群眾工作方案精選(九篇)

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第1篇：群眾工作方案范文

1、限時辦結。一是按照上級要求，在規(guī)定的工作時間內完成工作任務；二是服務對象到本單位辦事，在符合有關規(guī)定和手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦人員在政策限定的下限時間內辦結。

2、窗口掛牌服務。窗口服務崗位實行掛牌服務，接受群眾監(jiān)督，以優(yōu)質的服務來贏得信譽和認可，提高服務質量。

窗口工作人員在上崗時必須著規(guī)定職業(yè)裝、佩戴胸卡、擺放桌牌。其中胸卡和桌牌上應標明工作人員的姓名、單位、職務、編號，并粘貼工作人員的照片。對未在規(guī)定時間內完成工作任務且無正當理由的，或工作時間擅自離崗脫崗，貽誤服務對象辦事的；除系統(tǒng)內部通報批評外，取消個人各種評先資格，當月績效考核扣5分，扣發(fā)當月績效獎400元；情節(jié)嚴重的，扣發(fā)全年績效獎。

二、厲行勤儉節(jié)約

1、推行網(wǎng)上辦公。在嚴格執(zhí)行保密規(guī)定的前提下，文件和簡報資料通過網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質文件和簡報資料，提高效率，降低成本。

2、簡化接待工作。公務接待要簡樸，不張貼懸掛標語橫幅(包括電子屏幕顯示)，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草。接待用餐要嚴格限制陪客人數(shù)，一般性接待人均不超過50元標準。不贈送各類土特產(chǎn)和紀念品，同城不吃請。

3、嚴格控制會議活動經(jīng)費。工作會議一律不擺花草、水果，不懸掛會標，不擺席卡。嚴禁借會議名義組織高消費娛樂、健身活動。對擅自提高接待標準，違反規(guī)定贈送土特產(chǎn)、紀念品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視情節(jié)和影響扣發(fā)經(jīng)辦人和單位負責人績效獎200元以上，個人和單位績效考核各扣5分。

三、嚴格遵守和執(zhí)行廉潔自律相關規(guī)定

1、嚴格公車管理。嚴禁公車私用、違規(guī)私駕，嚴禁為公車增加高檔配置或豪華內飾。私駕私用公車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣發(fā)全年績效獎，個人績效考核扣10分。

2、禁止黨員和領導干部參與任何形式的“帶彩”娛樂活動。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報查證屬實，扣除個人和單位黨政負責人績效獎400元，績效考核扣5分；當月二次違反規(guī)定，扣發(fā)相關人員季度績效獎1200元，績效考核扣10分。單位黨政負責人違規(guī)的，扣發(fā)局分管領導效能獎400元。

3、除外事、對外商務活動外，工作日午餐一律不準飲酒。發(fā)現(xiàn)違規(guī)飲酒一次，扣發(fā)績效獎200元，績效考核扣5分。

4、婚喪喜慶事宜實行審批制，先審批后辦事。全系統(tǒng)僅限本人及其子女結婚，本人父母、配偶及其父母亡故；本人以及家庭成員建房、喬遷、職務升遷、工作調動、生日、參軍、升學等事宜，一律不準操辦邀請非親人員參加，收受非親人員禮金、禮物的酒席。全系統(tǒng)人員（含離退休人員）均不得參加黨員干部及公職人員違規(guī)操辦的婚喪喜慶事宜。副科級干部先報局黨組審批，再報市紀委備案；其他干部職工先經(jīng)本單位審核，再報局黨組審批。違規(guī)操辦酒席者，領導干部先免去職務，一般工作人員先停止工作、停發(fā)工資后調查處理，離退休人員停發(fā)一年福利。除退所收禮金以外，扣發(fā)當年績效獎，績效考核扣10分。

5、嚴禁用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等活動。精簡茶話會、聯(lián)歡會，禁止“團年宴”活動。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣發(fā)單位負責人和經(jīng)辦人員績效獎200元以上，績效考核5分以上。

四、繼續(xù)執(zhí)行《市文化局2012年效能建設、治庸問責考核辦法》

第2篇：群眾工作方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以《市審計機關行使行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》為基礎，建立行政執(zhí)法公眾參與制度，保障群眾對行政執(zhí)法工作的知情權、監(jiān)督權和參與權，深入推進審計行政執(zhí)法工作民主化、制度化、規(guī)范化建設，強化對行政權力的監(jiān)督，確保行政執(zhí)法權力運行陽光透明、公正高效。

二、主要工作

1、梳理確定審計行政處罰依據(jù)和項目。在原有審計行政處罰項目清理的基礎上，對現(xiàn)行審計法律法規(guī)中的行政處罰罰則進行全面梳理，確定行政處罰實施依據(jù)和項目，明確實施主體和職責，穩(wěn)步推進行政處罰群眾公議工作。

2、完善行政處罰自由裁量權基準制度，規(guī)范行政處罰工作流程，細化、量化行政處罰自由裁量權標準，并在局網(wǎng)站上公布。

3、健全行政處罰自由裁量權陽光行使和群眾公議相關配套制度，從制度上保障行政執(zhí)法陽光運行。除《市行政處罰案件群眾公議辦法》規(guī)定的不宜公議的行政處罰案件外，適用一般程序的審計政處罰案件全部實行群眾公議。

三、實施步驟

1、前期準備（2012年8月）。一是成立機構，明確職責，研究制定實施方案，迅速啟動群眾公議推進工作。二是學習傳達市本級行政處罰實施主體推進群眾公議工作會議精神，進一步統(tǒng)一認識，明確任務。三是根據(jù)法定職責，進一步梳理審計行政處罰依據(jù)和項目，修訂完善行政處罰自由裁量權細化、量化標準，進一步完善行政處罰基準制度并公布。四是制定行政執(zhí)法相關配套業(yè)務流程，確保行政執(zhí)法權力運行陽光透明。

2、全面啟動（2012年9月）。在局網(wǎng)站上公布《市審計局行政處罰裁量目錄》和相關配套制度、業(yè)務流程，按照新建立的行政處罰運行機制開展行政處罰工作，全面啟動群眾公議工作。

3、常態(tài)運行（2012年10月）。開展行政處罰群眾公議工作檢查評估，總結完善審計行政處罰群眾公議工作，整理編印相關資料，推動建立群眾公議工作常態(tài)工作機制，建立行政處罰自由裁量權陽光運行長效機制。

四、保障措施

1、提高認識，加強組織領導。開展行政處罰群眾公議工作是規(guī)范行政處罰自由裁量權陽光運行，提高行政執(zhí)法水平，建設效能政府、法治政府、廉潔政府的重要舉措。為加強組織領導，成立局行政處罰群眾公議工作領導小組，局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，成員由具體涉及行政處罰的處室負責人組成，領導小組下設辦公室，負責具體日常事務。確保行政處罰案件群眾公議制度順利實施。

2、突出重點，規(guī)范工作環(huán)節(jié)。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序；二是做好行政處罰案件的事項登記、調查取證、初步審定、復核審理、處罰告知工作，規(guī)范并提交案件卷宗，方便群眾公議。

第3篇：群眾工作方案范文

農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助制度是通過政府撥款和社會各界自愿捐助等多種渠道籌資，對患大病的農(nóng)村五保戶、特困家庭實行醫(yī)療救助的制度。

建立和實施農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助制度，要以“三個代表”重要思想為指導，以“依托土地、政府救濟、社會互助、子女贍養(yǎng)”為原則，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，因地制宜，實事求是，堅持農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助與農(nóng)村社會救助體系建設相結合、與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結合、與解決農(nóng)村特困群眾治病難問題相結合，做到醫(yī)療救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與財政支付能力相適應，從農(nóng)村貧困群眾中最困難和最急需救助的人員開始，逐步在全縣建立規(guī)范、完善的農(nóng)村醫(yī)療救助制度。

二、救助對象

已參加我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的下列人員可列為醫(yī)療救助對象：

（一）持有縣民政部門發(fā)放的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶（包括集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶）；

（二）持有縣民政部門發(fā)放的《省農(nóng)村居民最低生活保障證》的低保戶家庭成員；

（三）持有《老復員證》的在鄉(xiāng)老復員軍人；

（四）經(jīng)縣民政部門確定需救助的其他特困人員。

有下列情形之一的人員不得享受醫(yī)療救助:

1、申請人以及申請人的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人有支付醫(yī)療費用能力的；

2、因從事違法活動，造成自身傷害而形成醫(yī)療費用的；

3、因自我傷害形成醫(yī)療費用的；

4、因受他人傷害，或因醫(yī)療、交通等事故形成醫(yī)療費用，可按照法律程序予以追償?shù)摹?/p>

三、救助辦法和救助標準

（一）資助救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我縣建檔在冊的五保戶、低保戶、在鄉(xiāng)老復員軍人個人應繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金，全額從醫(yī)療救助資金中列支。

（二）對救助對象實行大病救助。醫(yī)療救助對象因患大病重病，住院治療發(fā)生的費用，可申請醫(yī)療救助并按程序上報?？h民政部門經(jīng)過調查審核，在扣除合作醫(yī)療補助部分后，按比例進行救助。起報金額和救助標準為：

1、五保戶

①全年住院醫(yī)療費用累計在1000元以內的（不含1000元），按20%的比例進行救助；

②全年住院醫(yī)療費用累計在1000-5000元的（不含5000元），按30%的比例進行救助；

③全年住院醫(yī)療費用累計在5000元以上的，按40%的比例進行救助，最高可報銷6000元。

另外，每年從民政醫(yī)療救助資金中拿出16－20萬元（每個五保戶一年按50元左右標準執(zhí)行）用于五保戶門診看病費用，由縣民政局統(tǒng)籌安排使用。報銷方式：以各鎮(zhèn)為單位集中，憑五保戶實際門診的正式醫(yī)療費發(fā)票和五保證件復印件，統(tǒng)一到縣民政部門結算，一年一次，打卡發(fā)放（即每年的第一季度結算上一年度的費用）。每個五保戶一年最高報銷100元門診費用，且各鎮(zhèn)不得突破實際五保戶總數(shù)的醫(yī)療門診救助總金額。

2、低保戶、在鄉(xiāng)老復員軍人

①全年住院醫(yī)療費用累計在3000-5000元的（不含5000元），按20%的比例進行救助；

②全年住院醫(yī)療費用累計在5000元以上的，按30%的比例進行救助，最高可報銷3000元。

3、在扣除農(nóng)村合作醫(yī)療補助部分后，全年累計醫(yī)療費用在4萬元以上造成生活困難，或經(jīng)縣民政部門確定需救助的其他特困人員，參照低保戶、在鄉(xiāng)老復員軍人標準進行救助。

上述救助比例，可根據(jù)資金狀況按年度進行調整。

四、申請、審批程序

救助對象的大病救助實行屬地管理，按以下程序辦理：

（一）申請人或村民小組向村委會提出書面申請，并提供按規(guī)定領取的合作醫(yī)療補助結算單、五保證、低保證、老復員軍人證等證件的復印件。

（二）村民代表會議對申請人提出的醫(yī)療救助申請進行評議。符合救助條件的，在村務公開欄公示無異議后，填寫《農(nóng)村醫(yī)療救助申請審批表》，連同其它材料一并報鎮(zhèn)人民政府。

（三）鎮(zhèn)人民政府對上報的申請表和有關材料進行認真審核。符合醫(yī)療救助條件的，在鎮(zhèn)政務公開欄公示無異議后，及時報縣民政部門審批；對不符合條件的，應將材料退回所在村民委員會，并通知申請人，說明原因。

鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)需要，采取入戶調查、鄰里訪問以及信函索證的方式，對申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟狀況等進行調查核實。

（四）縣民政部門對鎮(zhèn)人民政府上報的申請材料予以復核。符合醫(yī)療救助條件的，核準其享受醫(yī)療救助金額，并將救助經(jīng)費數(shù)額和領款辦法書面通知被救助對象；對不符合條件的，應當通知申請人，并說明理由。

五、醫(yī)療救助基金的籌集和管理

（一）醫(yī)療救助基金的籌集

縣人民政府建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金。醫(yī)療救助基金主要通過各級財政撥款、彩票公益金和社會捐助等多渠道籌集。

1、省級財政每年安排一定數(shù)額的專項補助資金；

2、縣級財政視實際需要和財力狀況，每年安排適當?shù)霓r(nóng)村醫(yī)療救助專項補助，并列入當年財政預算；

3、彩票公益金。由省民政廳每年統(tǒng)一從省級彩票公益金中提取一定比例的資金，下?lián)苡糜谵r(nóng)村醫(yī)療救助；

4、社會捐贈。募集的社會捐助資金用于醫(yī)療救助部分應不低于接收捐助資金總額的20%；

5、按規(guī)定可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其它資金。

（二）醫(yī)療救助基金的管理與發(fā)放

1、醫(yī)療救助基金納入財政社保專戶管理，實行分帳核算，由縣財政、民政部門對醫(yī)療救助資金實行專項管理，?？顚Ｓ?。

2、經(jīng)確認的五保戶、低保戶和在鄉(xiāng)老復員軍人個人應當繳納的合作醫(yī)療資金，由鎮(zhèn)人民政府據(jù)實提供參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳款花名冊和資助金額報縣合管中心確認，經(jīng)縣民政、財政部門審核后，從醫(yī)療救助基金直接劃撥到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用帳戶。

3、醫(yī)療救助對象的大病救助資金，由縣民政部門審核審批后，救助對象直接到縣民政局領取。縣財政部門定期與縣民政局結算。

醫(yī)療救助基金屬專項補助經(jīng)費，只能用于農(nóng)村特困群眾的醫(yī)療救助，不得以任何理由挪作他用。

六、醫(yī)療救助服務

（一）醫(yī)療救助對象由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構或縣外縣級以上非營利性醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務。

（二）提供醫(yī)療服務的醫(yī)療機構應在規(guī)定范圍內，按照合作醫(yī)療用藥目錄、診療規(guī)范，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務。

（三）承擔醫(yī)療服務的醫(yī)療機構要完善并落實各項診療規(guī)范及管理制度，保證服務質量，控制醫(yī)療費用。

七、有關要求

（一）實施醫(yī)療救助是建立和完善農(nóng)村社會救助制度的重要組成部分，政策性強，涉及面廣。各地、各有關部門要從貫徹“三個代表”重要思想、構建和諧社會出發(fā)，給予高度重視，精心組織實施。

（二）農(nóng)村醫(yī)療救助工作由縣民政部門管理并組織實施，財政、衛(wèi)生等部門積極配合，共同抓好落實。其中，縣民政部門要認真調查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，并做好指導和協(xié)調工作；縣財政部門要會同民政部門，核定用款計劃，及時將醫(yī)療救助資金列入預算并撥付到位；縣衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，引導醫(yī)療機構制訂優(yōu)惠措施，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高服務質量；縣審計、財政等部門要加強對醫(yī)療救助基金管理使用的監(jiān)督和審計，確保醫(yī)療救助資金按時撥付、合理使用，杜絕擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。

第4篇：群眾工作方案范文

一、會議主題

開好專題民主生活會，是教育實踐活動的一項重要內容，也是確?；顒尤〉脤嵭У闹匾胧?。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以反對“”、服務群眾為重點，認真解決形式主義、、享樂主義、奢靡之風問題，牢固樹立群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。

二、督導、參會（含列席）人員

省委教育實踐活動第十二督導組成員全程督查指導專題民主生活會。

本辦廳級干部（包括辦黨組成員和副巡視員）全部參加專題民主生活會。

機關教育實踐活動領導小組辦公室負責人列席會議。

三、會議時間

2014年10月15日上午召開，會期1天。

四、方法和步驟

（一）會前準備

1.根據(jù)會議主題，組織班子成員進一步學習、一系列重要講話、張寶順書記幾次重要講話和規(guī)定學習的文件與學習材料。（今年7月份以來，班子成員已經(jīng)通過集體學和自學，系統(tǒng)地學習了中央和省領導一系列講話以及相關文件和材料。）

2.向本辦干部職工和各黨支部通報會議時間和主題，并就“”問題，廣泛聽取各方面意見。征求意見的方式方法有：個別談心（互相談、上下談、內外談、面對面談、背靠背談）、設意見箱、發(fā)征求意見表、召開座談會。征求意見的對象擴大到全辦干部職工。機關教育實踐活動辦匯總梳理群眾意見后，除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離“”的情況外，原汁原味地報告領導班子及領導干部本人。同時向省委教育實踐活動聯(lián)絡組和省紀委報告。（征求意見工作此前已在教育實踐活動中陸續(xù)開展。）

3.領導班子及其成員根據(jù)民主生活會的主題文件精神、對照征求到的意見和建議，以及督導組所指出的問題，認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由黨組書記主持起草，并提交黨組會議討論通過。對照檢查材料必須有對存在問題的原因分析和具體整改措施。（本人認為不適合寫入發(fā)言提綱的內容，可另寫專題材料，交黨組書記或省委聯(lián)絡組。）

4.班子成員的對照檢查材料已經(jīng)辦黨組書記審閱后，與本實施方案一起，于9月13日報省委第十二督導組審閱。領導班子和黨組書記的對照檢查材料經(jīng)督導組審閱后，于會議召開前一周報省委活動辦聯(lián)絡一組。

5.填寫《召開民主生活會準備情況登記表》，提前15天與書面報告一起報省委組織部和省委活動辦聯(lián)絡一組，同時抄報省直機關工委。

（二）召開會議

會上，先學習、上級有關文件（包括中央八條規(guī)定）等，然后通報群眾意見。接著，班子及其成員針對自身存在的問題以及所征求到的干部職工的意見、班子成員的意見，認真負責地進行自我剖析，開展積極的批評和自我批評。批評與自我批評要緊扣主題、開門見山，要從團結的愿望出發(fā)，實事求是，坦誠相見；要防止將民主生活會開成總結、匯報或研究部署工作的會議。（批評與自我批評逐個進行，一般應先班子、后個人，先黨組書記、后班子成員及其他人員。）

沒有特殊原因，領導班子成員不得缺席民主生活會。因故不能參加民主生活會的，須提前向黨組書記請假并經(jīng)批準。

（三）會后工作

1.對群眾反映的突出問題和民主生活會上查擺出來的主要問題，領導班子進行認真分類、逐項研究，制定整改措施，明確責任單位、責任人和整改時限，形成整改方案，制定整改任務書和時間表。

2.領導班子整改任務書由班子集體研究決定，并報省委督導組審核。班子成員整改任務書由黨組書記審核。班子及其成員整改任務書在單位內部網(wǎng)站公示。

3.專題民主生活會后，在機關全體干部職工范圍內通報專題民主生活會情況；黨組書記主持會議并作通報。

辦領導班子及其成員的對照檢查材料通報工作，采取在情況通報會上印發(fā)其對照檢查材料的形式進行。

4.專題民主生活會后15天內，將專題民主生活會的綜合情況報告、《民主生活會召開情況登記表》、《黨員領導干部民主生活會登記表》、會議記錄復印件、會前征求意見匯總材料、整改方案及上次民主生活會整改方案的落實情況等報省委活動辦聯(lián)絡一組，同時抄報省紀委。

要注意做好會議材料的立卷歸檔工作。歸檔材料主要包括：會議方案、會議通知、會前征求意見匯總材料、會議發(fā)言原始記錄、整改方案、民主生活會綜合情況報告、上次民主生活會整改方案的落實情況等。

五、加強領導，接受督導

第5篇：群眾工作方案范文

一、目標任務

2020年和2021年，在各村（社區(qū)）開展政府購買困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和分散供養(yǎng)特困人員探訪等工作。利用2年左右時間，建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和定期探訪分散特困供養(yǎng)人員常態(tài)化機制，實現(xiàn)變“人找政策”為“政策找人”，防范觸及社會道德底線事件發(fā)生，進一步提高困難群眾幸福指數(shù)，提升社會救助服務水平。

二、工作措施

（一）建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制

1.服務對象：未享受民政救助的困難群眾（包含困境兒童）

2.購買主體：區(qū)民政局

3.責任主體：各鎮(zhèn)人民政府

4.承接主體：具有相關資質的社會組織

5.資金來源及支付標準：困難群眾主動發(fā)現(xiàn)工作資金按有效救助戶數(shù)計算費用（有效救助數(shù)指經(jīng)過區(qū)民政局復核審批實施救助的戶數(shù)），每戶50元，在困難群眾救助資金中列支。

6.具體措施：承接服務的社會組織通過進村入戶、走訪摸排，深入了解周圍困難群眾的生活情況，主動發(fā)現(xiàn)未享受社會救助的困難群眾，將排查出的特殊困難群眾收集匯總，建立困難群眾信息臺賬。

7.實施方式

（1）社會組織入戶摸排時填寫《困難群眾走訪信息表》，詳細注明困難群眾的家庭收入和財產(chǎn)狀況，并注明造成困難的具體原因以及困難群眾的救助需求。

（2）社會組織于每月10日前收集整理上月的困難群眾救助需求臺賬，按照社會救助相關政策，對救助名單進行初審后，上報鎮(zhèn)人民政府。屬于民政部門救助需求的，完成審核意見；屬于其他部門救助需求的，將困難群眾救助需求歸類整理后，統(tǒng)一交回區(qū)民政局。由區(qū)民政局牽頭，按照“一門受理、分類轉辦、及時跟蹤、歸口反饋、數(shù)據(jù)成庫”機制，區(qū)民政局根據(jù)救助需求，轉到相應的社會救助部門受理。

（3）區(qū)級社會救助部門逐一復核確認，符合條件的予以救助并將實施救助的結果反饋至區(qū)民政局。

（二）開展定期探訪走訪服務

1.服務對象：未申報2020年居家養(yǎng)老服務分散供養(yǎng)特困人員（包含困境兒童）

2.購買主體：區(qū)民政局

3.責任主體：各鎮(zhèn)人民政府

4.承接主體：具有相關資質的社會組織

5.資金來源及支付標準：養(yǎng)老定向財力轉移支付。每戶探訪一次給予10元報酬，每月一次。

6.實施方式：社會組織對區(qū)域內未納入居家養(yǎng)老服務的分散供養(yǎng)特困人員進行探訪，并拍攝探訪照片、建立探訪臺賬。發(fā)現(xiàn)有生活困難、住房安全、患病等情況及時報告給鎮(zhèn)人民政府。

三、工作步驟

（一）政策培訓階段（2020年10月）

對購買服務的社會組織進行社會救助政策培訓。

（二）組織實施階段（2020年11月-2021年12月）

承接服務的社會組織在轄區(qū)開展困難群眾摸排工作，建立信息臺賬。

（三）資料申報審核和資金撥付階段

1.資料申報與審核。困難群眾資料次月10日前上報，每半年進行一次服務費用申報；特困人員探訪按月上報探訪臺賬相關資料，探訪時限結束后一次性結算。

2.服務費用撥付。分別報區(qū)民政局社會救助股、社會福利股，通過入戶抽查、集中評審等程序，全面復核審查，符合條件的據(jù)實支付服務費用。

（四）經(jīng)驗總結階段（2021年12月）

開展效果評估，全面總結經(jīng)驗，提煉出開展此項政府購買服務項目值得推廣的優(yōu)秀經(jīng)驗做法。

四、工作要求

（一）加強組織領導，確保工作有序推進

為確保困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和特困供養(yǎng)人員探訪機制有效落實，各鎮(zhèn)、村要高度重視，成立以各鎮(zhèn)民政工作分管領導為組長，相關工作人員為成員的領導小組，負責推進落實好救助試點改革，切實抓好困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和特困人員探訪工作，力爭試點工作取得實效。

（二）高度重視，認真組織實施服務

在開展服務工作中不得弄虛作假、優(yōu)親厚友。要加強檔案管理，涉及相關表冊等檔案資料要有專人專管。各承接主體要按規(guī)定開展服務，確保服務項目順利開展。

第6篇：群眾工作方案范文

?藎健全機構 明確責任

《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定：舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災危險的，主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案，落實消防安全措施，并向公安消防機構申報，經(jīng)公安消防機構對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后，方可舉辦?！洞笮腿罕娦曰顒影踩芾項l例》第十條也規(guī)定了公安機關應當履行的職責，這一法一條例是消防機關搞好大型群眾性活動安全的行動準則和依據(jù)。為了使各項消防保衛(wèi)工作走在前面，本著統(tǒng)籌安排，確保重點的原則，在每次大型群眾性活動籌備工作階段，各級公安消防部門要按照管轄權限，針對舉辦活動的規(guī)模、內容、形式和特點，派出有關領導和具體工作人員參加籌備委員會，并根據(jù)工作進程，及時參與活動的安全保衛(wèi)職能機構，專門負責大型群眾性活動的舉辦場所籌備和組織工作的消防安全，并按照有關法律法規(guī)賦予的職責，協(xié)助活動組織者制定具體的工作方案，安排相應的人力、物力，做好活動舉辦前和舉辦過程中的消防安全監(jiān)督檢查以及活動舉辦中的執(zhí)勤保衛(wèi)任務。

?藎依法行政加強監(jiān)督

對于大型群眾性活動，消防部門要積極主動，提前介入，檢查到位。首先是對活動所涉及到的重點工程和場所，消防監(jiān)督人員在審核規(guī)劃選址時，要了解工程屬性、規(guī)模和地點，及早對設計方案進行具體研究指導，提出并督促解決存在的消防隱患。同時，為了做好舉辦場所竣工后的消防安全管理工作，在工程建設期間就要結合本次大型群眾性活動消防保衛(wèi)特點和實際需要，及時研究制定活動場館、配套使用場所的消防保衛(wèi)工作規(guī)格要求，從消防組織制度、安全檢查、隱患整改、防火檔案的建立，以及情況信息反饋等方面逐條提出具體要求和標準。其次是高度重視活動舉辦前的消防安全檢查。消防機構要嚴格按照有關消防安全法規(guī)和技術標準的要求，逐一排查所有涉會場所，掌握存在火災隱患的基本情況，采取定點、定人、定目標的方式，督促各隱患單位做好整改工作。對于不能在限期內消除隱患的，堅決不允許場所使用。再次是做好活動期間的執(zhí)勤備戰(zhàn)，落實滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練。必要時部署兵力深入到重要場所，實行全天候監(jiān)護，確保萬無一失。

?藎完善制度強化落實

大型群眾性活動舉辦單位應當建立健全消防安全教育培訓機制，并認真落實崗位職責?；顒优e辦期間，單位要加強巡查，對危險部位要抽派專人進行晝夜監(jiān)控。對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進行整改，重大問題要及時報告公安消防機構領導和活動組委會，要采取果斷措施，制止隱患進一步發(fā)展和擴大。在此期間，消防部門要認真督促參與活動場所的人員落實消防安全責任，加強值班巡查，加強用火、用電、用油、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通，保證消防設施完備好用。對可能出現(xiàn)的火災隱患，逐個排查摸底，及時采取措施加以解決和防范，對嚴重違反消防法律法規(guī)、不具備消防安全條件的，依法責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止舉辦。監(jiān)督檢查中要嚴格落實消防安全檢查責任追究制度，實行“誰檢查、誰負責，誰審批、誰負責”，對降低要求，隨意批準舉辦活動而發(fā)生火災事故，或不認真檢查，敷衍了事，致使火災隱患得不到整改而發(fā)生火災事故的，要追究相關人員的責任，確保各項制度落到實處。

?藎制定預案協(xié)同配合

消防部門要主動與各相關職能部門聯(lián)系，宣傳有關消防法律法規(guī)，了解其他職能部門的工作程序和要求，達成對消防監(jiān)督工作的一致共識，在多部門的通力合作下，形成齊抓共管的局面。大型群眾性活動舉辦期間，易出現(xiàn)突發(fā)事件，從消防檢查到安全落實，從現(xiàn)場執(zhí)勤到滅火作戰(zhàn)，從通信聯(lián)絡到后勤保障，需要動用大量警力和車輛，要做到組織指揮準確無誤，靈活有效，并提前制定出切實可行的消防工作方案。戰(zhàn)訓和防火部門要及早動手，從全局的角度，緊緊圍繞大型群眾性活動的舉辦場所的比賽、表演、開閉幕式，針對大型群眾性活動的類型、特點和重點保衛(wèi)目標、對象及任務，反復制定完善大型群眾性活動的舉辦場所消防保衛(wèi)工作總體方案， 要及時著手制定各活動場館、人員住地及人員疏散的具體工作方案，并及時補充修改，繪制出詳細的警力部署圖，做到方案周全，組織嚴密，統(tǒng)籌安排，明確各部門的職責分工。參戰(zhàn)的部隊要加強對消防設備的維護保養(yǎng)，保持通信暢通，儲備充足的滅火藥劑和救援物資，開展貼近實戰(zhàn)的“六熟悉”演練，切實做到火災發(fā)生，能夠第一時間調動足夠力量到達現(xiàn)場營救被困人員并控制火勢，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第7篇：群眾工作方案范文

一、基層聯(lián)系點的確定

市衛(wèi)生局黨員領導干部每人確定3—4個行業(yè)聯(lián)系點，進行行業(yè)聯(lián)系和指導。

二、聯(lián)系領導主要工作

（一）開展專題調研指導。在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)，一般在聯(lián)系點教育實踐活動動員大會之后，到聯(lián)系點召開干部職工大會，對教育實踐活動提出明確要求；深系點、科室、病房，與干部職工、患者及其家屬進行互動交流，直接聽取反對“”的意見建議；掌握聯(lián)系點教育實踐活動進展情況，切實加強對教育實踐活動重點環(huán)節(jié)的指導，防止走過場、出偏差，確保督聯(lián)系點開展教育實踐活動出經(jīng)驗、出特色、出成果。

（二）參加聯(lián)系點領導班子民主生活會。在查擺問題，開展批評環(huán)節(jié)，黨員領導干部要聽取聯(lián)系點教育實踐活動進展情況匯報；審閱聯(lián)系點主要負責同志的對照檢查材料；與聯(lián)系點領導班子成員交心談心。出席聯(lián)系點領導班子民主生活會，聽取聯(lián)系點貫徹中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”、市委市政府“十一項規(guī)定”的情況，征求意見情況的通報，對照檢查情況的匯報；聽取領導班子成員對照檢查發(fā)言。圍繞深入貫徹黨的群眾路線、改進作風、加強領導班子建設提出要求。

（三）聽取聯(lián)系點教育實踐活動總體情況匯報。整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，一般在教育實踐活動后期，黨員領導干部到聯(lián)系點聽取教育實踐活動總體情況匯報并提出工作要求，確?；顒由剖忌平K。

（四）幫助解決一些突出問題。堅持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，指導聯(lián)系點解決好關系群眾切身利益的問題，特別要想方設法解決困難干部職工、離退休職工等特殊困難群體的看病就醫(yī)和生產(chǎn)生活問題。

三、各行業(yè)聯(lián)系點的主要職責及要求

（一）強化組織領導。按照市委教育實踐活動領導小組統(tǒng)一安排部署，各行業(yè)聯(lián)系點要建立高效精干的領導機構和工作機構，認真制定好實施方案，精心組織，周密部署，有序推進各個階段各個環(huán)節(jié)的工作，確保教育實踐活動行動快、氛圍濃、效果好。

（二）及時聯(lián)絡匯報。各聯(lián)系點要落實一名領導，加強與聯(lián)系本單位的市衛(wèi)生局黨員領導干部溝通聯(lián)系，及時匯報教育實踐活動進展情況和存在的問題，及時報送活動實施總體方案和分階段方案、主要負責人對照檢查材料、整改落實方案等文件材料。

第8篇：群眾工作方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的十七大精神以及市委、市政府關于社會管理創(chuàng)新方面精神，緊緊圍繞建設一個“更加和諧、更加秀美、更加幸?！钡男慢埛墓ぷ髂繕?，有效整合資源，創(chuàng)新工作機制，為維護社會穩(wěn)定，保障群眾利益，方便群眾辦事，推進工作落實，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境。

二、工作目標

在全鎮(zhèn)廣泛開展“三五連心工程”主題活動（即：落實“五個一”、當好“五個員”、注重“五結合”），搭建黨員、干部長期與群眾聯(lián)系的載體，全面推進社會事務網(wǎng)格化管理，努力提高群眾工作實效。通過干部走進聯(lián)系點和聯(lián)系戶，深入了解村情民意，解決基層組織和廣大群眾的實際困難，做到知民情、解民憂、暖民心；通過建立干群經(jīng)常性的聯(lián)系，干部與群眾結親戚、交朋友，調動廣大人民群眾積極性，推動各項中心任務的落實。

三、組織機構

成立龍伏鎮(zhèn)“三五連心工程”主題活動領導小組。

組長：

副組長：

成員：鎮(zhèn)機關各站、辦、所負責人；各駐鎮(zhèn)單位負責人；各村（居）書記、主任

領導小組下設辦公室，辦公室設龍伏鎮(zhèn)群眾工作站，由同志任辦公室主任，鄒甘霖同志任辦公室副主任，為成員，具體負責各項日常工作的組織、安排和考核。

四、活動形式、內容及要求

（一）活動形式

實行群眾工作站站長負責制，采取鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位職工、群眾工作站成員聯(lián)組聯(lián)戶的形式進行，每名干部或職工至少聯(lián)系30戶以上農(nóng)民家庭，聯(lián)戶名單由各村（居）根據(jù)本村實際確定，報活動領導小組辦公室存檔。

（二）活動內容及要求

1、要認真落實“五個一”制度。一是填好一張民情信息登記表。準確記錄包聯(lián)農(nóng)戶的基本信息、經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)項目等。二是發(fā)放一張便民服務卡。將印有聯(lián)戶干部姓名、崗位、電話等基本信息的便民服務卡發(fā)放給所聯(lián)農(nóng)戶，便于隨時聯(lián)系、及時服務；三是開展一次惠農(nóng)政策宣傳。逐戶分發(fā)由環(huán)境衛(wèi)生、烤煙生產(chǎn)、全民綠化、計劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、禁毒禁賭、涉農(nóng)法規(guī)、辦證須知等與群眾關切的知識匯編成的惠農(nóng)政策宣傳手冊，通過廣泛宣傳，深入宣講，讓群眾知曉和明了，穩(wěn)固好各項工作的民調基礎。四是記好一本《民情日記》。包組聯(lián)戶干部對包聯(lián)工作、重點工作和業(yè)務工作，做到日記錄，月小結，活動領導小組將逐月進行考核評比通報。五是完善好工作督辦卡?；顒宇I導小組辦公室根據(jù)中心工作安排，給各聯(lián)戶干部發(fā)放工作督辦卡。接到督辦卡后，聯(lián)戶干部要認真下村開展工作，并及時反饋工作信息。

2、要積極擔當好“五個員”：一是當好民意調查員。要認真收集群眾的意見和建議，記好《民情日記》，成為社情民意的“直通車”。二是當好政策宣傳員。要將黨的農(nóng)村政策送到包聯(lián)農(nóng)戶，做到戶戶知曉，人人明白，成為惠農(nóng)政策的“小廣播”。三是當好糾紛調解員。要深入了解和排查問題，主動化解矛盾糾紛，成為促進農(nóng)村社會和諧的“穩(wěn)壓器”。四是當好群眾服務員。要幫助包聯(lián)農(nóng)戶排憂解難，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富，成為服務群眾的“好公仆”。五是當好工作指導員。要在各項中心工作實施過程中，深入做好包聯(lián)農(nóng)戶的思想動員工作，指導、幫扶和協(xié)調農(nóng)戶積極配合工作開展，成為推動中心工作任務完成的“加速器”。

3、要統(tǒng)籌注重好“五結合”。一是與群眾工作站相結合。此次活動是群眾工作站工作的補充和延伸，活動的開展要緊密結合群眾工作站工作進行，讓活動成為今年我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的“實踐渠道”。二是與城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作相結合。各聯(lián)戶干部要認真督促農(nóng)戶搞好房前屋后、院內院外的環(huán)境衛(wèi)生清掃，讓活動成為美麗龍伏、清潔家園的“提升渠道”。三是與全民綠化行動相結合。廣泛動員和指導所聯(lián)戶對房前屋后空閑地實施綠化美化，讓活動成為凈化環(huán)境、美化家園的“保障渠道”。四是與促進民生工作相結合。要通過加強與農(nóng)戶的聯(lián)系和溝通，認真宣傳惠農(nóng)政策，廣泛收集社情民意，深入了解群眾疾苦，讓活動成為提升群眾幸福指數(shù)的“延伸渠道”。五是與農(nóng)民增收相結合。要通過結合創(chuàng)業(yè)富民項目的選擇和爭取工作，認真抓好培訓就業(yè)信息的宣傳、創(chuàng)業(yè)扶持和困難家庭的幫扶工作，讓活動成為農(nóng)民增收的“促進渠道”。

五、活動步驟

（一）宣傳動員階段（2月6日—2月14日）

1、制定實施方案（2月6日）。根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況，制定龍伏鎮(zhèn)“三五連心工程”主題活動實施方案。

2、召開主題動員會（2月9日）。召開群眾工作站成員、全體鎮(zhèn)村干部、各駐鎮(zhèn)單位負責人會議，動員和部署各項工作。

3、層層召開動員會（2月9日—2月14日）。各村必須層層召開各片區(qū)、村民小組、農(nóng)戶的動員大會，將活動的目的、內容以及要求等層層傳達給每家每戶，在全鎮(zhèn)營造濃厚的活動氛圍。

（二）組織實施階段（2月15日—12月30日）

1、確定聯(lián)組聯(lián)戶對象（2月15日前）。摸清各村（居）所轄村民小組及各組住戶姓名、家庭成員、家庭住址、經(jīng)濟狀況等基本情況。以有利于鎮(zhèn)村干部發(fā)揮作用為原則，落實聯(lián)組聯(lián)戶對象，鎮(zhèn)村干部、群眾工作站成員不少于30戶；駐鎮(zhèn)單位職工按屬地原則和就近原則領辦活動示范點。干部聯(lián)戶以及單位辦點情況在村（居）范圍內進行公示。

2、分層實施，有序推進。一是簽訂聯(lián)戶工作承諾書（2月29日前）。各聯(lián)戶干部必須與所聯(lián)農(nóng)戶簽訂工作承諾書，并將承諾書上交活動領導小組辦公室存檔。二是向包聯(lián)農(nóng)戶發(fā)放便民服務卡。聯(lián)戶干部必須在2月29日前將便民服務卡發(fā)放到包聯(lián)農(nóng)戶，要求一戶一卡。三是召開黨員、村民組長、農(nóng)戶等各個層面的動員會，廣泛征求意見、建議（2月29日前）。四是聯(lián)戶干部按照“五結合”的工作要求，履行“五員”職責，入戶開展工作。

（三）總結提升階段（12月）

活動領導小組根據(jù)干部日常聯(lián)戶情況，對聯(lián)戶工作實施“一線”考核，對其中好的做法和經(jīng)驗予以總結、推廣，并對先進典型予以表彰。

第9篇：群眾工作方案范文

一、項目概況

高店鄉(xiāng)平河村土地流轉工作項目涉及37個村民組，總戶數(shù)672戶，總人口約3300人（其中外出打工人員約占百分之二十五），土地近10000畝；該村2011年被縣國土局確定為省級土地整理項目，2011年11月份開始實施土地整理，預計2012年5月上旬土地整理完成交付使用；結合天時、地利我鄉(xiāng)適時開展平河村土地流轉工作。

二、工作步驟

1、廣泛走訪調查村民對土地流轉的意愿；

2、擬定土地流轉工作方案；

3、召開征求意見座談會對土地流轉工作方案進行討論研究，并修改完善；

4、召開動員大會向全體村民通報土地流轉相關政策并張榜公布；

5、根據(jù)各村民組實際進行土地登記丈量、人口界定和簽訂土地流轉合同等工作并進行“三榜公示”；

6、正式展開土地流轉工作。

三、評估依據(jù)

1、與周邊地區(qū)同類情況進行綜合比較，分析研判；

2、征求意見座談會情況；

3、實地走訪土地流轉對象戶，了解其對土地流轉方案的態(tài)度。

四、評估情況

根據(jù)對各類因素的綜合評判，該項目可能存在的社會穩(wěn)定風險點有：

1、自2012年2月開始，對土地流轉方案從醞釀到草案的制訂出臺，先后召開了4次征求意見座談會，邀請了包括村民組長、黨員代表、縣鄉(xiāng)兩級人大代表、群眾代表、村民代表及部分土地流轉對象戶參加。2012年4月14日，召開了全體土地流轉對象戶代表計80余人參加的土地流轉動員大會，對土地流轉方案進行了廣泛宣傳，并在會后張榜公示，進一步征求群眾意見。從征求意見情況看，大部分群眾對土地流轉方案表示認可，但仍有少部分群眾不愿進行土地流轉。

2、平河村土地流轉與高店社區(qū)租給嘉業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限開發(fā)公司的土地（土地涉及東風、棗樹、萬圩村民組，以種植蔬菜為主）有一定的可比性，地域上相鄰，時間上接近，但二者租金標準有出入。嘉業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限開發(fā)公司每畝租金按照國家當年中秈稻保護價600斤標準給付租金的模式，而平河村土地流轉租金支付模式是每四年村土地流轉合作社與承包人簽訂一次合同，承包人有優(yōu)先承包權，按照近年國家保護價情況，今后四年，每年每畝租金為600元，四年后根據(jù)實際情況再決定租金，二者租金有出入，有可能引起平河村群眾攀比。

3、很多群眾對土地承包大戶能否按時如約支付租金存在疑慮，影響土地流轉。

4、有少數(shù)群眾或因年齡偏大，對土地有深厚感情，或因無償做親戚、鄰居（全家外出打工）的田地，存在個人利益問題，不愿進行土地流轉。

五、工作對策

1、嚴格按照土地流轉方案操作，公正、公平、公開，不亂開政策“口子”；

2、對于少部分對土地流轉政策有異議，不配合土地流轉工作的群眾，采取暫時不動的策略，杜絕用簡單粗暴的工作方式強行進行土地流轉，避免矛盾激化；

3、積極開展群眾工作，取得大多數(shù)群眾的理解和支持。對極少數(shù)不理解、不配合的群眾，由鄉(xiāng)、村干部包保，充分挖掘其社會關系做思想工作，必要時由鄉(xiāng)主要領導親自出面，溝通疏導；

4、充分發(fā)揮老干部、老黨員示范帶頭作用，并通過他們加深與其他群眾的溝通交流，加強感情，用溫情感化的方式推動土地流轉工作推進；

5、及時足額兌現(xiàn)租金，按照平河村兩委與承包人達成的流轉意向：承包人在簽訂合同后，7天內將100萬元資金打入村集體經(jīng)濟賬戶，作為履約保證金。承包人在秋季收獲前將資金全部匯入村集體賬戶，否則不得對在地作物進行收割。按上級有關政策規(guī)定，土地流轉合同由村土地流轉合作社與承包人進行簽訂，鄉(xiāng)政府作為見證機關，如果出現(xiàn)承包人不能按時支付租金的特殊情況時，鄉(xiāng)政府將支持村兩委、土地流轉合作社采取一切必要措施進行維權，同時對老百姓租金的損失，鄉(xiāng)政府予以承擔并進行墊付，確保群眾利益不受損失。

6、切實樹立維穩(wěn)意識，一旦在土地流轉過程中發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，立即處置；發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模不穩(wěn)定因素時，立即暫停實施，待問題化解后再繼續(xù)開展。