水資源調(diào)查報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：水資源調(diào)查報(bào)告范文
水資源的狀況，或者說(shuō)水資源對(duì)環(huán)境的承載力可以用兩個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)反映。一是水量狀況，二是水質(zhì)狀況。通過(guò)調(diào)查了解，我區(qū)的水資源狀況是這樣的：水資源總量、水質(zhì)狀況總體均呈下降趨勢(shì)。
1.水資源總量年均趨少
2.飲用水源地單一，缺乏飲水安全保障
城區(qū)飲用水源主要靠索溪水庫(kù)保障，這種單一的供水水源模式為飲水安全埋下隱患，一旦發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的水源安全事故，城區(qū)供水將完全中斷，帶來(lái)嚴(yán)重后果。因此，有必要考慮籌建后備水源建設(shè)問(wèn)題。
3.水質(zhì)狀況總體呈下降趨勢(shì)
根據(jù)已進(jìn)行過(guò)的水質(zhì)檢測(cè)情況表明，我區(qū)水質(zhì)狀況總體呈下降趨勢(shì)。水污染的來(lái)源主要是生活污染，不僅地表水如此，局部地區(qū)淺層地下水也是一樣，如軍地坪城區(qū)，通過(guò)水樣分析，其大腸菌群數(shù)量至少要超過(guò)國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)100倍以上。水體受到污染，直接影響到河道生命健康，破壞水生態(tài)環(huán)境。具體反應(yīng)到索溪河，造成的是河床中的石頭變黑，藻類(lèi)等水生生物滋長(zhǎng)，嚴(yán)重影響河道的容貌。
二、形成原因
(一)水資源總量減少緣由
1.降雨量減少
2.城鎮(zhèn)用水多元化，用水量急劇上升
3.水環(huán)境的維護(hù)未完全到位，水資源無(wú)序開(kāi)發(fā)，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
由于我區(qū)建區(qū)較晚，城市供水基礎(chǔ)設(shè)施未跟上，早期所建賓館酒店基本上都是自辟水源，其中大部分是鑿井取水。抽取地下水不僅取水方便(一般都在賓館酒店院內(nèi))，而且取水成本低廉，因而各大小賓館竟相鑿井取水，至2000年僅辦過(guò)證的就達(dá)52家。肆意取水不僅造成供用水秩序混亂、用水安全得不到保障，也造成了水資源的大量浪費(fèi)，直接導(dǎo)致了水資源的短缺。經(jīng)調(diào)查，到2000年，部分水井因地下水超采已無(wú)法取到水。索溪河也因軍地坪城區(qū)過(guò)量抽取地下水而徑流量銳減。張家界森林公園的地下水超采，可以說(shuō)也是造成金鞭溪上游生態(tài)用水不足的重要原因之一。2000年，地下取水引起了區(qū)委區(qū)政府高度重視，并于同年出臺(tái)了《禁止擅自取用地表地下水的通知》，區(qū)水務(wù)局為此做了大量的工作，陸續(xù)封停了近40家取水單位。但受利益驅(qū)動(dòng)，私采地下水屢禁不止，特別是2003年干旱以來(lái)，地下取水呈愈演愈烈之勢(shì)。僅森林公園就有16家單位無(wú)證取水，其中地下水9家，地表水7家，總?cè)∷拷?0萬(wàn)m3/年?？梢韵胍?jiàn)，如再不采取有效措施，有效保護(hù)水資源，核心景區(qū)特別是金鞭溪，一遇干旱性天氣則無(wú)充足水源，則何以成景，以何賞景。
第2篇：水資源調(diào)查報(bào)告范文
一、中國(guó)水資源總量和水污染情況
三是水資源時(shí)間分布不均勻，旱澇災(zāi)害頻仍。我國(guó)降雨主要受太平洋暖濕氣流和西伯利亞寒潮的影響，不同年份、不同季節(jié)降雨量變化大，南方降雨比較豐沛，北方普遍干旱少雨，導(dǎo)致北方城市和沿海城市(結(jié)構(gòu)性缺水)嚴(yán)重缺水。我國(guó)大部分地區(qū)全年降雨主要集中在春末和夏季四個(gè)月(約占全年70%以上)，連續(xù)豐水或連續(xù)枯水的情況在北方尤其嚴(yán)重。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，1980水文系列與19561979年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河4大流域降雨量平均減少6%，地表水資源量減少17%。海河流域因沿線多為嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水資源量更是銳減41%，北少南多的水資源格局進(jìn)一步加劇。
四是水資源利用效率偏低，水資源嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象并存。截止，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用系數(shù)僅為0.47，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.70.8的水平。農(nóng)業(yè)用水有一多半在輸水、配水和田間灌溉過(guò)程中被白白浪費(fèi)了。一些年久失修的灌區(qū)，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，有效利用系數(shù)只有0.20.4。工業(yè)節(jié)水潛力巨大。按可比價(jià)格計(jì)算，我國(guó)萬(wàn)元gdp用水量雖然從上世紀(jì)80年代初的2909立方米下降到的297立方米，但仍是世界平均水平的兩倍多。
五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工業(yè)廢水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，我國(guó)水體污染矛盾日益凸顯。，我國(guó)污水排放量為556.7億噸。其中：工業(yè)廢水占44.2%，生活污水占55.8%。水污染主要是由cod過(guò)量排放造成的。其中，城鎮(zhèn)生活排放cod占總排放量的60%，工業(yè)及其他排放約占40%(造紙業(yè)又占工業(yè)cod排放量的35%)。
綜上所述，水資源短缺、水污染嚴(yán)重和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。水是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)之一，破解水的難題，對(duì)于中華民族的生存和發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。
二、中國(guó)水價(jià)現(xiàn)狀和已經(jīng)采取的措施
價(jià)格是反映市場(chǎng)供求關(guān)系最直接、最靈敏的信號(hào)，是調(diào)整平衡各方面利益關(guān)系最有效的手段。如果把水資源總量、人均淡水資源量、人口增加情況看作是不變量和已知條件，供給和需求之間通過(guò)價(jià)格的變化來(lái)調(diào)節(jié)，那么未來(lái)，我們可以用來(lái)解決水問(wèn)題的最有效的手段無(wú)疑是價(jià)格的設(shè)定。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和改革開(kāi)放工業(yè)發(fā)展初期，我們長(zhǎng)期忽視價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，水價(jià)既不反映市場(chǎng)供求關(guān)系，更不反映資源稀缺程度和環(huán)境污染成本，加劇了我國(guó)水資源的短缺和水環(huán)境的惡化。特別是工業(yè)加速發(fā)展階段，由于認(rèn)識(shí)不到位，使我國(guó)再次重蹈了西方發(fā)達(dá)國(guó)家先污染、后治理的覆轍，而且代價(jià)更為慘重。黨的十七大報(bào)告已經(jīng)明確，要完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，這就為水價(jià)改革指明了方向。而只有當(dāng)水價(jià)真正反映了資源稀缺程度和環(huán)境損害成本時(shí)，一個(gè)節(jié)水型社會(huì)和可持續(xù)利用的水資源體系，水環(huán)境的優(yōu)化才能真正建立。
如果再考慮我國(guó)水資源的匱乏程度和治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境的需要，則水價(jià)偏低的問(wèn)題則更加突出。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：水價(jià)(自來(lái)水價(jià)格)=水資源費(fèi)+供水成本(城市管網(wǎng)、引水渠道的建設(shè)、維護(hù)成本)+污水處理費(fèi)+稅金+利潤(rùn)。其中：污水處理費(fèi)水資源費(fèi)+供水成本。一個(gè)不爭(zhēng)的基本事實(shí)是處理一噸污水的成本要遠(yuǎn)高于供一噸自來(lái)水的成本。水資源費(fèi)供水成本。從我國(guó)水資源稀缺的角度考慮，水資源費(fèi)需要大幅度提高，才能反映資源的稀缺性。水作為居民生活須臾不可或缺的必需品，供水既是有公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，又具有壟斷性。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府與市場(chǎng)的職責(zé)分工看，各國(guó)政府均將引水渠、城市供排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施作為公共品投入，所以我國(guó)在自來(lái)水實(shí)際價(jià)格制定時(shí)所包含的供水成本和污水處理費(fèi)僅指維護(hù)城市供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)正常的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
為了緩解水資源匱乏、水污染嚴(yán)重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)水源建設(shè)和污水處理的投入。在此，僅舉兩例：
除中央統(tǒng)一出臺(tái)的重大政策之外，各地政府近年來(lái)在水利工程供水、城市管網(wǎng)改造、污水處理等方面也增加了投入。僅上海市進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，投入水方面的資金就超過(guò)了100億元。
從上述分析可以看出，中國(guó)政府進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，對(duì)解決水資源短缺、治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境已盡了最大的努力。
三、當(dāng)前水價(jià)改革存在的問(wèn)題和政策建議
水價(jià)改革對(duì)于合理配置水資源、提高用水效率、節(jié)約用水、促進(jìn)治理水污染和優(yōu)化水環(huán)境無(wú)疑是有重要的促進(jìn)作用。但僅靠?jī)r(jià)格改革是不可能完全解決中國(guó)的缺水問(wèn)題和水污染治理問(wèn)題的。水作為居民生活必需品，供水與污染處理行業(yè)作為帶有壟斷性和外部性雙重屬性的行業(yè)，需要在推進(jìn)價(jià)格改革過(guò)程中，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，把價(jià)格作為一個(gè)外生變量來(lái)予以統(tǒng)籌考慮。這其中的難點(diǎn)一是如何準(zhǔn)確界定市場(chǎng)和政府的責(zé)任，即在水價(jià)中有哪些需要居民承擔(dān)，哪些需由政府無(wú)償投入?二是建立一種什么樣的水的管理體制機(jī)制符合中國(guó)的國(guó)情，可以促進(jìn)水環(huán)境的優(yōu)化和水資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。
綜上所述，為了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，我國(guó)水價(jià)客觀上有一個(gè)逐步上調(diào)的過(guò)程。但當(dāng)前水價(jià)的改革面臨以下幾個(gè)方面的矛盾。一是越是缺水的地方，經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，群眾和企業(yè)的承受能力越弱，水價(jià)越低，調(diào)整水價(jià)會(huì)增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，不調(diào)整水價(jià)，長(zhǎng)期看，供水企業(yè)沒(méi)有積極性，供水能力萎縮，最終將制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，水污染越嚴(yán)重，而由于認(rèn)識(shí)不到位，結(jié)構(gòu)性缺水矛盾將越來(lái)越突出。三是目前提高水價(jià)與保障居民生活基本用水需求，特別是保護(hù)低收入群體利益缺乏剛性和制度保證。四是農(nóng)業(yè)用水價(jià)格低、農(nóng)業(yè)用水效率低與農(nóng)民承受水價(jià)上調(diào)能力弱的矛盾突出。
針對(duì)我國(guó)水資源短缺和水污染嚴(yán)重的實(shí)際情況，提出以下水管理體制和水價(jià)改革的政策建議：
其一，準(zhǔn)確劃分政府和市場(chǎng)的責(zé)任。供水、排水、污水處理所有基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由政府無(wú)償投入，包括新水源的開(kāi)發(fā)、引水渠的建設(shè)、水資源的生態(tài)保護(hù)、補(bǔ)償?shù)?。其所需資金應(yīng)來(lái)源于水資源費(fèi)和供排水、污水處理企業(yè)所繳納的稅金和城市公用事業(yè)附加。中央政府負(fù)責(zé)全國(guó)水資源調(diào)配規(guī)劃，跨省水利工程建設(shè);地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的保護(hù)開(kāi)發(fā)和污水處理達(dá)標(biāo)排放等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)將水資源費(fèi)改成水資源稅，納入年度預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。居民和社會(huì)相應(yīng)承擔(dān)供水管網(wǎng)和污水處理日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
其二，改革現(xiàn)行水管理體制和運(yùn)行機(jī)制。供水、污水處理通過(guò)招標(biāo)選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè)，政府制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，選擇符合要求的中、外企業(yè)經(jīng)營(yíng)供水和污水處理。經(jīng)營(yíng)供水和污水處理的企業(yè)的投資回報(bào)率采取按高于社會(huì)資金平均投資回報(bào)率2-3個(gè)百分點(diǎn)核定。水價(jià)按此原則制定，水價(jià)不足以彌補(bǔ)投資約定由政府退稅或財(cái)政補(bǔ)貼。這樣，一方面可抑制價(jià)格不合理上漲，另一方面可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
其四，足額在水價(jià)內(nèi)征收污水處理費(fèi)。以污水處理費(fèi)占供水終端價(jià)格50%為目標(biāo)，逐步調(diào)高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)行所有污水均經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。在將來(lái)，污水處理制度要推廣到農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村凡是實(shí)行集中供水的村莊，均應(yīng)相應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施。特別是規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)要考慮優(yōu)先建設(shè)污水處理設(shè)施。
其五，推行下游地區(qū)向上游地區(qū)補(bǔ)貼污水處理資金的階梯式污水收費(fèi)政策。由于水污染具有外部性，上游地區(qū)往往沒(méi)有治污的內(nèi)生動(dòng)力，必須用制度予以約束。如長(zhǎng)江流經(jīng)重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海五省二市，僅靠重慶市自身治污是不夠的，下游湖北應(yīng)向重慶補(bǔ)貼一定治污資金，依次類(lèi)推。重慶在收到湖北治污資金后，如不能達(dá)標(biāo)排放，則應(yīng)向湖北補(bǔ)償罰金，這一制度可由中央政府出臺(tái)統(tǒng)一政策，由地方政府通過(guò)談判達(dá)成可操作性方案。重慶排污是否達(dá)標(biāo)，由湖北省與重慶市環(huán)保部門(mén)共同監(jiān)管。這種做法，在流域均可推廣應(yīng)用，而首先國(guó)家必須出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。
第3篇：水資源調(diào)查報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：水資源 調(diào)查 設(shè)計(jì)
一、目的與意義
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，用水量將呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，水資源供需矛盾加劇，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間爭(zhēng)水矛盾加重，嚴(yán)重危及水環(huán)境和水生態(tài)安全。為合理、有效地開(kāi)發(fā)利用杭埠河流域水資源，結(jié)合淠史杭水量分配方案的編制，將開(kāi)展杭埠河流域水資源情況的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
此次調(diào)查將為杭埠河流域水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置提供基礎(chǔ)依據(jù)和保障，會(huì)進(jìn)一步加快流域水資源分配工作的進(jìn)程。
二、指導(dǎo)思想和依據(jù)
按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的總體要求，從水資源可持續(xù)利用出發(fā)，樹(shù)立和落實(shí)以人為本和人水和諧的科學(xué)治水思路，以滿足基本的農(nóng)業(yè)灌溉用水為前提，兼顧保障一定量的城鄉(xiāng)居民生活用水，優(yōu)化龍河口水庫(kù)水資源的配置；調(diào)查大綱編制的主要依據(jù)有水利行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃以及其它地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件和主要規(guī)劃成果。
三、流域水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀
㈠、流域概況
杭埠河流域位于安徽省中部，是巢湖一條主要支流，發(fā)源于岳西縣境大別山區(qū)的貓耳尖，以曉天河為主源。左岸有豐樂(lè)河、毛毯廠河；右岸有河棚河、龍?zhí)逗?、孔家河、清水河。流域西及西北接江淮分水嶺，東北鄰派河流域，南與菜子湖、西河水系相連，流域面積4246km2。地跨安慶市岳西縣，六安市舒城縣、霍山縣、六安市區(qū)，合肥市肥西縣，巢湖市廬江縣。流域地勢(shì)由西南向東北傾斜，山區(qū)占35.1%，丘陵區(qū)占53.6%，平原圩區(qū)占11.3%。 ㈡、水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況
流域多年平均徑流量30.6億m3，最大年徑流量37.4億m3，最小年徑流量7.5億m3。根據(jù)杭埠河流域水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)資料，現(xiàn)狀杭埠河流域各水功能區(qū)水質(zhì)良好，基本維持在Ⅱ～Ⅲ類(lèi)，均符合水質(zhì)管理目標(biāo)。 四、調(diào)查方案設(shè)計(jì)
㈠、調(diào)查方案設(shè)計(jì)原則
由于灌區(qū)水資源狀況復(fù)雜，調(diào)查方案的設(shè)計(jì)遵循以下原則：
⑴考慮灌區(qū)自然地理特點(diǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)水資源供給和需求的影響。
⑵采集的數(shù)據(jù)要有科學(xué)的依據(jù)，可查或可考，關(guān)鍵數(shù)據(jù)要注明出處。
⑶調(diào)查要統(tǒng)計(jì)調(diào)查與典型實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，內(nèi)因與外因相結(jié)合。
⑷重視現(xiàn)狀基礎(chǔ)調(diào)查資料，結(jié)合其他情況進(jìn)行多方位調(diào)查與綜合分析。
㈡、調(diào)查范圍與統(tǒng)計(jì)單元
此次調(diào)查范圍主要為杭埠河流域內(nèi)的舒城、廬江、金安區(qū)（六安市）三個(gè)縣（區(qū)），統(tǒng)計(jì)單元為縣(區(qū))級(jí)行政區(qū)。主要控制斷面有龍河口水庫(kù)大壩、斗笠沖溢洪道、牛角沖進(jìn)水閘、梅嶺進(jìn)水閘、長(zhǎng)沖節(jié)制閘和界牌節(jié)制閘。
㈢、調(diào)查方案實(shí)施步驟
為取得詳盡、真實(shí)的資料，保障最終成果的可靠性和準(zhǔn)確性，根據(jù)方案設(shè)計(jì)原則，結(jié)合調(diào)查的具體要求，擬定如下調(diào)查實(shí)施方案：
⑴本次調(diào)查采用查閱相關(guān)資料和實(shí)地走訪相結(jié)合的手段。
⑵先了解灌區(qū)的基本情況，再去相關(guān)行政部門(mén)調(diào)查核對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
⑶對(duì)已取得的資料進(jìn)行初步整理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查過(guò)程中忽略的問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺。
第4篇：水資源調(diào)查報(bào)告范文
【關(guān)鍵詞】洪澤湖 底棲動(dòng)物 調(diào)查
洪澤湖是我國(guó)第四大淡水湖，位于江蘇省西部淮河下游，在淮安、宿遷兩市境內(nèi)，水面面積為1597 km2。近年來(lái)，隨著洪澤湖流域周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增長(zhǎng)，人類(lèi)對(duì)自然資源的不斷開(kāi)發(fā)，使其生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)程加劇。富營(yíng)養(yǎng)化影響水體生物群落結(jié)構(gòu)[1]，從而影響底棲動(dòng)物的分布。底棲動(dòng)物因生活史的全部或大部分時(shí)間于水體底部，是很好的水環(huán)境質(zhì)量指示生物。因此，研究洪澤湖底棲動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)對(duì)水資源的合理利用與保護(hù)具有重要的意義；同時(shí)為生物多樣性保護(hù)提供基礎(chǔ)的生物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
1研究區(qū)域與研究方法
1.1研究區(qū)域
洪澤湖（33。06’～3。40’N，118。10’～118。52’E）是我國(guó)第四大淡水湖，位于江蘇省西部淮河下游，在淮安、宿遷兩市境內(nèi)，水域面積1597 km2 （以汛期控制水位12.5 m計(jì)，廢黃河基面），最大長(zhǎng)度65 km，平均湖寬25 km，最大水深6 m，平均深度2 m，年平均水溫16.3℃。
1.2研究方法
2013年5月和9月對(duì)洪澤湖9個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行底棲動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)調(diào)查。
1.2.1底棲動(dòng)物調(diào)查
使用1/16m2的彼得遜采泥器定量采集底棲動(dòng)物樣品，每個(gè)點(diǎn)位采樣1-2次。采集的底泥樣品經(jīng)40目的篩網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)分選，并用10%的福爾馬林固定。帶回實(shí)驗(yàn)室后，置于白色解剖盤(pán)中挑選出底棲動(dòng)物樣本，用顯微鏡將樣本鑒定至盡可能低的分類(lèi)單元[2，3]，并計(jì)數(shù)。
1.2.2數(shù)據(jù)處理
用EXCEL進(jìn)行底棲動(dòng)物群落樣品密度和優(yōu)勢(shì)度計(jì)算。
2結(jié)果與分析
本研究，洪澤湖共采集到底棲動(dòng)物17種，其中軟體動(dòng)物13種、寡毛類(lèi)3種、甲殼動(dòng)物1種，優(yōu)勢(shì)種為軟體動(dòng)物河蜆（Corbicula fluminea），優(yōu)勢(shì)度為29.8%，河蜆出現(xiàn)頻率為100%。同時(shí)，5月份底棲動(dòng)物密度比9月份底棲動(dòng)物密度大；5月和9月洪澤湖底棲動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)見(jiàn)表1。
表1 洪澤湖5月和9月底棲動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)比較
3結(jié)論與討論
從耐污值來(lái)看[4]，洪澤湖優(yōu)勢(shì)種為較清潔的軟體動(dòng)物河蜆（Corbicula fluminea），沒(méi)有發(fā)現(xiàn)相對(duì)耐污種群搖蚊幼蟲(chóng)，底棲動(dòng)物物種組成相對(duì)簡(jiǎn)單。
1987-1990年朱松泉等[5]報(bào)道洪澤湖底棲動(dòng)物75種，其中軟體動(dòng)物43種；1994年袁永滸等[6]調(diào)查發(fā)現(xiàn)螺類(lèi)和蜆類(lèi)占主要優(yōu)勢(shì)；2000年韓愛(ài)民等[1]發(fā)現(xiàn)河蜆（Corbicula fluminea）和中華圓田螺（Cipangopaludina cahayensis）是洪澤湖軟體動(dòng)物的優(yōu)勢(shì)種；2007年葛儲(chǔ)廣等[7]報(bào)道洪澤湖底棲動(dòng)物底棲動(dòng)物在1998-2003年間減少了26種。本次調(diào)查中，底棲動(dòng)物種類(lèi)數(shù)在減少，其中軟體動(dòng)物種類(lèi)數(shù)也在減少，只發(fā)現(xiàn)13種，減少了30種。洪澤湖底棲動(dòng)物種類(lèi)數(shù)和軟體動(dòng)物物種密度均大幅下降，某種程度上跟人類(lèi)對(duì)河蚌、河蜆和湖螺等具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的軟體動(dòng)物進(jìn)行捕撈有一定的關(guān)系；加上洪澤湖為過(guò)水性湖泊也不利于底棲動(dòng)物的生長(zhǎng)[8]。另外，本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)洪澤湖5月底棲動(dòng)物密度和種類(lèi)數(shù)均高于9月，這表明春季比秋季更適合底棲動(dòng)物的生長(zhǎng)；同時(shí)秋季為捕撈季節(jié)，水產(chǎn)品捕撈也不利于底棲動(dòng)物的生長(zhǎng)。
總之，目前洪澤湖底棲動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，且軟體動(dòng)物種類(lèi)與密度大幅下降，應(yīng)引起相關(guān)部門(mén)重視，應(yīng)合理利用湖泊資源。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓愛(ài)民，楊廣利，張書(shū)海 等.2002.洪澤湖富營(yíng)養(yǎng)化和生態(tài)狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)， 14（6）：18-22.
[2]梁彥齡，王洪鑄.環(huán)節(jié)動(dòng)物寡毛綱小蚓類(lèi).載：尹文英等著，中國(guó)土壤動(dòng)物檢索圖鑒，科學(xué)出版社，1998，90-98，476-480.
[3]陳義 等.中國(guó)動(dòng)物圖譜，環(huán)節(jié)動(dòng)物門(mén)多毛綱，科學(xué)出版社，39-62.
[4]王備新，楊蓮芳.我國(guó)東部底棲無(wú)脊椎動(dòng)物主要分類(lèi)單元耐污值[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2004，24（12）：2768-2775.
[5]朱松泉，竇鴻身.洪澤湖水資源和水生生物資源[M].合肥：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)出版社，139-152.
[6]袁永滸，王興元，陳安來(lái) 等.1994.洪澤湖螺蜆資源調(diào)查報(bào)告[J].水產(chǎn)養(yǎng)殖，（6）：l5-16.
第5篇：水資源調(diào)查報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：衡水市區(qū) 環(huán)境地質(zhì) 特征分析 防治建議
中圖分類(lèi)號(hào)：F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 前言
衡水市區(qū)位于衡水市中北部、深州南部，南至桃城區(qū)趙杜村，北至深州市陳二莊北網(wǎng)頭，東至武邑縣東張莊—南翰林，面積303.4km2,規(guī)劃區(qū)衡水市城區(qū)面積50km2。
本區(qū)地貌屬大陸半干旱季風(fēng)氣候，四季分明，多年平均氣溫13℃，最高氣溫42.7℃，最低氣溫-23℃，無(wú)霜期210-240天，年日照2430-2682小時(shí)，多年平均降水量499.6mm，蒸發(fā)量1665mm。
2 環(huán)境地質(zhì)條件
2.1地質(zhì)概況
衡水市區(qū)大地構(gòu)造位置處于中朝準(zhǔn)地臺(tái)（Ⅰ級(jí)）、華北斷坳（Ⅱ級(jí)）、臨清臺(tái)陷（Ⅲ級(jí)）、新河凸起（Ⅳ級(jí)）的東北端、饒陽(yáng)斷凹（Ⅳ級(jí)）的南端。無(wú)極—衡水隱伏大斷裂（Ⅲ級(jí)構(gòu)造單元分界線）從工作區(qū)穿過(guò)，東側(cè)為滄西斷裂（Ⅲ級(jí)構(gòu)造單元分界線），新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)不活躍。
本區(qū)地層在太古界—下元古界變質(zhì)巖系結(jié)晶基底之上，沉積了中上元古界、古生界和新生界地層。
圖1構(gòu)造單元圖
2.2水文地質(zhì)條件
衡水市區(qū)地處河北平原水文地質(zhì)區(qū)，滏陽(yáng)河沖積水文地質(zhì)亞區(qū)。第四系含水巖組為松散巖類(lèi)孔隙水。根據(jù)地下水賦存條件和水動(dòng)力特征，以地層形成的時(shí)代為基礎(chǔ)，將第四系沉積層分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)含水組，分別相當(dāng)于地層劃分中的Q4、Q3、Q2、Q1。
根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)條件演變及目前開(kāi)采現(xiàn)狀，將第四系含水組劃分為淺層含水組和深層含水組。淺層含水組底界埋深40～60m，相當(dāng)于第Ⅰ含水組。深層含水組底界埋深440～520m，相當(dāng)于第Ⅱ含水組下部、第Ⅲ含水組及第Ⅳ含水組。(第Ⅱ含水組上部為咸水，目前尚未開(kāi)采，本次未進(jìn)行含水組劃分)，根據(jù)衡水市開(kāi)采井成井深度，本次淺層地下水研究深度為30m，深層地下水為第三含水組。
淺層地下水位30m以淺，礦化度1.298—11.28g/L，水化學(xué)類(lèi)型以氯化物及硫酸鹽型為主，補(bǔ)給來(lái)源為降雨入滲及河渠入滲補(bǔ)給，排泄方式主要為蒸發(fā)及越流排泄，僅有少量開(kāi)采，水質(zhì)較差，大部分地區(qū)為極差水，不適宜作為生活用水、灌溉用水及工業(yè)用水等。
深層地下水為淡水，礦化度小于1.0g/L，水化學(xué)類(lèi)型主要為氯化鈉型，補(bǔ)給來(lái)源為側(cè)向徑流及越流補(bǔ)給，排泄方式為開(kāi)采排泄。水質(zhì)較好，為Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水，屬優(yōu)良—較好水。適宜作生活用水、灌溉用水以及工業(yè)用水，是本區(qū)工農(nóng)業(yè)及生活用水的主要水源，可開(kāi)采量為4169.2×104m3/a。
2.3 工程地質(zhì)條件
衡水市區(qū)為中軟場(chǎng)地土，屬Ⅲ類(lèi)建設(shè)場(chǎng)地。本區(qū)分布的飽和砂土存在非液化、輕微液化及中等液化區(qū)，且以非液化—輕微液化為主。非液化區(qū)主要分布于北部及南部地下水埋深較深區(qū)，輕微液化區(qū)主要分布在水位埋深較淺的東北部地區(qū)及規(guī)劃市區(qū)的大部。中等液化區(qū)分布于規(guī)劃市區(qū)的局部。
2.4地?zé)岬刭|(zhì)條件
衡水市區(qū)分布的主要熱儲(chǔ)層有上第三系明化鎮(zhèn)組、館陶組孔隙熱儲(chǔ)層以及基巖裂隙巖溶儲(chǔ)層。明化鎮(zhèn)組熱儲(chǔ)層底界埋深800-1350m，地層厚度450-850m，熱儲(chǔ)中部溫度36-40℃，富水性較好，水質(zhì)較好。館陶組熱底界埋深1100-1600m，地層厚度100-250m，熱儲(chǔ)中部溫度40-60℃，富水性較好，水質(zhì)較差。基巖熱儲(chǔ)包括寒武—奧陶系、寒武—青白口系及薊縣系，頂界埋深1100-5000,3000m以淺基巖中部60-80℃，水質(zhì)較好。
3環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題
目前衡水市區(qū)主要存在三種環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題：淺層地下水及垃圾堆放場(chǎng)（填埋場(chǎng)）污染、咸水下移、地面沉降。
3.1淺層地下水及垃圾堆放場(chǎng)（填埋場(chǎng)）污染
衡水市區(qū)污染源主要為工業(yè)“三廢”和生活污水、垃圾及其他廢棄物。淺層地下水未污染區(qū)的面積31.1 km2，位于市區(qū)西北角，輕污染區(qū)面積171.1 km2，位于市區(qū)周邊地區(qū)，中等污染區(qū)面積90.6 km2，主要位于市區(qū)中心地帶及垃圾場(chǎng)，重污染區(qū)面積10.6 km2，分布于工業(yè)較集中的地區(qū)、垃圾場(chǎng)及排放污水的滏陽(yáng)河小西野營(yíng)閘以上河段兩側(cè)及班曹店排干渠兩側(cè)。
3.2咸水下移
衡水市區(qū)地處滏陽(yáng)河沖積區(qū)，第四系地下水垂向上根據(jù)水質(zhì)大致可分為淺層微咸水透鏡體、淺中部咸水層、深部淡水層，咸水體在垂向上主要分布在第一含水組與第二含水組上部，深度約在25—70m。
根據(jù)《河北省衡水地區(qū)（重點(diǎn)衡水市）咸水運(yùn)移規(guī)律研究》報(bào)告，如果保持1988年低水位期狀況開(kāi)采，漏斗中心域咸水底界將以0.138m/a的速度下移，侵害深層淡水。
3.3地面沉降
盡管本區(qū)目前還未發(fā)現(xiàn)由地面沉降造成的災(zāi)害，但隨著地面累計(jì)沉降量的加大，將會(huì)造成地面積水、排瀝水困難、輸水管道扭曲甚至開(kāi)裂、地基下沉、建筑物開(kāi)裂、機(jī)井損壞、公路崎嶇不平等一系列問(wèn)題。衡水市區(qū)累計(jì)地面沉降量大于500mm，地面沉降形態(tài)分布特征與地下水水位漏斗形態(tài)一致。
根據(jù)《河北省1：50萬(wàn)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》1970—1997年地面沉降量等值線資料為依據(jù)，衡水市區(qū)采用1970—1997年平均沉降速度18.52m/a推算，1970—2020年累計(jì)地面沉降量926.00m/a。
4 環(huán)境地質(zhì)綜合評(píng)價(jià)
選取衡水市區(qū)環(huán)境地質(zhì)綜合評(píng)價(jià)要素并賦值，并將工作區(qū)進(jìn)行剖分，分別對(duì)各剖分單元進(jìn)行綜合評(píng)分，根據(jù)各剖分單元綜合分值及環(huán)境地質(zhì)分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)綜合評(píng)價(jià)分區(qū)。將衡水市區(qū)分為四個(gè)環(huán)境地質(zhì)分區(qū)。
環(huán)境地質(zhì)良好區(qū)：分布于工作區(qū)東北部，占全區(qū)面積的13.2％。深層地下水（第Ⅲ含水組）富水性達(dá)15～20 m3/h.m；水位埋深較大，為砂土非液化區(qū)；淺層地下水水質(zhì)較好，對(duì)地基混凝土無(wú)腐蝕；現(xiàn)為Ⅰ類(lèi)用地。
環(huán)境地質(zhì)較好區(qū)：分布于工作區(qū)西北部及東部地區(qū)，西南部?jī)H有小面積分布，占全區(qū)面積的52.4％?，F(xiàn)為Ⅰ類(lèi)用地，淺層地下水未受到污染或受到輕微污染。
環(huán)境地質(zhì)一般區(qū)：分布于市區(qū)大部，占全區(qū)面積的28.7％。由于本區(qū)為工業(yè)及居住區(qū)，污染來(lái)源較多，淺層地下水受到中等污染。水位埋深較淺，以砂土輕微液化，淺層地下水對(duì)混凝土具弱腐蝕為主。
環(huán)境地質(zhì)較差區(qū)：主要分布于滏陽(yáng)河、班曹店排干渠排污段及兩側(cè)一定范圍地區(qū)、垃圾場(chǎng)及其附近地區(qū)，占工作區(qū)面積的5.7％。淺層地下水污染較為嚴(yán)重，達(dá)到重污染。
5防治建議
1、合理開(kāi)采地下水，提倡節(jié)約用水，增開(kāi)本區(qū)北部淺層微咸水用于農(nóng)田灌溉，減少深層水開(kāi)采量，逐步縮小深、淺層水頭差，減緩地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
2、依法治理污染源，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”排放管理，建立排污許可制度，對(duì)工業(yè)“三廢”實(shí)行定時(shí)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。對(duì)新建廠要嚴(yán)格審查，必須做建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不許盲目上馬，嚴(yán)禁先排后治理。
3、目前的垃圾場(chǎng)已對(duì)環(huán)境地質(zhì)造成了嚴(yán)重污染，并且隨著時(shí)間延長(zhǎng)，污染將更加嚴(yán)重，應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)有垃圾場(chǎng)進(jìn)行治理，
4、由于本區(qū)淺部以粉土為主，隔水層較薄，因此新建垃圾處理廠時(shí)應(yīng)注意防滲處理。
5、盡快開(kāi)展滏陽(yáng)河、班曹店排干渠污水治理工作，使其水質(zhì)得到改善，減緩對(duì)地下水的污染。
6、開(kāi)展地面沉降、咸水下移等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)研究；
7、開(kāi)展地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)工作，合理開(kāi)采利用地?zé)豳Y源
參考文獻(xiàn)
［1］河北省地礦局第三水文工程地質(zhì)大隊(duì)《衡水市區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》
［2］河北省地礦局第一水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)《黃淮海平原（河北部分）水文地質(zhì)綜合評(píng)價(jià)地下水資源評(píng)價(jià)專(zhuān)題報(bào)告》
［3］衡水市水利局衡水市地礦局《河北省衡水市地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃研究》
第6篇：水資源調(diào)查報(bào)告范文
A縣C煤礦位于A縣B村境內(nèi)，A縣B村32戶村民均居住在C煤礦附近。在開(kāi)采過(guò)程中，32戶村民的田土及水資源均受到不同程度的損害。2012年年初，A縣B村發(fā)生了嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害。
A縣國(guó)土資源局于2012年4月17日作出《關(guān)于A縣B村地質(zhì)災(zāi)害初步調(diào)查報(bào)告》，該報(bào)告初步調(diào)查意見(jiàn)為：雖然A縣C煤礦的深部開(kāi)拓區(qū)域離地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地段有一段距離，但C煤礦的采煤活動(dòng)對(duì)災(zāi)害的發(fā)生起誘發(fā)作用。
A縣B村32戶村民于2012年7月21日向一審法院提訟稱：被告C煤礦采煤區(qū)上方正好是原告村民房屋、耕地及水源地，被告在逐年的開(kāi)采中，造成地下大量空洞，致使地表嚴(yán)重裂縫，巖體崩塌，水土嚴(yán)重流失?，F(xiàn)已直接造成32戶村民人畜飲水?dāng)嘣础⑺萁撸?00余畝土地不能耕種。為此請(qǐng)求判令被告賠償用水損失和田土損失。
C煤礦辯稱：該煤礦的采礦行為并未破壞原告居民的水資源，也未損毀原告的田土。原告的損失與其采礦行為無(wú)因果關(guān)系，其要求賠償無(wú)事實(shí)、法律依據(jù)。請(qǐng)求法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
法院判決
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，本案屬一般侵權(quán)行為，A縣B村32戶村民主張水資源斷缺及田土損失是C煤礦開(kāi)采行為所導(dǎo)致，但其并未提供充分證據(jù)證明其所受損失與開(kāi)采行為有直接因果關(guān)系，故對(duì)其訴訟請(qǐng)求不予支持，判決駁回原告A縣B村32戶村民的訴訟請(qǐng)求。
A縣B村32戶村民不服一審判決，提起上訴要求撤銷(xiāo)原判。其上訴事實(shí)與理由為：本案屬于環(huán)境損害性質(zhì)的特殊侵權(quán)行為，應(yīng)由C煤礦舉證證明其開(kāi)采行為與造成的損害無(wú)因果關(guān)系。
被上訴人C煤礦辯稱，煤礦井下開(kāi)采采空損害應(yīng)屬地質(zhì)災(zāi)害引起的損害賠償。本案爭(zhēng)議的法律關(guān)系不是因環(huán)境污染引起的侵權(quán)損害賠償關(guān)系，而是財(cái)產(chǎn)損害賠償關(guān)系。本案上訴人的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)事實(shí)的舉證責(zé)任應(yīng)自行承擔(dān)。
二審法院查明的事實(shí)與一審認(rèn)定的事實(shí)基本一致，但二審法院認(rèn)為，本案中A縣B村耕地和水資源的破壞屬于環(huán)境損害，本案的法律關(guān)系應(yīng)為環(huán)境侵權(quán)行為所生損害賠償，C煤礦開(kāi)采所導(dǎo)致水資源破壞的行為屬特殊侵權(quán)行為。由于不具有民事主體資格，其民事責(zé)任應(yīng)由A縣礦產(chǎn)有限公司承擔(dān)。因此，C煤礦應(yīng)對(duì)不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
由于C煤礦沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)就不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系進(jìn)行舉證，且本案恢復(fù)原狀已無(wú)可能，二審法院遂判決撤銷(xiāo)一審判決，改判C煤礦賠償A縣B村32戶村民每戶修建小水窖的工程費(fèi)用。
法理評(píng)析
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)有二：一是被上訴人的開(kāi)采行為是一般侵權(quán)行為還是特殊侵權(quán)行為？二是環(huán)境侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系由誰(shuí)承擔(dān)舉證責(zé)任？
1.被上訴人的開(kāi)采行為是一般侵權(quán)行為還是特殊侵權(quán)行為
在民法理論上，侵權(quán)行為有一般侵權(quán)行為與特殊侵權(quán)行為之分。所謂一般侵權(quán)行為，是指行為人基于過(guò)錯(cuò)致人損害而應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。一般侵權(quán)行為的構(gòu)成要件包括：加害行為、損害事實(shí)的存在、加害行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系、行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)四個(gè)方面。所謂特殊侵權(quán)行為，是指行為人雖無(wú)過(guò)錯(cuò)，但根據(jù)法律規(guī)定強(qiáng)使其承擔(dān)民事責(zé)任的行為。我國(guó)《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定的特殊侵權(quán)行為主要有：國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)侵權(quán)行為、企業(yè)法人工作人員的職務(wù)侵權(quán)行為、產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害的民事行為、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的行為、環(huán)境污染致人損害的行為、建筑物致人損害的行為、被監(jiān)護(hù)人致人損害的行為、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的行為等。
本案中，行為人因采礦而導(dǎo)致附近地下大量空洞，進(jìn)而造成地表嚴(yán)重裂縫、巖體崩塌、水土流失、水井枯竭，是一種典型的環(huán)境侵權(quán)行為。
環(huán)境是人們賴以生存的基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第2條的規(guī)定，環(huán)境包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然古跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。本案中，當(dāng)?shù)卮迕褓囈陨娴乃Y源和土地資源當(dāng)屬環(huán)境的有機(jī)組成部分。行為人由于采礦行為而導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮亮魇Ш退Y源枯竭，是對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的一種損害，當(dāng)屬環(huán)境侵權(quán)行為。
環(huán)境侵權(quán)行為是一種特殊侵權(quán)行為，我國(guó)《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》都對(duì)其作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。特別是《侵權(quán)責(zé)任法》以專(zhuān)章形式，對(duì)環(huán)境污染責(zé)任作了規(guī)定，要求污染者承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
本案中，將C煤礦開(kāi)采行為造成的損害認(rèn)定為一般侵權(quán)行為還是特殊侵權(quán)行為至為重要，直接涉及到C煤礦民事責(zé)任的認(rèn)定和舉證責(zé)任的承擔(dān)。就本案法院的處理而言，一審法院認(rèn)定C煤礦開(kāi)采行為造成的損害是一般侵權(quán)行為顯然錯(cuò)誤，二審將其認(rèn)定為環(huán)境侵權(quán)行為是正確的。
2.環(huán)境侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系由誰(shuí)承擔(dān)舉證責(zé)任
在民事訴訟中，一般奉行“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的證據(jù)規(guī)則，即要求當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張?zhí)峁┳C據(jù)并加以證明，否則就要承擔(dān)不利的法律后果。但“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”只是就一般侵權(quán)行為而言，如果法律對(duì)舉證責(zé)任另有規(guī)定的，則應(yīng)按其規(guī)定處理。
環(huán)境侵權(quán)行為屬特殊侵權(quán)行為性質(zhì)，根據(jù)我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第66條的規(guī)定，因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。此外，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條也規(guī)定：“因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任?！?/p>
可見(jiàn)，在環(huán)境侵權(quán)責(zé)任中，采取舉證責(zé)任倒置方式，即要求污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。法律這樣規(guī)定是考慮到在環(huán)境污染致人損害的案件中，受害人由于本身知識(shí)的局限，舉證能力有限甚至無(wú)法舉證。如果沿用“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的證據(jù)規(guī)則，對(duì)受害人就顯失公平。因此，在環(huán)境污染致人損害的案件中，采用舉證責(zé)任倒置的方式，將原本應(yīng)由受害人承擔(dān)的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移到污染者身上。法律這樣規(guī)定有助于保護(hù)受害人的利益，并促使有可能造成環(huán)境損害的行為人高度注意、謹(jǐn)慎行事。
本案中，如果將其認(rèn)定為一般侵權(quán)行為，舉證責(zé)任就應(yīng)由受害的村民承擔(dān)；如果認(rèn)定為特殊侵權(quán)行為，舉證責(zé)任則改由C煤礦承擔(dān)。由于二審法院正確認(rèn)定了本案的特殊侵權(quán)行為性質(zhì)，故本案的舉證責(zé)任由C煤礦承擔(dān)。
由于C煤礦沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)就不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系進(jìn)行舉證，故其應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果?？梢?jiàn)，二審法院的改判是正確的。
（作者單位：湖南玉宇律師事務(wù)所）
法規(guī)開(kāi)講
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？
采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
①礦山基本情況；
②礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；
③礦山開(kāi)采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評(píng)估（含地址災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估）
④礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施；
⑤礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案；
⑥礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程經(jīng)費(fèi)概算；
⑦繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書(shū)。
國(guó)家礦山公園應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？
礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對(duì)具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的礦業(yè)遺址，國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)為礦山公園。
國(guó)家礦山公園應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
①國(guó)內(nèi)獨(dú)有特色的礦床成因類(lèi)型且具有典型、稀有及科學(xué)價(jià)值的礦業(yè)遺跡；
②經(jīng)過(guò)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的廢棄礦山或者部分礦段；
③自然環(huán)境優(yōu)美、礦業(yè)文化歷史悠久；
④區(qū)位優(yōu)越，科普基礎(chǔ)設(shè)施完善，具備旅游潛在能力；
⑤土地權(quán)屬清楚，礦山公園總體規(guī)劃科學(xué)合理。
土地調(diào)查條例實(shí)施辦法
土地調(diào)查包括哪幾項(xiàng)？
土地調(diào)查是指對(duì)土地的地類(lèi)、位置、面積、分布等自然屬性和土地權(quán)屬等社會(huì)屬性及其變化情況，以及基本農(nóng)田狀況進(jìn)行的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析的活動(dòng)。
土地調(diào)查包括全國(guó)土地調(diào)查、土地變更調(diào)查和土地專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
全國(guó)土地調(diào)查，是指國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)各類(lèi)土地進(jìn)行的全面調(diào)查。由國(guó)務(wù)院全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，縣級(jí)以上人民政府土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組遵照要求實(shí)施。
土地變更調(diào)查，是指在全國(guó)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬變化情況，隨時(shí)進(jìn)行城鎮(zhèn)和村莊地籍變更調(diào)查和土地利用變更調(diào)查，并定期進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。由國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織，縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施。
土地專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，是根據(jù)國(guó)土資源管理需求，在特定范圍、特定時(shí)間內(nèi)對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)調(diào)查，包括耕地后備資源調(diào)查、土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)和勘測(cè)定界等。由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
土地變更調(diào)查包括哪些內(nèi)容？
土地變更調(diào)查中的城鎮(zhèn)和村莊地籍變更調(diào)查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬等變化情況，以宗地為單位，隨時(shí)調(diào)查，及時(shí)變更地籍圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)。
土地變更調(diào)查中的土地利用變更調(diào)查，應(yīng)當(dāng)以全國(guó)土地調(diào)查和上一年度土地變更調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，全面查清本年度本行政區(qū)域內(nèi)土地利用狀況變化情況，更新土地利用現(xiàn)狀圖件和土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)，逐級(jí)匯總上報(bào)各類(lèi)土地利用變化數(shù)據(jù)。
土地利用變更調(diào)查，包括下列內(nèi)容：
①行政和權(quán)屬界線變化狀況；
②土地所有權(quán)和使用權(quán)變化情況；
③地類(lèi)變化情況；
④基本農(nóng)田位置、數(shù)量變化情況；
⑤國(guó)土資源部規(guī)定的其他內(nèi)容。
閑置土地處置辦法
本辦法所稱閑置土地，是指國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地。
已動(dòng)工開(kāi)發(fā)但開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開(kāi)發(fā)建設(shè)滿一年的國(guó)有建設(shè)用地，也可以認(rèn)定為閑置土地。
主管部門(mén)調(diào)查閑置土地可以采取哪些措施？
市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)履行閑置土地調(diào)查職責(zé)，可以采取下列措施：
①詢問(wèn)當(dāng)事人及其他證人；
②現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、拍照、攝像；
③查閱、復(fù)制與被調(diào)查人有關(guān)的土地資料；
④要求被調(diào)查人就有關(guān)土地權(quán)利及使用問(wèn)題作出說(shuō)明。
哪些情形，屬于政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)延遲的，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人向國(guó)土資源主管部門(mén)提供土地閑置原因說(shuō)明材料，主管部門(mén)應(yīng)與使用權(quán)人協(xié)商處置？
①因未按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的期限、條件將土地交付給國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人，致使項(xiàng)目不具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)條件的；
②因土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法修改，造成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人不能按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的用途、規(guī)劃和建設(shè)條件開(kāi)發(fā)的；
③因國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，需要對(duì)約定、規(guī)定的規(guī)劃和建設(shè)條件進(jìn)行修改的；
④因處置土地上相關(guān)群眾事項(xiàng)等無(wú)法動(dòng)工開(kāi)發(fā)的；
⑤因軍事管制、文物保護(hù)等無(wú)法動(dòng)工開(kāi)發(fā)的；
⑥政府、政府有關(guān)部門(mén)的其他行為；
⑦因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致土地閑置的。
因上述情形造成土地閑置的，市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)與國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商處置，可以選擇哪些方式？
①延長(zhǎng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限。簽訂補(bǔ)充協(xié)議，重新約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)、竣工期限和違約責(zé)任。從補(bǔ)充協(xié)議約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期起，延長(zhǎng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年；
②調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件。按照新用途或者新規(guī)劃條件重新辦理相關(guān)用地手續(xù)，并按照新用途或者新規(guī)劃條件核算、收繳或者退還土地價(jià)款。改變用途后的土地利用必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；
③由政府安排臨時(shí)使用。待原項(xiàng)目具備開(kāi)發(fā)和建設(shè)條件，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人重新開(kāi)發(fā)建設(shè)。從安排臨時(shí)使用之日起，臨時(shí)使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年；
④協(xié)議有償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)；
⑤置換土地。對(duì)已繳清土地價(jià)款、落實(shí)項(xiàng)目資金，且因規(guī)劃依法修改造成閑置的，可以為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人置換其他價(jià)值相當(dāng)、用途相同的國(guó)有建設(shè)用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。涉及出讓土地的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地出讓合同，并在合同中注明為置換土地。
⑥市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)還可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定其他處置方式。
其他閑置土地如何處理？
①未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿一年的，由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書(shū)》，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十繳納土地閑置費(fèi)。土地閑置費(fèi)不得列入生產(chǎn)成本；
②未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿兩年的，由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書(shū)》，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)抵押權(quán)的，同時(shí)抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人。
依法收回的閑置土地有哪些利用方式？
對(duì)依法收回的閑置土地，市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)可以采取下列方式利用：
①依據(jù)國(guó)家土地供應(yīng)政策，確定新的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人開(kāi)發(fā)利用；
②納入政府土地儲(chǔ)備；
③對(duì)耕地條件未被破壞且近期無(wú)法安排建設(shè)項(xiàng)目的，由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)委托有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、單位或者個(gè)人組織恢復(fù)耕種。
國(guó)土資源主管部門(mén)供應(yīng)土地應(yīng)符合哪些要求？
市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)供應(yīng)土地應(yīng)當(dāng)符合下列要求，防止因政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為造成土地閑置：
①土地權(quán)利清晰；
②安置補(bǔ)償落實(shí)到位；
③沒(méi)有法律經(jīng)濟(jì)糾紛；
④地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確；
⑤具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)所需的其他基本條件。
第7篇：水資源調(diào)查報(bào)告范文
【關(guān)鍵詞】利用 、資源、培養(yǎng)、科學(xué)素質(zhì)。
國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的需要，提出要全面提高中華民族的科學(xué)文化素質(zhì)，即在科學(xué)技術(shù)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神方面的素質(zhì)。學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)應(yīng)涉及到如下四個(gè)方面：（l）科學(xué)知識(shí)與技能；（2）科學(xué)探究（過(guò)程、方法與能力）；（3）科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀；（4）科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)。學(xué)校的科學(xué)教育要以促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的發(fā)展和全面提高青少年的科學(xué)素質(zhì)為核心，以培育學(xué)生科學(xué)的態(tài)度、情感與價(jià)值觀為主導(dǎo)，以發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新精神、形成獨(dú)立思考和探索實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以適應(yīng)學(xué)習(xí)化社會(huì)所需要的基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)以及科學(xué)技能的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以理解科學(xué)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系為背景。
涼山屬于偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還較為落后，教育無(wú)論在設(shè)備和設(shè)施，還是其他可實(shí)際利用的資源是有限的，在這樣的情況下，怎樣培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)能力、提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教育為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的目標(biāo)。我認(rèn)為利用現(xiàn)有的自然和人文資源是是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵。
1 自然資源
我們大涼山地勢(shì)特點(diǎn)為西北高東南低，北寬南窄。山地占總面積71.7%，山原占20%，丘陵、平壩、寬谷和盆地占7%左右。境內(nèi)有屬大雪山脈南支的錦屏山、牦牛山、魯南山、小相嶺、黃茅埂等山，多數(shù)山峰海拔超過(guò)4000米。高山深谷的相對(duì)高差達(dá)5633米。主要河流有金沙江、雅礱江、大渡河、安寧河、水洛河、理塘河等，山峰高聳，河谷深切，高差懸殊，不僅構(gòu)成了特殊的地貌景觀，也形成了我國(guó)罕見(jiàn)的亞熱帶干熱河谷稀樹(shù)草原景觀。地貌形態(tài)在垂直方向呈層狀分布，既有多級(jí)剝夷面、多級(jí)階地，也存在層狀喀斯特溶洞（如雷波馬湖溶洞、西昌仙人洞等），以及屢見(jiàn)不鮮的低海拔土壤被抬升到高海拔地區(qū)的奇觀（如在木里海拔3000～3800米地帶的典型的云杉、冷杉樹(shù)林里隨處可見(jiàn)古紅壤）。這種多元性地貌的優(yōu)勢(shì)，氣候復(fù)雜，自然生態(tài)環(huán)境類(lèi)型多樣，決定了自然生態(tài)環(huán)境的多樣性。在1998年實(shí)施天然林保護(hù)工程之前，涼山是我省森林資源和商品木材生產(chǎn)的三大重點(diǎn)林區(qū)之一，林業(yè)用地占全州國(guó)土總面積的55.7%，森林覆蓋率為28.6%?，F(xiàn)在螺髻山以及大風(fēng)頂、冶勒等自然保護(hù)區(qū)和木里西部等地，林區(qū)植被尚保持原生狀態(tài)，自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能亦未遭破壞。棲息其間的陸生野生動(dòng)物，有脊椎動(dòng)物5綱40目100科661種及亞種，占全省的51.2%，具有國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物79種。這里也是國(guó)寶大熊貓棲息活動(dòng)的最南分布區(qū)。涼山的植物植被的水平、垂直分布也差異明顯，但類(lèi)型齊全，可以說(shuō)從干熱河谷稀樹(shù)草原植被、常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、針闊葉混交林、針葉林、硬葉闊葉林，到亞高山與高山灌叢草甸與草甸、旱生灌叢、沼澤草甸、寒漠植被和流石灘植被等，各種類(lèi)型的植被，應(yīng)有盡有，號(hào)稱中國(guó)植物王國(guó)。由于第四紀(jì)冰川尚未完全覆蓋過(guò)整個(gè)區(qū)域，所以這里也成為了古代孓遺植物的避難所和走廊?，F(xiàn)存各類(lèi)植物數(shù)千種，其中野生經(jīng)濟(jì)植物就達(dá)2878種。擁有國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)植物20種。尤以杜鵑最豐富并最有特色。涼山州作為一個(gè)生物起源古老、物種多樣、珍稀生物種類(lèi)眾多、分化強(qiáng)烈的基因庫(kù)，這些都為開(kāi)展多種類(lèi)型的科學(xué)研究活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。那么怎樣有效的利用這些自然資源開(kāi)展科技實(shí)踐活動(dòng)呢？是我多年來(lái)一直探討的問(wèn)題，并在這個(gè)方面做了一些有益的嘗試，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)就我的一些做法提供給大家參考和探討。
一. 我在教育教學(xué)和科技活動(dòng)中，緊緊依托這些資源開(kāi)展了豐富多彩的生物考察、生物與環(huán)境研究等活動(dòng)。如開(kāi)展 “認(rèn)識(shí)身邊的動(dòng)物”，“認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)的珍惜植物”等主題活動(dòng)。在三年級(jí)以上的各個(gè)年級(jí)開(kāi)展主題班隊(duì)科技活動(dòng)，如：“邛海冬候鳥(niǎo)考察活動(dòng)”，、“安寧河魚(yú)類(lèi)資源考察”等。組織學(xué)生觀察當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)的動(dòng)物，記錄下它們的身體特征、生活環(huán)境、生長(zhǎng)特征，寫(xiě)出觀察報(bào)告?；顒?dòng)除了集體活動(dòng)，還動(dòng)員學(xué)生及其家長(zhǎng)利用假期外出旅游等機(jī)會(huì)，認(rèn)識(shí)和了解家鄉(xiāng)特殊的的動(dòng)、植物資源。補(bǔ)充集體活動(dòng)的不足。增強(qiáng)學(xué)生個(gè)體活動(dòng)能力，鍛煉學(xué)生自覺(jué)參與意識(shí)，在各個(gè)活動(dòng)中使學(xué)生不僅認(rèn)識(shí)了家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，還培養(yǎng)了學(xué)生科學(xué)研究的能力，也增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和運(yùn)用科學(xué)解決問(wèn)題的能力。“邛海冬候鳥(niǎo)考察活動(dòng)”這個(gè)活動(dòng)，我從98年起，每年在冬季都組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)地觀察，實(shí)地拍攝、實(shí)地記錄。在此期間，有的學(xué)生畢業(yè)了，升入了初中，但是人員變動(dòng)沒(méi)有影響整個(gè)活動(dòng)的持續(xù)性，我特別注意讓高年級(jí)學(xué)生在考察中帶動(dòng)低年級(jí)學(xué)生，有意識(shí)的讓高年級(jí)學(xué)生教會(huì)低年級(jí)學(xué)生如何觀察和記錄。使學(xué)生不僅認(rèn)識(shí)了許多冬候鳥(niǎo)，也從多年來(lái)邛海記錄的冬候鳥(niǎo)種類(lèi)和數(shù)量的變化中認(rèn)識(shí)到環(huán)境變化對(duì)生物的重要性。由于活動(dòng)堅(jiān)持了十多年，我們積累了大量的第一手材料，學(xué)生從實(shí)際活動(dòng)中認(rèn)識(shí)和體會(huì)到：科學(xué)活動(dòng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中不僅要付出艱苦的努力，而且需要實(shí)事求是的科學(xué)精神。在活動(dòng)中指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)出相關(guān)科學(xué)論文十余篇。如：《邛海鳥(niǎo)類(lèi)考察報(bào)告》，《邛海水資源調(diào)查報(bào)告》、 《螺髻山大蹼鈴蟾生活環(huán)境調(diào)查》、《邛海白鷺棲息樹(shù)木的種類(lèi)》、《邛海植物資源》等科學(xué)小論文。在今年的暑假里，同學(xué)們還在科學(xué)考察活動(dòng)中拍攝了兩部“DV”作品：《夏令營(yíng)的新發(fā)現(xiàn)――蟬花》；《彝家山寨的珍稀生物――大蹼鈴蟾》。這些小論文和“DV”作品，充分展現(xiàn)了學(xué)生對(duì)大自然的熱愛(ài)以及科學(xué)實(shí)踐的能力。
2 利用人文資源培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思考能力
涼山彝族千百年來(lái)在這片富饒而迷人土地上，繁衍生息，傳承和保留著中國(guó)彝族最古樸、最濃郁、最獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，創(chuàng)造了涼山獨(dú)特的民族文化。故而涼山彝族作為中國(guó)彝族中有鮮明地域文化特征的彝族重要支系而倍受?chē)?guó)內(nèi)外的矚目。其中彝族的畢摩文化最具代表，一個(gè)彝族從出生到最后回歸自然都和畢摩相伴，畢摩是彝族人民傳承祖先文化的代言人，在彝族文化中最精髓部分就是著名的“畢摩文化”，它涉及包容了彝族傳統(tǒng)文化諸多方面的一種綜合性文化。由于歷史、自然等原因，至上世紀(jì)五十年代，涼山地區(qū)還完整地保留著延續(xù)了2000多年的奴隸制社會(huì)形態(tài)。畢摩是古代彝族社會(huì)結(jié)構(gòu)茲、莫、畢、格、卓中的一個(gè)等級(jí)。在古代彝族君主制時(shí)期，畢摩不僅是專(zhuān)門(mén)掌管文書(shū)、主持宗教儀式者，而且是教師、軍師、醫(yī)師和法官。同時(shí)，他們又是創(chuàng)造文字，撰寫(xiě)、收藏彝文經(jīng)典，通曉彝族歷史、天文、地理的知識(shí)分子。彝族畢摩產(chǎn)生于遠(yuǎn)古的原始社會(huì)，有2000年以上的悠久歷史。涼山彝人深信不疑萬(wàn)事萬(wàn)物都有特定對(duì)應(yīng)的鬼怪神靈。它們與人為伍，隨時(shí)隨地與人發(fā)生著聯(lián)系，這種文化意識(shí)也影響了彝族青少年。直至今天絕大多數(shù)彝族無(wú)論什么事情都要請(qǐng)畢摩做法，祈求平安幸福，萬(wàn)事如意。甚至生病不上醫(yī)院而請(qǐng)畢摩通過(guò)與神靈對(duì)話來(lái)求得除病不需吃藥。怎樣讓彝族學(xué)生在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的同時(shí)又破除迷信，弘揚(yáng)科學(xué)呢？我在對(duì)我校民族學(xué)生的科學(xué)課教學(xué)中主要開(kāi)展幾方面的工作：
1 是組織學(xué)生參觀“涼山奴隸社會(huì)博物館”，考察摩梭族、彝族聚居區(qū)等讓學(xué)生認(rèn)識(shí)祖先們?cè)凇疤煳摹?、“醫(yī)學(xué)”等方面的科學(xué)成就，使學(xué)生了解民族的發(fā)展也是建立在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上的。指導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)畢摩，畢摩不僅是“去鬼怪”的神人，更是教師、軍師、醫(yī)師和法官；是創(chuàng)造文字，通曉彝族歷史、天文、地理的知識(shí)分子。
2 是通過(guò)對(duì)彝族畢摩在作法時(shí)絕技表演的科學(xué)分析，使學(xué)生明白這些絕技也是有科學(xué)道理的。彝族畢摩在作法時(shí)，口念經(jīng)文，舞扇搖鈴，表演絕技時(shí)更是出神入化，油鍋撈物、舔燒紅鏵口、沸水燙身、吃火炭、含油噴火等驚險(xiǎn)無(wú)比，令人目不暇接，被稱之為中華彝族魔術(shù)奇觀。這些奇觀和苗族的“上刀山”、傣族的“下火海”一樣有科學(xué)理論為依托，才有表演人的安全。如在實(shí)驗(yàn)室里讓彝族學(xué)生做了“油鍋撈物”實(shí)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)使他們知道了不同物體的比重、沸點(diǎn)是不同的，看似沸騰的油鍋里，其實(shí)溫度只要有60攝氏度。通過(guò)學(xué)生的大量實(shí)驗(yàn)和研究使這些彝族孩子認(rèn)識(shí)到彝族畢摩的精髓不僅是魔術(shù)奇觀，更是創(chuàng)造和傳承的文化的載體。
第8篇：水資源調(diào)查報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：城市林業(yè)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展思考
前言
城市是一個(gè)特殊的生態(tài)系統(tǒng)，它是以人為主體并與周?chē)钠渌锖头巧锝⑾嗷ヂ?lián)系，以人類(lèi)的技術(shù)和社會(huì)行為為主導(dǎo)、生態(tài)代謝過(guò)程為經(jīng)絡(luò)，受自然生命支持系統(tǒng)所供養(yǎng)的“社會(huì)－經(jīng)濟(jì)－自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”。［1］
城市化是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，是人類(lèi)走向文明，生活走向富裕，社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程也在不斷加快，已經(jīng)成為了世界上城市最多的國(guó)家之一，現(xiàn)有城市680多座，建制鎮(zhèn)1700多個(gè)，城市人口已約占總?cè)丝诘?0%，雖然城市化極大地推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮，但在沒(méi)有強(qiáng)有力的控制的條件下，城市化不可避免地導(dǎo)致城市地區(qū)生態(tài)的退化，各種環(huán)境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然環(huán)境中物質(zhì)和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多，大多數(shù)城市是在人為活動(dòng)劇烈的地域成型發(fā)展的，這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態(tài)環(huán)境。因此，把森林引入城市，使城市坐落在森林之中，發(fā)揮森林特有的生態(tài)功能，改善和提高城市環(huán)境，從而促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。［2］
一、城市林業(yè)的概念及其內(nèi)涵
“城市林業(yè)”第一次最早出現(xiàn)在20世紀(jì)60年代初的美國(guó)，這一偏向系統(tǒng)管理的概念主要為了解決城市土地利用的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、生態(tài)效益如何達(dá)到最佳結(jié)合點(diǎn)的問(wèn)題。1962年美國(guó)肯尼迪政府在戶外娛樂(lè)資源調(diào)查報(bào)告中，首先使用城市林業(yè)這一名詞。1965年美國(guó)林務(wù)局向美國(guó)政府提出城市林業(yè)發(fā)展計(jì)劃，同年，加拿大多倫多大學(xué)ErikJorgensen教授首先提出城市林業(yè)的概念，指出“城市林業(yè)并非僅指城市樹(shù)木的管理，而是指對(duì)受城市居民影響和利用的整個(gè)地區(qū)所有樹(shù)木的管理，這個(gè)地區(qū)包括服務(wù)于城市居民的水域和供游息的地區(qū)，也包括行政上劃為城市范圍的地區(qū)?！?/p>
美國(guó)林學(xué)家協(xié)會(huì)于1972年成立了一個(gè)工作組，其為城市林業(yè)下的定義為：“城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)專(zhuān)門(mén)分支，是一門(mén)研究潛在的自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利學(xué)的城市科學(xué)。目標(biāo)是城市林業(yè)的栽培和管理，任務(wù)是綜合設(shè)計(jì)城市樹(shù)木和有關(guān)植物以及培訓(xùn)市民，其范圍包括城市水域、野生動(dòng)物棲息地、戶外娛樂(lè)場(chǎng)所、園林設(shè)計(jì)、地面污水再循環(huán)、樹(shù)木管理和木質(zhì)纖維的生產(chǎn)等。
《加拿大不列顛哥倫比亞省林業(yè)手冊(cè)》中把城市林業(yè)定義為：城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)專(zhuān)業(yè)化分支，是對(duì)樹(shù)木和森林進(jìn)行培育和管理，以對(duì)城市社會(huì)居民的心理健康、社會(huì)福利和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮作用的一項(xiàng)高尚事業(yè)。［3］
迄今為止，有關(guān)城市林業(yè)的重要研究來(lái)自北美，上述定義都強(qiáng)調(diào)了城市樹(shù)木、森林的培育和管理是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其目標(biāo)是為城市居民提供生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
1989年中國(guó)林科院開(kāi)始研究城市林業(yè)。1992年在天津召開(kāi)了首屆城市林業(yè)研討會(huì)，1994年中國(guó)林學(xué)會(huì)設(shè)立了城市林業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。我國(guó)林業(yè)工作者在城市林業(yè)理論研究與實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)城市林業(yè)提出了具有中國(guó)特色的定義：
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，是建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和利用城市林業(yè)的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹(shù)木為主體，包括花草、野生動(dòng)物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設(shè)施。
城市林業(yè)是建筑在城市森林體系的資源基礎(chǔ)上，以喬灌草為主要成分，與城市建設(shè)布局相適應(yīng)的，支持城市持續(xù)發(fā)展的城市森林體系的建設(shè)與管理體系。
城市林業(yè)是全方位為城市服務(wù)的林業(yè)體系，是城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理的一個(gè)重要組成部分。是由點(diǎn)、塊、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合形成的一個(gè)完整的景觀系統(tǒng)。［4］
上述這些定義的側(cè)重點(diǎn)各有不同，但都強(qiáng)調(diào)城市林業(yè)是為城市服務(wù)的，是城市的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)城市林業(yè)的研究對(duì)象是城市森林，較側(cè)重從系統(tǒng)角度下定義。
總結(jié)對(duì)城市林業(yè)的各種詮釋?zhuān)F(xiàn)代城市林業(yè)內(nèi)涵至少體現(xiàn)四點(diǎn)思想內(nèi)容：一是體現(xiàn)了服務(wù)城市、帶動(dòng)周邊農(nóng)村地區(qū)，取大林業(yè)、園林之所長(zhǎng)，補(bǔ)其之所短，達(dá)到持續(xù)發(fā)展、共同進(jìn)步；二是體現(xiàn)市區(qū)、郊區(qū)及近郊區(qū)一體化綠化體系的指導(dǎo)思想；三是體現(xiàn)了有別于大林業(yè)和鄉(xiāng)村林業(yè)的不同特點(diǎn)，特別是融合了園林、園藝的優(yōu)勢(shì)與長(zhǎng)處；四是體現(xiàn)了大都市林業(yè)的典型性、示范性、生態(tài)性、服務(wù)性的特點(diǎn)。因此，城市林業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)的一個(gè)重要專(zhuān)門(mén)分支，是為城市生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)的生態(tài)林業(yè)；是園林與林業(yè)融為一體的多功能林業(yè)，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業(yè)。它即是園林的擴(kuò)大、又是林業(yè)的提高與升華。
二、城市林業(yè)的三大效益
1、生態(tài)效益
城市林業(yè)在城市生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)作用主要是通過(guò)生態(tài)效益來(lái)實(shí)現(xiàn)的。它具有調(diào)節(jié)氣候、阻隔和銷(xiāo)納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)效益。
2、社會(huì)效益
城市林業(yè)對(duì)人類(lèi)的影響非常深遠(yuǎn)，其社會(huì)效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業(yè)在美化市容方面起著主導(dǎo)作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無(wú)不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹(shù)，調(diào)節(jié)光線并減少光線直射，使司機(jī)和行人減少疲勞。同時(shí)可以把樹(shù)種的變化作為標(biāo)志，以減少交通事故。
公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂(lè)交流的場(chǎng)所，可以展示文化修養(yǎng)、風(fēng)俗習(xí)慣、衣著款式、相互觀摩、增進(jìn)友誼。森林是綠色文明，能激發(fā)藝術(shù)家、文學(xué)家、企業(yè)家、科研人員思路活躍，產(chǎn)生創(chuàng)造靈感。有人觀察發(fā)現(xiàn)：生活在廣植樹(shù)木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥。科學(xué)家解釋?zhuān)捎诨ú輼?shù)木周?chē)諝馓貏e新鮮、陰離子積累較多，人們經(jīng)常在新鮮空氣中活動(dòng)，會(huì)得到更充足的氧氣，對(duì)心肺功能很有益處。加之樹(shù)木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧?kù)o之感，可以鎮(zhèn)靜神經(jīng)、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會(huì)促進(jìn)人體各系統(tǒng)的生理功能，提高自身免疫力，從而達(dá)到防病治病或促使疾病自愈康復(fù)的效果。
3、經(jīng)濟(jì)效益
據(jù)美國(guó)林務(wù)局發(fā)表的一份研究報(bào)告說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在城市和郊區(qū)植樹(shù)能節(jié)省大筆開(kāi)支。報(bào)告還說(shuō)，1991年，5000多萬(wàn)株樹(shù)木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質(zhì)，而給杜配奇縣和庫(kù)克縣創(chuàng)造了920萬(wàn)美元的財(cái)富。他們研究發(fā)現(xiàn)，種植位置得當(dāng)?shù)娜脴?shù)每年可以為每位芝加哥的房主節(jié)省50-90美元的取暖費(fèi)和降溫費(fèi)。例如，在房西側(cè)和南側(cè)植樹(shù)可以遮蔭降溫。即使光禿樹(shù)枝也能使太陽(yáng)輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區(qū)，房屋北面和西北面樹(shù)木則可以抵擋凜冽寒風(fēng)，從而降低取暖開(kāi)支。研究指出：在芝加哥地區(qū)中9.5萬(wàn)棵樹(shù)的費(fèi)用和30年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)共計(jì)約2100萬(wàn)美元，而可節(jié)省費(fèi)用3800美元，即每棵樹(shù)創(chuàng)造環(huán)境價(jià)值可獲402美元。另外，在美國(guó)紐約周?chē)袠?shù)木的房屋，房?jī)r(jià)提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價(jià)值可提高15%-20%。城市林業(yè)可創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益，如公園的門(mén)票、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種的果實(shí)等，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益。［5］
三、我國(guó)城市林業(yè)存在的問(wèn)題
盡管我國(guó)林業(yè)研究起步較晚，但城市林業(yè)的建設(shè)工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績(jī)。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使我國(guó)城市林業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。但同時(shí)也存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、城市林業(yè)建設(shè)資金不足
由于城市林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不像其他行業(yè)那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經(jīng)濟(jì)效益和高額利潤(rùn)的行業(yè)，城市綠化費(fèi)所占的比例很小，致使有些城市環(huán)境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。
2、城市林業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理粗放
由于我國(guó)技術(shù)設(shè)備落后，機(jī)械化程度低，缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人才，導(dǎo)致我國(guó)城市林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴(yán)重影響，特別是城區(qū)的內(nèi)環(huán)綠網(wǎng)樹(shù)木，由于在水分，尤其是在養(yǎng)分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營(yíng)養(yǎng)元素不能循環(huán)，又沒(méi)有必要的施肥措施因而導(dǎo)致林地養(yǎng)分銳減，影響樹(shù)木生長(zhǎng)。同時(shí)，城市內(nèi)空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹(shù)木的正常生長(zhǎng)發(fā)育，使樹(shù)木生長(zhǎng)緩慢，更容易滋生病蟲(chóng)害，造成防護(hù)效益的下降。另外，由于我國(guó)城市林業(yè)尚屬起步階段，城市森林資源和經(jīng)營(yíng)管理尚未形成一套符合城市林業(yè)特色的法規(guī)和法令。特別是由于我國(guó)體制上的特點(diǎn)，城市林業(yè)涉及林業(yè)、環(huán)保、城建、土地等多個(gè)部門(mén)，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問(wèn)題。這也給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來(lái)了障礙。
3、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
有的領(lǐng)導(dǎo)一味追求經(jīng)濟(jì)效益，將僅有的一點(diǎn)城市綠地也大搞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，使人口愈來(lái)愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環(huán)境進(jìn)一步惡化。
4、現(xiàn)有城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以保障
由于歷史原因，在城市總體規(guī)劃上城市林業(yè)缺乏合理的整體結(jié)構(gòu)，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數(shù)不少的污染型工廠，一方面使城市的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業(yè)的發(fā)展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時(shí)也對(duì)形成整體規(guī)模的城市林業(yè)規(guī)劃建設(shè)帶來(lái)困難，導(dǎo)致城市林業(yè)局部的結(jié)構(gòu)松散，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的城市建設(shè)方興未艾，各地開(kāi)發(fā)區(qū)不斷涌現(xiàn)，大中小城市市郊和建制鎮(zhèn)的擴(kuò)建使城市規(guī)劃發(fā)揮不了作用，給城市綠化帶來(lái)困難，尤其是對(duì)市郊林業(yè)建設(shè)影響更大。造成市郊森林結(jié)構(gòu)松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢(shì)，就全國(guó)而言，城市綠地難以滿足可持續(xù)發(fā)展要求。
5、城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
由于技術(shù)和認(rèn)識(shí)上得滯后，我國(guó)城市林業(yè)總體質(zhì)量不高，生態(tài)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)綜合效益還未得到充分發(fā)揮，對(duì)環(huán)境壓力的承受力還很有限。長(zhǎng)期以來(lái)，用來(lái)衡量城市綠化的指標(biāo)是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導(dǎo)致綠化工作錯(cuò)把手段當(dāng)目的，盲目追求綠地?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量，樹(shù)種結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有形成規(guī)模的防護(hù)林體系，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)沒(méi)能得到足夠重視。特別是在樹(shù)種選配上的樹(shù)種單一，使許多城市形成“多街一樹(shù)”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發(fā)揮三大效益。
6、市民愛(ài)護(hù)環(huán)境認(rèn)識(shí)不足
由于市民對(duì)森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現(xiàn)各種破壞城市綠化現(xiàn)象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒(méi)有增加反而逐年減少，森林環(huán)境也不斷惡化。［7］
四、發(fā)展城市林業(yè)的必要性和緊迫性
1、城市污染日趨嚴(yán)重
隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展，城市的污染日趨嚴(yán)重。城市由于人類(lèi)生活生產(chǎn)活動(dòng)向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過(guò)環(huán)境所能允許的極限，使大氣的質(zhì)量發(fā)生惡化，從而對(duì)人們的生活、工作、身體健康和精神狀態(tài)，建筑物以及財(cái)產(chǎn)設(shè)備等方面，直接或間接的發(fā)生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴(yán)重。水污染已是供水問(wèn)題日益嚴(yán)重，在我國(guó)大多數(shù)城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開(kāi)發(fā)和利用地下水引起地下水位下降，水質(zhì)惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來(lái)源于交通運(yùn)輸和工業(yè)生產(chǎn)，噪聲對(duì)人的影響主要表現(xiàn)在對(duì)健康、人的正常生活、工作和學(xué)習(xí)的影響。所用這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅著城市人民的生活，影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)引起人民關(guān)注。
2、城市生物界的退化
隨著城市的不斷發(fā)展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)在城市里創(chuàng)造了現(xiàn)代的物質(zhì)文明，卻使城市中的生物界嚴(yán)重退化。在當(dāng)今城市里，原始植物已面臨絕跡，現(xiàn)在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說(shuō)明城市環(huán)境對(duì)生物生存的不利，這個(gè)現(xiàn)象引起人們的警惕。
3、城市綠地普遍較少
由于我國(guó)人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，這與現(xiàn)代化的都市發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。
五、我國(guó)城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
城市林業(yè)建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展由口號(hào)變成實(shí)際行動(dòng)的生態(tài)工程，也是21世紀(jì)城市園林綠化的必由之路，城市林業(yè)是城市實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶。作為陸地生態(tài)環(huán)境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫(kù)、基因庫(kù)、蓄水庫(kù)，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡起決定作用；另一方面它作為人類(lèi)發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有極其重要的戰(zhàn)略意義。城市林業(yè)肩負(fù)著綠化城市環(huán)境與促進(jìn)城市發(fā)展的雙重使命，如何實(shí)現(xiàn)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？
1、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上搞好城市林業(yè)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展是全球的共同發(fā)展戰(zhàn)略，而城市發(fā)展是對(duì)自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，城市發(fā)展與城市林業(yè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，把城市林業(yè)納入市政發(fā)展的總體規(guī)劃、要根據(jù)自然環(huán)境的特點(diǎn)，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)在擴(kuò)大城市綠色空間布局時(shí)要堅(jiān)持貫徹普遍綠化與重點(diǎn)美化的原則，見(jiàn)縫插綠，把凡是能夠種樹(shù)、種花、種草的地方都充分利用起來(lái)；在綠地較少的老城區(qū)要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國(guó)土、交通等各部門(mén)之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
2、保護(hù)第一，開(kāi)發(fā)利用第二。
因?yàn)樵猩质嵌嗄昱Φ慕Y(jié)果，且正在發(fā)揮重要作用，如不好好保護(hù)，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補(bǔ)的損失。為此，我們要加強(qiáng)宣傳，提高全民對(duì)城市林業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，要扭轉(zhuǎn)在城市建設(shè)中，有森林更好，沒(méi)有森林也可以的舊觀念；要研究當(dāng)代人的生活規(guī)律，讓全體民眾充分認(rèn)識(shí)到城市林業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術(shù)、實(shí)際知識(shí)予以掌握，成為既是城市林業(yè)的受益者，又是城市林業(yè)的設(shè)計(jì)者，樹(shù)木花卉的種植和養(yǎng)護(hù)管理者，提高他們利用植物材料改善城市環(huán)境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹(shù)、市花、植樹(shù)節(jié)綠化周等方式向全民普及城市林業(yè)知識(shí)，提高“全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化”的意識(shí)。
3、建立城市林業(yè)建設(shè)基金，實(shí)行補(bǔ)償使用制度。
城市林業(yè)的發(fā)展于城市經(jīng)濟(jì)繁榮，人民生活水平乃至社會(huì)進(jìn)步有著密切的關(guān)系。城市林業(yè)屬于社會(huì)林業(yè)的重要組成部分，“全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化”以成為當(dāng)代人民的普遍共識(shí)也是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一。［8］為了把城市林業(yè)建設(shè)真正落到實(shí)處需要集思廣益，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業(yè)建設(shè)基金。為調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性，增進(jìn)后勁，要實(shí)行公益林補(bǔ)償制度。要充分利用新森林法、保護(hù)天然林、，控制采伐量，建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償金制度，使生態(tài)林區(qū)實(shí)現(xiàn)青山常在，綠水長(zhǎng)流，并建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來(lái)支持城市林業(yè)的發(fā)展。
4．科學(xué)地經(jīng)營(yíng)管理城市林業(yè)
城市林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的總目標(biāo)使改善城市環(huán)境，具體講要達(dá)到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財(cái)力，運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)管理，集約經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國(guó)在管理體制上形成了園林部門(mén)管理城區(qū)、林業(yè)部門(mén)管理城外，而且分屬兩個(gè)管理系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，這種方式不利于城市林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，如果把園林部門(mén)和林業(yè)部門(mén)納入統(tǒng)一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國(guó)城市林業(yè)的健康發(fā)展。
5．加強(qiáng)城市林業(yè)的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)
我國(guó)城市林業(yè)建設(shè)尚在起步階段，缺乏專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理人才和科研隊(duì)伍，因此，必須加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和科研隊(duì)伍的建設(shè)。在我國(guó)高等院校開(kāi)設(shè)城市林業(yè)的有關(guān)課程，使園林、林業(yè)、以及城建規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的學(xué)生都能了解城市林業(yè)的內(nèi)容，培養(yǎng)大專(zhuān)以上的專(zhuān)門(mén)人才，健全科研機(jī)構(gòu)，組織多學(xué)科、多部門(mén)專(zhuān)家學(xué)者共同協(xié)作攻關(guān)，研究我國(guó)城市林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，并與決策部門(mén)通力合作，確立和完善適合我國(guó)國(guó)情的城市林業(yè)體系。［9］
六．對(duì)城市林業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、規(guī)劃城市總統(tǒng)綠化目標(biāo)
作為一個(gè)現(xiàn)代文明城市，應(yīng)有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)中，應(yīng)將城市綠地面積作為重要內(nèi)容規(guī)劃進(jìn)去，并落實(shí)到具體工作中去，按城市實(shí)際財(cái)力分年度實(shí)施，使城市逐漸改變?yōu)椤傲种兄怀恰?。同時(shí)，把這項(xiàng)總體綠化工程作為領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核項(xiàng)目之一，作為文明城市或文明單位達(dá)標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，我國(guó)許多城市在向這個(gè)方向努力進(jìn)取。
2、提高全社會(huì)對(duì)城市林業(yè)的認(rèn)識(shí)
由于對(duì)城市林業(yè)內(nèi)涵、作用和功能認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致了解決城市問(wèn)題方法的偏廢，對(duì)城市林業(yè)認(rèn)識(shí)上的不足，導(dǎo)致了資金投入不足和投入不當(dāng)；對(duì)城市林業(yè)認(rèn)識(shí)上的不足，導(dǎo)致城市綠地經(jīng)常成為城市建設(shè)蠶食的對(duì)象，遭受人為破壞。［10］
3、開(kāi)展全民植樹(shù)活動(dòng)
充分利用每年的植樹(shù)節(jié)期間開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，讓每個(gè)市民都參加到這項(xiàng)工程上來(lái)，增強(qiáng)市民的知綠、愛(ài)綠意識(shí)。開(kāi)展一些紀(jì)念林、紀(jì)念樹(shù)的栽植活動(dòng)，還有結(jié)婚紀(jì)念樹(shù)，學(xué)生畢業(yè)紀(jì)念林以及某些重大節(jié)日紀(jì)念樹(shù)的栽植。另外還可以通過(guò)社會(huì)的力量讓市民自愿成立“文明護(hù)綠”“社區(qū)護(hù)綠”等自愿工程，開(kāi)展多樣化的植樹(shù)護(hù)綠活動(dòng)，人人懂得“人建設(shè)環(huán)境，環(huán)境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來(lái)，變成“房在林中，人在綠中”風(fēng)景優(yōu)美的城市，城市的可持續(xù)發(fā)展也將得到保證。
