水利管理精選(九篇)

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第1篇：水利管理范文

在施工正式開始之前我們?yōu)榱吮ＷC工程建設的進度、質(zhì)量等，應該對準備階段的施工現(xiàn)場以及所用的機械等進行管理，設計出合理的現(xiàn)場供施工，選擇適合的機械來配合完成水利施工。對水電施工現(xiàn)場以及機械準備階段的管理措施有很多，下面我們就對其進行簡要的分析介紹。

1.1布置好施工現(xiàn)場

水利水電的施工不是一件簡單的事情，它是一個復雜而且龐大的工程，在工程開始之前對施工現(xiàn)場進行一些合理的布置是十分有必要的。布置工作取決于現(xiàn)場實際的施工狀況以及水利工程實際的施工順序，還要對機械作業(yè)、停放、管線的設置、所用車輛在施工場地的行駛路線、維修工作以及施工所需的材料等進行考慮，除此之外水電的暢通是我們必須要考慮的一個因素。在廣西地區(qū)某些水電工程中我們發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場除了對一些必要場地進行布置管理之外還額外增添了一些臨時場地。機修、停機、油料儲存庫以及機械的廠房等都在臨時場地被設置的井井有條，既符合操作流程又保證了安全，并且對于地面的使用面積盡可能的達到了最小值。廣西這種對施工現(xiàn)場的合理布置是保障施工順利進行的有力措施。

1.2管理臨時道路的修建

在水電工程的建設過程中布置合理一系列臨時的道路是十分重要的。主要因為水利工程的建設需要機械作為輔助，因此機械運輸就成為了一個大問題，某些機械因為地理因素或者是其他因素并不能被運送到實際的施工現(xiàn)場，在這種情況下臨時道路的修建的意義就被體現(xiàn)了出來。還是以廣西地區(qū)的水利工程為例，廣西最大的水電站———龍灘是一個巨大的建設工程，其所需的設備眾多而且體型都比較大。但是由于修建地區(qū)的地形崎嶇，要將設備運輸?shù)街付ǖ膮^(qū)域成為了一個大問題。為了解決這一問題，他們巧妙的修建了一些供運輸使用的臨時道路。最終，一個高達兩千多米的大壩被順利建成，為我們西電東送的實現(xiàn)貢獻了一份力量。

1.3機械場地內(nèi)運輸?shù)墓芾?/p>

臨時道路的修建是為了解決將機械運輸?shù)綀龅氐膯栴}，其實場地內(nèi)的運輸也是水利工程建設中需要解決的一個大問題。由于我們在進行水電建設的時候使用的機械都是大型機械，因此即使是場地內(nèi)的運輸也會消耗大量的人力以及物力。因此在這種情況下，我們要對機械重量、機械體積、所要運輸?shù)木嚯x以及運輸所需要的費用等進行考慮，要以保障在規(guī)定時間內(nèi)完成運輸、運輸?shù)慕?jīng)濟性以及運輸?shù)陌踩缘那疤嵯峦瓿晌覀兊倪\輸工作。廣西地區(qū)第二大水電站沿灘水電站在解決機械的場地內(nèi)運輸?shù)膯栴}上就做的比較優(yōu)秀，將各大機械需要運輸?shù)木嚯x以及重量等進行了較為精確的預算，最終選取了既可以顧及安全也可以節(jié)約資金的運輸方式進行運輸，最終一個五級水電站就誕生在紅水河上，解決了周圍住戶的用電問題，造福了一方人民。

1.4機械施工組織的管理

對施工機械進行組織也是我們在施工前所必須進行的準備工作，是水電工程作業(yè)中的一個重要內(nèi)容，對其進行管理也是管理工作的重中之重。該項施工在實施中應該依托于實力施工的原始計劃，在施工的實際場地進行比較合理有效的施工操作。為了保障水利施工整體的有序性以及科學性，我們通常會根據(jù)施工人員具體的情況編排施工班，分工精確到個人，以確保水利施工整個過程可以合理的進行。近年來廣西地區(qū)一些小型水電站在建設過程中常有安全事故發(fā)生，經(jīng)過有關部門的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)除了一些不可避免的因素外缺乏組織管理是造成事故的一個重要因素。安全事故帶來了人員的傷亡，除此之外，工期延誤還會造成經(jīng)濟的損失，是一件得不償失的事情。因此我們不難發(fā)現(xiàn)，組織管理在我們的實際水電工程建設中有著不小的作用。

二、制定施工計劃以及進行協(xié)調(diào)管理

水利工程計劃包括的施工內(nèi)容有很多，有短期的作業(yè)計劃、機械間協(xié)作計劃、進度進化、物質(zhì)供應計劃以及機械修理維修計劃等，諸多計劃之間相互作用相互聯(lián)系成為了一個有著緊密關系的網(wǎng)絡。因此我們?nèi)粝腠樌瓿伤姽こ探ㄔO就要對這些施工計劃進行全面的掌握，對每一個施工計劃的具體施工質(zhì)量都進行確定。眾多施工環(huán)節(jié)中的一環(huán)出現(xiàn)失誤也會導致整個施工的癱瘓，影響施工的進程以及施工質(zhì)量。指定施工計劃以及進行施工管理也是管理策略中的重要內(nèi)容。

1）水利工程施工計劃。水利施工有關計劃的制定管理之中，與此有關的人員在做計劃的制定工作之前首先到到達實際的施工現(xiàn)場進行一些實際考察，對水利施工的各個特點進行較為全面的了解之后再進行計劃的制定工作。如此一來能夠有效的提高水電工程的安全性以及合理性。除此之外，科學的對水利施工進行計劃制定有利于對施工環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，而且對于促進施工進度也有很大的幫助。在廣西的大化水電站的建設前，有關人員先到實地對當?shù)氐牡刭|(zhì)等環(huán)境狀況進行了實地考察。經(jīng)考察后發(fā)現(xiàn)，此地的巖層地質(zhì)比較軟，有泥巖也有一些灰?guī)r互層，地質(zhì)情況比較復雜。在提前考察之后針對特殊的地質(zhì)情況選取了更加適宜的機械，非但沒有影響工程的進度以及工程的質(zhì)量，還保障了工程建設的安全。

2）協(xié)調(diào)施工計劃。在水電施工過程中由于多種因素可能會有一些安全隱患或者是一些與施工現(xiàn)象不符的情況，在這種情況下，水電施工的有關管理人員要在第一時間采取一些必要的協(xié)調(diào)措施，以確保水電施工機械可以順利的運作。其實施工過程并不是一成不變的，它是一個靈活的存在，可以根據(jù)現(xiàn)場的實際情況做出一些合理有效的調(diào)整，這樣不僅不影響工程還能在一定程度上對工程建設有一定的促進作用。

三、小結(jié)

第2篇：水利管理范文

 

文章首先分析了水利管理的現(xiàn)狀，在此基礎上，簡述了水利工程技術的創(chuàng)新與應用，并對如何提高水利管理能力提出了一些解決措施，希望能夠為水利行業(yè)的發(fā)展提供一些借鑒，僅供參考。

 

1 水利管理的發(fā)展現(xiàn)狀

 

我國的水利管理的情況是與經(jīng)濟發(fā)展和城市化的進程相輔相成、息息相關的，尤其是近些年，伴隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及科學技術水平的大幅度提升，我國的水利事業(yè)取得了突飛猛進的進步，現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也摒棄了傳統(tǒng)的、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，因此，對水利的需求更大，但是在水利事業(yè)的發(fā)展過程中也存在著過度開發(fā)而忽略了對環(huán)境的保護，沒有堅持可持續(xù)發(fā)展的思想，造成了一定的環(huán)境污染。

 

現(xiàn)階段的工農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越離不開水利事業(yè)，因而，在科技上和管理上我國都加大了對水利事業(yè)的關注與投入，但是在具體的操作與實施的過程中由于管理不到位，導致最新的水利技術沒能很好地應用到水利事業(yè)中，沒能發(fā)揮出其真正的作用，在一定程度上阻礙了水利事業(yè)的發(fā)展，造成了一定的經(jīng)濟損失，對工農(nóng)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響，因而，我國在今后的水利事業(yè)的發(fā)展中一定要注重加強提高水利管理能力。

 

2 水利技術創(chuàng)新及應用

 

伴隨著城市的不斷發(fā)展和社會經(jīng)濟的不斷進步，傳統(tǒng)的水利技術已經(jīng)不適應現(xiàn)階段的工農(nóng)業(yè)對水利工程的需要，在這樣的大背景下，水利技術就需要不斷地發(fā)展創(chuàng)新，這樣才能夠更好地促進工農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

 

信息化技術是水利技術創(chuàng)新與應用的最主要手段，尤其是近些年，伴隨著計算機技術和網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，將信息化技術應用到水利技術中可以有效地促進水利事業(yè)的進一步發(fā)展，及時預警水利災害，有效促進工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 

GIS信息化系統(tǒng)是最新的電子地圖應用技術，其在水利事業(yè)中的應用，對水利管理工作具有重大的意義，GIS信息化系統(tǒng)的應用使得水利管理工作人員能夠及時了解到最新的水利信息，方便其對水利信息進行及時的管理，而且可以根據(jù)最新的情況，對水利事業(yè)進行科學有效的管理，保障水利事業(yè)安全穩(wěn)定的運行，現(xiàn)階段，GIS信息化系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛的應用到水利管理中。

 

RTK實時動態(tài)系統(tǒng)也是一種最新的水利技術，在水利工程中應用的十分廣泛，其應用原理也是依賴于計算機技術，與GPS技術想比，RTK技術的數(shù)值更加精確，并且可以實現(xiàn)遠程監(jiān)控與動、靜態(tài)監(jiān)測，提高水利工程的施工與管理的效率，提高施工質(zhì)量，提升管理水平，推動水利事業(yè)的快速發(fā)展。

 

3 水利技術與水利管理能力的關系

 

水利事業(yè)的發(fā)展離不開水利技術和水利管理，水利技術和水利管理二者相輔相成，缺一不可。水利技術是水利事業(yè)發(fā)展的技術支撐，能夠為水利事業(yè)的發(fā)展提供基礎的保障。水利管理能夠促進水利事業(yè)的發(fā)展，能夠為水利事業(yè)的發(fā)展提供管理支撐，保障水利事業(yè)安全有序的進行，將先進的水利技術應用到水利事業(yè)中，并加強對水利事業(yè)的管理，能夠有效的促進水利事業(yè)的進一步發(fā)展，提高水利事業(yè)工作人員的工作效率，提高水利管理能力。

 

先進的、科學合理的水利管理能力能夠更好地促進水利技術在水利事業(yè)中的應用，促使水利技術發(fā)揮出更好的作用，使水利技術的功用能夠更加全面的應用到水利事業(yè)中。

 

水利技術的深入創(chuàng)新與發(fā)展能夠能加有效地提高水利事業(yè)工作人員的工作效率，提高水利事業(yè)工作人員的工作能力，尤其是GIS技術和RTK技術，這兩項技術能夠有效地提高水利監(jiān)察能力、減少水利工作人員的工作壓力、提升水利事業(yè)工作人員的工作質(zhì)量，保障水利事業(yè)能夠更好地為工農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務，促進經(jīng)濟的發(fā)展。

 

4 水利技術的創(chuàng)新提高水利管理能力

 

水利技術的創(chuàng)新能夠有效地促進水利管理能力的提高，近些年，我國水利事業(yè)相關行業(yè)不斷地深化水利事業(yè)的改革，我國的水利事業(yè)也取得了一定的成績，在此基礎上，水利事業(yè)應該再接再勵，深化改革，加大對水利技術與管理的資金投入，引進國內(nèi)外先進的水利技術，加大對水利事業(yè)的科學管理，有效地促進水利事業(yè)的進一步發(fā)展。

 

尤其是一些落后的地區(qū)，一定要改變傳統(tǒng)的水利事業(yè)管理模式，建立健全水利事業(yè)管理體系，引進先進的水利技術，使水利事業(yè)能夠更好地為工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展服務。

 

4.1 引進先進的水利新技術

 

各級政府以及相關部門要加大對水利事業(yè)建設的投入，不斷地引進先進的水利技術，改善水利設施，以確保其能夠有效地為工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展服務，在工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展的過程中一定要減少有害化學物質(zhì)的使用，減少其對水源的污染以及對水利設施的破壞，在水利事業(yè)的發(fā)展過程中，要加強對環(huán)境的治理，加強對廢水廢氣的控制，這樣能夠有效地促進水利事業(yè)的進一步發(fā)展，促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。引進先進的水利新技術能夠有效的促進水利事業(yè)發(fā)揮其應有的作用，為工農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強有力的支持。

 

4.2 完善城市排水設施

 

水利事業(yè)的發(fā)展不應該僅僅局限于基層的水利事業(yè)的發(fā)展，也應該及時關注城市的水利事業(yè)，在城市的水利事業(yè)發(fā)展過程中，最重要的是關注城市排水設施的完善，相關部門應該加大對城市排水系統(tǒng)的建設，根據(jù)城市的具體情況完善城市排水系統(tǒng)，及時更換老舊的排水管道，改善其排水質(zhì)量，使之能夠在暴雨等災害來臨時從容應對，不影響居民的正常生活，保障人們的生產(chǎn)生活以及工作正常運行。

 

城市的水利事業(yè)發(fā)展還應該關注水利技術的創(chuàng)新，建立環(huán)保的、先進的水利設施，改善水源質(zhì)量，提高水利管理，促使水利事業(yè)更好地為城市的發(fā)展服務。

 

4.3 強化水利管理

 

水利管理是水利事業(yè)發(fā)展的必要保障，科學合理的水利管理能夠有效的促進水利事業(yè)的發(fā)展，在具體的工作中水利事業(yè)的工作人員應該加強對人們水利意識的提高，深化水利技術發(fā)展，創(chuàng)新水利技術，加強水利管理，提高水利管理能力，促進水利技術發(fā)揮更大的效能，保障水利事業(yè)的進一步發(fā)展。

 

4.3.1 加強水利組織管理

 

要加強水利組織管理，建立健全水利管理的法律法規(guī)，使水利管理做到有法可依。引進管理能力強、業(yè)務水平高的水利事業(yè)管理人才，形成一支能夠為水利事業(yè)的發(fā)展貢獻力量的高水平水利事業(yè)管理隊伍，要明確水利事業(yè)工作人員的工作任務，進行科學有序的管理，促使水利事業(yè)的管理工作有秩序的進行，合理的發(fā)揮水利事業(yè)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中的重要作用。

 

4.3.2 加強水利技術管理

 

要創(chuàng)新和完善水利技術，加強對水利技術的管理，根據(jù)具體情況，引進先進的水利技術，尤其是像GIS、RTK這樣的先進的測繪技術等，使之有效的對水利事業(yè)的現(xiàn)狀進行全局的掌控，減輕水利事業(yè)工作人員的工作壓力，提高工作效率，更好地為水利事業(yè)的發(fā)展服務，促進國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

第3篇：水利管理范文

一、水利事業(yè)的屬性和水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)分類研究

（一）水利事業(yè)的屬性

1.水利事業(yè)的公益服務性。水利事業(yè)包括防洪、排澇、供水、灌溉、水土保持、水文、水資源保護等內(nèi)容。水利作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎設施，不但關系到工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活，還在一定程度上關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的速度和效益，具有明顯的公益服務性。

2.水利事業(yè)的經(jīng)營收益性。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，水利事業(yè)也在逐步走向市場。最典型的就是成立水電和供水企業(yè)，以及水利部門依托水土資源優(yōu)勢，開展水利漁業(yè)、水上交通和水利旅游等。這部分水利事業(yè)確實具有一定的經(jīng)營收益性。

（二）水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)的分類

水利事業(yè)的上述屬性，決定了水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)可以分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)兩大類。

水利事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)是指國家對水利事業(yè)單位以謀求盈利、實現(xiàn)資本增值為主要目標，同時兼顧水利、水電及其他社會公益目標的投資和投資收益所形成的用于經(jīng)營行為的各種資產(chǎn)。其運營目標是實現(xiàn)水利國有資產(chǎn)的保值增值，主要滿足水利事業(yè)經(jīng)營收益性要求。

水利事業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)又可以分為純經(jīng)營性的和準經(jīng)營性的兩大類。水利事業(yè)單位純經(jīng)營性國有資產(chǎn)是指其擁有的不用承擔其他社會公益責任的資產(chǎn)，如水利事業(yè)單位投資到公司里的資產(chǎn)，可以進行絕對的市場化經(jīng)營。而準經(jīng)營性的國有資產(chǎn)是指需要承擔部分社會公益責任的資產(chǎn)，不能進行絕對的市場化經(jīng)營，如水力發(fā)電廠和供水企業(yè)擁有的國有資產(chǎn)。準經(jīng)營性國有資產(chǎn)在滿足水利事業(yè)經(jīng)營收益性要求外，還滿足水利事業(yè)公益服務性要求。

水利事業(yè)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)是水利事業(yè)單位擁有的除經(jīng)營性以外的國有資產(chǎn)。水利事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)主要滿足水利事業(yè)的公益屬性，它不是以盈利為目的，而是以國家和人民的根本利益為基本訴求的。

二、水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的路徑設計

路徑一：建立有效的水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理新體系

水利事業(yè)性國有資產(chǎn)管理體制改革的目標是保障水利部和流域機構(gòu)及各類水利事業(yè)單位正常履行其事業(yè)職能，保障提供經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品，保障水利事業(yè)性國有資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效使用，建立一個“權(quán)責明確，監(jiān)管有力，配置靈活，有效使用”的管理體制。

按照上述目標，我們設計構(gòu)建“財政部—水利部財經(jīng)司—水利事業(yè)單位”三級國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督新體系。

1.財政部代表國家履行對水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職能，履行出資人的職責，負責對水利國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

2.水利部財經(jīng)司是水利事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理部門，負責對授權(quán)占有、使用的資產(chǎn)進行管理，按照國家有關資產(chǎn)管理制度、辦法、標準，制定水利事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理方案；擬訂水利事業(yè)性國有資產(chǎn)的購建計劃、配套服務及預算；組織對水利部及所屬事業(yè)單位占用資產(chǎn)進行清查；對水利事業(yè)性國有資產(chǎn)的處置、閑置資產(chǎn)調(diào)劑等提出意見；按照有關標準及要求，建立水利事業(yè)性國有資產(chǎn)統(tǒng)計、效率評價等系統(tǒng)。

3.水利事業(yè)單位是國有資產(chǎn)的具體使用者，負責本單位占用國有資產(chǎn)的日常使用和管理。

路徑二：水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)的分類管理

由于水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類，每類資產(chǎn)的經(jīng)營目的不同，因此，我們對水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理進行路徑設計時，就要對水利事業(yè)單位的國有資產(chǎn)進行分類設計。

將那些本應按照企業(yè)化原則進行運作的機構(gòu)和單位從水利事業(yè)單位中分離出去，按照一般經(jīng)營性國有企業(yè)管理的方法來管理。這些分離出去的國有資產(chǎn)，應按照財政部關于改革國有資產(chǎn)評估管理方式的有關要求，聘請獨立的社會中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，科學評估其價值，防止國有資產(chǎn)的流失。

對非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，應堅決摒棄狹隘的保值增值觀，不能以收入的多少作為考核行政事業(yè)部門管理績效的標準，而應該嚴格地實行統(tǒng)收統(tǒng)支的管理制度，做到“收支兩條線”。

三、水利事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的路徑設計

設計路徑：轉(zhuǎn)變理念，建立以“權(quán)責發(fā)生制”為基礎的水利事業(yè)單位會計制度；建立科學合理的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，對國有資產(chǎn)的驗收、審批、使用、保管和報告進行全面制度規(guī)范。

（一）改變原有事業(yè)單位會計核算的基礎——收付實現(xiàn)制，實行統(tǒng)一的權(quán)責發(fā)生制

收付實現(xiàn)制不能實現(xiàn)收入與支出項目的當期配比，如固定資產(chǎn)的大修理費并不是每年都會發(fā)生，而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對固定資產(chǎn)進行大修理的年度，根據(jù)收付實現(xiàn)制將修理費直接計入支出，造成當年支出增大，結(jié)余減少。此外，收付實現(xiàn)制下不核算當期發(fā)生尚未支付的費用，從而使費用不能配比分配到當期成本中，隱藏了當期財務管理的風險。而權(quán)責發(fā)生制則可以很好地解決上述問題。

（二）按照財政部的相關文件精神，建立國有資產(chǎn)的驗收、審批、使用和保管制度

水利事業(yè)單位，應按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的指導精神，結(jié)合水利事業(yè)單位的特殊情況，制定一套切實可行的國有資產(chǎn)管理規(guī)范。

1.完善國有資產(chǎn)驗收和產(chǎn)權(quán)登記制度，加強國有資產(chǎn)的管理，防止國有資產(chǎn)流失。

水利事業(yè)單位無論是從外部購買還是內(nèi)部劃轉(zhuǎn)得來的國有資產(chǎn)都要進行驗收，并按照發(fā)票價值或社會中介機構(gòu)評估價值，登記在冊，進行驗收和入賬，使事業(yè)單位的國有資產(chǎn)賬實相符。

事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。一方面，方便國家對水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和管理；另一方面，可以明確水利事業(yè)單位的具體責任。

2.完善水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用保管、清查和報告制度，加強水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)的日常管理。

作為國有資產(chǎn)的使用者，水利事業(yè)單位必須珍惜國有資產(chǎn)，承擔起保護國有資產(chǎn)的義務，防止國有資產(chǎn)的流失和毀壞。應定期對國有資產(chǎn)進行盤查、清查，進行賬實校對，并及時向國有資產(chǎn)管理部門報告國有資產(chǎn)的使用、分布、變動情況，確保信息透明和資源共享，把國有資產(chǎn)的管理落到實處。

（三）建立國有資產(chǎn)調(diào)劑使用制度

打破國有資產(chǎn)“單位所有”、“部門所有”的觀念。水利部經(jīng)濟調(diào)節(jié)司對水利事業(yè)單位所占用的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，可根據(jù)工作需要，采取行政手段，跨部門、跨單位進行調(diào)劑，以促進資產(chǎn)的合理流動與重組，提高資產(chǎn)使用效率。

（四）嚴格執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批制度

事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為包括轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等。水利事業(yè)單位在資產(chǎn)處置時，必須嚴格按規(guī)定程序報批，不得化整為零，嚴禁擅自處置、隨意支配國有資產(chǎn)。

國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓要進行清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果編制資產(chǎn)負債表和資產(chǎn)移交清冊，并委托會計師事務所實施全面審計。

國有資產(chǎn)的報廢、報損等資產(chǎn)損失的認定與核銷，應按照國家法律的有關規(guī)定根據(jù)報廢、報損的憑據(jù)辦理，并確定責任，對非正常的資產(chǎn)損失的責任人，要賠償損失，并承擔相應的行政和法律責任。這樣可以減少國有資產(chǎn)的流失。

（五）建立和完善水利事業(yè)單位的國有資產(chǎn)監(jiān)督機制

一方面要嚴格按規(guī)定搞好各項資產(chǎn)的核算，特別是要如實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和價值，另一方面要及時向財政部、水利部、國資委等國有資產(chǎn)管理部門反映各種侵占、低價轉(zhuǎn)讓、私分國有資產(chǎn)的行為。

凡需處置的資產(chǎn)一律報經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審批，否則國有資產(chǎn)管理部門不予承認，所造成的損失要追究單位負責人的責任。水利事業(yè)單位每年都要請外部機構(gòu)進行國有資產(chǎn)管理審計，審計核實國有資產(chǎn)的真實性以及保值增值情況。

四、水利事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的路徑設計

由于水利事業(yè)單位準經(jīng)營性國有資產(chǎn)在資產(chǎn)經(jīng)營時需要考慮社會公益目標，受政府的直接干預和政策干預比較大，而且關系到人民的基本生活保障和經(jīng)濟發(fā)展的基礎，不可能完全自主經(jīng)營，需要國家宏觀調(diào)控。因而，這里討論的經(jīng)營性國有資產(chǎn)是指純經(jīng)營性的國有資產(chǎn)。

設計路經(jīng)：構(gòu)造經(jīng)營性國有資產(chǎn)獨立經(jīng)營主體，引入現(xiàn)代企業(yè)制度和競爭機制，通過委托機制的有效運行和建立完善水利經(jīng)營性資產(chǎn)的績效評價體系，實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，提高水利經(jīng)營性資產(chǎn)的使用效率。

（一）成立國有資產(chǎn)管理公司

針對水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰、出資人缺位的問題，構(gòu)造水利事業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)獨立經(jīng)營主體，成立國有資產(chǎn)管理公司。該公司依法享有水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)的所有權(quán)，同時享有國有資產(chǎn)運營收益的支配權(quán)，具體負責水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理和運營。

（二）實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離

水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理公司，要實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離?？蓪⒔?jīng)過外部評估機構(gòu)科學評估后的國有資產(chǎn)，以出資設立或者參股合營的形式投資到經(jīng)營性的企業(yè)組織中；也可以吸收私人財產(chǎn)投資到水利事業(yè)單位的經(jīng)營性企業(yè)中，實現(xiàn)投資主體的多元化。另外，還可以委托專業(yè)的經(jīng)營管理人員進行國有資產(chǎn)的經(jīng)營和管理，參與市場競爭，以提高企業(yè)的獲利能力。

第4篇：水利管理范文

目前還存在著分級管理體制不規(guī)范，難以實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度。水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足。長期以來,水利工程管理單位管養(yǎng)一體，機構(gòu)臃腫、經(jīng)費混用，形成了一支龐大的水利工程管理隊伍，效率低下、工程運行成本較高。水利工程的維修養(yǎng)護是一項宏大的工程，需要大規(guī)模資金的支持。目前，水利工程的維修養(yǎng)護經(jīng)費主要來自于財政撥款。國家及地方政府的撥款只能將一些問題突出的地方進行突擊式的解決，并不能解決所有問題。另外，水利設施的維護管理經(jīng)費也有一部分來自水商品，但目前水價一直不到位，不能按照測算審批的成本水價計收水費。水利管理單位運行管理經(jīng)費的緊缺導致水利工程因資金投入跟不上，管理維護環(huán)節(jié)無法全面完成，工程毀壞速度加快。不僅效益嚴重衰退，而且對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)安全帶來了極大的隱患。

（1）按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律、價值規(guī)律。要改變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念，樹立水利是國民經(jīng)濟的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的觀念；要轉(zhuǎn)變無償供水的觀念，樹立水是商品的觀念；轉(zhuǎn)變水利事業(yè)附屬于農(nóng)業(yè)的觀念，樹立水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面服務、積極開展多種經(jīng)營的觀念。（2）強化管理與明確權(quán)責。為加強水利工程管理，國家及地方政府政府要建立健全水利工程管理體制，制定并完善水利工程管理相關的法規(guī)、規(guī)章和政策，為水利工程管理提供保障。各級水行政主管部門對各類水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對其直接管理的水利工程負有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責任。水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發(fā)揮效益。此外，還要努力提高管理者的素質(zhì)和水平，要積極培養(yǎng)和引進既懂水利又懂管理，既懂經(jīng)濟又懂法律的復合型管理人才，加強現(xiàn)有管理人員的培訓。通過提高管理者素質(zhì)和管理水平，達到加強水利工程管理的目的。（3）深化管養(yǎng)分離。長期以來,水利工程管理單位管養(yǎng)一體,人員富余、經(jīng)費混用，導致有限的經(jīng)費主要用于養(yǎng)人，維修養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足，工程養(yǎng)護情況不甚樂觀。根據(jù)各地水利工程管理的實際情況，管養(yǎng)分離可考慮分三步走：①水管單位內(nèi)部實現(xiàn)工程管理部門與養(yǎng)護維修隊伍分設，管理人員與養(yǎng)護人員分開，各自獨立核算，對維修養(yǎng)護工作實行內(nèi)部合同管理；②養(yǎng)護維修隊伍與所屬水管單位脫鉤，獨立或聯(lián)合組建養(yǎng)護企業(yè)，承擔起原單位管轄的水利工程的養(yǎng)護任務；③工程維修養(yǎng)護業(yè)務從所屬水管單位完全剝離，面向社會公開招標，擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護企業(yè)。水行政主管部門、水利工程單位只對養(yǎng)護情況進行監(jiān)管，對養(yǎng)護結(jié)果進行驗收和評定。（4）建立合理的水價形成機制。在水價的形成機制上，要認真貫徹《國務院辦公廳關于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》、《水利工程供水價格管理辦法》，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則，在物價部門的指導下重新核定工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等分類成本水價,調(diào)整實際執(zhí)行水價。農(nóng)業(yè)用水水價按補償供水成本的原則核定，不計利潤；非農(nóng)業(yè)用水價格在補償供水成本、費用、計提合理利潤和依法計稅的基礎上確定。要規(guī)范水費計收和使用管理，大力整頓水價秩序，加強末級渠系的管理，推行到的終端水價制度，減少收費環(huán)節(jié)，嚴禁亂加價和亂收費。

水利工程管理中長期積淀的各種弊端日益顯露。必須堅持科學發(fā)展觀，解放思想，用新的針對性策略指導與社會主義市場經(jīng)濟相適應的水利工程管理體制。只有加強水利工程管理，在實際的工作中才能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題并及時總結(jié)經(jīng)驗，完善水利工程管理體系，才能真正發(fā)揮水利工程為人民服務的作用，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

本文作者：孫炳燦工作單位：舒蘭市水資源管理辦公室

第5篇：水利管理范文

Abstract： This article has carried on the detailed discussion in view of the water conservancy project construction management. According to the contents and characteristics of construction management， it analyzed the main problems， and put forward the countermeasures.

關鍵詞： 水利工程；施工管理；問題；對策

Key words： water conservancy project；construction management；problems；countermeasures

中圖分類號：U615.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0125-02

0 引言

水利施工管理的終極目標使施工的效益達到最優(yōu)化，合理配置各個資源，確保施工的正常運轉(zhuǎn)，使水利工程企業(yè)收獲較高的綜合效益。水利施工管理同其他建筑項目的施工管理一樣，都要考慮工程的費用、質(zhì)量、進度、生產(chǎn)設備等，下文就對此展開了討論。

1 水利施工管理的內(nèi)容

水利施工管理的內(nèi)容主要包括工程在施工期間和竣工后的管理措施：

1.1 施工管理工作需要業(yè)主、承包商和監(jiān)理機構(gòu)的共同參與，才能在施工過程中提高工程的質(zhì)量和進度，其主要內(nèi)容是工程的合同管理，工程合同包括了投資、質(zhì)量、施工方案、工期等內(nèi)容，是協(xié)調(diào)工程各方的有力保證。

1.2 施工管理在施工期的工作主要是為業(yè)主服務的，它為工程項目的開工做好了準備。開工前要確定工程的承包商、工程設計方案、工程進度、施工技術、施工材料等，還包括工程管理合同的簽訂，監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)管工作，這些都是在水利施工管理工作范圍之內(nèi)的。

1.3 在工程結(jié)束后，還要配合各相關部門做最后的檢查和驗收工作。

2 對水利施工管理工作過程的分析

2.1 管理合同的過程 在受理項目前簽訂合同這一環(huán)節(jié)必不可少，合同是違約后的索賠憑證。在執(zhí)行合同的過程中合同雙方要認真分析相關的合同條款，例如工程范圍、違約責任、付款、索賠等。在工程承包的過程中，要提高對承包商的警惕，避免承包商不合理的約束條件，防止不必要的賠償和損失。

2.2 施工進度的計劃過程 施工進度要從對工程的組織、施工技術和資金這三個方面進行計劃。首先，施工進度的快慢關系到工程的質(zhì)量，要組織好有關機構(gòu)的管理工作，充分發(fā)揮各自的作用，適時調(diào)整工程進度。其次，技術部門也要為施工進度的順利進行設計可行方案。最后，計劃資金是工程得以進展的前提條件，工程各方面的資金周轉(zhuǎn)信息要及時匯報各工作部門，以便對施工進度作出調(diào)整。

2.3 施工情況的統(tǒng)計 統(tǒng)計施工情況要實事求是，全面、準確地反映工程進度、質(zhì)量、耗資等情況，可以從以下幾方面統(tǒng)計：第一，對雙方簽訂的合同條款要了如指掌，及時了解施工進度。第二，對工程預算要按月統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果及時反饋給業(yè)主。第三，督促各部門相關負責人制定月施工計劃，完成計劃任務。

2.4 項目成本的控制 為提高工程的經(jīng)濟效益，需要把項目成本控制在一定的范圍之內(nèi)，也就是減少對人力、物力和財力方面的開支，把生產(chǎn)成本控制在計劃范圍中。項目成本的控制并不是隨意的，而是通過科學合理的成本預測而來的，用這樣的方式控制項目成本發(fā)現(xiàn)其中的薄弱環(huán)節(jié)。

3 水利施工管理中存在的問題

第一，我國水利施工管理的體制不夠完善，主要受制于管理工作利益的影響，這使得一些項目不能順利展開，失去了管理工作的相應職能。

第二，施工場地的大部分管理人員綜合素質(zhì)較低，對公司的依賴性較強，在項目成本、施工進度等方面缺乏控制能力，有的管理人員現(xiàn)場經(jīng)驗匱乏或缺少必要的知識。因此，管理人員素質(zhì)的高低會對項目管理的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。

第三，施工管理過程缺乏嚴格的目標管理，如工程的質(zhì)量管理環(huán)節(jié)不到位，只注重形式而忽略了本質(zhì)；施工進度的隨意性較大，有的工程不按照合同的要求，無視工期的存在，缺乏嚴謹性。

4 改善水利施工管理的對策

第一，理清工程各階段的發(fā)展目標和思路，制定相應的周期計劃，突破傳統(tǒng)的低效管理模式，把水電管理建設到一定的高度，使企業(yè)獲得更高的市場力。

第二，要有精確的工程預算，充分利用現(xiàn)代化的產(chǎn)物做好預算管理工作是十分有必要的。工程預算部門要從小處著手，綜合考慮水電企業(yè)的內(nèi)外部因素，用科學的方法預算出最佳的生產(chǎn)成本。比如說在物資采購、設備使用方面要有合理的管理制度，不可鋪張浪費；對物流成本要嚴加控制，管理控制好實物流通過程中的每一個細小的環(huán)節(jié)；但是對于施工或生產(chǎn)過程要本著降低生產(chǎn)成本的原則，推廣新材料的使用，引進先進的技術，提高經(jīng)濟效益和利潤值。

第三，完善各項規(guī)章制度，建立良好的施工管理機制。水電施工企業(yè)本身的流動性較強，生產(chǎn)指標沒有得到量化，考核制度不完整等因素加重了日常管理工作的負擔。因此，建立完整、有效地管理機制是保證水利管理工作正常運行的基本條件，必須要嚴加管理，及時完善。

項目工程的根本是要確保工程質(zhì)量，最終達到獲取經(jīng)濟效益的目的，因此，水利施工企業(yè)需要看清工作的方向，不斷努力，強化自身力量，才能在管理工作中求得穩(wěn)定的生存和發(fā)展。

參考文獻：

[1]王振鋒.淺談水利工程施工管理措施[J].科技創(chuàng)新與應用，2012（15）.

第6篇：水利管理范文

【關鍵詞】水利技術；管理能力；創(chuàng)新

一、水利技術和管理存在的問題

改革開放以來，我國在水利工程領域取得了舉世矚目的成就，但是隨著經(jīng)濟建設的不斷加快，我國嚴重的水資源短缺問題己經(jīng)成為了人們關注的焦點。特別是北方地區(qū)的干旱和南方地區(qū)的洪澇就是活生生的例子。如今，我國城市化進程加快，工業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展，水利工程方面越來越多的問題都不斷涌現(xiàn)。

（一）環(huán)境保護意識淡薄

近年來，科學技術不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)的純手工勞動過渡到了機械化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)人口在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中只重視生產(chǎn)的成果，耗用了絕大部分的水資源，忽略了對環(huán)境的保護，隨意排放大量的廢水，對地下水的水質(zhì)造成了不同程度的影響。

（1）大量的使用化肥，水質(zhì)不斷惡化：通常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民都會施澆大量的化肥，對農(nóng)作物環(huán)境和地下水都帶來了一定程度的污染，目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般使用的是無機氮磷肥，磷酸鹽肥料基本上全部被土壤吸收，只有很少的一部分被淋溶掉，大量的氮肥通過反硝化作用、淋失和徑流滲析進地下水中，使地下水中的硝酸鹽度不斷加強，導致了地下水水質(zhì)不斷惡化。

（2）大量的使用農(nóng)藥，水質(zhì)污染加?。恨r(nóng)藥的使用比化肥對水資源更具有危害性，農(nóng)藥在土壤中持續(xù)時間長，農(nóng)藥中含有大量的重金屬制劑、有機磷、氨基酸等，通過土壤的淋溶作用使地表水和地下水資源受到污染，影響水質(zhì)和人體健康。另外，裝有農(nóng)藥的藥瓶或者其他包裝物隨意亂丟，在降雨后產(chǎn)生徑流污染，施藥工具的隨意清洗也造成一定程度的水質(zhì)污染。

（二）城市的排水能力差

（1）城市排水設施不完善：城市的排水系統(tǒng)設施是城市基礎建設的重要組成部分，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，城市的排水設施建設取得了一定的成效。但是從總體上看，大多數(shù)的城市設施不夠完善，排澇泵站排水能力不足，排水設施管理不規(guī)范，導致在夏季大量降水季節(jié)，城市出現(xiàn)大面積的積水，導致居民出行受阻，財產(chǎn)受損。

（2）工業(yè)廢水隨意排放：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各個領域的工業(yè)進一步加大生產(chǎn)力，但是在工業(yè)排放上，卻存在著很大的隱患。大部分企業(yè)的廢水處理沒有達到排放的標準或者根據(jù)就沒有處理，直接排放，這對城市的水資源造成了很大的污染，大量的重金屬排放到水中，對居民的生活用水造成了威脅，使得環(huán)境日益惡化。

（三）水利技術部門管理落后

目前，我國部分水利工程建管單位或部門比較注重水利施工技術和工程的建設，使得水利工程管理手段落后，技術水平低，影響水利工程建設以及功效的發(fā)揮。

（1）水利管理模式落后：我國現(xiàn)在有大量的水利工程年久失修，不少的病險工程還沒有及時除險加固，其根本原因就歸結(jié)于水利管理模式比較落后。在水利工程技術管理上，我國水利工程行業(yè)并沒有制定一套比較科學的、完善的監(jiān)控水利信息系統(tǒng)，導致我國水利工程安全和調(diào)度運行非常不對稱，增加了在水利工程上的資金投入，同時水利工程也存在著很大的安全隱患。

（2）水利技術人員綜合素質(zhì)偏低：在水利部門中，由于水利技術人員沒有及時的學習新知識、新技術，在工作中，不能運用先進技術提高工作效率，不管是在農(nóng)村污水治理、城市工業(yè)廢水排放上，還是在防汛抗災上、水利工程的日常管理維護上都有體現(xiàn)。

二、充分利用水利技術的創(chuàng)新來提高水利管理能力的具體方法

（一）信息化手段的應用

隨著人為環(huán)境破壞的程度不斷增加，各種極端天氣的發(fā)生概率也在增加，按照當下的速度，一旦夏季來臨，汛期也會如約而至，并且對廣大的城市地區(qū)造成較大影響。通過采用信息化的手段，可以搜集到汛期的很多信息，包括降雨量、降雨時間、洪水暴發(fā)的概率等等，通過綜合統(tǒng)計，制定更好的防汛工作。其次，通過信息化手段，可以很快搜集到往年的相關信息，包括抗洪方式、防汛方案、降雨量、降水量等信息，為當下工作提供一個準確的指導。值得注意的是，信息手段的應用需要持續(xù)性更新，固有的系統(tǒng)并不符合當下的需求。當下主要采用的信息系統(tǒng)是GIS系統(tǒng)。此系統(tǒng)主要有以下幾點優(yōu)勢：①GIS系統(tǒng)可以直接在手機上運行，通過智能型的方式提供各種資料的查閱，實時查看電子地圖。由于天氣變化對水利管理具有很大影響，因此要保證信息的時效性。應用GIS系統(tǒng)，可以隨時搜集到想要的信息，為水利管理提供更多的參考和指導。②應用GIS系統(tǒng)，可以將各個資源進行空間性的定位，對各項信息直接實時的查詢和瀏覽等相關功能。

（二）RTK技術的應用

水利管理工作在當下的進行當中，遇到了很多的難題，GIS技術雖然具備的優(yōu)勢較多，也融入了很多的創(chuàng)新元素，但是面對大范圍的問題，此種技術仍然表現(xiàn)出了一定的不足。RTK技術則不同，這是一種綜合性較強的技術，面對水利管理的各項問題，RTK技術的應對方式和應對手段，似乎更加符合當下的需求。①應用RTK技術，可以實時實地的在野外采集時，直接得到精確度為厘米級的數(shù)據(jù)。水利管理工作不僅僅要在室內(nèi)進行，同時還需要對野外數(shù)據(jù)的精確收集，供室內(nèi)工作人員進行參考和上層管理者做決策。精度較高的數(shù)據(jù)，有助于制定更好的管理方案，在解決相關問題的時候，也可以得到一個更加理想的成果。②RTK技術在載波相位的基礎上可以實時并且動態(tài)的得到定位值，能夠直接準確得到坐標中的相應的三維數(shù)據(jù)，并且實時的將數(shù)據(jù)精度達到厘米級。由此可見，RTK技術在實際的應用當中，不僅可以解決水利管理的數(shù)據(jù)和資料問題，還可以為水利管理建立良性管理方案，提高經(jīng)濟效益和社會效益。值得注意的是，RTK技術的綜合性較強，GIS技術的專業(yè)性較強，兩種技術的應用領域不同，需要根據(jù)實際需求來選擇單一應用或者是聯(lián)合應用，才能夠得到一個較好的工作成果。

（三）加大科技投入資金

水利科技創(chuàng)新需要穩(wěn)定的資金投入，以國家的支持為基準，增加多種資金投入渠道。科技創(chuàng)新必須得到國家與地方的支持，通過部門協(xié)作開辟多種科技研發(fā)渠道，為水利工程科技創(chuàng)造優(yōu)秀的發(fā)展平臺，并且設立專項科技研發(fā)預算。加強科技平臺的建設力度，將建設重點轉(zhuǎn)到科研能力之中，通過資源共享，充分保證科技平臺的運營與管理不受影響，發(fā)揮會出平臺的最大效益。在水利工程建設資金中，需要劃分技術創(chuàng)新資金，提高技術發(fā)展的速度與效果。

（四）強化科技管理

需要加強水利科技成果，將水利管理部門的所有職能激發(fā)出來，完善項目評估、審查、招投標與合同簽訂手續(xù)，幫助項目完成全程監(jiān)管體系，并且?guī)椭笃谠u估驗收提供支撐。水利科技需要建設完善的評價機制，以國家評價機制進行改革，使評價機制公平、公正、公開、透明、合理，相關制度必須科學合理。必須加強水利科技研發(fā)部門的自我管理機制，通過強化科技管理制度，使人員素質(zhì)得到充分的提高，并且提高管理水平，創(chuàng)造更好的科技效益。

結(jié)語

總之，水資源作為經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，也是人類生活、生產(chǎn)不可或缺的物質(zhì)。水利管理具有促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高國民經(jīng)濟水平的重要作用，在社會經(jīng)濟水平不斷提高的當今社會，水利管理必須與時俱進，提高管理技術水平，合理運用新知識與科技，增強日常管理效率。

參考文獻：

[1]李宗亮.利用水利技術的創(chuàng)新提高水利管理能力分析[J].科技致富向?qū)В?013，11：373.

第7篇：水利管理范文

做好下一階段的扶貧的工作，首先應把握好以下幾點。

第一要堅持發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢。水利定點扶貧是中央交給水利系統(tǒng)的一項政治任務，是我們義不容辭的責任。行業(yè)扶貧，必須發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢。水利行業(yè)的整體優(yōu)勢，集中體現(xiàn)在政策優(yōu)勢、投資優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢上。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢。中央高度重視水利工作，制定了一系列支持水利發(fā)展的優(yōu)惠政策，如農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、水庫移民后期扶持等，這些政策的含金量都很高，我們要認真貫徹落實中央關于加強農(nóng)業(yè)基礎建設、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等一系列支持“三農(nóng)”的政策，特別是對貧困地區(qū)在政策執(zhí)行上要有傾斜，加大支持力度。二是發(fā)揮投資優(yōu)勢。要在項目和投資上給予傾斜和支持，貧困地區(qū)的投資比例要高于全國平均水平，扶貧縣的投資比例要高于全?。ㄊ校┢骄健Ｈ前l(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。各業(yè)務司局、流域機構(gòu)、科研院所等單位要在在技術、管理、人才上給予幫扶和支持。水利定點扶貧是水利部的一項重要工作，部屬各部門、各單位都有責任和義務，要發(fā)揮全行業(yè)的整體優(yōu)勢，建立有效的協(xié)調(diào)機制，真正發(fā)揮出定點扶貧的綜合效應。

第二要堅持充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。水利部和省市是扶貧的主體，貧困縣是脫貧的主體，要使兩個“主體”有機的結(jié)合起來，單方面的努力不可能達到良好的效果。一是水利部要把定點扶貧縣的水利工作作為重點，給予傾斜和支持；二是省市要把定點扶貧縣的水利工作作為全省、全市水利工作的重要組成部分，作為優(yōu)先支持發(fā)展的地區(qū)，省、市水利廳（局）更要把這七個縣的水利工作當作全省、全市水利工作的重中之重；三是扶貧縣政府要抓住機遇，充分運用好被中央列為水利部定點幫扶對象的機制，扎扎實實做好本縣的水利發(fā)展與改革工作，并由此促進地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

第三要堅持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。扶貧的目標是讓貧困縣經(jīng)濟發(fā)展起來，群眾能脫貧致富。水利扶貧要加強水利基礎設施建設，增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能力，提高農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基礎保障，促進農(nóng)民增收。只有經(jīng)濟發(fā)展，生活寬裕，才能實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設目標，才能實現(xiàn)社會和諧。所以水利定點扶貧工作一點要圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，這是定點扶貧的著力點。

第四要堅持開發(fā)式扶貧、充分發(fā)揮發(fā)揮群眾的積極性。多年來扶貧開發(fā)的經(jīng)驗證明，單純的救助式扶貧不會自動提高弱勢群體的發(fā)展能力，只有堅持自力更生，開發(fā)扶貧，才能從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌，才能不斷增強貧困地區(qū)自我積累和自我發(fā)展的能力，才能使貧困群眾真正擺脫貧困，走上自尊、自強之路。水利定點扶貧工作要充分發(fā)揮政府和群眾兩方面的積極性，各級黨委、政府、基層組織要貫徹黨的群眾路線，相信群眾，依靠群眾，積極探索新形勢下發(fā)動群眾參與農(nóng)田水利基本建設的新模式、新措施，探索群眾投工投勞的新機制，引導群眾在國家政策扶持下，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，用自己勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。

今后水利定點扶貧工作，要重點抓好以下幾方面。

一是繼續(xù)加強水利基礎設施建設?；A設施薄弱是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素，進一步加強水利基礎設施建設，是解決當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和群眾脫貧致富的重要手段。水利基礎設施建設的重點是飲水安全、病險水庫除險加固、骨干水利工程建設、灌區(qū)配套改造、農(nóng)村水電、水土保持、集雨節(jié)灌工程等，部有關司局在安排年度投資計劃時，一定要把貧困地區(qū)作為投入的重點，加大傾斜力度。定點扶貧縣所在?。ㄊ校┮惨讯c扶貧縣的水利基礎設施建設作為全?。ㄊ校┧ㄔO的重點，認真抓好各項工作。

二是積極穩(wěn)妥推進水利改革。水利改革是水利定點扶貧工作的重要內(nèi)容，要堅定不移地走以改革促發(fā)展的道路，積極穩(wěn)妥地推進水資源統(tǒng)一管理體制、水利工程管理體制、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度等改革，探索建立合理的水價形成機制。要積極探索集工程建設、產(chǎn)權(quán)制度、水價機制和科學管理四位一體的農(nóng)田水利建設綜合改革試點工作。

三是切實加強對口幫扶工作。扶貧開發(fā)新階段以來，我們在創(chuàng)新水利定點扶貧工作新機制方面，進行了不懈的探索和實踐，20*年建立了部屬機關、單位與定點扶貧縣的對口幫扶新機制。實踐證明，對口幫扶是水利扶貧發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢行之有效的工作模式，與項目扶持、干部掛職相輔相成，共同構(gòu)成了水利定點扶貧的有機整體。對口幫扶是我們下一步重點要加強的工作領域，一會我專門講這個問題。

四是充分發(fā)揮定點扶貧工作組、扶貧掛職干部的作用。去年水利部對扶貧干部的選派工作進行了調(diào)整，扶貧開發(fā)新階段以來第一次派出了以司局級干部任組長的定點扶貧工作組，在*市水利局掛任局黨組成員、副局長，以增強對扶貧工作的統(tǒng)籌和部、省市、縣各層次、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，四名組員均來自規(guī)劃計劃部門，新一屆扶貧工作組業(yè)務力量得到了加強。扶貧領導小組成員各單位都要關心、支持掛職干部的工作；有關地方政府要給予掛職干部更大的工作空間，敢于壓擔子，使他們有位有為。希望工作組的同志要在當?shù)攸h委、政府及水利部門的直接領導下，深入調(diào)查研究，盡快熟悉情況，充分發(fā)揮自身的特長和專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮工作組整體優(yōu)勢，發(fā)揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，帶著感情扎扎實實地做好水利定點扶貧工作。

二、進一步加強對口幫扶工作

在整個定點扶貧工作體系中，對口幫扶是重要的一個環(huán)節(jié)。自陳雷部長20*年倡導建立以來，各對口幫扶單位做了大量工作，也取得了一定成效。但總的來說，在水利定點扶貧三個渠道中還是一個薄弱環(huán)節(jié)，還存在一些問題。一是幫扶工作缺乏系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)，沒有形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。二是幫扶工作總體還維持在較低水平，工作力度還不夠大，工作范圍還不夠廣，幫扶的領域有限，行業(yè)技術優(yōu)勢和整體優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。三是各幫扶縣總體來說專業(yè)人才匱乏、技術力量薄弱，還不能適應實施大規(guī)模水利建設與管理的需要，但各縣并沒有充分利用好對口幫扶工作機制，來解決自身人才與技術力量薄弱問題。因此，完善對口幫扶機制、加大對口幫扶力度是下一步定點扶貧工作中要重點加強的領域。下面，我針對對口幫扶工作提幾點要求：

第一，提高思想認識，落實工作責任。水利定點扶貧是中央交給水利系統(tǒng)的一項政治任務，是我們義不容辭的責任，部屬各部門、各單位都有責任和義務完成好這項任務。一是提高思想認識。今天參會的部屬司局、單位，都是對口幫扶組成員，各成員單位要高度重視水利扶貧工作，提高思想認識，以對口幫扶工作為己任，切實加大工作力度，幫助和支持貧困縣的扶貧工作。二是調(diào)整對口幫扶組成員結(jié)構(gòu)。幫扶組成員單位除了原有的29個單位外，這次會議上又增加了機關黨委、綜合事業(yè)局、水利報社、水利出版社、水利工程協(xié)會、南京水科院、小浪底建管局、國際小水電中心等8個單位。每個幫扶組都由行政司局、事業(yè)單位、流域機構(gòu)組成，形成一定的綜合幫扶優(yōu)勢，各組一定要充分發(fā)揮自身的綜合優(yōu)勢，切實做好對口幫扶工作。三是落實工作責任。各組由一個業(yè)務司局牽頭負責作組長單位，一個主要業(yè)務單位作副組長單位。牽頭司局要抓好牽頭組織工作，切實承擔起對口幫扶組織協(xié)調(diào)責任。副組長單位是對口幫扶工作的主要承擔單位，要在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，還要協(xié)調(diào)好其他成員單位承擔起幫扶業(yè)務工作。扶貧縣要著眼于縣域經(jīng)濟社會發(fā)展要求，充分利用幫扶組的優(yōu)勢，解決自身的需求。

這里我要對流域機構(gòu)特別強調(diào)一下，流域機構(gòu)都是綜合性較強的實體，有些流域機構(gòu)還管理著實力較強的公司和大型水利工程，對口幫扶是水利部交給流域機構(gòu)的任務，不是交給流域機構(gòu)內(nèi)部某一個部門或單位的任務，要發(fā)揮出流域機構(gòu)綜合實力的作用。其他綜合性的單位也是一樣。

第二，加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮團隊優(yōu)勢。水利扶貧工作涉及貧困地區(qū)水利發(fā)展的諸多方面，只有建立有效的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌水利系統(tǒng)的各個部門的工作，才能形成整體優(yōu)勢，發(fā)揮綜合效應。一是建立對口幫扶組內(nèi)部協(xié)調(diào)機制。各幫扶組要建立定期會商制度，制定工作計劃，明確各成員單位的分工。每個組都有一個流域機構(gòu)或業(yè)務和經(jīng)濟實力較強的單位，都有技術后備支撐，要加強會商協(xié)調(diào)，有機結(jié)合、形成整體，發(fā)揮團隊優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢。二是建立對口幫扶組與幫扶縣的協(xié)調(diào)機制。對口幫扶組與幫扶縣要建立會議協(xié)商制度，每年定期召開會議，扶貧縣提出對口幫扶的具體需求，雙方共同研究確定對口幫扶年度工作計劃、工作任務、工作目標，明確工作責任。提倡對口幫扶組與幫扶縣在充分研究的前提下，五年簽訂一次對口幫扶工作協(xié)議，明確具體的工作內(nèi)容、工作安排和工作責任。三是建立對口幫扶工作的整體協(xié)調(diào)機制。對于各小組幫扶工作中具有共同性的工作，如業(yè)務培訓等，七個幫扶縣有共同需求，要注意整合資源，提高效率，集中人力物力，面向七縣統(tǒng)一培訓。這就要求建立整體協(xié)調(diào)機制，這方面的工作由部扶貧辦、扶貧工作組和各組聯(lián)絡員協(xié)調(diào)辦理。

第8篇：水利管理范文

一、上半年工作完成情況

今年以來，我局嚴格按照年初確定的工作總思路和目標任務，以水管體制改革為契機，全局上下團結(jié)一致，求真務實，與時俱進，各項治黃業(yè)務和管理工作都取得了長足發(fā)展。

(一)水管體制改革圓滿結(jié)束

自4月11日起，我局在黃委觀察組、省局督查組、市局工作組的全程監(jiān)督和指導下，以“事企分開，產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責明確，管理規(guī)范”的總體要求，嚴格按照《關于*河務局水利工程管理體制改革實施方案的批復》(新黃辦〔20*〕11號文)精神，結(jié)合單位實際，以“公開、公平、公正、透明”的原則，于4月30日圓滿完成我局水管體制改革任務，實現(xiàn)了水管單位與維修養(yǎng)護單位、工程施工單位、供水單位人、財、物的分離。

(二)防汛工作扎實有效

我局本著“早安排、早開展、早落實”的指導思想，防汛工作認真貫徹“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的重要思想，做好了“汛前普查、預案編制、責任落實、調(diào)水調(diào)沙”四項重點工作。為確保*調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運行工作的順利進行，及時召開了專題會議進行部署，制定了調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運行、灘區(qū)防守、河道監(jiān)測及工程搶險預案，落實了班壩責任制和巡堤查險責任制。截至6月30日，全局4處工程出險86壩次，搶險用石12174立方米。由于措施到位，搶護及時，確保了工程安全。

(三)防洪工程建設與工程管理工作力度加

20*年，我局在建放淤固堤工程*個標段，計劃土方*萬3，截止6月30日，累計完成土方*萬3，占計劃的*。亞行灘區(qū)安全建設避水臺填筑工程全部竣工，撤退道路已完成總長度的*。在工程管理工作中，我們主要對堤頂、堤坡、壩頂、坦石和備防石進行經(jīng)常性維修，水溝浪窩做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，及時清除高桿雜草等工作。

(四)依法治河，加強水政水資源管理

為進一步推動水政工作的高效開展，我局結(jié)合自身實際在管理機制創(chuàng)新上狠下功夫，相繼推出了水政工作征求意見卡，制定了重疑難案件會商制度，以執(zhí)法程序閉合來規(guī)范執(zhí)法行為的開展。利用世界“水日”“水周”散發(fā)傳單、張貼標語進行廣泛的水法知識宣傳。為遏制堤防打場曬糧現(xiàn)象，我局水政科、*派出所和養(yǎng)護公司組成聯(lián)合清障小組，對所屬工程進行為期一個月的專項巡查，杜絕了堤防工程上打場曬糧現(xiàn)象的發(fā)生。

(五)經(jīng)濟工作穩(wěn)步發(fā)展

上半年我局經(jīng)濟工作以黃蒲公司和閘管所水費征收為重點，充分加對外工程承攬及征收力度，嚴格執(zhí)行訂單供水與簽票制度。截止6月底，共完成產(chǎn)值*萬元，結(jié)算價款*萬元。其中內(nèi)部工程完成產(chǎn)值為*萬元、結(jié)算價款為*萬元，外部工程完成產(chǎn)值為*萬元、結(jié)算價款為*萬元；水費征收*萬元。

(六)綜合管理工作得到加強

我局在開展量日常工作的同時，不斷摸索創(chuàng)新，提高管理水平。根據(jù)目標開展實際情況，實行日常督查和月底公布的辦法，有效促進了各部門工作的完成。檔案工作重點要求電子文檔的存閱，為日后各部門查閱資料提供更方便快捷的服務；不斷加財務管理和財務監(jiān)督力度，逐步規(guī)范我局財務運作程序，嚴肅財務開支；水管體制改革后，按照經(jīng)濟事項范圍成立和調(diào)整了項目督查組、招投標組、政采辦、資產(chǎn)管理組和民主理財組；做好離退休職工管理工作，認真落實離退休人員的兩項待遇；廣泛開展安全隱患消除月、安全行車萬里行及“我的安全責任”活動；進一步加強通信工作，確保防汛期間通信網(wǎng)絡的暢通。

按照政務公開規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，為一線九個班組制作政務公開專欄版面，使政務公開工作延伸到一線班組，讓每位職工都能及時了解到機關政務公開的內(nèi)容和事項。今年是一線班組創(chuàng)新年，在九個班組原有的基礎上為他們送去了柜、碗柜、報架、羽毛球、撲克等文體活動用品，并對班組老化的線路進行了維修。積極參加縣文明委組織的“八榮八恥”演講知識競答，并獲組織獎。下發(fā)講文明、知榮辱、樹新風職工道德宣傳教育活動方案。積極開展黨風廉政建設月、加強思想作風建設等活動。

二、當前必須重視和解決的幾個突出問題

總的看來，經(jīng)過全局上下的共同努力，上半年各項工作取得了一定成績，但也存在許多不容忽視的問題，有些問題還相當突出，必須引起我們的高度重視并切實加以解決。

(一)經(jīng)濟形勢嚴峻

從目前看，今年全局經(jīng)濟形勢十分嚴峻。一是存在歸還借款、貸款的壓力；二是發(fā)展經(jīng)濟的主動性、積極性不強，等靠要現(xiàn)象嚴重存在；三是企業(yè)經(jīng)濟實力增長緩慢。施工企業(yè)市場競爭能力不強，缺乏市場經(jīng)濟體制能動性；四是工程承攬力度不，中標的項目太少?，F(xiàn)在是時間已過半，但我們的經(jīng)濟目標僅完成了*0*

(二)工程建設進度嚴重滯后

20*年我局在建防洪工程未在要求工期內(nèi)完成，工程建設進度異常緩慢，嚴重制約全局工作的正常開展，市局多次提名對我局進行批評，造成極壞影響。

(三)工作作風不扎實

我局各項工作推進緩慢，整體出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，關鍵原因就是全局干部職工的工作作風不扎實，主要表現(xiàn)為：*中層干部工作中，怕事兒多、麻煩多的心理嚴重存在，整天喊苦叫累，缺乏克服困難、勇挑重擔的精神；*部分干部職工紀律觀念不牢，工作懶散、遲到早退、有令不行、有禁不止、我行我素；*個別干部職工責任心不強，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精神，對待工作得過且過、整日渾渾噩噩，忘記了自己是干什么的；*有些部門或個人見成績就往自已頭上攬，出了問題不是積極主動的去解決問題而是馬上把責任推到其它部門或個人；*有個別中層干部整天啰啰嗦嗦、拖泥帶水，只見忙，不見成績，辦事效率低。

(四)工作落實力度不夠

一是在工作中有些部門責任意識不強，工作虎頭蛇尾、力度不，究其原因一方面是“怕”字當頭，缺乏恒心與毅力；另一方面是利欲熏心，私欲膨脹，導致工作落實不到位，流于形式。二是部門負責人對待工作督查力度不夠，只樂觀于布置下達，坐陣指揮，少于親自去做、親自去干，也有個別干部只有唱功，沒有做功，喜歡照本宣科，只作表面文章，對上級下達的精神、文件學過了，態(tài)度表過了，提出來熱鬧一陣，就算完事了，嚴重缺乏求真之風、務實之風。三是工作落實不到位，甚至不落實的問題比較突出，工作推一推動一動，甚至有的推也不動。

(五)爭先進、爭榮譽的積極性不足

各部門乃至全局職工在面對上級各類爭先評優(yōu)活動中，爭創(chuàng)一流的積極性弱了，爭先進、奪第一的精神頭淡化了。少了一份為全局、為集體爭光、爭榮譽的進取心，多了一份安于現(xiàn)狀，不求無功、但求無過的平常心。

(六)創(chuàng)新動力不足

個別部門、個別干部職工對創(chuàng)新存在模糊認識，甚至認為創(chuàng)新是在瞎折騰；還有的談到創(chuàng)新就害怕，認為創(chuàng)新非一般人能做，高不可攀。我們知道思想是行動的先導，如果還存在這種模糊認識，工作中將會被捆住手腳，打不開局面。我們經(jīng)常講一個企業(yè)一個人要想有所發(fā)展，必須有自己的特色，特色從哪里來？就是要動腦筋、想辦法，只要肯動腦筋，人人都能創(chuàng)新。所以，家要有一個正確的認識。

(七)文明之風有待加強

*“創(chuàng)文明城、創(chuàng)衛(wèi)生城”工作正在全縣范圍內(nèi)張旗鼓開展，全縣人員都在樹文明之風、道德之風，我局文明之風還存在相當?shù)牟罹啵瑐€別干部職工說話不文明、舉止不文明、辦事不文明，影響我局形象。

(八)局意識、團隊意識不強

目前，個別部門工作的開展在小圈子里晃蕩，局意識不強，團隊意識不夠，部門之間缺乏工作上的深入溝通，存在推諉扯皮現(xiàn)象；少數(shù)干部本位觀念嚴重，想問題、辦事情習慣從狹隘的個人利益和局部利益出發(fā)，對上級安排的任務、提出的要求，議而不決，拖而不辦，或者在執(zhí)行中變形走樣。

上述這些問題，希望廣干部職工認真對照，哪些是你身上有的，那些是你們部門存在的，下去之后，都要仔細思考，認真查找，這些問題能否解決好，不僅關系到全年目標任務的完成和長垣治黃事業(yè)的發(fā)展，而且更是對我們領導干部工作水平、處理復雜問題和駕馭工作能力的考驗。

三、下半年工作安排

下半年，我們要繼續(xù)按照年初全局工作會議確定的指導思想和總體要求，以防汛工作、工程建設、發(fā)展經(jīng)濟為重點，進一步加工作力度，真抓實干，全面完成今年的各項目標任務。

(一)全力以赴，確保*安全度汛

入汛以來，我國災害性天氣頻繁，局部長歷時、強度的暴雨頻發(fā)。目前，*調(diào)水調(diào)沙已結(jié)束，*下游的汛情雖說比較穩(wěn)定，但是已經(jīng)進入“七下八上”的關鍵時期，我們絕不可掉以輕心，不能有絲毫的懈怠。要密切注意天氣形勢變化，特別要注意局部強降雨對工程的破壞，切實做好以下工作：一是組織力量抓緊對調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運行期間的水毀工程進行恢復，保證工程完整堅固，對防汛料物不足問題，再向上級申請，保證工程搶險需要；二是機動搶險隊要保持高度警戒思想，隨時做好防汛、抗洪、搶險的準備；三是加強防汛值班工作，密切監(jiān)視氣象、水情及工情變化，加一線防汛值班力度，密切觀測河勢變化，進一步強化巡堤查險責任制和班壩責任制，巡堤(壩)查險人員保證做到一旦出現(xiàn)汛情、險情及時報告；四是抓好防洪預案和工程防守預案的落實，真正把應該落實的工作落實到各級行政首長、各有關人員。

(二)多措并舉，加快防洪工程建設進度

項目辦要及時研究解決施工中的問題，認真查找工程滯后原因，確保工程建設盡快完成。要圍繞抓進度、抓質(zhì)量、抓驗收三個環(huán)節(jié)，加強施工管理，在確保工程質(zhì)量不出問題的前提下，加速工程進度。

(三)嚴格水政執(zhí)法，加強水資源管理

搞好河道管理范圍內(nèi)建設項目審查許可和在建工程的監(jiān)督管理；加水行政執(zhí)法力度，及時查處水事違法案件，保證防洪安全；繼續(xù)鞏固水資源管理與調(diào)度工作規(guī)范化建設成果，完善*訂單引水制度和水調(diào)突發(fā)事件快速反應機制，加強引黃涵閘遠程監(jiān)控系統(tǒng)管理，嚴肅水調(diào)紀律，加強供水和計量監(jiān)督檢查，不允許發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。

(四)傾盡全力，千方百計確保經(jīng)濟目標完成

上半年，我局經(jīng)濟指標完成情況在*河務局范圍內(nèi)排名比較靠后，必須引起有關部門的高度重視。為確保完成經(jīng)濟指標，要從以下幾個方面抓起：一是抓項目管理。今天會議上再次強調(diào)，經(jīng)濟工作必須得常抓不懈，明確經(jīng)濟指標責任制，針對當前經(jīng)濟運行中存在的問題，提出下一步工作方向，進一步加外部項目的承攬力度，整改項目監(jiān)管措施，力爭施工項目的效益最化，確保經(jīng)濟目標的完成。二是抓新的經(jīng)濟增長點。進一步加水費催繳力度，努力開辟新的水費征收途徑，挖掘水費征收的潛力，實現(xiàn)多渠道水費征收的新突破。三是抓債權(quán)債務清理。對外部的債權(quán)，在情況明了、手續(xù)完備的情況下，要明確專人負責，堅持依靠法律維護自身利益。四是黃蒲公司要做好內(nèi)、外部工程的投標工作，盡快扭轉(zhuǎn)當前承攬工程少、經(jīng)濟指標完成少的局面。

(五)改進工作作風，打造爭先創(chuàng)業(yè)氛圍

以“加強思想作風建設活動”為主線，對剖析出的問題要不斷改進，從而增強單位的凝聚力，提升班子的戰(zhàn)斗力。針對改革后發(fā)現(xiàn)的新問題，各部門要制定新的規(guī)章制度，嚴明各項紀律，調(diào)動每個部門、每位職工的工作積極性，激發(fā)職工的創(chuàng)造力，形成團體合力，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)之風，促使全局各項工作更加正規(guī)化、規(guī)范化。對獲得國家級先進榮譽的獎勵*萬元，獲省部級或黃委先進榮譽的獎勵500*元，獲廳局級第一名的獎勵300*元，獲地市級第一名的獎勵200*元。

(六)加強文明建設，構(gòu)建和諧單位

以深入貫徹落實《綱要》為主線，深入開展思想道德教育和道德實踐活動；堅持抓好經(jīng)常性思想教育，提高職工的文明素養(yǎng)；將創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工和技能競賽等納入文明創(chuàng)建工作，豐富活動載體；建立和不斷完善創(chuàng)新機制，強化職工創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力；著眼構(gòu)建和諧環(huán)境，力推進政務公開、民主理財和民主評議干部等制度的落實，提高職工的主人翁意識；把創(chuàng)建工作與為干部職工謀利益、辦實事相結(jié)合；積極營造文明創(chuàng)建的輿論氛圍，推動創(chuàng)建工作深入開展。

要繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作，組織好廉政宣傳月各項活動，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確認識權(quán)力與地位、領導與服務的關系，不斷增強宗旨意識和責任意識。抓好黨風廉政建設責任制的落實工作，真正把黨風廉政建設責任制落到實處。

(七)規(guī)范各項管理，推進整體工作

第9篇：水利管理范文

【摘要】都江堰外江灌區(qū)地處成都平原的腹地，設計灌溉面積117.73萬畝，有效灌溉面積121.54萬畝。灌溉成都市的都江堰市、崇州市、大邑縣、邛崍市、新津縣、雙流縣、溫江區(qū)等七個縣（市區(qū)）。此外，每年還通過西河及黑石河向通濟堰灌區(qū)補水7000多萬方。灌區(qū)有四條干渠，長194.23KM；分干渠5條，長79.92KM；設計灌面為一萬畝至五萬畝的支渠32條，長227.09KM；一千廟至一萬畝的斗渠39條，長185.62KM。一千畝以下渠道164條，長508.12KM。干渠和分干渠上共有水電站49座，總裝機容量萬53333KW。灌區(qū)管理單位是都江堰外江管理處，處機關地處崇州市，下轄四個管理站，三個電站。灌區(qū)由沙溝河、黑石河、三合堰和西河等四條干渠組成。沙溝河和黑石河在都江堰渠首沙黑總河的漏沙堰分水。沙黑總河在都江堰渠首外江閘右建閘引水，灌金馬河右岸灌區(qū)，都江堰創(chuàng)建初期就有了。黑石河灌區(qū)設計灌溉面積萬畝，干渠設計流量45M3/S，渠道總長76.41KM，支渠22條，分水洞19個，沙溝河灌區(qū)設計灌溉面積萬畝，干渠設計流量75 M3/S，渠道總長31.76KM，分干渠1條，支渠4條，分水洞15個。西河乃沙溝河、文井江、味江河、干五里等四條渠道在崇州市元通鎮(zhèn)匯集而成，屬灌排兼用渠道西河灌區(qū)灌溉面積35.4（含文井江）萬畝，西河最大泄洪流量3350？M3/S（泄洪），渠道總長45.8KM。分干渠3條，支渠4條，分水洞4個。三合堰灌區(qū)灌溉面積27.39萬畝，三合堰干渠屬半挖半填的人工干渠，建成于1955年春。設計流量64？M3/S，渠道長度40.259KM。支渠16條，分水洞149個。文井江是西河上游的山溪河流，屬小灌區(qū)，灌溉崇州市6.2萬畝農(nóng)田。有2條支渠。都江堰外江灌區(qū)大型水閘2座，中型水閘13座，小（1）型9座，?。?）型62座。我處大部分的水閘都是在上世紀六七十年代建設的，由于當時設計以及建設水平的限制，水閘的質(zhì)量并不高，“5.12”汶川地震，我處工程受損嚴重，通過災后重建，我處目前的部分重點地段大、中型水閘得到了改建，使我處的水利工程設施上了一個新臺階。硬件提高了，水閘水利設施的維護管理就是工程安全運行的保障，因此需要提高對水閘水利設施的維護管理，使水閘能夠順利正常的運行，避免出現(xiàn)因為人的原因而造成水閘不能正常運行，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。本文就水閘水利設施的維護管理進行分析和研究。

【關鍵詞】水閘 水利設施 維護管理

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，科學技術快速進步，各行業(yè)、各領域都實現(xiàn)了良好的發(fā)展與進步，水利工程建設也得到了良好的發(fā)展。社會建設發(fā)展中，水利工程是十分重要的組成部分，高質(zhì)量的水利工程對于地區(qū)的發(fā)展是十分重要的，水利設施中，水閘是重要的樞紐，水利工程建設中，水閘的維護與管理是重點內(nèi)容。當前社會快速發(fā)展，人們對于水閘質(zhì)量提出了更高的要求，落后的水閘無法滿足人們生活的實際需要，新時期對水閘進行維護與管理是人們需要思考的問題。

一、水閘水利設施出現(xiàn)問題的原因

（1）維護管理資金不足。要使水閘水利設施正常運行，就需要投入大量的資金作保障，但是由于灌區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，農(nóng)業(yè)水費征收難是水利工程供水單位普遍存在的一大狀況，農(nóng)業(yè)水費征收難導致了水利工程管理單位運行管理資金缺口加大，加之目前農(nóng)業(yè)水費征收標準普遍偏低，所收r業(yè)水費不足以維護管理單位的運行成本。

（2）管理制度不夠健全完善。水閘水利設施的維護與管理是一項技術含量比較高的工作，要使水閘水利設施得到有效的維護與管理需要有完善的管理制度作保障。在一些中小型水閘設施中，缺乏完善的管理制度，即使有制度但是也沒有應用到實處，制度形式化現(xiàn)象比較嚴重。管理人員大多依據(jù)自身的工作經(jīng)驗進行工作，或者是單純按照上級命令完成任務，沒有在規(guī)定的時間內(nèi)對水閘進行檢查和維護管理，敷衍了事的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)[2]，使得水閘的維護與養(yǎng)護無法順利開展，水閘損壞嚴重。

（3）管理人員素質(zhì)水平有待提升。水閘水利設施的維護管理需要由高素質(zhì)水平的管理人員進行，管理人員的素質(zhì)水平將直接對水閘的維護管理產(chǎn)生影響。但是當前很多水閘水利設施的維護管理人員素質(zhì)水平相對不高，對于水閘水利設施的維護管理知識了解不足，實際的管理經(jīng)驗不足，如果水閘水利設施出現(xiàn)故障，不能獨自解決問題，也沒有結(jié)合水閘水利設施的實際情況，隨意對水閘水利設施進行檢修，使水閘水利設施的損壞更加嚴重。

二、水閘水利設施維護管理的有效策略

（一）建立完善的水閘水利設施維護管理制度

要建立完善的水閘水利設施維護管理制度需要先完善責任制度的建立，將水閘的維護與管理落實到實處，并保證每一位工作人員的責任劃分與落實，使工作人員有對水閘維護管理的責任意識，使工作人員能夠帶著責任意識投入到水閘水利設施的維護與管理中。我處結(jié)合灌區(qū)實際情況，制定了水閘工程操作運行規(guī)程（分螺桿式和卷揚式），備用發(fā)電機操作規(guī)程、渠閘管理人員崗位職責，各閘點防汛搶險預案等制度上墻，讓每個閘點人員都能按規(guī)章制度操作，使閘點工作人員能夠更加規(guī)范工作，提高水閘水利設施維護管理工作的效率。

水閘管理是技術性比較高的工作，要有完善的管理制度作保障。但是有時由于管理制度和執(zhí)行力的問題，水閘維護管理很難達到要求。在水閘水利設施的維護管理中，需要依據(jù)技術人員的素質(zhì)水平對工作人員的責任進行劃分，同時將水閘質(zhì)量的提升作為核心任務，以單位的獎懲制度作為依據(jù)，將水閘的維護與工作人員的責任相結(jié)合，使工作人員提高對水閘質(zhì)量的重視程度，使水閘維護管理工作效率以及效果得到提升。

（二）做好水閘水利設施的維護管理工作

在水閘水利設施中，閘門是十分重要的，閘門的維護與管理是十分必要的，如果在閘門的運行過程中受到雜草等因素的影響，可能會導致閘門無法緊密關閉，閘門受腐蝕嚴重，我處目前規(guī)定閘門2年一次油漆，避免閘門運行的安全性受到影響。各閘點基層管理人員在日常巡視過程中還需要對閘門周邊的雜物進行及時的清理，避免閘門上存在大量的粘附物，同時要定期給啟閉設備加油，保證零部件更加。在一些低溫地區(qū)，需要做好防凍措施，使其安全工作。

水閘水利設施的周邊需要有土木建筑，尤其是一些填土區(qū)和溝道，容易出現(xiàn)坍塌的現(xiàn)象，因此需要在汛期前做好土木建筑工作，使用混凝土澆筑技術進行修復。同時要對機電設備進行維護管理，保證機電設備的接頭更加牢固，做好絕緣工作，機電設備的接線盒需要放置在通風的位置[4]，避免潮濕，保證接線頭的良好接觸，使機電設備能夠安全運行。

（三）建立水閘維護管理隊伍

水閘水利設施維護管理工作都是需要人來進行的，在水閘水利設施的維護管理中，要使工作順利進行，需要依靠管理人員進行。但是目前水閘維護管理人員的工作地點比較偏僻，工作時間也比較長，工資低，學歷高的不愿來，學歷低的沒有資格報考，有些不了解灌區(qū)情況的，考上了來看了工作地點，立馬就走人了，很難吸收到新鮮的血液。現(xiàn)有的基層水閘的維護管理人員文化水平相對較低，不利于水閘的維護與管理，所以需要改善基層閘點工作人員的工作環(huán)境，完善生活配套設施，提高基層閘點管理人員的工作積極性。我處目前規(guī)劃將以前34處基層閘點管理房優(yōu)化到到20處閘點管理房，改善基層閘點人員居住條件，在條件允許的情況下應提高閘點管理人員駐點補助費。同時加強對閘點管理人員的培養(yǎng)，提高水閘維護管理人員的技能教育，使其操作能力得到提升。

（四）加強水閘維護管理的信息化建設

水閘水利設施的維護管理需要與時展相結(jié)合，我處目前的大、中型水閘維護管理中已使用計算機技術，通過網(wǎng)絡信息技術對水閘運行情況進行監(jiān)控，實時監(jiān)測水閘各部位的功能，提高維護管理工作的效率。我處根據(jù)各閘點規(guī)模大小不同，制定了新的工程管理維護工作日志，并將閘點管理人員以前每天填報的河（渠）巡視記錄、備用發(fā)電機檢查、電話記錄、閘門啟閉等多張?zhí)顖筚Y料統(tǒng)一設計制定了新的《渠（河）道、樞紐工程日常管理記錄表》，通過一段時間的試填報，基層管理人員反映較好，減輕了基層閘點管理人繁瑣的填報內(nèi)容。各閘點的維護工作日志保存時間不得低于10年。我處還建立了水利工程管理臺賬，將各閘點基層資料和每年工程管理內(nèi)容進行登記記錄、能夠為今后水閘維護管理提供依據(jù)。

三、結(jié)束語

水閘工程中，水閘管理工作的安全運行是十分重要的，有了完善、嚴格的管理模式以及制度，對于水閘維護管理的推進是十分重要的。我處實行不定時現(xiàn)場檢查，對啟閉機和備用發(fā)電機試運行，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，現(xiàn)場人員簽字認可，以及電話抽查等到措施，避免因為人的因素而造成水利工程的損毀，保障灌區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。今后我處還需要工作人員在實際工作中進行科學的調(diào)整，綜合考慮各種因素，使水閘水利設施維護管理能夠更加順利、高效。

參考文獻：

[1]王波，唐彬.淺析水閘水利設施的維護管理[J].機電信息，2013.

[2]朱伊妮，葉飛.淺談青浦^水利水閘設施的維護與管理[J].農(nóng)業(yè)與技術，2014.