工業(yè)發(fā)展論文精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)發(fā)展論文范文

1.1飼料總產(chǎn)量穩(wěn)步提高，產(chǎn)值效益有所增長

2012年全省全年生產(chǎn)商品飼料總產(chǎn)量為313.8萬t，其中，配合飼料產(chǎn)量為209.3萬t，所占比例為66.7%，同比下降2.3%；濃縮飼料產(chǎn)量為98.9萬t，所占比例為31.5%，同比增長1.7%；添加劑預混合飼料產(chǎn)量為5.6萬t，所占比例為1.8%，同比下降0.23%。商品飼料營業(yè)收入為883410萬元，總產(chǎn)值達到900170萬元。

1.2產(chǎn)品類別變化明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整

從飼料產(chǎn)品類別來看，生產(chǎn)豬飼料108.08萬t，同比增長1.7%；蛋禽飼料98.11萬t，同比增長2.2%；肉禽飼料130.94萬t，同比增長55.7%；水產(chǎn)飼料0.42萬t，同比減少60%；反芻動物飼料25.17萬t；其他飼料1.36萬t，增長明顯。

1.3企業(yè)數(shù)量下降，生產(chǎn)規(guī)模和能力不斷提高

截至2012年底，山西省總共有飼料生產(chǎn)企業(yè)260家，其中，配合飼料、濃縮飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)221家，單一飼料企業(yè)29家，添加劑企業(yè)10家。與2011年相比減少4家，飼料工業(yè)總產(chǎn)值卻增加了26661萬元，同比增長3%。按照生產(chǎn)能力來說，2011年時產(chǎn)5t以上的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的52%，而2012年時產(chǎn)10t以上的企業(yè)61家，占企業(yè)總量的24%，其中，年產(chǎn)超過10萬t的大型企業(yè)5家，總產(chǎn)量116萬t，占山西省總產(chǎn)量的36.4%。新增企業(yè)無論從生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備條件，還是從人員素質(zhì)、廠區(qū)環(huán)境都有了較大改善。

2當前山西省飼料行業(yè)運行中存在的主要問題

2.1蛋白質(zhì)原料供求矛盾突出、企業(yè)利潤空間減小

原料是飼料行業(yè)的基礎(chǔ)，是飼料企業(yè)競爭力的核心和關(guān)鍵。山西省蛋白原料長期短缺、一直依賴從外地購買，而由于經(jīng)銷環(huán)節(jié)多，原料霉變、蛋白原料摻假等問題時有發(fā)生，不僅質(zhì)量無法保證，而且價格長期受制于人，增大了飼料企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)營管理的難度，已經(jīng)成為制約山西省畜牧業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。同時，山西省飼料添加劑工業(yè)還不發(fā)達，大量的添加劑依靠外來供應，是制約山西省飼料工業(yè)做大做強的又一因素。

2.2飼料企業(yè)規(guī)模偏小

截至2012年底，在260家飼料企業(yè)中，年產(chǎn)量超過10萬t的大型企業(yè)只有5家：大象集團、晉龍集團、山西正大集團、粟海集團、平遙龍海。其中，大象、晉龍、粟海集團是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?？傮w來看，小企業(yè)多，“龍頭少、蛇頭多”，全省平均每個企業(yè)年產(chǎn)不足1.2萬t。而2011年僅山東六和新希望集團的飼料總產(chǎn)量就達到1200萬t，是全省總產(chǎn)量的好幾倍。說明山西省整個飼料產(chǎn)業(yè)的集中度仍然較低，低水平經(jīng)營、低質(zhì)量產(chǎn)品、低層次競爭等問題還比較突出。畜產(chǎn)品價格大幅波動，直接影響到養(yǎng)殖戶的利益和養(yǎng)殖積極性，影響到畜禽存欄量，從而影響到飼料的產(chǎn)銷量。

2.3飼料質(zhì)量安全問題復雜

“三聚氰胺、健美豬、速成雞”事件，引發(fā)了人們對養(yǎng)殖業(yè)和飼料業(yè)的信任危機。據(jù)飼料管理部門2a來幾次規(guī)模較大的飼料和飼料添加劑監(jiān)督檢查顯示，生產(chǎn)企業(yè)使用無證原料、目錄外原料，不按規(guī)定使用飼料藥物添加劑，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用違禁物品，流通環(huán)節(jié)制售假冒偽劣飼料、無證生產(chǎn)飼料等問題依然無法杜絕，飼料質(zhì)量安全隱患依然存在，保證飼料質(zhì)量安全任重而道遠。

2.4執(zhí)法監(jiān)管體系不健全，缺經(jīng)費欠能力

飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及面寬、線長、點多，監(jiān)管難度比較大，目前大多數(shù)市縣只有1～2名兼職飼料管理人員，沒有專門的飼料監(jiān)管機構(gòu)，有機構(gòu)的也存在有機構(gòu)沒編制、缺經(jīng)費等問題，嚴重影響了飼料監(jiān)管工作的連續(xù)性和各項政策制度的落實和監(jiān)督。

3存在問題的原因分析

3.1現(xiàn)階段飼料工業(yè)自身特點所造成

3.1.1全國性飼料資源短缺

我國的國情是人多地少，本身人均占有的糧食就很少，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，對肉蛋奶需求剛性增長，還需從有限的糧食資源里分一杯羹。根據(jù)全國飼料工業(yè)辦公室估算，按照我國人們膳食結(jié)構(gòu)與養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展規(guī)劃要求，所需的能量飼料與蛋白飼料均有較大的缺口，其中以蛋白飼料更為緊缺。以豆粕為例，目前對進口的依存度達75%左右，魚粉進口也在70％以上。另外，能量原料玉米的用量已超過1億t，占國內(nèi)玉米年產(chǎn)量的64%，供應緊張已成定局。從長遠來看，如果我國玉米—豆粕型為主的日糧結(jié)構(gòu)不改變，隨著養(yǎng)殖業(yè)和飼料工業(yè)持續(xù)發(fā)展，大宗飼料原料的供求矛盾將進一步加劇。近年來，受自然災害、國際貿(mào)易、政治、金融政策等因素的影響劇增，價格波動更加頻繁是必然趨勢。近幾年，飼料原料價格居高不下，直接推動飼料產(chǎn)品進入高成本時代，由于飼料行業(yè)下游是養(yǎng)殖業(yè)，成本的增加直接會拉升畜禽產(chǎn)品的市場價格，而畜禽產(chǎn)品價格變動關(guān)系到廣大民眾的生活，因此，飼料價格的上漲空間不可能有大的增長，否則會引起社會不穩(wěn)定。

3.1.2勞動力成本提高

飼料工業(yè)是勞動密集型行業(yè)，隨著我國廉價勞動力市場階段的結(jié)束，尤其是當下國內(nèi)外通脹形勢嚴峻，更助推了餐飲、交通、購房、教育等生活成本的上升，飼料行業(yè)的人工成本攀升使得企業(yè)家措手不及。山西省地處內(nèi)陸，本身就缺乏吸引人才的地域優(yōu)勢，再加上飼料企業(yè)普遍存在重技術(shù)輕生產(chǎn)的固有的經(jīng)營觀念，降低人工成本首先從生產(chǎn)入手，導致工作在生產(chǎn)一線的員工，往往是對飼料、機械管理、電氣、自動化等知識知之甚少的初中（甚至小學）學歷的“農(nóng)民工”，對價值數(shù)百萬乃至幾千萬的自動化設(shè)備的維護與保養(yǎng)知識十分匱乏，更談不上對設(shè)備的合理利用；另外，在制造過程中，沒有形成相互制約的可追溯理賠機制與標準，結(jié)果造成重復生產(chǎn)及成本資源的極大浪費，變相地增加了生產(chǎn)成本。

3.2體制

在長期的計劃經(jīng)濟體制下，各行各業(yè)形成了條塊分割、部門分割、地區(qū)分割的狀態(tài)，同樣會體現(xiàn)在目前的飼料標準化管理體制上。目前，飼料標準化的政府管理職能涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等多個部門，在標準的審批上存在省、市和縣多級審批，在審批、評估和管理上它們各自為政、互相脫節(jié)，想要把這些職能統(tǒng)一起來勢必會觸動不同部門的利益，難度較大。

3.3管理機制落后，缺乏科技投入意識

目前，山西省飼料企業(yè)的管理一定程度上還處在經(jīng)驗主義與“英雄”領(lǐng)軍人物階段，企業(yè)經(jīng)營管理是非理性的：部分企業(yè)缺乏明確的經(jīng)營理念、統(tǒng)一的企業(yè)文化和科學的管理模式與制度；整合經(jīng)濟資源的方式單一、對企業(yè)的戰(zhàn)略管理與研究涉獵不足；重視盈虧表面數(shù)據(jù)，忽視深層次過程管控分析；在技術(shù)研發(fā)與配方設(shè)計上，往往隨市場大流“靈活”掌握，沒有明確的技術(shù)研發(fā)路線，隨意性十分突出。與發(fā)達地區(qū)相比，山西省在飼料研發(fā)方面科技能力與投入重視不足。從人才隊伍上看，從業(yè)人員中碩博士人才占0.5%，發(fā)達省份的高級人才比例是山西省的3倍以上；從對科研機構(gòu)的重視和投入來看，山東、河南、廣東等飼料生產(chǎn)強省的規(guī)模企業(yè)大都建立了專門的研究中心或研究所，以江西“雙胞胎”為例，僅憑飼料形狀的工藝改進一項科研攻關(guān)成果，就帶來企業(yè)效益幾何級數(shù)增長，而山西省絕大多數(shù)中小企業(yè)沒有相應的研發(fā)機構(gòu)，即便是設(shè)有研發(fā)中心的企業(yè)，不論是研究氛圍、設(shè)備和人才都與生產(chǎn)強省相差很大，多數(shù)還停留在一種形象宣傳上。對科研投入的嚴重不足已經(jīng)成為制約山西省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隱。

4構(gòu)建山西現(xiàn)代飼料工業(yè)體系，謀求可持續(xù)發(fā)展之路

4.1因地制宜，和諧發(fā)展

4.1.1政策支持，扶優(yōu)扶強

山西省飼料工業(yè)雖然發(fā)展勢頭看好，但是總體而言產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小。這遠不能適應畜牧振興的需要，不能滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。2012年5月山西省政府召開了振興畜牧業(yè)工作會議，副省長郭迎光對全省飼料工業(yè)的發(fā)展明確提出，要積極扶持本土飼料企業(yè)的發(fā)展壯大，挖掘飼料科技潛力，加大新型飼料資源和飼料品種的研發(fā)力度，促進飼料產(chǎn)品更新?lián)Q代，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、高效、環(huán)保的飼料產(chǎn)品，著力構(gòu)建現(xiàn)代飼料工業(yè)體系；會議還明確提出，將進一步加大名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的推廣力度，推進飼料企業(yè)的兼并、重組、整合，努力打造一批年產(chǎn)量為50萬t的飼料企業(yè)集團。政策是風向標，對加速整個飼料產(chǎn)業(yè)的集中度、提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量有實質(zhì)性的意義。山西省的飼料企業(yè)小而多，產(chǎn)能擴張與市場拓展能力不匹配；技術(shù)水平參差不齊，飼料資源的利用率總體偏低；蛇頭多，缺乏本土的、有強勢整合能力的領(lǐng)軍企業(yè)。為了提高山西省飼料行業(yè)在市場上的競爭力，有必要采取措施，對現(xiàn)有的飼料企業(yè)進行整合，支持大型企業(yè)發(fā)展，培育形成產(chǎn)業(yè)核心力量。如實施扶優(yōu)扶強的發(fā)展戰(zhàn)略，使已經(jīng)具有實力的飼料企業(yè)向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展，通過資源重組，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為支柱，分工協(xié)作、布局合理、運作高效、服務(wù)方便的企業(yè)群體，使整個飼料行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)大軍、集群產(chǎn)業(yè)帶，這樣的一大批龍頭企業(yè)和大型企業(yè)的興起，將對提高山西省飼料產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和科技含量意義深遠。

4.1.2充分利用自然資源發(fā)展飼料行業(yè)

山西省擁有廣闊的草地面積，大約有400hm2，天然的牧草資源可為草食動物提供充足的“食品”。山西地處北溫帶，是世界上最適合玉米生產(chǎn)的黃金地帶之一，每年玉米種植面積都在160萬hm2以上，而且在山西特有的氣候條件下生長的玉米，具有蛋白、淀粉、氨基酸等營養(yǎng)成分含量高、產(chǎn)量大的特點，正常年景產(chǎn)量都在70億～80億kg之間，能夠滿足全省存欄畜禽能量原料的需求。另外，山西省還盛產(chǎn)黑豆、豌豆等多種小雜糧，這些都是飼料不可缺少的優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)添加品。眾所周知，牛羊等草食動物更適合以牧場、草場相結(jié)合的方式來飼養(yǎng)，這樣生產(chǎn)出來的畜產(chǎn)品無論從味道的鮮美程度還是從營養(yǎng)成分含量方面都更受消費者的青睞。山西省有許多不適宜種植糧食的丘陵地帶、鹽堿地，非常適宜發(fā)展牲畜放養(yǎng)與圈養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)殖模式，這是許多糧食生產(chǎn)大省所無法比擬的優(yōu)勢。2014年1月國務(wù)院頒發(fā)《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》提出推廣膳食結(jié)構(gòu)多樣化的健康消費模式，其中提到，到2020年人均肉類消費要減少1/2，而牛奶消費要增加10kg。未來發(fā)展草食動物養(yǎng)殖會成為一種剛性的需要。未來山西省飼料工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局與研發(fā)方向應結(jié)合該省地理、資源的特點，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，發(fā)展有山西特色的飼料工業(yè)。

4.2企業(yè)自身強化

4.2.1認清形勢，明確定位

飼料業(yè)的競爭已經(jīng)呈現(xiàn)出一種趨勢性變化。領(lǐng)先企業(yè)之間的競爭，正由技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模領(lǐng)先、營銷領(lǐng)先和效率領(lǐng)先模式向產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力領(lǐng)先快速轉(zhuǎn)變；企業(yè)也正在由單純的“飼料生產(chǎn)者”向“產(chǎn)業(yè)鏈整合者”的角色過渡。飼料企業(yè)的這種轉(zhuǎn)變是盈利模式的巨大轉(zhuǎn)變，其市場競爭焦點不再僅僅局限于產(chǎn)品與產(chǎn)品、渠道與渠道之間，而是升級到鏈條對鏈條的競爭，并進一步升級到全產(chǎn)業(yè)鏈競爭這一更高競爭階段。隨著競爭層次的逐步提高，國內(nèi)飼料業(yè)新一輪的產(chǎn)業(yè)競爭和整合時代已經(jīng)來臨。結(jié)合我國飼料工業(yè)的特點，國家提出的“鼓勵飼料企業(yè)采取兼并重組、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式進行整合融合，提高行業(yè)集中度”的發(fā)展方式，已逐步在發(fā)達省市展開，繼六和、新希望等強強聯(lián)合之后，廣東、北京等省市也相繼出現(xiàn)了中小型企業(yè)聯(lián)盟，為飼料行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可以借鑒的經(jīng)驗。山西省行業(yè)主管部門正在研究適合本省特點的企業(yè)整合模式，推動企業(yè)做大做強，促進行業(yè)和諧發(fā)展。

4.2.1.1發(fā)展合作社企業(yè)

在德國，農(nóng)業(yè)合作社遍布整個農(nóng)村地區(qū)，已經(jīng)有100多年的歷史了。它涉及各個領(lǐng)域，通常在制定涉及農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)政策時，政府會積極與這些組織進行協(xié)商和溝通，以減少政府和農(nóng)民之間的矛盾，并通過立法來保障合作社作為農(nóng)民利益代言人的地位。這種組織方式為促進德國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的繁榮發(fā)揮了積極的橋梁和紐帶作用。德國的飼料行業(yè)中也存在著諸多的合作社，如德國第二大飼料公司AGRAVIS就是合作社性質(zhì)的公司，農(nóng)戶是它的股東，每個社員都能以社為家，為合作社的發(fā)展獻計獻策，合作社以盈利為目的，組織資源對內(nèi)提供各類服務(wù)。合作社采取規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)的方式，如批量采購原材料，規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售標準，使用統(tǒng)一品牌等，可降低社員的生產(chǎn)成本，形成明顯的市場競爭優(yōu)勢。此類合作社的存在和發(fā)展為德國飼料工業(yè)的健康發(fā)展提供了支持和幫助。相信對山西省的飼料工業(yè)發(fā)展也有借鑒意義。

4.2.1.2實行“基地+公司+市場”的產(chǎn)業(yè)模式

21世紀的到來，結(jié)束了飼料企業(yè)的高利時代。飼料企業(yè)的利潤被昂貴的物流、沉重的資金流經(jīng)營成本所吞噬，并遭受“原料市場”與“銷售市場”的雙重擠壓，局限了企業(yè)的再投入及技術(shù)革命能力。飼料加工處于整個產(chǎn)業(yè)鏈條的中間，其盈虧除了與企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)外，最重要的影響因素應是其產(chǎn)業(yè)鏈條上、下游的各個環(huán)節(jié)。因此，如何激活產(chǎn)業(yè)鏈條上各種積極因素，有機整合各種資源，實現(xiàn)資源利用最大化，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共享，意義十分重大?！盎?公司+市場”的產(chǎn)業(yè)模式著眼于飼料企業(yè)對上、下游產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)品及資源實現(xiàn)相對控制與占有，最大限度地降低原材料采購成本，把可控風險納入風險決策機制進行綜合評估，最終實現(xiàn)有效經(jīng)營。山西文水大象農(nóng)牧集團就是這一模式的成功實踐者。目前，大象農(nóng)牧集團擁有全省最大規(guī)模的肉雞養(yǎng)殖基地和通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展起來的數(shù)量龐大的肉雞養(yǎng)殖戶，以及在肉雞產(chǎn)業(yè)化鏈條上帶動起來的種植戶、運輸戶、維修業(yè)、服務(wù)業(yè)等10萬余名從業(yè)人員，取得了優(yōu)秀的經(jīng)營業(yè)績和社會效益。

4.2.2依法經(jīng)營，加強自律

2011年10月《飼料和飼料添加劑管理條例》及其配套規(guī)章的頒布，2012年5月已經(jīng)開始施行；2012年5月《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》、《飼料添加劑和添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號管理辦法》公布，2012年7月實施；2012年6月《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告［2012］第1773號（飼料原料目錄）》公布，2013年1月開始施行。2012年10月《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》和《混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件》由農(nóng)業(yè)部第10次常務(wù)會議審議通過，予以公布，自2012年12月1日起施行。2012年11月27日農(nóng)業(yè)部辦公廳了《關(guān)于貫徹落實飼料行業(yè)管理新規(guī)推進飼料行政許可工作》的通知。2013年11月頒布的《飼料標簽》（GB10648—2013）標準，自2014年7月起執(zhí)行。這一系列法律法規(guī)的出臺，充分體現(xiàn)出國家規(guī)范飼料行業(yè)的決心。標準已經(jīng)設(shè)立，要求已很明確，企業(yè)要積極整改、立即行動，不要心存僥幸，蒙混過關(guān)。該擴建廠區(qū)的加緊施工，該購置設(shè)備的趕快下單，該規(guī)范流程的盡早梳理，該補充隊伍的提前物色?？傊谛乱惠喌母偁幹?，維護企業(yè)發(fā)展利益的同時更要把握行業(yè)底線，保證行業(yè)健康成長的整體利益。

4.2.3重視科研投入

農(nóng)業(yè)部《飼料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中用“科技支撐依然不足”來評價飼料工業(yè)的現(xiàn)狀。總體來看，飼料科技領(lǐng)域引進技術(shù)多、自主創(chuàng)新少，一般性科技成果多、重大突破性成果少?？蒲信c技術(shù)推廣結(jié)合不緊密，成果轉(zhuǎn)化速度慢，水平不高。與發(fā)達省份相比，山西省飼料企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)方面愈顯不足。未來5a，隨著現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的加快推進，飼料行業(yè)科技在提高資源利用效率、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進節(jié)能減排等方面面臨艱巨的任務(wù)。規(guī)劃提出的“重大建設(shè)工程”項目中，“秸稈養(yǎng)畜示范工程、蛋白質(zhì)飼料資源開發(fā)、雜粕苜蓿高效利用示范工程”中山西省都有研究的空間和基礎(chǔ)研究優(yōu)勢。企業(yè)領(lǐng)導層要有“磨刀不誤砍柴工”和“十年磨一劍”的思想準備和決心，要把科技強企推到發(fā)展戰(zhàn)略的高度；從企業(yè)的資源配置上來講，要營造科學研究的氛圍、配置足夠的設(shè)備和有正規(guī)的研究程序、要有較高素質(zhì)的研究人才；從研發(fā)目標設(shè)定上要與本省、本地區(qū)實際相結(jié)合，與國家重點項目對接，可以借助科研院所的力量來提升自身的科技實力。

4.3建立高效監(jiān)管機制，人人有責

第2篇：工業(yè)發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞：人造板工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)材料

國外人造板工業(yè)發(fā)展動態(tài)

人造板工業(yè)是高效利用木材資源的重要產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。在當前世界可采森林資源日漸短缺的情況下，充分利用林業(yè)“剩余物”、“次小薪材”和人工速生豐產(chǎn)商品林等資源發(fā)展人造板以替代大徑級木材產(chǎn)品，對保護天然林資源、保護環(huán)境，滿足經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對林產(chǎn)品的不同需求，有著不可替代的作用。

盡管不同國家、不同人造板品種發(fā)展情況不同，但從總體上看，近年來中密度纖維板和定向刨花板取得了較好的發(fā)展。在歐洲，中密度纖維板和定向刨花板正部分取代刨花板的市場。定向刨花板，特別是中密度纖維板，繼續(xù)成為人造板強勢產(chǎn)品，但二者的發(fā)展速度將下降。

與上年相比，歐洲2002年人造板消費量增長1%，達5790萬立方米；俄羅斯人造板消費量增長10.7%，達到470萬立方米；北美人造板消費量增長4.7%，達到5960萬立方米。其中，主要是建筑業(yè)的需求增加。

在歐洲，其目前的政策支持發(fā)展木材能源，這構(gòu)成了人造板行業(yè)與能源行業(yè)爭奪木材原料的局面，致使木材原料價格上漲，從而導致了一些人造板工廠的關(guān)閉。因此，歐洲人造板聯(lián)盟目前正在積極行動，爭取使木材先作為原料用于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)人造板，待樹木生命周期結(jié)束時再將其用于能源生產(chǎn)。

由于經(jīng)濟不景氣，預計今年年底前歐洲和北美的人造板工業(yè)將面臨需求不旺、供過于求、價格下降的局面。但中東歐國家和俄羅斯的國內(nèi)需求旺盛，人造板工業(yè)將繼續(xù)增長。

歐洲刨花板工業(yè)在2002年因有數(shù)家工廠關(guān)閉而受到影響，刨花板的生產(chǎn)量和消費量都低于2001年的水平。2002年歐洲刨花板產(chǎn)量2990萬立方米，比2001年下降0.2%；刨花板消費量2720萬立方米，比2001年下降2%。但其出口量有所增加。隨著生物能源工業(yè)的迅速發(fā)展，西歐刨花板工業(yè)將面臨越來越激烈的原料競爭。由于需求不旺，原料供應短缺，西歐刨花板工業(yè)重組勢在必行。

與上年相比，2002年歐洲定向刨花板繼續(xù)迅速增長，產(chǎn)量增長17%，達160萬立方米；消費量稍有下降，為160萬立方米；出口翻番，增加到110萬立方米。但定向刨花板工業(yè)開工不足，價格也未達到2000年的水平。75%的定向刨花板用于建筑，如墻板、地板、屋頂板、包裝和家具等。

2002年，歐洲中密度纖維板產(chǎn)量超過850萬立方米，市場需求旺盛，庫存減少。需求增長的主要動力是強化木地板工業(yè)的拉動。與上年相比，中密度纖維板消費量增長0.7%，達590萬立方米；進口量增長9%，出口量增長24%。但中密度纖維板的價格在2003年初有所下降。膠合板產(chǎn)量持續(xù)增長，產(chǎn)量達到340萬立方米。這主要是歐洲最大的膠合板生產(chǎn)國芬蘭的產(chǎn)量增長了8.8%。2002年芬蘭針葉材膠合板生產(chǎn)能力增加，產(chǎn)量占膠合板總產(chǎn)量的58%，但其樺木膠合板卻面臨愛沙尼亞和俄羅斯的競爭。芬蘭也是歐洲最大的膠合板出口國，其產(chǎn)量的90%供出口。其熱帶材膠合板生產(chǎn)主要集中在法國、希臘、意大利、葡萄牙和西班牙，從2002年開始遭遇到來自中國等國膠合板的競爭壓力。但今年將生效的歐盟標準EN13986將對熱帶材貿(mào)易產(chǎn)生一定的限制。屆時，生產(chǎn)廠家需安裝質(zhì)量控制系統(tǒng)測試其產(chǎn)品，并且必須使用由第三方認證的實驗室。

俄羅斯近年來，俄羅斯國內(nèi)需求旺盛，人造板工業(yè)生產(chǎn)刷新了其歷史記錄。2002年，俄羅斯人造板產(chǎn)量達563.6萬立方米，出口量達158.3萬立方米，比上年分別增長9.4%和12.4%。目前，俄羅斯沒有定向刨花板生產(chǎn)。

1998年～2002年期間，俄羅斯纖維板產(chǎn)量增長了62%，而消費量卻增長了925。2002年，其纖維板出口24.20萬立方米。目前，俄羅斯中密度纖維板和定向刨花板尚在起步階段。2002年，俄羅斯中密度纖維板產(chǎn)量為28.6萬立方米，目前有數(shù)個中密度纖維板廠和定向刨花板廠計劃建設(shè)。

俄羅斯膠合板生產(chǎn)也高速增長。2002年，俄羅斯膠合板產(chǎn)量達180萬立方米，比1998年增長了64%，所生產(chǎn)的膠合板主要供出口，自1998年以來出口量增長了57%。

2003年～2004年，俄羅斯人造板生產(chǎn)、消費、出口量繼續(xù)增加。預計今年俄羅斯人造板產(chǎn)量將達到708.3萬立方米，出口量達到197.4萬立方米。今后幾年，人造板生產(chǎn)能力將增加100萬立方米左右。

北美2001年以后，北美人造板生產(chǎn)廠商面臨生產(chǎn)能力增加、需求下降、中密度纖維板和刨花板進口增加、國內(nèi)經(jīng)濟惡化的局面，這種情況到2002年才有部分恢復。

北美定向刨花板工業(yè)生產(chǎn)能力迅速增加，2002年定向刨花板產(chǎn)量達2040萬立方米，占世界定向刨花板總產(chǎn)量的90%。北美也是定向刨花板的主要消費者，需求量達2020萬立方米。結(jié)構(gòu)人造板工業(yè)的發(fā)展減少了膠合板的生產(chǎn)能力，控制了定向刨花板生產(chǎn)能力的進一步增加。該地區(qū)面臨新的發(fā)展和來自進口產(chǎn)品的競爭，愛爾蘭、法國、德國2002年共出口201萬立方米定向刨花板，市場份額有大幅度增長。

2002年，針葉材膠合板出口，巴西增長1倍，達25萬立方米；智利增長60%，達11.5萬立方米。中密度纖維板生產(chǎn)形勢良好，產(chǎn)量達360萬立方米，比2001年增長8%；生產(chǎn)能力增長10%，消費量增長9%，達到400萬立方米；從歐洲和南美的進口補充了其產(chǎn)量的不足。2002年，其膠合板產(chǎn)量與2001年的差別不大，為1790萬立方米（歷史上曾超過2000萬立方米），美國仍然是世界最大的膠合板生產(chǎn)國。同年，北美膠合板消費量達2070萬立方米，但膠合板面臨定向刨花板的競爭，市場份額正不斷減少。

2003年～2004年，北美人造板工業(yè)發(fā)展?jié)u趨緩慢，其國內(nèi)市場有所回升，出口減少。和西歐一樣，北美人造板工業(yè)也在重組。刨花板產(chǎn)量和消費量降到了2002年的水平之下。而定向刨花板市場份額不斷增加，膠合板也稍有增長。

國外人造板工業(yè)發(fā)展趨勢

近年來國外人造板工業(yè)的發(fā)展有以下趨勢：

一、人造板工業(yè)是資源高度依賴型產(chǎn)業(yè)，必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，重視原料基地建設(shè)；

二、來自環(huán)境保護組織的壓力增大，政府法規(guī)趨于嚴格，環(huán)境認證和資源可持續(xù)認證趨勢增強；

三、人造板產(chǎn)品專業(yè)化程度提高，用途不斷擴大。由于優(yōu)質(zhì)原木供應短缺，人造板產(chǎn)品的用途將日益廣泛，不僅用于替代木材制品，也用于替代塑料金屬制品；

四、新技術(shù)的發(fā)展引起市場份額的重新分配。如刨花板和纖維板在家具和木制品領(lǐng)域部分代替了傳統(tǒng)的膠合板。而中密度纖維板又在家具等領(lǐng)域部分代替了膠合板和實體木材，定向刨花板在結(jié)構(gòu)用途部分代替了膠合板。雖然上述替代屬于木質(zhì)材料市場領(lǐng)域內(nèi)部的互相替代，但這些技術(shù)進步使木質(zhì)材料在總體上具有了與其他材料競爭的能力；

五、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營；加強研究開發(fā)，改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強木質(zhì)材料與鋼、鋁、塑料和混凝土等產(chǎn)品的競爭能力。

我國人造板工業(yè)發(fā)展對策

我國已成為世界人造板大國。建國55年來，尤其是進入20世紀90年代以來，我國人造板業(yè)取得了長足發(fā)展，在滿足國家經(jīng)濟建設(shè)和保護環(huán)境的需要、實現(xiàn)我國木材和木材制品的生產(chǎn)從主要依靠天然林到主要依靠人工林的重大轉(zhuǎn)折、促進木材資源的高效利用等方面發(fā)揮了重要作用。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已建成人造板廠3000余家，2003年人造板總產(chǎn)量達4553.36萬立方米。其中，膠合板產(chǎn)量2102.35萬立方米，比上年增長85.19%；纖維板產(chǎn)量1128.33萬立方米，比上年增長47.03%；刨花板產(chǎn)量547.41萬立方米，比上年增長48.23%；其他人造板產(chǎn)量775.27萬立方米；膠合木產(chǎn)量173.14萬立方米，木地板產(chǎn)量8642.46萬立方米。我國人造板產(chǎn)量自2000年超過2000萬立方米以來一直居于世界第2位，其中纖維板則高居世界榜首。

近3年來，我國中／高密度纖維板生產(chǎn)能力每年平均增加217萬立方米，新增生產(chǎn)線49條，預計到2005年我國將建成投產(chǎn)中／高密度纖維板生產(chǎn)線450條，總生產(chǎn)能力達到1850萬立方米。

我國人造板工業(yè)所存在的問題，主要是木材資源短缺，資源培育、加工利用和流通嚴重脫節(jié)；產(chǎn)品品種少，技術(shù)含量低，深加工和高新技術(shù)產(chǎn)品和特殊用途產(chǎn)品比例小，應用范圍窄；企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力，產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保標準落后，在產(chǎn)品質(zhì)量、能耗、勞動生產(chǎn)率、自動化程度及對粉塵、噪音、污水的控制等方面落后于發(fā)達國家，缺乏國際競爭能力。

今后，我國人造板工業(yè)應實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技為第一生產(chǎn)力，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

一、我國人造板企業(yè)應朝著信息化、重組集團化、人員知識化方向發(fā)展，不斷開發(fā)和創(chuàng)新，以更低的成本向客戶提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)，在全球經(jīng)濟一體化中提高國際競爭能力；要充分利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，進一步吸引外商直接投資，提高利用外資和對海外投資的質(zhì)量和水平，形成一批有實力的跨國企業(yè)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，堅持以質(zhì)取勝，擴大出口。

二、建立企業(yè)、研究所、高等院?？萍己献骶W(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，支持創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展。企業(yè)、研究所、大學和政府主管部門應考慮合作制定人造板長期研究發(fā)展計劃，確定優(yōu)先領(lǐng)域，避免重復研究。設(shè)備制造和膠粘劑廠商在技術(shù)開發(fā)方面可能將會發(fā)揮越來越大的作用，但研究所和高等院校在從事基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和提供開發(fā)技術(shù)所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和知識以及在培養(yǎng)高素質(zhì)人才等方面的作用至關(guān)重要。

第3篇：工業(yè)發(fā)展論文范文

1.1研究方法

1.1.1熵值法

在綜合指標體系的測度中，確定指標權(quán)重的方法主要有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法．主觀賦權(quán)法是一類根據(jù)評價者主觀上對各指標的重視程度來決定權(quán)重的方法，如專家咨詢法、層次分析法等;客觀賦權(quán)法的賦權(quán)原始信息來源于客觀環(huán)境，它根據(jù)各指標所提供的信息量來決定指標的權(quán)重，如主成分分析法、熵值法等．本文采用熵值法確定權(quán)重，以消除確定權(quán)重的人為主觀因素．在信息論中，熵是系統(tǒng)無序程度的度量，信息則是系統(tǒng)有序程度的度量，二者絕對值相等，符號相反．一般認為，信息量越大，不確定性就越小，熵也越小;反之，信息量越小，不確定性就越大，熵也越大［9］．因此，熵值法能夠深刻地反映出指標信息熵值的效用價值，所給出的指標權(quán)重值比層次分析法和專家經(jīng)驗評估法有更高的可信度，適合對多元指標進行綜合評價.

1.1.2灰色關(guān)聯(lián)分析

對變量間關(guān)系分析的經(jīng)典方法是統(tǒng)計學中的相關(guān)分析、線性回歸或因子分析，但是以上統(tǒng)計分析都是以線性處理的思想為基礎(chǔ)［11］，灰色關(guān)聯(lián)分析是基于灰色系統(tǒng)的灰色過程，注重因素間數(shù)組的比較，且對數(shù)據(jù)樣本量及其分布規(guī)律要求不高［12］，因而灰色關(guān)聯(lián)分析法在本研究中更具有實用性．灰色關(guān)聯(lián)分析是一種多因子統(tǒng)計分析方法，適用于研究機制復雜、層次較多、難以建立精確模型進行定量測度的系統(tǒng)，它是以各要素的樣本數(shù)據(jù)為依據(jù)用灰色關(guān)聯(lián)度來描述因子間關(guān)系的強弱、大小和秩序的．灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密，曲線越接近，相應序列的關(guān)聯(lián)度就越大，反之，關(guān)聯(lián)度越?。?3］．因此，可以根據(jù)關(guān)聯(lián)度的大小來判別系統(tǒng)的主要因素和次要因素．利用灰色關(guān)聯(lián)分析模型進行工業(yè)化水平與工業(yè)發(fā)展環(huán)境分析的基本步驟如下:1)確定參考數(shù)列和比較數(shù)列．本研究選取工業(yè)化綜合指數(shù)為參考數(shù)列，金融環(huán)境指數(shù)、勞動力環(huán)境指數(shù)、技術(shù)環(huán)境指數(shù)、社會容量指數(shù)、資源稟賦指數(shù)、環(huán)境容量指數(shù)、環(huán)保指數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合指數(shù)、人民生活水平綜合指數(shù)為比較數(shù)列．2)對變量數(shù)列進行無量綱化處理．由于系統(tǒng)中各因素的物理意義不同，數(shù)據(jù)的量綱也不一定相同，所以必須對數(shù)據(jù)進行標準化處理．在對原序列進行初值化時，主要可以采用初值化算子、均值化算子和區(qū)間化算子，其目的是使系統(tǒng)行為序列無量綱化，且在數(shù)量上歸一．

1.2數(shù)據(jù)來源

由于數(shù)據(jù)獲取的局限性，本文選取1990、1995年數(shù)據(jù)及2000—2011各年數(shù)據(jù)．文中各項指標的原始數(shù)據(jù)均來源于1996—2012年度《烏魯木齊統(tǒng)計年鑒》及《新疆50年》．

2結(jié)果分析

2.1烏魯木齊工業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

工業(yè)發(fā)展環(huán)境評價是指導工業(yè)布局的基礎(chǔ)，也是維持工業(yè)持續(xù)生命力的必要條件，所建立的評價指標體系應全面體現(xiàn)區(qū)域工業(yè)發(fā)展環(huán)境整體狀況．基于國內(nèi)外工業(yè)化發(fā)展影響因素的相關(guān)理論，遵循代表性、系統(tǒng)性和綜合性原則［14］，從金融環(huán)境、勞動力環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、市場容量、資源環(huán)境、環(huán)境容量、資源保護指數(shù)等9個方面，選取31個基礎(chǔ)指標構(gòu)建了包括經(jīng)濟要素環(huán)境、生態(tài)要素環(huán)境和社會要素環(huán)境的烏魯木齊工業(yè)發(fā)展環(huán)境支撐力評價指標體系．指標選取思路如下:首先，金融環(huán)境是地區(qū)工業(yè)發(fā)展綜合能力的體現(xiàn)，選取人均GDP作為對地區(qū)經(jīng)濟的綜合衡量指標，二產(chǎn)固定資產(chǎn)投資比重、投資效果系數(shù)作為評價當?shù)睾暧^投資經(jīng)濟效益的主要指標，以此反映當?shù)毓I(yè)發(fā)展的活力;勞動力環(huán)境和技術(shù)環(huán)境是地區(qū)工業(yè)發(fā)展軟環(huán)境的重要組成部分，二產(chǎn)從業(yè)人員比重、生產(chǎn)率增加系數(shù)、勞動力成本增長率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別評估勞動力的數(shù)量、質(zhì)量以及可獲得性;而技術(shù)環(huán)境的3個指標則反映了當?shù)丶夹g(shù)保障能力以及對科技能力的重視度;良好的市場潛力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本進入的主要原因，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個最活躍因素，本文選取人均社會消費品零售額、城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額、城市居民人均消費性支出等指標反映市場的容量及工業(yè)發(fā)展的潛力．資源環(huán)境通過資源消耗來側(cè)面反映當前資源對工業(yè)發(fā)展的支撐力，環(huán)境容量和資源保護指數(shù)限定了工業(yè)發(fā)展的規(guī)模與方向(即可持續(xù)發(fā)展道路)．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活水平可以用來反映社會要素環(huán)境對工業(yè)發(fā)展的推進作用．針對選取的指標，并依據(jù)熵值法原理，對1990—2011年31項指標的434個原始數(shù)據(jù)進行處理，計算出相應值，以分析烏魯木齊市工業(yè)發(fā)展環(huán)境支撐力(表1)．從一級指標權(quán)重來看:經(jīng)濟要素環(huán)境是決定工業(yè)發(fā)展環(huán)境支撐力的最重要因素，而生態(tài)要素環(huán)境權(quán)重落后于經(jīng)濟要素環(huán)境，一方面說明強勁的經(jīng)濟能力是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，生態(tài)要素環(huán)境對工業(yè)發(fā)展環(huán)境的影響力也愈加不能忽視;另一方面從二者權(quán)重巨大的差距可以反映，日益惡劣的生態(tài)環(huán)境對工業(yè)發(fā)展的制約作用還未全面爆發(fā)，換言之，生態(tài)環(huán)境保護有待引起全社會進一步重視．社會要素環(huán)境整體權(quán)重略低于生態(tài)要素環(huán)境，但是人民生活水平的權(quán)重卻高達0.1656，僅次于金融環(huán)境(0.1745)，這說明人民生活質(zhì)量的提高也會對工業(yè)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生積極影響，健康的社會環(huán)境是工業(yè)保持長久生命力的基礎(chǔ)．從二、三級分指標的權(quán)重排序來看，前兩位分別是人均地方財政收入(0.0676)和二產(chǎn)固定資產(chǎn)投資比重(0.0579)，這說明1990—2011年間，金融環(huán)境是影響烏魯木齊市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以及綜合發(fā)展環(huán)境支撐力的最重要因素;生產(chǎn)率增加系數(shù)、人均社會消費品零售額、科技活動人員比重、科技經(jīng)費投入指數(shù)分列其后，說明勞動力環(huán)境、市場容量和技術(shù)環(huán)境對烏魯木齊市工業(yè)也具有較大的支撐力，因而營造良好的經(jīng)濟環(huán)境對推進工業(yè)化發(fā)展具有積極作用．而環(huán)保指數(shù)與環(huán)境容量的部分指標權(quán)重極小(工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、工業(yè)節(jié)能系數(shù)、工業(yè)節(jié)水系數(shù)，分別為0.0138、0.0114、0.0895)，說明工業(yè)化進程中對生態(tài)要素環(huán)境沒有給予足夠重視，實施環(huán)保措施成效不大，從而在表1中顯示為高信息熵，因此工業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路勢在必行.從1990—2011年間各類要素環(huán)境平均得分來看(圖1)，各指標的平均得分都不高，這是因為大部分指標雖然近幾年有了較大幅度的增長，但在期初得分較低，因而影響其平均分值，如技術(shù)環(huán)境、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;從分指標來看，金融環(huán)境得分最高，其余平均得分由高到低依次為市場容量、人民生活水平、勞動力環(huán)境、環(huán)境容量、技術(shù)環(huán)境、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)保指數(shù)，說明相對其他要素環(huán)境而言，金融環(huán)境對工業(yè)發(fā)展具有較強的支撐力，強勁的經(jīng)濟實力在推動工業(yè)發(fā)展的同時，又會反作用于當?shù)亟?jīng)濟，提升并改善金融環(huán)境;資源環(huán)境、環(huán)保指數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的得分相對較低，說明該類要素環(huán)境還有較大提升空間，要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工業(yè)在良好的發(fā)展環(huán)境中生存和運營．

2.2基于不同工業(yè)化階段的工業(yè)化水平與工業(yè)發(fā)展環(huán)境的灰色關(guān)聯(lián)分析

2.2.1工業(yè)化水平測度

參照陳佳貴等［5］對工業(yè)化進程的劃分方法，計算烏魯木齊市1990—2011的工業(yè)化指數(shù)，把工業(yè)化進程分解為經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)5個方面的發(fā)展變化．選取人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)部門增加值比重、人口城市化率、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比為基本指標，由熵值法計算權(quán)重得出，人均GDP、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)5項指標的權(quán)重分別為38%、21%、19%、12%、10%．采用階段閾值法計算烏魯木齊市工業(yè)化水平測評值，并繪出其工業(yè)化水平的演變過程(圖2)．烏魯木齊市的工業(yè)化水平以2002年為節(jié)點，2002年之前處于工業(yè)化中期后半階段，2002年之后處于工業(yè)化后期前半階段，各階段內(nèi)工業(yè)化進程平緩，但總體呈向前發(fā)展的趨勢．

2.2.2工業(yè)化水平與工業(yè)發(fā)展環(huán)境的灰色關(guān)聯(lián)分析

考慮到烏魯木齊市工業(yè)發(fā)展的階段性，本文將1990—2011年以2002年、2007年為界劃分為3個階段，分段進行比較，明晰不同階段影響工業(yè)化水平的要素環(huán)境機制，計算結(jié)果見表2．1990—2011各類要素環(huán)境綜合評價指數(shù)與工業(yè)化水平的灰色關(guān)聯(lián)度都在0.5以上，均屬中等關(guān)聯(lián)，表明影響烏魯木齊市工業(yè)化水平的環(huán)境要素具有多元性;關(guān)聯(lián)度最高的金融環(huán)境指數(shù)為0.8477，關(guān)聯(lián)度最低的環(huán)境容量指數(shù)為0.5267，二者相差較大，表明影響烏魯木齊市工業(yè)化水平的環(huán)境要素具有差異性．1)經(jīng)濟要素環(huán)境與工業(yè)化水平的關(guān)聯(lián)度分析．從1990—2011關(guān)聯(lián)度均值來看，在眾多要素環(huán)境中隸屬經(jīng)濟環(huán)境的子要素關(guān)聯(lián)值都較高，從高到低依次為金融環(huán)境(0.8477)、勞動力環(huán)境(0.7800)、技術(shù)環(huán)境(0.7462)和市場容量(0.7047)，說明經(jīng)濟環(huán)境各要素對工業(yè)發(fā)展具有較大的影響力．其中金融環(huán)境的高關(guān)聯(lián)值表明經(jīng)濟增長對工業(yè)化的推動作用尤為巨大，該結(jié)論符合配第－克拉克定理，即認為隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人均收入水平的提高，帶動勞動力在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移，隨之推進工業(yè)化向前發(fā)展;雖然勞動力環(huán)境與工業(yè)化的關(guān)聯(lián)度位居第二，但是從1990—2002、2003—2007和2008—2011不同時間段來看，勞動力環(huán)境與工業(yè)化水平的關(guān)聯(lián)度呈現(xiàn)下降趨勢(分別為0.8607、0.7631、0.7004)，一方面可以借用配第－克拉克定理作為數(shù)據(jù)解釋，即隨著工業(yè)發(fā)展，烏魯木齊市工業(yè)已進入勞動力由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段，對比三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)，2011年為9.27∶26.32∶63.41，而1990年為11.99∶47.87∶40.14;另一方面說明隨著工業(yè)化進程的不斷演進，工業(yè)發(fā)展對勞動力的需求已經(jīng)發(fā)生了變化，數(shù)量供給的多少已不能成為制約工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，而具有一定技術(shù)能力的勞動力則成為發(fā)展新型工業(yè)化的主要需求;技術(shù)環(huán)境與工業(yè)化的關(guān)聯(lián)度值顯示，2003年以前二者關(guān)聯(lián)度為0.5784，在眾要素環(huán)境中僅位居第6，然而隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，技術(shù)環(huán)境對工業(yè)發(fā)展的重要性也不斷凸顯，成為影響工業(yè)化發(fā)展的3大要素之一(2008—2011期間關(guān)聯(lián)度為0.9294)，隨著高新產(chǎn)業(yè)的崛起與新型工業(yè)化道路的發(fā)展，技術(shù)環(huán)境與工業(yè)化的灰色關(guān)聯(lián)度將會繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢;市場容量與工業(yè)化的相關(guān)度呈現(xiàn)先負向后正向的關(guān)聯(lián)關(guān)系，表明工業(yè)化中期市場對工業(yè)發(fā)展的帶動作用不強，且還有減弱的趨勢，而隨著烏魯木齊市工業(yè)化階段進入后期，市場容量對工業(yè)化的積極作用開始顯現(xiàn)，居民年末儲蓄余額、人均消費性支出都有較大增長，不斷增加的需求帶動產(chǎn)品供給，從而加速了工業(yè)的發(fā)展．2)生態(tài)要素環(huán)境與工業(yè)化水平的關(guān)聯(lián)度分析．由表2可知，表征生態(tài)要素環(huán)境的各類子要素在1990—2011年與工業(yè)化的關(guān)聯(lián)度都不高(低于0.65)，分時期分指標來看，1990—2002年間，資源環(huán)境與工業(yè)化的關(guān)聯(lián)指數(shù)為0.8262，符合早期烏魯木齊市工業(yè)資源依賴性強，工業(yè)呈現(xiàn)“粗放式”發(fā)展的狀況;在可持續(xù)發(fā)展和新型工業(yè)化道路提出之后，烏魯木齊市開始改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展，正逐步平衡資源與工業(yè)的關(guān)系，2008—2011年間資源稟賦與工業(yè)化的關(guān)聯(lián)度已降至0.5029，說明烏魯木齊工業(yè)正在成功由資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變．環(huán)境容量與工業(yè)化水平的關(guān)聯(lián)指數(shù)呈現(xiàn)正向關(guān)聯(lián)，縱觀1990—2011年的生態(tài)環(huán)境變化趨勢，可以看到烏魯木齊市各項環(huán)保指數(shù)都有不同程度的提高，較1990年而言，2011年污水處理率提升27.26%，固體廢棄物綜合利用率提升25.40%，建成區(qū)綠化覆蓋率提升9.16%，空氣質(zhì)量達標天數(shù)提升28.63%，表明工業(yè)發(fā)展環(huán)境正逐步得到改善，同時得到有效治理的環(huán)境對工業(yè)發(fā)展起著積極的拉動作用，這也體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路正逐漸顯現(xiàn)成效．環(huán)保指數(shù)通過工業(yè)節(jié)能系數(shù)、工業(yè)節(jié)水系數(shù)以及環(huán)保支出比重來反映，環(huán)保指數(shù)與工業(yè)化的相關(guān)性呈增長態(tài)勢(0.5255，0.6242，0.7422)，近年來，政府加大了環(huán)保支出，僅與2010年比較，烏魯木齊市節(jié)能環(huán)保支出就增加了42.44%，說明有效的環(huán)保措施對工業(yè)化發(fā)展的拉動作用正在日益顯現(xiàn)．因而總的來說，雖然生態(tài)要素環(huán)境與工業(yè)化灰色關(guān)聯(lián)度不高，但其對工業(yè)的拉動作用正逐步呈現(xiàn)．3)社會要素環(huán)境與工業(yè)化水平的關(guān)聯(lián)度分析．數(shù)據(jù)顯示，表征社會要素環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與工業(yè)化的關(guān)聯(lián)指數(shù)較低(0.5943)，表明烏魯木齊市基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，對工業(yè)化缺乏自“上”的拉動力，但值得一提的是，2008—2011年間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與工業(yè)化的關(guān)聯(lián)度(0.7107)高于2003—2007及1990—2002年間與工業(yè)化的關(guān)聯(lián)度(分別為0.5845、0.5079)，表明近年來烏魯木齊市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所改善，這與近年來烏魯木齊政府在資金和政策方面加強城建的趨勢是一致的，2011年用于城市公用事業(yè)的基本建設(shè)投資額超過150億元，比1990年增長近9倍．人民生活水平與工業(yè)化的關(guān)聯(lián)度由1990—2002年間的0.7026變化到2008—2011年間的7518，增長幅度不大，說明人民生活水平與工業(yè)化的關(guān)聯(lián)度一直以來較密切，人民生活水平對工業(yè)化的推動力可用需求供給函數(shù)解釋:人民生活水平提高，隨之購買力提高，需求量增大，從而帶動產(chǎn)品的供給量，推動工業(yè)發(fā)展．

3結(jié)論

第4篇：工業(yè)發(fā)展論文范文

由于投資高增長持續(xù)、勞動生產(chǎn)率增勢減弱及技術(shù)管理效率提升緩慢，近年來工業(yè)資本產(chǎn)出效率出現(xiàn)明顯下降趨勢，依托資本數(shù)量增長推動工業(yè)增長的模式受到挑戰(zhàn)。2002年到2011年，工業(yè)固定資產(chǎn)凈值年均增長11.5%，與同期工業(yè)增速基本持平。工業(yè)資本產(chǎn)出效率從2003年高點降至2010年的88.3%，降低13個百分點。我國工業(yè)資本高增長的動力主要來自兩個方面：高資本回報率帶來的拉動作用和高儲蓄率產(chǎn)生的推動作用，但兩個方面下降壓力均在增大。一方面，工業(yè)資本回報率強勁增長是工業(yè)企業(yè)擴大投資的重要誘因。改革開放以來，在體制轉(zhuǎn)軌背景下工業(yè)資本回報率總體呈現(xiàn)先降后升的態(tài)勢。到1998年受亞洲金融危機影響達到最低點，之后則一路攀升。1998年到2011年，工業(yè)固定資產(chǎn)總利潤率由1.7%提高至26.8%，同期工業(yè)資本也呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢，兩者表現(xiàn)出較高的相關(guān)性。也就是說，隨著我國市場化程度提高，資本回報水平已成為市場主體投資決策的重要風向標。

目前，我國工業(yè)資本回報率已超過日本,并逼近美國制造業(yè)回報率的水平。不可否認，深化改革開放帶來生產(chǎn)和配置效率明顯提升，勞動生產(chǎn)率增長以及資本運營效率改善對工業(yè)資本回報率增長起到重要作用。但值得關(guān)注的是，2003年以來工業(yè)資本回報率上升與工業(yè)資本產(chǎn)出效率趨降形成明顯的反向走勢，顯示存在產(chǎn)出分配過度向資本傾斜的現(xiàn)象。當前要素市場不健全導致要素價格存在扭曲，資金、土地等要素成本受到一定程度低估，資源環(huán)境外部負效應未充分內(nèi)部化，顯性資本回報率可能由于存在隱性補貼而被高估。如果部分不合理的成本收益得到糾偏，勢必會降低現(xiàn)實的工業(yè)資本回報率水平，工業(yè)資本增速以及對工業(yè)增長的貢獻度也將隨之降低。另一方面，儲蓄率持續(xù)上升為工業(yè)投資提供了充足的資本供給。近年來受扶養(yǎng)比下降及其他相關(guān)因素影響，我國總儲蓄率持續(xù)增長。1998—2011年期間，由38.2%上升至52.7%，期間儲蓄率增長與工業(yè)資本增長也同樣表現(xiàn)出很強的相關(guān)性，顯示了高資本積累對工業(yè)增長的重要支撐作用。儲蓄率高低無公認的標準可以做出準確判斷，但未來繼續(xù)增長的確面臨壓力。當前，我國總儲蓄率在世界所有國家中遙遙領(lǐng)先，2011年比世界平均水平高33.4個百分點，比中等收入國家高22.6個百分點。當前，居民儲蓄約占總儲蓄的50%，企業(yè)和政府儲蓄分別約占40%和10%。根據(jù)國際經(jīng)驗，隨著人口老齡化的到來，居民消費能力和消費傾向?qū)⒂兴岣叨鴥π盥蕰S之下降；如果我國工業(yè)投資的隱性補貼減少、國企分紅提高、社會保障支出增加，則企業(yè)和國家的儲蓄率也將隨之下降。

二、勞動力低成本優(yōu)勢趨于弱化，結(jié)構(gòu)性供需矛盾日益突出

改革開放以來，大量低成本勞動力資源成為我國工業(yè)發(fā)展的重要支撐，并且隨著工業(yè)資本深化、人力資本素質(zhì)改善及技術(shù)進步，工業(yè)勞動生產(chǎn)率也不斷提高。20世紀90年代，國企改革和大規(guī)模下崗分流大幅度降低了勞動力數(shù)量對工業(yè)增長的貢獻度，尤其是1996年到2001年間，工業(yè)從業(yè)人員出現(xiàn)連續(xù)下降。但“減員增效”改革卻帶來勞動生產(chǎn)率的大幅提升。1991年到2001年，工業(yè)從業(yè)人員數(shù)量年均下降1.2%，占全部經(jīng)濟活動人口比重由15.1%下降至11.5%；而相應工業(yè)勞動生產(chǎn)率（不變價）則年均增長高達14.7%。自2001年加入WTO之后，開放條件下的低成本勞動力優(yōu)勢不斷發(fā)揮，工業(yè)就業(yè)人員恢復增長態(tài)勢；盡管資本深化、技術(shù)進步等因素仍然驅(qū)動勞動生產(chǎn)率繼續(xù)提升，但由于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步趨緩，勞動生產(chǎn)率增速呈現(xiàn)明顯下降趨勢。2002年到2011年，工業(yè)就業(yè)年均增長4.2%，工業(yè)就業(yè)占經(jīng)濟活動人口比重由11.5%上升到16.4%；而工業(yè)勞動生產(chǎn)率年均僅增長7%，增速比之前10年下降了一半還多。勞動生產(chǎn)率增速下降導致工業(yè)增長對勞動力數(shù)量增長的依賴程度有所提高。我國工業(yè)就業(yè)數(shù)量增加主要源于兩個方面：一是勞動力供給總量增長，二是農(nóng)村剩余勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移。2000年到2011年，非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)增加與全國勞動供給增量和農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移之和基本相當。這一時期，估計轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)剩余勞動力有一半左右成為工業(yè)就業(yè)人員。未來上述兩個方面均發(fā)生重要變化。一方面，我國勞動力供給總量增長空間已十分有限。我國勞動人口占總?cè)丝诘谋戎卦?010年見頂后將持續(xù)下降，預計勞動人口絕對量也將在2015年見頂后下降，到2020年將降至2011年前后的水平。

目前勞動參與率呈下降趨勢。2000年到2011年我國勞動參與率由83.2%下降至78.4%，仍顯著高于世界平均水平。未來在就業(yè)門檻提高、社會保障提升等因素影響下仍有繼續(xù)下降的可能。勞動人口和勞動參與率下降將共同導致勞動力供給總量在2015年之前見頂趨降。這樣，工業(yè)勞動力數(shù)量增加將主要依靠非工業(yè)部門尤其是農(nóng)業(yè)就業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移。而農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的難度和成本正不斷提高。截止到2011年，我國農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)仍有2.6億人左右，占全部就業(yè)人數(shù)的34.8%。目前，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)就業(yè)比重普遍在10%以下，如果未來農(nóng)業(yè)就業(yè)占比下降到20%以下,將最多有1億人左右可以從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出來。而當前農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)老齡化程度已經(jīng)很高，可供轉(zhuǎn)移的年輕勞動力已較為有限。2011年，40歲以上的中老年勞動力占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的63.8%。近年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度正在降低。1998年到2007年，外出農(nóng)民工總量均每年新增900萬人左右；2007年到2011年，外出農(nóng)民工總量平均每年新增僅600萬人左右，年均新增量比前十年減少了約300萬人。而且，轉(zhuǎn)移勞動力的成本也不斷提高。2007年到2011年，外出農(nóng)民工月工資年均增長16.4%，增速比2003年到2006年大幅提高了近10個百分點。綜合判斷，未來十年工業(yè)勞動力供給數(shù)量增速將比之前下降1個百分點以上。同時，勞動力結(jié)構(gòu)性供需矛盾也日漸突出。一是年輕勞動力供給更趨緊張。2011年，20—39歲的年輕就業(yè)人員占制造業(yè)就業(yè)的60.3%，而20—39歲的年輕勞動人口占總勞動人口的比重僅為44.8%；年輕勞動人口數(shù)量已經(jīng)在2010年見頂，未來將會以快于勞動人口的速度下降，預計到2015年和2020年年輕勞動人口數(shù)量將分別減少1200萬人和2500萬人。二是勞動力技能錯配現(xiàn)象也有所加劇。過去十年間，我國高等教育畢業(yè)生人數(shù)增加了6倍多，但同期職業(yè)技術(shù)學校年畢業(yè)生人數(shù)卻小幅增長1.3倍。教育體系與人才需求間錯配產(chǎn)生了低端和技能型勞動力短缺和大學生就業(yè)難并存的現(xiàn)象。提高勞動力受教育年限無疑將有益于勞動力素質(zhì)的長期提升，但教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)制約了潛在人力資源向現(xiàn)實人力資本的有效轉(zhuǎn)化，弱化了人力資本質(zhì)量提升對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用，也加劇了勞動力供需矛盾。

三、技術(shù)進步難度和風險加大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力明顯不足

改革開放以來，外商投資企業(yè)成為我國工業(yè)間接利用國外技術(shù)的重要途徑。1997年到2011年，我國對外支付知識產(chǎn)權(quán)費用年均增長27%，占世界的比重由0.9%大幅提高到6.9%，成為直接技術(shù)引進大國。近年來，外商直接投資占我國GDP的比重總體呈下降趨勢，2011年比1993年的最高點下降了3個百分點。隨著工業(yè)發(fā)展水平的繼續(xù)提升，外商直接投資的技術(shù)擴散效應正趨減弱。隨著引進數(shù)量的增加，技術(shù)引進步伐開始趨緩，2002年到2011年我國對外支付知識產(chǎn)權(quán)費用年均增速（5年移動平均）已由40%以上下降至20%以下；同時，對外支付知識產(chǎn)權(quán)費用相當于GDP的比率由2005年的0.24%降至2011年的0.2%。顯示隨著我國技術(shù)位勢提高，進一步直接引進技術(shù)的成本和難度有所加大。當前，工業(yè)企業(yè)的外部直接技術(shù)來源呈現(xiàn)由國際主導向多元化轉(zhuǎn)換趨勢，技術(shù)進步方式由跟隨引進向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)換將加大技術(shù)進步的難度和風險。2000年到2012年，我國工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進費用與購買國內(nèi)技術(shù)之比由9.3倍下降至2倍，與國內(nèi)消化吸收費用之比由13.5倍下降至2.5倍。

當前我國工業(yè)企業(yè)自主研發(fā)能力和動力明顯不足。近年來工業(yè)企業(yè)研發(fā)強度增長明顯慢于全社會增長，且與發(fā)達國家差距的縮小也并不十分明顯?？紤]到全社會R&D支出還包括其他支出，工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出更能直接反映工業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)水平。1996年到2012年，我國研發(fā)投入占GDP的比重由0.57%提高到1.98%，已接近世界平均水平（2008年為2.14%）；但同期我國大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重僅由0.5%提高0.93%。2012年，我國全社會研發(fā)強度相當于美國和日本2008年水平的比重已分別達到71.1%和57.5%，但我國制造業(yè)研發(fā)強度仍僅相當于美國和日本的25.4%和24.8%。企業(yè)研發(fā)強度增長嚴重滯后，一方面，反映了全社會研發(fā)資源被較多地分配到非產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對企業(yè)獲取研發(fā)資源形成一定擠出效應；另一方面，反映產(chǎn)學研存在明顯脫節(jié)，技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)需求間存在突出矛盾，技術(shù)創(chuàng)新資源潛力未能有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)實際創(chuàng)新能力。同時，盡管我國高技術(shù)產(chǎn)值和出口快速增長，但技術(shù)水平存在顯著高估，出口產(chǎn)品中的勞動力要素仍然以非熟練工人為主。根據(jù)測算，我國制造業(yè)出口中所包含的非熟練工人是熟練工人的40倍以上。由于外商投資企業(yè)是我國高技術(shù)產(chǎn)品出口的主體，多數(shù)國內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)縱向分工中主要承擔較低端的加工制造環(huán)節(jié)。

四、工業(yè)增長的資源環(huán)境成本增大，資源環(huán)境后發(fā)劣勢正在凸顯

近年來，我國工業(yè)快速發(fā)展帶動能源資源和環(huán)境成本不斷增加。1990年到2011年，工業(yè)能耗總量年均增長6.4%，廢氣和固體廢物排放分別年均增長9.5%和8.5%，均低于同期工業(yè)增速，顯示單位工業(yè)增加值的能耗和污染排放強度有所降低。但是，近十年來由于工業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯重型化趨勢，帶動工業(yè)能耗和污染增長明顯加快。2001年到2011年，工業(yè)能耗年均增長8.4%，比前10年上升了3.8個百分點；工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物排放增長分別比前10年上升了4個百分點、9.2個百分點和9.8個百分點，尤其是廢氣和固體廢棄物排放增速顯著高于同期工業(yè)增速，顯示單位工業(yè)增加值排放強度有所攀升。當前工業(yè)成為我國主要能源資源消耗部門和污染物排放源，工業(yè)能源消費占全國的70%左右，二氧化硫和化學需氧量（COD）排放分別占全國的85%和40%左右。能源資源和環(huán)境損耗使我國工業(yè)增長付出了高昂的代價。2000年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境成本出現(xiàn)明顯上升趨勢。2000年到2011年，我國資源環(huán)境損耗占國民收入的比重由5.3%上升到8.4%，其中金融危機前的2008年曾一度達到10%以上。據(jù)估算，工業(yè)資源環(huán)境損耗占工業(yè)增加值的比重由9.4%提高15%左右。顯然，能源資源損耗和環(huán)境損失對我國工業(yè)高速增長起到重要助推作用。資源環(huán)境成本偏高助推工業(yè)增長一定程度偏離了理性規(guī)模，資源環(huán)境約束成為我國相比先行工業(yè)化國家的顯著后發(fā)劣勢。我國工業(yè)能源消耗和污染排放強度與國際先進水平差距明顯。

目前我國單位工業(yè)增加值能耗約為世界平均水平的1.5倍，分別是美國、日本和韓國的1.5倍、2.7倍和1.6倍；我國工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生強度相當于日本20世紀80年代的5倍左右。我國資源環(huán)境損耗占國民收入的比重不僅遠高于美國、日本和韓國等已完成工業(yè)化的國家，甚至也明顯高于巴西、印度、南非等發(fā)展中國家。當前我國能源資源消耗和污染排放總量已相當可觀，未來繼續(xù)增長的壓力不斷加大。我國煤炭、鐵礦石和鋁土礦等資源消費量已分別占全球的48%、55%和40%，大宗資源性產(chǎn)品進口量持續(xù)增加，原油、鋁土礦對外依存度超過50%，鐵礦石、銅精礦超過60%。而且工業(yè)污染導致的環(huán)境風險逐漸增大，水體、土壤和大氣的累積性環(huán)境污染不斷顯現(xiàn)，近年頻繁出現(xiàn)的霧霾天氣對資源環(huán)境高損耗型的工業(yè)發(fā)展模式敲響了警鐘。未來社會各界對生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境要求將越來越高，國際上控制全球溫室氣體排放總量是大勢所趨。在能源資源約束日漸增強的條件下，盡力降低能耗污染強度成為未來工業(yè)發(fā)展面臨的必然選擇，具體需要依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步兩種途徑。結(jié)構(gòu)調(diào)整要求降低部分資本密集型產(chǎn)業(yè)比重，而這些產(chǎn)業(yè)往往具有較高的收入增長彈性；技術(shù)進步則要求企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保投入，無疑將會因提高成本而降低回報。無論哪種途徑都難免會對工業(yè)增長產(chǎn)生很大抑制作用。

五、結(jié)語

第5篇：工業(yè)發(fā)展論文范文

上世紀80-90年代，中國的能源消費彈性系數(shù)平均為0.4，就是說，GDP每增長1個百分點，能源消費就增長0.4個百分點。據(jù)此，中國在考慮長期發(fā)展戰(zhàn)略的時候，曾設(shè)想到2020年以前能源彈性系數(shù)為0.5，但由于近年來能源消費增長率大大超過了經(jīng)濟增長率，去年和前年的能源彈性系數(shù)已經(jīng)分別上升到1.32和1.6。這是中國進入重化工業(yè)階段的標志。

一、中國能源消費結(jié)構(gòu)呈逆轉(zhuǎn)趨勢

90年代初，在工業(yè)產(chǎn)出中，輕重工業(yè)基本上各占一半，但是重工業(yè)比重去年以上升到67.5%，今年前7個月又進一步上升到69%。由于重工業(yè)單位產(chǎn)出的能耗是輕工業(yè)的4倍，工業(yè)化進入到重工業(yè)階段必然會帶來能源消耗強度的上升。這一點與其他工業(yè)先行國在進入重工業(yè)階段后的能源消費特點沒有什么不同。

然而，世界工業(yè)化國家的歷史經(jīng)驗證明，在各國進入到重工業(yè)階段后，從能源消費結(jié)構(gòu)看，都出現(xiàn)了從以煤為主向以石油和天然氣為主的轉(zhuǎn)變。由于石油和天然氣被稱為“清潔能源”，熱值高而有害氣體排放少，雖然在進入重化工業(yè)階段后能源消費的增長率會加速，但對環(huán)境的破壞性影響卻不會隨著能耗的上升而顯著增強。

反觀中國今年來的情況，進入重工業(yè)階段后卻沒有出現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，從石油消費在能源消費中的比重看，1999年為24.6%2004年卻下降到22.7%。雖然從2000年以來原油進口量以年均15.7%的速度增長，到去年以超過1.2億噸，但由于同期國內(nèi)原油產(chǎn)量的增速明顯下降，石油在能源消費中的比重仍然下降了。那么能源消費結(jié)構(gòu)的這種逆轉(zhuǎn)，是暫時的還是反映了一個長期趨勢呢？我認為是個長期趨勢。因為，主要有兩個因素將長期限制中國的能源消費結(jié)構(gòu)向以石油為主轉(zhuǎn)換。

首先是世界資源的不可能性，中國是一個石油資源稀缺國家，根據(jù)目前預測，中國在未來石油的最大年產(chǎn)量只能在2億噸左右。從國際比較看，在工業(yè)化完成階段，按桶計算的石油消費量，美國為人均28桶，日本和韓國為人均17桶，中國目前只有1.7桶，僅相當于美國的1/16，日本和韓國的1/10。

美國是世界上消耗能源最多的國家，日本和韓國卻是工業(yè)化國家中能源利用效率最高的國家。如果按日韓的石油消費水平計算，到2030年中國基本上完成工業(yè)化的時候，每年的石油總消費量就要增加到36億噸，這意味著將有34億噸石油需要依靠進口。但是，世界石油資源并不豐裕，目前每年世界全部的石油生產(chǎn)量約為45億噸，其中可貿(mào)易的量為22-23億噸。即使今后世界石油產(chǎn)量和貿(mào)易量還會增長，相對于中國的巨大需求，仍然是遠遠不夠的。

日本和韓國也沒有什么石油資源，是依賴世界資源完成從以煤為主的能源結(jié)構(gòu)向以石油為主轉(zhuǎn)換的。但由于從人口看它們是中小國家，雖然人均石油進口量很高，可石油需求總量卻不大。而中國是人口大國，沒有可能依靠世界資源完成這個轉(zhuǎn)換。2003年中國原油加成品油進口已達1.2億噸，2004年又上升到1.5億噸，已經(jīng)把世界當年新增石油貿(mào)易量的40%拿到了中國，許多人甚至把油價上漲的主要因素歸結(jié)到中國的需求。即便如此，還是難以擋住石油消費在中國能源總消費中的比重下降，這已經(jīng)充分說明了中國依賴世界資源轉(zhuǎn)換能源消費結(jié)構(gòu)的困難。

其次，中國大量進口石油還可能導致越來越激烈的國際沖突，使進口石油的增長受到嚴重限制。事實上，在目前的世界石油可貿(mào)易量中，超過2/3為世界工業(yè)發(fā)達國家所占有。2004年，美國的石油進口量為6.4億噸，歐盟為6.2億噸，日本超過2億噸。如果中國的石油進口超過了國際石油貿(mào)易的新增量，就會影響到發(fā)達國家已經(jīng)占有的國際石油貿(mào)易份額，從而引發(fā)同發(fā)達國家的石油矛盾。因此，中國在未來的石油進口量肯定還會上升，但是進口達到一定規(guī)模，不僅有經(jīng)濟的可能性問題，還有政治和軍事安全問題。

由于石油是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，控制了石油就可以控制一個國家的經(jīng)濟命脈，所以在大國的國力較量中，石油就成為國家經(jīng)濟、政治和軍事較量中的焦點。美國自2001年以來已經(jīng)對阿富汗和伊拉克進行了軍事占領(lǐng)，目前又在中亞一些國家不斷策動“”，還以反海盜為名，在馬六甲海峽建立了軍事存在。通過這些已經(jīng)可以很清楚地看出，美國近年來的軍事部署是圍繞中東和中亞石油資源區(qū)進行的。如果中國的石油需求高度依賴從這一地區(qū)進口，不僅未來的經(jīng)濟安全度難以預測，甚至政治上的獨立都會受到威脅。因此，依賴海外資源實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，即便經(jīng)濟上可行，政治上也不安全。

所以，從長期看，中國的工業(yè)化將很難實現(xiàn)與其他工業(yè)化國家同樣的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。由于中國的煤炭資源相對于石油比較豐富，在未來發(fā)展中，中國必將更多地依靠煤炭來支持，因此，煤炭在能源消費比重中的持續(xù)上升和石油消費比重的下降，將會是一個長期趨勢。

二、未來10年中國環(huán)境將持續(xù)惡化

如果中國在進入重工業(yè)階段后的能源結(jié)構(gòu)是以煤為主，就將面臨日益艱巨的環(huán)境挑戰(zhàn)，因為到目前為止，世界上還沒有一個國家是在以煤為基礎(chǔ)的能源結(jié)構(gòu)上完成工業(yè)化的，而在目前的中國，燃煤所導致的有害氣體排放，已經(jīng)占到各種有害氣體排放量的65%--90%，每年排放總量約8000萬噸。

如果按2000年以來中國能源消費的增長率和石油消費比重下降的情況來推算，到2020年，中國的能源消費總量將達到90億噸標準煤，而煤炭消費的比重將不得不上升，且占全部能源消費的75%，折合煤炭產(chǎn)量就是近95億噸，由煤炭燃燒所排放的有害氣體按目前的環(huán)保水平來推算，也要達到近4億噸，即比目前增加5倍，這當然是一個災難性的后果。

有人說，既然能源消耗與環(huán)境災難是因為進入重工業(yè)階段所產(chǎn)生的，那么中國是否可以繞開這個階段呢？由于重工業(yè)化還帶來了其他許多諸如資源與投入等方面的問題，目前許多人正在爭論中國是否應該走重工業(yè)道路。

中國進入重工業(yè)階段的原因是由于在目前的人均收入水平上，已經(jīng)引發(fā)了居民對住房和汽車等新一代高檔耐用消費品的需求，而這些耐用消費品都必須以重工業(yè)來支撐。所以，中國應不應該、走不走重工業(yè)道路的問題，實際上是在未來中國居民應不應該提高消費檔次的問題，而這個問題本來就不應該有爭論。因為這是中國人民對美好生活的追求，否則中國發(fā)展社會生產(chǎn)力和搞現(xiàn)代化還有什么意義？

也有人舉出香港、新加坡等地區(qū)和國家的例子，說明本國的重工業(yè)產(chǎn)品需求可以通過國際交換來滿足。但是與石油的情況一樣，對于只有幾百萬乃至幾千萬人口的小經(jīng)濟體來說，通過國際分工與交換，的確可以滿足國內(nèi)需求，使本國經(jīng)濟發(fā)展繞開重工業(yè)階段，可是對中國這樣有著巨大人口的經(jīng)濟體來說就不可能。石油不可能，鋼鐵、化工和機械都不可能。所以，中國的現(xiàn)代化建設(shè)還必須走過重工業(yè)階段才行。如此，能源的消費就減不下來。

也有人說，中國不是要建設(shè)“節(jié)約型社會”嗎？走“循環(huán)經(jīng)濟”的路子是否可以大幅度減少能源需求呢？例如，用廢鋼鐵就可以減少90%以上的能源消耗和有害氣體排放。但是我們必須看到，由于循環(huán)經(jīng)濟是對已經(jīng)加工使用資源的回收與再利用，因此發(fā)展大規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟，必須是大量社會產(chǎn)平已經(jīng)到了使用壽命的終結(jié)期才有可能。這就是為什么發(fā)達國家的循環(huán)經(jīng)濟可以很發(fā)達，而在發(fā)展中國家卻規(guī)模有限的原因。

在目前的中國，以鋼材消費來說，房地產(chǎn)占了一半多，機械工業(yè)占了20%，汽車工業(yè)占了5%，而從2004年看，城市房屋建筑面積中有60%以上是近5年建造的，社會汽車和機械保有量中，也有近60%是只使用了5年的。如果房屋的平均使用年限為50年，汽車和機械的使用年限為15年，那么至少在未來10年之內(nèi)都不會有大量報廢的鋼鐵進入可回收期。其他有色金屬和塑料的情況與鋼鐵是一樣的。所以，至少在未來10內(nèi)，我們不能指望依靠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟來實現(xiàn)大規(guī)模節(jié)能。

有研究表明，以大氣環(huán)境來說，目前的環(huán)境容量空間只剩下25%，如果煤炭在能源消費中的比重還要繼續(xù)上升，可能用不了多少年就會達到環(huán)境容量的極限。如果中國不可能繞開重化工道路，國際資源又不能支撐中國實現(xiàn)從以煤為主向以油為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，則中國的工業(yè)化就必須選擇新的道路。我們現(xiàn)在經(jīng)常說中國要走“新型工業(yè)化道路”，以前的含義是指要從粗放型增長轉(zhuǎn)向集約型增長，然而從能源和環(huán)境的制約關(guān)系看，這個“新”字更應該是指中國必須走上一條世界各國從未走過的技術(shù)道路，即必須在新的能源與原材料基礎(chǔ)上完成工業(yè)化建設(shè)。因此，中國的新興工業(yè)化道路，不僅對自己的過去是“新”，對世界來說也是新的。

正因為中國的新興工業(yè)化是前無古人的工業(yè)化，因此中國在探索新型工業(yè)化道路上必然充滿了各種困難，肯定需要相當長的時間。而在成功地轉(zhuǎn)向新的工業(yè)化道路前，則必須繼續(xù)依靠傳統(tǒng)能源和原材料，即必須在傳統(tǒng)工業(yè)化道路上繼續(xù)相當長的時間。因此，至少在未來10年，中國的環(huán)境由于煤炭燃燒比重上升，會持續(xù)惡化。我們對此必須有前瞻性，必須加大對環(huán)境保護的投入，以使中國經(jīng)濟能依靠煤炭，在傳統(tǒng)工業(yè)化的道路走出足夠長的時間。

三、建設(shè)節(jié)約型社會重在生產(chǎn)而不在消費

經(jīng)濟發(fā)展中的資源瓶頸使中國社會各界深感節(jié)約型社會的緊迫性。節(jié)約資源可從兩個方面入手，一是生產(chǎn)，二是消費。從生產(chǎn)方面節(jié)約資源，主要是在生產(chǎn)過程中提高資源的使用效率，從消費方面節(jié)約資源，則要求人們減少對各種產(chǎn)品的消費。這兩個方面，哪個應該成為節(jié)約型社會的重點呢？我認為是生產(chǎn)而不是消費。

從消費入手，無疑于是在提倡清心寡欲的生活，這與人們追求美好生活的愿望相抵觸。日本是發(fā)達國家中資源利用程度最高的國家，是節(jié)約型社會的典型代表，但這并不排斥日本每千人的轎車擁有率超過600臺。當然還是要培養(yǎng)居民的節(jié)約意識，鼓勵人們在日常生活中養(yǎng)成節(jié)約的習慣。

有人說，為什么不可以用稅收等經(jīng)濟手段限制對大型住宅和大排量汽車的需求呢？由于稅收是價格的組成部分，加大對消耗資源多的消費品稅收，當然能抑制對這類產(chǎn)品的需求。但是，如果市場價格已經(jīng)可以反映出資源的稀缺程度，消費者自然可以從自己的收入水平和與產(chǎn)品價格對比中做出理性選擇。例如最近由于汽油漲價，許多消費者認為如果每升價格超過4.5元，就會放棄買車的打算，或者選擇小排量車型。所以，只要市場價格機制是有效的，政府就沒有必要通過干預價格形成來影響消費。

還有人提出為了節(jié)約資源使用，應通過稅收等手段提高資源的價格，這個觀點我不同意。以中國自身的資源稟賦不足以實現(xiàn)現(xiàn)代化，中國已越來越深地融入世界資源與市場體系之中，如果中國對世界資源的需求增加，則世界資源產(chǎn)品市場的邊際價格就會上升，等于所有從世界市場進口資源的國家都在共同分擔這個價格上升水平，中國的負擔就小得多。但是，如果中國在國內(nèi)單獨拉高資源價格，等于在自動放棄充分利用國際便宜資源的好處。同理，如果因為印度等其他國家對世界市場的資源需求度上升，中國也要為其分擔資源產(chǎn)品價格上升的結(jié)果。所以，只要資源價格是正確反映了資源的稀缺程度，中國就沒有必要主動拉升國內(nèi)價格。

中國目前在生產(chǎn)中浪費隨處可見，其原因主要在于使用中的設(shè)備技術(shù)落后，企業(yè)規(guī)模過小，在鋼鐵、水泥、電力、機械、建筑等許多生產(chǎn)領(lǐng)域，每單位實物產(chǎn)出量所消耗的能源和原材料水平都大大高出發(fā)達國家的平均水平。因此，在這方面有著巨大的節(jié)約潛力。所以，建設(shè)節(jié)約型社會絕不僅僅是個觀念問題，更重要的是個物質(zhì)基礎(chǔ)問題，要通過立法和經(jīng)濟手段，強制報廢一批落后的生產(chǎn)設(shè)備，采用財政補貼和國家對貸款貼息的辦法，以及加速折舊的辦法，支持企業(yè)盡快淘汰和更新設(shè)備。還要嚴格限制企業(yè)所使用設(shè)備的技術(shù)水平與規(guī)模水平，大力提成規(guī)模經(jīng)濟。

四、生產(chǎn)節(jié)約的重點是“增量”節(jié)約

生產(chǎn)節(jié)約可分成增量節(jié)約與存量節(jié)約。中國正處于工業(yè)化中期階段，每年都需要消耗大量新資源，“增量”節(jié)約就是指如何提高資源的開采和加工效率，以提高資源的利用率。存量節(jié)約是指已經(jīng)被加工成產(chǎn)品的資源，如何回收與再利用，這就是我們一般所說的“循環(huán)經(jīng)濟”。

發(fā)展增量節(jié)約與存量節(jié)約，都需要政府和社會投入大量才力，在財政和社會資源有限的條件下，也需要選擇重點。而從中國的工業(yè)化發(fā)展階段看，至少在未來10年內(nèi)，生產(chǎn)節(jié)約的重點應放在增量節(jié)約方面。因為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要一定的社會產(chǎn)品積累，才有較大空間。以鋼鐵為例，建設(shè)工業(yè)化國家一般可以用兩個鋼鐵指標來衡量，一個是鋼鐵生產(chǎn)能力的人均占有量，一個是人均鋼鐵蓄積量。從工業(yè)發(fā)達國家看，當基本上完成工業(yè)化時，人均鋼鐵生產(chǎn)能力大約為700公斤到1噸，人均蓄積量則在10噸左右。

當人均鋼鐵蓄積量達到10噸，鋼鐵的生產(chǎn)能力就會逐步衰退，這是因為在工業(yè)化完成階段，居民對物質(zhì)產(chǎn)品的消費已經(jīng)基本上滿足，消費開始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鋼鐵工業(yè)主要是負擔居民對原有產(chǎn)品更新的要求。而更新產(chǎn)品是以新頂舊，被淘汰和報廢的產(chǎn)品，如汽車和房屋建筑，都包含著大量金屬材料，而在報廢的金屬產(chǎn)品中，金屬回收率一般都可以達到80%，這就為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了廣闊空間，發(fā)達國家的鋼鐵工業(yè)之所以電爐煉鋼占到全部鋼產(chǎn)量的80%，就是因為發(fā)達國家的爐料是以廢鋼為主。而中國這樣的發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟發(fā)展階段的限制，直到去年人均鋼產(chǎn)量也剛過200公斤，人均鋼鐵蓄積量只有1.5噸，所以，目前鐵礦砂煉鋼仍要占到粗鋼產(chǎn)量的85%，其余15%用廢鋼煉鋼，其中還有60%的廢鋼是靠進口。

所以，生產(chǎn)節(jié)約的重點應放在提高對增量資源的使用效率方面。由于中國經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)很大，例如從金屬蓄積量來看，目前已經(jīng)等同于日本，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的空間很大，現(xiàn)在就開始起步了。

五、最應節(jié)約的是土地和水：

不可貿(mào)易的資源才是經(jīng)濟發(fā)展中真正難以逾越的瓶頸，警惕中國經(jīng)濟走入有增長而無發(fā)展的歧途！

生產(chǎn)的節(jié)約就是要節(jié)約各種生產(chǎn)要素的使用。由于各國生產(chǎn)要素的天然稟賦條件不同，在生產(chǎn)中各類生產(chǎn)要素使用的密集程度不同。國際貿(mào)易的存在，對某些國內(nèi)稀缺的生產(chǎn)要素可以通過貿(mào)易方式獲得，但是，有些生產(chǎn)要素不能通過貿(mào)易，例如土地和水資源，所以，不可貿(mào)易的資源才是經(jīng)濟發(fā)展中真正難以逾越的瓶頸。

中國雖然號稱地大物博，但人口眾多，人均平原面積只有不到1000平方米，工業(yè)化過程中必須留足農(nóng)業(yè)用地。因此，節(jié)約土地是比節(jié)約其他可貿(mào)易資源更為重要和緊迫的問題，同時也是以較少生產(chǎn)要素投入創(chuàng)造更多社會財富的最重要的途徑。發(fā)達國家的實踐說明，一國的財富形態(tài)約有2/3是房地產(chǎn)，食品吃了就沒有了，衣服穿舊了就得扔，汽車也是減值的耐用品，只有房地產(chǎn)是可以保存財富的最主要形態(tài)。

對中國來說，由于土地資源極為稀缺，如果不能有效地提高土地的使用效率，很容易使中國經(jīng)濟走入有增長而無發(fā)展的歧途。例如，中國近年來新建的許多建筑容積率都很低，以城市“毛容積率”來說，即城市建筑物面積與城市建成區(qū)面積之比，全國平均只有0.5，最高的上海也不到0.8，而東經(jīng)為2，香港為1.6，臺北為1.2，即便在珠三角、長三角這些土地資源已經(jīng)極度緊張的地區(qū)，在大城市中心區(qū)內(nèi)，五六層的建筑物也隨處可見。

我最近到浙江的一個城市，聽說這里的土地開發(fā)都已經(jīng)碰到“紅線”，但在最近城市改造后新建的房屋中，大多還是6層左右的建筑。今年國家給浙江審批的土地利用指標只有23萬畝，其中還有40%是給中央項目預留的，分到一個地級市只有2-3萬畝，再分到縣只有不到1000畝，這是造成今年浙江投資增長率猛烈下降的重要原因。而福建、廣東和上海也面臨著同樣情況。以至于有人說中國經(jīng)濟增長的區(qū)域格局正在變臉，出現(xiàn)了東冷西熱的局面。

第6篇：工業(yè)發(fā)展論文范文

(一)為什么要研究中國21世紀發(fā)展戰(zhàn)略

我們國家已經(jīng)制定了21世紀的近中期發(fā)展戰(zhàn)略。近期發(fā)展戰(zhàn)略是：21世紀前20年全面建設(shè)小康社會，基本實現(xiàn)工業(yè)化，國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番；中期發(fā)展戰(zhàn)略是：到21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國民生產(chǎn)總值達到當時的中等發(fā)達國家水平。對于這一近中期發(fā)展戰(zhàn)略，還必須有更深入更具體的認識和把握，即不僅要看到經(jīng)濟的增長，而且要看到其背后復雜的社會發(fā)展內(nèi)容尤其是新舊支撐科技、新舊主導產(chǎn)業(yè)的演變與更替。

此外，還有更深刻的背景要求我們必須對21世紀的整個百年發(fā)展戰(zhàn)略(相對而言即長期發(fā)展戰(zhàn)略)有一個完整的設(shè)想與把握。簡單地講，這就是正在興起的世界范圍的新工業(yè)革命向我們提出的要求。在《文明的演進與新工業(yè)革命》、《論新工業(yè)革命》、《關(guān)于新工業(yè)革命的對話》(載《光明日報》2002年4月11日、5月11日、8月6日)等文章中，我已就人類文明演進的規(guī)律與歷程、工業(yè)文明的危機與新工業(yè)文明的興起做了較詳細的論述。大量事實表明，工業(yè)生產(chǎn)方式已陷于嚴重危機之中，新工業(yè)革命已在全球興起，特別是新工業(yè)文明范疇的新科技革命、新產(chǎn)業(yè)革命正在蓬勃發(fā)展，人類文明將在21世紀實現(xiàn)向新工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變。中國的現(xiàn)代化建設(shè)正是在新工業(yè)革命興起的時代大背景下展開的，決不可忽視新工業(yè)革命的時代大潮對中國現(xiàn)代化進程的影響。所以，從新工業(yè)革命的視野深入全面地研究中國21世紀發(fā)展戰(zhàn)略已成為一項重要而又緊迫的任務(wù)。

(二)中國21世紀總體發(fā)展戰(zhàn)略的確立原則

第一，確立中國21世紀總體發(fā)展戰(zhàn)略，必須始終堅持正確的發(fā)展觀和歷史觀。大自然的進化在本質(zhì)上是物質(zhì)形態(tài)的進化，物質(zhì)形態(tài)的進化大體經(jīng)歷了四個階段：一是場、基本粒子及其群體形式彌漫物質(zhì)的物理物質(zhì)；二是原子、分子及其群體形式恒星、行星的化學物質(zhì)；三是細胞、機體及其群體形式生物圈的生命物質(zhì)；四是人及其群體形式社會的人類。物理物質(zhì)、化學物質(zhì)、生命物質(zhì)和人類，形成了物質(zhì)世界的由小到大、由低到高的四個物質(zhì)層次。人類直接誕生在生物層面，并直接依賴于生物層面而生存和發(fā)展。人類文明的演進在本質(zhì)上是由淺入深地不斷推進對自然物質(zhì)層次的認識與改造，不同文明形態(tài)的根本標志是不同層次的物質(zhì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式。按照唯物史觀來思考人類文明的演進歷程，人類大體要經(jīng)歷三個大的歷史階段，這就是：對生命物質(zhì)的認識與改造階段對化學物質(zhì)的認識與改造階段對物理物質(zhì)的認識與改造階段，即生物文明階段、化學文明階段和物理文明階段。每個階段又可分為初級與高級兩個小階段：在初級階段，人類活動主要是對天然存在的某類物質(zhì)形態(tài)(層次)的采集和利用；而在高級階段，人類則能夠生產(chǎn)該類物質(zhì)形態(tài)，這時人類活動主要是人工生產(chǎn)和利用該類物質(zhì)形態(tài)。這樣一來，三個大階段又可分為六個小階段或小時代，具體地說就是：天然生物時代與人工生物時代、天然化學時代與人工化學時代、天然物理時代與人工物理時代。我們把這六個時代的文明演進線索與通常講的采獵時代、農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代相對照時就可發(fā)現(xiàn)：采獵時代實際上就是天然生物時代(采集漁獵天然存在的動植物)，農(nóng)業(yè)時代實際上就是人工生物時代(人工種植植物和養(yǎng)殖動物)，工業(yè)文明則實際上就是天然化學時代(采掘和利用天然化學物質(zhì))。工業(yè)文明之后的新文明，理所當然的就是“人工化學時代”即“人工創(chuàng)造和利用化學物質(zhì)的時代”，由于從大時代的劃分看它與工業(yè)文明都屬于“化學文明”，因此，與工業(yè)文明相對應又可以稱它為“新工業(yè)文明”或“新工業(yè)時代”(表1)。事實表明，只有堅持正確的發(fā)展觀和歷史觀，才能正確地把握人類文明演進的軌跡，才能深入地認識當代工業(yè)文明的危機及其內(nèi)在演變趨勢，也才能合理地揭示人類新文明形態(tài)的本質(zhì)和進一步確立正確的發(fā)展戰(zhàn)略。

附圖

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第二，確立中國21世紀總體發(fā)展戰(zhàn)略，必須始終堅持從新工業(yè)革命的視角把握中國21世紀發(fā)展的大方向。目前容易犯的一個錯誤就是，往往只看到工業(yè)化而看不到新工業(yè)化，只看到工業(yè)文明的量變而看不到工業(yè)文明的質(zhì)變，意識不到新的文明革命正在到來，因而把中國的現(xiàn)代化建設(shè)仍然囿于工業(yè)化之中。這必然會影響到我們的發(fā)展戰(zhàn)略的正確抉擇。

第三，確立中國21世紀總體發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持立足當前與著眼未來相統(tǒng)一的戰(zhàn)略抉擇方針。中國21世紀的發(fā)展戰(zhàn)略不能忽略實現(xiàn)工業(yè)化的艱難任務(wù)。但是，我們也決不能因為實現(xiàn)工業(yè)化的重任尚未完成而忽略新工業(yè)革命的世紀大方向，必須把二者統(tǒng)一起來。探索工業(yè)化與新工業(yè)化的有機統(tǒng)一，能動地處理工業(yè)化與新工業(yè)化的關(guān)系，乃是正確制定中國21世紀總體發(fā)展戰(zhàn)略的核心任務(wù)。

(三)工業(yè)化與新工業(yè)化相統(tǒng)一的復合型分階段總體發(fā)展戰(zhàn)略

制約中國21世紀發(fā)展戰(zhàn)略的重要因素主要有兩個。第一個是中國的發(fā)展現(xiàn)狀，第二個是中國21世紀的發(fā)展目標。中國的發(fā)展現(xiàn)狀是怎樣的呢?簡單地講就是：未完成的工業(yè)化與正在興起的新工業(yè)化。中國21世紀的目標是什么呢?簡單地說就是：既必須完成工業(yè)化又要實現(xiàn)新工業(yè)化。從“未完成的工業(yè)化與正在興起的新工業(yè)化”的21世紀之初的現(xiàn)狀出發(fā)，走向“既必須完成工業(yè)化又要實現(xiàn)新工業(yè)化”的21世紀的目標，這就基本決定了中國21世紀總體發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)架。這個總體發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)架是一個動態(tài)系統(tǒng)，具有兩個層次和三個階段?！皟蓚€層次”，指的是21世紀總體發(fā)展戰(zhàn)略包括初級與高級兩套戰(zhàn)略，初級戰(zhàn)略是實現(xiàn)工業(yè)化的戰(zhàn)略，高級戰(zhàn)略是實現(xiàn)新工業(yè)化的戰(zhàn)略。在這里需要指出的是，由于工業(yè)文明開始出現(xiàn)危機，又由于新工業(yè)文明已在興起，我們工業(yè)化戰(zhàn)略需要適應形勢加以調(diào)整，因而本文提出了“適度工業(yè)化戰(zhàn)略”以代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)化戰(zhàn)略?！叭齻€階段”，指的是工業(yè)化的初級戰(zhàn)略與新工業(yè)化的高級戰(zhàn)略在統(tǒng)一實施中要分三個階段進行，每個階段具有不同的具體內(nèi)容與目標(詳見第四節(jié))。

二、中國21世紀的初級發(fā)展戰(zhàn)略：適度工業(yè)化戰(zhàn)略

在21世紀，中國的發(fā)展首先要完成工業(yè)化，其次還要實現(xiàn)新工業(yè)化。相比較而言，工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略就是中國21世紀的初級發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)中國不可能也不需要建設(shè)最發(fā)達(即過度)的工業(yè)化

首先，必須明白：中國不可能建設(shè)最發(fā)達亦即過度的工業(yè)化。西方高度發(fā)達的工業(yè)化事實上是過度發(fā)展的工業(yè)化，它是一種不可持續(xù)的物質(zhì)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟方式。中國是一個后發(fā)展人口大國，它的工業(yè)化遇到了兩重困難：一是發(fā)達起來的工業(yè)強國已經(jīng)大比例地占用著世界上有限的資源，二是中國人口總量太大(等于10個日本或6個美國)，滿足中國高度工業(yè)化而需要的資源也是巨大的。工業(yè)化所需要的自然資源的短缺，決定了像我們這樣的后發(fā)展人口大國是不可能建立高度發(fā)達的工業(yè)化的，即使建立起來也不可能持久。

其次，必須明白：在今天，中國的發(fā)展實際上也不再需要建設(shè)最發(fā)達的工業(yè)化。由于新工業(yè)革命正在興起，這為中國的騰飛提供了新的歷史契機。21世紀的社會現(xiàn)代化，其主流不再是傳統(tǒng)工業(yè)化而是新工業(yè)化。中國的現(xiàn)代化建設(shè)目標已不能只追求工業(yè)化而必須追求新工業(yè)化。

但是，中國至今還未實現(xiàn)工業(yè)化，仍需要繼續(xù)推進工業(yè)化。然而，這時的工業(yè)化由于自身已逐漸陷于危機之中并且新工業(yè)化已在興起，因而工業(yè)化進程應該是發(fā)生調(diào)整、改革了工業(yè)化，是一種“適度工業(yè)化”。只有走適度工業(yè)化道路，中國才不至于陷于過度工業(yè)化所形成的危機與困境之中，才能順利地向新工業(yè)化轉(zhuǎn)移、開拓和發(fā)展。

(二)“適度工業(yè)化”的原則

1、抑制化原則。抑制化原則是建設(shè)“適度工業(yè)化”的基本要求，沒有抑制化原則就不會有“適度工業(yè)化”。抑制化原則所涉及的內(nèi)容是多方面的，包括抑制人口、生產(chǎn)、消費等各方面各環(huán)節(jié)的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展速率，也就是人口規(guī)模要適度，生產(chǎn)規(guī)模要適度，消費規(guī)模要適度，經(jīng)濟增長要適度，對資源的消耗要適度，等等。

2、生態(tài)化原則。工業(yè)化發(fā)展已成為大自然進化的最大破壞力量，如不及早控制工業(yè)化進程對自然環(huán)境的破壞，大自然億萬年的進化成果將會毀于工業(yè)化進程之中。中國的工業(yè)化必須吸取西方傳統(tǒng)工業(yè)化的教訓，堅決糾正生態(tài)惡化的態(tài)勢，把生態(tài)化原則貫徹到工業(yè)化進程之中，使生態(tài)保護與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。這就是生態(tài)化原則所要求的“適度工業(yè)化”，即生態(tài)文明的工業(yè)化。

3、信息化原則。信息化并不是比工業(yè)化更高級的文明形態(tài)，而是工業(yè)文明發(fā)展的高級階段。信息化是中國工業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵和核心。通過信息化，中國的工業(yè)化才能達到世界先進水平。信息化了的工業(yè)固然提高了工業(yè)生產(chǎn)率因而也提高了對自然環(huán)境的破壞力，但同時信息化也能提高貫徹抑制化原則與生態(tài)化原則的能力，能夠更好地避免過度工業(yè)化帶來的各種弊端。

4、對接化原則。工業(yè)化已不再是最高目標，而只是一個初級目標。工業(yè)化的初級目標也不應獨立于新工業(yè)化，而需要與新工業(yè)化相適應、相連接，這就是工業(yè)化建設(shè)中的對接化原則。首先，對接化原則要求必須從新工業(yè)化的更長遠目標適度地變革工業(yè)化，使之向新工業(yè)化要求趨近，這就使工業(yè)化“適度”地變成了新型工業(yè)化。其次，對接化原則要求工業(yè)化發(fā)展要為新工業(yè)化的拓展和發(fā)展留下充分的空間和奠定必要的基礎(chǔ)。

(三)中國的適度工業(yè)化體系

中國的“適度工業(yè)化”既是中國工業(yè)化的發(fā)展目標，也是一個發(fā)展過程，從時間上講它是21世紀20年代基本實現(xiàn)工業(yè)化之后到21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化之時的中國工業(yè)化模式。中國的“適度工業(yè)化”與傳統(tǒng)工業(yè)化有明顯的不同。

1、價值特征。高度發(fā)達的工業(yè)化追求工業(yè)經(jīng)濟的無限增長和享樂至上的消費方式，這內(nèi)含著追求消耗資源的無限增長。“適度工業(yè)化”則以工業(yè)經(jīng)濟增長有限、節(jié)約資源、適量消費為價值特征，并積極地向新工業(yè)文明的創(chuàng)造為本價值觀轉(zhuǎn)變，這內(nèi)含著保護自然、維護大自然總體進化的價值追求。這一價值內(nèi)核，決定著“適度工業(yè)化”體系的其他特征。

2、經(jīng)濟特征。其一，突出綜合國力和經(jīng)濟質(zhì)量而不過分強調(diào)GNP，尤其認為工業(yè)化框架內(nèi)的GNP增長是有限度的，也是應該適度加以限制的。其二，強調(diào)各產(chǎn)業(yè)間的平衡和結(jié)構(gòu)合理。農(nóng)業(yè)的比重要下降，工業(yè)的比重要上升，但需要探索資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)新類型和生產(chǎn)新方法。服務(wù)業(yè)的比重要上升，但不能試圖無限發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的服務(wù)業(yè)。其三，農(nóng)業(yè)勞動力比重要下降和城市化比重要提高，這要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對應，但要充分考慮中國國情和新工業(yè)革命的因素。

3、文化特征。教育和科技投入要逐步提高，與物質(zhì)再生產(chǎn)投入同等重視。受高等教育的人口比重、研發(fā)人員的比重、經(jīng)費投入比重都要有一個較高水平。

4、生態(tài)特征。首先是人口規(guī)模要穩(wěn)定，中國作為人口大國尤其要控制人口增長，努力實現(xiàn)人口零增長。其次是努力提高資源利用率，積極倡導循環(huán)生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。同時應提出“自然未開發(fā)率”的發(fā)展新指標。

三、中國21世紀的高級發(fā)展戰(zhàn)略：新工業(yè)化戰(zhàn)略

21世紀的中國，最終是要建設(shè)和實現(xiàn)新工業(yè)化。相對適度工業(yè)化戰(zhàn)略而言，新工業(yè)化戰(zhàn)略就是中國21世紀的高級發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)中國建設(shè)新工業(yè)化的條件

雖然中國目前還未實現(xiàn)工業(yè)化，但已經(jīng)具備了建設(shè)新工業(yè)化的條件，中國不能等到完全實現(xiàn)工業(yè)化之后(即20年或50年后)再開展新工業(yè)化建設(shè)。

第一，歷史的啟示。歷史上新舊文明斷裂和交替的時期，往往正是原本較落后的國家和民族后來居上的歷史契機。中國應該充分認識工業(yè)文明的危機與新工業(yè)革命的歷史機遇，避免過度工業(yè)化必然帶來的困境，率先開拓新工業(yè)文明。

第二，目前，在世界范圍已興起了新工業(yè)革命的浪潮，這個歷史大背景已為中國開拓和建設(shè)新工業(yè)化提供了客觀條件。在這種形勢下，誰(尤其是世界大國或地區(qū))能自覺認識到工業(yè)文明的危機和新工業(yè)文明的必然到來并積極開拓它，誰就能獲得發(fā)展的主動權(quán)，并能在新工業(yè)革命中居于領(lǐng)先地位。

第三，中國自身也具備了開拓新工業(yè)化的條件。首先，中國的綜合國力大大增強，這為開拓新工業(yè)化提供了必備的經(jīng)濟條件。其次，中國的工業(yè)化進程為開拓新工業(yè)化積累了必要的技術(shù)儲備。再次，中國在新興科技的許多領(lǐng)域居于世界前列，這為開拓新工業(yè)化提供了關(guān)鍵性的要素。(二)中國的新工業(yè)化體系

建設(shè)新工業(yè)化要有一個基本目標即新工業(yè)化體系，目前我們還不可能細致地描繪中國的未來新工業(yè)化體系，而只能從原則上就其主要特點做一些初步探索(表2)。

附圖

1、智能化微制造化。第一，智能化微制造科技及其產(chǎn)業(yè)化成為社會的關(guān)鍵科技支撐和社會的主導生產(chǎn)方式，社會物質(zhì)生產(chǎn)逐步由采掘和利用天然化學資源轉(zhuǎn)變?yōu)槔枚啻卧偕a(chǎn)中已作為廢棄物質(zhì)的小分子、原子材料來人工生產(chǎn)和利用化學物質(zhì)，即從天然化學生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯せ瘜W生產(chǎn)。第二，能源開發(fā)進入更深層次。工業(yè)化生產(chǎn)主要利用天然礦物能源即化學能源。新工業(yè)化則把一次能源定位在物理能源上，主要是核能和太陽能等。第三，材料開發(fā)也會進入更深層次，即不斷開發(fā)利用小分子、原子乃至亞原子材料，以人工生成具有全新性能的宏觀新材料并進一步加工制造出用途無比豐富的新產(chǎn)品。第四，信息化發(fā)展為智能化，社會生產(chǎn)社會生活都高度智能化。中國在信息科技、納米科技、生物科技等領(lǐng)域已處于世界前列，必須繼續(xù)保持這種優(yōu)勢，以確保在新工業(yè)化進程中的領(lǐng)先地位。

2、循環(huán)化生態(tài)化。智能化微制造化科技及其產(chǎn)業(yè)化，在社會的宏觀總生產(chǎn)過程上引導出一場大變革，即從工業(yè)化的“資源-生產(chǎn)-廢棄物”的單向生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源-生產(chǎn)-廢棄物(再生產(chǎn)資源)-再生產(chǎn)”的循環(huán)式生產(chǎn)過程。整個社會經(jīng)濟體系形成了循環(huán)經(jīng)濟，新工業(yè)社會也成為循環(huán)型社會。這種循環(huán)生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、循環(huán)社會又帶來了更大的變革：(1)物質(zhì)資源消耗由于循環(huán)利用而不再增長，并限制在一定范圍內(nèi)，形成了有限生產(chǎn)生活圈；(2)人口增長停止；(3)不再過多干擾自然演化，形成了真正的生態(tài)社會，同時又在不斷開拓更深層次的自然和文明；(4)生活資料短缺現(xiàn)象逐漸得到克服，生產(chǎn)資料占有制度逐漸衰退。中國是一個資源相對貧乏而人口眾多的國家，在建設(shè)新工業(yè)化中更必須把循環(huán)化生態(tài)化置于特別重要的地位。

3、太空化。新工業(yè)時代的物質(zhì)生產(chǎn)一方面深入到小分子、原子、基本粒子層次，另方面則擴展到地球之外的太空。從這個意義上講，新工業(yè)社會也是太空化的社會。中國的太空科技處于世界領(lǐng)先地位，這為推進新工業(yè)化的太空開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。在21世紀的新工業(yè)化戰(zhàn)略中，中國必須把發(fā)展太空科技和太空產(chǎn)業(yè)放在突出的位置。但是，必須同時認識到太空活動的高度智能化特點，即太空開發(fā)活動的主要方式是“人-機”組合活動，主要依賴于高智能化的太空自動探測裝備和太空機器人，主要是建立太空信息網(wǎng)絡(luò)和自動化控制系統(tǒng)。還要注意把智能化微制造科技與太空科技結(jié)合起來，以達到太空開發(fā)的高化學化、生命化和生態(tài)化。

4、創(chuàng)造為本化。從“生產(chǎn)-生活-享樂”為軸心的傳統(tǒng)價值觀轉(zhuǎn)向創(chuàng)造為本、以類為本的新價值觀。新工業(yè)社會的宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有四個層次，即(1)農(nóng)業(yè)工業(yè)的傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)業(yè)、(2)人工創(chuàng)造和利用化學物質(zhì)和深層循環(huán)式生產(chǎn)為主體的新工業(yè)、(3)生活服務(wù)業(yè)、(4)科技教育文化業(yè)，物質(zhì)生產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的科技含量都很高，這是一個走向創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。人們熟悉的三次產(chǎn)業(yè)分層變?yōu)樗拇萎a(chǎn)業(yè)分層，農(nóng)業(yè)和工業(yè)合為一個層次，科技教育文化業(yè)作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)層次，這是新工業(yè)社會產(chǎn)業(yè)組合的新變化。中國在21世紀的新工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，必須重視民族的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造為本、以人類為本價值觀的培育，不斷加大科技教育事業(yè)的投入，不斷發(fā)展壯大科技教育事業(yè)。

新工業(yè)化在經(jīng)濟比重和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，在勞動力結(jié)構(gòu)上，甚至在新的社會評估體系上，都會有一個數(shù)量上的體現(xiàn)?？沙醪教岢鋈缦乱粋€新工業(yè)化的主要指標體系：(1)資源深層循環(huán)利用率＞50%；(2)一次能源中物理能源(如核能、太陽能)使用率＞50%；(3)新工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)工業(yè)產(chǎn)值比＞1；(4)物質(zhì)生產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、科教文化業(yè)的勞動力各占社會總勞動力的1/3或物質(zhì)生產(chǎn)業(yè)勞動力＜33%(表3)。

表3新工業(yè)化主要指標

序號標準

1資源深層循環(huán)利用率＞50%

2物理能源使用率＞50%

3新工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)工業(yè)產(chǎn)值比＞1

4物質(zhì)生產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、科教文化業(yè)的勞動力各占社會總

勞動力的1/3或物質(zhì)生產(chǎn)業(yè)勞動力＜33%

建設(shè)新工業(yè)化是一項龐大復雜的工程，需要采取切實可行的戰(zhàn)略措施。從新工業(yè)化演進的機制與中國的實際出發(fā)，應主要考慮如下三項措施：第一，轉(zhuǎn)移式發(fā)展；第二，分層式發(fā)展；第三，跨越式發(fā)展。

(三)建設(shè)新工業(yè)化必須實行一場文明形態(tài)的革命

建設(shè)新工業(yè)化是一場人類文明形態(tài)的大革命、大飛躍，文明形態(tài)的革命不僅需要科技革命、產(chǎn)業(yè)革命(生產(chǎn)方式的革命)，而且需要社會體制革命、社會觀念革命。所以，中國在21世紀要建設(shè)新工業(yè)化，就必須進行一場文明形態(tài)的大變革。

經(jīng)濟體制的變革。其一，建立與國際接軌的各種產(chǎn)業(yè)制度、經(jīng)濟制度，尤其是要形成市場與計劃相結(jié)合的經(jīng)濟體制。其二，新工業(yè)化將推動國家經(jīng)濟體制從生活主導型向科教主導型轉(zhuǎn)變。其三，新工業(yè)化生產(chǎn)使生產(chǎn)生活資料的稀缺性大大降低，將更注重共享性財富的創(chuàng)造，這將大大淡化物質(zhì)個體占有制即占有制的社會化大大加強。

政治體制的變革。其一，高度民主化，個體意志與社會意志的一體化。其二，高度社會化、全面社會化，這屬于社會主義制度政治內(nèi)涵的應有之義。

社會觀念的變革。新工業(yè)文明的社會觀念是更加重視宇宙演化與人類作用的類價值觀，從個人的狹隘觀念中走出來，從人類生活的小圈子走出來，走向更深層的物質(zhì)探索與生產(chǎn)，走向“再生產(chǎn)整個自然界”(馬克思語)。在新工業(yè)化建設(shè)過程中，弘揚和培育中華民族精神是十分重要的，這是21世紀中華文化重新崛起的大好歷史機遇。

四、中國21世紀發(fā)展戰(zhàn)略的實施

實施21世紀的總體復合型發(fā)展戰(zhàn)略，首先要處理好工業(yè)化與新工業(yè)化的關(guān)系，其次要在百年發(fā)展中分階段地有所側(cè)重地予以實施(表4)。

附圖

(一)21世紀前20年：工業(yè)化實現(xiàn)期與新工業(yè)化開拓期

1、實現(xiàn)適度工業(yè)化。在21世紀的前20年時間里，要努力建設(shè)并實現(xiàn)“適度工業(yè)化”。主要目標和措施是：國民經(jīng)濟大幅度提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大大優(yōu)化；實施科教興國戰(zhàn)略，普及高中教育并大幅度提高高等教育，用信息化帶動工業(yè)化；實施調(diào)控發(fā)展(可持續(xù)發(fā)展)戰(zhàn)略和生態(tài)戰(zhàn)略，節(jié)約資源，減少污染，控制人口規(guī)模；提高城鎮(zhèn)人口比重，大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，把農(nóng)村剩余勞動力主要轉(zhuǎn)移到生活服務(wù)業(yè)中來。

2、重點開拓新工業(yè)化。在21世紀前20年，新工業(yè)化還不可能全面展開，而只是處于開拓時期。其開拓的任務(wù)和措施主要有：(1)自覺制定新工業(yè)化的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)好繼續(xù)推進工業(yè)化與開拓新工業(yè)化的關(guān)系；(2)集中力量進行關(guān)鍵科技的攻關(guān)，力爭在新工業(yè)化的關(guān)鍵科技領(lǐng)域居于世界領(lǐng)先地位，這其中主要包括信息科技、納米科技、生物科技、新能源科技、新材料科技、生態(tài)科技、太空科技等；(3)努力運用高新科技成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)，使傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)生“適度”轉(zhuǎn)變；(4)積極推進高新技術(shù)(新工業(yè)化領(lǐng)域的科技成果)的應用，努力形成新工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)工業(yè)獲得向新工業(yè)化轉(zhuǎn)移的空間；(5)要大力倡導創(chuàng)造為本價值觀，明確提出“建立學習創(chuàng)造型社會”的發(fā)展戰(zhàn)略；(6)廣泛加強國際科技合作。

(二)2021年到2050年：工業(yè)化持續(xù)期與新工業(yè)化發(fā)展期

1、持續(xù)推進工業(yè)化。21世紀前20年雖然基本實現(xiàn)了工業(yè)化，但工業(yè)化仍需一段時期來完善和成熟。持續(xù)推進工業(yè)化的任務(wù)和措施主要是：(1)繼續(xù)推進國民經(jīng)濟必需的工業(yè)部門，并且注重提高其科技含量；(2)對工業(yè)的產(chǎn)業(yè)總體進行全面分析，限制那些資源消耗高、環(huán)境污染重的行業(yè)的發(fā)展，建立完善的工業(yè)發(fā)展調(diào)控機制，避免過度工業(yè)化及其帶來的危機；(3)努力運用新工業(yè)化科技成果改造傳統(tǒng)工業(yè)，使之向新工業(yè)化轉(zhuǎn)移。到21世紀中葉，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的比重保持與新工業(yè)經(jīng)濟持平或略低。

2、大力發(fā)展新工業(yè)化。21世紀上半葉的后30年，新工業(yè)化進入了大力發(fā)展時期。大力發(fā)展新工業(yè)化的主要任務(wù)和措施是：(1)制定大力發(fā)展新工業(yè)化的具體計劃，有計劃有步驟地推進新工業(yè)化；(2)建立完善的新工業(yè)化科技體系；(3)分層發(fā)展新工業(yè)化，注重發(fā)展?jié)B透力大、主導性強的新工業(yè)領(lǐng)域；(4)大力推進新工業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化，從改造傳統(tǒng)工業(yè)為主轉(zhuǎn)向新產(chǎn)業(yè)化為主，努力形成社會規(guī)模的深層次循環(huán)式生產(chǎn)體系；(5)進行相關(guān)的社會體制與觀念變革，基本普及高等教育，深入建設(shè)“學習創(chuàng)造型社會”。(6)積極建立國際科技合作體系，努力建立東北亞新工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。到21世紀中葉，中國所實現(xiàn)的現(xiàn)代化應是新工業(yè)化得到較大發(fā)展的現(xiàn)代化。

(三)21世紀后50年：工業(yè)化轉(zhuǎn)變期與新工業(yè)化實現(xiàn)期

第7篇：工業(yè)發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)設(shè)計藝術(shù)與科學設(shè)計風格

設(shè)計是人類為了實現(xiàn)某種特定的目的而進行的創(chuàng)造性活動，它包含于一切人造物品的形成過程當中。目前被廣泛采用的工業(yè)設(shè)計定義是國際工業(yè)設(shè)計協(xié)會聯(lián)合會(ICSID)在1980年的巴黎年會上為工業(yè)設(shè)計下的修正定義：“就批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品而言，憑借訓練、技術(shù)知識、經(jīng)驗及視覺感受而賦予材料、結(jié)構(gòu)、形態(tài)、色彩、表面加工及裝飾以新的品質(zhì)和資格，叫做工業(yè)設(shè)計?！惫I(yè)設(shè)計的性質(zhì)決定了它是一門覆蓋面很廣的交叉融匯的科學，涉足了眾多學科的研究領(lǐng)域，猶如工業(yè)社會的粘合劑，使原本孤立的學科諸如：物理、化學、生物學、市場學、美學、人體工程學、社會學、心理學、哲學等，彼此聯(lián)系、相互交融，結(jié)成有機的統(tǒng)一體，實現(xiàn)了客觀地揭示自然規(guī)律的科學與主觀、能動地進行創(chuàng)造活動的藝術(shù)的再度聯(lián)手。

一、工業(yè)設(shè)計的發(fā)展

工業(yè)設(shè)計真正為人們所認識和發(fā)揮作用是在工業(yè)革命爆發(fā)之后，以工業(yè)化大批量生產(chǎn)為條件發(fā)展起來的。當時大量工業(yè)產(chǎn)品粗制濫造，已嚴重影響了人們的日常生活，工業(yè)設(shè)計作為改變當時狀況的必然手段登上了歷史的舞臺。傳統(tǒng)的工業(yè)設(shè)計是指對以工業(yè)手段生產(chǎn)的產(chǎn)品所進行的規(guī)劃與設(shè)計，使之與使用的人之間取得最佳匹配的創(chuàng)造性活動。

工業(yè)設(shè)計經(jīng)歷了工藝美術(shù)運動、新藝術(shù)運動等。二戰(zhàn)后，為了追尋包豪斯早期的理想主義、德國建立了烏爾姆設(shè)計學院(HochschuleGestaltungatUlm)，重申“藝術(shù)與科學結(jié)合”的主張。這所學院最大的貢獻是系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)計院校同企業(yè)掛鉤。畢業(yè)論文

可以說，從德國開始現(xiàn)代設(shè)計以來．第一次有可能把理想的功能主義完令在工業(yè)生產(chǎn)上體現(xiàn)出來。美國的設(shè)計體系與歐洲設(shè)計體系是涇渭分明的。歐洲的設(shè)計先由理念切入，然后有明確的設(shè)計目標。美國則是做完設(shè)計之后才加以總結(jié)，與歐洲彌漫著社會民主氣息的設(shè)計完全不同。美國的設(shè)計起源于商業(yè)，加之沒有社會意識形態(tài)為依據(jù)，曾經(jīng)一度跟著市場走。美國雖然缺乏社會思辨，卻是非常注重實用并且十分強大的經(jīng)濟動物，它以雄厚的經(jīng)濟實力兼收并蓄、容納各種積極因素，令自己的設(shè)計很快就取得了領(lǐng)先的地位。北歐人認為設(shè)計是他們生活的組成部分，美國人以之為賺錢的工具，日本人則認為設(shè)計是民族生存的手段。日本的設(shè)計從20世紀50年代開始起步，以其特有的民族性格使自己的設(shè)計變得十分強大。日本人是世界上最好的學生，他們能對國外有益的知識進行廣泛的學習，并融會貫通，最終成為己用。同時，日本民族的團體精神很強，使企業(yè)內(nèi)部的力量比較容易得以完全集中。日本的傳統(tǒng)中有兩個因素使它的設(shè)計沒走彎路：一個是少而精的簡約風格，另一個是在生活中他們形成了以榻榻米為標準的模數(shù)體系，這令他們很快就接受了從德國引入的模數(shù)概念?？臻g狹小使日本民族喜愛小型化、標準化、多功能化的產(chǎn)品，這恰恰符合國際市場的需求，是日本的設(shè)計達到了空前繁榮的階段。轉(zhuǎn)二、現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計

進入20世紀90年代后，各行業(yè)之間的界限產(chǎn)生模糊。這個現(xiàn)象所受到的最大刺激是設(shè)計師遇到問題不能按照產(chǎn)品的類別進行硬性分割。在設(shè)計時，他們必須注意設(shè)計對象與其它產(chǎn)品之間的關(guān)系，必須跨出設(shè)計對象的設(shè)計范圍來考慮問題。如設(shè)計杯子，不是單純地以是否符合人體工程學或以優(yōu)美的造型為標準，而要考慮它在什么場合使用，要讓杯子能與周圍的環(huán)境相適應。隨著設(shè)計師考慮的設(shè)計范圍日趨增大，出現(xiàn)了以品種分類的邊緣的模糊化問題，各類學科也有了互相兼容的現(xiàn)象，即學科的交叉化。這是現(xiàn)代設(shè)計的重要趨勢。

學科交叉化和電腦的沖擊對當今的設(shè)計是積極因素，它們將促進設(shè)計在新的時代面前更快地向好的一面發(fā)展。當然，現(xiàn)代設(shè)計也存在一些問題。國際主義風格的產(chǎn)品可以批量生產(chǎn)，并且價格低廉，適合廣大民眾的需求。但它在設(shè)計過程中犧牲了民族性、地方性、個性，一心追求共性?，F(xiàn)在是工業(yè)化向信息化轉(zhuǎn)型的一個過渡階段，從長遠利益來看，產(chǎn)品必須有個性才能在激烈的市場競爭之中占有一席之地。

在設(shè)計中，從國家、地區(qū)的實際情況出發(fā)，把民族審美情緒同現(xiàn)代設(shè)計的某些因素結(jié)合起來，形成獨特的設(shè)計體系，是設(shè)計的一個發(fā)展趨向。后現(xiàn)代主義由建筑設(shè)計產(chǎn)生，對嚴肅的現(xiàn)代設(shè)計的負面沖擊卻是難以估量的。20世紀80年代后期以來，極少主義（Minimalism）從近乎混沌的眾多流派中脫穎而出，它較之現(xiàn)代主義表現(xiàn)出更為強烈的感性精神追求，它不僅是一種設(shè)計風格，而是一種生活方式，物質(zhì)享受為中心的價值觀被拋棄了，物欲被淡化了。極少主義追求清心寡欲以換取精神上的高雅與富足。這種思想與靠消費支撐起來的資本主義經(jīng)濟秩序是格格不入的。極少主義以極少的直線語言來表現(xiàn)豐富的空間形式。它與“兼收并蓄”的后現(xiàn)代主義仍是水火不相容。工業(yè)設(shè)計產(chǎn)生以來不變的話題“簡潔美”又有了一個新的詮釋。

三、中國的工業(yè)設(shè)計

中國工業(yè)設(shè)計行業(yè)已具有一定規(guī)模。設(shè)計人員從業(yè)者年齡結(jié)構(gòu)呈年輕化，設(shè)計機構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化的模式，設(shè)計對象也比較廣泛如政府機構(gòu)、信息產(chǎn)業(yè)、家具制造業(yè)、家電業(yè)、醫(yī)療業(yè)、交通工具等。中國的企業(yè)家也認識到，工業(yè)設(shè)計既不是設(shè)計師滿足自己表現(xiàn)欲望的東西，更不是簡單的設(shè)計包裝，而是能夠提升品牌，促進銷售，提高消費者滿意度的一種必不可少的手段。在設(shè)計潮流和設(shè)計風格上，中國的工業(yè)設(shè)計也逐漸與世界接軌，以人為本的設(shè)計，綠色設(shè)計已經(jīng)逐漸提上日程。此外結(jié)合中國地域特色及民族傳統(tǒng)元素的本土化設(shè)計也逐步開展起來。但是中國的工業(yè)設(shè)計發(fā)展起步較晚，在新的形勢下工業(yè)設(shè)計已經(jīng)不能適應當前經(jīng)濟發(fā)展的需要，只有大力發(fā)展設(shè)計教育，推動設(shè)計產(chǎn)業(yè)化，重視工業(yè)設(shè)計指導下的技術(shù)與管理的重構(gòu)，才能增強中國工業(yè)設(shè)計的國際競爭力。

四、結(jié)束語

總的來說，在設(shè)計形式，設(shè)計風格上，多元化的格局已經(jīng)形成，沒有哪一種流派能夠一統(tǒng)天下，也沒有什么權(quán)威去剝奪某些流派存在的權(quán)力。理性與感性是天平的兩端，它們誰也不能壓倒誰而趨向于某種平衡。最近出現(xiàn)在汽車設(shè)計上的“新鋒銳”風格就將符合空氣動力學的流線型與剛挺有力度的“硬線條”結(jié)合在一起，實現(xiàn)了感性認識、理性推理的協(xié)調(diào)，成為造型設(shè)計形式的新引導趨勢。總之，當今時代多元化的形式之間只有主流和非主流之分?！案呖萍肌鞭D(zhuǎn)化為“高情感”，“改造自然”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑m應自然”才是未來設(shè)計的主題。工業(yè)設(shè)計是不斷向前發(fā)展的，對人類的生產(chǎn)生活的作用也是越來越重要，會隨著人類社會的進步和人類的需要而發(fā)展。

參考文獻

[1]李亮之.世界工業(yè)設(shè)計史潮.中國輕工業(yè)出版社

第8篇：工業(yè)發(fā)展論文范文

1.領(lǐng)文化影響價值觀，影響職員的發(fā)展方向，一個公司包含了許多不同類型的職員，公司文化從某個角度彰顯了所有職員的思想觀念，指引著公司發(fā)展目標的實現(xiàn)。此功能是通過企業(yè)在潛移默化中塑造員工的行為心理實現(xiàn)的。

2.力力為公司領(lǐng)導層通過具象的表達方式向所有職員和整個市場說明其發(fā)展方向，進而凝聚成一個綜合體，公司通過整體思想觀念激發(fā)所有員工的整體利益觀，進而增強公司的凝聚力，公司成員緊密結(jié)合，并在很大程度上遏制外來文化的沖擊和影響，提高了所有成員對公司的依賴程度，進而形成一個凝聚力極強的整體。

3.約約說的是公司文化限制成員的思想觀念以及工作態(tài)度，讓成員觀念及態(tài)度和公司基本原則相符，可以容納小范圍的差距，當然這些依賴于所有成員的自覺程度，在公司常規(guī)的運行過程中文化無形之中限制了所有成員，當其與具體的規(guī)章碰撞時，文化的限制和約束作用不容小覷，所以公司文化的限制和約束作用引起所有公司成員的自覺反饋和接納，一方面降低了公司成員的抵觸心理，另一方面激發(fā)了成員的潛能和能力。

4.舞舞說的是公司文化公司成員思想觀念與公司價值觀和發(fā)展觀相一致的現(xiàn)象，體現(xiàn)為公司文化激發(fā)了公司成員的責任感，正確意識自身對公司目標實現(xiàn)的作用，從而高速完美地完成各項任務(wù)，降低成員工作的惰性，一旦公司對公司成員有什么要求，成員會義無反顧，這種激勵作用是不容小覷的。5.散公司文化的傳播作用說的是公司文化具有指引和傳播功能，其所到來的反應不單單體現(xiàn)為公司內(nèi)部，還作用于外部發(fā)展，因為公司存在于一個經(jīng)濟市場中，公司文化必須適應市場文化，市場文化以公司文化為基礎(chǔ)，由此可見，公司文化很大程度影響了市場文化的形成。

二、公司文化對公司發(fā)展的作用

公司的深度變革在某些方面依賴于公司文化的構(gòu)建和完善。符合時代特點的公司規(guī)章體制是關(guān)鍵方面，先進的公司規(guī)章體制不單單涉及公司行政、經(jīng)濟方面，而且還關(guān)系到文化方面。從表面上而言，公司內(nèi)部所有的規(guī)章體制與公司轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)同方向變化，然而要想員工真正接受規(guī)章體制的變化，其必須依賴于員工價值觀和態(tài)度的變化，降低員工內(nèi)心排斥感，達到員工自身愿意接受規(guī)章的限制，從而形成一個良好的文化背景，從而推動公司變革的成功。另外，公司文化引領(lǐng)公司變革方向，職工文化的變化反映了員工對公司規(guī)章體制變化的接受程度，而且會影響公司正常經(jīng)濟運轉(zhuǎn)，由此可見，公司的深度變革需要在文化的引領(lǐng)下，才能達到文化構(gòu)建的效果。公司文化還有助于提高公司社會影響以及轉(zhuǎn)變公司發(fā)展觀念。如果一個公司擁有適合其發(fā)展的文化，其所帶來的影響是不容小覷的，引領(lǐng)新職員迅速投入到公司這個大家庭，所有職員自愿遵守公司規(guī)章的限制，指引職員朝著正確的方向發(fā)展，進而提高社會的影響力。所有職員在公司文化的影響下，在公司發(fā)展上充分發(fā)揮自身的潛能，指引職員形成正確的價值觀和職業(yè)觀，保證更有激情的去工作，提高公司整體素質(zhì)水平，從而推動公司正常和持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語

第9篇：工業(yè)發(fā)展論文范文

[關(guān)鍵詞]公共財政遺忘效應權(quán)力資源農(nóng)業(yè)發(fā)展

在公共財政框架下研究農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，是當前的一個熱點，也有了一些成果。但研究者大都是從原先的假設(shè)和前提出發(fā)，從而使公共財政框架的解釋能力下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究也被引入了無發(fā)展性的淺灘。反過來，其從宏觀上也誤導公共財政框架構(gòu)建的初衷，偏離了問題的重點，這也必然會影響到正在變革中的農(nóng)業(yè)，一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展問題探索的進一步深化。因此，筆者試圖打破常規(guī)，應用新的框架和方法分析兩者的關(guān)系，并為我國正處于變革中的農(nóng)業(yè)和公共財政框架的研究提供借鑒。

一、公共財政框架下的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的實質(zhì)

農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體落后有其獨特的經(jīng)濟學原因。SmithAdam（亞當·斯密，1776）認為，〔1〕分工是經(jīng)濟增長的源泉，工業(yè)與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率差別原因是工業(yè)中分工的好處大于交易費用，而農(nóng)業(yè)中的協(xié)調(diào)費用高于好處。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟收入的比重下降，不是因為人們的偏好或生產(chǎn)條件的外生變化，而是農(nóng)業(yè)必須靠從工業(yè)進口機器來間接進行分工。進行分工的同時，也使整個市場打破了原來的均衡點，并開始尋找新的均衡點。

SmithAdam的觀點有一個前提，即工業(yè)和農(nóng)業(yè)在市場環(huán)境中擁有相同的權(quán)力資源。對于我國的農(nóng)業(yè)而言，無論是封建社會還是解放后，都是權(quán)力資源配置格局下的弱勢產(chǎn)業(yè)?？得⑺沟挠^點〔2〕雖然有些極端，但市場功能的發(fā)揮及資源配置的過程肯定是以一定的權(quán)力結(jié)構(gòu)為前提的。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開公共財政框架的構(gòu)建和真正運行，但公共財政框架除了對農(nóng)業(yè)收支的規(guī)范化和科學化進行界定外，最核心、最重要的功能是調(diào)整和重組全社會的權(quán)力資源配置格局。

“三農(nóng)問題，本質(zhì)上是一個道德問題”（楊小凱）?！?〕當全社會在某個時刻都認識到農(nóng)業(yè)的艱難處境時，一時的言論很是動聽感人。由于現(xiàn)行的權(quán)力資源的格局，制定者和執(zhí)行者都是原先既定利益的受惠者，他們會逐漸遺忘以前的言論，遺忘權(quán)力資源初期取得的不公平性?！爱敳黄降瘸蔀樯鐣囊话阋?guī)律時，最大的不平等是不會引起注意的?！薄?〕在農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上，這種“遺忘效應”也同樣存在。據(jù)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)方面的政策和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究來看，公共財政框架只是開始了最基礎(chǔ)的試探性的構(gòu)建。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏足夠的保障，公共產(chǎn)品的城市化傾向和農(nóng)村地方公共產(chǎn)品供給的嚴重滯后，成為農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)差別拉大、二元結(jié)構(gòu)更趨突出的根本原因（王國華、）。人口占總數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)，在財政的二次分配中，竟然只有不到500億元，遠低于其他的產(chǎn)業(yè)，而且國家的行政管理費用在2004年就已經(jīng)達到了3000多億元。各種源自社會等級制度的限制，極大的破壞了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而在此種權(quán)力資源配置格局下的國家財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持（很多時候這種照顧是看得見、摸不著的），又進一步扭曲了真正的農(nóng)村市場。再加上農(nóng)業(yè)原先交易效率的低下，農(nóng)業(yè)本身分工結(jié)構(gòu)有向自給自足的全部均衡傾斜的趨勢，以及政績化的政策和個別地區(qū)農(nóng)業(yè)邊際改革的成果，使這種變化顯得異常的模糊。到2002年，地方政府有45%的財權(quán)，但行使著69.3%的事權(quán)，使得財政框架下的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能通過制度外的收費用以彌補巨額的負債。

一些學者在研究農(nóng)業(yè)問題時，總是從既定的假設(shè)出發(fā)，他們單純的認為公共財政框架正在順利和諧地構(gòu)建中或已經(jīng)基本構(gòu)建完畢，并且能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供應有的支持和公開、公平、合理的引導。這顯然是沒有真正理解農(nóng)業(yè)和公共財政框架的核心關(guān)系問題，他們錯誤地估計了既得利益者及其代表的權(quán)力和抵制、誤導農(nóng)業(yè)改革的能力。現(xiàn)行權(quán)力資源配置格局的制定者和實施者大都是原先的受惠者，從馬克思哲學理論分析，他們對這種格局持天生的唯心主義認同。那么，那些學者根據(jù)前面的前提而做的一系列研究的實用價值也就值得質(zhì)疑。

“一個階層的民主，也要依靠其經(jīng)濟力量?！薄?〕因此，我們要打破原來的老套路，正如CoaseR.（科斯，1937）提出企業(yè)為什么會出現(xiàn)一樣（而不是從規(guī)模經(jīng)濟舊的角度），〔6〕當時人們也是忽略了這個問題，只知道企業(yè)的存在或企業(yè)研究方向就是一個前提，但當科斯及其弟子張五常對企業(yè)理論作出了突破性的研究之后，人們對于企業(yè)和企業(yè)的管理理論的視野及解釋力就更高明了。公共財政框架也是一樣。

二、公共財政框架下的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路及模型

農(nóng)業(yè)問題是一個社會等級問題，由此而引出的權(quán)力資源配置格局的嚴重傾斜，其實農(nóng)業(yè)始終處在社會權(quán)力資源循環(huán)的?！?〕構(gòu)建公共財政框架，首先就要突破這道頑固的防線，然后重新科學地重組權(quán)力資源配置格局，引導我國由分配型財政、生產(chǎn)型財政向公共財政轉(zhuǎn)變，最大程度上削減和緩沖農(nóng)業(yè)分配過程中的協(xié)調(diào)費用負擔，從根本上杜絕農(nóng)業(yè)發(fā)展的桎梏。

1.先分離。即先把公共財政框架的構(gòu)建和農(nóng)業(yè)本身首期分離，對整個社會特別是公共財政框架，可以避免現(xiàn)行的社會等級制度下的“迷霧政治”。在“迷霧政治”的環(huán)境中，就是有某些階層借原來的弱勢產(chǎn)業(yè)和人群的政策導向掩蓋其真正的目的，使政策和政策的可行性與連續(xù)性大打折扣。如農(nóng)村的金融信貸，國家有意搞活農(nóng)村金融市場，但真正受益的卻是房地產(chǎn)行業(yè)。在分離中，我們要根據(jù)憲法真正地構(gòu)建公共財政框架，給予農(nóng)業(yè)以公平。公共財政框架的首期構(gòu)建也要與農(nóng)民在國民中應有的權(quán)力相匹配，更重要的是框架的推行和實施更要符合這一標準。要打破權(quán)力中的黃宗羲定理，框架的實施也是針對實施者的，否則，由于政府和上層等級的既得利益，邊際利益的調(diào)整也會達到極限。如自1978年的農(nóng)業(yè)邊際利益調(diào)整，到上世紀90年代時達到了極限，造成了延續(xù)至今的農(nóng)業(yè)發(fā)展長期停滯不前。如果不打破原來的權(quán)力資源分配的格局，農(nóng)業(yè)本身結(jié)構(gòu)又將更遠離帕累托最佳，而現(xiàn)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部畸形的市場均衡又在破壞其發(fā)展。所以，要依靠公共財政框架對行政機構(gòu)和各級政府作出大幅度的壓縮，這是關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展命運的根本性措施，況且國家政權(quán)和公共財政也能夠承受這種變革及其經(jīng)濟負擔。

我們借助柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)建立一個簡化的模型來進行初淺的量化，以便更好地理解權(quán)力資源在政治和經(jīng)濟兩個領(lǐng)域以及在城市和農(nóng)村的配置所產(chǎn)生的長期社會發(fā)展績效。

Y=εAaBb（A=c1+d1，b=c2+d2）

A和B分別表示權(quán)力資源在政治和經(jīng)濟兩個領(lǐng)域的配置，具體轉(zhuǎn)化為財政間接控制市場配置（財政間接控制）兩部分；a和b則相應的表示社會經(jīng)濟發(fā)展績效對該領(lǐng)域權(quán)力資源的彈性參數(shù)，且a+b=1；ε表示綜合績效系數(shù)；Y表示總體社會經(jīng)濟發(fā)展績效；c和d表示農(nóng)村和城市的權(quán)力資源配置。

由于我國總體分工演進和專業(yè)化已到了一定的階段，完全保險的行業(yè)部門改革也取得了有效的成績，從理論和實踐的角度已經(jīng)證明：市場配置效率高于財政直接配置效率，即a.

在這一模型下，現(xiàn)行的財政體制為：A>B，d2>c2，d1>d2.即權(quán)力資源只要由財政直接控制，且主要配置在城市，但B的比重在逐步的增大。公共財政框架在這個模型下應該是：Ad1，d2>c2，即工商基礎(chǔ)型公共財政體制，權(quán)力資源總體向市場傾斜，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，逐步消減城鄉(xiāng)對立的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，因而可以從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。這是公共財政框架構(gòu)建和運行的總的思路。

2.再融合、創(chuàng)造。在融合和創(chuàng)造過程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展問題就會變得比先前明朗，最重要的是做好權(quán)力的銜接和農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的改革。筆者認為其它問題（如農(nóng)村金融市場、農(nóng)業(yè)增長線的改變以及保障體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）是水到渠成的。公共財政框架應全面科學地規(guī)范收支，給農(nóng)業(yè)以公平的財政誘導。表面上看，公共財政應該支援農(nóng)村，若只是無發(fā)展性地進行支援，靠公共財政是遠遠不夠的，因此，財政支援要遵循發(fā)展性支援原則。

公共財政只是對市場經(jīng)濟的一種補充，市場經(jīng)濟的前提就是市場參與主體——社會各成員之間權(quán)力都是平等的。如果沒有一個平等的社會前提，是不可能達到社會經(jīng)濟的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。由于城鄉(xiāng)權(quán)力分配的不平衡，形成了中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟形態(tài)，嚴重阻礙了農(nóng)村的發(fā)展，同時也將影響城市的遠景發(fā)展。如今的一個現(xiàn)實矛盾是：作為中國主要成員的農(nóng)民，因其分散于全國各地，又嚴重缺乏組織性，其不能得到與其它社會集團的平起平坐的對話資格在權(quán)力資源配置過程中始終處于不利的地位。市場本身是無法改變這一歷史的權(quán)力資源格局的。正如楊小凱分析：只要權(quán)力平等，由于原來市場交易效率的不同，農(nóng)村的投資者及其它的資源會涌到城市導致城市競爭的加劇。但隨著農(nóng)村的制度環(huán)境的改善，增值空間更大，各種費用下降，反而會給人們許多機會，由此，兩者會逐步達到一種動態(tài)的平衡。〔8〕因此，公共財政應該消除或降低因制度扭曲導致的農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生交易成本和城鄉(xiāng)權(quán)力資源分配上的不平衡。

只有當農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)所得到的權(quán)力資源趨于合理時，農(nóng)業(yè)才能真正的放手發(fā)展，才能在一個公開、公平的市場和社會中參與競爭。

三、結(jié)語

盡管以上的分析顯得很激進，那只是從戰(zhàn)略上來俯視整個社會和公共財政框架以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，公共財政框架能夠被提上席面，沒有人會承認那是因為農(nóng)業(yè)的困境，而是通過這個框架的建立，其他的產(chǎn)業(yè)和各種利益集團都可以在其中獲得好處，這是我們必須要理解的前提。我們正是要從這個基點出發(fā)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展融到這個機會中。在改革中，我們始終要有自己的核心的系統(tǒng)的具體措施和指導思想，盡可能地利用現(xiàn)有的已掌握的權(quán)力資源，使自己的改革措施得到切實的實行和相當人數(shù)的支持，避免從泛道德的角度下結(jié)論認為兩種或多種利益群體是“水火不相容”。即使我們的變革的動機與意圖是純正的，但也應該承擔相應的責任，特別是應承擔農(nóng)業(yè)改革陷入困境甚至失敗的責任。更多的從改革的策略上動腦筋，構(gòu)建公共財政框架和真正發(fā)展農(nóng)業(yè)，是很不容易的，我們做的還太少了，研究也是太膚淺了。嚴格的說，我們的研究和策略要求是相對內(nèi)部的挖掘，盡量控制在變革者之間的切磋，然后再滲透到正在變革中的公共財政框架及農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要權(quán)力資源的均衡分配，公共財政框架必須促進權(quán)力分配機制的優(yōu)化，由市場之手來促產(chǎn)業(yè)化革命，激發(fā)農(nóng)業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，鞏固權(quán)力資源公平合理配置的格局。

參考文獻：

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注：

（1）Smith，Adam（1776）：AnInquiryintotheNatureandCausesoftheWealthofNations.Reprint，editedbyE.Cannan.Chicago：UniversityofChicagopress，1976年。

〔2〕[美]康芒斯（制度經(jīng)濟學派的代表）在《制度經(jīng)濟學》一書中（北京商務(wù)印書館，1983年版）指出：資源配置的決定因素不是市場，而是社會制度安排中的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

〔3〕林光彬：社會等級制度與“三農(nóng)”問題，《讀書》，2002第2期。

〔4〕〔5〕托克維爾：《論美國的民主》，商務(wù)印書館，1988年。

〔6〕Coase，R.：TheNatureoftheFirm，Economica，（1937），4：386～405.