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人大履職報告精選(九篇)

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人大履職報告

第1篇:人大履職報告范文

【關(guān)鍵詞】社交焦慮 當(dāng)事人中心療法 理性情緒療法

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)01-0037-02

一、一般資料

(一)人口學(xué)資料

1.性別、年齡、年級

來訪者男,18歲,大一新生。

2.家庭成員關(guān)系

爸爸常年不在家,有外遇;媽媽在家無工作;父母關(guān)系一般,在他上小學(xué)期間鬧過離婚。大姐上大學(xué),與大姐關(guān)系比較親密;奶奶在家很有威望;二叔上過大學(xué),是全家的驕傲。來訪者是家里長孫。

3.其他

漢族,無,無家族病史,無重大疾病史,自認(rèn)為同性戀。

(二)生活狀況

來訪者從小內(nèi)向膽小,學(xué)習(xí)成績一般,由于很長時間是家族獨子,備受寵愛。上大學(xué)以來開始宿舍生活。

二、主訴和個人陳述

主訴:煩躁郁悶,不敢跟人接觸,痛恨自己臉紅。

個人陳述:開學(xué)以來很煩,無心學(xué)習(xí),不敢跟人接觸,感覺周圍的人不友善,擔(dān)心舍友會打自己。上課時候不敢和老師對視,會臉紅,紅的很難受。對去二叔家吃飯感覺很痛苦,飯桌上手足無措,會臉紅,認(rèn)為二叔二嬸都對自己沒有好印象。咨詢幾次后主動陳述自己是同性戀。

三、個人成長史

從小備受寵愛,奶奶經(jīng)常教導(dǎo)要向二叔學(xué)習(xí),像二叔一樣有出息。小學(xué)時因家里搬遷轉(zhuǎn)學(xué),到新環(huán)境中被欺負(fù),同時遭遇父親婚外情,父母鬧離婚。后來學(xué)習(xí)成績不錯,漸漸適應(yīng)環(huán)境,高中時情況好轉(zhuǎn)。上大學(xué)后各方面不適應(yīng),重新感覺到像小學(xué)時一樣的無助、焦慮。

四、病因分析

(一)無明顯生物原因

(二)心理因素

緊張、焦躁、適應(yīng)不良等情緒無法擺脫,存在消極自我認(rèn)知,認(rèn)為自己“賤”,該打,對自己全然否定。來訪者內(nèi)向害羞,對外界評價敏感。

(三)社會因素

來訪者從小備受寵愛,奶奶強(qiáng)勢的影響,父親外遇,父母鬧離婚,二姐被送人、因搬家轉(zhuǎn)學(xué)受欺負(fù)等都對來訪的成長和發(fā)展有重要影響。上大學(xué)后與同學(xué)缺少交流。

五、評估與診斷

(一)評估

1.心理狀態(tài)評估:敏感,有明顯的焦慮緊張,情緒低落。

2.生理功能改變:臉紅,睡眠差,偶爾有緊張出汗,無其他重大生理功能改變。

3.社會功能評估:人際交往減少,學(xué)習(xí)效率降低,與班級同學(xué)交往過少。

(二)診斷及診斷依據(jù)

診斷:該案例屬于心理正常、心理不健康的一般心理問題。

診斷依據(jù):

1.來訪者主客觀世界統(tǒng)一,精神活動內(nèi)在協(xié)調(diào)一致,個性相對穩(wěn)定,對癥狀自知,沒有幻覺妄想等精神病癥狀,因此排除精神病。

2.對照癥狀學(xué)標(biāo)準(zhǔn),來訪者只在人際交往時表現(xiàn)出焦慮不安,臉紅心慌等癥狀。從嚴(yán)重程度來看,來訪者是在特定情境下會出現(xiàn),泛化不嚴(yán)重,社會功能受損不嚴(yán)重,因此為一般心理問題。

(三)鑒別診斷

1.與精神分裂癥相鑒別:來訪者的知、情、意是統(tǒng)一的,對自己的心理問題有自知力,無幻覺妄想等精神病的癥狀,因此可以排除精神病。

2.與抑郁癥相鑒別:來訪者雖有情緒低落,但不是主要癥狀,也沒有興趣缺乏、自罪自責(zé)、自殺意念等癥,因此可排除抑郁癥。

3.與焦慮性神經(jīng)癥相鑒別:焦慮癥是以廣泛性焦慮或發(fā)作性恐怖狀態(tài)為主要臨床相的神經(jīng)癥,而本案例來訪者內(nèi)心的沖突與現(xiàn)實處境相連,屬于常型沖突,有明顯的社會評價性質(zhì),持續(xù)時間沒有達(dá)到焦慮癥程度,排除焦慮性神經(jīng)癥。[3]

六、咨詢目標(biāo)與咨詢方案

咨詢開始前,明確了雙方的權(quán)利和義務(wù),主要包括平等、尊重、保密、合作等,約定咨詢每周一次,共六次,每次五十分鐘。

1.咨詢目標(biāo)

近期目標(biāo):緩解焦慮,適應(yīng)大學(xué)生活,能開展正常的學(xué)習(xí)和生活。

最終目標(biāo):糾正歪曲認(rèn)知,提升自我評價,建立積極的人際交往模式。

2.咨詢方案

主要咨詢方案為:當(dāng)事人中心療法、理性情緒療法。

根據(jù)當(dāng)事人中心治療法的看法,心理咨詢是建設(shè)性人際關(guān)系中的一個范例,無條件積極關(guān)注、富有同理心的咨詢師可以幫助當(dāng)事人產(chǎn)生改變,適合人際交往障礙類問題。[2]

在咨訪關(guān)系建立的前提下,咨詢師和來訪者可以針對來訪者的不合理信念進(jìn)行探討,幫助求助者發(fā)現(xiàn)和解決情緒和行為上的問題,維護(hù)其心理健康,促進(jìn)其人格的全面發(fā)展。[3]

七、咨詢過程(共三個階段)

(一)咨詢關(guān)系建立和診斷階段(第一至第二次咨詢)

第一次咨詢: 咨詢師通過無條件積極關(guān)注、傾聽等技術(shù)營造安全的氛圍。

第二次咨詢:進(jìn)一步傾聽,鞏固初診時的咨詢關(guān)系,了解來訪者基本資料。

(二)實施心理幫助的咨詢階段(第三至第四次咨詢)

第三次咨詢:運(yùn)用來訪者中心療法和理性情緒療法啟發(fā)來訪者思考現(xiàn)在癥狀和創(chuàng)傷經(jīng)歷的相似產(chǎn)生情境和周圍環(huán)境的不同。

第四次咨詢:討論家庭作業(yè),引導(dǎo)求助者進(jìn)行自我審查,幫助來訪者接納自己,獨立承擔(dān)責(zé)任、應(yīng)對生活。部分對話摘錄:

……

來訪者:老師好像我也不完全是同性戀。

咨詢師:怎么說?

來訪者:我也沒有喜歡男生,更沒有看那些亂七八糟的東西和有亂七八糟的想法。

咨詢師:呵呵,亂七八糟指的是性方面的東西嗎?

來訪者:(臉紅)嗯。

咨詢師:這個年紀(jì)關(guān)注性也不是亂七八糟的事情,生理發(fā)展的必然階段。同性戀也沒有什么大不了,只要自己不在意,也可以幸福生活,只是在我們現(xiàn)在的價值體系下,還有很多不方便。 既然不符合同性戀的標(biāo)準(zhǔn)就先不要給自己定性,多嘗試和異往。

來訪者:嗯,我在宿舍開玩笑說自己是同性戀,他們有點不相信,好像也沒有太吃驚。

咨詢師:你們宿舍關(guān)系好像變?nèi)谇⒘恕?/p>

來訪者:可我還是很討厭自己臉紅。哪有一個大男人經(jīng)常臉紅的。

咨詢師:哦,那關(guān)公肯定不是大男人了。

來訪者:笑,老師那是不一樣的,關(guān)公是大英雄,臉紅對他沒影響啊。

咨詢師:關(guān)公是大英雄也克服不了自己臉紅,也沒有人因為臉紅就否定他是大英雄。

……

(三)鞏固和結(jié)束階段(第五至第六次咨詢)

第五次咨詢:分析家庭作業(yè),鞏固前幾個階段所取得的結(jié)果。幫助來訪者進(jìn)一步接納臉紅、接納自己。

第六次咨詢:與來訪者討論去二叔家的體會,咨詢師幫助來訪者實現(xiàn)知識與能力的遷移。

……

來訪者:去我二叔家還是會臉紅,但是我沒有去控制,像老師說的故意體會紅的感覺,想知道自己到底能紅成什么樣,還是會紅,但沒有以前那么難受了。

咨詢師:嗯,是的,換個思路感覺就會變化很多,其他方面呢?

來訪者:現(xiàn)在跟宿舍同學(xué)關(guān)系很好了,經(jīng)常打打鬧鬧,去我二叔家前跟一個舍友鬧矛盾了,后來給他道歉了,現(xiàn)在已經(jīng)和好了。每次去我二叔家前都會很煩躁,會莫名其妙的發(fā)脾氣,是害怕吧。現(xiàn)在知道了,以后會盡量克制,去我二叔家也沒以前那么恐怖了。

咨詢師:哦,這和你剛開始的感覺完全不一樣了。

……

八、咨詢效果的評估

主觀評估:

來訪者自我評估:認(rèn)為自己現(xiàn)在變的開朗多了,上課的時候敢發(fā)言,可以接受自己臉紅了。

咨詢師評估:來訪者的精神狀態(tài)有很大改善,社會適應(yīng)性明顯增強(qiáng),基本上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

客觀評估:舍友評價他剛來的時候怪怪的,總是板著臉,現(xiàn)在好多了,宿舍氛圍變好了……

參考文獻(xiàn):

[1]郭念鋒.國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程心理咨詢師二級[M].北京:民族出版社,2005,第一版:230-243.

第2篇:人大履職報告范文

制度規(guī)范有創(chuàng)新 代表履職有保障

行之有效的制度是規(guī)范代表履職的重要保障。區(qū)人大常委會新制訂了《代表向選民報告履行代表職務(wù)情況》、《關(guān)于保障人大代表執(zhí)行代表職務(wù)》兩個辦法,修改完善了《常委會及其組成人員聯(lián)系代表》、《代表議案、建議、批評和意見》、《閉會期間代表和代表小組開展活動履行職責(zé)的規(guī)定和辦法》等三項制度。五項制度建立和完善了暢通的代表聯(lián)系機(jī)制、活躍的代表活動機(jī)制、有效的建議督辦機(jī)制、良好的履職激勵和約束機(jī)制、有力的服務(wù)保障機(jī)制;細(xì)化了人大代表的履職規(guī)范,強(qiáng)化了對人大代表的服務(wù)保障和監(jiān)督。

常委會審議內(nèi)容方式有創(chuàng)新 審議意見質(zhì)量有提高

今年4月,區(qū)人大常委會首次嘗試對政府專項工作進(jìn)行評議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,常委會會議聽取和評議了區(qū)文廣影視局專項工作情況的報告,并開展專題詢問,還對該專項工作情況現(xiàn)場進(jìn)行無記名滿意度測評,測評結(jié)果當(dāng)場公布。

為保證列席常委會會議的人大代表審議發(fā)言時更有的放矢,區(qū)人大常委會讓代表結(jié)合本人關(guān)心、履職需要等選擇列席全年各次常委會會議議題,變以往單向邀請為雙向選擇,形成“代表履職意向庫”,使每位代表屆內(nèi)原則上至少列席常委會會議1次。同時,請每位代表結(jié)合各自行業(yè)特點、專長、重點關(guān)注等選擇聯(lián)系一個工委,建立區(qū)人大常委會各工委與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域代表的聯(lián)系制度,以發(fā)揮代表參與常委會工作的主動性、積極性和專業(yè)性。

聯(lián)系選民方式有創(chuàng)新 聽取選民意見更深入

區(qū)人大常委會編排了常委會組成人員聯(lián)系代表組。常委會組成人員采取組團(tuán)走訪代表的形式,分五組深入各鎮(zhèn)、街道選區(qū),通過結(jié)對聯(lián)系、個別走訪、集中座談,今年上半年共與92名區(qū)人大表進(jìn)行了面對面溝通交流。

區(qū)人大常委會探索延伸代表聯(lián)系服務(wù)平臺,建立村(居)代表工作站。今年年中人代會前,區(qū)人大常委會組織全體區(qū)人大代表,前往包括人大代表工作站在內(nèi)的102個接待點開展集中接待選民活動。區(qū)人大常委會主任胡燕平等都深入到各鎮(zhèn)、街道接待點接待了選民群眾。

開展視察活動形式有創(chuàng)新 代表視察見實效

為了提高代表視察的深度和實效,今年6月,區(qū)人大常委會組織區(qū)人大代表開展的代表集中視察活動一改以往集中大視察的做法,根據(jù)視察內(nèi)容合理確定每組視察代表人數(shù),由常委會主任、副主任分別帶隊,兵分六路采取聽取匯報、實地察看、座談討論等形式進(jìn)行。代表就加強(qiáng)宗教活動管理,維護(hù)連鎖餐飲的品牌形象、保障食品安全,加強(qiáng)醫(yī)療人才隊伍建設(shè),加強(qiáng)水環(huán)境治理、保障居民飲用水安全等方面向政府提出意見建議。

調(diào)研學(xué)習(xí)有創(chuàng)新 常委會自身建設(shè)在強(qiáng)化

第3篇:人大履職報告范文

縣人大常委會堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作,按照胡總書記提出的“三保一弘揚(yáng)”要求,緊緊圍繞全縣工作大局,樹立“為發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾履職”思想觀念,堅持創(chuàng)新服務(wù)方式、工作理念、履職載體、自身建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極努力。

一、堅持創(chuàng)新服務(wù)方式,強(qiáng)化大局意識。堅持縣委中心就是人大工作的重點,政務(wù)大事就是人大監(jiān)督的要點,群眾利益就是人大關(guān)注的焦點的工作理念,按照“謀事貼近中心、選題關(guān)注民生、監(jiān)督體現(xiàn)和諧、履職依靠代表”的工作要求,找準(zhǔn)人大工作和服務(wù)大局的結(jié)合點,依法履行職能。通過聽取和審議工作報告、專題視察、專項調(diào)研等方式,加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預(yù)算執(zhí)行、重點工程、重大項目及“三農(nóng)”工作等方面的監(jiān)督;積極參與并服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別參與一個或多個重點工程項目建設(shè),組建招商引資小分隊,常年開展招商、服務(wù)客商企業(yè);為應(yīng)對金融危機(jī),組織代表深入企業(yè)調(diào)研,收集應(yīng)對金融危機(jī)的措施16條,支持并督促縣政府協(xié)促金融部門增加信貸資金,推動科學(xué)發(fā)展。針對城鎮(zhèn)居民日常生活關(guān)注的水、電、氣等物價問題,縣人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員進(jìn)行視察調(diào)研,督促將罐裝液化氣價格每瓶103元降到市場價73元,讓人民群眾享受到實惠。據(jù)不完全統(tǒng)計,省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表領(lǐng)辦或創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)200多項,項目投資近億元,營造了代表主動創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、堅持創(chuàng)新工作理念,增強(qiáng)監(jiān)督實效。按照“謀事貼近中心、選題關(guān)注民生、監(jiān)督體現(xiàn)和諧、履職依靠代表”的工作思路,推動縣委、縣政府關(guān)于“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、和諧興縣”三大戰(zhàn)略的貫徹落實。繼續(xù)組織開展環(huán)保行活動,組織《水污染防治法》執(zhí)法檢查,加大人居飲用水源環(huán)境保護(hù)力度,加快生態(tài)建設(shè);聽取社會保險工作情況報告,跟蹤督查新型農(nóng)村合作醫(yī)療、《行政許可法》、《臺灣同胞投資保護(hù)法》執(zhí)法檢查整改落實工作,就完善我縣低保工作進(jìn)行調(diào)研,督促有關(guān)部門解決實際問題;開展對縣公安局為保持全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境工作情況調(diào)研并視察全縣公安技防建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;組織省、市人大代表開展縣“三城”創(chuàng)建工作、縣生態(tài)工業(yè)園建設(shè)工作調(diào)研,提出要進(jìn)一步對照考核指標(biāo)做好省級文明縣城各項迎檢工作,研究制定生態(tài)園區(qū)科學(xué)目標(biāo)規(guī)劃,并嚴(yán)格落實執(zhí)行的建議意見;開展流動人口計劃生育工作情況調(diào)研視察,對人大常委會關(guān)于縣政府應(yīng)對金融危機(jī)開展工作情況的審議意見整改落實進(jìn)行跟蹤問效;進(jìn)一步改進(jìn)人大常委會會議審議工作和執(zhí)法檢查、專題視察、專項調(diào)研的方式,探索實行對“一府兩院”工作報告的評議(滿意度測評)制度和定期督辦審議意見辦理落實制度,建立審議意見的督辦臺帳,督促“一府兩院”建立健全研究處理人大常委會會議審議意見的工作制度,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實效性。

三、堅持創(chuàng)新履職載體,改進(jìn)代表工作。不斷完善代表活動機(jī)制,規(guī)范和創(chuàng)新代表活動形式,密切縣人大常委會與人大代表、人大代表與選民的聯(lián)系,進(jìn)一步促進(jìn)代表活動的制度化、規(guī)范化。以縱深推進(jìn)代表“履職績效”主題活動為抓手,認(rèn)真開展“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)家”活動,不斷拓寬代表知政、議政渠道。不斷創(chuàng)新代表履職載體,健全履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬代表履職渠道,豐富小組活動內(nèi)容,完善績效考核辦法。建立健全代表意見、建議工作臺帳,完善縣人大常委會組成人員分組督查代表建議辦理工作落實機(jī)制,為代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。籌建縣人大信息網(wǎng),開通反映民意的“直通快車”,推行代表與選民之間“結(jié)對子”。先后有銅鼓縣、上高縣、修水縣、江蘇省阜寧縣代表團(tuán)等人大到我縣學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)和服務(wù)代表網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,2009年共收集應(yīng)對金融危機(jī)建議16條,支持政府協(xié)促金融部門增加信貸資金1.4億元,反映社情民意56條,為民辦實事34件,協(xié)助有關(guān)部門處理群眾來信來訪22件,接待來訪群眾45人(次),化解各種矛盾糾紛120起,有效消除了社會不和諧因素。

四、堅持創(chuàng)新自身建設(shè),提升機(jī)關(guān)效能。牢牢把握社會主義民主政治建設(shè)的根本原則,認(rèn)真研究新情況、新需求,充分吸收各方面的意見和建議,先后制訂了《縣人大常委會委員和各工委(辦)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人大工作制度》、《縣人大常委會關(guān)于進(jìn)一步提高審議與辦理質(zhì)量的暫行辦法》、《縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范聽取和審議專項工作報告及法律法規(guī)實施情況檢查工作程序的規(guī)定》等制度,做到以規(guī)制行,照章辦事,依法履職。以開展機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動為契機(jī),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng),崇尚“簡單工作”、“簡單生活”、“簡單做人”,機(jī)關(guān)各項工作力求做到“精、實、新”。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型”的“五型”機(jī)關(guān)活動,全面提升人大工作的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和操作力,自覺克服“船到碼頭車到站”、“得過且過”、“無所作為”的消極思想,不斷更新觀念,推動人大工作上新臺階。

第4篇:人大履職報告范文

一、開展人大代表述職工作的成效

加強(qiáng)了對人大代表履職的監(jiān)督。一方面監(jiān)督人大代表在人代會期間,是否認(rèn)真履行職責(zé),反映群眾要求;在閉會期間,是否積極參加區(qū)、鎮(zhèn)人大組織的各項活動,是否經(jīng)常深入選區(qū)、走訪選民,督促社會難點和群眾困難的解決。另一方面,可以監(jiān)督人大代表是否遵紀(jì)守法,公正清廉。再次,代表還要向選民匯報所提出的議案和建議以及在本職崗位上發(fā)揮模范帶頭作用等情況。述職代表只有“言必信、行必果”,才能贏得群眾的滿意。

提高了人大代表履職的自覺性。選民對代表的述職進(jìn)行評議、測評,給予肯定,提出批評,可以使述職代表從中受到啟發(fā)和震動,提高為人民服務(wù)的思想覺悟,增強(qiáng)為人民服務(wù)的觀念。另一方面,代表述職,接受選民監(jiān)督,既是壓力,也是動力,可以讓代表增強(qiáng)責(zé)任感,時刻牢記人民的重托,努力提高參與國家事務(wù)管理的能力,更加自覺地履行職責(zé)。

密切了人大代表與選民的聯(lián)系。代表只有平時經(jīng)常深入群眾,聽取呼聲,收集意見,反映要求,排憂解難,聯(lián)系群眾做得好,述職匯報才能作得好。同時,在代表述職過程中,參評選民會隨時向代表提出新的意見,反映新的要求,述職代表通過虛心聽取,認(rèn)真思索,制定整改措施,積極改進(jìn)工作,努力為人民群眾辦好事、解難事的過程,促進(jìn)了述職代表和選民之間的思想交流和感情溝通,起到了雙方互相諒解、互相支持的作用。

二、人大代表述職工作中遇到的問題

缺乏具體規(guī)范的制度。在實踐中,各地的通常做法是將述職活動的程序設(shè)為召開述職報告會,代表進(jìn)行述職,選民代表評議發(fā)言、測評打分、公示等。但基層選民的政治熱情、文化水平、相關(guān)法律知識水平等不高,監(jiān)督意識淡漠,大多數(shù)基層代表受文化、相關(guān)專業(yè)知識等限制,履職熱情和能力不夠,不會積極主動地向選民述職,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部代表述職的很少。因此,代表述職活動往往流于形式、力度較弱。

缺乏正確清晰的認(rèn)識。不少代表把述職報告寫成了個人工作總結(jié),甚至是單位工作報告。究其原因,主要是代表對自己當(dāng)代表是一種職務(wù)不明白,個人履職活動和集體履職活動不分,履行代表職務(wù)和履行本職工作不分。此外還常常出現(xiàn)述職報告成績講的多,不足談的少,努力方向也不明確,整改措施含糊不清。

缺乏充分的準(zhǔn)備工作。一些述職代表對責(zé)任認(rèn)識不深,思想重視不夠,認(rèn)為述職只是走走形式,不能擺正自己與選民的關(guān)系,同時述職報告未能按要求撰寫,導(dǎo)致選民評議積極性也不高,測評只做應(yīng)付。人大組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)也不十分成熟,選區(qū)又過分依賴于人大組織,不能做到精心準(zhǔn)備,周密組織。

缺乏跟蹤問效的機(jī)制。對于述職代表存在的不足、選民對其評議提出的新要求等,目前沒有要求限期整改和答復(fù)選民的具體硬性規(guī)定,選民監(jiān)督意識也不強(qiáng),述職代表當(dāng)然會沒有多大壓力和約束,很難鞭策自己竭盡全力履行代表職務(wù)。

三、完善人大代表述職工作機(jī)制的思考

要發(fā)揮選民代表作用。代表述職評議工作要真正取得實效,選民代表的選擇非常重要。選民代表必須了解民情、通曉民意,同時敢于維權(quán)、敢于監(jiān)督。選民代表的素質(zhì)結(jié)構(gòu)可參照人大代表的構(gòu)成模式,廣泛吸納不同性別、黨派、民族、年齡、學(xué)歷和職業(yè)身份的選民參與,并根據(jù)不同的居住和工作場所“劃片”選擇。此外還要選好評議發(fā)言人,以想言、能言、敢言、會言為標(biāo)準(zhǔn),人數(shù)以4—6名為宜,可各側(cè)重于某一側(cè)面,既要肯定成績,又要指出不足。在述職大會召開之前,宜將代表的述職報告提前印發(fā)給選民代表,以便他們走訪選民、征求意見、匯集民意,為審議發(fā)言做好準(zhǔn)備。

第5篇:人大履職報告范文

人大監(jiān)督不斷站向高處

在穆向陽代表看來,這五年里上海遇到了許多大事,比如舉辦世博會,蓮花河畔景苑倒樓、11·15特大火災(zāi)、染色饅頭等突發(fā)事件,浦東和南匯、黃浦和盧灣區(qū)域規(guī)劃調(diào)整……對此,常委會反應(yīng)迅速,每次都能緊緊抓住老百姓關(guān)心的熱點問題,充分履行職權(quán),督促和推進(jìn)政府改進(jìn)工作。浦棟麟代表認(rèn)為,這背后顯示出人大工作者的勇氣和魄力:“對于養(yǎng)犬、控?zé)煹壬鐣y點問題,人大立法迎難而上;對于突發(fā)事件,人大監(jiān)督敢動真格?!?/p>

十報告中,加強(qiáng)人大對“一府兩院”監(jiān)督的新表述也讓代表看到了改進(jìn)人大工作的新動力。報告指出,要加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督,林麗平、陸清冬等代表認(rèn)為,人大應(yīng)進(jìn)一步提高預(yù)算監(jiān)督的實效,看緊政府的“錢袋子”。盧漢龍代表提出,在一些重大事項的決策過程中,人大要敢于“站出來說話”。任仲倫代表認(rèn)為,近期“微博反腐”的興起,表明微博等新媒體已成為老百姓監(jiān)督政府和官員的有效工具之一。而人大監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督,這就鞭策人大改進(jìn)監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實效,占領(lǐng)監(jiān)督“高地”。

讓百姓呼聲成為代表履職底氣

賈巧萍代表仍然記得,當(dāng)選為市人大代表后的第三天,常委會就組織開展了新任代表履職培訓(xùn),讓當(dāng)時有點“摸不到北”的她吃了一顆“定心丸”。而在朱慧慧代表看來,如果說新代表履職培訓(xùn)是“掃盲班”,那么之后人大建立和逐步完善的一系列制度機(jī)制、搭建的種種平臺,就是為代表持續(xù)提供履職資訊的“提高班”。這幾年里,代表們親眼見證了社區(qū)(街道)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的從無到有,親身參與了每年兩次的“代表進(jìn)社區(qū)”活動,親手翻閱市民來信、接待市民來訪,親耳聆聽老百姓的真實呼聲,這使他們履職的“底氣”更足了。

與此同時,張建國、王曉明等代表反映,代表進(jìn)社區(qū)聽到了不少老百姓的“急難愁盼”,希望有關(guān)部門能夠幫百姓多解決一些問題,增強(qiáng)老百姓對代表和有關(guān)部門的信任。屠建卿、張世虎、吳美娟等代表認(rèn)為,代表在社區(qū)里也要“一手牽兩頭”,一頭是把好政策化為通俗易懂的語言講給老百姓聽,另一頭是把百姓的心聲帶給有關(guān)部門,把政府的意愿和老百姓的意愿歸到一條路上去,這樣老百姓的滿意度和幸福指數(shù)會越來越高。

落實書面意見需要“兩面”用功

第6篇:人大履職報告范文

據(jù)區(qū)人大常委會主任朱言文介紹,之所以趕在第一次常委會會議舉行之前就召開學(xué)習(xí)會,是因為新一屆區(qū)人大常委會受命于長寧創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,學(xué)習(xí)抓緊抓早,有助于常委會組成人員盡早做到思想準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,盡快“進(jìn)入角色”,為新一屆人大工作開局起步打下堅實基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)會上,“老委員”和盤托出履職經(jīng)驗。顧天天,長寧區(qū)第十四屆人大常委會委員、代表工作室主任。曾在區(qū)政府部門任職的他坦言不必因為被監(jiān)督者都是“老熟人”而拉不下情面,因為人大和“一府兩院”都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,只是分工不同,人大行使監(jiān)督權(quán),推動“一府兩院”恪盡職守,就是履行好了自己的法定職責(zé)。吳勇當(dāng)過兩屆常委會組成人員,本身從事經(jīng)濟(jì)工作的他尤為關(guān)注預(yù)算審查和監(jiān)督。他認(rèn)為,每位常委會組成人員結(jié)合自身專業(yè)特長作審議發(fā)言,就容易講到點子上,也是提高常委會審議質(zhì)量的一條“捷徑”。

在傳授經(jīng)驗的同時,“老委員”也分享了自己的思考,希望“新委員”能在繼承經(jīng)驗的同時,有所創(chuàng)新突破。比如,代表聯(lián)系社區(qū)是幫助代表知情知政的有效平臺,若能研究出一套更科學(xué)、更高效的代表聯(lián)系選民的機(jī)制,通過這一平臺,每年推進(jìn)解決幾件居民呼聲較高的事,將有助于提升人大在群眾心目中的威信和地位,也有助于代表聯(lián)系社區(qū)活動持續(xù)地開展下去。又如,以往區(qū)人大常委會較多地開展執(zhí)法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等工作監(jiān)督,今后可以在加強(qiáng)法律監(jiān)督,如規(guī)范性文件審查方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶剿鳌?/p>

“新委員”感到,當(dāng)選常委會組成人員不僅多了一項職務(wù),更是添了一份責(zé)任。身為團(tuán)區(qū)委書記的陳穎委員一直心系百姓,她認(rèn)為,選民將權(quán)力委托給區(qū)人大代表,區(qū)人大代表又將權(quán)力委托給區(qū)人大常委會組成人員,肩負(fù)著“雙重委托”的她更有義務(wù)做好“民意代言人”。徐振宇委員認(rèn)為,作為決定地位,人大工作者有所作為,才能彰顯人大最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。在衛(wèi)生系統(tǒng)工作的許榮委員感到,要在發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的同時,努力站在區(qū)級層面思考問題,還要拓寬視野,對其他領(lǐng)域的專業(yè)知識有所涉獵。

新聞鏈接

第7篇:人大履職報告范文

立足于省情,為實現(xiàn)人大重大事項決定權(quán)由虛到實的轉(zhuǎn)變,各級人大及其常委會一方面要更加積極的作出高質(zhì)量的決議、決定,另一方面要更加注重這些決議、決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,以確保人大行使重大事項決定權(quán)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。具體來說,可以從以下三個方面著手:

第一,在內(nèi)容上做到重大事項的決定與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展合拍。各級人大及其常委會應(yīng)當(dāng)充分行使人民賦予的權(quán)力,在法定的職權(quán)范圍內(nèi),先行先試,對重大事項的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的界定,作出與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最合拍的決定,特別是要在重大建設(shè)項目的決定上有所突破。

第二,在程序上做到重大事項的決定與人民合心。重大事項的決定要貼近民生接地氣,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。重大事項的選擇上要尊重民意,了解人民群眾的意見和要求,廣泛收集民意、集中民智,充分調(diào)動人民群眾當(dāng)家作主、參與管理公共事務(wù)的積極性。特別是要重視網(wǎng)絡(luò)民意。不同于傳統(tǒng)媒體表達(dá)民意時要考慮整體策略、社會協(xié)調(diào)等各方面因素而比較謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅,網(wǎng)絡(luò)的虛擬環(huán)境和匿名性特征,使民意的表達(dá)能夠更直接、更真實。

第三,在執(zhí)行上做到重大事項的決定與“一府兩院”合力。要與政府暢通溝通渠道,認(rèn)真督促和大力支持“一府兩院”執(zhí)行人大及其常委會的決定。在實踐工作中應(yīng)做到以下三點:

首先,要暢通溝通渠道。人大與“一府兩院”的工作職能、工作方式和方法各不相同,考慮問題的出發(fā)點和落腳點也不同,如果缺少有效的溝通,就容易對重大事項的決定和執(zhí)行的認(rèn)識不一致。這樣就會造成一方面,人大不知道“一府兩院”在本年度內(nèi)或近期要開展哪些重大工作,“一府兩院”也不了解所做的哪些工作應(yīng)及時提交人大討論、決定;另一方面,人大對“一府兩院”的執(zhí)行情況缺乏及時、全面的了解,“一府兩院”也較少主動向人大匯報執(zhí)行情況。所以我省各級人大常委會的各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就重大事項決定的出臺和執(zhí)行情況,建立與“一府兩院”各部門的定期協(xié)商制度,并將溝通、協(xié)商的情況及時報告主任會議。

其次,可以考慮引入決定執(zhí)行情況的滿意度測評。2011年9月,省人大常委會首次引入滿意度測評的監(jiān)督形式,對山西省水利工作情況報告進(jìn)行了滿意度測評。今年5月,省人大常委會再次對山西省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作情況進(jìn)行了滿意度測評。應(yīng)該說,這項創(chuàng)新性的工作方法取得了很好的社會效果。我省各級人大常委會對于重大事項決定的執(zhí)行情況,也可以從規(guī)范程序、調(diào)查研究、組織視察、開展測評等環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)備,引入滿意度測評,認(rèn)真聽取常委會組成人員對決定執(zhí)行情況的建議和意見,保證重大事項決定的正確貫徹執(zhí)行。

最后,要強(qiáng)化行政問責(zé)?!耙桓畠稍骸钡膰夜ぷ魅藛T對人大及其常委會作出的決議、決定不依法執(zhí)行或者故意不執(zhí)行,導(dǎo)致國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,或者造成不良影響的,我省各級人大常委會可以啟動問責(zé)程序,通過聽取報告、質(zhì)詢、調(diào)查、罷免、撤職、撤銷等法定程序強(qiáng)化行政問責(zé)。

總的來說,重大事項決定權(quán)作為人大一項最有分量的權(quán)力,人大及其常委會在履職過程中,就要更加積極、更加主動,努力實現(xiàn)重大事項決定權(quán)由虛到實的轉(zhuǎn)變,這樣才能真正實現(xiàn)人大及其常委會的依法履職、科學(xué)履職、民主履職。

第8篇:人大履職報告范文

一是明確聯(lián)系內(nèi)容。一要傳遞時政,及時向群眾宣傳黨的路線方針政策;當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重大項目、重點工作、民生工作開展情況;人大及其常委會重要會議、決定決議以及議案意見建議的辦理情況。二要了解情況,著重了解所聯(lián)系群眾的家庭生活工作情況以及其存在的困難和問題;了解所在選區(qū)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,尤其是黨委、政府在加快發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定方面需要改進(jìn)和加強(qiáng)的具體問題。三要反饋信息。要將群眾的困難、意愿和心聲向常委會及工作(辦事)機(jī)構(gòu)反映,力所能及地幫助群眾解決一些問題;對群眾反映比較集中的建議意見要形成書面材料報送常委會,由常委會研究并督促相關(guān)部門辦理。

二是強(qiáng)化聯(lián)系措施。一要搭建聯(lián)系平臺。常委會及有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系會議以及設(shè)立代表聯(lián)系群眾工作室等載體,為代表聯(lián)系群眾搭建形式多樣的平臺。二要明確聯(lián)系對象。應(yīng)采取點面結(jié)合的方法。在“點”上,建議一名代表在所在選區(qū)最多聯(lián)系三名群眾,如果聯(lián)系人數(shù)過多會影響效果;在“面”上,可以代表小組為單位,對選區(qū)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)查研究。三要明確聯(lián)系方式。代表可以采用電話、走訪、座談等方式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。四要建立聯(lián)系制度。各級人大常委會應(yīng)該研究制定代表聯(lián)系群眾工作制度,對聯(lián)系工作作出明確的規(guī)定和要求,增強(qiáng)制度約束力,用切實可行的制度來推動該項工作有序有效開展。

三是抓好工作保障。一要強(qiáng)化組織保障。常委會應(yīng)成立相應(yīng)的聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決聯(lián)系工作中出現(xiàn)的情況和問題。二要強(qiáng)化經(jīng)費保障。根據(jù)《代表法》第三十四條規(guī)定,應(yīng)設(shè)立專項工作經(jīng)費,確保聯(lián)系工作開展。三要加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)。分期分批組織代表參加開展群眾路線主題教育活動,增強(qiáng)代表責(zé)任意識、群眾意識,提高代表履職能力。四要發(fā)揮示范作用。常委會領(lǐng)導(dǎo)及委員要率先垂范,帶頭聯(lián)系群眾,主動關(guān)心群眾疾苦,聽取群眾意見,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

四是突出聯(lián)系效果。一是注重典型引路。要宣傳報代表聯(lián)系群眾中的典型人物和典型事跡,形成良好的輿論氛圍,樹立人大代表整體形象。當(dāng)前,媒體在報道代表風(fēng)采時,對代表在其行業(yè)的事跡報道多,執(zhí)行代表職務(wù)方面的內(nèi)容報道少,讓人有本末倒置之感,對人大代表的報道應(yīng)該側(cè)重對其履職及聯(lián)系群眾方面的報道。二是開展代表述職。代表履行職務(wù)情況要通過一定形式向所在選區(qū)的選民報告,讓群眾知曉其是否履職盡責(zé)。在述職方式上,也并非需要召開大規(guī)模的會議,可以通過廣播、在選區(qū)公示欄公示或召開群眾代表會議等方式述職,主動接受群眾監(jiān)督。三是提高議案意見質(zhì)量。這是代表是否緊密聯(lián)系群眾的重要體現(xiàn)。一方面,要明確代表撰寫議案及批評、建議、意見的數(shù)量和質(zhì)量,鼓勵代表在聯(lián)系群眾的過程中多看多想多寫,提出高質(zhì)量的議案和建議意見。一方面,常委會及有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要加大代表議案和建議意見的督辦力度以及代表反映群眾有關(guān)困難的解決力度,并及時向代表反饋。四是強(qiáng)化代表履職考核。將代表聯(lián)系群眾工作納入代表履職考核,對聯(lián)系群眾工作中表現(xiàn)出色、受到群眾充分肯定的代表進(jìn)行年度性表彰,進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情。、

人大代表聯(lián)系群眾經(jīng)驗交流

____年人大代表密切聯(lián)系群眾是法律賦予的職責(zé)和義務(wù),是人大工作的根基、優(yōu)勢和活水源頭。換屆以來,營山縣人大常委會按照 “謀發(fā)展、惠民生、重法治、促和諧”的工作取向和“圍繞中心、突出重點、強(qiáng)基固本、務(wù)實創(chuàng)新”的工作要求,堅持“從群眾中來,到群眾中去,為群眾造?!保?chuàng)新方法,拓展內(nèi)容,完善機(jī)制,代表聯(lián)系群眾工作水平不斷提升。

一、抓平臺、重溝通,促聯(lián)系工作常態(tài)化

一是抓知情參政平臺建設(shè)。堅持常委會重要工作向代表通報,重要會議邀請代表列席,重要活動吸收代表參加;將常委會15名非駐會委員按行業(yè)、特長和意愿進(jìn)行分組,參與閉會期間常委會組織的各類活動。去年以來,主要圍繞保障性住房建設(shè)、就業(yè)促進(jìn)、食品藥品安全、第二凈水廠建設(shè)、高速公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等群眾關(guān)注的熱點、難點問題,累計邀請人大代表220余人次參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查及工作評議等活動,推動了“一府兩院”相關(guān)工作的有效落實。

二是抓履職聯(lián)系平臺建設(shè)。按照“宜分則分、當(dāng)合則合、便于聯(lián)系、發(fā)揮特長”的原則,將全縣3000余名人大代表劃分為56個代表小組,實行常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)和組成人員、組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、機(jī)關(guān)委室聯(lián)系代表小組和部門,并將常委會全體組成人員的手機(jī)號碼對外公布,實現(xiàn)了人大代表聯(lián)系群眾的全覆蓋。今年以來,全縣人大代表共走訪群眾5000余人次,常委會組成人員接聽群眾來電超過200次,幫助群眾解難事、辦實事1200多件。

三是抓成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。建立完善代表建議集中交辦、重點督辦、跟蹤回訪、評選表彰辦理工作先進(jìn)單位等制度,創(chuàng)新“先辦文、后辦事,先面商、后答復(fù)”辦理機(jī)制,及時轉(zhuǎn)化代表聯(lián)系群眾的成果,確保了群眾通過代表反映的建議意見件件有回音、事事有交待。兩年來,辦理縣人代會期間代表提出建議、批評和意見的滿意和基本滿意率均在97%以上,一批群眾反映突出的問題已得到有效解決。

二、抓載體、重創(chuàng)新,促聯(lián)系工作實效化

一是開展“三個一”活動。緊扣多點多極支撐戰(zhàn)略和“兩化互動”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩宜”城市建設(shè)等重大部署,組織代表圍繞全縣改革發(fā)展大局,通過“

調(diào)研走訪一批重點工作、推動解決一些實際問題、至少提出一條合理建議”,積極宣傳和落實縣委重大決策,認(rèn)真聽取和征求群眾意見,充分發(fā)揮代表在發(fā)展主戰(zhàn)場的生力軍作用?;顒又校韨冡槍Τ鞘薪ㄔO(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、就業(yè)促進(jìn)等重點工作深入調(diào)研走訪,撰寫調(diào)研報告36份,提出建議363條,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展匯聚了強(qiáng)大正能量。特別是在調(diào)研第二凈水廠一期工程時提出的取水頭部易址、輸水管道和施工便道改向等優(yōu)化方案,累計減少工程成本1500多萬元;提出的“把工程建設(shè)和沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,惠及沿途群眾,實現(xiàn)效益最大化”的建議得到縣委、縣政府采納和實施,5公里水泥路和200畝水產(chǎn)基地均已竣工,周圍5000多名群眾直接受益。二是開展“傾情尋訪百姓夢”活動。緊緊圍繞“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗和諧四川,打造宜居宜業(yè)幸福營山”主題教育活動主題,組織常委會機(jī)關(guān)全體干部和部分省、市、縣人大代表走進(jìn)社區(qū)、村社、園區(qū)、企業(yè),開展“傾情尋訪百姓夢”活動,傾聽百姓好聲音,了解百姓 “草根夢”。通過活動,代表們收集整理了解決“大班額”、減少土地撂荒等16個百姓最關(guān)心、最緊迫、最直接的現(xiàn)實問題,及時反饋給縣政府及相關(guān)部門,并結(jié)合重點建議督辦工作,有關(guān)委室一一跟蹤落實。

三是開展“掛、包、幫”活動。將“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動與“雙聯(lián)系”工作相結(jié)合,確定人大代表掛包對象836個(戶),幫助制定發(fā)展規(guī)劃395份,落實幫扶資金800余萬元,千方百計幫助困難群眾脫貧致富。省人大代表、民盟營山主委鄭同春,發(fā)揮自己聯(lián)系黨外人士的優(yōu)勢,在掛包點綠水鎮(zhèn)鎖口村開展“(民)盟綠(水)合作”,幫助落實資金300多萬元,實施農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育等16個項目,使該村迅速由貧窮落后向富裕文明轉(zhuǎn)變,成為全縣代表聯(lián)系幫扶工作示范基地。

三、抓機(jī)制、重落實,促聯(lián)系工作規(guī)范化

一是健全日常工作制度。堅持用制度加強(qiáng)和規(guī)范代表聯(lián)系群眾工作,修訂完善《組成人員守則》、《“雙聯(lián)系”活動實施辦法》、《與一府兩院各部門的聯(lián)系制度》、《非駐會委員分工參與委室工作制度》等19項工作規(guī)則,把聯(lián)系群眾工作貫穿于人大代表依法履職行權(quán)的方方面面,促進(jìn)了代表主動深入選區(qū)、深入群眾,履行職責(zé),發(fā)揮作用。

第9篇:人大履職報告范文

張振環(huán)代表在金山石化地區(qū)可以算是家喻戶曉、婦孺皆知的人物,從鎮(zhèn)人大代表到區(qū)人大代表,再到市人大代表,從業(yè)主委員會主任到特約監(jiān)督員,為了踐行自己的承諾——當(dāng)一名合格的人大代表,退休后的她選擇繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

牢記使命 積極履職

從上世紀(jì)80年代初當(dāng)選鎮(zhèn)人大代表至今,30多年的履職生涯使張振環(huán)成為名副其實的“資深代表”。作為來自基層的資深人大代表,反映基層群眾的訴求和愿望是張振環(huán)的義務(wù)。幾十年來,她始終堅持以選民的利益為出發(fā)點和歸宿點,心系選民,積極為民建言、為民代言;始終堅持把聯(lián)系選民和走訪選民作為履職的基礎(chǔ),與選民心貼心,保持密切聯(lián)系。張振環(huán)愛與社區(qū)居民打交道、拉家常,群眾也習(xí)慣找“張代表”反映問題、訴說心聲。去年一次意外摔傷,造成她左腳骨折。即便在行動不便的日子里,她依然活躍在人大代表的“崗位”上,通過與居委會保持密切聯(lián)系來隨時了解居民們的各種聲音。

每次參加人代會和區(qū)人大常委會組織的活動,張振環(huán)代表都格外珍惜。為了在會上能夠提出有價值、針對性和操作性較強(qiáng)的建議,每次會議和活動前她都堅持花大量的時間,走訪選區(qū)選民,傾聽民聲、體察民情,了解基本情況。她常說,“代表是應(yīng)當(dāng)成為連接群眾和政府之間的橋梁和紐帶”。為了更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,她還經(jīng)常在居委會的協(xié)調(diào)和幫助下分批召開選民座談會,聽取選民意見建議,努力為提出高質(zhì)量的意見建議做準(zhǔn)備。人代會會議期間,她認(rèn)真審議有關(guān)報告,結(jié)合所了解的情況提出自己的看法,幫助政府及相關(guān)部門提升工作實效。在參加常委會組織的各類視察及評議活動中,她結(jié)合自己豐富的閱歷和經(jīng)驗,將自己了解的情況如實報告,并針對性地提出意見建議,督促被視察單位進(jìn)一步依法行政,切實維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的合法權(quán)益。

調(diào)查研究、撰寫代表議案和書面意見等工作已成為了張振環(huán)代表退休生活中的重要內(nèi)容。在金山區(qū)四屆人大屆期內(nèi),她共撰寫提交了20多份書面意見,內(nèi)容涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和老百姓的訴求等諸多方面。在金山區(qū)五屆人大幾次會議中,她已提交了“關(guān)于進(jìn)一步理順新城社區(qū)管理體制、提升社區(qū)管理水平的建議”等7件代表書面意見。這些書面意見都得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)職能部門的重視,目前,“關(guān)于財政應(yīng)進(jìn)一步加大對社區(qū)工作扶持力度的建議”等已被采納,并得到圓滿解決;有些被列入了相關(guān)部門的年度重點工作加以推進(jìn);有些被列入工作計劃,待時機(jī)成熟再落實。

投身社區(qū) 建言獻(xiàn)策

張振環(huán)代表曾經(jīng)說,“當(dāng)好人大代表必須有化解難題的執(zhí)著,要有敢于講真話、辦實事的勇氣和化解矛盾的能力。對關(guān)系到社會穩(wěn)定、民生保障方面的問題要抓住不放,直到成功解決……”她是這么說的,也是這么做的。石化街道的東村居民區(qū)位于上海石化與金山第二工業(yè)區(qū)之間,長期處于大化工區(qū)與小化工區(qū)的“夾攻”下,該片區(qū)域的環(huán)境污染嚴(yán)重。之前雖然有人大代表曾經(jīng)提出對該片區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行動拆遷,但由于各種原因始終未果。張振環(huán)代表也多次向政府反映要“以人為本”地妥善解決東村動拆遷問題。她時常實地察看東村的環(huán)境狀況,常常走訪居民,深入了解群眾的生活狀況。在收集了大量基本情況及民情民意后,她先后提交了3份代表書面意見。在她和其他人大代表堅持不懈地努力下,東村動拆遷被納入了金山區(qū)第四輪環(huán)保三年行動計劃,在市、區(qū)政府的關(guān)心下,動拆遷資金得到了落實,截至2011年底共計完成動拆遷201戶,1088人。

張振環(huán)代表的另一身份是社區(qū)代表,她十分關(guān)心社區(qū)管理工作。當(dāng)有群眾向她反映金山新城部分區(qū)域管理權(quán)限不明確時,她又一次開始了調(diào)查走訪。通過平時與社區(qū)代表的交流,與居民的深入接觸以及與相關(guān)部門的直接溝通,她對群眾反映的新城區(qū)部分區(qū)域社區(qū)管理中存在的難題有了深入的了解。她了解到,金山新城的管理分屬于四個行政管理部門,由于邊界不清、職責(zé)交叉,對管理帶來了較大難度。于是,在今年區(qū)五屆人大三次會議期間,她提交了題為“關(guān)于進(jìn)一步理順新城社區(qū)管理體制,提升社區(qū)管理水平的建議”,建議區(qū)政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,加大城市管理改革、創(chuàng)新的力度,進(jìn)一步理順新城社區(qū)管理體制、機(jī)制,更好地提升管理水平。此建議得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,副區(qū)長姬兆亮率區(qū)發(fā)改委、社區(qū)辦等職能部門就此書面意見與張振環(huán)進(jìn)行了詳談,表示該意見建議已被列入今年區(qū)委八個重大課題之一,加以研究推進(jìn)。

關(guān)注民生 回饋社會

“群眾反映的熱點難點就是代表履職的重點。”這是張振環(huán)始終堅持的履職觀。受“兩院”和政府有關(guān)部門的聘請,張振環(huán)代表擔(dān)任了法院特約監(jiān)督員、檢察院庭審評議員、區(qū)終結(jié)工作聽證員、還有區(qū)稅務(wù)局、區(qū)建交委等單位的社會監(jiān)督員。張振環(huán)代表深深地感到,這些職務(wù)不僅是組織和群眾的信任,更是一份沉甸甸的責(zé)任。前幾年,石化城區(qū)南北公共交通不暢,作為區(qū)建交委的社會監(jiān)督員,張振環(huán)代表通過實地調(diào)研、收集意見后,向區(qū)建交委提出建議,開辟公交線路——金山6路、8路,方便居民出行。該建議被區(qū)建交委采納,且于2011年12月和2012年9月先后得以開通。她表示,這些工作和職務(wù),自己一定會認(rèn)真對待、積極參與,代表老百姓對相關(guān)單位工作進(jìn)行有效監(jiān)督,支持和推動這些單位依法辦事,對群眾負(fù)責(zé)。

張振環(huán)代表常說:“人大代表也是生活在群眾之中的普通人,但時時刻刻都不能忘記自己的代表身份”。她自己帶頭做到注意自身形象,在各項工作和活動中都要發(fā)揮好代表作用。2008年開始,張振環(huán)代表開始擔(dān)任小區(qū)業(yè)委會主任。當(dāng)了解到有居民反映小區(qū)內(nèi)缺少老年人休閑鍛煉場所時,她便第一時間與業(yè)委會其他成員及物業(yè)商量解決辦法。最終各方意見達(dá)成一致,將小區(qū)入口處的假山和水池處,改建成了涼亭——祥和廳。2011年祥和廳建成,受到了小區(qū)居民的廣泛歡迎,如今其已成為小區(qū)居民集中娛樂休閑的最佳場所。