食品安全問題現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：食品安全問題現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】食品安全 刑法 現(xiàn)狀 問題 完善

中國有句古話“民以食為天，食以安為先”，這句古話反應(yīng)出了食品安全對于人民來說是非常重要的。我國在1997年《刑法》第144 條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害的食品的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金。刑法在保護食品安全上起到很大的作用，但是現(xiàn)今的食品安全問題依舊嚴峻，食品安全刑法保護問題日益凸顯，迫切需要進一步完善食品安全刑法保護。

一、食品安全現(xiàn)狀

最近幾年，食品安全問題不斷涌現(xiàn)，消費者們?nèi)诵幕袒?，對于市場上食品都存在一定的顧慮。2008年，三鹿問題奶粉，添加三聚氰胺，造成我國近30萬嬰兒出現(xiàn)腎?。?009年，地溝油事件被推上高峰；2010年，江蘇如皋一家食品添加劑公司被發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)面粉增白劑時加入了石灰粉，含量竟達30%；2011年雙匯肉精豬肉事件；2012年，麥當勞過期產(chǎn)品加工出售；2013年，新西蘭毒奶粉事件等。現(xiàn)狀而言，我國食品安全問題非常嚴峻，急需迫切得到有效的治理。我國食品領(lǐng)域非常廣，使得食品安全治理具有復雜性、滯后性、多變性。復雜性與多變性給刑法保護造成了強大的阻力，滯后性使得食品安全問題不能及時發(fā)現(xiàn)并治理，多變性與滯后性使得法律不能及時制定相關(guān)的法律來制約，造成違法分子鉆法律空隙。

二、食品安全刑法保護問題

（一）法律體系間協(xié)調(diào)性、互補性不足

我國于2009年6月1日實施《食品安全法》，我國的這一部法律是在我國原有的《食品衛(wèi)生法》上進行補充改進形成的，與其他國家的《食品安全法》相比較，我國的《食品安全法》在體系上缺少了專業(yè)性，我國的《食品安全法》正處于發(fā)展階段，里面所涉及到的法律條文會與我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》《刑法》等法律相體系相重疊，甚至會相互沖突，不同法律系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性、互補性不足，因此在處理一些食品安全犯罪時沒有辦法對其進行定罪或者重判等，為犯罪留下了空白。

（二）刑法保護范圍小，刑罰設(shè)置不科學

食品安全問題具有滯后性，這就使得在制定《食品安全法》時會存在一定的缺陷。食品安全犯罪在我國的刑法中，如果要判定罪行則需要了解主犯其行為是否造成嚴重的社會后果。如：引起社會恐慌、嚴重的食品中毒、致多人死亡等。然而這樣的衡量標準卻與食品安全法有所沖突，使得定罪的范圍大大的縮小了。如果生產(chǎn)者和銷售者違反了食品安全法會受到制裁，那么生產(chǎn)有害食品每個環(huán)節(jié)的負責人是否不納入其中，再加上我國《刑法》明文規(guī)定“無明法不定罪”，所以，對于購買、儲存生產(chǎn)危害食品原料或者危害食品的行為則不構(gòu)成犯罪，不會追究刑事責任。刑法的設(shè)置的不科學讓行為人有機可乘，變相進行違法活動。

三、食品安全刑法保護的完善

（一）完善食品安全法，形成完整體系，增加協(xié)調(diào)互補性

一方面要從我國的國情出發(fā)，再結(jié)合發(fā)達國家成熟的相關(guān)法律法規(guī)，將兩者相結(jié)合，取長補短，形成具有專業(yè)性、適合我國的《食品安全法》。另一方面，總結(jié)《食品安全法》實施以來的經(jīng)驗和不足，進一步完善《食品安全法》，將刑法中現(xiàn)行的有關(guān)食品安全犯罪的規(guī)定中存在的缺陷彌補完善，將我國的《刑法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《質(zhì)量安全法》與《食品安全法》中重疊的、模糊的、沖突的進行修改完善，加強法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)性和互補性，形成科學的體系。

（二）擴大刑法保護范圍，增加刑罰科學度

擴大刑法在食品安全犯罪中的定罪范圍，在食品安全事故發(fā)生以后，不單止是對行為人進行刑罰，要對整個產(chǎn)業(yè)鏈條中各個環(huán)節(jié)中負責人追究相關(guān)的刑事責任，也就是說將原有的行為人擴大，將危險人物，或者邊緣人納入到行為人中，徹底消除行為人的僥幸心理。設(shè)置更加科學的刑罰制度，在原有的刑罰基礎(chǔ)上進一步增加完善刑罰制度，在食品安全法中增加安全過失罪和不作為罪。在食品生產(chǎn)銷售的過程中，生產(chǎn)者在不知情的情況下購買了有毒原料，生產(chǎn)并銷售出去，造成嚴重的食品安全事故者，應(yīng)當追究責任；食品安全不作為罪既是生產(chǎn)、銷售者、產(chǎn)品供應(yīng)商等在知道自己的產(chǎn)品有問題的情況下依舊不采取措施，包庇產(chǎn)品在市場中流通，嚴重威脅社會安全及生命安全，則依法追究刑事責任

四、總結(jié)

食品，是人民最基本的需求，食品安全也是人民群眾最基本的要求，食品安全理應(yīng)優(yōu)先解決。在看清食品安全刑法保護的現(xiàn)狀、問題后，要更加注重食品安全問題，要結(jié)合我的國情，和西方發(fā)達國家的經(jīng)驗來完善自身，形成有機統(tǒng)一的法律體系，擴大刑法保護范圍，科學設(shè)置刑罰，達到真實有效的保護效果，更好地保護人民群眾的權(quán)益，促進社會的和諧快速發(fā)展。

參考文獻：

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[4] 隋洪明.我國食品安全制度檢討與重構(gòu)[J].法學論壇，2009，（3）.

第2篇：食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全監(jiān)測；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號：S-1 文獻標識碼：A

前言

我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法指出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度的建立，旨在保證消費安全，并且掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。從1999年開始，農(nóng)業(yè)部門便在全國范圍內(nèi)逐步組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測活動及工作，相繼取得了突出的成績。然而，2010年先后發(fā)生的一系列質(zhì)量安全事件，在很大程度上暴露了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與管理中所存在的隱患及問題，同時也反映出了安全監(jiān)測工作中所存在的薄弱環(huán)節(jié)。與目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求與安全形勢相比，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測有著很大差距。由此可見，研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，有著尤為重要的社會意義以及現(xiàn)實意義。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測現(xiàn)狀

我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測大體上始于20世紀80年代末期，但是產(chǎn)品抽樣數(shù)量與監(jiān)測品種相當有限。1999年，我國實施了中藥物殘留監(jiān)測于動物源性產(chǎn)品中；2000年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普刊開始實施；2001年，“無公害食品行動計劃”啟動，主要城市試點為北京、深圳、天津、傷害，開展畜產(chǎn)品“瘦肉精”和蔬菜中農(nóng)藥殘留的監(jiān)測；2002年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測得以全面推開展，農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留監(jiān)控、飼料及飼料添加劑殘留監(jiān)控、獸藥及獸藥殘聯(lián)監(jiān)控、農(nóng)資打假監(jiān)控、水產(chǎn)品中藥物殘留監(jiān)控計劃逐步實施；2004年，水產(chǎn)品安全例行監(jiān)測實施。截止到目前為止，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品安全例行監(jiān)測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普查等諸多監(jiān)測計劃初步形成。其中，監(jiān)督抽查、例行監(jiān)測、普查針對水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，在多個省市的超市、批發(fā)市場和生產(chǎn)基地等環(huán)節(jié)抽樣檢測，與此同時，其他監(jiān)測計劃針對主要農(nóng)業(yè)投入品，比如化肥、農(nóng)藥、種子、獸藥等，在銷售與生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣檢測。另外，農(nóng)業(yè)部于2007年啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系后，共建成不少于500家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)，建成不少于2000家的質(zhì)檢機構(gòu)，基本上覆蓋了主要的農(nóng)產(chǎn)品檢測參數(shù)，形成了系統(tǒng)化的檢測檢驗體系，使得農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)的檢測水平和能力得以大大增強。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中所存在的問題

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中所存在的問題主要包括以下幾個方面：

2.1 資金投入不足

我國很多地區(qū)農(nóng)檢機構(gòu)因受到專業(yè)人才缺乏、監(jiān)測設(shè)備單一、分析時間長和試劑昂貴等因素的制約，造成監(jiān)測能力和監(jiān)測項目受限，所以，區(qū)縣以下的監(jiān)測機構(gòu)均局限于獸藥中鹽酸克倫特諾以及農(nóng)藥殘留中氨基尖酸脂類、有機磷的速測。在監(jiān)測的過程當中，因儀器設(shè)備、檢測設(shè)備的缺乏，導致檢測誤差的出現(xiàn)，誤判現(xiàn)象屢見不鮮。

2.2 監(jiān)督職能未充分發(fā)揮

對于農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測結(jié)果，農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)應(yīng)當嚴格的遵循國家相關(guān)標準及法律法規(guī)予以執(zhí)法，保證監(jiān)測結(jié)果能夠有效的發(fā)揮應(yīng)有作用，但是我國很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門尚且未明確農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的程序、機構(gòu)、權(quán)限和隊伍等，并且無法有效及時的處理農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中所發(fā)現(xiàn)的問題，這便導致“弱監(jiān)督、強檢測”的不良局面出現(xiàn)。

3 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的有效措施

3.1 要強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度

詳細的來講，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法也就是以遵循國家法律法規(guī)為基礎(chǔ)，將農(nóng)業(yè)行政部門所具備的執(zhí)法權(quán)相對集中起來，改變過去分散、多頭的執(zhí)法狀況，以促進執(zhí)法效率提高的一種組織形式。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法主體的重要環(huán)節(jié)，能夠提供組織上和體制上的可靠保障為農(nóng)業(yè)執(zhí)法，不僅切合國家的相關(guān)法律法規(guī)要求，并且還能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理問題解決。要將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)予以組建，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立法制工作機構(gòu)，真正的落實經(jīng)費、編制和人員，形成層次分明的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系；明確綜合執(zhí)法機構(gòu)的具體職能，統(tǒng)一調(diào)配各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)的力量，從整體上提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法實力，促使分散的執(zhí)法得到全面整合。

3.2 要優(yōu)化監(jiān)測抽樣，拓展抽樣覆蓋面

目前，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測基本上能夠憑靠質(zhì)保體系及農(nóng)技推廣體系，并且與縣級質(zhì)監(jiān)站建設(shè)相結(jié)合，逐步將覆蓋全國且獨立的抽樣網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建起來，不僅有助于抽樣效率的提高，而且有助于抽樣質(zhì)量的增強。所以，應(yīng)當將穩(wěn)定而又持續(xù)的資金支持力度建立起來，適當?shù)耐卣钩闃訑?shù)量、抽樣范圍。與此同時，應(yīng)當結(jié)合實際生產(chǎn)狀況、實際消費量、開展評估需要以及以往監(jiān)測結(jié)果等，將每年監(jiān)測的抽樣數(shù)量及優(yōu)先順序等加以制定，取樣的過程中要注意考慮加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)基地和超市等，將監(jiān)測的代表性大幅度提高。

4 結(jié)語

第3篇：食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：食品安全；問題；研究

一、目前國外食品安全問題研究的基本情況

國外研究者從構(gòu)成、運行機制和可能的失效三個方面對食品安全控制體系進行了研究。在構(gòu)成方面主要有兩個研究角度。一是從構(gòu)成要素來分析，例如，Whitehead，A.（1995）提出了食品控制體系包括六個要素。二是從控制體系的監(jiān)管主體來分析，例如，DeWaal，C.（2003）從消費者的角度分析指出，建立單一的食品安全管理部門，會促進相關(guān)資源優(yōu)化配置，帶來更為理性的食品安全管制體系。食品安全控制體系是否能夠發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看它是否具有足夠的透明性。典型的如Adrie，J.（2005）發(fā)現(xiàn)，要保證鏈條上各個部門之間的合作才能使供應(yīng)鏈有效運行，而建立利益方之間的合作關(guān)系需要具備以下條件：操作一致；國際交流；信任；透明性；與行政過程相分離；以結(jié)論為中心。食品安全控制體系可能因為各種原因發(fā)生失效。Rolf，M.（2007）對歐洲未來食物鏈的發(fā)展遠景進行了比較分析，總結(jié)了三種最有可能對食物鏈造成影響的不確定性因素：技術(shù)的不確定性；行政上的不確定性；社會發(fā)展的不確定性。

最后，外國研究者還從經(jīng)濟和政治的角度研究了食品安全問題，闡述了食品安全的經(jīng)濟性和政治性因素。

二、目前國內(nèi)食品安全問題研究的基本情況

目前國內(nèi)食品安全問題研究的基本情況，主要從社會學、管理學和經(jīng)濟學三方面進行深層研究。首先，從社會學的角度，張紅波和吳永常等通過暴露中國社會出現(xiàn)的一系列食品安全問題和環(huán)境問題分析了我國食品安全的現(xiàn)狀；李浩異和李冬玲等則從消費者的角度分析了食品安全問題出現(xiàn)的原因，如我國居民在食品安全方面存在模糊認識和忽視標注及法規(guī)的問題，更多的考慮價格因素而非安全因素等。還有諸多學者從生產(chǎn)者和政府方面分析了出現(xiàn)食品安全問題的原因其次，從經(jīng)濟學角度，學者們主要從食品安全問題產(chǎn)生的原因（信息不對稱、道德風險、社會規(guī)制等）上進行分析。

作為國家高層次的后備人才，我們將是我國參與國際競爭的主力軍，我們將面對迅猛發(fā)展和劇烈變革的世界，將承擔更加復雜、更加困難和更加艱巨的認識世界和改造世界的歷史重任。因此，在按照知識經(jīng)濟的要求構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的同時，突出食品安全素質(zhì)的培養(yǎng)已顯得十分重要。

長期以來，我國高等教育由于受根深蒂固的傳統(tǒng)教育觀念的影響，將教育定位在使受教育者在青年時期一勞永逸獲得一套對特殊行業(yè)和特定職位有用的知識和技術(shù)的觀念上。過分強調(diào)教師教學而忽視人們學習的主體意識和主體地位，明顯表現(xiàn)出對人們食品安全素質(zhì)培養(yǎng)的不足，致使食品安全教育在我國教育理論和實踐方面都令人遺憾地存在許多空白，使培養(yǎng)出來的大學畢業(yè)生大多數(shù)表現(xiàn)為理論上皓首窮經(jīng)、實踐上循規(guī)蹈矩；只能從業(yè)、不能創(chuàng)業(yè)；只會模仿、不會食品安全；同時也缺乏競爭意識和應(yīng)變能力。新形勢下，對人們食品安全能力的培養(yǎng)應(yīng)從樹立食品安全觀念、培養(yǎng)人們的科學思維能力、改革教學方法和手段、改革管理制度等方面入手，這對全面培養(yǎng)具有食品安全能力的人才具有重要的社會意義和現(xiàn)實意義。

三、食品安全問題研究的基本范疇

人們是具有食品安全潛能的，只要采取適當?shù)姆绞椒椒?，食品安全能力是可以大幅度提高的。相反，如果不進行食品安全教育，食品安全潛能就難以得到充分發(fā)揮。需要我們以食品安全的意識、科學的態(tài)度，不斷去探索、去追求。我們認為，要培養(yǎng)的食品安全能力，其方法和途徑有：第一，樹立食品安全教育的思想。第二，食品安全要立足自己的特色。

培養(yǎng)人們的食品安全精神和實踐能力，就是要在基礎(chǔ)知識教學和基本技能訓練的前提下，培養(yǎng)他們創(chuàng)造性學習的能力和靈活運用知識的能力。在教學過程中，應(yīng)把重點放在培養(yǎng)人們的好奇心和求知欲，培養(yǎng)人們的想象力、觀察力和判斷力上，使他們具有活躍的思維、寬闊的視野、聰敏的悟性。那么，如何培養(yǎng)人們的食品安全精神和實踐能力呢？

1.培養(yǎng)食品安全意識

充分運用多媒體計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與儀器技術(shù)，結(jié)合基礎(chǔ)和專業(yè)實驗內(nèi)容，構(gòu)建仿真實驗室。仿真實驗室的引入可使人們突破時間與空間的限制，利用業(yè)余時間和網(wǎng)絡(luò)可在任何時間、地點進行。通過仿真實驗的引入，人們不僅可以充分利用仿真實驗軟件對數(shù)據(jù)采集、儲存、分析、處理、傳輸及控制的強大功能，還可以增強人們提出問題、分析問題和解決問題的能力。

2.開展食品安全活動

食品安全實驗室的建立讓人們有了一個可以交流食品安全思想、實現(xiàn)技術(shù)食品安全的場所，并且是提供了培養(yǎng)人們實踐動手和食品安全能力的一個有效活動平臺。建立由人們自主學習實踐的食品安全實驗室，可以邀請一批專業(yè)水平高、科研能力強的教師為指導教師，結(jié)合開放實驗室的管理機制，給人們提供動手實踐的機會，從而萌發(fā)食品安全思想和培養(yǎng)自主食品安全能力。人們在保證完成一定數(shù)量基本實驗的基礎(chǔ)上，可充分利用實驗室的實驗條件，在教師的指導下，提出具有拓展性、延伸性和綜合性的實驗項目或具有食品安全見解的工程問題解決方案，可以以個人獨立自主或小組團隊協(xié)作的形式共同完成。另一方面，人們也可以參與教師的科研工作，從中學習并得以提高。許多高校實踐證明，通過食品安全實驗室的實踐，不同程度地提高了人們的專業(yè)技能和食品安全能力。

四、食品安全問題研究的另一視角

食品安全問題研究的另一視角是對食品安全問題的現(xiàn)狀、成因以及對策進行研究，試圖尋找到解決食品安全問題的途徑。

食品安全問題研究的另一視角是從中國發(fā)展的歷史淵源來剖析。長期以來，我國食品生產(chǎn)的總體水平不高，我國國民的食品安全意識薄弱，一次事件過后，往往不會去思考它深層次的原因。

食品安全問題研究的另一視角是從中國目前的社會原因來剖析。中國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會制度與法制建設(shè)正在完善中，技術(shù)、法律和管理跟不上，環(huán)境污染導致食品安全風險性居高不下，人們的功利主義思想比較嚴重等原因，造成了食品安全問題屢現(xiàn)。

食品安全問題研究具有重要的現(xiàn)實意義和社會意義，國內(nèi)外都進行了大量的研究，理論上的研究為食品安全上奠定了良好的基礎(chǔ)條件，也是我們教育工作者孜孜不倦的追求。

第4篇：食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：餐飲業(yè) 食品安全 現(xiàn)狀 控制方法 措施

引言

俗話說“民以食為天”“食以安為先”，無論何時何地食品的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到民眾的生存和身體健康，關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的繁榮穩(wěn)定，更關(guān)系到國家和政府的形象。如今，隨著我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，越來越多的民眾會選擇到餐館就餐，這也使得我國的餐飲業(yè)日常繁榮，然而，時下我國餐飲業(yè)食品安全問題頻頻發(fā)生，給民眾的生活帶來極大的困擾，也成為政府及民眾普遍關(guān)注的話題。本文筆者結(jié)合實踐經(jīng)驗，就當前我國餐飲業(yè)食品安全問題現(xiàn)狀作了簡要的闡述，提出了控制我國餐飲業(yè)食品安全問題的方法，并就如何提高和完善我國餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管體系提出了自己的意見與建議，以期對我國當前餐飲業(yè)食品安全問題有所借鑒與幫助。

一、概述

1.餐飲業(yè)定義及特點

對于餐飲業(yè)的定義，不同國家對其有不同的釋義，歐美國家對其的定義為“以商業(yè)贏利為目的的餐飲服務(wù)機構(gòu)”，而在我國，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》的定義，餐飲則指在一定場所，對食物進行現(xiàn)場烹飪、調(diào)制，并出售給顧客主要供現(xiàn)場消費的服務(wù)活動。它主要分為旅游飯店、餐廳、自助餐和飯盒業(yè)、冷飲業(yè)和攤販五大類，具有一次性、無形性、差異性和直接性的特點。

2.食品安全定義及特點

食品安全是指食品或食物的種植、養(yǎng)殖、包裝、加工、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求，不存在可能威脅或損害人體健康的有毒有害物質(zhì)從而導致食用者病亡或者危及食用者及后代的隱患，它既包括食品的數(shù)量安全，也包括食品的質(zhì)量安全，還包括食品的可持續(xù)安全。在我國，相關(guān)法律對于食品安全的基本要求是：食品應(yīng)當無毒、無害，符合人體所必需的營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、味、香、形等感官性狀。

3.食品安全問題產(chǎn)生因素

大體說來，食品安全問題產(chǎn)生的因素主要有以下七個方面：一是環(huán)境的污染會導致食品安全問題的發(fā)生；二是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的用藥；三是生產(chǎn)加工過程中的污染；四是食品包裝不合格；五是假冒偽劣食品的出現(xiàn)；六是消費者不清楚食品安全的程度；七是現(xiàn)代生物技術(shù)的應(yīng)用而帶來的潛在影響。

二、我國餐飲業(yè)食品安全問題現(xiàn)狀

1.食品原材料安全問題突出

大體說來，食品原材料的安全問題主要表現(xiàn)在三個方面：一是餐飲企業(yè)的原材料渠道多樣化，農(nóng)貿(mào)市場、街頭巷尾、早市夜市都能買到不同的食品原材料；二是由于食品原材料尤其是散裝原料采購回來以后，企業(yè)在驗收原料時沒有一個統(tǒng)一的標準，從而導致餐飲企業(yè)在原材料的驗收工作上存在漏洞；三是餐飲企業(yè)食品原材料儲藏食品原材料時未能做到分類儲藏，有的企業(yè)甚至存在沒有專門的儲藏室、冷庫溫度過高或過低等眾多問題，從而導致在原材料中出現(xiàn)問題。

2.餐飲企業(yè)食品生產(chǎn)和服務(wù)中工作不到位

許多發(fā)生在餐飲行業(yè)的食品安全問題都發(fā)生在制作食品和服務(wù)消費者的過程中，這主要表現(xiàn)在食品原材料在初加工到服務(wù)人員上桌服務(wù)的過程中存在著許多不符合規(guī)定的操作，比如餐具的存放不規(guī)范、員工的衛(wèi)生意識不強以及消費者在餐飲上的安全意識不高等方面，此外餐飲業(yè)的門檻低的行業(yè)特點也在一定程度上加大了相關(guān)部門對餐飲行業(yè)的監(jiān)管難度。

3.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力

當前，我國對由于違反食品衛(wèi)生規(guī)定從而導致食品安全問題的處罰力度不夠，缺乏監(jiān)管應(yīng)有的力度和威懾力。相較于其他西方發(fā)達國家尤為嚴厲的懲罰力度而言，我們國家的食品安全監(jiān)管威懾力是微不足道的。

4.法律監(jiān)管體系缺乏完整性和系統(tǒng)性

當前，我國在食品安全這一領(lǐng)域的立法有包括《農(nóng)業(yè)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商檢法》等近20部法律、150個部頒規(guī)章、40余部行政法規(guī)以及幾千個食品標準，我國已經(jīng)初步形成一個由國家、行業(yè)、部門和地方制定頒發(fā)的食品安全法律法規(guī)及規(guī)章制度體系。然而由于我國所實行的是分段立法，一些法律法規(guī)條款相對來說比較分散，一些法律規(guī)定比較原則和寬泛，缺少清晰準確的定義和限制，從而給執(zhí)法留下了，導致法律監(jiān)管體系缺乏完整性和系統(tǒng)性。

5.從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低

由于我國餐飲業(yè)的迅速發(fā)展以及餐飲行業(yè)從業(yè)人員需求出現(xiàn)用工荒的矛盾現(xiàn)象突出，從而使餐飲業(yè)長期處于就業(yè)門檻低的狀況。根據(jù)相關(guān)資料顯示，當前全國餐飲從業(yè)人員已遠遠超過2200萬人，大多數(shù)從業(yè)人員文化水平集中在初中水平，餐飲行業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低，缺少必要的食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識以及食品安全法律知識，餐飲行業(yè)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識、衛(wèi)生態(tài)度以及行為水平急需提高。

三、控制我國餐飲業(yè)食品安全問題的方法

針對我國餐飲業(yè)食品安全問題的現(xiàn)狀，為有效控制我國餐飲業(yè)的食品安全問題，在筆者看來可從以下二個方面加以改善。

一是實施良好的生產(chǎn)、衛(wèi)生規(guī)范。良好的生產(chǎn)規(guī)范簡稱GMP，良好的衛(wèi)生規(guī)范簡稱GHP，二者是我國制定的以保證衛(wèi)生安全作為重點的衛(wèi)生規(guī)范。良好的生產(chǎn)、衛(wèi)生規(guī)范的有效實施是控制我國餐飲業(yè)食品安全的最基本方法，必須落實實施。

二是在餐飲行業(yè)中推行五常法管理。起源于日本的五常法的基本內(nèi)容是常整理、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律五個管理項目，它是一種對生產(chǎn)現(xiàn)場管理的實用方法，其最終目的是保證食品衛(wèi)生安全。倘若在餐飲行業(yè)的衛(wèi)生管理中引入“五常法”，可以提高餐飲企業(yè)自身的衛(wèi)生管理水平，改變行業(yè)中存在的不良操作衛(wèi)生習慣，從而為企業(yè)樹立良好的形象。

四、提高和完善我國餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管體系的措施

由于西方許多發(fā)達國家在食品安全監(jiān)督管理方面取得了許多很好的成就，為此我們可以在充分借鑒外國的先進技術(shù)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國自身實際情況，提出提高和完善我國餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管體系的相關(guān)舉措，就筆者而言，可以通過以下幾個方面的舉措來實施。

1.加強對食品原材料的管理

當前，餐飲食品原料大部分是從農(nóng)田直接到餐桌的，不經(jīng)檢驗的現(xiàn)象嚴重。為此，必須加強從農(nóng)田到餐桌的全過程食品安全衛(wèi)生性控制和管理，建立和實施食品安全體系的重要任務(wù)。要通過采購要規(guī)范，要索票、索證，或是大型餐飲企業(yè) 可建立自己的農(nóng)田來保證食品質(zhì)量安全的方式從源頭上確保食品安全。

2.強化餐飲企業(yè)的自律意識

相關(guān)部門要加強餐飲行業(yè)的責任意識，使其自覺遵守食品操作行為，自覺把食品安全放在生產(chǎn)過程的首要位置。要督促餐飲企業(yè)完善自檢系統(tǒng)、在財力、物力和人力上加大對自檢系統(tǒng)的投入，對餐飲行業(yè)中的各項環(huán)節(jié)的自檢系統(tǒng)進行不斷的完善和更新。

3.完善法律法規(guī)體系強化食品安全信用管理

眾所周知，完善的法律法規(guī)體系是各國保障和提升食品安全水平的根本和最重要保障。因此，我們國高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè)，要強化食品安全信用管理。要在加強立法的同時嚴格執(zhí)法，與此同時還要強化信用管理。

4.加強對從業(yè)人員的培訓與管理

結(jié)合餐飲業(yè)的從業(yè)特點，相關(guān)部門既要加強對從業(yè)人員的職業(yè)資格能力培訓，又要加強食品安全知識的培訓，與此同時還要要求企業(yè)加強自身管理從而提高員工的積極性，以此從總體上提高餐飲從業(yè)人員的整體素質(zhì)和食品安全法制意識。

五、結(jié)語

食品安全問題關(guān)系國家形象、關(guān)乎民眾生活，餐飲業(yè)食品安全的重要性更是不言而喻，為此我們必須要采取多種措施完善和提高我國餐飲業(yè)的食品安全問題，從而保證餐飲企業(yè)的食品安全。

參考文獻：

[1]沈曉彭.食品安全危害因素簡析與對策探討[J].食品工業(yè)科技.2005（04）

第5篇：食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：公安機關(guān)；食品安全；監(jiān)督管理

中圖分類號：F203；D631 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）32-0184-02

一、我國食品安全現(xiàn)狀及原因分析

（一）我國食品安全現(xiàn)狀

常言道“民以食為天”，食品安全問題是一個無數(shù)人切身利益相關(guān)的社會問題。2008年三鹿奶粉事件以后，食品安全問題仍然頻頻出現(xiàn)，食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費者的利益，而且還影響到我國所生產(chǎn)食品的市場競爭力和出口。為了防治病蟲害，有人使用有毒農(nóng)藥噴灑蔬菜，致使水果、蔬菜農(nóng)藥殘留嚴重超標；為了提高生產(chǎn)產(chǎn)量，有人盲目使用激素；為了讓豬的瘦肉出欄率提高，有人竟在飼料中摻上“瘦肉精”；為了使粉絲和面粉看起來白一些，有人膽敢把對身體有毒害的化學品“吊白塊”摻進其中；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光冒充新大米到市場上出售，食品安全問題種種亂象令人憂心忡忡。在我國，食品的安全是最基本的民生問題，人民群眾關(guān)心，政府也格外的關(guān)注。國家重大會議上多次強調(diào)指出，我們要加大行政監(jiān)管的力度，切實把好食品安全關(guān)。自從食品安全法頒布、國務(wù)院食品安全委員會成立之后，在國家層面，食品的安全問題受到了前所未有的重視。

（二）我國食品安全問題產(chǎn)生的原因

然而事情的發(fā)展卻總是不那么盡人意，在地方食品安全監(jiān)督管理中表現(xiàn)出“一頭弱、一頭強，一頭熱、一頭涼”的狀況，即食品產(chǎn)業(yè)弱、地方保護強，高層熱、基層涼[1]問題的頻繁出現(xiàn)，肯定有它內(nèi)在的必然原因，食品安全問題也不例外。

1.市場競爭機制不健全

縱觀世界歷史的發(fā)展，在推進工業(yè)化和市場化的過程中，任何國家都曾出現(xiàn)食品安全的問題。從我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展階段上看，食品安全問題源于不健全的企業(yè)行業(yè)自我約束機制，源于較低的企業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)督管理能力，以及較低的規(guī)范化、組織化、規(guī)?；a(chǎn)[2]。從飲食結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)上來看，飲食結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，是食品安全的新問題產(chǎn)生點。

2.誠信機制缺失，安全意識薄弱

在我國，食品生產(chǎn)的總體水平不高。消費者和食品生產(chǎn)者是食品安全頻發(fā)問題的兩個方面。消費者食品安全意識缺失，致使很難發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，只有食品安全問題發(fā)生了才會引起普遍關(guān)注。而矛盾的主要方面是食品生產(chǎn)者。生產(chǎn)者道德滑坡、誠信缺失，為了牟取不正當暴利不顧人民群眾的健康，認為只要不出事就沒問題，結(jié)果食品安全問題“此起彼伏”。

3.食品安全監(jiān)管的配套機制不完善

一是我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制不完善，一個市場經(jīng)濟體制從初步到成熟總會經(jīng)歷這樣一個過程。二是監(jiān)督管理機制不完善，缺乏配套機制。三是問責制實行不力，不能從切身利益上進行督促。這就是國內(nèi)國外企業(yè)失信現(xiàn)象嚴重的主要原因[3]。

二、我國公安機關(guān)介入食品安全監(jiān)管的現(xiàn)實意義

（一）公安機是保障食品安全的最后防線

食品安全問題屢禁不止，即使我們行政機關(guān)就案辦案，還是惡根難除。食品安全不是小事，它關(guān)系到千家萬戶，嚴重的食品安全問題涉及到犯罪，必須要有公安機關(guān)對食品安全案件進行嚴厲打擊。人民民主的重要工具正是公安機關(guān)的性質(zhì)所在，這是有武裝性質(zhì)的國家治安行政和刑事司法力量[4]，是強力的體現(xiàn)。在對打擊食品安全犯罪這個問題上公安機關(guān)有著不可推卸的責任。根據(jù)公安機關(guān)在我國政治體制中所占據(jù)的特殊位置，我國目前的食品安全問題監(jiān)管需要的就是一個強力機關(guān)來保障其各個流程的安全[5]。

（二）打擊食品安全犯罪是有效的預(yù)防手段

發(fā)現(xiàn)、打擊、查處食品安全違法行為，已經(jīng)成為了公安機關(guān)的重要工作之一。行政工作倡導深入基層、貼近群眾，因此，打擊食品安全犯罪就是要一切從人民群眾的根本利益出發(fā)的最基本的要求。公安工作向來講究樸實高效，有獨特的打擊犯罪能力，將之應(yīng)用到食品安全問題查處中，這無疑是讓強制性權(quán)力更好地發(fā)揮到為人民干實事中去。公安機關(guān)對于各類隱藏的食品安全問題嚴厲查處，對于震懾唯利是圖的食品生產(chǎn)者，預(yù)防食品安全犯罪具有重要作用要想真正杜絕食品安全問題的發(fā)生不能僅僅依靠食藥監(jiān)部門的查處，更要遏制食品安全犯罪的發(fā)生，這是公安機關(guān)在打擊食品安全犯罪中最基本的作用。

（三）公安機關(guān)介入是現(xiàn)行法制的基本要求

由于公安機關(guān)的職責范不斷被盲目擴大，讓公安機關(guān)在人民群眾中失去了原有的信賴，損害了公安機關(guān)的形象。而公安機關(guān)介入食品安全監(jiān)管，卻是有著明確的法律依據(jù)?！缎谭ā分忻鞔_規(guī)定了食品安全類的犯罪行為，新修訂的《食品安全法》明確了公安機關(guān)在保障食品安全中的職責，為了妥善履行公安機關(guān)在保障食品安全中的職責，公安部就公安機關(guān)管轄的刑事案件進行了明確分工，食品安全犯罪由治安部門管轄。自2013年以來，全國各級公安機關(guān)內(nèi)部先后成立了食藥環(huán)偵查大隊、支隊和總隊，有效地打擊了食品安全犯罪，重塑了公安“執(zhí)法為民”的形象。

三、公安機關(guān)在食品安全監(jiān)管中尷尬

（一）呼聲高，發(fā)現(xiàn)難的尷尬

食品安全是在社會上有著強烈的保障食品安全呼聲。關(guān)系國計民生的問題，但是，公安機關(guān)在其日常工作中卻難以主動發(fā)現(xiàn)食品安全犯罪，絕大部分依賴于群眾舉報，還有一部分依賴于食藥監(jiān)部門的案件移送。調(diào)動群眾的積極性是獲得群眾線索的主要途徑。關(guān)于食品安全問題，群眾的積極性總體上較高，但是有的群眾持“多一事不如少一事”的心態(tài)對公安機關(guān)的工作開展是不利的。同時，由于群眾對違法犯罪的認識與辨別能力有限，公安機關(guān)獲取的有效線索往往并不樂觀。對于食藥監(jiān)部門移送的案件，公安機關(guān)對現(xiàn)有的證據(jù)材料存在一個再認識的過程，案件來源極具依賴性。

（二）有規(guī)定，卻無所適從的尷尬

《食品安全法》的新舊規(guī)定中，對相關(guān)制度對接不協(xié)調(diào)，使法律缺乏一定的穩(wěn)定性，從而導致新法雖嚴，卻在一定程度上造成眾人旁觀的態(tài)勢。而且，《食品安全法》與其他法律之間的協(xié)調(diào)關(guān)系還處于停滯狀態(tài)。不論新舊《食品安全法》都明確規(guī)定，危害食品安全行為構(gòu)成犯罪的要移送公安機關(guān)追究食品生產(chǎn)者、銷售者的刑事責任，但對于食品安全犯罪的界定、犯罪主體和犯罪對象的界定，在規(guī)定犯罪和刑罰的《刑法》中都沒有詳細規(guī)范。這都導致了公安機關(guān)執(zhí)行中無所適從的尷尬局面。

（三）有責任，但“外行”的尷尬

根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品安全的主要監(jiān)管單位是食品藥品安全監(jiān)督管理局、衛(wèi)生行政機關(guān)。而現(xiàn)實是，因為公安機關(guān)是所有行政機關(guān)中的唯一暴力機關(guān)，可以對違法犯罪嫌疑人采取強制措施，公安機關(guān)成了食品安全監(jiān)管的主要單位。但由于專業(yè)所限，不能且不會對食品進行安全檢測，對食品安全標準把握不準，在食品安全標準的認定上主要依賴食藥監(jiān)部門或其他鑒定機構(gòu)，這導致了食品安全問題由公安機關(guān)“外行”管理的尷尬。

四、公安機關(guān)介入食品安全監(jiān)管尷尬的制度原因

（一）監(jiān)管制度“先天不足”

食品安全這個名詞由于是近些年才興起的，以往人們對于食品安全的問題沒有相對完整的概念，所以在對于食品安全監(jiān)管的認識上難免有不足之處，或是不重視、或是沒有全面的認識。自從我們國家建立以來，關(guān)于食品安全管理的部門就極多，僅僅正式確立的食品安全管理就由13個，部門如此之多，不僅造成了部門之間的責任重復、管理脫節(jié)，還帶來了相互扯皮、推諉等問題，極大地限制了食品安全問題的正常監(jiān)管，成為制約我國食品安全監(jiān)督管理的桎梏。

（二）權(quán)責不明確

在我國食品安全“屬地”管理原則下，多頭監(jiān)管和重復監(jiān)管的問題嚴重。哪里出產(chǎn)就由哪里負責檢測，卻淡化了具體部門和單位的責任。因為按部門分環(huán)節(jié)這樣的體制會導致標準缺失和法律空白現(xiàn)象，還會導致監(jiān)督管理的重復與滯后。這些其實最終導致執(zhí)行標準難以統(tǒng)一，浪費行政執(zhí)法資源。如出口的食品，安全檢測標準是出口目的國的標準，而在國內(nèi)銷售的食品安全檢測標準是國內(nèi)食品安全執(zhí)行標準，兩個標準之間的差距是存在的。這樣就給了不法商販以可乘之機，也給公安機關(guān)的查處帶來了相當大的難度與挑戰(zhàn)。既然不能加強跨地域食品安全監(jiān)督管理，那么，變重復交叉為專門負責制，在法律上確定管理機制[6]，避免沖突。

（三）缺乏重視、宣傳教育不到位

食品安全觀念對于大多數(shù)人來說還較為欠缺，在日常生活中往往得不到足夠的重視，大都是發(fā)生食品安全事故之后才會意識到。公安機關(guān)對于食品安全的監(jiān)管現(xiàn)階段也是處在一個摸索時期，各種情況的發(fā)生都在逐步地尋找著良好的解決方式。制度也正是需要這樣的摸索才能走向成熟，在這樣的態(tài)勢下，公安機關(guān)扮演著極為重要的角色。所以，加強食品安全宣傳教育尤為重要，讓人民群眾在日常生活中都能夠有意識的去關(guān)注食品安全，加強他們對食品安全的認知與識別。這樣，會使公安機關(guān)減少工作量，可以及時處理隱藏的食品安全犯罪問題，使人民群的身體健康和財產(chǎn)安全得到更大程度的保障。

參考文獻：

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[2] 劉暢.日本食品安全規(guī)制改革及啟示[J].求索，2010，（2）.

[3] 楊琦.論我國食品安全監(jiān)管制度的完善[J].湘潭大學學報，2013，（4）.

[4] 食品打假專項斗爭工作的通知[Z].法律法規(guī)網(wǎng).2002，（4）.

第6篇：食品安全問題現(xiàn)狀范文

食品安全不僅關(guān)系著人們的生活質(zhì)量，更直接著關(guān)系著人們的身體健康。隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，各種社會矛盾和問題也暴露出來，其中食品安全問題，就是全國人民都十分關(guān)注的重要話題。本文就我國當前的食品安全現(xiàn)狀以及發(fā)達國家的食品安全法律制度進行研究分析，并提出完善意見，希望能夠?qū)ν晟莆覈氖称钒踩ǘ戎贫扔幸欢ǖ膸椭?/p>

關(guān)鍵詞:

食品安全;監(jiān)管;法律制度

在食品安全這一問題上，僅僅依靠市場調(diào)節(jié)和企業(yè)自律是不夠的，想要讓食品加工企業(yè)生產(chǎn)出安全的食品，得到消費者的認可，還需要建立健全的食品安全法律制度，通過法律安全監(jiān)管，促使食品加工企業(yè)進行正規(guī)的生產(chǎn)活動，生產(chǎn)出令消費者放心的合格食品。

一、我國食品安全監(jiān)管法律制度當前現(xiàn)狀

早在2009年，為了更好的監(jiān)管我國的食品安全問題，我國政府就已出臺了《食品安全法》，取代了《食品衛(wèi)生法》，并為此專門成立了食品安全委員會，專門負責監(jiān)督食品監(jiān)管行政職能部工的工作情況，也就是為了督促食品監(jiān)管部門更好的發(fā)揮食品安全監(jiān)督職能。然而《食品安全法》的出臺及食品安全委員會的成立，并沒有從根本上解決我國的食品安全問題，“問題血燕”、“有毒血旺”等食品風波仍是層出不窮。這些食品安全問題的出現(xiàn)，足以證明我國的食品安全監(jiān)管法律制度不夠健全，不足以從根本上遏制食品安全問題。首先，在我國的法律體系中，被認為不能存在政治責任和道德責任，只存在法律責任，這個法律變得狹隘和不健全，無形中降低了法律的執(zhí)行力度。其次，在實際的監(jiān)管過程中，食品安全監(jiān)管部門的運行機制存在明顯的職能交叉重疊的情況，監(jiān)管部門數(shù)量多，不僅浪費了行政資源，分段式的監(jiān)管方式，也讓食品安全監(jiān)管部門不能對食品安全問題進行統(tǒng)一管理，使食品安全監(jiān)管體制出現(xiàn)漏洞。第三，由于多次機構(gòu)改革后，我國食品安全監(jiān)管機關(guān)普遍存在管理職能定位不準確、權(quán)責不清的情況，使食品安全監(jiān)管制度無法良好的運行。第四，自2014年食品藥品監(jiān)管部門職能整合，機構(gòu)的設(shè)置與人員的組合發(fā)生了根本性的變化，有部分負責食品安全監(jiān)管的執(zhí)法人員缺乏食品安全監(jiān)管的專業(yè)知識和專業(yè)技能，很難勝任食品安全監(jiān)管工作。第五，在市場交易中，常常出現(xiàn)欺騙行為，這就導致市場失靈，消費者無法了解到真正的食品真正信息，雖然在已曝光的食品安全問題大部分屬實，但還是有少部分食品安全新聞是由人編造出來的。由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速且傳播量大，導致很多人信以為真，對社會的穩(wěn)定造成了不利影響。最后，我國對出現(xiàn)問題的食品缺乏相應(yīng)的召回制度，同時食品風險預(yù)警制度也不夠健全。

二、發(fā)達國家食品安全監(jiān)管制度參考

西方發(fā)達國家的經(jīng)濟建設(shè)遠早于我國，對于食品安全的監(jiān)管法律制度也更為健全，在我國的食品安全法律監(jiān)管制度改革中，可以對西方發(fā)達國家的經(jīng)驗進行借鑒。以美國為例，完善的食品安全監(jiān)管制度首先要依賴于不斷完善的法律體系，對各個監(jiān)管主體所需監(jiān)管的食品安全領(lǐng)域做出明確的法律職責規(guī)定，強化了食品安全監(jiān)管的力度。其次美國的監(jiān)管機構(gòu)分工明確，不存在職能交叉的情況。并且執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)更高，能夠有效的盡到監(jiān)管食品安全的職責。最后，美國的食品安全監(jiān)管體系擁有完善的召回制度，一旦發(fā)現(xiàn)某些食品有問題，立即召回，保證問題食品盡量不會流入市場。除此之外，對食品風險的預(yù)警能力也更強，徹底將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三、完善我國食品安全法律制度的對策

(一)完善食品監(jiān)管法律

想要更好的對食品安全問題進行監(jiān)管，首先要做到有法可依，有據(jù)可查。所以完善食品監(jiān)管法律是前提。這也是行政執(zhí)法機關(guān)展開食品監(jiān)管工作、維護食品市場秩序和社會穩(wěn)定的法律依據(jù)和行動準責。

(二)明確監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)責

食品監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)責化分是非常重要的，目前我國的食品監(jiān)管機構(gòu)普遍存在責任模糊或者空白的問題，導致監(jiān)管出現(xiàn)漏洞，部分食品領(lǐng)域無人監(jiān)管的情況頻繁出現(xiàn)。對此要明確的落實責任，務(wù)必使各個食品領(lǐng)域都有相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管，使監(jiān)管機構(gòu)覆蓋整個食品領(lǐng)域。

(三)實行高效的全程監(jiān)管

我國一直實行分段式監(jiān)管方式，對此可以借鑒西方國家的全程監(jiān)管模式，將監(jiān)管權(quán)進行整合，從播種種植到企業(yè)加工最后端上餐桌，全程都要進行有效的監(jiān)管，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有監(jiān)管機構(gòu)進行檢查監(jiān)督，甚至是停止或召回食品，并及時發(fā)出預(yù)警。

(四)加強信息交流

各個食品監(jiān)管機構(gòu)之間要加強溝通和信息交流，時時關(guān)注食品安全問題，同時通過對食品安全信息的整理、分析和研究，對食品安全風險進行評估，加強食品風險的預(yù)警職能。

(五)加強公眾參與監(jiān)督

僅靠政府的監(jiān)管部門對食品安全問題是遠遠不夠的，畢竟監(jiān)管部門資源和能力有限，此時就需要購買者和消費者也要對市場進行監(jiān)管，利用媒體等渠道，對于有問題的食品及時舉報，及時監(jiān)管，及時擴散問題食品信息。同時對這些信息嚴格把關(guān)，杜絕謠言。

作者：馬國榮 單位：衡水市食品和市場監(jiān)督管理局稽查局

［參考文獻］

第7篇：食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵字：食品安全 檢測現(xiàn)狀 對策研究

頻頻出現(xiàn)的各種食品安全問題給我們敲響一個警鐘，因為這說明我國的食品安全在監(jiān)測和管制方面存在很多漏洞。從食品的生產(chǎn)管理到食品的監(jiān)督，我國沒有一個能夠系統(tǒng)運行的程序這是導致這些漏洞出現(xiàn)的根本原因。本文通過結(jié)合個人多年實踐工作經(jīng)驗，對食品安全問題出現(xiàn)的原因進行分析，并試著探索解決食品安全的對策，希望能夠起到拋磚引玉的作用。

1 我國食品安全檢測現(xiàn)狀

（一）食品安全的檢測現(xiàn)狀

近幾年來，我國食品安全事故頻發(fā)，每年被曝光的地溝油、工業(yè)明膠以及黑作坊的次數(shù)也越來越多。廣大消費者從第一次第二次知曉后的驚慌失措到現(xiàn)在的淡定自若，從開始的毛不著頭腦到現(xiàn)在明白許多食品領(lǐng)域的專業(yè)詞匯這無一不是對我國食品檢測現(xiàn)狀的無聲諷刺。

（二）食品安全的重要性

食品安全是指食品無毒無害并且符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不會造成任何慢性、亞急性或者急性危害。廣義上來說，食品安全是專門探討食品在加工、存儲、銷售等過程中確保其衛(wèi)生及食用安全，以降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領(lǐng)域。食物是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是關(guān)系民生的大事，因此食品安全問題對任何國家任何地區(qū)而言都是不容小覷的。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，生命安全以及社會經(jīng)濟。近些年來，一些企業(yè)無視國家法律，不顧人民健康，唯利是圖，在食品生產(chǎn)加工過程中偷工減料，摻雜其他，魚目混珠，甚至濫用添加劑、摻雜非食品原料，導致重大食品安全事故屢次發(fā)生。

2 我國食品安全問題的來源

通過對近幾年發(fā)生的一系列有關(guān)食品安全問題的事件進行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)食品安全問題追究根本也不過是以下幾個原因：第一，蔬菜，瓜果中殘留的農(nóng)藥化肥等有害物質(zhì)。這些有害物質(zhì)的產(chǎn)生往往是由于果農(nóng)、菜農(nóng)為了增加收益，多次對瓜果蔬菜噴灑或噴灑高毒的農(nóng)藥，表面上看來增產(chǎn)了，但同時也將農(nóng)藥殘留在了蔬菜水果內(nèi)，這些農(nóng)藥超標的瓜果蔬菜被廣大消費者食用以后必定會給人們的身心帶來很大危害。其次，一些利益驅(qū)心的企業(yè)或是個體商戶在食品加工的過程中超標使用食品添加劑或是其他化學用品，比如利用濫用激素來催熟水果蔬菜、家禽家畜，而這樣培養(yǎng)出的產(chǎn)品不僅營養(yǎng)價值低而且會對人體造成很大的危害。第三，除上述添加化學用品之外，有些黑心商戶會在制造加工食品食材的過程中使用劣質(zhì)原材料，例如用病死的家禽家畜來制作熟食品又或者使用地溝油來炸制食品。最后，對某些地區(qū)而言，由于城市某些企業(yè)違規(guī)排放廢水，導致部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)作物灌溉水都受到很大污染，一些有害重金屬元素通過食品進收入人體，給人們帶來很大的潛在威脅。而且，以今年為例，全國霧霾嚴重，霧霾天也必然會對農(nóng)作物產(chǎn)生污染。

3 我國食品安全問題產(chǎn)生的原因

（一）安全法律體系不夠完善

雖然我國涉及食品安全類的法律法規(guī)多達十幾部，雖然已經(jīng)基本構(gòu)成我國食品安全領(lǐng)域的基本框架但是由于這些法律法規(guī)出臺較早，要求標準較低，有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)如今飛速發(fā)展的時代了，在新時期市場經(jīng)濟下展現(xiàn)出他的弊端，對待嚴重食品安全問題，無法有效規(guī)范，合理操作。盡管我國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主，品種管理為輔的方法，但在具體的實際操作中，要么出現(xiàn)各執(zhí)法部門重復執(zhí)法，爭相監(jiān)管，要么出現(xiàn)互相推脫，爭著不管的現(xiàn)象，這樣就給某些違法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的商戶提供了可乘之機。所以，此時政府權(quán)利的涉入是檢查食品安全問題的有力保障，如何運用政府公權(quán)在立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督方面做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)，是現(xiàn)今必須解決的問題之一。

（二）食品安全檢測體系的弊端太多

我國的食品安全法律法規(guī)太過籠統(tǒng)，實際生活中難以操作，而且其中不少法規(guī)確實存在標準嚴重滯后，有的甚至遠遠低于國際標準，與此同時我國有許多重要的標準尚未制定出來，這就為那些別有用心的商販提供了可乘之機。

（三）消費者缺乏相關(guān)知識

由于我國消費者普遍消費水平較低，缺乏相關(guān)常識，往往在購買食品時安全意識淡漠，可能注重價格高于質(zhì)量，抱著僥幸心理買一些促銷食品，問題食品，這就是我們所說的消費者缺乏購買安全知識的常識也會引起食品安全問題。

4 加強我國食品安全問題的對策

（一）完善監(jiān)管體制

完善監(jiān)管體制是指將監(jiān)管的范圍進一步擴大，力度進一步加深。目前大多數(shù)的小作坊都出現(xiàn)在城鄉(xiāng)結(jié)合或者社區(qū)、鄉(xiāng)村的周圍，而這一地區(qū)以往受到交通或其他因素的限制，幾乎成為監(jiān)管中的真空部分，所以充分發(fā)揮社會力量，完善監(jiān)管體制，將監(jiān)管的觸角深入社區(qū)、鄉(xiāng)村刻不容緩！

（二）普及食品安全知識

無論食品監(jiān)管怎么嚴格，難免會有漏網(wǎng)之魚，為了避免消費者遭受欺騙，消費者自身要先學習一些基本知識，掌握一些判斷的基本技能。消費者要學著從物理、化學、生物甚至是病理因素對食品安全進行分析，食品質(zhì)量監(jiān)察部門也要定時宣傳普及這些知識，讓消費者學會辨別安全食品，達到讓問題食品在市場中無立足之地的目的。

（三）加強對食品污染源頭的治理

無論在食品加工的過程中怎么嚴防死守都要先保證食品本身的安全性。建立建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)無公害的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品在干凈的環(huán)境中生長，保證灌溉水源的無污染，從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染，從根本上杜絕有害物資對農(nóng)產(chǎn)品的污染。比如，各地區(qū)可以根據(jù)地區(qū)特點確定種植、養(yǎng)殖的計劃，有組織有機構(gòu)的進行基地建設(shè)，當?shù)卣步o予適當?shù)膬?yōu)惠政策，推廣國家無公害食品行動計劃，大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，建立起規(guī)范統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全標準體系，從根本上杜絕問題食材，保證食品食材的質(zhì)量。

（四）完善法律法

國家要根據(jù)現(xiàn)在的市場情況盡快出善相應(yīng)的法律法規(guī)，加大懲罰力度。對于黑心商販毫不留情的進行處罰，以一儆百，讓大家以此為戒，而對于表現(xiàn)優(yōu)異的商家同時也要酌情鼓勵，以激勵其他商家企業(yè)。完善的法律法規(guī)要盡可能更大范圍的覆蓋食品安全的方方面面，以改變食品安全現(xiàn)狀為目標，不斷更正。

（五）提高食品檢測技術(shù)，加強社會輿論導向

首先提高食品檢測技術(shù)，對食品進行高質(zhì)量的檢測不但能夠保證市場上流通食品的質(zhì)量，同時也能夠給心存僥幸的商家敲響警鐘，讓他們心存忌憚，有所畏懼，即使無法根除也能減少問題食品向市場流通的數(shù)量，相對而言也就提高了食品的安全度。其次，增強社會輿論導向目的是倡導商家誠信經(jīng)營，利用公眾輿論來督促、監(jiān)督商家。例如，對于信譽度高的商家可以通過媒體進行贊揚，給予相應(yīng)獎勵；對于不誠心信商家，通過媒體進行批評，利用公眾輿論進行施壓，強制逼迫進行改變。長此以往，相信不會有商家或是企業(yè)冒天下之大不韙以身試法！

5 總結(jié)

食品安全問題的出現(xiàn)向全社會發(fā)出了預(yù)警信號，它暴露出的不僅僅是食品的安全，更多的是我國體制問題和國民道德的缺失。食品安全是人類生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)條件，要解決我國的食品安全問題，我們還需要在許多方面作出更大的努力，從食品的產(chǎn)生到加工、監(jiān)管等流程中嚴格把關(guān)。

參考文獻

[1]宋偉；泰安市食品質(zhì)量現(xiàn)狀分析與對策研究[D]；山東大學；2015.

第8篇：食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：食品安全問題；消費者；購買行為

一、前言

（一）食品安全現(xiàn)狀

食品安全是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標志。近幾年國內(nèi)的食品安全事件接連不斷地出現(xiàn)，食品安全問題儼然成為我國現(xiàn)階段較為突出的社會問題。2012年僅4個月的時間久爆出多起的食品安全事件：4月9日一則“老酸奶含工業(yè)明膠”的消息在網(wǎng)上瘋傳，便一發(fā)不可收拾；4月15日又爆出部分不法廠商使用重金屬鉻超標的工業(yè)明膠生產(chǎn)藥用膠囊的事件。

從總體來看，我國食品安全問題也由原來的單一性事件演變?yōu)楦餍袠I(yè)內(nèi)的“”?？梢哉f，食品安全問題發(fā)展到今天，已經(jīng)從食品衛(wèi)生或食品污染問題，演變?yōu)槭澄镦湹墓芾砗捅Ｗo問題，成為公眾關(guān)注的社會問題[10]。

（二）研究目的及意義

本研究的目的主要是研究在食品安全問題的背景下，從心理學角度分析消費者的消費動機是否有受到影響。主題契合社會民生熱點，揭示由于食品安全問題所引起的消費者對于食品購買需求的轉(zhuǎn)變，有利于增強民眾的食品安全意識，提高食品生產(chǎn)商對于食品質(zhì)量保障的意識。同時探究角度新穎，結(jié)合了消費心理學、食品健康學和社會心理學的知識，具有創(chuàng)新性和跨學科性。

二、研究方法

（一）被試者狀況

此次被調(diào)查群體，是在大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等地隨機抽取的不同年齡層次的消費者，以及通過專業(yè)的網(wǎng)上問卷調(diào)查工具“問卷星”所獲得的被試。在性別分布上，女性居多（56.3%）；年齡范圍為20-49歲，其中20-29歲居多(41.4%)；家庭人均月收入范圍為2000—6000元左右，其中以2000—4000元的分布較多（42.5%）；被試受教育程度及戶口所在地的分布情況基本相當。

共發(fā)放問卷90份，回收有效問卷87份，問卷回收率為96.7%。

（二）調(diào)查過程

本研究所采用的研究方法主要為問卷調(diào)查法、專家訪談法。

問卷的設(shè)計過程中，主要通過查閱文獻，在初步編制問卷后，由本專業(yè)老師評審確定。調(diào)查主要內(nèi)容包括：1.人口學變量：包括性別、年齡、家庭人均月收入、受教育程度、戶口所在地等；2.消費者對食品安全關(guān)注度與認知水平；3.當下消費者對食品市場的評價和放心程度；4.消費者對不同類型食品的購買場所的選擇及其原因；5.不同人口學變量對購買行為的影響。

專家訪談的對象為廈門中坤生物科技有限公司的化驗室主任，美國生物化學專業(yè)的涂博士。訪談內(nèi)容包括其一，食品安全監(jiān)管體系的看法；其二，關(guān)于食品安全問題嚴重程度的評定；其三，導致食品安全問題泛濫的原因；其四，理性消費行為的建議等。

（三）數(shù)據(jù)處理

采集的數(shù)據(jù)使用SPSS 17.0 統(tǒng)計軟件進行整理與分析。

三、研究結(jié)果與分析

（一）消費者對食品安全的關(guān)注和認知程度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被試在對當前食品安全事故的了解程度中，不了解和十分了解的人都很少，分別占9.2%和6.9%；而51.7%的人有所耳聞，但不了解具體情況；32.2%的人則是關(guān)注新聞報道，對具體情況較為了解。

而在對目前市場的食品安全狀況的評價方面，僅有4.6%的人認為比較好，40.2%的人認為一般，39.1%的人認為不太好，16.1%的人認為很不好。

（二）食品購買行為調(diào)查

1.食品安全問題對于購買行為的影響

40.2%的被調(diào)查者表示當前食品安全問題對其購買行為產(chǎn)生輕微影響，39.1%的的被調(diào)查者表示當前食品安全問題對其購買行為產(chǎn)生較大影響；分別還有8.0%和12..6%的被調(diào)查者表示當前食品安全問題對其購買行為完全沒有影響和有非常大的影響。

2.各類食品的主要購買場所

被調(diào)查者購買食品的主要場所與食品的種類有關(guān)。購買乳制品、調(diào)味品、休閑食品大部分人選擇大型超市，分別占總?cè)藬?shù)的77.0%，73.65,75.9%；肉禽副食、蔬菜瓜果、蛋類大部分人選擇在農(nóng)貿(mào)市場購買,分別占總?cè)藬?shù)的51.75,42.5%,42.5%；主食米面主要在大型超市及食品便利店購買主要占市場的47.1%和32.2%。

3.選擇購買場所的主要理由

在選擇購買場所時，大多數(shù)被調(diào)查對象以路近方便作為首先考慮的因素，尤其表現(xiàn)在購買主食米面、蔬菜瓜果、蛋類等食品；另一主要考慮因素則是放心安全，尤其表現(xiàn)在肉禽副食、乳制品的購買上?？偟目磥?，路近方便與放心安全是消費者選擇購買場所的兩大主要理由，具體見表1。

（三）關(guān)于不同消費者購買行為的分析

對問卷中涉及購買行為的相關(guān)問題進行賦值。附值項目為：生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、配料表和營養(yǎng)成分、食用方法、廠名廠址、QS質(zhì)量安全標志、外觀和色澤。其中每一項都分為每次都查看、多數(shù)情況查看、少數(shù)情況查看、從不查看，分別附值4、3、2、1。

對不同性別、戶口所在地、受教育程度以及家庭人均月收入的被試的購買行為進行差異分析，結(jié)果見表2。

結(jié)果顯示，不同性別、地域、受教育程度的被調(diào)查者的購買行為存在顯著性差異：1.性別維度：男性的分值顯著高于女性（t=2.432，p=0.019）；2.地域維度：城市被試的分值顯著高于農(nóng)村被試（t=1.912，p=0.062）；3.受教育程度維度：對初中、高中、大學三個群體被試的分值進行單因素方差分析結(jié)果顯示三者差異顯著：F（87，2）=3.517，P=0.062 。對此，進行事后多重檢驗發(fā)現(xiàn)，初中學歷被試的分值顯著低于高中、大學學歷被試，P值分別為0.026和0.036）,高中學歷被試得分與大學學歷被試無顯著差異P值為0.745）。4.收入維度上：被試的購買行為不存在顯著性差異：F（87，3）=0.870，P=0.463。

四、分析結(jié)論

（一）消費者對于食品安全的認知水平

根據(jù)研究結(jié)果顯示，大部分人對食品安全事故有一定的了解，但不夠深入；有極少部分人一點都不了解；而食品安全事故問題也對大部分人的購買行為造成了一定的影響。

根據(jù)馬歇爾的消費理論模式，消費者會對商品的數(shù)量或者質(zhì)量進行權(quán)衡，選擇“最優(yōu)”選項，但這是以知道商品質(zhì)量屬性為前提的，而食品無論在購買前還是購買后都無法保證其安全性（Caswell and Mo jduszka 1996）。所以，這也是造成消費者無法正確權(quán)衡食品安全性質(zhì)的主要原因。這解釋了我們的研究結(jié)果。

（二）消費者購買行為水平

在選擇購買場所上，大型超市和農(nóng)貿(mào)市場因為路近方便、安全放心為人們購買食品的主要場所。臨時攤點多數(shù)沒有正規(guī)的經(jīng)營執(zhí)照和衛(wèi)生許可，在食品衛(wèi)生和安全上本身存在著未知性，因此不被大多數(shù)消費者信任而作為日常消費點。從這個方面看，消費者還是具有較為清晰的意識和較高的行為水平的。

而在具體的食品購買行為上，可以看出還是有大部分消費者細心留意生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、外觀色澤，但仍然有三分之一的人并沒有這樣基礎(chǔ)的安全意識。大部分人忽略了查看配料表、廠址和廠商以及QS商標。但從食品安全角度來說，消費者被希望能夠逐漸養(yǎng)成查看食品細則的習慣，學會留意QS商標，購買肉類食品要留意肉檢商標等。因此從這個角度來說，消費者的購買行為水平還需要進一步的學習和提高。

（三）食品安全保障將何去何從

目前造成食品安全問題的主要原因，如違法成本低，使得不法生產(chǎn)商敢鋌而走險等。 國外的食品安全之所以做的這么好，一方面是他們監(jiān)管的力度很強，懲罰力度大。一次食品安全事故，就可能面臨永遠關(guān)閉的命運。另一方面，西方國家的社會誠信機制建立的好，在生產(chǎn)和銷售會自主地有約束，而當前太多食品生產(chǎn)廠商不顧道德，一切向錢看，所以才會有這么多黑心食品。

針對目前國內(nèi)的食品安全狀況，在消費者的恐慌和擔憂之外，專家也表示，在一定程度上可以理解，這是國情限制?！耙驗槿魏我粋€事情的發(fā)展它都有一個過程，美國還有歐洲一些國家它們現(xiàn)在食品安全保障做的很好，但是他們也是經(jīng)過了50多年的磨合期，最開始他們也是有很多這樣的問題。我們國家真正實質(zhì)的經(jīng)濟發(fā)展大概是從1978年開始，到現(xiàn)在也就30多年，會有類似的問題其實還是能夠理解?！?/p>

但食品安全大于天，結(jié)合問卷調(diào)查的結(jié)果，可以看出，在食品安全保障方面，大多數(shù)消費者還是寄期望于國家“制定并嚴格實施相關(guān)法律法規(guī)”、“加強質(zhì)監(jiān)局的監(jiān)管力度”和“提高食品檢測技術(shù)和門檻”。

五、 結(jié)語

第一，食品安全已經(jīng)影響到大部分消費者的購買行為。

第二，消費者對食品安全問題關(guān)注度高，但認知水平有待通過普及食品安全鑒別知識得到提高。

第三，在食品安全意識上，城市居民明顯高于農(nóng)村居民，受教育程度高的被試明顯高于教育程度低的被試，男性明顯高于女性。

第四，在食品購買場所的選擇上，消費者多出于放心安全和路近方便的因素，選擇大型超市，其次是便利店和農(nóng)貿(mào)市場。

第五，大部分消費者愿意通過多支付較小比例的價格來保障食品安全。

第六，在提高食品安全的舉措上，消費者主要希望通過法律和監(jiān)管的途徑確保食品質(zhì)量。

參考文獻：

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8.張莉.蘭州市486名孕婦食品安全認知狀況及購買行為調(diào)查分析[D].蘭州大學,2010.

第9篇：食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：學生，食品安全，監(jiān)管

中圖分類號：G455 文獻標識碼：A

案例1：小學生難拒校門口美食 成“廉價食品”消費大軍。因價格低廉、外包裝吸引眼球，并附贈小玩具，使得小學生成為校門口“廉價零食”的消費大軍。近來，兒童食品在孩子們膳食中的比例越來越大，有關(guān)專家表示，市場上所謂兒童食品存在原料來路不正、產(chǎn)品化學物質(zhì)種類和數(shù)量增加、農(nóng)藥殘留、添加劑量大或使用不當?shù)劝踩[患，其中尤以添加劑問題較為嚴重。兒童臟腑稚嫩，對刺激反應(yīng)敏感，解毒排泄功能弱，不慎攝入問題食品會影響健康，嚴重的將造成極大危害。

案例2：廣州大學城43學生疑食物中毒，多個同學在大學城穗石村實惠餐廳就餐，此后就出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、發(fā)燒等癥狀。據(jù)不完全統(tǒng)計，至少43名學生在該店吃飯后出現(xiàn)不適。

一、食品安全的現(xiàn)狀問題

應(yīng)該來說，食品安全是關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全、經(jīng)濟健康發(fā)展、國家安定和社會發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。2008年“三鹿事件”發(fā)生后，整個社會對食品安全問題日趨關(guān)注，正是在這樣的背景下，中央把食品安全問題提到了前所未有的高度，2009年6月1日起正式實施《中華人民共和國食品安全法》；2010年2月，成立了國務(wù)院食品安全委員會，確保對食品安全的有效監(jiān)管、責任分工和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2010年4月，“2010年國際食品安全論壇”在北京召開，衛(wèi)生部部長陳竺在論壇上明確提出中國將把保證食品安全提高到國家戰(zhàn)略的高度。2010年8月，中國法學會食品安全法治研究中心在北京成立，建立了我國首家食品安全的全國性法治研究機構(gòu)。這些都表明國家對食品安全的重視程度達到了前所未有的高度。

隨著食品安全問題的嚴峻化，“以食為天”的我們對問題食品的恐懼也逐步加深，對銷售者的信任度也江河日下，甚至發(fā)展到對眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。這就要求食品安全監(jiān)督局要加大對問題食品打擊的力度，讓制假者無路可銷，同時對于銷售者要宣傳用良心與信用去銷售商品。希望食監(jiān)局與銷售者能歸還一個既安全又有保障的食品市場給消費者。除了對食監(jiān)局與銷售者的期望，我們消費者也應(yīng)該加強對問題食品的辨別能力，多關(guān)注食品方面的新聞，了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進而從自身的知識層面上減少對問題商品的購買，同時也減少了問題商品的銷售。除此之外，我們還應(yīng)該配合食品安全監(jiān)管局的整治，遇到問題商品時盡快舉報，以盡早扼殺問題商品的進一步泛濫。

目前我國食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有：食品制造過程中使用劣質(zhì)原料，添加有毒物質(zhì)的情況仍然難以杜絕；超量使用食品添加劑，濫用非食品加工用化學添加劑，加工食品過程中使用劣質(zhì)原料；農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的安全狀況也不容樂觀；抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)；面臨轉(zhuǎn)基因食品的潛在威脅，盡管目前還沒有足夠證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品對人類有害，但轉(zhuǎn)基因食品安全性問題已引起人們的密切關(guān)注。

既然全社會和政府對食品安全問題如此重視，為什么食品安全問題還是層出不窮呢？主要原因在于對監(jiān)管者的問責不到位。問責制是一種監(jiān)督與責任追究相結(jié)合的制度，它包括了問責標準的確立、問責程序及問責方法的構(gòu)建、問責制度的完善等一系列內(nèi)容。食品安全監(jiān)督領(lǐng)域的行政問責，不應(yīng)該僅僅局限于對食品質(zhì)量問題的一種責任追究機制或一種純粹的懲戒措施，而應(yīng)該與國家相關(guān)政策、法律法規(guī)等有機銜接，成為一項互為補充的獨立制度。通過問責制度形成對各級監(jiān)管者的問責壓力，防止尋租行為，激勵他們對所管轄的食品安全工作給予高度的重視，從而加強對事故的處理和預(yù)防，以實現(xiàn)政府的管治目標。如果相關(guān)的食品企業(yè)出現(xiàn)了食品安全問題，那么相應(yīng)的監(jiān)管部門的負責人，甚至企業(yè)所在地區(qū)的政府負責人就應(yīng)該無條件地接受問責，問責應(yīng)該得到嚴格的執(zhí)行。

二、食品安全問題的分析

在食品安全問題的發(fā)生事件中，不法廠商是最大的利益驅(qū)動者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生，每位經(jīng)營者在從事經(jīng)營前應(yīng)簽訂誠信規(guī)則以一種硬性手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品，更為甚者，經(jīng)營者需將每位顧客當成自己的家人那樣珍惜，而不是只把盈利作為首要目標，而將他人的生命安全及健康置之度外。因此，他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時刻提醒著自己。當食品安全問題不再發(fā)生時，這一切就變得兩全其美，消費者買得放心，吃得安心，商家得到更多信任，更多顧客，更多利潤。

為了能夠更好地解決食品安全問題，學校有著不可推卸的責任，因為他們是學生在學校生活的監(jiān)護人。因此，只有學校把食品安全問題放在高度重視的位置上，且各職人員明確職務(wù)，盡職盡責，嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系，最重要的是要加強監(jiān)管工作，提高食品監(jiān)管的準確性及增強食品監(jiān)管的權(quán)威性。對于那些不作為或亂作為的人員要嚴肅處理，同時也要傾聽學生的聲音，對他們的意見和建議多進行一些真正的反饋，要積極宣傳及傳播食品科普知識，使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們該如何處理解決，也要開展一些食品安全教育活動，使食品安全意識能更深入人心。只有這樣做，才有可能更好地解決食品安全問題。

唯有學校及其人員嚴格地執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，才能使制度真正的履行，才能使學校食堂做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴，食品安全問題才更少。

而人的觀念也是影響此類問題的一大因素，因此當人們觀念意識提高時，一切的方案才能更好地運作，食品安全問題才可能從根本上解決，此類問題才會越來越少。

三. 結(jié)論與建議

在食品安全宣傳上首先要加強對學生的宣傳和教育，特別是小學生，如.不要吃街頭小吃，注意衛(wèi)生；少吃學校附近小店里賣的零食；少吃沒有綠色商標、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標志、產(chǎn)房地址的食品；.少吃油炸類食品如：薯片，薯條等；不吃沒有營業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”等。讓孩子從根本上認清三無食品的的危害。

第二，要強化對違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細，如果不嚴格執(zhí)行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為，就必須同時加大執(zhí)法力度和處罰力度，讓造假的成本遠大于造假的收益，進而使造假者望而卻步。

第三，發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。要從根本上解決食品安全問題，就必須引入獨立的第三方監(jiān)督，這個第三方從本質(zhì)上說應(yīng)該是廣大消費者，但由于消費者過于分散，所以獨立的媒體監(jiān)督往往就成為消費者的最佳人。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體，具有成本低、傳播速度快、輿論壓力大等。

第四，有效解決食品安全問題的關(guān)鍵是強化對監(jiān)管者的問責。在中國目前的治理結(jié)構(gòu)中，行政權(quán)占據(jù)主導地位，這既是我們的優(yōu)勢，也是一些問題的根源所在。要想最大限度地利用這一優(yōu)勢，又盡可能地避免由此而引發(fā)的各種治理問題，就必須要嚴格執(zhí)行對監(jiān)管者的問責，這是整個食品監(jiān)管體系的關(guān)鍵點，只有抓住它，才能從根本上解決食品安全的監(jiān)管問題。

參考文獻 ：

1、地攤零食成為孩子健康隱患，/zhuanti/shenduguancha/