地方科技發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：地方科技發(fā)展范文

論文關(guān)鍵詞：綜合性科技期刊；地方經(jīng)濟(jì)；輿論引導(dǎo)；信息傳播；溝通協(xié)調(diào)

科技創(chuàng)造財富，科技引領(lǐng)未來。作為展現(xiàn)當(dāng)?shù)乜萍脊ぷ鞯拇翱诤椭R傳播的平臺，地方綜合性科技期刊要在科技發(fā)展的浪潮中順勢而行，發(fā)揮自身特點，將雜志的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。這要求期刊有一個明晰的辦刊思路，將科技兩字貫穿始終，做深、做透科技這個大文章，只有心系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是期刊生存和發(fā)展的活力所在。

1地方綜合性科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀

一直以來，綜合性科技期刊在傳播黨和國家的科技方針、政策，科技法律、法規(guī)，科技發(fā)展動態(tài)和科技管理工作方面發(fā)揮著重要的作用。但是，隨著社會科技事業(yè)的日益繁榮，綜合性科技期刊普遍存在著規(guī)模小、體制落后和思路狹窄等問題，已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展的需求，亟須走出“小科技”，融人“大科技”。

1．1地方綜合陛科技期刊存在的問題

1)辦刊意識不強(qiáng)。目前，多數(shù)有著政府背景的綜合性科技期刊還依賴于靠上級管理部門給予一定的補助、收取微薄的論文版面費來維持生存，對于刊物的未來．辦刊人缺乏統(tǒng)一、明晰的辦刊思路，市場經(jīng)營意識和雜志品牌意識淡薄，嚴(yán)重影響著刊物的發(fā)展。

2)內(nèi)容與風(fēng)格缺乏特色。許多綜合性科技期刊的刊名大同小異，雜志的整體風(fēng)格類似，基本以刊登職稱論文為主，缺乏自身風(fēng)格和亮點。此外，為了降低運營成本，還人為地將雜志采訪、報道、活動策劃等功能省略，取而代之刊登文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、過時消息等一些枯燥乏味的內(nèi)容，嚴(yán)重影響著刊物的可讀性。

3)脫離實際、視野狹隘。一方面，關(guān)系稿、人情稿、職稱稿等充斥版面；另一方面，缺乏必要的調(diào)查研究和實踐探討，無法從更高的角度深層次挖掘和展現(xiàn)當(dāng)前的科技發(fā)展成就。及時分析當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)熱點、難點問題等。

1．2地方綜合性科技期刊承擔(dān)的責(zé)任

1)社會責(zé)任。綜合性科技期刊既是黨和政府重要信息的者，也應(yīng)是社會公共信息的者，起著二者之間相互聯(lián)系的紐帶和橋梁作用，既有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，也有產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，因此，也必須要有社會公益意識，承擔(dān)社會責(zé)任。

2)分析報道的責(zé)任。雖然雜志的特點決定了它不能像報紙那樣及時報道瞬時新聞，但應(yīng)借助于專業(yè)學(xué)科的背景知識，更深層次地挖掘內(nèi)涵，詳盡闡述所涉及領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。綜合性科技期刊要在眾多雜志中脫穎而出，更應(yīng)牢牢把握與科技相關(guān)的各個領(lǐng)域，發(fā)揮雜志特點，確立自己的地位。

1．3地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要綜合性科技期刊助力

1)在綜合性科技期刊缺位的情況下，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究較多的還是大眾期刊，關(guān)注的焦點也只是集中在現(xiàn)象報道、宏觀建設(shè)、觀念改變等方面．缺乏專業(yè)背景的它們在遇到具體問題時仍無法深入解決。所以，綜合性科技期刊應(yīng)站在科技發(fā)展的前沿，從科技的角度擔(dān)當(dāng)起推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。要針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)解決實際問題。

2)一批綜合性科技期刊的探索已初現(xiàn)端倪?！度A東科技》《今日科技》《太原科技》等雜志紛紛改版，引進(jìn)大眾期刊的成功經(jīng)驗，一改過去“論文期刊”的面貌，以各地指導(dǎo)科技工作窗口、企業(yè)科技顧問、科學(xué)生活向?qū)橹饕獌?nèi)容，使雜志在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有了一定的指導(dǎo)性和權(quán)威性。用事實證明了綜合性科技期刊可以為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)力支持。

2綜合性科技期刊在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大有可為

2．1宣傳典型為自主創(chuàng)新營造良好環(huán)境

1)宣傳區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展焦點。把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)命脈，結(jié)合科技發(fā)展動態(tài)，破解發(fā)展難題，積極探索符合地方市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律的雜志內(nèi)容，宣傳報道各地推進(jìn)自主創(chuàng)新、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的新思路、新舉措，以及在產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)技術(shù)、市場與資本緊密結(jié)合等方面的案例。

以《今日科技》雜志為例，作為浙江省科技廳主管的一本綜合性科技期刊，該雜志自2005年改版以來，不斷在科學(xué)技術(shù)廳、科學(xué)技術(shù)局、科技型企業(yè)和科學(xué)大眾之間尋求平衡點。開辟了“資訊·觀察、產(chǎn)業(yè)·財富、研究·創(chuàng)新、科普·時尚”四大欄目，一方面，報道全省科技動態(tài)，宣傳各地科技局的重大科技舉措；另一方面，廣泛聯(lián)系科研工作者，關(guān)注大眾焦點。其中，每期的一大看點就是對縣域科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點的宣傳，這是編輯人員在結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色和政府部門的匯報材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過策劃、提煉而來的，如“景寧創(chuàng)業(yè)富民名茶科技強(qiáng)縣”“鹿城：打造自主創(chuàng)新溫州模式”“汽車科技涌動路橋”等一系列展現(xiàn)區(qū)域發(fā)展特色和風(fēng)采的專題，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且成為各地交流經(jīng)驗的平臺。

2)宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新典型。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，一旦選擇好典型案例，大力宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，就能引導(dǎo)企業(yè)從重視基本建設(shè)、技術(shù)改造的擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到重視技術(shù)創(chuàng)新上來，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，為地方企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。以《今日科技》雜志為例，《飛躍集團(tuán)——核心技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略》《海正集團(tuán)——博士后創(chuàng)新戰(zhàn)略》《“珠光”為世界刺繡無限光彩》等系列文章在“自主創(chuàng)新浙江行”欄目中的集中反映，展現(xiàn)了浙江民營企業(yè)“在自主創(chuàng)新中迅猛發(fā)展”的新風(fēng)貌。同時，激勵了更多的企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，積極投身到自主創(chuàng)新上來。

3)宣傳科技相關(guān)部門的成功經(jīng)驗。重點宣傳地方政府、科技部門、高等院校、科研院所在鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，構(gòu)筑公共科技創(chuàng)新平臺的成就和打造一流區(qū)域創(chuàng)新體系，營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的新舉措。這對新時期轉(zhuǎn)變科技行政部門工作職能和工作方式，提高科技管理工作效率和科學(xué)決策水平，擴(kuò)大科技工作影響力有著特殊意義?！督袢湛萍肌冯s志在2006年第6期，以較大篇幅刊登了位居“全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)”第5位的慈溪市在開展區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的基本做法，即“政策引導(dǎo)、主體培育、平臺打造、載體帶動”，從科技工作的角度歸納和總結(jié)了近年來慈溪市委、市政府以自主創(chuàng)新推進(jìn)慈溪率先實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗。同時，與各地科技局密切聯(lián)系，為當(dāng)?shù)氐目萍季珠L開辟了“創(chuàng)新大講堂”欄目，使科技局長的工作思路和聲音能在雜志上進(jìn)行廣泛地交流、引起爭鳴，為其他地區(qū)開展科技工作提供了借鑒。

4)宣傳科技創(chuàng)新人才。綜合性科技期刊應(yīng)堅持以人為本，大力加強(qiáng)對科技人才、科技先進(jìn)集體、科技系統(tǒng)先進(jìn)模范人物和先進(jìn)事跡的宣傳報道，在科技創(chuàng)新方面樹立學(xué)習(xí)典型，為廣大科技工作者營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好輿論環(huán)境。

2007年，《今日科技》雜志開辟了以反映科研人員的歷程、風(fēng)采、成就為主要內(nèi)容的特色欄目“科研人生”。宣傳報道了“科學(xué)精神與人文精神相結(jié)合”的中國計量學(xué)院院長林建忠，執(zhí)著追求再造龍泉青瓷冰裂紋絕技的工藝美術(shù)大師葉小春等人物，得到了社會各界的認(rèn)同?！吧钊胪诰?、真實再現(xiàn)”，科技雜志以其特有的角度宣傳科技工作者，樹立了科技創(chuàng)新人員的典型。

2．2傳播信息為區(qū)域發(fā)展提供信息支持

1)政策信息。針對政府部門最新的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研統(tǒng)計等重大信息，深入解讀其中涉及科技發(fā)展的政策措施，及時回答社會關(guān)注的熱點問題。綜合性科技期刊背靠的就是“科技”，對政策解讀的優(yōu)勢是其他刊物無法比擬的。

例如，《今日科技》開辟了“本期特稿”“權(quán)威推薦”等欄目。作為浙江省科學(xué)技術(shù)廳的輿論陣地，該雜志對浙江省科技發(fā)展新舉措、科學(xué)技術(shù)廳政策法規(guī)、重大決策等都能夠及時分析解讀。

2)農(nóng)業(yè)科技信息。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期，農(nóng)民對技術(shù)、管理、經(jīng)營等知識提出了新的要求。因此，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息必將為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的活力。

《今日科技》雜志的“聚焦三農(nóng)”欄目應(yīng)運而生?！秾幒！白细适怼狈N出“生命軟黃金”》《創(chuàng)新科技特派員服務(wù)機(jī)制提升支農(nóng)水平》《稻魚共生：一號農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)》等文章深受農(nóng)戶歡迎。一方面，探索了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的道路；另一方面，為轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，宣傳科普知識，提高農(nóng)民種養(yǎng)殖水平等起到了一定的作用。

3)國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)。就浙江經(jīng)濟(jì)而言．雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但仍是資源小省，問題突出。眾多企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)目光，在日益激烈的市場中利潤不斷下降，缺乏競爭后勁。因此，作為雜志媒體就應(yīng)關(guān)注、追蹤前沿，甚至預(yù)測趨向，幫助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級當(dāng)中發(fā)揮導(dǎo)向作用。同時，還應(yīng)以媒體的寬廣視野為區(qū)域科技發(fā)展決策提供參考。

“科技要聞”“科技在線”“科技廣角”等欄目就針對國內(nèi)外最新技術(shù)、產(chǎn)品和動態(tài)予以報道．透視其中的關(guān)鍵。如《科技時代資訊前沿》綜合反映了國外最近科技產(chǎn)品，讓讀者了解與掌握了最新國際化產(chǎn)品。

2．3策劃活動積極發(fā)展版外經(jīng)濟(jì)

1)策劃評選活動。2006年，《今日科技》雜志社承辦“2006年浙江省百名科技自主創(chuàng)新青年標(biāo)兵”推選表彰活動，正式啟動后，反響巨大。來自全省各地的科技部門、科技企業(yè)、高等院校、科研院所都踴躍推薦，積極爭取國內(nèi)首次科技自主創(chuàng)新青年標(biāo)兵的推選名額。

通過評選活動，《今日科技》雜志發(fā)揮了科技期刊整合不同資源的優(yōu)勢。一方面，極大地提高了雜志的影響力；另一方面，通過推選、表彰高素質(zhì)的、具有蓬勃創(chuàng)新精神的青年科技人才，展示奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，樹立標(biāo)兵和模范，引導(dǎo)更多的青年科技人才積極投身于創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)中。

2)舉辦論壇。目前，眾多媒體都通過承辦論壇來共同為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策?！督袢湛萍肌冯s志通過承辦“首屆浙江省科技企業(yè)家論壇”，為浙江省的優(yōu)秀科技企業(yè)和優(yōu)秀科技企業(yè)家提供了一個展示自主創(chuàng)新成果、總結(jié)自主創(chuàng)新經(jīng)驗、交流自主創(chuàng)新思想、暢想自主創(chuàng)新未來的嶄新舞臺。通過雜志的影響力，邀請政府官員和企業(yè)家們做精彩演講，多角度地討論了浙江省企業(yè)如何進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技強(qiáng)省戰(zhàn)略的實施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

3)科技下鄉(xiāng)。綜合性科技期刊可以借助自身的信息資源優(yōu)勢和集中的科技網(wǎng)絡(luò)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)烤€搭橋?！督袢湛萍肌冯s志在數(shù)次科技下鄉(xiāng)中，不僅給廣大農(nóng)民帶去了豐富多樣的科普書籍．而且根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣珟チ艘恍嵱眉夹g(shù)。甚至．編輯部還組織人力，對口與地方政府創(chuàng)辦試點性質(zhì)的企業(yè)，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“科技結(jié)對楓樹灣”就是典型的例子。不僅給該村農(nóng)民送去科技書籍、科教光盤等科技物品．還與村干部和廣大農(nóng)民進(jìn)行面對面的座談．心與心的溝通。特邀科技特派員到楓樹灣村為該村楊梅種植戶舉辦了一期別開生面的培訓(xùn)講座；暢談科技結(jié)對的3年計劃和近期具體事宜，設(shè)計推出楓樹灣村有史以來的第一個楊梅禮品包裝盒：提出“科技結(jié)對，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新．典型引路．跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略思路；商討楓樹灣村楊梅市場招商引資、申請省級綠色農(nóng)副產(chǎn)品認(rèn)證、開辦楊梅技術(shù)培訓(xùn)班、舉辦楊梅大會等內(nèi)容，得到了當(dāng)?shù)卮迕竦臒崃覛g迎。

第2篇：地方科技發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 地方院校 科研 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會 和諧發(fā)展

一、引言

大學(xué)是促進(jìn)一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的強(qiáng)大推動器，科學(xué)研究是貫穿其核心的驅(qū)動力，成為影響一個學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。作為地方人才的“蓄水池”和地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新研發(fā)的“發(fā)動機(jī)”，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面具有舉足輕重的作用。但此類院校辦學(xué)歷史短，學(xué)校名氣不大，多數(shù)是在20世紀(jì)90年代后期由一些?？圃盒：喜⑸穸鴣淼?。經(jīng)過上個世紀(jì)末國家對高等教育格局的調(diào)整與合并以來，地方院校所面臨的生存挑戰(zhàn)壓力越來越大。其中，科研力量薄弱的問題日益顯現(xiàn)出來。

例如，唐山學(xué)院所處的唐山是位于河北省北部的一個較大城市。近20多年來，唐山市依靠煤炭、鋼鐵、陶瓷和礦產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，以及港口的發(fā)展，已成為全省經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一。自2002年唐山學(xué)院成立以來，學(xué)院以“科研群體要形成規(guī)模，研究內(nèi)容要產(chǎn)生效益，縱向課題要上層次，橫向課題要出規(guī)?！睘槟繕?biāo)，制定了一系列科研管理文件，對于推動學(xué)院的科研發(fā)展起到很大促進(jìn)作用。但總體來看，由于受時間、地域、體制、資源等因素制約，學(xué)院仍存在科研力量相對比較薄弱，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的聯(lián)系不緊密；缺乏高水平的學(xué)科帶頭人，沒有形成較為穩(wěn)定的科研隊伍；科研資金配置不足，自主創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)；科研方式封閉，大學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展科學(xué)理念尚不健全等問題。在這樣的背景下，如何正確認(rèn)識地方院校科研發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，地方院校如何實現(xiàn)高校的科研優(yōu)勢，融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展之中，是學(xué)校改革發(fā)展過程中必須高度重視和認(rèn)真思考的問題，也是地方院校能否獲得更好發(fā)展的重要前提。有鑒于此，筆者對地方院?？蒲信c區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的問題做一初步研究。

二、地方院校科研與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理

地方院校的科研發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展密不可分，地方院校科研應(yīng)該以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題為研究對象，并以其研究成果服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。只有地方院?？蒲袨閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，地方才會參與院校科研，地方院校才會有更大的生存與發(fā)展空間；反過來，只有地方參與地方院?？蒲校胤皆盒？蒲胁庞锌赡馨l(fā)展得更好，才會更積極地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長需要靠資金、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的投入，但更重要的是技術(shù)。區(qū)域資源本身就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和先導(dǎo)，也是區(qū)域科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。地方院校的科研創(chuàng)新，只有從區(qū)域資源出發(fā)，努力尋找與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同點，才符合科學(xué)研究的發(fā)展規(guī)律，才能真正服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。地方經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中一旦能感受到地方院?？蒲械闹橇χС趾图夹g(shù)提升，就會從多方面促進(jìn)地方院?？蒲械娘w躍。

1.地方院?？蒲心艽龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的良好發(fā)展

地方院?？蒲袑^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展促進(jìn)作用主要表現(xiàn):(1)地方院?？蒲械膬r值就是在推動和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中實現(xiàn)的，地方院?？蒲兄挥信c區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，其研究才能得到社會的支持，科研的發(fā)展才有持續(xù)的驅(qū)動力，地方院校才能成為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的后盾和依托。(2)地方院?？蒲邪l(fā)展也能夠提供輻射整個區(qū)域的新知識、新型實用技術(shù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要新知識，以及新型實用技術(shù)，如果單純依靠外部的引入，無疑需要支付較高的成本。而如果恰當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)與區(qū)域發(fā)展的協(xié)和，將會越來越多地依靠地方院校提供技術(shù)與智力支持。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為地方院?？蒲邪l(fā)展提供源動力

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展能夠為地方大學(xué)科研提供資源支持主要表現(xiàn)在：(1)能夠為地方院?？蒲刑峁┱n題機(jī)會和資金支持。區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展會出現(xiàn)許多亟待解決的難題，這正好為地方院?？蒲兄该鞣较?，使之更加切合實際，易被市場接受，同時還可獲得一定的經(jīng)濟(jì)補償，拓寬地方院校籌措科研經(jīng)費的渠道，并為本校科研的再投入做出支撐。(2)能夠提高地方院校科研的實踐能力。地方院校普遍存在著科研基礎(chǔ)較差的現(xiàn)象，要提高自身的科研實力，在實踐中鍛煉學(xué)習(xí)必不可少。為企業(yè)解決實際難題的過程，無疑也是自身學(xué)習(xí)積累的過程。只有區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的良好發(fā)展，才能為他們提供資金、試驗室，以及科研產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和發(fā)展空間。

三、實現(xiàn)地方院?？蒲信c區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的途徑

實現(xiàn)地方院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，必須從當(dāng)前實際和各自優(yōu)勢出發(fā)，找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點，構(gòu)建互為依托、和諧發(fā)展的新平臺。

1.準(zhǔn)確科研定位，創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)

地方院?？蒲袘?yīng)緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，結(jié)合自身研究特色，明確定位，解決相關(guān)領(lǐng)域的瓶頸問題。地方院?？蒲械陌l(fā)展，一是要構(gòu)建地方院?？萍紕?chuàng)新體系聯(lián)盟，實現(xiàn)地方院校與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)目標(biāo)的一致性，以服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是要立足于與區(qū)域企業(yè)界的合作，鼓勵企業(yè)科研機(jī)構(gòu)與院校合并或共建一些實驗室、工程研究中心，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新功能。

2.加強(qiáng)地方院?？蒲信c區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，努力尋求共同點

當(dāng)今，知識更新和科技發(fā)展速度日新月異，地方院?？蒲信c其所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合是一種發(fā)展趨勢；誰能把握好這種趨勢，誰就能更好為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)。地方院?？蒲信c區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)就在于謀求共同的利益。地方院?？蒲邪l(fā)展必須從區(qū)域特有資源出發(fā)，研究開發(fā)地方在全國乃至世界上有影響的科學(xué)文化遺產(chǎn)和特有資源，挖掘區(qū)域特色，培育獨特的科研方向，提高學(xué)術(shù)水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.走“高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展模式”，建立科技服務(wù)支撐體系

地方院?？蒲袘?yīng)主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走“高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展模式”，以人才為基礎(chǔ)，以技術(shù)改革和創(chuàng)新為紐帶，建立一個立體交叉的科技服務(wù)體系。第一，信息咨詢層。成立科技服務(wù)咨詢中心，提供政策、管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)等咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮地方院校智力資源優(yōu)勢，力爭成為政府決策的“智囊團(tuán)”。其次，產(chǎn)學(xué)研合作層。政府應(yīng)幫助企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研合作道路，本著因地而異、因企業(yè)而異、因項目而異的原則，開展從低層面的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢到高層次的聯(lián)合科研、共建研發(fā)基地或創(chuàng)建聯(lián)營實體等多種形式。第三，科技成果轉(zhuǎn)化層。地方政府應(yīng)積極牽線搭橋促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化。如舉辦大學(xué)與企業(yè)合作洽談會，鼓勵大學(xué)對地方企業(yè)實行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、入股、合作，或聯(lián)合創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)等。地方院?？蒲泄芾聿块T應(yīng)緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展目標(biāo)，向企業(yè)征集技術(shù)開發(fā)課題，組織科技人員走出校園，深入一線，為科研成果轉(zhuǎn)化提供平臺。

4.地方政府充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展

地方政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政策支持的功能，促進(jìn)高校、政府、企業(yè)之間的溝通，為地方院?？蒲蟹?wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好導(dǎo)航。此外，地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)中應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，重視和發(fā)揮地方院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)美環(huán)境，支持地方院?？蒲邪l(fā)展，充分發(fā)揮其輻射作用，促進(jìn)本地區(qū)整體實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提高區(qū)域社會品位。

地方院?？蒲蟹e極探索與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的渠道、增強(qiáng)為社會服務(wù)的功能，既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，也是地方院校自身謀求發(fā)展的臺階。實現(xiàn)兩者的和諧發(fā)展，既能發(fā)揮地方院校的科研優(yōu)勢，也利于圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方特色資源形成強(qiáng)有力的科研團(tuán)隊，促進(jìn)地方院?？蒲刑厣呐嘤?。惟有如此，地方院校才能立足于本市，面向區(qū)域，在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，使自己的科研工作取得長足的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：地方科技發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】科學(xué)技術(shù)；房地產(chǎn)檔案管理；發(fā)展

引言

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為房地產(chǎn)管理工作開辟了一個新的發(fā)展方向，也使房地產(chǎn)管理有了更加廣闊的發(fā)展平臺，以前我國房地產(chǎn)檔案一直是手工記錄的工作模式，而在引入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之后，檔案管理開始向著自動化、信息化的模式轉(zhuǎn)變，這不僅大大提高了人們的工作效率，也大幅提高了檔案管理的質(zhì)量。可以說科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為房地產(chǎn)檔案管理的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及提供了前提，而這也是時展與房地產(chǎn)檔案管理改革的必經(jīng)之路。

1.構(gòu)建完備的房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫

科學(xué)技術(shù)推動了房地產(chǎn)檔案管理的發(fā)展進(jìn)程，使得房地產(chǎn)檔案管理進(jìn)入了現(xiàn)代化階段，與傳統(tǒng)檔案管理不同，科技背景下的房地產(chǎn)檔案管理呈現(xiàn)出了很多新的特點;數(shù)字化的信息形態(tài)，對設(shè)備的依賴性、信息與載體的相分離性、信息的易更改性、信息的共享性等等。因此，必須要建立一個完備的檔案信息數(shù)據(jù)庫。就檔案管理而言，從科技信息的原始收集、儲存、整理、檢索、利用做起，再將這些信息輸入數(shù)據(jù)庫，實行全國聯(lián)網(wǎng)，做到資源共享。這樣能夠充分保障檔案的利用效率，也更有利于信息管理。

2.抓好組織建設(shè)，完善管理制度

事業(yè)單位中的檔案管理工作也應(yīng)該建立健全相應(yīng)的管理制度，使檔案管理人員能夠在這種管理制度下明確自身崗位職責(zé)，進(jìn)而在管理制度的要求下做好檔案管理工作。檔案管理工作的主要內(nèi)容，以抓好組織建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷完善相關(guān)管理方案和管理制度，確保將主要工作落實到個人。作為檔案管理小組的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，需要按照實際檔案需求以及檔案內(nèi)容，及時對各領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任命，這種人員的任命方式，有助于管理制度的完善，保證了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及個人能夠按照上級的命令執(zhí)行任務(wù)。檔案管理制度的完善，需要滿足制度統(tǒng)一、計劃完整、檢查仔細(xì)、交流方便等原則，讓完善的管理制度更加方便各部門進(jìn)行工作。檔案工作內(nèi)容的建立，需要高層領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，以企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展和管理要求為基礎(chǔ)，在滿足前瞻性的同時，整體工作內(nèi)容應(yīng)更加積極主動，并為員工創(chuàng)造良好的工作氛圍。檔案工作應(yīng)有明確的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)對檔案工作的管理意識，保證在對不同管理制度實施的過程中，能夠以強(qiáng)大的制度制約每一位工作人員，對出現(xiàn)錯誤的人員進(jìn)行處罰，讓檔案完善工作變得更加順利。高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷完善檔案管理內(nèi)容和管理要求，確保最終完成的檔案管理計劃能夠更好的應(yīng)用于實際，為日常的工作提供幫助。

3.加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)與科技并存

由于在長期經(jīng)營和管理的過程中，企業(yè)內(nèi)部會堆積不同年份不同人員的檔案信息，在對這些信息進(jìn)行完善和管理的時候，需要管理人員具有吃苦耐勞的能力，并具有長期工作的意識，保證按照管理體系內(nèi)容，積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)分配的檔案管理工作。由于領(lǐng)導(dǎo)所制定的檔案管理制度，在實際工作中能夠讓管理辦法變得更加科學(xué)合理，并對許多人員有一定的管理和制約作用，這也進(jìn)一步保證了檔案管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與可靠性。檔案信息需要及時被利用，才能發(fā)揮其應(yīng)有的價值，而在應(yīng)用之前，需要指派專業(yè)人員對檔案信息進(jìn)行管理，并及時整合最新的資訊內(nèi)容，完善原有的檔案信息。上級管理部門應(yīng)對檔案工作加大監(jiān)管力度，確保管理人員能夠按時完成規(guī)定的工作，并要求管理人員簽訂保密協(xié)議，以免重要檔案資料外漏，對企業(yè)的長久發(fā)展造成影響。

4.加強(qiáng)管理者培訓(xùn)，強(qiáng)化隊伍科技能力

由于檔案管理工作是一個復(fù)雜且制度嚴(yán)格的崗位，因此，領(lǐng)導(dǎo)在對管理人員進(jìn)行挑選時，需要對管理人員的綜合能力進(jìn)行考察，確保這些人員具有較高的管理能力和良好的管理素質(zhì)以后，才能留在企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高這些管理人員的工作能力，企業(yè)需要不斷完善相關(guān)管理制度，并指派專業(yè)的管理負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對這些人員的培訓(xùn)工作。在聘用專業(yè)管理人員以后，需要對這些管理人員的個人能力進(jìn)行測試，按照其能力范圍進(jìn)行崗位分配，確保合理的利用現(xiàn)有的人力資源。檔案管理人員應(yīng)及時完善個人信息，不斷提高管理意識和管理能力。為保證對各部門之間的檔案信息進(jìn)行有效的收集、整理和歸納，要將檔案管理人員分成若干小組，每組指派負(fù)責(zé)特定檔案信息的管理人員，并嚴(yán)格遵守保密協(xié)議。另外，引用外國先進(jìn)的管理技術(shù)和管理設(shè)備。對于管理方法，特別是對于管理流程的把控，要多進(jìn)行交流和模擬，進(jìn)行有計劃、有步驟的分類和歸檔，在查詢這些檔案時能一目了然。同時，要建立統(tǒng)一和快捷的登錄系統(tǒng)，這一系統(tǒng)不僅要保障檔案信息的安全，更要使信息的查詢和利用變得高效、方便。檔案管理人員需要具有較高的個人素質(zhì)，保證以最短的時間完成檔案的收集、整理和分檔處理工作，并不斷提高個人業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，有針對性的提高這些檔案管理人員的管理能力，對個人進(jìn)步較小、管理能力逐步減弱的人員，將撤離其本崗位，并指派更有能力的人員完成崗位人員交替工作,確保企業(yè)在長期發(fā)展時擁有堅實的后盾。

結(jié)束語

檔案管理應(yīng)滿足規(guī)范化、制度化的要求，管理人員也應(yīng)按照企業(yè)制定的管理制度和管理方案，不斷提高個人管理能力，讓企業(yè)能夠向更廣闊的市場邁進(jìn)。房地產(chǎn)行業(yè)檔案管理實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的過程中，必然需要借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式，檔案管理者要從強(qiáng)化自身管理理念與現(xiàn)代化管理能力入手，為科學(xué)技術(shù)在檔案管理中的普及奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：地方科技發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：烏海市；可持續(xù)發(fā)展；粗放型增長；治理整頓

中圖分類號：F202　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B　文章編號：1007－4392(2006)11－0056－04

一、烏海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

烏海市始建于二十世紀(jì)70年代中期，是一座單一資源依賴型小型工業(yè)城市，工業(yè)優(yōu)勢主要集中在能源、化工、建材、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“十五”期間，烏海市大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，煤－電－化工、煤－焦－化工、煤－電－特色冶金等產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成，基本構(gòu)建起了烏海市特色經(jīng)濟(jì)框架，經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。

烏海市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展走的仍然是粗放型增長之路，完全沒有脫離靠低水平重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展形成的量的擴(kuò)張帶動經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長之路。所以產(chǎn)業(yè)層次相當(dāng)?shù)停a(chǎn)品以初級產(chǎn)品加工為主，普遍存在規(guī)模小、工藝和技術(shù)水平低、產(chǎn)業(yè)、鏈條短、核心競爭力不強(qiáng)的問題，且環(huán)境污染嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展能力差，2003年國家開始實施宏觀調(diào)控，大范圍企業(yè)清理整頓和關(guān)停對烏海市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。2005年，烏海市實現(xiàn)生產(chǎn)總值120．1億元，同比增長21．9％，低于上年同期9．8個百分點。其中：第二產(chǎn)業(yè)完成增加值73．8億元，同比增長24．3％，低于上年同期14．46個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣程度明顯下降。2005年，烏海市實現(xiàn)工業(yè)增加值64．7億元，占生產(chǎn)總值的53．87％，同比增長27．2％，低于上年同期12．4個白‘分點；147戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值59億元，同比增長28．3％，低于上年同期11．3個百分點。其中，重上業(yè)實現(xiàn)增加值58．6億元，同比增長28．4％，低于上年同期11．4個百分點；輕1．業(yè)實現(xiàn)增加值0．41億元，同比下降17．1％，低于上年同期56．9個百分點。

實踐表明：以資源消耗為動力、以高污染為特征、以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的高載能工業(yè)，使烏海市的經(jīng)濟(jì)走上了一條高投入、高耗能、低產(chǎn)出、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長之路。隨著時間的推移，烏海市地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與國家產(chǎn)業(yè)政策的矛盾越來越明顯，發(fā)展的阻力也越來越大，最終不得不走上一條大量清理整頓和關(guān)停不達(dá)標(biāo)、不合規(guī)企業(yè)的無奈之路。

二、政策制約對烏海市發(fā)展限制類行業(yè)未產(chǎn)生太大影響，導(dǎo)致企業(yè)大面積關(guān)停

20世紀(jì)90年代，國家就出臺了多項政策對電石、鐵合金、焦炭、煤炭等行業(yè)進(jìn)行限制發(fā)展，但烏海市在將上述行業(yè)列入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)時，并沒有完全按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意圖，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次的方向發(fā)展，直接導(dǎo)致了宏觀調(diào)控中被動局面的產(chǎn)生。

1999年，為了淘汰產(chǎn)品質(zhì)量低劣。環(huán)境污染嚴(yán)重，原材料和能源消耗高的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，制止低水平重復(fù)建設(shè)問題的蔓延，中央出臺了一系列政策，在政策的重壓之下，烏海市政府于2005年7月份下發(fā)了《關(guān)于對電石鐵合金焦炭等行業(yè)清理整頓關(guān)停取締有關(guān)企業(yè)的決定》，烏海市環(huán)保不達(dá)標(biāo)的28戶電石、鐵合金企業(yè)的41臺礦熱爐全部實施關(guān)停。加之市場因素的影響，目前，烏海市74戶高載能企業(yè)只有41戶能夠維持正常生產(chǎn)。烏海市政府下發(fā)了《關(guān)于對電石鐵合金焦炭等行業(yè)清理整頓關(guān)停取締有關(guān)企業(yè)的決定》，10月份再次下發(fā)了《關(guān)于關(guān)停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》，在進(jìn)行實地逐戶核查后，由環(huán)保、電業(yè)、發(fā)改委、經(jīng)委、上商、公安等各部門共同對32戶年產(chǎn)量在20萬噸以下、碳化室高度在2．8米以下的焦炭企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制關(guān)閉。內(nèi)蒙古政府也先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)專項整治不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的決定》、《關(guān)于印發(fā)煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案的通知》、《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》、《2005年關(guān)于全區(qū)第四批關(guān)閉60處煤礦名單的公告》等清理整頓和關(guān)閉小煤礦的文件，先后直接對烏海市的90處小煤礦下達(dá)了關(guān)閉令，烏海市煤炭行業(yè)的發(fā)展步入低谷。

三、經(jīng)濟(jì)增長方式定位不當(dāng)引發(fā)企業(yè)關(guān)停對烏海市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意圖的實現(xiàn)

2005年，烏海市完成工定增加值64．7億元，距目標(biāo)值相差0．3億元；增速為27．3％，距目標(biāo)值38％相差10．8個百分點。這與烏海市在宏觀調(diào)控的大背景下大范圍天停企業(yè)有著直接的火系，經(jīng)測算，關(guān)停企業(yè)影響烏海市當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)值增加約4．94億元，影響全市規(guī)模以上工業(yè)增速5．18個百分點。由于關(guān)停的32戶焦炭企業(yè)和94戶小煤礦都是在接近年底時實施的，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響在2006年開始顯現(xiàn)。3月末，烏海市生產(chǎn)總值增速17．4％，低于上年同期7．6個百分點。主要產(chǎn)品產(chǎn)量受到極大影響。5月末，烏海市原煤的產(chǎn)量同比僅增長4．6％，比去年同期下降了42．2個百分點，洗煤和焦炭的產(chǎn)量分別下降0．3％、21．8％．．規(guī)模以上工業(yè)企定產(chǎn)要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)反向變動情況極其明顯，利潤總額大幅下降，虧損額、應(yīng)收帳款、產(chǎn)成品資金占用不斷上升，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)大幅度下滑。5月末，烏海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額為－3455萬元，同比下降115．93％；虧損企業(yè)虧損額2．0l億元，同比增長82．24％；應(yīng)收帳款凈額21．05億元，同比增長32．13％；產(chǎn)成品資金占用額9．39億元，同比增長31．97％；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)141．5％，同比下降15．76個百分點。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢趨緊，烏海市的招商引資阻力大增，直接影響了固定資產(chǎn)投資進(jìn)度。5月末，烏海市同定資產(chǎn)投資完成14．7l億元，同比下降47．5％，其中第二產(chǎn)業(yè)完成投資9．5億元，同比下降61．9％。根據(jù)現(xiàn)實情況看，2006年烏海市各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實現(xiàn)存在相當(dāng)大的困難。

宏觀調(diào)控政策有效落實使烏海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨巨大的調(diào)整壓力，投資難以為繼，不僅影響了烏海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意圖實現(xiàn)困難重重。日前，烏海市大部分企業(yè)為能耗大戶，小煤礦大量關(guān)閉造成煤源緊張，煤炭價格持續(xù)走高，對耗煤大的企業(yè)負(fù)面影響加劇。一是煤源緊張引發(fā)企業(yè)開工不足問題越來越突出，這一點在電力、焦炭行業(yè)表現(xiàn)相當(dāng)明顯。二是煤源緊張為大量零散供煤戶以次充好提供了時機(jī)，嚴(yán)重影響了焦炭等用煤企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。三是煤炭、洗煤價格的不斷上漲又大大增加了焦炭、電力企業(yè)的生產(chǎn)成本。開工不足、成本上升、產(chǎn)品質(zhì)量下降等種種問題集聚后，對企業(yè)正常牛產(chǎn)經(jīng)營形成綜合影響，削弱了企業(yè)市場競爭力和資金積累能力，

對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級形成了又一障礙。

(二)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融業(yè)生存與發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

烏海市涉及清理整頓和關(guān)停的重點行業(yè)由于在發(fā)展之初就與國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重相悖，在起步之時即成為金融機(jī)構(gòu)信貸政策限制投入重點。所以，大范圍的企業(yè)關(guān)停對金融機(jī)構(gòu)信貸資金的安全影響也較小，2005年術(shù)，烏海市金融機(jī)構(gòu)在煤炭、電石、鐵合金、煉鐵、焦炭五行業(yè)貸款余額合計9．12億元，占全市人民幣各項貸款余額的9．99％。其中：關(guān)停企業(yè)涉及銀行貸款2917．3萬元，占五行業(yè)貸款余額的3．17％，所占比例相當(dāng)小。從另一個角度考慮，近年金融機(jī)構(gòu)從烏海市支柱產(chǎn)業(yè)大量退出，新的信貸領(lǐng)域目前又難以開辟，使烏海市金融機(jī)構(gòu)的信貸發(fā)展空間越來越有限，如果地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不能隨政策導(dǎo)向而動，這種被動局面將愈演愈烈。從發(fā)展預(yù)期看，由于地方經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變需要一個過程，在今后較長的一段時間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程仍將很難取得較廣泛的信貸支持，烏海市經(jīng)濟(jì)金融難以協(xié)調(diào)發(fā)展的問題在較長時間內(nèi)仍將繼續(xù)存在。

(三)增加了社會的不穩(wěn)定因素

烏海市高載能、高耗能、高污染企業(yè)在賜與地區(qū)經(jīng)濟(jì)“畸形繁榮”及投資者“短期暴富”的同時，不僅加重了能源緊張局面，還使脆弱的牛態(tài)環(huán)境雪上加霜，在清理整頓結(jié)束后又產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會惡果。2005年，烏海市因清理整頓大量關(guān)停企業(yè)產(chǎn)生了幾萬的下崗失業(yè)人員，其中不少職工是原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)的下崗和失業(yè)人員，企業(yè)關(guān)停使這些職工面臨新的再就業(yè)問題，這對烏海市原本嚴(yán)峻的就業(yè)形勢產(chǎn)生了更大的壓力，也增加了新的社會不穩(wěn)定因素。

四、大范圍清理整頓和關(guān)停企業(yè)的啟示

(一)不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，GDP虛增的問題將難以解決

烏海市的經(jīng)濟(jì)從快速發(fā)展到宏觀調(diào)控制裁只有短短的五年，這一過程實際是地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的選擇方面與中央的博弈過程。從1998年烏海市被確立為高載能園區(qū)時起，由于投資期短、利潤回報率高、投資回收快等特點，高載能行業(yè)、焦炭行業(yè)成為地方政府急于做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量、追求GDP快速增長的重要選擇日標(biāo)，也成為低水平重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展的集合體。高載能行業(yè)、焦炭行業(yè)發(fā)展中暴露出的種種問題反映出：國家產(chǎn)業(yè)政策在以資源為依托的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尋求快速發(fā)展捷徑的過程中被重重地打了折扣。在烏海市涉及關(guān)停的四大行業(yè)發(fā)展的過程中，整體出現(xiàn)的低水平重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展的局面與國家產(chǎn)業(yè)政策不能有效貫徹落實有著直接聯(lián)系，也是最終受到制裁的根本原因也在于此。事實證明，這種單純追求“量”的擴(kuò)張帶來的GDP的增長足不可靠的，地方政府在對GDP的認(rèn)識問題上與中央政府進(jìn)行博弈的結(jié)果最終損害的是地方利益。

(二)不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，資源將難以支撐，環(huán)境將難以為繼

烏海市地處西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于投資拉動型特征非常明顯。為在短期內(nèi)迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，各級政府在通過招商引資不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力時，只注重了投入資金數(shù)量，而沒有注重資金投入質(zhì)量，致使高載能企業(yè)、煤炭、焦炭企業(yè)在烏海市發(fā)展呈現(xiàn)出多而散、小而濫的局面。由于技術(shù)設(shè)備和丁藝落后、規(guī)模小、未達(dá)到設(shè)計審批要求、單位能耗偏高，工業(yè)“三廢”不符合排放標(biāo)準(zhǔn)隨意排放，導(dǎo)致了資源的綜合利用效率低下、人為浪費問題突出和嚴(yán)重的環(huán)境污染。從資源方面看，就烏海市目前的資源儲備條件，支撐經(jīng)濟(jì)增長并不十分占優(yōu)勢，粗放式發(fā)展模式又加劇了資源的緊張局面，將很可能使烏海市在短期內(nèi)就受到資源供給的嚴(yán)重制約。從環(huán)境方面看，2005年烏海市城區(qū)大氣污染綜合指數(shù)為6．6l％，大氣污染已從民用燃煤型污染轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)煙粉塵污染和煤煙型污染的工業(yè)復(fù)合性大氣污染。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測顯示，烏海市空氣總懸浮微粒含量最大時超過國家標(biāo)準(zhǔn)的10倍。

(三)不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，民間投資的盲目性將難以遏制

烏海市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)資金積累能力相當(dāng)差，取得信貸支持又困難重重，依靠自身的力量實現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的可能性非常小。所以，通過招商引資工作爭取越來越多民間資金的支持成為近年烏海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本保證。民間投資雖然帶動了烏海市地方經(jīng)濟(jì)的快速增長，但在宏觀調(diào)控中受到的打擊也最嚴(yán)重。2005年關(guān)停的164戶企業(yè)全部為民營企業(yè)，國家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)格制裁使烏海市民間資本投資的企業(yè)損失慘重。民間資本在清理整頓關(guān)停企業(yè)中損失慘重問題的出現(xiàn)，說明投資者對產(chǎn)業(yè)政策的強(qiáng)制性認(rèn)識不足，在投資的選擇方面具有很大的盲目性，清理整頓和企業(yè)關(guān)停使烏海市的投資泡沫瞬間破滅。實踐表明：“資源、資本及驅(qū)動式增長的繁榮背后隱藏著深刻危機(jī)”。雖然民間資本的盲目性問題得到了改善，卻使烏海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金鏈條發(fā)生嚴(yán)重斷裂。怎樣合理引導(dǎo)民間資金向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的方向流動，幫助投資者降低投資的盲目性和風(fēng)險，是否應(yīng)該成為引資者今后的一項主要責(zé)任值得我們深思。

(四)不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，政策落實與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系將難以理性協(xié)調(diào)

近年，為了達(dá)到國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的規(guī)模要求，烏海市對新投資建設(shè)的項目普遍采取項目上報時計劃規(guī)模較大，但在項目實際施工時分期進(jìn)行建設(shè)，普遍一期建設(shè)部難以達(dá)到設(shè)計審批要求，即用“大規(guī)模上報，小規(guī)模建設(shè)”的辦法應(yīng)對國家產(chǎn)業(yè)政策的限制。特別是民間資金投入較多的焦炭行業(yè)這種情況更為多見。從表面上看，既達(dá)到了產(chǎn)業(yè)政策的要求，又解決了資金緊張問題，但實質(zhì)卻是低水平重復(fù)建設(shè)問題在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的掩蓋下大范圍蔓延，為請理整頓和強(qiáng)制關(guān)停企業(yè)埋了伏筆。而各級政府部門為保證吸引更多資金投入，實際的管理和約束手段和力度都不夠強(qiáng)硬，出現(xiàn)了嚴(yán)重的“計劃投資規(guī)模大，實際完成投資少”的現(xiàn)象，這在一定程度上影響了對投資運行質(zhì)量的判斷，也造成了“只有數(shù)據(jù)增長，沒有質(zhì)量提高；只有增長指標(biāo)，沒有發(fā)展基礎(chǔ)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀狀?？梢姡瑘?zhí)政者對經(jīng)濟(jì)增長方式的理解，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)政策落實的效果，只有產(chǎn)業(yè)政策得到很好的落實，經(jīng)濟(jì)增長方式才能徹底轉(zhuǎn)變。

五、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式　促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議

(一)積極落實國家產(chǎn)業(yè)政策，為經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變打造良好基礎(chǔ)

經(jīng)過兩年多的清理整頓，烏海市電石、鐵合金、焦化、煤炭行業(yè)低水平盲目擴(kuò)張的勢頭得到遏制，落后生產(chǎn)能力明顯減少，環(huán)境污染狀況有所改善。但烏海市整體產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)相當(dāng)艱巨。從“十一五”烏海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃看，重點仍是圍繞能源、建材、化工和冶金四個支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，并利用現(xiàn)有工業(yè)的優(yōu)勢，形成新的工業(yè)增長極。因此，在進(jìn)行新的產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整時應(yīng)逐步向新的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)意見靠攏，盡量避免地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與

中央政策產(chǎn)生博弈，有效防止國家產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)制執(zhí)行時對地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響。同時，要加強(qiáng)對中央宏觀調(diào)控政策貫徹落實情況的檢查監(jiān)督力度，杜絕地方政府片面追求GDP增長，使地方經(jīng)濟(jì)增長建立在科學(xué)可持續(xù)的基礎(chǔ)之上。

(二)堅持科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變

從自然條件和資源特點看，烏海市發(fā)展高載能工業(yè)和煤焦行業(yè)具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展煤化工、氯堿化工、硅化工等重化工產(chǎn)業(yè)集群，把烏海打造成自治區(qū)氯堿煤焦化工業(yè)基地已成為烏海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。所以，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點應(yīng)該是如何結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)逐步向生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。一是堅持高起點和規(guī)?；l(fā)展相結(jié)合的原則。要對照國際、國內(nèi)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對烏海市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興替代產(chǎn)業(yè)，都要高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)?；?jīng)營，努力實現(xiàn)企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備的大容量化、大規(guī)?；?，推動烏海市產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。二是堅持技術(shù)先進(jìn)和主體創(chuàng)新相結(jié)合的原則。堅持“以大代小、以新代老、以高代低、以多代少”的原則，通過積極推動技術(shù)創(chuàng)新，大力推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，以先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，對企業(yè)積極開展體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新活動，全方位提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的水平。

(三)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，從思想上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變

目前，烏海市已經(jīng)被定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市，并在爭取國家級的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市。我們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識應(yīng)該更深化一些，要把握這一問題的本質(zhì)。政府在制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略任務(wù)時，應(yīng)制定一系列有效政策來引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)實施這項戰(zhàn)略。首先是統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面利益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一項跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，必須由各級政府主導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種利益，對重大事項進(jìn)行統(tǒng)一部署和科學(xué)決策，協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)、各企業(yè)問的行動；其次，是加大政府投資力度。一些社會公益的重要科研項目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目，應(yīng)以政府為主導(dǎo)，組織科研開發(fā)，財政投資興建。第三，整合現(xiàn)有企業(yè)資源，鼓勵可以形成產(chǎn)業(yè)鏈的不同企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合兼并，以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，在提高企業(yè)競爭實力的同時，有效實現(xiàn)資源的綜合利用，避免資源浪費和環(huán)境污染，進(jìn)而達(dá)到延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。第四，堅持構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的原則。要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅持處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，合理開發(fā)和綜合利用自然資源。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，必須高度重視資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既要講究經(jīng)濟(jì)效益，更要重視社會效益和生態(tài)效益，通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)綠洲型工業(yè)城市，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。第五，盡快制定、落實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的延伸產(chǎn)業(yè)鏈條項目和“補鏈”項目，給予一定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)過渡，逐步實現(xiàn)增長模式的轉(zhuǎn)變。

(四)加快建立和完善有利于可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)制度，為經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變提供法律依據(jù)

為保證各市場主體在關(guān)心自身經(jīng)濟(jì)利益的舊時，又能夠積極關(guān)注環(huán)境效益、生態(tài)效益和社會效益，就必須盡快建立起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系。通過一系列的法律法規(guī)來規(guī)范、引導(dǎo)政府和企業(yè)的行為。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，只有建立公平有效的制度，創(chuàng)造市場平衡機(jī)制，才能把可持續(xù)發(fā)展理念變?yōu)槠髽I(yè)、政府、公眾的共同行為，經(jīng)濟(jì)增長方式才能得到徹底轉(zhuǎn)變。

(五)各相關(guān)部門有效協(xié)調(diào)配合，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變離不開各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，金融機(jī)構(gòu)和國土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門要嚴(yán)格依據(jù)國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的要求，優(yōu)化信貸和土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入條件的項目和企業(yè)的土地、信貸供應(yīng)；要防止信貸投放大起大落，積極支持市場前景好、有效益、有助于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的兼并重組；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、市場準(zhǔn)入條件、國家明令淘汰的項目和企業(yè)，不得提供貸款和土地，城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保和安全監(jiān)管部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。堅決制止用壓低土地價格、降低環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)等辦法招商引資、盲目上項目。完善限制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的政策措施。

(六)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和體制創(chuàng)新

做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需各種人才的培養(yǎng)工作，建立完善人才培育機(jī)制、人力資源開發(fā)機(jī)構(gòu)和勞動力市場體系。要制定一定的優(yōu)惠政策，使烏海市具備一定的吸引力，能留住人才；要創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使現(xiàn)有的各類人才有川武之地。

課題主持人：周寶成

第5篇：地方科技發(fā)展范文

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大意義

房地產(chǎn)業(yè)不僅僅要合理利用每一份寶貴的土地資源,還要為我們的子孫后代留下合理的發(fā)展道路。 房地產(chǎn)不是單單蓋房子與賣房子這么簡單,還要考慮到其是否會影響環(huán)境、資源、金融等相關(guān)問題。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它的暴利性是人們爭論的焦點。尤其是近年來,人民大眾、專家、媒體都對其批評與贊揚爭論不休。我們不能否認(rèn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在十年來帶給國人經(jīng)濟(jì)的提高。它的迅速發(fā)展不僅僅滿足了當(dāng)代人對房屋的需求,還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要順應(yīng)社會發(fā)展、人口發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要適應(yīng)生態(tài)的發(fā)展。過度的地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展勢必將導(dǎo)致地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的衰退,從而制約多方面行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展對社會有著十分重大的意義。

二、我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、總量性與結(jié)構(gòu)性的供求失衡,導(dǎo)致了大量的商品房空置

從目前的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,一個實際情況是,有相當(dāng)一部分商品房未得到有效的利用,空置率居高不下?？罩蒙唐贩慨a(chǎn)生的原因很多。包括開發(fā)商資質(zhì)低,開發(fā)的房地產(chǎn)質(zhì)量有問題、銷售不暢,或缺乏自身特點導(dǎo)致的空置等等。空置商品房不但占用大量寶貴的資源,長此以往,還將影響到整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、無序的開發(fā)與發(fā)展,導(dǎo)致了土地資源的浪費及生態(tài)環(huán)境的破壞

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資源浪費是一個普遍存在的問題,我國人口眾多,土地資源有限。房地產(chǎn)業(yè)要想持續(xù)長久發(fā)展,合理的利用有限的土地資源及有效的保護(hù)環(huán)境是必須考慮的問題。

3、房價過高導(dǎo)致貧富懸殊的加劇,也增加了社會的不和諧因素

房價的超高上漲,使中低收入人群很難擁有一套房子,一般的老百姓買不起房,這樣一個龐大的社會階層必然存在一定的心理落差,導(dǎo)致社會失去和諧。社會財富的分配不公,各階層間嚴(yán)重對立就不可避免。房價不和諧導(dǎo)致了社會底層涌動大量的不滿及憤怒情緒,貧富差距懸殊導(dǎo)致社會矛盾激化,也致使社會穩(wěn)定的成本過大,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將會受到嚴(yán)重的阻礙。 4、房地產(chǎn)投資的比重過大,造成金融潛在風(fēng)險及行業(yè)不平衡

我國房地產(chǎn)金融雖已完成基本制度的建設(shè),形成了具有一定規(guī)模及良好發(fā)展態(tài)勢的金融體系。但還存在一定的問題。由于房地產(chǎn)的投資過大,住房消費貸款的發(fā)放將給銀行資產(chǎn)帶來安全隱患,貸款資產(chǎn)流動性不足,低進(jìn)低出運營的方式使資金使用低效率且有失公平。這些問題得不到有效解決,將影響房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

5、在房屋的開發(fā)建設(shè)上科技含量低,新材料、新技術(shù)使用量小

某些開發(fā)商為了節(jié)省資金,在房屋建設(shè)過程中,不愿意運用新技術(shù)、新材料,房屋建設(shè)的科技含量較低、質(zhì)量較差。因此,房地產(chǎn)業(yè)要想長久發(fā)展,在建設(shè)上必須走上高科技、低消耗,少污染的可持續(xù)發(fā)展道路。

三、促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策

1、加強(qiáng)市場監(jiān)管及宏觀調(diào)控,依靠科技進(jìn)步、加大科技投入

政府公平、高效的監(jiān)管與宏觀調(diào)控是房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須依靠的外部環(huán)境。政府部門應(yīng)加強(qiáng)管理與監(jiān)督,減少或避免房地產(chǎn)開發(fā)過程中的政府行為或腐敗與暗箱操作現(xiàn)象,相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,并力求不斷的完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),創(chuàng)造一個公平與透明的良性發(fā)展的市場環(huán)境,使房地產(chǎn)項目與市場需求相協(xié)調(diào)。并在開發(fā)建設(shè)中依靠科技進(jìn)步,加大在房地產(chǎn)建設(shè)中的科技投入,提高城市住房的科技含量。將新科學(xué)知識運用于住房建設(shè)實踐,不斷的開發(fā)新材料代替有限的自然資源,重視新能源及可再生能源的開發(fā)與利用,提高能源使用的效率,只有這樣才能保持房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2、和諧的開發(fā)與利用,注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

房地產(chǎn)業(yè)是城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個重要的有機(jī)組成部分。所以,在進(jìn)行房地產(chǎn)項目的建設(shè)時,要進(jìn)行充分的調(diào)研,科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃,樹立“保護(hù)環(huán)境,以人為本”的設(shè)計理念。合理的利用及保護(hù)人類賴以生存的自然資源及生態(tài)環(huán)境,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展,就必須處理好人類生存發(fā)展與保護(hù)自然資源之間的關(guān)系。房地產(chǎn)與環(huán)境因素的銜接應(yīng)自然優(yōu)美,房地產(chǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以低消耗、高效率為根本,確保環(huán)境質(zhì)量的不斷改善及有效提高。

3、逐步完善相關(guān)金融體系,建立與發(fā)展房地產(chǎn)金融二級市場

當(dāng)前,房地產(chǎn)業(yè)要想持續(xù)發(fā)展就必須依靠房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)支持,這也是其發(fā)展過程中的重要一環(huán)。從我國當(dāng)前房地產(chǎn)金融的發(fā)展現(xiàn)狀來看,必須要加強(qiáng)房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整,注意防范金融風(fēng)險的發(fā)生。同時,對于房地產(chǎn)金融發(fā)展資金來源的問題、期限錯配問題及資產(chǎn)流動性等問題,房地產(chǎn)金融業(yè)就必須研究并進(jìn)一步建立起住房抵押貸款的二級市場,逐步實現(xiàn)抵押貸款證券化,打通房地產(chǎn)市場和資本市場的聯(lián)系,這就從根本上解決了房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展資金來源的問題,有效的分散了銀行貸款的風(fēng)險,房地產(chǎn)金融的市場化程度得到提高,加快了國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的商業(yè)銀行的步伐,提高了整個房地產(chǎn)金融的實際效率。

4、科學(xué)的規(guī)劃與管理,有效利用各種有限的資源

房地產(chǎn)業(yè)只有持續(xù)發(fā)展才能滿足人們不斷改善住房條件的需求。為了抑制在房地產(chǎn)開發(fā)過程中的各種不良現(xiàn)象的發(fā)生,就要加強(qiáng)管理,進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,適度控制其發(fā)展規(guī)模與速度。在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)走資源集約利用的發(fā)展道路。提高土地與空間資源的利用率。要發(fā)揮房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)的支柱作用,避免那種過分超前,危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,形成房地產(chǎn)業(yè)同國民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)良性與協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。

第6篇：地方科技發(fā)展范文

關(guān)鍵詞學(xué)科建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)途徑服務(wù)方式

高校是知識創(chuàng)新的主要發(fā)源地，是知識經(jīng)濟(jì)的動力源，是企業(yè)改革的驅(qū)動器，在發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，把知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面起著重要的孵化器和輻射源的作用,因而逐漸從幕后走向臺前，成為人們?nèi)找骊P(guān)注的中心。早在19世紀(jì)初，美國一些著名的教育人士就提出，用大學(xué)的人才優(yōu)勢解決當(dāng)?shù)氐膶嶋H問題，大學(xué)要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。學(xué)科建設(shè)是高校辦學(xué)的龍頭工作，從其建設(shè)內(nèi)容上來看，包含了學(xué)科的學(xué)術(shù)隊伍建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)等內(nèi)容，是一項綜合性的系統(tǒng)工程。學(xué)科建設(shè)的內(nèi)容決定了其為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的屬性。

1地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與高校學(xué)科建設(shè)的關(guān)系

1.1地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展水平直接影響所在區(qū)域高校學(xué)科建設(shè)水平

(1)財政建設(shè)資金的投入量直接影響高等學(xué)校的發(fā)展。我國由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)管理模式的影響，高等學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費主要來源主管部門，近幾年雖然開始實行收費制，但這只能是對高校辦學(xué)成本的一種補償。所以地方經(jīng)濟(jì)的投入及對本地區(qū)高校建設(shè)的發(fā)展?fàn)縿幼饔檬种匾?。比如，我國地方?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的上海市、江蘇省、山東省、北京市等地區(qū)的高等教育近年來得到較快發(fā)展，而在西部如、新疆、寧夏等地區(qū)，其高等教育發(fā)展緩慢。

(2)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校學(xué)科建設(shè)的宏觀調(diào)控因素，特別是對地方院校。受地利、人和之便，高校培養(yǎng)的人才的出路和高校教師進(jìn)行科學(xué)研究的課題來源的主體是地方企事業(yè)單位，而地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依托人才和科技創(chuàng)新這兩個核心。因此，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到高校培養(yǎng)人才的出路及對科技創(chuàng)新的需求。

1.2高校學(xué)科建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著直接推動作用

受歷史的影響，我國許多高校的設(shè)立都是由所在部委直接設(shè)立的，并直接為所在行業(yè)的地方企事業(yè)單位服務(wù)，即行業(yè)辦學(xué)，行業(yè)辦學(xué)為行業(yè)服務(wù)的模式。如北京科技大學(xué)主要為首鋼培養(yǎng)人才，湖北汽車學(xué)院主要為二汽培養(yǎng)人才。這種計劃經(jīng)濟(jì)時代留下的痕跡在短時間內(nèi)還不會消除，高校的人才輸出與科研服務(wù)對象相對固定。對地方的企事業(yè)單位而言，其主要的人才來源和幫助其開展科技創(chuàng)新的高校也是單一的。人才和科技創(chuàng)新是企事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵所在，因此，高校的人才培養(yǎng)和科研水平，也就是學(xué)科建設(shè)水平直接影響到企事業(yè)單位的發(fā)展。

2學(xué)科建設(shè)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式與途徑

2.1科技創(chuàng)新服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑

(1)開展基礎(chǔ)與高技術(shù)研究，進(jìn)行高新技術(shù)儲備?；A(chǔ)研究與高技術(shù)研究是關(guān)于科學(xué)探索和高技術(shù)前沿的研究，是產(chǎn)生原始創(chuàng)新的重要來源，也是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化先導(dǎo)和源頭。任何重大科技成果的產(chǎn)生及其轉(zhuǎn)化的實現(xiàn)，都是以基礎(chǔ)、高技術(shù)研究的突破為前提的。（2）與企業(yè)開展科技研究與開發(fā)。高等院校人才資源密集，科研水平高，實驗手段先進(jìn)，技術(shù)實力雄厚，學(xué)術(shù)思路新穎，而企業(yè)直接面對生產(chǎn)第一線，生產(chǎn)能力強(qiáng)、銷售網(wǎng)絡(luò)暢通，成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)條件較好，所以與高校有很強(qiáng)的互補性，具有良好的合作基礎(chǔ)。同時，現(xiàn)在很多企業(yè)由于受自身獨立研發(fā)能力的限制，或出于想節(jié)約成本，縮短開發(fā)時間，往往直接面對社會公開招標(biāo)，而高校教師由于集多種優(yōu)勢于一身，成為這一行為的最大受益者。

（3）直接轉(zhuǎn)讓學(xué)科建設(shè)科技成果。從整體上看,我國科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣成功率還不高,科技成果推廣體系也不健全，且起步晚、發(fā)展慢,不能滿足日益快速增長的社會需求,是實施科教興國戰(zhàn)略的重要制約因素之一。再加上我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系還不夠完善，各行各業(yè)的短期行為比較嚴(yán)重，風(fēng)險抵御能力也較弱等，這些都使科研成果轉(zhuǎn)讓和推廣困難重重。

（4）直接參與重大工程。高校利用自身優(yōu)勢直接參與國家級、省部級重點、重大工程建設(shè)。華中科技大學(xué)利用多學(xué)科優(yōu)勢，參加了三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程、中國武漢光谷、政務(wù)信息化建設(shè)、武漢輕軌等多個國家和省市重點、重大項目的建設(shè)。僅在三峽工程建設(shè)中，承擔(dān)各類科研課題100多項。

（5）創(chuàng)辦科技公司。在我國由于長期形成的企業(yè)專司生產(chǎn)、科研院所負(fù)責(zé)研究的模式，導(dǎo)致了科研與生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用主體，缺乏技術(shù)的吸納能力，使得大量的科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。有鑒于此，高校以創(chuàng)辦科技企業(yè)的形式自我構(gòu)建技術(shù)的吸納平臺，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已成為高校科技成果轉(zhuǎn)化工作的一個重要組成部分，這也是現(xiàn)階段高校實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇。

（6）派駐學(xué)術(shù)和管理骨干進(jìn)駐地方企事業(yè)單位。選派一批學(xué)術(shù)和管理骨干進(jìn)駐地方企事業(yè)單位，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，搞技術(shù)更新、產(chǎn)品開發(fā)，提高地方企業(yè)、政府機(jī)關(guān)的經(jīng)營管理水平。實踐證明，取得了很好效果。

（7）政策、技術(shù)咨詢。一是研究社會發(fā)展過程中突發(fā)的重大問題；二是開展決策咨詢服務(wù)；三是開展科技中介服務(wù)；四是服務(wù)于地方旅游資源開發(fā)。

2.2培養(yǎng)人才服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑

（1）培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類人才。為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)最基本的職能之一，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才產(chǎn)品進(jìn)入市場，需要得到市場的認(rèn)可。如果“產(chǎn)品”滯銷，將會嚴(yán)重影響學(xué)校的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。正是在這種憂患意識的支配下，長江大學(xué)按照“厚口徑、寬基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”原則，積極進(jìn)行教學(xué)改革和實踐創(chuàng)新，為社會培養(yǎng)8.8萬名畢業(yè)生，他們廣泛分布于科學(xué)研究、技術(shù)推廣、教育教學(xué)、臨床醫(yī)療、行政管理、商業(yè)貿(mào)易等各個領(lǐng)域，很多已經(jīng)成為知名學(xué)者、專家、基礎(chǔ)教育骨干教師、管理干部和企業(yè)家。近年來，應(yīng)屆畢業(yè)生考研錄取率突破20%。

（2）開展繼續(xù)教育，培訓(xùn)科技成果推廣人員。高校教師大多擔(dān)負(fù)大量教學(xué)、科研及管理任務(wù)，不能抽出大量時間和精力來進(jìn)行科技成果推廣工作，但市場又有大量需求，要解決這個矛盾，集中人員進(jìn)行科技培訓(xùn)，就是最好的選擇和最快捷的方式。一是承辦政府和企業(yè)舉辦的培訓(xùn)班，讓學(xué)員走進(jìn)學(xué)校；二是課堂進(jìn)企業(yè)，讓教師走出去。

3結(jié)語

第7篇：地方科技發(fā)展范文

1地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與高校學(xué)科建設(shè)的關(guān)系

1.1地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展水平直接影響所在區(qū)域高校學(xué)科建設(shè)水平

(1)財政建設(shè)資金的投入量直接影響高等學(xué)校的發(fā)展。我國由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)管理模式的影響，高等學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費主要來源主管部門，近幾年雖然開始實行收費制，但這只能是對高校辦學(xué)成本的一種補償。所以地方經(jīng)濟(jì)的投入及對本地區(qū)高校建設(shè)的發(fā)展?fàn)縿幼饔檬种匾?。比如，我國地方?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的上海市、江蘇省、山東省、北京市等地區(qū)的高等教育近年來得到較快發(fā)展，而在西部如、新疆、寧夏等地區(qū)，其高等教育發(fā)展緩慢。

(2)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校學(xué)科建設(shè)的宏觀調(diào)控因素，特別是對地方院校。受地利、人和之便，高校培養(yǎng)的人才的出路和高校教師進(jìn)行科學(xué)研究的課題來源的主體是地方企事業(yè)單位，而地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依托人才和科技創(chuàng)新這兩個核心。因此，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到高校培養(yǎng)人才的出路及對科技創(chuàng)新的需求。

1.2高校學(xué)科建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著直接推動作用

受歷史的影響，我國許多高校的設(shè)立都是由所在部委直接設(shè)立的，并直接為所在行業(yè)的地方企事業(yè)單位服務(wù)，即行業(yè)辦學(xué)，行業(yè)辦學(xué)為行業(yè)服務(wù)的模式。如北京科技大學(xué)主要為首鋼培養(yǎng)人才，湖北汽車學(xué)院主要為二汽培養(yǎng)人才。這種計劃經(jīng)濟(jì)時代留下的痕跡在短時間內(nèi)還不會消除，高校的人才輸出與科研服務(wù)對象相對固定。對地方的企事業(yè)單位而言，其主要的人才來源和幫助其開展科技創(chuàng)新的高校也是單一的。人才和科技創(chuàng)新是企事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵所在，因此，高校的人才培養(yǎng)和科研水平，也就是學(xué)科建設(shè)水平直接影響到企事業(yè)單位的發(fā)展。

2學(xué)科建設(shè)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式與途徑

2.1科技創(chuàng)新服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑

(1)開展基礎(chǔ)與高技術(shù)研究，進(jìn)行高新技術(shù)儲備?；A(chǔ)研究與高技術(shù)研究是關(guān)于科學(xué)探索和高技術(shù)前沿的研究，是產(chǎn)生原始創(chuàng)新的重要來源，也是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化先導(dǎo)和源頭。任何重大科技成果的產(chǎn)生及其轉(zhuǎn)化的實現(xiàn)，都是以基礎(chǔ)、高技術(shù)研究的突破為前提的。

（2）與企業(yè)開展科技研究與開發(fā)。高等院校人才資源密集，科研水平高，實驗手段先進(jìn)，技術(shù)實力雄厚，學(xué)術(shù)思路新穎，而企業(yè)直接面對生產(chǎn)第一線，生產(chǎn)能力強(qiáng)、銷售網(wǎng)絡(luò)暢通，成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)條件較好，所以與高校有很強(qiáng)的互補性，具有良好的合作基礎(chǔ)。同時，現(xiàn)在很多企業(yè)由于受自身獨立研發(fā)能力的限制，或出于想節(jié)約成本，縮短開發(fā)時間，往往直接面對社會公開招標(biāo)，而高校教師由于集多種優(yōu)勢于一身，成為這一行為的最大受益者。

（3）直接轉(zhuǎn)讓學(xué)科建設(shè)科技成果。從整體上看,我國科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣成功率還不高,科技成果推廣體系也不健全，且起步晚、發(fā)展慢,不能滿足日益快速增長的社會需求,是實施科教興國戰(zhàn)略的重要制約因素之一。再加上我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系還不夠完善，各行各業(yè)的短期行為比較嚴(yán)重，風(fēng)險抵御能力也較弱等，這些都使科研成果轉(zhuǎn)讓和推廣困難重重。

（4）直接參與重大工程。高校利用自身優(yōu)勢直接參與國家級、省部級重點、重大工程建設(shè)。華中科技大學(xué)利用多學(xué)科優(yōu)勢，參加了三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程、中國武漢光谷、政務(wù)信息化建設(shè)、武漢輕軌等多個國家和省市重點、重大項目的建設(shè)。僅在三峽工程建設(shè)中，承擔(dān)各類科研課題100多項。

（5）創(chuàng)辦科技公司。在我國由于長期形成的企業(yè)專司生產(chǎn)、科研院所負(fù)責(zé)研究的模式，導(dǎo)致了科研與生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用主體，缺乏技術(shù)的吸納能力，使得大量的科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。有鑒于此，高校以創(chuàng)辦科技企業(yè)的形式自我構(gòu)建技術(shù)的吸納平臺，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已成為高校科技成果轉(zhuǎn)化工作的一個重要組成部分，這也是現(xiàn)階段高校實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇。

（6）派駐學(xué)術(shù)和管理骨干進(jìn)駐地方企事業(yè)單位。選派一批學(xué)術(shù)和管理骨干進(jìn)駐地方企事業(yè)單位，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，搞技術(shù)更新、產(chǎn)品開發(fā)，提高地方企業(yè)、政府機(jī)關(guān)的經(jīng)營管理水平。實踐證明，取得了很好效果。

（7）政策、技術(shù)咨詢。一是研究社會發(fā)展過程中突發(fā)的重大問題；二是開展決策咨詢服務(wù)；三是開展科技中介服務(wù)；四是服務(wù)于地方旅游資源開發(fā)。

2.2培養(yǎng)人才服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑

（1）培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類人才。為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)最基本的職能之一，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才產(chǎn)品進(jìn)入市場，需要得到市場的認(rèn)可。如果“產(chǎn)品”滯銷，將會嚴(yán)重影響學(xué)校的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。正是在這種憂患意識的支配下，長江大學(xué)按照“厚口徑、寬基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”原則，積極進(jìn)行教學(xué)改革和實踐創(chuàng)新，為社會培養(yǎng)8.8萬名畢業(yè)生，他們廣泛分布于科學(xué)研究、技術(shù)推廣、教育教學(xué)、臨床醫(yī)療、行政管理、商業(yè)貿(mào)易等各個領(lǐng)域，很多已經(jīng)成為知名學(xué)者、專家、基礎(chǔ)教育骨干教師、管理干部和企業(yè)家。近年來，應(yīng)屆畢業(yè)生考研錄取率突破20%。

（2）開展繼續(xù)教育，培訓(xùn)科技成果推廣人員。高校教師大多擔(dān)負(fù)大量教學(xué)、科研及管理任務(wù)，不能抽出大量時間和精力來進(jìn)行科技成果推廣工作，但市場又有大量需求，要解決這個矛盾，集中人員進(jìn)行科技培訓(xùn)，就是最好的選擇和最快捷的方式。一是承辦政府和企業(yè)舉辦的培訓(xùn)班，讓學(xué)員走進(jìn)學(xué)校；二是課堂進(jìn)企業(yè)，讓教師走出去。

3結(jié)語

第8篇：地方科技發(fā)展范文

關(guān)鍵詞： 我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；研究；對策

隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們的老百姓在形態(tài)田園化、生活城市化中感受社會主義改革的偉大成就。然而發(fā)展與問題并存?，F(xiàn)階段環(huán)境的破壞、資源的浪費、房價高漲、結(jié)構(gòu)失調(diào)等都對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成不同程度的影響。

1.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

1.1房地產(chǎn)建設(shè)對環(huán)境破壞嚴(yán)重，必將對現(xiàn)代人及后世子孫造成嚴(yán)重影響。房地產(chǎn)建設(shè)對環(huán)境最直接的影響就是噪聲、粉塵與污水。房地產(chǎn)整個建設(shè)周期長并在建設(shè)過程中產(chǎn)生大量的粉塵與污水，以及分貝超高的噪聲。使方圓百米的百姓深受其苦。而且房地產(chǎn)建設(shè)會產(chǎn)生大量的建筑拉圾。我國每年因房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的建設(shè)筑垃圾大約為1.5億噸。因我國立法及技術(shù)原因，建筑垃圾沒辦法再利用，大多采用掩埋、焚燒方法處理，對環(huán)境造成極大破壞。

1.2房地產(chǎn)建設(shè)造成資源的嚴(yán)重浪費。

1.2.1地方政府為了追求短期目標(biāo)。對土地資源無序、過度開發(fā)，造成土地資源的嚴(yán)重浪費。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)其實就是土地經(jīng)濟(jì)。土地資源的有限性決定了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須合理利用土地，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。然而現(xiàn)狀是沒有合理規(guī)劃利用土地，甚至侵占耕地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。過度開發(fā)的結(jié)果是房子空置率的不斷升高以及中國糧食的供應(yīng)危機(jī)。

1.2.2重復(fù)建設(shè)造成的浪費無法估量。一個城市發(fā)展的好不好，規(guī)劃必須先行先試。然而我們的規(guī)劃部門卻缺少前瞻性。只顧眼前的利益沒有考慮幾十年、幾百年以后城市的發(fā)展，老百姓的需求。還正不行就拆。于是拆遷變成了改變中國城市面貌的主要手段。而在歐洲的許多地方靠著地鐵和出租車，你可以穿越時間，前后各跑數(shù)百年。人家?guī)装倌甑姆孔右廊辉跒槔习傩辗?wù)而且變成城市獨特的風(fēng)景。而我們的城市、我們的房子，少則幾年長則幾十年就會面臨被拆除重建的命運。

1.2.3房地產(chǎn)建設(shè)、使用過程能源消耗高，生產(chǎn)率低。我國的房地產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低，還未擺脫粗放型生產(chǎn)方式。據(jù)測算，我國房地產(chǎn)消耗能源為發(fā)達(dá)國家的3-4倍，而勞動生產(chǎn)率卻只有發(fā)達(dá)國家的1/5。由于我國歷史與技術(shù)原因，房地產(chǎn)使用過程中取暖、降溫、采光所耗用的能源大大超過了發(fā)達(dá)國家。

1.3房地產(chǎn)價格與居民收入水平相脫離，必將危害社會核心價值觀和體系的建立。據(jù)測算我國房價收入比已經(jīng)大大超出了1：6的國際通行標(biāo)準(zhǔn)。中國計劃在2030年達(dá)到75%的城市化率。房價一路走高會讓許多人無所居，最終成為城市化營造的犧牲品。由于高房價的透支和擠壓，人們的精神生活，文化消費將無法展開。社會核心價值觀和體系無法建立。必然會加劇社會各階層的矛盾。

1.4房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)失調(diào)。經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房的開發(fā)力度太小，無法調(diào)劑市場，更無法解決低收入人群的居住問題。自1998年以來為了緩解高房價帶來的各方壓力。中國政府開始在全國推行住房保障制度。以期解決低收入人群的住房問題。5年過去了，雖然在這方面小有成就，但仍然無法解決現(xiàn)實問題。表現(xiàn)在以下方面：①開發(fā)數(shù)量有限；②申請過程繁鎖，且漏洞百出，無法解決真正困難人群；③社會上缺少公開房產(chǎn)查詢體系，保障性住房的申請使用監(jiān)管困難，以致出現(xiàn)了中高收入人群侵占保障房的現(xiàn)象。④經(jīng)濟(jì)適用房所處位置都在偏遠(yuǎn)的郊區(qū)，對于出行不便的窮人來說，大大提高了其生活成本，有失社會公平。

1.5城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)出二元結(jié)構(gòu)。有數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)村人口占全國人口的近70%，而公共衛(wèi)生資源不足全國總量的30%。資源的不平等使得大量農(nóng)民涌入城市置業(yè)買房。使城市的房地產(chǎn)需求旺盛從而助推房價上漲。

2、我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策。

房地產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，是地方財政的主要來源，是牽一制百的產(chǎn)業(yè)。所以房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到我國社會和經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展：即包括土地資源的永續(xù)利用，也包括住宅業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，還包括房地產(chǎn)市場完善與人居環(huán)境改善等多方面內(nèi)容?，F(xiàn)階段政府應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手，把我國房地產(chǎn)業(yè)推上可持續(xù)發(fā)展道路。

2.1科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)城市房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展首先要求我們的規(guī)劃部門要有可持續(xù)發(fā)展理念。因為我國土地使用年限制度，我們的規(guī)劃并沒有立足百年，再加上地方政府的房產(chǎn)財政制度。我們的規(guī)劃具有短期性和功利性。國家只有加強(qiáng)各地市用地規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃審批管理工作。才能使我們的土地得到可持續(xù)利用；才能有效的節(jié)約資源；才能保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境；才能協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展?？傊康禺a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)起導(dǎo)向作用。

2.3節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

2.3.1加大違法用地的整治力度。嚴(yán)厲打擊侵占耕地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的行為。要杜絕土地資源的浪費。國家應(yīng)該對各地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)有土地資源進(jìn)行可持續(xù)利用研究，給地方政府制定政策導(dǎo)向。地方政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》，加強(qiáng)用地規(guī)劃審批制度。加大違法用地行為的懲治力度。使我們的土地得到合理開發(fā)利用，減少土地資源浪費。

2.3.2加大房地產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，逐步形成符合可持續(xù)發(fā)展要求的綠色建筑的設(shè)計理念和技術(shù)規(guī)范。利用新型綠色建筑材料，達(dá)到減少資源損耗，提高生產(chǎn)效率。借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)提高建筑物的平均使用壽命，減少重復(fù)建設(shè)帶來的資源浪費。

2.3.3利用現(xiàn)有的自然資源，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。即通過一個城市自然山水格局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。充份利用自然條件建造現(xiàn)代化的居住小區(qū)。不斷提高人們的居住環(huán)境。

2.4建立住房保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距，控制房價過快增長以協(xié)調(diào)社會各階層利益，實現(xiàn)人與人和諧發(fā)展。

2.4.1繼續(xù)推行住房保障制度，解決低收入人群的住房問題。住房保障制度要解決的問題是，使不同收入狀況的居民住有所居。然而我國的保障性住房建設(shè)剛剛起步，成效不大，問題還挺多。應(yīng)從以下幾個方面落手推進(jìn)其發(fā)展。①所有商品房開發(fā)項目都必須搭配一定比率的經(jīng)濟(jì)適用房，否則不予立項審批。這樣就能保證各個區(qū)域的窮人有所居，克服目前保障房建在郊區(qū)給住房人帶來的不便。②展開社會低收入人群的生活現(xiàn)狀調(diào)查，一方面可以維護(hù)分配公平性一方面也可以通過需求安排相應(yīng)的保障房建設(shè)規(guī)模。③建立全國統(tǒng)一的房產(chǎn)信息系統(tǒng)，對所有公民的住房情況統(tǒng)一監(jiān)管。杜絕中高收入人群侵占保障房的現(xiàn)象。④利用現(xiàn)在信息手段，逐步推行保障房網(wǎng)上申請審批制度，維護(hù)保障房分配的公平，提高辦事效率。④建立社會監(jiān)督體系。在社會上公開保障房建設(shè)及持有人情況，請全民監(jiān)督。提高保障房分配的透明度。

2.4.2推行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距。因為城鄉(xiāng)資源分配不均，使得中國的農(nóng)村人口大量涌入城市，很大程度上造成的市區(qū)的房地產(chǎn)供不應(yīng)求，從而助推了房價上漲。所以應(yīng)從以下幾個方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。①以土地整理和村莊整治為切入點，創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等方面的體制，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)及規(guī)劃中心村集中。②組織編制村莊總體發(fā)展布局，推行“十配套”工程即公園、小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站、文化站、社區(qū)超市、銀行網(wǎng)點、村道路燈、公交?？空?、社區(qū)服務(wù)中心。③進(jìn)行社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)，以點帶面逐步推進(jìn)。

2.4.3加大政府宏觀調(diào)控力度，控制房價過快增長。眾所周知房地產(chǎn)業(yè)是爆利行業(yè)，房價過快增長會加速社會兩極分化，激化社會各階層的矛盾。中央政府應(yīng)該繼續(xù)深化金融體制改革、推進(jìn)房地產(chǎn)相關(guān)稅制改革等手段控制房價過快增長，以促進(jìn)人與社會、人與人的和諧發(fā)展。

總之，我國房地產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展階段，開發(fā)潛力巨大，政府必須引導(dǎo)我國房地產(chǎn)走上可持續(xù)發(fā)展道路，以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 邢燕.淺析我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010，（6）

第9篇：地方科技發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：土地集約化使用；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)性發(fā)展

中圖分類號：F28文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）08-0072-01

1 引言

眾所周知，我國人均占有土地少，耕地面積的數(shù)量僅占全部土地面積的10.4%，且耕地資源總體水平差，土地浪費嚴(yán)重，利用率低，而隨著人口的不斷增加和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，耕地每年還在以數(shù)百萬畝的速度遞減。隨著時間的推移，人地矛盾必將異常尖銳。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，如何實現(xiàn)土地資源的內(nèi)涵集約化使用和房地產(chǎn)業(yè)界的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)關(guān)注的課題。由于房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)之間存在著較高的關(guān)聯(lián)，本文針對金融信貸對房地產(chǎn)業(yè)的支持水平與房地產(chǎn)業(yè)每年開發(fā)的土地規(guī)模的相關(guān)性進(jìn)行實證研究，并從金融學(xué)的角度提出實現(xiàn)土地集約化使用以及房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的政策建議。

2 文獻(xiàn)綜述

Meir(2001)通過對歐洲工業(yè)社會早期數(shù)據(jù)的研究得出：土地的使用權(quán)決定于融資成本以及融資的可得性，而可得性則主要取決于資金需求者（地產(chǎn)者）是否能給予供給者客觀的資本利得。Tomas和David（2007）在對美國大部分企業(yè)的調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)：50％的企業(yè)擁有自己的土地，他們囤積土地并用于擔(dān)保抵押獲得更多的融資。同時伴隨房地產(chǎn)價格的上漲可以獲得資本利得，而這些所得則用于獲得新的融資。本文認(rèn)為這種放寬限制的信貸制度是導(dǎo)致美國次貸危機(jī)的主要原因之一。周京奎（2006）對中國20個城市的住房價格與土地價格的互動傳導(dǎo)機(jī)制實證分析后得出：銀行貸款的增加可以促進(jìn)房地產(chǎn)投資，從而推動房價上漲，并導(dǎo)致土地購置面積的增加。也就是說，銀行貸款間接推動了房地產(chǎn)業(yè)對于土地的購買和開發(fā)。易憲容（2007）認(rèn)為我國房地產(chǎn)市場最大的問題之一是房地產(chǎn)市場的收益市場化與生產(chǎn)要素（如土地、資金）非市場化的矛盾，從而導(dǎo)致了收益為少數(shù)人所有，成本則要整個社會承擔(dān)的局面。房地產(chǎn)業(yè)對銀行信貸的過分依賴在于國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的融資不是依照市場本身、依照企業(yè)融資法則來進(jìn)行，而是政府過于頻繁、過多的介入所致。對房地產(chǎn)融資體系的改革，僅是金融市場的技術(shù)性調(diào)整和改革是不夠的，應(yīng)該從改變政府對金融市場的控制方式和改善與市場運作的效率入手。從尊重企業(yè)融資內(nèi)在法則入手，去除政府對金融的壟斷，形成有效的市場競爭機(jī)制。

盡管房地產(chǎn)業(yè)對土地的開發(fā)會受到各種因素的影響，如國民收入的增加，導(dǎo)致對住房的需求的增加，使得房地產(chǎn)業(yè)加大了對土地的開發(fā)程度，也導(dǎo)致了住房價格的上升，但本文僅從金融業(yè)資金供給對房地產(chǎn)業(yè)土地開發(fā)的影響作出定量分析。

3 研究方法和數(shù)據(jù)描述

本文將采用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，建立單變量回歸模型，對房地產(chǎn)業(yè)每年土地開況與銀行信貸支持之間的關(guān)系進(jìn)行

實證分析。由于可能產(chǎn)生違回歸，因此，首先要對所采用的變量數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，然后進(jìn)行協(xié)整檢驗，以確立金融信貸對房地產(chǎn)發(fā)展是否具有穩(wěn)定的關(guān)系。最后，采用誤差修正模型分析金融信貸與房地產(chǎn)發(fā)展的互動關(guān)系。

4 實證分析結(jié)果

(1)平穩(wěn)性檢驗。在設(shè)立模型和對模型進(jìn)行估計之前，需要先考察數(shù)據(jù)序列X和Y的平穩(wěn)性，并且分別記他們對應(yīng)的差分序列為ΔX和ΔY，2階差分序列表示為Δ2X和Δ2Y。對于1997年至2006年期間的年度數(shù)據(jù)，進(jìn)行單位根后得出的檢驗結(jié)果如表1所示。

表1的結(jié)果顯示X是2階單整的，Y是2階單整的。根據(jù)協(xié)整的定義，只有當(dāng)單整的階數(shù)相同時， 才有可能存在長

期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。因此，本文根據(jù)E-G兩步法對房地產(chǎn)土地開發(fā)面積和金融貸款支持的關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗。首先，應(yīng)用普通最小二乘法進(jìn)行回歸分析，得到回歸方程為：

Y=5489.24+4.50XR2=0.896

(3.65)(8.29)

然后，通過樣本觀測值與估計值，得到殘差，對殘差進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，檢驗結(jié)果得到，在5%的顯著水平下，殘差序列不存在單位根，是平穩(wěn)序列。檢驗結(jié)果顯示房地產(chǎn)土地開發(fā)面積和金融貸款支持存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。國內(nèi)銀行對于房地產(chǎn)開發(fā)的貸款支持每增加1億元，房地產(chǎn)土地開發(fā)面積就增加了4.5萬平方米。在統(tǒng)計意義下，貸款支持對房地產(chǎn)土地開發(fā)面積影響顯著。擬和優(yōu)度較高，國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)對土地開發(fā)的程度有89.6％的變化，可以由銀行貸款數(shù)量解釋。

5 結(jié)論和建議

通過實證分析得到，房地產(chǎn)業(yè)土地開發(fā)程度與銀行業(yè)信貸對房地產(chǎn)業(yè)的支持程度相關(guān)。房地產(chǎn)市場是金融市場的服務(wù)對象之一，同時房地產(chǎn)也是金融資產(chǎn)的重要組成部分。

因此，本文認(rèn)為，基于銀行信貸對于房地產(chǎn)業(yè)土地開發(fā)的影響，政府可以通過控制銀行對于房地產(chǎn)業(yè)的信貸水平，來控制房地產(chǎn)業(yè)對于土地這種稀缺資源的開發(fā)。

(1)在總量上減緩銀行業(yè)對于房地產(chǎn)業(yè)信貸的幅度，從而在總體上控制房地產(chǎn)商對土地的過度開發(fā)。

(2)在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行控制，實行區(qū)別對待的激勵機(jī)制。可以對那些不再占用新的土地尤其是農(nóng)田的房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)實行更優(yōu)惠和鼓勵的信貸供給政策。這樣，交給市場自身去實現(xiàn)土地的集約化使用。

(3)采取一定的行政指導(dǎo)方法來解決眼下的土地過度開發(fā)的問題也是必要的。當(dāng)前，要一方面“把好土地、信貸兩個閘門”，減少增量供應(yīng)，盤活土地和房屋存量；另一方面繼續(xù)“遏制投機(jī)、抑制投資”。通過一系列的組合調(diào)控，既管好稀缺的土地資源，又能實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］顧海波.房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)性思考［J］. 國土資源，2007.