街道社區(qū)殘聯(lián)工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：街道社區(qū)殘聯(lián)工作計(jì)劃范文

社區(qū)科普大學(xué)是向居民宣傳科學(xué)思想、普及科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)精神、傳授科學(xué)方法，提高居民科學(xué)文化素質(zhì)的主陣地，是社區(qū)開展科普工作的有效載體，是體現(xiàn)群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性科普活動(dòng)的最好形式，是促進(jìn)社區(qū)居民整體科學(xué)文化素質(zhì)提高的最佳舞臺(tái)，也是社區(qū)教育的重要內(nèi)容之一。當(dāng)然，新事物的產(chǎn)生和發(fā)展都將經(jīng)過探索、挫折、成熟和發(fā)展的過程，在創(chuàng)辦社區(qū)科普大學(xué)的初期，我們面臨的困難是多方面的，場(chǎng)地沒有、經(jīng)費(fèi)短缺、師資匱乏，為了辦好社區(qū)科普大學(xué)，我們堅(jiān)持貼近生活、貼近實(shí)際、貼近居民的辦學(xué)原則和辦學(xué)理念，想方設(shè)法喚起居民們的求知欲望，讓社區(qū)科普大學(xué)真正在居民中生根、開花、結(jié)果。

領(lǐng)導(dǎo)重視

是辦好社區(qū)科普大學(xué)的前提

為保證社區(qū)科普大學(xué)工作穩(wěn)步推進(jìn)，我們街道專門成立了祿口街道社區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道分管主任任組長(zhǎng)，科協(xié)主席任常務(wù)副組長(zhǎng)。設(shè)立了辦公室，科協(xié)主任和社區(qū)科普大學(xué)校長(zhǎng)分別任辦公室正副主任?？破沾髮W(xué)校長(zhǎng)除具體負(fù)責(zé)科普大學(xué)的日常工作，還要負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居民學(xué)校的科普工作。街道還從政府預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)資金，作為社區(qū)科普大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，做到實(shí)報(bào)實(shí)銷，從而確保了科普大學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化管理

是辦好社區(qū)科普大學(xué)的基礎(chǔ)

我們?cè)谵k好街道科普大學(xué)的基礎(chǔ)上，我們將各社區(qū)的居民學(xué)校作為街道科普大學(xué)的分校，以社區(qū)居民學(xué)校為平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)的科普教育工作的開展。為此，我們依據(jù)市區(qū)科協(xié)對(duì)科普大學(xué)的要求，依據(jù)科協(xié)的課程計(jì)劃，制定了祿口街道科普大學(xué)工作方案和考評(píng)細(xì)則，實(shí)行材、學(xué)計(jì)劃、學(xué)管理、統(tǒng)一組建師資和志愿者隊(duì)伍、統(tǒng)一考核措施的“五統(tǒng)一”管理制度。平時(shí)，我們組織相關(guān)的管理人員深入到各社區(qū)居民巡查執(zhí)行街道科普大學(xué)工作計(jì)劃的情況，聽取老師和學(xué)員們的反映，征求各分校對(duì)辦好科普大學(xué)的意見，收集好的獨(dú)到的做法。街道科普大學(xué)上課時(shí)，我們還組織各分校的領(lǐng)導(dǎo)和講師團(tuán)的老師聽課，取人之長(zhǎng)。每年年底，我們都要組織科普大學(xué)專項(xiàng)檢查、評(píng)比和總結(jié)表彰會(huì)。扎實(shí)有效的管理措施，確保了科普大學(xué)活動(dòng)的正常開展。

隊(duì)伍建設(shè)

是辦好社區(qū)科普大學(xué)的關(guān)鍵

沒有一支穩(wěn)定的、優(yōu)秀的科普師資隊(duì)伍，就談不上科普大學(xué)的質(zhì)量。將社區(qū)科普大學(xué)辦成居民向往的、百姓熱愛的大學(xué)，就必須培養(yǎng)和建設(shè)一支優(yōu)秀的講師團(tuán)隊(duì)伍。為此，我們除了聘請(qǐng)有科技特長(zhǎng)的在職干部和職工擔(dān)任街道科普大學(xué)的講師團(tuán)成員外，還將區(qū)、街道退休的曾從事過科技工作的老干部、老職工聘請(qǐng)為科普講師團(tuán)的教師。實(shí)行街道科普大學(xué)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分工，各自準(zhǔn)備，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，從根本上保證了科普大學(xué)的正常的教學(xué)活動(dòng)的開展。為了使科普活動(dòng)可持續(xù)開展，我們還建立了由中小學(xué)教師、金城學(xué)院和金肯學(xué)院教授、大學(xué)生和大學(xué)生村官組成的科普教育志愿者隊(duì)伍。為了提升志愿者隊(duì)伍的工作水平，2013年7月，我們舉辦了社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)校，培訓(xùn)學(xué)校在三個(gè)月的時(shí)間里分別舉辦了由市區(qū)專家主講的講座三次、社區(qū)教育志愿者經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)一次、“我開心，我快樂----我做社區(qū)教育志愿者”的征文活動(dòng)一次，征文活動(dòng)我們收到了來自全街道的志愿者征文近60篇，分別評(píng)出一二三等獎(jiǎng)28個(gè)。在培訓(xùn)學(xué)校首屆班結(jié)業(yè)典禮上，我們?yōu)楂@獎(jiǎng)的學(xué)員頒發(fā)了榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)品。歷時(shí)三個(gè)月的有計(jì)劃的培訓(xùn)，使社區(qū)教育志愿者們明確了社區(qū)教育的職責(zé)和自己應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，知道了自己在普及科普知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)生活、推動(dòng)文明建設(shè)方面將如何去做。由于我們對(duì)師資隊(duì)伍的組織和管理體現(xiàn)了以人為本、尊重科學(xué)，所以，無論是講師團(tuán)的教師上課，還是社區(qū)教育志愿者的活動(dòng)組織，每次活動(dòng)都能得到居民的好評(píng)，全街道形成了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好的學(xué)習(xí)氛圍。

整合資源

是辦好社區(qū)科普大學(xué)的保證

社區(qū)科普大學(xué)是個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，是提高社區(qū)居民科學(xué)素養(yǎng)的有效載體，辦好社區(qū)科普大學(xué)，需要全社會(huì)的大力支持和全體居民的積極參與。為辦好社區(qū)科普大學(xué)，工作中，我們充分發(fā)掘社區(qū)資源，開展科學(xué)普及活動(dòng)。每年我們都能開辦長(zhǎng)期班六個(gè)，短期班八到十個(gè)。為了提高辦班質(zhì)量，我們分別和南京同仁醫(yī)院、祿口轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合組織開展中老年科學(xué)養(yǎng)身保健講座，發(fā)放相關(guān)的衛(wèi)生保健資料，讓居民懂得科學(xué)生活、科學(xué)養(yǎng)身、科學(xué)飲食的基本常識(shí)；我們主動(dòng)和同仁醫(yī)院康復(fù)科聯(lián)系，組織開展健康知識(shí)咨詢和免費(fèi)為居民檢查身體的活動(dòng)；我們和街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合，每年都要請(qǐng)南京市農(nóng)科教講師團(tuán)的專家來祿口舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。2011年以來，我們分別在張橋社區(qū)舉辦“大棚蔬菜科學(xué)種植”培訓(xùn)班、在彭福社區(qū)舉辦“高產(chǎn)西瓜栽培技術(shù)”培訓(xùn)班、在桑園社區(qū)舉辦“養(yǎng)蠶專業(yè)知識(shí)”培訓(xùn)班、在小彭社區(qū)舉辦“水產(chǎn)養(yǎng)殖”專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、在成功社區(qū)舉辦“高產(chǎn)草莓的科學(xué)種植”培訓(xùn)班，在曹村社區(qū)舉辦“高產(chǎn)小麥種植與科學(xué)管理”培訓(xùn)班，在尚洪社區(qū)舉辦“花卉與苗木”栽培技術(shù)培訓(xùn)班等13場(chǎng)，參加學(xué)習(xí)的種養(yǎng)殖專業(yè)戶和居民達(dá)2000人次。一系列的科學(xué)種養(yǎng)殖培訓(xùn)班，為農(nóng)民們致富創(chuàng)收提供了技術(shù)支持；此外我們和殘聯(lián)、社區(qū)教育中心聯(lián)合舉辦殘疾人電腦培訓(xùn)班三期，老年居民電腦學(xué)習(xí)班四期，居民電腦培訓(xùn)班十二期，參加培訓(xùn)人員一千多人。2013年下半年，我們又在街道老年大學(xué)的學(xué)員中選拔了30位經(jīng)過電腦培訓(xùn)的老年學(xué)員，參加“夕陽紅-扶老上網(wǎng)”參加“江蘇學(xué)習(xí)在線”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在集鎮(zhèn)老年學(xué)校開設(shè)“健康課堂”，健康課堂每周上課一次，教學(xué)內(nèi)容有老年大學(xué)安排。

為充分利用社區(qū)教育資源，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)高校的作用，我們主動(dòng)和金肯學(xué)院人文系聯(lián)系，請(qǐng)考古專家為居民舉辦文物知識(shí)和文物鑒賞的培訓(xùn)班6期，在提高居民文物鑒賞能力的同時(shí)，懂得文物保護(hù)是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)；為使廣大的居民了解疾病的預(yù)防常識(shí)，我們和街道疾控、衛(wèi)生防御部門充分利用各社區(qū)的宣傳欄，聯(lián)合進(jìn)行“禽流感”、“豬流感”的預(yù)防知識(shí)的宣傳。由于，我們的科普工作做到了集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，課堂教學(xué)和材料自學(xué)相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和個(gè)人咨詢相結(jié)合，所以，我們的科普大學(xué)工作得到了老百姓的認(rèn)可和支持。我們的社區(qū)科普大學(xué)已成為居民們向往的殿堂。

辦好居民學(xué)校，服務(wù)社區(qū)居民，是我們科普大學(xué)近年來努力的方向。為了辦好居民學(xué)校，利用居民學(xué)校這個(gè)平臺(tái)做好科普的宣傳教育工作，我們深入街道30個(gè)社區(qū)，幫助社區(qū)居民學(xué)校建立科普工作的組織機(jī)構(gòu)，挑選和推薦有一定科學(xué)知識(shí)和科技技能的人擔(dān)任科普工作者，負(fù)責(zé)組織社區(qū)的科普工作。為了豐富居民學(xué)校的科普活動(dòng)內(nèi)容，拓展居民科技教育的空間，構(gòu)建愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的科學(xué)理念，我們除了從網(wǎng)上收集大量的科普教育講座材料和科學(xué)與探索的資料片用于居民學(xué)校的學(xué)習(xí)外，我們還聘請(qǐng)?jiān)谳o導(dǎo)小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造工作中成績(jī)突出的，江寧區(qū)十大科技標(biāo)兵、江蘇省科技教育先進(jìn)個(gè)人、銅山中心小學(xué)科技總輔導(dǎo)員郭榮幸老師，為祿口集鎮(zhèn)和銅山集鎮(zhèn)居民學(xué)校，舉辦了兩次科學(xué)研究和發(fā)明的講座，郭老師的精彩講座贏得了居民們的陣陣掌聲。

2010年上海世博會(huì)吸引了全世界人的眼球，數(shù)千萬國(guó)民涌入上海一飽高科技給世界帶來的變化。許多因?yàn)楦鞣N原因沒能去世博會(huì)一飽眼福的國(guó)人，心中不免留下了許多的遺憾。然而，祿口街道的居民們卻能與眾不同的享受著“不出家門看世博”的新時(shí)尚，看世博的地點(diǎn)是各社區(qū)的居民學(xué)校。

第2篇：街道社區(qū)殘聯(lián)工作計(jì)劃范文

根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)工作的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（一）深化對(duì)促進(jìn)就業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。就業(yè)是民生之本，和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有重大的政治意義。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。繼續(xù)把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。各市、縣人民政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助、扶持創(chuàng)業(yè)等方面制訂具體措施，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作，建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。貫徹實(shí)施鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列有利于促進(jìn)就業(yè)的政策措施，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。采取有效措施，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，廣開就業(yè)門路。鼓勵(lì)和規(guī)范靈活就業(yè)形式。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，樹立地方特色勞務(wù)品牌，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任及責(zé)任追究制度。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動(dòng)能力長(zhǎng)期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)分解，建立目標(biāo)責(zé)任體系，并作為政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。各市、縣人民政府要按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求，堅(jiān)持完善月報(bào)告、季調(diào)度、年中檢查、年底考核制度，依法加強(qiáng)對(duì)所屬有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府的考核、檢查和監(jiān)督。對(duì)在就業(yè)工作中因工作不力、政策不落實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，追究相應(yīng)責(zé)任。

（五）建立健全失業(yè)預(yù)警和失業(yè)調(diào)控機(jī)制。各市、縣人民政府在安排投資、確定重大建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施企業(yè)改革時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把擴(kuò)大就業(yè)和減少失業(yè)作為重要因素，處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系，妥善做好相關(guān)人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預(yù)警制度，對(duì)因國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè)，制訂失業(yè)調(diào)控預(yù)案；進(jìn)一步規(guī)范用人單位的裁員行為，用人單位要按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定建立裁員報(bào)告制度。通過實(shí)施積極的失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

（六）積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，實(shí)施更加積極的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，提高高校畢業(yè)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力，加強(qiáng)新型擇業(yè)觀和成才觀的宣傳教育，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

二、進(jìn)一步完善和實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)

（七）建立健全積極的就業(yè)政策體系。按照《就業(yè)促進(jìn)法》的要求，抓緊制定配套政策，妥善處理現(xiàn)行政策與法律規(guī)定的銜接問題，對(duì)政策進(jìn)行完善和規(guī)范，明確政策支持對(duì)象和內(nèi)容，調(diào)整完善操作辦法，解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)問題，提高政策的實(shí)施效果，使法律的原則和要求具體化，增強(qiáng)法律的可操作性。

（八）明確享受扶持政策的登記失業(yè)人員范圍。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的下列城鎮(zhèn)常住人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，免費(fèi)領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》，享受有關(guān)扶持政策：

1．年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)且未能繼續(xù)升學(xué)的；

2．從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；

3．個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；

4．承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的；

5．軍人、運(yùn)動(dòng)員退出現(xiàn)役自謀職業(yè)的；

6．刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；

7．農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月后失業(yè)的；

8．各市、縣人民政府確定的其他失業(yè)人員。

（九）《安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》（皖政〔2006〕3號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)稅收政策繼續(xù)有效，審批截止日期為2008年底，2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

（十）登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定免收最長(zhǎng)不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的具體項(xiàng)目，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十一）進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。

1．對(duì)登記失業(yè)人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或赴境外就業(yè)自籌資金不足的，可提供小額擔(dān)保貸款，貸款額度一般掌握在5萬元左右。貸款期限一般不超過2年，到期確需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)一般不超過1年的展期1次。

2．對(duì)就業(yè)困難人員合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)的、符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，貸款額度一般掌握在50萬元左右，根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可進(jìn)一步擴(kuò)大貸款規(guī)模。

3．對(duì)利用上述貸款從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、赴境外就業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)的（國(guó)家限制的行業(yè)除外），均作為微利項(xiàng)目，在貸款期限內(nèi)按規(guī)定給予貼息（展期不貼息）。

4．建立健全小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。對(duì)貸款回收率達(dá)到一定比例的社區(qū)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年小額貸款擔(dān)保新增額的一定比例給予適當(dāng)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)辦銀行，允許其將貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，按其當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款新增額的一定比例給予適當(dāng)手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助。

5．完善擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)于擔(dān)?；鸪霈F(xiàn)的代償，要及時(shí)安排資金予以補(bǔ)充，并根據(jù)財(cái)力狀況，適當(dāng)擴(kuò)大小額貸款擔(dān)?；鹨?guī)模。

6．鼓勵(lì)利用小額貸款擔(dān)?；馂榉蠗l件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，進(jìn)一步加大對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度。對(duì)2007年底前核準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目，仍按原政策執(zhí)行。

（十二）對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施積極的就業(yè)援助。

1．就業(yè)困難人員包括登記失業(yè)的下列城鎮(zhèn)常住人員：

（1）符合“4050”（男性年滿50周歲，女性年滿40周歲）年齡條件的失業(yè)人員；

（2）城市零就業(yè)家庭成員（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭）；

（3）連續(xù)享受最低生活保障12個(gè)月以上的家庭成員；

（4）符合條件的殘疾人員；

（5）連續(xù)失業(yè)12個(gè)月以上的人員；

（6）就業(yè)困難的被征地人員；

（7）家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生；

（8）各市、縣人民政府確定的其他人員。具體申請(qǐng)認(rèn)定程序，由省勞動(dòng)保障廳制訂。

2．對(duì)招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類企業(yè)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

3．政府投資開發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，并視社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

4．就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

5．社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年（含5年）的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。

6．完善零就業(yè)家庭援助政策。對(duì)吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的用人單位，給予公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)零就業(yè)家庭成員自主創(chuàng)業(yè)、組織起來就業(yè)或靈活就業(yè)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)零就業(yè)家庭成員參加技能培訓(xùn)、通過職業(yè)技能鑒定的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；對(duì)零就業(yè)家庭子女考入技工學(xué)校、技師學(xué)院學(xué)習(xí)的，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（十三）皖政〔2006〕3號(hào)文件規(guī)定的對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行，審批截止日期為2008年底，享受政策期限最長(zhǎng)不超過3年。

（十四）完善促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策。

1．建立健全財(cái)政投入機(jī)制。各市、縣人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，并隨著就業(yè)任務(wù)增加和財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。

2．明確就業(yè)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目。就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)扶持和社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼，小額貸款擔(dān)?；?，微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金主要用于人力資源市場(chǎng)、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。

3．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，確保就業(yè)資金安全、高效運(yùn)行。就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法，由省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳制定。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者

（十五）大力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，促進(jìn)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，在全社會(huì)形成支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力。

（十六）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，規(guī)范操作，提高效率，拓寬融資渠道，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)信息服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)的政策體系，健全社會(huì)化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制。

（十七）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）的建設(shè)和管理服務(wù)。依法利用存量建設(shè)用地、閑置廠房等，因地制宜地建設(shè)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)），引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）創(chuàng)業(yè)，給予扶持。在產(chǎn)業(yè)聚集明顯且有勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（區(qū)），重點(diǎn)扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè)，實(shí)施與城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（區(qū)）同等優(yōu)惠政策。就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）要為創(chuàng)業(yè)者提供事務(wù)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等配套服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者的扶持期限最長(zhǎng)不超過3年。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）不斷鞏固發(fā)展、創(chuàng)業(yè)者有進(jìn)有出的良性循環(huán)機(jī)制。對(duì)3年后出園的微小企業(yè)繼續(xù)給予一定期限的政策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等扶持。就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（區(qū)）的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，由省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省經(jīng)委制定。

（十八）完善和落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。將登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員納入政策扶持范圍。對(duì)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街、區(qū)）內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自進(jìn)園（街、區(qū)）之日起3年內(nèi)免繳管理性費(fèi)用，減半繳納場(chǎng)地費(fèi)，水電費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠。

四、健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理

（十九）建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，加快整合勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)等公共就業(yè)服務(wù)資源，培育和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)人力資源，為勞動(dòng)者就業(yè)提供服務(wù)。

（二十）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

1．建立健全省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確服務(wù)職責(zé)和范圍，合理確定各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障其向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。

2．縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立綜合場(chǎng)所，為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”服務(wù)，規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

3．街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立服務(wù)窗口，提供以就業(yè)援助為重點(diǎn)的公共就業(yè)服務(wù)，開展勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)。組織開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，培訓(xùn)費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。落實(shí)勞動(dòng)保障協(xié)理員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策，逐步提高其收入水平。

4．制訂全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，按照有工作人員、服務(wù)場(chǎng)所、辦公設(shè)備、工作制度、工作經(jīng)費(fèi)的要求，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開展法制宣傳、就業(yè)培訓(xùn)、社保服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)察、事務(wù)管理等工作。

（二十一）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善職業(yè)供求、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)、人力資源市場(chǎng)分析等信息制度。

（二十二）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)格職業(yè)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件和程序，嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介違法行為，規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按照規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（二十三）建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。

1．公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者免費(fèi)辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好就業(yè)失業(yè)登記統(tǒng)計(jì)工作。

2．在全省范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱登記證），向包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，并注明可享受的扶持政策。登記失業(yè)人員憑登記證在全省范圍內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，對(duì)就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。加強(qiáng)登記證發(fā)放和使用的管理。就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式，由省勞動(dòng)保障廳制定。

3．登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況。

4．登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記：

（1）被用人單位錄用的；

（2）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（3）已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

（4）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇的；

（5）超過法定勞動(dòng)年齡或死亡的；

（6）完全或大部分喪失勞動(dòng)能力的；

（7）入學(xué)、服兵役、移居境外的；

（8）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（9）終止就業(yè)要求或3次拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的；

（10）連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的；

（11）各市、縣人民政府確定的其他情形。

（二十四）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工作的各項(xiàng)政策。各地、各有關(guān)部門要完善和落實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益、改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)的環(huán)境和條件，完善保障農(nóng)民工權(quán)益的機(jī)制。

五、健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，努力提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力

（二十五）加快健全面向全體勞動(dòng)者的就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度。各市、縣人民政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求，制定并實(shí)施職業(yè)能力開發(fā)計(jì)劃。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

（二十六）完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。建立健全職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與職業(yè)技能鑒定、促進(jìn)就業(yè)效果相掛鉤的機(jī)制。對(duì)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)、通過職業(yè)技能鑒定的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，使參加職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)者通過職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書（專項(xiàng)能力證書），增強(qiáng)就業(yè)能力。省有關(guān)部門要根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不足以彌補(bǔ)實(shí)際培訓(xùn)成本的，要及時(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以提高勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)、各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的積極性。探索職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目化運(yùn)作模式，將補(bǔ)貼資金與項(xiàng)目運(yùn)作緊密結(jié)合起來，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

（二十七）加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理。各市、縣人民政府要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)保障部門牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門密切配合的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作體系，整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌管理使用補(bǔ)貼資金，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，突出職業(yè)技能和職業(yè)安全培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技能水平和就業(yè)能力。

（二十八）完善勞動(dòng)預(yù)備制度。對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3個(gè)月以上、12個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。

（二十九）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)，積極發(fā)展技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校。加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入，建設(shè)若干規(guī)模較大、裝備水平較高、專業(yè)特色鮮明的公共實(shí)訓(xùn)基地，盡快形成布局合理、資源共享的公共實(shí)訓(xùn)體系。加快推進(jìn)校企合作，培養(yǎng)更多企業(yè)急需的技能人才和熟練勞動(dòng)者。

六、完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)解決零就業(yè)家庭就業(yè)困難

（三十）進(jìn)一步建立健全就業(yè)援助制度。積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。通過公益性崗位援助等多種途徑，對(duì)所有就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。針對(duì)困難人員就業(yè)，抓緊制定完善稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策，鼓勵(lì)、支持其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或組織起來就業(yè)。

（三十一）加強(qiáng)就業(yè)援助基礎(chǔ)工作。規(guī)范就業(yè)困難人員調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、申報(bào)認(rèn)定等程序和辦法，建立健全就業(yè)困難人員的認(rèn)定和退出機(jī)制，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬和服務(wù)檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。

（三十二）加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度，及時(shí)接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請(qǐng)。提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有1人就業(yè)。

（三十三）積極探索幫扶農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)的辦法。要將農(nóng)村困難家庭中有就業(yè)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的成員，特別是零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶納入就業(yè)援助范圍，提供技能培訓(xùn)、崗位信息等服務(wù)，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策，幫扶困難家庭人員特別是零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶至少有1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三十四）鼓勵(lì)資源開采型城市和獨(dú)立工礦區(qū)發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)因資源枯竭或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū)，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和幫助。

（三十五）建立健全失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障制度與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政等部門要密切協(xié)作，大力推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與促進(jìn)就業(yè)工作的有機(jī)結(jié)合，完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度，形成促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，在切實(shí)保障困難群體基本生活的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)有勞動(dòng)能力人員的就業(yè)積極性。嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序，在科學(xué)區(qū)分申請(qǐng)人員有無勞動(dòng)能力的基礎(chǔ)上，將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動(dòng)情況相掛鉤，逐步形成促進(jìn)就業(yè)的政策導(dǎo)向。要將享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性勞動(dòng)等活動(dòng)中，采取多種措施，鼓勵(lì)和吸引其積極就業(yè)。具體辦法由省勞動(dòng)保障廳、省民政廳、省財(cái)政廳制定。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好就業(yè)促進(jìn)法的貫徹實(shí)施工作

（三十六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要健全促進(jìn)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

（三十七）深入做好宣傳教育工作。充分利用各種新聞媒介，大力宣傳國(guó)家和省促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，宣傳促進(jìn)就業(yè)的好做法，宣傳勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)抓好以《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》為主干的就業(yè)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作，不斷提高依法行政的能力和水平。

（三十八）加強(qiáng)就業(yè)法律法規(guī)實(shí)施情況的督促檢查。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況的督促檢查、效果評(píng)估，采取有效措施，確保落到實(shí)處。