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劇毒化學(xué)品精選(九篇)

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劇毒化學(xué)品

第1篇:劇毒化學(xué)品范文

試驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)該在編制完化學(xué)藥品管理程序后,組織全體試驗檢測人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)化學(xué)藥品的管理程序,尤其是要注意危險化學(xué)藥品的管理。試驗檢測人員應(yīng)熟練掌握化學(xué)藥品的危險性、急救措施、泄露處置。保證環(huán)境不受污染。同時保證自身安全。編制化學(xué)藥品管理程序應(yīng)包括化學(xué)藥品的英文名稱,中文別名,物理化學(xué)性質(zhì),用途,酸堿性,危險性,儲運(yùn)注意事項,防護(hù)措施,急救措施,泄露處置,滅火方法。其中危險性應(yīng)該包括健康危害、環(huán)境危害、慢性影響、燃爆危險;防護(hù)措施包括工程控制、呼吸系統(tǒng)防護(hù)、眼睛防護(hù)、身體防護(hù)、手防護(hù)及其他防護(hù);滅火方法包括滅火時所用方法及器材。試驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)該備齊急救措施中所需的藥品等。同時組織全體人員進(jìn)行應(yīng)急演練。

二、化驗室危險化學(xué)藥品的管理

1.加大檢查力度

要加強(qiáng)對藥品的檢查,保障試驗檢測全體人員的安全。要對毒性較強(qiáng)的藥品嚴(yán)格管理,毒性強(qiáng)的藥品對人和環(huán)境也會造成傷害,為了減少毒性藥品對人造成的傷害,管理部門就要不定期的對毒性化學(xué)藥品進(jìn)行分類保管,對過期的藥品選擇處置、環(huán)境的污染性能及時反應(yīng)出安全的隱患,要對藥品采取相關(guān)的對策,對試驗人員要加強(qiáng)提高他們的管理制度,提高他們的自覺性。試驗室應(yīng)該在每年最少定一份安全總結(jié)報告,對藥品的研究的好壞做出相應(yīng)的探索,要對劇毒藥品,散發(fā)出的氣味進(jìn)行檢查,保障對人、對環(huán)境不造成傷害,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

2.建立劇毒化學(xué)藥品跟蹤制度

在購買劇毒藥品時,要按照正規(guī)的相關(guān)程序進(jìn)行購買,對藥品的質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格的查看,將購買的憑證一一嚴(yán)格檢查,入庫時,要賬、物相符,把好入庫驗收、在庫儲存、出庫復(fù)核關(guān)。購入、領(lǐng)出劇毒化學(xué)藥品時,應(yīng)精確定量。試驗室應(yīng)規(guī)定年初年末,要將已購買的劇毒化學(xué)藥品按名稱,數(shù)量,理化性指標(biāo),存放地點(diǎn)和方式,統(tǒng)一上報到試驗室的相關(guān)部門,全部由計算機(jī)操作管理,建立一個完全屬于劇毒藥品的信息庫。試驗室應(yīng)根據(jù)藥品的化學(xué)作用的不同,進(jìn)行分類保護(hù),在操作試驗時,沒有用完的劇毒化學(xué)藥品要及時的放回劇毒化學(xué)庫,做好交接記錄,不能存放在檢測室里。另外試驗室應(yīng)設(shè)立一個劇毒藥品信息登記,里面包含了要做的實驗,每組要用多少藥品,剩下多少,什么時間歸還。對于用了的藥品產(chǎn)生的液體,要及時的按相關(guān)程序清理,減少對環(huán)境的污染,加強(qiáng)對藥品的監(jiān)督。

3.相關(guān)部門緊密配合,抓好安全工作

按照生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求,重新對劇毒化學(xué)品庫房進(jìn)行整理,按照化學(xué)藥品的特性進(jìn)行分類,分為理化性、穩(wěn)定性、反應(yīng)活性等,把容易發(fā)生爆炸的藥品分類,并放在相對應(yīng)的庫房,并注釋是易爆藥品。為了防止易爆藥品對人的危害,試驗室應(yīng)將電路都換成防爆系列的電路,并應(yīng)安裝防盜窗,安裝紅外線報警器等相關(guān)的防盜系統(tǒng),并全天24小時看守。試驗檢測機(jī)構(gòu)建立安全救援小組,將安全救援小組電話進(jìn)行公示,以方便在緊急情況之下做好相應(yīng)的對策。

4.建立重點(diǎn)部位的安全防范措施

在試驗檢測過程中,會產(chǎn)生廢酸、廢堿、廢水等,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)處理,如果處理不當(dāng),就會直接流入污水管里面,會違反《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,導(dǎo)致水管道、水、土地遭到污染,因此,檢測機(jī)構(gòu)一定要對廢酸、廢堿、廢水等進(jìn)行回收,倒入酸堿綜合池或者沉淀池,分別不定期的進(jìn)行檢測,待到國家規(guī)定的范圍內(nèi),再釋放出來。水銀等化學(xué)藥品是不能夠和其他化學(xué)藥品一起包裝的,要進(jìn)行分類。在試驗檢測機(jī)構(gòu)其重點(diǎn)部位是化驗室,應(yīng)主要對其進(jìn)行安全防范。

5.熟練掌握試驗方法、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識教育

無污染,無毒,低毒,是綠色化學(xué)的核心,要想熟練掌握試驗方法、就要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識教育。試驗室應(yīng)組織學(xué)習(xí)一些環(huán)境保護(hù)法,把試驗室的相關(guān)操作融入到環(huán)境中去,使試驗員更能體會到化學(xué)藥品的操作給環(huán)境帶來的污染,因此熟練掌握試驗方法,保證無污染的試驗方法進(jìn)行操作。在試驗操作時,試驗員要明確試驗帶來的嚴(yán)重性和危險性,操作所用過的儀器及桌面要及時清理,能用的照樣循環(huán)利用,不能用的就要進(jìn)行回收,為了加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識教育,增強(qiáng)對安全方面的意識,能夠在危及時刻做出相應(yīng)的處理,試驗室還需購買相關(guān)方面的知識的書,以便試驗檢測人員學(xué)習(xí)了解。

6.注重試驗室工作人員的身心健康和安全

在注重劇毒化學(xué)藥品安全管理的基礎(chǔ)上,也要加強(qiáng)對試驗室工作人員的身心健康和安全的重視,試驗室每個人每年要進(jìn)行一次全身健康檢查。不要只想著眼前的利益,不顧試驗員的安全,要對那些接觸劇毒物質(zhì)的工作人員,進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。試驗室如果空氣不流通,也會造成試驗室的工作人員的身體健康得不到保障,因此,要加強(qiáng)配備防化服和相關(guān)的安全器材,對試驗室的通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行改造。因此,管理劇毒化學(xué)藥品,就要安排一位有責(zé)任心,有職業(yè)道德、有素質(zhì)修養(yǎng)、對工作負(fù)責(zé)的人來擔(dān)此重任。

7.有關(guān)危險化學(xué)藥品的回收

目前,一方面,危險藥品用過之后會產(chǎn)生一些殘留的藥品在上面,包括,廢液、廢渣等,另一方面,化驗室的危險藥品不能放在外面時間過長,以免造成事故,必須第一時間把它清理回收,試驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)編制相應(yīng)的程序?qū)ζ溥M(jìn)行處理。處理程序應(yīng)按照國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行編寫。處理記錄應(yīng)進(jìn)行登記。登記名冊上應(yīng)有處理人、處理方法、處理過程、處理監(jiān)督人,審批人等。

三、結(jié)束語

第2篇:劇毒化學(xué)品范文

通過開展集中整治,努力使危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通違法行為發(fā)生率明顯下降,無證運(yùn)輸、不按指定時間和路線行駛、不配備押運(yùn)人員的情況明顯減少,危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生的交通事故明顯減少,力爭不發(fā)生由交通運(yùn)輸事故導(dǎo)致的危險化學(xué)品泄露、燃燒、爆炸和群死群傷事故。

二、整治重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)交通違法行為。重點(diǎn)整治危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速行駛、低速占道行駛、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志等交通違法行為和無證運(yùn)輸、不按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸、未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域、不按規(guī)定的通行時間路線速度行駛、不配備押運(yùn)人員等違法行為。各地還可結(jié)合本地實際,確定其他重點(diǎn)整治的突出違法行為。

(二)重點(diǎn)路段。國、省、縣道主干線路和主要危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行線路。

三、工作措施

(一)迅速組織排查摸底。6月8日前,以大隊為單位,對本縣(市、區(qū))從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、駕駛?cè)说然厩闆r重新登記,完善“交警隊信息平臺”中“重點(diǎn)單位和車輛”信息。準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品特別是劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸路線、目的地等情況,要對劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)的進(jìn)貨和銷貨的基本情況進(jìn)行一次核實并建立檔案資料,以達(dá)到百分百的辦證率。認(rèn)真分析今年以來發(fā)生的危險化學(xué)品運(yùn)輸交通事故情況,對已達(dá)報廢標(biāo)準(zhǔn)或逾期未檢驗的運(yùn)輸車輛及時核發(fā)整改通知,發(fā)現(xiàn)和掌握存在的交通安全隱患。

(二)集中進(jìn)行安全教育。6月15日前,對取得駕駛危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛資格的駕駛?cè)思羞M(jìn)行一次以危險化學(xué)品運(yùn)輸裝載、行駛速度和發(fā)生事故后處置知識為主要內(nèi)容的安全教育,通報全國各地發(fā)生的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故案例,提高交通安全意識。

(三)全面開展安全檢驗。7月1日前,會同交通、安監(jiān)、質(zhì)檢部門,對轄區(qū)所有從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v全面展開安全檢驗,重點(diǎn)檢查車輛安全技術(shù)情況,以及罐體后部、兩側(cè)是否噴涂和懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)的危險化學(xué)品警告標(biāo)志,罐體安裝是否牢固。對不符合安全規(guī)定的車輛一律停業(yè)整頓,切實消除交通安全隱患。

(四)深入排查禁運(yùn)線路。對轄區(qū)內(nèi)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品線路重新進(jìn)行一次認(rèn)真排查,不符合運(yùn)輸條件的線路,不得審批運(yùn)輸劇毒化學(xué)品。對轄區(qū)內(nèi)禁止運(yùn)輸危險化學(xué)品的道路及區(qū)域,要向社會公告,及時設(shè)置明顯標(biāo)志。

(五)嚴(yán)管劇運(yùn)輸車輛。按照公安部《劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》及其相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核原有的檔案資料中運(yùn)輸單位提交的證明材料,嚴(yán)格落實“見人見車”制度,重點(diǎn)要檢查駕駛?cè)嗽谏弦粋€記分周期內(nèi)違法記分是否滿12分,車輛年檢、安裝行駛記錄儀、噴涂文字、粘貼反光帶、配置防護(hù)設(shè)備、懸掛標(biāo)志牌等情況,對存在問題的,一律不予核發(fā)通行證。運(yùn)用劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng),對通行轄區(qū)路段的劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛建立安全管理檔案,落實責(zé)任單位和責(zé)任民警,及時掌握劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛所屬單位、駕駛?cè)?、押運(yùn)人、車況以及通行時間、路線等信息,加強(qiáng)對劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛的日常管理。

(六)強(qiáng)化路面管控力度。通過對轄區(qū)危險化學(xué)品運(yùn)輸情況的分析研究,抓住重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)車輛,科學(xué)調(diào)配警力,加強(qiáng)對禁行區(qū)域、臨水路段和危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路的巡邏管控力度。依托公路卡口、交通安全服務(wù)站、公路收費(fèi)站、以及固定和流動測速點(diǎn),加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查。奧運(yùn)會期間,要加大對到北京和往來有奧運(yùn)賽事城市的長途運(yùn)輸車輛的重點(diǎn)檢查,嚴(yán)防非法運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品進(jìn)入奧運(yùn)賽事舉辦城市。

(七)加強(qiáng)重點(diǎn)車輛抽查。強(qiáng)化對懸掛警示標(biāo)志危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的抽查,重點(diǎn)檢查車輛標(biāo)志是否齊全、車身反光標(biāo)識是否規(guī)范有效,有無押運(yùn)人員、車輛年檢合格證有效期、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證以及車輛行駛的時間、路線和速度等事項。同時還要加大對未懸掛警示標(biāo)志的罐式貨車、載運(yùn)鋼瓶或桶裝物品的貨車、用油布或其他物品遮蓋車廂的貨車的抽查力度,重點(diǎn)檢查載運(yùn)的貨物和貨單。

(八)及時通報違法信息。將安全措施不落實、交通安全隱患突出的危險化學(xué)品運(yùn)輸專業(yè)單位,多次交通違法行為被處罰的駕駛?cè)说惹闆r,及時通報給安監(jiān)、交通等部門,建議采取暫時取消其從業(yè)資格、暫停上路運(yùn)輸?shù)却胧嵝盐kU化學(xué)品公路運(yùn)輸駕駛?cè)俗⒁庑熊嚢踩?。支隊將定期公布全市查處危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通違法行為的詳細(xì)情況。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通安全集中整治是奧運(yùn)道路交通安全攻堅戰(zhàn)的重要組成部分,各地要高度重視,精心組織、周密實施,盡可能聯(lián)合安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、治安等相關(guān)職能部門制定具體實施方案。整治期間,每月10日、20日為集中統(tǒng)一行動日,各地要制定詳細(xì)的行動方案,最大限度地調(diào)用警力和裝備,確保統(tǒng)一行動取得實效。

(二)注重部門協(xié)作。要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報整治情況,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)同安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、醫(yī)療、環(huán)保、治安、消防等部門的協(xié)作,及時通報整治信息、違法車輛信息,進(jìn)一步完善危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理預(yù)案和救援機(jī)制,確保一旦發(fā)生涉及危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的交通事故,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,實施道路交通管制,落實現(xiàn)場處置措施,及時、有效地組織施救,減少事故危害。各縣(市、區(qū))的應(yīng)急處理預(yù)案和救援機(jī)制修訂好后,應(yīng)于6月1日報支隊秩序科。

(三)加大執(zhí)法力度。發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通違法行為,要依法嚴(yán)格處罰;發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸危險化學(xué)品行為,要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和《劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》等法律法規(guī),協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法處罰;無資質(zhì)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛,要及時通報并移交交通部門依法處理。

(四)廣泛開展宣傳。要充分運(yùn)用新聞媒體廣泛開展有關(guān)危險化學(xué)品運(yùn)輸安全法律法規(guī)的宣傳教育,加大對專項整治工作的宣傳力度,及時報道專項整治成效。對專項整治中查處的典型案例進(jìn)行曝光,營造良好的輿論氛圍。要在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布舉報電話和短信平臺號碼,鼓勵群眾舉報非法運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛和有關(guān)企業(yè),對舉報查實的要給予相應(yīng)的獎勵。

第3篇:劇毒化學(xué)品范文

第一條為了加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化

學(xué)品,必須遵守本條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條本條例所稱危險化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有和腐蝕品等。

危險化學(xué)品列入以國家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險貨物品名表》(GB12268);劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學(xué)品,由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布。

第四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位),其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

危險化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。

第五條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和對廢棄危險化學(xué)品處置實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門,依照本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運(yùn)輸工具的槽罐,下同)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放,負(fù)責(zé)國內(nèi)危險化學(xué)品的登記,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查;設(shè)區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府的負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門,由各該級人民政府確定,依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。

(二)公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。

(三)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)發(fā)放危險化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。

(四)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)調(diào)大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測和進(jìn)口危險化學(xué)品的登記,并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。

(五)鐵路、民航部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路、航空運(yùn)輸和危險化學(xué)品鐵路、民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。交通部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。

(六)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位營業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動。

(八)郵政部門負(fù)責(zé)郵寄危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查。

第六條依照本條例對危險化學(xué)品單位實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,調(diào)取有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,向危險化學(xué)品單位提出整改措施和建議;

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患時,責(zé)令立即排除或者限期排除;

(三)對有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。

有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件。

第二章危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用

第七條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行審批制度;未經(jīng)審批,任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。

設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要,在編制總體規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。

第八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),必須具備下列條件:

(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施;

(二)工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定;

(三)有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員;

(四)有健全的安全管理制度;

(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

第九條設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并提交下列文件:

(一)可行性研究報告;

(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo);

(三)包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求;

(四)安全評價報告;

(五)事故應(yīng)急救援措施;

(六)符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門收到申請和提交的文件后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查,提出審查意見后,報本級人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。依據(jù)本級人民政府的決定,予以批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準(zhǔn)書;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人。

申請人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

第十條除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外,危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定:

(一)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;

(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;

(三)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);

(四)車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;

(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);

(七)軍事、軍事管理區(qū);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。

第十二條依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請領(lǐng)取危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證;未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。

國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門和公安部門。

第十三條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品。

禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。

第十四條生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危害特性時,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

第十五條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險化學(xué)品的安全使用和管理。

第十六條生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。

第十七條生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價。

安全評價報告應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝置存在現(xiàn)實危險的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。

安全評價報告應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

第十八條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

第十九條劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時,必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。

第二十條危險化學(xué)品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng),便于裝卸、運(yùn)輸和儲存。

第二十一條危險化學(xué)品的包裝物、容器,必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,方可使用。

第二十二條危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。

第二十三條危險化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。

第二十四條處置廢棄危險化學(xué)品,依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級環(huán)境保護(hù)部門、公安部門備案。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門接收。公安部門接收的危險化學(xué)品和其他有關(guān)部門收繳的危險化學(xué)品,交由環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的專業(yè)單位處理。

第三章危險化學(xué)品的經(jīng)營

第二十七條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。

第二十八條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),必須具備下列條件:

(一)經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn);

(二)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格;

(三)有健全的安全管理制度;

(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

第二十九條經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并附送本條例第二十八條規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請后,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對申請人提交的證明材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合條件的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并將頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況通報同級公安部門和環(huán)境保護(hù)部門;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。

申請人憑危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

第三十條經(jīng)營危險化學(xué)品,不得有下列行為:

(一)從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品;

(二)經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生產(chǎn)生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;

(三)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。

第三十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學(xué)品。

第三十二條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章的有關(guān)規(guī)定。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品,其總量不得超過國家規(guī)定的限量。

第三十三條劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。

劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時,必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。

第三十四條購買劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買;

(二)單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取準(zhǔn)購證,憑準(zhǔn)購證購買;

(三)個人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。

劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓,不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證。

劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第四章危險化學(xué)品的運(yùn)輸

第三十五條國家對危險化學(xué)品的運(yùn)輸實行資質(zhì)認(rèn)定制度;未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危險化學(xué)品。

危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國務(wù)院交通部門規(guī)定。

第三十六條用于危險化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器,必須依照本條例第二十一條的規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)檢測、檢驗合格,方可使用。

質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。

第三十七條危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險化學(xué)品,必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。

第三十八條通過公路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,托運(yùn)人員只能委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。

第三十九條通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。

辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料。

劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第四十條禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。

利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸前款規(guī)定的外的危險化學(xué)品的,只能委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn),并按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關(guān)交通部門(港口部門、海事管理機(jī)構(gòu),下同)的監(jiān)督管理。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。

第四十一條托運(yùn)人托運(yùn)危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。

運(yùn)輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人交付托運(yùn)時應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知承運(yùn)人。

托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運(yùn)。

第四十二條運(yùn)輸、裝卸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險化學(xué)品的危險特性,采取必要的安全防護(hù)措施。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。

第四十三條通過公路運(yùn)輸危險化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,不得超裝、超載,不得進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域;確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,由公安部門為其指定行車時間和路線,運(yùn)輸車輛必須遵守公安部門規(guī)定的行車時間和路線。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,由設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

運(yùn)輸危險化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。

第四十四條劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向其他有關(guān)部門通報情況;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。

第四十五條任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品郵寄。

第四十六條通過鐵路、航空運(yùn)輸危險化學(xué)品的,按照國務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章危險化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援

第四十七條國家實行危險化學(xué)品登記制度,并為危險化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

第四十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記。危險化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門制定。

負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險化學(xué)品登記的資料。

第四十九條縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級其他有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第五十條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

第五十一條發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。

第五十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大:

(一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;

(二)迅速控制危害源,并對危險化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;

(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

(四)對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第4篇:劇毒化學(xué)品范文

一、認(rèn)清形勢,突出化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

作為傳統(tǒng)化工城市,由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、安全投入相對不足、部分企業(yè)安全意識不強(qiáng)、大部分化工企業(yè)規(guī)模較小、工藝技術(shù)落后等歷史原因,傷亡事故時有發(fā)生,對人民群眾生命財產(chǎn)、社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來損害。近年來,隨著“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實施,我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,項目投資強(qiáng)度加大,化工行業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)速度加快,安全生產(chǎn)問題也隨之凸現(xiàn),安全生產(chǎn)工作壓力加大。因此,各級政府和有關(guān)部門要站在政治高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想,切實增強(qiáng)做好化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。正確處理安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的發(fā)展方針,促進(jìn)全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),解決突出問題。各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善化工行業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,研究化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作。安全監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、商務(wù)、農(nóng)林、氣象、鐵路、郵政等有關(guān)單位要嚴(yán)格履行在化工行業(yè)項目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)中的監(jiān)督管理職責(zé)。通過定期召開聯(lián)席會議,開展聯(lián)合執(zhí)法活動,互通監(jiān)管信息,及時協(xié)調(diào)、解決化工行業(yè)安全管理中的突出問題。

(二)全面落實化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?;ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī),完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全投入,建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。

三、合理規(guī)劃布局,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件

(一)合理規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)布局。目前,市區(qū)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)確定,各縣政府也要按照“產(chǎn)業(yè)集聚”、“集約用地”和“安全環(huán)?!钡脑瓌t,確定本區(qū)域化工園區(qū)(集聚區(qū)),明確產(chǎn)業(yè)定位,完善安全、環(huán)保設(shè)施并在2010年6月底前完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。

自2010年7月起,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存新建、改建、擴(kuò)建項目應(yīng)在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地方,原則上投資主管部門不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目備案、審批、核準(zhǔn)申請,建設(shè)規(guī)劃部門不再受理建設(shè)項目規(guī)劃許可申請,環(huán)保部門不再受理環(huán)境影響評價文件審批,安全監(jiān)管部門不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查申請。

(二)推動現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)有計劃逐步遷入化工園區(qū)(集聚區(qū))。對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品企業(yè),其周邊距離不符合要求的應(yīng)當(dāng)制定計劃、限期搬遷;周邊距離符合要求的要制定計劃,逐步遷入化工園區(qū)(集聚區(qū))。對需要搬遷的企業(yè),原則上不得在原廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行新(改、擴(kuò))建項目建設(shè)。

(三)根據(jù)“保證安全、合理布局、良性發(fā)展、整合資源”的原則,將汽車加氣站納入安全發(fā)展規(guī)劃。目前,市區(qū)以東、西、南、北區(qū)域已有8個汽車加氣站、五縣區(qū)域內(nèi)已有6個汽車加氣站。今后,要嚴(yán)格控制新增汽車加氣站點(diǎn)。

(四)嚴(yán)禁在化工園區(qū)(集聚區(qū))和現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)周邊安全距離內(nèi)規(guī)劃建設(shè)影響安全生產(chǎn)的項目。

(五)推進(jìn)化工經(jīng)營市場專業(yè)化。各級政府要制定相關(guān)政策,積極推進(jìn)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的化工經(jīng)營市場建設(shè),實現(xiàn)化工產(chǎn)品集中交易、統(tǒng)一管理、專庫儲存、專業(yè)配送的目標(biāo)。

(六)開展化工園區(qū)(集聚區(qū))和化工經(jīng)營市場安全評價工作。對已批準(zhǔn)及新批準(zhǔn)的,要對其整體規(guī)劃進(jìn)行安全評價,評價報告應(yīng)經(jīng)省安全監(jiān)管部門審查同意后,報市安全監(jiān)管部門備案。

(七)嚴(yán)格危險化學(xué)品安全許可證頒發(fā)管理。嚴(yán)格按照規(guī)定,完善審批程序及審批制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),切實做到關(guān)口前移。要以行政許可為契機(jī),提升危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)條件。對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計而取得《安全生產(chǎn)許可證》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位和專用儲存?zhèn)}庫,要委托具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,并按照設(shè)計進(jìn)行改造驗收。

(八)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度,從源頭上消除事故隱患。

1.各縣區(qū)政府要進(jìn)一步規(guī)范化工建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行未落實安全設(shè)施“三同時”制度的建設(shè)項目不得建設(shè)、不得投入生產(chǎn)使用的規(guī)定。違規(guī)建設(shè)的,要嚴(yán)肅查處,杜絕發(fā)生“未批先建”現(xiàn)象。

2.危險化學(xué)品和其它化工建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)立評價、安全竣工驗收評價,辦理設(shè)立、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計審查和安全設(shè)施竣工驗收審批手續(xù)。

3.從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險工藝的建設(shè)項目。

(九)通過部門聯(lián)合執(zhí)法,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施,淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、采用明令禁止和淘汰的化工工藝設(shè)備、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。

2010年上半年,對使用列入國家、省明令禁止和淘汰的化工生產(chǎn)裝置的企業(yè),各級行業(yè)主管部門要進(jìn)行清理核實,當(dāng)?shù)卣谙奁趦?nèi)組織關(guān)閉。安全監(jiān)管部門對使用淘汰工藝設(shè)備并經(jīng)整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并提請同級政府依法關(guān)閉。

四、夯實行業(yè)基礎(chǔ)工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理

(一)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?;ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,納入本單位安全管理工作計劃和目標(biāo)考核。

通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。凡涉及危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位,要在2010年年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平,2012年年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平;其他危險化學(xué)品生產(chǎn)單位要在2012年年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

(二)加快危險化學(xué)品登記進(jìn)度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品從業(yè)單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成登記工作。

(三)認(rèn)真落實危險工藝自動化改造工作。對涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置、可能發(fā)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存場所,要在2010年年底前完成自動控制和監(jiān)測報警技術(shù)改造。否則,將依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

(四)加強(qiáng)重大危險源管理?;ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照規(guī)定,切實做好重大危險源識別、檢測、評估、申報、登記、監(jiān)控工作并把重大危險源監(jiān)控改造與自動化技術(shù)改造有機(jī)結(jié)合,于2010年年底前完成重大危險源數(shù)據(jù)和視頻實時監(jiān)控、自動監(jiān)測報警等技術(shù)改造任務(wù)。

(五)加強(qiáng)劇毒化學(xué)品管理。劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄并采取人防、物防和技防等必要措施,嚴(yán)防劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時,必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援管理?;ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并組織專家進(jìn)行評審、備案。要按規(guī)定建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,配備應(yīng)急裝備和器材,定期開展事故應(yīng)急演練。規(guī)模較小、達(dá)不到建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍規(guī)定的,必須明確兼職應(yīng)急救援人員,并與資質(zhì)相符的臨近應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建立應(yīng)急救援合作機(jī)制,簽訂救援服務(wù)協(xié)議。

化工園區(qū)或化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要依托專職消防隊伍或企業(yè)專業(yè)救護(hù)隊伍,組建應(yīng)急救援和公共消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

(七)建立健全事故隱患排查治理工作機(jī)制?;ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全隱患排查治理制度,把隱患排查治理納入企業(yè)日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。定期聘請本行業(yè)有關(guān)專家和組織安全管理人員、工程技術(shù)人員開展安全檢查,對檢查出的問題和隱患,及時制定整改計劃,做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人和防范措施“五落實”,并按規(guī)定報告本單位事故隱患排查治理情況。

(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求,健全、落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,完善安全教育培訓(xùn)檔案,保證本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)考核合格后上崗,特種作業(yè)人員持證上崗,安全管理人員持證任職。

(九)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)檢測檢驗和設(shè)備設(shè)施報廢制度。危險性較大的設(shè)備設(shè)施和工作場所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)的安全技術(shù)檢測檢驗;對已到使用期限、帶病運(yùn)行、安全技術(shù)檢測檢驗不合格的設(shè)備設(shè)施實行強(qiáng)制性報廢。

(十)保證安全生產(chǎn)資金投入。建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制,保證用于安全設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、安全教育培訓(xùn)、安全保險等的資金投入。

五、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為

(一)加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控和協(xié)查。

1.交通運(yùn)輸部門要統(tǒng)籌做好本地危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺建設(shè)工作,保證監(jiān)控覆蓋范圍,減少監(jiān)管盲點(diǎn),共享監(jiān)控資源,實時動態(tài)監(jiān)控危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況;要按期完成危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端工作。

2.完善危險化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制。各級政府要建立和完善公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,形成合力,確保監(jiān)督檢查效果。針對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸活動跨行政區(qū)的特點(diǎn),在本市區(qū)域內(nèi),建立縣(區(qū))域間有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制,探索與外地市有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制。各級政府要在危險化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點(diǎn)危險化學(xué)品超載車輛、危險化學(xué)品事故車輛卸載基地。

(二)加強(qiáng)危險化學(xué)品使用和廢棄物處置安全監(jiān)管。

1.安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險化學(xué)品使用監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)建立和落實危險化學(xué)品使用安全管理制度。

2.公安部門要加強(qiáng)危險化學(xué)品公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。同時,要加強(qiáng)對非藥品類易制毒化學(xué)品、危險化學(xué)品流向的監(jiān)管,督促企業(yè)落實購買、儲存和使用環(huán)節(jié)的公共安全管理措施,防止劇毒化學(xué)品意外流失。

3.農(nóng)藥管理部門要加強(qiáng)對滅鼠藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)禁使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥的行為。

4.環(huán)保部門要監(jiān)督企業(yè)落實廢棄危險化學(xué)品處置措施,加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品處置監(jiān)督管理。

(三)嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各級政府要加大對非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,采取有效措施,嚴(yán)厲打擊違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度進(jìn)行化工項目建設(shè)、未取得安全許可證進(jìn)行危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的行為。

(四)實施分類指導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)察。各級政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門要結(jié)合本地、本部門實際,根據(jù)企業(yè)的危險程度、安全保障程度等,實施分類指導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)察。具體任務(wù)為:一級企業(yè)每年不少于1次;二級企業(yè)每年不少于1次,應(yīng)聘請專家參與;三級企業(yè)每年不少于2次,其中聘請專家參與不少于1次;四級企業(yè)每年不少于4次,其中聘請專家參與不少于2次。各縣區(qū)按照《省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)察指導(dǎo)意見》精神,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行分級,并根據(jù)分級情況,制定年度執(zhí)法檢查計劃,明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真落實執(zhí)行。

第5篇:劇毒化學(xué)品范文

關(guān)鍵詞:高校實驗室;管制類化學(xué)品;安全管理

高校實驗室是理工科類專業(yè)必不可少教學(xué)和科學(xué)研究的重要陣地,也是學(xué)科發(fā)展的必要保證。高校實驗室作為實驗教育的重要場所,必然會涉及到不同種類的試劑,其中管制類化學(xué)品是高校實驗中經(jīng)常會使用的。管制類化學(xué)品主要指的是易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品和劇。2005年國務(wù)院頒發(fā)了第445號國務(wù)院令,公布《易制毒化學(xué)品管理條例》,隨后又進(jìn)行了增補(bǔ),共涉及3大類,32種易制毒化學(xué)品。2016年國家安全監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部等10個部門共同了《危險化學(xué)品目錄(2015版)》,共涉及148種劇毒化學(xué)品。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)第23條規(guī)定,公安部于2017年編制了《易制爆危險化學(xué)品名錄(2017版)》,共涉及74類易制爆化學(xué)品[1-2]。這些管制類化學(xué)品若管理或使用不當(dāng),極易發(fā)生安全事故。如2018年北京交通大學(xué)“12.26”較大爆炸事故,就是由于現(xiàn)場存放有大量易制爆化學(xué)品———鎂粉,最終導(dǎo)致事故的擴(kuò)大,3名學(xué)生當(dāng)場燒死。因此,管制類化學(xué)品的安全管理是高校實驗室安全管理的重要組成,是保證教學(xué)和科學(xué)研究工作開展的重要手段[3]。

1化學(xué)實驗室管制類化學(xué)品安全管理存在的問題

隨著高校專業(yè)的不斷發(fā)展,科研領(lǐng)域不斷深化,高校實驗室所用危險化學(xué)品的種類和數(shù)量都逐漸增加,尤其是管制類化學(xué)品很多實驗室都有使用[4]。近年來,各高校對管制類化學(xué)品的管理不斷加強(qiáng),也針對管制類化學(xué)品制定了相關(guān)的安全管理規(guī)章制度及辦法,但由于涉及實驗室數(shù)量廣,研究方向復(fù)雜,人員繁多等問題,使得管制類藥品的安全管理仍存在一些問題,具體可以歸為以下幾個方面。

1.1安全意識有待加強(qiáng)

近年來,高校實驗室安全越來越受到社會關(guān)注,雖然高校做了大量的安全管理工作,但仍有部分師生對實驗室安全問題重視不夠,安全意識淡薄,違規(guī)操作較多[5]。管制類化學(xué)品往往涉及到易燃、易爆、腐蝕,甚至是劇毒,這些特殊的化學(xué)品若不引起重視,會埋下安全隱患,如一些實驗人員在使用管制類化學(xué)品過程中隨意將其放置在實驗桌上,暴露在空氣中,使用過程中也不按照正確的操作規(guī)程進(jìn)行操作和防護(hù),還有一部分實驗管理人員雖然長期使用此類化學(xué)品,但總認(rèn)為自己實操經(jīng)驗豐富,不可能出現(xiàn)任何問題,最終在使用過程中操作上有所松懈,導(dǎo)致意外發(fā)生。這些情況都是因為實驗人員的安全意識不足,一旦遇到突發(fā)事件不能在第一時間做到正確的處理。

1.2儲存場所不符合要求

一些高校的化學(xué)品存放仍在使用傳統(tǒng)的試劑柜,這類試劑柜僅適用于存放普通化學(xué)藥品,有的甚至還是木制柜子,其安全性和安防性完全達(dá)不到管制類藥品的儲存要求。2018年公安部頒布了《易制爆危險化學(xué)品儲存場所治安防范要求》(GA1511-2018)在儲存場所的分類,防護(hù)區(qū)域和部位,配套的安全防范設(shè)施等方面做了最新的防范要求[3]。多數(shù)實驗室所使用的管制類化學(xué)品都有暫存在該實驗室中的現(xiàn)象,實驗室儲存條件不達(dá)標(biāo)勢必給實驗室的安全埋下禍端。此外,某些實驗室隨著科研方向的不斷深入,實驗室儲存的管制類化學(xué)品種類和數(shù)量不斷增加,過期試劑也越來越多,這也給實驗室?guī)砀嗟陌踩[患。

1.3采購管理存在漏洞

現(xiàn)在有很多高校都嚴(yán)抓管制類化學(xué)品的采購,國家法律法規(guī)也明確規(guī)定在公安部門備案的管制類化學(xué)品,必須向有經(jīng)營許可證的經(jīng)銷商購買。但仍有高校的部分實驗室的老師和學(xué)生通過網(wǎng)購、電話等渠道向供應(yīng)商購買管制類化學(xué)品。這種情況下學(xué)校層面很難監(jiān)管管制類化學(xué)品的流通和使用,給實驗室?guī)砗芏嗟陌踩[患[6],然而一旦公安部門查到管制類化學(xué)品的供應(yīng)商,就會根據(jù)供應(yīng)商那邊的購買記錄倒查到學(xué)校相關(guān)人員,嚴(yán)重者甚至觸犯法律。1.4使用過程管理不嚴(yán)很多高校都實行管制類化學(xué)品登記制度,也下發(fā)了管制類藥品登記臺賬,但在實際使用過程中并沒有按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,導(dǎo)致賬目不符情況時有發(fā)生。實驗過程中,部分實驗室管制類化學(xué)品存放不規(guī)范,實驗人員取用后未將管制類化學(xué)品及時放回試劑柜中,違規(guī)操作時有發(fā)生。甚至有部分實驗室管理不夠嚴(yán)格,實驗人員可直接從實驗室將管制類化學(xué)品帶出,造成嚴(yán)重后果,如2013年復(fù)旦大學(xué)投毒案,某研究生就從實驗室中偷出劇毒化學(xué)品N-二甲基亞硝胺,將其注入飲水機(jī)導(dǎo)致其室友中毒死亡。

1.5廢棄物處置不合理

根據(jù)國家要求,實驗室產(chǎn)生的危險廢物必須委托有資質(zhì)的廢棄物處理公司統(tǒng)一回收處理,多數(shù)學(xué)校也出臺了實驗室廢棄物回收的相關(guān)安全管理要求。但仍有部分實驗室未按照規(guī)定執(zhí)行,處理危險廢棄物不規(guī)范,廢棄物回收標(biāo)簽填寫不清,廢棄溶液隨意混放,管制類化學(xué)試劑隨意丟棄現(xiàn)象仍然存在,有人甚至直接將試劑直接倒入實驗室下水道中,造成環(huán)境污染。

2化學(xué)實驗室管制類化學(xué)品安全管理的探索

2.1加強(qiáng)安全教育與準(zhǔn)入制度

美國人海因里希通過分析多起工傷事故發(fā)現(xiàn)事故的發(fā)生主要是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),其中人的不安全行為是事故發(fā)生的主要原因,約占事故發(fā)生的89.8%[7]。因此,強(qiáng)化安全教育是高校提升實驗室安全的重要方式,只有在一開始提升實驗人員對管制類藥品的安全意識,加強(qiáng)安全教育與準(zhǔn)入制度,才能引起實驗人員的重視。第一,加強(qiáng)實驗人員的準(zhǔn)入制度,實驗人員進(jìn)入實驗室前應(yīng)通過學(xué)校設(shè)置的準(zhǔn)入安全教育,包括學(xué)習(xí)實驗室安全知識手冊、參加三級安全教育培訓(xùn)、進(jìn)行實驗方案的評估、通過實驗安全知識考試等等。通過實驗方案的評估重點(diǎn)了解所要開展實驗內(nèi)容中管制類化學(xué)品的情況,通過查閱管制類化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MaterialSafetyDataSheet,MSDS)了解所使用的管制類化學(xué)品的危險特性、侵入途徑、健康危害等信息,掌握管制類化學(xué)品的儲存條件和應(yīng)急措施,做好個人防護(hù)工作;第二,開展化學(xué)品專項安全教育培訓(xùn),包括化學(xué)品的防護(hù)知識、應(yīng)急處理和自防自救教育,開展實驗室事故應(yīng)急演練,有效提高實驗人員的安全自救能力。

2.2完善儲存條件和場所

管制類藥品不能一味禁止在實驗室中存放,藥品的運(yùn)送和取用問題將使得教學(xué)和科研工作的開展異常困難,因此與其嚴(yán)格禁止實驗室存放增加管理難度,不如根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和高校的管理制度進(jìn)行場所認(rèn)定,可分為由學(xué)校部門統(tǒng)一管理的管制類化學(xué)品倉庫和由實驗室自行管理的暫存柜,這兩類不同的存放區(qū)域也應(yīng)符合對應(yīng)的安全管理要求。根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品儲存場所治安防范要求(GA1511-2018)》的要求對實驗室儲存場所進(jìn)行檢查、認(rèn)定,配套相應(yīng)的安防設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施,根據(jù)實際存儲的管制類化學(xué)品的屬性配備相應(yīng)的防爆藥品柜、酸堿存儲柜、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和通排風(fēng)裝置,且此類藥品柜必須進(jìn)行雙鎖管理,方能滿足管制類化學(xué)品儲存的條件。對于高校實驗的暫存柜,可將實驗室根據(jù)實驗室存放或?qū)嶒炈褂玫墓苤祁惢瘜W(xué)品進(jìn)行分級管理[8]。其中,涉及到劇毒化學(xué)品和第一類易制毒化學(xué)品可定義為高度危險實驗室,涉及到第二類易制毒、第三類易制毒和易制爆品可定義為危險實驗室。對管制類化學(xué)品必須做到分類有序,標(biāo)簽清晰;固液、酸堿、氧化劑和還原劑等按要求分類存放,腐蝕性溶劑配有二次防泄漏容器[9],通過國家規(guī)定的儲存場所條件和高校實驗室的分級認(rèn)定后,該實驗室方有資格購買、暫時儲存和使用管制類化學(xué)品,且管制類化學(xué)品的用量應(yīng)受到嚴(yán)格管控,不超過實驗室藥品一周的使用量。

2.3建立管制類藥品全過程管理機(jī)制

大數(shù)據(jù)時代,高??梢劳芯W(wǎng)絡(luò)科技手段,建立高?;瘜W(xué)品管理平臺,在平臺上引入多家有經(jīng)營許可資質(zhì)的商家或廠家,對管制類化學(xué)品實行全過程管理。首先購買管制類化學(xué)品的教師必須先向公安部門進(jìn)行備案,在向化學(xué)品管理平臺上備案過的有相應(yīng)經(jīng)營許可資質(zhì)的商家或廠家提出購買申請,由實驗室安全負(fù)責(zé)人和所在單位部門審核,學(xué)校管理單位和保衛(wèi)處審批、備案,并通過公安部門辦理審批手續(xù),取得公安備案證明后方能通過正規(guī)渠道獲得該試劑。購買后,使用老師必須依規(guī)進(jìn)行管理,根據(jù)管理要求,劇毒化學(xué)品和第一類易制毒化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格遵守“五雙”管理制度[10],即雙人領(lǐng)取、雙人運(yùn)輸(其中一個必須是教師)、雙人雙鎖、雙人使用、雙人記錄,剩余不用或者過期的試劑或空瓶的處置必須按規(guī)定進(jìn)行、雙人簽字確認(rèn)。第二類易制毒、第三類易制毒和易制爆品分類存放、雙人雙鎖,做好領(lǐng)用、使用和處置記錄。實驗開展過程中,實驗人員必須精準(zhǔn)稱量,按需取用,在取用記錄本上簽字記錄,并在化學(xué)品管理平臺更新數(shù)據(jù)。為避免管制類化學(xué)品廢棄物處置不當(dāng),這類化學(xué)品須由教師本人通過提前備案進(jìn)行報廢處理,對隨意處理的實驗室予以重罰。同時,嚴(yán)格控制管制類化學(xué)品的使用,盡可能少用或者不用,減少實驗室安全隱患。最終回收的廢棄物,分類存放,貼好標(biāo)簽,委托有資質(zhì)的單位及時清理處置。

2.4明確安全管理職責(zé)

學(xué)校應(yīng)積極推進(jìn)建立實驗室安全責(zé)任體系建設(shè),建立“學(xué)校-學(xué)院-學(xué)科-實驗室-實驗人員”的五級安全責(zé)任體系。學(xué)校黨委書記和校長作為一級責(zé)任人,學(xué)院黨委書記和院長作為二級責(zé)任人,學(xué)科負(fù)責(zé)人作為三級責(zé)任人,各實驗室安全責(zé)任人作為四級責(zé)任人,實驗人員作為五級責(zé)任人,結(jié)合學(xué)校自身特征,建立健全管制類化學(xué)品管理制度,層層落實實驗室安全職責(zé),推動管制類化學(xué)品安全管理。根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則[10],確保管制類化學(xué)品的使用嚴(yán)格按照實際使用進(jìn)行領(lǐng)取、使用并登記。學(xué)校相關(guān)部門和學(xué)院可根據(jù)實驗室分級管理原則和認(rèn)定結(jié)果,加強(qiáng)對相關(guān)實驗室的安全檢查和隱患排查工作,定期要求對管制類化學(xué)品庫存進(jìn)行盤點(diǎn),做好相關(guān)使用登記記錄。

第6篇:劇毒化學(xué)品范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展理念,按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入、提升改造、固本強(qiáng)基、加大投入、落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的要求,構(gòu)建安全發(fā)展長效機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,集聚產(chǎn)業(yè)帶,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,推進(jìn)我縣化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。到2013年所有采用危險工藝的化工生產(chǎn)裝置和高危險化工儲存裝置全部實施自動化改造,危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)全部達(dá)到《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)外部安全距離符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)內(nèi)部重大生產(chǎn)安全事故隱患基本消除。

三、政策措施

(一)科學(xué)規(guī)劃,確定化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存集中區(qū)域。按照符合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,與有關(guān)場所、區(qū)域的安全防護(hù)距離符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的原則,確定我縣化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的集中區(qū)域為:①瑞陽大道以東、儒林路以西、原泰薛路以南、沂河以北,為今后新上精細(xì)化工項目的集中區(qū)域;②儒林路以東、三悅路(規(guī)劃待建路段)以西、原泰薛路以南、青萊高速以北,為新規(guī)劃的化工集中區(qū)域。自年起,新建化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目必須在上述化工集中區(qū)域內(nèi)選址建設(shè),田莊水庫上游及與城鎮(zhèn)安全間距不足的化工企業(yè)逐步搬遷至化工集中區(qū)。

(二)嚴(yán)格化工企業(yè)市場準(zhǔn)入。原則上禁止引入劇毒類、液化烴類、有輻射類的化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目,禁止建設(shè)屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的化工生產(chǎn)、儲存項目。嚴(yán)格限制新建使用劇毒化學(xué)品作為主要原料的化工企業(yè),嚴(yán)格限制劇毒化學(xué)品經(jīng)營,嚴(yán)格限制低水平、小規(guī)模、高風(fēng)險、高污染的化工建設(shè)項目。限制規(guī)模小的一般化工項目。鼓勵發(fā)展具有資源能源優(yōu)勢、生產(chǎn)工藝裝備先進(jìn)、產(chǎn)品市場競爭力較強(qiáng)的化工生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)項目特別是改擴(kuò)建項目的安全管理,建設(shè)項目安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(四)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,全面開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標(biāo)考核。年,現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

(五)建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》(財企〔2006〕478號)規(guī)定,完善安全投入保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效使用。

四、保障措施

(一)完善化工集中區(qū)域安全規(guī)劃和化工道路運(yùn)輸規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃化工集中區(qū)域安全、消防、污控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展整體風(fēng)險分析和安全條件論證,預(yù)留充足的安全防護(hù)距離,確保區(qū)域安全。合理規(guī)劃化工運(yùn)輸路線、車輛行駛時間、禁行區(qū)域、卸載基地等,最大限度降低運(yùn)輸風(fēng)險。建立化工道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺,對化工運(yùn)輸車輛進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控。

第7篇:劇毒化學(xué)品范文

關(guān)鍵詞:危險化學(xué)品,安全監(jiān)管,制度體系

一、強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管的必要性

危險化學(xué)品是指化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蝕性,會對人員、設(shè)備、環(huán)境造成傷害或損傷的化學(xué)品。這些危險化學(xué)品在其生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸、使用和廢棄的過程中,如果處理不當(dāng)或疏于管理,就很有可能對人類和環(huán)境造成危害。隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,涉及到的化學(xué)品的種類和數(shù)量也顯著增加,很多危險化學(xué)品的易燃易爆性、反應(yīng)性和毒性本身就決定了事故的多發(fā)性和嚴(yán)重性?,F(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn)呈現(xiàn)出設(shè)備多樣化、復(fù)雜化以及過程連接管道化的特點(diǎn)。如果管線破裂或設(shè)備毀壞,會有大量易燃?xì)怏w或液體瞬間泄放,迅速蒸發(fā)形成蒸氣云團(tuán),與空氣混合達(dá)到爆炸下限。論文參考。云團(tuán)隨風(fēng)漂移,飛至居民區(qū)遇明火爆炸,會造成難以想象的災(zāi)難。多數(shù)危險化學(xué)品對人體有害,由于設(shè)備密封不嚴(yán),人員操作失誤或處理不當(dāng)?shù)纫蛩?,容易發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故,可直接導(dǎo)致人員急性或慢性中毒甚至死亡,生態(tài)環(huán)境也會受到嚴(yán)重污染。正是危險化學(xué)品的固有危險性使我們在利用其益處的同時,也有可能受到傷害。因此,必須切實加強(qiáng)危險化學(xué)品的監(jiān)督管理,避免其可能帶來的對生命、財產(chǎn)、健康及環(huán)境的傷害和損失。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題

1 危險化學(xué)品安全監(jiān)管制度體系不健全

針對危險化學(xué)品的安全監(jiān)管我國建立了一套自己的法規(guī)體系,并相應(yīng)出臺了一系列危險化學(xué)品的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),主要有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》和《危險化學(xué)品名錄》等,這對有效控制和預(yù)防危險化學(xué)品的危害起到了一定的積極作用,但是我國現(xiàn)行的危險化學(xué)品安全監(jiān)管制度體系已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,制度建設(shè)本身存在著立法滯后、制度體系標(biāo)準(zhǔn)矛盾、與國際不接軌等突出問題。

化學(xué)工業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,至今為人們所知的化學(xué)品有500-700萬種之多,并且每年以數(shù)萬種的速度產(chǎn)生新合成化學(xué)品,其中絕大多數(shù)都應(yīng)該屬于危險化學(xué)品。國家現(xiàn)行最新的《危險化學(xué)品名錄》(2002年版)和《劇毒化學(xué)品目錄》(2002年版)都是2003年出臺的,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致在實際操作中很多新化學(xué)品沒有按照危險化學(xué)品登記要求進(jìn)行注冊登記,造成危險化學(xué)品安全監(jiān)管的漏洞,存在著極大的安全事故隱患。

現(xiàn)有的有關(guān)危險化學(xué)品管理的制度中包括著原化工部、交通部、環(huán)保總局等部門制定的相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).而這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問題,讓執(zhí)法者無章可循,讓企業(yè)無所適從。危險化學(xué)品鑒別分類管理上缺乏多部門共同認(rèn)可的權(quán)威的鑒別分類機(jī)構(gòu),各部門按照行業(yè)特點(diǎn)自行制定標(biāo)準(zhǔn),造成了實際監(jiān)管的難度。

我國作為危險化學(xué)品進(jìn)出口大國,與國際化學(xué)品管理體系不接軌。國內(nèi)外危險化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)不同。危險化學(xué)品出口企業(yè)的產(chǎn)品直接采用國外的配方、說明書和標(biāo)簽,在在登記中時由于國內(nèi)外危險化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致產(chǎn)品歸類不同,危險化學(xué)品標(biāo)簽差異明顯,給安全監(jiān)管帶來困難。部分國外已禁用或嚴(yán)格限用的化學(xué)品,如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等,我國仍有一定量的生產(chǎn),給人體健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害和潛在危害。

2、危險化學(xué)品安全登記監(jiān)管難度大

我國危險化學(xué)品安全監(jiān)管實行登記注冊制度,危險化學(xué)品登記工作是一項告知性備案工作,缺乏有力的制約手段。在登記開展過程中,很多企業(yè)積極性不高,認(rèn)為登記工作進(jìn)行與否對企業(yè)的影響不大,不能積極響應(yīng)和認(rèn)真配合。

危險化學(xué)品登記對象為生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品的單位、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位。國家和省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立化學(xué)品登記機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。在實際危險化學(xué)品安全監(jiān)管中很多不構(gòu)成重大危險源,達(dá)不到登記注冊條件,市級和企業(yè)沒有明確的登記監(jiān)管部門,缺少技術(shù)支持指導(dǎo),監(jiān)管體系不完善,存在安全監(jiān)管盲區(qū)。同時存在監(jiān)管部門不同,信息交流困難的問題。例如使用劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的企業(yè)需要公安部門進(jìn)行登記,劇毒化學(xué)品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中,還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協(xié)調(diào)、溝通及資源共享的問題。論文參考。

3、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系不完備

危險化學(xué)品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性,如在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸過程中如有不慎,會造成的大量危險化學(xué)品泄露,發(fā)生危險危險品事故,會造成大量的人員傷亡,財產(chǎn)的損失,對大氣、水體、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸,造成影響惡劣的松花江污染國際事件,暴露出危險化學(xué)品應(yīng)急管理問題嚴(yán)重。雖然我國也出臺了一系列危險化學(xué)品事故救援方面法規(guī)和要求,各部門、企業(yè)組織人員編寫了應(yīng)急預(yù)案,但大多都是敷衍了事,沒有太多的實用價值,沒有針對性及目的性,可操作性差,且沒有按照要求認(rèn)真進(jìn)行演練。發(fā)生危險化學(xué)品事故時還是處于手忙腳亂,臨時抱佛腳,倉促面對的現(xiàn)象,造成不應(yīng)有的損失。化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系是一個多部門合作,分工明確,綜合協(xié)調(diào)的體系,而今我國目前的對于危險化學(xué)品事故的處理還處于各部門各自為政,各掃門前雪的狀況,沒有形成一個比較完整的體系。

三、危險化學(xué)品安全監(jiān)管的對策措施

1、建立、健全管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系

根據(jù)我國目前危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢,吸取國外的先進(jìn)行管理經(jīng)驗及國際慣例,與國際化學(xué)品管理體系接軌,結(jié)合我國的實際情況,制定、完善危險化學(xué)品安全管理方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,使得執(zhí)法者有法可依,有章可循。制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要有一定的前瞻性,可操作性強(qiáng),實用性強(qiáng),根據(jù)實際情況及時修訂、修改,消除法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的滯后于實際情況的弊病。

一是盡快修訂《危險化學(xué)品安全管理條例>部分條款,盡快修訂新的《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》,當(dāng)前應(yīng)對不在《危險化學(xué)品名錄》的化學(xué)品實施新的化學(xué)物質(zhì)申報審查制度,完善新化學(xué)物質(zhì)申報監(jiān)管;二是加快制定完善有關(guān)?;钒踩呐涮滓?guī)章,在危險化學(xué)品鑒別分類技術(shù)、危險化學(xué)品限量標(biāo)準(zhǔn)、重大危險源鑒別標(biāo)準(zhǔn)、危險化學(xué)品廢棄處置等方面需加強(qiáng)研究,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);三是在危險化學(xué)品分類制度、標(biāo)簽和標(biāo)志、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等標(biāo)準(zhǔn)上,需進(jìn)一步和國際通行做法接軌。從而基本建立起以《安全生產(chǎn)法>為總綱,以《危險化學(xué)品安全管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為核心,以相關(guān)配套規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和地方性法規(guī)為基本組成部分的一整套法律法規(guī)體系。實現(xiàn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄處置的全過程的依法管理新局面。

2、加強(qiáng)危險化學(xué)品的全程監(jiān)管

繼續(xù)大力推行化學(xué)品登記制度,從法律形式上固定下來。進(jìn)行化學(xué)品登記管理是各國加強(qiáng)化學(xué)品安全管理的通行作法。國外絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)國家及一些發(fā)展中國家,如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等,都制定或?qū)嵤┝嘶瘜W(xué)品登記制度或新化學(xué)品申報制度。我國應(yīng)將危險化學(xué)品登記證作為一種行業(yè)準(zhǔn)人憑證和化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入市場的首要條件。不具備安全生產(chǎn)和儲存條件的企業(yè),將不能通過登記審核,也就不能領(lǐng)到證書。沒有證書的企業(yè),可以不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證和工商登記證等,可以取消從事危險化學(xué)品生產(chǎn)或儲存等工作的資格。

危險化學(xué)品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多,是危險化學(xué)品安全監(jiān)管的顯著特點(diǎn),因此政府和企業(yè)都應(yīng)建立危險化學(xué)品登記制度,對全部危險化學(xué)品采取登記管理,建立本地區(qū)危險化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng),對管轄范圍內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄等環(huán)節(jié)進(jìn)行實時的監(jiān)管。各部門的協(xié)調(diào)、合作是危險化學(xué)品安全管理順利進(jìn)行的關(guān)鍵。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要加強(qiáng)聯(lián)系,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對危險化學(xué)品從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理。

第8篇:劇毒化學(xué)品范文

珠海市劇毒物品專賣有限公司 (2003-11-24 9:23:39)

   珠海市劇毒物品專賣公司,是珠海市化工建材公司屬下的企業(yè),成立于2001年,根據(jù)珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規(guī)定,統(tǒng)一專營“除劇毒鼠藥、農(nóng)藥外的其他生產(chǎn)、化驗使用的劇毒物品”。具體經(jīng)營品種是:1993年公安部頒發(fā)的《劇毒物品品名表》(中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA58—93)確定的A級無機(jī)劇毒物品、B級無機(jī)劇毒物品、A級有機(jī)劇毒物品、B級有機(jī)劇毒物品。同時,按珠海市珠府辦[2001]116號文件要求,我公司還協(xié)助有關(guān)部門做好劇毒物品安全管理工作。

    我公司對劇毒物品的經(jīng)營,一直非常重視,堅持依法經(jīng)營,嚴(yán)格管理,并在不違反規(guī)定的前提下,積極推進(jìn)營銷方式改革,大力推行配送制,做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是:

    一、提高認(rèn)識,學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)法律法規(guī)

    劇毒物品是一種極其危險的物品,劇毒物品的經(jīng)營管理,關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會穩(wěn)定和改革開放大局,對此,我們始終有著清醒的認(rèn)識。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理、危險化學(xué)品管理規(guī)定,特別是2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、新的《危險化學(xué)品安全管理條例》公布后,我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),要求做到準(zhǔn)確掌握和切實執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險化學(xué)品安全管理規(guī)定,堅持依法經(jīng)營,確保安全。在學(xué)習(xí)中,對劇毒物品的銷售、儲存、運(yùn)輸和流通設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)行了自查,查危險源、查隱患,并認(rèn)真進(jìn)行整改。同時自覺接受管理部門的監(jiān)督、檢查。

    二、建立健全機(jī)構(gòu)

    為了提高劇毒物品經(jīng)營管理水平,2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司,專門從事劇毒物品的經(jīng)營。公司注冊資金100萬元;配備人員15人,其中管理人員3人、技術(shù)人員4人、業(yè)務(wù)人員4人、其他人員4人;設(shè)有業(yè)務(wù)部、儲運(yùn)部、財務(wù)部、安全辦等業(yè)務(wù)部(室)。公司成立后,按照管理部門核發(fā)的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍,依法從事劇毒物品的經(jīng)營業(yè)務(wù),并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo),使劇毒物品的經(jīng)營管理得到加強(qiáng),從未發(fā)生事故,保證了供應(yīng),企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有,供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細(xì)機(jī)械用氰化金鉀1.2千克,銷售額135萬元,利潤7萬元,利稅15萬元。

    三、健全規(guī)章制度,做到規(guī)范管理

    為了切實做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營管理,我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,結(jié)合我公司的具體情況,制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購銷售制度》、《倉庫安全管理制度》、《劇毒物品倉庫安全管理規(guī)定》、《液氯倉庫安全管理守則》、《液氯倉庫安全操作規(guī)程》、《液氯倉庫保管員守則》、《劇毒物品倉庫保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時我們還制訂了一系列事故應(yīng)急處理方案、方法,如《倉庫發(fā)生事故應(yīng)急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度,都要求職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

    按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)范,和公司制訂的規(guī)章制度的約束,使劇毒物品的經(jīng)營管理,既保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要,又確保了安全。

    四、完善倉儲、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施管理,提高安全系數(shù)和經(jīng)營服務(wù)能力

    公司建有規(guī)范的劇毒物品倉庫一座,庫區(qū)面積1500平方米,庫房面積410平方米,儲存能力65噸。倉庫安全、消防、保安設(shè)施齊備,設(shè)有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設(shè)施,庫房內(nèi)有防潮、通風(fēng)、防曬、中合等安全設(shè)施,備有個體防護(hù)服、解毒藥物等防護(hù)物品。

    對倉庫的管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。倉庫配有主任、保管員、保安人員等相關(guān)管理、操作人員。倉庫主任全面負(fù)責(zé)倉庫的管理;聘請專業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉庫,公司另派職工參加值班,保安人員、公司職工堅持24小時對倉庫進(jìn)行看護(hù)、巡查,并填寫值班記錄和交接班記錄;儲存的劇毒物品按類別分類存放;對所有儲存的劇毒物品,均實行雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨,實行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度;定期對庫存物品進(jìn)行檢查;物品出入庫進(jìn)行核查登記;人員、車輛出入庫均進(jìn)行登記。

    為了規(guī)范倉庫的管理,建立了如前所述的各項倉庫管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理方案,并印發(fā)給倉庫管理、操作人員,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握、運(yùn)用,確保倉庫安全和可靠地處理突發(fā)事情。

    為了保證劇毒物品的安全運(yùn)輸和推行配送制的需要,公司配備專用運(yùn)輸車2臺,由專人駕駛,做到專車專用,駕駛、行駛、運(yùn)營證照齊全,對運(yùn)輸車輛定期檢測,確保車況完好。專用車輛駕駛員經(jīng)過交通管理部門培訓(xùn),持證上崗。同時要求駕駛員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車輛操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)知識,并熟練掌握和運(yùn)用。

    開展劇毒物品配送服務(wù)業(yè)務(wù),運(yùn)輸車輛均配有押運(yùn)員。押運(yùn)員必須通過劇毒物品從業(yè)人員培訓(xùn)考試,合格后方準(zhǔn)上崗。要求押運(yùn)員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛押運(yùn)員守則》、《劇毒物品配送押運(yùn)員守則》,并熟練掌握和運(yùn)用。

    五、積極推進(jìn)改革,實行專賣制度,大力發(fā)展配送制

    為確保安全、方便用戶,我公司在依法經(jīng)營劇毒物品的同時,在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、支持下,積極推進(jìn)改革,實行專賣制度,探索現(xiàn)代營銷方式改革,大力發(fā)展配送制,以使危險化學(xué)品的經(jīng)營走上規(guī)范化、規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。

    珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規(guī)定,珠海市劇毒物品實行專賣制度,由我公司統(tǒng)一經(jīng)營,從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營的混亂狀況,規(guī)范了劇毒物品的經(jīng)營和使用,減少了經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專營劇毒物品,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是申辦《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,憑證辦理工商登記后,開展經(jīng)營業(yè)務(wù);二是申領(lǐng)《劇毒物品銷售許可證》,憑證銷售劇毒物品;三是公司購買劇毒物品,先到市公安部門申領(lǐng)《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》,憑證組織進(jìn)貨和運(yùn)輸;四是銷售劇毒物品時,嚴(yán)格查驗購買單位由公安部門核發(fā)的《劇毒物品購買證》,查驗無誤后,按《劇毒物品購買證》所列品種、數(shù)量銷售、供應(yīng),嚴(yán)禁向未申領(lǐng)合法購買證的單位和個人銷售劇毒物品。

    我公司在做好劇毒物品專營工作的同時,積極探索新的營銷方式,在總結(jié)多年來推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極推行劇毒物品配送制。用戶來我公司購買劇毒物品,必須出示公安部門開出的《劇毒物品購買證》,按購買證核定的品種、數(shù)量,辦理購買、銷售手續(xù),同時收回購買單位的購買證存檔備查。購買、銷售手續(xù)辦完后,我們根據(jù)不同購買單位的具體情況,采取多種靈活方式提供配送服務(wù):(1)對需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶,辦完手續(xù)后,根據(jù)用戶電話通知,按其要求的供貨時間,及時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位,貨款與運(yùn)費(fèi)定時結(jié)算。如市供水公司購買液氯,我們就采取這種辦法配送,運(yùn)費(fèi)每噸100元,市區(qū)和西區(qū)同價;(2)事先辦好購買手續(xù)、結(jié)清貨款,另擇日送貨,即根據(jù)用戶需用情況,按時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位,也就是說,用戶只要辦好了購買手續(xù),他們什么時候需要我們就什么時候送貨,以減少用戶儲存環(huán)節(jié);(3)根據(jù)用戶提供的準(zhǔn)購證憑證(如準(zhǔn)購證傳真件等確實證明已辦妥準(zhǔn)購證的憑證),將其所需的劇毒物品配送到用戶單位,并收回準(zhǔn)購證和結(jié)算貨款。后兩種方式,適用于用量較少的客戶。

    我們開展配送服務(wù)業(yè)務(wù),除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運(yùn)費(fèi)外,對其他客戶全部實行免費(fèi)配送服務(wù);其實,按每噸液氯收取100元運(yùn)費(fèi),也難抵運(yùn)輸成本,尤其是運(yùn)距較遠(yuǎn)、每次運(yùn)量不足1噸的,其運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100元。但是,我們從確保安全、提高社會效益的大局出發(fā),仍然堅持開展這項業(yè)務(wù),并按用戶要求,及時把其所需的劇毒物品送到用戶手中。

    在劇毒物品實行專營、配送的同時,我們還為用戶提供代辦購買證、運(yùn)輸證等服務(wù)。只要用戶按規(guī)定提出購買劇毒物品的合法資料、注明所購劇毒物品的品種、數(shù)量、用途,并經(jīng)查核真實、有效后,我們就代其申請劇毒物品購買證、運(yùn)輸證。

    劇毒物品實行專營和推行配送制,大大減少了劇毒物品存放點(diǎn)和接觸劇毒物品的人員,可有效防止流失、確保安全,同時也方便了用戶,降低了用戶使用成本。這樣做,雖然我公司的社會責(zé)任加大了,但由于有利于安全管理,社會效益卻提高了。從另一方面考慮,由于實行專營和推行配送制,公司的服務(wù)功能、服務(wù)水平增強(qiáng)了,因而提高了企業(yè)信譽(yù),增加了企業(yè)的經(jīng)營品種和數(shù)量,我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以,劇毒物品、民爆器材等危險物品,實行專營、推行配送制,可取得社會效益和企業(yè)效益俱佳的效果。

    此外,我們開展的為用戶代辦購買證、運(yùn)輸證等服務(wù)業(yè)務(wù),不僅節(jié)省了用戶的時間,給用戶提供很大方便,而且還可確保用戶切實通過合法渠道購買所需的劇毒物品,杜絕非法買賣行為的發(fā)生,有利于安全管理。

    我公司在政府和政府有關(guān)部門大力支持下,對劇毒物品實行專營、推行配送,取得較好成績,特別是強(qiáng)化了安全管理,從未發(fā)生事故。因此,政府和政府有關(guān)部門是滿意的;由于我們供應(yīng)及時、服務(wù)優(yōu)良,不僅滿足了用戶的需要,而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本,所以各使用單位也是滿意的。比如,市供水公司需用的液氯,以前都到市外購買,除按規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)外,必須派人出差、自備運(yùn)輸車輛等等,不但需要多支出數(shù)目可觀的費(fèi)用,而且供貨時間上也難于得到保證,同時長途運(yùn)輸,也存在著一定的安全隱患?,F(xiàn)在由我們公司配送供應(yīng),打一個電話就可按時、如數(shù)得到所需的液氯,既方便、又安全,還可節(jié)省費(fèi)用。對于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位,若自行安排運(yùn)輸,也必須購置專用運(yùn)輸車輛和配備押運(yùn)員等,不但費(fèi)用開支大,而且還存在著一定的安全隱患,由我公司配送供應(yīng)后,則解決了這些問題。

    六、當(dāng)前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問題

    珠海市劇毒物品實行專營以來,劇毒物品市場秩序有了很大好轉(zhuǎn),總體上做到了規(guī)范購買、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范儲存、規(guī)范使用,生產(chǎn)安全得到保障。但在個別單位、個別環(huán)節(jié)上還存在一定問題:一是無證經(jīng)營,有的單位將劇毒物品視作一般化學(xué)品經(jīng)營;二是違規(guī)使用,有的單位沒有辦好相關(guān)證件,為了趕工期私自使用劇毒物品;三是違規(guī)購買,有的單位沒有申領(lǐng)購買證,避過相關(guān)程序,私自在外地或者向無證經(jīng)營單位購買劇毒物品;四是改變用途,個別人為了私利,將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,造成環(huán)境污染。

    這些問題,雖然是個別現(xiàn)象,但卻存在著很大的隱患,必須予以解決。

    七、幾點(diǎn)建議

    (一)對前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問題,建議有關(guān)管理部門結(jié)合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和其他配套規(guī)章以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險化學(xué)品安全專項整治的通知》(安監(jiān)管管二字[2003]45號),進(jìn)行徹底整治,對違法、違規(guī)者嚴(yán)肅處理。

    (二)建議國家有關(guān)部門在危險化學(xué)品流通領(lǐng)域推廣實行專營、推行配送制的經(jīng)驗。

    (三)建議醫(yī)療、科研、化工生產(chǎn)等單位使用的劇毒物品及農(nóng)藥劇毒物品,統(tǒng)一由劇毒物品公司經(jīng)營。

    (四)請有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)劇毒物品從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

    (五)及時修訂、頒發(fā)新的《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》?;瘜W(xué)物品研制較快,新品種不斷出現(xiàn),要及時將新的危險化學(xué)品和劇毒化學(xué)品收入名錄中,并予公布。

    (六)《危險化學(xué)品安全管理條例》及其配套規(guī)章,涉及多個管理部門,希望國家協(xié)調(diào)好各個管理部門的分工,做到既分工明確、各負(fù)其責(zé),又相互配合、協(xié)調(diào)一致,避免職能交叉或者出現(xiàn)管理的“空白”。

    (七)健全處理廢棄劇毒化學(xué)品的管理辦法和管理機(jī)構(gòu),對過期、廢棄的劇毒化學(xué)品及時予以處理,防止環(huán)境污染,消除事故隱患。

第9篇:劇毒化學(xué)品范文

通過開展危險化學(xué)品專項整治和實施“20*”行動,進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作,有效消除各類安全隱患,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,堅決取締非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動,完善事故應(yīng)急救援體系和重大危險源的監(jiān)督管理,使*危險品安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“平安*”的戰(zhàn)略部署,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實安全監(jiān)管職責(zé),努力消除各類事故隱患,減少遏制危險化學(xué)品事故的發(fā)生,確保街道危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存運(yùn)輸,使用單位的安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

三、整治范圍

*街道管轄的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位。

四、整治內(nèi)容和措施

(一)堅決取締非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(二)開展安全隱患大排查,及時消除事故隱患;

(三)切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品建設(shè)項目的管理;

(四)加強(qiáng)對劇毒化學(xué)品使用單位的管理;

(五)加強(qiáng)對危險化學(xué)品使用企業(yè)的監(jiān)管;

(六)繼續(xù)加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸單位的管理;

(七)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理;

(八)全面推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

(九)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。

五、工作步驟與時間

(一)動員部署階段(4月底前)

成立專項整治工作機(jī)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真研究部署,制訂整治方案,層層落實責(zé)任,確保整治工作有序開展。

(二)全面摸排階段(5月份)

街道組織有關(guān)部門、管理區(qū)集中開展調(diào)查摸底和安全隱患大排查,全面摸清本街道危險化學(xué)品從業(yè)單位的基本情況和重大危險源的分布情況,確定整治工作的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)單位。

(1)摸排中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的危險化學(xué)品從業(yè)單位要責(zé)令限期整改;

(2)發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要責(zé)令企業(yè)立即停止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,并上報市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊立案查處,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購買使用單位,要及時移交公安部門立案查處。

(3)摸排中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)落實“三同時”管理的危險化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項目、在建項目,要責(zé)令企業(yè)停止建設(shè),已建成項目在補(bǔ)辦手續(xù)前,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和作用。

(二)限期整改階段(6——10月份)

1、街道各有關(guān)部門、管理區(qū)要按照整改內(nèi)容的要求,逐條進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),既要嚴(yán)格督促又要耐心幫助指導(dǎo)企業(yè),對存在安全隱患又逾期未整改落實的企業(yè),要上報市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊進(jìn)行立案查處,隱患企業(yè)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未整改到位的,一律報請市人民政府依法予以關(guān)閉。

2、根據(jù)省安監(jiān)局的要求,街道有關(guān)部門、各管理區(qū)要督促企業(yè)在6月底前,完成對構(gòu)成重大危險源場所設(shè)置固定的重大危險源安全警示牌。

3、配合市安監(jiān)局,對街道轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的操作人員組織一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),做到持證上崗。

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