青年創(chuàng)業(yè)論壇精選(九篇)

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第1篇：青年創(chuàng)業(yè)論壇范文

就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題一直是廣大青年普遍關(guān)注的最迫切、最直接、最現(xiàn)實的問題?！?011年以來，團省委按照省委、省政府和團中央的部署，緊緊圍繞青年的現(xiàn)實需求，充分發(fā)揮自身職能作用，全力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，取得了顯著成就?！笔∪舜蟠?、團省委書記張晶瑩如是說。

據(jù)悉，2011年，團省委大力建設(shè)吉林青年創(chuàng)業(yè)園，全省已建立省級青年創(chuàng)業(yè)園6家，現(xiàn)有在園企業(yè)221家，扶持創(chuàng)業(yè)青年254人，帶動青年就業(yè)2086人；實施農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，全省已建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富示范基地120家，在全省選拔了90名農(nóng)村青年科技特派員，建設(shè)認(rèn)定了9家農(nóng)村青年科技培訓(xùn)基地，培訓(xùn)900名農(nóng)村青年科技創(chuàng)業(yè)帶頭人；推進吉林省大學(xué)生青春創(chuàng)業(yè)行動，通過舉辦全省大學(xué)生青春創(chuàng)業(yè)論壇、開展大學(xué)生青春創(chuàng)業(yè)大講堂、實施“MM”百萬青年創(chuàng)業(yè)計劃等項目，促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，全省已建設(shè)見習(xí)基地964個，累計有10367名青年參與崗位見習(xí)，3485名青年見習(xí)結(jié)束后被見習(xí)單位正式聘用；實施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，聯(lián)合省內(nèi)多家金融機構(gòu)共向城市青年發(fā)放貸款2948筆，金額13704.38萬元，帶動就業(yè)6691人，向16225名農(nóng)村青年發(fā)放貸款43174.95萬元，帶動就業(yè)23373人；發(fā)揮省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會作用，實施青年金融助業(yè)貸款工程，發(fā)放貸款1.2789億元，幫助123戶中小企業(yè)解決融資發(fā)展問題，累計創(chuàng)造就業(yè)崗位1105個，帶動青年就業(yè)5000多人；廣泛開展多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對8434名進城務(wù)工青年開展“訂單式”培訓(xùn)，5847人實現(xiàn)上崗，對55880名農(nóng)村青年進行創(chuàng)收致富技能培訓(xùn)，12960人實現(xiàn)就業(yè)。

“的確，2011年全省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了顯著成績。但也存在一些青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的問題。那么，您認(rèn)為目前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難在哪里？”面對記者的提問，張晶瑩沉思了一會說：“當(dāng)前，大多數(shù)青年尤其是農(nóng)村青年的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加傾向于穩(wěn)定性的職業(yè)，就業(yè)觀念需要加強引導(dǎo)。多數(shù)青年在創(chuàng)業(yè)方面存在缺乏社會經(jīng)驗和資金不足等不利條件，對創(chuàng)業(yè)抱有‘敬而遠(yuǎn)之’的態(tài)度?！?/p>

針對這些難題，張晶瑩認(rèn)為應(yīng)該推出一些新的政策措施。全省各級團組織應(yīng)緊緊圍繞省委、省政府推進“三化”統(tǒng)籌、實施“三動”戰(zhàn)略的總體部署，抓住青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成才致富的根本需求，搭建“六大平臺”，積極破解青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題，全面推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是搭建觀念引導(dǎo)平臺，組建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)解讀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱點問題解答、創(chuàng)業(yè)典型現(xiàn)身說法等形式，為青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)消除疑慮；二是搭建技能培訓(xùn)平臺，借助專業(yè)培訓(xùn)、項目培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，有計劃、有目的、有針對性地對各類青年群體進行培訓(xùn)，逐步形成完善的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系；三是搭建就業(yè)見習(xí)平臺，多措并舉，積極擴展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地涵蓋領(lǐng)域，依托電視、報紙、網(wǎng)站等媒介，及時見習(xí)崗位信息，不斷擴大有見習(xí)需求青年的參與廣度；四是搭建資金扶持平臺，深入推進青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，專門研發(fā)“吉青時貸”、“青創(chuàng)時貸”兩個針對城市和農(nóng)村青年的特色金融產(chǎn)品，加大省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金發(fā)放力度，進一步為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金扶持；五是搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，利用相關(guān)稅收、信貸等政策，以青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)為重點，以“3+N”為基本模式，通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)、團干部幫扶、成熟企業(yè)帶動等形式，在全省大力推進“青年創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)工作，助推青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展；六是搭建人才培養(yǎng)平臺，實施“城市青年創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)計劃”，深入推進城市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實施“村村青年致富星火培養(yǎng)計劃”，全面推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富，實施“大學(xué)生青春創(chuàng)業(yè)行動”，扎實推進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第2篇：青年創(chuàng)業(yè)論壇范文

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)查報告一 一、 調(diào)研背景

隨著我市現(xiàn)階段畢業(yè)生數(shù)量急劇增長，社會可提供現(xiàn)在青年的就業(yè)崗位增長緩慢，因而造成了當(dāng)前十分嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。由于就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，近年來，青年自主創(chuàng)業(yè)成為社會各界關(guān)注的焦點之一，隨著青年創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。從公開的的資料調(diào)查顯示，中央和地方的政府機關(guān)、稅務(wù)部門以及各個高校都對青年自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，一時起，青年的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。通過本次實踐調(diào)查，我們進一步了解并分析了現(xiàn)階段青年青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況 調(diào)研目的及意義。

青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題已經(jīng)日益成為各高校重要課題，因此我們這次特地對周邊青年做了網(wǎng)上問卷調(diào)查，了解現(xiàn)階段青年隊目前就業(yè)形勢的關(guān)注程度，了解現(xiàn)在的青年隊創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀通過調(diào)研為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況作總結(jié)，并提出相關(guān)意見與建議。

二、調(diào)查內(nèi)容:

1.調(diào)查對象：我市現(xiàn)階段就業(yè)或在創(chuàng)業(yè)青年

2.青年的基本信息，就業(yè)意向，了解他們對當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)前景的看法，了解青年創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對創(chuàng)業(yè)所遇到困難的考慮;著重調(diào)查青年隊自主船業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及自主創(chuàng)業(yè)遇到困難。

3.調(diào)查方法：此次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方法。通過網(wǎng)咯郵箱發(fā)放問卷，本次調(diào)研一共發(fā)放了300份問卷。回收275份有效問卷，有效率達(dá)到86%，問卷涉及基本信息，現(xiàn)在就業(yè)形勢，青年隊自己專業(yè)前景的了解，青年的就業(yè)期望，青年的創(chuàng)業(yè)動機，創(chuàng)業(yè)困難，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著重調(diào)查青年對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。

4.調(diào)查時間：20XX.8.1-20XX.8.31，地點：金平區(qū)各職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

三、當(dāng)前青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況

1、意愿強烈，就業(yè)心態(tài)較為客觀理性。

本次問卷調(diào)查的對象共有青年300名，(共有男，160名，女，140名)其中高中(中專)以上學(xué)歷占76%，調(diào)查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪2000元以上，期望值在2000-4000元的占被調(diào)查人群的62%，期望值在4000元以上的占28%。收入的期望值和調(diào)查問卷中所表現(xiàn)出來的目前實際收入有較大的差距，一般認(rèn)為，收入差是尋求自主創(chuàng)業(yè)或更好就業(yè)的重要動因，其次自主創(chuàng)業(yè)能更好的管理自己時間，不會跟打工一樣被上班時間限制，這點也是推動自主創(chuàng)業(yè)主要原因。

2、青年考慮因素多種多樣

在被調(diào)查對象中有55%的青年愿意創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)形式上他們大多選擇自主創(chuàng)業(yè)和合伙創(chuàng)業(yè)，只有23%的人選擇家庭創(chuàng)業(yè);而在選擇合作伙伴上他們會集中選擇有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)人(24%)以及有資金基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)人 (25%)。他們的創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同，有39%表示有壓力，9%持有自信，5%的人覺得迷茫，還有5%覺得有賭博感。

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資金少、困難多，創(chuàng)業(yè)項目缺少技術(shù)支持，根據(jù)數(shù)據(jù)有5%的青年還未形成成熟的項目，項目有賭博性，39%的青年表示有壓力覺得項目啟動存在很多困難和問題。這些問題主要集中在：一是資金不足需多方籌措，周轉(zhuǎn)難。雖然在調(diào)查中有19%的創(chuàng)業(yè)項目初始投資計劃在5萬元以下，二有17%是缺乏創(chuàng)業(yè)信息渠道，22%缺乏專業(yè)知識，但在資金籌措渠道上只有25%的項目啟動資金出自自由存款，其他表 示會找政府和金融部門貸款或找親戚朋友籌借;二是缺乏創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，項目選擇有困難，在調(diào)查中有近一半的調(diào)查對象認(rèn)為自己已具備的創(chuàng)業(yè)知識和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)需要。就業(yè)狀況調(diào)查如下：

1、擇業(yè)因素分析。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，薪酬待遇、工作穩(wěn)定性、工作環(huán)境、工作單位發(fā)展前景幾種因素的分值普遍集中在5分(最高分值)，這表明了青年擇業(yè)時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。

2、青年就業(yè)狀況。

(1)調(diào)查顯示，64%的青年已經(jīng)就業(yè)，10%的人未就業(yè)。(2)已就業(yè)的青年中，64%是在市內(nèi)務(wù)工(3)月收入情況，6%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占19%，月均收入在2000-3000元之間在28%。月均收入在3000-4000元之間在26%。月均收入在4000元以上在16%(4)工作滿意度。當(dāng)問及對現(xiàn)在的工作是否滿意時，選擇很滿意的占9.5%，選擇比較滿意的占34.7%，42.9%的選擇了一般，而選擇不太滿意和很不滿意的則分別占到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。通過訪問了解到在目前形勢下，青年對工作的要求并不很高，有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施，青年在當(dāng)下只求不要失業(yè)，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。由此，我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實就業(yè)了，并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。3、青年未就業(yè)狀況對于那些未就業(yè)的青年，我們也作了相關(guān)調(diào)查：(1)當(dāng)問及目前沒有工作的原因，23%的選擇了準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)，25.4%的選擇了失地青年，有就業(yè)意向而沒有工作的為15%，而選擇不想就業(yè)和原單位裁員的均為10%。(2)未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟來源，10%的選擇了家人，26%選擇了自主創(chuàng)業(yè)，這說明未就業(yè)青年的經(jīng)濟來源主要還是來自家人的支持。(3)獲得就業(yè)崗位的方式。

四、存在的困難和主要問題

1、勞動力市場供大于求，就業(yè)市場信息缺乏。

青年有志于選擇自主擇業(yè)，但擇業(yè)方式受到多種條件制約，自己求職的要求未能滿足，一方面求職青年所考慮的重要因素有,26%是工資待遇，25%工作穩(wěn)定性和發(fā)展性，36%資福利待遇和勞動保障，所能提供的就業(yè)崗位是極其有限的。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村剩余勞動力三方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。

2、擇業(yè)觀偏激、創(chuàng)業(yè)能力差，勞動技能少。

很多青年在職業(yè)的選擇上存在偏見，認(rèn)為從事餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)低人一等。部分青年對工作環(huán)境、待 遇期望高，對臨時的、階段性的就業(yè)不認(rèn)可，在就業(yè)過程中失去了很多機會。在青年中普遍存在著文化程度不高，創(chuàng)業(yè)意識不強，勞動技能欠缺，適應(yīng)能力差，就業(yè) 信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低，對自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等現(xiàn)象，這些制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力，進而增加了青年跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。 3 25%的人認(rèn)為政策不到位、資金不足，缺乏服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)長效機制。26%青年創(chuàng)業(yè)面對著政策門檻和資金問題較為突出。近年來，區(qū)雖然推出了一些諸如減免稅收、 小額信貸、就業(yè)援助、社會保障等促進創(chuàng)業(yè)方面的資金扶持政策，但仍不完善，另外有些創(chuàng)業(yè)青年對已有的政策不夠了解、不會運用，甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手 續(xù)。這些問題共同構(gòu)筑了青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸。

五、實施對策和工作建議

1、廣泛宣傳，促進青年樹立正確擇業(yè)觀發(fā)揮媒體力量優(yōu)勢，從轉(zhuǎn)移就業(yè)政策、勞動保障、權(quán)益保護、提高自身素質(zhì)等方面宣傳著手，宣傳致富典型，發(fā)揮典型示范作用，幫助 青年增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自信心和自覺性;有針對性地對失業(yè)青年和城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村富余勞動力進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)，引導(dǎo)青年增強創(chuàng)業(yè)意識，正確認(rèn) 識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策，使其真正走向自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)之路。

2、整合社會資源，強化多方培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能發(fā)揮區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢，根據(jù)就業(yè)市場的變化和青年的實際，做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對應(yīng)，充分利用各級團校、青年就業(yè)服務(wù)中心、青少年宮 等陣地，發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)基地的載體功能，建立市、區(qū)兩級培訓(xùn)中心，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)典型報告會和采取定向培訓(xùn)和定單培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式搞 好引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高青年的職業(yè)技能水平和崗位適應(yīng)能力;整合社會資源，聯(lián)合社會培訓(xùn)機構(gòu)，成立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、SYB培訓(xùn)中心，成立創(chuàng) 業(yè)講師團，有針對性地聘請一批政府官員、經(jīng)濟學(xué)家、青年企業(yè)家、高校教授、SYB培訓(xùn)教師、職業(yè)指導(dǎo)師等組建專業(yè)講師團，對青年開展實效性強的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和 技能培訓(xùn)和一對一的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為青年創(chuàng)業(yè)提供項目論證、業(yè)務(wù)咨詢和決策參考，走社會化運作的路子，努力構(gòu)建立體化、網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系。

3、發(fā)揮招聘會優(yōu)勢，完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)形式,充分發(fā)揮招聘會的優(yōu)勢，借助青年就業(yè)服務(wù)中心、青聯(lián)、青企協(xié)的輻射作用，凝聚力量，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)能力，務(wù)求服務(wù)實效。為基層廣大青年 提供和開展信息、維權(quán)、指導(dǎo)及后續(xù)扶持等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立聯(lián)系制度，收集招聘信息，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，創(chuàng)業(yè)項目，提 供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢。二是成立青年創(chuàng)業(yè)維權(quán)崗，組建青年創(chuàng)業(yè)法律顧問團，為青年創(chuàng)業(yè)以及企業(yè)發(fā)展提供法律咨詢和法律服務(wù)。三是建立青年創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)信息平 臺，圍繞青年創(chuàng)業(yè)項目、政策咨詢、法律服務(wù)、市場分析、人員聘用和企業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營管理等有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識的管理查詢系統(tǒng)，逐步建立并完善青年創(chuàng)業(yè)項目 庫，為青年創(chuàng)業(yè)提供項目信息支持，并有效鏈接中國青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、市區(qū)青年就業(yè)網(wǎng)，最大限度提供創(chuàng)業(yè)信息。四是建立青年創(chuàng)業(yè)人才庫，將與青年創(chuàng)業(yè)相關(guān)的青年 企業(yè)家、SYB培訓(xùn)學(xué)員、青年創(chuàng)業(yè)者等建庫管理，建立創(chuàng)業(yè)進展情況和開業(yè)成功人員檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。通過建立青年創(chuàng)業(yè)者俱樂部、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，加強創(chuàng)業(yè)青年 交流。五是提供后續(xù)扶持服務(wù)，包括引進社會財務(wù)公司提供財務(wù)服務(wù)，提供投繳社會保險、處理勞動關(guān)系等方面的服務(wù)，以及提供市場營銷、成本核算、規(guī) 避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和品牌經(jīng)營等后續(xù)服務(wù)。

六 加大扶持力度、爭取政策支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

大力推進青年就業(yè)服務(wù)中心青年創(chuàng)業(yè)基金，制定結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的小額貸款實施辦法，對符合條件的青年，發(fā)動青年文明號、青企協(xié)會員、青聯(lián)委員、 機關(guān)干部提供信用擔(dān)保，幫助落實推進小額信貸幫扶工作。爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，積極協(xié)調(diào)勞動和金融部門，出臺區(qū)域性的 相關(guān)政策，從解決實際困難入手，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。努力為青年創(chuàng)業(yè)提供一站式、一條龍服務(wù)，將各級政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面 的政策，進行收集整理，匯編成冊，免費發(fā)放給青年，并通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策。積極爭取工商、稅 務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持，出臺下崗失業(yè)青年創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟實體不限注冊資金、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營領(lǐng)域簡化行政審批手續(xù)、減免稅費等優(yōu)惠政策。鼓勵和 引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動密集型微型企業(yè)，建立創(chuàng)辦微型企業(yè)擔(dān)?；?，進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加強農(nóng)村青年富余勞動力轉(zhuǎn)移，多提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，重點做好大學(xué)生就業(yè)服務(wù)，組織廣大城鄉(xiāng)青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育，依托青聯(lián)、青企協(xié)、青年文明號等組織和集體，加大勞務(wù)輸出，不斷拓寬青年就業(yè)渠道。

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)查報告二 就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針，促進全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求，特別是20xx年以來，在世界金融危機的背景下，青年就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。團縣委近半年來深入全縣，開展了青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題專題調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、存在的困難及問題

1.新增勞動力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。

在經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步和技術(shù)創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加;煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗;大量的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動力四方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。

2.文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中，有一定職業(yè)技能特長的屬極少數(shù)，所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高，勞動技能欠缺，適應(yīng)能力不強，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象，制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力，進而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。

3.觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。

調(diào)查表明，在農(nóng)村，一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開本土，有些家長對子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見，認(rèn)為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計劃經(jīng)濟就業(yè)觀念的影響，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長期穩(wěn)定的工作崗位，對臨時性、階段性、彈性就業(yè)不認(rèn)可，一些青年對工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過程中喪失良機。同時還存在創(chuàng)業(yè)意識不強，對自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問題。

4.相關(guān)政策不到位、資金不足，使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長效機制。

雖然團縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實施了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，但這一項目在運作過程中存在一些弊端，不能滿足青年創(chuàng)業(yè)資金的需求。主要表現(xiàn)在兩方面，⑴青年貸款難。主要原因是：一是無物抵押。按照國家有關(guān)金融政策，金融機構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購置、正常運行等方面，已經(jīng)沒有可做抵押的財產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進行貸款，用車等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。二是無人擔(dān)保。在無物抵押和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請人擔(dān)保，青年靠個人力量尋找且符合金融機構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少，即使找到了擔(dān)保人，常要繳納好處費，增加了青年企業(yè)的負(fù)擔(dān)。⑵.金融機構(gòu)放貸難。這是因為：一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構(gòu)都必須進行前期信用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險，也有市場風(fēng)險，金融機構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然風(fēng)險、市場風(fēng)險、貸款戶信用風(fēng)險等諸多風(fēng)險因素，放貸謹(jǐn)慎。

二、促進青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對策

1.政府促進，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一是幫助青年更好地了解政策?？梢詫⒏骷壵瞥龅囊恍┲T如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面的政策，通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策;三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺區(qū)域性的相關(guān)政策，進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2.完善培訓(xùn)體系，提升青年綜合素質(zhì)。

一是針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識不強的青年，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報告會等形式，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識;二是針對有創(chuàng)業(yè)意識、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，完善各級青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè);三是針對在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，進行一對一創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

3.政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持青年創(chuàng)業(yè)。

目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè)，重點扶持青年進行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，以園區(qū)管理模式對青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地進行管理，將發(fā)達(dá)國家流行的國際化商務(wù)辦公中心的模式引進到青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供共享的接待區(qū)、會議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地配備法律顧問或會計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，孵化更多創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。

第3篇：青年創(chuàng)業(yè)論壇范文

2007 年5 月31 日，全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心在北京成立。這條消息成為第二天全國各大門戶網(wǎng)站和主要媒體的重要新聞。“全國第一家為青年特別是高校畢業(yè)生提供全方位服務(wù)的綜合型、規(guī)模最大的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)?！边@一定位讓記者對全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心產(chǎn)生了極大興趣。在全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心，劉林先生談起了全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心成立的初衷和開辦的服務(wù)項目以及發(fā)展目標(biāo)。

一貫關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)的劉林現(xiàn)為全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心執(zhí)行主任，他的另一個身份是北京城市學(xué)院黨委書記。

儒雅、沉穩(wěn)，胸有成竹，談笑風(fēng)生，是劉林給人的第一印象。

促進青年創(chuàng)業(yè)，服務(wù)青年發(fā)展

《職業(yè)》：全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心成立的初衷是什么？

劉林：主要是針對青年就業(yè)難這一突出的社會問題，通過整合官方和民辦力量，整合社會資源，為青年順利就業(yè)和更好地創(chuàng)業(yè)搭建一個全新的平臺，以“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)青年發(fā)展”。

《職業(yè)》：全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心剛剛掛牌，但人們從網(wǎng)上看到它的很多服務(wù)項目已經(jīng)有條不紊地啟動了，行動非?？?，這是得益于準(zhǔn)備充分還是借助了其他力量？

劉林：全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心是由發(fā)起并主辦，依托北京城市學(xué)院和北京民辦教育協(xié)會來開展工作的。城市學(xué)院本來是一所職業(yè)學(xué)院，以培養(yǎng)職業(yè)技能人才為主，是受國家勞動部、教育部、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合表彰的全國職業(yè)教育先進單位。城市學(xué)院與團中央人才培訓(xùn)項目的合作始于2002 年。從2002 年起，團中央開始重視青年創(chuàng)業(yè)工作，目的是通過一人創(chuàng)業(yè)帶動多人就業(yè)。2003 年，團中央命名了一批全國青年創(chuàng)業(yè)基地，并在首屆中國青年創(chuàng)業(yè)論壇上確定成立全國青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，中心就設(shè)在城市學(xué)院。之后開展了一系列的工作：在青年中宣傳創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，傳授創(chuàng)業(yè)思路和方法，通過SYB項目培養(yǎng)青年的創(chuàng)業(yè)能力，與勞動部和團中央共同組織推優(yōu)評選等。有了前幾年的鋪墊和探索，全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心的啟動非常順利。中心揭牌后，舉行了首場高校畢業(yè)生招聘會，有58 家國有大中型企業(yè)、民營高科技企業(yè)和首都近千名高校大學(xué)畢業(yè)生參加了招聘會，提供的就業(yè)崗位有800 多個。

《職業(yè)》：作為全國第一家為青年特別是高校畢業(yè)生服務(wù)的機構(gòu)，其全方位、綜合體現(xiàn)在哪些方面？

劉林：最開始時，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心的功能主要是教育。隨著形勢的發(fā)展變化，我們發(fā)現(xiàn)，幫助指導(dǎo)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，僅僅通過教育是不夠的。加之就業(yè)難問題越來越嚴(yán)重，要求我們必須突破手段單一的現(xiàn)狀，把就業(yè)和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，加強立體化的服務(wù)。我們提出的綜合化、全方位服務(wù)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：既有理論培訓(xùn)，又有實戰(zhàn)操練；既有綜合指導(dǎo)，又有專業(yè)咨詢；既有面對面的課堂，也有線上線下的心理、政策咨詢服務(wù)；既創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意項目信息，又籌集、管理青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)扶持基金……

《職業(yè)》：具體怎樣開展各項服務(wù)呢？

劉林：中心的服務(wù)主要是面向全國青年尤其是未就業(yè)大學(xué)生積極開展集中、專業(yè)、實踐性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)與服務(wù)。具體說，第一，通過定期舉辦公益性就業(yè)創(chuàng)業(yè)大講堂，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策性指導(dǎo)和專業(yè)化培訓(xùn)，進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識的教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀；第二，全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心開通了最先進的現(xiàn)代技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，建立大學(xué)生就業(yè)崗位需求和用人崗位需求信息數(shù)據(jù)庫、舉辦系列大學(xué)生就業(yè)專場招聘會，并常年為用人單位提供現(xiàn)場招聘和委托招聘，為學(xué)生和用人單位搭建溝通的橋梁；第三，中心引進了工商、稅務(wù)、人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、專利、金融貸款等多個專業(yè)服務(wù)部門，希望經(jīng)過資源整合的多項舉措，逐步增強全國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的機會和能力，扶植有條件的學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)人才帶動經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。這對解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的問題具

有很重要的探索意義和現(xiàn)實價值；第四，中心建立了專門的就業(yè)心理輔導(dǎo)室，由權(quán)威的心理專家進行個性化的指導(dǎo)服務(wù)，提高大學(xué)生求職的心理素質(zhì)。

所有服務(wù)都是公益性的今年重點援助貧困大學(xué)生

《職業(yè)》：看來，中心成立后有很多工作要做，那么第一步重點工作是什么？

劉林：我們考慮，當(dāng)前全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心的重點工作是圍繞今年尚未就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)問題及明年的大學(xué)生就業(yè)需要做文章、下功夫。目前我們正在抓緊做的一項工作是，充分調(diào)查、采集數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，確定特困大學(xué)生，對他們實施就業(yè)援助，尤其是為那些貧困家庭的大學(xué)生解決就業(yè)問題。今年準(zhǔn)備訪問的困難群體有：殘疾大學(xué)生、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟貧困大學(xué)生等。

而對2008 年畢業(yè)的大學(xué)生提供的求職、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，主要是就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)方向、就業(yè)崗位方面多種形式的服務(wù)。包括開辦講座、舉辦招聘會、推薦實習(xí)崗位，如村官見習(xí)、企業(yè)實習(xí)等。

《職業(yè)》：我們知道，中心的所有服務(wù)都是公益性的，那么各項工作計劃的實施有哪些組織支持和資金支持？

劉林： 全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心不以營利為目的，是一個公益性的組織。我們的任務(wù)是充分利用各方面的資源為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是爭取政府及公共部門對這一項目的支持；二是通過志愿者（專家型專業(yè)志愿者）行動，為大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的支持。我們的資金渠道主要有兩個：一個是公共財政的支持，2005 年我們在開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺項目的研究及實施時，獲得了相關(guān)部門的一筆投資；第二是社會的捐助和支持。

同時我們也在嘗試進行一些有償服務(wù)，選定了幾個點，其中有兩個點大概每年能獲得一定的收入。從今后的發(fā)展來看，我們給大學(xué)生提供的服務(wù)仍然是免費的，對于延伸的服務(wù)和高端的服務(wù)則需要收取一定費用。這一運作模式有很強的可行性。就目前情況看，中心的資金運轉(zhuǎn)正常，有一定的保證。

《職業(yè)》：從中心的日程表上得知，中心每周將舉辦公益性就業(yè)創(chuàng)業(yè)大講堂，這種大講堂從什么時候開始，首先在哪些地區(qū)進行？

劉林：我們的公益性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)大講堂首先在北京開講，每周將在北京開辦一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)講座，邀請成功的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者，如請新東方的俞敏洪等主講。我們在北京的中關(guān)村科研院所和高等學(xué)府密集區(qū)，建立了綜合服務(wù)中心，建筑面積達(dá)5000 平米，配套設(shè)施齊全，其中設(shè)有服務(wù)大廳、心理咨詢室、創(chuàng)業(yè)孵化平臺。這個中心立足北京，向全國輻射，我們將把它建設(shè)成為具有領(lǐng)先水平的全國青年人才服務(wù)中心，為青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供高效的服務(wù)與支持。

《職業(yè)》：能重點介紹一下青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺嗎？哪些人可以進入這個平臺，它的最大作用是什么？

劉林：我們還組建了創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團，對青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，包括創(chuàng)業(yè)項目的提供、小額創(chuàng)業(yè)貸款。青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺于今年7 月份建成后，就進入創(chuàng)業(yè)人才的選拔階段。創(chuàng)業(yè)者選拔的標(biāo)準(zhǔn)是，其要具有代表性，能起到青年創(chuàng)業(yè)孵化示范作用，如有創(chuàng)業(yè)天賦但缺少創(chuàng)業(yè)項目的人，像有些退役體育運動員等有特長不會創(chuàng)業(yè)、需要指導(dǎo)的人。人員選拔確定后，中心提供創(chuàng)業(yè)實踐服務(wù)。時間在半年至一年，主要起示范作用。同時，我們計劃在中心創(chuàng)業(yè)孵化平臺基礎(chǔ)上，建立中小企業(yè)平臺群。近年內(nèi)，通過成功企業(yè)家的參與，讓更多的小的創(chuàng)業(yè)孵化平臺在全國各地興起，為大學(xué)生提供實習(xí)、勤工儉學(xué)或者實踐機會。同時要規(guī)避風(fēng)險。

五年目標(biāo)和兩大人才示范計劃

《職業(yè)》：青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作面臨的最大問題和困難是什么？

劉林：中心面臨的困難確實有不少，從大的方面來說，目前國家支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機制和政策尚不健全，實施規(guī)程有待細(xì)化。政府制定政策是為了促進更多的人就業(yè)，又把企業(yè)的勞動力成本控制在一定限度內(nèi)。社會的政策體系處在發(fā)展過程中，而我們的中心特別需要政策支持。我們希望尋求一種模式，進而發(fā)展到全國，以點帶面。比如，我們正在進行社區(qū)信息化、數(shù)字化方面職業(yè)需求的調(diào)研，以便開辟大學(xué)生就業(yè)的新領(lǐng)域。

《職業(yè)》：中心的目標(biāo)是什么，對其社會效益如何估計？

劉林：全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心創(chuàng)建時提出了特色服務(wù)的五個宗旨：一是青年組織的優(yōu)勢與社會力量相結(jié)合；二是政府公共服務(wù)與社會志愿服務(wù)相結(jié)合；三是整合市場資源和自有的特色服務(wù)項目相結(jié)合；四是現(xiàn)代技術(shù)手段與傳統(tǒng)方式相結(jié)合；五是普遍與為大學(xué)生特殊群體服務(wù)相結(jié)合。

全國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心創(chuàng)建時預(yù)計三年能出效果，中心的模式有兩個重要內(nèi)涵：第一，它是高效益的項目，有高的社會效益；第二，它有很高的服務(wù)質(zhì)量。我們在加緊培訓(xùn)和提高中心人員素質(zhì)，以實現(xiàn)高效益運作、高質(zhì)量服務(wù)的成效。

我們的目標(biāo)是，兩年培訓(xùn)1500 名創(chuàng)業(yè)教師，500 名創(chuàng)業(yè)示范個人。如果說要有一個時間表的話，我們希望經(jīng)過五年時間，使中心的服務(wù)特色得到相對完美的體現(xiàn)。

第4篇：青年創(chuàng)業(yè)論壇范文

2009年，團區(qū)委根據(jù)全區(qū)科普工作的統(tǒng)一部署，以提高青少年科技素質(zhì)為主線，充分發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，積極開展形式多樣的科普活動，大力普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)方法、弘揚科學(xué)精神，在廣大青少年中營造了知科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，進一步提高了廣大青少年的科學(xué)文化素質(zhì)。

（一）廣泛開展科普宣傳活動

1.深入開展“三下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”活動。以“暑期社區(qū)大課堂”、“法制校長進社區(qū)”、“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”、“青年文化節(jié)”等品牌活動為載體，創(chuàng)新形式、精心組織，扎實開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動。聯(lián)合區(qū)圖書館開展“送圖書下鄉(xiāng)助青年成才”活動，為龍泉鎮(zhèn)青年中心和潭柘寺鎮(zhèn)青年中心各更新圖書300余冊,并分別在妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村和永定鎮(zhèn)貴石村新建青年圖書閱覽室，各配送圖書500余冊；聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局在妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村開展“青年健康使者火炬行動”，為當(dāng)?shù)厝罕婓w檢并接受健康咨詢，共接待咨詢就診檢查群眾300余人次，并發(fā)放常用藥品600盒，進一步提高農(nóng)村群眾的健康文明意識。

2.以國慶60周年城市志愿服務(wù)活動為載體，宣傳科普知識。利用我區(qū)4個城市志愿服務(wù)站點，通過懸掛橫幅、布置展板、播放廣播、接待咨詢等形式，大力宣傳科普知識、文明禮儀知識以及法律知識，共發(fā)放各類宣傳材料和海報3000余份，接待咨詢?nèi)罕?000余人次。

3.舉辦“××區(qū)青年科技周”活動。組織青年參加××區(qū)2009年北京科技周閉幕式暨慰問科技、科普工作者電影專場，通過觀看科幻電影的方式激發(fā)青年對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)熱情?！扒嗄昕萍贾堋逼陂g，各級團組織開展科普活動20余次，在農(nóng)村青年中營造了學(xué)科技、用科技的良好氛圍。

4.普及網(wǎng)絡(luò)通信知識。聯(lián)合中國聯(lián)通北京市××區(qū)分公司共同舉辦××區(qū)“羽協(xié)杯”羽毛球比賽暨“聯(lián)通杯”青年羽毛球混合團體賽，并以此為依托，通過在賽場周圍布置宣傳海報、發(fā)放宣傳材料、設(shè)置專人講解等形式，將傳統(tǒng)通信基礎(chǔ)知識、寬帶連接技術(shù)、3g網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)等科技知識帶到青年身邊，使廣大青年在參加和觀賞比賽的同時了解學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)通信知識。

（二）扎實開展科普實踐活動

1.認(rèn)真組織農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)。團區(qū)委始終把教育培訓(xùn)作為科普工作的重要內(nèi)容來抓，堅持以“農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)”為抓手，積極爭取相關(guān)職能部門的支持，針對農(nóng)村青年的實際需求和分布情況，結(jié)合共青團工作實際，不斷拓寬培訓(xùn)思路、整合培訓(xùn)資源，采取“獨立辦、聯(lián)合辦、參與辦”相結(jié)合的形式，通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)體系，圍繞農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)和學(xué)歷教育等內(nèi)容，廣泛開展青年農(nóng)民培訓(xùn)工作。2009年，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能、職業(yè)資格證書、學(xué)歷教育等各類培訓(xùn)班46期，培訓(xùn)農(nóng)村青年2000余人次。

2.繼續(xù)辦好《××青年創(chuàng)業(yè)信息?？?。為傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策等方面的信息，團區(qū)委堅持每季度刊發(fā)一期《××青年創(chuàng)業(yè)信息?？罚飪?nèi)容包括政策導(dǎo)航、技術(shù)推廣、創(chuàng)業(yè)論壇、市場分析、良種推薦，林果醫(yī)生等十余個版塊，內(nèi)容來源于多個農(nóng)業(yè)刊物和網(wǎng)站，均為最新的國家政策、技術(shù)信息和科技成果。2009年共刊發(fā)4期，2000余份。

3.扎實推進青少年生態(tài)環(huán)保教育。舉辦綠染西山——第九屆“京西植樹生態(tài)游”活動，開通潭柘寺、戒臺寺、天門山、妙峰山、京西十八潭、雙龍峽等多條植樹游線路，共有2000余名首都各界人士來我區(qū)植樹2000余株，為首都市民參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)搭建了一個實踐的平臺，為加強生態(tài)文明意識教育提供了一個有效載體，為發(fā)展××區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)起到了積極的推動作用，得到社會各界的普遍歡迎和熱情參與，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

二、2010年工作計劃

2010年，團區(qū)委將繼續(xù)圍繞中心工作，加強科普宣傳，深化科普教育，推進科普實踐，不斷開創(chuàng)青少年科普工作的新局面。

（一）加大科普宣傳力度

廣泛宣傳科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想，引導(dǎo)青少年從小培養(yǎng)科學(xué)精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀。充分利用科技館、博物館、少年宮、青少年法律學(xué)校等科普教育基地，開展參觀、培訓(xùn)活動。組織開展“青少年法制校長公開課”、“青少年科技講堂”、“暑期大課堂”、“珍愛生命遠(yuǎn)離”、“青春紅絲帶”、“陽光心語大課堂”等宣傳教育實踐活動，并以“6·26國際禁毒日”、“12·1世界艾滋病日”、“12·4法制宣傳日”等為契機，掀起活動，加強青少年的科技、法律、禁毒防艾以及心理健康教育。

（二）深入開展科普實踐活動

1.以“農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)”為抓手，以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型青年農(nóng)民為目標(biāo)，繼續(xù)依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)體系，在農(nóng)村青年中廣泛開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能等各類培訓(xùn)活動，不斷提高農(nóng)村青年增收致富本領(lǐng)和依靠科技致富的意識，引導(dǎo)農(nóng)村青年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；指導(dǎo)各鎮(zhèn)團委整合資源，采取“城鄉(xiāng)互動”、“校地聯(lián)合”等形式，組建科技興農(nóng)服務(wù)隊為載體，為廣大農(nóng)村青年增收成才提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

第5篇：青年創(chuàng)業(yè)論壇范文

當(dāng)我挨個給救助名單上的家長打電話時，卻發(fā)現(xiàn)很多號碼是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員的。當(dāng)頭一棒，我不得不裝成河南省殘聯(lián)的抽樣調(diào)查員。走家入戶是記者的殺手锏之一，可當(dāng)我前腳踏入患兒家里，馬上就有人打電話跟家長說我是騙子，讓他們別接受采訪。一回到賓館，家長又打來電話，請求不要報道，因為擔(dān)心此后的救助申請會受到影響。

采訪結(jié)束，正面訪問殘聯(lián)，卻被晾了整整半個上午。直到對方獲悉本人掌握“絕密資料”時，殘聯(lián)才安排了三個工作人員詳細(xì)解釋。本以為采訪順利結(jié)束可以打道回京，次日卻被殺了個“回馬槍”！在賓館退房時，剛到前臺，昨天見過面的三人就從樓梯口下來了，“和顏悅色”地把我的行李提到大廳沙發(fā)的最里面。這時我眼前突然出現(xiàn)一位穿紅色外套的陌生寸頭男，帶著恐嚇的口氣叫我坐到沙發(fā)最里頭。幾個人圍住，要求我交出所有材料，交代報料人是誰，并開始拖拽我的行李箱，我也本能往回拉。寸頭男終于在適當(dāng)時候爆發(fā)了，我著實挨了兩拳。還好在大冷天，衣服穿得厚就是好。

我首先想到的是拍照，可寸頭男跑得也太飄逸了，連背影都沒抓到。我想到要報警，警察卻已經(jīng)在眼前―要押我到派出所調(diào)查。原來當(dāng)?shù)貧埪?lián)早就舉報了我“非法竊取”。我只好在警車?yán)镌賵笠淮尉?，要求抓住打人者，實際上這不可能。

我做完筆錄，信陽市殘聯(lián)理事長卻跑到警局來要求接受我的采訪。我忍著“屈辱”完成采訪，理事長卻說并不知道我被打一事。好吧，誰叫我是記者呢。采訪完，殘聯(lián)又要求我別發(fā)報道。在警察的督管下，我終于得以脫身。

總而言之，這是一次有驚無險的采訪。信陽市殘聯(lián)前后貌似有點矛盾的態(tài)度，實在讓人費解：他們究竟在害怕什么？

返鄉(xiāng)青年阿凱

劉素楠 本刊記者

阿凱是臺灣埔里人，埔里就在著名的日月潭旁邊。24歲從觀光系畢業(yè)之后，阿凱打定主意要創(chuàng)業(yè)做民宿。埔里雖然緊挨日月潭，但游客們往往只是把埔里當(dāng)成一個中轉(zhuǎn)站，這里的旅游經(jīng)濟便一直受限。

阿凱想讓游客在埔里多停留哪怕一天，他首先盤點埔里小城的觀光資源，然后向青年創(chuàng)業(yè)基金借100萬臺幣，抵押自己家的住房。此外，還做解說員培訓(xùn)的工作。阿凱的民宿就這樣建起來了。每天需要自己刷馬桶、疊床單、掃地。阿凱為了讓生意好起來，想了更多主意—他策劃了幾條腳踏車騎乘旅行路線，里面有一個小小的設(shè)計心意：游客在阿凱的民宿停留，并不僅僅惠及他一家，也會讓小城的其他居民受益。比如豆腐店、造紙廠，都被阿凱打造成文化工藝旅行路線的內(nèi)容。

每個周末，埔里的年輕人聚集在阿凱的餐廳里，想法子讓家鄉(xiāng)變得更有吸引力。阿凱的騎乘旅行加上了公益的內(nèi)容，給老人送餐，給孩子送書。如果你想住在阿凱的民宿卻不夠錢，那么請帶5本書。后來書越來越多，他把書送給當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校，結(jié)果更多人聽說此事送來了更多書！

我是在一次社會創(chuàng)業(yè)論壇上聽到阿凱講他的故事。事后旁邊一個設(shè)計師問：“如果你在大陸，就得解決這樣幾個問題：首先，這個房子和土地到底是你的嗎？50年？70年？這個你就會糾結(jié)很久。其次，你把自己的民宿建得很漂亮，但你知道你的鄰居是誰嗎？還有一個問題，怎么跟當(dāng)?shù)厝讼嗵帲堪P對埔里有歸屬感，但我們的土地政策和文化氛圍讓我們沒辦法有歸屬感和安全感。在座的各位，我也想問一句，你對你的未來有信心嗎？”

第6篇：青年創(chuàng)業(yè)論壇范文

（1）加大創(chuàng)業(yè)資金的扶持力度，設(shè)立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。政府應(yīng)加大資金投入、積極鼓勵貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，設(shè)立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項基金，最大限度地滿足眾多貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，使更多的貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者受益。除了政府設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金外，高校也可設(shè)立專項貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)獎勵金。特別是對于有前景的項目，可采取多種方式來加大資金扶持力度。幫扶更多的貧困大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。另外，中央政府和地方政府可以通過商業(yè)貸款貼息，以及項目無償資助等方式，向貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)資助。（2）降低貸款門檻，增加銀行貸款額度。針對貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，銀行需要適當(dāng)?shù)亟档唾J款門檻，為貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款服務(wù)，在小額擔(dān)保貸款基金中，設(shè)立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，并享受小額擔(dān)保貸款全額貼息政策，為貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款提供方便。（3）借鑒國外經(jīng)驗，拓寬融資渠道。借鑒孟加拉國經(jīng)濟學(xué)家尤姆斯創(chuàng)辦“貧民銀行”的辦法，建立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)的貧困大學(xué)生銀行。借鑒英國債券式的創(chuàng)業(yè)啟動金的資助方式，申請手續(xù)簡便，無需財產(chǎn)抵押和擔(dān)保，只要創(chuàng)業(yè)者支付低于銀行利息，并按期還款；即使創(chuàng)業(yè)失敗，也可以減免或者延期還款。

2.深化創(chuàng)業(yè)教育

（1）樹立創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略理念。高校要更新教學(xué)理念，把創(chuàng)業(yè)教育提高到學(xué)校的人才質(zhì)量培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度來考慮，把創(chuàng)業(yè)教育貫穿高校工作的全過程。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和能力，切實通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)和能力提高，促進學(xué)生全面和終身發(fā)展。（2）以必修課和選修課等形式，開設(shè)、開全創(chuàng)業(yè)教育課程，專門向?qū)W生傳授創(chuàng)業(yè)的基本理論、知識和技能。同時在專業(yè)教學(xué)管理和評估體系中，加強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新內(nèi)容的管理機制。強調(diào)學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，良好個性的形成，樹立創(chuàng)業(yè)意識以使學(xué)生具有未來創(chuàng)業(yè)所具備的個性心理素質(zhì)。與企業(yè)建立廣泛聯(lián)系，將課堂延伸到廠房車間，與企業(yè)家聯(lián)手打造未來的創(chuàng)業(yè)高手。（3）加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。首先加強創(chuàng)業(yè)教育教師教育投入，定期組織開展不同形式教師培訓(xùn)，更新教師觀念，增長創(chuàng)業(yè)知識，提高創(chuàng)業(yè)技能。其次是高校設(shè)立教師創(chuàng)業(yè)實踐專項經(jīng)費，積極鼓勵教師參與創(chuàng)業(yè)實踐，增加教師創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。最后是拓寬師資渠道。學(xué)校從社會各界聘請成功人士、政府官員、企業(yè)老總、商界名流等為學(xué)生開講座，讓他們現(xiàn)身說法，講自己的創(chuàng)業(yè)史、奮斗過程，使學(xué)生直接感受創(chuàng)業(yè)，以增強創(chuàng)業(yè)教育的吸引力和說服力。（4）成立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會。貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會的成立為貧困大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供了交流互動平臺。協(xié)會定期開展各種培訓(xùn)和活動，請專門的教師進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并為創(chuàng)業(yè)貧困生聯(lián)系合作伙伴、資金支持等。成立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站與創(chuàng)業(yè)論壇，增進貧困大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)新問題上的思想交流，通過交流提高貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，從而大大增強貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。（5）加強創(chuàng)業(yè)實踐教育。高?？梢越梃b英國青年創(chuàng)業(yè)計劃幫助的經(jīng)驗，對貧困大學(xué)生進行真正的從商訓(xùn)練。積極探討引導(dǎo)貧困生開展校園創(chuàng)業(yè)實踐活動。一方面積極推廣貧困生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，引導(dǎo)更多的貧困生參與到科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動中來，并協(xié)助貧困生將科研成果及時轉(zhuǎn)化為專利；另一方面選擇推薦有志于創(chuàng)業(yè)的貧困生到校友創(chuàng)辦企業(yè)或校自辦企業(yè)實習(xí)任職，讓他們提前做好從學(xué)校到自主創(chuàng)業(yè)的觀念轉(zhuǎn)變，熟悉創(chuàng)辦企業(yè)所需的條件和經(jīng)驗；其三是高校創(chuàng)造條件開展校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實踐活動的機會，給貧困生提供場所、協(xié)助他們辦理各種手續(xù)、尋求設(shè)立某種形式的創(chuàng)業(yè)實踐基金、配備專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家等。

3.完善創(chuàng)業(yè)政策

（1）完備創(chuàng)業(yè)促進政策。首先是政府要制定相關(guān)政策，簡化貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行政手續(xù)，縮減創(chuàng)業(yè)公司注冊申報程序，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，為貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制造寬松、自由政策，減少創(chuàng)業(yè)的政策風(fēng)險，促進貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的順利實施。其次出臺鼓勵支持貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策。在創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)開展、信息收集、市場調(diào)查等方面給以政策支持，建立多層面、多方位、多渠道的立體式貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，為貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好服務(wù)的平臺。最后，建立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困大學(xué)生提供全程跟蹤指導(dǎo)，幫助貧困大學(xué)生規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，順利渡過生長和發(fā)展初期，以此促進貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動。（2）完善創(chuàng)業(yè)保障機制。首先構(gòu)建創(chuàng)業(yè)文化保障機制。社會輿論要為貧困大學(xué)生大膽創(chuàng)業(yè)給予更多的關(guān)心和鼓勵，制定相關(guān)創(chuàng)業(yè)輿論宣傳導(dǎo)向和監(jiān)管措施，能使各媒體對貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行正面宣傳，特別是報道一些貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功典型，大力宣傳他們的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，努力營造鼓勵和支持貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，從而激發(fā)貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，進而驅(qū)動貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為。其次構(gòu)建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)保障機制。設(shè)立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息支持和技術(shù)指導(dǎo)的機構(gòu)。為貧困大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)貸款、工商注冊等服務(wù)。并請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)貧困大學(xué)生提供政策咨詢，信息支持和技術(shù)指導(dǎo)。最后構(gòu)建信息保障機制。搭建貧困大學(xué)生信息服務(wù)平臺，充分利用信息資訊。以政府網(wǎng)站為依托，建立創(chuàng)業(yè)項目庫、政策法規(guī)庫、技術(shù)專利庫、人才信息庫等，為貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供方便快捷的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。

4.樹立創(chuàng)業(yè)理念

第7篇：青年創(chuàng)業(yè)論壇范文

素質(zhì)教育與應(yīng)試教育

在初始階段,英國創(chuàng)業(yè)教育在價值取向上帶有明顯的功利性,面對大學(xué)生就業(yè)的壓力,強調(diào)自我雇用,培養(yǎng)自謀職業(yè)者就成了創(chuàng)業(yè)教育的唯一選擇。這種功利性的創(chuàng)業(yè)教育容易使學(xué)生企業(yè)家精神和追求卓越的理想缺失,急功近利、目光短淺,缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,發(fā)展后勁不足,創(chuàng)業(yè)喜歡一涌而上,隨波逐流,但往往創(chuàng)業(yè)成功率低或企業(yè)發(fā)展前景不明朗。這種創(chuàng)業(yè)教育既不能從根本上解決就業(yè)問題,也不利于學(xué)生的生涯發(fā)展,更談不上對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。因此,一些有識之士充分認(rèn)識到功利主義創(chuàng)業(yè)教育的弊端和危害,提出了“創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是創(chuàng)建企業(yè)的教育,更是一種以素質(zhì)教育為基礎(chǔ),旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力為目標(biāo),以適應(yīng)全球化、知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn),并將創(chuàng)業(yè)作為未來職業(yè)的一種選擇?！边@種基于素質(zhì)理念的教育目標(biāo),倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育是一種終身教育,創(chuàng)業(yè)為終身學(xué)習(xí)的過程,通過創(chuàng)業(yè)教育“在學(xué)生中培育一種創(chuàng)業(yè)文化,幫助學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)信念,培養(yǎng)他們的冒險精神、積極主動地尋求機會、創(chuàng)造性地解決問題、勇于承擔(dān)責(zé)任、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)和正確決策等,具有獨立、自律、勤奮等個人品質(zhì)”。

我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育具有明顯的功利性價值取向,這種創(chuàng)業(yè)教育從本質(zhì)上說是一種應(yīng)試教育,就是要通過創(chuàng)業(yè)促進大學(xué)生就業(yè)難這一問題的解決,從而緩解就業(yè)壓力。在教育過程中體現(xiàn)出急功近利、舍本逐末的做法,把創(chuàng)業(yè)教育定位于“創(chuàng)辦企業(yè)”的短期技能培訓(xùn),而非側(cè)重于創(chuàng)新意識、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)的素質(zhì)教育。重視學(xué)生急需的職業(yè)性或?qū)I(yè)性技能、技巧訓(xùn)練,輕視學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)開發(fā)和整體素養(yǎng)的提升;重視創(chuàng)業(yè)職前指導(dǎo),忽視創(chuàng)業(yè)職后發(fā)展引導(dǎo);熱衷組織創(chuàng)業(yè)計劃大賽,創(chuàng)業(yè)企業(yè)家論壇,創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園與創(chuàng)業(yè)孵化器,專注指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)或公司等操作層面,忽略如何成為一個企業(yè)家的深層內(nèi)涵。這種功利主義的應(yīng)試教育認(rèn)識偏差是在用“拔苗助長”的方式造就所謂的創(chuàng)業(yè)者,根本不可能實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟和帶動就業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

專業(yè)化與學(xué)院派

英國創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)化水平較高,體現(xiàn)在三個方面:一是擁有雄厚的師資隊伍。教師不僅具有較高的創(chuàng)業(yè)理論水平,還具有豐富的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗,有的教授曾經(jīng)創(chuàng)辦過企業(yè)或正在從事企業(yè)管理工作。在創(chuàng)業(yè)教育師資中,不僅有專家學(xué)者,他們還經(jīng)常聘請一些企業(yè)家、風(fēng)險投資創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營顧問、金融機構(gòu)從業(yè)者等有豐富創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗的業(yè)界資深人士做兼職教師,擔(dān)當(dāng)授課任務(wù),開設(shè)講座、參與案例討論和創(chuàng)業(yè)實務(wù)指導(dǎo)等。如牛津大學(xué)的“創(chuàng)業(yè)與商業(yè)技能課程”,有一半的課時由企業(yè)管理人員和技術(shù)轉(zhuǎn)移處主管組成的客座教師隊伍承擔(dān),他們分工講授各自工作領(lǐng)域內(nèi)的課程內(nèi)容。

二是開展個性化指導(dǎo)。根據(jù)學(xué)生的需求、發(fā)展?jié)撡|(zhì)、能力水平等開展多樣化服務(wù)和“一對一”指導(dǎo),對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想進行測評,為創(chuàng)業(yè)計劃書的撰寫提供專業(yè)指導(dǎo),為創(chuàng)業(yè)學(xué)生量身打造培訓(xùn)項目,并為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供跟蹤服務(wù)和發(fā)展援助。三是培養(yǎng)專業(yè)化創(chuàng)業(yè)人才。很多英國大學(xué)在本科和研究生階段都引入專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育模式。在本科階段,一些大學(xué)開設(shè)了“創(chuàng)業(yè)學(xué)”專業(yè)課程,將創(chuàng)業(yè)第二主修專業(yè)嵌入學(xué)位課程;在研究生階段,一些大學(xué)設(shè)有創(chuàng)業(yè)學(xué)(MBA),以培養(yǎng)具有企業(yè)家精神和把握商機、推進革新和凝聚團隊能力的高層次專業(yè)人才。

我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資基本上由學(xué)校負(fù)責(zé)就業(yè)指導(dǎo)的干部及經(jīng)濟與管理類教師擔(dān)當(dāng),這些師資一般都具有一定的專業(yè)理論知識,但缺乏創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。學(xué)院派師資往往使創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容和模式難以脫離理論上的紙上談兵,難以為學(xué)生創(chuàng)設(shè)生動的教學(xué)氛圍。創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)化水平較低,教師只能傳授創(chuàng)業(yè)的常識和基本理論,解決創(chuàng)業(yè)中的共性問題,無法應(yīng)對創(chuàng)業(yè)中不確定性、復(fù)雜性挑戰(zhàn),也不能對學(xué)生進行個性化指導(dǎo)和提供援助,更談不上自主開發(fā)系統(tǒng)性、可操作性和針對性強的教材,實現(xiàn)專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育的深度融合,通識教育與創(chuàng)業(yè)實踐的巧妙結(jié)合。這也在很大程度上造成了創(chuàng)業(yè)課程吸引力不夠,創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)針對性不強,創(chuàng)業(yè)教育整體效果不理想,校園創(chuàng)業(yè)文化氛圍難以形成,創(chuàng)業(yè)教育在大學(xué)生校園被邊緣化,處于尷尬的困境。

社會化與自助式

英國創(chuàng)業(yè)教育是在政府鼓勵和引導(dǎo)下走向成功的范例,其社會化取向較為顯著,形成了政府政策引導(dǎo)、社會傾力支持、校際間積極合作的良性互動網(wǎng)絡(luò)。為幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè),英國政府于2000年4月成立了名為“小企業(yè)服務(wù)”的專門機構(gòu),該機構(gòu)專門為創(chuàng)業(yè)提供支持,由20個實踐經(jīng)驗豐富的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)家和45個“商業(yè)連接”(BusinessLink)構(gòu)成,網(wǎng)絡(luò)遍及全國,為全英國各地顧客提供跟蹤式服務(wù),尤其是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供建議和資金支持等。英國地區(qū)發(fā)展局充分發(fā)揮媒介作用,在地區(qū)內(nèi)高校及創(chuàng)業(yè)支持組織間組建聯(lián)盟,企業(yè)更是通過多種渠道支持大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育。以1986年英國殼牌公司組織的一項社會投資項目為例,該項目為大學(xué)生提供了2萬多個實習(xí)崗位。該公司通過2000年6月成立的殼牌基金會支持青年創(chuàng)業(yè)項目,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦自己的企業(yè)和自我雇傭。有的企業(yè)直接參與大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育,或作為兼職教師開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程或參與創(chuàng)業(yè)論壇和咨詢服務(wù)等。

我國創(chuàng)業(yè)教育基本上是高校閉門造車,與社會互動不多;政府重視度不夠,社會支持度不高,群眾關(guān)注度較低;創(chuàng)業(yè)教育的師資、信息、資金、場地等資源主要依賴高校,很難與社會實現(xiàn)資源共享,形成互惠合作的聯(lián)動機制。這種自助式模式導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)不佳,成本高、效能低、師資缺乏、經(jīng)費緊張,常停滯于淺層形式,缺乏實踐環(huán)節(jié),難以引領(lǐng)社會創(chuàng)業(yè)文化,社會影響力較小。

我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的對策

1.把創(chuàng)業(yè)教育視為大學(xué)素質(zhì)教育的重要組成部分

創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的重要組成部分,其意義在于在激發(fā)學(xué)生的成就動機、創(chuàng)業(yè)激情、戰(zhàn)略眼光和企業(yè)家精神。因此,我們要把創(chuàng)業(yè)教育定位為人力資源開發(fā)的素質(zhì)教育,納入高校人才培養(yǎng)體系,融入專業(yè)教育,貫穿學(xué)生從入校到畢業(yè)的每一個教學(xué)環(huán)節(jié);要把創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)生涯開發(fā)相結(jié)合,把科學(xué)精神與人文素養(yǎng)相統(tǒng)一,強調(diào)終身性、重視實踐性,關(guān)注可持續(xù)性,倡導(dǎo)多元化發(fā)展;要重視學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)造思維的訓(xùn)練,創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)個性心理品質(zhì)的培養(yǎng),創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)能力的提升;要加強創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科建設(shè),構(gòu)建多學(xué)科支撐的課程體系。

2.確立共同責(zé)任,構(gòu)建社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)教育支持援助體系創(chuàng)業(yè)教育需要高校、政府和社會共同打造一個良好的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前我國正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整、結(jié)構(gòu)升級的時期,特別是重點發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥等為代表的新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)需要從業(yè)主體具備較高的專業(yè)知識和技能,使大學(xué)生成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最具潛在優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)者。政府要積極制定鼓勵高校開展創(chuàng)業(yè)教育的政策制度,在師資與課程建設(shè)、教育教學(xué)改革和資金扶持等上予以引導(dǎo)和保障,重視師資培訓(xùn);要引入國外高品質(zhì)教育資源,加強校際交流,共享教育資源;要積極引導(dǎo)各種社會資源特別是企業(yè)主動參與高校創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵校企合作。企業(yè)要發(fā)揮特長,深化校企合作,主動選派既有創(chuàng)業(yè)理論,又有豐富創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的人才到高校擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開展培訓(xùn)和指導(dǎo),從而提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率;要積極參與社會公益活動,承擔(dān)社會責(zé)任,主動為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)、創(chuàng)業(yè)實踐活動提供平臺,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動提供資金支持。

3.改革人才培養(yǎng)模式,提高大學(xué)生的自我雇用性

自我雇用性是指在可雇用性基礎(chǔ)之上超越可雇用性,由創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能等組成的綜合性能力,是成功創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)職業(yè)生涯理想的核心要素。它除了包括“個人品質(zhì)、創(chuàng)造性、核心技能、處理技能”,還包括危機管理技能,資源統(tǒng)籌技能。為提高大學(xué)生的自我雇用性,英國高校積極推進教育教學(xué)模式改革,強調(diào)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和自我開發(fā),在課程設(shè)計時充分考慮自我雇用技能,并將其整合入課程教學(xué)中。調(diào)查顯示有53%的英國大學(xué)生希望將來能夠成為企業(yè)家,其創(chuàng)業(yè)成功率超過20%。而中國人民網(wǎng)“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)”調(diào)查顯示,有三成中國大學(xué)生想創(chuàng)業(yè),但創(chuàng)業(yè)成功率不到1%。究其原因,“‘社會實踐經(jīng)驗不足’是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的首要因素”。重視社會實踐經(jīng)驗積累,提升大學(xué)生自我雇用性是促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的有效途徑。

4.培養(yǎng)跨學(xué)科教師,建設(shè)專兼結(jié)合的“雙師型”師資隊伍

第8篇：青年創(chuàng)業(yè)論壇范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生  創(chuàng)業(yè)  法律保障

正文：

近幾年來，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)越來越成為社會關(guān)注的一種熱點現(xiàn)象，對于其利弊的討論也越來越熱烈?？傮w來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以充分實現(xiàn)大學(xué)生自身的價值，緩解社會日益嚴(yán)重的就業(yè)形勢，并且可以在一定程度上帶動相關(guān)勞動者的就業(yè)情況，是應(yīng)予支持與保護的社會事業(yè)。從1998年5月清華首屆創(chuàng)業(yè)計劃大賽正式拉開了我國學(xué)生創(chuàng)業(yè)的序幕以來，各大高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊以及各地的學(xué)生公司風(fēng)起云涌。那么，對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這一仍處于實踐與探索階段的現(xiàn)象，我們?nèi)绾螐姆傻慕嵌冉o予其合法的支持與保護，優(yōu)化其創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和扶持更多的大學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)者，迫切成為法律研究的新課題。以下，我將就這個問題淺論一二。

 

一、什么是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及其法律保障

1、創(chuàng)業(yè)的概念：

進入21世紀(jì)以來，創(chuàng)業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的源動力。那么，什么是創(chuàng)業(yè)呢？

創(chuàng)業(yè)是跨越多學(xué)科的一個多面現(xiàn)象，涉及到變革、創(chuàng)新、技術(shù)與環(huán)境的變化、新產(chǎn)品開發(fā)、小企業(yè)管理、企業(yè)與創(chuàng)業(yè)家個體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，研究學(xué)科主要包括心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和歷史學(xué)等，如今的創(chuàng)業(yè)變成了一個非常寬泛的名詞，對創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象和創(chuàng)業(yè)理論進行研究的學(xué)者來自各個領(lǐng)域。長期以來，許多學(xué)者也曾就“創(chuàng)業(yè)”的定義提出過許多說法。我們將它綜述如下：創(chuàng)業(yè)是勞動者，利用其現(xiàn)有控制資源和自身能力，在經(jīng)濟環(huán)境中尋找并把握創(chuàng)業(yè)機會，通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式。

2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的概念

如果按照創(chuàng)業(yè)主體的不同，從多個角度對創(chuàng)業(yè)概念進行分類，我們可以得到多個不同的創(chuàng)業(yè)概念。例如，按照組織形式劃分，可分為政府創(chuàng)業(yè)、集體創(chuàng)業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)；按照年齡段劃分，可以分為青年創(chuàng)業(yè)、中年創(chuàng)業(yè)和老年創(chuàng)業(yè)；按照社會階層劃分，可以分為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和4050創(chuàng)業(yè)等?？梢姡髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)是由于特定的創(chuàng)業(yè)主體——大學(xué)生，而產(chǎn)生的概念，既具有一般創(chuàng)業(yè)的特征，也有著特定主體創(chuàng)業(yè)的特殊特征。

由此我們可以定義：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是指大學(xué)生作為勞動者，利用其現(xiàn)有控制資源和自身能力，在經(jīng)濟環(huán)境中尋找并把握創(chuàng)業(yè)機會，通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式。在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的今天，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)顯然是其自身實現(xiàn)就業(yè)及其自我價值、經(jīng)濟價值和社會價值的有效方法和途徑。同時，還吸納帶動更多勞動者就業(yè)，促進了社會就業(yè)的增加。

1998年10月法國巴黎召開的世界高等教育大會上通過的《巴黎宣言》強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力是高等教育發(fā)展的重要目標(biāo)。自從2002年教育部在我國8所高校推行創(chuàng)業(yè)教育試點工作以后，創(chuàng)業(yè)教育在全國高校范圍內(nèi)逐漸全面鋪開，許多高校相繼開設(shè)了創(chuàng)業(yè)學(xué)課程，以“創(chuàng)業(yè)論壇”、“科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“創(chuàng)業(yè)計劃競賽”等為代表的多種形式的創(chuàng)業(yè)實踐活動開展得如火如荼。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障的重要意義：

1、從社會的角度來講，法律保障是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)宏觀環(huán)境的必然組成部分，具有重要的意義。一個國家或者地區(qū)的市場開發(fā)程度、政府的國際地位、信譽和工作效率、金融市場的有效性、勞動力市場的完善與否、法律制度是否健全、形成了創(chuàng)業(yè)的宏觀環(huán)境。具體來說，宏觀環(huán)境包括社會文化環(huán)境、教育與科技環(huán)境、政策環(huán)境和法律法規(guī)環(huán)境。很顯然，法律保障是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要組成部分，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。在加強依法治國的今天，我們生活在一個巨大的法律環(huán)境中，法律規(guī)范已涉及到我們生活的方方面面，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。

2、從創(chuàng)業(yè)者自身的角度來講，了解法律對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的保障是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中必不可少的一項重要知識。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一般包括四種知識的準(zhǔn)備：專業(yè)知識的準(zhǔn)備、非專業(yè)知識的準(zhǔn)備、商業(yè)知識的準(zhǔn)備和法律知識的準(zhǔn)備。專業(yè)知識是指與創(chuàng)業(yè)目標(biāo)直接聯(lián)系的知識體系，它對確定創(chuàng)業(yè)目標(biāo)至關(guān)重要，在形式上表現(xiàn)為某種類別的學(xué)科知識，如電子技術(shù)、生物工程、計算機科學(xué)、航天技術(shù)等等。非專業(yè)知識是指與創(chuàng)業(yè)目標(biāo)有間接聯(lián)系和輔助作用的知識體系。如果專業(yè)知識是深度的話，非專業(yè)知識就是廣度。增加非專業(yè)知識能起到擴展知識面、培養(yǎng)敏銳的目光，把握事物發(fā)展全局的作用。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，各個學(xué)科之間的交叉于滲透越來越頻繁。開闊視野，具備一定得非專業(yè)知識是創(chuàng)業(yè)成功的必要準(zhǔn)備。商業(yè)知識是指對商品流通的基本原理和環(huán)節(jié)的知識，商品和服務(wù)的供求關(guān)系、營銷策略、市場需求等專業(yè)知識是創(chuàng)業(yè)的必備常識。法律知識是指創(chuàng)業(yè)者必須了解和掌握與企業(yè)開業(yè)和經(jīng)營相關(guān)的法律知識，包括：知識產(chǎn)權(quán)的保護、工商注冊登記、稅收法律、經(jīng)濟法律等。

可見，法律問題就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這一新生事物所涉及的諸多理論與實踐問題中重要的組成部分。在具體的創(chuàng)業(yè)過程中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者必然會碰到各種各樣的問題，可以采取經(jīng)濟、行政、及法律手段進行保護。經(jīng)濟手段方面可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款等。行政手段方面可以進行相關(guān)的行政指導(dǎo)、行政監(jiān)督等。但是更關(guān)鍵的是應(yīng)該從立法及法律實踐上為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造一個有利環(huán)境。

三、我國關(guān)于大學(xué)生就業(yè)法律保障的現(xiàn)狀

根據(jù)我國現(xiàn)行法律，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中涉及到的法律可以分為以下幾個方面：

（一）企業(yè)創(chuàng)建的法律形式

我國的企業(yè)分類是按所有制的標(biāo)準(zhǔn)進行的，在《中華人民共和國民法通則》中，將企業(yè)分為全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、外資企業(yè)、私有企業(yè)和個體工商戶。但國際上對企業(yè)分類的通行標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)投資者的出資方式和責(zé)任形式的不同而進行的，據(jù)此企業(yè)可分為獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司企業(yè)。我國已頒布實施的《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》和《中華人民共和國合伙企業(yè)法》是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者選擇企業(yè)形式時必須熟知的。

第9篇：青年創(chuàng)業(yè)論壇范文

1.政策執(zhí)行機構(gòu)的多元化和網(wǎng)絡(luò)化。公共政策執(zhí)行的同體化和異體化同步發(fā)展是是國際公共管理發(fā)展趨勢。政府制定的公共政策，一部分由政府執(zhí)行機構(gòu)和人員承擔(dān)，即公共政策制定和執(zhí)行的同體化；另一部分可以面向社會，引入市場競爭機制，采取承包、委托、招標(biāo)等形式由非政府公共組織或其他組織執(zhí)行，即公共政策制定與執(zhí)行的異體化。這就意味著政策執(zhí)行主體的多元化，政府的主要職能是制定政策和監(jiān)督政策執(zhí)行，雖然其仍是政策執(zhí)行的主要主體，但不是唯一主體。而社會機構(gòu)、中介組織、學(xué)校等承擔(dān)了許多政策的執(zhí)行任務(wù)，形成了政府主導(dǎo)，“官、民、學(xué)”為主體，三者聯(lián)動密切的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進政策執(zhí)行體制，這種模式降低了政策執(zhí)行成本，提高了政策執(zhí)行效率，減少了公共政策執(zhí)行的阻力。如英國政府為促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建立專門管理機構(gòu)——英國科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心（UKSEC），后又建立全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會（NCGE），全面負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策執(zhí)行；他們還“提供經(jīng)費設(shè)立專項基金激勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，如科學(xué)企業(yè)挑戰(zhàn)基金、高等教育創(chuàng)新基金、大學(xué)挑戰(zhàn)基金等，這些基金或建立大學(xué)孵化中心，或為大學(xué)科技轉(zhuǎn)化提供種子基金，或鼓勵大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育和支持技術(shù)轉(zhuǎn)化活動?！盵2]各種社會力量也都積極支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動。一方面，非政府部門的公共機構(gòu)如高等教育基金理事會等在全國發(fā)起了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能計劃”，旨在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，并引導(dǎo)大學(xué)開展創(chuàng)業(yè)教育，獎勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)教師和學(xué)生等；另一方面，企業(yè)主動為大學(xué)創(chuàng)業(yè)提供實踐實習(xí)機會，資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動或設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金等。同時高校也大力開展創(chuàng)業(yè)教育，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)教育的理念融入大學(xué)的核心價值體系，創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)緊密結(jié)合，將創(chuàng)業(yè)整合到其它課程之中，促進了教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革，并開發(fā)了系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)課程體系，并在本科、研究生階段都實施了專業(yè)化創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。此外，高校還為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供各種支持和服務(wù)，指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃，舉辦商業(yè)計劃大賽，通過科技園、孵化器、研究基地等為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供孵化空間、虛擬創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。英國這種政策執(zhí)行模式充分利用和調(diào)動各級政府、各種組織、民間和高校力量，形成了政府、社會和高校三位一體的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進網(wǎng)絡(luò)，在社會上形成了一個激發(fā)創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新和獎勵成功的文化，也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2.政策目標(biāo)群體身份的雙重性和自主性。在新型公共政策執(zhí)行體制中，一些非政府組織既是公共政策執(zhí)行目標(biāo)群體，也是公共政策執(zhí)行的主體，這種雙重身份，使他們能很好理解和支持政策執(zhí)行，并積極主動宣傳政策，引導(dǎo)輿論，把政策精神真正貫徹到群體心中去，并使公共政策內(nèi)化為目標(biāo)群體的信念和自覺行動，從而保證公共政策的正確執(zhí)行。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進政策所涉及的目標(biāo)群體主要包括高校、培訓(xùn)機構(gòu)、中介機構(gòu)、企業(yè)及大學(xué)生等政策對象和利益攸關(guān)者。發(fā)達(dá)國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的有效執(zhí)行與這些目標(biāo)群體的貫徹落實和積極參與密不可分的。高校重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)援助。美國的許多高校都設(shè)立了專門的創(chuàng)業(yè)教育中心，很多學(xué)校的校院級管理者都在創(chuàng)業(yè)教育體系中擔(dān)任重要職務(wù)。學(xué)校大多配備了雄厚的師資力量，開發(fā)了系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，到2005年“，美國共有1600多個高校開設(shè)了2200門關(guān)于創(chuàng)業(yè)的課程，成立了100多個創(chuàng)業(yè)研究中心?！盵3]大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育非常重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神，正如美國創(chuàng)業(yè)教育之父——杰弗里.蒂豪斯教授所說：“創(chuàng)業(yè)教育“應(yīng)當(dāng)著眼于為未來的幾代人‘設(shè)定創(chuàng)業(yè)遺傳代碼’，以造就最具革命性的創(chuàng)業(yè)一代作為其基本價值取向。”[5]所謂“設(shè)定創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”是指經(jīng)過特有的教育方式，將比爾•蓋茨式的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)個性特質(zhì)傳承給受教育者，并使之內(nèi)化成為一種特有的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。企業(yè)積極支持大學(xué)創(chuàng)業(yè)活動。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進政策的的執(zhí)行過程中也發(fā)揮了自己的作用。如英國不少企業(yè)都主動接受大學(xué)生實踐實習(xí)，如殼牌技術(shù)創(chuàng)業(yè)項目，這是1986年英國殼牌公司發(fā)起的一項社會投資項目，該項目已經(jīng)為大學(xué)生提供了2萬多個實習(xí)崗位，2000年6月該公司又成立了殼牌基金會，設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)項目，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)辦自己的企業(yè)和自我雇傭，并為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)費支持。此外還有一些企業(yè)直接參與大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育，或作為兼職教師開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程、或參與創(chuàng)業(yè)論壇和咨詢服務(wù)等。大學(xué)生積極參與創(chuàng)業(yè)活動。在英美等發(fā)達(dá)國家，大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)出比他們的上一代更加濃厚的興趣和熱情，可以說，創(chuàng)業(yè)觀念己經(jīng)深深地植根于他們國家的文化之中。一項對美國大學(xué)生的隨機抽樣調(diào)查顯示，70%的學(xué)生希望將來擁有自己的企業(yè)，他們的家人中有一半希望擁有自己的企業(yè)。他們在校期間更加重視與創(chuàng)業(yè)相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，主動選修創(chuàng)業(yè)課程，不斷拓展自己的創(chuàng)業(yè)知識；同時重視開發(fā)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)，積極參與創(chuàng)業(yè)體驗活動，培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)實踐能力，從而為未來的創(chuàng)業(yè)活動打下堅實的基礎(chǔ)。

3.政策環(huán)境的優(yōu)化。政策環(huán)境是指影響政策運行的外部因素的總和。它包括自然環(huán)境和社會環(huán)境，社會環(huán)境又包括政治因素、經(jīng)濟因素、文化因素、科技因素、教育因素、社會因素和國際因素。相比較而言，社會環(huán)境對政策的影響更為重要，而且往往是決定性的。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而言，良好的政策環(huán)境，不僅促成正確的創(chuàng)業(yè)政策制定，也有利于創(chuàng)業(yè)政策的有效執(zhí)行。這些主要包括以下幾方面。第一，先進的創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)文化主要是指社會對創(chuàng)業(yè)行為和價值所持的認(rèn)同和倡導(dǎo)態(tài)度，以及由此形成的鼓勵創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、推崇冒險的氛圍。良好的社會文化氛圍能激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿、熱情、冒險精神，增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，健全創(chuàng)業(yè)的人格特質(zhì)；能為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。發(fā)達(dá)國家，特別是美國，對開拓創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)家推崇備至。這種先進的創(chuàng)業(yè)文化既鞭策創(chuàng)業(yè)企業(yè)家不斷進取，再創(chuàng)新績；也激勵越來越多的青年學(xué)生加入到創(chuàng)業(yè)者隊伍中。第二，良好的創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境。所謂軟環(huán)境是指人們在特定的社會工作實踐和交往活動中創(chuàng)造并反映出的制度和精神上的境況總和，包括管理體制與運行機制、制度、服務(wù)水平等因素。良好的創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境可以降低成本，激發(fā)人的創(chuàng)業(yè)熱情。如從企業(yè)準(zhǔn)入制度來看，發(fā)達(dá)國家企業(yè)準(zhǔn)入很多采用的是注冊制和備案制度。有的地方一元錢就可以注冊一個企業(yè)，且企業(yè)注冊程序也比較簡單。在稅費管理制度上，發(fā)達(dá)國家制定了比較優(yōu)惠的制度措施鼓勵創(chuàng)業(yè)，英國對中小企業(yè)實行補貼制，并對失業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)每周補貼40英磅，法國對中小企業(yè)每新增一個就業(yè)機會，政府給予2—3萬歐元的財政補貼。此外發(fā)達(dá)國家還為創(chuàng)業(yè)者提供從政策咨詢、注冊備案、信息等“一站式”服務(wù)。第三，健全的創(chuàng)業(yè)援助體系。創(chuàng)業(yè)援助對激發(fā)創(chuàng)業(yè)動機，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高初創(chuàng)企業(yè)的存活率，促進企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。發(fā)達(dá)國家建立了從創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、融資支持、風(fēng)險分擔(dān)等“官、民、學(xué)”分工合作的多元化創(chuàng)業(yè)援助體系。如為幫助企業(yè)設(shè)計產(chǎn)品，開發(fā)市場，指導(dǎo)初創(chuàng)企業(yè)解決經(jīng)營管理中的難題等，英國成立了專門機構(gòu)“小企業(yè)服務(wù)”，其成員由20多個具有經(jīng)營中小企業(yè)實踐經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)家或資深人士組成，他們?yōu)橛袆?chuàng)業(yè)抱負(fù)的學(xué)生提供專業(yè)化的建議和咨詢、量身定做創(chuàng)業(yè)項目，開展一對一指導(dǎo)等。為建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進科研成果轉(zhuǎn)化，日本1963年通過的中小企業(yè)現(xiàn)代化助成法專門為中小企業(yè)的技術(shù)改造提供政策性融資，主動為小企業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

二、發(fā)達(dá)國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進政策及執(zhí)行過程對我國的啟示

發(fā)達(dá)國家在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進政策的執(zhí)行過程中，形成了自己的政策執(zhí)行特色，也取得了預(yù)期的政策執(zhí)行效果，調(diào)動了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進了創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展，因此，應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家的特色和經(jīng)驗，從而更好地促進我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進政策的執(zhí)行。

1.構(gòu)建完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進政策體系。目前，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在政策體系不健全與執(zhí)行力度薄弱的雙重問題。首先是沒有一部專門的促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)。與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策主要散見于國家關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的文件中，如2009年國務(wù)院辦公廳的《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》等，創(chuàng)業(yè)政策的權(quán)威性和持續(xù)性尚不足以體現(xiàn)。從具體內(nèi)容來看，近乎原則性和號召性的條文規(guī)定缺乏針對性和可操作性，沒有明確如政府部門、高校、企業(yè)、社會等創(chuàng)業(yè)相關(guān)方的責(zé)任，沒有明確政府公共財政在促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的具體作用。因此，有必要出臺專門的促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供權(quán)威性的依據(jù)和保障，并不斷完善政策法規(guī)，提高政策法規(guī)的系統(tǒng)性、連續(xù)性，增強針對性和可操作性，適時推動政策的法律化。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進政策執(zhí)行部門。我國在促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的管理體制中存在缺陷，部門之間、部門內(nèi)部存在條快分割、資源分散、權(quán)限重疊、政出多門、責(zé)任不明、逐利諉責(zé)等問題，導(dǎo)致無法形成促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的合力。因此，加強政府在促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上的統(tǒng)籌能力，發(fā)揮政府的立法監(jiān)督和引導(dǎo)推動作用，整合資源，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，應(yīng)成為政府促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重點。要建設(shè)功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施，提供廉潔高效的服務(wù)，開展專業(yè)化的咨詢指導(dǎo)，開辟融資暢通的投資渠道。同時，要在政策設(shè)計、平臺建設(shè)、主體培育、機制構(gòu)建上大膽創(chuàng)新，構(gòu)建全方位、多元化、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)，并不斷簡化服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)機制，提高服務(wù)質(zhì)量。

3.激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進政策目標(biāo)群體的自主性。公共政策研究認(rèn)為，公共政策目標(biāo)群體對一項政策的接受和認(rèn)同程度對于該政策能否有效執(zhí)行會產(chǎn)生決定性的影響。因此，要促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，不僅要制定促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，更重要的是要讓政策目標(biāo)群體能夠接受和認(rèn)可這些政策，從而激發(fā)目標(biāo)群體的積極參與，提高政策政策執(zhí)行的質(zhì)量和效果。高校要積極開展創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)業(yè)教育作為創(chuàng)新教育和素質(zhì)教育的切入點，提升大學(xué)生跨學(xué)科能力，從而幫助學(xué)生學(xué)會應(yīng)變、適應(yīng)環(huán)境，在迅速變化的世界中獲得成功。美國康奈爾大學(xué)生更是提出“一個掌握了創(chuàng)業(yè)技能和相關(guān)知識的學(xué)生，能夠?qū)θ魏喂ぷ鳝h(huán)境產(chǎn)生重大價值”。[4]創(chuàng)業(yè)教育要與專業(yè)緊密結(jié)合，將創(chuàng)業(yè)整合到其它課程之中，促進教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革；要強化學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，提高學(xué)生未來生存和發(fā)展能力，促進學(xué)生生涯發(fā)展；要重視創(chuàng)業(yè)實踐能力培養(yǎng)，優(yōu)化實踐教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建以能力培養(yǎng)為主線課內(nèi)課外相結(jié)合的實踐教學(xué)體系；要加強創(chuàng)業(yè)實踐基地和成果孵化基地建設(shè)，拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐渠道，通過舉辦創(chuàng)業(yè)計劃大賽、模擬公司等，不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。企業(yè)要主動參與創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐提供基地等。