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水路運(yùn)輸管理精選(九篇)

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水路運(yùn)輸管理

第1篇:水路運(yùn)輸管理范文

第一條為維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)水路運(yùn)輸業(yè)管理,保障水路運(yùn)輸安全和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于在本省沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)(統(tǒng)稱水路運(yùn)輸業(yè))經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。

本條例所稱水路運(yùn)輸,包括水路旅客運(yùn)輸和水路貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸服務(wù),包括水路客貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)、船舶、客貨運(yùn)和船舶管理等。

第三條縣級(jí)以上人民政府交通行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)管理工作。交通行政管理部門可以委托航運(yùn)管理機(jī)構(gòu),依照本條例規(guī)定行使水路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理職責(zé)。

公安、海事、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、價(jià)格、水利、旅游、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好水路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)管理工作。

第四條水路運(yùn)輸業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),為社會(huì)提供安全、便利、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水路運(yùn)輸事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,支持和保障水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。

縣級(jí)以上交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,編制水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃,征得上級(jí)交通行政管理部門同意后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第六條水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法組建的行業(yè)協(xié)會(huì),按照法律、法規(guī)的規(guī)定建立行業(yè)自律機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者提供政策、信息咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

第二章經(jīng)營(yíng)資格管理

第七條水路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由交通行政管理部門實(shí)行行業(yè)管理。

交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)將從事水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)業(yè)條件向社會(huì)公布。

第八條設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有能夠滿足經(jīng)營(yíng)需要和安全管理要求的組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場(chǎng)所;

(二)有符合規(guī)定要求的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)船舶;

(四)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和范圍相適應(yīng)的自有資金;

(五)符合國(guó)家有關(guān)企業(yè)登記管理規(guī)定的其他條件。

從事水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)確定客船沿線停靠站點(diǎn)。

第九條從事水路旅客運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格。

第十條個(gè)體經(jīng)營(yíng)者從事水路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具備規(guī)定的從業(yè)資格條件;

(二)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)船舶;

(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理責(zé)任保險(xiǎn)。

第十一條水路運(yùn)輸企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的具體條件,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)資格條件,以及營(yíng)運(yùn)船舶的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家、省規(guī)定執(zhí)行。

第十二條申請(qǐng)從事水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資格條件。

第十三條申請(qǐng)從事水路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上交通行政管理部門提出書(shū)面申請(qǐng)。

交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)符合本條例規(guī)定條件的,批準(zhǔn)其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)給水路運(yùn)輸許可證或者水路運(yùn)輸服務(wù)許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。省內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)的具體審批權(quán)限,由省交通行政管理部門規(guī)定。

第十四條取得水路運(yùn)輸許可證或者水路運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位或者個(gè)人,憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開(kāi)業(yè)。

水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記手續(xù)。

第十五條交通行政管理部門對(duì)批準(zhǔn)從事水路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)運(yùn)船舶,核發(fā)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證。船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證必須隨船攜帶。

第十六條水路運(yùn)輸許可證、水路運(yùn)輸服務(wù)許可證、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證,不得偽造、涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。

第十七條外省(市)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口、碼頭之間從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證到當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓芾聿块T登記備案,并遵守本條例有關(guān)規(guī)定。

第十八條水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)當(dāng)定期驗(yàn)審。經(jīng)驗(yàn)審合格后,經(jīng)營(yíng)者方可繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十九條水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向交通行政管理部門辦理停業(yè)注銷手續(xù)。

第二十條水路旅客運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河貨物運(yùn)輸?shù)男略鲞\(yùn)力,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行招投標(biāo)。

招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)和無(wú)償?shù)脑瓌t。通過(guò)招投標(biāo)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者,在招投標(biāo)確定的期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照承諾提供服務(wù)。

招投標(biāo)的具體辦法,由省交通行政管理部門制定,報(bào)省人民政府備案。

第三章經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范

第二十一條水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超越核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。

第二十二條水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得壟斷貨源,強(qiáng)行提供服務(wù);不得采用其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。

第二十三條水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、省規(guī)定的水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、省允許自行定價(jià)的,由經(jīng)營(yíng)者按照自愿、公平、合理原則自行定價(jià)或者與客戶商定。水路旅客運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

第二十四條水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的浙江省水路旅客、貨物運(yùn)輸專用發(fā)票或者水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)專用發(fā)票。

第2篇:水路運(yùn)輸管理范文

第一條 為規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù),包括船舶管理、船舶、水路旅客運(yùn)輸、水路貨物運(yùn)輸?shù)人愤\(yùn)輸輔業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。

縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理工作??h級(jí)以上政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱水路運(yùn)輸管理部門)具體實(shí)施水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。

第四條 經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信。

第二章 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者

第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具備企業(yè)法人資格;

(二)有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員;

(三)有健全的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度,以及與其申請(qǐng)管理的船舶種類相適應(yīng)的船舶安全與防污染管理體系;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員:

(一)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)至少配備海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員各1人,配備的具體數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合附件規(guī)定的要求;

(二)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng),具有與管理的船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的從業(yè)資歷;

(三)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員所具備的船舶安全管理、船舶設(shè)備管理、航海保障、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng),身體條件與其職責(zé)要求相適應(yīng)。

第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)或者變更船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府水路運(yùn)輸管理部門提交申請(qǐng)書(shū)和證明申請(qǐng)人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。

第八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)政府水路運(yùn)輸管理部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)或者要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料。并在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn)并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級(jí)政府水路運(yùn)輸管理部門。

省級(jí)政府水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行審查。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定,向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》;不符合條件的,不予許可,并書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)水路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)核發(fā),并逐步實(shí)現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。

第九條 《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行審查,符合條件的,予以換發(fā)。

第十條 發(fā)生下列情況后,船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向原許可機(jī)關(guān)備案,并提供相關(guān)證明材料:

(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化;

(二)固定的辦公場(chǎng)所發(fā)生變化;

(三)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員發(fā)生變化;

(四)管理的船舶發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故;

(五)接受管理的船舶或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

第十一條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),交回許可證件。

第十二條 從事船舶、水路旅客運(yùn)輸、水路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門準(zhǔn)予設(shè)立登記之日起15個(gè)工作日內(nèi),向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府水路運(yùn)輸管理部門辦理備案手續(xù),并遞交下列材料:

(一)備案申請(qǐng)表;

(二)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;

(三)法定代表人身份證明材料。

設(shè)區(qū)的市級(jí)政府水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立檔案,及時(shí)向社會(huì)公布備案情況。

第十三條 從事船舶、水路旅客運(yùn)輸、水路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的名稱、固定辦公場(chǎng)所及聯(lián)系方式、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更或者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在變更或者終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更備案。

第三章 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

第十四條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,按照《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事船舶管理業(yè)務(wù)。

第十五條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得出租、出借船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。

第十六條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受委托提供船舶管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面協(xié)議,載明委托雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。

船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將船舶管理協(xié)議報(bào)其所在地和船籍港所在地縣級(jí)以上政府水路運(yùn)輸管理部門備案。

第十七條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和船舶管理協(xié)議約定,負(fù)責(zé)船舶的海務(wù)、機(jī)務(wù)和安全與防污染管理。

船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持安全和防污染管理體系的有效性,履行有關(guān)船舶安全與防污染管理義務(wù)。

船舶管理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)委派其海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員定期登船檢查船舶的安全技術(shù)性能、船員操作技能等情況,并在航海日志上作相應(yīng)記錄。普通貨船的檢查間隔不長(zhǎng)于6個(gè)月,客船和危險(xiǎn)品船的檢查間隔不長(zhǎng)于3個(gè)月。

第十八條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在船舶發(fā)生安全和污染責(zé)任事故的3個(gè)工作日內(nèi),將事故情況向其所在地縣級(jí)以上政府水路運(yùn)輸管理部門報(bào)告。在事故調(diào)查部門查明事故原因后的5個(gè)工作日內(nèi),將事故調(diào)查的結(jié)論性意見(jiàn)向其所在地縣級(jí)以上政府水路運(yùn)輸管理部門書(shū)面報(bào)告。

第十九條 船舶、水路旅客運(yùn)輸、水路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受委托提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面合同,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理業(yè)務(wù)。

第二十條 港口經(jīng)營(yíng)人不得為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人、收貨人指定水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,提供船舶、水路貨物運(yùn)輸?shù)确?wù)。

第二十一條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)接受船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人、收貨人自行辦理船舶或者貨物進(jìn)出港口手續(xù),并給予便利。

(一)以承運(yùn)人的身份從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(二)為未依法取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者超越許可范圍的經(jīng)營(yíng)者提供水路運(yùn)輸輔助服務(wù);

(三)未訂立書(shū)面合同、強(qiáng)行或者代辦業(yè)務(wù);

(四)濫用優(yōu)勢(shì)地位,限制委托人選擇其他或者船舶管理服務(wù)提供者;

(五)虛假信息招攬業(yè)務(wù);

(六)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為提供其他水路運(yùn)輸輔助服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序;

(七)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

第二十三條 水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在售票場(chǎng)所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價(jià)等信息。

水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者公布的票價(jià)銷售客票,不得對(duì)相同條件的旅客實(shí)施不同的票價(jià),不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價(jià)等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價(jià)并獲取不正當(dāng)利益。

第二十四條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)定的客票和運(yùn)輸單證。

第二十五條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺(tái)賬,按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。

第二十六條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條 交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十八條 對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(一)向水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者了解情況,要求提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料;

(二)對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制;

(三)進(jìn)入水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)地了解情況。

水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。

第二十九條 水路運(yùn)輸管理部門在監(jiān)督檢查中,對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第三十條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄監(jiān)督檢查的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果,并與被檢查單位或者個(gè)人共同簽署名章。被檢查單位或者個(gè)人不簽署名章的,監(jiān)督檢查人員對(duì)不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明。

第三十一條 水路運(yùn)輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月,并在整改期限結(jié)束后對(duì)該經(jīng)營(yíng)者整改情況進(jìn)行復(fù)查,并作出整改是否合格的結(jié)論。

第三十二條 水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信監(jiān)督管理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,建立水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案,記錄水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息,定期向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案。

水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸輔助業(yè)違法經(jīng)營(yíng)行為社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等,及時(shí)處理投訴檢舉信息。

水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責(zé)任事故情況等記入誠(chéng)信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予提示性警告。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,按照本規(guī)定第三十一條的規(guī)定處理。

第三十三條 水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)保持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者管理的船舶發(fā)生重大以上安全事故情況及結(jié)論意見(jiàn)、重大違法違規(guī)、未履行或者未完全履行安全管理責(zé)任等安全管理相關(guān)情況及時(shí)書(shū)面通知該船舶管理經(jīng)營(yíng)者所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府水路運(yùn)輸管理部門。所在地水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將其納入船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未按照本規(guī)定要求配備相應(yīng)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的,由其所在地縣級(jí)以上政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十五條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與委托人訂立虛假協(xié)議或者名義上接受委托實(shí)際不承擔(dān)船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理責(zé)任的,由經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,并按《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十七條關(guān)于非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十六條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在地縣級(jí)以上政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,處2019元以上1萬(wàn)元以下的罰款;一年內(nèi)累計(jì)三次以上違反本規(guī)定的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未履行備案或者報(bào)告義務(wù);

(二)為未依法取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者超越許可范圍的經(jīng)營(yíng)者提供水路運(yùn)輸輔助服務(wù);

(三)與船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、承租人未訂立船舶管理協(xié)議或者協(xié)議未對(duì)船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理責(zé)任做出明確規(guī)定;

(四)未訂立書(shū)面合同、強(qiáng)行或者代辦業(yè)務(wù);

(五)濫用優(yōu)勢(shì)地位,限制委托人選擇其他或者船舶管理服務(wù)提供者;

(六)進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅客或者委托人;

(七)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供其他水路運(yùn)輸輔助服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序;

(八)未在售票場(chǎng)所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價(jià)等信息;

(九)未以公布的票價(jià)或者變相變更公布的票價(jià)銷售客票;

(十)使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定;

(十一)未建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺(tái)賬。

第三十七條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督檢查、隱匿有關(guān)資料或者瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況的,由其所在地縣級(jí)以上政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,拒不改正的處2019元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 港口經(jīng)營(yíng)人為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人、收貨人指定水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,提供船舶、水路貨物運(yùn)輸?shù)确?wù)的,由其所在地縣級(jí)以上政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,拒不改正的處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的,按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十條 依法設(shè)立的水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定水路運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律性管理。

第3篇:水路運(yùn)輸管理范文

第一條為了規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客、貨主的合法權(quán)益,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營(yíng)不適用本規(guī)定。

第三條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)按照經(jīng)營(yíng)船舶的種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸,散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船(含瀝青船)運(yùn)輸。客船運(yùn)輸分為普通客船(含客渡船、旅游客船)運(yùn)輸、客滾船(含車客渡船、載貨汽車滾裝船)運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。

第四條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第五條各級(jí)人民政府交通主管部門依法對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施管理,其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件

第六條除經(jīng)營(yíng)單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外,經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營(yíng)單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個(gè)體工商戶登記。

第七條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件:

(一)擁有與經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶,且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求;

(二)有滿足經(jīng)營(yíng)需要和安全管理要求的經(jīng)營(yíng)、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場(chǎng)所和國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;

(三)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,并且按照《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系;

(四)有與經(jīng)營(yíng)船舶種類、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)、海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員,相關(guān)專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求;

(五)經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸外,國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求:

(一)經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市之間(以下簡(jiǎn)稱“省際”)沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸;

(二)經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱“省內(nèi)”)沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸;

(三)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸;

(四)經(jīng)營(yíng)省際沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何kU(xiǎn)品船2000總噸,其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米;

(五)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何kU(xiǎn)品船1000總噸,其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米;

(六)經(jīng)營(yíng)省際內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何kU(xiǎn)品船1000總噸,其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米;

(七)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何kU(xiǎn)品船500總噸,其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米;

(八)經(jīng)營(yíng)省際沿??痛\(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位,高速客船200客位,客滾船3000總噸并且400客位;

(九)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位,高速客船100客位,客滾船1000總噸并且100客位;

(十)經(jīng)營(yíng)省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位,高速客船100客位,客滾船1000總噸并且50客位;

(十一)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位,高速客船50客位,客滾船300總噸并且50客位。

同時(shí)經(jīng)營(yíng)油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時(shí)經(jīng)營(yíng)普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)模傔\(yùn)力規(guī)??梢院喜⒂?jì)算,但每一船舶種類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶。

交通運(yùn)輸部可以針對(duì)因市場(chǎng)需求有限,致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無(wú)法滿足第一款要求的情況,公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營(yíng)專職管理人員,并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員:

(一)經(jīng)營(yíng)沿海普通貨船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人;

(二)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨船1至10艘的,至少分別配備1人;11至50艘的,至少分別配備2人;51至100艘的,至少分別配備3人;100艘以上的,至少分別配備4人;

(三)經(jīng)營(yíng)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的,至少分別配備1人;6至10艘的,至少分別配備2人;11至20艘的,至少分別配備3人;20艘以上的,至少分別配備4人;

(四)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同,在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營(yíng)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)或者輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷;其海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營(yíng)船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷。

第十條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi),委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營(yíng)船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員,但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶,并取得與其經(jīng)營(yíng)船舶相對(duì)應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書(shū)。

第十二條經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》、《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》或者《船舶入級(jí)證書(shū)》、《船舶最低安全配員證書(shū)》。《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書(shū)”或者“臨時(shí)安全管理證書(shū)”。

第三章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批

第十三條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報(bào)材料。

第十四條受理申請(qǐng)的交通主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后,蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致,將材料原件退還申請(qǐng)人;并按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限,將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)至有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十五條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模校ㄔO(shè)區(qū)的市)級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后的10個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地調(diào)查情況,對(duì)申請(qǐng)人是否符合國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)束后,市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估報(bào)告和申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門。

省級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以組織復(fù)評(píng)。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)估辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。

第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的,作出許可決定,并且向申請(qǐng)人頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》;不符合條件的,作出不予許可決定,并且應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng),具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,對(duì)于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證(籌建專用)》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運(yùn)輸許可證(籌建專用)》辦理購(gòu)建船舶、工商注冊(cè)登記等手續(xù)。

第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn),中國(guó)企業(yè)可以租用外國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)港口之間從事不超過(guò)兩個(gè)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航:

(一)確實(shí)沒(méi)有滿足所申請(qǐng)的運(yùn)輸或者拖航要求的中國(guó)籍船舶;

(二)??康母劭诨蛘咚?yàn)橹腥A人民共和國(guó)對(duì)外開(kāi)放的港口或者水域。

第十九條租用外國(guó)籍船舶進(jìn)行臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請(qǐng)書(shū)及能夠證明符合第十八條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明該申請(qǐng)事項(xiàng)的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期間、??扛劭?、船舶名稱、船舶類型、船舶國(guó)籍及船舶的適航狀況等。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合第十八條規(guī)定條件的,作出許可決定并且頒發(fā)許可文件;不符合條件的,作出不予許可決定,并且應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

第二十條從事國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸或者拖航的外國(guó)籍船舶,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸或者拖航。

第二十一條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審批程序和期限,本規(guī)定未作要求的,按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,提交下列相應(yīng)申報(bào)材料:

(一)申請(qǐng)書(shū),包括申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來(lái)源;

(二)可行性報(bào)告,包括客貨源市場(chǎng)分析及落實(shí)情況、資金來(lái)源及落實(shí)情況、營(yíng)運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析;

(三)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》即可)及其復(fù)印件;

(四)企業(yè)股東的基本情況和說(shuō)明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件,自然人股東提供身份證及其復(fù)印件;

(五)公司章程及其復(fù)印件,固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復(fù)印件;

(六)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專職管理人員配備情況的證明文件,包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同(籌建的提供意向協(xié)議即可)等及其復(fù)印件;

(七)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度;

(八)按照《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的,應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復(fù)印件;符合本規(guī)定第十條規(guī)定的,應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復(fù)印件;

(九)擬由其經(jīng)營(yíng)并投入國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝?lái)源證明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》、《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》或者《船舶入級(jí)證書(shū)》、《船舶最低安全配員證書(shū)》及其復(fù)印件,《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書(shū)”或者“臨時(shí)安全管理證書(shū)”及其復(fù)印件;

(十)經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營(yíng)航線??空军c(diǎn)的港口經(jīng)營(yíng)人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件,或者已經(jīng)對(duì)客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件;

(十一)個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

企業(yè)開(kāi)業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第(一)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料,有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運(yùn)輸許可證(籌建專用)》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運(yùn)輸許可證》(副本)。個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第(一)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作,對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的有效維持進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后,應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件。達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,其所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定,其中運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月,其他情況最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)在整改期間已開(kāi)工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后,如果該船舶并未由該經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際擁有并經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改。

第二十五條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門開(kāi)展的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條發(fā)生下列情況后,國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向其所在地人民政府交通主管部門報(bào)備,并提供相關(guān)證明材料:

(一)企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊(cè)資本發(fā)生變化;

(二)公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化;

(三)企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、船員管理等部門及其職責(zé)發(fā)生變化;

(四)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專職管理人員發(fā)生變化;

(五)經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模發(fā)生變化;

(六)經(jīng)營(yíng)的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故;

(七)符合本規(guī)定第十條規(guī)定的,其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門收到有關(guān)報(bào)備材料后,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)至原審批機(jī)關(guān)。

第二十七條各級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查制度,對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立預(yù)警制度。對(duì)于經(jīng)營(yíng)資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施。

第二十八條經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)維持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)書(shū)面通知該船舶經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門。

第五章法律責(zé)任

第三十條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定,由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正,并且可以對(duì)其處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定,由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正,并且可以對(duì)其處以500元以上2000元以下罰款。

第三十二條對(duì)取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后不能保持,經(jīng)整改后仍然達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,負(fù)責(zé)審批的交通主管部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第三十三條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的,按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第三十四條交通主管部門的工作人員有、、等行為的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條本規(guī)定下列用語(yǔ)的定義:

(一)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì),是指國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得以任何方式允許他人以其名義從事或者變相從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(二)自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶,是指取得船舶所有權(quán)登記且由船舶所有人經(jīng)營(yíng)并處于適航狀態(tài)的船舶,其中船舶屬共有的,經(jīng)營(yíng)人所占該船舶共有份額的比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。

第三十六條已經(jīng)取得國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的中國(guó)企業(yè),要求兼營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求取得國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第三十七條載客12人以下的客船運(yùn)輸以及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供直接服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不適用本規(guī)定,由省級(jí)人民政府交通主管部門制定具體管理辦法。

第三十八條經(jīng)營(yíng)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸,其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件不適用于本規(guī)定。

在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)登記的船舶,申請(qǐng)從事內(nèi)地港口之間臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的,比照第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。

第4篇:水路運(yùn)輸管理范文

關(guān)鍵詞:鐵路;運(yùn)輸收入;管理

中圖分類號(hào): F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2017)04-25-2

1 鐵路運(yùn)輸收入工作的含義和重要性

《鐵路運(yùn)輸收入管理規(guī)程》明確規(guī)定,鐵路運(yùn)輸收入管理的具體內(nèi)容包括計(jì)劃、票據(jù)、進(jìn)款、運(yùn)雜費(fèi)核算、業(yè)務(wù)報(bào)表等方面的管理事項(xiàng)。其收入管理的基本智能是運(yùn)用專門的方式方法,組織、管理、監(jiān)督鐵路運(yùn)輸收入工作的全過(guò)程,保證及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地核算運(yùn)輸收入,有計(jì)劃、有目的地組織增運(yùn)增收、堵漏保收,確保鐵路運(yùn)輸收入的進(jìn)款完整和繳撥及時(shí)。

鐵路運(yùn)輸收入是鐵路建設(shè)中主要經(jīng)濟(jì)資金的來(lái)源,因此,鐵路運(yùn)輸收入的多少,決定著鐵路經(jīng)濟(jì)效益的好壞,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)具有特殊而重大的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸收入管理,努力增運(yùn)增收,提高收入質(zhì)量,確保收入完整準(zhǔn)確,既是鐵路自身生存和發(fā)展的直接要求,也是踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,鐵路網(wǎng)建設(shè)四通八達(dá),越來(lái)越多的人選擇鐵路出行或發(fā)送貨物,伴隨而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)支付、POS機(jī)結(jié)算以及銀行承兌匯票等新的結(jié)算方式和支付方式的實(shí)行,給鐵路運(yùn)輸收入工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)。尤其是春運(yùn)、暑運(yùn)的繁忙時(shí)節(jié),每天動(dòng)輒幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元的進(jìn)款已經(jīng)是小數(shù)目,車站進(jìn)款員要面對(duì)的壓力可想而知。確保運(yùn)輸收入完整準(zhǔn)確,提高運(yùn)輸收入工作質(zhì)量是維護(hù)鐵路整體利益的重要內(nèi)容,成為鐵路管理部門工作的重中之重。

2 目前運(yùn)輸收入現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

目前運(yùn)輸收入的管理工作進(jìn)入了比較規(guī)范的階段。車站工作人員每天只需填制運(yùn)輸進(jìn)款交接單(財(cái)收-22)并將銀行收、付款單據(jù)輸入計(jì)算機(jī),鐵路運(yùn)輸收入管理系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)生成銀行存款日記賬,月底輸入銀行對(duì)賬單,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)進(jìn)行對(duì)賬,生成運(yùn)輸進(jìn)款收支報(bào)告(財(cái)收-8)月表和車站銀行流轉(zhuǎn)額表(財(cái)收-31)等各種報(bào)表資料,這極大地方便了路局、車務(wù)段、車站三級(jí)信息資源的共享。

然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,鐵路運(yùn)輸企業(yè)面臨著政策法規(guī)、財(cái)務(wù)、資金及資產(chǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)輸收入管理工作仍然存在著很多不足,收入工作質(zhì)量需要進(jìn)一步提高,從而適應(yīng)不斷變化的新情況。

2.1 管理技術(shù)和方法的信息化程度不夠高

日常工作中,鐵路貨運(yùn)制票系統(tǒng)的維護(hù)存在著一定的滯后,容易造成運(yùn)雜費(fèi)的少收漏收;行包制票程序功能不夠完善,缺乏糾錯(cuò)程序,制票人員如果漏收某一分項(xiàng)費(fèi)用提交制票后不能提示報(bào)錯(cuò);現(xiàn)行客票審核程序的列車車次字典更新不及時(shí),且需要人工修訂升級(jí),影響了運(yùn)輸收入審核工作的效率。

2.2 收入管理人員素質(zhì)有待加強(qiáng)

隨著鐵路改革不斷深化,新增事項(xiàng)不斷增多,需要掌握的專業(yè)知識(shí)也越來(lái)越多。有的收入管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)還在原地踏步,這勢(shì)必會(huì)在工作中遇到許多的困難和不確定因素。貨物運(yùn)雜費(fèi)的少收漏收現(xiàn)象依然存在,品名重量與實(shí)際不符等嚴(yán)重錯(cuò)誤仍未杜絕。

2.3 車站對(duì)運(yùn)輸指標(biāo)的完成非常重視,對(duì)資金安全的重視程度有所忽視

由于人員的緊張,至今仍有車站一人辦理收付業(yè)務(wù)的全過(guò)程,加之市場(chǎng)交易環(huán)境的復(fù)雜多變,主管人員日常檢查流于形式,這些都給資金安全帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 沒(méi)有充分發(fā)揮收入管理在生產(chǎn)管理中的作用

鐵路運(yùn)輸收入作為鐵路車、機(jī)、供、電、輛各部門協(xié)調(diào)配合的經(jīng)濟(jì)成果,應(yīng)該成為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織的核心內(nèi)容,但是在實(shí)際工作中,尤其是車務(wù)站段的運(yùn)輸收入管理工作卻沒(méi)有圍繞運(yùn)輸收入這個(gè)核心,加之其他系統(tǒng)不夠重視,導(dǎo)致運(yùn)輸資源的分配缺乏計(jì)劃性、科學(xué)性、合理性,不利于收入指標(biāo)的順利完成;運(yùn)輸收入信息管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)加工的數(shù)據(jù),是車站每天實(shí)際應(yīng)收入的匯總,不包含貨物取消托運(yùn)等需要退回的款項(xiàng),具有很高的準(zhǔn)確性,但是目前僅限于部分收入部門使用,其他與之有關(guān)的站段和專業(yè)公司不能查看。這也不利于發(fā)揮收入管理對(duì)生產(chǎn)管理的導(dǎo)向作用。

3 采取有效措施提高運(yùn)輸收入管理水平

3.1 提高管理的信息化水平

要完善系統(tǒng)功能,建立糾錯(cuò)程序,人工復(fù)核之后再機(jī)器復(fù)核;對(duì)關(guān)鍵崗位的操作,系統(tǒng)要能夠具備監(jiān)控功能,保證不相容職務(wù)不能一人辦理的內(nèi)控基本要求;重視系統(tǒng)運(yùn)行的日常維護(hù),及時(shí)根據(jù)客運(yùn)、貨運(yùn)等部門規(guī)章制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化修訂制票系統(tǒng)和審核程序,保證信息及時(shí)有效;嘗試?yán)酶冗M(jìn)的信息手段加強(qiáng)車務(wù)段對(duì)車站的監(jiān)管和監(jiān)督,對(duì)車站發(fā)生的每一筆銀行匯款都心中有數(shù);加強(qiáng)車站與管轄代售點(diǎn)之間的有效聯(lián)系,及時(shí)掌握代售點(diǎn)票據(jù)使用和資金流動(dòng)情況。

3.2 要重視收入工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

要求收入工作人員要熟悉業(yè)務(wù)流程,熟悉收入工作制度,正確建立運(yùn)輸收入臺(tái)賬;熟練使用計(jì)算C填制客貨票據(jù),避免在實(shí)際制票中因?yàn)椴皇煜ぶ破毕到y(tǒng)出現(xiàn)計(jì)費(fèi)方面的錯(cuò)誤,避免因制票系統(tǒng)升級(jí)帶來(lái)的計(jì)費(fèi)錯(cuò)誤。工作人員不能過(guò)分依賴計(jì)算機(jī),要加強(qiáng)對(duì)票面各項(xiàng)費(fèi)用的三檢復(fù)核。一旦發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)制票有錯(cuò)誤,及時(shí)上報(bào)收入、客貨運(yùn)和相關(guān)信息部門,同時(shí)補(bǔ)收運(yùn)輸費(fèi)用,防止運(yùn)輸收入的流失。所有工作人員要嚴(yán)格按照路局對(duì)規(guī)范進(jìn)款資金監(jiān)督管理工作的各項(xiàng)要求,盡快提升自身的業(yè)務(wù)能力和整體水平。

3.3 關(guān)注運(yùn)輸收入票據(jù)管理

作為鐵路運(yùn)輸收入管理工作的重要組成部分,客貨運(yùn)輸票據(jù)屬于有價(jià)證券,也是車站核算運(yùn)輸費(fèi)用的原始憑證。現(xiàn)收入部門計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上含有大量的客貨票據(jù)信息,及時(shí)評(píng)估各種票據(jù)的使用、結(jié)存數(shù)量,可以避免車站由于請(qǐng)領(lǐng)數(shù)量的不準(zhǔn)確造成的票據(jù)的脫銷或積壓,節(jié)約成本,避免浪費(fèi),有利于加強(qiáng)對(duì)車站運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)管。

以站臺(tái)票的發(fā)售為例,站臺(tái)票是一種可以持它到車站月臺(tái)上的票,本意是為了方便旅客送親友上車,但是有時(shí)候有的旅客拿著站臺(tái)票進(jìn)入站臺(tái)上車,在運(yùn)輸高峰時(shí)期尤甚。在運(yùn)輸收入報(bào)表-客貨票據(jù)收發(fā)月報(bào)(財(cái)收-15)中可以明確顯示當(dāng)月售出的站臺(tái)票數(shù)和對(duì)應(yīng)的窗口號(hào)。如果當(dāng)月使用量較前幾個(gè)月猛增,則應(yīng)分析原因,看是否有大量旅客持站臺(tái)票無(wú)票上車,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)管理,使車站運(yùn)輸收入不致流失。

3.4 關(guān)注運(yùn)輸收入進(jìn)款管理

運(yùn)輸收入完成的好壞以及進(jìn)款資金能否及時(shí)、足額到位,直接影響著鐵路企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活印R虼耍減少資金在途、壓縮貨主欠款,是整個(gè)企業(yè)面臨的重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

對(duì)運(yùn)輸收入進(jìn)款時(shí)間、方法和金額的全過(guò)程進(jìn)行精細(xì)管理。加強(qiáng)車站會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,POS機(jī)支付憑條和結(jié)算總計(jì)單按規(guī)定依次粘貼在憑證粘貼單上保存,銀行票據(jù)要按照收入進(jìn)款要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行填寫;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒分管制度,印鑒和制票不準(zhǔn)由同一人保管,防范資金風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)款交接制度,遵循先交款后結(jié)賬的原則,未辦理交接手續(xù)前不準(zhǔn)辦理結(jié)賬工作,辦理交接款時(shí),要雙方簽字確認(rèn)無(wú)誤,嚴(yán)禁信用交接;與銀行攜手合作,重點(diǎn)加強(qiáng)銀行賬戶的財(cái)務(wù)監(jiān)管,如有車站取消托運(yùn)或多收費(fèi)用需要辦理退款時(shí),要經(jīng)過(guò)車務(wù)段審批,通過(guò)銀行辦理的退款,銀行辦理后應(yīng)及時(shí)告知車務(wù)段管理人員。

3.5 做好運(yùn)輸收入分析工作,加強(qiáng)運(yùn)輸收入計(jì)劃管理

充分利用審核程序提取客貨收入數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,積極與兄弟站段溝通聯(lián)系,合作解決問(wèn)題,共同求取進(jìn)步。以對(duì)到達(dá)貨票的審核為例,報(bào)表系統(tǒng)對(duì)到達(dá)貨票的運(yùn)雜費(fèi)應(yīng)收和未收款項(xiàng)均有明確統(tǒng)計(jì),到達(dá)車站可聯(lián)系裝車站進(jìn)行核實(shí),對(duì)應(yīng)收而未收款項(xiàng)要及時(shí)補(bǔ)收,保護(hù)鐵路合法權(quán)益。

掌握有關(guān)運(yùn)輸指標(biāo)的變化情況,根據(jù)以往客貨運(yùn)量和運(yùn)輸收入的實(shí)際完成量確定科學(xué)符合每個(gè)車站實(shí)際情況的運(yùn)輸收入各項(xiàng)指標(biāo),為運(yùn)輸生產(chǎn)提供量化標(biāo)準(zhǔn),追蹤車站運(yùn)輸生產(chǎn)全過(guò)程,并參與運(yùn)輸產(chǎn)品的設(shè)計(jì),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況作出增運(yùn)增收、堵漏保收的最佳方案,并對(duì)促進(jìn)收入計(jì)劃完成的相關(guān)部門和工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。有助于提高全體干部職工的工作熱情,增加收入,提高經(jīng)濟(jì)效益。[1]

4 結(jié)語(yǔ)

鐵路運(yùn)輸收入是鐵路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,是鐵路經(jīng)濟(jì)效益的集中體現(xiàn)。努力提高鐵路運(yùn)輸收入工作質(zhì)量,確保收入完整準(zhǔn)確,促進(jìn)增運(yùn)增收,在一定程度上增強(qiáng)了鐵路在社會(huì)上的影響力,提高了鐵路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的地位,對(duì)鐵路事業(yè)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展具有重大的意義。因此,做好運(yùn)輸收入工作,是每一個(gè)鐵路工作者義不容辭的責(zé)任,也必是畢生為之奮斗的目標(biāo)。

第5篇:水路運(yùn)輸管理范文

目前,我國(guó)大多數(shù)人對(duì)于道路交通運(yùn)輸檔案管理的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重的不足,總是忽略檔案管理在交通運(yùn)輸中的重要作用。但是,實(shí)際上檔案管理質(zhì)量的提高是有效提高運(yùn)輸單位工作效率的主要方式。一套規(guī)范化、科學(xué)化的道路運(yùn)輸檔案,是衡量交通運(yùn)輸企業(yè)工作成就和業(yè)績(jī)的主要依據(jù)。道路運(yùn)輸檔案是檔案運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的真實(shí)反映,也是交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的重要前提,能夠?yàn)閷I(yè)人員研究,尋找正確的發(fā)展方向提供很大的幫助。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平有所改善,生活需求加大,我國(guó)汽車行業(yè)也隨之獲得快速發(fā)展。道路上的汽車越來(lái)越多,使得很多負(fù)面影響逐漸顯露出來(lái),尤其是加重了我國(guó)道路運(yùn)輸?shù)膲毫Γ瑢?dǎo)致相關(guān)部門的工作無(wú)法及時(shí)跟進(jìn),很多問(wèn)題都暴露出來(lái)。對(duì)于道路運(yùn)輸行業(yè)來(lái)講,檔案管理質(zhì)量的下降是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,道路運(yùn)輸行業(yè)檔案管理部門,不僅要管理車輛的基本信息,還要記錄、總結(jié)、歸納這些車輛的運(yùn)行狀況?,F(xiàn)在,我國(guó)的道路運(yùn)輸管理正體現(xiàn)出信息一體化的發(fā)展趨勢(shì),這就給檔案管理施加了壓力。所以,必須要充分考慮道路運(yùn)輸行業(yè)及其檔案管理的特點(diǎn),有針對(duì)性地提出行之有效的解決方法。

二、道路運(yùn)輸行業(yè)檔案管理工作的內(nèi)容和特點(diǎn)

(一)行管業(yè)務(wù)方面的內(nèi)容

室藏檔案的內(nèi)容主要包括綜合、科技、文書(shū)、組織、人事、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、客貨運(yùn)輸、汽車維修、車輛管理等文字材料。同時(shí),還有其他專業(yè)檔案及有價(jià)值的資料、文件匯編、工具書(shū)、大型圖冊(cè)等。

(二)精神文明建設(shè)方面的內(nèi)容

伴隨著我國(guó)精神文明建設(shè)工作的順利開(kāi)展,道路運(yùn)輸行業(yè)管理系統(tǒng)的文明單位建設(shè)都在隨之升級(jí),處機(jī)關(guān)是省級(jí)文明單位標(biāo)兵,各市縣運(yùn)管站都已進(jìn)入地級(jí)、廳級(jí)文明單位行列。在建設(shè)文明單位的過(guò)程中,必然會(huì)形成文明單位建設(shè)檔案,其中主要包括文字檔案、聲像檔案、圖片檔案以及各種獎(jiǎng)杯等。

(三)行業(yè)檔案的特點(diǎn)

1.變化性大。

需要隨時(shí)記錄、填充、建檔。

2.專業(yè)性強(qiáng)。

車輛檔案管理的內(nèi)容相對(duì)較多,主要包含車輛簡(jiǎn)歷、車輛變動(dòng)記錄、駕駛員調(diào)換記錄、車輛改裝記錄、交通技術(shù)責(zé)任事故記錄、技術(shù)檢驗(yàn)記錄、行駛里程記錄等,都必須一一記錄清楚。

3.涉及面廣。

所涉及的范圍十分廣泛,其中主要有車輛檔案、有從業(yè)人員檔案、有管理人員檔案、還有站場(chǎng)建設(shè)檔案、有道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)字檔案,有修理企業(yè)檔案,而且一、二、三級(jí)企業(yè)檔案內(nèi)容又有所不同。同時(shí),還有運(yùn)輸業(yè)、運(yùn)輸中介服務(wù)組織等等,都必須建立檔案。

三、道路運(yùn)輸行業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀

(一)檔案管理缺乏規(guī)范性

目前,我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)檔案管理的規(guī)范化程度不高,上下對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)。雖然市運(yùn)管處的管理工作相對(duì)較好,但是基層的檔案管理工作,在基礎(chǔ)建設(shè)和組織程序上依舊沒(méi)有貫徹落實(shí),這就在一定程度上影響了道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。

(二)資金短缺致使投入不足

資金短缺的主要原因是缺乏專門的款項(xiàng),所以,檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往排不上號(hào),最終嚴(yán)重影響道路運(yùn)輸行業(yè)的檔案管理工作。

(三)檔案的內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確

檔案的內(nèi)容不全面主要體現(xiàn)在車輛技術(shù)檔案,很多老車、舊車流入市場(chǎng),從交警建檔落戶開(kāi)始,廠牌型號(hào)就不夠準(zhǔn)確,有些車輛的出廠日期無(wú)從考核。尤其是放開(kāi)搞活運(yùn)輸市場(chǎng)之后,個(gè)體車運(yùn)力和運(yùn)量不好考核、行駛里程和燃料消耗也無(wú)從考核、修理次數(shù)、時(shí)間也不好計(jì)算,從而給道路運(yùn)輸行業(yè)的檔案管理工作帶來(lái)很大的困難。

(四)管理人員的素質(zhì)和能力有待提升

現(xiàn)階段,我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)的檔案管理工作中還有一大主要問(wèn)題,就是管理人員的水平和專業(yè)素質(zhì)還有所欠缺,專職的人員相對(duì)較少。在職人員中具備檔案專業(yè)職稱的人員太少,基層檔案管理人員大多都是兼職,并且嚴(yán)重缺乏專業(yè)知識(shí),經(jīng)常出現(xiàn)其他工作忙,而忽略檔案管理工作的不良現(xiàn)象。

四、提升道路運(yùn)輸行業(yè)檔案管理水平的有效策略

(一)建設(shè)完善的資源共享體系

道路交通運(yùn)輸檔案的現(xiàn)代化管理實(shí)際上就是由整體設(shè)計(jì)、設(shè)備選取、軟件的開(kāi)發(fā)和利用、信息統(tǒng)計(jì)、整理錄入、光盤整理、應(yīng)用管理等構(gòu)成的管理系統(tǒng)。由于每天都會(huì)錄入和保存很多的文字檔案,必要時(shí)該系統(tǒng)應(yīng)啟動(dòng)磁盤陣列儲(chǔ)存、集中掃描、雙服務(wù)器、資料雙備份的方案。所以,要想提高利用率,還需要加強(qiáng)對(duì)查詢系統(tǒng)設(shè)置的高度重視,采用一些先進(jìn)、便捷的查詢方式,實(shí)現(xiàn)資源共享。

(二)規(guī)范化、科學(xué)化檔案管理工作

實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化檔案管理工作,主要就是為了最大程度上發(fā)揮檔案保管利用價(jià)值,保證案卷的完整性,檢索利用的便捷性。而且在立卷歸檔的工作中,應(yīng)該切實(shí)堅(jiān)持以單位自身為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度,確保檔案管理工作的順利開(kāi)展。

(三)加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理的建設(shè)過(guò)程中,計(jì)算機(jī)作為基礎(chǔ)設(shè)施是必備的,而且還應(yīng)該采用先進(jìn)的、現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)設(shè)備,利用最新的技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)道路交通運(yùn)輸檔案的全方位、多功能、多層次的現(xiàn)代化管理??梢試L試?yán)每茖W(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案向電子檔案的轉(zhuǎn)化,這樣一來(lái),不僅有利于檔案的存儲(chǔ)、分類、統(tǒng)計(jì)和利用,還能夠全面提升道路運(yùn)輸檔案管理的整體質(zhì)量和水平。

(四)提高道路運(yùn)輸檔案管理工作者的綜合素質(zhì)

道路運(yùn)輸檔案管理需要具有較強(qiáng)信息整理搜集能力和管理能力的人才,而且,還應(yīng)具備工作主動(dòng)性和創(chuàng)新精神。這就需要道路運(yùn)輸行業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的教育和培訓(xùn),定期舉行交流會(huì),全面提升管理工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。

(五)多元化道路運(yùn)輸檔案現(xiàn)代化管理宣傳手段

加強(qiáng)宣傳工作,不僅能夠?yàn)榈缆愤\(yùn)輸檔案網(wǎng)絡(luò)管理創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境,還能夠?yàn)樘嵘龣n案管理工作質(zhì)量提供有利的幫助。宣傳的過(guò)程實(shí)際上就是一個(gè)交流的過(guò)程,在此過(guò)程中,能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門和組織管理部門創(chuàng)建一個(gè)信息交流的橋梁,從而促使管理者在檔案管理觀念上保持一致。

第6篇:水路運(yùn)輸管理范文

根據(jù)《行政許可法》、《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,按照交通運(yùn)輸部、省交通廳關(guān)于做好2009年水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作的通知要求,為加強(qiáng)我市水路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序,打擊非法經(jīng)營(yíng),保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益,促進(jìn)水運(yùn)業(yè)健康、有序發(fā)展。經(jīng)研究,決定開(kāi)展我市2009年水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、組織機(jī)構(gòu)

為確保我市2009年水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作圓滿完成,決定成立*市2009年水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水運(yùn)處,具體負(fù)責(zé)全市2009年水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作的組織實(shí)施。

*

二、核查時(shí)間

從2009年2月15日起至3月31日止。

三、核查范圍

在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并已取得水路運(yùn)輸(含港澳航線)經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬船舶、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)(國(guó)內(nèi)及港澳航線船舶業(yè)、客貨運(yùn)〈客運(yùn)站〉業(yè)),國(guó)際、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)的經(jīng)營(yíng)人。

四、核查內(nèi)容

(一)核查經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為。1、經(jīng)營(yíng)人在*年度遵守國(guó)家水路運(yùn)輸法律、法規(guī)及交通主管部門規(guī)章、規(guī)定的情況,以及是否存在違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)核查有無(wú)超越經(jīng)營(yíng)范圍和違章經(jīng)營(yíng)的行為,核查船舶有沒(méi)有被各級(jí)交通行政主管部門(包括水上交通檢查站)作出水路運(yùn)輸違章處罰后未前往接受處理或還未處理完的案件;2、核查水路貨物運(yùn)輸發(fā)票和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)票的使用情況,以及有無(wú)違反規(guī)定使用票證和單據(jù)的情況;3、核查水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)是否超出業(yè)務(wù)范圍,使用水路運(yùn)輸服務(wù)發(fā)票違章經(jīng)營(yíng)水路貨物運(yùn)輸?shù)那闆r,是否按時(shí)上報(bào)“水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表”等情況。

(二)核查水路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。主要核查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)現(xiàn)狀,重點(diǎn)檢查組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員是否滿足《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令*年第2號(hào))所規(guī)定的條件。具體要求按《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》和《關(guān)于貫徹實(shí)施〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定〉有關(guān)工作的通知》(交水發(fā)[*]141號(hào))執(zhí)行。

(三)核查經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資格。重點(diǎn)核查運(yùn)輸船舶有關(guān)證書(shū)是否齊備、有效。在*年度有無(wú)違章行為及發(fā)生安全生產(chǎn)事故。從2009年1月1日起,客船、液貨危險(xiǎn)品船不得再接受委托經(jīng)營(yíng)。核查水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)許可證。

(四)核查水路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況和存在的主要問(wèn)題,以及對(duì)行業(yè)管理部門的意見(jiàn)和建議。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)情況、反走私工作落實(shí)及簽定反走私責(zé)任書(shū)情況、安全規(guī)章制度是否具有可操作性以及落實(shí)情況等。

五、辦理核查應(yīng)提交的資料(含紙質(zhì)資料及電子版)

(一)國(guó)內(nèi)航線水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人及其所屬船舶辦理核查的資料。

1、《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸(服務(wù))經(jīng)營(yíng)者(2009年)年度核查報(bào)告書(shū)》(見(jiàn)附件1);

2、《水路運(yùn)輸許可證》副本原件;

3、《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》原件;

4、運(yùn)輸船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核查登記表;

5、*年水路運(yùn)輸費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件;

6、*年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)責(zé)表和損益表);

7、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證原件及復(fù)印件。

(二)港澳航線水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人及其所屬船舶辦理核查的資料。

1、《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸(服務(wù))經(jīng)營(yíng)者(2009年)年度核查報(bào)告書(shū)》(見(jiàn)附件1);

2、交通主管部門的有效批準(zhǔn)文件復(fù)印件;

3、《水路運(yùn)輸許可證》副本原件;

4、《廣東省交通廳港澳航線船舶營(yíng)運(yùn)證》原件;

5、運(yùn)輸船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核查登記表;

6、*年水路運(yùn)輸費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件;

7、*年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)責(zé)表和損益表);

8、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證原件及復(fù)印件。

(三)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(國(guó)內(nèi)及港澳航線船舶業(yè)、客(客運(yùn)站)貨運(yùn)業(yè))經(jīng)營(yíng)人年度核查須提交的資料。

1、《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸(服務(wù))經(jīng)營(yíng)者(2009年)年度核查報(bào)告書(shū)》(見(jiàn)附件1);

2、有效《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;

3、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》原件;

4、*年水路運(yùn)輸費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件;

5、*年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

6、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證原件及復(fù)印件;

7、*市水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)基本情況登記表(附件3);

8、*市水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員基本情況登記表(附件4)。

(四)國(guó)內(nèi)、國(guó)際船舶管理業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人須提交的資料

1、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》原件;

2、船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告(包括企業(yè)成立時(shí)間、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)的具體情況)。

有關(guān)應(yīng)提交的表格可從*市交通局網(wǎng)頁(yè)上下載(網(wǎng)址:)。

六、核查部門及分工、程序

在斗門區(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運(yùn)輸(含港澳航線)企業(yè)及其所屬船舶到斗門區(qū)交通管理所(斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)井灣路657號(hào),電話:5212387)辦理初審和繳清*年度水運(yùn)費(fèi)手續(xù),在金灣區(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運(yùn)輸(含港澳航線)企業(yè)及其所屬船舶到金灣交通管理總站(紅旗鎮(zhèn)廣安路10號(hào),電話:7796633)辦理初審和繳清*年度水運(yùn)費(fèi)手續(xù),其他水路運(yùn)輸(含港澳航線)企業(yè)、原部屬企業(yè)或原部屬企業(yè)控股的水路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬船舶和全市的水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)(含客運(yùn)站)到市水運(yùn)處(香洲梅華西路62號(hào)交通大樓服務(wù)大廳,電話:2263181、2512098)辦理核查手續(xù)。

斗門、金灣區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水路運(yùn)輸(含港澳航線)企業(yè)及其所屬船舶提交的資料進(jìn)行初審并征收清繳*年度水運(yùn)管理費(fèi),同時(shí)負(fù)責(zé)將全部資料和征費(fèi)收據(jù)復(fù)印件集中交由市水運(yùn)處統(tǒng)一辦理核查、簽章及換證手續(xù)。

國(guó)際船舶管理業(yè)企業(yè)所提交的核查材料由市水運(yùn)處初審后報(bào)省交通廳,經(jīng)審查合格的公司,由省交通廳在《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》加蓋“廣東省水運(yùn)管理年審專用章”。

七、核查簽章

經(jīng)核查合格的內(nèi)貿(mào)船舶,核發(fā)《船舶年審合格證》,簽注核查時(shí)間、發(fā)證日期,有效期至2010年4月30日止(不超過(guò)營(yíng)運(yùn)證的有效期),加蓋“*市交通局水路運(yùn)輸管理專用章”。其他審查合格的經(jīng)營(yíng)單位(含港澳航線船舶)在其相關(guān)證件(副本)背面加蓋“廣東省水運(yùn)管理年審專用章”,審驗(yàn)有效期統(tǒng)一為“2009年1月1日起至2010年4月30日止”,但不能超過(guò)相關(guān)證件的有效期。

為確保船舶的正常營(yíng)運(yùn),在其上繳營(yíng)運(yùn)證核查期間,市水運(yùn)處根據(jù)需要發(fā)給《營(yíng)運(yùn)船舶年審待理證》,有效期不超過(guò)30天(不得超過(guò)2009年4月30日)。

結(jié)合本年度的核查,統(tǒng)一換發(fā)經(jīng)營(yíng)者的《水路運(yùn)輸許可證》,具體工作按交通運(yùn)輸部廳水字[*]91號(hào)文執(zhí)行。

八、其他要求

(一)各水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)(含客運(yùn)站)和國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)企業(yè)必須安排專人負(fù)責(zé),認(rèn)真填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。在規(guī)定的核查時(shí)間內(nèi)持合格的文件資料到指定的交通主管部門辦理手續(xù)。凡逾期不辦理核查手續(xù)的將按有關(guān)規(guī)定予以處罰,直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。

(二)各交通管理部門必須嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部、省交通廳的有關(guān)文件精神,做好*年度水路運(yùn)輸管理費(fèi)的清繳工作,任何單位和部門均無(wú)權(quán)減免經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)繳納的水路運(yùn)輸管理費(fèi)。

(三)各水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)(含客運(yùn)站)和國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就本企業(yè)本年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、安全生產(chǎn)情況、存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行全面的分析,并提出合理的建議和意見(jiàn),共同為促進(jìn)水運(yùn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

(四)負(fù)責(zé)辦理核查手續(xù)的各交通主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)達(dá)不到要求的,核查一律不得通過(guò)。嚴(yán)禁執(zhí)法人員、;嚴(yán)禁借核查之機(jī)為無(wú)經(jīng)營(yíng)資格的船舶濫發(fā)《營(yíng)業(yè)船舶年審待理證》;嚴(yán)禁將用于違章處罰的《船舶營(yíng)運(yùn)待理證》當(dāng)作《營(yíng)運(yùn)船舶年審證》使用。

(五)核查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,合理安排,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保工作順利完成。

(六)通過(guò)核查工作鞏固近年來(lái)的航運(yùn)市場(chǎng)整頓成果,進(jìn)一步規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,及時(shí)糾正、查處違法違規(guī)行為。加大處罰力度,對(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)故不參加核查或拒不接受核查的經(jīng)營(yíng)人,要依照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)處罰。

(七)水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作要繼續(xù)與打擊走私活動(dòng)配合進(jìn)行,對(duì)海關(guān)認(rèn)定走私行為且證據(jù)確鑿的,按照《廣東省水路運(yùn)輸反走私領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定處理。

(八)認(rèn)真做好水運(yùn)基礎(chǔ)信息的錄入和更新工作。通過(guò)此次核查,刪除和注銷已退出水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和船舶,做好有關(guān)水運(yùn)基礎(chǔ)信息的錄入和更新,準(zhǔn)確地掌握水運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)服務(wù)企業(yè)、運(yùn)輸船舶等水運(yùn)管理基本情況。

(九)凡未參加或未通過(guò)年度核查的企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶和被取消經(jīng)營(yíng)資格的公司或船舶,其資料除上報(bào)省交通廳外,還將通報(bào)所在地工商、稅務(wù)、海事等相關(guān)部門。

以上通知要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第7篇:水路運(yùn)輸管理范文

一、水路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

我國(guó)地域遼闊,水路面積巨大,并且處于四通八達(dá)的狀態(tài),采用水路進(jìn)行運(yùn)輸不僅方便快捷而且能夠加大運(yùn)輸量,同時(shí)水路運(yùn)輸?shù)亩趸寂欧帕枯^其他運(yùn)輸方式的都低一些,具備一定的環(huán)保性。與陸路運(yùn)輸相比,運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用也相對(duì)較低,這也相對(duì)增加了水路的運(yùn)輸量。針對(duì)一些運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的貨物,采用水路運(yùn)輸?shù)姆绞侥軌蜻^(guò)得更多的收益。并且水路的節(jié)能性也較好,在運(yùn)輸同樣的公里數(shù)同樣的貨物時(shí),所消耗的能源較陸路運(yùn)輸會(huì)小很多,諸多的優(yōu)勢(shì)使得人們更加愿意采用水路運(yùn)輸?shù)姆绞健?/p>

二、低碳經(jīng)濟(jì)下水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

由于我國(guó)的運(yùn)輸量需求巨大,而且據(jù)考究,我國(guó)具有多年的水路運(yùn)輸歷史,水路運(yùn)輸方面已經(jīng)具備豐富的經(jīng)驗(yàn),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水路運(yùn)輸所采用的船只也已經(jīng)采用汽油柴油等能源,這也加速了運(yùn)輸?shù)男?。水路運(yùn)輸在當(dāng)今具備重要角色的同時(shí)還需要考慮到低碳經(jīng)濟(jì)。而且水路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也具備許多的優(yōu)勢(shì)。

1.低碳優(yōu)勢(shì)突出

水路運(yùn)輸較空運(yùn)以及陸運(yùn)的方式具備更多的優(yōu)勢(shì),首先是在低碳方面,水路所消耗能源更小一些,而且排放出的廢棄物也更加的小。并且水路運(yùn)輸也能夠兼具空運(yùn)以及陸運(yùn)的所有優(yōu)勢(shì)。面對(duì)目前的各種能源的價(jià)格都在飛速的飆升,采用水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)就更加的明顯,能夠節(jié)省更多的資源。在目前其他的技術(shù)還未成熟的時(shí)候,采用水路運(yùn)輸能夠更能體現(xiàn)其價(jià)值。水路運(yùn)輸連接各國(guó)的運(yùn)輸方式,運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程在各個(gè)國(guó)家中進(jìn)行,節(jié)能減排的作用更加的明顯。

2.政府支持度較高

由于其自身的特性,水路運(yùn)輸?shù)姆绞降玫搅苏拇罅χС郑瑹o(wú)論哪個(gè)行業(yè),得到了政府的支持才能夠進(jìn)行很好的發(fā)展。因此,水路運(yùn)輸?shù)奈磥?lái)是非常的光明的。政府采用多種手段對(duì)水路運(yùn)輸進(jìn)行干預(yù),對(duì)水路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)方面進(jìn)行扶持。水路運(yùn)輸所采用的船只是多種型號(hào)的,在運(yùn)輸承載量以及運(yùn)輸速度上都可以根據(jù)所要運(yùn)輸?shù)呢浳锏男枨筮M(jìn)行選擇。

3.環(huán)保性突出

水路運(yùn)輸由于其運(yùn)輸?shù)臄?shù)量巨大,并且所消耗的能源較少,同時(shí)排放出的污染物質(zhì)也是相對(duì)較低的。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)研究得知,水路運(yùn)輸排放出來(lái)的二氧化碳非常好,只占據(jù)了總體的2%左右,并且,在集裝箱船承擔(dān)了全球貨運(yùn)量百分之五十的前提下,二氧化碳排放量又占據(jù)了水路運(yùn)輸二氧化碳排放量的百分之五十。由此可見(jiàn),在環(huán)保性上水路運(yùn)輸?shù)拇_具備一系列獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

4.經(jīng)濟(jì)性較為突出和明顯

經(jīng)濟(jì)效益是運(yùn)輸行業(yè)首要考慮的問(wèn)題,水路運(yùn)輸在能源消耗方面相對(duì)較小,因此能夠更好的節(jié)約能源,減小開(kāi)支,并且獲得更多的收益。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)代,集裝箱式運(yùn)輸方式,能夠進(jìn)行大量的運(yùn)輸,而且資源也相對(duì)的緊張,因此各國(guó)都在爭(zhēng)相的采用水路運(yùn)輸?shù)姆绞竭M(jìn)行運(yùn)輸。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

在大力提倡低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,采用水路運(yùn)輸已經(jīng)較其他的運(yùn)輸方式更俱優(yōu)勢(shì),但是水路運(yùn)輸仍然有可提升的空間。

1.提升內(nèi)陸運(yùn)輸

我國(guó)雖然具備很大的海洋面積,但是內(nèi)陸的水上面積也是十分巨大的,目前由于許多內(nèi)陸水面并未進(jìn)行開(kāi)發(fā),因此在內(nèi)陸多采用陸路運(yùn)輸?shù)姆绞?,在水路具備很大?yōu)勢(shì)的今日,應(yīng)將內(nèi)陸水路進(jìn)行開(kāi)發(fā),提升水路運(yùn)輸?shù)姆秶?/p>

2.加強(qiáng)水路運(yùn)輸?shù)哪芰?/p>

目前水路運(yùn)輸已經(jīng)占據(jù)了一定的市場(chǎng),但是仍有提升的空間,需要從多個(gè)方面提升水路運(yùn)輸?shù)恼w的能力,首先要加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)墓芾?,提升船?duì)的整體的形象,給運(yùn)輸需求者以多方面的保障。其次,提升運(yùn)輸?shù)哪芰Γ\(yùn)輸過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多的事故,防患于未然,在運(yùn)輸之前做好多重防范手段,水上運(yùn)輸受天氣的影響較大,如何能在惡劣的天氣下進(jìn)行安全的運(yùn)輸也是需要考慮的重要的方面。

第8篇:水路運(yùn)輸管理范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);水路;交通運(yùn)輸

一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下水路運(yùn)輸方式的特性

1.環(huán)保性。國(guó)際海運(yùn)行業(yè)的排放量?jī)H占到全球溫室氣體排放量的2.7%,同時(shí)占到全球人為二氧化碳排放量的3%-4%。現(xiàn)代化集裝箱船的運(yùn)輸量占到全球的一半,但是其排放量?jī)H占到全球海運(yùn)行業(yè)二氧化碳排放量的1/4。

2.節(jié)能性。水路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸相比,其節(jié)能減排的效果更佳。據(jù)統(tǒng)計(jì),在公路運(yùn)輸中一輛普通載貨汽車有著0.05mg/t的油耗量,而與水路運(yùn)輸相比,要超出水路運(yùn)輸8倍作用。因此在低碳經(jīng)濟(jì)下,水路運(yùn)輸更加的節(jié)能。

3.經(jīng)濟(jì)性。水路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸形式相比其經(jīng)濟(jì)性更佳,水路運(yùn)輸成本只占到鐵路運(yùn)輸單位成本的20%,占到公路運(yùn)輸單位成本的10%以下。若是運(yùn)輸距離較長(zhǎng),那么水路運(yùn)輸方式會(huì)有更佳的經(jīng)濟(jì)性。因此相比于其他交通運(yùn)輸方式,水路運(yùn)輸有著更好的經(jīng)濟(jì)性,尤其是低碳經(jīng)濟(jì)背景下,人們開(kāi)始關(guān)注水路運(yùn)輸。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)

1.當(dāng)前能源價(jià)格不斷的提升,因此水路運(yùn)輸方式相比于其他的運(yùn)輸方式,其經(jīng)濟(jì)性和低碳優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加明顯。目前全球的環(huán)境污染持續(xù)惡化,并且可用能源也越發(fā)的稀少,因此在以后一段時(shí)間內(nèi)石油價(jià)格肯定會(huì)上漲,若是沒(méi)有找到其他的物質(zhì)來(lái)替代石油,那么水路、鐵路運(yùn)輸將會(huì)是未來(lái)運(yùn)輸發(fā)展的趨勢(shì)。2.在低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,政府通過(guò)政策的頒布,適時(shí)的引導(dǎo)交通運(yùn)輸模式的轉(zhuǎn)變,通過(guò)一系列政策的實(shí)施能夠促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展,對(duì)能源進(jìn)行節(jié)約。同時(shí)對(duì)內(nèi)河航運(yùn)以及鐵路網(wǎng)的建設(shè)予以大力度的支持,從而將公路與航空等經(jīng)濟(jì)性差的運(yùn)輸方式逐步由水路與鐵路替代。

三、現(xiàn)階段水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展改進(jìn)建議

1.構(gòu)建現(xiàn)代內(nèi)河優(yōu)質(zhì)化水運(yùn)體系。在水路運(yùn)輸發(fā)展建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)河航道的規(guī)劃與布局,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航道體系主要以高等級(jí)航道為主,對(duì)河域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到推動(dòng)作用。將航道通達(dá)的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,推動(dòng)界河、國(guó)際河流以及非水網(wǎng)地區(qū)航道建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,于此同時(shí)要保證養(yǎng)護(hù)管理的工作水平,促進(jìn)水路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步完善。大力開(kāi)展港口的建設(shè)與發(fā)展,讓其逐漸向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,從而更好的支撐臨港工業(yè)級(jí)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.改進(jìn)港口發(fā)展質(zhì)量與工作效益。對(duì)港口的布局進(jìn)行優(yōu)化,調(diào)整和拓展港口的功能結(jié)構(gòu),從而充分發(fā)展港口綜合運(yùn)輸體系的樞紐作用,進(jìn)一步提升腹地及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綜合服務(wù)能力。對(duì)沿海港口的布局進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)區(qū)域港口的協(xié)調(diào)發(fā)展起到推動(dòng)作用,在港口建設(shè)中必須要做到統(tǒng)籌規(guī)劃,保證科學(xué)開(kāi)發(fā)新港區(qū),將港口的輻射功能不斷的強(qiáng)化。完善煤、礦、油、箱等主要貨類運(yùn)輸系統(tǒng),積極的加固改造港口碼頭結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)港口現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展速度進(jìn)一步提升。建設(shè)港口集疏運(yùn)體系能夠?qū)Ω鞣N運(yùn)輸方式進(jìn)行有效的連接,通過(guò)運(yùn)用鐵水聯(lián)運(yùn)模式能夠?qū)Ω劭诘妮椛浞秶M(jìn)行擴(kuò)大,從而進(jìn)一步提升港口的發(fā)展空間。對(duì)岸線管理體系進(jìn)一步完善,加快公共碼頭的發(fā)展,從而促進(jìn)港口資源整體利用效率逐步的提升。

3.提升航運(yùn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步將運(yùn)輸船隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大,并且要以大型化、專業(yè)化的目標(biāo)發(fā)展。對(duì)船隊(duì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)船隊(duì)現(xiàn)代化水平的提升,提升海峽、島嶼間高速客輪的水路運(yùn)輸水平,同時(shí)要大力開(kāi)展游輪、游艇以及水上旅游客運(yùn)業(yè),促進(jìn)其向著旅游化、高速化、舒適化模式發(fā)展。規(guī)范貨主投資航運(yùn)工作模式,將骨干航運(yùn)企業(yè)自身的特點(diǎn)充分的體現(xiàn)出來(lái),航運(yùn)企業(yè)要做好與大型貨主的溝通,充分結(jié)合雙方的特點(diǎn),將雙方的優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮,互利互惠,并且要采取措施保證運(yùn)輸?shù)陌踩浴?duì)于退稅試點(diǎn)方案的實(shí)施要加快實(shí)施,積極參與重點(diǎn)海上運(yùn)輸以及國(guó)際海運(yùn)中,推動(dòng)企業(yè)大膽的走出去,在此過(guò)程中要積極的對(duì)海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善,促進(jìn)服務(wù)水平的提升。4.積極推動(dòng)安全、綠色的水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。將發(fā)展、效益、安全間的關(guān)系處理好,將作業(yè)流程以及規(guī)章制度充分的貫徹落實(shí)下去,在發(fā)展以及提升效益的過(guò)程中不要忘記對(duì)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。積極排查存在的隱患,對(duì)集裝箱運(yùn)輸船舶、砂石運(yùn)輸船舶、危險(xiǎn)品碼頭、客運(yùn)碼頭等要進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)管,積極的將應(yīng)急救助設(shè)施設(shè)備落實(shí)下去,做好安全監(jiān)管工作,編制合理的應(yīng)急處理方案,促進(jìn)應(yīng)急處理水平的提升。

四、強(qiáng)化水路運(yùn)輸發(fā)展的保障措施

1.健全政策法規(guī)體系。水運(yùn)得以推動(dòng)并且發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)保障就是國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī),為此,應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的政策,同時(shí)順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),做好海運(yùn)稅費(fèi)制度的改革,從而保證我國(guó)水運(yùn)行業(yè)的不斷發(fā)展。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度的完善,做好檢測(cè)控制,深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)最細(xì)的信息,不斷提升港行指數(shù)的質(zhì)量,加強(qiáng)建設(shè)地方性法規(guī)和政府配套相關(guān)規(guī)章制度,不斷推進(jìn)立法建設(shè),全面調(diào)整和提升政策法規(guī)和制度。

2.健全資金保障體系。水運(yùn)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持,目前我國(guó)水運(yùn)資金的主要來(lái)源是國(guó)家政府部門,中央和地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投入公共基礎(chǔ)設(shè)施和科研資金,加強(qiáng)對(duì)港口建設(shè)的管理,合理分配并使用資金,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的管理政策,保證資金的穩(wěn)定來(lái)源和合理應(yīng)用,做好資金的融資管理,不斷將資金規(guī)模擴(kuò)大,做好設(shè)備的更新和維護(hù),保證船舶的安全性,并且按照航電樞紐資金使用情況做好融資平臺(tái)的搭建。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)化升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備,加強(qiáng)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高環(huán)境保護(hù)的重視度,加大安全和技術(shù)方面的投入。3.完善創(chuàng)新體制。在工作發(fā)展當(dāng)中是離不開(kāi)創(chuàng)新,若是沒(méi)有創(chuàng)新提供動(dòng)力,企業(yè)只能故步自封。因此只有管理職能與結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新,才能夠優(yōu)化水路行政管理的職能配置。積極的對(duì)國(guó)際河流航道以及內(nèi)河干線航道的先進(jìn)管理模式進(jìn)行研究,并結(jié)合實(shí)際情況,保證制定的管理體制能夠滿足發(fā)展的需求。各部門間的溝通交流必須要加強(qiáng),將省市協(xié)調(diào)體制充分的體現(xiàn)出來(lái),結(jié)合當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新水路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的使用促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝置、裝卸工藝等方面的全面落實(shí),積極的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝以及新標(biāo)準(zhǔn)。

4.完善信息支撐體系。當(dāng)前信息技術(shù)快速的發(fā)展,促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)的極大發(fā)展,因此在水路運(yùn)輸行業(yè)中應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展信息技術(shù)的應(yīng)用,提升行業(yè)的信息化水平,首先應(yīng)當(dāng)將數(shù)字化、智能化航道與內(nèi)河水運(yùn)綜合信息系統(tǒng)進(jìn)行落實(shí)。進(jìn)一步提升科學(xué)決策水平以及公共服務(wù)能力,信息服務(wù)系統(tǒng)必須要保證多式聯(lián)運(yùn),完美的結(jié)合多種運(yùn)輸方式。其次完成交通電子口岸的建設(shè),將口岸信息化數(shù)據(jù)進(jìn)行共享,從而提升口岸的便利化水平。

五、結(jié)語(yǔ)

水路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸中重要的運(yùn)輸方式,其有著明顯的優(yōu)勢(shì),尤其是當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)背景下,其環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)使得其他運(yùn)輸方式望其項(xiàng)背,但是雖然有著一定的優(yōu)勢(shì),其管理工作必須要合理的開(kāi)展,否則將會(huì)制約水路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。因此必須要結(jié)合當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的背景,深入的分析水路運(yùn)輸方式,結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的發(fā)展措施,促進(jìn)水路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。

作者:傅素玲 單位:淮安市洪澤區(qū)地方海事處

參考文獻(xiàn):

第9篇:水路運(yùn)輸管理范文

按照交通部《關(guān)于開(kāi)展*年國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)核查工作的通知》(交水發(fā)〔*〕717號(hào))要求,結(jié)合我省具體情況,從*年1月1日至*年4月30日,在全省統(tǒng)一開(kāi)展*年度國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)核查工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、核查范圍

核查對(duì)象為已取得國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)人及其所經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸船舶。

二、核查權(quán)限和形式

(一)對(duì)從事涉外旅游運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)沿海貨物運(yùn)輸、跨省水路液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)人及其所屬的運(yùn)輸船舶,經(jīng)各市州上報(bào)省港航局核查。

中央管理的在鄂航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)及其控股子公司,由省港航局負(fù)責(zé)具體核查工作。

(二)對(duì)從事長(zhǎng)江內(nèi)河跨省普通貨物運(yùn)輸、省內(nèi)跨市州運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)人及其所屬運(yùn)輸船舶、以及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)人的核查工作,由各市州港航部門組織實(shí)施,逐戶上門核查。省港航局對(duì)核查情況進(jìn)行抽查。

(三)對(duì)從事市州內(nèi)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)人及其所屬運(yùn)輸船舶的核查工作,由各市州港航部門負(fù)責(zé)。

三、核查內(nèi)容

(一)審核經(jīng)營(yíng)人在上一年度遵守國(guó)家水路運(yùn)輸法律、法規(guī)及交通主管部門的規(guī)章、規(guī)定的情況,重點(diǎn)審核有無(wú)超越經(jīng)營(yíng)范圍和違章經(jīng)營(yíng)的行為,以及有無(wú)違反規(guī)定使用票據(jù)的情況。

(二)審核經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)保持情況。對(duì)已取得經(jīng)營(yíng)資格的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人,要根據(jù)《國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》(交通部令2001年第1號(hào)),現(xiàn)場(chǎng)審核其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的維持情況。核查的重點(diǎn)是公司安全管理制度、責(zé)任的落實(shí)情況和相關(guān)管理人員的配備情況,對(duì)管理制度不落實(shí),人員不到位的,要明確提出整改意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)達(dá)不到資質(zhì)條件的,要責(zé)令限期整改,經(jīng)過(guò)整改仍達(dá)不到資質(zhì)條件的,報(bào)相應(yīng)的管理部門取消其經(jīng)營(yíng)資格。在本次核查過(guò)程中,要根據(jù)已在管理部門備案的企業(yè)主要管理人員檔案庫(kù),現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)資質(zhì)條件要求的主要管理人員到位情況,核對(duì)實(shí)人與相關(guān)證書(shū)、合同,并填寫《跨省運(yùn)輸企業(yè)主要管理人員檔案匯總表》(見(jiàn)附件),登記造冊(cè),堅(jiān)決杜絕主要管理人員在其他企業(yè)及船舶上兼職的現(xiàn)象。

(三)審核運(yùn)輸船舶的經(jīng)營(yíng)資格和有無(wú)違規(guī)、違章行為及發(fā)生安全事故的情況,審核運(yùn)輸船舶有關(guān)證書(shū)是否相符、有效,有無(wú)篡改船齡和報(bào)廢船舶繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的情況。重點(diǎn)審查公司所屬船舶是否真正納入公司管理,有無(wú)“掛而不管”的行為,切實(shí)落實(shí)公司對(duì)所屬船舶的安全管理責(zé)任,打擊違規(guī)操作船舶。對(duì)審核合格的船舶,由審核機(jī)關(guān)對(duì)其《船舶營(yíng)運(yùn)證》核發(fā)新的審核記錄頁(yè)。對(duì)未能落實(shí)安全管理責(zé)任、“掛而不管”的船舶不得核發(fā)該記錄頁(yè)。

(四)了解經(jīng)營(yíng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,審核有關(guān)運(yùn)輸規(guī)費(fèi)交納情況。

經(jīng)審核合格的經(jīng)營(yíng)人和船舶,其《水路運(yùn)輸(服務(wù))許可證》審核記錄的有效期統(tǒng)一注明從*年1月1日至2008年4月30日。新核發(fā)船舶審核記錄的有效期統(tǒng)一至2008年4月30日(但不得超過(guò)營(yíng)運(yùn)證的有效期)。

五、具體要求

(一)本次核查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,請(qǐng)各有關(guān)單位高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,周密組織,合理安排,務(wù)求實(shí)效。

(二)在核查工作中,有關(guān)交通主管部門和港航部門要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、依法行政的思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,提高工作效率,方便廣大船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人。要認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求,采用適當(dāng)方式將核查要求、工作程序等內(nèi)容通知廣大船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人。在核查過(guò)程中,特別是登門核查期間,要嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政規(guī)定,不得故意刁難當(dāng)事人,嚴(yán)禁借本次核查名義亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)。

(三)要通過(guò)核查工作鞏固航運(yùn)市場(chǎng)整頓成果,進(jìn)一步規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)法,加大處罰力度,樹(shù)立管理權(quán)威。對(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)故不參加本次核查或拒不接受核查的經(jīng)營(yíng)人,要依照有關(guān)規(guī)定,給予適當(dāng)處罰,直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。

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