合同管理現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：合同管理現(xiàn)狀范文

Abstract： The contract management is attracting more and more attention of modern enterprises， and the contract management has become one of the essential works in enterprise management. This paper takes Xing'an Meng tobacco company as an example， analyzes the problems and their causes in current tobacco enterprise contract management， and puts forward some suggestions on the problems existing in the contract management work.

關(guān)鍵詞： 企業(yè)合同；法律風(fēng)險；網(wǎng)上協(xié)同管理

Key words： enterprise contract；legal risk；online collaborative management

中圖分類號：F279.23 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）22-0205-02

1 合同管理相關(guān)理論概述

合同管理的定義。企業(yè)合同管理就是企業(yè)自身對合同的簽訂、履行、變更、解除、糾紛處理等一系列過程，依法實施的管理。本文所稱合同僅指煙草企業(yè)物資采購和銷售合同等，不包括煙草行業(yè)卷煙購銷合同和人事勞動合同。

2 興安盟煙草公司合同管理現(xiàn)狀與存在問題

2.1 興安盟煙草公司合同管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，公司基本上都是按煙草行業(yè)合同管理的要求進行合同審核的，對合同的履約進行檢查，力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同審核，把不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在合同審核時如何規(guī)范地把合同審查流程執(zhí)行下去，各承辦部門和承辦人還沒有給予足夠的重視。具體表現(xiàn)在：

①合同的草擬沒有經(jīng)過認真學(xué)習(xí)《合同法》的相關(guān)條款只是按照自己的經(jīng)驗來起草合同，或是單純的將對方起草的合同文本呈交審核部門審查。2012年1月1日至2012年5月10日法規(guī)部門審核合同23份，其中第一次審查因合同條款不完善退回18份，退回率達78.26%。

②合同承辦人員只是把合同文本交給某個審核部門，沒有同時提交審批單和相關(guān)審核材料。2012年1月1日至2012年5月10日法規(guī)部門審核合同23份，其中第一次審查因合同相關(guān)材料不齊全退回11份，退回率達47.82%。

③合同承辦部門負責(zé)人沒有按照規(guī)定經(jīng)過公司法定負責(zé)人授權(quán)就簽訂合同。2009年4月15日至2011年12月31日，查明未經(jīng)過公司法定負責(zé)人書面授權(quán)就簽訂合同的有5份。

④合同執(zhí)行完畢后，承辦人員沒有進行及時的整理歸檔，認為合同執(zhí)行完了就結(jié)束了，沒有風(fēng)險管理意識，造成部分合同材料的丟失，為以后解決法律糾紛埋下了的隱患。

2.2 合同管理存在的問題

2.2.1 合同起草審核階段

審核周期過長。從承辦人員起草合同，到最終簽署，中間需要經(jīng)過多個部門的負責(zé)人審核，單位分管領(lǐng)導(dǎo)批示，單位法人代表審批等一系列程序。若按傳統(tǒng)紙質(zhì)流轉(zhuǎn)方式，除了合同文件（包含正文、附件等，下同）供閱讀、修改，需要流轉(zhuǎn)外；還有一份《合同審批單》，用于記錄各個流程中審核簽署的意見記錄，同樣需要呈傳。簽署一份合同往往得經(jīng)過3天左右的時間，若遇上相關(guān)人員出差、開會等情況，花費一周也是經(jīng)常遇到的事；特別對有些卷煙營銷部與公司距離較遠，在路途上還需花費大量時間。

2.2.2 合同履約階段

應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)（資料）的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實有關(guān)的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。合同承辦人員以及管理人員往往沒有事先收集有效證據(jù)的意識。2010年冬季采暖期，為我單位供暖的公司在冬季采暖期間一直供暖不理想基本上都是在20攝氏度以下，其中有兩個月供暖溫度在17攝氏度以下，沒有達到供暖標(biāo)準(zhǔn)，但由于沒有采取有效地方式保留證據(jù)致使無法維護自己的合法權(quán)益。

3 興安盟煙草公司合同管理存在問題的分析

合同管理理應(yīng)成為煙草行業(yè)的一種高效管理工具，然而在現(xiàn)階段的實際運作中，卻難以得到有效實施，原因

在于：電子信息系統(tǒng)的運用已經(jīng)改變了人們的辦公方式，同時對辦公效率的提高也有了極大地要求。傳統(tǒng)的紙質(zhì)審批模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前科學(xué)、高效的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，并開始逐步的制約企業(yè)快速發(fā)展的步伐。例如：同樣一份需要審批的合同在其他條件相同的條件下，采用紙質(zhì)審批和網(wǎng)上審批就會有很大的差別，紙質(zhì)審批辦理時間需要三天，網(wǎng)上審批僅需要半天甚至幾十分鐘；紙質(zhì)審批辦理費用在330元以上，網(wǎng)上審批不需要此項費用（這還不包括紙張和印刷成本）；節(jié)省下來的人力資源是更為寶貴的資源。因此，采用網(wǎng)上審批合同已勢在必行。

4 合同管理存在問題的對策

合同管理網(wǎng)上協(xié)同。利用辦公自動化系統(tǒng)（OA）進行合同網(wǎng)上協(xié)同管理。由于合同形式的多樣性，簽署和履行過程的多變性，系統(tǒng)根據(jù)需要提供不同類別的合同模板，及時有效地實施合同的起草、審核、會簽、審批（簽訂）跟蹤執(zhí)行、歸檔、監(jiān)督、評估等一系列管理工作，并提供查詢、統(tǒng)計、分析、更改等功能，根據(jù)需要設(shè)定預(yù)警信息，及時提醒對某個合同的關(guān)注，以加強對合同的有效管理與監(jiān)控，降低成本、提高效益。

4.1 合同網(wǎng)上協(xié)同管理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

雖然合同網(wǎng)上協(xié)同審批和管理系統(tǒng)能夠大大提高工作效率，但是必須確保兩個重要的問題：第一，系統(tǒng)安全，包括系統(tǒng)能否正常運行、數(shù)據(jù)能否正常備份以及恢復(fù)等；第二，信息的安全，主要包括以下三方面：

①防止有人冒充合法用戶對合同進行審批、修改；

②阻止用戶閱看權(quán)限范圍之外的合同；

③防止在Internet網(wǎng)上審批時被別人截取。

4.2 合同網(wǎng)上協(xié)同管理對企業(yè)的影響

①改變時空觀念，提高工作效率，節(jié)約辦公成本。由于這種方式徹底打破了時間和地點的限制，縮短了相關(guān)人員審核以及簽字等待的時間，同時在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)了跨時空的資源共享和數(shù)據(jù)交換，不但提高了工作效率、降低了溝通成本以及減少了修改和校對的差錯，同時也大大節(jié)約了紙張的成本。

②統(tǒng)一平臺，方便管理。由于此系統(tǒng)為處理合同的相關(guān)事務(wù)提供了統(tǒng)一的平臺，因此實現(xiàn)了政務(wù)的公開和信息的透明，實現(xiàn)了隨時隨地有權(quán)限查閱相關(guān)資料，因此不受合同管理人員是否在辦公室的影響。

③制約因素分析。雖然網(wǎng)上合同管理有諸多利益，但是目前網(wǎng)上簽訂的合同還是相當(dāng)少，主要是由于合同相關(guān)方協(xié)同性不夠好以及網(wǎng)絡(luò)的安全性有待提高等因素。

5 結(jié)論

總之，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，合同管理發(fā)揮的作用越來越重要，合同管理工作的全面提升，解決了企業(yè)部門和所屬單位分散，合同統(tǒng)一管理成本高、規(guī)范審批流程難度大、責(zé)任劃分不明確等問題。

參考文獻：

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第2篇：合同管理現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 供用電 合同 現(xiàn)狀 改進措施

供用電合同是供電企業(yè)和用電客戶建立供用電關(guān)系的唯一的法律文書，及時、正確、合法和用電客戶簽訂供用電合同是供電企業(yè)維護自身合法權(quán)利和實現(xiàn)依法治企的重要手段和重要內(nèi)容。近年來，隨著我國法制化建設(shè)的不斷完善，公民的法律意識在不斷提供。特別是公民依法維權(quán)的意識特別強，和供用電方面的法律訴訟案件近年來明顯增加。及時、合法、合程和用電客戶簽訂供用電合同維護企業(yè)利益，化解經(jīng)營風(fēng)險，已是擺在我們面前亟待解決的重要問題。

供用電合同是供電企業(yè)與用戶雙方權(quán)利與義務(wù)的法定的最集中體現(xiàn)，是供用雙方聯(lián)系的利益紐帶,也是供電企業(yè)營銷環(huán)節(jié)的管理紐帶，因此，抓好供用電合同管理工作具有極其重要的意義。

一、供用電合同的定義及特征

供用電合同是供電人向用電人供電，用電人支付電費的合同。從性質(zhì)上講屬于特種商品的買賣合同，是移轉(zhuǎn)財產(chǎn)所有權(quán)合同的一種。合同法分則之所以將供用電、水、氣、熱力合同作為單獨的一類有名合同，主要是源于這類合同本身所具有的特殊性。概括起來，供電合同具有如下特征：

（一）合同一方主體是特定的。供電人是依法被授予供電營業(yè)資格的企業(yè)。

（二）合同標(biāo)的是一種特殊商品――電力，雖然客觀存在，但卻看不見，摸不得，且具有危險性。

（三）供用電合同是一種持續(xù)供給合同。由于電力的供應(yīng)與使用是連續(xù)的，因而合同的履行方式始終處于一種持續(xù)狀態(tài)。

（四）供用電合同一般采用格式或半格式條款的形式訂立。電力事業(yè)是具有社會公益性的公用事業(yè)，關(guān)系到整個社會的公共安全、經(jīng)濟發(fā)展。電力這種特殊商品本身又具有網(wǎng)絡(luò)性和自然壟斷性。這就使電力企業(yè)對電能質(zhì)量及電網(wǎng)的管理具有一定的強制標(biāo)準(zhǔn)。為保證安全用電而按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)程擬定的條款，用電人僅有同意或不同意的權(quán)利，而不能更改其內(nèi)容。

（五）供用電合同為諾成、雙務(wù)、有償合同。供用電合同自雙方達成協(xié)議時起生效，而不以電力的實際供應(yīng)為合同的生效要件。

二、供用電合同簽訂現(xiàn)狀

（一）客戶供用電合同簽訂情況

1.按照省公司《供用電合同管理辦法》有效期為高壓三年、低壓五年，目前大部分高壓合同已實現(xiàn)電子合同。但到期無法實現(xiàn)續(xù)簽合同。約80％以上的低壓供用電合同也已到期，需重簽。

2.個別單位還有手工版的供用電合同，內(nèi)容的合法性和填寫的規(guī)范性均無法滿足省公司的最新要求。

3.個別省市重點工程，先送電再簽訂合同，即合同簽訂日期比送電日期晚。

（二）35千伏及以上專變供電客戶供用電合同簽訂情況

35千伏及以上專變客戶用電量較大。在供用電合同簽訂方面，雖都有簽訂合同，但合同中仍存在較多問題。如線損計算不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)分界不清楚、合同附件不全（調(diào)度協(xié)議等），上級部門在查110KV高壓業(yè)擴檔案時，資料很不完整，存接入系統(tǒng)批復(fù)替代供電方案，電業(yè)局沒有按照供電方案格式答復(fù)客戶。

（三）目前從事合同制作、審核人員情況

高低壓合同由高低壓用電檢查人員簽訂，班長或所主任一級審核，所主任或分管領(lǐng)導(dǎo)二級審核（高壓合同一般由分管領(lǐng)導(dǎo)審核、低壓合同一般由營銷所主任負責(zé)審核）。

二、供用電合同管理存在的問題

（一）供用電合同的簽訂率嚴(yán)重偏低，從事簽訂供用電合同的人員配備不足

目前，高供高量和高供低量客戶供用電合同的簽訂率為98%；低供低量客戶供用電合同的簽訂率為83%,扣除因客戶用電變更合同需重簽而未簽、合同超期需重簽而未簽，以及合同內(nèi)容和簽訂不規(guī)范需更換而未更換的合同外，基本符合省公司要求的合同簽訂率只有約35%。造成供用電合同簽訂率嚴(yán)重偏低的主要原因是從事簽訂供用電合同的人員配備存在嚴(yán)重不足。目前用電檢查人員嚴(yán)重短缺，現(xiàn)有用電檢查人員數(shù)量不足按最新的《供電勞動定員標(biāo)準(zhǔn)（試行）》定員的50%。

（二）客戶用電變更信息傳遞不暢，供用電合同變更不及時

供用電合同中電氣設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界涉及客戶的接電桿號，而目前凡涉及供電饋線的新建、改造等變更工作均由配電口負責(zé)，工作完成后有關(guān)的客戶接電桿號變更信息無法及時傳遞到營銷口，負責(zé)供用電合同簽訂工作的營銷人員無法知曉供用電合同的有關(guān)配電信息變更，即使知道后也無法及時變更合同，導(dǎo)致供用電合同和現(xiàn)場實際情況的不一致。

（三）35千伏及以上供電客戶簽訂供用電合同的原始資料不全，已簽訂的合同存在不少問題

根據(jù)職能劃分，35千伏及以上供電客戶的供電方案由發(fā)展策劃部負責(zé)，分局負責(zé)供電方案答復(fù)客戶，生技部負責(zé)組織審圖、工程中間檢查、竣工報驗。營銷部負責(zé)計量裝表，參與確定供電方案、產(chǎn)權(quán)分界、計量設(shè)置。分局負責(zé)簽訂供用電合同及SG186流程；調(diào)度所負責(zé)簽訂電網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。目前，廈門大部分110千伏供電客戶的計量裝置均安裝在客戶變電站側(cè)。因110千伏供電饋線的投資、產(chǎn)權(quán)歸屬等均無法找到有關(guān)書面資料。除2戶向客戶收取110千伏線路損耗外，其它均未向客戶收取線損，且110千伏供電饋線的投資及產(chǎn)權(quán)問題有關(guān)部門均說法不一，給確定是否向客戶收取線損造成較大困難。另一方面，已簽訂的合同仍存在變更不及時、合同簽訂內(nèi)容和現(xiàn)場實際不符、產(chǎn)權(quán)分界和維護責(zé)任不清等問題。

（四）供用電合同簽訂質(zhì)量不高

1、供電方案不合理，產(chǎn)權(quán)分界難以界定

由于歷史原因，供電分局的供電方案一般由供電方案專責(zé)、規(guī)劃或配電專責(zé)負責(zé)初勘，供電方案重視電源部分的考慮，由配電口分管領(lǐng)導(dǎo)組織開會確定，營銷人員未參與，即使參與話語權(quán)有限。用電檢查在簽訂合同時，按照省公司常規(guī)產(chǎn)權(quán)分界規(guī)定簽訂合同，經(jīng)常出現(xiàn)相互矛盾。在確定供電方案時一般未考慮和客戶的產(chǎn)權(quán)分界問題，采用架空-電纜-架空混接，采用從一個客戶的進線柜（箱）后環(huán)網(wǎng)供電給另一客戶；直接從產(chǎn)權(quán)屬某一客戶（供用電合同中有明確）的線路（變壓器）上接線供電給另一客戶等情況（沒有和原有客戶協(xié)商和書面約定），致使在供用電合同中難以界定清晰的產(chǎn)權(quán)分界點，另一方面也是一種侵犯原用電客戶權(quán)益的一種行為的做法。

2、供電方案考慮不周，影響供用合同的正確簽訂

目前各供電分局對一些如供電線（設(shè)備）非客戶投資或部分投資、正式供電但采用臨時供電線路等非常規(guī)供電的客戶 (一般客戶業(yè)擴工程引起的供電線路及設(shè)備均由客戶投資建設(shè)，原各供電分局對此均有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)分界原則)和有重要負荷的客戶，在供電方案確定時，未和客戶就配電設(shè)施投資、產(chǎn)權(quán)歸屬、設(shè)備損耗歸屬、運行維護、是否配置多電源等有關(guān)供用電合同內(nèi)容上和客戶達成書面協(xié)議，也未及時將有關(guān)信息及時傳遞給供用電合同的簽訂人員，進而影響供用電合同的質(zhì)量。

3、從事簽訂供用電合同人員新人員多，業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足要求，工作熟練程度低，原手工版供用電合同中存在涂改、產(chǎn)權(quán)描述不清、內(nèi)容和實際不一致等不規(guī)范問題。另一方面，由于人手緊，有的供用電合同簽訂人員合同續(xù)簽時未到現(xiàn)場核實就依據(jù)舊合同簽訂，影響到供用電合同簽訂質(zhì)量。

4、供用電合同內(nèi)容不能滿足要求，如低壓客戶中沒有界定供電范圍，居民背書合同中產(chǎn)權(quán)描述不清等問題，容易和客戶發(fā)生法律糾紛。

（五）供用電合同的簽訂效率不高

1、現(xiàn)有的供用電合同管理系統(tǒng)中存在許多不合理的方面，影響供用電合同簽訂效率的提高。一是雜項申請業(yè)務(wù)，要等到業(yè)擴流程歸檔后，客戶服務(wù)信息系統(tǒng)中才能辦理供用電合同。由于工程已完工，客戶會找出種種借口不辦和延遲和我局簽訂供用電合同，極大地增加了簽訂供用電合同的工作量；二是在客戶服務(wù)管理系統(tǒng)中新裝、增容客戶的供用電合同的在圖紙審核合格后就自動生成，因此類客戶數(shù)量較多。且許多客戶在供電方案確定后就撤銷業(yè)擴工程，大大增加了供用電合同簽訂時查找的工作量；三是對已通過系統(tǒng)制作過的合同，如需變更合同，系統(tǒng)無法實現(xiàn)在原有合同的基礎(chǔ)進行修改，而必須重新制作，極大地影響到合同簽訂工作效率的提高；四是供用合同子系統(tǒng)中繪制供電一次接線圖及產(chǎn)權(quán)分界示意圖空間位置太小，無法畫多臺變壓器客戶一次主接線，且系統(tǒng)提供的畫圖軟件，只能畫較為簡單的接線圖，對多臺變壓器的一次主接線圖只能采用位圖的方式。

2、從事簽訂供用電合同的新人員多，業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足要求，工作熟練程度低，也是影響供用電合同簽訂效率的主要原因之一。

（六）供用電合同的管理有待進一步規(guī)范

個別地方?jīng)]有出臺統(tǒng)一的供用電合同管理辦法，各供電分局在供用電合同的管理上也存在差異，供用電合同丟失、配電設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界標(biāo)準(zhǔn)不一致、以及需變更合同的范圍不統(tǒng)一等問題仍然存在，影響到合同管理水平的提高。

三、供用電合同管理改進措施

1、有計劃、分步驟完成原有應(yīng)簽而未簽的供用電合同

對到期的合同，由公司供用電合同管理專工，分月列出時間表，提前一個月通知到相關(guān)供電營業(yè)所和用電客戶，對到期不續(xù)簽供用電合同的客戶，分別采取電話告知、手機短信、下發(fā)續(xù)簽供用電合同通知書等相關(guān)措施，促使其按時簽訂供用

2、加強簽訂人員培訓(xùn)，提高供用電合同簽訂的質(zhì)量

針對目前各分局從事供用電合同簽訂的人員業(yè)務(wù)能力偏低的實際情況，我部將積極安排人員參加省公司的上崗取證，同時在企劃部的配合下有計劃有針對性地開展供用電合同簽訂人員的培訓(xùn)工作，以提高供用電合同簽訂人員的業(yè)務(wù)能力。

3、參與供電方案的確定，健全供用電合同簽訂的原始資料

35千伏及以上電壓供電客戶的用電申請，嚴(yán)格按省公司規(guī)定的業(yè)擴流程向各供電分局提出申請，按規(guī)定書面答復(fù)供電方案給客戶。建議營銷部和各供電分局營銷人員參與供電方案的會審，并就線路設(shè)備投資、產(chǎn)權(quán)分界、運行維護、計量設(shè)置及損耗收取、電源配置及保安容量等相關(guān)問題和客戶簽訂協(xié)議，作為今后供用電合同簽訂的依據(jù)。對現(xiàn)有的供用電合同的35千伏及以上電壓供電的客戶，建議由生技部牽頭，會同送電部、營銷部、財經(jīng)部、計劃部和企管部法律人員和客戶協(xié)商，就供電線路的產(chǎn)權(quán)分界和歸屬、運行維護責(zé)任、線損歸屬等和客戶簽訂書面協(xié)議，作為重新和客戶簽訂供用電合同的依據(jù)，重新對35千伏及以上電壓供電客戶的合同簽訂工作。10千伏及以下電壓供電方案應(yīng)由各分局營銷人員參與會審，供電方案要確保產(chǎn)權(quán)清晰。對供電線（設(shè)備）非客戶投資或部分投資、正式供電但采用臨時供電線路等非常規(guī)供電和有重要負荷的客戶，在供電方案確定時，要和客戶就配電設(shè)施投資、產(chǎn)權(quán)歸屬、設(shè)備損耗歸屬、運行維護、是否配置多電源等事關(guān)簽訂書面協(xié)議，作為以后簽訂供用電合同的依據(jù)。

4、對因供電方案不合理引起和客戶產(chǎn)權(quán)界定不清的問題，納入配網(wǎng)改造計劃予以解決

對采用從一個客戶的進線柜（箱）后環(huán)網(wǎng)供電給另一客戶，直接從產(chǎn)權(quán)屬某一客戶）的線路（變壓器）上接線供電給另一客戶等和客戶配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)難以界定的情況，建議由各分局負責(zé)進行統(tǒng)計，并納入配網(wǎng)改造計劃進行整改，重新簽訂供用電合同，以實現(xiàn)和客戶產(chǎn)權(quán)清晰，減少和客戶有關(guān)產(chǎn)權(quán)的糾紛。

5、建立客戶配電信息變更的有效和長效機制

為保證由于我局原因引起的客戶接電桿號等供電電源變更的信息及時傳遞到各供電分局的營銷部分，各供電分局應(yīng)根據(jù)各自的實際情況制訂相關(guān)的管理制度和工作流程，確保客戶配電配電信息變更能及時傳遞到營銷部門。各分局營銷人員應(yīng)及時對相關(guān)合同進行變更，以確保供用電合同內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況相符。

6、嚴(yán)把客戶業(yè)擴工程的送電關(guān)，確保在送電前完成供用電合同簽訂工作

為提高供用電合同簽訂的工作效率，各供電分局應(yīng)加強和工程施工單位的協(xié)調(diào)，加強業(yè)擴工程的中間檢查，要求所有新裝（含增容和雜項）客戶必須在送電前完成供用電合同的簽訂。

7、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高供用電合同簽訂人員素質(zhì)

針對目前各分局從事供用電合同簽訂的人員業(yè)務(wù)能力偏低的實際情況，我部將積極安排人員參加省公司的上崗取證，同時在企劃部的配合下有計劃有針對性地開展供用電合同簽訂人員的培訓(xùn)工作，以提高供用電合同簽訂人員的業(yè)務(wù)能力。二是建立健全供用電合同的分級審核及會簽制度，明確各供電營業(yè)所合同修簽人員的審核事項和責(zé)任，建立合同內(nèi)部會簽、流轉(zhuǎn)分級審核責(zé)任，嚴(yán)把合同簽約質(zhì)量關(guān)，降低和杜絕合同修簽錯誤和遺漏，提高合同修簽的質(zhì)量和效率。

第3篇：合同管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；建設(shè)工程；合同管理

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值。在當(dāng)前市場化新形勢下，國有企業(yè)承擔(dān)著一定份額的工程建設(shè)任務(wù)。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，合同管理作為工程管理的重要一環(huán)，貫穿整個建設(shè)過程，從立項到驗收，不同專業(yè)、類型合同有幾十份甚至更多。離開了合同，業(yè)務(wù)雙方的權(quán)利義務(wù)無法明確，工作無法運行。建設(shè)工程合同一經(jīng)簽署就具有法律效力，是工程施工過程中處理糾紛的法律依據(jù)，合同優(yōu)化管理對提高項目管理效率及增強企業(yè)競爭力有著重要作用。同時，鑒于國有企業(yè)還承擔(dān)著一定的社會責(zé)任，每一份合同簽訂在依法依規(guī)進行的同時，還需接受不同部門及社會的監(jiān)督，因此合同管理對于國有企業(yè)來說有著至關(guān)重要的作用。

一、合同管理現(xiàn)狀

在市場經(jīng)濟新形勢下，建筑行業(yè)得到迅速發(fā)展，但部分企業(yè)對于合同管理的意識依然較為淡薄，一直以來認為把工程干好，確保好質(zhì)量安全就行，往往疏于對合同的管理，主要表現(xiàn)在：一是在合同管理制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及落實等方面重視程度不夠。一般情況下企業(yè)針對合同管理會制定一些規(guī)章制度，如合同管理目標(biāo)制度、企業(yè)印章管理制度、內(nèi)部審查制度等，但多數(shù)流于形式，在落實的過程中存在一定的偏差。二是合同管理風(fēng)險防控機制研究不足，合同雙方法律意識較為淡薄，合同簽訂時未能就雙方權(quán)責(zé)劃分，合同條款不清晰等問題進行明確，導(dǎo)致施工過程中產(chǎn)生諸多扯皮現(xiàn)象，進而影響工程進度，降低投資效益，例如因疫情導(dǎo)致的工期延長、成本增加時不知如何合理爭取自身應(yīng)有的權(quán)益，進而影響工程進度，增加社會成本。三是合同管理人才隊伍建設(shè)方面缺乏系統(tǒng)性。管理人員整體綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象較為突出，法律意識不強，業(yè)務(wù)能力參差不齊。四是合同管理信息化水平較低，全過程管理控制理念不強。一般情況下比較重視合同簽署階段，忽略合同文件的組成部分的核查，缺乏利用信息化手段在合同實施過程中進行動態(tài)分析，為后期的雙方爭議余留隱患。

二、合同管理特點

（一）全過程特點

合同管理工作貫穿整個工程項目建設(shè)全過程，包括項目前期準(zhǔn)備階段、實施準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收結(jié)算運營階段，每個階段均涉及合同的簽訂及實施。合同管理人員應(yīng)當(dāng)參與工程項目建設(shè)全過程管理，以防在任何一個階段工程建設(shè)脫離合同的情況發(fā)生，尤其是已簽訂合同中因政策、環(huán)境、疫情等因素變化而可能存在爭議的條款，更需要重點剖析，提前采取措施予以防范。

（二）系統(tǒng)性特點

建設(shè)工程合同涵蓋與工程相關(guān)的多個專業(yè)，涉及多個部門和要素，主要包括咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、審計等?，F(xiàn)實中很多項目發(fā)包方對質(zhì)量安全非常重視，對于合同管理的任務(wù)直接交給合同預(yù)算部負責(zé)，其他部門人員即使參與也僅僅是走走過場，不發(fā)表意見，進而給實施過程中的合同管理帶來許多困難。比如，工程部門不嚴(yán)格把關(guān)，同意設(shè)計變更導(dǎo)致費用增加，等到合同預(yù)算部門核實是否要支付費用的時候，很多已經(jīng)木已成舟，對已成事實的實體工程只能默認，導(dǎo)致投資增加。因此，合同的有效實施不僅僅是合同管理部門的工作職責(zé)，其他部門所有人員均需要在合同實施過程中履職盡責(zé)，積極輔助合同管理人員獲取全面工程信息。同時，合同管理人員也應(yīng)當(dāng)積極主動地參與工程變更設(shè)計方案的討論，結(jié)合合同條款約定提出建設(shè)性意見。

（三）精細化特點

合同管理精細化程度對合同能否順利實施起著關(guān)鍵性作用。合同文件中的具體條款和規(guī)定無小事，合同管理人員在合同擬定過程中，任何一個文字或數(shù)字表達錯誤都會引起合同雙方理解上的歧義，任何一個環(huán)節(jié)管控不到位，都很可能帶來嚴(yán)重影響，進而導(dǎo)致經(jīng)濟方面的損失。合同管理人員應(yīng)當(dāng)具備精細化意識，針對合同文件中的每一個條款均應(yīng)當(dāng)詳細核查，尤其是面臨一些有爭議條款的時候，更應(yīng)當(dāng)提前預(yù)判，對可能發(fā)生的行為應(yīng)提前通過完善條款以避免在合同實施過程中出現(xiàn)扯皮，影響合同的順利實施。此外，在合同簽署后，合同管理人員在履行合同時也應(yīng)當(dāng)具備精細化意識，要嚴(yán)格按照條款內(nèi)容實施，尤其是當(dāng)出現(xiàn)工程變更或索賠時，更應(yīng)當(dāng)予以注意，避免國有資產(chǎn)流失。

三、合同管理防控措施

（一）完善合同管理制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

管理制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是保障。一是應(yīng)結(jié)合合同管理原則，根據(jù)不同階段、不同專業(yè)合理劃分合同管理任務(wù)，從任務(wù)量和不同管理類型入手分析，將其合理分配給適宜的管理人員，以形成合理有效的管理責(zé)任制度，確保所有管理人員分工明確。二是為了更加有效地執(zhí)行合同，應(yīng)注重相應(yīng)部門現(xiàn)場管理的專業(yè)人員參與前期招投標(biāo)、合同談判等工作，最大限度地完善合同條款，避免不必要的爭議發(fā)生。同時，合同管理人員也應(yīng)當(dāng)參與到建設(shè)全過程中，尤其是當(dāng)工程設(shè)計變更、索賠等引發(fā)費用增加時，應(yīng)當(dāng)多聽取合同管理人員的意見建議。三是充分利用制定的規(guī)章管理制度，加強合同管理流程的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實現(xiàn)合同的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。

（二）建立合同管理風(fēng)險防控機制

建立合同管理風(fēng)險防控機制是工程規(guī)避風(fēng)險的重要一環(huán)。一是項目合法合規(guī)性風(fēng)險，注意項目簽約依據(jù)，包括成本預(yù)算、文件批示等是否齊全，項目是否需要經(jīng)過專業(yè)部門審查，如項目論證、立項審批等。二是合同履約方和項目實施過程中的風(fēng)險。合同履約方主要涉及資信情況風(fēng)險，可通過實地考察或利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、天眼、企查查等系統(tǒng)進行核查；項目主要涉及合同條款內(nèi)容、合同訂立程序以及合同履行中的風(fēng)險，可重點關(guān)注合同條款是否完備，且表述是否嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確；是否按合同相關(guān)的法律法規(guī)來制定合同條款內(nèi)容并審批；不可抗力因素、合同的一方因自身的原因拒不履行合同等約定條款。三是制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對措施，加強管理過程中的風(fēng)險監(jiān)控。設(shè)立風(fēng)險部門或者確定專人對風(fēng)險進行管理，根據(jù)已掌握的資料，提前判斷采取有效措施，確保風(fēng)險得到有效規(guī)避、控制或轉(zhuǎn)移。

（三）提升合同管理人才隊伍水平

合同管理人才隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。一是加強合同管理人員法律意識及素養(yǎng)的培養(yǎng)。合同管理人員應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程相關(guān)的法律、法規(guī)、條例進行深入學(xué)習(xí)，避免出現(xiàn)一些違反上位法的合同條款，導(dǎo)致合同文件的法律效力出現(xiàn)問題，促使合同文件可以更好地服務(wù)于工程項目。二是加強工程技術(shù)及管理知識的學(xué)習(xí)。合同管理人員應(yīng)熟悉建筑工程的特點、工藝、流程，具備檔案、造價管理等知識，通過知識的不斷積累和更新，及時解決合同管理人員在技術(shù)層面的短板。三是增強合同管理人員溝通能力及使命感。合同管理人員應(yīng)當(dāng)意識到自身工作的重要性，加強內(nèi)外部溝通能力，具備良好的承壓能力，不因內(nèi)外部的施壓隱瞞合同潛在的風(fēng)險，避免自身原因出現(xiàn)的錯亂。

（四）提高合同管理信息化運用

信息技術(shù)運用是國有企業(yè)合同管理由粗放型管理向精細化管理方向轉(zhuǎn)變的有效手段。為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，增強企業(yè)的競爭力，國有企業(yè)在合同管理方面應(yīng)盡可能地利用信息化手段實現(xiàn)合同信息的錄入、上傳、合同網(wǎng)上評審，合同執(zhí)行過程中記錄的留存，以及不同合同文件的分類、歸檔等，以實現(xiàn)合同信息的共享，保證企業(yè)各部門數(shù)據(jù)統(tǒng)一，各級管理人員在相同數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行評審、分析和決策，避免因信息不對稱而造成不必要的損失，同時也增強了合同評審的透明度，加強了過程監(jiān)管。

四、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)是推動改革開放的主要力量，在國有企業(yè)建設(shè)工程合同管理過程中應(yīng)結(jié)合全過程、系統(tǒng)性、精細化的特點，不斷完善合同管理制度，建立合同管理風(fēng)險控制機制，提升合同管理人才隊伍綜合能力，利用信息化手段提升合同管理精細化水平，保證合同在項目建設(shè)過程中順利實施，同時對全面加強建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控具有重要的作用。

參考文獻

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第4篇：合同管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 合同能源管理

一、合同能源管理的概念

合同能源管理（Energy Performance Contracting，簡稱EPC），是上世紀(jì)70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來的一種行之有效的市場化節(jié)能機制。合同能源管理的類型分為效益分享型、節(jié)能保證型、合作承包運營型。合同能源管理機制的實質(zhì)是：一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級，以及降低目前的運行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的開展。

二、我國合同能源管理的發(fā)展歷程

1997年，我國首次引進合同能源管理模式。由原國家經(jīng)貿(mào)委其它國際組織成立了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目”，該項目一期在北京、遼寧、山東三地成立了示范性的能源管理公司。2003年，項目二期啟動。由中國投資擔(dān)保有限公司成立世行項目部，解決中小企業(yè)解決貸款擔(dān)保的難題，并成立了中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會（EMCA），促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近年來，合同能源管理服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，截止到2011年底，從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量將近3900家，其中備案節(jié)能服務(wù)企業(yè)1719家，實施過合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)1472家，行業(yè)從業(yè)人員達到37.8萬人。

合同能源管理機制被引進國內(nèi)以后大大促進了國內(nèi)節(jié)能企業(yè)的發(fā)展，很多節(jié)能企業(yè)由單純的制造節(jié)能設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能投資，這在促進節(jié)能減排發(fā)展的同時也加快了節(jié)能企業(yè)本身的快速成長，更有很多企業(yè)將企業(yè)的重點發(fā)展放在了合同能源管理上，使得合同能源管理在引入中國后逐漸地適應(yīng)了中國的能源環(huán)境，在運營上一步步地走向完善和合理，市場模式下發(fā)展起來的一批專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司在運用合同能源管理上趨于成熟。

三、我國煤炭企業(yè)的合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀

（一）煤炭企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司的合作規(guī)模不大，較早引入合同能源管理的煤炭企業(yè)已開始獲得收益

在國內(nèi)較早引入合同能源管理的兗礦集團，在2007年就開始嘗試這種節(jié)能機制。兗礦集團物業(yè)公司泵房和華聚能源公司濟二電廠的輸煤皮帶改造，每年節(jié)電10萬千瓦時，且仍在運行；科澳鋁業(yè)公司的濟三電廠、南屯電廠、電解鋁廠的變頻改造等項目也采用了合同能源管理機制；濟三電廠，單臺一次風(fēng)機變頻改造，節(jié)電率達36%，全年節(jié)電收益為121萬元。近年來，兗礦集團一直借助合同能源管理模式推進節(jié)能減排，效果明顯。2009年，兗礦集團原煤生產(chǎn)綜合能耗達到每噸3.90千克標(biāo)準(zhǔn)煤，低于山東省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)23.52%，位居全國同行業(yè)先進水平。

2009年，河北冀中能源集團在東龐礦運行合同能源管理機制。該礦矸石熱電廠1號爐二次風(fēng)機進行變頻改造，年節(jié)電量達48萬千瓦時,年節(jié)約電費30余萬元。這標(biāo)志著合同能源管理首次進入河北省。

（二）相當(dāng)煤炭企業(yè)對推廣合同能源管理模式不積極，更傾向于自己組建節(jié)能服務(wù)部門

首先，在財務(wù)政策上，在合同期內(nèi)，設(shè)備的所有權(quán)屬于節(jié)能公司，客戶只有使用權(quán)。合同期滿后，設(shè)備才能成為企業(yè)的固定資產(chǎn)，這樣，財務(wù)支出就遇到了難題。例如兗礦的合同能源管理經(jīng)費最終以設(shè)備維檢費來實現(xiàn)。其次，大多數(shù)的大型國有企業(yè)不缺少節(jié)能技改的資金，且并不相信節(jié)能公司是否擁有先進的技術(shù)，更傾向于自己組建節(jié)能服務(wù)部門。例如，神華集團組建節(jié)能環(huán)保專業(yè)化技術(shù)服務(wù)公司，開展技術(shù)咨詢與服務(wù)。第三，采用合同能源管理方式的節(jié)能項目，一般需要節(jié)能服務(wù)公司提前墊付資金，但節(jié)能服務(wù)公司大多是中小企業(yè)，處于成長期，融資難。而節(jié)能服務(wù)公司一般都面臨著項目開發(fā)周期長、短期獲利能力差、負債率高、項目融資難等困難，他們認為客戶能否真正按合同分享節(jié)能效益是一個很大的風(fēng)險。這造成了擁有先進節(jié)能技術(shù)的大型節(jié)能公司不希望與信譽差的小型煤炭企業(yè)合作，而資金充裕、信譽良好的大型煤炭企業(yè)更傾向于用自有資金進行節(jié)能改造，合同能源管理只能作為一種輔助的方式。

四、我國煤炭企業(yè)的合同能源管理發(fā)展前景

（一）國內(nèi)外節(jié)能減排潮流不可逆轉(zhuǎn)

2009年12月7日至18日在哥本哈根舉行的全球氣候大會上，來自全球190多個國家和地區(qū)的代表達成了《哥本哈根協(xié)議》，共同致力于全球的節(jié)能減排工作。國務(wù)院總理出席會議并發(fā)表了題為《凝聚共識、加強合作，推進應(yīng)對氣候變化歷史進程》的重要講話，講話中提出，中國是最早制定實施《應(yīng)對氣候變化國家方案》的發(fā)展中國家，是近年來節(jié)能減排力度最大的國家。2009年11月國務(wù)院常務(wù)會議做出到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40―45%的決定。

（二）國家規(guī)范政策法規(guī)促進合同能源管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010年4月2日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展和改革委員會等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，其中就規(guī)定在稅收上給予能源合同管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，在加強稅收征管的前提下，對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终摺Ｒ皇菍?jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營業(yè)稅，對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，免征增值稅。二是節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。三是用能企業(yè)按照能源管理合同實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時扣除，不再區(qū)分服務(wù)費用和資產(chǎn)價款進行稅務(wù)處理。四是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時，也不再另行計入節(jié)能服務(wù)公司的收入。上述稅收政策的具體實施辦法由財政部、稅務(wù)總局會同發(fā)展改革委等部門另行制定。

（三）節(jié)能減排指標(biāo)促使煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司加強合作

在2011年召開的兩會上，國家“十二五”的節(jié)能目標(biāo)確定，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8―10%。煤炭行業(yè)作為高能耗行業(yè)首當(dāng)其沖，節(jié)能減排壓力很大，而在近年來煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司合作的先行者，例如兗礦集團、焦煤集團、冀中能源集團等在合同能源管理項目中的收益體現(xiàn)，將吸引更多的煤炭企業(yè)與節(jié)能服務(wù)企業(yè)加強緊密合作，以完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。

五、結(jié)論

合同能源管理以其節(jié)能效率高、客戶零風(fēng)險、節(jié)能有保證、投資回收短、并有助于客戶改善現(xiàn)金流、提高競爭力等諸多優(yōu)勢在世界范圍已得到了認可和推崇，但如何將合同能源管理逐步引進并運用在我國的煤炭行業(yè)，是一個長期的課題，雖然現(xiàn)階段有著很多困難，但從長遠看，合同能源管理在煤炭行業(yè)的應(yīng)用是勢在必行的，也是有著光明的前景的。

參考文獻：

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第5篇：合同管理現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 高校；學(xué)生信息管理系統(tǒng)；問題；現(xiàn)狀；發(fā)展措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 108

[中圖分類號] G647 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0220- 03

1 高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)建設(shè)的過程中所存在的諸多問題

1.1 信息系統(tǒng)的設(shè)計依然是根據(jù)傳統(tǒng)職能部門進行定位

當(dāng)前高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的設(shè)計依然是基本按照傳統(tǒng)的職能部門進行定位，其管理模式是多頭管理，導(dǎo)致學(xué)生信息的存儲很是分散，每個部門在進行信息的錄入的時候，互相之間缺乏溝通，使得高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)頻繁的重復(fù)存儲。同個學(xué)生，其信息數(shù)據(jù)存在偏差以及所謂的“信息孤島”的情況出現(xiàn)。就目前狀況而言，學(xué)生的課程信息以及學(xué)生成績信息和學(xué)籍變動方面的信息都是由教務(wù)處負責(zé)匯總錄入和管理的；而且圖書館、就業(yè)處等職能部門也能夠和有義務(wù)收集學(xué)生的信息。所以綜合這些可以看出，盡管各個部門互相收集的學(xué)生信息都是各自需要的，并且主要熱荻疾幌嗤，但是從計算機的角度來看，這種行為必定會導(dǎo)致大量的學(xué)生信息出現(xiàn)重復(fù)，而且還會導(dǎo)致學(xué)生信息數(shù)據(jù)存在大量偏差。

1.2 高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)所存儲的學(xué)生信息不夠完善和全面

一般而言，高校學(xué)生在入學(xué)前，其所在的高中學(xué)籍檔案是高校的學(xué)生信息最為開始的來源，但是這些信息的載體往往都是紙質(zhì)版的。而當(dāng)學(xué)生參加高考時候，會采集部分電子信息，這些電子信息才是構(gòu)成學(xué)生電子檔案的基礎(chǔ)信息，其存在內(nèi)容極少的情況，對于學(xué)生的實際基本情況，電子檔案是無法完全和細致反映出來的。很多高校對于入學(xué)后的學(xué)生采集的信息只包括基本的學(xué)習(xí)信息、課程成績信息、獎懲信息第一季學(xué)歷信息等，而諸如班級的日常管理信息、勤工儉學(xué)信息等各種輔助類的信息，都是不會錄入高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)中去的。并且很多高校中，都是分部門對學(xué)生信息進行存儲的，在學(xué)生的信息平臺中是無法看到這些信息的的，導(dǎo)致信息的使用者無法對學(xué)生的全部情況詳細完整的了解。

1.3 缺乏促進高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一

因為缺乏的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各所高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)互相之間存在較大的差異性。第一是對學(xué)生信息的收集內(nèi)容以及范圍不盡相同，例如部分高校所采集的學(xué)生信息只是學(xué)籍信息，但是部分高校所采集的學(xué)生信息則是較為全面，而且即便是所采集信息的類型相同，其在數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)上也是存在差異的；第二是構(gòu)建高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)所需要的軟硬件要求不一，例如不同的高校所使用的數(shù)據(jù)庫以及硬件參數(shù)各不相同。

1.4 沒有強有力的支撐促進高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的建設(shè)

1.4.1 沒有精神支撐力促進高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的建設(shè)

因為很多高校從上到下對于學(xué)生信息的管理重視程度不足，導(dǎo)致無法從精神層面強力支持信息系統(tǒng)的建設(shè)，所以很多情況下，各個部門在進行學(xué)生信息的錄入時候都不夠認真徹底，甚至學(xué)生在對自己的信息進行填寫的時候也較為隨意，這些都是未來進行高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)建設(shè)所面臨的問題。

1.4.2 沒有資金支撐促進高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的建設(shè)

開展高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，是必須要依賴大量硬件設(shè)施，如果在資金上存在問題，那么就無法購買先進的硬件設(shè)備，而且也無法選擇可以適合本高校發(fā)展的信息系統(tǒng)軟件，無法開展日常的信息系統(tǒng)管理工作，最終使得高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)建設(shè)形同虛設(shè)。即便是前期投入大量的資金完成了高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的骨架建設(shè)，但是如果后期沒有資金繼續(xù)投入，信息系統(tǒng)無法正常運行，自然也就無法達到設(shè)計的目標(biāo)。目前，很多高校都把教室、宿舍以及校園環(huán)境的建設(shè)作為工作重點，在高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)上的資金投入則較為不舍，從而漸漸造成較大影響。

1.4.3 沒有人才支撐促進高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的建設(shè)

高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的建設(shè)成功與否直接受到工作人員自身計算機水平、素質(zhì)水平以及工作態(tài)度等因素的影響，如果只是單純的繼續(xù)使用原來負責(zé)錄入學(xué)籍、管理檔案的人員進行學(xué)生信息的錄入，進行高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的操作和維護，而不請專業(yè)的管理人員參與管理，則信息系統(tǒng)勢必會處于半癱瘓甚至癱瘓的狀態(tài)，高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)完全無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

1.4.4 沒有技術(shù)支撐促進高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的建設(shè)

當(dāng)前高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)還處于初期階段，很多都是使用計算機簡單替代手工錄入學(xué)生信息而已，數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建也是基于較為簡單的VF和Access技術(shù)，如果只是拿來簡單辦公，這些技術(shù)可以滿足要求，但是這些技術(shù)遠不能滿足復(fù)制的信息系統(tǒng)運行。

當(dāng)前很多高校進行學(xué)生信息的存儲依然是用Excel，即便是部分高校使用SQL Server技術(shù)的大型數(shù)據(jù)庫進行學(xué)生信息的存儲，也經(jīng)常會面臨信息超載的情況。

2 構(gòu)建面向用戶的高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)平臺

高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)平臺匯總，主要有學(xué)生和高校的各個職能部門兩類用戶，可以把高校各個職能部門以及學(xué)生看作是信息的輸入端，同時也可以被定義為信息的輸出端，換而言之，學(xué)生和高校的各個職能部門可以使信息提供者也可以是使用者。

在信息系統(tǒng)的輸入端，由學(xué)生登錄到信息系統(tǒng)的界面，然后輸入各種基本的學(xué)生信息，這些信息屬性基本都是被固定化的，學(xué)生只需要根據(jù)實際情況選擇對應(yīng)的內(nèi)容即可。課程管理模塊由教育處登錄系統(tǒng)平臺管理，對于學(xué)生成績的錄入，按照學(xué)生的學(xué)號進行。教程模塊、救助模塊以及勤工助學(xué)模塊等都由學(xué)生處登錄系統(tǒng)平臺管理，其對于獎懲情況、勤工助學(xué)情況以及救助情況的錄入都需要按照學(xué)號進行學(xué)生的查詢確定。就業(yè)模塊由學(xué)生和就業(yè)處分別登錄進行錄入和管理。進行學(xué)生的基本信息以及派遣信息的輸入。系統(tǒng)平臺匯總的日常管理模塊以及班級管理模塊則是由學(xué)院負責(zé)登錄管理，進行學(xué)生在大學(xué)四年學(xué)習(xí)以及學(xué)院的生活中基本表現(xiàn)情況的錄入。系統(tǒng)平臺的輔助信息模塊則是由圖書館、校醫(yī)院以及公寓管理中心進行登錄和信息的錄入管理。

高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的處理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)存儲部分使用的技術(shù)是數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，數(shù)據(jù)倉庫實質(zhì)上是數(shù)據(jù)集合，其特點是面向主體、集成、相對穩(wěn)定并且能夠?qū)v史變化進行反應(yīng)，在管理決策的支持上效果顯著。通過對數(shù)據(jù)倉庫的選擇應(yīng)用，能夠確保分析和查詢更加的高效和便捷。此外還能夠幫助信息使用者對信息進行查詢，并且在此基礎(chǔ)上做出決策，以及開展數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。

在信息系統(tǒng)的輸出端，構(gòu)建人機系統(tǒng)界面，確保友好易懂，高校的各職能部門以及學(xué)生都能夠訪問系統(tǒng)平臺中的查詢與打印模塊，可以按照不同的學(xué)生信息，進行各種學(xué)生相關(guān)信息的查詢，并且能夠與打印機關(guān)聯(lián)，按照需求進行打印。

基本的系統(tǒng)一般的組成結(jié)構(gòu)是輸入、處理、輸出以及外部環(huán)境等，在高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)平臺中，內(nèi)部支撐就是外部環(huán)境，其支撐力主要包括如下幾種：第一是來自高校領(lǐng)導(dǎo)和教師對于信息建設(shè)重要性的認識，提高其精神層面支持；第二是保障信息系統(tǒng)的建設(shè)及維護所需要的各項資金，提高其資金層面支持；第三是主動開展信息系統(tǒng)相關(guān)人才的培養(yǎng)，提供人才層面支持；第四是應(yīng)用先進的數(shù)據(jù)倉庫以及信息技術(shù)，提高其技術(shù)層面支持；通過構(gòu)建統(tǒng)一健全的規(guī)章管理制度，提高制度層面的支持；借助科學(xué)的方式收集整理數(shù)據(jù)信息，提高其管理方法層面支持。

3 結(jié) 語

高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)作為一項工程，存在復(fù)雜的特點，而且其中存在的諸多問題，需要廣大教育工作者通過持續(xù)的實踐慢慢進行解決，除了單純的提升技術(shù)之外，更多的是對管理理念進行轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)各個部門之間的溝通配合，才能夠確保高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)切實有效地發(fā)揮作用，更好的促進高校的發(fā)展。

第6篇：合同管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 學(xué)齡前兒童 感覺統(tǒng)合能力 發(fā)病率影響因素

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.23.209

Survey and Related Factor Analysis on Present Status of Sensory Integration Ability of Pre-schoolers in Luohu District Shenzhen City

Dong Wei,Peng Zhonghua

AbstractObjectives:to reveal the present status of sensory integration dysfunction (SID) of pre-schoolers in Luohu District,analyze the main influencing factors leading to the kids' SID and provide a scientific basis for protecting children's health.Methods:Randomly selected 1024 pre-schoolers from 18 kindergartens in Luohu District are the research subjects (553 boys and 471 girls),whose sensory integration ability will be tested and assessed together with related factors inquiry by means of questionnaires on sensory integration ability test and influencing factors.Results:The survey shows that 84 children are suffering from SID,representing an 8.2%.Conclusion:The SID incidence rate of pre-schoolers in Luohu District is around 8.2%,lower than reported data of other big or medium-sized cities of China.

美國心理學(xué)家AJ Ayres感覺統(tǒng)合理論認為,是大腦將從身體各種感覺器官傳來的感覺信息進行多次的組織分析、綜合處理,做出正確決策,使整個機體和諧有效地運作的過程。當(dāng)大腦對感覺信息的統(tǒng)合發(fā)生問題時,就會使機體不能有效運作,即感覺統(tǒng)合失調(diào)(sensory integration dysfunction,SID)[1]。感覺統(tǒng)合失調(diào)主要表現(xiàn)在身體運動協(xié)調(diào)障礙、結(jié)構(gòu)和空間知覺障礙、前庭平衡功能障礙、聽覺語言障礙、觸覺防御障礙五大方面,并受到多種因素的影響[2]。感覺統(tǒng)合失調(diào)在學(xué)齡前兒童中發(fā)病率較高,主要表現(xiàn)為心理和行為問題,造成學(xué)習(xí)和交往障礙。本研究旨在調(diào)查羅湖區(qū)學(xué)齡兒童的感覺統(tǒng)合失調(diào)率及導(dǎo)致學(xué)齡兒童發(fā)生感統(tǒng)失調(diào)各種內(nèi)外因素,為干預(yù)轄區(qū)學(xué)齡前兒童感沉統(tǒng)合失調(diào)的發(fā)生探求有效、易推廣及應(yīng)用的方法,有效降低學(xué)齡兒童感覺統(tǒng)合能力失調(diào)發(fā)生率。

對象和方法

研究對象:抽取羅湖轄區(qū)學(xué)齡前健康兒童(5～6歲,無重大疾病及殘疾者)1024名,其中男生553名,女生471名,發(fā)放感覺統(tǒng)合能力測試量表和感覺統(tǒng)合失調(diào)相關(guān)因素調(diào)查表進行感覺統(tǒng)合測試及相關(guān)因素調(diào)查。

研究方法:采用感覺統(tǒng)合測試量表對1024名調(diào)查研究對象進行感覺統(tǒng)合能力調(diào)查測試。使用感覺統(tǒng)合能力測試軟件系統(tǒng)對問卷信息進行錄入并做感覺統(tǒng)合能力評定。測試結(jié)果分為感覺統(tǒng)合能力正常和感覺統(tǒng)合能力失調(diào)兩組,進行相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

調(diào)查內(nèi)容:自行設(shè)計調(diào)查表由經(jīng)過專題培訓(xùn)的專業(yè)調(diào)查員指導(dǎo)調(diào)查對象及其監(jiān)護人填寫,填寫內(nèi)容包括常規(guī)信息、孕期信息、撫育信息及教育方式信息等。

統(tǒng)計學(xué)方法:利用SAS9.1.3軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

結(jié) 果

感覺統(tǒng)合能力失調(diào)發(fā)生情況:本次調(diào)查收回有效問卷1024份,經(jīng)測定感覺統(tǒng)合能力正常者為940人,感覺統(tǒng)合能力失調(diào)兒童84人,發(fā)生率為8.20%。其中輕度失調(diào)為60人,發(fā)生率為 5.86%;中度失調(diào)為16人,發(fā)生率為1.56%;重度失調(diào)為8人,發(fā)生率為0.78%。男童為51人,發(fā)生率為9.22%。女童為33人,發(fā)生率為7.0%。見表1。

感覺統(tǒng)合能力失調(diào)相關(guān)因素分析:根據(jù)上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析得出結(jié)論:孕期因素中孕婦休息不好、情緒波動大、接受射線照射;撫育因素中過分限制活動空間、缺乏運動鍛煉、電視游戲機為主要玩具因素在感覺統(tǒng)合功能失調(diào)組和正常兒童組差異有顯著性。見表2。

討 論

感覺統(tǒng)合能力失調(diào)調(diào)查情況:本次調(diào)查結(jié)果表明,學(xué)齡前兒童的感覺統(tǒng)合能力失調(diào)的發(fā)生率約為8.20%,比其他大中城市的報告數(shù)據(jù)發(fā)生率低?？赡芘c以下因素有關(guān):我區(qū)托幼機構(gòu)管理較規(guī)范,注重素質(zhì)教育,活動場所較大;家長素質(zhì)較高,注意孕期保健和早期教育。

感覺統(tǒng)合能力失相關(guān)因素:感覺統(tǒng)合失調(diào)屬于腦功能輕微失調(diào)的一種情況。受到生物遺傳、家庭、環(huán)境多種因素的影響[3]。本次研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)孕期因素和撫育因素與感覺統(tǒng)合失調(diào)存在密切關(guān)系。孕期中孕婦的休息不好、情緒波動大、接受射線照射;撫育因素中過分限制活動空間、缺乏運動鍛煉、電視游戲機為主要玩具因素可導(dǎo)致一定程度的感覺統(tǒng)合失調(diào)。

綜上所述,干預(yù)兒童的婚生及撫育方式,可有效降低兒童感統(tǒng)失調(diào)發(fā)生率,降低感覺統(tǒng)合失調(diào)給兒童帶來的危害,減少社會與家庭開支,促進兒童身心健康發(fā)展。

參考文獻

1 任桂英.兒童感覺統(tǒng)合和兒童感覺統(tǒng)失調(diào).中國心理衛(wèi)生雜志,1994,8(4):186-197.

第7篇：合同管理現(xiàn)狀范文

Abstract :Based on reviewing its history ， the present situation of research on psychological supportive therapy in the hospice care was analyzed. The ideas of death and social - family cultural backgrounds are the fundamental dimensions of research onpsychological supportive therapy ， and the relations between ideas of death and mental health of medical staff and family members are in the prominent position. The variety cultures which result in different fears of death should be paid much attention during develop the native hospice care theory.

1 臨終關(guān)懷的心理支持系統(tǒng)現(xiàn)狀

臨終關(guān)懷是一門以臨終病人的生理和心理特征及相應(yīng)的醫(yī)學(xué)、護理、心理、社會、倫理等問題為研究對象的一門新興交叉學(xué)科，目前在國內(nèi)外受到越來越廣泛的注意和重視。我國的臨終關(guān)懷事業(yè)以崔以泰的“對死亡和瀕死的態(tài)度”的調(diào)查研究起步[ 1 ] ，期間經(jīng)歷懷疑、拒絕再到現(xiàn)在的開始接受，取得了一定的發(fā)展。采用臨終關(guān)懷的姑息治療是作為放棄積極治療之外的一種護理工作，而護理目標(biāo)則是幫助病人從對死亡的恐懼與不安中解脫出來，坦然面對死亡。我們在對四川部分醫(yī)院進行訪談的基礎(chǔ)上編制問卷，在全省范圍內(nèi)對180 家醫(yī)院進行了開展臨終關(guān)懷服務(wù)的調(diào)查， 收回有效問卷164 份。結(jié)果顯示， 僅有22. 6 %的醫(yī)院提供臨終關(guān)懷服務(wù)，11 %的醫(yī)院曾經(jīng)嘗試開設(shè)專門的臨終關(guān)懷護理病房，但是在實踐中病人及家屬的接受程度和經(jīng)營狀況都不甚理想而停止了此項服務(wù)。在所有開展過此類服務(wù)的醫(yī)院主要采取附屬于醫(yī)院的臨終關(guān)懷病房，尤其是在腫瘤等?？圃O(shè)立病房的模式(68 %) ，家庭或社區(qū)的模式，以及獨立的臨終關(guān)懷機構(gòu)非常少。這表明目前我國的臨終關(guān)懷開展的困難較大，病人的接受程度還是較低。

通過對相關(guān)的文獻的查閱，我們發(fā)現(xiàn)，國外的臨終關(guān)懷服務(wù)機構(gòu)由政府或私人資助，由醫(yī)生(兼職) 、護士、營養(yǎng)師(兼職) 、心理學(xué)工作者(兼職) 及社會工作者共同組成健康團隊，承擔(dān)著病人在臨終關(guān)懷服務(wù)中心住院期間以及出院后的護理照顧和健康指導(dǎo)。國內(nèi)目前無論是研究還是臨床實踐，更多是從護理的角度開展，少數(shù)從心理與精神衛(wèi)生角度的研究或討論則要么停留在一種現(xiàn)象的描述和歸納，要么直接引用國外一些心理學(xué)在臨終關(guān)懷方面的理論來解釋。我們的問卷調(diào)查證實了這一判斷，從事臨終關(guān)懷服務(wù)人員中73. 2 %是醫(yī)學(xué)背景專業(yè)醫(yī)生及護理人員，66. 7 %的醫(yī)院認為目前此類人員對心理學(xué)等知識的掌握較差。這讓我們明顯感覺臨終關(guān)懷目前在心理學(xué)研究領(lǐng)域沒有引起重視，對從業(yè)人員亦缺乏必要的心理學(xué)培訓(xùn)和死亡學(xué)的教育，這當(dāng)然也就不能有效地建立相應(yīng)的心理支持系統(tǒng)。

2 死亡觀念與社會系統(tǒng)文化的影響

處在臨終狀態(tài)的患者是一個特殊的社會群體，身體本身的原因、來自社會環(huán)境的應(yīng)激、社會支持資源的匱乏等因素都可能使他們面臨較多的心理健康問題。人類在即將死亡的臨終時刻，大多數(shù)的心理表現(xiàn)是焦慮和恐懼，這是人類對死亡的基本態(tài)度。國外資料表明， 臨終關(guān)懷者病人表現(xiàn)出以焦慮抑郁為主的適應(yīng)障礙。害怕瀕死和死亡，以及解決不了的悲傷問題，是普通人群中焦慮的主要起因。當(dāng)病人知道自己的生命接近死亡時，其心理反應(yīng)是十分復(fù)雜的，甚至個體差異也是非常大的。在對死亡的心理學(xué)研究方面，弗洛伊德的精神分析理論嘗試用人格結(jié)構(gòu)來解釋死亡恐懼，認為死亡恐懼除了對外部危險的反應(yīng)外，亦是一種內(nèi)部過程，即是發(fā)生在自我與超我之間的某種東西[ 2 ] ;貝克爾則是從社會心理層面深刻地剖析了我們的死亡恐懼和伴隨著的焦慮[ 3 ] ，另一位在心理學(xué)研究中比較有影響的是庫伯勒- 羅斯( Kubler - Ross) 在1969 年的《論死亡和瀕死》中總結(jié)了瀕死病人的5 個心理反應(yīng)階段即否認、憤怒、交易、抑郁及接受，盡管這樣的一種劃分被批評忽視了個體的獨特性，因為這些反應(yīng)受年齡、文化程度、性格、社會背景、經(jīng)濟等多種因素的影響[ 4 ] 。但無疑，這些先行者的工作，讓我們開始關(guān)注和理解人類的死亡及蘊含的心理焦慮。相對西方的猶太教和天主教等對幫助信徒對抗或消除死亡焦慮，我國類似的宗教死亡觀念的受眾群體是非常少的，在醫(yī)院提供的服務(wù)中，基本上也不考慮宗教的因素。

處在垂死狀態(tài)的患者的焦慮狀態(tài)帶有敏感多疑的特征，這樣的心理特征同時是和社會因素密切相關(guān)。社會學(xué)的研究表明，中國社會與西方社會在價值觀上最大的差異是對于家庭的觀念。西方國家重個體，輕家庭;中國人重家庭輕個體。同時，傳統(tǒng)文化中儒、釋、道等宗教的生死觀與死亡態(tài)度影響著國人對死亡及瀕死的認知[ 5 ] 。中國傳統(tǒng)的儒、釋、道三家更重視本位之生死觀與生死智慧，我們可以認為這是一種傳統(tǒng)的臨終關(guān)懷，比如以儒家義理來說，個人固可在臨終之際，在家屬親友之間得到慰藉，也可進而呈現(xiàn)人之主體價值，不為惡疾所限;道家則認為關(guān)懷應(yīng)該是一體的關(guān)懷，唯有生死意義的了悟，才能帶來身心真正的轉(zhuǎn)化，否則單純減輕生理、心理、社會的痛苦與負擔(dān)的作法，是無法真正解決臨終者的問題的。臨終關(guān)懷模式的選擇的問卷中，排除經(jīng)濟因素的考慮，臨終者傾向于選擇以一個家庭為中心的照顧模式，這樣的選擇是因為其心理需求的社會價值已經(jīng)降低，更多考慮的是家庭的價值。但是，不能忽略的是選擇也和整個社會系統(tǒng)文化彌漫著對垂死者過程和垂死者的焦慮和誤解相關(guān)，我國仍然處于缺乏死亡教育的文化傳統(tǒng)和社會環(huán)境中，我們的社會文化理論倡導(dǎo)的是一種避免討論死亡與臨終的問題，缺乏對病人臨終狀態(tài)體驗的關(guān)注，這樣的社會現(xiàn)實常常使瀕死病人處于有意或者無意地處在被社會隔絕。在我們的調(diào)查中，臨終關(guān)懷人員面對病人問及死亡問題時51. 3 %的人采取的是回避和減少接觸的態(tài)度。因為我們的社會系統(tǒng)賦予疾病的某種“隱喻”，當(dāng)處在垂死的狀況中，通常我們會有意無意地降低了垂死者的社會價值，而盡量避免與他們的接觸。尤其當(dāng)這種疾病是和某種不體面的原因相聯(lián)系時(比如AIDS) ，它所引起的冷漠和患者的焦慮就更為明顯。蘇珊?桑塔格就曾尖銳地指出這種“面對疾病時的冷漠，包含著疾病帶來的重大的后果的一種，會增加患者的疼痛”[6 ] 。因此，當(dāng)繼續(xù)停留在醫(yī)院進一步接受臨終關(guān)懷時，也許就會面對著這樣的一種雙重疼痛，而這一結(jié)果恰恰和臨終關(guān)懷的初衷相悖。

3 心理支持系統(tǒng)中存在的問題

隨著人口老化，疾病慢性化及癌癥高居國人十大死亡原因之首，死亡的陰影與訊息，不斷沖擊國人的日常生活與生命價值觀，因此強化醫(yī)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的人文關(guān)懷，提升精神生活境界與擴展生命視野，成為整個社會轉(zhuǎn)型中重要的課題。

3. 1 醫(yī)療觀的轉(zhuǎn)變

由于當(dāng)代醫(yī)療科技的目的在于治愈病人，醫(yī)院更多傾向于比較積極的治療救護，在建立良好醫(yī)患關(guān)系的前提下，每日由主管醫(yī)生和責(zé)任護士與患者進行交談，傾聽其訴說，掌握患者的心理狀況，利用心理科學(xué)知識給患者以同情、解釋、鼓勵和保證; 并教給患者一些應(yīng)對及緩解恐懼和焦慮的方法?，F(xiàn)代意義的臨終關(guān)懷的主要特色就在于不以技術(shù)而以人性為主的醫(yī)療思考方式，以改變只見病體不見病人的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)作法，這和心理支持系統(tǒng)是相吻合。不過，這種違反主流醫(yī)療體系的作法，除非有很強的實證效果與學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，否則很難得到醫(yī)學(xué)界真正的支持。我國從80 年代就開始關(guān)注臨終關(guān)懷，將這一事業(yè)作為醫(yī)學(xué)人道主義的重要體現(xiàn)。但實際上，我國醫(yī)務(wù)人員更多地把臨終關(guān)懷視為對病人臨終前肉體痛苦的控制，調(diào)查中41. 4 %的醫(yī)院把臨終關(guān)懷的重點放在疼痛控制，高于重視心理服務(wù)(36. 1 %) ，而實際上，對于身處生命末期的病人和關(guān)愛他們的親人來說，心理的痛苦更可怕。臨終關(guān)懷則正是促使全民從以救治(cure) 為本位的傳統(tǒng)醫(yī)療觀向以關(guān)懷照顧(care) 為本位的新時代醫(yī)療觀轉(zhuǎn)化的嘗試，冀望通過聯(lián)結(jié)當(dāng)代心理學(xué)與醫(yī)學(xué)等知識，使臨終關(guān)懷服務(wù)者兼具心理學(xué)訓(xùn)練，能掌握臨終者的心理活動及發(fā)展規(guī)律，從而更有針對性地進行心理支持及疏導(dǎo)，以緩和與解除病人對死亡的恐懼和不安。

3. 2 死亡恐懼的心理過程的本土化研究

從心理發(fā)展角度來看，平靜地對待臨終是一個人人格結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物，對死亡恐懼的研究和死亡教育正是培養(yǎng)我們有意識地選擇對恐懼的承受，而臨終關(guān)懷本身既體現(xiàn)了環(huán)境關(guān)懷，也反映了臨終者從第一次診斷到臨終階段貫穿整個過程的控制的策略，以及人際支持。如何以科學(xué)的精神與方法，打破死亡的社會禁忌，積極探索死亡的學(xué)問，提升國人面對死亡課題理性的思維層次，避免陷入哲學(xué)的混沌境域，或可化解生命的不安與自在面對個人生死的歷程。有關(guān)臨終關(guān)懷的學(xué)術(shù)研究，國外已經(jīng)有很多相關(guān)的研究，但未必適合中國的狀況。因為中國有迥異與西方的習(xí)俗、思想和文化背景。前面分析了死亡觀念與社會系統(tǒng)文化等觀念使得病人在面對死亡時的恐懼有其自身的心理特點，因此臨終關(guān)懷中對死亡的討論與哀傷的處理方式則肯定有差異。

調(diào)查中有77. 3 %的醫(yī)院對加強從業(yè)人員的心理學(xué)與死亡學(xué)教育的持支持態(tài)度，因此，我們認為對于中國的臨終關(guān)懷事業(yè)來說，需要有更多心理學(xué)工作者的參與，避免認識上的偏差，從而建立起積極有效心理支持系統(tǒng)，這對于緩解患者身體疼痛、提高生活質(zhì)量有著雙重的意義。問題是，在家庭結(jié)構(gòu)日漸崩解的今天，醫(yī)院成為臨終的主要場所，傳統(tǒng)的臨終關(guān)懷是否仍有存在的價值? 對于現(xiàn)代意義的臨終關(guān)懷還能提供何種貢獻? 當(dāng)我國的臨終關(guān)懷模式出現(xiàn)了傾向家庭護理的模式時是否能真正反映臨終者的需要? 這一系列亟待解決的問題提醒我們在借鑒國外研究和傳統(tǒng)的觀念時，需要進一步立足本土與現(xiàn)實，分析與比較中國人的心理特點，從而切實提供能夠適合中國人的臨終關(guān)懷服務(wù)。

參考文獻

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第8篇：合同管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 合同管理 現(xiàn)狀

1 引言

隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入, 建筑市場逐步走向規(guī)范與完善。2004年11月11日,中國正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國加入世貿(mào)組織后的3年保護過渡期結(jié)束,2004年12月11日起建筑市場全面對外開放,中資、外資企業(yè)都將享受“國民待遇”。全球經(jīng)濟一體化是世界經(jīng)濟發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,逐步對我國國民經(jīng)濟主要支柱的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響,給國內(nèi)建筑施工企業(yè)帶來了較大的沖擊, 另外,市場經(jīng)濟的一個主要特征就是它的法律強制性,因此在建筑領(lǐng)域逐漸出臺了《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同是聯(lián)系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看,目前建筑市場競爭激烈,建筑企業(yè)利潤減少,合同的風(fēng)險加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風(fēng)險,增加企業(yè)利潤。

2 施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

我國加入WTO后,施工企業(yè)與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內(nèi)承包的國際投資項目也越來越多。嚴(yán)格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴(yán)格使用FIDIC合同條件。

就目前國內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾點問題:

(1)缺乏完全法制化的社會環(huán)境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有空子可鉆。另外,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。

(2)缺乏規(guī)范化的市場環(huán)境。業(yè)主利用買方市場的優(yōu)勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過程中隨意性太強,存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象。

(3)施工企業(yè)的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發(fā)展。一般來說,施工企業(yè)管理層對投標(biāo)、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養(yǎng)不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多,企業(yè)內(nèi)部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。

在建筑市場上,不慎簽訂的一個合同就有可能給企業(yè)造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)的窘境,因此,施工企業(yè)必須加強合同管理,以提高企業(yè)的生存能力和抗風(fēng)險能力。

3 加強合同管理的幾點建議

3.1 樹立合同觀念,加強合同意識

企業(yè)要對管理人員加強法制教育,特別是企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人、合同管理人員,不但要學(xué)習(xí)《建筑法》,更要學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權(quán)益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關(guān)系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。

3.2 設(shè)立合同管理機構(gòu)、培養(yǎng)合同管理人才

一個合理的合同管理機構(gòu),以及對合同管理部門的權(quán)責(zé)及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關(guān)鍵;合同管理人才,需要素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強、知識面廣、責(zé)任心強,需進行在職培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有《合同法》、建設(shè)工程施工合同示范文本、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的,明確合同管理人員的責(zé)權(quán)利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制促進人,

3.3 建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度

施工企業(yè)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒,這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。

3.4 建立合同管理信息系統(tǒng)

第9篇：合同管理現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；合同風(fēng)險

在現(xiàn)代建筑工程項目管理中，合同管理是項目管理的核心工作，是保障企業(yè)經(jīng)濟效益、保障企業(yè)經(jīng)濟活動安全、提高企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵。針對建筑工程項目合同管理工作的重要性，建筑工程項目管理工作中應(yīng)從企業(yè)員工合同管理意識的樹立入手，通過建立健全合同管理網(wǎng)絡(luò)、強化合同內(nèi)容的審核與分析，以此為基礎(chǔ)來做好合同的簽約與執(zhí)行，實現(xiàn)合同管理工作目標(biāo)。在我國現(xiàn)代城市建設(shè)快速發(fā)展的今天，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)認識到合同管理工作的重要性，以建筑工程施工合同為基礎(chǔ)，指導(dǎo)施工過程的各項經(jīng)濟活動，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1、建筑工程合同管理現(xiàn)狀分析

目前，我國建筑企業(yè)的工程項目合同管理中存在著諸多的問題，這些問題的存在嚴(yán)重危害了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。首先，我國建筑工程施工企業(yè)為了獲得工程承建資格，對于合同中的制約投資商權(quán)利義務(wù)條款并不重視，進而增加了施工企業(yè)的風(fēng)險。另外，在合同簽訂過程中缺乏足夠的文本分析與探討，也造成了施工企業(yè)風(fēng)險的增加。例如：在合同簽訂前未對施工進度要求進行深入分析，造成了施工進度確定并未考慮施工過程中氣候因素、人為因素的影響。進而影響了施工過程中進度控制、造成了竣工結(jié)算時因工期超時受罰等問題的發(fā)生。為了減少此類問題對建筑工程施工企業(yè)經(jīng)濟效益的影響，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程實際情況對合同內(nèi)容、文本等進行分析。在此基礎(chǔ)上，明確分包合同管理。以信息化管理技術(shù)為基礎(chǔ)，提高合同管理效率、提高建筑工程施工企業(yè)綜合管理能力。

2、建筑工程的合同管理分析

2.1樹立合同管理意識，促進建筑工程合同管理工作的開展

針對建筑工程合同管理的重要性，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)樹立合同管理意識。通過企業(yè)經(jīng)營管理者、企業(yè)各部門員工合同意識的培養(yǎng)，為提高企業(yè)合同管理能力奠定基礎(chǔ)。

2.2建立合同管理體系，促進合同管理工作的開展

在現(xiàn)代建筑合同管理理論研究及經(jīng)驗總結(jié)中，完善的合同管理體系是保障合同管理工作開展的關(guān)鍵。因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑業(yè)的特點、企業(yè)的實際情況，建立符合企業(yè)實際情況的合同管理體系。以具有針對性、科學(xué)性的管理體系為基礎(chǔ)，促進合同管理工作的開展。

2.3強化建筑工程合同文本分析，保障企業(yè)利益

為了保障建筑工程施工企業(yè)合同文本管理工作的有效開展、保障施工企業(yè)利益，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)強化合同內(nèi)容的分析與探討。通過建立合同審查機制，對合同內(nèi)容及工程實際情況進行對比分析。在工程實際情況的基礎(chǔ)調(diào)研中，了解合同內(nèi)容的可行性與科學(xué)性，避免施工進度設(shè)置不合理、內(nèi)容設(shè)置不合理等影響工程施工、影響企業(yè)的經(jīng)濟利益。

2.4以信息化管理技術(shù)提高合同管理效率

在現(xiàn)代建筑工程施工中，針對技術(shù)要求、質(zhì)量要求等內(nèi)容，建筑工程合同管理文件極多。而且，根據(jù)工程變更需求，工程合同也存在頻繁的變更。為了對合同內(nèi)容進行補充、保障建筑工程施工技術(shù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)，建筑工程合同管理中的資料等輔材料較多。為了保障建筑工程合同管理工作的有效開展，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)建立合同信息管理系統(tǒng)。利用信息化管理技術(shù)，提高合同管理工作效率、提高合同管理工作質(zhì)量。

2.5注重合同的執(zhí)行管理，實現(xiàn)建筑工程合同管理目標(biāo)

建筑工程施工合同管理中，合同履行管理是貫穿于項目施工管理各個環(huán)節(jié)的重要工作，是保障合同內(nèi)容有效執(zhí)行的關(guān)鍵，因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對合同管理需求建立合同履行管理機制。將合同內(nèi)容、責(zé)權(quán)分解落實到施工過程中的各個部門，再按照部門崗位職責(zé)要求將內(nèi)容落實到各個崗位，以層層分解、落實、執(zhí)行的方式，確保合同內(nèi)容的有效管理。

根據(jù)合同執(zhí)行的各個階段，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)與項目部進行合同對接技術(shù)交底。以合同內(nèi)容要求及項目管理需求為基礎(chǔ)，將合同復(fù)印件、招投標(biāo)文件、技術(shù)資料等與項目部進行技術(shù)交底。在此過程中明確合同內(nèi)容需求、明確合同技術(shù)要求，以此為基礎(chǔ)促進合同的履行、促進施工技術(shù)質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

在工程項目建設(shè)中，項目部應(yīng)根據(jù)合同中的約定進行合同履行管理。根據(jù)進度、質(zhì)量、資金控制等要求，確定施工過程中的重點，并開展有效的控制與管理，實現(xiàn)合同約定內(nèi)容。針對建筑工程施工中的不可預(yù)見因素，合同執(zhí)行管理還應(yīng)強化動態(tài)控制、強化變更審計，以完善的合同執(zhí)行控制，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3、建立合同管理評測體系，強化企業(yè)合同管理能力

在現(xiàn)代建筑工程合同管理工作中，施工企業(yè)應(yīng)建立合同管理評測體系。在合同簽訂、分析、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)進行合同管理工作的評測評價，及時了解并掌握企業(yè)合同管理工作中存在的問題、及時進行糾正，確保建筑工程合同管理工作的有效開展。同時，在工程竣工結(jié)算后進行合同管理執(zhí)行的綜合評價，分析企業(yè)合同管理工作中的不足，為后期工程項目合同管理工作奠定基礎(chǔ)、為提高企業(yè)合同管理工作能力奠定基礎(chǔ)。通過合同管理的有效開展，促進我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)建筑工程科學(xué)管理目標(biāo)。運用現(xiàn)代合同管理技巧、方法，提高合同管理效率、降低施工企業(yè)的市場風(fēng)險。

結(jié)論

在我國建筑工程施工市場日益規(guī)范的今天，強化施工合同管理是保障施工企業(yè)經(jīng)濟效益、保障施工企業(yè)利益、保障投資商利益的重要工作。針對建筑施工企業(yè)市場競爭現(xiàn)狀、針對建筑工程施工企業(yè)合同管理需求，建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全的合同管理體系。以建筑施工特點為基礎(chǔ)、以企業(yè)管理流程為中心，結(jié)合合同管理要點與重點，開展合同管理工作，實現(xiàn)合同管理目標(biāo)、提高企業(yè)綜合市場競爭力。

參考文獻