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財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃精選(九篇)

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財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃

第1篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃范文

1、負(fù)責(zé)農(nóng)口事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)資金的預(yù)算安排、資金撥付、監(jiān)督檢查及決算編制工作;

2、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的篩選、評(píng)審、上報(bào)工作及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的安排、撥付、檢查和驗(yàn)收工作;

3、負(fù)責(zé)支農(nóng)專戶、扶貧專戶資金的管理、使用、監(jiān)督檢查工作;

4、負(fù)責(zé)支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的清理回收工作;,

5、負(fù)責(zé)世界銀行貸款、外國(guó)政府貸款項(xiàng)目資金的投放、定期檢查及回收工作;

6、負(fù)責(zé)農(nóng)口各單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作;

7、協(xié)助有關(guān)科室完成農(nóng)口單位財(cái)政收入;

8、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

農(nóng)財(cái)科科長(zhǎng)工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)農(nóng)財(cái)科全面工作;

2、負(fù)責(zé)制定本科年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施工作;

3、負(fù)責(zé)編制農(nóng)口單位預(yù)算收支計(jì)劃及年終決算工作;

4、負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的管理工作;

5、負(fù)責(zé)各項(xiàng)有償資金的清理回收工作;

6、負(fù)責(zé)世界銀行貸款及外國(guó)政府貸款項(xiàng)目論證上報(bào)及財(cái)務(wù)管理工作;

7、負(fù)責(zé)本科同志的思想政治工作;

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

農(nóng)財(cái)科崗位及職責(zé)

農(nóng)財(cái)科科長(zhǎng)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)農(nóng)財(cái)科全面工作;

2、制定本科年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;

3、負(fù)責(zé)編制農(nóng)口各局及下屬單位預(yù)算收支計(jì)劃及年終決算;

4、負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的管理工作;

5、負(fù)責(zé)有償資金的投放、回收`工作;

6、負(fù)責(zé)本科政治思想工作。

貸款項(xiàng)目專職會(huì)計(jì)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)世行貸款資金的管理工作;

2、負(fù)責(zé)日元貸款資金的管理工作;

3、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的管理工作。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理會(huì)計(jì)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)扶貧資金(扶貧、以工代賑)的管理工作;

2、負(fù)責(zé)節(jié)水、甘露、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及菜田基金的管理工作。

3、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及其它支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理工作;

農(nóng)財(cái)科工作職責(zé)

負(fù)責(zé)農(nóng)口事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)資金的預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督檢查及決算編制工作;負(fù)責(zé)支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的清理和回收工作;負(fù)責(zé)世界銀行貸款項(xiàng)目資金的管理及回收工作;負(fù)責(zé)日元貸款項(xiàng)目資金的管理;參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的論證和立項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的撥付以及有償資金的回收工作,監(jiān)督資金的使用情況,進(jìn)行峻工驗(yàn)收;管理扶貧資金及以工代賑資金;負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金以及菜田基金等其它支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理。

農(nóng)口預(yù)算會(huì)計(jì)職責(zé),

在科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作,主要職責(zé)是:

1、負(fù)責(zé)農(nóng)口各單位資金的預(yù)決算及監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行情況;

2、負(fù)責(zé)支援農(nóng)村生產(chǎn)支出類各項(xiàng)資金的管理工作;

3、負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表工作;

4、負(fù)責(zé)農(nóng)口各單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作;

第2篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃范文

一、開(kāi)展專項(xiàng)治理的目的意義

管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過(guò)對(duì)扶貧資金管理使用開(kāi)展專項(xiàng)治理,確保扶貧資金專款專用,及時(shí)足額到位,防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。

二、開(kāi)展專項(xiàng)治理的范圍和方式

范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃,今年開(kāi)展對(duì)20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

方式。以縣為單位,采取“四個(gè)結(jié)合”開(kāi)展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合;二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開(kāi)展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排

扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,從20xx年7月開(kāi)始,到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求,研究制定本縣及部門的專項(xiàng)治理方案,做好組織動(dòng)員和宣傳工作,明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求,認(rèn)真抓好自查自糾工作,切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。 總結(jié),10月下旬將

總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總,形成匯報(bào)材料,并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

總結(jié)總結(jié),針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)單位立即整改,同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。

四、開(kāi)展專項(xiàng)治理的工作要求

高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。

精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,落實(shí)責(zé)任,共同做好專項(xiàng)治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng),協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng),組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查??偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見(jiàn)。

糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對(duì)危害資金安全的突出問(wèn)題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

民族工作部門

負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,查找問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)。

第3篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)幸福為目標(biāo),按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,整村推進(jìn)、分類指導(dǎo),自力更生、多方支持”的原則,充分發(fā)動(dòng)群體,加大扶持力度,動(dòng)員社會(huì)力量,幫助農(nóng)村低收入住房困難戶建設(shè)或改造住房,切實(shí)改善農(nóng)村貧困群眾居住條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

本次農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)的實(shí)施對(duì)象為:各縣(市、區(qū))人民政府按照省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好我省農(nóng)村低收入住房困難戶核查和確認(rèn)工作的通知》(貧明電〔〕1號(hào))的要求上報(bào),經(jīng)市人民政府審核,并報(bào)經(jīng)省扶貧辦核查確認(rèn)的全市農(nóng)村17185戶低收入住房困難戶。從2011年開(kāi)始到2015年,用5年左右時(shí)間將全市農(nóng)村17185戶農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造建設(shè)成為安全、經(jīng)濟(jì)、適用、衛(wèi)生的安居房,讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。2012年年底前,完成列入扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作范圍的87條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)(五年規(guī)劃見(jiàn)附表)。

三、措施保障

(一)政策引導(dǎo),積極扶持。要堅(jiān)持以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、幫扶單位助一點(diǎn)的辦法,多渠道籌集資金,積極解決好困難群眾改房建房資金問(wèn)題。一是要落實(shí)各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政從2011年開(kāi)始至2015年安排專項(xiàng)資金,按每戶1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,扶持農(nóng)村低收入住房困難戶建設(shè)或改造住房。市、縣兩級(jí)財(cái)政按每戶不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,其中市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排每戶補(bǔ)助資金1000元,縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排每戶補(bǔ)助資金不低于4000元。根據(jù)我市實(shí)際,省級(jí)補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為新建住房按每戶1萬(wàn)元補(bǔ)助到戶,加固維修住房則由各縣(市、區(qū))按實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予每戶補(bǔ)助至1萬(wàn)元。市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金由各縣(市、區(qū))制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新建住房戶和加固維修住房戶可在省級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上繼續(xù)給予補(bǔ)助,或?qū)ψ》扛脑旖ㄔO(shè)難度大的農(nóng)戶給予重點(diǎn)扶持,或?qū)μ厥饫щy戶給予全額扶持,或在確保完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)的前提下,統(tǒng)籌用于有關(guān)村莊公共設(shè)施和村容村貌整治建設(shè)。二是各級(jí)政府要制訂和落實(shí)各種優(yōu)惠政策,減免農(nóng)村困難群眾建房的行政事業(yè)性收費(fèi),并積極為農(nóng)民提供建房報(bào)建、用電、供水、通電等一系列的方便措施。三是要充分發(fā)揮金融部門的作用,積極開(kāi)展住房改造建設(shè)小額貸款工作,有條件的地方對(duì)經(jīng)濟(jì)較困難的農(nóng)戶貸款建房給予一定的貼息扶持。四是要依托“扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)等平臺(tái),積極開(kāi)展“為貧困農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)添磚加瓦”募捐活動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極為農(nóng)村低收入住房困難戶改房建房給予支持,集合社會(huì)各方面力量推動(dòng)農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)。五是要加大政策宣傳力度,教育引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立自籌自建為主、外部扶助為輔的觀念,徹底拋棄“等、靠、要”思想,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,用勤勞雙手建設(shè)自己美好家園。

(二)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)。一是要科學(xué)編制建設(shè)總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真編制農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)總體規(guī)劃,做好農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)的總體規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)的技術(shù)指導(dǎo)工作。要根據(jù)本地實(shí)際,制定農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作方案,并按年度制定工作計(jì)劃,報(bào)市扶貧辦備案。二是要分類指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展住房改造建設(shè)。各地要從實(shí)際出發(fā),分類開(kāi)展農(nóng)村低收入住房困難戶改造建設(shè)工作。對(duì)有勞動(dòng)能力和一定自籌資金能力的農(nóng)戶,應(yīng)鼓勵(lì)其使用新型建筑材料,建設(shè)結(jié)構(gòu)牢固、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、具有嶺南特色的安居房。對(duì)主體結(jié)構(gòu)尚好且具有當(dāng)?shù)亟ㄖ幕A魞r(jià)值的泥磚房可采用加固維修方式進(jìn)行改造。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力和自籌資金能力的五保戶、低保戶,可以行政村為單位,集中建設(shè)面積較小的產(chǎn)權(quán)歸集體所有的安居房。各地要根據(jù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)承受能力,量力而行,合理控制建房面積和總造價(jià)。三是要組織開(kāi)展整村改造示范村建設(shè)。各地要結(jié)合美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造行動(dòng),選擇群眾建房意愿強(qiáng)烈、基層工作積極性較高、危房較集中的村莊或不具備生產(chǎn)生活條件需集中搬遷安置的邊遠(yuǎn)分散村莊,實(shí)施整村改造,力爭(zhēng)每年建成一批生態(tài)宜居示范村。四是要合理安排使用農(nóng)房建設(shè)用地。要嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策,改造建設(shè)住房時(shí)或先拆舊屋后建新房,或建新房后必須拆舊屋。對(duì)確需搬遷異地重建的,要辦理農(nóng)村居民建房用地手續(xù),建房用地選址要符合鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃。要嚴(yán)格勘察地質(zhì)情況,避免在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)建造房屋。對(duì)實(shí)施搬遷異地重建所騰出的拆舊地塊,由村集體統(tǒng)籌使用。

第4篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議的部署和要求,以確保資金安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題為重點(diǎn),著力解決涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問(wèn)題,更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

二、檢查的內(nèi)容和范圍

(一)2009年度和20*年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程資金”和扶貧部門“貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金”的管理使用情況。

(二)2009年度和20*年度良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。

(三)2009年度和20*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集和管理使用情況。

三、檢查的方法和步驟

(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)

1.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、縣直有關(guān)單位根據(jù)所涉及的檢查內(nèi)容,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作組,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施工作方案,組織開(kāi)展本地、本行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作。

2.自查自糾的主要內(nèi)容:一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量和效果,重點(diǎn)是有無(wú)弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項(xiàng)資金的行為;二是“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的發(fā)放情況,重點(diǎn)為是否按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾,是否存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為;三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的數(shù)量、就醫(yī)農(nóng)民享受補(bǔ)貼的情況,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品入口關(guān)、參保農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)貼兌現(xiàn)及有無(wú)弄虛作假、騙取新農(nóng)合資金的行為等。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、涉農(nóng)部門于8月18日前向縣政府糾風(fēng)辦上報(bào)清理工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(附后)。

(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)

清理工作期間,涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)相關(guān)單位情況反映和有關(guān)群眾舉報(bào),對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行查辦。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

專項(xiàng)檢查工作在縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為使檢查工作順利開(kāi)展,由縣糾風(fēng)辦牽頭,農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、畜牧、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門參加,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):*,副組長(zhǎng):*。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由*兼任。辦公室職責(zé)是:根據(jù)《實(shí)施方案》制定具體工作計(jì)劃;按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排,具體組織協(xié)調(diào)全縣涉農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查等工作;每個(gè)階段定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作情況,提出下一步工作建議。

這次檢查的兩年度、6大項(xiàng)涉農(nóng)資金,具有資金來(lái)源渠道多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,使用范圍廣等特點(diǎn)。從來(lái)源渠道看,有本級(jí)財(cái)政安排的資金,有上級(jí)財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金,還有有關(guān)部門安排的專項(xiàng)資金;從分配使用方面看,有直接對(duì)農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)貼,也有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助,還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金;從涉及部門或領(lǐng)域看,有農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧、衛(wèi)生以及財(cái)政等多部門、多領(lǐng)域。因此,在工作中要充分認(rèn)識(shí)到情況的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào),深入細(xì)致,全面推進(jìn)。

(二)抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)

一要抓住自查自糾這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量深入調(diào)查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門做好自查自糾工作,尤其要在對(duì)好賬目、核準(zhǔn)資金環(huán)節(jié)上做細(xì)致的工作。二要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,將群眾反映頻繁,問(wèn)題突出的資金納入重點(diǎn)檢查范圍,組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

第5篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“tom_jarey”為你整理了這篇2020年就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

今年以來(lái),在鄉(xiāng)黨委政府和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所全體工作人員凝心聚力,緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好工作落實(shí),各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,取得了一定工作成效,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、工作開(kāi)展情況

(一)城鄉(xiāng)居保提前超額完成參保繳費(fèi)任務(wù),城鄉(xiāng)居保扶貧實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保

我鄉(xiāng)切實(shí)把城鄉(xiāng)居保工作擺上重要位置,堅(jiān)持依法經(jīng)辦,努力提高服務(wù)水平。在縣局召開(kāi)城鄉(xiāng)居保保費(fèi)征繳會(huì)議后,根據(jù)下達(dá)任務(wù)數(shù),鄉(xiāng)黨委政府專門研究出臺(tái)《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳實(shí)施方案》及《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作考核目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》,第一時(shí)間召開(kāi)全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議,布置2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作保費(fèi)征繳工作。同時(shí)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了城鄉(xiāng)居保政策宣傳活動(dòng),采取現(xiàn)場(chǎng)展臺(tái)、條幅、分發(fā)明白紙、宣傳手提袋及圍裙等多種形式開(kāi)展政策宣傳活動(dòng),提高了政策知曉率。通過(guò)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)等方式,為各村經(jīng)辦人員講解城鄉(xiāng)居保有關(guān)政策,提升了鄉(xiāng)村工作人員經(jīng)辦服務(wù)能力和水平。2020年,我鄉(xiāng)參保繳費(fèi)人數(shù)為25052人,個(gè)人繳費(fèi)金額為7738500元,完成率占縣下達(dá)任務(wù)的110.2%。其中含財(cái)政代繳人員2732人,分別為建檔立卡貧困人口2399人,低保對(duì)象169人,重度殘疾二級(jí)以上155人,計(jì)生家庭(獨(dú)生子女死亡或傷殘)3人,計(jì)生家庭(手術(shù)節(jié)育并發(fā)癥)4人,特困人員2人,2020年新增到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放為389人。

(二)、就業(yè)工作及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策

一是公益崗位開(kāi)發(fā)。按人社局要求,全面實(shí)施宣傳就業(yè)政策,按《六安市精準(zhǔn)就業(yè)精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃《2017-2020》》文件要求,結(jié)合各村實(shí)際,因人設(shè)置崗位,2020年全鄉(xiāng)共設(shè)置公益崗位145個(gè),截止目前共申報(bào)公益崗位補(bǔ)貼396000元。二是居家就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)。截止目前共為15個(gè)村16-60周歲符合居家就業(yè)的建檔立卡貧困戶108人次申報(bào)居家就業(yè)補(bǔ)貼92700元。三是交通補(bǔ)貼申報(bào)。根據(jù)縣人社局文件要求,2020年初給予2019年長(zhǎng)期外出就業(yè)的的貧困勞動(dòng)者每人500元交通補(bǔ)貼,我鄉(xiāng)共為250人申報(bào)了外出交通補(bǔ)貼125000元。四是技能培訓(xùn)工程。2020年5月11日至15日在我鄉(xiāng)大會(huì)議室舉辦了2020年就業(yè)技能脫貧培訓(xùn),此次培訓(xùn)由我鄉(xiāng)主辦,縣人社局委托霍邱皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院承辦,共有15個(gè)村80位貧困戶參加,培訓(xùn)內(nèi)容為蛋雞、水稻小麥,稻田小龍蝦、白鵝等種養(yǎng)植方面知識(shí)講解和疾病預(yù)防注意事項(xiàng)。

(三)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收繳工作

截止目前2021年全鄉(xiāng)參保人數(shù)為57258人954.31元,完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的94.73%,其中民政代繳及貧困人數(shù)為5271人。

(四)社??ㄞk理及發(fā)放工作

2020年上半年,全鄉(xiāng)共辦理社???267張,發(fā)放社會(huì)保障卡1529張,辦理臨時(shí)卡156張。

二、2021年工作計(jì)劃

(一)城鄉(xiāng)居保。持續(xù)做好常態(tài)化業(yè)務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。一是計(jì)劃在1月初開(kāi)展2021年度城鄉(xiāng)居保征繳及達(dá)齡人員待遇領(lǐng)取工作;二是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧代繳及發(fā)放工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;三是進(jìn)一步解決老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保制度銜接遺留問(wèn)題。

(二)就業(yè)工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控管理,提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。1、根據(jù)公益崗位管理?xiàng)l例,加強(qiáng)崗位監(jiān)管,杜絕“頂崗”現(xiàn)象,及時(shí)做好公益崗位補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放;2、做好居家就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)工作;3、做好外出交通補(bǔ)貼工作。3、督促碉樓村、陳嘴村、許集村做好扶貧驛站及扶貧車間日常管理工作。

(三)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。做好2021年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收繳掃尾和數(shù)據(jù)錄入工作。

(四)社??ㄞk理與發(fā)放工作。

第6篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃范文

一、上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

(一)財(cái)政收入完成情況

上半年,全縣財(cái)政總收入完成66285萬(wàn)元,同比增收3728萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%。其中:上劃中央收入20113萬(wàn)元,與上年同期持平;上劃省級(jí)收入2128萬(wàn)元,同比下降1%。一般公共預(yù)算收入完成44045萬(wàn)元,同比增收3650萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%。

分部門看:稅務(wù)部門組織稅收收入48246萬(wàn)元,同比減收208萬(wàn)元,下降0.4%;財(cái)政部門組織非稅收入18039萬(wàn)元,同比增收3936萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.9%。

從收入增幅來(lái)看,1-6月份,全縣財(cái)政總收入增長(zhǎng)6%,在全省排位第十,高于全市平均7.8個(gè)百分點(diǎn),位列全市第二。

(二)財(cái)政支出完成情況

上半年,全縣財(cái)政一般公共預(yù)算支出完成135492萬(wàn)元,同比增支5567萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.3%。其中:一般公共服務(wù)12747萬(wàn)元,增支82萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.6%;公共安全2906萬(wàn)元,減支4379萬(wàn)元,下降60.1%;教育22272萬(wàn)元,增支796萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.7%;科學(xué)技術(shù)13082萬(wàn)元,增支1103萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.2%;社會(huì)保障和就業(yè)19865萬(wàn)元,增支607萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.2%;衛(wèi)生健康18827萬(wàn)元,增支985萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.5%;節(jié)能環(huán)保6924萬(wàn)元,增支445萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.9%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)10837萬(wàn)元,增支416萬(wàn)元,增長(zhǎng)4%。

(三)政府性基金收支完成情況

上半年,全縣政府性基金收入完成50747萬(wàn)元,同比減收40103萬(wàn)元,下降44.1%。主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入完成50308萬(wàn)元,同比減收40165萬(wàn)元,下降44.4%。政府性基金支出完成95570萬(wàn)元,同比增支4035萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.4%。

二、上半年財(cái)政主要工作情況

(一)拓思路、優(yōu)管理,財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)收入態(tài)勢(shì)跟蹤。積極應(yīng)因肺炎、減稅降費(fèi)政策造成的減收影響,針對(duì)收入情況組織座談、分析,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保收入及時(shí)、足額入庫(kù)。二是加強(qiáng)非稅收入征管。完善政府非稅收入管理,加強(qiáng)非稅收入征管,努力挖掘非稅收入潛力,確保應(yīng)收盡收,順利實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入“雙過(guò)半”。三是積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。繼續(xù)適應(yīng)國(guó)家財(cái)政政策,抓住有利時(shí)機(jī),積極申報(bào)項(xiàng)目,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。全力支持和配合相關(guān)部門、單位的跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作。到6月止,累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)到位資金7.93億元,同比增長(zhǎng)24.5%。其中均衡性轉(zhuǎn)移支付資金2.47億元。四是培育稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。支持和幫助重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展和壯大,截止6月30日止,我縣“財(cái)園信貸通”為縣屬45戶企業(yè)融資貸款1.7975億元,比上年同期1.7525億元增加0.045億元預(yù)測(cè)全年完成“財(cái)園信貸通”融資貸款3.9億元。繼續(xù)推進(jìn)“靖商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”工作,截止2020年6月底,已為31家企業(yè)辦理“靖商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”2465萬(wàn)元。五是盤活財(cái)政存量資金。上半年,累計(jì)收繳存量資金6987萬(wàn)元;同時(shí),存量資金接受了省級(jí)檢查,對(duì)全縣盤活存量工作有了一個(gè)比較大的觸動(dòng),取得了較好的成效。六是債券爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大。上半年,爭(zhēng)取到位新增債券資金6.0951萬(wàn)元,包括:一般債券資金12800萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金4.8151萬(wàn)元(其中:自來(lái)水改擴(kuò)建項(xiàng)目15095萬(wàn)元、中源客家避暑小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目12000萬(wàn)元等)。

(二)調(diào)結(jié)構(gòu)、保重點(diǎn),民生民計(jì)持續(xù)改善。一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力保障民生支出。截止6月,全縣用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等涉及民生類的支出達(dá)116734萬(wàn)元,同比增支12130萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.6%,占財(cái)政支出的比重達(dá)86.2%,較上年同期提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)。二是做好“一卡通”惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作。6月止通過(guò)“一卡通”發(fā)放的財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)11項(xiàng),累計(jì)發(fā)放資金2800.49萬(wàn)元,受惠人次33406人,資金發(fā)放率達(dá)到100%。三是做好疫情防控保障。上半年,統(tǒng)籌安排669.1萬(wàn)元用于肺炎疫情防控,籌措購(gòu)買各類防控物質(zhì)82萬(wàn)余件,為全縣零確診提供了堅(jiān)實(shí)的保障。四是加大了扶貧資金投入。截止目前,縣本級(jí)已安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金175萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.57%。主要用于貧困戶就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、“百福扶貧信貸通”貸款貼息、“雨露計(jì)劃”補(bǔ)貼等。

(三)推改革,促績(jī)效,著力提高管理水平。一是科學(xué)編制年度預(yù)算。既考慮了政府支出經(jīng)濟(jì)分類改革的因素,編制了支出經(jīng)濟(jì)分類(到款),又考慮了與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤的事項(xiàng)。進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出比例,在2019年壓縮的基礎(chǔ)上壓縮了16.4%。同時(shí),將上級(jí)提前下達(dá)指標(biāo)和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金視實(shí)際情況納入2020年預(yù)算編制,進(jìn)一步縮小了預(yù)決算差距。二是繼續(xù)深化政府采購(gòu)管理改革。加強(qiáng)政府采購(gòu)資金管理,采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大。上半年全縣實(shí)際采購(gòu)金額3266.17萬(wàn)元,節(jié)約金額193.45萬(wàn)元,節(jié)約率1.24%。三是不斷加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目評(píng)審管理。截止到6月底,共完成評(píng)審工程項(xiàng)目174項(xiàng),送審總額3.43億元,審核金額2.93億元,累計(jì)核減金額0.5億元,核減率為14.41%。其中較大項(xiàng)目有:中源避暑小鎮(zhèn)智慧旅游項(xiàng)目、2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、縣2019年老舊小區(qū)清華苑改造工程等。四是積極籌措資金,確保重點(diǎn)工程資金支出。按照《縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》和項(xiàng)目實(shí)施工程進(jìn)度,根據(jù)政府投資項(xiàng)目應(yīng)付款審核原則和擬付款審核原則,多方籌集和合理安排工程類建設(shè)財(cái)政資金1.87億元,有力的支持了縣政府重點(diǎn)投資建設(shè)工程建設(shè)。五是政府性債務(wù)得到進(jìn)一步控制。6月止,我縣政府性債務(wù)余額24.26億元,其中:一般債務(wù)余額9.93億元,專項(xiàng)債務(wù)余額14.33億元。預(yù)計(jì)6月止政府性債務(wù)限額27.61億元,其中:一般債務(wù)限額12.3億元,專項(xiàng)債務(wù)限額15.31億元。我縣余額均控制在限額內(nèi)。根據(jù)市財(cái)政局對(duì)綜合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)率的測(cè)算,截止2019年底,我縣綜合債務(wù)率89%,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為綠色等級(jí),比上年下降了一個(gè)等級(jí),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

(四)強(qiáng)監(jiān)管,重督查,財(cái)政監(jiān)督力度加大。一是組織開(kāi)展了財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查。會(huì)同審計(jì)局制定并下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)檢查的通知》,重點(diǎn)抽查了20個(gè)單位、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前已完成抽查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8個(gè),涉及單位7個(gè),并于5月10日下發(fā)了財(cái)政檢查整改通知書(shū)7份,要求相關(guān)單位進(jìn)行整改,目前已全部完成整改。二是組織開(kāi)展了政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。會(huì)同縣審計(jì)局已制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)縣政府投資項(xiàng)目進(jìn)行檢查的通知》,對(duì)200萬(wàn)元以上政府投資項(xiàng)目進(jìn)行檢查,要求相關(guān)部門提供完整的項(xiàng)目資料,并對(duì)資料進(jìn)行審查,督促建設(shè)單位落實(shí)主體責(zé)任,完善相關(guān)制度。三是加強(qiáng)扶貧資金檢查。會(huì)同縣扶貧辦對(duì)我縣2017年-2019年財(cái)政扶貧資金的使用進(jìn)行了整改排查,特別是使用項(xiàng)目資料、產(chǎn)業(yè)扶貧、利益聯(lián)結(jié)等方面資金的情況開(kāi)展了自查自糾,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了梳理并制定了相應(yīng)的整改措施。同時(shí),為確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理規(guī)范和運(yùn)行安全,今年聯(lián)合縣扶貧辦對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的撥付及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況進(jìn)行“一周一排名、一周一通報(bào)”。

三、目前存在的主要問(wèn)題和困難

收入方面,財(cái)政持續(xù)增收壓力較大。一是受疫情影響,部分行業(yè)稅收減收較大。前期受疫情影響,導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)慢,目前因國(guó)際疫情影響,外貿(mào)出口企業(yè)訂單減少甚至取消,導(dǎo)致我縣外貿(mào)企業(yè)面臨減產(chǎn)趨勢(shì),如金暢、超維、卓亞、博同鑄造、志中鑄造等一批外貿(mào)出口企業(yè)均受到較大影響。二是政策性減收因素較大。受政策因素影響,將實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),我縣今年預(yù)計(jì)減稅8000萬(wàn)元。今年年初出臺(tái)了關(guān)于支持病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的公告,增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征收率征收增值稅,小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶可延緩繳納2020年所得稅等一系列政策,均導(dǎo)致稅收大量減少。三是財(cái)政收入質(zhì)量顯著下降。上半年,我縣稅收收入占財(cái)政總收入比重為72.8%,較上年下降4.7個(gè)百分點(diǎn),位列全市第九。主要原因是一方面受疫情等因素影響,我縣稅收收入較上年有所下降;另一方面,年初縣仁首鎮(zhèn)礦產(chǎn)拍賣導(dǎo)致今年一月份我縣礦產(chǎn)資源使用權(quán)出讓收益1.1億元,今年上半年非稅收入超預(yù)期增長(zhǎng)。目前,我縣非稅收入以完成全年目標(biāo)的96.1%,財(cái)政收入質(zhì)量下降較大。

支出方面,財(cái)政收支平衡難度加大。一是財(cái)政支出需求不斷增加。受疫情影響,財(cái)政持續(xù)增收的壓力較大,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、等支出連年剛性增長(zhǎng),義務(wù)教育、醫(yī)療等支出對(duì)地方保障能力提出了更高的要求。二是重點(diǎn)工程投入加大。特別是決戰(zhàn)三季度,項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)。中源特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村生活污水治理、道路升級(jí)改造工程等均需要大量的資金投入,資金壓力不斷加大。三是債務(wù)還本付息等都需要新增安排大量財(cái)政資金。目前均通過(guò)省政府發(fā)行地方政府債券,分別以一般公共預(yù)算收入和政府性基金作為償債資金。我縣已進(jìn)入還本付息高峰期,宏觀經(jīng)濟(jì)一旦下行,償債壓力愈發(fā)凸顯。

四、下半年工作計(jì)劃

(一)聚焦“穩(wěn)增長(zhǎng)”,開(kāi)源節(jié)流增財(cái)力。一是加大稅源建設(shè)力度。落實(shí)好財(cái)政扶持政策,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新動(dòng)能。全面抓好減稅降費(fèi)政策落地,確保我縣企業(yè)充分享受政策紅利,形成企業(yè)發(fā)展與財(cái)政收入增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。支持拓展“財(cái)源信貸通”、“科貸通”等融資渠道,助力中小微企業(yè)融資。緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),如:中源特色小鎮(zhèn)、華東交大理工學(xué)院校區(qū)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、污水處理等,讓項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。二是強(qiáng)化收入調(diào)度分析。密切聯(lián)系協(xié)調(diào)各級(jí)稅務(wù)部門,堅(jiān)定不移搶時(shí)間、保進(jìn)度、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)缺口,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等收入情況的檢測(cè)把握,針對(duì)工程項(xiàng)目稅收管理欠缺的薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入的分析調(diào)度,及時(shí)提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),開(kāi)展扶貧資金績(jī)效管理,加大暫存暫付款清理力度,確保資金高效運(yùn)行。

第7篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想:

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合新醫(yī)改相關(guān)要求,進(jìn)一步為群眾提供安全、有效、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高全鎮(zhèn)人民健康水平,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo):

圍繞“改善民生、服務(wù)健康”這一目標(biāo),按照國(guó)家“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生制度”、“進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民人人享有基本公共衛(wèi)生逐步均等化”的要求,努力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),全力服務(wù)健康,傾情造福人民,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、工作計(jì)劃:

(一)辦人民滿意醫(yī)院,筑放心公衛(wèi)屏障。

1、繼續(xù)深化醫(yī)療質(zhì)量體系管理,全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi),積極推進(jìn)單位績(jī)效工資制度改革,全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

2、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制,加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員,積極引導(dǎo)精神病人及時(shí)就醫(yī)治療。

(二)完善三大體系建設(shè)

1、醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,保證參合率達(dá)95%以上,進(jìn)一步提高合醫(yī)經(jīng)辦人員素質(zhì),有效控制醫(yī)藥總費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),讓參合群眾得到更多的低價(jià)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大醫(yī)療保障體系覆蓋范圍。

2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,定期開(kāi)展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視活動(dòng),為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。

3、醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力達(dá)到醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化水平,使醫(yī)院發(fā)揮最大效益,做到功能突出、流程合理,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。

(三)強(qiáng)化措施

1、目標(biāo)管理:建立和完善以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與工作績(jī)效為基礎(chǔ)的綜合目標(biāo)考評(píng)辦法,強(qiáng)化對(duì)各科室的目標(biāo)管理。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求,對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)人員,明確責(zé)任。

2、過(guò)程管理:一是堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策、科學(xué)決策,重大事項(xiàng)須經(jīng)院務(wù)會(huì)、職代會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施,堅(jiān)持民主科學(xué)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實(shí)首診負(fù)責(zé)、醫(yī)師查房、病例討論、會(huì)診、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等xx項(xiàng)核心制度,做到人員到位、流程科學(xué)、記錄準(zhǔn)確、資料規(guī)范。三是結(jié)合崗位設(shè)置運(yùn)行機(jī)制改革,完善運(yùn)行機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,科學(xué)編制收支預(yù)算,以收定支。

(四)突出重點(diǎn)

1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作:xx年改造院壩、花園,門診樓一、二樓裝修。

2、抓好醫(yī)療體制改革工作:一是繼續(xù)完善績(jī)效工資改革工作;二是加強(qiáng)國(guó)家基本藥物陽(yáng)光采購(gòu)工作;三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作。

3、加強(qiáng)均等化服務(wù)工作:按照xx年均等化實(shí)施方案要求進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作。

4、積極開(kāi)展鄉(xiāng)村一體化管理工作:按照鄉(xiāng)村一體化管理實(shí)施方案進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生站管理工作。

(五)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作

1、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治,綠化、亮化、美化患者就醫(yī)環(huán)境。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。積極開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、民主評(píng)議行風(fēng)工作。

3、加強(qiáng)紅會(huì)及獻(xiàn)血工作。繼續(xù)深化“博愛(ài)萬(wàn)人行”愛(ài)心活動(dòng),爭(zhēng)取完成無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃任務(wù)。

4、嚴(yán)格按照“五專”要求,加強(qiáng)毒麻藥品、精神藥品的管理和使用,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢修并按照規(guī)定適用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

5、加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,同時(shí)認(rèn)真抓好黨建和精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育等工作。

20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計(jì)劃(二)為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本工作計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到20xx年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,20xx年達(dá)到5名。到20xx年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院1xx個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。

20xx年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

二、主要措施

1、貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)

加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬(wàn)元,20xx年建設(shè)2400個(gè),20xx年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。

2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。

從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。

落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

4、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員

20xx年至20xx年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過(guò)多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

5、加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)

從20xx年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),到20xx年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè),20xx年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。

6、加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)

制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

三、責(zé)任分工

1、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開(kāi)展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

2、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

3、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。

4、省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。

5、省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

6、省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

7、各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。

8、各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施??h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題。

四、完成時(shí)限

1、20xx年至20xx年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。

3、從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

4、20xx年至20xx年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;20xx年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。

5、20xx年至20xx年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中20xx年20個(gè)貧困縣,20xx年20個(gè)貧困縣,20xx年18個(gè)貧困縣,20xx年17個(gè)插花縣。

6、從20xx年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7、從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

8、20xx年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

五、檢查驗(yàn)收

1、貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。

2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。

3、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

4、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5、貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。

6、落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

第8篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃范文

一、主要工作

(一)突出項(xiàng)目開(kāi)發(fā)重點(diǎn),扎實(shí)抓好2014年度項(xiàng)目的招投標(biāo)和組織實(shí)施及迎驗(yàn)工作。以實(shí)施2014年項(xiàng)目為重點(diǎn),積極抓好2014年度項(xiàng)目的開(kāi)工實(shí)施任務(wù)。一是項(xiàng)目開(kāi)工情況。2014年度子項(xiàng)目總共32個(gè),其中土地治理項(xiàng)目30個(gè),產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2個(gè)。現(xiàn)已基本完成土地治理項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施已完成。2015年度土地治理正在財(cái)政預(yù)審中,即將進(jìn)入招投標(biāo)階段。二是資金完成情況。截至目前,年度項(xiàng)目累計(jì)完成資金使用640萬(wàn)元(財(cái)政資金350萬(wàn)元),占計(jì)劃總資金1410萬(wàn)元的45.4%,其中財(cái)政資金投資到位350萬(wàn)元,占計(jì)劃財(cái)政資金的33.33%。

(二)切實(shí)開(kāi)展2015年度計(jì)劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備

1、堅(jiān)持項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)編報(bào)。通過(guò)充分調(diào)研,初步明確落實(shí)開(kāi)發(fā)主體,結(jié)合全縣秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,調(diào)整開(kāi)發(fā)思路和重點(diǎn),于年初認(rèn)真編制了2015年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息項(xiàng)目計(jì)劃,并已通過(guò)上級(jí)農(nóng)發(fā)部門審查。

2、積極開(kāi)展相關(guān)前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備”原則,進(jìn)一步落實(shí)開(kāi)發(fā)主體,簽定開(kāi)發(fā)協(xié)議,積極開(kāi)展2015年度項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,目前正在抓項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作。

(三)組織2016年項(xiàng)目的編審上報(bào)工作

我辦對(duì)應(yīng)上級(jí)開(kāi)發(fā)部門的要求,積極組織骨干業(yè)務(wù)人員開(kāi)展調(diào)研、篩選和計(jì)劃編制。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)中心工作

1、按照“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)要求,扎實(shí)開(kāi)展“三送”工作。嚴(yán)格按照市、縣三送工作要求,選派得力干部深入鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村抓好“三送”工作,建立單位與村、干部與村民結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,全單位聯(lián)系大風(fēng)村重點(diǎn)戶205戶,其中:駐點(diǎn)干部每人50戶聯(lián)系結(jié)對(duì),不駐點(diǎn)干部10-25戶不等。堅(jiān)持做好民情日記,實(shí)名注冊(cè)民情網(wǎng)。各種制度上墻,工作計(jì)劃、內(nèi)容進(jìn)行公示承諾,接受群眾監(jiān)督。一年里,認(rèn)真做好政策宣傳,切實(shí)幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q道路、耕地、果園的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè),慰問(wèn)困難群眾和兒童,

2、積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作。3月開(kāi)始,按照縣委“5432”干部結(jié)對(duì)要求,我辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,深入鵝公鎮(zhèn)大鳳村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作,全辦共結(jié)對(duì)幫扶貧困群眾17戶,并按照結(jié)對(duì)農(nóng)戶的發(fā)展要求,積極開(kāi)展以養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為主的產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助農(nóng)戶結(jié)合家庭生產(chǎn)資源等情況,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、籌集項(xiàng)目啟動(dòng)資金,啟動(dòng)項(xiàng)目。截止目前,有6戶群眾開(kāi)展的養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等項(xiàng)目已驗(yàn)、撥付補(bǔ)助金。其他結(jié)對(duì)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍在籌備中。

3、積極開(kāi)展大風(fēng)村生活垃圾專項(xiàng)治理活動(dòng)。根據(jù)縣委安排,我辦開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理點(diǎn)為鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村。前期重點(diǎn)整治大風(fēng)村公路沿線和陳年垃圾堆放點(diǎn),之后完善了大風(fēng)村保潔組織、制度和措施。一是創(chuàng)立了大風(fēng)村農(nóng)村生活環(huán)境治理理事會(huì),負(fù)責(zé)大風(fēng)村生活環(huán)境治理的組織協(xié)調(diào)工作;二是完善制度,制定了垃圾治理方案,垃圾分級(jí)投放、定期運(yùn)輸、定點(diǎn)投放、常年保潔的相關(guān)措施;三是積極開(kāi)展整治運(yùn)動(dòng)。9月之前,開(kāi)展了陳年垃圾整治,重點(diǎn)在大風(fēng)村主要公路沿線、村民居住重點(diǎn)區(qū)域的陳年垃圾展開(kāi)集中清理,拉到制定地點(diǎn)堆放、焚燒;10月進(jìn)行常態(tài)化保潔,從9月底開(kāi)始,我辦在每個(gè)月底組織全體干部職工到大風(fēng)村開(kāi)展為期2-3天的農(nóng)村衛(wèi)生保潔活動(dòng),現(xiàn)身引導(dǎo)村民搞好農(nóng)村生活環(huán)境。

4、積極開(kāi)展招商引資工作。為完成縣里下達(dá)的年度招商任務(wù),我辦成立“招商工作小組”。半年來(lái),通過(guò)廣交朋友,積極做好工作。11月12日引進(jìn)深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協(xié)議。

5、抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。今年上半年上報(bào)土地治理計(jì)劃1個(gè),實(shí)施小流域治理1萬(wàn)畝,總投資1260萬(wàn)元,其中可爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投資806.4萬(wàn)元。目前,正在跟蹤爭(zhēng)取中。

(五)認(rèn)真開(kāi)展“三單一網(wǎng)”工作

3月以來(lái),我辦認(rèn)真按照縣“三單一網(wǎng)”辦要求,積極開(kāi)展行政權(quán)力清理,對(duì)照要求開(kāi)展了行政權(quán)力清理情況登記,繪制了各項(xiàng)行政權(quán)力工作流程圖;10月中旬根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真編報(bào)了責(zé)任清單,報(bào)縣“三單一網(wǎng)”辦審核。

二、主要措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,各方配合

在年初召開(kāi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上明確指出要把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要位置來(lái)抓,要把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)當(dāng)作引導(dǎo)我縣農(nóng)民致富的重要途徑來(lái)抓。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極配合我辦抓好項(xiàng)目實(shí)施,能夠利用下鎮(zhèn)村調(diào)研等機(jī)會(huì),深入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目點(diǎn)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)。各項(xiàng)目鎮(zhèn)指定具體分管領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓難點(diǎn)、抓關(guān)鍵。

(二)加大宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造全縣上下齊心協(xié)力抓好臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的氛圍

堅(jiān)持平時(shí)匯報(bào)與重點(diǎn)匯報(bào)相結(jié)合,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的重視和關(guān)心;積極利用短信平臺(tái)、電視媒體等加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策宣傳;派員深入項(xiàng)目鎮(zhèn)、村召開(kāi)群眾會(huì)議,宣傳開(kāi)發(fā)政策,激發(fā)群眾開(kāi)發(fā)的熱情。

(三)規(guī)范管理,經(jīng)常化、制度化抓好年度項(xiàng)目前期工作

堅(jiān)持年度調(diào)研工作經(jīng)常化、制度化,規(guī)范項(xiàng)目前期工作管理。按照“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備”原則,落實(shí)開(kāi)發(fā)主體,簽定開(kāi)發(fā)協(xié)議,采取招標(biāo)制,完成項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施方案等項(xiàng)目前期工作,堅(jiān)持工程項(xiàng)目招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,完善各項(xiàng)管理程序,始終把我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程納入制度化管理軌道。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理

1、勤于監(jiān)督,嚴(yán)格質(zhì)量進(jìn)度管理。一是堅(jiān)決執(zhí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目實(shí)施管理制度,對(duì)財(cái)政投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)制、監(jiān)理制;二是堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合,為使開(kāi)發(fā)辦干部全面了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)干部工作情況的了解,督促開(kāi)發(fā)進(jìn)度和工程質(zhì)量;三是實(shí)行群眾義務(wù)監(jiān)督機(jī)制;四是通過(guò)扣留工程保證金,督促項(xiàng)目施工隊(duì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),以確保工程質(zhì)量。

2、堅(jiān)持按程序辦,規(guī)范項(xiàng)目資金管理。對(duì)資金管理,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理的要求,實(shí)行嚴(yán)格的縣級(jí)報(bào)賬制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專款專用的“四?!惫芾?,資金撥付堅(jiān)持資金申請(qǐng)、審核、審批的撥付手續(xù),做到一環(huán)扣一環(huán),確保每一分資金都用到工程上。

(五)統(tǒng)籌兼顧,平衡各項(xiàng)工作進(jìn)度

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,積極開(kāi)展縣里安排的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“多手抓、同推進(jìn)”,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與項(xiàng)目業(yè)務(wù)、征地拆遷、招商引資、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等有機(jī)結(jié)合,用彈鋼琴手法合理安排各項(xiàng)工作,積極主動(dòng)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

第9篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧工作計(jì)劃范文

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作會(huì)議精神,安排部署我縣農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作。會(huì)前,縣委、縣政府就此項(xiàng)工作召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)有關(guān)具體事項(xiàng)作了詳細(xì)安排。下面,我就如何開(kāi)展這項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接工作的重大意義

農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)是當(dāng)前解決農(nóng)村貧困問(wèn)題的兩項(xiàng)基本制度,“兩項(xiàng)制度”有效銜接,根本目的就是對(duì)沒(méi)有發(fā)展能力的貧困人口做出兜底性制度安排,通過(guò)救助維持其基本生存;對(duì)具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的政策支持,通過(guò)扶持促進(jìn)其脫貧致富,以形成低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展的新的扶貧開(kāi)發(fā)工作格局。做好這項(xiàng)工作,對(duì)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問(wèn)題具有十分重要的意義。

(一)實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,是落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。關(guān)注民生、保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高他們的收入水平和自我發(fā)展能力,這是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn),也是保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。兩項(xiàng)制度有效銜接工作是今年全縣扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做好“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,努力改善農(nóng)村民生,不斷提高貧困群眾生活水平。

(二)實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,是建立貧困瞄準(zhǔn)機(jī)制、解決貧困人口生存和發(fā)展問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。我縣農(nóng)民收入水平較低,貧困人口比例較大,解決好這個(gè)問(wèn)題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,就是要通過(guò)對(duì)貧困戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底、建檔立卡,客觀真實(shí)地反映他們的生產(chǎn)生活狀況,形成一套信息量相對(duì)全面的農(nóng)村貧困人口基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),分門別類地實(shí)施生活保障和扶貧開(kāi)發(fā)“兩輪驅(qū)動(dòng)”政策,對(duì)于沒(méi)有發(fā)展能力的貧困人口通過(guò)救助維持其基本生存,對(duì)于有發(fā)展能力的貧困人口通過(guò)開(kāi)發(fā)式扶貧促進(jìn)脫貧致富,從根本上解決貧困群眾的生存和發(fā)展問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。特別是在國(guó)家惠農(nóng)政策力度越來(lái)越大的情況下,農(nóng)村扶貧工作的著眼點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向提高貧困戶的自我發(fā)展能力。從這個(gè)意義上說(shuō),實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接是扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是鞏固溫飽、脫貧致富的基礎(chǔ)性工作。

(三)實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,是完善農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策體系的基礎(chǔ)工作。目前,農(nóng)村貧困人口可分為三種情況,即喪失勞動(dòng)能力的純低保對(duì)象,有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,還有一部分有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象。無(wú)論是研究完善農(nóng)村低保制度還是研究制訂新十年扶貧規(guī)劃、“十二五”扶貧政策等,都需要對(duì)全縣農(nóng)村貧困狀況進(jìn)行全面科學(xué)的研判。通過(guò)開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,對(duì)上述三種貧困人口的規(guī)模、特點(diǎn)、分布、需求等進(jìn)行調(diào)查摸底、建檔立卡,形成一套較為完整的農(nóng)村貧困戶信息系統(tǒng),可以為扶貧和民政部門建立和完善各項(xiàng)政策提供依據(jù),也可以為教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門提供一個(gè)通用的工作平臺(tái),各部門根據(jù)貧困人口狀況實(shí)施分類扶持,必將提高政府扶貧資源的使用效能,減少扶貧資源配置的重復(fù)或遺漏。

二、明確任務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)兩項(xiàng)制度有效銜接工作的正常開(kāi)展

(一)明確責(zé)任,在目標(biāo)上進(jìn)行銜接。農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)都是解決農(nóng)村貧困問(wèn)題的重要措施,但各有側(cè)重,目標(biāo)責(zé)任不盡相同。農(nóng)村低保主要著眼于維持生存,保障農(nóng)村困難群眾的基本生活;扶貧開(kāi)發(fā)主要著眼于促進(jìn)發(fā)展,通過(guò)扶持有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。低保的責(zé)任在于為困難群眾基本生活提供兜底保障,解決困難群眾的生存問(wèn)題,扶貧的責(zé)任在于對(duì)具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的支持,通過(guò)扶持促進(jìn)其脫貧致富。將兩項(xiàng)制度有效銜接,主要目標(biāo)任務(wù)是建立制度健全完善、政策銜接配套、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、補(bǔ)助水平適度、資金籌集落實(shí)、管理規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,為我縣實(shí)現(xiàn)2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

(二)把握政策,在規(guī)模上進(jìn)行銜接。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,按政策足額發(fā)放最低生活保障金;對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象,根據(jù)不同情況,給予貸款貼息、產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、改善居住條件等方面的扶持。按照省政府確定的標(biāo)準(zhǔn),我縣1196元以下的貧困人口和1196-1500元低收入人口總規(guī)模為7萬(wàn)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照縣上分解下達(dá)的對(duì)象規(guī)模,結(jié)合各自實(shí)際,合理確定本轄區(qū)內(nèi)貧困人口數(shù)量,絕不能圖簡(jiǎn)單省事搞平均分?jǐn)?。要充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用,做到公平公正、透明公開(kāi)。要嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)符合政策的對(duì)象一視同仁,做到符合政策對(duì)象的一戶不漏,不符合政策對(duì)象的一戶不扶,嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系戶”、“人情戶”,確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍,切實(shí)將好事辦實(shí),實(shí)事辦好。

(三)分類扶持,在對(duì)象上進(jìn)行銜接。搞好扶貧和低保對(duì)象的識(shí)別,是推進(jìn)兩項(xiàng)制度有效銜接的基礎(chǔ)性工作。由于農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象都是貧困人口,覆蓋對(duì)象難免有所交叉重疊,兩項(xiàng)制度對(duì)象的銜接就顯得尤為重要。在農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的界定識(shí)別上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要本著實(shí)事求是的原則,做細(xì)做實(shí)工作,嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣上審批、逐級(jí)公示的程序進(jìn)行。農(nóng)村低保對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象是家庭年人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力的人口。簡(jiǎn)單地說(shuō),對(duì)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的困難家庭,及時(shí)納入農(nóng)村低保;對(duì)其中有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象,在享受低保金的同時(shí),符合條件的及時(shí)給予扶貧開(kāi)發(fā)政策扶持。只有對(duì)農(nóng)村困難群眾實(shí)行分類扶助,才能實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,應(yīng)扶盡扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)識(shí)別出來(lái)的扶貧和低保對(duì)象,一定要按照分類扶持的要求,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,真正實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度有效銜接。

(四)動(dòng)態(tài)管理,在操作上進(jìn)行銜接。隨著農(nóng)村低?;緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,兩項(xiàng)制度銜接工作要在操作上加強(qiáng)銜接,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。核定農(nóng)村低保對(duì)象時(shí),要對(duì)有勞動(dòng)能力和無(wú)勞動(dòng)能力的家庭進(jìn)行分類,并把有勞動(dòng)能力的家庭適時(shí)納入扶貧部門的扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃;要采取定期或不定期復(fù)核,對(duì)于通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā),收入高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象,按照程序及時(shí)辦理退保手續(xù);對(duì)于因各種原因返貧,收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村家庭,要及時(shí)地將其納入低保范圍,保證農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象有進(jìn)有出,及時(shí)進(jìn)出。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),農(nóng)村低保一定要兌現(xiàn)政府的承諾,在保障基本生活上切實(shí)發(fā)揮好“兜底”作用,給困難群眾吃“定心丸”;同時(shí)農(nóng)村低保還要弘揚(yáng)自強(qiáng)、自立的勞動(dòng)精神,鼓勵(lì)低保對(duì)象通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)走出低保,減少對(duì)低保的依賴。

(五)資源共享,在信息上進(jìn)行銜接。兩項(xiàng)制度有效銜接,既可以減輕農(nóng)村低保制度的壓力,又可以使更多的農(nóng)村貧困人口受益。這是一項(xiàng)惠及更多困難群眾的新舉措,扶貧、民政部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,要利用現(xiàn)有資源,使農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互通互補(bǔ),真正做到民政和扶貧部門信息互通、資源共享,在利用雙方資源、協(xié)調(diào)相關(guān)政策方面有新的進(jìn)展。

(六)制訂規(guī)劃,在措施上進(jìn)行銜接。扶持措施是實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度有效銜接的落腳點(diǎn),是有效銜接是否到位的核心標(biāo)準(zhǔn)?!笆濉逼陂g,我縣扶貧開(kāi)發(fā)的基本對(duì)象就是這次認(rèn)定的貧困戶,重點(diǎn)是增加貧困群眾收入、提高貧困人口自我發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將幫扶措施的落實(shí)作為試點(diǎn)工作的重中之重,想方設(shè)法抓好抓實(shí)。對(duì)于每個(gè)貧困戶,要有針對(duì)性地制訂幫扶規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、幫扶單位、資金來(lái)源和年度增收目標(biāo),確保扶貧對(duì)象得到及時(shí)有效的扶持。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保兩項(xiàng)制度有效銜接工作取得實(shí)效

兩項(xiàng)制度有效銜接是全縣當(dāng)前乃至今后十年扶貧開(kāi)發(fā)重要的基礎(chǔ)性、制度性建設(shè),是一項(xiàng)全新的工作。必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取強(qiáng)有力的工作措施,開(kāi)拓創(chuàng)新,確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親自掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要具體抓,分管副職直接抓,駐村干部配合抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管副職為主要責(zé)任人,駐村干部為直接責(zé)任人。各有關(guān)部門要積極配合,相互支持,形成合力。扶貧部門要充分發(fā)揮牽頭部門的作用,研究制訂方案,組織開(kāi)展工作,落實(shí)扶貧對(duì)象到戶幫扶措施。民政部門要確定低保范圍和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)低保戶的救助措施,配合扶貧部門落實(shí)交叉對(duì)象的扶持政策。財(cái)政部門要提供資金支持,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)部門要搞好貧困監(jiān)測(cè)以及農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)分析,確定貧困發(fā)生率及貧困人口識(shí)別規(guī)模。殘聯(lián)要及時(shí)核對(duì)殘疾人的有關(guān)情況,對(duì)殘疾人中的低保和扶貧對(duì)象提供重點(diǎn)幫扶。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)肩負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。其他有關(guān)部門要充分發(fā)揮政策、信息、技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢(shì),把搞好“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作納入本單位的工作計(jì)劃,共同促進(jìn)這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,使這項(xiàng)惠民政策深入人心。同時(shí),要采取多種形式對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們充分了解和掌握具體方法、步驟和相關(guān)政策,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

二要強(qiáng)化督查檢查??h委、政府將把此項(xiàng)工作作為督查工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)化督查、推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本地、本部門的實(shí)際,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo),制定工作措施,落實(shí)工作職責(zé),精心組織、狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題,改進(jìn)工作。對(duì)工作中遇到的問(wèn)題和困難要及時(shí)報(bào)告。兩項(xiàng)制度有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期地加大對(duì)試點(diǎn)工作的督查力度,并將督查情況及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要予以總結(jié)推廣,對(duì)存在問(wèn)題要責(zé)令限期整改,確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

三要實(shí)行目標(biāo)管理??h委、縣政府研究決定,兩項(xiàng)制度有效銜接工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣委、縣政府簽訂責(zé)任書(shū)。各村也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容要量化到村、到人,使人人有壓力,個(gè)個(gè)有擔(dān)子。要實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即確保規(guī)范操作,確保準(zhǔn)確識(shí)別,確保農(nóng)戶不上訪。