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農村集體經(jīng)濟管理工作精選(九篇)

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農村集體經(jīng)濟管理工作

第1篇:農村集體經(jīng)濟管理工作范文

關鍵詞:新形勢;農村經(jīng)濟管理工作;問題;措施

1農村經(jīng)濟管理工作中存在的問題

1.1缺乏完善的土地制度

在我國大部分農村地區(qū),都缺乏完善的土地制度,缺少有效的約束和調整措施,因此,土地產權不夠明確。除此之外,隨著農村大批勞動力向城市的轉移,農村務農人員減少,導致農村很多土地得不到有效的利用,造成土地資源的嚴重浪費,影響了農村經(jīng)濟的發(fā)展。土地制度的缺失也影響了政府一些政策的實施,對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟管理工作都造成了影響。

1.2缺乏有效的經(jīng)濟管理機制

三農問題是國家非常重視的問題。近年來,國家相繼出臺了一系列的優(yōu)惠政策,促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是經(jīng)濟管理機制不健全,導致在管理的過程中缺乏針對性,難以有效解決農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,經(jīng)濟管理的職能沒有發(fā)揮出應有的效果,嚴重地制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展。隨著社會的不斷發(fā)展和信息技術水平的不斷提高,農村經(jīng)濟結構也在日趨豐富,這就給農村經(jīng)濟管理工作提出了新的挑戰(zhàn),所以,在新形勢下,缺乏有效的經(jīng)濟管理機制是影響農村經(jīng)濟管理工作的關鍵。

1.3缺乏專業(yè)的管理隊伍

隨著改革開放的不斷深入,我國工業(yè)和第三產業(yè)得到了快速發(fā)展,也帶動了我國經(jīng)濟的快速增長,但農業(yè)的基礎地位被逐漸忽視。在很多農村地區(qū),基層領導干部不重視農村經(jīng)濟管理工作,管理隊伍建設水平較低,從事農村經(jīng)濟管理工作的人員在專業(yè)理論知識和實踐應用能力上都有所欠缺,加之人員流動性較大,對當?shù)氐膶嶋H情況不甚了解,難以做好農村經(jīng)濟管理工作,嚴重地影響了農村經(jīng)濟管理工作的效果。

1.4資金使用效率低

我國農村普遍存在著資金使用效率較低的情況,一方面,由于我國農村居民分布較為散亂,因此,國家在對農村資金投入上不夠集中,造成了一定的資金浪費,資金的實用效率較低;另一方面,雖然政府對農村經(jīng)濟發(fā)展非常重視,但是對農業(yè)種植的資金投入力度不足,難以滿足實際種植的需求,農民的收入水平?jīng)]有得到明顯改善,使農村的經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2提高農村經(jīng)濟管理工作的有效措施

2.1健全土地管理制度

政府要重視農村經(jīng)濟管理工作。對于管理過程中存在的不足,要采取有針對性的措施,有效的整合城鄉(xiāng)資源,將城市經(jīng)濟與農村經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起,實現(xiàn)二者的共同發(fā)展。健全農村社會管理制度。一是要開展惠農政策,為農民進城就業(yè)和居住以及子女入學提供優(yōu)惠條件;二是要加強對農村基礎設施的建設,完善農村的公共服務和一系列保障體系。要完善土地承包責任制度?,F(xiàn)階段我國的土地承包制度主要是聯(lián)產承包責任制,為了更好的適應新形勢的變化,要對目前的土地制度進行改革,加速土地的流轉,提高土地的利用效率,集中土地使用權,推動農業(yè)規(guī)?;a。由此可見,健全土地管理制度,不但能夠有效緩解農村土地資源浪費的現(xiàn)象,還能夠為農民提供必要的保障,對促進農村經(jīng)濟的發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。

2.2完善農村經(jīng)濟管理機制

第一,政府要結合當?shù)剞r村實際發(fā)展情況,建立健全完善的管理機制,為農村的經(jīng)濟管理活動創(chuàng)造良好的條件,使農村經(jīng)濟管理工作有法可依,確保政府的一系列政策能夠得到有效落實。除此之外,還要重視對管理制度的建設,按照市場的運行機制,推動農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的改革。第二,要提高農民的參與程度,提高農民的管理意識,使農民認識到自身對農村經(jīng)濟發(fā)展的作用,并鼓勵農民對農村經(jīng)濟管理提出合理建議,對于能夠積極貫徹和落實農村經(jīng)濟發(fā)展政策的農民,要給予一定的優(yōu)惠政策,從而促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3提高管理人員的綜合素質

隨著社會經(jīng)濟水平的快速發(fā)展,對農村經(jīng)濟管理人員的專業(yè)能力和綜合素質提出了更高的要求,尤其是隨著信息技術的應用,對管理人員的計算機操作水平、信息的整合處理能力都有一定要求。所以,要加強管理隊伍的建設,一方面要選拔優(yōu)秀的管理人員,給予一定的經(jīng)濟補貼和優(yōu)惠政策,吸引高素質的人才;另一方面,要定期組織農村經(jīng)濟管理人員進行技能培訓和管理能力培訓,不斷夯實其理論知識,更新其業(yè)務能力,改進其工作方法,提高管理人員的綜合素質,不斷提高農村的經(jīng)濟管理工作效率。

2.4提高資金的使用效率

農村經(jīng)濟的發(fā)展離不開國家資金和政策的扶持,因此,政府要加大對農村資金投入的力度,制定相應的補貼標準,完善農村基礎設施建設,提高資金的使用效率,不斷提高農民的收入水平。除此之外,還要結合當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟結構,制定合理的發(fā)展方向,鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在農村地區(qū)建立農業(yè)生產合作社,實現(xiàn)資金投入的集中化和農民的增收,提高農民的生活水平。

2.5完善農村市場的組織化規(guī)模由于農村市場經(jīng)濟的發(fā)展和進步,農業(yè)產品正邁向市場商品化,使農業(yè)產品的經(jīng)濟效益也越來越好。因此,在農村經(jīng)濟管理工作中,要加大農業(yè)產品商品化的進程,并組織各類供銷活動,發(fā)揮出市場的組織調節(jié)作用,使農村能夠形成一個專業(yè)的中心市場,并與相鄰的集市進行鏈接,不斷拓寬農業(yè)產品的銷售渠道。另外,完善農村市場的組織化規(guī)模,調節(jié)農業(yè)產品的營銷市場規(guī)模,促進農業(yè)生產結構的轉變,使農業(yè)生產能夠按照市場的需求進行自我調節(jié)和適應。

2.6做好農村經(jīng)濟管理的咨詢工作

在農村經(jīng)濟管理工作中,第一,要做好農村經(jīng)濟管理工作的咨詢答疑,幫助農業(yè)經(jīng)營者們更好的制訂符合自身發(fā)展的經(jīng)營方案和決策,并做好相關的合同管理工作,這是在變化無常的市場經(jīng)濟下,企業(yè)保證自身持續(xù)發(fā)展的重要策略。第二,咨詢人員也要將實時的國家發(fā)展計劃和要求及時的傳遞給農業(yè)經(jīng)營者們,促使農村經(jīng)濟管理工作能夠上升到一個新的高度。第三,要在滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求上,將經(jīng)濟、社會、生態(tài)三種效益結合在一起,從而提升農業(yè)產品的自身價值。

2.7切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟管理

一是可以依靠當?shù)卣膬?yōu)惠政策,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行多元化發(fā)展,改進多元化的經(jīng)營策略。二是在管理體制上不能搞一刀切,在企業(yè)內部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟責任制,要加強合理選材用人制度,建立有效的人才戰(zhàn)略,要根據(jù)員工的特點,把合適的人才放在合適的崗位,最大限度地發(fā)揮個體的能力,保證工作的順利開展,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)結構的升級。在提高企業(yè)自身生產經(jīng)營效率的同時,不斷豐富產品的結構、提高產品的質量,實現(xiàn)產業(yè)結構的不斷升級。

2.8深化供給側的結構性改革

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,把發(fā)展農村經(jīng)濟的重點放在發(fā)展實體經(jīng)濟上,把提高供給質量作為當前農村產業(yè)發(fā)展的主攻方向,做到一、二、三產業(yè)的深度融合,提高當前農村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。

第2篇:農村集體經(jīng)濟管理工作范文

關鍵詞:農村經(jīng)濟;管理工作;弊端;解決策略

1農村經(jīng)濟管理工作現(xiàn)狀

1.1農村經(jīng)濟管理工作的中心內容

農村經(jīng)濟管理工作成為農村整體發(fā)展的關鍵,涉及幾個層面上的內容。首先,創(chuàng)建財務資金管理機制,我國現(xiàn)有的法律法規(guī),政務財務應確保公開化與透明化,給予人民群眾質疑權利和監(jiān)督權利,目標是強化民主建設,促使干部群眾心系國家,重點突出監(jiān)督制度的創(chuàng)建,將財政資金進行安全性管理,保障人民群眾的資金安全。其次,建立良好的經(jīng)濟發(fā)展導向,結合現(xiàn)有的財務資金管理工作加以系統(tǒng)性預算,明確經(jīng)濟發(fā)展的導向。最后,選取高素質的人才承擔經(jīng)濟管理的責任,促使干部的整體素質足夠高,與此同時因為全新的政策,所以應該定期安排組織人員深入學習,完善自身的經(jīng)濟管理知識結構,吸取先進單位的經(jīng)濟管理思想和管理模式,廣泛的為人民群眾提供優(yōu)質。

1.2農村經(jīng)濟管理的本質任務

首先是農村財務和資產之間的管理,建立和市場經(jīng)濟相適應的農村經(jīng)濟管理監(jiān)督制度,創(chuàng)新已有的農村經(jīng)濟管理機制,優(yōu)化民主化經(jīng)濟管理模式。加強審計干部作用,科學規(guī)劃農村集體經(jīng)濟資產的配置,明確農村現(xiàn)有資源標準化配置,確保集體財產使用的安全性。其次是減小農民承受的經(jīng)濟壓力,執(zhí)行農民壓力管理工作,明確新農村經(jīng)濟建設農民負擔的減少,現(xiàn)階段農村經(jīng)濟管理體系的創(chuàng)建基本上可以幫助農民減小自身的經(jīng)濟壓力,防止出現(xiàn)農民壓力反彈現(xiàn)象,加強農民負擔專項經(jīng)濟管理,完善農民壓力緩解的法律機制。最后創(chuàng)建專業(yè)合作組織和社會服務組織,以農業(yè)經(jīng)濟服務行業(yè)和加工農產品為主加以進行,探索滿足市場經(jīng)濟需求的諸多形式合作手段,做好合作組織培訓示范工作,定期向上級匯報農村經(jīng)濟管理的工作,確保農業(yè)市場經(jīng)濟的收入足夠有效,促使農村經(jīng)濟社會化的服務機制擴展,提升農村經(jīng)濟管理服務水平。

2農村經(jīng)濟管理工作存在的弊端

2.1經(jīng)濟管理認知不夠全面

以往的經(jīng)濟管理機制對農村經(jīng)濟的管理工作產生一定程度的影響,而人們給予農村經(jīng)濟管理工作的重視程度不夠深入,也就是經(jīng)濟管理工作認知不夠不全面,缺乏公開性的經(jīng)濟機制創(chuàng)新以及合理的土地承包機制等,影響加快農村經(jīng)濟的建設步伐。然而現(xiàn)階段我國的農村管理者沒有意識到經(jīng)濟管理的社會價值,在內心認為經(jīng)濟管理沒有必要,所以總是出現(xiàn)經(jīng)濟管理工作的怠慢思想和態(tài)度。

2.2經(jīng)濟管理法律不夠健全

目前農村經(jīng)濟管理工作存在任務繁多,且工作量大的問題,涉及的內容較為廣泛,重點是農村土地使用權的承包、經(jīng)營和轉讓;農村現(xiàn)有土地的使用情況加以監(jiān)督和農村財務整體審核情況等?,F(xiàn)階段我國的農村經(jīng)濟管理層面上缺少健全的法律規(guī)定,尤其是土地承包沒有降低農民自身的壓力,土地承包的轉讓也無法準時加入到財務單位的監(jiān)理中,阻礙農村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3農村集體經(jīng)濟收入少

我國現(xiàn)有的農村土地經(jīng)營缺少規(guī)模化的管理機制,所以土地綜合效益的獲取效率較低,特別是高原、丘陵以及盆地等區(qū)域,土地基本上是私自經(jīng)營,大規(guī)模的土地收獲效益比較少。此外,因為惠農補貼機制的執(zhí)行,農民可以切身感受經(jīng)濟效益,大多數(shù)的農民總是傾向自己耕種土地,對外的承包量降低,在一定程度上影響著土地的規(guī)?;?jīng)營管理,以致于農村經(jīng)濟發(fā)展的速度減慢,農村集體收入量減小。

2.4債務更加繁重

農村經(jīng)濟管理工作中債務繁重是較為普遍的現(xiàn)象,作為農村經(jīng)濟長久發(fā)展重擔,投資農村經(jīng)濟工程,創(chuàng)設農村公益事業(yè),非生產類型的支出超額成為農村經(jīng)濟債務出現(xiàn)的因素。但是債務繁重可以引出社會不穩(wěn)定情況,農村現(xiàn)有的集體經(jīng)濟發(fā)展腳步十分緩慢,同時基層政權沒有從根本上進行建設,經(jīng)濟管理費用較為緊張,農村干部開展工作積極性不強,以及公共建設無法落實等。

2.5記賬相關問題

其一,記賬工作出現(xiàn)偏差。農村經(jīng)濟管理工作中執(zhí)行記賬機制,目標是提高財務整體管理水平,確保農村集體財務足夠安全,成為農村財務工作者工作的依據(jù)。然而因為農村中存在諸多工作者的思想較為滯后,記賬工作沒有被充分重視。體現(xiàn)在一些村級干部不了解記賬機制,覺得城鎮(zhèn)的辦事處涉及的記賬工作能夠順利進行,不能影響到村中資金的收入和支出。從某個角度上分析,記賬機制可以確保財務工作足夠透明,但是會影響到一些干部的自身利益,所以記賬機制產生的實效性不強。其二,財務管理工作混亂?,F(xiàn)階段農村的財務管理機制不夠健全,盡管一些農村地區(qū)制定機制,也只是表面化形式,不能全方位的對財務賬目進行處理,以致于村集體資產流失。此外財務支出賬目缺少規(guī)范化,即使農村財務支出票據(jù)上有領導的簽字,然而因為審批不夠嚴格,總會影響到財務經(jīng)濟的處理效果。

3農村經(jīng)濟管理工作弊端的解決策略

3.1全面認知經(jīng)濟管理工作

在培訓班、座談會多種活動舉辦下,樹立農村干部經(jīng)濟管理的認知,促使其意識到農村經(jīng)濟管理工作的價值,積極的開展農村經(jīng)濟管理工作。通過農村經(jīng)濟管理工作認知的普及,村干部和群眾積極配合經(jīng)濟管理工作,充分的發(fā)揮自身工作職能,為農村經(jīng)濟管理工作的開展奠定基礎。

3.2健全管理法制

農村經(jīng)濟管理工作的有效發(fā)展,應該建立在較為完善的法律基礎之上,在現(xiàn)有經(jīng)濟運行情況的調研下,制定全面的農村經(jīng)濟管理法律和相關機制。同時法律規(guī)定上要補充農村承包管理等事項,強化農村土地使用的監(jiān)督以及農村財務情況的審核,延伸法律規(guī)定條款,促使農村經(jīng)濟在實際發(fā)展進程中可以受到法律的保障,維護農民群眾自身的利益。

3.3增加農村集體經(jīng)濟收入

積極發(fā)展農村第三產業(yè),積極增加農村經(jīng)濟集體收入,號召農民加工農產品,加快農村產業(yè)的建設步伐,發(fā)展農村旅游行業(yè),將農村現(xiàn)有的旅游資源巧妙運用,致力于農村服務行業(yè)的開發(fā),促進物流行業(yè)和金融保險行業(yè)以及信息行業(yè)等諸多第三產業(yè)的發(fā)展,緩解農民就業(yè)問題,提供農民基礎生活保障,大力發(fā)展農村的集體經(jīng)濟。

3.4合理做好債務處理工作

政府積極參與,以多種手段合理的進行農村經(jīng)濟債務處理,包括降低債務產生的利息,針對高利息的貸款,可以適當減小利息,按照和銀行同期貸款的債務標準進行承擔。與此同時,農村集體經(jīng)濟要按照多種途徑和方式,清理經(jīng)濟債務,涉及到村集體和群眾兩者之間的多項債務,要以抵頂?shù)氖侄渭右詢斶€,或者以出租或者拍賣的形式,對農村集體資產進行審批,減少非生產性的資金支出,合理的處理農村經(jīng)濟債務,保證農村經(jīng)濟管理工作的開展。

3.5建立記賬管理方案

其一,強化農村現(xiàn)有的財務管理工作,對于農村財務記賬工作問題,政府等相關機構要全面的整理財務問題,建立財務經(jīng)濟管理機制,促使財務經(jīng)濟記賬工作得到法律的支撐。除此之外,以最短的時間組建專業(yè)財務經(jīng)濟會計團隊,保證財務經(jīng)濟記賬工作具備一定的獨立性和規(guī)范性,持續(xù)健全財務機制,保證財務記賬管理工作的高效進行。其二,公開進行財務經(jīng)濟管理。財務管理工作的監(jiān)督成為村民自身的權利和義務,新形勢下政府管理者要公開進行財務經(jīng)濟工作,確保村民具備財務經(jīng)濟的監(jiān)督權。與此同時,體現(xiàn)出農村經(jīng)濟財務管理工作的規(guī)范性,包括公開的時間和形式,并且關注村民對財務管理工作的參與程度,提高村民自身的監(jiān)督權力。

第3篇:農村集體經(jīng)濟管理工作范文

關鍵詞:集體經(jīng)濟;財務管理;管理制度;人員素質;民主理財

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-0-01

一、農村集體經(jīng)濟財務管理存在的問題

農村集體經(jīng)濟也稱農村集體所有制經(jīng)濟,在的大力推行下,農村集體經(jīng)濟改變了以前“統(tǒng)一經(jīng)營、集體所有”的格局,在集體統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營合理融合的經(jīng)營體制的前提下,逐漸衍生出了諸如股份合作制、農民專業(yè)合作社等多種形式,獲得了更加廣闊的發(fā)展空間。財務管理作為農村集體經(jīng)濟的重要組成部分,其重要性不言而喻,從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來看,農村集體經(jīng)濟財務管理仍然存在如下一些問題:

首先,村級財務管理制度仍然不夠完善和健全,比如會計科目設置不夠合理、總賬與日記賬不分等,甚至有些比較落后的農村連正式意義上的賬簿都沒有,阻礙了財務管理的可持續(xù)發(fā)展;

其次,村級財務人員的素質還有待提高,農村的會計工作人員的專業(yè)知識和文化素養(yǎng)相對來說比較低,還不能滿足新形勢下財務會計工作的最新需求,導致農村財務管理工作得不到更進一步的發(fā)展與改革;

再次,民主理財、財務公開流于形式,很多公開的內容都是避重就輕,實質性的財務內容卻公開的不夠具體,而且很多報表都是為了應付檢查臨時制定的,不利于發(fā)揮出財務公開的真正作用。

二、做好財務管理工作的良好途徑

1.進一步完善農村集體經(jīng)濟的財務管理制度

眾所周知,科學合理的規(guī)章制度是工作得以順利開展的重要保障,我們要結合實際情況,對財務管理制度作進一步的完善和說明,可以考慮從以下幾個方面出發(fā):首先,要完善農村集體經(jīng)濟會計制度,必須結合農村集體經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模與需要,合理的設置會計科目與賬簿,做好規(guī)范性的總賬和明細賬、日記賬設置工作,并且相關內容要具體、合理,讓一切涉及到財務管理的工作都能夠記錄在案,保證財務信息內容的條理清晰、數(shù)字真實、有據(jù)可循;其次,要建立合理的村級財務的決算和預算制度,村集體經(jīng)濟組織的收入源相對來說比較匱乏,經(jīng)常會出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象和問題,所以,村級財務根據(jù)實際情況建立科學合理的預算和決算制度,在每年的年初,要積極地召開村民民主大會,對收入的預算和決算工作進行探討與抉擇,盡可能地使其內容更加可靠、詳實、實用,繼而根據(jù)所決定的制度的內容進行各項工作的落實。對于有需要調整的重大項目,必須再次通過村民表決大會進行決定,以防止出現(xiàn)不必要的糾紛和麻煩。

2.通過合理的方式提高農村財會人員的綜合素質

隨著時代的進步以及社會的發(fā)展,人力資源的重要性在社會的各行各業(yè)都得到了體現(xiàn),強化農村財務人員的綜合素質,是保證農村集體經(jīng)濟財務管理工作得以順利進展的重要活力。其一,要嚴格財會人員的準入制度,堅持持證上崗的原則,對財會人員的任免程序進行嚴格規(guī)定,一經(jīng)任用就不得隨意進行替換和更改,將財會人員的責任和義務進行明確性的說明,如此以來不僅可以在嚴格制度的規(guī)范下促使相關財務工作的合理發(fā)展,而且提高了財會人員的責任心和使命感;其二,要加強對財會人員的培訓和教育工作,財會人員屬于特殊性的從業(yè)人員,既要有扎實的工作技能和業(yè)務素養(yǎng),又要有較強的職業(yè)道德觀念以及政治理念,所以,要結合實際情況,借助于法制講座、專項業(yè)務技能培訓、專題宣傳會議以及學歷教育等多種合理的方式,逐步地提升財會人員的綜合素質,為其更好的適應會計工作所帶來的各項新挑戰(zhàn)和新任務奠定扎實的基礎;其三,要擴大優(yōu)秀財會人員的隊伍,通過考試、面試以及待遇優(yōu)化等手段,吸納更多優(yōu)秀的人才融入到農村財務管理工作中去,為財務管理的可持續(xù)發(fā)展提供活力。

3.強化民主理財、財務公開制度的建設

杜絕村級干部的良好手段就是民主理財和財務公開,因此,要結合村級的財務管理發(fā)展情況,對民主理財?shù)南嚓P工作進行相應的法規(guī)和政策的指導,通過進村宣傳、與村民溝通等方式,讓村民認識到他們在財務管理中的重要作用,逐步地強化村民主動參與財務管理的主動積極性和熱情,為民主理財工作提供活力;與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門要逐月的對農村的財務公開工作進行認真的核實與審查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)形式主義的財務公開,要予以嚴肅的警告,讓其盡快改正。除了認真配合上級部門的檢查工作之外,村級干部也要結合本村的實際情況,通過公開宣傳欄等村民所能接受和理解的方式將農村資金的使用情況、使用方式以及最新的財務管理情況等內容曝曬出來,讓村民能夠對財務管理有著更加清晰的動態(tài)性了解,強化財務管理工作的公正、公開和透明性。

三、結束語

農村是人民的生活之源,對于國家經(jīng)濟的增長有著不可替代的重要作用,做好農村集體經(jīng)濟的財務管理工作,不僅是促使社會主義新農村建設得以不斷發(fā)展的重要保障,而且為市場經(jīng)濟的穩(wěn)步前進提供了強大的催化劑成效。我們要不斷地總結實踐經(jīng)驗和借鑒精華,探索更多的利于財務管理水平提高的方式和對策,讓財務管理在農村集體經(jīng)濟乃至國家的繁榮等方面發(fā)散出更多的光芒。

參考文獻:

第4篇:農村集體經(jīng)濟管理工作范文

1.進一步完善農村集體經(jīng)濟的財務管理制度眾所周知,科學合理的規(guī)章制度是工作得以順利開展的重要保障,我們要結合實際情況,對財務管理制度作進一步的完善和說明,可以考慮從以下幾個方面出發(fā):首先,要完善農村集體經(jīng)濟會計制度,必須結合農村集體經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模與需要,合理的設置會計科目與賬簿,做好規(guī)范性的總賬和明細賬、日記賬設置工作,并且相關內容要具體、合理,讓一切涉及到財務管理的工作都能夠記錄在案,保證財務信息內容的條理清晰、數(shù)字真實、有據(jù)可循;其次,要建立合理的村級財務的決算和預算制度,村集體經(jīng)濟組織的收入源相對來說比較匱乏,經(jīng)常會出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象和問題,所以,村級財務根據(jù)實際情況建立科學合理的預算和決算制度,在每年的年初,要積極地召開村民民主大會,對收入的預算和決算工作進行探討與抉擇,盡可能地使其內容更加可靠、詳實、實用,繼而根據(jù)所決定的制度的內容進行各項工作的落實。對于有需要調整的重大項目,必須再次通過村民表決大會進行決定,以防止出現(xiàn)不必要的糾紛和麻煩。

2.通過合理的方式提高農村財會人員的綜合素質隨著時代的進步以及社會的發(fā)展,人力資源的重要性在社會的各行各業(yè)都得到了體現(xiàn),強化農村財務人員的綜合素質,是保證農村集體經(jīng)濟財務管理工作得以順利進展的重要活力。其一,要嚴格財會人員的準入制度,堅持持證上崗的原則,對財會人員的任免程序進行嚴格規(guī)定,一經(jīng)任用就不得隨意進行替換和更改,將財會人員的責任和義務進行明確性的說明,如此以來不僅可以在嚴格制度的規(guī)范下促使相關財務工作的合理發(fā)展,而且提高了財會人員的責任心和使命感;其二,要加強對財會人員的培訓和教育工作,財會人員屬于特殊性的從業(yè)人員,既要有扎實的工作技能和業(yè)務素養(yǎng),又要有較強的職業(yè)道德觀念以及政治理念,所以,要結合實際情況,借助于法制講座、專項業(yè)務技能培訓、專題宣傳會議以及學歷教育等多種合理的方式,逐步地提升財會人員的綜合素質,為其更好的適應會計工作所帶來的各項新挑戰(zhàn)和新任務奠定扎實的基礎;其三,要擴大優(yōu)秀財會人員的隊伍,通過考試、面試以及待遇優(yōu)化等手段,吸納更多優(yōu)秀的人才融入到農村財務管理工作中去,為財務管理的可持續(xù)發(fā)展提供活力。

3.強化民主理財、財務公開制度的建設杜絕村級干部的良好手段就是民主理財和財務公開,因此,要結合村級的財務管理發(fā)展情況,對民主理財?shù)南嚓P工作進行相應的法規(guī)和政策的指導,通過進村宣傳、與村民溝通等方式,讓村民認識到他們在財務管理中的重要作用,逐步地強化村民主動參與財務管理的主動積極性和熱情,為民主理財工作提供活力;與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門要逐月的對農村的財務公開工作進行認真的核實與審查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)形式主義的財務公開,要予以嚴肅的警告,讓其盡快改正。除了認真配合上級部門的檢查工作之外,村級干部也要結合本村的實際情況,通過公開宣傳欄等村民所能接受和理解的方式將農村資金的使用情況、使用方式以及最新的財務管理情況等內容曝曬出來,讓村民能夠對財務管理有著更加清晰的動態(tài)性了解,強化財務管理工作的公正、公開和透明性。

二、結束語

第5篇:農村集體經(jīng)濟管理工作范文

近年來,政府非常重視農村經(jīng)濟管理問題,農村經(jīng)濟管理工作也日臻完善,取得了一定成效。但不可否認,當前我國的農村經(jīng)濟管理問題仍然存在很多問題與挑戰(zhàn),因此,應該有針對性的進行深入研究,尋找解決對策?;诖耍疚闹饕治隽水斍拔覈r村經(jīng)濟管理上存在的問題,同時闡述了問題的解決對策,希望對提高農村經(jīng)濟管理水平有所幫助。

[關鍵詞]

農村;經(jīng)濟管理;農業(yè)經(jīng)濟

我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)生產大國,農業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎,因此農村的經(jīng)濟管理工作非常重要。提高農村經(jīng)濟管理水平,對構建和諧社會、發(fā)展農村經(jīng)濟非常關鍵。在當前的農村經(jīng)濟管理工作中,仍然存在許多亟待解決的問題,要結合實際具體分析,通過深化改革與自主創(chuàng)新,從根本上提高我國農村經(jīng)濟管理的水平。

1農村經(jīng)濟管理存在的問題

1.1對經(jīng)濟管理工作認識不足

傳統(tǒng)管理體制對農村經(jīng)濟管理有著潛移默化的影響,人們對農村經(jīng)濟管理的認識不夠重視。公開化的經(jīng)濟體制改革、科學的土地承包制度等管理措施,對發(fā)展農村經(jīng)濟都非常有效。但是,當前我國的農村基層管理者對這點認識不足,沒有意識到經(jīng)濟管理工作的重要性和必要性,從心理上覺得這些都是徒勞無用的,在實際工作中,消極怠工、應付了事的現(xiàn)象普遍存在。

1.2法規(guī)不健全

我國農村經(jīng)濟管理工作任務較重、非常復雜,涵蓋內容很廣,主要有:農村土地使用權的經(jīng)營、承包及轉讓;對農村土地使用等狀況進行監(jiān)督;對農村集體財務狀況進行審核等。當前,我國在農村經(jīng)濟管理方面尚無健全的法律法規(guī),在土地承包方面未能減輕農民負擔,土地的承包轉讓也沒有被納入財務部門監(jiān)管之中,這些都不利于農村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3村集體收入少

我國的農村土地經(jīng)營沒有形成規(guī)?;虼送恋厥找媛什桓?,尤其是在高原、盆地、丘陵等復雜地形區(qū),土地都是獨立經(jīng)營,大型機械設備也難以利用,因此土地耕種難度較高,土地的收益較小。同時,由于惠農補貼政策的實施,種地農民能夠享受到切實的經(jīng)濟利益,更多的農民都愿意自己耕種土地,對外承包減少,這也使得土地的規(guī)?;?jīng)營難以實現(xiàn),導致農村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,集體收入降低。

1.4債務繁重

債務繁重是農村經(jīng)濟管理中非常普遍的問題,也是農村經(jīng)濟發(fā)展的沉重包袱。投資重點工程,不切合實際的興建農村公益事業(yè),非生產性支出超額等都是農村債務產生的原因。債務繁重可導致社會不穩(wěn)定,農村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,基層政權得不到有效的建設與發(fā)展,經(jīng)濟管理經(jīng)費緊張,農村干部工作積極性不高,公共設施建設不到位等問題。

1.5記賬方面

1.5.1思想觀念落后,沒有正確認識記賬工作

在農村推行記賬制度,目的是提高農村財務管理水平,保證農村集體財產的安全,是農村財務人員開展工作的政策依據(jù)。但是,由于在農村一些人的思想觀念比較落后,記賬工作并不是很受歡迎。首先,部分村干部都不能正確認識記賬制度,他們認為鎮(zhèn)(辦事處)記賬可以做賬,但無權干涉村中的資金收支;從另一角度講,記賬制度使得農村財務工作更加透明化,無形中必然會損害某些干部的個人利益,因此他們從內心就排斥記賬制度。其次,部分村民也不能正確認識記賬制度,沒有意識到監(jiān)督村中財務工作是自己應盡的義務。

1.5.2制度不健全、財務管理工作混亂

當前,我國農村缺乏健全的財務管理制度,即使有的地方有相關制度,也僅是面子工程,沒有有效執(zhí)行。首先,往來賬目處理不當,造成村集體資產流失。沒有及時對一些往來賬目的壞賬、死賬等進行處理,或者利用往來賬務隱藏收入。其次,支出項目賬目不規(guī)范。盡管村中財務支出有領導審核簽字流程,但是由于審批程序不嚴格、報銷程序不規(guī)范等,造成寅吃卯糧現(xiàn)象非常普遍。

2農村經(jīng)濟管理存在問題的解決對策

2.1提高對經(jīng)濟管理工作重要性的認識

通過開設培訓班、座談會等各種形式,對農村管理干部及廣大農民灌輸農村經(jīng)濟管理工作的重要作用,提高其對農村經(jīng)濟管理工作的認識。

2.2健全法制

農村經(jīng)濟要健康有序發(fā)展,就必須要有健全的法律法規(guī)作為保障。通過對當前我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行調研、分析,制定切實可行的農村經(jīng)濟管理法規(guī)、制度,制度內容要涉及農村土地承包管理方面的相關問題、如何加強對農村土地使用狀況的監(jiān)督、農村財務狀況的審核等相關內容。健全的法律法規(guī),使得在解決農村經(jīng)濟發(fā)展過程中問題時有法可依,使農民群眾的切實利益能夠得到有效的保障。

2.3發(fā)展第三產業(yè),增加集體收入

要大力發(fā)展農村第三產業(yè),努力增加農村集體收入。鼓勵農民對農產品進行深加工,加速農業(yè)產業(yè)化步伐;培育農村旅游業(yè),把農村具有的旅游資源充分利用起來;培育新型服務業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、信息服務業(yè)等第三產業(yè),通過上述措施,來有效解決農民就業(yè)問題,同時為農民生產生活提供各種便利的服務,搞活農村市場,發(fā)展集體經(jīng)濟。

2.4科學處理債務

政府參與,通過多種途徑科學處理農村債務,如降息減債:對于高息貸款,應降低利息,以不高于銀行同期貸款利率計算利息,如果可以,適當減少本息,以減輕農村債務負擔。農村集體也應該通過各種途徑,盡早償還清理債務;對村集體與群眾之間的連環(huán)債務,可以通過相互抵頂方式進行清償;對在企業(yè)改制過程中以村集體名義形成的債務,應該劃轉給企業(yè)自身償還;也可以通過出租、拍賣等形式,對村集體的資產進行承包、拍賣,盤活資產償還債務;同時,要嚴格進行費用審批程序,降低非生產性開支。通過這些措施科學處理農村債務,使農村經(jīng)濟管理工作得以順利開展。

2.5完善記賬工作

2.5.1提高村干部管理素質、提高村民財務監(jiān)督意識

要推動記賬制度的順利開展,相關職能部門應提高對記賬工作的認識,加強對其宣傳推廣,不斷提高村干部與村民對記賬工作的認識,使村民能夠深入了解財務工作的內容、功能及村民享有的財務監(jiān)督權利,讓財務記賬工作深入人心,引導村民真正擁護該制度。

2.5.2加強農村財務管理工作,完善相關規(guī)章制度

針對農村財務記賬工作落實過程中出現(xiàn)的實際問題,政府職能部門應針對不同問題進行全面梳理,制定相關財務管理制度,使得財務記賬工作有章可循。另外,要盡快培養(yǎng)一批專業(yè)的會計人員,確保財務記賬工作的規(guī)范化、獨立性;要不斷完善財務制度,確保該制度有效開展。

2.5.3落實財務公開制度,保障村民的監(jiān)督權益

對財務管理工作進行監(jiān)督是村民的權利與義務,要切實落實農村財務公開制度,保證村民的財務監(jiān)督權。首先,對農村財務公開工作要嚴格規(guī)范,對公開的時間、內容、形式等都要有明確規(guī)定;其次,要注重村民參與財務管理工作,保證村民的監(jiān)督權。

3結論

在農村的經(jīng)濟發(fā)展過程中,強化對其經(jīng)濟管理工作非常重要,是保證現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟快速、良性發(fā)展的有效措施。雖然在農村經(jīng)濟管理實踐中還存在多種問題,但是通過不斷提高對農村經(jīng)濟管理工作的認識、健全法律法規(guī)、發(fā)展第三產業(yè)、科學處理債務、推進記賬制度等措施,可以有效提高農村經(jīng)濟管理水平。

作者:葛運益 單位:山東省煙臺開發(fā)區(qū)八角街道辦事處

參考文獻:

[1]馬艷俠,田立豐.農村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀與改進措施分析[J].農業(yè)與技術,2015(12).

第6篇:農村集體經(jīng)濟管理工作范文

農村財務管理問題是農村集體經(jīng)濟管理當中的重點和難點,尤其是基層的財務管理工作,在實際操作過程當中十分復雜,同時很多基層工作條件和生活條件較差,給農村財務工作也帶來一些困難??傊艿蕉喾矫嬉蛩氐挠绊?,當前農村財務管理工作還存在一些問題,這些問題如果不能得到重視和及時的解決,必將阻礙農村經(jīng)濟的發(fā)展。如何在新的歷史時期,正確面對和總結這些問題,上下一心共同尋找解決問題的辦法是最為關鍵的。

1當前農村財務管理工作存在的主要問題

1.1農村財務管理隊伍業(yè)務能力和綜合素質有待進一步提高

農村財務管理的專業(yè)人才是保證農村財務管理工作順利推進的前提和重要保證。但是由于受到一些因素的影響當前農村財務管理隊伍的業(yè)務能力和綜合素質都有待提高。具體表現(xiàn)為:基層農村財務管理人員老齡化嚴重,工作在一線的一些財務管理工作者年齡偏高,很難適應當前農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。同時這些工作者思想保守,接受和學習新事物的能力有限,學習起來很吃力,創(chuàng)新意識又不高;還有一些基層財務管理工作者思想散漫,工作積極性不高,沒有責任意識,對待工作敷衍了事,影響財務管理工作進程,久而久之勢必影響農村財務管理工作的順利推進。隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,農村財務管理工作需要的是綜合型的人才,目前農村財務管理工作人員綜合型人才非常少,不能適應新的發(fā)展形勢。

1.2農村財務管理理念落后

當前部分農村財務管理部門把注意力和工作的重點放在農業(yè)生產和農民收入、農村基本建設,忽略農村集體資產管理,村級財務管理沒有有效的方法,缺乏一套完整的、規(guī)范的財務管理系統(tǒng)以及正常運行的監(jiān)督制度。管理理念不夠先進,一些領導干部甚至將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務管理與經(jīng)濟發(fā)展相對立,錯誤地認為注重財務管理是束縛自己,在實際工作中有章不遵循,管理松懈。

1.3農村財務管理制度有待完善

無規(guī)矩不成方圓,農村財務管理制度不能流于形式,要落到實處,農村財務管理制度要起到約束作用,因為農村財務管理制度就是為了約束人們的行為,保證人們的權益。而目前很多農村財務管理部門還是存在財務制度在公開后不能廣泛收集群眾建議的現(xiàn)象,農民得不到有關機構以及工作人員的合理解答,出現(xiàn)了庫存現(xiàn)金以及白條抵庫不能消除的現(xiàn)象,沒有遵守財政制度。導致農村財務管理制度不能發(fā)揮其真正作用。

2規(guī)范農村財務管理的辦法

2.1加大農村財務管理隊伍培訓力度,提高農村財務管理隊伍綜合實力

農村財務管理隊伍的綜合實力是保證農村財務工作順利推進、農村經(jīng)濟健康發(fā)展的基石。針對當前農村財務管理隊伍綜合實力不高的情況,農村經(jīng)濟部門要從培訓上下功夫。首先要積極組織脫產培訓,針對年齡偏大的財務工作者要有一定的耐心,讓其跟上信息化發(fā)展的腳步,適應信息化辦公并且可以很好地利用信息化手段促進工作;針對思想散漫,工作積極性差的同志要耐心鼓勵,積極引導大家對自己的工作負責,為農村經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量;同時吸引一些信息化水平高、創(chuàng)新意識強的人才加入到農村財務管理工作當中,保證農村財務管理工作的順利進行。

2.2建立規(guī)范化管理模式,創(chuàng)新管理理念

農村財務管理工作要以農村集體經(jīng)濟大局為重,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,與時俱進。同時不能忽視了管理模式,管理模式要公平,要從實際出發(fā),根據(jù)實際情況,統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理。要明確分工,落實制度。

第7篇:農村集體經(jīng)濟管理工作范文

關鍵詞:農村;集體;三資管理

中圖分類號: F321 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-16-15-1

1 農村集體“三資管理”的現(xiàn)狀

2009年5月以來,根據(jù)云南省政府辦公廳《關于貫徹云南省全面推行村級會計委托服務工作的通知》云政辦發(fā)[2008]211號、昆明市全面推行村級會計委托服務工作會議精神,宜良縣縣委、縣政府高度重視,認真按照省、市要求,結合宜良縣實際,制定了《宜良縣人民政府關于全面推行村級會計委托服務工作的實施意見》宜政發(fā)[2009]38號文件,并認真組織實施。至2012年末,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級會計委托服務中心村委會財務111個,村小組財務811個,小社財務113個,共計1035個核算單位。代管資金2.3119億元,其中村級0.8443億元、村小組1.467億元、小社0.0006億元。該項工作的推進,進一步健全和完善了財務管理制度,對全縣農村集體經(jīng)濟組織財務收支的規(guī)范化管理起到了積極的促進作用。

2 農村集體“三資管理”存在的問題

近年來,雖然宜良縣在以推行村級會計委托為重點的財務管理工作取得了一定的成效,但是,在整個農村集體經(jīng)濟組織“三資管理”方面還存在著很多的不足之處,也反映出了一些不可忽視的問題。

2.1 資金管理方面

2.1.1 制度不完善 目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的財務管理制度,存在許多不完善的方面。如:會計中心不管理核算單位的承包合同,無法知道收款的時間和金額;村組支出的審核審批程序不規(guī)范,以行政手段代替經(jīng)濟管理,權責不明;在制度設計上會計中心忙于應付資金的事后核算和監(jiān)督,沒有和村組有機配合,把監(jiān)督管理延伸到事前和事中。

2.1.2 會計人員不穩(wěn)定 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務中心的會計人員大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站人員兼職,少部分從各站所調配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站承擔著農村土地承包經(jīng)營、農民專業(yè)合作社、農民負擔監(jiān)督、農村集體財務及資產等管理工作,人員少,工作任務重,雖然從事財務管理是農經(jīng)站的職責所在,但現(xiàn)有人員只能完成農經(jīng)工作任務,無力兼顧會計委托服務中心的會計、出納專職工作。加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調到會計委托服務中心的人員缺乏從事財會工作的專業(yè)知識,影響了工作的正常開展。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員調動頻繁,因而造成工作顧此失彼,影響會計核算的不利局面。

2.1.3 工作經(jīng)費短缺 按規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務中心無償為村、組進行會計服務,而中心無正常的工作經(jīng)費來源,在一定程度上影響了工作的正常開展。

2.1.4 監(jiān)督不到位 各級領導和職能部門對村級會計委托服務工作的關注和監(jiān)督不到位,未能及時研究和解決工作中遇到的實際問題,制約了該項工作的開展。

2.2 資產和資源管理方面

2.2.1 制度不健全 農村集體“三資管理”普遍存在著偏重貨幣資金管理,輕視資產、資源管理的現(xiàn)象,致使資產、資源管理制度不健全,在一定程度上造成集體資產的流失,影響了集體資產的保值和增值,制約了農村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

2.2.2 臺賬登記不完整,家底不清 一些村組多年不進行資產清理,更沒有按年度進行清理,所登記的資產臺賬殘缺不全,賬實不符,未能真實反映資產存量。耕地、林地、水面等資源在全縣的各個村組都未建立臺賬進行登記管理。

2.2.3 合同管理不全面 農村集體資產資源的出租、轉讓,在處置交易過程中都要簽訂書面的合同協(xié)議。而村組簽訂的一些合同不規(guī)范,權、責、利不清,在執(zhí)行中發(fā)生糾紛,致使集體利益受到損失;一些合同不進行鑒證和備案,影響了合同的履行和兌現(xiàn)。

3 加強農村集體“三資管理”的建議

農村集體三資管理不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題,是農村工作的重點,加強“資管理對于農村的穩(wěn)定和發(fā)展都具有重要的意義。因此,針對存在問題提出如下建議。

3.1 加強制度建設

根據(jù)國家農業(yè)部《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》農經(jīng)發(fā)[2009]4號和省、市有關規(guī)定,結合本縣實際情況,建議建立和完善以下幾方面的制度。

3.1.1 資金管理制度 務收入管理制度;財務開支審批制度;財務預決算制度;財務公開制度。

3.1.2 資產管理制度 資產清查制度;資產臺賬制度;資產承包、租賃、出讓管理和報告制度;資產經(jīng)營管理制度。

3.1.3 資源管理制度 資源登記簿制度;資源公開承包租賃管理和報告制度;資源承包、租賃合同管理制度。

3.2 強化監(jiān)管

3.2.1 建立健全監(jiān)管機構,明確監(jiān)管職責 應進一步整合資源,建立由紀檢監(jiān)察部門牽頭,財政、農經(jīng)、村務監(jiān)督委員會等單位參與的分工協(xié)作的縣、鄉(xiāng)、村“三資”監(jiān)管體系,實行制度化、常態(tài)化監(jiān)管。

3.2.2 建立本縣《違反農村“三資”管理制度實行責任追究的辦法》、《農村集體經(jīng)濟組織審計辦法》

3.2.3 進一步加大對違反農村“三資”管理制度行為的查處力度,維護制度的嚴肅性,總結推廣 由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結完善試點經(jīng)驗,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“三資”管理制度進行推廣;或由縣級總結各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點經(jīng)驗,形成縣級的“三資”管理制度,并在全縣實施推廣。

參考文獻

[1]徐捷.農村集體三資管理探析[J].農村經(jīng)濟與科技.2011.07.

[2]藍進意,梅福星.農村集體“三資”監(jiān)管存在的問題及建議[J].福建農業(yè),2012(04).

第8篇:農村集體經(jīng)濟管理工作范文

一、當前農村集體經(jīng)濟組織財務管理存在的主要問題

1. 村民對財務管理知識缺乏了解, 民主管理難以執(zhí)行。雖然大部分村民都認為財務管理工作至關重要, 調查問卷也顯示有59%的村民認為農村財務與新農村建設關系密切, 有67%的村民認為財務管理工作對于增加農民收入有重要作用。但是由于村民素質較低, 缺少財務管理知識, 對于財務管理的規(guī)章制度知之甚少, 對于其具體含義和如何執(zhí)行并不清楚, 36%的村民沒聽說過民主理財小組及其作用, 另有48%的村民不知道“一事一議”制度,這就使得民主理財、民主管理難以落實到群眾當中去。

2.會計核算不規(guī)范,沒有嚴格遵守會計制度,影響了會計報表的“真實性”

2.1大量資產不入帳,存在資產流失隱患。如:部分村在征地拆遷過程中通過土地置換或用征地補償費、工作經(jīng)費抵土地出讓金等形式形成大量的土地資產,這些土地資產未通過帳面付款,形成巨額帳外資產;部分村用置換方式取得的土地使用權與他人聯(lián)合開發(fā)商住房,建成后分得的房產未在帳面反映,變成帳外資產;還有的村辦企業(yè)被注銷后,其投資建造的許多房產及土地沒有及時收回,變成帳外資產。

2.2少數(shù)村為了年終考核需要,虛增收入。有的村為了年終考核時取得好成績,采取虛增收入做法,一邊增加收入,一邊全部掛“應收款”帳戶。

2.3弄虛作假,隱瞞招待費用開支。目前農村村級財務支出中招待費用實際發(fā)生數(shù)額大、比例高,許多村采取多種方式隱瞞招待費用開支。如用征地補償款收入直接沖抵,虛開沙石料發(fā)票套取現(xiàn)金,虛構村民冒領征地補償金等方式用于帳外招待。

3.財會人員專業(yè)素質水平低

當前,農村財會人員大都是村“兩委”指定的,沒有經(jīng)過正式的業(yè)務培訓,有的會計業(yè)務上只能做到“記記賬、打打算盤”,還不能完全適應新會計法的要求,不能及時發(fā)現(xiàn)村經(jīng)濟運行中的問題,不能為經(jīng)濟決策提供依據(jù),造成村財務工作專業(yè)性和連續(xù)性差,出現(xiàn)了“斷頭賬”和“年年培訓村會計、年年有新會計要培訓”的現(xiàn)象。

4.缺乏民主管理和監(jiān)督

村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組人員雖然經(jīng)村民大會選舉產生,但由于種種原因造成部分人員文化素質不高,法制觀念淡薄,責任意識不強,沒有認真履行權利和義務。要么以村委的意見為理財依據(jù),形同虛設;要么與村委對著干,民主監(jiān)督的作用沒有得到有效發(fā)揮。

二、改進和完善農村村級財務管理的措施

1.加強教育,采取措施,切實提高村級干部素質

新農村建設,關鍵在村干部,因此要采取各種行之有效、切實可行的方法,加強對村干部宣傳教育,提高他們的素質。一是要加強對現(xiàn)有在崗村級干部的教育,如文化基礎教育,人生觀、權力觀教育,財務管理和法律法規(guī)知識教育,提高他們的文化素質、政治素質和法律意識;二是引進新生力量(如大學生)充實村干部隊伍,把他們的新思想、新理念、新意識帶到農村中去,提高整個村干部隊伍素質,為新農村建設服務。

2.制定和完善農村集體資產監(jiān)管制度, 化解村級債務

農村集體資產是廣大農民多年來辛勤勞動積累的成果, 是發(fā)展農村經(jīng)濟和實現(xiàn)共同富裕的重要物質基礎。從建立健全農村集體資產管理制度入手, 明確農村集體資產管理架構。在清產核資的基礎上, 明確集體經(jīng)濟組織是集體資產管理的主體地位, 切實履行其職能; 建立健全集體資產管理與監(jiān)督機制, 做到依法管理; 因地制宜建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展的集體資產管理運營模式, 深化農村產權制度改革。只有這樣, 才能防止農村集體資產流失, 有效促使集體資產保值增值。另外, 還要有針對性地制定出減債措施, 積極穩(wěn)妥地處理好已經(jīng)形成的債權債務問題,通過發(fā)展農村集體經(jīng)濟等途徑遏制、化解村級不良債務。

3.進一步做好村務公開、民主管理工作

以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作,沒有財務公開、民主理財,就會使相關制度的執(zhí)行脫離群眾基礎,實施的效果會大打折扣。如實、全面、詳細的財務公開和村民民主理財小組的有效監(jiān)督檢查,將使村級財務置于全體村民的監(jiān)督之下,一方面村民可以直接進行監(jiān)督,另一方面為政府監(jiān)管提供線索和依據(jù)。

4.為農村財務管理工作創(chuàng)造更好的條件

第9篇:農村集體經(jīng)濟管理工作范文

一、堅定不移地發(fā)展特色農業(yè),實施一村一品

實施“一村一品”工程,就是通過科學規(guī)劃、政策引導、強化服務,引導農民推進區(qū)域規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)傳統(tǒng)小農產生產向規(guī)?;a、產業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農業(yè)轉變,提升產業(yè)發(fā)展能力;引導農民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,開展互助合作,走產供銷一體化路子,實現(xiàn)適度規(guī)模與大市場的對接;引導農民轉變觀念,拓寬發(fā)展思路,實現(xiàn)從農業(yè)經(jīng)濟向農村經(jīng)濟轉變,開拓發(fā)展空間;引導農民充分挖掘社會、經(jīng)濟和自然資源潛力,實現(xiàn)從資源消耗型生產向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉變,提升可持續(xù)發(fā)展能力,用三到五年的時間,使全市“一村一品”有一個大的發(fā)展,農民收入有一個大的增長。

二、加強經(jīng)濟管理,認真落實。各項規(guī)章制度,為增強集體經(jīng)濟強化監(jiān)督機制。

要繼續(xù)加強村級集體經(jīng)濟的財務管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產流失,節(jié)約各項經(jīng)費支出,減輕集體經(jīng)濟負擔,實現(xiàn)集體經(jīng)濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是非生產性開支要再壓縮。

嚴格按照上級規(guī)定,控制報刊費、電話費、招待費等費用的支出總量。嚴格控制管理費用支出,不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革文件精神,應該合并的村要解決明和暗不和的問題,不然將出現(xiàn)一個村的辦公經(jīng)費兩個村分支的現(xiàn)象,嚴重影響集體資金在生產、生活中應該發(fā)揮的重要作用。

三、挖掘自身優(yōu)勢,采取不同經(jīng)濟發(fā)展模式,為增強集體經(jīng)濟拓寬發(fā)展渠道。

由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應該從實際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式。要立足優(yōu)勢,選準路子,堅持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢,發(fā)展村級集體經(jīng)濟。成立服務組織,開發(fā)信息經(jīng)濟。稅費改革后,村級功能逐漸轉移到了服務上來。要逐步建立村級信息網(wǎng)絡,積極收集信息,開展有償服務,尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應的公司或加工企業(yè),形成利益聯(lián)合體,村里提取相應的服務費用,即可以為農戶節(jié)省費用,增加收入,也可為客戶節(jié)省時間,還可增加集體收入。

四、切實加強領導,建立健全農村集體經(jīng)濟和集體資產管理工作的領導與監(jiān)管體系。

各級黨委和政府要切實承擔起發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的職責任務。要充分認識到加強對集體經(jīng)濟和集體資產管理工作領導的重要性、緊迫性,把這項工作提到農村工作的重要議事日程。黨委主要領導要親自抓這項工作,要經(jīng)常進行調查研究,定期作出部署,制定扶持政策,加強組織協(xié)調,健全監(jiān)管體系,要把集體經(jīng)濟發(fā)展和集體資產保值增值指標列為各級干部政績考核的重要內容。

五、推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。

適應農村稅費改革政策的變化,緊緊抓住農民增收和財政增長的有效結合點,大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,將農業(yè)財源建設的重點由生產環(huán)節(jié)轉向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農業(yè)龍頭企業(yè)、農村合作經(jīng)濟組織的培養(yǎng)壯大。

六、鼓勵村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理

有關部門要按照今年中央1號文件明確的“加強集體建設用地和農村宅基地管理,鼓勵農村開展土地整理和村莊整治,推動新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中,提高農村各類用地的利用率。”的政策要求,積極支持有條件的村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理和村莊整治,增加有效耕地面積,新增有效耕地歸村農民集體所有和經(jīng)營。對村集體經(jīng)濟組織獲取的土地整理折抵建設用地指標自用有余部分,轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調劑,其收入全額返還給村級集體經(jīng)濟組織。

七、大力實施農村企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化

推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)適應農村稅費改革政策的變化,緊緊抓住農民增收和財政增長的有效結合點,大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,將農業(yè)財源建設的重點由生產環(huán)節(jié)轉向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農業(yè)龍頭企業(yè)、農村合作經(jīng)濟組織的培養(yǎng)壯大。