安全檢查制度精選(九篇)

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第1篇：安全檢查制度范文

一、嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生許可證后方可經(jīng)營。

二、食品從業(yè)人員每年體檢一次身體，持有效的健康證和培訓(xùn)合格證后方可上崗，上崗時(shí)必須穿戴整潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。

三、建立食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)制度，禁止采購無衛(wèi)生許可證、無健康證商販提供的食品;無商品標(biāo)簽或超過保存期限等“三無”的食品;未經(jīng)有關(guān)部門檢疫、不合格的畜禽肉類制品;腐-敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、混有異物的食品及其它不符合衛(wèi)生要求的食品。

四、庫內(nèi)食品要分類存放，擺放整齊，做到先進(jìn)先出，防止超期變質(zhì)。

五、食品的保存、清洗、切配過程要做到生熟分開，冰柜、用具、容器應(yīng)有生熟標(biāo)記，不得使用塑料容器盛放熟食品。

六、食品的營養(yǎng)要搭配合理，符合學(xué)生生長發(fā)育的需求。

七、廚師操作前要對食品、半成品的質(zhì)量嚴(yán)格檢查，對不符合燒煮、烹調(diào)要求的食品不準(zhǔn)進(jìn)行烹調(diào)加工。燒煮時(shí)，應(yīng)將食品上下翻動(dòng)，使食品各部位都能受熱，防止食物中毒事故的發(fā)生。

八、公共餐具必須經(jīng)過嚴(yán)格的清洗消毒后方可使用。

九、學(xué)校每餐、每樣食品按要求進(jìn)行留樣，分別留足100g盛放在己消毒的留樣盒中，標(biāo)明留樣時(shí)期、品名、餐次、留樣人后存入冰箱內(nèi)，并作好留樣記錄。留樣食品必須保留48小時(shí),保存期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)食物中毒事件即可倒掉;留樣食品盒應(yīng)單獨(dú)存放，不得與其它無關(guān)食品混放。

十、工具容器設(shè)備要洗凈，廚具要擺放整齊。及時(shí)沖洗、清掃工作場所，保持環(huán)境衛(wèi)生。

十一、完善防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施，定期開展除四害活動(dòng)。

十二、嚴(yán)禁學(xué)生在校門口購買過期變質(zhì)及三無食品(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期)

第2篇：安全檢查制度范文

二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。

三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策，貫徹落實(shí)上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。

2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作，總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。

4、指導(dǎo)工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作，了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)的行為，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。

5、配合各級安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中的安全技術(shù)措施，并對貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，配合主持并組織實(shí)施工傷事故的調(diào)查處理．

8、制止違章指揮和違章作業(yè)，對嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)暫停施工，并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

9、對違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動(dòng)法規(guī)等不安全行為規(guī)定的，經(jīng)說服勸阻無效時(shí)，有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

10、安全員由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實(shí)施對所屬單位及項(xiàng)目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是：

（1）根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。

（2）參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位和工程項(xiàng)目施工方案中的安全技術(shù)措施，并檢查實(shí)際執(zhí)行情況。

（3）堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為，檢查落實(shí)安全防護(hù)、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行幫助解決。

（4）協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。

（5）指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動(dòng)和定期安全檢查，監(jiān)督，指導(dǎo)各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動(dòng)的記錄。

（6）會(huì)同企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，對腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護(hù)按專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收評定；對臨時(shí)用電、機(jī)械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（7）有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止，并及時(shí)報(bào)告主管部門下達(dá)停工指令。

（8）參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告，要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施，并督促檢查其落實(shí)情況。

（9）總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（10）服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，對所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。

四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí)，除了要抓好嚴(yán)格的管理外，還要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查，隨時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。

1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外，還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查，其檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加；共同檢查、同時(shí)整改、及時(shí)消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。

2、職能部門要對總承包工程階段安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件，主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)申請和機(jī)械設(shè)備、機(jī)具安全檢驗(yàn)、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價(jià)申報(bào)等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后，方可蓋章同意申請上報(bào)政府監(jiān)督部門。否則，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任，將對項(xiàng)目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題，必須及時(shí)解決處理，按限期認(rèn)真整改及時(shí)反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患，要書面通知項(xiàng)目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，幫助項(xiàng)目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時(shí)間、定人員、進(jìn)行處理，并監(jiān)督落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。

第3篇：安全檢查制度范文

二OO七年五月二十一日

為促進(jìn)各地、各相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)隱患檢查督查和自查工作，指導(dǎo)、督促重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(閩辦發(fā)明電[2007]號)要求，現(xiàn)就各地、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查督查工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照法律法規(guī)要求，從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作，提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

二、隱患排查整改工作開展情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照省政府辦公廳通知要求，結(jié)合自身的特點(diǎn)制訂了具體工作方案，認(rèn)真依據(jù)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見開展了安全生產(chǎn)自查自改工作；對排查出的事故隱患是否進(jìn)行了整改，對一時(shí)不能整改的隱患是否制訂了整改方案，落實(shí)了整改資金和期限，明確了責(zé)任人，制訂并落買了監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)或群眾舉報(bào)的涉及政府監(jiān)管的隱患，地方人民政府是否明確了責(zé)任部門，并檢查督促整改措施的制定和落實(shí)。

三、已發(fā)生事故的處理情況。檢查下級地方人民政府及其有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，是否按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理，是否依據(jù)法律法規(guī)對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定是否落到了實(shí)處，是否深刻吸取了教訓(xùn)，認(rèn)真進(jìn)行了整改。

四、隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的組織情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)省政府辦公廳通知及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，并認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面掌握了本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的情況，并制定落實(shí)了相應(yīng)的整改措施。

五、打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作的情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制訂了在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營（以下簡稱打非)的政策法規(guī)；是否明確了排查責(zé)任，建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，并開展了切買有效的工作。

六、安全生產(chǎn)治本之策的落實(shí)情況。按照國務(wù)院116次常務(wù)會(huì)確定的12項(xiàng)治本之策，檢查下級地方人民政府是否認(rèn)真執(zhí)行了國務(wù)院及相關(guān)部門、省人民政府制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、科技和行政等政策措施，是否根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施了相關(guān)地方法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策等措施。

七、煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)展情況。檢查下級地方人民政府結(jié)合開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作的情況，特別是依法關(guān)閉、規(guī)范整合、淘汰落后生產(chǎn)能力的情況。

八、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的情況。檢查下級地方人民政府及其有關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)組織開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況。

九、認(rèn)真組織檢查督查工作。要在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署檢查督查工作，避免多頭重復(fù)檢查。要充分依靠和發(fā)揮專家、企業(yè)技術(shù)管理人員的作用，組織他們參加檢查督查，督促和指導(dǎo)企業(yè)搞好隱患排查治理工作。各設(shè)區(qū)市政府和省直有關(guān)部門要按照省政府辦公廳通知的要求，在7月底前完成督促檢查工作，并將有關(guān)情況于8月10日前報(bào)省政府辦公廳和省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

各地可依據(jù)本《指導(dǎo)意見》，結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充完善后認(rèn)真實(shí)施。

關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見

為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(明電[2007]I 6號)要求，參照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。

各級、各部門、各單位可依據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況補(bǔ)充完善，于5月底前下達(dá)到每個(gè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，并督促其貫徹落實(shí)，認(rèn)真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會(huì)組織和全體職工的作用，對查出的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂方案，明確責(zé)任，落實(shí)資金，限期整改，于7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類工礦商貿(mào)企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全

管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安金“三同時(shí)”制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)悄況；企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。

二、各類工礦商貿(mào)企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容

(一)煤礦企業(yè)

1.國有煤礦

(1)瓦斯治理情況。瓦斯傳感器按規(guī)定標(biāo)校情況和各種風(fēng)電閉鎖裝置安設(shè)情況；按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定情況。

(2)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，設(shè)施是否完善、可靠，礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量情況，是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng)；礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運(yùn)行情況。

(3)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)；采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定；井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定；大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。

(4)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電；下井設(shè)備取得MA標(biāo)志情況；井下機(jī)電設(shè)備保證完好，杜絕電氣設(shè)備失爆情況；更換國家明令淘汰的設(shè)備及材料。

(5)水害防治情況。礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況；防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季工作的安排落實(shí)情況。

(6)建設(shè)項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外，重點(diǎn)檢查：違法違規(guī)建設(shè)情況；新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象；施工隊(duì)伍資質(zhì)情況，是否存在施工隊(duì)伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。

2.小煤礦

(1)煤礦“六證”有效情況以及遺留問題的整改情況。

(2)防止“三超”情況。是否存在超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。

(3)勞動(dòng)組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉(zhuǎn)包問題；是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，參加規(guī)定的保險(xiǎn)；作業(yè)人員是否配備了勞動(dòng)防護(hù)用品；是否有嚴(yán)格的入井登記檢身制度。

(4)依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面；是否存在采用非正規(guī)采煤方法，以掘代采、多頭作業(yè)等問題；是否存在超層越界開采現(xiàn)象；是否有規(guī)范真實(shí)的采掘工程平面圖等圖紙，開采三角煤是否按規(guī)定進(jìn)行審批。

(5)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；所有采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程))要求，是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題；按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定情況；井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定；風(fēng)電閉鎖裝置安裝情況；按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況；“一炮三檢”制度執(zhí)行情況；炮泥、水炮泥使用情況。

(6)水害防治情況。礦井是否有真實(shí)的水文地質(zhì)資料；是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況；是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況；防、排水系統(tǒng)是否完善；礦井井口標(biāo)高是否低于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(7)機(jī)電管理情況。嚴(yán)禁非防爆設(shè)備入井規(guī)定的執(zhí)行情況；是否實(shí)現(xiàn)了“三專兩閉鎖”；年產(chǎn)6萬噸及以上的煤礦實(shí)現(xiàn)“雙回路”供電情況；年產(chǎn)6萬噸以下煤礦備用發(fā)電機(jī)能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)。

(8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況；火工品存儲、使用管理情況。

(9)整頓關(guān)閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責(zé)令關(guān)閉的礦井，是否落實(shí)了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定，是否規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)入了整頓、整合或關(guān)閉程序；批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關(guān)安全規(guī)定；是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。

(10)新建技改項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外，重點(diǎn)檢查：違法違規(guī)建設(shè)情況；新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

(二)金屬非金屬礦山企業(yè)

1.礦山生產(chǎn)企業(yè)

(1)爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況，落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況：爆炸物品的儲存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。

(2)露天礦山自上而下分臺階開采，臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況；露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況；深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況；排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實(shí)情況。

(3)地下礦山有兩個(gè)獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口，各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個(gè)能行人的安全出口情況。

(4)地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控情況。

(5)地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況；風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。

(6)地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實(shí)情況，防止人員進(jìn)入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實(shí)情況。

(7)地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的落實(shí)情況；圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護(hù)措施落實(shí)情況。

(8)地下礦山落實(shí)防范水害制度、查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況；制訂防洪、防透水措施和應(yīng)急預(yù)案及落實(shí)情況。

(9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

2.尾礦庫

(1)建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收情況。

(2)已投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不全的，在規(guī)定的期限內(nèi)完成補(bǔ)充設(shè)計(jì)或補(bǔ)齊必要的資料等情況。

(3)按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計(jì)劃及落實(shí)情況；是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量儲存、超期服役等情況。

(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。

(5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度，尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。

(6)防洪渡汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備工作情況，對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控情況

(7)尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫，按照有關(guān)規(guī)定依法履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批手續(xù)的情況。

(8)尾礦庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。

(三)冶金、有色企業(yè)

1.《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、

《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。

2.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設(shè)備情況，包括設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、制造安裝符合規(guī)范要求情況。

3.起重、吊運(yùn)等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的日常操作、維護(hù)、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。

4.高爐風(fēng)口平臺、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域檢查情況。

5.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況；煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應(yīng)急等制度的建立和執(zhí)行情況，煤氣監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

6．冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲存、使用過程中，中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

7．冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酪環(huán)節(jié)，爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

8．涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況，防范火災(zāi)、爆炸等事故的措施及落實(shí)情況。

9．冶煉鑄造車間嚴(yán)格按照規(guī)范和要求設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)布置生產(chǎn)設(shè)施，設(shè)計(jì)、施工變更符合相關(guān)規(guī)定情況。

10．作業(yè)現(xiàn)場防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置情況。

(四)化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.化工、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況；危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。

(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。

(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

(4)在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工怍業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。

(5)防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。

(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況，是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

(8)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況，設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況；項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)

(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。

(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。

(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；儲罐是否裝備液位高低報(bào)警，是否存在超儲現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗(yàn)合格證明，車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況；運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況；運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端（GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容，是否攜帶運(yùn)輸通行證，按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置是否開展安全評價(jià)及評價(jià)機(jī)構(gòu)提出的整改意見落實(shí)情況。

(2)安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況。

(3)國家規(guī)定需要檢測的壓力容器、儀器、儀表和防雷、防靜電等項(xiàng)目檢測和管理制度落實(shí)情況。

(4)企業(yè)人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況。

(5)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置安全設(shè)備審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收情況。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況，嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況，操作人員取得上崗證的情況。

(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況，充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)冼消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

(3)對證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格．罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等，是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。

(五)煙花爆竹企業(yè)

1.生產(chǎn)企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，經(jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)經(jīng)營許可證時(shí)，對安全評價(jià)報(bào)告指出的不符合項(xiàng)整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。

2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-92)、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GBll652-89)、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況；重點(diǎn)檢查“四超一改”(超品種范圍、超能力，超人員、超藥量，擅自改變工房用途)問題。

3.生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題，購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。

4.生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。

5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時(shí)，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。

6.批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況；倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況；倉庫是否存在超儲現(xiàn)象；執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。

7.煙花爆竹長期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。

(六)建筑施工企業(yè)

1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問題的整改情況。

2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)，施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。

4.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的情況。

5.施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測檢驗(yàn)合格情況，以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

6.腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制訂及專家組論證和審查情況。

8.長大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計(jì)和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護(hù)、二次砌襯、防水堵漏等工作落實(shí)設(shè)計(jì)方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況；預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。

9.施工現(xiàn)場檢查及隱患排查情況。

(七)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)

1.企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計(jì)劃組織均衡生產(chǎn)情況，對超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)“四超”行為的控制情況。

2.企業(yè)基礎(chǔ)管理和基層現(xiàn)場管理工作達(dá)標(biāo)情況；按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。

3.對2006年以“四超”專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實(shí)情況；安全評價(jià)報(bào)告中指出的不合項(xiàng)整改落實(shí)情況。

4.按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置安全技術(shù)條件(試行)》的要求，工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動(dòng)監(jiān)控和安全連鎖、人機(jī)視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實(shí)情況。

5.按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求，清理危險(xiǎn)品存放情況，不同品種不應(yīng)同庫存放的必須分開儲存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實(shí)情況。

6.企業(yè)外部安全距離符合要求情況；企業(yè)工房、庫房定員定量標(biāo)識及控制落實(shí)情況；生產(chǎn)線電氣設(shè)備接地和工房防雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定的情況。

7.主要設(shè)備是否完好，是否存在帶病運(yùn)行情況；安全防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。

(八)電力企業(yè)

1.發(fā)電企業(yè)

(1)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、維護(hù)管理和鑒定等情況。

(2)水電站大壩的安全監(jiān)測、補(bǔ)強(qiáng)加固和缺陷處理情況。

(3)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

(4)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。

(5)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況。

2.電網(wǎng)企業(yè)

(1)電網(wǎng)一次、二．次設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

(2)防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護(hù)情況。

(3)對重要用戶供電管理情況。

(4)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況，電網(wǎng)運(yùn)行方式的復(fù)核審查情況。

關(guān)于交通運(yùn)輸、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見

為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(明電[2007]16號)要求，參照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、鐵路、民航、機(jī)場、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)就道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、鐵路、民航、機(jī)場、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。

各級、各部門、各單位可依據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況補(bǔ)充完善，于5月底前下達(dá)到每個(gè)相關(guān)企業(yè)和單位，并督促其貫徹落實(shí)，認(rèn)真自查自改。要求各企業(yè)和單位在自查自改中充分發(fā)揮工會(huì)組織和全體員工的作用，對查出的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂方案，明確責(zé)任，落實(shí)資金，限期整改，于7月底前將排查治理情況按照安全監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點(diǎn)內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。

二、各類企業(yè)和單位根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容

(一) 道路交通安全

1.排查、整治公共交通車輛、出租車輛超速行駛、違章變道、闖紅燈、爭搶進(jìn)站拉客、隨意上下客等違法行為情況。

2.在高速公路主要出入口和重點(diǎn)路段設(shè)置檢查服務(wù)站治理超載超限情況；排查整治國、省、縣非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客情況。

3.排查整治農(nóng)村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)（變型機(jī)）等非客運(yùn)車輛違法載人情況；農(nóng)村無牌無證低速車輛、外掛車輛清理、登記情況。

4.治理超限、超載、超速等違法行為采取的措施及落實(shí)情況。

5.排查事故多發(fā)點(diǎn)段情況；督促各級政府各相關(guān)部門制定事故多發(fā)點(diǎn)段整治計(jì)劃及整改落實(shí)情況。

6.駕駛?cè)藛T違法信息通報(bào)制度落實(shí)情況；督促道路運(yùn)輸企業(yè)對被通報(bào)的客運(yùn)駕駛員處理落實(shí)情況；對交通違法行為記滿12分的駕駛員處理落實(shí)情況。

（二）人員密集場所

1.人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

2.疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。

3.防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。

4.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。

5.集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。

6.使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。

7.人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

（三）道路公交運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站（場）

1.取得有關(guān)經(jīng)營、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況；車輛、駕駛員等取得合法證照、從業(yè)資格情況；建立完善安全管理基礎(chǔ)臺賬情況。

2.清理個(gè)體掛靠車輛情況，加強(qiáng)對“掛靠”經(jīng)營的個(gè)體運(yùn)輸戶、私營運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。

3.防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況；嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理，對交通違法行為記滿l2分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。

4.嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗(yàn)制度，確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的描施及落實(shí)情況；對車輛投保法定保險(xiǎn)的情況；對應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的車輛依法辦理報(bào)廢手續(xù)的情況。

5.嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”(運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站的安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。

6.加強(qiáng)對長途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和駕駛員的監(jiān)管，按規(guī)定在沿途休息情況；安裝GPS或汽車行駛記錄儀，加強(qiáng)對行車過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況。

7.加強(qiáng)貨運(yùn)站（場）大型物件運(yùn)輸裝載管理規(guī)定和落實(shí)整改的情況。

(四)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)施工單位

1.從事公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工單位按照有關(guān)規(guī)定，取得施工許可的相關(guān)手續(xù)，以及制定相關(guān)施工安全生產(chǎn)和保通方案的有關(guān)情況。

2.按照公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的有關(guān)規(guī)定，在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施，以保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全，警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的情況。

3.在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定安排專職人員，做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況。

(五)水上運(yùn)輸企業(yè)

1.經(jīng)營資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉儲作業(yè)人員取得資質(zhì)情況；旅客意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。

2.老舊客滾船的安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)行狀況，建立車輛綁扎、惡劣天氣停航、防止超重車輛上船和防止船舶航行碰撞情況。

3.船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；未執(zhí)行船舶修理計(jì)劃使船舶帶病營運(yùn)情況。

4.船舶管理公司對代管船舶實(shí)施安全管理情況，是否存在只收取管理費(fèi)用未實(shí)施安全管理問題。

5.航運(yùn)公司特別是中小航運(yùn)公司對聘用船員的把關(guān)情況，對聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況；按最低配員要求足額配備船員情況。

6.從事港口危險(xiǎn)貨物裝卸、倉儲作業(yè)企業(yè)取得合法港口經(jīng)營許可證，港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可證情況：危險(xiǎn)貨物堆存地點(diǎn)、倉儲設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.港口作業(yè)部門為控制船舶超載裝卸、客運(yùn)站點(diǎn)超額售票行為采取的措施及落實(shí)情況。

(六)鐵路運(yùn)輸企業(yè)

1.保障危險(xiǎn)品、長大貨物等特種貨物運(yùn)輸安全的措施和落實(shí)情況。

2.機(jī)車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)情況。

3.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護(hù)情況，道口看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況；鐵路道口平改立推進(jìn)情況。

4.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立以及安全保護(hù)區(qū)內(nèi)危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。

5.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。

6.鐵路線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維修情況；下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標(biāo)志及限高防護(hù)架的設(shè)置、維護(hù)情況；提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)情況。

7.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險(xiǎn)品)檢查及站車防火防爆制度落實(shí)情況。

8.道路、鐵路共用橋防止車輛貨物超載措施落實(shí)情況。

(七)航空公司

1.運(yùn)行控制能力情況。運(yùn)行控制決策機(jī)制及完善運(yùn)控流程情況；運(yùn)行監(jiān)控及通信保障能力情況；運(yùn)行控制信息平臺建設(shè)情況；飛行數(shù)據(jù)綜合處理能力情況。

2.防飛行沖突情況。貫徹民航防相撞工作會(huì)議精神，落實(shí)《民航總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防止航空器相撞工作的意見》的情況；防相撞工作教育培訓(xùn)情況；機(jī)組防相撞意識和技能情況；機(jī)載防相撞設(shè)備維護(hù)檢查情況。

3.機(jī)組資源管理情況。飛行機(jī)組決斷意識、機(jī)組配合、操作手冊教育培訓(xùn)情況；結(jié)合典型案例開展機(jī)組理論知識培訓(xùn)、情景意識訓(xùn)練和機(jī)組資源管理措施落實(shí)情況。

4.機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況。飛行機(jī)組對雷雨判別能力、繞飛雷雨規(guī)定、處置程序以及對所飛航線和飛機(jī)性能的掌握情況；機(jī)組網(wǎng)上飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況；異地執(zhí)勤機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量的保證情況；機(jī)組人員執(zhí)勤時(shí)間、飛行時(shí)間和休息時(shí)間滿足規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的情況。

5.飛機(jī)故障處理情況。對飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)主要部件、操縱系統(tǒng)以及飛機(jī)性能檢查監(jiān)控情況；對飛機(jī)較大故障處理程序和預(yù)防措施落實(shí)情況。

(八)機(jī)場和油料企業(yè)

1.整頓機(jī)坪秩序情況。機(jī)坪秩序?qū)ｍ?xiàng)整治情況；機(jī)坪管理責(zé)任的落實(shí)情況；2006年機(jī)場符合性專項(xiàng)整治中遺留問題的整改情況。

2.危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理情況。機(jī)場貨運(yùn)人員危險(xiǎn)品識別培訓(xùn)情況；針對托運(yùn)人、貨運(yùn)和貨物安檢三個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)安全責(zé)任、工作程序和貨檢制度情況。

3.應(yīng)急措施落實(shí)情況。機(jī)場應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)裝備、救援能力情況；應(yīng)急工作預(yù)案、程序和應(yīng)急演練情況。

4.空防安全情況。機(jī)場安檢隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)行安檢制度情況；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行保障、安檢設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)及配置情況；機(jī)場圍界的巡查和維護(hù)情況；飛機(jī)監(jiān)護(hù)制度和交接程序執(zhí)行情況。

5.確保航油質(zhì)量情況。航空油料公司以及相關(guān)機(jī)場供油單位開展“航油質(zhì)量”專項(xiàng)整治的情況；落實(shí)民航總局5月11日《關(guān)于開展機(jī)場航油供應(yīng)安全專項(xiàng)整治的通知》要求，航油油源、管理制度、安全保障、運(yùn)行操作情況。

(九)漁業(yè)企業(yè)

1.漁船安全隱患治理和經(jīng)費(fèi)投入情況，漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)落實(shí)情況。

2.取得合法漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁船登記證書、漁業(yè)捕撈許可證(捕撈漁船)以及漁船航行簽證簿等情況，證書內(nèi)容與實(shí)際相符情況；漁業(yè)船員持證情況，職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書情況，普通船員持有漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”情況；對無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實(shí)情況。

3.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備情況，性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行情況；航行信號設(shè)備配備情況；漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。

4.漁船編隊(duì)生產(chǎn)情況，控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實(shí)情況，蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。

5.漁船落實(shí)值班了望制度的情況。

6.漁船安全通信設(shè)備暢通情況，氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置情況；發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告，以及遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。

(十)農(nóng)機(jī)行業(yè)

1.拖拉機(jī)登記證書、號牌、行駛證和聯(lián)合收割機(jī)號牌、行駛證的發(fā)放情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證申領(lǐng)情況，進(jìn)一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實(shí)情況。

2.防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實(shí)情況；防范人身機(jī)械傷害措施落實(shí)情況。

3.農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度建立情況和農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作情況；對已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故按“四不放過”的原則調(diào)查處理情況；對有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究和整改落實(shí)情況。

4.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)參加年度檢驗(yàn)情況，駕駛員參加審驗(yàn)和安全學(xué)習(xí)情況，提高牌證檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率的措施及落實(shí)情況。

(十一)水庫

1.水庫特別是病險(xiǎn)水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實(shí)情況。

2.水庫大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲槳和老化現(xiàn)象情況。

3.閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物料儲備情況。

4.輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。

5.大壩安全監(jiān)測、水雨情測報(bào)和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。

6.病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工情況；投入蓄水運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收情況；尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查情況。

7.小型水庫管理機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT的看護(hù)人員落實(shí)情況；日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。

8.通航建筑和設(shè)施的可靠性情況，制訂船舶避洪方案情況。

（十二）河道采砂

1.河道采砂企業(yè)的有關(guān)資質(zhì)和許可的取證情況。

2.河道采砂企業(yè)的安全生產(chǎn)制度建立健全情況。

3.河道采砂企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況。

4.非河道采砂整治情況。

(十三)學(xué)校

1.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

2.租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生情況；購買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測情況；接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。

3.鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況；游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍，特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。

4.校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。

5.D級危房使用情況；校舍存在安全隱患情況，對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。

第4篇：安全檢查制度范文

第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。

特種設(shè)備的具體范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)公布的特種設(shè)備目錄確定。

場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安全監(jiān)察按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、檢驗(yàn)檢測以及安全監(jiān)察活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)，推行科學(xué)管理方法，提高特種設(shè)備節(jié)能性能和安全管理水平。及時(shí)協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中存在的重大問題，組織有關(guān)方面排查治理特種設(shè)備安全事故隱患。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

第五條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

第六條任何單位和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察部門舉報(bào)。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章生產(chǎn)、銷售與使用

第七條特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的行政許可、核準(zhǔn)和登記，建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)。任何單位和個(gè)人未依法取得相應(yīng)的行政許可、核準(zhǔn)、登記，不得從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。

特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用安全負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)涉及公共安全的特種設(shè)備使用單位辦理特種設(shè)備第三者責(zé)任保險(xiǎn)。

第八條特種設(shè)備的制造單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行生產(chǎn)，法律法規(guī)規(guī)定設(shè)計(jì)文件需要鑒定或者產(chǎn)品需要進(jìn)行型式試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)在鑒定或者試驗(yàn)合格后，方可批量生產(chǎn)。

第九條制造單位或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)制造的特種設(shè)備因設(shè)計(jì)、工藝、材料等原因?qū)е麓嬖谖：θ松碡?cái)產(chǎn)安全缺陷的，制造單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)或者交付使用，及時(shí)通知銷售、使用單位并通過退貨、換貨、修理等方式有效消除產(chǎn)品缺陷。

第十條特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺帳制度，驗(yàn)明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件，對其所銷售的產(chǎn)品合法性負(fù)責(zé)，不得銷售證件不齊全的特種設(shè)備以及國家明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報(bào)廢的特種設(shè)備。

對本條例第九條規(guī)定的存在安全缺陷的特種設(shè)備，銷售單位應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并協(xié)助制造單位進(jìn)行處理。

第十一條從事壓力管道安裝、改造活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并報(bào)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

從事壓力管道定期維修或者緊急搶修活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第十二條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)取得氣瓶充裝許可證，并對充裝的氣瓶及銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)。

禁止在不符合安全要求的場所進(jìn)行裝卸作業(yè)，禁止超量充裝氣瓶，或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、超過檢驗(yàn)周期的氣瓶。

氣瓶充裝管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條特種設(shè)備的使用單位使用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有使用注冊登記文件，并將登記標(biāo)志或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于該設(shè)備的顯著位置；

（二）使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員。特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)資格證書；

（三）使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理、維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查制度，按照國家規(guī)定進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)并作出記錄；

（四）使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)檢測，未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者檢驗(yàn)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用；

（五）使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全事故隱患排查治理責(zé)任制度，并按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案和特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。在使用過程中或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測、安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即排除隱患或者停止使用。

第十四條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)行政許可的安裝、改造、維修單位或者電梯的制造單位嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)，接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。

第十五條用于出租、出借、轉(zhuǎn)讓的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備使用注冊登記文件并且在檢驗(yàn)檢測有效期內(nèi)。

轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備的，由原使用單位按照國家規(guī)定辦理注銷登記。受讓單位應(yīng)當(dāng)在使用后三十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用注冊登記。

第十六條特種設(shè)備擬停用一年以上的，使用者應(yīng)當(dāng)自停用和重新啟用之日起三十日內(nèi)，書面告知原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。重新啟用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測；未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格的，不得啟用。

第十七條下列特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)施報(bào)廢處理：

（一）超過特種設(shè)備設(shè)計(jì)使用年限或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的；

（二）經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格又無法消除安全缺陷的。

第十八條氣瓶的報(bào)廢處理由出具不合格檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；其他特種設(shè)備的報(bào)廢處理由注冊登記記載的使用單位負(fù)責(zé)。

報(bào)廢處理盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢處理前對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全和環(huán)保處理。

特種設(shè)備已做報(bào)廢處理的，所有者應(yīng)當(dāng)自報(bào)廢處理之日起三十日內(nèi)到原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。

第十九條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證，并按照特種設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范的要求作業(yè)。

第二十條特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和使用單位以及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管特種設(shè)備行政許可、核準(zhǔn)、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件。

任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借前款規(guī)定的相關(guān)文件或者證明。

第二十一條工程建設(shè)項(xiàng)目需要采購特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

第三章檢驗(yàn)檢測

第二十二條特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測應(yīng)當(dāng)由依法核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和取得資質(zhì)證書的檢驗(yàn)檢測人員進(jìn)行，并對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信和方便企業(yè)的原則，為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十三條特種設(shè)備使用單位申請定期檢驗(yàn)檢測的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)檢測申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)與申請者約定現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測時(shí)間。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請者約定現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測時(shí)間或者不能按照約定時(shí)間實(shí)施檢驗(yàn)檢測的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；申請者也可以同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi)，指定其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測。

第二十四條特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場內(nèi)外清理、介質(zhì)置換、通風(fēng)、降溫、登高設(shè)施等現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測前的準(zhǔn)備工作，并積極配合現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測工作。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測結(jié)束后立即與使用者辦理檢驗(yàn)檢測結(jié)束告知手續(xù)。

第二十五條特種設(shè)備使用單位對檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出。原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。

特種設(shè)備使用者對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，可以自收到書面答復(fù)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起十個(gè)工作日內(nèi)，委托另外的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)檢測或者組織專家對原檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行鑒定。

重新檢驗(yàn)檢測結(jié)果與專家鑒定的結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處理異議的依據(jù)。

重新檢驗(yàn)檢測與專家鑒定所需費(fèi)用，由提出異議的一方先行支付。重新檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者專家鑒定結(jié)論確認(rèn)原檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論成立的，所需費(fèi)用由提出異議的一方承擔(dān)；原檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論不成立的，所需費(fèi)用由原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十六條特種設(shè)備的生產(chǎn)與使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

第二十七條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員進(jìn)行檢驗(yàn)檢測時(shí)，不得有下列行為：

（一）超出國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測；

（二）在檢驗(yàn)檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗(yàn)檢測或者收取重復(fù)檢驗(yàn)檢測費(fèi)用；

（三）從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備；

（四）利用檢驗(yàn)檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位；

（五）違反國家規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。

第四章監(jiān)督檢查

第二十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。

第二十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施安全監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全監(jiān)察人員參加，出示有效證件，對安全監(jiān)察情況作出記錄，并由特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的主管人員共同簽字確認(rèn)。被檢查單位拒絕或者拖延簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)予以記錄。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售和使用單位的商業(yè)或者技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第三十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）向特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)檢測有關(guān)的情況；

（二）查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；

（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重安全事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件，予以查封或者扣押。

查封、扣押的期限不得超過三十個(gè)工作日。情況復(fù)雜確需延長的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，延長查封、扣押的期限不得超過三十個(gè)工作日。

第三十一條省、設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布下列內(nèi)容：

（一）在用特種設(shè)備的數(shù)量及其安全狀況；

（二）在用特種設(shè)備的重大、特大安全事故隱患及其排查治理狀況；

（三）特種設(shè)備已發(fā)生的安全事故、原因、特點(diǎn)及其處理結(jié)果。

第三十二條發(fā)生特種設(shè)備安全事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。事故的調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任

第三十三條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條違反本條例規(guī)定，特種設(shè)備制造單位對其制造的存在危害人身財(cái)產(chǎn)安全缺陷的特種設(shè)備，不履行消除安全缺陷義務(wù)的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷特種設(shè)備制造許可證。

第三十五條違反本條例規(guī)定，從事壓力管道安裝、改造活動(dòng)，未在施工前書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，或者從事壓力管道定期維修、緊急搶修活動(dòng)，未自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的，由縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條違反本條例規(guī)定，從事壓力管道安裝、改造活動(dòng)，未經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以五萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。

第三十七條違反本條例規(guī)定，氣瓶充裝單位在不符合安全要求的場所進(jìn)行裝卸作業(yè)、超量充裝氣瓶，或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、超過檢驗(yàn)周期的氣瓶的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第三十八條違反本條例規(guī)定，使用單位未將特種設(shè)備登記標(biāo)志或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于該設(shè)備的顯著位置的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定，電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工或者接到故障通知后，未立即趕赴現(xiàn)場并采取必要的應(yīng)急救援措施的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。

第四十條違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備，原使用單位未辦理注銷登記或者受讓單位未按規(guī)定辦理使用注冊登記的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十一條違反本條例規(guī)定，停用的特種設(shè)備，未經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格重新啟用的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例規(guī)定，偽造、變造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備行政許可、核準(zhǔn)、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十三條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測人員超出國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測或者在檢驗(yàn)檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗(yàn)檢測或者收取重復(fù)檢驗(yàn)檢測費(fèi)用的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)處以五萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測資格。對檢驗(yàn)檢測人員處以五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測資格。

第四十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員，有下列違法行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定要求實(shí)施行政許可、核準(zhǔn)、登記的；

（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)行政許可、核準(zhǔn)、登記，從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測活動(dòng)不依法予以處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備規(guī)定條件而不撤銷其原行政許可、核準(zhǔn)、登記，或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的；

（四）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不苒具備規(guī)定條件而不撤銷其原核準(zhǔn)，或者對其出具的虛假檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的；

（五）對按照規(guī)定在其他地方取得行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)行政許可，或者對在其他地方檢驗(yàn)檢測合格的特種設(shè)備，違反國家和省的有關(guān)規(guī)定擅自重復(fù)檢驗(yàn)檢測或者收取重復(fù)檢驗(yàn)檢測費(fèi)用的；

（六）發(fā)現(xiàn)有違反本條例的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重安全事故隱患不立即處理的；

（七）發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重安全事故隱患，未及時(shí)向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告，或者接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。

第5篇：安全檢查制度范文

近期，自治州接連發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。為深刻汲取事故教訓(xùn)，7月31日，州黨委王炳炬常委主持召開自治州安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研判安全生產(chǎn)形勢，對全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，決定自即日起，各縣市(園區(qū))、各部門立即開展安全生產(chǎn)大檢查。按照會(huì)議要求，自治州對各縣市(園區(qū))開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

從2015年8月3日開始

主要采取“四不兩直”即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的方式進(jìn)行。

各縣市(園區(qū))開展隱患排查治理情況；對已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改治理情況(含長期未整改治理的事故隱患、州人民政府掛牌督辦的重大事故隱患)；安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新問題整改治理情況。

自治州成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查組，人員如下：

第一組 道路交通組

組長由州公安局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由州交通局、州運(yùn)管局、州農(nóng)機(jī)局相關(guān)人員組成。

第二組 煤礦組

組長由州煤炭局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由州國土資源局、州煤炭局相關(guān)人員組成。

第三組 危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、易燃易爆粉塵組

組長由州安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由州經(jīng)信委、州國土資源局、州安監(jiān)局相關(guān)人員組成。

第四組 建筑施工組

組長由州住建局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由州質(zhì)監(jiān)局、州住建局相關(guān)人員組成。

第五組 消防組

組長由州公安消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由州公安消防支隊(duì)相關(guān)人員組成。

第六組 特種設(shè)備、旅游組

組長由州質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由州旅游局、州住建局、州質(zhì)監(jiān)局相關(guān)人員組成。

州教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)、水利等部門按照各自職責(zé)，根據(jù)督查檢查內(nèi)容自行組織開展督查檢查。

檢查車輛由各組組長安排

1.各督查組要直奔縣市基層、企業(yè)生產(chǎn)一線，直奔存在問題的單位和場所，認(rèn)真開展督查檢查。

2.督查結(jié)束后，各督查組要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題書面向縣市(園區(qū))進(jìn)行反饋(見附件)。

第6篇：安全檢查制度范文

一、我國現(xiàn)行的引渡審查模式

所謂引渡是指一國將在其境內(nèi)而被他國指控為犯罪或者判刑的人，依據(jù)該國的請求，按照有關(guān)引渡的國際公約、條約和國內(nèi)引渡法律的規(guī)定，或者以相互引渡條約，移交該國提起訴訟，進(jìn)行審判或者執(zhí)行刑罰的一種制度。（注：高銘暄、趙秉志主編：《刑法論叢》（第一卷），法律出版社，1998年5月版，第459頁。）根據(jù)此概念，我們可以看出引渡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國家之間的關(guān)系。引渡是一種跨國訴訟，它的參加人來自不同的國家。這一點(diǎn)與一般的國內(nèi)刑事司法活動(dòng)是有區(qū)別的。在一般的國內(nèi)刑事司法活動(dòng)中，訴訟參加人都來自一國國內(nèi)，公、檢、法各司法機(jī)關(guān)。他們依照訴訟法互相配合、協(xié)助辦案。從理論上講，司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立辦案，偵查權(quán)、檢察權(quán)和審判權(quán)分別屬于公、檢、法各司法機(jī)關(guān)，任何其他機(jī)關(guān)不得干涉。而引渡的存在，其基本理由之一是出于國與國之間的禮讓，出于對訴訟國主權(quán)的尊重和對建立國與國之間友好合作關(guān)系的愿望。如果不是如此，被請求國絕不會(huì)去花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力關(guān)注被控到對他國造成刑事危害和被判刑的身處其國的人而自覺自愿地將他們引渡給請求國。因此，我們很難想象把引渡單純作為一種司法活動(dòng)，而不參與政府的引導(dǎo)活動(dòng)，而出現(xiàn)司法和行政對外口徑不一的現(xiàn)象?？梢哉f，在引渡中，司法權(quán)與行政權(quán)具有統(tǒng)一性，他們之間是“你中有我，我中有你”的關(guān)系。

引渡的通行做法是請求國提出的引渡請求分別由被請求國的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行司法審查和行政審查，并在此基礎(chǔ)上作出引渡與否的決定。引渡始于被請求國主管機(jī)關(guān)接受請求國提出的引渡請求或者采取臨時(shí)強(qiáng)制措施的請求，終于請求國收到被引渡人或者被請求國作出不引渡的最終決定。這種由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對引渡請求加以審查并作出引渡與否的做法被稱為“雙重審查制”。國際社會(huì)現(xiàn)存三種不同形式的雙重審查制：行政審查-司法審查-行政審查、行政審查-司法審查、司法審查-行政審查。（注：黃風(fēng)：《中國引渡制度研究》，中國政法大學(xué)出版社，1997年版，第161—169頁。）其中不論是行政審查還是司法審查均可否定引渡決定的作出，即實(shí)行“一票否決”的原則。

在我國長期以來，人們談及引渡案件的處理，似乎腦中顯現(xiàn)的觀念只是由外交部指揮，國際刑警具體操作的一種極為神秘的外交活動(dòng)。直到1992年，外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合了《關(guān)于辦理引渡案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）才為我國處理引渡案件確立了主管機(jī)關(guān)：外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部。從而除掉了引渡案件的神秘色彩，結(jié)束了引渡案件審查權(quán)由外交部和公安部專攬的狀況。但是，引渡案件究竟應(yīng)該由這些機(jī)關(guān)如何審查呢？《規(guī)定》僅指出外交部在接到外國的引渡請求后與其他主管引渡案件的機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商，共同就是否允許引渡作出決策。也就是說，要作出引渡的決定，只能在各主管機(jī)關(guān)均表示同意的情況下作出，否則只要有一家主管機(jī)關(guān)對引渡請求持否定態(tài)度，就不能作出引渡決定。這樣就賦予了各主管機(jī)關(guān)同等的對引渡請求的審查權(quán)和決策權(quán)。從而在某種程度上引進(jìn)了國外雙重審查制中的一票否決原則。但我國《規(guī)定》所提出的五機(jī)關(guān)具有同等否決權(quán)的聯(lián)合會(huì)審制不同于國外引渡立法中規(guī)定的一票否決原則。國外引渡立法所指的一票否決意見是指代表參與同一審查程序的不同主管機(jī)關(guān)共同的最終意見。我國的五機(jī)關(guān)聯(lián)合會(huì)審制對五機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍沒有具體、明確的規(guī)定，容易使各主管機(jī)關(guān)產(chǎn)生依賴、推諉責(zé)任的思想，不利于各主管機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，也就當(dāng)然失去了國外采用一票否決原則旨在使行政審查和司法審查相互制約的意義。（注：黃風(fēng)：《中國引渡制度研究》，中國政法大學(xué)出版社，1996年6月版，第158頁。）

二、我國現(xiàn)階段雙重審查模式的構(gòu)想

鑒于我國現(xiàn)行引渡制度之弊端，我國的法律專家和學(xué)者提出了以雙重審查制度為基本框架的各種各樣的設(shè)想和方案。其主要模式有：

1.外交部擔(dān)負(fù)對外國引渡請求的行政審查工作，并負(fù)責(zé)對外就引渡問題進(jìn)行聯(lián)系和代表國家作出決定。我國省級公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院擔(dān)負(fù)對外引渡請求司法審查的職責(zé)。

2.司法部擔(dān)負(fù)對外國引渡請求的行政審查工作，并負(fù)責(zé)對外就引渡問題進(jìn)行聯(lián)系和代表國家作出決定。對外引渡請求的司法審查職責(zé)由人民檢察院擔(dān)負(fù)。

3.司法部和外交部共同負(fù)責(zé)引渡請求的行政審查。司法審查的工作則由省級公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院承擔(dān)。高級人民法院關(guān)于可否引渡的裁決在經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)后，成為具有法律效力的最終決定，不必再走行政主管機(jī)關(guān)的決策程序。

4.司法部擔(dān)負(fù)對外國引渡請求的行政審查工作，并負(fù)責(zé)對外就引渡問題進(jìn)行聯(lián)系和代表國家作出決定。對外引渡請求的一般司法審查職責(zé)由省級人民檢察院承擔(dān)，審判機(jī)關(guān)則根據(jù)引渡訴訟參與人的要求對行政主管機(jī)關(guān)就引渡問題作出的決定進(jìn)行合法性審查。（注：黃風(fēng)：《中國引渡制度研究》，中國政法大學(xué)出版社，1996年6月版，第 175—179頁。）

三、對構(gòu)想模式之分析及新的建議

我國的法律專家和學(xué)者經(jīng)過艱苦的探索和研究，提出了上面幾種對引渡案件審查的構(gòu)想模式。但是，筆者仍然認(rèn)為這幾種模式還不夠完善，尚有挖掘之處。下面筆者欲在對這幾種模式進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出自己認(rèn)為較合理、較具可行性的做法：

首先，應(yīng)當(dāng)肯定的是我國現(xiàn)行的對引渡請求同意與否的五機(jī)關(guān)聯(lián)合審查制相當(dāng)于我國以前的做法有兩大進(jìn)步意義：第一，結(jié)束了引渡案件審查主體不明的狀態(tài)，明確了引渡案件的審查主體是司法部、外交部、公安部、最高人民法院和最高人民檢察院；第二，兩院三部包括了引渡案件在國外審查主體的全部，排除了將引渡案件看作是外交機(jī)關(guān)和國際刑警組織的專職，從一定程度上接受和肯定了國外早已存在的行政和司法的雙重審查制。但是五機(jī)關(guān)聯(lián)合審查制只能作為一種臨時(shí)措施，它的存在無法滿足我國屹立于世界之林的法制建設(shè)的需要。因?yàn)椋旱谝?，這種聯(lián)合審查制沒有明確兩院三部各機(jī)關(guān)工作的側(cè)重點(diǎn)，不利于明確責(zé)任和互相制約。如前面所言，一旦出現(xiàn)棘手案件，五機(jī)關(guān)互相依賴、推諉責(zé)任在所難免；第二，兩院三部聯(lián)合審查將司法外交混為一體，有由“司法協(xié)助”倒退到“政治協(xié)助”之嫌，容易造成我國在國際關(guān)系中的被動(dòng)，不利于我國建立對外良好的國際關(guān)系；第三，兩院三部聯(lián)合辦公，一攬子審查案件，對審查程序作了較大的簡化，濃縮各環(huán)節(jié)于一體，容易給人造成我國不注重在程序上對人權(quán)保障之錯(cuò)覺，不利于我國良好形象的樹立。所以，筆者認(rèn)為成立一個(gè)由兩院三部的代表共同組成的“引渡案件審查委員會(huì)”，并由該委員會(huì)負(fù)責(zé)對外國的請求進(jìn)行一攬子審查并作出最終決定的辦法不可取。我們在肯定我國兩院三部聯(lián)合審查引渡案件的歷史及現(xiàn)實(shí)進(jìn)步意義的同時(shí)，還應(yīng)注意到這種審查制度落后的一面，將行政審查與司法審查劃分開來。這樣做不僅有利于我國的法制建設(shè)，有利于我國與他國建立良好的國際關(guān)系，有利于樹立我國良好的國際形象，也符合國際通行做法?？傊?，引渡案件的處理畢竟屬于國與國之間的一種重要的司法協(xié)助形式，只有各國做法趨同相互之間才可能愿意協(xié)助，這種協(xié)助也才可能有效。否則各行其是，國際引渡案件的處理將無從談起。

其次，從行政審查的角度看，在我國法律專家和學(xué)者提出的幾種主要模式中，有提出由外交部擔(dān)負(fù)的，也有由司法部擔(dān)負(fù)的，還有由兩家聯(lián)合擔(dān)負(fù)的。那么，究竟由哪家或哪幾家聯(lián)合擔(dān)負(fù)更為適當(dāng)呢？筆者認(rèn)為，引渡案件應(yīng)由司法部擔(dān)負(fù)行政審查的主體并負(fù)責(zé)對外就引渡問題進(jìn)行聯(lián)系和代表國家作出決定。同時(shí)由外交部負(fù)責(zé)配合司法部對上述引渡問題加以處理。也許筆者的這種提法會(huì)遭到外交部有些同志的反對，特別是在外交部工作的具備法律、外語知識、精通外交事務(wù)的專家的反對。這毫不奇怪，因?yàn)橐恢币詠恚@些專家們都辛勤工作在外交事務(wù)的第一線，在我國與外國簽訂司法協(xié)助協(xié)議方面立下了不可磨滅的汗馬功勞。但是，引渡案件由哪家或哪幾家聯(lián)合進(jìn)行行政審查并負(fù)責(zé)對外聯(lián)系和代表國家做出決定，其著眼點(diǎn)是從全局出發(fā)，以國家和人民的利益為重。筆者之所以持有這樣的觀點(diǎn)，其理由主要有：第一，由司法部擔(dān)負(fù)行政審查主體并負(fù)責(zé)對外聯(lián)系事宜與其他大多數(shù)國家的做法一致。（注：黃風(fēng)：《中國引渡制度研究》，中國政法大學(xué)出版社，1996年6月版， 第184頁。）這并不是說，我國的言行必須腳跟外國， 而是因?yàn)橐删哂刑厥庑?。引渡能否成功，要依靠國家間的通力合作。各國規(guī)定一致，有利于引渡合作的完成。更何況實(shí)踐中也出現(xiàn)過外國司法部明確要求我國司法機(jī)關(guān)通過我國司法部就司法合作問題之進(jìn)行對口聯(lián)系的情況。例如，應(yīng)美國司法部長雷諾的邀請，以原司法部長肖揚(yáng)為團(tuán)長，由最高人民法院、 最高人民檢察院、 公安部和外交部代表組成的中國司法代表團(tuán)于1997年11月赴美訪問，同美方就開展執(zhí)法合作問題進(jìn)行了討論，中美雙方都愿意在打擊國際有組織跨國犯罪、走私、非法移民、制造偽幣和洗錢方面等進(jìn)行合作，并就締結(jié)引渡條約和司法協(xié)助條約方面表明了各自的觀點(diǎn)和立場；（注：參見《法制日報(bào)》，1997年11月29日， 第1版。）第二，現(xiàn)代引渡制度不再是國與國之間政治交易的手段，引渡已由“政治協(xié)助”發(fā)展到了“司法協(xié)助”階段。雖然引渡離不開外事活動(dòng)，但又不是純外事活動(dòng)，引渡的條件具有嚴(yán)格的法定性，其基本屬性仍然是司法合作，這就如同國家各行業(yè)部門可在法律允許的范圍內(nèi)同國外直接接洽的道理一樣，不能將這些行業(yè)事務(wù)定性為外交事務(wù)。所以，引渡案件的行政審查以及對外聯(lián)系事宜由司法部處理就應(yīng)當(dāng)是理所當(dāng)然的。至于外交部可以利用對國際事務(wù)和各國情況最為了解之優(yōu)勢，協(xié)助司法部掌握動(dòng)態(tài)、分析情況，做出是否將案件移交給司法部門的決定。例如，提供材料幫助確定有關(guān)案犯是否屬于政治犯罪，有關(guān)訴訟活動(dòng)是否具有政治迫害或者政治追訴的特點(diǎn)，以及引渡對我國主權(quán)、安全和其他重大利益是否會(huì)產(chǎn)生不良影響等；第三，由司法部出面作出同意或者拒絕引渡的決定比由外交部出面的回旋余地大。智利前總統(tǒng)皮諾切特案就是最好的例證。對于這一應(yīng)西班牙要求，由英國逮捕的智利前總統(tǒng)，英國處于左右為難的狀況。所以，不知是否應(yīng)將皮諾切特引渡給西班牙的英國政府不斷辯稱，皮諾切特案純屬司法案件，與政府無關(guān)。其目的無非是為了將這一案件司法化，以求得與智利、西班牙處理好國與國之間的關(guān)系。在引渡案件中，由外交部出面往往還可能引發(fā)出外交爭端或者招徠報(bào)復(fù)。這里，還是讓我們以皮諾切特案為例。雖然英國政府不斷強(qiáng)調(diào)皮諾切特案的非政治性，但英國的反對黨在議會(huì)中明確提出，英國處于進(jìn)退維谷的狀態(tài)，完全是因?yàn)檎挠嘘P(guān)部門把事情搞糟了。從英國拘捕皮諾切特開始，智利就從貿(mào)易角度給英國以打擊。例如，智利取消了原定的購買價(jià)值 6千萬英鎊的英國三艘大型護(hù)衛(wèi)艦的計(jì)劃。智利告知英國占35％股份的瑞典飛機(jī)公司暫時(shí)不考慮購買該公司的戰(zhàn)斗機(jī)。（注：參見《三秦都市報(bào)》，1998年11月15日，第7版。）

第7篇：安全檢查制度范文

為進(jìn)一步促進(jìn)和強(qiáng)化對各類安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生，在全局建立事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度，對事故隱患實(shí)行分部門管理和分級負(fù)責(zé)制。

一、事故隱患的分類

1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類：

一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。

重大事故隱患：指隨時(shí)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。

特別重大事故隱患：指隨時(shí)能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。

2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式，共分三類：

一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。

二是各有關(guān)部門上報(bào)事故隱患（包括書面或口頭反映）。

三是受理社會(huì)舉報(bào)的事故隱患。

二、事故隱患的處理方式

1、一般性事故隱患：應(yīng)要求有關(guān)單位或企業(yè)限期排除。

2、重大事故隱患：應(yīng)做出暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制措施決定，并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求，督促其進(jìn)行限期整改。

3、特別重大事故隱患：應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制性措施決定，并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施，依法強(qiáng)制監(jiān)督其立即進(jìn)行徹底整改。

三、事故隱患的排查整改和上報(bào)

按照局工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》，各科室對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。

1、對單位和個(gè)人通過各種途徑上報(bào)的事故隱患，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí)，并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改。

2、科室要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強(qiáng)對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。

3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，交通、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、建設(shè)、城市管理等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報(bào)的各類事故隱患，各科室要按職責(zé)分工，及時(shí)采取有效措施，并協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位或部門限期消除。

4、各科室對重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患，要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施，并立即上報(bào)主管局長，由主管局長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；主管局長不能解決的重大事故隱患，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)局長，召開局長辦公會(huì)研究解決措施；本局無法協(xié)調(diào)解決的，立即向縣政府報(bào)告。

5、各科室要建立健全事故隱患，將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等一一進(jìn)行詳細(xì)記錄；建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時(shí)間、檢查情況等詳細(xì)登記造冊。

第8篇：安全檢查制度范文

1、公安機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)等涉財(cái)強(qiáng)制措施的執(zhí)行過程不規(guī)范。部分案件涉財(cái)強(qiáng)制措施無出具書面憑證。如在有些治安處罰案件中，公安機(jī)關(guān)依據(jù)自己的部門規(guī)章，以現(xiàn)場無見證人為由，由民警單獨(dú)對涉案財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施，結(jié)果常導(dǎo)致雙方說法不一，但又找不到見證的第三方，因此引發(fā)的糾紛無法得到有效解決。

2、公安機(jī)關(guān)在辦案初期對難以區(qū)分與案件是否有關(guān)聯(lián)的財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施后，但在查明財(cái)產(chǎn)性質(zhì)后，對與案件無關(guān)的財(cái)產(chǎn)遲遲不解除強(qiáng)制措施。如在一賭博案中，涉案人員胡某系一私企老板，案發(fā)當(dāng)日恰好從他人處借款30萬元現(xiàn)金用于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，后因朋友相邀未來得及將錢存入銀行便前去賭博，被公安機(jī)關(guān)抓獲，隨身攜帶的2萬元賭資及30萬元錢款均被扣押。嗣后胡某雖出具了多方證明材料，公安機(jī)關(guān)亦查明了具體事實(shí)，但仍遲遲未解除扣押，導(dǎo)致胡某企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

3、公安機(jī)關(guān)依法采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施后，因未妥善保管而致財(cái)物丟失、損壞等造成當(dāng)事人損失。實(shí)踐中當(dāng)事人反映較多的如長時(shí)間扣押當(dāng)事人汽車而不作必要保養(yǎng)，致使汽車因長時(shí)間未使用、未保養(yǎng)而損壞。

4、公安機(jī)關(guān)在偵查終結(jié)或訴訟程序完結(jié)后，對應(yīng)依法返還當(dāng)事人的財(cái)物消極處理，不申請就不主動(dòng)返還，甚至是不多次申請就不返還。如筆者在賭博案件中發(fā)現(xiàn)，參賭人員常常反映自己以前因賭博被抓獲時(shí)，有一些與案件無關(guān)的財(cái)物被公安機(jī)關(guān)扣押，但因自身經(jīng)常賭博害怕公安機(jī)關(guān)，不敢去要求退回財(cái)物，或者是只去了一次，但被承辦民警以工作忙為由要求過幾天再來，而至今仍未索回財(cái)物。

5、公安機(jī)關(guān)在辦案過程中為圖省事，對涉案當(dāng)事人（單位）的財(cái)產(chǎn)不作區(qū)分，而將嫌疑人（單位）及其家屬的個(gè)人物品、存款、生產(chǎn)資料、合法繼承的遺產(chǎn)以及獎(jiǎng)金等一并采取強(qiáng)制措施，而給當(dāng)事人（單位）的正常生活、生產(chǎn)經(jīng)營帶來極大不便。

6、偵查人員在辦案過程中，插手民間借貸糾紛。如以辦案為由強(qiáng)制查封、扣押、凍結(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛中一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)用以清償債務(wù)。

二、檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督實(shí)踐中面臨的問題及原因分析

1、檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的偵查措施進(jìn)行監(jiān)督的法律依據(jù)不明確，監(jiān)督程序不完善。我國刑訴法只是籠統(tǒng)規(guī)定檢察機(jī)關(guān)可以對公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督，而并未直接規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的偵查措施是否應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督以及如何監(jiān)督。另外，與民訴法不同，刑訴法對查封、扣押、凍結(jié)等限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的偵查措施并未規(guī)定嚴(yán)格的適用程序。雖然《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》中對搜查、查封、扣押、凍結(jié)等都各自作了細(xì)化，但兩者之間仍存在著一些不同之處，檢察機(jī)關(guān)也無法將公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的程序規(guī)定作為監(jiān)督的法律依據(jù)。

上述因素導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)即使發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)違法實(shí)施了搜查、查封、扣押、凍結(jié)等行為，但因無相應(yīng)的專門法律依據(jù)與具體監(jiān)督程序，而只能按照普通的偵查監(jiān)督程序進(jìn)行監(jiān)督，故監(jiān)督的針對性不強(qiáng)，監(jiān)督效果亦不明顯。

2、檢察機(jī)關(guān)對掌握公安機(jī)關(guān)限制財(cái)產(chǎn)權(quán)偵查措施的事實(shí)情況存在滯后性和局限性。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在偵查活動(dòng)中采取的搜查、查封、扣押、凍結(jié)等措施，均由其單方審批與執(zhí)行。同時(shí)，因偵查活動(dòng)固有的對外隱蔽性和保密性，其他部門和個(gè)人很難介入到該偵查活動(dòng)中，而檢察機(jī)關(guān)除對部分大要案進(jìn)行提前介入外，對絕大部分偵查活動(dòng)亦不具體掌握。另外，因被采取強(qiáng)制措施的相對方處于絕對弱勢地位，且普遍缺乏法律意識，因此即使公安機(jī)關(guān)存在明顯違法、違規(guī)情節(jié)，也不敢提出異議或根本未意識到該違法違規(guī)情況。

當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)限制財(cái)產(chǎn)權(quán)偵查措施進(jìn)行監(jiān)督最主要的途徑就是審查案卷，即在審查批捕和審查過程中，根據(jù)案卷反映情況來判斷公安機(jī)關(guān)采取的搜查、查封、扣押、凍結(jié)等措施是否合法。然而，實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案卷前，都需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人及法制科兩層審批，故即使存在違法搜查、查封、扣押、凍結(jié)情形，一般也會(huì)加以掩飾，這就導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)僅靠審查案卷難以發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)違法采取限制財(cái)產(chǎn)權(quán)偵查措施的事實(shí)，難以進(jìn)行有效監(jiān)督。

3、檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的偵查措施進(jìn)行監(jiān)督缺乏有效手段。當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)違法搜查、查封、扣押、凍結(jié)的，只能依據(jù)偵查監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，只能采用發(fā)出糾正違法通知書、口頭提出糾正意見等方式監(jiān)督糾正（構(gòu)成職務(wù)犯罪的除外）。同時(shí)，對公安機(jī)關(guān)不作答復(fù)、故意拖延甚至拒不糾正的情況如何處理，這也是實(shí)踐中面臨的一大難題。

另外，當(dāng)前各地普遍存在檢察建議、糾正違法通知書“只發(fā)不管”等現(xiàn)象，對后續(xù)糾改措施缺少追蹤監(jiān)督手段，以至于公安機(jī)關(guān)類似問題一犯再犯。如2009年度我院因公安機(jī)關(guān)在扣押財(cái)物過程中違法而發(fā)出9份糾正違法通知書，后經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，其發(fā)放對象均為派出所（有的派出所一年之內(nèi)因同一問題被通知糾改多達(dá)3次），但公安機(jī)關(guān)的糾改行動(dòng)往往只是限于個(gè)案、就案論案，糾改效果極不明顯。

4、當(dāng)事人法律意識淡薄、維權(quán)意識不強(qiáng)。當(dāng)前，涉案當(dāng)事人的反映是檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)此類問題的一個(gè)重要途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前當(dāng)事人前來反映問題的情況主要分為4類，按比重依次為：（1）檢察機(jī)關(guān)傳訊案件嫌疑人談話時(shí)嫌疑人向檢察機(jī)關(guān)反映問題；（2）檢察機(jī)關(guān)在詢問案件證人時(shí)證人反映問題（該類現(xiàn)象在檢察機(jī)關(guān)詢問賭博類案件中的違法行為人時(shí)居多）；（3）涉案當(dāng)事人因?qū)θ柑幚斫Y(jié)果、方式有意見，或?qū)矙C(jī)關(guān)承辦民警個(gè)人有意見，而前來檢察機(jī)關(guān)反映問題，順便提及相關(guān)內(nèi)容；（4）涉案當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)搜查、查封、扣押、凍結(jié)等措施有異議而前來反映。

由此可發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐中因涉案當(dāng)事人普遍缺乏法律意識，且或多或少懼怕公安機(jī)關(guān)（據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，約40%的參賭人員對公安機(jī)關(guān)扣押隨身攜帶的所有現(xiàn)金持有異議，但僅有極小部分人會(huì)提出），因此普遍對公安機(jī)關(guān)違法搜查、查封、扣押、凍結(jié)等行為聽之任之、自認(rèn)倒霉，而極少主動(dòng)尋求檢察機(jī)關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督。

三、建立健全監(jiān)督機(jī)制的合理化建議

綜上可見，當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)搜查、扣押、查封、凍結(jié)等措施監(jiān)督乏力的原因是多層次、多方面的，現(xiàn)階段法律依據(jù)的缺乏顯然是其中的主要原因，提請立法完善固然最佳，但畢竟無法及時(shí)解決當(dāng)前存在的問題。結(jié)合當(dāng)前的司法現(xiàn)狀，筆者建議，可從以下幾個(gè)方面入手，由簡到繁不斷建立健全監(jiān)督機(jī)制。

1、加強(qiáng)法制宣傳，建立完善權(quán)利救濟(jì)告知制度

針對當(dāng)前涉案當(dāng)事人對受到的侵權(quán)行為普遍存在“不會(huì)告、不想告、不敢告”的情況，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)踐，從以下兩方面入手：一是加強(qiáng)法律宣傳，充分利用提審、詢問證人以及接待來訪群眾等機(jī)會(huì)，講解相關(guān)制度規(guī)定，問清是否存在類似現(xiàn)象，鼓勵(lì)涉案當(dāng)事人及時(shí)、全面反映問題。二是逐步在限制財(cái)產(chǎn)權(quán)偵查措施程序中引入權(quán)利救濟(jì)告知制度，要求公安機(jī)關(guān)在采取該類措施前，以書面或口頭形式告知執(zhí)行對象所擁有的權(quán)利及救濟(jì)途徑，使其了解可以何種方式、何種途徑合理合法地向執(zhí)行機(jī)關(guān)提出異議，向監(jiān)督機(jī)關(guān)反映問題。

2、整合力量、信息共享、優(yōu)化分工

實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)部門在工作中都可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些公安機(jī)關(guān)在限制財(cái)產(chǎn)權(quán)偵查措施中存在的問題，但囿于目前檢察機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)部門之間信息共享不完善、信息統(tǒng)計(jì)相互獨(dú)立、監(jiān)督措施各自實(shí)施等現(xiàn)狀，在一定程度上大大影響了整體監(jiān)督的效能與力度。

有鑒于此，為了更好的整合監(jiān)督力量，全面掌握信息，加大監(jiān)督力度，檢察機(jī)關(guān)對于各內(nèi)設(shè)部門在工作中經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)的問題，除涉及辦案機(jī)密內(nèi)容外，可交由統(tǒng)一部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)登記并處理。筆者建議，可充分利用當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)逐步設(shè)立案件管理部門的契機(jī)，以案件管理中心（辦公室）為監(jiān)督平臺，統(tǒng)一負(fù)責(zé)登記、處理和監(jiān)督跟蹤工作。

3、明確審查內(nèi)容，提高審查素質(zhì)

檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的重要途徑就是審查案卷，故檢察干警業(yè)務(wù)素質(zhì)是否過硬、審查內(nèi)容是否明確，對于發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題有著至關(guān)重要的影響。因此筆者建議，在對公安機(jī)關(guān)移送案卷的審查過程中，對該類問題的審查應(yīng)明確以下內(nèi)容：（1）限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的偵查措施程序是否合法；（2）限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的偵查措施是否合理及確屬必要；（3）被采取措施的財(cái)產(chǎn)是否超過范圍，與案件有無關(guān)聯(lián)，是否系案外人財(cái)產(chǎn)；（4）相關(guān)措施的實(shí)施期間以及解除相關(guān)措施的時(shí)間是否合理，有無人為延長的因素；（5）被采取措施的財(cái)產(chǎn)有無涉及其他民事糾紛。

4、建立對責(zé)任個(gè)人追責(zé)建議制度

對于在審查中發(fā)現(xiàn)的問題，如果公安機(jī)關(guān)偵查人員的行為觸犯刑律，檢察機(jī)關(guān)無疑可以將其依法查辦。但在實(shí)踐中，這一類情況畢竟極為少數(shù)，更多的則是偵查人員違紀(jì)違規(guī)的行為。但如前所述，當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的糾正違法通知書、檢察建議“對事不對人”，故很難對責(zé)任個(gè)人起到有效的警戒、教育作用，監(jiān)督效果受到較大限制。

有鑒于此，筆者建議應(yīng)當(dāng)建立對責(zé)任個(gè)人的追責(zé)建議制度，通過檢察建議或者函告書的形式，將責(zé)任人相關(guān)的違紀(jì)行為以及擬處理意見發(fā)送至公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門，建議其對責(zé)任人作出紀(jì)律處理。

5、進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)的考核機(jī)制

第9篇：安全檢查制度范文

根據(jù)地**州安全生產(chǎn)委員會(huì)（**發(fā)電[20xx]1號）《**州安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查文件的通知》的通知，我局按著行業(yè)主管的原則，組成檢查組，對全縣水電企業(yè)、犁地坪水庫建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真清理排查治理和督促檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、 水電企業(yè)及在建電站安全生產(chǎn)排查治理情況

1、 要求各水電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，汛期落實(shí)防汛值班制度，雨季加大巡查力度，抓好安全隱患排查、宣傳教育工作；

2、 對倮馬電站，由于壓力管道線工程存在高差大，坡度陡的實(shí)際情況，采取各項(xiàng)預(yù)防措施，避免由于土建和管道安裝施工所帶來的安全隱患，對廠房工程尾水出口配備應(yīng)急沙袋；

3、 對各在建水電站的棄渣場地應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)處理及綠化恢復(fù)，確保施工區(qū)的水土保持；

4、 對各發(fā)電企業(yè)，要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好汛期防汛值班工作，特別是對壓力前池、引水明渠壩體的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保電站安全渡汛；

5、 各在建水電站，在施工過程中要做好必要的防護(hù)工作，嚴(yán)防施工造成附近村民人員和財(cái)產(chǎn)損失。

二、 犁地坪水庫安全生產(chǎn)排查治理情況

犁地坪水庫壩體填筑已達(dá)到渡汛高度，對安全生產(chǎn)作了進(jìn)一步要求：

1、 進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識，加大宣傳教育力度；

2、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和汛期安全工作，細(xì)化措施，抓好落實(shí)；

3、 對上壩公路存在的安全問題要引起足夠重視，罐漿平洞的開挖做好安全防范，施工中要有預(yù)防安全事故的預(yù)案；

4、 水庫一級支流紙廠河上方的施工公路開挖對汛期的紙廠河會(huì)造成堵塞，要求雨季要加強(qiáng)好巡查。對造成河道堵塞的土石、樹木要及十清出。

5、 要求盡快做好上壩公路及開挖面的水保工程，確保汛期不發(fā)生因水土流失造成的地質(zhì)災(zāi)害事故。