食品安全監(jiān)管工作意見精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的食品安全監(jiān)管工作意見主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：食品安全監(jiān)管工作意見范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

鎮(zhèn)政府成立食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長吳朋任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦人員、各村（社區(qū)）協(xié)管員及單位負(fù)責(zé)人為組員，由鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)2016年的食品藥品安全監(jiān)管工作采取“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，積極探索食品藥品安全監(jiān)管的新方法，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管陣地建設(shè)，明確村（社區(qū)）及相關(guān)部門的食品藥品安全工作責(zé)任，共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)政府將與各村（居）委會(huì)及各相關(guān)部門簽訂《2016年食品藥品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。

二、抓住監(jiān)管重點(diǎn)、提升監(jiān)管質(zhì)量

今年我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）要在認(rèn)真總結(jié)和分析成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)履行職責(zé)。一是要以種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營流通業(yè)、餐飲業(yè)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以糧、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、速凍食品、糖果、兒童食品和保健品等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校、集鎮(zhèn)、群體性活動(dòng)場所為重點(diǎn)區(qū)域，以元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)、龍舟賽、搶魚節(jié)等為重點(diǎn)時(shí)段，以從事食品藥品加工經(jīng)營單位為重點(diǎn)對象，強(qiáng)化監(jiān)管務(wù)求取得實(shí)效。二是通過開展各種食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，有力地打擊經(jīng)營假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為，有效防范假冒偽劣和有毒有害食品進(jìn)入市場。三是要進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)開辦“兩小”企業(yè)，加大對鄉(xiāng)村零散經(jīng)營食品藥品行為的巡查監(jiān)管力度，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊向農(nóng)村推銷假冒偽劣食品藥品的違法行為，堅(jiān)決遏制食品藥品安全事故的發(fā)生。四是加大對小餐館、學(xué)校食堂以及群體性宴席等食品安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對群體性宴席嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)審批和檢查備案等管理制度，采取部門協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生，切實(shí)保障廣大人民群眾飲食用藥安全。

三、加強(qiáng)食品藥品安全宣教力度

按照縣食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排部署，組織村（社區(qū)）干部群眾，充分利用各種宣傳手段，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步普及食品藥品安全常識和法律法規(guī)，增強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的自律意識。同時(shí)也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、鑒別假冒偽劣食品藥品的基本方法、依法維權(quán)的基本程序，切實(shí)提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力，養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣，自覺筑起食品藥品安全防線。教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，形成人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。

四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、完善應(yīng)急處置預(yù)案

建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、確保全域安全監(jiān)管無空白無盲區(qū)，做到通訊有保障、人員有響應(yīng)、信息可反饋，力量可調(diào)配。各村（社區(qū)）要完善食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生食品藥品安全突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，正確處理和及時(shí)上報(bào)。

第2篇：食品安全監(jiān)管工作意見范文

圍繞全市安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，堅(jiān)持預(yù)防為主，開展以控制事故為目標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，突出安全生產(chǎn)專家檢查，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，深化?；钒踩O(jiān)管各項(xiàng)工作措施，著力構(gòu)建?；钒踩a(chǎn)長效機(jī)制，確保全市?；钒踩a(chǎn)形勢平穩(wěn)。

二、主要目標(biāo)

不突破全市?；钒踩a(chǎn)控制指標(biāo)，減少一般事故和有影響的事故，杜絕較大以上事故，實(shí)現(xiàn)危化品生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。

三、主要措施

一、進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管工作措施，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)

（一）切實(shí)提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，建立約談制度

把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期向安監(jiān)部門報(bào)告其安全生產(chǎn)履職情況，作為企業(yè)主動(dòng)接受安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一，督促企業(yè)定期總結(jié)階段性安全生產(chǎn)工作，逐步形成企業(yè)與安監(jiān)互動(dòng)的良性工作機(jī)制。對存在不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不依法組織生產(chǎn)經(jīng)營等情形的，安監(jiān)部門要按照《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)約談制度（試行）》（蘇安監(jiān)〔20__〕15號）的規(guī)定，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)約談，督促其依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，約談資料存入“一企一檔”。通過實(shí)行安全生產(chǎn)定期報(bào)告和約談兩項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。

（二）繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，落實(shí)企業(yè)聘請專家檢查制度

督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患排查治理工作制度，適時(shí)應(yīng)用隱患排查治理信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。進(jìn)一步落實(shí)化工生產(chǎn)企業(yè)聘請專家進(jìn)行安全檢查制度，檢查頻次不少于省安監(jiān)局蘇安監(jiān)〔20__〕63號指導(dǎo)意見的規(guī)定要求，全面開展作業(yè)場所隱患排查治理，形成常態(tài)化、規(guī)范化的企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制。建立安監(jiān)部門對企業(yè)兩項(xiàng)制度實(shí)施情況的督查機(jī)制，使隱患排查治理和專家檢查制度發(fā)揮實(shí)效。各地可以探索在同行業(yè)或一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)間設(shè)立安全生產(chǎn)理事組等方式，開展理事組內(nèi)企業(yè)間的互查、互助、互聯(lián)，健全安全檢查機(jī)制，建立企業(yè)自律、自治的自主管理模式。以預(yù)防事故為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)組織開展重點(diǎn)排查治理行動(dòng)。

（三）完成高危工藝改造，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件

按照20__年國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù)改造的要求，完成高危工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)控制技術(shù)改造工作，督促企業(yè)對自動(dòng)控制系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)和規(guī)范管理。繼續(xù)開展企業(yè)相關(guān)人員的專業(yè)技能教育和培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)人員的資質(zhì)條件，不符合規(guī)定條件的在限期內(nèi)要調(diào)整到位。以規(guī)范危險(xiǎn)作業(yè)、外包作業(yè)和維修作業(yè)為抓手，開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對動(dòng)火和進(jìn)入受限空間作業(yè)環(huán)節(jié)以及維修作業(yè)、試開車的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度，減少危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。

（四）扎實(shí)推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

引導(dǎo)和督促企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（aq3013-20__）的要求，規(guī)范企業(yè)和員工的安全生產(chǎn)行為，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展星級達(dá)標(biāo)工作和“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和自我完善。20__年，涉及劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品和危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

（五）開展?；分卮笪ｋU(xiǎn)源新一輪申報(bào)，提升危化品企業(yè)事故應(yīng)急處置能力

按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)》（gb18218-20__），開展新一輪危化品重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記備案工作。按照國家安監(jiān)總局17號令的規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)全面修訂?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案，6月底以前完成預(yù)案的備案工作，并逐步實(shí)施電子備案。完善企業(yè)重大危險(xiǎn)源以及關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)區(qū)域的針對性應(yīng)急處置措施，建立事故快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和責(zé)任制。加強(qiáng)職工安全操作技能和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)教育，在重點(diǎn)作業(yè)崗位，推行崗位安全操作卡、崗位事故應(yīng)急卡等簡易安全提示卡，確保職工掌握崗位安全操作方法，掌握異常情況緊急處理和自救互救方法。

二、進(jìn)一步深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，切實(shí)提高化工行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平

（一）繼續(xù)深入開展化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作

按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)[20__]9號）要求，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在化治辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作措施和工作要求，全面開展新一輪的化工企業(yè)專項(xiàng)整治。

（二）繼續(xù)淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)

以中小化工生產(chǎn)企業(yè)和化工集中區(qū)外的生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，加大安全專項(xiàng)整治力度。對安全生產(chǎn)基本條件尤其是安全距離、自動(dòng)化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產(chǎn)企業(yè)，能按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定要求調(diào)整的，必須限期整改；有條件搬遷的，督促落實(shí)搬遷計(jì)劃，盡快實(shí)施搬遷；無法整改的，及時(shí)提請地方政府依法實(shí)施關(guān)閉。嚴(yán)格執(zhí)行省政府的規(guī)定，化工集中區(qū)外

企業(yè)不得進(jìn)行改變生產(chǎn)品種和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等的擴(kuò)能改造，涉及重大事故隱患整改的，須報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)化工集中區(qū)安全監(jiān)管工作

督促化工集中區(qū)主管部門按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見的通知》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工集中區(qū)消防安全工作意見的通知》要求，進(jìn)一步建立健全安全監(jiān)管工作機(jī)制；推進(jìn)化工集中區(qū)專門消防站建設(shè)；逐步實(shí)行對化工集中區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施集中監(jiān)控，提高區(qū)域安全防范能力；開展化工集中區(qū)的區(qū)域性綜合安全評估工作，提高區(qū)域安全可靠性。提請地方政府和化工集中區(qū)主管部門，根據(jù)區(qū)域化工企業(yè)分布特點(diǎn)，逐步建立化工事故應(yīng)急救援裝備和物資儲(chǔ)備，組建化工專門應(yīng)急小分隊(duì)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源共享。

三、進(jìn)一步規(guī)范?；钒踩a(chǎn)行政許可，切實(shí)履行安全監(jiān)管工作職責(zé)

（一）規(guī)范?；钒踩a(chǎn)行政許可工作

結(jié)合近年來?；钒踩a(chǎn)行政許可工作實(shí)際，制定工作規(guī)則，完善工作流程，明確工作要求，做到公正透明。進(jìn)一步改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目行政許可和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查和發(fā)證程序，完善許可證發(fā)證審批運(yùn)行系統(tǒng)，做好危化品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案等審查發(fā)證工作。提高行政服務(wù)窗口的辦事效率，窗口隨機(jī)測評滿意率達(dá)到98%以上。

（二）從嚴(yán)把好?；飞a(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)

結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專項(xiàng)整治的要求，按照國家和省有關(guān)化工建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入規(guī)定，嚴(yán)格?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的安全審批，嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目未批先建和不遵守規(guī)定程序；進(jìn)一步嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營單位許可條件，不符合領(lǐng)證條件的一律不予發(fā)證，事故隱患整改不到位的一律不予發(fā)證。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步理順建設(shè)項(xiàng)目審批中有關(guān)部門的職責(zé)，理順安監(jiān)部門的安全審查事項(xiàng)，以及建設(shè)項(xiàng)目安全審批中的各環(huán)節(jié)。規(guī)范安監(jiān)部門安全審查的內(nèi)容和條件。

（三）加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局24號令，規(guī)范對?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查的內(nèi)容和頻次，依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。及時(shí)查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，逾期未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，責(zé)令停止生產(chǎn)；對未批先建項(xiàng)目、非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處。嚴(yán)格許可證管理，定期公告安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證領(lǐng)證企業(yè)名單，及時(shí)辦理逾期未換領(lǐng)許可證企業(yè)以及實(shí)施關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)的許可證注銷手續(xù)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高安全監(jiān)管工作水平

（一）規(guī)范危化品安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作

建立健全安監(jiān)部門“一企一檔”、“一源一檔”、“一患一檔”、“一證一檔”和監(jiān)管工作基本臺(tái)帳、許可證管理臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料，做到資料完整、賬賬相符，完善?；钒踩O(jiān)管工作月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，規(guī)范危化品安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查、行政許可、行政執(zhí)法等日常監(jiān)管工作。

（二）加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管的交流與合作

組織開展?；钒踩O(jiān)管工作交流，學(xué)習(xí)和借鑒外地?；钒踩O(jiān)管工作的有益做法和經(jīng)驗(yàn)；配合做好“環(huán)滬護(hù)城河”有關(guān)治理工作，為上海世博會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

第3篇：食品安全監(jiān)管工作意見范文

一、開展專項(xiàng)治理的目的意義

管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過對扶貧資金管理使用開展專項(xiàng)治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，及時(shí)足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。

二、開展專項(xiàng)治理的范圍和方式

范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃，今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排

扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，從20xx年7月開始，到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，研究制定本縣及部門的專項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。 總結(jié)，10月下旬將

總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報(bào)材料，并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

總結(jié)總結(jié)，針對檢查中存在的問題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。

四、開展專項(xiàng)治理的工作要求

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。

精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專項(xiàng)治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng)，組織開展重點(diǎn)抽查。總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。

糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對危害資金安全的突出問題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

民族工作部門

負(fù)責(zé)對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，查找問題，提出整改意見。

第4篇：食品安全監(jiān)管工作意見范文

食品安全責(zé)任書范本一：

為切實(shí)監(jiān)管好轄區(qū)食品市場，保障廣大消費(fèi)者的人身健康和合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工戶管理暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》的規(guī)定，甲、乙雙方特簽定本責(zé)任書。

一、乙方必須完善進(jìn)貨手續(xù)。進(jìn)貨渠道必須合法，必須從有正當(dāng)經(jīng)營手續(xù)且手續(xù)完備的經(jīng)銷商處進(jìn)貨。

二、乙方必須完善進(jìn)銷臺(tái)帳的建立及登記。每次購進(jìn)的食品種類、數(shù)量、價(jià)格必須如實(shí)登記。銷售食品也應(yīng)建立相應(yīng)的臺(tái)帳，并將進(jìn)、銷貨臺(tái)賬于每月25日前報(bào)甲方。

三、乙方進(jìn)購食品，必須向進(jìn)貨商索取相應(yīng)的手續(xù)，進(jìn)貨商提供的各項(xiàng)手續(xù)(復(fù)印件)，食品經(jīng)營者應(yīng)保存二年以上，以備存查。

四、乙方在食品經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者需要向消費(fèi)者出具售貨發(fā)票，并對銷售食品進(jìn)行日常清理，將清理情況登記造冊備查。

五、乙方經(jīng)營的食品必須隨時(shí)接受甲方的檢查，對存在重大質(zhì)量問題的食品，必須立即下架停止銷售。主動(dòng)向甲方報(bào)告，并及時(shí)告知消費(fèi)者，將售出的不合格食品召回一并交甲方處理。

六、乙方經(jīng)營的食品必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

七、乙方不得銷售以下食品：

(一)沒有食品檢驗(yàn)合格證明的食品;

(二)沒有中文標(biāo)明的食品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址的食品;

(三)沒有食品合格證明材料的食品;

(四)無廠名、廠址、生產(chǎn)日期、出廠日期、保質(zhì)期的食品;

(五)過期、失效、變質(zhì)食品;

(六)冒用他人廠名、廠址的食品;

(七)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食品;

(八)摻雜、摻假、以假充真、以次充好等不合格食品;

(九)注水、未經(jīng)檢疫合格、偽造檢疫標(biāo)記的畜禽食品。

八、乙方在進(jìn)購食品中因不慎、疏忽購進(jìn)不合格食品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不得投放市場銷售，應(yīng)自覺退市。

九、乙方不得進(jìn)銷來源不明、不合法、票證不齊全的食品，凡擅自進(jìn)銷者，一切后果由乙方承擔(dān)。

十、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進(jìn)購食品中因疏忽購進(jìn)不合格食品，由乙方自行退市。乙方隱匿不報(bào)，被甲方發(fā)現(xiàn)，甲方將責(zé)令乙方強(qiáng)制退市并依法進(jìn)行處理。

十一、乙方不建立進(jìn)、銷臺(tái)賬，不執(zhí)行自查、退市、召回制度的，甲方有權(quán)進(jìn)行督促，責(zé)令限期改正或停業(yè)整頓，并依法進(jìn)行查處。

十二、乙方不認(rèn)真按本責(zé)任書履行義務(wù)，因銷售不合格食品給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的，必須承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并自覺接受甲方的檢查處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

十三、本責(zé)任書一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字后長期有效。

甲方：

乙方：

年 月 日

食品安全責(zé)任書范本大全二：

為進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、市編辦《關(guān)于開展全省食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé)情況檢查的通知》的通知，及各級有關(guān)食品安全會(huì)議、文件要求，特制定20xx年度學(xué)校食品安全工作責(zé)任書。

一、工作指標(biāo)

1、加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為食品安全監(jiān)管主要責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。將食品安全工作納入學(xué)校年度工作考核內(nèi)容，制定并落實(shí)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制與責(zé)任追究制。

2、深入開展食品安全宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》、《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)淄博市食品安全宣傳教育工作意見的通知》和沂源縣食品安全委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》精神，配合食藥、疾控等有關(guān)部門對食品安全管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的食品安全宣傳教育培訓(xùn)，通過各種形式，對廣大師生進(jìn)行食品安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)，教育學(xué)生不吃霉?fàn)€變質(zhì)食品，拒絕食用垃圾食品。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)。按照國務(wù)院和省、市政府有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行學(xué)校食品安全監(jiān)管職責(zé);建立健全食品安全監(jiān)管制度，對食堂、小賣部(超市)加強(qiáng)日常監(jiān)管，有效落實(shí)各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管措施。

4、加大食品安全監(jiān)督檢查力度。督促各食堂業(yè)主按時(shí)辦理食堂食品安全責(zé)任險(xiǎn)，按照全縣食品安全專項(xiàng)整治工作部署，結(jié)合本學(xué)校工作職責(zé)，協(xié)助執(zhí)法部門嚴(yán)格對所屬食堂、超市(小賣部)進(jìn)行監(jiān)督檢查，制定檢查、整治工作方案，加大日常監(jiān)管的力度，將平常檢查、隨機(jī)抽查和集中整治有機(jī)結(jié)合，督促落實(shí)食品衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證及時(shí)更換、食品原材料及時(shí)全面索證、飯菜足時(shí)足量留樣備查、餐具用品規(guī)范消毒、防蠅防鼠措施到位、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、食品質(zhì)量有效保證等各項(xiàng)工作。

5、加強(qiáng)食品安全信息管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《淄博市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》和《淄博市食品安全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)信息管理制度》，制定食品安全監(jiān)管信息管理制度，及時(shí)收集、整理、分析、傳遞、報(bào)送食品安全監(jiān)管信息。

6、切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全重大食品安全事故應(yīng)急處置體系，對重大食品安全事故及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，有效控制事態(tài)發(fā)展，查明事故原因，并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)。

7、協(xié)助做好食品安全事故(案件)查辦工作。積極配合職能部門，嚴(yán)格執(zhí)行《淄博市食品安全事故(案件)督察督辦制度》，依法查處涉及學(xué)校食堂、小賣部的食品安全案(事)件，及時(shí)移交其他監(jiān)管環(huán)節(jié)的食品安全案件，有效遏制假劣和有毒有害食品進(jìn)校園。

8、積極完成縣教體局及相關(guān)職能部門部署的食品安全其它監(jiān)管任務(wù)。

二、事故控制指標(biāo)

有效預(yù)防、控制和消除食品安全事故危害，確保無因履行食品安全監(jiān)管工作職責(zé)不力造成的重大食品安全事故，10人以上(含10人)集體食物中毒事故為零。

三、責(zé)任目標(biāo)考核

因履行食品安全監(jiān)管工作職責(zé)不力，造成重大食品安全事故的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《山東省食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》規(guī)定予以責(zé)任追究。

本責(zé)任書自簽定之日起生效。本責(zé)任書執(zhí)行期間，如學(xué)校主要負(fù)責(zé)人有變動(dòng)，由接任者繼續(xù)履行。

南麻教體辦(章)：______ 負(fù)責(zé)人簽字：______

第5篇：食品安全監(jiān)管工作意見范文

【關(guān)鍵詞】信用體系建設(shè)；食品安全

“政以民為本，民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山，做好食品安全工作意義重大。最近國內(nèi)外曝光的一系列食品安全事件，都反映出個(gè)別食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，利欲熏心，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)甚至在食品生產(chǎn)中摻雜使假、以假充真、以次充好，尤其是濫用食品添加劑和非食品原料加工食品的問題非常突出。從實(shí)際情況看，這些食品安全案件主要并不是因?yàn)檫@些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件落后所造成的，而是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者喪盡天良，見利忘義，造假售假所致。要從根本上解決食品安全問題，必須從最基礎(chǔ)的、最根本的建設(shè)抓起，而食品安全信用體系建設(shè)是食品安全的治本之策和長效機(jī)制。

近年來，繁昌縣積極探索食品安全信用體系建設(shè)新途徑，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展了兒童食品行業(yè)、糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)工作，2006年，繁昌縣被評為“全國糧食工作先進(jìn)縣”，使我縣食品安全信用體系建設(shè)工作初見成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

1、主要做法及取得的成效

1.1深入調(diào)研，確定目標(biāo)。

為加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督工作，全面了解我縣的食品安全現(xiàn)狀，摸清當(dāng)前食品監(jiān)管中存在的突出問題，有針對性地抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門深入農(nóng)村及全縣各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲單位，進(jìn)行食品安全現(xiàn)狀調(diào)研，撰寫了《繁昌縣食品安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》。經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究，充分掌握我縣食品安全方面存在的突出問題，摸清了全縣食品安全現(xiàn)狀，提出了切合實(shí)際的對策措施?？h食品安全委員會(huì)依據(jù)調(diào)研成果，制定出臺(tái)了《繁昌縣關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》、《繁昌縣兒童食品行業(yè)、糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)實(shí)施階段工作意見》，明確了繁昌縣試點(diǎn)的行業(yè)、工作原則、工作目標(biāo)，以及實(shí)施步驟和保障措施，為全面開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織得力。

繁昌縣政府于2005年3月初召開食品安全信用體系建設(shè)會(huì)議，專題進(jìn)行研究食品安全信用體系建設(shè)工作，確定由縣政府分管副縣長為組長的食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組為試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定6家食品經(jīng)營企業(yè)為兒童食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)，35家糧食生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)，各試點(diǎn)單位均向全縣人民群眾發(fā)出了食品安全誠信倡議書?？h食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)等部門聯(lián)合制定了《繁昌縣糧食流通監(jiān)督檢查分級監(jiān)管辦法》，將企業(yè)分為A、B、C、D四個(gè)等級，每年年終評定一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

1.3精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。

1.3.1選擇和公布試點(diǎn)單位。按照“誰推薦、誰組織，誰檢查、誰監(jiān)督”的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推薦了6家基礎(chǔ)較好、內(nèi)部管理到位、條件較成熟的兒童食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)，其中2家被評為了A級信用企業(yè)，力求由點(diǎn)到面進(jìn)行組織推動(dòng)，抓好政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三者關(guān)系，共同構(gòu)建食品安全信用建設(shè)體系。

1.3.2加強(qiáng)培訓(xùn)與教育?？h農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食等部門多次對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，傳達(dá)食品安全政策與信用體系建設(shè)方案，及時(shí)傳播食品安全知識和信用體系建設(shè)知識。

1.3.3開展對試點(diǎn)工作的考核評價(jià)?？h食品安全信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年都組織食品安全監(jiān)管部門對試點(diǎn)單位食品安全信用體系建設(shè)情況進(jìn)行考評，對符合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放《食品安全信用等級證書》，并將考評結(jié)果在縣內(nèi)主要媒體上公布，激勵(lì)廣大企業(yè)爭創(chuàng)食品安全信用等級的熱情。

1.3.4出臺(tái)了食品安全信用體系建設(shè)工作制度。近年來，縣食品安全委員會(huì)先后制定出臺(tái)了《繁昌縣食品安全信用體系信息征集評價(jià)披露制度》、《繁昌縣食品安全信用信息分類管理制度》、《繁昌縣糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度》等，并每年對試點(diǎn)單位的信用信息進(jìn)行了征集，將征集的信用信息進(jìn)行評價(jià)和披露。

1.3.5積極推進(jìn)“兩檔”建設(shè)。縣食品安全委員會(huì)辦公室在開展全縣食品安全現(xiàn)狀調(diào)研的同時(shí),積極做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲單位的建檔工作，并將試點(diǎn)企業(yè)信用檔案建立工作列為重中之重，及時(shí)與相關(guān)部門溝通，掌握企業(yè)監(jiān)督檢查情況，將監(jiān)管情況與企業(yè)信用評價(jià)相結(jié)合，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

1.4結(jié)合工作實(shí)際，相互促進(jìn)。

1.4.1將食品安全信用體系建設(shè)與食品安全專項(xiàng)整治相結(jié)合。縣食品藥品監(jiān)督管理局在特殊時(shí)段牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門開展多次聯(lián)合專項(xiàng)整治，對誠信生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，每個(gè)季度巡查一次，并扶持其做大做強(qiáng)；對失信的企業(yè)，每個(gè)月巡查一次，根據(jù)不同情況，落實(shí)整改措施，督促其整改提高，并將專項(xiàng)整治工作情況納入企業(yè)信用檔案。

1.4.2將食品安全信用體系建設(shè)與食品放心工程相結(jié)合，把食品放心工程作為食品安全信用體系建設(shè)的重要載體來實(shí)施。首先，全面實(shí)施28類食品市場準(zhǔn)入制度，對全縣67家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類管理，把企業(yè)劃分B、C、D三類。目前，全縣B類企業(yè)17家，C類企業(yè)50家；其次，積極開展農(nóng)村食品安全示范店工作，印發(fā)了《關(guān)于2007年食品安全“示范店”工作實(shí)施方案》，經(jīng)過嚴(yán)格評選，全縣12戶食品經(jīng)營單位被評為食品安全“示范店”。抓好經(jīng)營企業(yè)信息備案，重點(diǎn)選擇繁昌縣小燕子超市和如海超市建立信息查詢系統(tǒng)；第三，積極推行學(xué)校食堂及餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理工作，目前，全縣1家餐飲單位被評為食品衛(wèi)生“A”級單位，十三家較具規(guī)模的餐飲單位和學(xué)校食堂納入“B”級單位行列進(jìn)行管理。

1.4.3將食品安全信用體系建設(shè)與食品民生工程相結(jié)合，整合檢測資源，開展七大類重點(diǎn)品種檢測，對具有不良信用的企業(yè)食品進(jìn)行重點(diǎn)抽檢，2007年共檢測奶制品等品種樣品88個(gè)，檢測結(jié)果均在《蕪湖日報(bào)繁昌周刊》、電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站上公布，并附上溫馨提示，指導(dǎo)群眾安全消費(fèi)。

1.5強(qiáng)化宣傳，營造全縣企業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營的良好氛圍。食品安全信用體系建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，為了使試點(diǎn)企業(yè)了解這項(xiàng)工作的目的、意義和基本任務(wù)，縣食品安全委員會(huì)向各試點(diǎn)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，讓各試點(diǎn)企業(yè)充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作方案，抓緊建立試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，積極開展食品安全誠信宣傳。同時(shí)，結(jié)合“食品安全宣傳周”、“食品安全宣傳月”及每年特殊時(shí)段，開展多種形式的食品安全信用宣傳活動(dòng)，普及食品安全基本知識，提高全民食品安全意識，營造了守信為榮、失信為恥的良好社會(huì)氛圍。

2、信用體系建設(shè)工作中存在的問題

由于食品安全監(jiān)管工作涉及的點(diǎn)多、面廣、線長，故存在的一些問題仍然不容忽視。

2.1食品行業(yè)普遍存在著企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散、不便監(jiān)管的問題。

2.2食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者食品安全的意識還有待提高。由于受傳統(tǒng)思維的影響，部分食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的誠信意識和食品安全第一責(zé)任人的意識比較淡薄，因利益驅(qū)動(dòng)，鋌而走險(xiǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)者自我防護(hù)的意識也不強(qiáng)，只重價(jià)格，不重質(zhì)量，貪圖便宜、方便，給制假售假冒和不安全不放心食品以市場空間和可趁之機(jī)。

2.3誠信建設(shè)工作發(fā)展不平衡。城區(qū)食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部管理比較規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量有了保證；但周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的個(gè)體作坊管理不規(guī)范，生產(chǎn)成本低，產(chǎn)品質(zhì)量差，并向城市銷售，魚目混珠，消費(fèi)者難以識別，嚴(yán)重挫傷誠信食品企業(yè)的積極性。

2.4食品安全信用建設(shè)只限于試點(diǎn)單位和規(guī)模企業(yè)。試點(diǎn)工作示范帶動(dòng)還不夠有力，信用建設(shè)有待加快全面普及的進(jìn)度。

3、加快信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

3.1完善信用體系建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度工作，建立完整的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案，樹立試點(diǎn)工作典范，不斷完善食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)誠信行為準(zhǔn)則，營造良好的行業(yè)信用環(huán)境，提高企業(yè)自律效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)誠信自律，塑造企業(yè)誠實(shí)守信的良好形象。

3.2加大宣傳工作。加大新聞媒體的宣傳力度，通過報(bào)紙和廣播電視的專題報(bào)道，制作食品安全公益廣告，組織試點(diǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門現(xiàn)場宣傳咨詢、產(chǎn)品展示等活動(dòng)，掀起食品安全宣傳的新，提高全社會(huì)的食品安全信用意識，為食品安全信用體系建設(shè)營造更加寬松的社會(huì)環(huán)境。

3.3借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步深化和推廣好的做法，在原有的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)和升華，積極擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加試點(diǎn)單位，加快信用體系建設(shè)普及進(jìn)程。

第6篇：食品安全監(jiān)管工作意見范文

（一）周密部署，精心安排

區(qū)商務(wù)局做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，深入落實(shí)安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制，結(jié)合全區(qū)外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)實(shí)際，起草并下發(fā)了《*區(qū)商務(wù)局2009年安全生產(chǎn)及消防安全工作意見》（*商務(wù)〔2009〕30號）、《*區(qū)商務(wù)局開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案》和《*區(qū)商務(wù)局2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》（*商務(wù)〔2009〕51號）。從創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變上探索推動(dòng)安全生產(chǎn)及消防安全工作，建立和完善了安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任追究制度，強(qiáng)化了外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制。

（二）加強(qiáng)部門之間的溝通，盡快履行新的職責(zé)

2009年，是商務(wù)局安全職能職責(zé)重大轉(zhuǎn)變之年。年初，區(qū)商務(wù)局及時(shí)與區(qū)安委會(huì)、區(qū)節(jié)假日辦、區(qū)食品安委會(huì)、區(qū)消防大隊(duì)等部門溝通協(xié)調(diào)，使商務(wù)部門的安全工作盡快步入了正軌。進(jìn)一步強(qiáng)化了對涉外企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入涉外企業(yè)，掌握企業(yè)的基本情況，為履行新的職能職責(zé)奠定基礎(chǔ)。對外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)出口產(chǎn)品期間的安全監(jiān)管，做到對涉外企業(yè)的安全監(jiān)管工作不缺位、不越位。同時(shí)積極協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)對商貿(mào)流通企業(yè)的安全監(jiān)管。新的職能職責(zé)轉(zhuǎn)變后，面對新的監(jiān)管對象，商務(wù)局強(qiáng)化相關(guān)法律、法規(guī)政策和安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，遵守外事工作紀(jì)律，確保了外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)有一個(gè)安定、和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，樹立了良好的*形象。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制

為切實(shí)加強(qiáng)對各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全工作的監(jiān)督管理，我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，真正做到機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確。

（四）檢查督促，狠抓落實(shí)，積極開展對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)及消防安全工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好2009年的安全生產(chǎn)及消防安全工作，我局結(jié)合實(shí)際，對全區(qū)7個(gè)外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)開展了定期和不定期的安全生產(chǎn)和消防安全檢查。督促各企業(yè)把安全生產(chǎn)及消防安全列入重要議事日程，及時(shí)排除安全隱患，確保經(jīng)營安全。先后共組織了20次安全檢查，出動(dòng)檢查車輛51車次，人員87人次，隱患整改17處。由于制度健全、措施到位、工作有力，外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)2009年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任事故，達(dá)到了預(yù)防和“0”指標(biāo)的目的。

1.2009年1月20日—26日期間對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)、開展了安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的如安全警示標(biāo)志不足，用電不規(guī)范等問題及時(shí)提出，要求被檢查單位抓好落實(shí)，限期整改完畢。同時(shí)要求各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)在做好常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究并制定好本企業(yè)“兩節(jié)”期間應(yīng)急預(yù)案，確保節(jié)日期間安全。

2.2009年4月8日至13日，對全區(qū)7家外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)進(jìn)行了為期6天的安全生產(chǎn)及消防安全大檢查。在大檢查中堅(jiān)持做到“五查”即“查安全意識、查事故隱患、查制度落實(shí)、查組織紀(jì)律、查思想重視程度”，對我們檢查出的安全問題，均寫出即時(shí)整改保證書。

3.2009年8月下旬，深入7家外經(jīng)、外貿(mào)、和外資企業(yè)進(jìn)行了為期3天的防汛安全督促檢查工作，要求企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，深入開展險(xiǎn)情隱患排查治理，努力提高應(yīng)急救災(zāi)能力，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)上報(bào)，確保信息報(bào)送渠道暢通。

4.為認(rèn)真貫徹落實(shí)*區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于開展十一國慶期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》（隆政辦電〔2009〕133號）文件精神，為進(jìn)一步抓好十一國慶期間安全工作，我局結(jié)合實(shí)際，2009年9月16日至18日期間,對全區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、部分成品油經(jīng)營企業(yè)、商場超市和有關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行了為期3天的安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)檢查。這次安全專項(xiàng)大檢點(diǎn)檢查了15家企業(yè)，共出動(dòng)車輛3臺(tái)次、人員15人次?，F(xiàn)場提出安全整改意見10條。

（五）廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高全民安全生產(chǎn)及消防安全意識

為切實(shí)提高商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全意識，我局積極采取各種形式，在外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育活動(dòng)。6月10日，安排6人參加了全區(qū)統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，并要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)及消防安全宣傳活動(dòng)，為廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)及消防安全知識。通過各種行之有效的宣傳手段，營造了人人關(guān)心安全生產(chǎn)及消防安全、重視安全生產(chǎn)及消防安全、自覺遵守法律法規(guī)的和諧氛圍。

8月5日—7日，我局組織舉辦了為期3天的全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。全區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、商場超市、“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰廠的負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員以及區(qū)商務(wù)局全體干部職工共計(jì)110人參加了培訓(xùn)班。在培訓(xùn)會(huì)上，區(qū)商務(wù)局副局長楊海東同志分析了當(dāng)前全區(qū)食品安全和安全生產(chǎn)形勢，并要求進(jìn)一步增強(qiáng)做好商貿(mào)流通企業(yè)安全工作的緊迫感和責(zé)任感，對下一步如何做好商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。同時(shí)，楊副局長從豬肉食品安全知識、食品安全的相關(guān)知識、商貿(mào)流通企業(yè)的消防安全和安全生產(chǎn)等知識三個(gè)方面進(jìn)行了授課，通過培訓(xùn)，使與會(huì)者進(jìn)一步增強(qiáng)了食品安全和安全生產(chǎn)知識的了解，提高了食品安全和安全生產(chǎn)意識，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供了保障。

二、存在問題

一是思想認(rèn)識不到位。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)及消防安全工作不夠，重效益輕安全的思想仍然存在。二是痕跡管理不健全。部分企業(yè)粗放管理，各種安全臺(tái)帳的建立不健全、不規(guī)范，專項(xiàng)整治無布置、無記錄、無總結(jié)，痕跡管理工作異常薄弱。三是企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全經(jīng)費(fèi)投入和技術(shù)裝備與安全生產(chǎn)及消防安全工作不相適應(yīng)。極少數(shù)企業(yè)無安全工作經(jīng)費(fèi)，制約和影響了安全生產(chǎn)及消防安全工作的正常開展。

第7篇：食品安全監(jiān)管工作意見范文

1.遼源市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)采取的措施

1.1抓體系建設(shè)，強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ) 2007～2010年，遼源市加大了綠色食品體系建設(shè)。下轄的兩縣兩區(qū)都成立了綠色食品辦公室，配備了相關(guān)工作人員，市縣（區(qū)）兩級專職從事綠色食品工作的在編人員22人。為了保證綠色食品產(chǎn)業(yè)工作的管理盡快實(shí)現(xiàn)由單一行政推動(dòng)向行政推動(dòng)與依法監(jiān)管并行轉(zhuǎn)變，市農(nóng)委積極爭取相關(guān)部門的支持，整合資源，把“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心”納入綠色食品辦公室合屬辦公，增強(qiáng)了綠色食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力，使綠色食品產(chǎn)業(yè)工作在各個(gè)層面都有機(jī)構(gòu)、有人員、有手段。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部也理順了關(guān)系，加強(qiáng)合作，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的工作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)推廣等各方面的積極性，共同支持和推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成行政事業(yè)共同推進(jìn)，部門之間互相支持，系統(tǒng)內(nèi)外緊密合作的發(fā)展環(huán)境。

1.2抓制度保障，營造良好的發(fā)展環(huán)境 近年來，遼源市先后制定和出臺(tái)了《遼源市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《遼源市加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)意見》。2007年結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，以市政府文件的形式下發(fā)了《遼源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見》。在《遼源市食品監(jiān)管工作意見》中把綠色食品開發(fā)和監(jiān)管工作納入重要工作內(nèi)容，明確要求獲得綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的基地產(chǎn)品可以免檢。東豐縣、東遼縣把開發(fā)綠色食品工作納入到主要領(lǐng)導(dǎo)工作，年終考核。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，市委、市政府把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的實(shí)施意見》中，明確提出，經(jīng)過5年努力，使綠色食品產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的新支柱產(chǎn)業(yè)，到2010年綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)36億元。由于制度保障到位，市、縣兩級加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。

1.3抓科學(xué)規(guī)劃，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局 按照《遼源市綠色食品產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出的“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”要求，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，狠抓綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃。一是突出地域特色。以糧食和特產(chǎn)業(yè)為主；二是突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。開發(fā)具有市場拉動(dòng)大、科技含量高、生命力強(qiáng)的產(chǎn)品；三是突出發(fā)展精深加工。通過科學(xué)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，已經(jīng)形成了以德春米業(yè)集團(tuán)公司、夏興有機(jī)生態(tài)生物高科集團(tuán)、天人牧業(yè)有限公司等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，帶動(dòng)了遼源市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)了專業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)，成為縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè)和利稅大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，遼源市的無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品年加工產(chǎn)值達(dá)20億元。

1.4抓監(jiān)督管理，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量 產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、流通領(lǐng)域是影響無公害和綠色食品質(zhì)量的3個(gè)重要環(huán)節(jié)，遼源市通過抓綠色食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)源頭、綠色食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和綠色食品產(chǎn)業(yè)市場交易的監(jiān)管，建立長效的監(jiān)管機(jī)制，每年都開展綠色食品產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)檢查和綠色食品的復(fù)查換證工作。同時(shí)會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門，結(jié)合食品安全整治行動(dòng)，加強(qiáng)對產(chǎn)品的抽檢，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.5抓配套服務(wù)，提高發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的積極性 遼源市農(nóng)委連續(xù)3年都以文件的形式下發(fā)了《綠色食品工作方案》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與管理工作方案》，要求各級農(nóng)業(yè)部門將綠色食品開發(fā)工作列為中心任務(wù)，明確職責(zé)。市、縣兩級綠辦每年都舉辦綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班；每年都組織企業(yè)、單位申報(bào)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品；每年對綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作好的縣、鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。2011年年初，在市供銷合作社、市財(cái)政局、市民政局的支持下，成立了綠色食品發(fā)展協(xié)會(huì)，大力開發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用新技術(shù)規(guī)程，優(yōu)先發(fā)展協(xié)會(huì)的產(chǎn)品為綠色食品和無公害產(chǎn)品，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織在綠色食品產(chǎn)業(yè)中的作用。這些措施極大地調(diào)動(dòng)了整個(gè)綠色食品開發(fā)工作的積極性，促進(jìn)了綠色食品又好又快地發(fā)展。

1.6抓市場培育，不斷提升品牌價(jià)值 借助各類媒體，加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步樹立綠色食品產(chǎn)業(yè)品牌形象；協(xié)助綠色食品產(chǎn)業(yè)認(rèn)證單位開展貿(mào)易促銷活動(dòng)，積極參加由省農(nóng)委組織的各類展會(huì)與洽談會(huì)；研究市場準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建綠色食品專業(yè)流通渠道和營銷網(wǎng)絡(luò)。

1.7抓宣傳培訓(xùn)，提高全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門狠抓《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和綠色食品產(chǎn)業(yè)知識的學(xué)習(xí)、宣傳及貫徹落實(shí)；與農(nóng)藥經(jīng)銷商簽定不銷售國家禁止使用的高毒農(nóng)藥；大力推廣綠色、無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；有效地提高了全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和綠色食品消費(fèi)意識。

2.當(dāng)前綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和困難

2.1社會(huì)重視程度不夠 生產(chǎn)者仍然片面追求產(chǎn)品數(shù)量而忽視產(chǎn)品質(zhì)量；消費(fèi)者雖然開始重視綠色食品，但消費(fèi)意識和鑒別能力欠缺，且由于市場準(zhǔn)入制度沒有實(shí)施，很難體現(xiàn)綠色食品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

2.2檢驗(yàn)檢測能力不足 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要技術(shù)手段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性需從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品到生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督和檢測?，F(xiàn)有的檢測設(shè)備和手段落后，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需求，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測整體水平偏低，監(jiān)督檢測力不足，限制了綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3資金投入不夠 綠色食品開發(fā)工作經(jīng)費(fèi)不足，制約了其發(fā)展進(jìn)程。示范區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品認(rèn)定以及技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢等方面的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

2.4人才缺乏 遼源市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要。目前，從國家、省、市級到縣、鄉(xiāng)、村級還沒有充分利用數(shù)量有限的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化骨干人才，來培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，形成一條龍式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度。

3.對綠色食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的意見和建議

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持 市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)部門要把加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，納入重要日程。盡快明確和完善各級綠色食品產(chǎn)業(yè)工作機(jī)構(gòu)，把綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入工作業(yè)績考核范圍。抓緊建立“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的推動(dòng)機(jī)制，健全“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、社會(huì)各方面參與”的快速發(fā)展模式，積極創(chuàng)造改革和發(fā)展環(huán)境。要把綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，要與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定、檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等項(xiàng)目直接掛鉤，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部行政推動(dòng)潛力，合力推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)工作又好又快地發(fā)展。

3.2統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入 市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)部門要制定綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃實(shí)施緊密結(jié)合起來，要有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，同時(shí)把產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。縣級以上農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求，將綠色食品產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入本級公共財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排和增加綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大資金支持力度。對現(xiàn)有財(cái)政支農(nóng)資金，要優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，盡可能地向綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資金向綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)投放，努力營造全社會(huì)共同推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

第8篇：食品安全監(jiān)管工作意見范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施“建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、轉(zhuǎn)作風(fēng)、盡職責(zé)、拓市場、促發(fā)展”工程為載體，大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，深入抓好全方位的質(zhì)量建設(shè)，進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，努力建立健全完整的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，不斷提高全區(qū)的質(zhì)量總體水平，積極探索推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步開展質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)和實(shí)施名牌戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、計(jì)量等基礎(chǔ)工作，有效發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)保障能力；完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，健全監(jiān)管長效機(jī)制，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全；加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)，營造公平競爭市場環(huán)境；實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍和技術(shù)裝備建設(shè)，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管、服務(wù)和技術(shù)能力;提高全系統(tǒng)工作質(zhì)量和工作水平。

推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化質(zhì)量興區(qū)工作機(jī)制，加大名牌爭創(chuàng)力度，爭取年內(nèi)新增名牌2個(gè)以上。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和食品、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作；深入開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和食品標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，新建2A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)1家以上，國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目1個(gè)。力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)商店（超市）、醫(yī)療衛(wèi)生、眼鏡配制場所在用強(qiáng)檢計(jì)量器具定檢率達(dá)90%以上，加油機(jī)定檢率達(dá)100%，定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)90%以上。加大對重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)督檢查力度，爭取重點(diǎn)耗能企業(yè)通過計(jì)量合格確認(rèn)比率達(dá)30%以上。

不斷加大定期監(jiān)督檢查和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查及后處理工作，國家、省重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率同比增長2%以上。

在完成10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔的基礎(chǔ)上，積極做好中國名牌、名牌產(chǎn)品、國家免檢企業(yè)，列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和3C認(rèn)證目錄范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的全部建檔工作。

對納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的9大類69種重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施電子監(jiān)管，完成相關(guān)企業(yè)的登記入網(wǎng)及激活上市工作。

鞏固和深化專項(xiàng)整治成果，食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到100%取證，食品小作坊100%備案并簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，深入開展對家具、服裝、玩具、裝飾材料、涂料、汽車配件等10類產(chǎn)品的集中整治，全面完成整治任務(wù)和目標(biāo)。

三、主要措施

（一）著力提高全民質(zhì)量意識。圍繞省政府提出的“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略，在全社會(huì)普及質(zhì)量知識，開展形式多樣的質(zhì)量教育活動(dòng)，要充分利用“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、世界計(jì)量日、質(zhì)量月等時(shí)機(jī)，組織送質(zhì)量“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”活動(dòng)，開展質(zhì)量法律咨詢服務(wù)，廣泛宣傳“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，廣泛宣傳質(zhì)量知識，廣泛宣傳加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全有關(guān)工作和成果，努力提高全民質(zhì)量法制意識。要組織引導(dǎo)廣大工商企業(yè)采取多種形式強(qiáng)化從業(yè)人員質(zhì)量教育培訓(xùn)，作為提高勞動(dòng)者技能的重要內(nèi)容，注重企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，積極培育“質(zhì)量興企、誠實(shí)守信”的經(jīng)營理念。與新聞媒體協(xié)作，加大對質(zhì)量工作的宣傳力度。同時(shí)，暢通公民質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道，形成人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。

（二）著力推進(jìn)質(zhì)量振興工作。按照《市區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》和《市區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見》的要求，全面開展質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動(dòng)，以質(zhì)量振興工作深入開展推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，繼續(xù)加大對制造名牌、服務(wù)名牌、農(nóng)產(chǎn)品名牌的培育、扶持和宣傳力度，在全區(qū)推動(dòng)發(fā)展一批知名名牌、支柱產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)，培養(yǎng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，靠名牌效應(yīng)推動(dòng)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）著力加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。要狠抓質(zhì)量管理工作，廣泛深入組織開展群眾性的質(zhì)量改進(jìn)、除廢減損、淘汰落后生產(chǎn)工藝活動(dòng)，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量控制措施，切實(shí)提高質(zhì)量保障能力。抓緊完善宏觀質(zhì)量指標(biāo)體系，做好質(zhì)量競爭力指數(shù)測評工作，定期對轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)量工作情況進(jìn)行分析，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。

（四）著力夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。大力實(shí)施能源計(jì)量保障工程、民生計(jì)量放心工程、計(jì)量體系建設(shè)工程、計(jì)量科技提升工程、計(jì)量人才發(fā)展工程等五大工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對民生計(jì)量的法制監(jiān)管力度，開展民生計(jì)量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)超市的“三進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)特別是重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計(jì)量保證體系確認(rèn)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮計(jì)量在提高質(zhì)量、降低消耗、保護(hù)環(huán)境、增加效益等方面的基礎(chǔ)保障作用。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行強(qiáng)制性食品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用。

（五）著力構(gòu)建完整的質(zhì)量監(jiān)管體系。要借助金質(zhì)區(qū)域監(jiān)管信息系統(tǒng)，按照全過程監(jiān)管的要求，完善全過程監(jiān)管制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，做到“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢驗(yàn)全記錄”，實(shí)現(xiàn)對所有企業(yè)、所有產(chǎn)品的有效監(jiān)管。要加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，提高各類審查的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格審查責(zé)任，把好審查關(guān)口，確保發(fā)證質(zhì)量和管理。要加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品如食品、日用品、家俱、建材、汽車配件、農(nóng)藥、化肥以及節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢查，不斷提高定檢覆蓋率，對定檢工作實(shí)施考核，提高定檢工作效果。同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)督抽查后處理和質(zhì)量巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行處置，及時(shí)指導(dǎo)整改，督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。要加快推進(jìn)9大類69種產(chǎn)品的電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)工作，對納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、有關(guān)食品生產(chǎn)許可證及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的企業(yè)必須先申請入網(wǎng)、后受理發(fā)證，實(shí)施強(qiáng)制性電子監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的日常監(jiān)管工作，加大對無證3C產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，規(guī)范3C認(rèn)證的生產(chǎn)和銷售行為，確保全區(qū)列入強(qiáng)制性認(rèn)證目錄產(chǎn)品（已經(jīng)開展查處）的生產(chǎn)企業(yè)取證率達(dá)到90%以上。

（六）著力建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制。要總結(jié)和完善專項(xiàng)整治的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，鞏固好已有整治成果，同時(shí)，注重抓好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管制度的建立，把有效監(jiān)管措施用制度鞏固下來，推廣開來，形成長效機(jī)制，實(shí)施常態(tài)監(jiān)管。要開展對質(zhì)量突出問題的集中整治，抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，年內(nèi)深入組織開展家俱、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等重點(diǎn)產(chǎn)品集中整治，重點(diǎn)解決有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。要進(jìn)一步加大對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)食品市場準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持嚴(yán)格受理、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證的“三嚴(yán)”原則，確保發(fā)證工作質(zhì)量；強(qiáng)化證后監(jiān)管管理力度，適時(shí)掌握食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)必備條件保持情況和食品小作坊的質(zhì)量保持狀況。積極建立食品風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警工作機(jī)制，完善重大食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，建立不安全食品召回制度；注重區(qū)域性食品和食品小作坊的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化的監(jiān)督管理，加強(qiáng)食品定檢工作，不斷提高國抽和省抽合格率，嚴(yán)格不合格產(chǎn)品的后處理工作；重視對食品從業(yè)和監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，不斷提高企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識和管理水平，增強(qiáng)監(jiān)管工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，深化薄弱環(huán)節(jié)的安全大檢查和專項(xiàng)整治，消滅監(jiān)管的盲區(qū)和死角，確保特種設(shè)備安全，為提升質(zhì)量總體水平提供安全環(huán)境。

（七）著力加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。推動(dòng)建立“職責(zé)明確、法人首責(zé)、一票否決、有錯(cuò)必究”的質(zhì)量責(zé)任制度，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)對于產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)體系，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)全過程監(jiān)督監(jiān)控，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。逐步建立企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)體系，定期公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，完善產(chǎn)品質(zhì)量紅黑榜制度。積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品電子監(jiān)管步伐，在全社會(huì)營造講質(zhì)量、講信譽(yù)，公平競爭，優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

（八）著力強(qiáng)化質(zhì)量執(zhí)法工作。要積極探索質(zhì)量執(zhí)法工作，深化“規(guī)范執(zhí)法、構(gòu)建和諧”理念實(shí)踐活動(dòng)，有效解決工作中面臨的矛盾和問題，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式方法，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍之間、系統(tǒng)內(nèi)上下以及部門之間的配合聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，履行好質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。要針對問題較多的產(chǎn)品和問題嚴(yán)重的區(qū)域，深入開展打假治劣活動(dòng)，堅(jiān)持打扶并舉，促進(jìn)質(zhì)量問題解決，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，穩(wěn)妥開展規(guī)范行政處罰自由裁量工作，完善行政執(zhí)法案件審理制度，進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法辦案力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和案卷評審，確保不發(fā)生訴訟、復(fù)議敗訴案件。

（九）著力實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略。要建立和完善有利于人才成長的考核、激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)兵帶頭引領(lǐng)作用，堅(jiān)持人才培養(yǎng)與引進(jìn)并重原則，有重點(diǎn)培養(yǎng)高層次、高技能、滿足不同需要的專業(yè)人才，使之能夠勝任管理、檢測、服務(wù)、監(jiān)管等方面工作要求。同時(shí)，要做好質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作，為各行各業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員。

（十）著力提高自身工作質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范全局檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法辦案、區(qū)域監(jiān)管、發(fā)證管理、業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及辦文辦會(huì)等工作秩序，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求，定期開展行政效能監(jiān)察，建立健全工作質(zhì)量和責(zé)任追究制度，杜絕檢驗(yàn)工作質(zhì)量不高、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、執(zhí)法案件質(zhì)量有缺陷、服務(wù)協(xié)議不規(guī)范等問題，堅(jiān)決查處失職瀆職行為，樹立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科學(xué)、公正良好形象。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義，把開展“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)的精神傳達(dá)到每個(gè)干部職工，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，踴躍參與到“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)中來，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。開展“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)，涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高，為加強(qiáng)對此項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局決定成立“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，姜福生同志任組長，曲燕、冷文華、呂垠非、曲建榮等同志為副組長，綜合業(yè)務(wù)科、監(jiān)法科、安監(jiān)科、辦公室、標(biāo)準(zhǔn)信息所等單位負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核和對上聯(lián)絡(luò)工作。各單位也要明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定具體工作意見，認(rèn)真動(dòng)員部署，抓好組織落實(shí)。

第9篇：食品安全監(jiān)管工作意見范文

一、十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要工作情況和通過學(xué)習(xí)調(diào)研形成的思想共識

省工商局作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，肩負(fù)著各類市場主體準(zhǔn)入和監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序等重任。黨的十六大以來，省局黨組團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委省政府、國家工商總局的決策部署，不斷解放思想，勇于改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極努力。

一是強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)有利于科學(xué)發(fā)展的市場秩序。緊緊圍繞制約全省科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，工作中堅(jiān)持整頓與規(guī)范同步、治標(biāo)與治本并重，積極探索標(biāo)本兼治的機(jī)制和辦法，努力推進(jìn)工商職能到位。加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)、信息化建設(shè)和現(xiàn)代化裝備建設(shè)，提高了工商執(zhí)法效能?！叭埂蹦谭凼录l(fā)生后，集中全省工商系統(tǒng)力量，依法履行職責(zé)，采取強(qiáng)力措施，發(fā)揚(yáng)過硬作風(fēng)，合力攻堅(jiān)克難，按照省政府要求，對流通環(huán)節(jié)問題乳制品進(jìn)行認(rèn)真清查、下架、封存，并牽頭組織銷毀工作，嚴(yán)厲杜絕問題乳制品再次流入消費(fèi)者手中，在應(yīng)對突發(fā)事件中積累了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的可貴經(jīng)驗(yàn)。

二是發(fā)揮職能作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。制定并實(shí)施了關(guān)于支持國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、商標(biāo)戰(zhàn)略等一系列政策性措施，對促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策、我省產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等目標(biāo)要求，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。發(fā)揮職能優(yōu)勢，運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)省內(nèi)外民營企業(yè)到我省貧困地區(qū)投資辦企業(yè)，走出了一條運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律扶貧開發(fā)的新路子。

三是完善體制機(jī)制，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是根據(jù)市場變化和形勢發(fā)展，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。在不增加機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，省、市兩級實(shí)施了注冊登記和企業(yè)監(jiān)管分設(shè)，省、市、縣三級分別成立了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)檢查總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了工商執(zhí)法、消保維權(quán)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和權(quán)威性。二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，狠抓基層建設(shè)。在科學(xué)整合、撤并的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，使全省基層工商所全部改設(shè)為工商分局，基層行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)。三是積極穩(wěn)妥地解決突出問題。報(bào)經(jīng)省委常委會(huì)專題研究，順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作;連續(xù)3年向社會(huì)公開招錄公務(wù)員近800名，系統(tǒng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;抓住有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)事業(yè)單位改革;落實(shí)了體制垂管以來干部等人員的定崗定位。

四是狠抓班子隊(duì)伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。一是狠抓班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》和《干部任用條例，積極實(shí)施競爭上崗、輪崗交流、干部監(jiān)督考核等辦法，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善;二是狠抓教育培訓(xùn)。積極采取全員培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)等措施，廣大工商干部的政策理論水平、工商業(yè)務(wù)水平和依法行政水平不斷提高；三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對系統(tǒng)實(shí)際，著力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，落實(shí)了“一崗雙責(zé)”，省局被省委、省政府列為20__年、20__年行風(fēng)評議免評單位?；仡櫴笠詠淼墓ど绦姓芾砉ぷ鳎钋懈惺艿綀?jiān)持科學(xué)發(fā)展，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新是工商事業(yè)發(fā)展的力量之源。特別是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，黨組一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)、解放思想、深入調(diào)研，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有了更深更新的理解，形成了以下思想共識：

一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須把握其內(nèi)涵和本質(zhì)。深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，關(guān)鍵在于認(rèn)清這一理論體系是新的價(jià)值形態(tài)、知識形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)、制度形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。只有系統(tǒng)、科學(xué)地分析和把握科學(xué)發(fā)展觀的四種形態(tài)，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，注重掌握和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的前沿知識成果，努力在創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式、推動(dòng)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐上下功夫，建立完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，才能不斷把科學(xué)發(fā)展的事業(yè)推向前進(jìn)。

二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須突出解放思想這個(gè)主導(dǎo)。解放思想永無止境，解放思想是打開推動(dòng)一切工作的“總閥門”。始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷解放思想，更新思維方式和工作理念，善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，工商行政管理事業(yè)就會(huì)大有作為。

三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須依靠群眾這個(gè)主體。堅(jiān)持走群眾路線，帶領(lǐng)群眾一起學(xué)習(xí)、依靠群眾一起查擺、發(fā)動(dòng)群眾一起實(shí)踐，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為用科學(xué)發(fā)展觀教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程，形成廣大工商干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須切實(shí)解決體制機(jī)制問題。黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，著力研究新機(jī)制、探索新路徑、采取新措施、打造新平臺(tái)、建立市場監(jiān)

管新模式，為廣大干部群眾提供便于掌握、易于操作的具體抓手和有效方法，使工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展真正見到實(shí)效。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因

省工商局黨組針對學(xué)習(xí)調(diào)研和“四個(gè)征集”活動(dòng)中征求到的意見和建議，通過專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，審視、反思思想和工作，認(rèn)為在思想觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)水平、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不到位的問題。經(jīng)過認(rèn)真研究，聚焦提煉出以下八個(gè)方面的突出問題：

(一)解放思想的深度不夠，推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展的理念和站位存在一定的局限。不同程度地存在著簡單按照規(guī)定辦、習(xí)慣辦的思維以及“就工作論工作、就業(yè)務(wù)研究業(yè)務(wù)”的傾向;對制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的深層次矛盾和問題研究得不夠深透，從全局、戰(zhàn)略、長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，整合、拓展、提升工商職能，服務(wù)、促進(jìn)、保障科學(xué)發(fā)展還有差距。

(二)學(xué)習(xí)理解、運(yùn)用把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所局限，服務(wù)發(fā)展的舉措有待于進(jìn)一步完善。在充分發(fā)揮職能作用，積極應(yīng)對金融危機(jī)，支持?jǐn)U大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長方面，缺乏及時(shí)有效的措施;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在支持全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)還有差距;在落實(shí)支持發(fā)展的有關(guān)政策上還有“中梗阻”現(xiàn)象。

(三)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的力度和成效與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求及群眾期盼還有差距。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求反思，我們還存在著理論研究不夠、實(shí)踐探索不夠、組織全系統(tǒng)改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作不夠等問題。一是監(jiān)管執(zhí)法的理念、方式還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代要求，對一些高智能、隱蔽性、復(fù)雜化的違法行為，缺乏先進(jìn)的設(shè)備和有效的監(jiān)管手段。二是對一些新的領(lǐng)域，如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的監(jiān)管，還涉及不深、研究不夠、措施不到位。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村食品市場，存在著監(jiān)管力量不足、監(jiān)管裝備落后等問題;四是對農(nóng)村集貿(mào)市場、大型批發(fā)市場、小規(guī)模大群體的區(qū)域特色食品集散地等源頭治理，還需進(jìn)一步研究探索有效的辦法;五是無照經(jīng)營問題還比較突出，必須實(shí)施綜合治理。

(四)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和營造“安全放心”的市場環(huán)境還有薄弱環(huán)節(jié)。12315的知名度和權(quán)威性己充分得到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可，但解決消費(fèi)糾紛的效率與質(zhì)量還不高，消費(fèi)維權(quán)事前防范機(jī)制尚不健全， 12315網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”建設(shè)需要在提升質(zhì)量、延伸觸角、完善制度、狠抓落實(shí)上下功夫;消費(fèi)維權(quán)普法、消費(fèi)知識推廣、執(zhí)法理念宣傳仍需大力加強(qiáng)。

(五)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還比較滯后，執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提高?，F(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用還需要進(jìn)一步加大力度;有些軟件系統(tǒng)的信息還不兼容、匹配，需要進(jìn)一步整合，搭建資源共享、互聯(lián)互通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息化平臺(tái);電子政務(wù)、自動(dòng)化辦公在系統(tǒng)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化方面還有差距。

(六)面向社會(huì)的法律法規(guī)宣傳和公眾信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還不能滿足社會(huì)需求。行政提示、行政告誡等工商行政指導(dǎo)工作還不完善;向社會(huì)公眾提供政策法規(guī)、市場主體信息等，還不夠及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確;充分運(yùn)用市場主體信息資源，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的機(jī)制還沒有真正建立，綜合分析水平還應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng);工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管信息在曝光違法違規(guī)、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、提高違法成本、降低交易風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用尚沒有完全顯現(xiàn)。

(七)對工商行政管理面臨的新情況、新問題研究不深，管理體制與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不盡相符。國家工商總局新“三定”方案出臺(tái)后，全省工商系統(tǒng)設(shè)置合理、科學(xué)高效、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的層級管理體制尚未完全建立;“兩費(fèi)”停征后，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，盡快實(shí)現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型，研究不夠;系統(tǒng)內(nèi)還不同程度地存在著職責(zé)不清、職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查等問題;垂直管理的優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮，一些執(zhí)法資源還未得到有效整合;全省工商系統(tǒng)發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在。

(八)隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強(qiáng)。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求看，執(zhí)法隊(duì)伍的廉政意識、宗旨意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識需要進(jìn)一步增強(qiáng);有些工商干部的思想觀念、工作理念、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等，與肩負(fù)的職能還不相匹配;不作為、亂作為等現(xiàn)象還沒有徹底根治;在建立體現(xiàn)工商特色，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);對重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施還需研究深化。

對照存在的突出問題，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，省局黨組認(rèn)真查找不足，深挖思想根源，深刻解剖分析，認(rèn)為形成這些問題的主要原因：

一是對科學(xué)發(fā)展觀的理論體系缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，省局黨組深刻體會(huì)到科學(xué)發(fā)展觀立意高遠(yuǎn)、博大精深、意義重大、常學(xué)常新。對照科學(xué)發(fā)展觀反思，對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，致使面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中、執(zhí)法監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，不能熟練全面地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一思想武器謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐，不能自覺自如地從科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識問題、分析問題、解決問題。

二是對面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)缺乏充分科學(xué)的認(rèn)識。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，工商行政管理工作面臨新的挑戰(zhàn)：市場主體多元化格局的出現(xiàn)，增加了工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范監(jiān)管市場主體的復(fù)雜性;多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式營銷網(wǎng)絡(luò)的形成，增加了市場監(jiān)管的范圍和難度;高科技手段在商品流通領(lǐng)域的運(yùn)用和現(xiàn)代經(jīng)營方式的出現(xiàn)，與市場監(jiān)管手段科技含量不高產(chǎn)生了新的矛盾;市場競爭的加劇和市場國際化程度的提高，加大了市場監(jiān)管執(zhí)法的難度。主觀上我們對新領(lǐng)域、新知識的學(xué)習(xí)不夠，知識面不寬，面對一些新形勢下出現(xiàn)的新問題，特別是在抵御國際金融危機(jī)方面，有時(shí)感到知識儲(chǔ)備、知識更新不足。經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、知識化等特征日益凸顯，只有汲取一切優(yōu)秀文化成果和前沿知識，才能更好地指導(dǎo)全省工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

三是在體制機(jī)制建設(shè)上缺乏及時(shí)性、系統(tǒng)性和完整性。針對市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等新任務(wù)，研究長效性創(chuàng)新舉措不夠;對基層實(shí)踐創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉并上升為政策措施不夠及時(shí);沒有很好地把解決當(dāng)前問題和建立長效機(jī)制結(jié)合起來。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制是全省工商系統(tǒng)面臨的重點(diǎn)課題。

四是在調(diào)查研究和“尋策問計(jì)”上缺乏深度和廣度。省局黨組想問題、辦事情、做決策，能夠做到堅(jiān)持實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、廣泛深入調(diào)研，但結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，針對問題分析原因，我們深深感到：深入基層調(diào)研較少，“尋策問計(jì)”范圍不廣，客觀上班子成員少、事務(wù)性工作多，主觀上黨組一班人沒有抽時(shí)間、擠時(shí)間深入基層調(diào)查研究，掌握第一手資料較少，在一定程度上影響了決策的針對性、科學(xué)性和前瞻性。

三、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措

省局黨組十分重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化問題，圍繞如何創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化、信息化”建設(shè)為目標(biāo)，謀劃推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措，進(jìn)行了深入研究，明確了發(fā)展理念、工作思路和十項(xiàng)具體措施。

(一)發(fā)展理念

一是堅(jiān)持“秩序?yàn)橹亍钡睦砟?，深入整頓規(guī)范市場秩序，努力提高依法行政、市場監(jiān)管的能力。把握市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度，把流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管擺上突出位置，切

實(shí)關(guān)注民生，維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

二是堅(jiān)持“發(fā)展為要”的理念，積極整合運(yùn)用工商職能，努力提高服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力。把服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展貫穿于市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和履行工商職能的全過程，不斷整合職能、充分運(yùn)用職能，扎扎實(shí)實(shí)搞服務(wù)，一心一意促發(fā)展。

三是堅(jiān)持“效能為先”的理念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，努力提高精確監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的能力。大力弘揚(yáng)自主創(chuàng)新精神，不斷理順體制機(jī)制，調(diào)整整合現(xiàn)有監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高工作效率，提升整體效能。

四是堅(jiān)持“素質(zhì)為本”的理念，全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，努力提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍，為促進(jìn)全省工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支持。

五是堅(jiān)持“和諧為魂”的理念，積極行政，努力提高為民、便民、利民的能力。充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題;推行工商行政指導(dǎo)工作，實(shí)施和諧監(jiān)管、柔性監(jiān)管和人性化監(jiān)管; 積極推進(jìn)工商文化建設(shè)，營造內(nèi)和外順的濃厚氛圍。

(二)總體工作思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委七屆四次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及國家工商總局的安排部署，緊緊圍繞推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮職能作用，有力、有效、有序地推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。針對工商系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際，結(jié)合新的職能和任務(wù)，明確省、市、縣工商局和基層分局的職責(zé)，建立有效的層級管理體制;進(jìn)一步改革市場準(zhǔn)入制度、創(chuàng)新市場監(jiān)管方式、完善消費(fèi)者維權(quán)體系、探索內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制;創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管執(zhí)法方式從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管執(zhí)法方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，監(jiān)管執(zhí)法手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變;制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核測評辦法，給堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的人以激勵(lì)，給善于科學(xué)發(fā)展的人以舞臺(tái)，給不會(huì)科學(xué)發(fā)展的人以壓力，給阻礙科學(xué)發(fā)展的人以懲戒，促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提高。

(三)十項(xiàng)具體措施

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，迫切需要新的體制機(jī)制作保證。我們針對部門實(shí)際，進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，在健全完善體制機(jī)制上下功夫，擬建立以下十項(xiàng)具體措施。

1、建立科學(xué)有效的行政管理體制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范監(jiān)管。結(jié)合國家工商總局新“三定”方案和全省工商系統(tǒng)實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，規(guī)范省、市、縣(市、區(qū))工商局及基層工商分局的工作，制定《河北省工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)基層業(yè)務(wù)工作規(guī)范》。

2、建立積極應(yīng)對金融危機(jī)的相應(yīng)措施，促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委“促增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，積極運(yùn)用工商職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)《河北省企業(yè)股權(quán)出資登記管理暫行辦法，拓寬企業(yè)融投資渠道;全面推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)年檢，提高工作效能。綜合運(yùn)用工商職能為企業(yè)提供準(zhǔn)入、退出、商標(biāo)、廣告、合同等優(yōu)質(zhì)、高效、全程服務(wù)。

3、建立和完善行政指導(dǎo)的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極拓寬系統(tǒng)行政指導(dǎo)的領(lǐng)域、主體，不斷擴(kuò)大行政指導(dǎo)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。制定《河北省工商行政管理系統(tǒng)全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的意見》，并完善相關(guān)配套措施。

4、建立強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)機(jī)制，提升執(zhí)法效能。制定《加強(qiáng)和提高全省工商行政管理系統(tǒng)依法行政能力的意見》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)執(zhí)法辦案聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作意見》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范辦案機(jī)制與發(fā)揮整體合力的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)監(jiān)管規(guī)范落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的意見》等，著眼于工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè)，大力推進(jìn)信息化在市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案等方面的廣泛應(yīng)用，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能。

5、建立和完善市場監(jiān)管的長效機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。新的經(jīng)濟(jì)形勢下，“問題”商品已經(jīng)成為擴(kuò)大內(nèi)需保增長的“頭號敵人”，如何汲取“三鹿”奶粉事件教訓(xùn)，舉一反三，建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制，是工商部門需要認(rèn)真研究的課題。我們將切實(shí)關(guān)注民生，圍繞“問題”商品和“地溝油”、“小飯桌”、“黑網(wǎng)吧”、“禁塑令”等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題，開展專項(xiàng)整治;在全省推行食品安全監(jiān)管電子備案系統(tǒng)，提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的科技含量;制定《關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營工作機(jī)制的意見，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管的長效機(jī)制，徹底根治無照經(jīng)營難題;制定《河北省農(nóng)村大集食品安全監(jiān)管規(guī)范》，推行《河北省食品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資市場駐場監(jiān)管辦法》，實(shí)施源頭治理。

6、建立和創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的工作機(jī)制，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、政策惠農(nóng)、維修便農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”新機(jī)制，完善農(nóng)村家電、農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在全省開通維修服務(wù)“一線通”，制定《河北省維修服務(wù)“一線通”實(shí)施方案》，有效解決農(nóng)民維修難、維修貴問題。

7、建立外商投資企業(yè)發(fā)展的支持舉措，為外資企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為規(guī)范外企監(jiān)管，支持外企參與河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，積極支持外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和拓寬融資>文秘站:

8、建立實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的機(jī)制，不斷提升我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。圍繞食品、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康的商品，嚴(yán)厲查處各類商標(biāo)侵權(quán)案件，重點(diǎn)保護(hù)涉外商標(biāo)、馳名著名商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)等商標(biāo)專用權(quán)。制定《河北省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見》，支持和幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，提高我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。

9、建立支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的舉措，努力為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。采取走出去引進(jìn)來，在政策發(fā)展上積極扶持，制定《關(guān)于進(jìn)一步支持河北民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的意見》。

10、建立隊(duì)伍自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任機(jī)制，打造高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省工商系統(tǒng)黨建工作的意見》及加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)的若干規(guī)定;加強(qiáng)工商文化建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展;加大對粗暴管理、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的查處力度，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，積極探索防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的新舉措，建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系的責(zé)任機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和措施

省局領(lǐng)導(dǎo)班子是全省工商系統(tǒng)的中樞和“司令部”，是推動(dòng)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“核心”。我們將結(jié)合工商系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際，把科學(xué)發(fā)展觀作為省局和市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本指針，緊緊圍繞省委“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展”這一主題和工商部門“創(chuàng)新發(fā)展理念和方式，認(rèn)真履職盡責(zé)，提高執(zhí)法能力，推動(dòng)工商行政管理工作科學(xué)發(fā)展”的主題任務(wù)開展工作，切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，著力在建設(shè)隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍上下功夫。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想

政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂，要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理念體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步健全完善省局黨組中心組和全系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)制度，把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐作為重要內(nèi)容，堅(jiān)定信念，踐行宗旨，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的舉措。

二是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、憂患意識、責(zé)任意識，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新;強(qiáng)化實(shí)踐，敢于化解矛盾、善于破解難題，在實(shí)踐歷練中提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、依法辦事的能力，提高敢做善成、化解矛盾的能力，提高處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全責(zé)任機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、總結(jié)反思機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。