專題工作報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：專題工作報(bào)告范文

一、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，會(huì)前準(zhǔn)備工作充分

為了開好此次組織生活會(huì)，會(huì)前通過(guò)座談會(huì)、發(fā)放征求意見表及設(shè)置征求意見箱等形式征求各部門對(duì)局機(jī)關(guān)班子和成員在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問(wèn)題、意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合征求意見情況，深入查找個(gè)人和班子的問(wèn)題和不足。打牢開好專題組織生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。

機(jī)關(guān)支部書記主持起草班子對(duì)照檢查材料，班子成員撰寫個(gè)人發(fā)言提綱。一是深查細(xì)找、認(rèn)真梳理修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題；二是從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀和道德品行等問(wèn)題，深入剖析根源、認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì)；三是提出具體整改措施，明確努力方向。

在召開生活會(huì)前，班子帶頭，以“一對(duì)一”“一對(duì)多”“面對(duì)面”方式開展廣泛的談心活動(dòng)，人人見面，逐一了解情況，溝通思想，找到問(wèn)題，對(duì)班子和成員存在的一些突出問(wèn)題有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

二、以精神，開展批評(píng)與自我批評(píng)

在專題組織生活會(huì)上，黨支部書記帶頭作對(duì)照檢查，開門見山，深刻進(jìn)行查擺和反思，講缺點(diǎn)錯(cuò)誤不講成績(jī)功勞，講要害問(wèn)題不講枝端末節(jié)，深查細(xì)找、認(rèn)真梳理修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題、遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問(wèn)題、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面的問(wèn)題；其他班子成員同志聯(lián)系自己實(shí)際情況，認(rèn)領(lǐng)班子對(duì)照檢查材料中自己存在的問(wèn)題，同時(shí)作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題，反思問(wèn)題存在的根源，并有針對(duì)性地提出今后的改進(jìn)措施和辦法。

會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員同志之間相互開展了批評(píng)與自我批評(píng)，觸及思想、觸動(dòng)靈魂，受到了警醒和震撼。

局黨支部在專題組織生活會(huì)上，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理，將教育實(shí)踐活動(dòng)尚未整改到位的“”問(wèn)題一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單，問(wèn)題整改分類施策，可以馬上解決的，立行立改；需要一段時(shí)間加以解決的，制定持續(xù)改進(jìn)的具體措施，規(guī)定完成時(shí)限；需要組織協(xié)調(diào)的，明確了責(zé)任人。同時(shí)，整改清單兌現(xiàn)情況采取一定的方式，在一定的范圍公開，接受群眾監(jiān)督。

三、組織生活會(huì)取得了一定的實(shí)效

根據(jù)查擺不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題情況，結(jié)合實(shí)際，支部進(jìn)一步制定和細(xì)化落實(shí)相關(guān)文件精神、抓好抓好紀(jì)律約束和增強(qiáng)執(zhí)行力等8個(gè)領(lǐng)域的制度建設(shè)和辦法。嚴(yán)格了黨內(nèi)政治制度，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法治規(guī)則。加強(qiáng)了對(duì)遵紀(jì)守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，推動(dòng)了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

第2篇：專題工作報(bào)告范文

一、基本情況

近年來(lái)，我縣按照“少有所學(xué)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)、困有所助”的基本思路，充分挖掘政策空間和資金潛力，積極研究和探索推進(jìn)社會(huì)保障工作的新思路、新舉措，全力打造社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)“四位一體”、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)群眾上學(xué)、行路、就醫(yī)等“八難”問(wèn)題初步得到了有效解決，有力地維護(hù)了全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，為推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧礦區(qū)起到了積極的推動(dòng)作用。

一是社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍由國(guó)有（集體）企業(yè)逐步擴(kuò)大到了行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、股份制公司、多種經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者。止今年9月底，全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4810人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5795人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7181人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4520人。今年元至9月份，全縣共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)763萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)138.4萬(wàn)元、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)282萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金45.7萬(wàn)元，共報(bào)銷補(bǔ)助資金達(dá)到230.3萬(wàn)元，受益面達(dá)到98%。全縣農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到11.5萬(wàn)人，參合率達(dá)到89.55%，共報(bào)銷補(bǔ)助資金270.3萬(wàn)元，受益面達(dá)到16.82%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到2160人，參保率達(dá)到8.44%。

二是社會(huì)救助體系日臻完善。不斷健全和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，合理確定保障范圍及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范申請(qǐng)、審核和資金發(fā)放程序，低保對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。止目前，全縣享受最低生活保障的城鄉(xiāng)居民累計(jì)達(dá)到19023戶42716人，累計(jì)發(fā)放最低生活保障金2500多萬(wàn)元，社會(huì)救助面達(dá)到14.8%。多方拓寬救助渠道，從2005年開始將560名特困殘疾人統(tǒng)一納入到城鄉(xiāng)低保范圍，全部免費(fèi)參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，累計(jì)資助殘疾人1369人（次），發(fā)放救助金38.6萬(wàn)元。健全完善災(zāi)害救助制度，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，近4年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)款300多萬(wàn)元，捐助衣物6.2萬(wàn)件，救濟(jì)重災(zāi)民1.8萬(wàn)戶5.4萬(wàn)人（次）。建立農(nóng)村特困群眾救助制度，2006年審定救助對(duì)象550戶1084人，發(fā)放救助金13萬(wàn)元。全力組織實(shí)施災(zāi)民建房工程，累計(jì)投資101萬(wàn)元，有效解決了405戶1295名災(zāi)民的住房問(wèn)題；縣法律援助中心共實(shí)施法律援助案件95件（次）。2007年，縣上成立了縣援助貧困大學(xué)生基金會(huì)，首批資助優(yōu)秀貧困大學(xué)生30人，發(fā)放救助金10.6萬(wàn)元。

三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度全面推行。全縣各級(jí)各部門搶抓城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度工作試點(diǎn)縣的大好機(jī)遇，堅(jiān)持將農(nóng)村醫(yī)療救助與農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度相結(jié)合，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助工作，初步解決了城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體看病難、看病貴的問(wèn)題，其中2006年全縣共籌集各類資金72萬(wàn)元（縣財(cái)政列支30萬(wàn)元），為1680名農(nóng)村五保戶、傷殘軍人、特困戶及時(shí)交納了參合基金，累計(jì)救助農(nóng)村患者1880名、城鎮(zhèn)患者167人，發(fā)放救助資金70.2萬(wàn)元。

四是就業(yè)和再就業(yè)工程深入實(shí)施。不斷加大政策扶持力度，高度重視崗位開發(fā)、就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等服務(wù)體系建設(shè)，大力實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程。今年元至9月份，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1440人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1185人，累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》2540本，安置零就業(yè)家庭就業(yè)283戶。全方位開發(fā)公益性就業(yè)崗位，共安置下崗失業(yè)人員485人，為637名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼80.4萬(wàn)元，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了3.5%以內(nèi)。

五是社會(huì)福利政策全面落實(shí)。積極創(chuàng)新流浪乞討人員救助管理模式，初步建立了方便、快捷、安全的救助渠道，近4年累計(jì)救助流浪乞討人員2640人（次），發(fā)放救助資金5.8萬(wàn)元。從1993年起，全面推行干部職工住房公積金制度，全縣參加住房公積金的人數(shù)累計(jì)達(dá)到7000多人，享受公積金1000多萬(wàn)元。從2004年開始，全面落實(shí)了義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，去年又適當(dāng)增加了公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼額度，財(cái)政補(bǔ)貼資金累計(jì)達(dá)到44.72萬(wàn)元，其中縣級(jí)補(bǔ)貼35.78萬(wàn)元。2006年，縣級(jí)財(cái)政支出社會(huì)保障資金和各類補(bǔ)貼累計(jì)達(dá)到3500多萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題

從近幾年全縣社會(huì)保障工作的總體形勢(shì)來(lái)看，全縣各級(jí)各部門在有效滿足城鄉(xiāng)居民的社保需求方面做了大量工作，取得了階段性成效，但與推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比，用全面建設(shè)小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，仍然存在著一些差距和困難。主要表現(xiàn)在：

一是社會(huì)保障體系初步建立，但服務(wù)水平仍然較低。目前，全縣仍有80%左右的勞動(dòng)者和老年人未享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)，30%左右的人未享受到基本醫(yī)療保障，以穩(wěn)定就業(yè)群體為主的社會(huì)保障政策不能適應(yīng)越來(lái)越多的靈活就業(yè)群體和進(jìn)城務(wù)工人員的參保要求；社會(huì)保障難以做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率還不夠高，選擇性參保問(wèn)題比較突出；養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇總體水平不高，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇差距大，農(nóng)民工和失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)需求日益旺盛，社會(huì)保障還存有“死角”，各項(xiàng)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

二是就業(yè)再就業(yè)空間不斷拓寬，但就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明：我國(guó)城市化每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將有1500—1800萬(wàn)名農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這給城鎮(zhèn)就業(yè)帶來(lái)了巨大壓力。隨著我縣城市化水平不斷提高和工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力也開始向城區(qū)有序轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期遺留的歷史問(wèn)題尚未完全解決，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力進(jìn)入高峰期，政府每年所提供的就業(yè)崗位有限，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、企業(yè)下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)難度將會(huì)越來(lái)越大，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難的問(wèn)題比較突出，就業(yè)壓力會(huì)越來(lái)越大，就業(yè)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，這一問(wèn)題如果不能及時(shí)得到妥善解決，直接會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。

三是勞動(dòng)者合法權(quán)益得到保障，但侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。多種就業(yè)形式的不斷變化，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系日趨多樣化和復(fù)雜化，執(zhí)法維權(quán)任務(wù)十分艱巨。特別是一些私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)超時(shí)加班，工資水平偏低，工作環(huán)境較差，部分安全衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，惡意克扣和拖欠工資問(wèn)題依然存在；部分用人單位不與職員簽訂正式勞動(dòng)合同，勞動(dòng)力市場(chǎng)中龐大的弱勢(shì)群體為獲得一個(gè)普通的就業(yè)崗位，通常不得不放棄自己的一些合法權(quán)益，有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系、有關(guān)系沒(méi)保障的現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致不穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

四是社會(huì)救助工作逐步規(guī)范，但救助力度需不斷加大。關(guān)注弱勢(shì)群體、救助特困家庭是社會(huì)保障的重要內(nèi)容。我縣在這方面雖然做了大量工作，但一些重災(zāi)戶和重病戶的生活仍比較困難，僅靠一般性救助只能是“杯水車薪”，龐大的債務(wù)和艱難的生活條件仍是他們最大的精神負(fù)擔(dān)；低保戶家庭基本生活雖然能夠簡(jiǎn)單維持，但子女上學(xué)、看病就醫(yī)等突出問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決；另外，部分干部群眾參保意識(shí)淡薄，有利就投入，沒(méi)利就放棄，有的企業(yè)甚至存在麻痹僥幸心理，長(zhǎng)期游離于社會(huì)保險(xiǎn)之外，存在以隱瞞繳費(fèi)工資基數(shù)、拒繳、欠繳等方式逃避參保的現(xiàn)象。

三、對(duì)策建議

健全完善城鄉(xiāng)社保體系，有效改善群眾生活條件，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是全體人民特別是困難群體共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、建設(shè)小康和諧的客觀要求。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，全面落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)舉措，不斷加大社會(huì)救助力度，切實(shí)將社會(huì)保障作為“陽(yáng)光工程”和“民心工程”抓實(shí)辦好、抓出成效，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍，讓群眾參保意識(shí)強(qiáng)起來(lái)。成立社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取社會(huì)保障情況匯報(bào)，研究解決社會(huì)保障工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，保證社會(huì)保障工作扎實(shí)有效開展。強(qiáng)化輿論先導(dǎo)作用，采取電話約談、上門“拜見”等方式，不斷加強(qiáng)各類企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律教育，大力宣傳社會(huì)保障有關(guān)法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的維權(quán)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)參與社會(huì)保障的積極性和主動(dòng)性。根據(jù)“十一五”規(guī)劃，編制我縣社會(huì)保障工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確工作思路、目標(biāo)及任務(wù)，創(chuàng)新工作推行機(jī)制，著力解決突出問(wèn)題，加快建立社會(huì)保障長(zhǎng)效機(jī)制。

二要強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作，讓社會(huì)保障措施硬起來(lái)。在進(jìn)一步完善內(nèi)部申報(bào)登記監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，將保險(xiǎn)、救濟(jì)對(duì)象統(tǒng)一納入社會(huì)保障管理系統(tǒng)，采取社保信息聯(lián)網(wǎng)管理和監(jiān)控，有效堵塞資金漏洞，避免對(duì)象的漏、重、錯(cuò)?，F(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、離退休人員的認(rèn)證和離退休審批手續(xù)等稽核、審計(jì)工作，堅(jiān)決杜絕企業(yè)瞞報(bào)、少報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、災(zāi)病戶救濟(jì)等工作，在“應(yīng)保盡保、應(yīng)救即救”的基礎(chǔ)上，突出規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大落實(shí)力度，形成監(jiān)管有力、功能齊全的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系。在人事、社保等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪隨時(shí)受理，逐一造冊(cè)登記和調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋，促使社會(huì)保障工作的公開、公平和公正。

三要加大力度，廣辟蹊徑，讓社會(huì)保障覆蓋面廣起來(lái)。通過(guò)人戶調(diào)查、定期召開會(huì)議、部門協(xié)作配合等手段，逐步擴(kuò)大企業(yè)單位的保險(xiǎn)覆蓋面，提高民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶參保率。對(duì)災(zāi)病戶要在更大的范圍推行“二次救助”，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“三次救助”，鼓勵(lì)效益較好的企業(yè)和慈善協(xié)會(huì)實(shí)行“四次救助”。對(duì)90歲以上老年人在享受高齡老人特殊生活補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予醫(yī)療保健金等其它待遇，讓更多的老年人體會(huì)到社會(huì)的關(guān)愛。將解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題作為一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，從最緊迫、費(fèi)用較低的險(xiǎn)種—工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)著手，工傷保險(xiǎn)重點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)較大、職業(yè)危害較重行業(yè)的農(nóng)民工參保，醫(yī)療保險(xiǎn)則重點(diǎn)解決農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障，切實(shí)讓農(nóng)民工共享社會(huì)保障的權(quán)益。

第3篇：專題工作報(bào)告范文

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，鄉(xiāng)村全體動(dòng)員。**黨委政府高度重視創(chuàng)建文明城市工作，多次召開專題調(diào)度會(huì)安排部署。書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)多次帶領(lǐng)鄉(xiāng)創(chuàng)城辦、鄉(xiāng)紀(jì)委工作人員逐村、逐路督導(dǎo)檢查工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，馬上提出整改意見，調(diào)度村和相關(guān)部門落實(shí)。對(duì)市、區(qū)督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)辦公，制定方案，全部按期整改完成。近期，鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員300余人全部投入到創(chuàng)城工作中，明確責(zé)任，包村包路段，對(duì)照目標(biāo)要求，逐街巷逐點(diǎn)位完善各項(xiàng)工作。

二、改善環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)城市管理。以“三創(chuàng)四建”為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)為紐帶，我鄉(xiāng)把各村公路、河道、連村路沿線、村莊周邊、房前屋后作為整治重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)場(chǎng)所等部位開展清理整治工作，狠抓落實(shí)。工作開展以來(lái)，共清理垃圾11000余方，粉刷墻面3萬(wàn)余平，張貼公益廣告2000余塊。集中治理了天威西路王七店路段的占道經(jīng)營(yíng)、張貼非法廣告，商鋪店面環(huán)境衛(wèi)生差情況得到了很大改善，對(duì)王七店臨街和可視范圍內(nèi)的墻面全部進(jìn)行了粉刷。針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題富澤路進(jìn)行大力整改，安排專人負(fù)責(zé)巡查，實(shí)行錯(cuò)峰執(zhí)法，長(zhǎng)效管理，防止反彈。綜合執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)合建南街道辦事處治理富昌路、聯(lián)合頡莊鄉(xiāng)治理天威西路，通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)，主要道路亂停亂放和占道經(jīng)營(yíng)情況顯著改善。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，拆除苑七里店村違建14處300余平米，有效改善了村容村貌。

三、完善文化服務(wù)，打造精品村莊。鄉(xiāng)綜合文化站和17個(gè)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心全部建設(shè)完成，按要求設(shè)立五室，完善活動(dòng)記錄和各項(xiàng)工作制度，村內(nèi)公益廣告進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)后全部安裝完畢，明確專人負(fù)責(zé)文化服務(wù)中心管理，豐富廣大村民的精神文化生活。鄉(xiāng)綜合文化站設(shè)在小汲店村，將小汲店村委會(huì)和臨街墻面全部重新粉刷，對(duì)村委會(huì)內(nèi)外墻進(jìn)行彩繪，增加西堤路至小汲店橋臨街公益廣告，打造出了一批精品村莊。

四、走訪轄區(qū)企業(yè)，深入了解幫扶。

由鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，走訪了轄區(qū)176家企業(yè)。與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，了解企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及企業(yè)發(fā)展歷程和發(fā)展規(guī)劃，著重了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難，認(rèn)真傾聽了企業(yè)訴求和意見建議。建立了企業(yè)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄企業(yè)面臨的問(wèn)題，研究制定幫扶方案，并定期回訪。

五、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。

通過(guò)發(fā)放倡議書、微信工作群、各村大喇叭等開展宣傳動(dòng)員工作，讓群眾及時(shí)了解“三創(chuàng)四建”工作的重大意義。各村開展了“我踐行、我奉獻(xiàn)”活動(dòng)，召集黨員和村民代表，講解創(chuàng)城內(nèi)容，普及文明行為規(guī)范，倡議黨員和村民代表積極引導(dǎo)群眾參與創(chuàng)城工作。組織黨員和村民代表發(fā)放創(chuàng)建文明城區(qū)宣傳頁(yè)、調(diào)查問(wèn)卷，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清理積存垃圾、清理小廣告，保持街道和院落干凈衛(wèi)生。充分調(diào)動(dòng)村民廣泛參與創(chuàng)城工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成工作合力，真正使群眾的環(huán)保意識(shí)內(nèi)化于心外化于行，為“三創(chuàng)四建”活動(dòng)順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃

第4篇：專題工作報(bào)告范文

聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告是地方各級(jí)人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的主要形式，也是開展經(jīng)常性監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，如何依據(jù)《監(jiān)督法》提高審議質(zhì)量，是地方各級(jí)人大常委會(huì)在開展監(jiān)督工作中需要認(rèn)真研究的一個(gè)重要科題。為進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提高審議質(zhì)量，應(yīng)在“精”、“深”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四個(gè)方面下功夫。

選題要“精”。人大常委會(huì)能否審議好“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，并且保證審議工作的質(zhì)量,首先要取決于如何選好審議議題，這也是提高人大常委會(huì)審議工作質(zhì)量的關(guān)鍵。議題的選擇，不論是關(guān)系改革發(fā)展提高大局的重大問(wèn)題，還是關(guān)系到群眾一切身利益的發(fā)生問(wèn)題，都必須有利于科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)，這應(yīng)當(dāng)是人大監(jiān)督的一個(gè)重要準(zhǔn)則。黨的十七大提出，要加快推進(jìn)以改善民生為要點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，因此，應(yīng)把監(jiān)督工作的切入點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益上，把握重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，緊扣熱點(diǎn)。要圍繞加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化進(jìn)程以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、重大項(xiàng)目建設(shè)等大事項(xiàng)搞好監(jiān)督。圍繞國(guó)企改制，計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，圍繞“看病難、上學(xué)難、就業(yè)難”等老百姓普遍關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

調(diào)研要“深”。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。常委會(huì)組成人員是審議“一府兩院”工作專項(xiàng)報(bào)告的重要人員，要在事前進(jìn)行深入調(diào)研，了解掌握第一手材料，才能提出有針對(duì)性、實(shí)效性的意見和建議。在常委會(huì)會(huì)議聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告之前，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好調(diào)研工作。一是做好有關(guān)資料的準(zhǔn)備工作。充分發(fā)揮辦事機(jī)構(gòu)的服務(wù)性能，搜集，整理、編印有關(guān)資料，及時(shí)提供給常委會(huì)組成人員，讓大家熟悉和掌握有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。二是認(rèn)真制訂調(diào)查方案，明確指導(dǎo)思想，主要內(nèi)容，基本要求，方法步驟，組織形式和時(shí)間安排等內(nèi)容，為調(diào)研過(guò)程提供必要的服務(wù)和保障?？筛鶕?jù)需要，組織調(diào)研組有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)紀(jì)律，法規(guī)和政策，聽取情況介紹，熟悉有關(guān)資料。三是注重調(diào)研實(shí)效。要深入基層，深入實(shí)際，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別走訪、廣泛座談等形式，力求了解真實(shí)情況。四是梳理匯總調(diào)研情況。在調(diào)研結(jié)束后，集中調(diào)研組人員進(jìn)行情況交流，分析問(wèn)題、集思廣益，以形成高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告，為常委會(huì)的審議工作打下良好的基礎(chǔ)。

審議要“嚴(yán)”。嚴(yán)格做好審議工作報(bào)告的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把“初審”關(guān)，對(duì)“一府兩院”提交的專項(xiàng)工作報(bào)告，應(yīng)先由常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，并將初審情況及時(shí)反饋給“一府兩院”有關(guān)部門。根據(jù)初審意見對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行修改充實(shí)完善，使報(bào)告主題突出，層次清晰，行文規(guī)范。同時(shí)，形成常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)的初審報(bào)告。二是認(rèn)真做好審議發(fā)言的準(zhǔn)備。審議前，要求常委會(huì)組成人員認(rèn)真閱讀專項(xiàng)工作報(bào)告和調(diào)研視察報(bào)告等材料，擬寫發(fā)言提綱。三是制訂嚴(yán)格的常委會(huì)人員出席會(huì)議制度及人大代表、公民列席會(huì)議制。充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重和保障每一位常委會(huì)的組成人員的民利，要安排充足的時(shí)間，讓常委會(huì)的組成人員充分展開討論，防止匆忙審議議題，草率決定事項(xiàng)。四是要突出重點(diǎn)。在審議時(shí)，常委會(huì)組成人員要緊扣主題，既充分肯定成績(jī)，又敢于指出問(wèn)題，防止避重講輕，只講成績(jī)不講問(wèn)題、離題跑題的現(xiàn)象。五是形成審議意見。常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后，在對(duì)審議意見初稿的審議原則通過(guò)的基礎(chǔ)上，對(duì)組成人員在會(huì)上審議發(fā)言的內(nèi)容及時(shí)修改補(bǔ)充，形成規(guī)范性文件。

督辦要“實(shí)”。聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，就不能達(dá)到解決問(wèn)題，推動(dòng)工作的目的，關(guān)鍵在于其審議意見能否落實(shí)到位。為規(guī)范審議意見的辦理和反饋工作，避免“文來(lái)文往”，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，應(yīng)做到：一是及時(shí)交辦。對(duì)審議意見，常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)及時(shí)向“一府兩院”發(fā)文交辦，并要求在二個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。二是明確承包責(zé)任。建立健全落實(shí)工作責(zé)任制，每次交辦審議意見均要明確主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)審議意見落實(shí)的牽頭工作，如果審議意見涉及兩個(gè)以上單位承辦，則分別明確主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位牽頭辦理。三是聽取情況反饋。對(duì)交辦的審議意見，主動(dòng)協(xié)調(diào)辦理工作中存在的問(wèn)題和困難，務(wù)求取得實(shí)效，同時(shí)將審議意見辦理情況的反饋列入常委會(huì)會(huì)議議程，由承辦單位領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告，對(duì)于辦理好的單位，給予積極肯定；對(duì)于辦理不認(rèn)真，敷衍了事的要求重新辦理，甚至按照法定程序進(jìn)行質(zhì)詢直至罷免。

第5篇：專題工作報(bào)告范文

根據(jù)湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號(hào)文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展“大棚房”“回頭看”排查工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

收到湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號(hào)文件后，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了**“大棚房”“回頭看”排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了排查工作人員及工作職責(zé)。組織全鄉(xiāng)干部職工及各村支部書記召開了推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)文件精神，推進(jìn)我鄉(xiāng)“大棚房”“回頭看”排查工作。

二、結(jié)合實(shí)際，開展排查工作

按照開展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案的要求，依據(jù)湖南省“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作方案和湖南省大棚類設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目違法違規(guī)用地整改標(biāo)準(zhǔn)，集中清理整治三類問(wèn)題 。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際工作，從以下方面工作抓好落實(shí)：

1、切實(shí)履行職責(zé)。工作人員集中進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策吃透把準(zhǔn)，進(jìn)行深入查、徹底查、反復(fù)查，做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。

2、對(duì)照文件集中清理整治三類問(wèn)題逐一開展排查。經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，全鄉(xiāng)排查38個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，面積293.9平米。對(duì)于文件要求清理整治的三類問(wèn)題在我鄉(xiāng)均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)占用耕地的違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)設(shè)施相關(guān)要求執(zhí)行，2019年4月至今無(wú)新建的農(nóng)業(yè)設(shè)施。

下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)以湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號(hào)文件精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施的監(jiān)督管理，確保農(nóng)地農(nóng)用，繼續(xù)開展設(shè)施大棚調(diào)查摸底，對(duì)建檔立卡且正常從事生產(chǎn)的大棚進(jìn)行定期督查、跟蹤監(jiān)督；對(duì)短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn)的大棚，督促建設(shè)業(yè)主按照整改方案立即整改，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決遏制占用耕地的違法違規(guī)問(wèn)題行為。

第6篇：專題工作報(bào)告范文

一、工程建設(shè)基本情況

(一)20xx年以來(lái)工程項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況

1、××鄉(xiāng)紅巖通達(dá)工程：長(zhǎng)19.3公里，資金來(lái)源為國(guó)債資金，項(xiàng)目資金141萬(wàn)元，劃撥141萬(wàn)元，支付141萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣發(fā)改局、項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣交通局，工程已竣工驗(yàn)收。

2、石筍村大灣易地安置工程，涉及安居房60戶，通電、通水和街道路680米，資金來(lái)源為扶貧資金，屬在建工程，已到位資金96萬(wàn)元，支付80萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為省發(fā)改局，項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位為縣扶貧辦，工程正在建設(shè)中。

3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施，項(xiàng)目資金來(lái)源為擴(kuò)大內(nèi)需資金，項(xiàng)目資金105.69萬(wàn)元，劃撥105.69萬(wàn)元，支付105.69萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣水利局，縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實(shí)施，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來(lái)驗(yàn)收。

4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項(xiàng)目，資金來(lái)源為以工代賑資金、項(xiàng)目資金285萬(wàn)元，劃撥75萬(wàn)元，支付75萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為市發(fā)改局，項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局，工程剛啟動(dòng)建設(shè)。

5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房，項(xiàng)目資金來(lái)源為國(guó)債資金，項(xiàng)目資金106萬(wàn)元，已劃撥資金 萬(wàn)元，支付 萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，項(xiàng)目實(shí)施單位為××衛(wèi)生院，為在建工程。

6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程：資金來(lái)源為學(xué)校危房改造資金，項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，資金劃撥30萬(wàn)元，支付30萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣教育局，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，項(xiàng)目主管單位為縣教育局，工程已完工通過(guò)驗(yàn)收。

7、紅巖村校安工程教學(xué)樓，資金來(lái)源為校舍安全排危資金，項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，資金劃撥40萬(wàn)元，支付40萬(wàn)元，單位為縣教育局，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗(yàn)收。

8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂，資金來(lái)源為中央農(nóng)村寄宿制資金，項(xiàng)目資金65.7萬(wàn)元，資金劃撥65.7萬(wàn)元，支付65.7萬(wàn)元，承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗(yàn)收。

二、查找出的突出問(wèn)題

1、工程建設(shè)任務(wù)重，資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，人口分散，交通閉塞，造成工程施工難度大，由于國(guó)家專項(xiàng)資金投入比例低，地方配套資金不到位，影響工程建設(shè)進(jìn)度;

2、工程分散，管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散，給管理工作帶來(lái)困難，項(xiàng)目建成后一般交村管理，一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術(shù)，管理水平不高，使工程達(dá)不到科學(xué)管理、合理使用的目的 ;

3、小工程建設(shè)數(shù)量多，不夠規(guī)范，客觀上管理難度大，主觀上精力放得不夠。

第7篇：專題工作報(bào)告范文

2018年10月26日，鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組一行四人對(duì)xxx村的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。經(jīng)過(guò)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)存在四方面的問(wèn)題并下發(fā)了督導(dǎo)建議書。針對(duì)存在的問(wèn)題，村委會(huì)高度重視，責(zé)成村掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭各小組及成員配合，認(rèn)真進(jìn)行整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于召開會(huì)議研究部署工作次數(shù)少，工作落實(shí)不到位的問(wèn)題。10月26日督查組督查時(shí)，xxx村掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)組組織召開“掃黑除惡”專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)、xxx村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)、xxx村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)再動(dòng)員會(huì)共3次，召開xxx村“掃黑除惡”宣傳落實(shí)會(huì)議1次、召開xxx村“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)座談會(huì)1次、開展“掃黑除惡強(qiáng)根基，黨員先行做表率”主題活動(dòng)1次。10月27日以來(lái)為貫徹落實(shí)中央掃黑除惡第2督導(dǎo)組與省委第二次工作對(duì)接精神，按照省、市、縣、鎮(zhèn)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)邊督邊改工作會(huì)議的部署要求，深入推進(jìn)我村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，我村兩委班子成員召開“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)安排部署會(huì)、掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組召開存在問(wèn)題整改工作會(huì)議。

二、關(guān)于流動(dòng)人員入戶宣傳摸排、發(fā)放資料進(jìn)度緩慢問(wèn)題。8月23日鎮(zhèn)再動(dòng)員會(huì)議后，要求各村迅速組織召開村再動(dòng)員會(huì)議，迅速安排進(jìn)戶宣傳工作，將“兩圖兩冊(cè)”、公開信、明白卡發(fā)放到戶，填寫調(diào)查問(wèn)卷和線索摸排表。10月26日督查組督查時(shí)，xxx村委再動(dòng)員會(huì)議已召開，完成常住戶宣傳資料發(fā)放到戶101戶，常住戶宣傳資料發(fā)放到戶率達(dá)到100%，由于xxx村流動(dòng)人員比較多，居住比較分散，導(dǎo)致流動(dòng)人員的宣傳工作難到位。10月27日以來(lái)，召開村專職宣傳隊(duì)員緊急會(huì)議，重新安排部署入戶人員及時(shí)限，要求各小組組長(zhǎng)將流出人員按地域進(jìn)行梳理，按戶列出詳細(xì)名單，將兩委干部分成兩組，分別負(fù)責(zé)三個(gè)小組，加快流動(dòng)人員入戶宣傳摸排工作，目前流動(dòng)人員入戶宣傳正在進(jìn)行中。

三、宣傳方式比較單一問(wèn)題。xxx村掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《中陽(yáng)縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案》（中政法【2018】2號(hào)）和鎮(zhèn)實(shí)施方案精神，采取多形式開展“掃黑除惡”宣傳工作。1、在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，宣傳工作部署，宣傳典型案例和掃黑除惡相關(guān)知識(shí)解答；2、全覆蓋宣傳，在主要路口、活動(dòng)中心、人員密集場(chǎng)所，新書寫墻體固定標(biāo)語(yǔ)、懸掛掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)橫幅、張貼多張宣傳畫及線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；3、墻上有字，廣播有聲，電視有影……通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員,全村上下掃黑除惡聲勢(shì)不斷壯大,形成了強(qiáng)大的打擊合力；4、走村入戶進(jìn)萬(wàn)家，打通最后一公里，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專職宣傳隊(duì)進(jìn)村入戶，發(fā)放兩圖、兩冊(cè)、公開信、明白卡、線索摸排登記表、入戶調(diào)查問(wèn)卷等形式，面對(duì)面向群眾宣傳20類重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力和舉報(bào)方式、舉報(bào)電話；5、村委會(huì)設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)信箱?？傊M織開展形式多樣、貼近群眾生活的宣傳活動(dòng)，多渠道引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中來(lái)，營(yíng)造“人人知曉、人人參與”的濃厚氛圍、推動(dòng)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展，切實(shí)提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四、本級(jí)資料、摸排資料、宣傳資料未全部進(jìn)行歸檔問(wèn)題。10月26日，督察組督察時(shí)，提出綜治本級(jí)資料不完善、摸排資料不規(guī)范、宣傳影像資料未歸檔。10月27日以來(lái)，陸續(xù)完善了綜治本級(jí)資料、規(guī)范了摸排資料，目前，宣傳影像資料還在完善中。

特此報(bào)告。

 

第8篇：專題工作報(bào)告范文

建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系，是適應(yīng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的重要舉措。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一直保持高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，“十一五”期間年均增幅接近20%。加工業(yè)的快速發(fā)展，大大延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和價(jià)值鏈，在引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求以及開拓國(guó)際市場(chǎng)等方面發(fā)了十分重要的作用。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快、與“三農(nóng)”關(guān)聯(lián)度最高、對(duì)“三農(nóng)”帶動(dòng)作用最大的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是，由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)起步晚，客觀上存在基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展不平衡問(wèn)題，從整體上看，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還比較明顯，而且這種差距體現(xiàn)在許多方面。比如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值偏低、產(chǎn)業(yè)集中度不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、質(zhì)量控制體系不完善、加工裝備水平參差不齊、加工專用原料缺乏、能源消耗高、資源利用率低、企業(yè)管理落后等等。

為落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，在“十一五”期間，我們依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所建立了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心，依托科研院所、高等院校建立了一批技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心；同時(shí)在一些農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)開展試點(diǎn)，鼓勵(lì)科研院所、高校與企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，共同組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。通過(guò)這兩條主線，逐步推進(jìn)“搭建研發(fā)體系”的工作。我們將全國(guó)的研發(fā)機(jī)構(gòu)分為糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備等6個(gè)大類，從2007年起分4批認(rèn)定了一個(gè)國(guó)家中心和261個(gè)專業(yè)分中心，并相應(yīng)建立了6個(gè)專業(yè)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)各領(lǐng)域分中心的組織協(xié)調(diào)工作。在過(guò)去幾年里，我們依托逐步健全的研發(fā)體系開展了一些工作，如篩選重大關(guān)鍵共性技術(shù)、組織申報(bào)和實(shí)施行業(yè)科技項(xiàng)目、開展成熟適用技術(shù)示范推廣、制修訂部分農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，取得了一定成效。正是由于我們搭建了這么一個(gè)平臺(tái)，聚集了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域有實(shí)力、有影響的科研院所、高校和企業(yè)，明顯起到了交流信息、取長(zhǎng)補(bǔ)短、凝聚目標(biāo)、共謀發(fā)展的積極作用，體系內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的程度大幅提高。這一點(diǎn)，得到了有關(guān)各方的一致贊同。截至目前研發(fā)體系產(chǎn)學(xué)研合作的力度和深度還很不夠，目前的合作還主要以項(xiàng)目合作為主，合作形式松散，很難適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)重大創(chuàng)新的需要。而如何使這個(gè)體系真正發(fā)整體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)有組織的協(xié)同行動(dòng)實(shí)實(shí)在在地解決各行業(yè)發(fā)展中存在的重大共性技術(shù)問(wèn)題，仍是擺在我們面前的一個(gè)沒(méi)有完全破解的重大課題?！敖ㄆ脚_(tái)”不是最終的目的，而是起點(diǎn)，最終的目的是“用平臺(tái)”，讓這個(gè)平臺(tái)真正發(fā)作用。因此，我們今天會(huì)議的主要議題是研究如何從“建平臺(tái)”向“用平臺(tái)”轉(zhuǎn)型，可以將這次座談會(huì)的任務(wù)理解為統(tǒng)一“轉(zhuǎn)型”思想、明確“轉(zhuǎn)型”目標(biāo)、部署“轉(zhuǎn)型”工作的會(huì)議，在“十二五”開局之年，努力開啟一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)的新階段。

進(jìn)一步明確“十二五”研發(fā)體系建設(shè)的思路和途徑

（一）明確指導(dǎo)思想，把握工作定位

從“十二五”我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看，研發(fā)體系的作用要體現(xiàn)在為“三個(gè)主體”服務(wù)上。一是要讓農(nóng)民得實(shí)惠。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后貯藏、保鮮、干燥等初加工環(huán)節(jié)基本是農(nóng)民承擔(dān)，由于這些初加工環(huán)節(jié)方法落后、設(shè)施簡(jiǎn)陋，損失浪費(fèi)十分嚴(yán)重，每年僅糧食、蔬菜、水果、馬鈴薯等作物的產(chǎn)后損失折合近2000億元。按目前單產(chǎn)水平計(jì)算，相當(dāng)于全國(guó)年浪費(fèi)1.4億畝耕地的投入和產(chǎn)出。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì)、鳥啄鼠盜、蚊蠅滋生，不僅污染環(huán)境，而且嚴(yán)重影響產(chǎn)品品質(zhì)。盡快提高產(chǎn)后初加工的能力和水平，已經(jīng)成為農(nóng)民最現(xiàn)實(shí)、最迫切的要求。我們要通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，引導(dǎo)部分科研力量研究、開發(fā)、集成一批適合一家一戶農(nóng)民需要的投資小、易操作、先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備，推薦給廣大農(nóng)民選用，以此減少損失，增加收入。二是要促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)迅速壯大，中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。比如高部長(zhǎng)重點(diǎn)提到的農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)落后、國(guó)產(chǎn)率低的問(wèn)題，就必須在研發(fā)體系建設(shè)中直接去面對(duì)，抓住行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)這條主線，一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地梳理技術(shù)需求，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)地解決技術(shù)、工藝、裝備上的難題。三是要讓科研人員大展宏圖。要借助農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系這個(gè)平臺(tái)，讓廣大科研人員發(fā)優(yōu)勢(shì)，人盡其才，大展宏圖。

根據(jù)這個(gè)思路，我們提出“十二五”體系建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央的決策和農(nóng)業(yè)部的部署，圍繞各領(lǐng)域的重大科技需求，全面提升體系功能，以重大共性技術(shù)的攻關(guān)、集成和試驗(yàn)，提高自主創(chuàng)新能力；以集成化、集約化、模式化技術(shù)裝備的示范推廣，服務(wù)中小企業(yè)和廣大農(nóng)民；以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息等的創(chuàng)新、普及和應(yīng)用，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型；以體系內(nèi)各類科技資源和企業(yè)力量的有效整合，以及國(guó)內(nèi)外的廣泛合作與交流，形成大聯(lián)合、大開放、大協(xié)作的新格局。

（二）建設(shè)五大平臺(tái)，發(fā)整體功能

關(guān)于資源整合的問(wèn)題。重點(diǎn)要解決智力資源的整合、硬件資源的整合和重點(diǎn)任務(wù)的整合問(wèn)題。一是整合智力資源，凝聚研發(fā)力量。二是整合硬件資源，建立開放平臺(tái)。三是整合重點(diǎn)任務(wù)，組織協(xié)同行動(dòng)。要立足農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)一開展行業(yè)技術(shù)需求調(diào)研、重大關(guān)鍵技術(shù)篩選、共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)、成熟適用技術(shù)的示范推廣，以及公共培訓(xùn)等方面的工作。而且每一項(xiàng)工作都要有統(tǒng)一的策劃方案、明確的進(jìn)度要求、合理的分工協(xié)作和嚴(yán)格的監(jiān)督檢查?？傊?，體系運(yùn)轉(zhuǎn)和管理的各個(gè)方面，都要明顯體現(xiàn)出資源整合的特點(diǎn)。

關(guān)于信息共享的問(wèn)題。重點(diǎn)解決體系內(nèi)信息封閉、不對(duì)稱和交流不暢的問(wèn)題，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、功能化的信息共享平臺(tái)。一是建設(shè)好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系信息網(wǎng)站，提升體系的社會(huì)影響力。二是立足體系開展形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)信息的廣泛交流。三是利用好我部已經(jīng)正式啟動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

關(guān)于聯(lián)合攻關(guān)的問(wèn)題。組織開展聯(lián)合攻關(guān)是我們建立研發(fā)體系的基本目標(biāo)之一。我們要非常注重聯(lián)合攻關(guān)的實(shí)踐性、應(yīng)用性和轉(zhuǎn)化性。通過(guò)組織關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，最終物化為重大共性技術(shù)的突破性成果。在實(shí)施方式上，要組織好兩種形式的聯(lián)合攻關(guān)，一類是以解決公共的、共性的技術(shù)問(wèn)題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)，在充分把握行業(yè)公共需求的基礎(chǔ)上，以政府公共項(xiàng)目為載體，通過(guò)科研資源的有效組織和財(cái)政項(xiàng)目支持予以推動(dòng)。我們將把行業(yè)科技項(xiàng)目、研發(fā)體系中試基地建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工重大共性技術(shù)推廣項(xiàng)目、產(chǎn)地初加工惠民工程示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目等，與研發(fā)體系的建設(shè)和公共技術(shù)問(wèn)題的聯(lián)合攻關(guān)緊密結(jié)合起來(lái)，使之成為促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步的重要?jiǎng)恿υ?。另一類是以解決企業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)問(wèn)題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)。

關(guān)于專業(yè)化發(fā)展的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的要求，對(duì)于以企業(yè)為主體的分中心來(lái)說(shuō)問(wèn)題不大，因?yàn)槠洚a(chǎn)品結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的設(shè)備工藝條件決定它必須走專業(yè)化的道路；但對(duì)于科研院所和高校來(lái)說(shuō)有一定難度，因?yàn)樗麄兊膶W(xué)科建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)大都是多方向的，研究的內(nèi)容和承擔(dān)的課題也涉及多個(gè)領(lǐng)域。我們提出專業(yè)化發(fā)展的本意，是希望各個(gè)分中心都能充分意識(shí)到自己在研發(fā)體系中的地位和作用，突出特色、突出重點(diǎn)，逐步從以往可能存在的“小而全”向“專而精”方向轉(zhuǎn)變，在特定的領(lǐng)域做大做強(qiáng)、做出成效。用一個(gè)形象的比喻，就是變“一片叢林”為“參天大樹”。為了加強(qiáng)引導(dǎo)，今后我局在安排分中心的扶持項(xiàng)目時(shí)，將把專業(yè)化發(fā)展程度作為重要的條件之一。

關(guān)于創(chuàng)新應(yīng)用的問(wèn)題。“創(chuàng)新”應(yīng)該體現(xiàn)在機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方面。機(jī)制創(chuàng)新主要是指管理與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。在管理上，要充分發(fā)體系建設(shè)三個(gè)行為主體，即農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和地方農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門、國(guó)家中心和專業(yè)委員會(huì)、各專業(yè)分中心的作用，要實(shí)行目標(biāo)制、責(zé)任制、項(xiàng)目制及動(dòng)態(tài)管理與獎(jiǎng)懲等機(jī)制。在運(yùn)行上，要針對(duì)院所型、企業(yè)型兩類分中心的不同特點(diǎn)，采取不同的運(yùn)行機(jī)制與模式，最大限度地開發(fā)體系的潛能。技術(shù)創(chuàng)新在形式上主要是指原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突出強(qiáng)調(diào)集成創(chuàng)新；在內(nèi)容上要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)需求，合理設(shè)計(jì)、安排研發(fā)體系的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)理論與方法的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新?！皯?yīng)用”主要指科研成果的轉(zhuǎn)化、示范與推廣。要在細(xì)分行業(yè)、調(diào)整優(yōu)化專業(yè)分中心結(jié)構(gòu)與布局的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)開展行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的篩選工作，建立“成熟適用技術(shù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”，為技術(shù)對(duì)接與推廣奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要多方爭(zhēng)取手段，支持研發(fā)體系開展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣活動(dòng)，努力把研發(fā)體系建設(shè)成集農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)、熟化、集成、示范、推廣為一體的轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)。

（三）建立基本制度，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)

我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)近年來(lái)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上，為探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各層面的目標(biāo)任務(wù)、分工責(zé)任和監(jiān)督考核內(nèi)容，將推行三項(xiàng)基本制度。

一是實(shí)行國(guó)家中心總責(zé)制。

二是實(shí)行專業(yè)委員會(huì)制度。

三是實(shí)行研發(fā)分中心扶優(yōu)扶強(qiáng)制。

今明兩年研發(fā)體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通和商討，我們認(rèn)為研發(fā)體系在“十二五”期間，尤其是今明兩年應(yīng)主要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研

農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)、集成和示范推廣，必須建立在滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)發(fā)展需要的基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為集物理、化學(xué)、生物、信息等技術(shù)為一體的產(chǎn)業(yè)，任何一個(gè)企業(yè)都難免會(huì)遇到有關(guān)節(jié)能減排、副產(chǎn)物綜合利用、質(zhì)量安全控制等方面技術(shù)的制約，有些還可能成為決定企業(yè)生存的重大瓶頸問(wèn)題。如前幾年有關(guān)部門責(zé)令關(guān)停了許多馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，主要理由是排放的廢水不達(dá)標(biāo)，在浪費(fèi)水資源的同時(shí)污染了環(huán)境。類似的例子還有不少。因此我們認(rèn)為，深入調(diào)研和認(rèn)真梳理農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常遇到的、依靠自身力量難以解決的、對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有較大影響的共性技術(shù)難題，就應(yīng)該成為研發(fā)體系工作的首要任務(wù)。在具體操作上，可以將調(diào)研范圍界定在體系內(nèi)企業(yè)全覆蓋和體系外部分有代表性的企業(yè)，調(diào)研工作由國(guó)家中心統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，制定調(diào)研方案，各專業(yè)委員會(huì)具體落實(shí)，根據(jù)需要和可能，可分別采取實(shí)地調(diào)研、座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)站查詢等多種方式，廣泛征集技術(shù)需求，經(jīng)過(guò)匯總、分析、凝練和專家論證，形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研報(bào)告，作為技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣工作的重要依據(jù)。

（二）篩選農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科研力量不斷壯大。盡管在研發(fā)過(guò)程中還存在一些這樣那樣的問(wèn)題，但畢竟產(chǎn)出了不少科研成果。然而據(jù)專家測(cè)算，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右，明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的水平。那么，如此大比重的科技成果得不到轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原因是什么？是適用性差，還是集成度低，還是政策扶持不夠，還是缺乏技術(shù)供需之間合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制？這些都需要進(jìn)行認(rèn)真的分析。大家知道，每一項(xiàng)科技成果的取得，都會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力，如果得不到有效利用是非?？上У?。因此，我們的研發(fā)體系有責(zé)任、有義務(wù)去努力消除這種現(xiàn)象。在具體操作上，要將“十五”以來(lái)不同部門、不同層級(jí)組織研發(fā)的相關(guān)科技成果盡可能齊全地收集起來(lái)，并與技術(shù)需求調(diào)研的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，根據(jù)技術(shù)本身的成熟度、與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需要的適應(yīng)性等，篩選出對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重要影響的技術(shù)項(xiàng)目，按照攻關(guān)（包括集成）技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)、推廣技術(shù)分類，編制篩選研究報(bào)告及其技術(shù)目錄，以便對(duì)我們今后申報(bào)行業(yè)科技項(xiàng)目、“948”項(xiàng)目和組織成熟適用技術(shù)推廣等方面的工作發(fā)重要的指導(dǎo)作用。

（三）推廣農(nóng)產(chǎn)品加工成熟適用技術(shù)

這里講的成熟適用技術(shù)，主要指有利于提高節(jié)能減排、綜合利用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的共性技術(shù)，既包括通過(guò)研發(fā)、集成、熟化以及中試檢驗(yàn)和專家論證，可以應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，也包括一些早已被部分企業(yè)實(shí)踐證明行之有效、但應(yīng)用面有待提高的“老技術(shù)”。推廣工作的對(duì)象則是數(shù)量眾多、自身沒(méi)有研發(fā)能力、信息相對(duì)閉塞的中小型加工企業(yè)，以及從事農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏和初級(jí)加工的廣大農(nóng)戶和農(nóng)村專業(yè)合作組織。根據(jù)我局近幾年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，在政府部門安排專項(xiàng)資金支持某類農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)中小企業(yè)或農(nóng)村大戶建設(shè)加工示范線、儲(chǔ)藏示范庫(kù)（窖）的基礎(chǔ)上，舉辦示范推廣培訓(xùn)班的做法，能夠獲得比較好的效果。在這方面，需要我們研發(fā)體系做的工作，主要是挖掘、甄別、篩選出值得在較大范圍推廣的成熟適用技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備，并選派相關(guān)專家積極參與各級(jí)政府部門組織的示范推廣活動(dòng)。當(dāng)然，我們也鼓勵(lì)和支持擁有這類技術(shù)的科研機(jī)構(gòu)，在體系內(nèi)外自主地開展推廣工作。

（四）遴選農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)

“農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”，是我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考后提出的一個(gè)概念。在《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，我們把“做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”確定為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，主要是針對(duì)近年來(lái)國(guó)際資本大舉進(jìn)入我國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工領(lǐng)域、對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全造成現(xiàn)實(shí)或潛在威脅的實(shí)際情況提出來(lái)的。我們希望各級(jí)政府能夠采取必要的政策措施，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)通過(guò)兼并、重組、參股、聯(lián)合等形式，整合資源要素，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步發(fā)展成為規(guī)模化、集團(tuán)化、整體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；通過(guò)提升技術(shù)研發(fā)能力和裝備水平，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，帶動(dòng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)；通過(guò)建立和完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與專業(yè)合作組織和農(nóng)民的有效對(duì)接，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。總之，要通過(guò)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，遏制外資大量進(jìn)入的勢(shì)頭，保護(hù)和鞏固民族產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在這方面，需要我們研發(fā)體系做的工作，主要是在研究確定農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域子行業(yè)細(xì)化方案和領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，分領(lǐng)域編制出《農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)目錄》。同時(shí)，有針對(duì)性地提出扶持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策建議。

（五）爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)并組織實(shí)施

第9篇：專題工作報(bào)告范文

監(jiān)督“一府兩院”專項(xiàng)工作是人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的有效形式，要提高監(jiān)督實(shí)效，需嚴(yán)把“三關(guān)”：

一、結(jié)合本地實(shí)際，把好專項(xiàng)工作議題選擇關(guān)。結(jié)合本地實(shí)際選準(zhǔn)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作的議題，是提高監(jiān)督實(shí)效的前提。把好專項(xiàng)工作議題選擇關(guān)，首先要弄明白人大常委會(huì)應(yīng)監(jiān)督“一府兩院”哪些專項(xiàng)工作？《監(jiān)督法》明確規(guī)定，專項(xiàng)工作是“指關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題?！边@就是說(shuō)，專項(xiàng)工作既不是全面工作，也不是很小的單項(xiàng)工作。其次要弄明白專項(xiàng)工作議題的來(lái)源在哪里？《監(jiān)督法》第九條列了六個(gè)方面獲取專項(xiàng)工作議題的途徑，即：人大常委會(huì)可以通過(guò)執(zhí)法檢查、收集代表建議批評(píng)意見、專題調(diào)研、人民群眾來(lái)信來(lái)訪、常委會(huì)組成人員反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注等六個(gè)方面獲取途徑。把好專項(xiàng)工作議題選擇關(guān)，最后就是如何來(lái)選擇和確定哪些專項(xiàng)工作列入常委會(huì)議題？弄清什么是專項(xiàng)工作以及選題范圍后，最后就是要選擇和確定年度專項(xiàng)工作審議議題。選擇年度專項(xiàng)工作要堅(jiān)持少而精的原則，結(jié)合本地實(shí)際和區(qū)域年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)，確定若干項(xiàng)專項(xiàng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，并向人大代表和社會(huì)公布。

二、注重視察調(diào)研，把好專項(xiàng)工作審議質(zhì)量關(guān)。在聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告前，組織由常委會(huì)組成人員和代表參加的專題調(diào)研組，進(jìn)行會(huì)前視察、專題調(diào)查研究，提出意見和建議，以提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量，是提高監(jiān)督實(shí)效的關(guān)鍵。如何聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，《監(jiān)督法》第十條到第十四條規(guī)定了具體的程序，常委會(huì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理，把好專項(xiàng)工作審議質(zhì)量關(guān)。常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)一是要按規(guī)定時(shí)間要求，接收送交的專項(xiàng)工作報(bào)告征求意見稿，提請(qǐng)常委會(huì)主任會(huì)議研究后,由相關(guān)委員和代表參加的專題調(diào)研組，組織會(huì)前視察、專題調(diào)查研究；二是及時(shí)收集整理對(duì)該專項(xiàng)工作的意見和建議，向報(bào)告機(jī)關(guān)提出對(duì)該專項(xiàng)工作報(bào)告征求意見稿的修改意見；三是提出列席常委會(huì)會(huì)議的人員名單，以便現(xiàn)場(chǎng)聽取常委會(huì)組成人員的審議意見；四是專題調(diào)研組要對(duì)該專項(xiàng)工作的調(diào)研情況形成調(diào)研報(bào)告，供常委會(huì)組成人員審議時(shí)參考。

三、提出合理建議，把好審議意見研究處理關(guān)。常委會(huì)組成人員聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，提出的意見和建議，應(yīng)及時(shí)形成審議意見書交“一府兩院”及相關(guān)單位部門研究處理，是提高監(jiān)督實(shí)效的根本。把好審議意見研究處理關(guān)，常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)首先要匯總整理常委會(huì)的審議意見，形成《審議意見書》，經(jīng)主任會(huì)議或常委會(huì)會(huì)議討論通過(guò)后，及時(shí)交“一府兩院”及相關(guān)單位研究處理；其次是跟蹤督促“一府兩院”及相關(guān)單位限期研究處理，并向常委會(huì)書面報(bào)告處理情況。