企業(yè)招標(biāo)考察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)招標(biāo)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；成本控制

1 項(xiàng)目招投標(biāo)管理的適用范圍

項(xiàng)目招投標(biāo)管理，適用于房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑企業(yè)所有項(xiàng)目的施工總承包單位、各專業(yè)分包單位、工程監(jiān)理單位的招標(biāo)采購(gòu)，商業(yè)代建項(xiàng)目的工程招標(biāo)活動(dòng)可參照。

2 成本部組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

2.1 公司成本部是工程招標(biāo)采購(gòu)的管理機(jī)構(gòu)，也是核心機(jī)構(gòu)

對(duì)各項(xiàng)目的工程招標(biāo)和采購(gòu)工作進(jìn)行管理，以服務(wù)、支持和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控為主，并按規(guī)定權(quán)限參與招投標(biāo)過程。如果委托招標(biāo)咨詢公司，公司成本部要核對(duì)咨詢公司對(duì)招投標(biāo)工作跟進(jìn)，避免不合理或明顯低于成本價(jià)的標(biāo)書中標(biāo)。

2.2 成本部具體工作包括

制定招標(biāo)的管理制度、工作流程、工作規(guī)范，編制招標(biāo)文件和合同的示范文本；對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)工作的整體策劃進(jìn)行監(jiān)督和管理；對(duì)招標(biāo)過程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；建立合格承包人信息庫(kù)，逐步與承包人建立戰(zhàn)略合作伙伴管理；逐步發(fā)展戰(zhàn)略采購(gòu)，建立公司戰(zhàn)略招標(biāo)采購(gòu)流程；對(duì)公司規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的合格供方、招標(biāo)文件、決標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核；參與規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及決標(biāo)工作。

3 成本部下一級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

3.1 各成本部

有上一級(jí)單位把控招投標(biāo)，下一級(jí)項(xiàng)目公司是工程招標(biāo)采購(gòu)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作。

3.2 下一級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的具體工作包括

項(xiàng)目公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的領(lǐng)導(dǎo)工作，由項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。主要工作包括：審批公司年度招標(biāo)計(jì)劃；負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件、招朔槳岡諳钅抗司內(nèi)部的評(píng)審；負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)審；擬定中標(biāo)單位；審核工程施工合同。

項(xiàng)目公司招標(biāo)工作小組具體負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的實(shí)施工作，由公司工程、成本、材料設(shè)備、財(cái)務(wù)、景觀、精裝修管理部等相關(guān)專業(yè)人員組成。主要工作包括：編制年度招標(biāo)計(jì)劃及月度招標(biāo)計(jì)劃；組織投標(biāo)單位考察，發(fā)起會(huì)簽，并落實(shí)會(huì)簽意見；組織編制招標(biāo)文件，發(fā)起會(huì)簽，并落實(shí)會(huì)簽意見；擬定入圍單位名單，編制招標(biāo)方案，發(fā)起會(huì)簽，并落實(shí)會(huì)簽意見；負(fù)責(zé)編制招標(biāo)統(tǒng)一口徑或提供工程量清單；負(fù)責(zé)組織工程發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作，根據(jù)需要組織招標(biāo)答疑等工作；負(fù)責(zé)評(píng)審技術(shù)標(biāo)，并提出評(píng)審意見；負(fù)責(zé)評(píng)審商務(wù)標(biāo)，并提出評(píng)審意見；負(fù)責(zé)詢標(biāo)和商務(wù)標(biāo)洽商等工作；編寫決標(biāo)報(bào)告，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理背景調(diào)查，發(fā)起會(huì)簽；跟蹤評(píng)標(biāo)資料的審批情況，下發(fā)中標(biāo)通知書；編制合同文本（依據(jù)合同范本），并負(fù)責(zé)組織簽署和報(bào)批合同文本，落實(shí)審核/審批意見，根據(jù)審核/審批意見修訂合同文本；負(fù)責(zé)招標(biāo)工作資料整理歸檔，移交工程部。

4 控制要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)

4.1 工程招標(biāo)階段項(xiàng)目公司應(yīng)重點(diǎn)控制好以下工作控制要點(diǎn)

招標(biāo)小組的成立：招標(biāo)工作小組應(yīng)在招標(biāo)工作開始前成立。投標(biāo)單位的考察及篩選：投標(biāo)單位考察的深度直接影響到中標(biāo)單位的質(zhì)量，各投標(biāo)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)性直接影響到招標(biāo)結(jié)果，因此項(xiàng)目公司應(yīng)充分重視，至少應(yīng)選一家無本項(xiàng)目施工經(jīng)歷的投標(biāo)單位。隊(duì)伍的篩選應(yīng)通過小組集體討論確定，當(dāng)參與投標(biāo)的單位不超過5家時(shí)原則上應(yīng)等考察完成后進(jìn)行；每標(biāo)段投標(biāo)單位須3家以上；入選的投標(biāo)單位之間應(yīng)有一定的競(jìng)爭(zhēng)性且均符合要求、具備完成發(fā)包內(nèi)容的實(shí)力，避免陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。招標(biāo)文件的編制、審批及發(fā)放：招標(biāo)文件必須充分結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際，包括工程重點(diǎn)難點(diǎn)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、文明施工要求，項(xiàng)目銷售、樣板房和樣板區(qū)的要求等，招標(biāo)文件必須經(jīng)過審批后才能發(fā)放。投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件前須已按招標(biāo)文件要求繳納了投標(biāo)保證金。綠化工程招標(biāo)須保證施工圖的深度和質(zhì)量滿足招標(biāo)和施工要求，可采用工程量清單方式招標(biāo)；精裝修、門窗、幕墻工程最好采用工程量清單方式招標(biāo)。

4.2 開標(biāo)及評(píng)審

開標(biāo)和評(píng)審應(yīng)始終貫徹公開、公平、公正的原則，對(duì)技術(shù)和商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合分析比較，并考慮到項(xiàng)目的特點(diǎn)以及可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)分析；按規(guī)定應(yīng)取消詢標(biāo)資格的不準(zhǔn)參加詢標(biāo)和后續(xù)工作。確定中標(biāo)單位，簽訂合同：合同簽訂須及時(shí)，杜絕先進(jìn)場(chǎng)施工后簽訂合同；督促中標(biāo)單位按合同規(guī)定及時(shí)繳納履約保證金；對(duì)提出額外附加條件等不配合簽訂合同的，須果斷采取措施或協(xié)商或取消中標(biāo)資格沒收投標(biāo)保證金等。

5 按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

按照國(guó)家、地方規(guī)范的工藝工法、節(jié)點(diǎn)做法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，能體現(xiàn)項(xiàng)目的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，能控制項(xiàng)目的目標(biāo)成本，同時(shí)招標(biāo)工作須符合公司現(xiàn)行《工程招標(biāo)管理工作規(guī)程》有關(guān)要求。要用到的表格有：《項(xiàng)目投標(biāo)單位考察報(bào)告》、《項(xiàng)目招標(biāo)方案》、《項(xiàng)目開標(biāo)記錄》、《項(xiàng)目詢標(biāo)紀(jì)要》、《項(xiàng)目投標(biāo)中標(biāo)單位請(qǐng)示報(bào)告》、《項(xiàng)目中標(biāo)通知書》、《項(xiàng)目施工合同》。

6 結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)按照規(guī)定進(jìn)行能夠保證工程的質(zhì)量，對(duì)企業(yè)自身發(fā)展有著重要的意義。由于招投標(biāo)過程中，部分人不能夠按照規(guī)定辦事，，擾亂社會(huì)公平市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)對(duì)招標(biāo)工作是不負(fù)責(zé)任的。而且，關(guān)于招投標(biāo)的監(jiān)督體系不夠完善，導(dǎo)致招投標(biāo)管理中存在著許多問題，我們需要積極采取有效措施，進(jìn)一步完善各種規(guī)定及監(jiān)督系統(tǒng)，讓招投標(biāo)體系越來越完善，朝著一個(gè)健康積極的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝宏華.建筑工程招投標(biāo)管理分析[J].房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，2014（11）.

第2篇：企業(yè)招標(biāo)考察報(bào)告范文

西班牙成熟高效

西班牙政府采購(gòu)開始于1911年,經(jīng)過近100年的發(fā)展,各級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政策制定、預(yù)算管理、執(zhí)行程序等方面形成了統(tǒng)一集中的模式。中央和大區(qū)政府都制定了政府采購(gòu)相關(guān)制度規(guī)范,目前全國(guó)頒布實(shí)施的政府采購(gòu)法規(guī)大約有90個(gè),但都要統(tǒng)一執(zhí)行《國(guó)家公共采購(gòu)法》(2007年)的規(guī)定。

總體來看,西班牙政府采購(gòu)的特性,主要體現(xiàn)在統(tǒng)一集中的管理運(yùn)行模式和便捷高效的執(zhí)行辦理程序。

確切地說,西班牙沒有政府采購(gòu)概念。所謂政府采購(gòu),指的是社會(huì)公共采購(gòu),其采購(gòu)內(nèi)容和采購(gòu)主體范圍都非常廣。

其一是采購(gòu)對(duì)象范圍大。西班牙《國(guó)家公共采購(gòu)法》強(qiáng)化和細(xì)化了公共投資領(lǐng)域(包括大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大批量物資采購(gòu)和公共服務(wù)管理等方面)執(zhí)行政府采購(gòu)的具體規(guī)定,使政府采購(gòu)延伸到社會(huì)公共行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。

目前,全部由政府出資和絕大多數(shù)由私人企業(yè)出資、交由國(guó)家管理且公民享用的公共設(shè)施及服務(wù)管理都已納入政府采購(gòu)范疇,包括納入政府公共部門預(yù)算的物品服務(wù)采購(gòu)和國(guó)家管理的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

其二是采購(gòu)人范圍大。法律規(guī)定必須執(zhí)行政府采購(gòu)的采購(gòu)人包括國(guó)家政府機(jī)關(guān)、公共管理和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)以及涉及水、電、石油等公共資源使用管理的所有其他實(shí)體。除此之外,各自治區(qū)、地方當(dāng)局、自治機(jī)構(gòu)等公共機(jī)構(gòu)也是納入政府采購(gòu)管理體系的采購(gòu)人。

在歐盟方針和本國(guó)法律體系約束指導(dǎo)下,西班牙已建立起整齊劃一、規(guī)范高效的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行模式。

政府采購(gòu)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)責(zé)清晰,西班牙國(guó)家經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)部為全國(guó)政府采購(gòu)工作的主管部門,并成立專門的政府采購(gòu)管理委員會(huì),下設(shè)政府采購(gòu)局、政策咨詢司、供應(yīng)商評(píng)價(jià)司和監(jiān)督管理司,4個(gè)部門職能劃分清晰明確且相互制衡。

具體的采購(gòu)運(yùn)行分為兩級(jí)機(jī)構(gòu),由國(guó)家經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)部下設(shè)政府采購(gòu)管理委員會(huì),統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)政府采購(gòu)管理。政府采購(gòu)管理委員會(huì)下設(shè)政府采購(gòu)局負(fù)責(zé)中央集中采購(gòu),國(guó)家經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)部各大區(qū)派出機(jī)構(gòu)下設(shè)專門的政府采購(gòu)部門負(fù)責(zé)各大區(qū)集中采購(gòu),大區(qū)以下行政層級(jí)參加所屬大區(qū)的政府采購(gòu),不再單設(shè)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。分散采購(gòu)則由各部門內(nèi)設(shè)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)單獨(dú)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

政府采購(gòu)方式目前主要有公開招標(biāo)、框架協(xié)議、限制性招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)話、內(nèi)部決定5種方式。其中,公開招標(biāo)采購(gòu)根據(jù)項(xiàng)目類型、實(shí)際應(yīng)用緊急程度和預(yù)算金額大小,適用于不同天數(shù)的項(xiàng)目公示期。例如:對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一般公示期為26天,但工期緊急經(jīng)審核同意的僅需公示8天;200萬歐元以上貨物采購(gòu)公示期為22天,但工期緊急經(jīng)審核同意的僅需13天。

限制性招標(biāo)類似于邀請(qǐng)招標(biāo),不同的是公示期長(zhǎng)短也可根據(jù)實(shí)際應(yīng)用緊急程度調(diào)整。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)話類似于競(jìng)爭(zhēng)性談判方式,適用于項(xiàng)目需求復(fù)雜、需要經(jīng)過多輪談判不斷完善功能描述的項(xiàng)目,但評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)采用性價(jià)比法,而非低價(jià)中標(biāo)。內(nèi)部決定類似于單一來源采購(gòu),適用于單次采購(gòu)金額在1.8萬歐元以下的項(xiàng)目?？蚣軈f(xié)議采購(gòu)是西班牙政府集中采購(gòu)的唯一模式。

值得注意的是,任何采購(gòu)方式在公示期上的調(diào)整,都必須基于該項(xiàng)目采用網(wǎng)上公示信息和電子報(bào)價(jià)的方式。西班牙政府認(rèn)為,公開透明的信息渠道和方便快捷的電子報(bào)價(jià)系統(tǒng)使得縮短公示期、提高招標(biāo)效率成為可能。

西班牙經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)部設(shè)立專門的供應(yīng)商評(píng)價(jià)司,對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商進(jìn)行年度商務(wù)和技術(shù)評(píng)價(jià)。商務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括企業(yè)注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)狀況、繳納稅收和解決就業(yè)4個(gè)方面;技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是企業(yè)承接合同能力和供貨服務(wù)能力。以上評(píng)價(jià)全部基于量化打分,商務(wù)評(píng)價(jià)占比40%,技術(shù)評(píng)價(jià)占比60%,按照企業(yè)最終得分歸屬相應(yīng)的供應(yīng)商等級(jí),以決定該企業(yè)在下一年度能夠參與何種額度和復(fù)雜度的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的任何有悖誠(chéng)信和合法經(jīng)營(yíng)原則的行為,都將作為重要因素直接導(dǎo)致企業(yè)降級(jí)。健全的供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系對(duì)創(chuàng)造有序競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的政府采購(gòu)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

西班牙沒有招標(biāo)公司,采購(gòu)形式有集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代表政府統(tǒng)一執(zhí)行集中采購(gòu)目錄內(nèi)采購(gòu)(法律強(qiáng)制執(zhí)行),而分散采購(gòu)內(nèi)容則可以由政府機(jī)關(guān)直接發(fā)標(biāo)采購(gòu)。

西班牙政府沒有設(shè)立專門的評(píng)審專家?guī)?而是采用圓桌會(huì)議評(píng)議制。圓桌會(huì)議由法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)三方面的專家顧問組成,且均從采購(gòu)人(集中采購(gòu)的采購(gòu)人為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),分散采購(gòu)的采購(gòu)人為直接發(fā)標(biāo)的政府機(jī)關(guān))內(nèi)部產(chǎn)生。

評(píng)議的具體步驟是:投標(biāo)人需提交商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格3個(gè)投標(biāo)信封,并依次打開信封進(jìn)行評(píng)議,未通過商務(wù)審查的投標(biāo)不能進(jìn)入下一步評(píng)議程序。評(píng)議辦法分為最低價(jià)法和綜合評(píng)議法,其中報(bào)價(jià)信封最后開啟,評(píng)議成員在做出商務(wù)和技術(shù)評(píng)議結(jié)論前不能知悉各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)情況。圓桌會(huì)議的三方均是來自或受聘于政府機(jī)關(guān)的行政人員,在項(xiàng)目評(píng)議過程中責(zé)權(quán)對(duì)等且責(zé)任歸屬清晰。

全國(guó)統(tǒng)一的運(yùn)行模式、清晰的專業(yè)分工、大量的培訓(xùn)課程和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為西班牙政府采購(gòu)培育了一支強(qiáng)有力的采購(gòu)隊(duì)伍。以西班牙中央政府采購(gòu)局為例,該機(jī)構(gòu)是45人公務(wù)員編制的行政機(jī)關(guān),內(nèi)設(shè)合同部、技術(shù)部和信息部三個(gè)部門,合同部負(fù)責(zé)合同審核管理,技術(shù)部負(fù)責(zé)集中采購(gòu)目錄調(diào)整及框架協(xié)議招評(píng)標(biāo),信息部負(fù)責(zé)信息化建設(shè)相關(guān)工作,各部門人員相對(duì)穩(wěn)定。各大區(qū)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以及各部委自行采購(gòu)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和內(nèi)部分工基本相同。

俄羅斯重視效率

俄羅斯政府采購(gòu)制度在1722年就已經(jīng)存在了,至今已有200多年的歷史。俄羅斯每年政府預(yù)算(除用于支付工資、醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)目外)的近70%都要進(jìn)行政府采購(gòu)。2003年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到3050億盧布,占全年GDP的12%-13%,采購(gòu)資金節(jié)約率為10%。

1994年俄羅斯頒布了《政府采購(gòu)法》,將政府采購(gòu)規(guī)章制度上升為法律,同時(shí),制定了一系列分領(lǐng)域的專項(xiàng)采購(gòu)法,聯(lián)邦政府也根據(jù)法律規(guī)定制定了一些決議。這些構(gòu)成了中央級(jí)政府采購(gòu)法律制度體系。地方政府按照聯(lián)邦政府采購(gòu)方面的法律規(guī)定,制定了自己的法律和實(shí)施細(xì)則。

俄羅斯政府采購(gòu)管理部門為國(guó)家各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門,聯(lián)邦政府經(jīng)貿(mào)部為最高管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)貿(mào)部下設(shè)政府采購(gòu)司,分設(shè)三個(gè)處:研究處負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的政策研究制定;綜合計(jì)劃處負(fù)責(zé)各部門采購(gòu)需求、具體計(jì)劃的匯總統(tǒng)計(jì);救助審查處負(fù)責(zé)審批采購(gòu)方式、審查合同是否合法、受理投訴等事務(wù)。同時(shí),聯(lián)邦政府的90個(gè)部門作為具體采購(gòu)執(zhí)行部門都設(shè)有部門采購(gòu)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)委員會(huì)和專職工作人員,負(fù)責(zé)執(zhí)行本部門具體采購(gòu)業(yè)務(wù)。

地方政府的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。圣彼得堡市政府采購(gòu)?fù)ㄟ^三個(gè)管理層次完成。一是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)下設(shè)的采購(gòu)局,屬于市級(jí)管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)制定地區(qū)性采購(gòu)制度、競(jìng)標(biāo)(招標(biāo))采購(gòu)規(guī)則和程序,以及競(jìng)標(biāo)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)管理(相當(dāng)于競(jìng)標(biāo)委員會(huì)的秘書處)。二是競(jìng)標(biāo)委員會(huì),主要由政府官員和專家組成,負(fù)責(zé)審批單一來源采購(gòu)、緊急采購(gòu),實(shí)施公開招標(biāo),以及審核合同是否有效等工作。競(jìng)標(biāo)委員會(huì)分三級(jí):500萬盧布以下的政府采購(gòu)由單位競(jìng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),500萬-5000萬盧布的政府采購(gòu)由專業(yè)競(jìng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),5000萬盧布以上的政府采購(gòu)由市政府競(jìng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。三是68個(gè)市屬部門主要是實(shí)施具體采購(gòu)。

俄羅斯認(rèn)為,采購(gòu)效率是政府采購(gòu)制度必須要考慮和解決的問題。為提高效率,俄羅斯十分注重分散采購(gòu)方式。俄羅斯政府采購(gòu)實(shí)行的是統(tǒng)一政策、分散采購(gòu)的管理模式。政府采購(gòu)范圍包括所有政府所需的貨物、服務(wù)和工程,小到辦公用的筆、紙,大到鐵路,建設(shè)都要實(shí)施政府采購(gòu)。采購(gòu)方式以公開招標(biāo)為主。中央聯(lián)邦政府規(guī)定,25萬盧布(約8000美元)以上的項(xiàng)目必須采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),低于此標(biāo)準(zhǔn)的,要至少找三家供應(yīng)商詢價(jià)談判。

政府采購(gòu)由政府各部門自行開展。具體程序如下:采購(gòu)人在每年的6、7月份將下一年度的政府采購(gòu)預(yù)算報(bào)財(cái)政部審核,經(jīng)審核列入政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目不論金額大小必須進(jìn)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后,采購(gòu)人向政府采購(gòu)管理部門上報(bào)采購(gòu)需求和計(jì)劃。需要采取公開招標(biāo)以外其他采購(gòu)方式的,也要經(jīng)政府采購(gòu)管理部門批準(zhǔn)。然后,各部門按照法律規(guī)定的政府采購(gòu)程序自行開展采購(gòu)。采購(gòu)信息必須在國(guó)家指定的媒體上公告。采購(gòu)?fù)瓿珊?中央部門要將采購(gòu)合同草案報(bào)政府采購(gòu)管理部門審核,地方部門要根據(jù)采購(gòu)合同金額分別送單位競(jìng)標(biāo)委員會(huì)、專業(yè)競(jìng)標(biāo)委員會(huì)、市政府競(jìng)標(biāo)委員會(huì)審核。審核通過后,進(jìn)入資金撥付程序。

針對(duì)政府采購(gòu),俄羅斯政府還制定了一系列相關(guān)的具體管理規(guī)定。在采購(gòu)結(jié)余資金的管理上,俄羅斯法律規(guī)定,部門采購(gòu)節(jié)約的資金,只能在原科目下繼續(xù)專項(xiàng)用于采購(gòu),年底沒有用完部分收回國(guó)家財(cái)政。如衛(wèi)生部用1000萬盧布買10000包藥品,節(jié)約的資金可以再多買藥,但不能買辦公設(shè)備和汽車。

俄政府規(guī)定,政府采購(gòu)必須購(gòu)買取得國(guó)家頒發(fā)的合格產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代碼的產(chǎn)品。俄羅斯不實(shí)行供應(yīng)商資格認(rèn)證制度,但重視產(chǎn)品質(zhì)量,只有取得國(guó)家合格產(chǎn)品代碼的,才可以參加競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上這也是供應(yīng)商資格認(rèn)證管理的另一種形式。

第3篇：企業(yè)招標(biāo)考察報(bào)告范文

援外工程考察過程分析

1)考察注意的問題。援外考察作為一項(xiàng)重要的工作，對(duì)項(xiàng)目的啟動(dòng)和后期的開展都有十分重要的意義，設(shè)計(jì)考察組的幾個(gè)人，在國(guó)外幾十天要做許多工作，包括搜資，簽訂設(shè)計(jì)合同及附件等。有任意一項(xiàng)遺漏，都會(huì)造成后期項(xiàng)目無法進(jìn)行，甚至項(xiàng)目停擺的可能。還有一些人為的因素(如當(dāng)?shù)卣块T的辦事效率，宗教習(xí)慣等)，不可控因素(如政府換屆，重大政治軍事事件，重大自然災(zāi)害，交通工具和安保等問題)。需要考察組成員在國(guó)外做好多種準(zhǔn)備，并積極聯(lián)系當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館、駐地中資企業(yè)以及當(dāng)?shù)氐囊恍┱块T和民間機(jī)構(gòu)，協(xié)助共同完成考察任務(wù)。2)雙方的分工。明確雙方分工，關(guān)系到控制投資以及規(guī)避日后的糾紛問題，例如三通一平問題，在巴基斯坦現(xiàn)場(chǎng)簽訂的項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同中，就明確了“外方負(fù)責(zé)清除障礙物，接通施工現(xiàn)場(chǎng)的水電燃?xì)獾冉涌?，中方?fù)責(zé)平整場(chǎng)地”，避免了以后工程實(shí)施時(shí)出現(xiàn)外方不配合的問題。3)選址問題。選址注意工程擬建地點(diǎn)的氣象、水文、地質(zhì)特點(diǎn)，以回避工程的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。尤其是應(yīng)避免在山洪、泥石流危險(xiǎn)區(qū)，避開高壓線路、地下構(gòu)筑物等。另外選址還需考慮市政給排水接口的距離，過遠(yuǎn)會(huì)增加項(xiàng)目的投資，也存在盜挖盜管的情況，為將來項(xiàng)目增加風(fēng)險(xiǎn)。4)勘測(cè)問題。受援國(guó)通常情況下技術(shù)資料匱乏，這就要求我們首先要做好室外測(cè)量工作。現(xiàn)場(chǎng)勘查測(cè)量是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的工作，由于考察組人員及器材的限制，往往只能進(jìn)行初勘，粗略的勘查現(xiàn)場(chǎng)一些重要的控制點(diǎn)，簡(jiǎn)單對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行定樁定位，日后再單獨(dú)進(jìn)行一次詳細(xì)勘察。最終，以詳細(xì)勘察的資料作為下一步設(shè)計(jì)的依據(jù)。重要的給排水接入點(diǎn)的參數(shù)，應(yīng)在初步現(xiàn)場(chǎng)勘察就確定，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)是否滿足項(xiàng)目需求，如不滿足，現(xiàn)場(chǎng)修改方案或提出補(bǔ)救措施。5)當(dāng)?shù)亓?xí)慣做法與規(guī)范適用性問題。搜資過程要注意中國(guó)規(guī)范在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性和適用性，對(duì)后續(xù)工程設(shè)計(jì)中可能出現(xiàn)的不滿足中國(guó)規(guī)范的問題要有前瞻判斷，要與外方討論達(dá)成一致意見，并形成紀(jì)要。有條件的話，應(yīng)考察當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻脑忭?xiàng)目，聽取當(dāng)?shù)厥褂梅降囊庖?，例如在巴中友誼中心項(xiàng)目中，當(dāng)?shù)厝司吞岢?，設(shè)計(jì)選用的機(jī)電設(shè)備應(yīng)當(dāng)有英文的標(biāo)識(shí)及操作說明，方便日后維修保養(yǎng)。又例如:當(dāng)?shù)厝诵欧钜了固m教，伊斯蘭教義規(guī)定的禮拜方向又稱“正向”。圣訓(xùn)說:“東、西方之間是朝向”，所以在衛(wèi)生間的布置時(shí)，要考慮坐便器的朝向。伊斯蘭教是講究清潔的宗教，因?yàn)榍鍧嵤窍蛘嬷鞅磉_(dá)崇拜的功修之一?！豆盘m經(jīng)》里這樣說道:“真主的確喜愛悔罪的人，的確喜愛清潔的人”。所以在宗教習(xí)俗上，坐便器應(yīng)朝西向，旁邊配一個(gè)沖洗水嘴，用以便后清洗6)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提出明確的設(shè)計(jì)建議。給排水專業(yè)設(shè)計(jì)方案在考察報(bào)告中要詳細(xì)描述，與外方充分交流，形成一致意見，盡早提出明確的設(shè)計(jì)建議以便指導(dǎo)下一步工作。7)材料及市場(chǎng)商援發(fā)533號(hào)文規(guī)定:“設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國(guó)有關(guān)主管部門頒布的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮受援國(guó)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、建筑風(fēng)格、常規(guī)做法等實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)”。要做好援外工程，在給排水專業(yè)的設(shè)備選材上要考慮選用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀產(chǎn)品，一方面擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)，一方面也在當(dāng)?shù)貥淞⒘己玫男蜗蟆?)其他問題。大部分受援國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平落后，加之自然環(huán)境惡劣，一些國(guó)家干旱缺水，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，市政設(shè)施形同虛設(shè)。本項(xiàng)目就沒有市政給水接口，依靠水源井供水，加之電力供應(yīng)也不穩(wěn)定，有時(shí)只能用供水車供水。為了節(jié)約用水并尊重當(dāng)?shù)亓?xí)慣，本次設(shè)計(jì)考慮合并生活水箱與消防水池，預(yù)留供水車補(bǔ)水接口，這樣的做法也得到外方的肯定。另外本項(xiàng)目在室外設(shè)置了雨水利用設(shè)施，這在當(dāng)?shù)乜梢哉f是第一次，這種節(jié)水利用的方式也得到了當(dāng)?shù)卣块T和使用方的贊揚(yáng)。

援外工程設(shè)計(jì)過程分析

1)整理考察資料。資料包含了項(xiàng)目實(shí)地勘測(cè)資料，氣象參數(shù)等。當(dāng)資料缺乏時(shí)，可對(duì)比相近地點(diǎn)類似項(xiàng)目做參考，并加以分析。2)確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。巴基斯坦巴中友誼中心作為重點(diǎn)援外建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)之初就明確了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)目應(yīng)超過(不低于)我國(guó)援建巴基斯坦及周邊國(guó)家同類項(xiàng)目的水準(zhǔn)，且應(yīng)貫徹可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念。在給排水專業(yè)上，應(yīng)采用國(guó)內(nèi)成熟的做法，配套國(guó)內(nèi)質(zhì)量過硬的設(shè)備和器材，有條件的采用新科技和新技術(shù)。例如在合適的項(xiàng)目中設(shè)置太陽能熱水系統(tǒng)，一方面有利于節(jié)約項(xiàng)目運(yùn)行的能源消耗，另一方面也實(shí)踐了我國(guó)對(duì)外公布的節(jié)能減排承諾(本項(xiàng)目因地理環(huán)境和當(dāng)?shù)卣叩绕渌颍茨茉O(shè)置太陽能熱水系統(tǒng))。設(shè)計(jì)過程中還有兩點(diǎn)原則:a．按照中國(guó)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì);b．注意預(yù)算的控制，盡量不過多的增加或刪減。3)設(shè)備招標(biāo)清單。設(shè)計(jì)人員應(yīng)適當(dāng)了解所使用的設(shè)備招標(biāo)情況，包括設(shè)備產(chǎn)地、運(yùn)輸、報(bào)價(jià)、使用情況、售后服務(wù)工作等相關(guān)知識(shí)，在工程招標(biāo)清單中，分清主次，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控，避免因中標(biāo)設(shè)備的質(zhì)量或其他原因，給工程竣工后的使用造成影響。例如:設(shè)備及管道均要考慮連接是否方便，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)是否便于采購(gòu)，以利于將來維修和更換。又例如:消防水泵接合器是否與當(dāng)?shù)叵谰质墙y(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)。4)援外設(shè)計(jì)的特殊性。援外工程由于其特殊性，不能使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集，因此在實(shí)際設(shè)計(jì)工作中，通常要求把很多設(shè)備安裝的節(jié)點(diǎn)詳細(xì)畫出，這就要求設(shè)計(jì)人員在一般設(shè)計(jì)的同時(shí)，還要了解設(shè)備安裝相關(guān)的知識(shí)，例如:水泵減震，大型設(shè)備的運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)等。5)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表的工作。巴基斯坦和中國(guó)遠(yuǎn)隔喜馬拉雅山，無論是出差還是通訊聯(lián)系，都存在諸多不便，因此實(shí)際工程中我們應(yīng)該把問題盡量留在國(guó)內(nèi)，有問題，早發(fā)現(xiàn)，早解決，盡量避免給設(shè)計(jì)代表的工作帶來麻煩。

作者：李會(huì)濤 單位：中國(guó)中元國(guó)際工程公司

第4篇：企業(yè)招標(biāo)考察報(bào)告范文

［論文摘要］熱交換站工程造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)的過程。熱交換站工程造價(jià)由站房、設(shè)備、安裝三部分組成，造價(jià)控制從收集原始資料開始，通過市場(chǎng)調(diào)查，做好設(shè)備及站房選型；通過招標(biāo)，選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家、站房土建及設(shè)備安裝施工企業(yè)；通過科學(xué)管理，控制好施工中的造價(jià)。

在我國(guó)北方，每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進(jìn)入采暖期后，各家各戶都是通過自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖，這樣既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境。近幾年，隨著國(guó)家逐步取締小型燃煤鍋爐，許多地方已由傳統(tǒng)的獨(dú)立分散采暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄┡绞?，特別是隨著成片住宅小區(qū)的建成，住宅小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)集中供暖的一個(gè)重要附屬設(shè)施——熱交換站，已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因?yàn)楦綄僭O(shè)施全部進(jìn)入工程的建筑成本，熱交換站的造價(jià)少則幾十萬元，多則上百萬元?？刂茻峤徽镜脑靸r(jià)，一方面為購(gòu)房者節(jié)約資金，一方面為建房者減少了成本。因此，我們應(yīng)該努力控制好熱交換站的工程建設(shè)造價(jià)。熱交換站工程的造價(jià)控制過程是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)過程，其工程不同于普通民用建筑，也不是純粹的設(shè)備安裝工程，其本身是房屋建筑與工業(yè)設(shè)備的集合體。其造價(jià)控制首先要弄清造價(jià)的組成，同時(shí)兼顧好房屋建筑、設(shè)備安裝關(guān)系，通過一系列的控制環(huán)節(jié)，從而可有效地控制工程造價(jià)。

一、熱交換站工程的特點(diǎn)

1、熱交換站工程是一個(gè)房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體，施工中要做好站房土建和設(shè)備安裝施工管理，造價(jià)控制要綜合考慮土建和設(shè)備的造價(jià)。

2、熱交換站工程涉及的施工單位較多，有做土建的、有供設(shè)備的、有搞安裝的，管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系，保證工程的順利實(shí)施。

3、熱交換站工程建設(shè)中招標(biāo)次數(shù)多。招標(biāo)是降低工程造價(jià)、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進(jìn)行站房土建、交換機(jī)組及附屬設(shè)備、安裝三次招標(biāo)活動(dòng)。如果將交換機(jī)組和附屬設(shè)備分開，招標(biāo)次數(shù)會(huì)更多。

4、熱交換站的站房建筑結(jié)構(gòu)形式多樣，有全地下式、半地下式、地上式；有框剪結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。

5、交換機(jī)組設(shè)備類型和品牌繁多，有進(jìn)口設(shè)備、國(guó)產(chǎn)設(shè)備；有管殼式、板式。

二、熱交換站工程造價(jià)的組成分析

根據(jù)熱交換站是一個(gè)房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體的特點(diǎn)，熱交換站的工程造價(jià)應(yīng)該由站房部分、機(jī)組及附屬設(shè)備、設(shè)備及管線安裝三部分組成。

1、站房部分造價(jià)即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式不同，造價(jià)由高到低依次排列順序?yàn)椋喝叵率桨氲叵率降厣鲜?；框剪結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)。綜合分析，建議采用地上式的磚混結(jié)構(gòu)，造價(jià)最低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，站房部分占工程總造價(jià)的35%左右。

2、交換機(jī)組及附屬設(shè)備價(jià)格包括交換機(jī)組、循環(huán)泵、軟化設(shè)備、閥門、電控柜等的價(jià)格。其中循環(huán)泵、軟化設(shè)備等可通過市場(chǎng)考察確定品牌后確定其價(jià)格，而交換機(jī)組因型號(hào)不同、產(chǎn)地不同，價(jià)格差異較大，管殼式高于板式，進(jìn)口設(shè)備比國(guó)產(chǎn)的高30%左右。建議采用國(guó)產(chǎn)的板式交換機(jī)組，這樣一可節(jié)省資金，二可減少占地面積，進(jìn)而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交換機(jī)組及附屬設(shè)備占工程總造價(jià)的55%左右。

3、設(shè)備及管線安裝部分造價(jià)包括安裝費(fèi)、管線材料費(fèi)等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無縫鋼管；二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價(jià)，最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設(shè)備及管線安裝費(fèi)用占工程總造價(jià)的10%左右。

三、熱交換站工程造價(jià)控制的基本原則

因?yàn)闊峤粨Q站工程既不是單獨(dú)的土建工程，也不是純粹的設(shè)備安裝工程，而且土建與設(shè)備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。因此，更增加了造價(jià)控制的難度和復(fù)雜性，為更有效地控制工程造價(jià)，建設(shè)中應(yīng)把握如下原則：

1、兼顧性原則。熱交換站工程造價(jià)主要取決于站房土建和設(shè)備的價(jià)格，設(shè)備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設(shè)備關(guān)系，既做到設(shè)備布置緊湊，盡量縮小站房面積，又要保證有一定的運(yùn)行維護(hù)空間，滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮，造成站房面積過大，土建成本增加；或者出現(xiàn)站房面積過小，設(shè)備布置擁擠，管線密布，管理維護(hù)空間狹小。

2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設(shè)要經(jīng)過收集資料、市場(chǎng)調(diào)查、設(shè)備選型、站房施工、設(shè)備購(gòu)制、設(shè)備安裝等多個(gè)環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設(shè)過程中的每一步，重點(diǎn)做好設(shè)備選型、土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)等工作，這樣土建造價(jià)、設(shè)備價(jià)格、安裝造價(jià)都將會(huì)最低，工程總造價(jià)就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，而忽略了系統(tǒng)控制的效果。

3、招標(biāo)控制原則。招標(biāo)是控制工程造價(jià)最有效的手段之一。招標(biāo)控制原則就是充分利用招標(biāo)方式，組織好土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)和安裝招標(biāo)。通過招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可選擇到信譽(yù)好、報(bào)價(jià)低的施工安裝和設(shè)備供應(yīng)單位。

四、熱交換站工程造價(jià)控制過程

熱交換站工程造價(jià)控制過程是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)的過程，需經(jīng)過收集原始資料、市場(chǎng)調(diào)查、站房設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、站房施工、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好每一步，對(duì)造價(jià)控制都將十分有益。

1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進(jìn)行設(shè)備選型和站房設(shè)計(jì)的基本依據(jù)，資料收集要準(zhǔn)確、詳實(shí)、客觀。

2、市場(chǎng)調(diào)查。市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價(jià)；已運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行效果；本地區(qū)主要交換機(jī)組品牌的統(tǒng)計(jì)；交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的實(shí)地考察等。通過市場(chǎng)調(diào)查，可取得如下成果：①基本確定站房的大小、型式和總投資②確定交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的后選單位，為下一步設(shè)備招標(biāo)積累資料。

3、站房初步設(shè)計(jì)。依據(jù)原始資料和市場(chǎng)調(diào)查的成果，建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行熱交換站工程的初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)的成果主要包括工藝流程圖、技術(shù)說明書和站房的平面圖。這些成果可作為設(shè)備招標(biāo)的附屬文件編入設(shè)備招標(biāo)文件，并據(jù)此進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。待設(shè)備供應(yīng)商確定后，再結(jié)合具體設(shè)備的特點(diǎn)，完成施工圖設(shè)計(jì)。

4、設(shè)備招標(biāo)文件的編制及設(shè)備招標(biāo)。招標(biāo)文件是開標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)的依據(jù)，是建設(shè)單位招標(biāo)意圖的集中體現(xiàn)，又是工程實(shí)施中解決爭(zhēng)議的重要依據(jù)。招標(biāo)文件的編制要全、細(xì)。全指的是條款要全，內(nèi)容要全，特別是招標(biāo)范圍、交貨時(shí)間、貨款支付辦法、爭(zhēng)議仲裁等內(nèi)容不可缺少；細(xì)指的是主要設(shè)備型號(hào)、規(guī)格要具體化，要有明細(xì)報(bào)價(jià)，特別是水泵、閥門、軟化設(shè)備等應(yīng)指明具體品牌。完善的招標(biāo)文件可增加評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性和投標(biāo)報(bào)價(jià)的可比性。

設(shè)備招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后的確定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過對(duì)各投標(biāo)單位標(biāo)書的綜合評(píng)比，同時(shí)結(jié)合前期市場(chǎng)調(diào)查的成果，最終確定綜合實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

5、完善設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)行站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)。經(jīng)過設(shè)備招標(biāo)，確定設(shè)備生產(chǎn)廠家后，生產(chǎn)廠家要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步結(jié)合，根據(jù)設(shè)備的具體布置方式，最終完成站房和設(shè)備安裝及管線施工圖。

站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)也要經(jīng)過招標(biāo)文件的編制、發(fā)招標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等一系列工作，最終可選擇到實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、投標(biāo)報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

6、熱交換站工程實(shí)施中的造價(jià)控制。通過設(shè)備招標(biāo)、站房土建施工和設(shè)備安裝招標(biāo)，設(shè)備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定，待設(shè)計(jì)圖紙完成后，工程即進(jìn)入實(shí)施階段。實(shí)施階段造價(jià)控制的重點(diǎn)有：

（1）對(duì)照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，檢查設(shè)備的數(shù)量，對(duì)減少的設(shè)備及時(shí)與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系，做好工程簽證。

（2）結(jié)合站房現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備布局和管道走向，在滿足實(shí)際需要的前提下盡可能減少附屬設(shè)備的數(shù)量和管線的長(zhǎng)度。

（3）嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)增加或減少的工程量要準(zhǔn)確核算，及時(shí)出具工程變更單。

（4）控制材料價(jià)格。材料要貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料。

（5）協(xié)調(diào)好土建、設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝三家關(guān)系，避免相互影響，造成工程延期，甚至引發(fā)索賠事件，增加工程投資。

7、熱交換站的竣工驗(yàn)收。熱交換站的竣工驗(yàn)收包括站房的驗(yàn)收和設(shè)備的驗(yàn)收。參加驗(yàn)收的單位主要有建設(shè)單位、熱力公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設(shè)備供應(yīng)和安裝單位。竣工驗(yàn)收是熱交換站交付使用前的一次綜合驗(yàn)收，是對(duì)熱交換站工程質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)。通過驗(yàn)收，可以發(fā)現(xiàn)施工過程別是設(shè)備安裝中存在的與正式運(yùn)行不適應(yīng)的問題；通過驗(yàn)收，提出整改意見，對(duì)運(yùn)行中存在的隱患問題整改徹底，從而可減少運(yùn)行中的費(fèi)用支出。

8、熱交換站的竣工結(jié)算。竣工結(jié)算是熱交換站工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，通過竣工結(jié)算及結(jié)算后審計(jì)可最終確定熱交換站的造價(jià)。為確?？⒐そY(jié)算的質(zhì)量，熱交換站的竣工結(jié)算應(yīng)努力做好如下工作：

（1）設(shè)備造價(jià)結(jié)算。根據(jù)投標(biāo)文件和設(shè)備采購(gòu)合同，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)一步清查設(shè)備數(shù)量，根據(jù)清查結(jié)果，變動(dòng)相應(yīng)價(jià)款，從而得出設(shè)備最終結(jié)算價(jià)。

（2）站房土建及安裝結(jié)算。它包括：進(jìn)一步審核設(shè)計(jì)變更和工程簽證；收集整理材料考察報(bào)告，準(zhǔn)確確認(rèn)材料單價(jià)；對(duì)施工單位報(bào)送的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核；將內(nèi)部審核后的結(jié)算報(bào)告送有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審計(jì)；對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后的結(jié)算報(bào)告簽字確認(rèn)。

經(jīng)過以上各環(huán)節(jié)的周密控制，熱交換站的建設(shè)即可順利實(shí)施，工程造價(jià)亦可得到有效控制。

五、熱交換站工程造價(jià)控制的重點(diǎn)

1、原始資料收集要全，市場(chǎng)調(diào)查要細(xì)。

2、設(shè)備招標(biāo)文件編制要準(zhǔn)確，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)，做到既滿足要求又不造成浪費(fèi)。

3、盡可能邀請(qǐng)較多投標(biāo)單位來投標(biāo)，增加競(jìng)爭(zhēng)力。具體實(shí)施過程中還可以采取一次報(bào)價(jià)和多次報(bào)價(jià)相結(jié)合的辦法，力求選擇到實(shí)力較強(qiáng)、價(jià)格合理的設(shè)備供應(yīng)單位。在確定中標(biāo)單位、簽訂采購(gòu)合同時(shí)，還應(yīng)對(duì)裝卸、安裝等具體事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，做到供應(yīng)、運(yùn)輸、裝卸、安裝一次性完成。

4、做好施工及安裝過程控制，控制好工程變更。

第5篇：企業(yè)招標(biāo)考察報(bào)告范文

首戰(zhàn)失利

當(dāng)時(shí)，我在武穴市委組織部任職。依據(jù)國(guó)務(wù)院1990年頒布的《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，市委市政府決定從清理整頓土地私下交易即土地隱形市場(chǎng)人手，在黃岡全市開展土地使用制度改革，變土地使用的無償、無期、無流動(dòng)為有償、有期、有流動(dòng)。作為黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，武穴市率先開展這項(xiàng)工作。

一石激起千重浪。全市上下議論紛紛，不理解、指責(zé)、質(zhì)疑聲不斷。然而，市土地局不為所動(dòng)，堅(jiān)持咬定目標(biāo)不放松。在市委市政府的大力支持下，集中三個(gè)月時(shí)間，一家一戶地清查，累計(jì)追繳土地出讓金近100萬元，這在當(dāng)時(shí)可是一個(gè)了不起的數(shù)字。當(dāng)年，黃岡地區(qū)清理整頓土地隱形市場(chǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在武穴召開。行署專員親自出席，對(duì)武穴工作予以充分肯定。

1995年，武穴市決定乘勢(shì)而上，進(jìn)一步深化工作，高度壟斷城鎮(zhèn)國(guó)有土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行土地招標(biāo)、拍賣出讓。在現(xiàn)在看來，這是一項(xiàng)很平常的工作，可在當(dāng)時(shí)，那可是一件很了不起的變革。為此，市委市政府專門組織人員到湖南瀏陽、河南光山、山東威海等地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。考察結(jié)束后，市委市政府聽取考察報(bào)告，并專題召開市委常委會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)研究工作，出臺(tái)了《關(guān)于加快土地使用制度改革的決定》。為保障改革順利推進(jìn)，市委組織部還與市紀(jì)委、政法委等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于土地使用制度改革的紀(jì)律規(guī)定》。一切就緒后，市委市政府召開村級(jí)以上干部部署地改工作。

整個(gè)工作可謂聲勢(shì)浩大，然而令人遺憾的是首戰(zhàn)失利。當(dāng)年，市土地局計(jì)劃將市色織布廠區(qū)圍墻外一塊國(guó)有空閑地實(shí)行拍賣出讓，可是色織布廠卻對(duì)該宗土地權(quán)屬產(chǎn)生異議，認(rèn)為是自己廠的土地，憑什么要土地局拿去拍賣，他們強(qiáng)烈要求將該宗地自行處置。為此，還組織100多名退休工人到市政府上訪。出于社會(huì)穩(wěn)定的考慮，最后此事不了了之。改革的阻力由此可見一斑。

事后，局長(zhǎng)到市委組織部匯報(bào)工作，談起此事訴說了一番苦衷。一是推行土地拍賣，僅沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有過先例，中部地區(qū)特別是黃岡這樣的老區(qū)沒有先例，社會(huì)各界缺乏真正的思想共識(shí)。二是土地拍賣缺乏明確的法律依據(jù)，僅在當(dāng)年施行的《城市房地產(chǎn)管理法》中規(guī)定，商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標(biāo)方式。三是土地使用制度改革涉及方方面面利益調(diào)整，而相關(guān)的配套政策沒有明確。因此，土地拍賣雖然幾經(jīng)努力，卻功敗垂成。此后，全市土地市場(chǎng)建設(shè)一直徘徊不前，沒有取得重大突破。

成立機(jī)構(gòu)

2002年，市土地管理局與市礦產(chǎn)局合并組建國(guó)土資源局，我被組織上任命為第一任局長(zhǎng)，我就這樣從土地市場(chǎng)建設(shè)的一名旁觀者變成組織實(shí)施者。此時(shí)，土地市場(chǎng)建設(shè)環(huán)境已大為改觀，土地有償使用觀念已深入人心，形成共識(shí)；全國(guó)各地土地招拍掛出讓此起彼伏，形成大勢(shì)；上級(jí)國(guó)土資源部門已有相關(guān)配套規(guī)定，開展工作師出有名。

然而，當(dāng)時(shí)武穴市土地市場(chǎng)建設(shè)明顯滯后，沒有具體的辦事機(jī)構(gòu)，僅靠土地有償協(xié)議出讓收取不足500萬元的出讓金，還沒有舉辦過一次像樣的土地拍賣會(huì)。于是，我?guī)状握沂蓄I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)過多方爭(zhēng)取，市編委在機(jī)構(gòu)改革中批準(zhǔn)成立武穴市土地儲(chǔ)備中心和國(guó)土資源市場(chǎng)交易中心，結(jié)束了土地交易有市無場(chǎng)的歷史。

一炮打響

機(jī)構(gòu)有了，還急需一次有影響的土地拍賣來打開土地市場(chǎng)建設(shè)的局面。通過翻閱用地檔案和實(shí)地踏勘，我們確定將已倒閉的市棉花中轉(zhuǎn)站閑置土地收儲(chǔ)后公開拍賣出讓。然而，中轉(zhuǎn)站及其主管部門市供銷社卻堅(jiān)決不同意，理由無非是由國(guó)土部門收儲(chǔ)拍賣難以保障企業(yè)利益，實(shí)際操作不方便等等。最后，問題被提上了市長(zhǎng)辦公會(huì)，會(huì)上反對(duì)者亦有之，最終還是由市長(zhǎng)一錘定音，決定由市國(guó)土局公開拍賣。聞聽消息后，棉花中轉(zhuǎn)站30多名退休職工一下?lián)淼轿业霓k公室。大家七嘴八舌，意思只有一條，就是棉花中轉(zhuǎn)站已經(jīng)倒閉，這塊地是全體職工最后的一塊“保命地”，國(guó)土局要拿去賣也可以，決不能協(xié)議收購(gòu)，只能現(xiàn)金收購(gòu)，而且要把收購(gòu)資金一次性付到位，否則免談。

無奈之下，我們只能硬著頭皮答應(yīng)10天之內(nèi)把收購(gòu)價(jià)款付清?？墒牵覀?cè)u(píng)估的土地收購(gòu)價(jià)是800萬元，對(duì)于國(guó)土局這樣的行政部門來說無疑是一筆巨款。于是，我?guī)е灰字行闹魅魏拓?cái)務(wù)科長(zhǎng)一次次地跑財(cái)政局借款，到銀行貸款，一番曲折，總算如期籌足價(jià)款。

讓我們感到慶幸的是，由于前期準(zhǔn)備工作細(xì)致扎實(shí)，此次土地拍賣一炮打響，20167.3平方米的地塊經(jīng)過8家企業(yè)30輪競(jìng)價(jià)，成功地拍出1880萬元的“天價(jià)”，刷新了武穴拍賣地價(jià)紀(jì)錄。棉花中轉(zhuǎn)站職工喜出望外，在拍賣后的第三天一大早，10多名職工敲鑼打鼓，為我局送來“上為政府分憂，下為企業(yè)解難”的牌匾。

第6篇：企業(yè)招標(biāo)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵字：建筑工程 造價(jià)管理 管理控制 存在的問題

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑項(xiàng)目管理工作的不斷進(jìn)步和完善，傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理與控制已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，全過程工程造價(jià)管理與控制從單純的完工結(jié)算被動(dòng)的管理與控制，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)介入建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究。提高工程建設(shè)的投資效果,有利于取得較好的投資效益和社會(huì)效益。因此，在建筑工程中開展全過程工程造價(jià)管理與控制勢(shì)在必行。

一、全過程工程造價(jià)管理與控制的內(nèi)容

1、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理與控制實(shí)施階段的工程造價(jià)管理與控制

對(duì)建筑安裝工程而言，實(shí)施階段的工程造價(jià)管理與控制，首先，要加強(qiáng)監(jiān)理工作力度，充分發(fā)揮工程監(jiān)理在建筑安裝工程施工中的職能，把好造價(jià)關(guān)。二是做好施工前的準(zhǔn)備工作，對(duì)技術(shù)、組織、人員等施工全過程進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度安排，保障建筑施工有序進(jìn)行。三是選材用材要確保質(zhì)量，在材料的過程中，要公平公正地確保選材的質(zhì)量，做好考察報(bào)告工作。四是嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理與控制，對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，加強(qiáng)預(yù)見性，盡量減少簽證發(fā)生。隱蔽簽證應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序。2、竣工階段的工程造價(jià)管理與控制竣工階段的工程造價(jià)管理與控制

在全過程工程造價(jià)管理與控制中的作用也不容忽視。具體說來，竣工階段包括竣工工程結(jié)算和竣工工程決算兩個(gè)部分的內(nèi)容，其中，竣工工程結(jié)算是在工程驗(yàn)收合格后由施工單位根據(jù)竣工圖紙、變更洽商、圖紙會(huì)審記錄等資料編制，為很好的把握造價(jià)，建設(shè)單位可同時(shí)委托兩家造價(jià)咨詢公司背靠背完成，雙方進(jìn)行逐條核對(duì)工程量，之后其中一方再與施工單位逐項(xiàng)審查，防止重算漏算。而竣工決算則是指在對(duì)建筑安裝工程進(jìn)行驗(yàn)收，且驗(yàn)收結(jié)果合格之后，分析和檢查涉及概算的執(zhí)行情況，通過完成竣工決算對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析總結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法，為今后制定基建計(jì)劃，降低建設(shè)成本，提高投資效果提供必要的資料。

二、工程造價(jià)管理中存在的主要問題

1、建筑工程造價(jià)的確定缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)目前實(shí)施的是定額編制的造價(jià)確定制度，雖然我國(guó)工程造價(jià)從傳統(tǒng)定額模式正向工程量清單模式轉(zhuǎn)換,但新的定額模式還不夠完善,隨著新材料、新工藝在建筑工程行業(yè)的使用，在編制工程造價(jià)的時(shí)必須定額換算，造成編制的工程造價(jià)偏離了真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息，使得工程量清單計(jì)價(jià)流于形式,沒有真正起到控制工程造價(jià)的作用。況且，舊有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式在企業(yè)中早已根深蒂固,使得現(xiàn)有的造價(jià)管理人員習(xí)慣了指定的定額價(jià)格管理模式, 建筑工程造價(jià)的確定缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而使編制的工程造價(jià)存在著較大的誤差。不能把市場(chǎng)價(jià)格與企業(yè)內(nèi)部管理消耗、技術(shù)消耗有機(jī)地結(jié)合起來,也不能切實(shí)地將企業(yè)本身的技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到投標(biāo)報(bào)價(jià)中去，更無法真正的報(bào)出適合自身企業(yè)及滿足市場(chǎng)要求的準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。

2、缺乏規(guī)范的法制管理制度

雖然說目前針對(duì)工程造價(jià)管理的問題，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一些相關(guān)法律法規(guī)，但是在具體點(diǎn)工程造價(jià)管理中還是存在這樣或者那樣的非常實(shí)際的問題無法從已有的立法中找到對(duì)應(yīng)的規(guī)定，存在的盲區(qū)還是很多的。再就是對(duì)于工程造價(jià)中的違法違紀(jì)行為也經(jīng)常因?yàn)榉刹唤∪囊蛩貙?dǎo)致無法得到應(yīng)有的懲處，這都直接地影響到了工程造價(jià)的真實(shí)性和持續(xù)健康發(fā)展問題。

3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏公平性

目前，我國(guó)的建筑市場(chǎng)還處于混亂狀態(tài)，缺乏完善科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，造成行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)、暗箱操作等現(xiàn)象肆虐。其次，建筑市場(chǎng)缺乏完善機(jī)制，使得建筑工程行業(yè)壟斷嚴(yán)重，在這個(gè)過程中又增加了中間關(guān)節(jié)，間接太高了工程的造價(jià)，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。再次，建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了供求失衡的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程越來越多，伴隨而來的是從事建筑工程施工的人員也在不斷增多，加速了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，面對(duì)如此不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，施工企業(yè)只能通過壓低價(jià)格的方式來承包工程，長(zhǎng)期以往，就會(huì)造成企業(yè)工程造價(jià)管理趨于不合理化，接著會(huì)繼續(xù)加重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范現(xiàn)象，然后繼續(xù)惡性循環(huán)，造成工程造價(jià)管理缺乏科學(xué)性與合理性。

4、缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過程監(jiān)控

當(dāng)前市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象是屢禁不止，造成建筑市場(chǎng)中出現(xiàn)盲目縮減造價(jià)、縮短工期、墊資施工以及拖欠工程款等現(xiàn)象，而且出現(xiàn)的頻率非常高，導(dǎo)致施工項(xiàng)目的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工期延長(zhǎng)、預(yù)算超額、效益低下、資源浪費(fèi)等問題層出不窮，使得工程造價(jià)增加，再者企業(yè)惡意牟取利益，造成工程造價(jià)的不合理。

三、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的主要措施

1、 建立標(biāo)準(zhǔn)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法

相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，采用工程量清單計(jì)價(jià)，減少了招標(biāo)工作的盲目性和隨意性，能夠最大限度地在施工中節(jié)約材料，降低成本，控制工程造價(jià)。工程量清單是國(guó)際通行的工程招標(biāo)投標(biāo)方式，其實(shí)質(zhì)是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)，而且是建立在發(fā)育完善的市場(chǎng)和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)上的，積極推行工程量清單報(bào)價(jià)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法的改革和完善是工程造價(jià)管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法。

2、加強(qiáng)法制法律建設(shè)

首先要建立市場(chǎng)行為的監(jiān)督保障體系，促使工程造價(jià)的市場(chǎng)化，同時(shí)政府要確保其協(xié)調(diào)與監(jiān)督的職能正常進(jìn)行。其次還要健全法律法規(guī)制度，不斷完善工程招標(biāo)的相關(guān)規(guī)范，建立統(tǒng)一開放有序公平的市場(chǎng)體系。再者政府的相關(guān)職能部門務(wù)必要通過相關(guān)規(guī)范，保證施工單位的市場(chǎng)行為的規(guī)范性，將壟斷等各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為扼殺在搖籃中，為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)提供必要的保障。建設(shè)工程造價(jià)管理要不斷健全法制法規(guī)，使建筑工程造價(jià)管理有法可依。

3、完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

首先，要結(jié)合國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，不斷完善建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。其次，要提高企業(yè)的素質(zhì)，規(guī)范承包行為。承包單位承攬施工任務(wù)是工程建設(shè)的一部分，我們要規(guī)范招標(biāo)市場(chǎng)，要建立聯(lián)合辦公制度，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，協(xié)調(diào)一致互相配合。另外，不斷采取措施，遏制建筑行業(yè)的壟斷現(xiàn)象，保證市場(chǎng)秩序，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的公平性特征。

4、決策設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

決策設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制主要包括三個(gè)部分：首先是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。選定專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行擬定和修改，使得所設(shè)計(jì)的方案達(dá)到最合理的程度。也可以開展一些設(shè)計(jì)競(jìng)賽和設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)，制定嚴(yán)格的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)計(jì)的優(yōu)化，采用限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等理論對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資情況進(jìn)行有效的控制與管理，保證質(zhì)量與安全的情況下，控制工程造價(jià)。其次在招標(biāo)過程要建立合理的競(jìng)爭(zhēng)體制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，工程招標(biāo)制度屬于一種競(jìng)爭(zhēng)手段，同時(shí)也能督促設(shè)計(jì)人員優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，促使設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)水平、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而有效地控制工程造價(jià)。再次要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查。在工民建施工過程中仍發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計(jì)方案存在缺陷，設(shè)計(jì)不合理等問題，還有的施工圖預(yù)算不精準(zhǔn)，導(dǎo)致各個(gè)階段造價(jià)的目標(biāo)控制受到嚴(yán)重影響，最終無法達(dá)到造價(jià)控制的目的。

5、施工過程中的工程造價(jià)管理控制

在施工過程中，首先要嚴(yán)格按照工程圖紙施工，如果圖紙確實(shí)需要改動(dòng)的則要按照相關(guān)流程，經(jīng)管理人員批準(zhǔn)后再實(shí)施。這樣可以有效的避免因改變圖紙而導(dǎo)致工程量增加，工程造價(jià)提高的情況。其次要不斷加強(qiáng)技術(shù)措施來控制建筑工程造價(jià)。積極引入新技術(shù)，不斷采用新工藝、新技術(shù)以及新材料，以此來提高企業(yè)的施工水平。與此同時(shí)，還要強(qiáng)化質(zhì)量管理。如果質(zhì)量不合格，必然要進(jìn)行返工等工作，這不但會(huì)延長(zhǎng)工程的工期，還會(huì)增加工程造價(jià)。此外，在施工過程中還要合理的安排施工工序，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作，盡最大的可能降低建筑工程造價(jià)。

綜上所述，建設(shè)工程的造價(jià)管理工作是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全過程，從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)再到施工都需要有專業(yè)的造價(jià)管理措施，它對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都有著重要影響。施工企業(yè)要切實(shí)做好工程造價(jià)管理工作，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的工作力度，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，從而促進(jìn)工程整體管理水平的提高，獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：企業(yè)招標(biāo)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：新加坡綠地；低成本；管理模式

中圖分類號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的健康發(fā)展，建設(shè)部不久前提出了建設(shè)節(jié)約型城市園林綠地的要求，即選擇對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境最少干擾的綠化模式，以最少的人力資源和能源投入獲取最大的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益。“花園城市”新加坡是一個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的成功典范，對(duì)建設(shè)宜居深圳具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過對(duì)新加坡綠地管理模式的調(diào)查與研究，總結(jié)出其低成本維護(hù)管理主要表現(xiàn)在植物品種的應(yīng)用、植物配置與管理、市場(chǎng)專業(yè)管理和完善法制體制等四個(gè)方面。

一、合理選擇植物品種

在新加坡1800多種園林植物中，約有1500種是從世界各地引進(jìn)，只要是優(yōu)良的觀姿、觀花、觀葉、觀果等觀賞植物品種都在其引種栽培的名單之中，決不局限于本地自然分布的鄉(xiāng)土植物。新加坡常用的行道樹雨樹、南洋楹、雙翼豆、印度紫檀和大葉桃花心木，鶴蕉、簕杜鵑和龍船花等花灌木，雖為外來品種，但非常適應(yīng)新加坡的氣候條件，具有頑強(qiáng)的生命力，具有較強(qiáng)的抗性，對(duì)水、肥要求不是十分嚴(yán)格，生長(zhǎng)粗放、養(yǎng)護(hù)簡(jiǎn)單，只需投入少量成本即可營(yíng)造出一個(gè)自然有序、生長(zhǎng)旺盛、色彩繽紛的花園景象。

二、植物配置與管理

1、簡(jiǎn)單喬草模式

新加坡總體的城市印象是簡(jiǎn)潔大方，城區(qū)接近居民活動(dòng)場(chǎng)所的綠地多為簡(jiǎn)單的喬木與草坪結(jié)合的模式，減少了森林群落中遮擋人類視線的植物層次，使林下空間更為空曠，可以大幅增加通透性與舒適性。高大的喬木能極好地提供遮蔭，滿足了熱帶地區(qū)必要的綠化需求；耐粗放管理的開闊草坪則提供了一定的戶外活動(dòng)場(chǎng)所，且在養(yǎng)護(hù)上只需適當(dāng)修剪，簡(jiǎn)潔實(shí)用的綠化模式不僅可以節(jié)省建設(shè)，而且能夠維護(hù)低成本養(yǎng)護(hù)。

2、減少修剪成本

除了少數(shù)精品園區(qū)及景觀大道外，在新加坡的園林綠地中極少看見平板規(guī)整的綠籬和灌木，各種不同樹種混種而形成的自然生態(tài)比比皆是，包括路中的綠化帶也絕少整齊劃一，行道樹及灌木皆無刻意修剪的痕跡，極少剪成幾何形狀的，而是任其自然舒展蓬勃地生長(zhǎng)，但又不妨礙人行和車行的交通安全。這樣就大大減少因過度修剪養(yǎng)護(hù)所造成的人力、物力資源浪費(fèi)。

3、自然群落管理

距離城市居民活動(dòng)較遠(yuǎn)的地帶則盡量保持植物恢復(fù)為自然的群落配置模式，最大限度地減少對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的人為干擾，即不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，讓自然生態(tài)進(jìn)行自我修復(fù)，形成非常自然的森林或草地。即使是疏林草地也只是一年幾次的草坪修剪，其中各種雜草，小灌木根本不管它。跨越不同地域的快速干道，除路邊的行道樹與草坪外，兩側(cè)不設(shè)人工綠化的過渡帶，直接為自然植被，不用養(yǎng)護(hù)。大樹死后倒在林地中，除非影響到道路通行，一般都不予清除，保持其自然的狀態(tài)，因?yàn)榧幢闶撬罉?，也是自然界食物鏈中重要的一環(huán)，以便維持群落的相對(duì)穩(wěn)定，降低人工的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

三、市場(chǎng)專業(yè)管理

在上個(gè)世紀(jì)80年代，新加坡遇到勞工短缺的問題。由于生活及教育水準(zhǔn)逐漸提高，國(guó)人已經(jīng)不大喜歡從事曰曬雨淋的園藝工作，所以開始推廣承包商制度，把一些園藝工作比如割草、修剪樹木、移植樹木、打掃公園交于私人承包商負(fù)責(zé)。政府以公開、透明的招標(biāo)方式邀請(qǐng)私人機(jī)構(gòu)參與園藝養(yǎng)護(hù)作業(yè)，并規(guī)定承包商必須采用機(jī)械取代人工，提高生產(chǎn)力。

到目前為止，新加坡已有90%的園藝養(yǎng)護(hù)作業(yè)由承包商負(fù)責(zé)，每輪投標(biāo)約有幾十家企業(yè)參與，這些企業(yè)中，最長(zhǎng)的也只在市場(chǎng)上壟斷幾年，每幾年都有一批新的承包商脫穎而出。市場(chǎng)機(jī)制的有效利用加快了城市綠化的步伐，提高了綠化的成功率，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面資金投入、管理、養(yǎng)護(hù)的積極性，從而增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。

四、完善法治體制

從20世紀(jì)70年代開始，新加坡為了避免因各類建設(shè)活動(dòng)侵害綠地、森林和自然保護(hù)區(qū)，制定了一系列細(xì)致的建設(shè)管理措施，先后出臺(tái)了《公園與樹木法令》、《公園與樹木保護(hù)法令》《公園和樹木條例》《公園和樹林規(guī)則》《道路綠地規(guī)范》等一批法律條例，完善綠地?fù)p害賠償制度，對(duì)破壞樹木者處以非常嚴(yán)厲的懲罰，其賠償金額所包括的內(nèi)容繁多且相當(dāng)完整，基本涵蓋了修復(fù)受損花草樹木所需的人力和物力，如亂摘花草者罰款500-1000新幣,隨意砍伐樹木者坐牢,并處以較大數(shù)目的罰款等。并且巧妙結(jié)合傳統(tǒng)儒家文化與新加坡華人傳統(tǒng)文化，如對(duì)于一些破壞公共環(huán)境者，其法律讓他們穿上書有“垃圾蟲”字樣的黃色夾克衫，去東海岸清掃大馬路，甚至拍照和登報(bào)，使受罰者深受其辱，引以為戒。在嚴(yán)格完善的法制管理下，市民和游客均能自覺遵紀(jì)守法，有效地減少人為破壞因素，綠化環(huán)境得到了良好的保護(hù)，從而降低了綠地的維護(hù)成本。

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第8篇：企業(yè)招標(biāo)考察報(bào)告范文

2.電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2008年工作要點(diǎn)

3.中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)2008年工作要點(diǎn)

4.國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》

5.節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

6.建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

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8.電力建設(shè)公司建立和運(yùn)行一體化管理體系王志有，任永寧

9.臥式頭除氧器三鞍座除氧水箱支座反力與彎矩分析余志宏

10.大型汽輪發(fā)電機(jī)高壓給水加熱器鋼管的遠(yuǎn)場(chǎng)渦流檢測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)探討張志毅

11.中壓開關(guān)柜絕緣方式和絕緣標(biāo)準(zhǔn)的探討王雋

12.DL/T1039-2007《發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水處理導(dǎo)則》簡(jiǎn)介蘇堯，葉春松，李少杰

13.關(guān)于中小企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為有關(guān)問題的探討楊輝

14.標(biāo)準(zhǔn)工藝在送電線路施工中的作用、應(yīng)用及編寫需求包曄

15.水電水利工程邊坡設(shè)計(jì)規(guī)范編制的若干問題李天扶

16.電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的若干思考電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟(jì) 張蚌京

17.輸變電工程造價(jià)與變化趨勢(shì)分析史雪飛，李敬如，胡濱，趙彪

18.關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育實(shí)施暫行辦法》的通知

19.關(guān)于2008年至2009年造價(jià)工程師繼續(xù)教育工作實(shí)施意見的通知

20.國(guó)家發(fā)展改革委就煤矸石綜合利用電廠項(xiàng)目核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知

21.企業(yè)如何參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

22.美國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理體系

1.中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法

2.建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法

3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

4.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見

5.國(guó)資委印發(fā)《中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案編報(bào)辦法(試行)》

6.以標(biāo)準(zhǔn)為動(dòng)力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力楊輝

7.火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)試規(guī)程簡(jiǎn)介張林明

8.γ射線探傷曝光時(shí)間計(jì)算電子表格的設(shè)計(jì)與制作孫望軍，祝世文，李詩(shī)科

9.如何加強(qiáng)科研院所無形資產(chǎn)管理邱書清

10.人工骨料堿活性試驗(yàn)項(xiàng)目研究王一民，王偉

11.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)《絕緣油中溶解氣體組分含量的氣相色譜測(cè)定法》中有關(guān)油樣脫氣問題的討論徐康健

12.帶附加電流線圈的三相無功電能計(jì)量裝置錯(cuò)誤接線分析陳吉芳，鄭永有

13.淺談電力施工企業(yè)的成本管理王立京

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15.建設(shè)部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)在全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會(huì)議上的工作報(bào)告

16.國(guó)家發(fā)展改革委等部門對(duì)生物質(zhì)發(fā)電廠進(jìn)行調(diào)研

17.用Accplast80修復(fù)循環(huán)流化床損壞的耐火材料

18.日本工程造價(jià)管理白潔如

19.企業(yè)如何參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

20.《電力工程材料價(jià)格信息》

1.把握和諧社會(huì)實(shí)質(zhì),構(gòu)建和諧的電力標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)電力建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢中心

2.賀信曾培炎

3.深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作新局面——在全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會(huì)議上的講話汪光燾

4.做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)電力工業(yè)又好又快發(fā)展——中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)定額會(huì)議工作上的經(jīng)驗(yàn)交流材料

5.2007年電力標(biāo)準(zhǔn)化工作回顧及2008年工作要點(diǎn)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)中心

6.電力工程造價(jià)與定額管理工作2007年工作回顧及2008年工作展望中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)電力建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢中心

7.國(guó)家電監(jiān)會(huì)印發(fā)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

8.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

9.建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

10.國(guó)家發(fā)改委國(guó)家環(huán)保總局印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》

11.輸變電工程施工階段造價(jià)管理現(xiàn)狀、原因分析及建議潘業(yè)斌，PanYeBin

12.風(fēng)電場(chǎng)的投資計(jì)算謝元俊，XieYuanJunHtTp://

13.煙塔合一的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析孔慶琦，KongQingQi

14.工程造價(jià)審計(jì)中規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之我見張敏，ZhangMin

15.一臺(tái)110kV變壓器發(fā)生內(nèi)部過熱性故障的分析與思考劉湘平，徐康健，朱遙遠(yuǎn)

16.《水電站設(shè)備檢修管理導(dǎo)則》介紹《導(dǎo)則》編寫組

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17.電建動(dòng)態(tài)

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19.電力工程材料價(jià)格信息

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3.電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理細(xì)則

4.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)

5.國(guó)家建設(shè)部令第160號(hào)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定

6.國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知

7.《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》印發(fā)

8.標(biāo)準(zhǔn)DL/T1036-2006《變電設(shè)備巡檢系統(tǒng)》編寫說明沈賢義，ShenXianyi

9.淺談我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人才的培養(yǎng)楊輝，YangHui

10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現(xiàn)場(chǎng)交接試驗(yàn)車文俊，楊力，潘仰光，宋繼軍，孟祥利，姚玉鎖，張曉星，菅雅弘

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15.關(guān)于空氣預(yù)熱器漏風(fēng)測(cè)定方法的探討張振興，孫寶華，黃振康，梁雙印

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8.變壓器節(jié)能效益的簡(jiǎn)潔評(píng)價(jià)與實(shí)例許夢(mèng)黔，XuMengqian

9.循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系下的物流管理模式研究高志雅，GaoZhiya

10.采用配電線載波的配電自動(dòng)化系列標(biāo)準(zhǔn)于躍海，吳維寧，劉國(guó)定，粱志成

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12.基于電力線載波的可調(diào)光電子鎮(zhèn)流器張海峰，汪至中，ZhangHaifeng，WangZhizhong

第9篇：企業(yè)招標(biāo)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；河道；長(zhǎng)效管護(hù)

農(nóng)村河道本身具有防洪、供水等自然屬性，同時(shí)兼具航運(yùn)、旅游以及河流生態(tài)等資源屬性，成為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展當(dāng)中極其重要的條件。絕大多數(shù)的農(nóng)村河道主要分為鄉(xiāng)縣河道也就是跨鄉(xiāng)村的骨干河道，以及諸如村莊附近的小河水塘，為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、飲用等提供必要的水資源，由此可見整治和長(zhǎng)效管護(hù)農(nóng)村河道與廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活有著緊密的聯(lián)系。

1 農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)的重要意義

（一）保護(hù)農(nóng)村水資源

農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)有助于保護(hù)農(nóng)村的水資源，該工作將徹底清理干凈河坡內(nèi)外垃圾、廢棄物，同時(shí)清除河底污泥，落實(shí)開展河道長(zhǎng)效管護(hù)工作能夠有效保障生活以及工業(yè)廢水不再直接排入河水當(dāng)中，為廣大農(nóng)民提供干凈清潔的水資源。

（二）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

落實(shí)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)使得管理范圍之內(nèi)不再有垃圾肆意堆放，違章建筑私搭亂建，同時(shí)有效遏制人為破壞河道、肆意取土、亂占河道等行為。河道與河面當(dāng)中將不再有漂浮物、惡性水生植物等，從而能夠有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)最美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（三）提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益

長(zhǎng)效管護(hù)農(nóng)村河道將使得河面與河岸周圍的環(huán)境規(guī)劃進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)村道路、綠化和收集處置垃圾也將得到有效改善，農(nóng)村的整體風(fēng)貌將煥然一新，干凈整潔極富自然氣息的農(nóng)村必將吸引更多的游客前來觀賞游玩，因此將全面提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益。

2 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)中存在的問題

（一）河道界限較模糊

雖然現(xiàn)階段我國(guó)推行的《水法》、《防洪法》以及《河道管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)當(dāng)中均明確規(guī)定了河道管理范圍以及河岸線的利用管理問題，但由于在農(nóng)村當(dāng)中普遍存在河道眾多、分支龐雜的情況，因此也為集中管理力量增添了巨大的難度，特別是某些中小型農(nóng)村河道岸線的界限比較模糊，個(gè)別農(nóng)戶以及企業(yè)單位為了一己之利常常爭(zhēng)搶河道用地，這也使得河道越來越窄，很多原有功能無法充分發(fā)揮作用[1]。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)比較低

當(dāng)前大部分的農(nóng)村將河道整治工作簡(jiǎn)單認(rèn)為是清除水面雜草與河道淤泥、清運(yùn)河坡垃圾、保持河岸干凈整潔的集合，甚至將河道整治與長(zhǎng)效管護(hù)等同于河道環(huán)境美化工作，因此導(dǎo)致在制定河道長(zhǎng)效管護(hù)工作時(shí)標(biāo)準(zhǔn)過低。忽視了對(duì)農(nóng)村居民家前屋后垃圾堆放、河道周邊私搭亂建的違章建筑等進(jìn)行嚴(yán)格管理，同時(shí)將綠化河道工作想當(dāng)然地認(rèn)為是植樹造林，缺乏整體的景觀設(shè)計(jì)，這在很大程度上影響農(nóng)村河道的長(zhǎng)效管護(hù)工作。

（三）工作主動(dòng)性較弱

通常情況下，市政府對(duì)于農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)工作較為重視，但落實(shí)到鄉(xiāng)縣政府，特別是村鎮(zhèn)政府時(shí)由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱，加之村鎮(zhèn)政府更加看重的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，因此常常將農(nóng)村河道的長(zhǎng)效管護(hù)工作看做是負(fù)擔(dān)，只有在上級(jí)檢查時(shí)才會(huì)走走過場(chǎng)進(jìn)行突擊清理。部分轄區(qū)為了減輕工作負(fù)擔(dān)，直接讓保潔隊(duì)伍承包河道負(fù)責(zé)完成整治與管護(hù)工作，但在平時(shí)的實(shí)際工作當(dāng)中卻鮮少能夠?qū)ζ溥M(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與考察，導(dǎo)致農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作的過程當(dāng)中存在較多盲點(diǎn)。

（四）資源未充分利用

目前對(duì)于農(nóng)村河道內(nèi)資源尚未得到充分認(rèn)識(shí)，很多農(nóng)村對(duì)現(xiàn)代化水利工程以及智能化管理措施并不十分了解，特別是在河道開發(fā)利用工作當(dāng)中隨意性較大，未能進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布局，也很少能夠使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為統(tǒng)一指導(dǎo)。而且部分已經(jīng)開發(fā)利用的項(xiàng)目與河段功能之間存在沖突，加重了水土流失情況，因影響河勢(shì)穩(wěn)定與河道安全，嚴(yán)重影響環(huán)境美觀。

3 加強(qiáng)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)的具體措施

（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民

首先需要加強(qiáng)宣傳教育力度，采用各式各樣的宣傳工作譬如說開設(shè)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)重要性的知識(shí)講座、派發(fā)傳單畫冊(cè)等，發(fā)動(dòng)農(nóng)民合作組織號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民共同加入到農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)工作當(dāng)中。與此同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也需要加大對(duì)該項(xiàng)工作的重視力度，并且結(jié)合宣傳部以及鄉(xiāng)村媒體等聯(lián)合發(fā)出養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣的倡導(dǎo)，督促農(nóng)民不隨意排放生活污水，向河道內(nèi)丟棄垃圾，不私自占用河道等，不斷提升農(nóng)民的自律意識(shí)[2]。

（二）高起點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)的工作標(biāo)準(zhǔn)過低的情況，各部門需要適當(dāng)提高起點(diǎn)，堅(jiān)持和諧統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展的原則，盡可能保護(hù)河道自身功能并積極開發(fā)更多功能，秉持科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧的原則規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)村河道水系及整治方案。實(shí)地考察當(dāng)前農(nóng)村的河道水系，了解導(dǎo)致水系阻塞的原因，并且結(jié)合近期和遠(yuǎn)期分別提出不同的疏浚整治規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)下的實(shí)際情況適當(dāng)進(jìn)行方案調(diào)整。最后，還需要充分融入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的風(fēng)格特色，結(jié)合最新的科學(xué)技術(shù)以及時(shí)尚理念，確保農(nóng)村河道的“原生態(tài)”，對(duì)于靠近公路、村鎮(zhèn)的河道可以適當(dāng)種植色彩艷麗的花草樹木，提升其美觀度。

（三）建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

政府及相關(guān)部門可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者在公告欄當(dāng)中公開招標(biāo)專業(yè)保潔公司的信息，同時(shí)招聘專業(yè)優(yōu)秀的保潔人員組織一只長(zhǎng)效管護(hù)團(tuán)隊(duì)，由專業(yè)人士統(tǒng)一為其進(jìn)行崗位培訓(xùn)，幫助保潔人員正確認(rèn)識(shí)河道長(zhǎng)效管護(hù)的工作內(nèi)容，明確自身責(zé)任。

（四）加大資金投入力度

相關(guān)部門需要積極開辟其他渠道用以爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)工作提供強(qiáng)有力的資金保障?？h區(qū)政府需要將農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)工作視作重點(diǎn)工作內(nèi)容，在得到上級(jí)政府資金支持之后第一時(shí)間用于河道長(zhǎng)效管護(hù)，同時(shí)為了確保資金能夠得到充分合理使用，還需要建立專門的資金賬戶，確保?？顚Ｓ?，配合嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督保障資金使用落實(shí)到位。另外，為減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政壓力，還可以通過對(duì)河道冠名、道路命名等方式吸引民資，為農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)籌集資金，并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況探索“以水養(yǎng)河”等新途徑，不斷增加財(cái)政收入來源。

（五）充分開發(fā)利用資源

對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村河道中的水土資源還需要加大開發(fā)利用力度，并且將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位。比如說，在確保汛期排澇、灌溉引水，以及生產(chǎn)生活不受影響的前提下，針對(duì)范圍內(nèi)比較適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的溝塘、非行洪河道等進(jìn)行水面養(yǎng)殖權(quán)與河道保潔責(zé)任的同時(shí)落實(shí)，也就是說農(nóng)戶在擁有水面養(yǎng)殖權(quán)的同時(shí)也肩負(fù)該范圍內(nèi)河道的保潔責(zé)任，為規(guī)范并監(jiān)督落實(shí)管護(hù)工作，可以與承包人簽訂管護(hù)合同。另外，對(duì)于隨意排放污水、傾倒垃圾、占用河道等影響農(nóng)村河道長(zhǎng)效維護(hù)工作的個(gè)人及用戶進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，切實(shí)維護(hù)管護(hù)效果。

4 結(jié)論

總而言之，在國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來，農(nóng)村面貌基本上已經(jīng)煥然一新，在河道整治方面也已經(jīng)取得了初步成效。但仍然存在一些問題如農(nóng)村資源尚未充分開發(fā)利用、河道界限比較模糊等，為此在新時(shí)期下，農(nóng)村還需要發(fā)動(dòng)宣傳教育工作，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民加入河道長(zhǎng)效管護(hù)工作當(dāng)中，并且鄉(xiāng)縣政府也需要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村河道整治以及長(zhǎng)效管護(hù)的工作力度，并組織專業(yè)的長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍以及加強(qiáng)對(duì)管護(hù)工作的監(jiān)督與考核，從而切實(shí)做好農(nóng)村河道整治與管護(hù)，不斷推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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