地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)精選(九篇)

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第1篇：地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)范文

一、地質(zhì)災(zāi)害特征與現(xiàn)狀

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)育類(lèi)型為崩塌、滑坡、地面塌陷，規(guī)模主要以小型為主。地形地貌及土體松散結(jié)構(gòu)是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害形成的內(nèi)因，人類(lèi)工程活動(dòng)（主要是修筑公路、傍山水渠、房屋建筑等切坡和采礦活動(dòng)）及降水則是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的外因及誘因，且降水是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害最大最直接的因素。地質(zhì)災(zāi)害的主要威脅對(duì)象為分散農(nóng)戶(hù)、公路和耕地、林地，大部分地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)目前處于基本穩(wěn)定～穩(wěn)定狀態(tài)，但受降水、切坡、加載、振動(dòng)等不利因素影響，發(fā)生災(zāi)（險(xiǎn)）情的可能性將大幅提高。

從地形地貌及分布區(qū)域來(lái)看，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在華鎣山區(qū)與深切丘陵區(qū)內(nèi)，主要分布于沿華鎣山的大佛寺街道、龍灘鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)及丘陵區(qū)的龍?zhí)两值?、觀閣鎮(zhèn)；且具有較明顯的垂直分帶性，在較陡的斜坡上部常易形成危巖崩塌，結(jié)構(gòu)松散的崩積物、殘坡積物則堆積在斜坡較緩的中下部，在降水作用下易形成滑坡，具有典型的“上崩下滑”分布特點(diǎn)。從時(shí)間分布規(guī)律來(lái)看，地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)高發(fā)期與汛期基本同步；且具有一定的周期性，即每年枯水期或正常情況下地質(zhì)災(zāi)害基本平穩(wěn)，汛期或強(qiáng)降水情況下地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)。人類(lèi)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生也起到了重要的作用，如砍伐森林、破壞植被、工程活動(dòng)、采礦、取水、農(nóng)耕、渠灌、筑路等都可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，同時(shí)因?yàn)榍鹆陞^(qū)人口密度大、人類(lèi)活動(dòng)強(qiáng)度大，這也是丘陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的密度大大高于山區(qū)的主要原因。

2020年全年期間，全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情20起，無(wú)人員因?yàn)?zāi)傷亡。截止2021年3月底，全區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處，其中滑坡4處，崩塌（危巖）8處，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要威脅分散農(nóng)戶(hù)119戶(hù)430人，威脅財(cái)產(chǎn)1660萬(wàn)元。

二、2021年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）2020年降水情況

2020年全年我區(qū)年總降水量為1234.4毫米，較常年均值偏多13%。其中，最大月降水量極值出現(xiàn)在6月，達(dá)196.8毫米；最大日降雨量極值出現(xiàn)在7月16日，達(dá)49.9毫米。

（二）2021年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

總趨勢(shì)：預(yù)計(jì)2021年汛期氣候與常年比較屬正常，主汛期暴雨次數(shù)、降水量與常年均值相當(dāng)。秋季降水偏多，秋綿雨強(qiáng)度接近常年。

春季（3～5月）：平均氣溫較常年均值偏高1.0℃左右，降水量較常年均值偏少1—2成，5月份有局地強(qiáng)對(duì)流天氣。

夏季（6～8月）：平均氣溫較常年均值偏高0.5℃左右，降水量較常年均值偏少1—2成。7月下旬開(kāi)始，有中等強(qiáng)度伏旱發(fā)生，并伴有階段性高溫，高溫日數(shù)較常年偏多。

秋季（9～11月）：平均氣溫較常年均值偏低0.5℃左右，降水量較常年均值偏多1—2成，秋綿雨強(qiáng)度略超常年。

12月：平均氣溫較常年均值偏高0.5℃左右，降水量較常年偏少1—2成。

（三）地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

汛期強(qiáng)降雨與常年水平相當(dāng)，地質(zhì)災(zāi)害仍將呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)趨勢(shì)，地質(zhì)災(zāi)害主要集中在5—10月的汛期影響期。當(dāng)降水量達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)（通常24小時(shí)降雨量達(dá)到100毫米或連續(xù)降雨3日以上），可能誘發(fā)滑坡和崩塌；巖溶發(fā)育地區(qū)和地下采礦影響區(qū)，在降雨、采礦、加載、振動(dòng)等作用下可能發(fā)生地面塌陷。

（四）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的范圍

1.地面塌陷易發(fā)區(qū)。大部、東部山區(qū)等受采煤沉陷及巖溶發(fā)育影響，地面塌陷較易發(fā)。

2.崩塌易發(fā)區(qū)。大部、街道北部、南部、南部、北部及露天采石場(chǎng)形成的高陡邊坡等區(qū)域，受地質(zhì)條件及人類(lèi)活動(dòng)影響較易發(fā)生崩塌。

3.滑坡易發(fā)區(qū)。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)大部及街道、街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)西部等以丘陵地貌為主的地區(qū)，受地質(zhì)條件、降雨及強(qiáng)烈的人類(lèi)活動(dòng)影響較易發(fā)生滑坡。

三、地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防范期

我區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，干濕季分明，地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為降雨集中的5—10月。

（二）重要隱患點(diǎn)

根據(jù)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布情況和危害程度，按照地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)管理原則，將街道優(yōu)良村2組危巖、街道玉龍村5、7組危巖、鎮(zhèn)小良村1、2組危巖、鎮(zhèn)村4組危巖、鎮(zhèn)村8組石灰窯滑坡、街道社區(qū)5組危巖等6處規(guī)模較大、威脅群眾在30人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)納入2021年區(qū)級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管范圍。對(duì)其余未列入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管范圍的，由各鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施監(jiān)管，并落實(shí)1名鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

（三）重點(diǎn)防范對(duì)象

傍山切坡修建工業(yè)民用建筑的工廠或居民點(diǎn)，有地質(zhì)災(zāi)害隱患的場(chǎng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游區(qū)等人員密集場(chǎng)所，鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及沿華鎣山一帶的后山斜坡居民聚居區(qū)屬重點(diǎn)防范對(duì)象。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。按照“分級(jí)管理，歸口負(fù)責(zé)”原則，成立由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管自然資源和規(guī)劃工作的區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部（區(qū)應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮和組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部下設(shè)辦公室于區(qū)自規(guī)局，由區(qū)自規(guī)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。各地各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)規(guī)定，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)，明確到具體責(zé)任人，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗。

（二）科學(xué)制定防治方案，加大隱患巡排查力度。區(qū)自規(guī)局要充分發(fā)揮職能職責(zé)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制定并及時(shí)本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，及時(shí)開(kāi)展區(qū)級(jí)預(yù)案點(diǎn)汛期檢查和核查工作。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)及趨勢(shì)認(rèn)真編制本級(jí)防治方案，并將防治方案報(bào)區(qū)自規(guī)局備案。各地各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查制度，安排專(zhuān)人汛期每旬至少1次、非汛期每月至少1次進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查，制定隱患巡排查臺(tái)賬并實(shí)行閉環(huán)式管理（即管理過(guò)程為：排查—登記—整治—銷(xiāo)號(hào)），切實(shí)做到每一處隱患都有整治措施、整治時(shí)限和整治責(zé)任人。

（三）做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)防災(zāi)針對(duì)性。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“防災(zāi)勝于救災(zāi)”理念，不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。各地各相關(guān)部門(mén)必須明確重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防御區(qū)段的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的特征、分布情況，有針對(duì)性地部署監(jiān)測(cè)工作，并在防治方案中予以明確。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，有針對(duì)性地采取科學(xué)手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)工作，區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。在出現(xiàn)臨災(zāi)征兆時(shí)進(jìn)行臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并按預(yù)定的疏散路線(xiàn)組織群眾及時(shí)撤離。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”的工作制度；堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)緊急撤離”（危險(xiǎn)隱患點(diǎn)發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)要緊急撤離，接到暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警或預(yù)警信號(hào)要立即組織高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域群眾緊急撒離，出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或?qū)﹄U(xiǎn)情不能準(zhǔn)確研判時(shí)要緊急撒離）做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。

汛期前，各鎮(zhèn)（街道）要在地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)的單位、住戶(hù)張貼地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”和“地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡”，讓受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾知曉地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前的征兆和疏散路線(xiàn)。各防災(zāi)責(zé)任單位要在重點(diǎn)防災(zāi)點(diǎn)（段）設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，提醒周邊及過(guò)往人員注意安全。

（四）防治結(jié)合，加強(qiáng)隱患整治力度。

各地各相關(guān)部門(mén)要對(duì)可能發(fā)生滑坡、崩塌、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域加強(qiáng)巡排查，在可能發(fā)生滑坡、崩塌、塌陷的區(qū)域?qū)嵤┬蘼?、建房、采礦、取土等工程活動(dòng)，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、施工，避免誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。禁止在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行切坡建房、挖山取土、挖山筑塘等行為。

對(duì)危害大、防治緊迫程度高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)制定工程治理措施，避免或減小發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性。一是在充分尊重受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾意愿的前提下，動(dòng)員有搬遷意愿的受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾實(shí)施避險(xiǎn)搬遷，徹底遷離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域。二是對(duì)不適合實(shí)施避險(xiǎn)搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，應(yīng)因地制宜、有計(jì)劃地實(shí)施工程治理，從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。各地各相關(guān)部門(mén)要利用多種形式廣泛深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)全民防災(zāi)意識(shí)。一是利用“4·22”世界地球日、“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“6·25”土地宣傳周等宣傳活動(dòng)為契機(jī)，組織群眾觀看地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)展板、播放地質(zhì)災(zāi)害宣傳片、開(kāi)展城鄉(xiāng)街頭咨詢(xún)、散發(fā)宣傳單、發(fā)送手機(jī)短信、現(xiàn)場(chǎng)講解、開(kāi)院壩會(huì)等貼近實(shí)際、簡(jiǎn)便易學(xué)和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和法律法規(guī)。二是高度重視各鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源所、各村組干部等重點(diǎn)人群的培訓(xùn)，確保農(nóng)村新建房屋、取土、挖塘、修路等人類(lèi)工程活動(dòng)不誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。三是廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)易防治措施，如開(kāi)挖截排水溝將地表水引出可能滑坡或崩塌的危險(xiǎn)區(qū)、及時(shí)封堵裂縫防止地表水的入滲、不隨意開(kāi)挖坡腳等。

要充分發(fā)揮廣大人民群眾在地質(zhì)災(zāi)害識(shí)災(zāi)、報(bào)災(zāi)、防災(zāi)中的重要作用，深入開(kāi)展群眾報(bào)災(zāi)、部門(mén)查災(zāi)、專(zhuān)家核災(zāi)，積極引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步建立健全“區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—組—點(diǎn)”五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、專(zhuān)職監(jiān)測(cè)員等各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任人。

第2篇：地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)范文

一、地質(zhì)災(zāi)害面臨的形勢(shì)

我市可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要有地面塌陷（重晶石采空區(qū)塌陷）、地裂縫、崩塌等。其它類(lèi)型地質(zhì)災(zāi)害由人為因素引發(fā)，如非法取土、采砂等。

（一）地面塌陷和地裂縫。地面塌陷主要為采空塌陷。地裂縫主要是和采空塌陷伴生的,在塌陷區(qū)周邊一定范圍內(nèi)

產(chǎn)生,以重力作用為主。采空塌陷和地裂縫主要發(fā)生在柏城鎮(zhèn)和柴溝鎮(zhèn)的老重晶石礦采空區(qū)。采空塌陷具有較強(qiáng)的危害性,對(duì)地表建筑、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（二）崩塌。采石廠和其他露天開(kāi)采礦山存在潛在的崩塌隱患,危及作業(yè)人員的安全。主要分布在柴溝鎮(zhèn)、井溝鎮(zhèn)、闞家鎮(zhèn)的石料開(kāi)采礦區(qū)。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及措施

（一）防治重點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)有資料，初步確定防治的重點(diǎn)為柏城鎮(zhèn)、柴溝鎮(zhèn)重晶石采空區(qū)和闞家鎮(zhèn)、柴溝鎮(zhèn)、井溝鎮(zhèn)的石料開(kāi)采礦區(qū)。

（二）防治措施。各鎮(zhèn)街區(qū)要搞好日常調(diào)查，摸清各自行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。遇有暴雨天氣或連續(xù)降雨超過(guò)50毫米的情況時(shí),要立即啟動(dòng)廢棄礦井周邊的撤人預(yù)案,除組織受威脅區(qū)域人員撤離外,還要在汛期針對(duì)災(zāi)害種類(lèi)采取以下防治措施:

1、地面塌陷和地裂縫。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，適當(dāng)避讓。在采空區(qū)邊界處設(shè)立警示標(biāo)志、網(wǎng)護(hù)等設(shè)施;采用放頂、回填、恢復(fù)植被等工程措施;推廣應(yīng)用充填法填埋采空區(qū)（利用礦渣、水泥或高水速充填材料）。

2、崩塌。各鎮(zhèn)街區(qū)要摸清本行政區(qū)域內(nèi)石料開(kāi)采企業(yè)的現(xiàn)狀，尤其對(duì)石料開(kāi)采企業(yè)相鄰之間形成的界墻、礦區(qū)周邊出現(xiàn)的裂縫等災(zāi)害情況，要及時(shí)組織人工清除危險(xiǎn)性大的危石、孤石;要組織并督促企業(yè)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)處進(jìn)行護(hù)坡處理,采用噴漿護(hù)坡等措施加固陡壁。同時(shí)，在礦區(qū)周邊設(shè)立警戒線(xiàn)和警示標(biāo)志。

3、對(duì)取土、采砂等形成的廢棄礦坑周邊的居住區(qū)，要派人監(jiān)測(cè),如遇特大暴雨,應(yīng)通知周邊人員做好撤離工作；組織全體村民,做好群測(cè)群防工作;植樹(shù)造林,加固危險(xiǎn)斜坡,修建泄洪道等;修攔擋壩,溝床治理，導(dǎo)流等。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街區(qū)要強(qiáng)化屬地管理意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要安排一定資金用于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查治理和隱患點(diǎn)治理。自然因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。市國(guó)土資源局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),存在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患的鎮(zhèn)街區(qū)、村居應(yīng)加強(qiáng)群測(cè)群防工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)隱患點(diǎn)巡查和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。我市在每年6月以后進(jìn)入汛期。各鎮(zhèn)街區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)的再排查工作,特別是對(duì)公路鐵路沿線(xiàn)、重晶石采空區(qū)、采石區(qū)、采砂和取土區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)工程區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域,要重新開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查,確保不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要迅速做出危險(xiǎn)性判斷,及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)區(qū),設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志,并逐一制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)措施。要及時(shí)填制、補(bǔ)發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡,保證有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人持有“防災(zāi)工作明白卡”,受威脅居民按戶(hù)持有“避險(xiǎn)明白卡”。要在存在嚴(yán)重威脅的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)行全天候?qū)Ｈ吮O(jiān)測(cè),必要時(shí)采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施。

（三）認(rèn)真落實(shí)預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各鎮(zhèn)街區(qū)和有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立值班聯(lián)系電話(huà),一旦接到險(xiǎn)情報(bào)告,要及時(shí)采取有效防范措施,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展防治工作。要指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)、群測(cè)群防人員以及工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的部門(mén)、單位,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)和險(xiǎn)情巡查,遇強(qiáng)降雨天氣情況時(shí)，要實(shí)行24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)和巡查,如遇險(xiǎn)情要立即報(bào)告市國(guó)土資源部門(mén),并通知受威脅人員迅速撤離。市國(guó)土資源局要及時(shí)派出應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)并提出防治建議。市國(guó)土資源局、氣象局和水利局等有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息互通,針對(duì)防治強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,建立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

第3篇：地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)范文

一、2008年地質(zhì)災(zāi)害情況

(一)地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素

根據(jù)江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，江城地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素為暴雨，據(jù)縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現(xiàn)一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開(kāi)始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6—7月，降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結(jié)束。降雨時(shí)空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間來(lái)分析，多發(fā)生在6—9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生時(shí)間相吻合。

(二)地質(zhì)災(zāi)害概況

2008年，江城鎮(zhèn)境內(nèi)降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生，但地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害2起(崩塌)。沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

1、2008年7月11日23時(shí)，江城鎮(zhèn)境內(nèi)普降大雨，白家營(yíng)村委會(huì)白家營(yíng)小組村后山體出現(xiàn)崩塌，規(guī)模20立方米，導(dǎo)致白家營(yíng)小組農(nóng)戶(hù)蔣樹(shù)其、白樹(shù)華兩戶(hù)住房受損，有潛在危險(xiǎn)。在強(qiáng)降雨情況下，屋后切坡土體易發(fā)生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

2、2008年7月29日11時(shí)，白家營(yíng)村白玉寨村民小組村后山體出現(xiàn)崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險(xiǎn)。

二、2008年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)檢驗(yàn)

江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害情況與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》預(yù)測(cè)結(jié)果基本相符。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間來(lái)分析，多發(fā)生在7-9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生時(shí)間相吻合，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》劃定的重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，根據(jù)預(yù)案采取了相應(yīng)的防治措施，建立了完善的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，使2008年地質(zhì)災(zāi)害沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

三、2009年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

(一)2009年降雨量趨勢(shì)預(yù)測(cè)

據(jù)江川縣氣象局2008年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)資料，2009年降雨量預(yù)計(jì)為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開(kāi)始，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6、8月，降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣，有洪澇災(zāi)害發(fā)生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現(xiàn)，雨季在10月上旬結(jié)束。降雨時(shí)空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。

(二)地震與地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系

從江城鎮(zhèn)歷史地震資料和地質(zhì)災(zāi)害史來(lái)分析對(duì)比，歷史上江城鎮(zhèn)無(wú)地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的事件發(fā)生。但考慮到江城鎮(zhèn)所處質(zhì)構(gòu)造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發(fā)帶，將來(lái)發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害的可能性還是存在的。根據(jù)省、市地震局資料，結(jié)合江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，2009年江城鎮(zhèn)發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的可能性不大。

(三)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)域內(nèi)地貌為湖盆地貌和湖盆周?chē)械蜕降孛?。湖盆?nèi)地形平緩，中低山地貌區(qū)水系發(fā)育，地形破碎。水系為源頭地區(qū)上游支流，徑流長(zhǎng)度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內(nèi)，屬珠江流域南盆江水系。鎮(zhèn)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)簡(jiǎn)單，但新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，微地貌再造活躍;公路建設(shè)、水利建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)烈。這些均為地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了基礎(chǔ)條件，在暴雨作用下發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能極大。

從江城地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征、現(xiàn)狀、災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合氣象資料分析預(yù)測(cè)，總的來(lái)看，2009年有加劇的可能，危險(xiǎn)性較大。災(zāi)害高發(fā)期為6、8月，活動(dòng)范圍和強(qiáng)度可能較2008年有所擴(kuò)大和加強(qiáng)，災(zāi)害高發(fā)區(qū)主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門(mén)——隔河一帶。(見(jiàn)活動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)圖)

1、預(yù)測(cè)的主要依據(jù)

(1)江川縣江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀;

(2)江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)情況;

(3)2009年江川縣降雨量趨勢(shì)預(yù)測(cè);

(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢(shì)分析資料。

2、重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)預(yù)測(cè)(各危險(xiǎn)區(qū)危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害點(diǎn)祥見(jiàn)附表)

(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)位于茶爾山水庫(kù)西側(cè)山區(qū)，為堅(jiān)硬巖組分布區(qū)，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎。水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風(fēng)化層厚度大。礦產(chǎn)資源豐富，采礦活動(dòng)剝離廢石土量很大，在暴雨激發(fā)下易產(chǎn)生土體滑坡、泥石流、斜坡開(kāi)裂變形等地質(zhì)災(zāi)害。危害對(duì)象為村莊和水利工程設(shè)施。危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)有江城鎮(zhèn)白家營(yíng)村委會(huì)白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營(yíng)滑坡，陳家灣村委會(huì)上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場(chǎng)和祁家營(yíng)村委會(huì)芹菜塘滑坡。

(2)太子寺危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎，山高坡陡，水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風(fēng)化程度高，在暴雨作用下，易產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流。危險(xiǎn)性較大的有江城鎮(zhèn)云巖村委會(huì)太子寺滑坡。

(3)海門(mén)——隔河危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質(zhì)為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強(qiáng)烈，地質(zhì)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)工程活動(dòng)強(qiáng)烈，在降雨激發(fā)下易產(chǎn)生崩塌，危害對(duì)象為村莊、公路。危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)有江城鎮(zhèn)海門(mén)村委會(huì)的海門(mén)三組危巖體崩塌。

3、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)磷礦資源豐富，開(kāi)采強(qiáng)度大，點(diǎn)多面廣，采石場(chǎng)也較多。礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題突出，采礦活動(dòng)破壞了原始斜坡結(jié)構(gòu)，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產(chǎn)生滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。主要危險(xiǎn)礦區(qū)有清水溝磷礦排土場(chǎng)滑坡，云巖磷礦排土場(chǎng)滑坡。這些地質(zhì)災(zāi)害不僅對(duì)礦山的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，而且還嚴(yán)重威脅到礦山附近村莊的安全。

4、旅游風(fēng)景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)旅游資料豐富，有較多的風(fēng)景名勝點(diǎn)。據(jù)了解，2008年，各旅游景區(qū)、景點(diǎn)未發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)測(cè)2009年也不會(huì)發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害，但由于各景點(diǎn)游客流量較大，再加之景區(qū)各種配套設(shè)施的建設(shè)，給各景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的影響。在汛期到來(lái)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，即時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

5、重大工程建設(shè)場(chǎng)地址災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)的撫仙湖環(huán)湖路及林大福建設(shè)項(xiàng)目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態(tài)，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

6、公路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

(1)澄川高速公路沿線(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害;

(2)江撫公路西邊泥石流;

(3)晉思公路桐關(guān)段泥石流、山體滑坡。

四、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策

2009年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)防治工作的主要目標(biāo)是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實(shí)貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，抓住重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域和重要地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)，加強(qiáng)巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度，健全和完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)成功率，加大山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳普及，提高全民防災(zāi)、避災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)，最大限度地減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此，應(yīng)切實(shí)做好如下工作。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣防治地質(zhì)災(zāi)害的法規(guī)、政策和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，處理好發(fā)展與地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)系，及時(shí)周密布置全年防災(zāi)工作，組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治方案，加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立健全防災(zāi)減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度及協(xié)調(diào)工作。

(二)繼續(xù)深入做好法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。汛期到來(lái)之前，對(duì)群測(cè)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(三)完善和加強(qiáng)村組群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，從而更好的發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和管理水平。對(duì)危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)性一般的災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行巡查。認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)”工作制度，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。

(四)加強(qiáng)與氣象、地震、水利部門(mén)的聯(lián)系，互相協(xié)作，搞好防災(zāi)減災(zāi)工作。

(五)重點(diǎn)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，巡查、監(jiān)測(cè)制度，地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度。

(六)鑒于江城鎮(zhèn)磷礦開(kāi)采點(diǎn)多，引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題較多，國(guó)土管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督和管理，督促礦山企業(yè)制定和落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任及措施，要落實(shí)專(zhuān)人做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害的治理工作。

(七)今年除做好已知隱患點(diǎn)的群測(cè)群防工作外，還要側(cè)重調(diào)查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對(duì)存在危險(xiǎn)的居民點(diǎn)，盡快調(diào)查并及時(shí)納入群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提前預(yù)防。

五、相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)

1、城建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理，保障項(xiàng)目和周?chē)嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全。

2、交通部門(mén)要組織開(kāi)展公路沿線(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制公路沿線(xiàn)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立公路沿線(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，督促建設(shè)單位落實(shí)安全措施，做好公路沿線(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。

3、旅游部門(mén)要組織開(kāi)展各旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制旅游區(qū)(點(diǎn))年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)旅游者防災(zāi)知識(shí)的宣傳。

4、水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理;加強(qiáng)主要水利工程設(shè)施區(qū)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)，保障下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、氣象部門(mén)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警信息的，將氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警資料及時(shí)通報(bào)各有關(guān)部門(mén)。

六、加強(qiáng)群測(cè)群防工作，建立鎮(zhèn)、村、組及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。鎮(zhèn)、村、組及各級(jí)相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

第4篇：地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)范文

1．1編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1．2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》，制定本預(yù)案。

1．3適用范圍

本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

1．4工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

2組織體系和職責(zé)

國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

出現(xiàn)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力，需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)的建議，國(guó)務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部，負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

省級(jí)人民政府可以參照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3．1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

3．1．1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

各級(jí)人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源、水利、氣象、地震部門(mén)要密切合作，逐步建成與全國(guó)防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，連接國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、?。▍^(qū)、市）、市（地、州）、縣（市）的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

3．1．2信息收集與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的共享。

3．2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3．2．1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

3．2．2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線(xiàn)。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3．2．3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，地方各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

3．2．4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3．3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

3．3．1速報(bào)時(shí)限要求

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)。國(guó)土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)。

3．3．2速報(bào)的內(nèi)容

災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

5應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

5．1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、?。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線(xiàn)，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在本?。▍^(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

國(guó)土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急防治工作，派出專(zhuān)家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

5．2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、?。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線(xiàn)，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本省（區(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí)，國(guó)土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

5．3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線(xiàn)，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本市（地、州）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市（地、州）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的?。▍^(qū)、市）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5．4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線(xiàn)，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本縣（市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5．5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

6應(yīng)急保障

6．1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

6．2通信與信息傳遞

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享。

6．3應(yīng)急技術(shù)保障

6．3．1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組

國(guó)土資源部和省（區(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

6．3．2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

國(guó)土資源部及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

6．4宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

6．5信息

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的按《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

6．6監(jiān)督檢查

國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

7預(yù)案管理與更新

7．1預(yù)案管理

可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各?。▍^(qū)、市）的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

7．2預(yù)案更新

本預(yù)案由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

8責(zé)任與獎(jiǎng)懲

8．1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8．2責(zé)任追究

對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

9附則

9．1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線(xiàn)設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第5篇：地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)范文

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神

8月9日，會(huì)議結(jié)束后，我局于8月10日召開(kāi)了工作部署會(huì)議，傳達(dá)了市委常委擴(kuò)大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的會(huì)議精神，重點(diǎn)傳達(dá)了書(shū)記的重要講話(huà)精神。會(huì)上局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李萃偉同志強(qiáng)調(diào)，全局干部職工要在實(shí)際工作中認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，抓好貫徹落實(shí)，要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新工作方法，突出工作重點(diǎn)。要服從安排、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔自律，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，加大工作力度，努力提高服務(wù)水平，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，要始終牢固樹(shù)立書(shū)記提出的“長(zhǎng)遠(yuǎn)謀事、樸實(shí)做事、科學(xué)辦事”發(fā)展意識(shí)，確保全年工作目標(biāo)和任務(wù)的完成。

二、強(qiáng)化措施，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神

一是將通過(guò)組織學(xué)習(xí)討論，用領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神統(tǒng)一全局干部的思想行動(dòng)，成為我局全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。二是結(jié)合開(kāi)展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)”和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，整治庸懶散現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕上推下諉、敷衍塞責(zé)行為，要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)，大膽創(chuàng)新，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，切忌擺花架子，全局干部職工要把主要精力放在工作落實(shí)上來(lái)，強(qiáng)化服務(wù)水平，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。三是拓展思路，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步完善制定的工作計(jì)劃，切實(shí)把上級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)和市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。四是針對(duì)目前農(nóng)村危舊土坯改造，我局將結(jié)合工作職責(zé)和有關(guān)部門(mén)一道加強(qiáng)礦山和制磚企業(yè)的監(jiān)督管理，穩(wěn)定生產(chǎn)、價(jià)格及秩序，深入礦山和制磚企業(yè)，掌握生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際情況，及時(shí)了解企業(yè)存在的困難和矛盾，主動(dòng)服務(wù)，密切協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。五是加強(qiáng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度，對(duì)我局向上申報(bào)的2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目、2個(gè)申報(bào)地勘基金探礦權(quán)項(xiàng)目、1個(gè)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮培訓(xùn)中心項(xiàng)目和廢棄稀土礦山環(huán)境治理項(xiàng)目做好跟蹤，并加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取所申報(bào)項(xiàng)目得到落實(shí)。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的協(xié)同，加強(qiáng)日常巡查，組織開(kāi)展查處非法從事礦業(yè)活動(dòng)行為，重點(diǎn)放在查處非法開(kāi)采國(guó)家保護(hù)性礦種、無(wú)證開(kāi)采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為；查處破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、安全隱患突出的礦山企業(yè)；使嚴(yán)重污染環(huán)境、浪費(fèi)資源和非法礦業(yè)活動(dòng)得到有效遏制。

（二）抓好礦產(chǎn)資源保護(hù)工作，推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、利用上水平。

認(rèn)真梳理《若干意見(jiàn)》中對(duì)我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源保護(hù)工作，按照“合理補(bǔ)償，以?xún)?yōu)并劣，做大做強(qiáng)”的原則，做好礦產(chǎn)資源的整合工作，同時(shí)，積極與地質(zhì)找礦、地質(zhì)災(zāi)害防治權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入合作，向上爭(zhēng)取地質(zhì)勘查及地災(zāi)防治資金，并積極尋找有意向的大公司、大企業(yè)來(lái)我市進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用投資。使我市優(yōu)勢(shì)礦種得到合理開(kāi)發(fā)和利用，做強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（三）堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境保護(hù)工作。

認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳力度，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)前期工作。進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，搞好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，實(shí)行多渠道融資，加快礦山環(huán)境治理與恢復(fù)進(jìn)程，逐步建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證制度。

（四）全力以赴，做好十前的安全穩(wěn)定工作。

進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任。一是明確責(zé)任，制定萬(wàn)無(wú)一失的維穩(wěn)措施。把維穩(wěn)作為我局當(dāng)前工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。落實(shí)24小時(shí)值班接訪制度和“零報(bào)告”制度。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分組分片包案包案負(fù)責(zé)制，把具體責(zé)任落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)科室。二是開(kāi)展集中排查隱患。工作小組和成員輪流休假，各小組每周要組織2-3次矛盾糾紛排查，采取集中排查、突擊暗訪、部門(mén)聯(lián)查等措施，及時(shí)掌握各類(lèi)苗頭性、傾向性矛盾隱患，把各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃的開(kāi)展維穩(wěn)動(dòng)態(tài)巡查工作，真正做到排查無(wú)盲區(qū)、問(wèn)題無(wú)疏漏、隱患無(wú)遺留。三是強(qiáng)化教育疏導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的追蹤掌控，主動(dòng)下訪與上訪人進(jìn)行親切座談，展開(kāi)思想交流，全方位掌握人的思想動(dòng)態(tài)和行動(dòng)跡。對(duì)上訪人提出的條件和要求，合理的盡可能幫助解決，不合理的當(dāng)面解釋清楚，做通其思想疏導(dǎo)工作，確保思想不失控

第6篇：地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)范文

[關(guān)鍵詞] 地質(zhì)災(zāi)害防治 學(xué)科發(fā)展 戰(zhàn)略對(duì)策

1 前言

地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害分為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和緩變性地質(zhì)災(zāi)害。福建省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害主要有滑坡、崩塌、泥石流以及地面塌陷、地裂縫；緩變性地質(zhì)災(zāi)害有地面沉降等。

滑坡是依附于其內(nèi)在軟弱結(jié)構(gòu)面(帶)的地表斜坡巖土體，在自然地質(zhì)作用和人類(lèi)活動(dòng)作用下，失去原有平衡條件而產(chǎn)生以水平位移為主的、直接或間接的危害人類(lèi)安全和生態(tài)環(huán)境平衡，并給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成一定損失的整體巖土體移動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。按滑坡主滑面成因可分為：堆積面滑坡、層面滑坡、構(gòu)造面滑坡和同生面滑坡。

崩塌是高陡邊坡(含人工邊坡)上被陡傾的張性破裂面分割的塊體完全脫離母體后，以滾動(dòng)、跳動(dòng)、墜落、傾倒等為主的移動(dòng)地質(zhì)現(xiàn)象與過(guò)程。按起始運(yùn)動(dòng)可分為傾倒式崩塌、滑移式崩塌、錯(cuò)斷式崩塌、拉裂式崩塌、鼓脹(塑流)崩塌、陷落擠出式崩塌。

泥石流是山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的暫時(shí)性特殊洪流。它是水土流失過(guò)程中介于挾沙水流與滑坡之間的泥沙失穩(wěn)集中搬運(yùn)的一種突發(fā)性極強(qiáng)、破壞性極大的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。按組成物質(zhì)可分為泥流、泥石流、水石流。

地面塌陷是指地表巖、土體及賦存其中的水、氣所組成的綜合體系，在自然或人為因素作用下，產(chǎn)生各種破壞其穩(wěn)定平衡狀態(tài)的力學(xué)效應(yīng)，導(dǎo)致巖土體覆蓋層向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種地質(zhì)現(xiàn)象。有的塌陷作用隱蔽于地下，尚未達(dá)到地表，稱(chēng)為地下塌陷。按形成機(jī)理可分為巖溶塌陷、采空塌陷。

地裂縫是指巖體或土體中直達(dá)地表的線(xiàn)狀開(kāi)裂。巖、土體在內(nèi)、外營(yíng)力作用下，發(fā)生變形，當(dāng)力的作用與積累超過(guò)巖土層內(nèi)部的結(jié)合力時(shí)，巖土層發(fā)生破裂，其連續(xù)性遭到破壞，形成裂隙；當(dāng)裂隙延續(xù)到地表后其圍壓作用力減小，形成較寬的裂縫，即地裂縫。地裂縫按形成因素可分為以過(guò)量抽取地下流體地面不均勻沉降地裂縫、采空區(qū)塌陷地裂縫、新構(gòu)造活動(dòng)地裂縫。

地面沉降是指地表在自然營(yíng)力作用下或人類(lèi)工程活動(dòng)影響下，大面積以至區(qū)域性的連續(xù)緩慢的總體下降運(yùn)動(dòng)。按地質(zhì)條件可分為內(nèi)陸盆地型地面沉降、沖積洪積平原型地面沉降、濱海平原型地面沉降。

2 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 福建省地質(zhì)災(zāi)害主要特點(diǎn)

福建省處于東南沿海低山丘陵區(qū)，中山和低山約占全省面積的75%，丘陵占15%，平原僅占10%，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)烈，汛期和臺(tái)風(fēng)期間降雨量大。

福建省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害以降雨誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流為主。省內(nèi)中北部地區(qū)主要為古老變質(zhì)巖系地層，構(gòu)造作用及風(fēng)化作用較為強(qiáng)烈，殘坡積粘性土體厚度大，結(jié)構(gòu)松散；東南地區(qū)主要為侵入巖和火山巖，風(fēng)化作用強(qiáng)烈，殘坡積層廣泛分布，為強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的高易發(fā)區(qū)。另外，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的人類(lèi)工程活動(dòng)，如削坡建房、公路鐵路等線(xiàn)性工程、礦山和水庫(kù)等建設(shè)活動(dòng)更加提高了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

福建省地面塌陷災(zāi)害主要包括巖溶塌陷和礦山采空區(qū)塌陷。巖溶塌陷主要分布于閩西南龍巖、永安、長(zhǎng)汀等地，該地區(qū)上覆第四系厚度小，覆蓋型巖溶發(fā)育。采空區(qū)塌陷主要分布于龍巖、泉州、南平的煤、鐵礦和其它金屬礦床采空區(qū)。

福建省地面沉降災(zāi)害主要分布于東部沿海平原地區(qū)，該地區(qū)第四系厚度大，且廣泛分布高壓縮性淤泥土，在上部建筑物荷載以及過(guò)量抽取地下水的情況下，容易發(fā)生地面沉降災(zāi)害。

福建省地質(zhì)災(zāi)害以人類(lèi)工程活動(dòng)和臺(tái)風(fēng)降雨誘發(fā)的土質(zhì)滑坡、崩塌、泥石流為特點(diǎn)，在中國(guó)南方濕潤(rùn)的中低山、丘陵區(qū)具有代表性，以此有別于西南、西北和北方地區(qū)。

2.2 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治開(kāi)展的主要工作

2.2.1 地質(zhì)災(zāi)害防治管理及法規(guī)建設(shè)

為加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，福建省人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（閩政[2001]24號(hào)），《福建省地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2001-2015年）》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)方案（2001-2006年）》、《福建省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（閩政[2006]64號(hào)），《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》（閩政辦[2007]62號(hào)）等法規(guī)文件。福建省國(guó)土資源廳頒布了《福建省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民搬遷及舊宅基地復(fù)墾資金補(bǔ)助項(xiàng)目管理暫行辦法》（閩國(guó)土資綜[2006]257號(hào)）、《福建省地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（閩國(guó)土資綜[2007]6號(hào)）等規(guī)范性文件。

2.2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治“三個(gè)兩”工程

福建省從上世紀(jì)90年代開(kāi)始實(shí)施了地質(zhì)災(zāi)害防治“三個(gè)兩”工程，初步建立地質(zhì)災(zāi)害防治體系。

2.2.2.1 夯實(shí)兩“基礎(chǔ)”――地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

1990年以來(lái)，福建省完成了區(qū)域性1：20萬(wàn)九龍江流域、晉江流域、漳州幅、福安幅以及全省1：50萬(wàn)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；2001年后全面開(kāi)展全省85個(gè)縣（市、區(qū)）1:10萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃以及省級(jí)和9個(gè)設(shè)區(qū)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制。

2.2.2.2 構(gòu)建兩“網(wǎng)絡(luò)”――群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)福建省地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，在全省85個(gè)縣（市、區(qū)）全面建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)《福建省地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范和建設(shè)。從2007年開(kāi)始在閩東南開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。

2.2.2.3 建設(shè)兩“系統(tǒng)”――地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)

在完善全省地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)與各縣、市地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)及部分地（市）地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)的同時(shí)，建成集地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)等為一體的全省地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。

根據(jù)《“十一五”期間福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，建立包括信息速報(bào)、分析評(píng)估、遠(yuǎn)程會(huì)商、應(yīng)急處置等內(nèi)容的應(yīng)急響應(yīng)保障體系，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，建成地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

2.2.3 地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千萬(wàn)”工程

《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》提出統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的防災(zāi)減災(zāi)體系，全面提高有效抵御自然災(zāi)害的能力，保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

從地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際出發(fā)，2005年，福建省開(kāi)始實(shí)施了以“一百千萬(wàn)”工程為核心內(nèi)容的“福建省‘十一五’地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)規(guī)劃”。

“一”就是建立和完善全省地質(zhì)災(zāi)害信息和預(yù)警系統(tǒng)。建立集成果數(shù)據(jù)共享、指揮視頻會(huì)商、預(yù)報(bào)預(yù)警分析、防災(zāi)信息互聯(lián)的全省地質(zhì)災(zāi)害信息和預(yù)警系統(tǒng)。

“百”就是利用3年時(shí)間，治理100個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)部分特別危險(xiǎn)的、威脅人口多、造成經(jīng)濟(jì)損失大且不宜搬遷確需治理的項(xiàng)目，要加強(qiáng)監(jiān)督、限期治理。

“千”就是完成1000處受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)威脅的居民點(diǎn)整體搬遷任務(wù)。我省地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)小而散，搬遷是徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的有效辦法，既使居住在條件惡劣地方的村民免受地質(zhì)災(zāi)害威脅，又新增耕地、促進(jìn)村莊改造整理。

“萬(wàn)”就是力爭(zhēng)全省10000個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防。做到災(zāi)點(diǎn)情況、防災(zāi)措施明了；防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人明確；防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡到位；值班網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)健全等。

2.3 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治主要成就

福建省根據(jù)自身地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特點(diǎn)，近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、群測(cè)群防體系建設(shè)、系統(tǒng)搬遷、工程治理等地質(zhì)災(zāi)害防治工作都走在全國(guó)前列。

2.3.1 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防

在全面完成地質(zhì)災(zāi)害普查的基礎(chǔ)上，開(kāi)始實(shí)施詳細(xì)調(diào)查，并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立起以地質(zhì)環(huán)境敏感性、降雨誘發(fā)因素分析為主、專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)為輔的“系統(tǒng)分析法”區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)；并依據(jù)《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》有序轉(zhuǎn)移群眾避讓。

2.3.2 地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)性、危害性的特點(diǎn)，按輕重緩急原則，逐步實(shí)施不宜搬遷確需治理的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理和小而散地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的搬遷工程。

近年來(lái)，福建省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得很大成效，全省建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防點(diǎn)6837處，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)121期，轉(zhuǎn)移群眾198760人，成功預(yù)報(bào)3356次，避免27689人傷亡；由省國(guó)土資源廳補(bǔ)助治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)71處，搬遷地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)2485處，共 21234戶(hù)。

3 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)

3.1 地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)

開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治，主要目的是保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)國(guó)土資源，使人民有個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境空間，因此要著眼于科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，最終目的是把地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

福建省地質(zhì)災(zāi)害防治的近期目標(biāo)是逐步完善地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制和體制，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力，提高公眾防御地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)，逐步增強(qiáng)社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的抗損能力和自救能力。

福建省地質(zhì)災(zāi)害防治的中長(zhǎng)期目標(biāo)是構(gòu)建良性互動(dòng)的防災(zāi)減災(zāi)體系，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科研究的對(duì)象因其控制因素的復(fù)雜性、發(fā)育過(guò)程的隱蔽性、發(fā)生結(jié)果的突然性而具有蝴蝶效應(yīng)的不可預(yù)見(jiàn)性，如何最大程度地避免由于地質(zhì)災(zāi)害造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)學(xué)科發(fā)展的機(jī)遇。

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)將涉及大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)，為確保建設(shè)項(xiàng)目的安全性和區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

據(jù)氣象、地震部門(mén)預(yù)測(cè)，本世紀(jì)前期，氣候變化和地震均趨于活躍期，臺(tái)風(fēng)等極端氣候事件增多，地震活動(dòng)頻繁，強(qiáng)降雨過(guò)程和地震引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫將加劇，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急處置提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

氣象學(xué)、遙感學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興學(xué)科的蓬勃發(fā)展極大地開(kāi)拓了地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科的研究領(lǐng)域。1998年，國(guó)家正式把地質(zhì)災(zāi)害防治列為國(guó)土資源部的重要行政管理職能。中央非常重視地質(zhì)災(zāi)害防治，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供平臺(tái)，同時(shí)為地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科的研究、發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。

3.3 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)

黨的十七大報(bào)告對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確要求，科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，這要求地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)以“預(yù)防為主”，嚴(yán)格按照“工程建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度”，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，科學(xué)選址，避免由于選址不當(dāng)造成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)口前移的關(guān)鍵。

福建省地質(zhì)災(zāi)害“點(diǎn)多、面廣、危害大”，建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作機(jī)制，明確政府、部門(mén)、單位和公民的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有效途徑。

進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)建設(shè)。依靠科技，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作的科技含量。利用先進(jìn)技術(shù)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力，提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)效率。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的分散的居民點(diǎn)，特別是生態(tài)環(huán)境惡化的貧困山區(qū)、丘陵區(qū)居民點(diǎn)實(shí)行搬遷，實(shí)現(xiàn)避災(zāi)、脫貧和改善生態(tài)環(huán)境三結(jié)合；對(duì)威脅人員眾多、潛在經(jīng)濟(jì)損失很大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行工程治理，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

4 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

4.1 發(fā)展途徑

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣新理論、新技術(shù)、新方法，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，提高地質(zhì)災(zāi)害的綜合勘查、評(píng)價(jià)和評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平；提升災(zāi)害信息采集與快速處理能力及抗災(zāi)應(yīng)急能力。充分發(fā)揮科研單位與高等院校的技術(shù)力量，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，組織科技攻關(guān)，切實(shí)解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的技術(shù)問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，吸收國(guó)外先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治理論和技術(shù)方法。

4.1.1 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)研究

4.1.1.1 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查野外識(shí)別技術(shù)方法研究

基于遙感技術(shù)（RS）和地理信息系統(tǒng)（GIS），通過(guò)大中比例尺的野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害歷史情況分析，開(kāi)發(fā)典型區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的早期識(shí)別技術(shù)，研究建立地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、分析理論與區(qū)劃方法。

4.1.1.2 重大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警研究

2007年，福建省開(kāi)始實(shí)施“閩東南臺(tái)風(fēng)暴雨型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目研究，監(jiān)測(cè)誘發(fā)滑坡泥石流的降雨量、斜坡巖土體含水量（滲透壓）和斜坡巖土體變形位移，在技術(shù)上，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集自動(dòng)化和處理自動(dòng)化；研究滑坡泥石流氣象預(yù)警區(qū)劃理論與方法，建立區(qū)域降雨型滑坡泥石流預(yù)警的統(tǒng)計(jì)學(xué)模型；研究松散巖土體對(duì)不同降雨強(qiáng)度和降雨過(guò)程的入滲機(jī)理，建立基于降水―滲流―斜坡位移破壞物力機(jī)制的水文―力學(xué)耦合的動(dòng)力學(xué)預(yù)警模型；通過(guò)監(jiān)測(cè)技術(shù)和預(yù)警理論方法研究，基于GIS，開(kāi)發(fā)研制預(yù)警分析與信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理、預(yù)警分析、預(yù)警產(chǎn)品自動(dòng)生成、預(yù)警信息、防災(zāi)減災(zāi)行政管理、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳等功能。

開(kāi)發(fā)攝影測(cè)量三維滑坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將所拍攝到的滑坡的數(shù)碼影像對(duì)與實(shí)地使用全站儀所測(cè)的像控點(diǎn)實(shí)際空間坐標(biāo)輸入到系統(tǒng)中，根據(jù)攝影測(cè)量的原理計(jì)算相片中向點(diǎn)的空間坐標(biāo)，利用自動(dòng)尋找特征點(diǎn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立三維模型。根據(jù)滑坡現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)所拍攝的數(shù)碼相片，在原有三維空間模型的支持下，自動(dòng)捕捉相片特征點(diǎn)，進(jìn)行像片匹配，并能在短時(shí)間內(nèi)計(jì)算出滑坡已經(jīng)位移的具體數(shù)據(jù)，快速監(jiān)測(cè)滑坡位移情況，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警。

4.1.1.3 福建省地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程會(huì)商與應(yīng)急指揮系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

從福建省地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)和工作出發(fā)，利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等技術(shù)，采用部署和自主研發(fā)相配合的原則，以我省地質(zhì)災(zāi)害綜合數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳輸和通訊為手段，以地質(zhì)災(zāi)害攝影應(yīng)急監(jiān)測(cè)為關(guān)鍵技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)對(duì)我省地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮，并以部、省視頻會(huì)商系統(tǒng)為渠道，利用視頻和多媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害綜合會(huì)商與指揮，有效提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害。

4.1.2 地質(zhì)災(zāi)害治理研究

4.1.2.1 地質(zhì)災(zāi)害防治工程理論方法研究

研究各類(lèi)地質(zhì)體穩(wěn)定性分類(lèi)計(jì)算方法、防治工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，開(kāi)發(fā)防治工程新材料、新工藝、新器具和新技術(shù)，形成針對(duì)各類(lèi)災(zāi)害體治理的計(jì)算理論和技術(shù)方法體系。

4.1.2.2 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的標(biāo)準(zhǔn)化

研究建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理與管理技術(shù)規(guī)范體系。

4.2 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科與相關(guān)學(xué)科的協(xié)調(diào)合作

地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科是環(huán)境地質(zhì)學(xué)的重要研究領(lǐng)域，是地質(zhì)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、社會(huì)科學(xué)相互滲透、重新組合而形成的一門(mén)邊緣學(xué)科，同時(shí)還應(yīng)用到工程力學(xué)、地貌學(xué)、水文學(xué)、生物學(xué)、土壤學(xué)、氣象學(xué)、地球物理學(xué)、天文學(xué)、遙感學(xué)、物理學(xué)、數(shù)學(xué)、社會(huì)管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科的內(nèi)容。它以人―地系統(tǒng)為主要研究對(duì)象，更突出地質(zhì)作用對(duì)人類(lèi)造成災(zāi)害的研究。

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生可引發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害之間關(guān)系鏈，地質(zhì)災(zāi)害和其他災(zāi)害間存在災(zāi)害關(guān)系鏈，以及地質(zhì)災(zāi)害與人類(lèi)行為間也存在災(zāi)害關(guān)系鏈。地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科是一個(gè)復(fù)雜課題，其研究工作應(yīng)同時(shí)重視多學(xué)科、多層次聯(lián)合調(diào)查研究。首先，從地球系統(tǒng)學(xué)角度認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害，從地球系統(tǒng)多圈層相互作用的角度認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和發(fā)生機(jī)理。其次，將地學(xué)、力學(xué)、數(shù)學(xué)、非線(xiàn)性科學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)和人工智能技術(shù)相結(jié)合，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的過(guò)程進(jìn)行仿真模擬，分析誘發(fā)災(zāi)害的因素和發(fā)生強(qiáng)度，可以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的定量化。最后，加強(qiáng)災(zāi)害性氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究，建立基于“3S”技術(shù)，集觀測(cè)、研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)防治理一體化的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

4.3 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展的保障措施

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，實(shí)現(xiàn)防災(zāi)、減災(zāi)目標(biāo)，應(yīng)建立政府、科技界、工程企業(yè)界與公眾社會(huì)“四位一體”的減災(zāi)戰(zhàn)略“伙伴”關(guān)系，形成政府、科技界、工程界與公眾社會(huì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確國(guó)家減災(zāi)戰(zhàn)略中的每一參加者在新的伙伴關(guān)系中承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。

4.3.1 建立分級(jí)、分部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)社會(huì)化減災(zāi)體系建設(shè)

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)治理”的原則，由引發(fā)者負(fù)責(zé)。

4.3.2 健全完善法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步完善與《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相配套的規(guī)章、地方性法規(guī)；制定地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等技術(shù)要求、規(guī)程及相關(guān)的行業(yè)、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制化、規(guī)范化。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。建設(shè)工程施工主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程施工的管理，防止不當(dāng)施工行為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

4.3.3 建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃體系

各市、縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)，依據(jù)全國(guó)的規(guī)劃，編制本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、勘查、治理等工作，應(yīng)當(dāng)以地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃為依據(jù)。

4.3.4 制定相關(guān)政策，建立防治經(jīng)費(fèi)投入良性機(jī)制

鼓勵(lì)和支持地方政府、企業(yè)等對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)的投入。建立政府、社會(huì)和責(zé)任者共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制，探索地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)制度。對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)效益的治理工程項(xiàng)目，如開(kāi)發(fā)性治理，地質(zhì)災(zāi)害所在地的政府可以嘗試建立多種靈活有效的地質(zhì)災(zāi)害防治資金融資渠道，出臺(tái)優(yōu)惠和鼓勵(lì)性政策，逐步形成地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)投入的良性機(jī)制。

4.3.5 加強(qiáng)全球協(xié)作

盡快研究全球化各種災(zāi)情和環(huán)境不安全發(fā)生之后的狀態(tài)，建立相互支援、協(xié)作和幫助的救援體系，承擔(dān)起各自責(zé)任，做出應(yīng)急反應(yīng)，采取有效措施，實(shí)施可行的方案。只有與全人類(lèi)共同攜起手來(lái)面對(duì)全球化與局部化自然災(zāi)害時(shí)，人類(lèi)才能積極有效地抵抗環(huán)境繼續(xù)惡化的結(jié)局。

4.3.6 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育

普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高政府、部門(mén)、單位和民眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。正確對(duì)待自然，尊重自然規(guī)律，以更為理性的方式反思自然以及人與自然的關(guān)系，使地質(zhì)災(zāi)害防治成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。各市、縣（區(qū)）以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)和演習(xí)，作為加強(qiáng)群測(cè)群防預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，全面提高地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民群眾自防自救能力，最大限度降低災(zāi)害造成的損失。

4.3.7 實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予嘉獎(jiǎng)；對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以及在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有瀆職行為的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1] 地質(zhì)災(zāi)害防治條例, 2004.

[2] 福建省人民政府. “十一五”期間福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃. 2005.

課題組成員：

1. 周偉棟，福建省地質(zhì)學(xué)會(huì)地質(zhì)環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任，福建省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任、高級(jí)工程師。

2. 王國(guó)民，福建省地質(zhì)學(xué)會(huì)地質(zhì)環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任，福建省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心總工、高級(jí)工程師。

第7篇：地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)范文

在目前教學(xué)過(guò)程中，多數(shù)教師仍使用主動(dòng)教學(xué)方式，通過(guò)講解和示范來(lái)傳授知識(shí)，以教材為依托，使學(xué)生全面掌握教材中的內(nèi)容和觀點(diǎn)，長(zhǎng)此以往，學(xué)生適應(yīng)了這種填鴨式的被動(dòng)接受知識(shí)，放棄了獨(dú)立思考，不會(huì)提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。[2]在一些專(zhuān)業(yè)課教學(xué)中教師可通過(guò)調(diào)研、實(shí)習(xí)、參觀、模擬、社會(huì)實(shí)踐等實(shí)踐性教學(xué)增加學(xué)生對(duì)本專(zhuān)業(yè)和本行業(yè)的了解。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并通過(guò)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)分析和解決問(wèn)題。許多教師由于經(jīng)費(fèi)及時(shí)間的原因，不能落實(shí)實(shí)踐教學(xué)，出現(xiàn)了理論與實(shí)踐相脫節(jié)，學(xué)生失去了在實(shí)踐中解決實(shí)際問(wèn)題的鍛煉機(jī)會(huì)，這與工科院校教學(xué)要求中注重實(shí)踐的要求相脫節(jié)。礦山地質(zhì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中很重要的一個(gè)工作就是將實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)進(jìn)行理論分析，將書(shū)本理論深入到實(shí)踐中。使學(xué)生熟悉礦山地質(zhì)，地層的劃分、儲(chǔ)量計(jì)算，剖面圖、柱狀圖的繪制，工程礦山地質(zhì)報(bào)告的編寫(xiě)，區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)界限的劃分、各種巖土礦物的分類(lèi)和鑒定等。學(xué)生同時(shí)應(yīng)熟悉生產(chǎn)技術(shù)操作，如地質(zhì)填圖、踏勘、物探、化探實(shí)驗(yàn)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、邊坡治理及其他相關(guān)工作。

2.改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容以適應(yīng)礦山地質(zhì)教學(xué)工作

礦山地質(zhì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，每門(mén)課程都有其特定的課程體系和研究對(duì)象，教師通常以此為依據(jù)組織教研活動(dòng)。但在教學(xué)環(huán)節(jié)中，教師往往注重知識(shí)傳授，對(duì)課程實(shí)驗(yàn)及課程實(shí)踐環(huán)節(jié)要求不高。調(diào)查顯示，礦山地質(zhì)專(zhuān)業(yè)在實(shí)驗(yàn)設(shè)備及教具、實(shí)踐場(chǎng)地及實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面都很欠缺，對(duì)于礦山地質(zhì)教材中安排的實(shí)驗(yàn)及實(shí)踐環(huán)節(jié)都無(wú)法完成。由于缺少了實(shí)驗(yàn)的基本訓(xùn)練和基本能力的培養(yǎng)，使得學(xué)生理論知識(shí)有余而動(dòng)手實(shí)踐能力不強(qiáng)。（1）基礎(chǔ)課程設(shè)置不合理，影響學(xué)生對(duì)學(xué)科的系統(tǒng)理解。對(duì)于礦山地質(zhì)的課程學(xué)習(xí)，基礎(chǔ)課程的設(shè)置和理解對(duì)學(xué)生的后續(xù)課程的學(xué)習(xí)很重要。現(xiàn)階段部分高校的高等數(shù)學(xué)和大學(xué)物理等課程教學(xué)內(nèi)容偏少，學(xué)生只學(xué)習(xí)積分和微分及線(xiàn)性代數(shù)的部分內(nèi)容，大學(xué)物理也只介紹基礎(chǔ)的力學(xué)和電學(xué)的部分知識(shí)。而隨著礦山地質(zhì)專(zhuān)業(yè)課程的建設(shè)和發(fā)展，要求學(xué)生能夠?qū)ΦV山的礦石做出化學(xué)全分析，以確定礦山的儲(chǔ)量及開(kāi)采建設(shè)價(jià)值，在測(cè)試中經(jīng)常用到磁法、電法的物探方法，要求學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)有較深入的了解。在課程的學(xué)習(xí)中，普通地質(zhì)學(xué)和煤礦地質(zhì)學(xué)的課程學(xué)習(xí)中部分章節(jié)出現(xiàn)了重復(fù)，這樣，雖然在一定程度上加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)課程的理解，但更多的是浪費(fèi)了教學(xué)資源。在具體的工作中，學(xué)生在礦山主要做鉆探編錄、刻槽取樣、地質(zhì)圖件編繪、編寫(xiě)地質(zhì)報(bào)告等工作。要求學(xué)生能夠熟練使用CAD、MAPGIS等制圖軟件，因此，在基礎(chǔ)的課程設(shè)置方面，需要向這些方面有所側(cè)重。（2）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一流的師資隊(duì)伍是創(chuàng)一流教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的基礎(chǔ)。通過(guò)聘請(qǐng)教授進(jìn)行講座、培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)科專(zhuān)業(yè)帶頭人和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師，從事專(zhuān)業(yè)教學(xué)、科研和雙師型人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，帶動(dòng)礦山地質(zhì)教學(xué)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展，有計(jì)劃地提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。（3）改革課程考核和評(píng)價(jià)方式。課程考核可以反映學(xué)生對(duì)本門(mén)課程的接受程度，為了提高學(xué)生綜合素質(zhì)，通過(guò)改革課程考核評(píng)價(jià)方式，綜合評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)效果?？梢詫?shí)行教考分離，隨機(jī)抽題，建立試題庫(kù)，采取筆試、口試、實(shí)際操作、現(xiàn)場(chǎng)答辯相結(jié)合的方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面考核。生產(chǎn)實(shí)習(xí)期間，學(xué)校和企業(yè)共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合考核，確保培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.改進(jìn)基本條件建設(shè)以適應(yīng)礦山地質(zhì)教學(xué)工作

確定需建設(shè)的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)施的實(shí)際情況，通過(guò)完善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，建設(shè)新的校外實(shí)習(xí)基地，進(jìn)一步完善教學(xué)模式的運(yùn)行機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在已有的礦山地質(zhì)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的基礎(chǔ)上，增添新的地質(zhì)基礎(chǔ)練習(xí)室。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放范圍，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)教師與礦山地質(zhì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的整體水平和綜合實(shí)力?；诘V山地質(zhì)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的在井下使用的儀器和專(zhuān)用設(shè)備，如地質(zhì)雷達(dá)等。通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生解決地下地質(zhì)問(wèn)題的能力，初步分析地質(zhì)數(shù)據(jù)的能力?；诘V山地質(zhì)工作的內(nèi)容，在仿真的基礎(chǔ)上使用礦井排水設(shè)備，掌握新的礦井水災(zāi)害防治知識(shí)和技能。通過(guò)演示和訓(xùn)練，培養(yǎng)礦山地質(zhì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生具備一定的礦井水的預(yù)防和控制能力，評(píng)價(jià)礦區(qū)地下水的使用和防治能力。建立與礦山生產(chǎn)相結(jié)合和與礦山共同發(fā)展的理念，形成了一套完整的教學(xué)資源與礦山生產(chǎn)合作的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校實(shí)踐實(shí)習(xí)場(chǎng)所的建設(shè)，硬件是基礎(chǔ)，內(nèi)涵是關(guān)鍵。通過(guò)使用實(shí)際的指導(dǎo)手冊(cè)配合實(shí)踐并建立培訓(xùn)基地的運(yùn)行與管理機(jī)制，制訂計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目，積極創(chuàng)造企業(yè)的專(zhuān)業(yè)氛圍，從而建立一套完整的實(shí)踐教學(xué)規(guī)章制度。建立適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系的要求，使用項(xiàng)目式實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練題，把實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、課堂教學(xué)、學(xué)習(xí)和實(shí)踐融為一體。在實(shí)踐環(huán)節(jié)的人才培養(yǎng)方案中，應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和特殊技能培訓(xùn)能力；確保學(xué)生實(shí)踐與實(shí)際工程相結(jié)合的規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)學(xué)生管理工作，滿(mǎn)足礦山企業(yè)培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制的需求。與礦山企業(yè)共同設(shè)立考試培訓(xùn)，制訂相關(guān)法規(guī)和管理制度，使學(xué)生逐漸適應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)的野外工作管理系統(tǒng)。學(xué)生實(shí)習(xí)任務(wù)由教師根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求給出，學(xué)生必須在一個(gè)真正的礦山生產(chǎn)項(xiàng)目的具體領(lǐng)域內(nèi)完成。在訓(xùn)練過(guò)程中根據(jù)企業(yè)組織驗(yàn)收的要求，設(shè)定學(xué)生的實(shí)踐目標(biāo)，保證學(xué)生在生產(chǎn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)的指導(dǎo)下，較高質(zhì)量地完成實(shí)踐工作任務(wù)。

4.結(jié)論與討論

第8篇：地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)范文

××鄉(xiāng)是××目前唯一的民族鄉(xiāng)，地處金沙江畔，位于××縣城西北部，距縣城108公里，鄉(xiāng)域國(guó)土面積168平方公里，東鄰萬(wàn)德鄉(xiāng)和發(fā)窩鄉(xiāng)，南接田心鄉(xiāng)和高橋鎮(zhèn)石臘它，西與環(huán)州鄉(xiāng)接壤，北與元謀縣姜驛鄉(xiāng)隔江（金沙江）相望。境內(nèi)居住著漢、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7種民族，少數(shù)民族約占總?cè)丝诘?1%。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，山高坡陡，溝壑縱橫，勐果河、沙拉河、環(huán)州河三河南北縱貫全境，形成四山夾三河的低熱河谷地形。立體氣候明顯，最低海拔950米（甲利），最高海拔2240米（大蕎地）。年平均氣溫25—28℃，年平均降雨量580—650毫米，氣候炎熱，常年無(wú)霜，宜廣泛種植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋蔥、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各類(lèi)多種經(jīng)濟(jì)林果及熱區(qū)作物。2008年，全鄉(xiāng)轄8個(gè)村民委員會(huì)，60個(gè)自然村，75個(gè)村民小組，4003戶(hù)，14389人。其中，農(nóng)業(yè)戶(hù)3659戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口14032人，占總?cè)丝诘?5.7%?，F(xiàn)有耕地面積14845畝，其中水田5335畝，旱地9510畝，人均1.05畝。糧食總產(chǎn)量598萬(wàn)千克，人均有糧353千克，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值517萬(wàn)元，人口自然增長(zhǎng)率為3.9‰，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入為3075萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1344元。基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度緩慢，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收支矛盾突出，是一個(gè)集貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的典型的民族貧困鄉(xiāng)。

二、全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

在各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持幫助和全鄉(xiāng)各族人民群眾的共同努力下，目前，我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止2009年上半年，全鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)戶(hù)3659戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口14034人。其中農(nóng)村勞動(dòng)力9387人，外出務(wù)工人員2402人。人口出生率6.22%，計(jì)劃生育率98.88%。全鄉(xiāng)總耕地面積14845畝。完成固定資產(chǎn)投資961萬(wàn)元，其中，集體投資完成77萬(wàn)元，私人投資884萬(wàn)元，已完成我鄉(xiāng)全年指標(biāo)任務(wù)。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入1331萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)570萬(wàn)元，第一產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)收入514萬(wàn)元，畜牧業(yè)收入480萬(wàn)元，林業(yè)收入34萬(wàn)元，漁業(yè)收入4萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入565元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣培訓(xùn)力度逐年加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技水平逐步提高，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是鄉(xiāng)黨委政府長(zhǎng)期以來(lái)一直為之努力的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多年的努力，全鄉(xiāng)糧經(jīng)比例明顯趨于合理，以香蕉、冬早蔬菜和果蔬為主的產(chǎn)業(yè)科技含量得到提升，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。目前，香蕉種植5000余畝，冬早蔬菜種植8000余畝。僅2009年大春作物種植14845畝，其中糧食作物8668畝，經(jīng)濟(jì)作物6177

畝。利用熱區(qū)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)熱區(qū)資源，抓特種養(yǎng)殖，抓規(guī)模養(yǎng)殖，常抓市場(chǎng)檢疫。僅2009年上半年，畜牧業(yè)生產(chǎn)生豬出欄達(dá)8363頭，牛出欄達(dá)1104頭，羊出欄達(dá)5946只，大牲畜存欄達(dá)9475（頭、匹）。

各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。近五年來(lái)，全鄉(xiāng)共完成了17個(gè)扶貧整村推進(jìn)工程，投入資金255萬(wàn)元；投入573.96萬(wàn)元，完成302戶(hù)的扶貧易地搬遷；投入24.26萬(wàn)元，完成513戶(hù)節(jié)能灶改造。農(nóng)村公路、人畜飲水、農(nóng)田水利等方面的建設(shè)也得到了極大的改善。

克難奮進(jìn)，按質(zhì)按量完成“8.30”地震民房和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心幫助下以及全鄉(xiāng)各族人民的努力下，我鄉(xiāng)212戶(hù)重建戶(hù)已于年前全部搬入新居。平田、所所卡兩個(gè)統(tǒng)建點(diǎn)附屬后續(xù)工程項(xiàng)目正在實(shí)施中；中損792戶(hù)、輕損1332戶(hù)修復(fù)加固全面完成。村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位、民政福利設(shè)施及其它恢復(fù)建設(shè)正在加緊進(jìn)行。截止目前，民房恢復(fù)重建已兌付救災(zāi)資金670.7萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶(hù)2331戶(hù)。共接收到的大米8噸，三色彩條布100卷，鐵絲38圈，鐵釘8箱，棉被150床，衣服300袋，夾克衫150件，毛毯280床，家庭包100包等各類(lèi)物資已及時(shí)發(fā)放給受災(zāi)農(nóng)戶(hù)。

文化市場(chǎng)監(jiān)管逐年規(guī)范，積極配合上級(jí)部門(mén)做好民族文化的挖掘整理，大力弘揚(yáng)傣鄉(xiāng)民俗文化。認(rèn)真舉辦好一年一度的“四月八”民族傳統(tǒng)節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)。完成2009年36個(gè)自然村622戶(hù)（座）廣播電視“村村通”工程建設(shè)工作。完成2009年?yáng)|坡村農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)（現(xiàn)存各類(lèi)書(shū)籍及科普光盤(pán)1661冊(cè)（盤(pán)），總價(jià)值2萬(wàn)余元）。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)東坡老年文藝隊(duì)編排《雙換親》等優(yōu)秀花燈劇目報(bào)縣級(jí)文化部門(mén)。申報(bào)了全鄉(xiāng)55個(gè)自然村2358戶(hù)9107人的20戶(hù)以下及以上已通電自然村廣播電視“盲村”村村通工程覆蓋規(guī)劃。人民群眾的精神文化生活進(jìn)一步得以提升，看書(shū)難、看電視難、聽(tīng)廣播難的問(wèn)題逐步得到解決。

教育改革不斷深化，教育體制不斷創(chuàng)新，教育資源得到整合，辦學(xué)條件明顯改善，教育協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧并進(jìn)。至2008-200年，全鄉(xiāng)現(xiàn)有初級(jí)中學(xué)一所，小學(xué)校點(diǎn)13個(gè)。在校學(xué)生1606人，其中初中在校學(xué)生649人，毛入學(xué)率100%，輟學(xué)率2%；小學(xué)在校學(xué)生957人，適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.6%，在校生輟學(xué)率0.2%；全鄉(xiāng)人均受教育年限為6.8年。目前，全鄉(xiāng)在職在編教職工109人（其中中學(xué)39人，小學(xué)70人）。校園占地面積29237平方米（43.83畝），生均18.2平方米；校舍建筑面積11209平方米，生均6.98平方米；危房面積5289平方米(其中d級(jí)危房4234㎡)。

衛(wèi)生工作積極健康發(fā)展。切實(shí)做好以白馬口二號(hào)病老疫區(qū)為主的監(jiān)測(cè)管理工作，積極認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃免疫接種和母嬰保健工作，積極開(kāi)展對(duì)甲型h1n1流感知識(shí)的培訓(xùn)和防控工作，積極開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)的宣傳和教育，加大食品衛(wèi)生督查力度。近年來(lái)，我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生重大的傳染病疫情、孕產(chǎn)婦死亡病例及食物中毒事件。認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診減免工作。僅2009年上半年，全鄉(xiāng)共享受減免人12021次，累計(jì)減免補(bǔ)償金額138496.86元。計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)步運(yùn)行。

農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步得到落實(shí)。加強(qiáng)林政資源管理，積極推動(dòng)林權(quán)制度主體改革工作，切實(shí)搞好護(hù)林防火工作。目前，全鄉(xiāng)森林管護(hù)面積有17954畝。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)明顯深化，積極深入推廣丘北經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)白路試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立道路交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，健全安全生產(chǎn)管理體制。抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)，完善安全生產(chǎn)和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治包保責(zé)任制，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。多年來(lái)，我鄉(xiāng)境內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重特大傷亡事故。綜治方面，僅今年上半年，共處理刑事案件4件，治安案件10件，排查出各類(lèi)糾紛60起，調(diào)解成功55起，調(diào)處成功率92%。開(kāi)展“四防”檢查8次，排除各類(lèi)隱患38起。

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神和《公民道德實(shí)施綱要》，增強(qiáng)公民道德規(guī)范意識(shí)，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，進(jìn)一步提高各族人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。民主決策機(jī)制進(jìn)一步完善，政府工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大的工作監(jiān)督，法律監(jiān)督和紀(jì)委的紀(jì)律監(jiān)督，認(rèn)真辦理鄉(xiāng)人大主席團(tuán)交辦的議案和建議。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)系。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》、《行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度》和“陽(yáng)光政府”建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。平安創(chuàng)建工作成效明顯，禁毒防艾工作得到廣泛宣傳，民族宗教事務(wù)管理工作和諧有序，全鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。認(rèn)真做好新時(shí)期新形勢(shì)下的群眾工作。

二、鄉(xiāng)黨委政府下步工作思路

1、爭(zhēng)取實(shí)施建設(shè)一個(gè)集民族文化廣場(chǎng)和冬早蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

2、爭(zhēng)取重新規(guī)劃小學(xué)校點(diǎn)布局新建東坡鄉(xiāng)中心小學(xué)。

3、積極爭(zhēng)取省、州支持對(duì)宗教復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行綜合治理，使宗教復(fù)雜地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有較大改觀，群眾素質(zhì)有較大轉(zhuǎn)變。

4、在以赤叨、水口、達(dá)臥三個(gè)村委會(huì)海拔1500米以上種植發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。

5、以東坡、所所卡、以赤叨、東甸、白馬口五個(gè)村委會(huì)坡地、旱地為主大力發(fā)展玫瑰茄產(chǎn)業(yè)。

6、進(jìn)一步發(fā)展壯大香蕉種植業(yè)，全力打造東坡香蕉品牌。

7、依托元謀熱區(qū)經(jīng)濟(jì)作物市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)以白馬口、東甸、所所卡、莊房為主的熱區(qū)冬早蔬菜種植產(chǎn)業(yè)。

8、爭(zhēng)取實(shí)施路其干及莽草壩的4000余畝土地綜合開(kāi)發(fā)利用。