fā)展給我們的生態(tài)環(huán)境造成威脅。生態(tài)環(huán)境被破壞，生態(tài)建設不安全，很有可能就此引發(fā)生態(tài)危機，從而觸發(fā)生態(tài)威脅。近年來自然災害的頻發(fā)就是生態(tài)遭到嚴重破壞帶來的結果。貴陽市具有“涼都”之稱，“爽爽的貴陽”也是家喻戶曉，這些稱號來源于貴陽獨特的生態(tài)環(huán)境和天然的氣候條件。筆者認為，如若我們不對最基本的生態(tài)環(huán)境予以保護，那生態(tài)遭到破壞帶來的后果是很嚴重的。所以，建立濕地公園生態(tài)補償制度對于保護生態(tài)環(huán)境，避免生態(tài)危機有著重大意義。

三、 構建貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的理論基礎

貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的構建不是空中樓閣，這是需要一定的理論為支撐。經(jīng)濟法這一獨立的學科，在一定的程度上給環(huán)境保護建設提供了理論基礎，對于濕地公園而言更是對至關重要。現(xiàn)筆者就從外部性、公共物品供給以及可持續(xù)發(fā)展三個方面來闡述構建貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度所需的理論基礎。

（一） 外部性理論

外部性是經(jīng)濟法這門學科里一個獨有的概念，其含義是指一種經(jīng)濟行為給外部環(huán)境造成非自愿的積極或消極的影響，導致他人的成本降低收益增加或者是成本增加收益降低的效用，由此外部性就可以劃分為正外部性和負外部性 。環(huán)境保護作為經(jīng)濟法學科里的一個分支，也具有經(jīng)濟法學科應有的基本特征，外部性問題在生態(tài)環(huán)境保護仍然存在。對于生態(tài)環(huán)境保護而言，外部性理論是濕地公園生態(tài)保護中生態(tài)補償制度建設的有力理論支撐?！肮膭詈捅Ｗo正外部性，預防和制止負外部性，是政府的一項重要職能；在規(guī)制外部性方面，行政法主要從明確政府的職權和職責、強化正當行政程序以及提高行政效率等方面著眼，發(fā)揮重要作用?！?對濕地公園生態(tài)環(huán)境的保護，在某種程度上定會造成外部性的影響，有正外部性也有負外部性。對此，對那些為保護生態(tài)環(huán)境予以付出的人而言，可以對其進行獎勵；相反，對于那些破壞環(huán)境的人而言，則可以對其進行懲罰?！敖?jīng)濟法對帶來正外部性的個人或企業(yè)，通過授權政府采取補貼、減免稅收等鼓勵措施，使私人的收益低于社會收益的部分得到補償，以克服或減少‘搭便車’的現(xiàn)象?！?/p>

（二） 公共物品供給理論

公共物品，顧名思義就是人類公用的物品，當人們在使用公共物品的時候，因為人的本性，會導致人類為實現(xiàn)自己的利益而忽略其他人的利益，甚至為了自己的利益而損害公共物品，由此損害他人的利益。生態(tài)環(huán)境就是一個典型的公共物品，當人類在享受生態(tài)環(huán)境帶來的好處的時候，因為目光短淺或者利益使然，就會促使有的人在享受生態(tài)環(huán)境帶來的好處的同時，因為一己之私而損害生態(tài)。諸如很多人在享受環(huán)境的時候故意破壞環(huán)境，他們認為這種破壞暫時不會對自己造成不利，至于會不會對他人造成損害，他們置之不理。久而久之，就會造成希望享用環(huán)境好處的人越來越多，相反對環(huán)境建設投資的人越來越少，最終就會出現(xiàn)資源浪費殆盡、生態(tài)逐漸惡化的后果。因此，就需要建立一套生態(tài)補償制度，給予那些為保護生態(tài)環(huán)境免受損害而犧牲自己利益的人一定的補償，對那些破壞環(huán)境的人予以懲罰，同時調(diào)動他們的積極性，以致更好地保護生態(tài)環(huán)境。

（三）可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論是“一種實現(xiàn)社會與經(jīng)濟能夠持續(xù)、快速、健康發(fā)展的多元目標相互協(xié)調(diào)的新型戰(zhàn)略。 ”保護生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，同時也是人類必須承擔的責任和義務。當代人有權使用資源和享受生態(tài)環(huán)境并從中受益，當然地也有責任為后代人保護有限資源和避免環(huán)境受到破壞，當代人同后代人都具有平等的權利，每一代人都應當對后代人負責。“可見，為了防止當代人為有利自己、以后代人利益為代價濫用自然資源，在法律上承認代與代之間的權利和當代人對下一代人的義務是至關重要的?！?/p>

四、貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的法律構建

（一）確立生態(tài)補償?shù)姆傻匚?/p>

法律作為我國法律體系中的第二大法律體系，其重要地位是舉足輕重。濕地公園的生態(tài)補償是推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是保護現(xiàn)有自然環(huán)境良好發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，所以只有明確濕地公園生態(tài)補償?shù)姆傻匚徊拍茼樌貙崿F(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。法律對于濕地公園生態(tài)保護的規(guī)定，是其重要依據(jù)。在應對生態(tài)危機的法律對策中，希望國家能將生態(tài)補償列入生態(tài)保護的法律條款中。

（二）進一步完善我國環(huán)境保護法，以明確對生態(tài)補償?shù)囊?guī)定

《環(huán)境保護法》雖然是保護生態(tài)環(huán)境的專門法律，但其對生態(tài)補償?shù)囊?guī)定提及甚少。在社會不斷發(fā)展的今天，《環(huán)境保護法》作為綜合性的環(huán)境基本法律，存在著大量的缺陷，環(huán)境保護法更多地側重于保護環(huán)境的基本制度、基本原則和粗略的監(jiān)督制度，而關于生態(tài)環(huán)境的生態(tài)補償方面的規(guī)定卻是模糊不清。因此，有必要對現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》進行修改，做一定的理念更新，畢竟法律是滯后的、僵硬的，法律只有與時俱進才能確保生態(tài)環(huán)境保護的思想不至掉隊。將生態(tài)環(huán)境補償制度上升為環(huán)境保護的基本制度，促使國家生態(tài)環(huán)境補償機制法制化，才能從整體上更好地促使生態(tài)補償有很好的法律積淀，更重要的是對濕地公園的的環(huán)境和資源保護提供強有力的制度基礎。

第9篇：市場規(guī)制法范文

關鍵詞：多發(fā)結石性膽囊炎；并發(fā)癥；預防與治療

結石性膽囊炎是指膽囊或者膽囊頸部產(chǎn)生結石的一種膽道疾病，在膽道系統(tǒng)病變中發(fā)病率較高，其臨床表現(xiàn)和癥狀與結石的大小、位置、感染以及梗阻部位與程度息息相關。目前臨床對于多發(fā)結石性膽囊炎主要通過手開腹手術以及腹腔鏡手術進行膽囊切除術，隨著腹腔鏡技術的不斷發(fā)展，在治療結石性膽囊炎方面已逐漸取代開腹手術方式[1-2]。雖然現(xiàn)階段對于多發(fā)結石性膽囊炎的手術治療取得了不錯的臨床療效，但依然存在一定的風險，一些非常規(guī)的并發(fā)癥，如梗阻性膽管炎，膽源性胰腺炎等對患者的預后產(chǎn)生了嚴重的威脅[3]。因此本研究對我院2011年2月~2012年2月收治的14例采用腹腔鏡手術治療的多發(fā)結石性膽囊炎并出現(xiàn)非常規(guī)并發(fā)癥的患者的臨床資料進行回顧性分析，以探討其產(chǎn)生的原因和防治方法，具有十分重要的意義，現(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 臨床資料我院于2011年2月~2012年2月對78例多發(fā)結石性膽囊炎患者進行腹腔鏡膽囊切除術治療，術后64患者出現(xiàn)消化不良等輕微癥狀，經(jīng)疏肝利膽和胃治療后緩解，術后恢復良好；14例患者出現(xiàn)非常規(guī)并發(fā)癥，并以此作為研究對象，其中男性8例，女性6例，患者平均年齡為（45.7±6.8）歲，膽管下端繼發(fā)結石8例、梗阻性膽管炎4例、胰腺炎2例，所有病例均作MRCP檢查證實?；颊咂渌R床基本資料經(jīng)統(tǒng)計學比較無顯著性差異（P>0.05）。

1.2 方法所有患者去頭高足底的左側傾斜位，采用氣管插管靜脈復合麻醉。行常規(guī)四孔法進行膽囊切除，患者CO2氣腹壓力控制在10~13mmHg，患者根據(jù)術后情況決定是否留置腹腔引流管。

2 結果

2.1 患者并發(fā)癥發(fā)生原因分析 78例多發(fā)結石性膽囊炎患者進行腹腔鏡膽囊切除術治療，術后64患者出現(xiàn)消化不良等輕微癥狀，經(jīng)疏肝利膽和胃治療后緩解，術后恢復良好；14例患者出現(xiàn)非常規(guī)并發(fā)癥，其中膽管下端繼發(fā)結石8例，主要因為術前膽囊內(nèi)結石通過膽囊管排入膽總管，術中過度牽扯膽囊致結石推擠入膽總管，結石進入膽總管下端后并未導致膽總管梗阻。梗阻性膽管炎4例，主要由于夜間迷走神經(jīng)興奮致oddi括約肌關閉，術后流入膽總管的膽汁增多，將膽總管內(nèi)結石進一步推擠致結石嵌頓于膽總管壺腹和十二指腸，從而形成急性梗阻性膽管炎，如處理不及時，進而形成急性梗阻性化膿性膽管炎（AOSC）。胰腺炎2例，其發(fā)病機制由于膽總管內(nèi)繼發(fā)結石，因神經(jīng)及膽汁動力學因素使結石停留在膽總管壺腹或嵌頓于十二指腸，如胰管與膽總管匯合共同開口于十二指腸，導致胰管梗阻，加之膽汁對胰酶的激活，可加重胰管梗阻，從而形成胰腺炎。

2.2 患者并發(fā)癥的治療方法對于膽總管繼發(fā)結石4例在術后住院期間形成梗阻性膽管炎，采取EST取石，鼻膽管引流，另4例則在出院后在2月內(nèi)因腹痛或復查發(fā)現(xiàn)結石后行EST取石，鼻膽管引流；4例膽管下端繼發(fā)結石并發(fā)梗阻性膽管炎患者也給予EST取石、鼻膽管引流術；12例患者均予以抗炎、解痙、利膽、支持對癥治療，2例胰腺炎患者，其中1例水腫型予以EST取石，鼻膽管引流，持續(xù)胃腸減壓，B超定位腹腔穿刺圍導管引流；另1例在TVLC術后住院期間并發(fā)急性出血性壞死胰腺炎，則予以開腹手術，采取胃造瘺、空腸造瘺、膽總管切開取石、"T"管造瘺、壞死胰腺組織清除、腹腔引流術，術后予以抗炎、抑胰酶胃酸分泌支持對癥治療，6個月后因第二次手術并發(fā)假性胰腺囊腫第三次予以開腹囊腫開放、囊腫空腸內(nèi)引流術，術后恢復良好，見表1。

3討論

近年來隨著腹腔鏡膽囊切除術技術的不斷發(fā)展以及儀器設備的改進，腹腔鏡膽囊切除術已成為治療多發(fā)結石性膽囊炎的主要手段，并且取得了良好的臨床療效，但是患者由于手術過程中膽道的損傷、感染以及結石的殘留或者一些生理性的代償擴張癥狀等原因，會出現(xiàn)各種臨床癥狀。其中發(fā)生最為普遍的為代償性擴張所導致的消化不良、腹瀉、納差等不適癥狀，這些癥狀往往較輕，經(jīng)疏肝利膽和胃治療后都能夠很快恢復，但是往往患者會出現(xiàn)一些較為嚴重的非常規(guī)并發(fā)癥，近一年來，我院收治的患者中出現(xiàn)了膽總管繼發(fā)結石、梗阻性膽管炎、胰腺炎非常規(guī)并發(fā)癥的發(fā)生呈上升趨勢，為盡可能防止非常規(guī)并發(fā)癥的發(fā)生，最大程度讓老百姓因并發(fā)癥的發(fā)生所造成的損害降到最低；醫(yī)務工作者必須足夠重視，深入探研，找出預防措施 [4]。

目前隨著各醫(yī)院診斷技術的不斷發(fā)展，內(nèi)窺鏡和影像醫(yī)學的普及，對多發(fā)結石性膽囊炎術后并發(fā)癥的診斷率也有了極大的進步，也為治療創(chuàng)造了良好的條件。患者術后膽總管下段繼發(fā)結石?；颊咝g后并發(fā)梗阻性膽管炎往往較為嚴重，也是膽道良性疾病的首要致死因素，本院主要采取EST取石，鼻膽管引流進行治療，同時均予以抗炎、解痙、利膽、支持對癥治療。急性胰腺炎是一種發(fā)病率很高的急腹癥，表現(xiàn)為胰腺出現(xiàn)不同程度的出血、水腫以及壞死等，對患者的術后恢復產(chǎn)生了嚴重的影響。胰腺炎的誘發(fā)因素很多，但在結石性膽囊炎中最為常見，據(jù)相關文獻顯示，結石性膽囊炎并發(fā)膽源性胰腺炎的發(fā)病率約為60%~70%[5]。其主要誘發(fā)原因是由于結石堵塞膽管，使膽汁反流胰腺，從而激活胰酶對胰腺產(chǎn)生侵蝕，最終形成胰腺炎，對于水腫型胰腺炎本院主要采取以EST取石，鼻膽管引流，持續(xù)胃腸減壓治療；對于出血壞死型胰腺炎給予以開腹手術，采取胃造瘺、空腸造瘺、膽總管切開取石、"T"管造瘺、壞死胰腺組織清除、腹腔引流術，術后予以抗炎、抑胰酶胃酸分泌支持對癥治療[6]。

綜上所述，目前腹腔鏡膽囊切除時在治療多發(fā)結石性膽囊炎方面還是具有良好的臨床效果。但是外科醫(yī)生應當在操作過程中保持認真、謹慎的態(tài)度，盡量減少對患者的創(chuàng)傷。術后要運用內(nèi)窺鏡以及影像學技術對患者進行詳細的診斷，及早發(fā)現(xiàn)病情，并采取適宜的治療方法，使患者的生命健康得到有效的保障。

參考文獻：

[1] 商發(fā)友.腹腔鏡膽囊切除術后并發(fā)癥的中西醫(yī)結合處理[J].浙江創(chuàng)傷外科,2009,14(3):290-291.

[2] 劉文玉.中西醫(yī)結合治療慢性膽囊炎合并膽結石療效觀察[J].陜西醫(yī)學,2013,34(4):444-445.

[3] 王鐵巖,王字男,宋澤輝.腹腔鏡膽囊切除術預防術后并發(fā)癥研究[N].齊齊哈爾醫(yī)學院學報,2012,33(10):1317-1318.

[4] 史中發(fā).膽道術后并發(fā)癥的原因及預防[J].安徽醫(yī)學,2005,26(3):241-242.