打擊傳銷工作方案精選(九篇)

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第1篇：打擊傳銷工作方案范文

一、工作目標

幫助相關企業(yè)（業(yè)戶）健全完善對網(wǎng)絡交易及信息內容的自我審查機制，引導相關市場主體加強自律，自覺履行社會責任，達到無傳銷網(wǎng)絡平臺標準，實現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng)，最大限度壓縮網(wǎng)絡傳銷發(fā)展蔓延的空間，同時逐步完善打擊傳銷工作長效機制，進一步增強人民群眾識別、防范傳銷的能力，共同凈化網(wǎng)絡。

二、組織領導

（一）機構設置

成立縣市場監(jiān)督管理局創(chuàng)建無傳銷網(wǎng)絡平臺工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

下設辦公室在縣局反不正當競爭監(jiān)管科。

辦公室主任：

辦公室成員：

工作職責

1.落實部署。傳達落實省、市、縣工作要求，部署全縣無傳銷網(wǎng)絡平臺創(chuàng)建工作，制定本轄區(qū)工作方案。

2.調研指導。對全縣無傳銷網(wǎng)絡平臺創(chuàng)建工作進行調研指導，推進工作進程。

3.宣傳調度。積極宣傳創(chuàng)建無傳銷網(wǎng)絡平臺工作，對轄區(qū)工作進展情況和取得的成果進行調度，及時總結上報工作開展情況。

三、工作步驟

根據(jù)上級相關創(chuàng)建無傳銷網(wǎng)絡平臺工作的安排部署，積極開展我縣無傳銷網(wǎng)絡平臺創(chuàng)建工作。從即日起至2022年6月30日結束，分三個階段進行。

（一）摸底調查階段（即日起至2021年2月28日）。

各基層監(jiān)管所要對轄區(qū)內登記注冊的網(wǎng)絡平臺企業(yè)（包含：基于互聯(lián)網(wǎng)提供社交、電商、搜索、媒體、招聘等服務和內容的市場主體。）、賬號主體單位(是指通過微信公眾號、微博、抖音等社交平臺建立賬號開展市場推廣營銷等業(yè)務的市場主體。)，包括企業(yè)、個體工商戶、實行企業(yè)化經(jīng)營管理的事業(yè)單位及其他有關經(jīng)濟組織，進行調查摸底，確定參創(chuàng)主體數(shù)量。請于2021年2月25日前將本轄區(qū)調查摸底情況工作小結和參創(chuàng)主體名單報縣局反不正當競爭科。

（二）部署落實階段（2021年3月1日至2021年6月30日）。

縣局將適時召開創(chuàng)建工作推進會，對相關工作進行詳細部署和調研，并通過組織相關市場主體進行培訓、簽訂創(chuàng)建承諾書等方式，調動各平臺或賬號主體單位積極性，鼓勵相關市場主體廣泛參與。培訓重點是解讀《禁止傳銷條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《電子商務法》等法律法規(guī)。請各基層監(jiān)管所于2021年6月20日前將工作具體開展情況以書面形式報縣局反不正當競爭科。

（三）創(chuàng)建階段（2021年7月1日至2021年12月31日）。

由相關企業(yè)開展無傳銷網(wǎng)絡平臺各項創(chuàng)建工作（創(chuàng)建標準見附件）。各基層監(jiān)管分局要按照《省無傳銷網(wǎng)絡平臺建設標準》的有關規(guī)定，逐項對企業(yè)進行指導，幫助企業(yè)解決遇到的困難，確保創(chuàng)建工作取得實效。請各基層監(jiān)管所于2021年12月20日前將轄區(qū)內創(chuàng)建工作整體情況及開展指導工作情況以書面形式報縣局反不正當競爭科。

（四）總結階段（2022年1月1日至2022年3月31日）。

縣局將按時對我縣無傳銷網(wǎng)絡平臺創(chuàng)建工作實際情況進行調度，總結工作經(jīng)驗做法，并將開展工作情況總結于2022年3月30日前向市局做匯報。

第2篇：打擊傳銷工作方案范文

一、工作重點與工作目標

(一)工商、公安部門嚴厲打擊、堅決取締以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進行傳銷和跨地域從事傳銷等活動，摧毀以傳銷手段從事非法集資、詐騙錢財?shù)膫麂N組織。

(二)重點懲處以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義，欺騙他人離開居所地非法聚集，并限制人身自由的行為；從嚴查處打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學生參加傳銷的行為和為傳銷提供倉儲、培訓場所和人員住宿、經(jīng)營場所等便利條件的行為。

(三)以**區(qū)、天河區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、從市、增城市為打擊傳銷重點地區(qū)，其中，**區(qū)、**區(qū)、從**市、增城市要集中力量對出租屋進行反復清查，重點打擊“拉人頭”傳銷活動；**區(qū)、天河區(qū)要對賓館、寫字樓、會議場所等加強檢查，重點打擊以高額回報為誘餌，利用傳銷手段進行非法集資、詐騙、銷售假冒偽劣商品等行為；海珠區(qū)、番禺區(qū)要加強對大學城及周邊地段的監(jiān)控，嚴防傳銷活動向校園滲透。

(四)通過專項行動，使重點地區(qū)傳銷活動數(shù)量明顯減少，反復勢頭基本得到遏制；其他地區(qū)傳銷活動得到有效控制，經(jīng)常性、規(guī)模**的傳銷活動基本杜絕；群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強，被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少；防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。

二、主要任務和工作措施

(一)集中力量查處涉及地域廣、參與人員多，以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件，嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡。對重大傳銷團伙，公安、工商等部門要組成專案組，綜合運用各種手段，加大偵破力度，掌握其違法犯罪證據(jù)，務求一網(wǎng)打盡。

(二)強**對互聯(lián)網(wǎng)的相關監(jiān)管工作，完善有關規(guī)定，堅決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務的行為。電信和公安等網(wǎng)絡監(jiān)管部門要為打擊查處互聯(lián)網(wǎng)傳銷工作提供技術和信息支持。

(三)加強高校防范傳銷工作，嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學生的教育和管理，使廣大學生認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和危害，自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學生要及時做好解救工作。

(四)加強房屋出租和流動人口的管理，加大對違法出租行為的處罰力度，嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓場所、倉儲和人員住宿等條件。大力開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動，通過在社區(qū)(村)開展“五個一”工作(即派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個信息臺”、發(fā)放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監(jiān)管網(wǎng)”)，充分發(fā)揮社區(qū)管理和居委會、村委會等基層組織的作用，在社區(qū)(村)建立起上下左右聯(lián)動、宣傳教育、信息整合、監(jiān)管預警、落實責任等工作機制，推動建立出租屋監(jiān)管體系，形成群防群治的局面。

(五)依法規(guī)范直銷行為，查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓、違法計酬等行為，堅決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為。

(六)進一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機制，加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設，逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案，探索建立社會查詢制度，健全群眾投訴、舉報及舉報獎勵制度。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為重點，重點抓好對農民工、在校學生、下崗失業(yè)人員等重點群體的宣傳教育，提高全社會防范傳銷的意識和能力。

三、職責分工和工作要求

(一)職責分工。

堅持貫徹落實“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與、綜合治理”的工作思路和“標本兼治，著力治本”的方針，強**各級政府的責任，落實工作責任制和責任追究制。各區(qū)、縣級市政府要健全組織領導機構，尚未成立打擊傳銷領導小組和辦公室的，要抓緊成立；已經(jīng)成立的，要根據(jù)實際需要充實成員單位：并落實人員、辦公場所、執(zhí)法裝備和專項工作經(jīng)費。要針對傳銷活動的新特點和突出問題，對專項行動進行全面部署，逐級分解落實具體任務和工作目標，確保抓出成效。

本次專項行動以工商行政管理部門、公安機關為主；各有關部門要依據(jù)各自職責和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定密切配合。工商行政管理部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加強對專項行動的指導和督查。公安機關要加大對傳銷犯罪的打擊力度，在快偵快破大案要案的同時，對以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制人身自由的違法犯罪行為予以重拳打擊，及時解救被騙群眾。通信管理部門要配合有關部門加大對利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務行為的監(jiān)控和查處力度。人民銀行和各金融監(jiān)管部門要依法協(xié)助做好對傳銷組織者或經(jīng)營者賬戶查詢、資金凍結的協(xié)調工作，打擊利用傳銷非法集資行為。教育部門要采取有效措施，嚴防傳銷活動進入校園。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，對傳銷屢禁不止、頻發(fā)的地區(qū)和單位，依法嚴肅追究有關領導和人員的責任。新聞宣傳單位要配合做好相關宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境。同時，各地在專項行動中還要充分發(fā)揮社區(qū)管理和居委會(村委會)以及社會中介組織的作用。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、居(村)民委員會等基層組織要認真履行好守土職責，對傳銷活動及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時處理，同時積極參與政府及有關職能部門組織的清查行動，配合公安機關加強對流動人口和出租屋的監(jiān)管，做好對群眾的宣傳教育工作。

要在政府的牽頭組織下，形成公安機關以抓捕傳銷頭目、解救人員為主，工商部門以加強日常監(jiān)管、處罰非法經(jīng)營行為為主，街(鎮(zhèn))以管好管住出租屋為主，民政、城管、銀監(jiān)、電信、供水、供電等部門各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的綜合治理格局。工商、公安等各部門要密切配合，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查等機制，及時溝通情況，加強協(xié)調研究，對重大案件形成快查、快偵、快破的工作機制。

(二)工作要求。

要嚴格執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。對領導不力、實行地方保護、消極應付甚至失職瀆職的，要依法依紀追究其領導責任；對監(jiān)督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴，甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的，要依法依紀追究相關人員責任。各級政府和有關部門要加強調研和督辦工作，認真研究解決專項行動中遇到的實際困難和問題，及時完善工作方案；要加強對各級執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法水平。

四、工作步驟和時間安排，

整個專項行動分四個階段進行：

第一階段為動員部署階段(**年11月上旬前)。市政府組織召開打擊傳銷工作會議進行動員和部署，各區(qū)、縣級市政府和有關部門要按照本方案制訂具體實施方案，其中，各區(qū)、縣級市的實施方案要抄送市打傳辦。

第二階段為調查摸底階段(**年11月中旬前)。各區(qū)、縣級市政府要組織公安、工商等有關部門組成專門的排查組，采取明查暗訪等方式，對轄區(qū)內普遍進行一次拉網(wǎng)式排查行動，全面掌握轄區(qū)傳銷情況。特別是要圍繞重點人群、重點場所、重點案件，進行全面細致的調查和摸底，掌握傳銷組織的成員情況、藏身窩點、主要罪行和違法犯罪證據(jù)，切實做到底子清、情況明，為實施打擊做好充分準備。

第3篇：打擊傳銷工作方案范文

截止至____年__月__日，共查處案件___件(一般程序案件___件)，罰沒入庫金額__._____萬元。其中，查處產品質量案件__件，查處不正當競爭案件__件，侵害消費者權益案件_件，查處走私案件_件。沒收違法物資有：服裝_件，××奶粉__罐、“××”飲料_件（___瓶）、“××”油漆__件、××酒___箱（____瓶）、浴霸_臺、假冒侵權卷煙_條、凍雞肉__代、奶油_合、月餅(盒及散裝)_合。貨值金額_.____萬元。

二、專項整治工作

(一)開展農村家電市場整治

根據(jù)上級的安排部署，我局組織開展了農村家電市場檢查工作。查處家電案件_件，查獲虛假宣傳的洗衣機__臺、虛假宣傳的熱水器__臺，案值_.__萬元，罰沒_._萬元；責令下架舊電視機_臺。同時，成立了農村家電市場監(jiān)管督查工作小組。督查組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查。督查中還發(fā)現(xiàn)的案情，及時移交轄區(qū)工商所查處。另外我局與市經(jīng)貿局等相關單位在中山廣場開展了“家電下鄉(xiāng)宣傳活動”發(fā)放宣傳材料___多份，并接受了群眾的咨詢。

(二)開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治行動。

今年共查處食品安全案件__件，案值_____元，罰沒金額______._元。一是加強節(jié)日市場的專項整治。節(jié)日期間進行食品質量檢測__批次___個品種，合格率__。查處銷售未經(jīng)檢驗上市羊肉案件_起，數(shù)量__公斤，案值____元，罰款____元；查扣未貼綠標____年_月__日前生產的乳制品___包（罐），案值_._萬元，罰沒金額元_._萬元；二是開展農村食品市場專項執(zhí)法檢查。檢查集貿市場__個、超市_戶、食品批發(fā)戶__戶、食品經(jīng)營戶__戶，對__種食品進行檢測，取締無照經(jīng)營食品戶__戶；在__的行政村建立食品經(jīng)營示范店；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品批發(fā)企業(yè)安裝電子臺帳軟件_戶。三是開展濫用食品添加劑專項整治工作。發(fā)現(xiàn)_戶食品添加劑經(jīng)營戶經(jīng)營方式有問題；督促_戶食品潻加劑經(jīng)營戶，_戶化工店完善進、銷臺帳；立案查處_起食品添加濟違法案件，罰款____元。四是開展腐竹、糕餅、酒類等食品安全專項整治。快速抽檢腐竹_個批次，對_戶糕餅銷售店未按《食品安全法》規(guī)定標識生產日期、保質期、配料等強制性標識的進行立案查處，罰沒____元，沒收銷毀__公斤無任何標識的月餅；五是開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治。對_起未經(jīng)檢疫的羊肉進行立案查處，處罰____元。

(三)開展紅盾護農行動。

落實農資商品“兩帳兩票，一卡一書”制度，充分發(fā)揮農資行業(yè)協(xié)會的自律作用；立案查處農資違法案件__件，案值_.___萬元，其中不正當虛假宣傳使人誤解的化肥、種子案件_起，銷售不合格化肥案件_起，罰沒款_.___萬元。

（四）開展打擊非法傳銷工作

共搗毀傳銷窩點_個、移送公安刑拘_人、驅散傳銷人員___人、解救人員_人、出動執(zhí)法人員__人次、出動車輛_車次。主要做法：一是出臺《工作方案》；二是做好宣傳教育。張貼和散發(fā)《××市公安局、××市工商局關于嚴厲打擊傳銷違法行為的通告》，向群眾散發(fā)《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》知識問答___份；三是建立打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度。促成我市政府出臺了《××市人民政府辦公室關于建立打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度的通知》，形成打擊傳銷工作的聯(lián)合機制；四是做好群眾來信、來訪工作。共接待了_位來尋親的外地群眾，幫助_位尋親人員找到子女；五是成立打傳行動小組。我局與公安機關抽調執(zhí)法人員組成打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動小組，行動小組的成立是工商、公安機關加強聯(lián)合執(zhí)法，注重溝通、協(xié)調，形成工作合力的重要體現(xiàn)。

（五）開展打黃掃非工作

一是把打黃掃非工作作為公平交易工作的重要組成部分，作為____年公平交易工作要點時，在績效考評項目上明確了打黃掃非工作的內容；二是以查處政治性非法出版物、開展清查整治低俗音像制品專項行動、整治印刷復制企業(yè)、取締黑網(wǎng)吧、凈化校園周邊環(huán)境為工作重點，加強市場日常監(jiān)管，加強與當?shù)?ldquo;掃黃辦”的溝通和配合。今年我局打黃掃非工作共出動執(zhí)法人員___人次，檢查經(jīng)營主體___家，地攤__家，立案查處黑網(wǎng)吧案件_件，罰沒款_.__元，取締黑網(wǎng)吧_戶。

（六）開展打擊走私工作 （七）開展公共服務行業(yè)侵害群眾和企業(yè)利益專項整治工作。

根據(jù)南平市和××市糾風工作的部署安排，今年繼續(xù)牽頭開展了公共服務行業(yè)侵害群眾利益和企業(yè)利益專項治理工作。立案查處了_起公共服務行業(yè)侵害群眾和企業(yè)利益案件，一起是“中國電信股份有限公司××分公司以與房地產開發(fā)商簽定預埋管線協(xié)議方式排擠其他電信運營商為消費者提供服務”的不正當競爭行為案，對當事人處以罰款_萬元；另一起是“自來水公司以店堂告示的合同格式條款侵害消費者權益行為案，對當事人處以沒收違法所得_.____萬元的處罰。同時，還在南平市局的委托下，分別對××市供電公司和××供電局涉嫌向發(fā)電企業(yè)收取“電損費”案進行協(xié)查，涉案金額分別為__.__萬元和__.__萬元，共計罰沒金額__萬元。

（八）開展建材市場專項整治

根據(jù)《關于深入開展____年全國建材市場專項整治工作的通知》（國質檢執(zhí)聯(lián)_______號），我局結合實際，認真抓好貫徹落實。加強對流通領域建材市場的監(jiān)管，堅決打擊各種假冒偽劣建材，保護人民群眾人身財產安全。建材市場檢查共出動執(zhí)法人員__人次，出動車輛_車次，立案查處案件_件，案值_.____萬元，罰沒_.__萬元，沒收“立邦油漆”__件。

（九）開展網(wǎng)絡案件查處工作

首先組織執(zhí)法人員學習了《××工商行政管理互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)培訓教程》、《××市網(wǎng)絡市場經(jīng)營主體備案管理規(guī)定》、《工商行政管理執(zhí)法電子證據(jù)的提取和應用》等有關知識。其次是做好案件的查處工作,通過網(wǎng)絡監(jiān)管立案查處了_起網(wǎng)絡案件，一起是利用互聯(lián)網(wǎng)虛假信息的行為案，當事人被我局處以_._萬元罰款，目前本案已進入執(zhí)行程序。另一起是通過網(wǎng)絡查處三虛一逃的案件，案值為___萬元，罰沒金額為_萬元。

（十）開展服務領域消費維權專項執(zhí)法行動

一是發(fā)揮_____臺、站、點維權網(wǎng)絡的作用，對__起消費者的投訴情況進行了梳理；二是做好日常巡查工作，不僅集中檢查，還做好日常巡查，發(fā)揮了片段長的作用；三是加大侵害消費者案件查處力度，共立案查處__起虛假廣告案、_起不正當虛假宣傳案、_起侵害消費者權益案、__起利用格式合同侵害消費者權益案。特別是今年查處的_起公共服務領域侵害消者權益典型案件，共計罰沒入庫__.___萬元，很好地維護了廣大消費者的利益。

（十一）開展打擊假冒偽劣商品工作

我局還以開展電動摩托車專項整治、開展對不合格取暖器電熱毯進行市場清查、開展對不合格電飯鍋和溶劑型木器涂料進行市場清查、開展不合格飲水機檢查、開展抽檢不合格產品檢查、開展打擊非法回收拆解、拼裝報廢汽車專項整治行動等專項工作為契機，加大打擊假冒偽劣商品的力度。全年共查處假冒偽劣的商品質量案件__件，案值__.____萬元，罰沒入庫__.____萬元。其中，立案查處四起銷售不符合國家標準電動車行為案，罰沒入庫_.__萬元。

（十二）開展知識產權保護工作。

加大商標執(zhí)法辦案力度，認真履行《商標法》賦予的法定職責，強化商標行政執(zhí)法，重查大案要案。共查處商標違法案件__件，案值_.__萬元，罰沒_.___萬元，其中萬元案件兩件。

（十三）加強廣告監(jiān)管工作。

一是制定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃。制定廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、年度計劃，明確促進發(fā)展的具體措施；二是加強對××市電視臺廣告部的日常監(jiān)管，加強實時監(jiān)控，有效落實媒體記分制度，實行媒體逐級監(jiān)管的工作機制。配合××市局開展對本市媒體廣告加強的督查、督辦工作，不定時開展對新聞媒體的抽查檢查工作，有效落實違法廣告曝光制度，把轄區(qū)廣告違法率控制在_％以內；三是強化廣告案件查處工作，查處廣告案件__件，罰沒_.__萬元。

（十四）開展中介組織整治工作

共查處中介組織案件__件，案值___萬元，罰沒__.__萬元，案件性質涉及無照經(jīng)營、侵害消費者權益等。

（十五）查處取締無證無照零售經(jīng)營卷煙專項行動

通過調查摸底的有證無照___戶，證照登記事項不符___戶，無證無照__戶。通過專項行動現(xiàn)在全市____余戶經(jīng)營戶均已辦照或通過驗照，實現(xiàn)了___有證有照。

(十六)開展從事境外勞務等中介企業(yè)專項清理整頓行動

重點整治無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、虛假違法廣告、經(jīng)紀人違反工商法律法規(guī)等違法經(jīng)營行為。清查從事境外勞務等中介企業(yè)_個。查處_起未取得境外就業(yè)中介許可證從事涉外勞務人員招收經(jīng)營活動案件，案值_._萬元、罰款_._萬元，凈化了境外勞務等中介企業(yè)的經(jīng)營行為。

（十七）開展校園周邊整治工作

檢查學校及周邊食品經(jīng)營戶___家、飲食店__家，引導學校及周邊食品經(jīng)營戶規(guī)范辦照__戶，立案查處學校及周邊無照經(jīng)營食品店案件__件，罰沒款____元，取締學校及周邊無照經(jīng)營戶__戶，向有關部門抄告無證經(jīng)營__戶。

第4篇：打擊傳銷工作方案范文

我區(qū)認真貫徹落實上級政法工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，圍繞建設“平安__x”的目標，妥善化解突出矛盾糾紛，強力整治治安突出問題，進一步強化基層基礎建設，切實維護了__x區(qū)的社會穩(wěn)定大局和良好的治安環(huán)境?，F(xiàn)將我區(qū)綜治工作情況匯報如下：

一、主要工作情況

（一）建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制。

近年來，我區(qū)沒有發(fā)生有重大影響的和突發(fā)事件，群眾來信來訪總量同比相對下降。特別是在推進市級重點項目開工和高速鐵路建設等涉及征地拆遷的重點項目中均沒有出現(xiàn)群體性沖突事。我們主要從如下方面著力抓好矛盾糾紛的排查化解工作：

一是堅持矛盾糾紛定期排查和包案化解制度。我區(qū)制訂了領導（部門）責任、排查防范、調處化解、預警、應急處置等工作機制，把經(jīng)常性全面排查、敏感時期重點排查和突出矛盾定期排查相結合，依靠公安、法院、司法局、街道、村（社區(qū)）等力量，深入細致地做好各種矛盾糾紛的排查調處工作，特別是實行每日零報告制度，按照逐級上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，穩(wěn)妥處置，防止事態(tài)擴大。對排查出來的突出問題則由區(qū)四家班子領導分別包案負責，實行“五個一”措施，包案領導負責專案的研判、制定方案、落實化解和穩(wěn)控措施等。

二是積極探索矛盾糾紛排查化解的新途徑。在我區(qū)__x個街道辦事處全部成立了綜治維穩(wěn)中心， __x個村（社區(qū)）全部成立綜治維穩(wěn)站，通過站點建設，了解村情民意，掌握不穩(wěn)定因素，把好第一道防線，努力將各種矛盾糾紛、問題化解在基層。政法各單位充分發(fā)揮維穩(wěn)職能作用，認真開展化解矛盾糾紛工作，成為維護社會穩(wěn)定的堅強屏障。如法院認真開展疏導非訴工作，將可調案件終結于立案階段，提高立案調解的實效性。檢察院延伸檢察工作職能，到街道辦事處所設立的檢察官聯(lián)系點去進行法制宣傳和回訪活動，在群眾家門口化解矛盾；各派出所成立了調解室，在防止民轉刑案件中起到了積極的作用；司法局每月組織街道、村（社區(qū)）開展矛盾糾紛大排查，做到底數(shù)清情況明，等等。這些基層調解組織的建設和完善，把人民調解、行政調解、司法調解有機地結合起來，使我區(qū)矛盾糾紛的排查化解工作力量得到進一步強化完善。

三是開展領導干部接訪和下訪活動，進一步拓寬矛盾糾紛的排查與化解。我區(qū)多次組織開展了領導干部接訪和下訪活動。目前，區(qū)領導共接訪下訪群眾__批__x人次（其中：領導下訪__批__x人次），接訪的矛盾糾紛__x件，已答復處理__x件。區(qū)法院創(chuàng)新開展涉訴案件集中大接訪暨公眾開放日活動，共接待當事人__人次反映__x個案件情況。各街道辦事處班子成員也是不定期的在各自的轄區(qū)主要場所開展接訪，主動對矛盾糾紛進行排查和化解。對于海上作業(yè)的漁民糾紛，海角街道辦事處與水上派出所聯(lián)合起來，進行定期矛盾糾紛排查和聯(lián)合調解，受到漁民歡迎。

（二）夯實綜治工作基層基礎。

我區(qū)大力推進基層基礎建設，今年共印制發(fā)放了__萬份《致__x區(qū)居民一封信》，把預防、打擊傳銷以及預防“兩搶一盜”等內容放在信里面，以基層平安促進全區(qū)平安，并著力整合各種社會治安防控資源，進一步提高公眾安全感。

一是把基層派出所領導安排在街道掛任副書記，派出所干警掛任村（社區(qū)）黨支部副書記或主任助理，進一步加強基層和公安的捆綁工作責任制。

二是力爭在__x個村（社區(qū)）全部建成警務室，實行“一村（社區(qū)）一警”，并把治安巡防隊員下放到社區(qū)，協(xié)助民警開展工作。

三是再次招聘了____名協(xié)警，加上原來協(xié)警員，使我區(qū)協(xié)警和警力的比例達到1：1。招聘的協(xié)警專門用于組建機動隊，在公安民警帶領下全天候開展治安防控巡邏。

四是成立了流動人口服務管理中心和__x個服務管理站，組建了一支__x人的流動人口協(xié)管員隊伍，加強流動人口和出租房屋實名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。

五是協(xié)調邊防部門，在__x市工業(yè)園區(qū)成立了__x人的機動中隊，并出資__x萬元為該中隊搞好營房建設和購置車輛。同時，在出口加工區(qū)成立了警務室，協(xié)調出口加工區(qū)為警務室建設了專門的辦公樓。這一隊一室的成立，對維護市工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)的治安穩(wěn)定起到了重要的作用，園區(qū)每年的發(fā)案數(shù)被壓降到成立前的一半左右，而且都是一般的治安案件。

六是把基層治安防控延伸到各個小街小巷。區(qū)轄各 街道辦事處、各社區(qū)都分別組建了各種有特色的義務巡邏隊，每天佩戴紅袖章在街巷開展義務巡邏。推行“十戶聯(lián)防”機制，各個居民小區(qū)、街巷相鄰的群眾以相鄰十戶為一個聯(lián)防小組治安單位，由十戶人進行聯(lián)防聯(lián)保，自我保護，并大力開展鄰里守望互助活動，各行政企事業(yè)單位包干單位門前路的治安巡邏，做到單位包路、路有定人、人有定責，不符合要求的實行綜治一票否決制度。目前，我區(qū)在各個交通路口共安裝視頻監(jiān)控攝像頭137個。

（三）全面推行 “網(wǎng)格化”管理，創(chuàng)新社區(qū)服務管理模式。

我區(qū)積極探索社區(qū)社會管理的新模式，針對社區(qū)存在流動人口多及居民成分復雜特點，在管理上往往出現(xiàn)對社情民意缺乏深入了解，導致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時掌控的問題， 2013年上半年，我區(qū)制訂了推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案，在__x年__x社區(qū)和____社區(qū)開展網(wǎng)絡化管理試點工作取得成績的基礎上，召開了兩次網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會，在各個社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理工作。目前，各社區(qū)都建立了社會管理綜合治理網(wǎng)格化管理，把轄區(qū)分為若干個網(wǎng)格，由社區(qū)干部擔任網(wǎng)格長，居民群眾擔任網(wǎng)格信息員。網(wǎng)格長每天上班前都要到所管的網(wǎng)格內了解情況，讓社區(qū)干部工作前移，服務前移，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處理問題，在網(wǎng)格內社區(qū)干部積極開展上門服務，積極調處領里糾紛，居民許多糾紛已在網(wǎng)格處理，流動人口管理工作也得到了加強，進一步做好了基層矛盾糾紛的排查和化解，實現(xiàn)了社區(qū)服務的全覆蓋、全天候、零距離。同時，財政專門劃撥了__x萬經(jīng)費用于開展網(wǎng)格化管理工作。

（四）扎實開展居住證辦理工作。

按照____市公安局的工作部署，于__x年起在__x路、__x個派出所開展居住證受理試點工作，并取得了較好的成績。從__年__月至今__x公安分局受理了居住證業(yè)務__x人，及時審核上報流動人口信息，制證完成__x張，發(fā)放居住證____張。通過在__x路、__x個派出所開展居住證受理試點工作，積極探索和總結流動人口服務管理和居住證申請辦理等行之有效的工作方法，以點帶面，為在全市范圍內全面開展居住證受理工作提供經(jīng)驗，做出示范。

（五）機構運作有序開展。

我區(qū)按照上級部署設立各個機構，特別是在去年變更綜治委名稱之后，設立了八個專項組。為了讓八個專項組各牽頭單位及協(xié)助單位明確自己的職責，我區(qū)多次召開會議，并于今年上半年進行了一次培訓?，F(xiàn)在八個專項組運作有序進行。如教育局多次牽頭組織校園及周邊治安綜合治理專項組成員開展校園周邊治安整治工作，促進了全區(qū)校園及周邊治安秩序的不斷好轉，受到社會各界和學校師生的充分肯定。我們還將于本周四開展預防青少年違法犯罪專項組專題會議，進一步布置預防青少年違法犯罪工作。

（六）積極落實綜治工作經(jīng)費保障。

區(qū)委、區(qū)政府健全綜治工作經(jīng)費保障機制，將綜治經(jīng)費全額納入財政預算，優(yōu)先保證。一是加強綜治維穩(wěn)經(jīng)費保障力度，共投入綜治、維穩(wěn)經(jīng)費__x萬元，平安建設表彰經(jīng)費__x萬元。 二是大力支持社會管理創(chuàng)新工作。共投入經(jīng)費__x萬元，用于網(wǎng)格化管理和義務巡邏隊建設。三是科學安排經(jīng)費，夯實綜治維穩(wěn)工作基礎。共投入公安、邊防、消防經(jīng)費__x萬元，警務室建設經(jīng)費__x萬元，打擊傳銷經(jīng)費__x萬元。春節(jié)慰問經(jīng)費__x萬元。

二、主要存在問題

雖然我區(qū)的綜治工作取得了明顯的成績，確保了社會的治安良好和政治穩(wěn)定，但仍存在一些不足：一是矛盾糾紛的的預警性不夠強，一些可避免的不能化解在萌芽當中；二是傳銷問題還沒有得到根除，稍有松懈就出現(xiàn)反彈；三是社會管理創(chuàng)新工作辦法不夠多，效果不夠明顯。

三、下一步工作打算

下一步的工作，我們的思路是：立足當前，著眼長遠，夯實基礎，創(chuàng)新管理。

1、以維護社會穩(wěn)定為著眼點，切實抓好矛盾糾紛排查調處。在措施上，要加強矛盾糾紛的調處工作力度，重點要在排查、化解上下功夫，提高對突出矛盾糾紛的預警性，做到穩(wěn)控在前、化解在一線。

第5篇：打擊傳銷工作方案范文

為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（（）4號）精神，創(chuàng)造良好的房地產市場環(huán)境，市政府決定在全市集中開展房地產市場秩序專項整治行動。工作方案如下：

一、工作目標

通過開展房地產市場秩序專項整治行動，進一步落實好國家、省、市及各級管理部門有關房地產市場管理的制度與措施，有效遏制房地產市場違法違規(guī)行為，進一步增強房地產企業(yè)守法誠信經(jīng)營意識，進一步提高行業(yè)管理部門依法行政能力，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，全力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產市場環(huán)境。

二、組織領導

在市政府的統(tǒng)一領導下，成立由市住房保障和房產管理局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設委員會、市國家稅務局、市地方稅務局、市工商行政管理局等部門參與的房地產市場秩序專項整治行動工作領導小組，指導、協(xié)調、監(jiān)督專項整治工作。領導小組組成人員如下：

領導小組辦公室設在市住房保障和房產管理局，石鑫同志任辦公室主任，負責本次專項整治行動的組織實施。

三、整治范圍和重點

圍繞房地產開發(fā)建設和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)行為的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，對擬建和在建的房地產開發(fā)項目進行全面清理，對有投訴舉報的項目進行重點檢查。

一是嚴格商品房預售許可管理，對未取得商品房預售許可證擅自銷售或以“內部認購”、“內部認定”、“內部登記”等形式收取費用的行為給予嚴肅查處。

二是加強對商品房銷售活動的動態(tài)監(jiān)管，嚴厲打擊惡意炒作行為，包括違法虛假銷售廣告和虛假宣傳銷售進度、捂盤惜售、囤積房源等現(xiàn)象。

三是加強對房地產交易過程中價格與收費方面各類違法違規(guī)行為的查處，包括亂加價、搭車加價和亂收費等行為。

四是嚴肅查處經(jīng)營活動中的欺詐行為，如隨意降低設計標準，建筑材料以次充好，不如實向消費者告知出售房屋實際情況，誘騙消費者簽訂不公平買賣合同等行為。

五是嚴厲查處房地產市場經(jīng)營主體的違法違規(guī)行為，重點是未取得相應資質、資格證明擅自從事房地產市場經(jīng)營活動的行為。

四、專項整治的步驟

（一）宣傳動員。制定《市房地產市場秩序專項整治行動工作方案》，召開全市房地產市場秩序專項整治動員大會。統(tǒng)一思想、提高認識，全面部署專項整治行動。通過媒體向社會公布公開舉報電話，發(fā)動社會各界對各類房地產違法違規(guī)行為進行舉報。

（二）企業(yè)自查

各房地產企業(yè)在認真學習房地產相關法律法規(guī)的基礎上，從主體資格、土地取得、房屋拆遷、項目規(guī)劃、施工建設、房屋交易、產權登記、物業(yè)服務、依法納稅等方面對擬建和在建的房地產開發(fā)項目進行全面清理自查。自查結束后，向專項整治行動領導小組辦公室報告自查結果。

（三）重點檢查

在企業(yè)自查的基礎上，領導小組辦公室抽調相關部門人員組成檢查組，對所有存在問題的項目進行檢查，對有投訴舉報的項目進行重點檢查。對檢查出的問題，相關部門按照職責分工依法進行處理，并將處理結果報告專項整治行動領導小組辦公室。對企業(yè)自查清理中隱瞞未報的問題，檢查組應依法嚴肅處理。

（四）警示教育

根據(jù)企業(yè)自查、重點檢查和相關部門依法查處情況，房地產市場秩序專項整治行動領導小組向社會通報房地產市場秩序專項整治行動總體情況，對整改效果顯著的企業(yè)予以表彰；對整改不力、群眾反映強烈的企業(yè)予以通報批評；對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例進行曝光。

（五）鞏固完善

專項整治行動領導小組對房地產市場違法違規(guī)行為查處情況進行檢查驗收，認真總結經(jīng)驗，分析研究房地產市場違法違規(guī)案件中存在的深層次問題。進一步深化制度改革，修訂、完善房地產市場管理的相關制度，建立健全規(guī)范房地產市場秩序的長效機制，促進房地產市場健康持續(xù)發(fā)展。

五、專項整治工作職責

房地產市場秩序專項整治行動領導小組成員單位根據(jù)職能分工，各負其責，密切配合，認真做好本部門整治房地產市場秩序專項工作。具體分工為：

市國土資源局：負責查處房地產開發(fā)用地方面的違法違規(guī)行為。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負責查處擅自變更規(guī)劃設計方案和調整容積率的違法違規(guī)行為。

市城鄉(xiāng)建設委員會：負責查處未取得施工許可證擅自開發(fā)建設；將未經(jīng)驗收或驗收不合格的房屋交付使用的違法違規(guī)行為。

市住房保障和房產管理局：負責查處房屋拆遷、商品房預銷售、物業(yè)服務、房屋交易以及中介服務方面的違法違規(guī)行為。

市工商行政管理局：負責查處房地產違法廣告、無證無照經(jīng)營、合同欺詐等違法違規(guī)行為。

市發(fā)展和改革委員會：負責查處房地產交易過程中違反價格管理法律法規(guī)的行為。

市國家稅務局、市地方稅務局：根據(jù)征管職責對房地產企業(yè)納稅情況開展專項稅務檢查，查處隱瞞應稅收入、虛列成本、不及時開具不動產發(fā)票等違法違規(guī)行為。

六、有關要求

（一）提高認識，加強領導。各成員單位的領導及具體工作人員，要從構建和諧社會，促進房地產業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的高度來認識專項整治行動，積極主動地參與此項工作，做到各司其職、各盡其責，保證各部門分別承擔的任務落到實處。

第6篇：打擊傳銷工作方案范文

進一步完善科學、高效的質量監(jiān)管體制，形成各部門職責明確、密切配合的大質量工作機制，大力弘揚“崇尚質量、追求卓越”的質量文化，合力推進“__質量”、“__標準”建設，質量安全水平持續(xù)提高，產品、服務、工程和環(huán)境質量持續(xù)改善，質量工作對提高經(jīng)濟發(fā)展質量、效益和民生幸福水平的作用進一步增強，為我區(qū)全面建成小康社會而努力奮斗。

2015年，我區(qū)制造業(yè)產品質量合格率穩(wěn)定在90%以上，主要農產品質量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在93%以上，產品質量監(jiān)督抽查不合格產品發(fā)現(xiàn)率控制在10%以內；大中型工程項目一次性驗收合格率達100%，其他工程一次驗收合格率達99%以上，pm2.5年均濃度控制在40微克/立方米以下，公共交通服務指數(shù)達到80以上，義務教育鞏固率保持100%，新建建筑達到綠色標準比例達到100%，自來水水質綜合合格率達98%以上。

1.制定《關于開展質量強區(qū)活動的實施意見》（2016-2020），把握__質量工作發(fā)展趨勢，瞄準前沿需求，科學制訂未來五年全區(qū)質量發(fā)展的方向、目標，擬推進的重大措施與重點項目，務求在事關質量提升的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)上尋求突破。（區(qū)質量強區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）

2.加強對質量強市、質量強區(qū)重點項目的建設管理，補充申報質量強市、質量強區(qū)重點項目，按照建設計劃積極推進項目的實施，確保重點項目進展順利并取得實效。及時報送信息簡報或工作小結。（項目牽頭單位負責）

3.迎接__市年度質量工作考核。按市質量強市辦對區(qū)政府質量工作考核方案做好相關準備工作，會同各成員單位按要求向市質量強市辦報送相關材料。（區(qū)質量強區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）

4.加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加大政策扶持力度，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)給予租金補貼；在全市統(tǒng)一安排與指導下，聯(lián)合統(tǒng)計、文產辦等相關部門開展對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展動態(tài)的跟蹤監(jiān)測。（區(qū)科技創(chuàng)新局負責）

5.加快自主品牌戰(zhàn)略實施，進一步加大品牌培育力度。加快全國時尚眼鏡產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設，持續(xù)推進自主品牌培育工作，加大資金扶持力度，推動優(yōu)勢企業(yè)申報省名牌產品、參與品牌價值評估等活動。（市市場和質量監(jiān)管委__局牽頭、區(qū)經(jīng)濟促進局配合）

6.完善產品質量分析報告制度，做好產品質量分析評估報告并定期向區(qū)政府報告。（市市場和質量監(jiān)管委__局、__出入境檢驗檢疫局負責）

7.配合市質量強市辦開展大質量大標準系列宣傳，結合3.15、質量月等活動，加大對城市質量精神口號“質量成就未來”、__質量的宣傳力度。推動質量教育基地建設，在全社會大力弘揚質量文化。（區(qū)質量強區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）

8.堅持市場導向、政府推動、社會參與，積極發(fā)動政府、企事業(yè)單位、社會組織、質量技術服務機構、公眾等各主體參與質量建設，形成共建共享的大質量工作格局。（區(qū)質量強區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）

9.加強對食品安全、質量安全、特種設備安全、市場價格、傳銷活動的監(jiān)控，完善風險評估工作機制，確定重點監(jiān)管方向，提升對市場違法行為、違法群體及時發(fā)現(xiàn)、精準打擊和對區(qū)域性、行業(yè)性市場異常態(tài)勢有效預測的能力。（市市場和質量監(jiān)管委__局負責）

10.加強環(huán)境執(zhí)法稽查，加大對環(huán)境違法行為的懲處力度。建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應急和快速處置機制，完善我區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，建立規(guī)范化的環(huán)境污染專業(yè)應急隊伍。（區(qū)環(huán)境保護和水務局負責）

11.加強特種設備安全監(jiān)管。加強特種設備安全監(jiān)管。加強電梯監(jiān)督抽查后處理，強化對重點監(jiān)控設備的監(jiān)督檢查，推進特種設備安全標準化評價工作，突出對生產和使用單位責任的監(jiān)管，開展安全專項治理工作，落實企業(yè)安全主體責任。（市市場和質量監(jiān)管委__局負責）

12.按照新消法的要求，進一步完善質量投訴處理工作制度，落實企業(yè)主體責任，充分發(fā)揮消費維權服務站點、消費維權組織等功能作用。加強綜合數(shù)據(jù)采集、分析、運用，對消費者重點關注的商品和服務開展常態(tài)化評價和行政指導。（市市場和質量監(jiān)管委__局負責）

13.加強重點產品質量監(jiān)督和認證管理，加大監(jiān)督抽查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為，重點產品市場抽檢合格率達到92%以上。創(chuàng)新完善食品安全監(jiān)管體制機制，重點食品安全狀況保持穩(wěn)定良好，創(chuàng)建2家省、市級餐飲服務食品安全示范單位。（市市場和質量監(jiān)管委__局負責）

14.完善科學、規(guī)范、高效的進出口商品檢驗檢疫監(jiān)管體系，加強對法定檢驗進出口商品的通關單聯(lián)網(wǎng)核查工作，有效防范和打擊逃避監(jiān)管行為，防止不合格商品出入境。加強對重點進出口商品質量監(jiān)督管理，__區(qū)出口產品檢驗檢疫合格率穩(wěn)定在

97%以上。（__出入境檢驗檢疫局負責）15.加強生產環(huán)節(jié)農產品質量安全監(jiān)督管理，深入開展農產品質量安全例行監(jiān)測、專項監(jiān)測及監(jiān)督抽查工作。加強農產品的標準化工作，農業(yè)標準化生產普及率超過35%。（區(qū)經(jīng)濟促進局負責）

16.進一步加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)督管理，強化源頭監(jiān)管，加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽驗力度，第三方隨機抽樣的藥品安全評價性抽樣合格率達99%以上。開展安全用藥進社區(qū)活動，著力提高安全用藥、合理用藥水平創(chuàng)新藥品市場監(jiān)管機制。（市市場和質量監(jiān)管委__局負責）

17.加強對工程建設領域的監(jiān)管。完善檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)；完善房屋建筑工程竣工驗收制度；進一步推進建筑節(jié)能減排工作，全面執(zhí)行綠色建筑標準，嚴格執(zhí)行__市綠色建筑促進辦法，新建建筑100%達到綠色建筑標準。（區(qū)住房和建設局負責）

18.加快保障性住房項目建設，開工1200套，基本建成及竣工3000套，供應3000套。創(chuàng)建“廣東省宜居社區(qū)”，2015年全區(qū)累計60%的社區(qū)獲評“廣東省宜居社區(qū)”。（區(qū)住房和建設局負責）

19.全面推進污染減排,加強污染減排管理,確?；瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫氮氧化物達到“十二五”減排目標，大力開展全區(qū)工業(yè)企業(yè)vocs治理，爭取80%的工業(yè)企業(yè)達到治理要求，保證廢氣收集率、凈化率達90%以上。啟動新一輪治水提質行動，扎實推進河流治理，切實保障水源安全。（區(qū)環(huán)保水務局負責）

20.強化旅游行業(yè)和文化市場的監(jiān)管，加快旅游監(jiān)管服務系統(tǒng)的建設。新建和改造200個文體活動場所，新增文體設施面積13萬平方米，力爭在“十二五末”我區(qū)人均公共文體設施面積達到0.89平方米；進一步推進旅游行業(yè)的標準化、規(guī)范化、信息化建設，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，逐步形成質量穩(wěn)定的旅游產品和旅游服務，游客滿意率提高到93%。（區(qū)文體旅游局負責）

21.推進國家教育體制改革試點工作，著力解決教育熱點難點問題，提高公共教育服務滿意度。大力開展卓越績效模式管理試點工作，鼓勵推行卓越績效模式的學校申報市、區(qū)質量獎，提高中小學辦學水平。新增10所普惠性幼兒園，新增幼兒園學位2700個，新增義務教育學位7600個。公辦獨立全寄宿制高中獲廣東省國家級示范校普通高中比例達46%。實施民辦學校“質量提升”工程，鼓勵民辦教育、學前教育、職業(yè)教育優(yōu)質特色發(fā)展，推進職業(yè)教育與產業(yè)深度融合。（區(qū)教育局牽頭）

22.在全區(qū)區(qū)屬公立醫(yī)院推行醫(yī)療服務整體管理與質量控制評估，對全區(qū)開業(yè)滿一年的區(qū)屬公立（各級）醫(yī)院實施醫(yī)療服務質量評估。開展社康中心標準化建設，加快社康中心設備標準化配備；創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進單位。（區(qū)衛(wèi)生計生局負責）

23.著力打造綠色交通體系，優(yōu)化調整公交線路15條，更新提升公交候車亭50座，轄區(qū)500米范圍公交站點覆蓋率提升至93%，提高公交領域顧客滿意度。繼續(xù)做好公共交通領域新能源汽車推廣應用工作。（__交通運輸局負責）

24.完善區(qū)長質量獎及區(qū)長公共服務質量獎制度，充分發(fā)揮兩獎作為質量最高獎的導向作用，激勵和引導全社會重視和參與質量強區(qū)活動。（市市場和質量監(jiān)管委__局負責）

25.推進以區(qū)長質量獎及區(qū)長公共服務質量獎為載體、卓越績效模式推廣為重點的全區(qū)質量管理進步工程，持續(xù)推動先進質量管理方法培訓與教育，扶持十家重點企業(yè)（或公共服務組織）提升管理績效，推動企業(yè)（或公共服務組織）開展卓越績效模式自評應用，培訓卓越績效管理人員。（市市場和質量監(jiān)管委__局牽頭，區(qū)經(jīng)濟促進局配合）

26.大力推動自主創(chuàng)新，支持和鼓勵我區(qū)高新技術企業(yè)申請發(fā)明專利，全區(qū)發(fā)明專利年授權量超過2600件。（區(qū)科技創(chuàng)新局負責）

27.大力推進標準化建設，落實市政府打造“__標準”的行動計劃，推動主要工業(yè)產品企業(yè)按國際標準或國外先進標準組織生產，年采標認可數(shù)30個，努力爭取國際和國家級專業(yè)標準化技術委員會、分技術委員會、標準制定工作組落戶__。鼓勵企事業(yè)單位主導或參與制修訂國際標準、國家標準和行業(yè)標準，累計140項以上。（市市場和質量監(jiān)管委__局牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局配合）

28.進一步推進質量人才隊伍建設，在首席質量官、質量工程師、工程質量監(jiān)理師、環(huán)境質量監(jiān)測人員等質量人才隊伍建設方面出臺鼓勵性的

制度措施，對產品、工程、服務、環(huán)境等領域相關質量管理人員開展公益性培訓。（各相關單位負責）繼續(xù)完善質量強區(qū)工作領導小組，根據(jù)需要適時調整領導小組成員單位，逐步確立職責明確、密切配合的大質量工作機制。

建立質量工作財政投入保障機制，切實保障質量工作經(jīng)費投入。落實相關優(yōu)惠扶持政策，促進企業(yè)形成穩(wěn)定的質量提升經(jīng)費保障機制。

區(qū)質量強區(qū)工作領導小組辦公室要加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，切實推動質量強區(qū)在我區(qū)的實施。各街道辦要根據(jù)工作實際，參照成立質量強街工作機構、制定年度開展質量強街活動的工作方案，全面部署開展質量強街活動，切實落實質量強區(qū)各項指標任務。

各成員單位要高度重視質量強區(qū)工作。各牽頭單位要加強組織協(xié)調確保完成牽頭負責的質量強區(qū)工作任務，各配合單位按照職責分工落實具體工作。各成員單位要切實落實工作責任制，統(tǒng)籌安排，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，大力推進質量強區(qū)工作，務求取得實效。

各質量強區(qū)工作小組的成員單位要對牽頭負責的質量強區(qū)工作加強宣傳，結合重大活動的推進，緊緊圍繞“質量成就未來”__城市質量精神口號 和“質量強區(qū)”的主題在市、區(qū)主流媒體上開展宣傳活動。

第7篇：打擊傳銷工作方案范文

一、指導思想

堅持“三個代表”重要思想，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真履行國家總局新“三定”規(guī)定的職能，做到“四個統(tǒng)一”，加強“四化建設”，按照省局部署，深入開展“改革提高年”主題活動，推進基層監(jiān)管模式改革，整合基層監(jiān)管資源，理順基層內設機構，明確監(jiān)管人員責任，著力提高隊伍能力素質，努力實現(xiàn)“四個轉變”，達到“四高目標”。

二、工作目標

依托企業(yè)信用分類監(jiān)管和網(wǎng)上案件管理系統(tǒng)工作平臺，以“經(jīng)濟戶口”為基礎，以市場巡查為手段，以分類動態(tài)監(jiān)管為重點，以強化屬地監(jiān)管為主線，在全系統(tǒng)基層分局深入推進“分片合理、責任明確、重點突出、分類監(jiān)管、技術支撐、效能提高、責任落實、形成合力”為主要內容的工商分局轄區(qū)監(jiān)管責任制，將轄區(qū)合理劃分為若干責任區(qū)（即網(wǎng)格），對責任區(qū)實行定人、定崗、定責，構筑嚴密的縱向到底、橫向到邊的工商監(jiān)管網(wǎng)絡。以此為基礎，按照“精局強所”的原則，科學整合基層機構、人員、裝備、經(jīng)費、用房等資源，并將基層分局內設機構分為巡查、辦案、內勤三大塊，即“一室兩隊”模式。建立健全基層分局工作職責、崗位職責、工作機制、績效評估、內部管理等制度。通過制度建設，明確監(jiān)管責任和監(jiān)管要求，使基層監(jiān)管人員做到“三知”，即：知道片區(qū)內的經(jīng)濟戶口、行業(yè)結構、重點企業(yè)、商標廣告的情況；知道片區(qū)內市場主要商品特別是食品、農資的質量安全的情況；知道片區(qū)內市場經(jīng)營者、市場開發(fā)者的基本情況。通過規(guī)范監(jiān)管責任人員和內容，使基層干部職工達到“五會”，即：會監(jiān)管、會辦案、會服務、會維權、會協(xié)調。努力把每個工商人員都培養(yǎng)成“三員式”干部，即：樂于為群眾辦實事、解難事、做好事的服務員，善于宣傳黨的路線方針和法律法規(guī)、善于做群眾思想工作的宣傳員，懂政策、會執(zhí)法、業(yè)務精、能力強的監(jiān)管員。

三、建立基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制的體制

（一）理順基層分局管理體制。各基層分局要適應轄區(qū)監(jiān)管責任制的新要求，按“一室兩隊”的模式完善內設機構，理順管理體制，整合優(yōu)化執(zhí)法力量。

綜合室：確定_至_名專職工作人員，直接由基層分局長分管。其主要職責是：負責本轄區(qū)市場主體登記服務、受理和協(xié)調_____申投訴和舉報、商標委托受理、廣告?zhèn)浒腹芾淼裙ぷ鞑⑾鄳ぷ鲀热蒌浫腚娮庸ど虡I(yè)務系統(tǒng)；同時負責分局財務管理、文件收發(fā)、檔案文書、內務接待，及綜合、協(xié)調工作等事宜。

經(jīng)檢隊：確定_至_名具備執(zhí)法資格的管理人員，由一名副分局長分管或兼任隊長。根據(jù)分局人員力量情況，經(jīng)檢隊員除_名專職外，其余經(jīng)檢隊員可以專職，也可以兼職。其主要職責是按權限承辦本轄區(qū)違反工商行政管理法規(guī)的各類一般程序案件，參與各類階段性專項整治，在分局轄區(qū)內按權限開展流通環(huán)節(jié)商品質量抽檢工作，根據(jù)抽檢結果依法處理。負責內部法律法規(guī)學習和對外法制宣傳。簡易程序案件由轄區(qū)各片區(qū)屬地辦理，并報經(jīng)檢隊備案。經(jīng)檢隊負責將分局所辦案件錄入電子工商業(yè)務系統(tǒng)。

巡查隊：除分局長、綜合室和配備的專職經(jīng)檢隊員外，其余人員均為片區(qū)（即網(wǎng)格）監(jiān)管責任人，直接負責片區(qū)監(jiān)管工作。巡查隊隊長由分局局長或分管副分局長兼任，巡查隊按照片區(qū)下設若干巡查組。巡查組主要職責是履行本片區(qū)內市場巡查、消保維權等綜合監(jiān)管工作職責，在本片區(qū)內開展流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測，開展本片區(qū)內個私協(xié)會員自律、引導和服務工作，具體指導和開展本片區(qū)_____消費維權聯(lián)絡站、消費者投訴站（即村級維權點）的工作，參與上級統(tǒng)一組織安排的各種集中或專項整治工作。負責將本片區(qū)市場巡查情況和搜集的“經(jīng)濟戶口”動態(tài)信息及時錄入電子工商業(yè)務系統(tǒng)。

此外，按照省紀委的要求，____年全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，基層工商分局要按照當?shù)攸h委政府的要求，積極進駐轄區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，積極參與所設窗口的便民服務工作，保證職能切實到位。

（二）合理設立與劃分片區(qū)。要根據(jù)“區(qū)域明確，任務均衡，便于協(xié)作，利于考核”的原則，按照“定區(qū)域、定專人、定責任、定任務、定獎懲”（以下簡稱“五定”）的要求，綜合考慮各類市場主體的特點和數(shù)量，以街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位（某些特殊行業(yè)、市場也可以單設一個）劃分若干監(jiān)管片區(qū)，確定片區(qū)名稱，由片區(qū)巡查組綜合履行片區(qū)內監(jiān)管職責，完成各項工作任務。

片區(qū)巡查組定員應本著“工作總量基本平衡、人員配備相對適宜、履職績效合理考量”的原則，根椐各片區(qū)市場主體數(shù)量及其工作量的大小，合理調配人員，每個片區(qū)巡查組原則上設組長_名，組員_名。特殊情況，可在此基礎上增減人員。

各基層分局應將片區(qū)的劃分情況制作成“轄區(qū)監(jiān)管責任制示意圖”，標明片區(qū)名稱、區(qū)域界線、責任人員及重點經(jīng)營行業(yè)、重點市場等情況，并對外公示，接受監(jiān)督。

四、明確片區(qū)巡查組監(jiān)管任務和巡查內容

基層分局應依照《工商行政管理所條例》的要求全面履行職責，掌握轄區(qū)各片區(qū)日常監(jiān)管情況，計劃、組織轄區(qū)各巡查組開展片區(qū)監(jiān)管工作，解決日常監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對各片區(qū)巡查組的日常工作進行部署、督促、檢查、協(xié)調和考核；領導和組織開展基層個私協(xié)分會和消協(xié)分會的工作。

各片區(qū)巡查組對片區(qū)實施全面監(jiān)管，履行綜合監(jiān)管職責。片區(qū)市場巡查是指巡查組依照工商行政管理職能，對片區(qū)內的各類市場主體資格及其經(jīng)營活動進行的綜合監(jiān)督檢查。

（一）片區(qū)巡查組的監(jiān)管任務。

_、掌握片區(qū)內各類市場主體動態(tài)情況，為片區(qū)內市場主體提供登記服務，積極引導、協(xié)助各類經(jīng)營戶到分局綜合室或上級工商部門辦理市場主體登記、變更、注銷、驗照等事宜。

_、建立、完善片區(qū)內各類市場主體“經(jīng)濟戶口”紙質臺帳，及時、準確地搜集“經(jīng)濟戶口”動態(tài)信息；并將本片區(qū)搜集的“經(jīng)濟戶口”動態(tài)信息及時錄入電子工商業(yè)務系統(tǒng)。

_、了解和掌握各類企業(yè)經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)并反饋其存在的違章違法行為，對簡易程序自行處理，其他違章違法行為反饋分局由經(jīng)檢隊立案查處。

_、在本片區(qū)內開展流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測；參與實施各項階段性整治活動，對本片區(qū)的產品質量、食品安全和涉“安”、涉“?！钡戎攸c行業(yè)進行重點監(jiān)管。

_、按市場主體信用分類和實際監(jiān)管重點，開展市場巡查，做好市場巡查記錄并將本片區(qū)市場巡查情況及時錄入電子工商業(yè)務系統(tǒng)。片區(qū)市場巡查的內容和方式詳見下文。

_、開展本片區(qū)內個私協(xié)會員自律、引導和服務工作；具體指導和開展本片區(qū)_____消費維權聯(lián)絡站、消費者投訴站（即_____村級維權點）的工作。

_、發(fā)現(xiàn)并報告日常監(jiān)管工作中存在的本片區(qū)難以解決的疑難問題和重大、突發(fā)性事件。

_、完成上級交辦的其他工作任務。

（二）片區(qū)市場巡查的主要內容。

_、主體資格是否合法有效，有無前置許可手續(xù)、是否辦理營業(yè)執(zhí)照；

_、是否按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照是否干凈整潔，有無出租、出賣、轉借、涂改營業(yè)執(zhí)照或一照多點等違章違法行為；

_、是否按規(guī)定年檢、驗照貼花，有無擅自改變或超范圍經(jīng)營；

_、經(jīng)營的商品或服務有無損害消費者利益、不正當競爭等行為；

_、產品質量、食品安全、商品包裝及標識等是否符合國家規(guī)定，食品經(jīng)營是否建立進貨查驗、索證索票、銷售臺帳（或“記改貼”），以及農資經(jīng)營是否建立進貨查驗、“兩帳兩票一書一卡”、不合格農資退貨處理等制度；

_、商標使用有無侵權、假冒或不規(guī)范等行為；巡查片區(qū)內是否存在非法傳銷行為，參與打擊傳銷集中行動；

_、戶外廣告、固定形式印刷品廣告是否登記備案，廣告的設計、制作、是否合法，內容是否真實合法，有無虛假、欺詐行為；

_、推行合同示范文本，監(jiān)督檢查是否存在合同違法行為；

_、在巡查中現(xiàn)場受理消費者咨詢、投訴和舉報，調解處理本片區(qū)內的消費糾紛，提供消費維權咨詢與服務；

__市場主體是否依法履行退出市場清算義務、及時辦理注銷登記；

__、收集、反饋、錄入各類市場主體“經(jīng)濟戶口”動態(tài)信息。

__、依法巡查法律法規(guī)賦予工商部門管轄的其他各類經(jīng)營活動和經(jīng)營行為。

（三）市場巡查的方式。

市場巡查主要包括日常巡查、專項檢查、重點檢查等。

日常巡查：指在日常工作中按照市場主體信用分類等級，對片區(qū)內不同信用等級市場主體，開展頻率不同的日常檢查。

專項檢查：指當?shù)厝嗣裾蛏霞壒ど虣C關依法組織的對特定的對象或特定的內容進行的不定期檢查。組織專項檢查的部門或機構負責將專項檢查的內容細化為各個具體檢查項目，指導并督促逐級實施和落實。

重點檢查：指工商機關及其派出機構根據(jù)有關線索有理由認為市場主體存在違法行為或違法嫌疑時進行的檢查。它具有較強的針對性和目的性。

上述各項檢查計劃的安排，應有機結合，突出重點，避免重復和交叉檢查。

實施市場巡查時，應出示工商行政管理行政執(zhí)法證，對需要進行提示性警示、警告的，一般應采取正式文書或書面方式進行，必要時還應抄告相關部門；警示的問題解決或消除的，要及時予以解除警示。

五、加強“經(jīng)濟戶口”的動態(tài)管理及分類監(jiān)管

（一）強化“經(jīng)濟戶口”的動態(tài)管理。各單位要以市場主體“經(jīng)濟戶口”為基礎，把加強“經(jīng)濟戶口”動態(tài)管理作為實施基層轄區(qū)監(jiān)管責任制的基礎性工作，全面應用電子工商業(yè)務軟件，建立和完善各類市場主體“經(jīng)濟戶口”?；鶎臃志志C合辦公室、經(jīng)檢隊、各巡查組應分別及時將各自工作中形成的各類市場主體信息錄入電子工商業(yè)務軟件。

（二）全面實施分類監(jiān)管。根據(jù)日常監(jiān)管工作實際，將各類市場主體監(jiān)管頻次確定為遠、中、近和零距離監(jiān)管四種類別，分別用a、b、c、d表示，認定標準為：

_、a類：近兩年內無任何違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄，近兩年內年檢、驗照均為合格的。

_、b類：近兩年內有輕微違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

_、c類，從事食品、藥品、農資、易燃易爆、網(wǎng)吧、娛樂、“涉安涉?！钡戎匾唐飞a經(jīng)營或行業(yè)，近兩年內有違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

_、d類，無證無照經(jīng)營戶；有嚴重違法行為，被責令停業(yè)或被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；投訴比較集中，不服管理；有_次以上違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

各基層分局、片區(qū)巡查組對a類主體每半年巡查不少于一次；對b類主體每季度巡查不少于一次，發(fā)現(xiàn)問題及時預警提示；對c類主體每月巡查不少于一次，發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理；對d類主體，每月巡查不少于兩次，實施重點跟蹤管理。具體分類監(jiān)管措施按照《九江市工商局企業(yè)信用分類監(jiān)管實施辦法》進行。

六、齊抓共管，明確責任，確?；鶎臃志州爡^(qū)監(jiān)管責任制工作的順利推進

（一）加強領導。為了確?；鶎虞爡^(qū)監(jiān)管責任制工作的順利進行，市局成立以黨組書記、局長××為組長，副局長××、副局長××（常務副組長），副調研員××、××為副組長，市局人教科、辦公室、法規(guī)科、個體科、市管科、公平交易局、商廣科、企業(yè)注冊局、監(jiān)察室、消保局、直屬局、個協(xié)辦、消協(xié)辦、信息中心等部門主要負責人為成員的“基層監(jiān)管模式改革”工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市局個體科。辦公室主任：××（兼），辦公室副主任：××、××、××，辦公室成員：××、××、××、××、××，辦公室負責推進基層轄區(qū)監(jiān)管責任制的日常工作。各縣（市、區(qū)）局要相應成立領導小組和辦事機構。

（二）明確責任。市局負責制定全市系統(tǒng)推進基層轄區(qū)監(jiān)管責任制工作方案，明確工作內容和要求，加強對縣級局基層監(jiān)管模式改革工作的指導，對縣級局基層監(jiān)管模式改革工作進行檢查、督促、考核、驗收。對各縣級局的管轄地域范圍按照方便于監(jiān)管、有利于劃分責任的原則進行調整規(guī)范，對市局業(yè)務科室和縣級局在執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管、登記發(fā)照、消保維權等職能合理劃分權限。市局相關各科室積極為基層建章立制給予指導，提供參考性的流程和規(guī)章制度范文。

縣級局結合本地實際，提出具體實施意見，根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管責任制工作的要求，建立健全市場巡查檢查、市場主體分類監(jiān)管、消費維權、執(zhí)法辦案、考評獎懲等方面的工作流程和規(guī)章制度，對基層分局落實轄區(qū)監(jiān)管責任制工作進行指導、督辦和考核。按照“精局強所”的要求合理壓縮機關股室和人員，科學整合基層機構、人員、裝備、經(jīng)費、用房等資源，使每個分局達到至少_人，辦公設備、經(jīng)費相對完備、充足。對各基層分局的管轄地域范圍按照方便于監(jiān)管、有利于劃分責任的原則進行調整規(guī)范，并將基層分局整合布局方案和各分局管轄地域范圍劃分意見上報市局審定。對縣級局業(yè)務股室和基層分局在執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管、登記發(fā)照、消保維權等職能合理劃分權限。

各基層分局要按照“一室兩隊”模式進行內部設置，結合轄區(qū)實際情況，提出本分局具體的責任片區(qū)劃分意見和片區(qū)“定人、定崗、定責”方案，上報縣局審定。經(jīng)審定后全面推行。同時建立健全基層分局工作職責、崗位職責、工作機制、績效評估、內部管理等各項規(guī)章制度。

（三）工作步驟。

_、宣傳發(fā)動階段（_月_日—_月__日）：市局經(jīng)調研、討論，研究制定下發(fā)《××市工商行政管理局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制工作方案》，市局、各縣市區(qū)工商局分別組織對方案進行學習傳達，召開動員大會，進行宣傳發(fā)動。市局、各縣級局采取會議、座談會、培訓班等形式就如何具體實施基層監(jiān)管模式改革工作進行探討、學習和培訓。

_、全面推行階段（_月__日—_月__日）：各縣市區(qū)工商局按照市局方案要求全面推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制工作。

_、檢查提高階段（_月_日—_月__日）：市局對縣局，縣局對分局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制工作進行全面檢查，認真分析其中問題和不足，研究對策，糾正偏差，積極改進提高。

_、總結驗收階段（__月_日—__月__日）：市局對縣局，縣局對分局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制工作進行總結考評驗收，考評驗收合格的基層單位按照轄區(qū)監(jiān)管責任制模式運作，對因工作不力未達到轄區(qū)監(jiān)管責任制要求的，不予驗收，并按照相關制度或規(guī)定對責任單位和相關責任人予以責任追究。

（四）工作要求。

_、進一步加強信息化建設。近幾年來，各單位在信息化建設上都加大了投入，信息化水平大幅提升。但與總局提出的“運用高科技的手段，實現(xiàn)高效能的監(jiān)管”目標還有一定距離。今明兩年，各單位要進一步加強信息化建設，在現(xiàn)有條件基礎上，要使基層分局達到每個片區(qū)巡查組配備一臺電腦。實現(xiàn)每個片區(qū)能“當天巡查、當場書式記錄、當天電子錄入”的目標。各級信息中心要加強網(wǎng)絡日常維護，確保電子工商業(yè)務軟件的正常使用。

_、進一步提高隊伍素質，提升基層執(zhí)行力和操作力。市局、各縣級局要針對國家總局新“三定”出臺和停征“兩費”后工商行政管理工作的新形勢、新任務、新要求，大力開展對干部職工的大教育、大培訓、大練兵，提升基層人員現(xiàn)代化操作能力。培訓和練兵要加強針對性，區(qū)分不同對象，開展層次不同的培訓和考試，尤其對基層年齡偏大、文化水平較低的同志，培訓和考試的起點不能太高，培訓內容為工作所需的基本技能，從而解決基層部分同志“不會干”的問題。此外，對“如何推進推進基層監(jiān)管模式改革”、“怎樣破解基層監(jiān)管模式改革中的難題”等，要以研討會、以會代訓等形式進行研究探討和指導，提高基層推進監(jiān)管模式改革工作的執(zhí)行力、操作力。

第8篇：打擊傳銷工作方案范文

為做好大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，維護廣大畢業(yè)生的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（*府廳發(fā)[2009]*號）精神，結合我市實際，現(xiàn)就促進我市大學畢業(yè)生（僅限于近兩年未就業(yè)的）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出如下意見：

一、大力拓寬就業(yè)渠道，增加大學畢業(yè)生就業(yè)崗位

（一）事業(yè)單位招聘工作人員，要本著公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，進一步向大學畢業(yè)生傾斜，增加招聘大學畢業(yè)生的比例。

（二）清理事業(yè)單位在編不在崗人員，空缺崗位用于公開招考大學畢業(yè)生。

（三）認真組織實施好“選聘大學畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”項目，及時為大學畢業(yè)生辦理相應手續(xù)，使其盡早就業(yè)。

（四）結合新農村建設和城市社區(qū)建設，圍繞面向基層群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，因地制宜地確立一批大學畢業(yè)生地方基層就業(yè)項目，引導大學畢業(yè)生到基層就業(yè)。

（五）按省定編制標準核定中小學教職工編制，做到“足額核定、足編使用”，由教育部門會同機構編制、財政部門在編制總額內按需調劑，缺額部分主要用于招聘大學畢業(yè)生。鼓勵民辦學校選用大學畢業(yè)生。

（六）逐步清退代課教師，對具有相應教師資格和全日制大中專畢業(yè)生身份的代課教師，通過公開招考等方式吸收為正式教師。清退代課教師后空出的崗位用于招選大學畢業(yè)生。

二、全面落實各項優(yōu)惠政策，促進大學畢業(yè)生充分就業(yè)

（七）強化大學畢業(yè)生就業(yè)服務和就業(yè)指導，開設大學畢業(yè)生就業(yè)宣傳咨詢窗口，免費為畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢，幫助大學畢業(yè)生了解就業(yè)政策。

（八）鼓勵大學畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)，對企業(yè)招用非本地戶籍的大學畢業(yè)生，憑畢業(yè)證書和企業(yè)出具的證明或用工合同辦理入戶。

（九）對曾經(jīng)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)并參加了養(yǎng)老保險的大學畢業(yè)生，在其考錄或招聘到國家機關、事業(yè)單位工作后，對其養(yǎng)老保險繳費年限合并計算工齡。

（十）對參加過基層就業(yè)服務的大學畢業(yè)生，在公務員考錄和事業(yè)單位招聘時實行同等條件優(yōu)先錄用和聘用。在市級機關考錄公務員時，進一步加大對具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學畢業(yè)生的招考比例；逐年提高縣鄉(xiāng)機關考錄公務員定向服務期滿的“三支一扶”大學畢業(yè)生的比例；從20*年起至20*年，每年從縣鄉(xiāng)機關招考公務員職位中拿出一定比例，定向招錄在村任職期滿、考核合格的選聘大學畢業(yè)生。對到基層服務期滿的大學畢業(yè)生，鼓勵他們在服務期滿后留在當?shù)鼐蜆I(yè)，并將對應的自然減員空崗全部聘用服務期滿的大學畢業(yè)生。

（十一）為離校后回到原籍仍未就業(yè)的大學畢業(yè)生辦理《江西省就業(yè)失業(yè)登記證》，并將登記失業(yè)的大學畢業(yè)生納入當?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系，免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務。

（十二）對部分由國資委收歸管理的行政事業(yè)單位的培訓場所進行改造，建立適合大學畢業(yè)生居住的專門公寓，解決大學畢業(yè)生在求職、就業(yè)過程中的住房問題。

（十三）事業(yè)單位招聘工作人員，原則上應在每年5月份完成招聘工作。自2009年起兩年內，免收大學畢業(yè)生報名費和考務費。

（十四）對提供社會管理和公共服務崗位且與被安置大學畢業(yè)生簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的基層機關事業(yè)單位，給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。崗位補貼為每人每月200元，社會保險補貼標準按單位為所招人員實際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費基數(shù)和繳費比例核定，個人應繳納的部分仍由本人負擔。兩項補貼期限最長不超過3年，所需資金從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中列支。

（十五）對當年新招用符合條件的大學畢業(yè)生并與其簽訂1年以上期限勞動合同且繳納了社會保險費的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，按實際招用人數(shù)，在相應期限內定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，期限最長不超過3年。

（十六）新招用大學畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過*0人的企業(yè)達到15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同且繳納了社會保險費的勞動密集型小企業(yè)，可向金融機構申請小額擔保貸款。貸款額度最高可達200萬元，貸款期限最長為2年。

三、加大培訓和扶持力度，鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（十七）加強大學畢業(yè)生的技能培訓，實施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。勞動保障和人事部門要根據(jù)用人單位崗位要求、畢業(yè)生所學專業(yè)和就業(yè)需求，定期開展大學畢業(yè)生專場職業(yè)技能鑒定。對初次通過職業(yè)技能鑒定獲得職業(yè)資格證書的畢業(yè)生，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼，標準為國家和省技能鑒定補貼標準的50%。

（十八）建立大學畢業(yè)生職業(yè)見習制度，選擇一批社會責任感強、管理規(guī)范的單位作為大學畢業(yè)生就業(yè)見習基地，組織大學畢業(yè)生參加不超過一年的見習活動。2009年全市要提供不少于6000個大學生見習崗位（其中市直單位*00個，30萬以上人口縣（市、區(qū)）不少于300個，30萬以下人口縣（區(qū)）不少于200個），組織大學畢業(yè)生參加見習。見習期間，由見習單位和當?shù)卣峁┎坏陀诋數(shù)爻擎?zhèn)職工最低工資標準的基本生活補助。同時，在當?shù)鼐蜆I(yè)專項經(jīng)費中撥出資金，對見習單位給予經(jīng)費補貼，補貼標準為見習單位所在地城鎮(zhèn)職工最低工資標準的50%，補貼時間最長不超過1年，并為見習學員統(tǒng)一購買見習綜合保險。全額財政撥款見習單位經(jīng)費缺額部分由同級財政補足。

（十九）積極鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生提供政策咨詢、開業(yè)指導、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、跟蹤輔導“一條龍”服務。

（二十）對大學畢業(yè)生創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，優(yōu)先納入高新技術企業(yè)孵化器的服務范圍。對在創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生，自其企業(yè)創(chuàng)辦之日起，1年內減半繳納房租費和水電費，3年內免繳物管費、衛(wèi)生費。

（二十一）對從事個體經(jīng)營的大學畢業(yè)生，除國家限制的行業(yè)外，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內按照《轉發(fā)省財政廳省發(fā)改委關于江西省從事個體經(jīng)營有關人員3年內免收行政事業(yè)性收費項目的通知》（*府廳字[2009]17號）規(guī)定免收26項行政事業(yè)性收費。

（二十二）大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可向創(chuàng)業(yè)項目所在地小額擔保貸款機構申請不超過5萬元的小額擔保貸款，貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的，可延期1次；對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)并經(jīng)工商管理部門注冊登記的，可根據(jù)合伙（組織）人數(shù)、經(jīng)營項目、還貸能力、信用狀況等具體情況，貸款規(guī)?？蓴U大到20萬元，貸款期限不超過2年，并視其經(jīng)營擴大和帶動就業(yè)人數(shù)增加情況提供的第二次貸款扶持最高不超過30萬元。從事當?shù)卣?guī)定微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。

（二十三）對已進行就業(yè)登記并參加社會保險的自主創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生，勞動保障部門可按靈活就業(yè)人員待遇給予社會保險補貼，補貼的繳費基數(shù)按當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的60%計算，養(yǎng)老保險補貼12%，醫(yī)療保險補貼3%，失業(yè)保險補貼1%，期限最長不超過3年。

四、加強領導、統(tǒng)籌安排，健全大學畢業(yè)生就業(yè)工作機制

（二十四）各地都要成立以政府分管領導為組長的大學畢業(yè)生就業(yè)工作領導機構，明確部門責任分工。宣傳部門要大力宣傳大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型，樹立良好輿論導向；教育部門要抓好未就業(yè)大學畢業(yè)生檔案保管及《報到證》簽發(fā)等工作；人事部門要抓好已就業(yè)大學畢業(yè)生檔案保管及職稱評定等工作；財政部門要抓好大學畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費籌措及發(fā)放等工作；其它有關部門也要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的強大合力。

第9篇：打擊傳銷工作方案范文

同志們：

最近，局黨委召開了一次會議，對今年以來和當前工作進行了回顧總結，對面臨的形勢和所要做的重點工作做了分析研究，一致認為，今年以來我局的各項工作都還是很有成效的，黨委的各項決策是正確的，領導的能力也是在不斷提高的。目前，尚有兩方面的工作有待再次安排部署，抓緊抓好，強力推進，一個是思想作風整頓工作，一個是全年的目標任務。今天我們召開這個會，就是把這兩項工作捆在一起，把黨委的決定貫徹下去，回顧總結思想作風整頓活動和前三個季度工作經(jīng)驗,分析我們當前面臨的形勢，找出發(fā)展中存在的制約問題,充分調動全局廣大干部職工的積極性，進一步明確工作目標任務,層層分解,自我加壓，奮力拼搏，掀起大干第四季度的熱潮，確保完成和超額完成全年各項目標任務。

我局開展的思想作風整頓活動是我局隊伍建設的一項重大舉措，自5月份開展以來，總體上看是較扎實的，但在第二階段，也就是問題查究階段，由于發(fā)生了部分人員違紀問題，使整個活動在澄清事實、解決問題上延長了一段時期，超出了活動方案預期，查究階段盡管花費了較長的時間和較大的精力，但從長遠來看，解決了一些長期困擾單位和諧氛圍的問題，警誡教育了廣大干部職工，進一步強化了全局的組織觀念，為我們大干第四季度，圓滿完成全年目標任務提供了強有力的組織保證。10月10日黨委會上就進一步搞好思想作風整頓活動形成了共識，就是要繼續(xù)組織好、引導好、開展好思想作風整頓活動，扎扎實實查擺問題，深入細致分析根源，針對時弊采取舉措，建章立制，規(guī)范程序，狠抓落實。從今天開始，我局思想作風整頓活動整體轉入整改提高階段。下面，根據(jù)黨委研究的意見，我講四個方面的問題：

一、查究階段工作回顧總結

近三個多月來，局屬各單位都能夠嚴格按照局思想作風整頓活動方案的統(tǒng)一部署和要求，領導干部帶頭作表率，堅持貫徹局黨委提出的以“提高素質，增強能力，創(chuàng)新制度，規(guī)范管理”為核心內容的全局系統(tǒng)干部職工素質能力建設要求，對照制度，查找問題，剖析根源，糾風正紀，整肅紀律，環(huán)節(jié)工作扎實，認真完成了查究階段的目標任務。

（一）各單位高度重視。查究階段是整個思想作風整頓活動中的一個關鍵階段，既是對學習培訓階段的檢驗，又是整改階段的前提和基礎，為切實搞好這一階段工作，大多數(shù)單位領導班子高度重視，班子成員率先垂范，總的來看，有三個突出特點：一是認識到位，工作思路清晰，工作程序順暢，各單位也都召開了轉段動員會，充分調動了干部職工參與活動的積極性。二是部署周密，特別是一些單位細化了環(huán)節(jié)工作，量化了任務標準，為保證征求意見工作實效，還組織召開了不同類型的會議，廣泛征求社會各界的意見和建議。三是氛圍濃厚，各單位都著眼于部門需要，舉辦專業(yè)知識培訓，有效地將開展活動與推進工作有機結合，既實現(xiàn)了“兩不誤，兩促進”的活動目的，又積極營造了活動的良好氛圍。

（二）征求意見廣泛。局屬各單位采取了靈活多樣的方式，多層面、多渠道、多角度廣泛征求了群眾意見，特別是局辦公室、產權交易處將征求意見與行風政風評議活動相結合，進一步深化了思想作風整頓活動的現(xiàn)實意義。一是征求范圍廣。各單位向上級領導、相關部門、服務對象和內部職工發(fā)放了征求意見表，召開了不同類型的座談會，廣泛征求了社會各界的意見和建議。二是征求方法活。通過設置征求意見箱，開通熱線電話，發(fā)放征求意見表、問卷調查、寄出征求意見函、召開座談會等方式，確保了意見征求的靈活性、廣泛性、針對性。三是查改結合緊，解決了在創(chuàng)新發(fā)展、隊伍建設、行業(yè)作風等方面存在的一些實際問題，如____積極采納職工意見，帶領職工利用休息天時間分別開展了“紅色教育”和“拓展訓練”，明顯增強了隊伍的向心力和凝聚力。四是談心活動實。黨員領導干部積極帶頭，營造談心氛圍，各單位班子成員之間，班子成員與職工之間、干部職工之間積極開展了談心活動，溝通了思想，增進了團結，使談心活動在加強團結、激發(fā)動力、謀求業(yè)績上收到了實效。

（三）查擺問題深刻。各單位干部職工結合反饋意見和自查情況，從在六個方面對照自查，深刻查擺了在執(zhí)行黨的路線方針政策，以及法律法規(guī)方面存在的問題；深刻查擺了在規(guī)范自我言行，執(zhí)行組織、工作紀律方面存在的問題；深刻查擺了在服務大局、維護全局利益方面存在的問題；深刻查擺了在錯誤思潮（個人主義、享樂主義、自由主義、好人主義等）影響下自身存在的問題；深刻查擺了在一定職權范圍內違規(guī)違紀鑄成錯誤的問題；深刻查擺了在生活作風尤其是廉潔自律方面存在的問題。認真撰寫了剖析材料，分析了問題產生的根本原因，針對這些問題采取了一定的措施，對促進各項工作也產生了積極作用?；顒託v程也證明：只要是深入開展活動的單位，只要是正確引導的單位，只要是領導干部態(tài)度誠懇的單位，只要是查出弊病，勇于糾正的單位，都取得了“兩不誤，兩促進”的良好效果。如____*等單位把思想作風整頓活動有機融合在工作中，思想作風整頓活動的效果用工作業(yè)績來檢驗，以不俗的工作實績?yōu)辄h委和全局系統(tǒng)干部職工交上了一份滿意的答卷。

（四）對照檢查嚴格。局屬大多數(shù)單位召開了干部職工檢查會，每個干部職工都按照準備好的思想剖析材料，逐個進行了對照檢查，干部職工之間進行了相互評議，都把認真開展批評與自我批評當成了搞好這次思想作風整頓活動的助推器，各單位領導班子成員以身作則，帶頭開展了批評與自我批評，切實營造了積極健康的氛圍，全局系統(tǒng)干部職工也都從團結同志、幫助同志的愿望出發(fā)，認真開展了批評和自我批評。對照檢查期間，局思想作風整頓活動領導小組辦公室與局屬各單位緊密配合，全程督導工作，對各單位開展情況及時掌握，及時溝通信息，確保了工作實際效果。通過開展批評和自我批評，局屬各單位作風明顯改觀，局屬各單位之間也都你追我趕，形成了以創(chuàng)新發(fā)展為主流的大好態(tài)勢。

總的來看，在思想作風整頓活動第二階段，局屬大多數(shù)單位都堅持做到了嚴格程序，把握環(huán)節(jié)，廣泛查找，深刻剖析，以查究問題為契機，開放思想，促生動力，有力地推進了各項工作，階段工作總體上進展順利，成效顯著。但是，還應清醒地看到工作中還存在一些問題：一是各單位之間發(fā)展不平衡，個別單位重視程度還不夠，不是從解決實際的問題出發(fā)，積極查究問題，而是應付了事，走過場搞形式，有悖于我局開展思想作風整頓活動初衷。二是個別單位的領導干部產生了厭學、厭查、厭煩情緒，影響了單位思想作風整頓活動氛圍。三是還有待進一步加強學習，不斷提高全體黨員的綜合素質。

二、正確評價前三季度的工作

今年以來，由于“國六條”等一系列房地產市場宏觀調控政策的出臺，我局大部分項

目收費標準較大幅度下調，面對這一嚴峻形勢，全局上下按照"規(guī)范管理年"的要求，以科學發(fā)展為指導，以思想作風整頓活動為動力，狠抓中心工作，依然取得了較好的成績。目前，局系統(tǒng)整體發(fā)展態(tài)勢是好的，經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，據(jù)資金管理中心的統(tǒng)計分析看，前三季度共完成經(jīng)濟收入____萬元，是年度總任務的____，高于時間進度比例__*個百分點，預計今年年初確定的主要經(jīng)濟指標都能完成。（一）房地產開發(fā)建設穩(wěn)步增長。從1—9月份房地產開況來看，商品房開發(fā)升勢穩(wěn)健，共完成投資__億元，占全年任務的__*，其中住宅投資完成____億元，商業(yè)投資完成__*億元，與去年同期相比分別增長______，開工建設商品房____萬平方米，竣工____萬平方米，分別比去年同期增長__*和__*。廉租住房建設推進順利，由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工；市政府撥付廉租房資金__*萬元，目前已開始對全市____戶廉租住戶發(fā)放租金補貼。

（二）房地產市場進一步活躍。以創(chuàng)全國房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理先進單位為契機，全面加強了房地產市場信息化建設，投入____萬元升級了產權交易登記系統(tǒng)，建立完善了測繪面積分攤軟件系統(tǒng)，完成了____無圖區(qū)域基礎地形圖修測補測工作，實現(xiàn)了數(shù)字化管理，明顯提高了產權交易登記服務效率，活躍了市場。今年以來共辦理各類房產登記____件，面積__*萬平方米，其中房產交易__*宗，成交面積__*萬平方米，交易額__*億元，辦理抵押登記__*件，抵押登記金額__*億元；完成房屋租賃登記__*件，計__*萬平方米，其中住宅共__*件，__萬平方米。

（三）住房分配貨幣化工作準備就緒。我局已起草并向市政府報送了《關于貫徹落實〈____市住房貨幣化分配實施辦法〉的若干意見》、《關于嚴肅房改紀律保證我市住房貨幣化分配順利實施的通知》等文件，向主管市長進行了專題匯報，各項準備工作均已就緒，待市政府批準后組織實施。

（四）整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作成效明顯。今年我們開展了開發(fā)企業(yè)資質和物業(yè)企業(yè)資質動態(tài)考核；出臺了《關于進一步整頓和規(guī)范房地產市場秩序的通知》，對房地產中介市場秩序進行了專項整治；會同市發(fā)改委、市工商局聯(lián)合起草并經(jīng)市政府辦公室批轉了《關于進一步整頓和規(guī)范房地產交易秩序的意見》，在此基礎上,深入開展了全市房地產交易秩序專項整治活動。建立健全了每季度房地產市場信息網(wǎng)絡披露制度。1—9月份共查處各類房地產交易秩序違法違規(guī)案件____起，受理群眾投訴__*余起；收繳罰款__*萬元，追繳房屋租賃管理費、房屋安全鑒定費、拖欠房屋維修資金共計__*萬元；注銷3家不合格房地產開發(fā)企業(yè)資質和6家不合格物業(yè)企業(yè)資質；并對7家物業(yè)管理企業(yè)限期整改。從而有效規(guī)范了房地產市場秩序，促進了我市房地產市場持續(xù)、健康發(fā)展。

（五）物業(yè)管理工作開創(chuàng)了新局面。一是住宅小區(qū)創(chuàng)優(yōu)達標活動開展順利，今年需要創(chuàng)建的2個省優(yōu)小區(qū)、3個市優(yōu)小區(qū)已全部完成申報、初驗工作；二是維修資金管理工作得到規(guī)范，投入40多萬元建立了維修資金信息管理和收繳系統(tǒng)，并已全面啟用，追繳維修資金__*萬元，收繳__*萬元；三是市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作初見成效，提請市政府出臺了《__*市加強和推進物業(yè)管理工作的實施意見》和《____市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作方案》，召開了全市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作動員大會。截止9月底，市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作共清除雜草及違章種植在綠地內的非綠化植物__*平方米，平整綠化用地__*多平方米，拆除違章建筑和設施__*平方米，補建車子棚____平方米，部分小區(qū)的部分矛盾得到化解；四是開展了《物業(yè)管理條例》宣傳月活動和“____杯”“我為物業(yè)添光彩”演講比賽，取得良好效果。

（六）節(jié)約型機關建設卓有成效。我局今年經(jīng)費支出比去年將低近20。局大樓新簽入駐合同4家，局大樓及房地產市場空房出租率達到80；采用統(tǒng)一公開采購辦公設備和合理調配資金，有效地達到了增收節(jié)支的目的。局機關建立的我市房地產信息網(wǎng)站也正發(fā)揮出越來越大的作用。

（七）房屋安全管理工作得到加強。我局協(xié)調市政府出臺了《____*市房屋安全管理辦法》，并進行了宣傳，使我市房屋安全管理工作有法可依。

（八）督查督辦和信息宣傳工作成效突出。1-9月份共辦理上級督辦要件186件，其中人大代表建議和政協(xié)委員提案共10件、領導批示和上級督查件28件、市長熱線148件，按時辦結率達100；信息宣傳方面共編發(fā)房地產信息33篇，在市級以上新聞媒體刊發(fā)、刊登各種宣傳稿件105篇，其中省級媒體9篇，較好的展示了我局良好的社會形象。今年9月以來，我局與市電臺配合，開辟了房產在線欄目，為繁榮房地產市場搭建了交流平臺。

（九）精心籌備了房展會。今年的房展會主題是“規(guī)范、誠信、發(fā)展”，突出的亮點一是整合了房地產展示交易會和綠色環(huán)保家裝家居博覽會，

更加突出了房地產及相關聯(lián)行業(yè)的聯(lián)動；二是把房展會辦成____房產20年輝煌成就展，全面展示我市房產管理、房地產建設開發(fā)、物業(yè)管理等方面的豐碩成果；三是創(chuàng)造性地引入“城市建設標志樓盤評選活動”，真實見證房地產開發(fā)商對我市城市化進程所作出的卓越貢獻。經(jīng)過我們的精心策劃和積極準備，本屆房展會將是房地產業(yè)界具有重要意義的一次隆重盛會。(十)黨建、人事、精神文明和工會工作取得了新成效。我局系統(tǒng)開展了思想作風整頓活動，取得了階段性成效，進一步深化人事制度改革，出臺了《____市房產管理局關于進一步加強和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》，切實加強了我局人事規(guī)范管理。組織參加了____市建省轄市二十周年圖片展、行業(yè)歌曲大賽；組織開展了局系統(tǒng)職工演講比賽、卡拉OK比賽、紅色經(jīng)典歌曲比賽、“安康杯”知識競賽、女職工健身操比賽等一系列活動，激發(fā)了廣大干部職工高昂、飽滿的工作熱情，展示了房管部門干部職工良好的精神風貌。

總體上看，全局前三季度的各項工作目標進展是良好的，黨委是滿意的，但我們也清醒地認識到工作中存在的一些不足和困難。

一是住房貨幣化分配工作推進難度大。盡管我們已做好前期各項準備工作，但由于市政府沒有批準具體啟動工作時間、財政資金不到位等原因，致使貨幣化分配工作所需人員、辦公設備等不能落實。

二是廉租住房工作推進困難多。最主要的是政府對廉租住房沒有建設資金的投入，只能靠我局自籌資金進行小規(guī)模的建設。租金補貼方面，盡管我們做了大量的工作，但目前市財政資金只到位50萬元，只能滿足622戶廉租住戶半年多點的租金補貼。同時，廉租住房基金由于政策落實不到位，不能滿足廉租住房工作的需要。

三是農村發(fā)證工作推進緩慢。由于上級對村鎮(zhèn)辦證沒有具體的政策、法規(guī)依據(jù)，且農村村民辦證意識差、收費偏高、所需要件難以提供，加之有房產證和無房產證在拆遷中補償沒有差別等原因，造成農村發(fā)證工作開展難度大。1－9月份規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)村辦證共113本，僅占全年任務的11.3。

四是住宅租賃管理工作推進難度大。住宅租賃管理工作由于隱蔽性較大、調查工作困難、出租人員分散、部門之間沒有構建協(xié)調機制等原因，使此項工作推進難度加大。1－9月份共完成登記備案__*戶，只占年度任務的____

五是整頓和規(guī)范房地產市場秩序工作仍需加強。房地產開發(fā)企業(yè)以內部認購等方式擅自收取定金、預付款、售房、虛假廣告和虛假信息等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在，加之房地產執(zhí)法力度不夠，致使我市房地產市場秩序不盡規(guī)范。

六是住宅區(qū)小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作推進難度大。由于市政府專項資金遲遲不能到位、部分小區(qū)清除違章建筑和違規(guī)侵占綠地工作阻力很大、執(zhí)法部門對拖欠物業(yè)管理費的執(zhí)行力度不夠等因素的存在，造成了整治工作的推進難度大。

七是我局負責的市重點項目建設推進慢。____由于資金和銷售問題，計劃今年開工10萬平方米，目前只開工5.6萬平方米，年底以前開工面積最多達8.4萬平方米，而______項目由于種種原因也遲遲不能開工，致使兩個項目實際完成投資和年度計劃投資相差甚遠。

八是新一輪工資制度改革將給我局帶來諸多壓力。即將開始的工資制度改革工作使公務員的工資幾乎翻了一翻，事業(yè)單位的工資也會隨著改革有所調整，事業(yè)單位人員增資壓力確實很大，這更提醒大家一定要齊心努力，高度重視我們面臨的嚴峻形勢和困難，在今年最后的兩個多月時間里，彌補虧空，爭取有所突破。

三、突出重點，全力推動第四季度各項工作

四季度剩下的時間已經(jīng)不多了，我們肩上的擔子還很重，面臨的困難也很多，因此我們要突出重點，狠抓整改，按時間進度要求，找出差距，制訂措施，全力推動第四季度各項工作，重點抓好以下工作。

（一）加強房地產宏觀管理，切實穩(wěn)定住房價格

今年以來，由于____等一批有實力的開發(fā)企業(yè)進駐我市，拉動了我市住宅價格的上漲，給我市居民造成我市房價將會飛速上漲的假相，一定程度上給居民造成恐慌。為切實穩(wěn)定我市住房價格，真正讓老百姓買得起房，我們要盡快起草并提請市政府出臺落實“國六條”和九部委《意見》的措施，切實建立有效的房地產發(fā)展控制機制，加強對房地產市場的宏觀調控，確保我市房地產市場供需基本平衡，結構基本合理，價格基本穩(wěn)定。

（二）大力推進住房分配貨幣化

認真落實__政〔20__〕__*號文件精神，積極協(xié)調市政府盡快落實政策和資金，爭取明年全面啟動住房分配貨幣化工作。同時，研究制訂單位集資建房、單位自建經(jīng)濟適用房等與住房分配貨幣化相結合的政策措施，擴大住房貨幣化補貼范圍，為推進企業(yè)住房分配貨幣化工作做好準備。

（三）加強和規(guī)范經(jīng)濟適用房建設

準備申報明年我市新的經(jīng)濟適用住房項目，研究制定我市經(jīng)濟適用住房項目招投標管理、規(guī)范建設標準、購買對象認定條件以及購買程序等具體的指導意見，嚴格控制建設標準和供應對象。經(jīng)濟房中心要切實采取措施，解決建設資金短缺和門面房銷售中存在的問題。

（四）加快推進廉租住房建設

承擔20__年廉租住房建設任務的各分局，要切實采取措施，確保年底前完成任務；要進一步加大與市政府和市財政的協(xié)調力度，落實622戶廉租住戶下半年的補貼資金和廉租住房基金歸集政策。同時，還要積極協(xié)調政府對廉租住房建設資金的投入，調研并制定我市廉租住房建設中長期發(fā)展規(guī)劃，并提請市政府同意，切實為老百姓辦好事、實事。

（五）切實整治房地產交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為

認真落實《市政府辦公室轉發(fā)市房管局等3局委〈關于進一步整頓規(guī)范房地產交易秩序的意見〉的通知》，依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為，嚴禁以內部認購等方式擅自收取定金、預付款等違法違規(guī)預售行為，對不符合條件擅自預售商品房的，責令停止并依法予以處罰；監(jiān)察支隊要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質嚴重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟處罰，直至吊銷資質。會同工商部門加強房地產廣告管理，實行房地產廣告審批制度，整治虛假廣告和虛假信息。

（六）加大農村發(fā)證工作力度

首先，各分局要積極協(xié)調轄區(qū)內有關部門，爭得支持；其次，產權交易處要結合農村情況制定符合村鎮(zhèn)實際發(fā)證的收費政策，切實解決農村發(fā)證的難題；再次要加大宣傳力度，使農村居民提高產權意識，推動農村發(fā)證工作的開展。

（七）進一步加強房屋租賃管理

在規(guī)范非住房租賃管理的同時，切實加強住房租賃管理，抓住目前正在開展的“打擊非法傳銷專項活動”的機遇，爭得各區(qū)政府的支持，積極主動與轄區(qū)

公安、辦事處、工商等部門協(xié)調，開展出租房屋專項整治活動，加大對出租房屋的管理力度，維護社會治安秩序的穩(wěn)定。（八）加快推進房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理工作

加快信息化進度步伐，盡快熟悉應用新的操作程序，簡化辦事程序和手段，嚴格辦事時限，提高辦事效率和服務質量，完成創(chuàng)全國房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理先進單位工作，提升我市房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理水平和服務能力。

（九）加大市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作力度

一是要盡快協(xié)調落實整治資金和工作人員辦公經(jīng)費，保證整治工作的正常開展；二是要開展聯(lián)合專項治理，從相關部門抽調執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法，拆除小區(qū)內違章建筑、查處違規(guī)侵占綠地行為、清理和規(guī)范小區(qū)內各類經(jīng)營行為；三是要對拖欠物業(yè)管理費的業(yè)主實施強制執(zhí)行，在拖欠現(xiàn)象嚴重的小區(qū)，選出具有代表性的欠費業(yè)主，申請人民法院強制執(zhí)行，并進行大力宣傳；四是要按照職能分工開展小區(qū)內道路修復、綠地恢復工作，同時對無物業(yè)管理的小區(qū)或住宅樓落實物業(yè)管理；五是要建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制，在保質保量完成綜合整治工作任務后，按照市政府文件要求設立市物業(yè)管理指導監(jiān)督委員會，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制，鞏固整治成果，實現(xiàn)我市住宅區(qū)物業(yè)管理的良性發(fā)展。

（十）抓好重點項目建設

一是強力推進____*項目建設，進一步查找____項目存在的困難和問題，加大招商力度，拓寬融資渠道，確保應開工的項目年底全部開工；二是積極協(xié)調督促市政府重點項目____*項目盡早開工建設，確保年底完成市定投資額；三是切實做好____*項目建設和銷售工作。

（十一）組織辦好20__年房地產展示交易會

要全力督促__*報社對房展會的籌備進度，組織好房展會的各項活動，確保房展會的各項安全事宜，提高此屆房展會的水平和檔次，促進我市房地產二、三級市場的繁榮。

（十二）進一步加大增收節(jié)支力度

各個單位都要有危機感，要以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務，深入開展開源節(jié)流活動，努力拓寬資金增收渠道，嚴把消費開支渠道關；要加強直管公房的經(jīng)營管理，近期內要制定非住宅用房公開拍租管理辦法，對到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市場；要合理編制年度支出預算，做好經(jīng)濟活動分析報告，統(tǒng)籌全局資產，集中力量解決全局的大事、要事，確保完成全局增收節(jié)支目標。

（十三）加強自身建設，提高行政能力

要善始善終地開展好思想作風整頓活動，在活動中加強自身建設，提高行政能力；加強黨風廉政建設和精神文明建設，把加強黨風廉政建設與目前我們正在開展的思想作風整頓活動、治理商業(yè)賄賂結合起來一起抓，深入開展反腐倡廉思想教育，積極推進制度創(chuàng)新，落實黨內監(jiān)督各項制度，從源頭上治理腐敗，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強政風行風建設，全面推行政務公開和辦公公開制度。

四、狠抓整改，為圓滿完成年度目標任務提供有力保障

從現(xiàn)在起我們已進入了整改提高階段，這一階段是活動的最后一個階段，也是非常重要、非常關鍵的階段。關于這一階段的工作，我著重強調四點：

（一）提高認識，精心組織。學習培訓的成效，要在整改中得以體現(xiàn)；查擺出來的問題，要通過整改來解決落實。對整改階段工作的態(tài)度，不僅是對思想作風整頓活動的態(tài)度，而且也是對局黨委、對全局廣大干部職工群眾的態(tài)度，能否認真整改自身存在的突出問題，是衡量廣大干部職工思想素質的重要尺度，能否抓好整改，是對思想作風整頓活動效果的實際檢驗。我們要進一步提高認識，精心組織，把整改階段的工作抓緊抓實。

（二）聯(lián)系實際，扎實整改。在思想作風整頓活動中，各單位堅持邊學邊查邊改，積極解決問題，已經(jīng)有了好的基礎，下一步，還要堅持從實際出發(fā)，把整改工作做實、做細。要進一步在領會“把握房地產業(yè)發(fā)展新機遇，解放全局干部職工創(chuàng)業(yè)思想”上有新的提高，在“創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)規(guī)范管理”的根本要求上有新的收獲，在“加強全局系統(tǒng)干部職工素質能力建設，發(fā)掘經(jīng)營、管理和服務潛力”上要有新的成果。特別是要進一步明確能夠體現(xiàn)房管精神，反映部門特征，符合業(yè)務特點的“先進崗”具體要求，進一步明確整改的內容和方向，進一步完善并落實整改措施，切實解決好干部職工隊伍中存在的問題。局屬各單位領導班子要針對自身存在的突出問題，制定整改措施，明確努力方向。要從干部職工群眾意見最集中的問題改起，從干部職工群眾最希望辦的事做起，從干部職工群眾最關心的事辦起。整改的關鍵在于抓落實、求實效。務必做到整改時間落實、責任落實、措施落實，把整改的各個環(huán)節(jié)、各項措施抓深抓細抓實抓好，以整改的實效蠃得干部職工群眾的滿意，力戒做表面文章。要對思想作風整頓活動中加強干部職工教育、改進干部職工管理、創(chuàng)新活動載體、發(fā)揮合力作用、依靠群眾監(jiān)督和加強組織領導等方面好的做法進行認真總結，提煉好的經(jīng)驗，對一些行之有效的做法，要以制度的形式鞏固下來堅持下去。建立健全完善規(guī)章制度，鞏固深化整頓活動的成果。

（三）加強領導，再接再厲。大多數(shù)局屬單位都很重視整改工作，有的已經(jīng)著手制訂整改措施，并按照邊整邊改的要求，逐步落實整改措施。但也有少數(shù)干部職工認為自己學習參加了，剖析材料也寫了，群眾對自己評價還可以，沒有什么可以整改的。這些思想認識如果不解決，整改措施就不能真正落實。因此，要切實統(tǒng)一全體干部職工的思想認識，真正明確整改工作的指導思想、主要內容、方法步驟和目標要求，為搞好整改夯實思想基礎；要進一步加強督導力度，各單位領導班子成員要堅持發(fā)揮好帶頭作用；要繼續(xù)加大宣傳工作力度，營造良好的輿論氛圍，大力宣傳各單位的典型做法、典型經(jīng)驗、典型人物，樹立我局新形象，激勵全局干部職工學習先進典型，自覺更新素質，增強本領。

（四）創(chuàng)新機制，規(guī)范管理。各單位要通過這次活動，發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞，從程序上、措施上、監(jiān)督機制上加以完善，發(fā)揮效力。一是進一步健全完善學習培訓制度，嚴格落實《關于進一步加強和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》，合理安排學習培訓的時間，促進干部職工不斷提高素質。二是著力規(guī)范管理制度，切實加強崗位管理，強化工作紀律；明確崗位職責，明晰業(yè)務流程，建立工作程序責任制，追究環(huán)節(jié)工作責任；完善服務規(guī)范，提高服務質量，努力形成長效機制。三是規(guī)范民主機制，廣泛聽取群眾意見，虛心接受群眾監(jiān)督，努力形成有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的民主機制，切實體現(xiàn)服務群眾和讓群眾滿意的要求，進一步密切黨群干群關系。四是探索建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核、評價、激勵機制，將平時考核和年終考核相結合、領導評價和群眾評價相結合、民主測評和社會反映相結合，同時還要結合各業(yè)務口上的專項考核，如物業(yè)管理方面的專項考核等，綜合評價單位領導班子的業(yè)績。要根據(jù)各單位考核結果得分排序，實施獎勵，對完成局定工作目標但考核得分排序在末位的單位，黨政領導班子成員不得評定為優(yōu)秀等次。要嚴格執(zhí)行考核工作紀律，堅決反對弄虛作假。對在考核中發(fā)現(xiàn)有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的單位，取消當年所有評先資格，并依法依紀