行政部優(yōu)秀部門精選(九篇)

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第1篇：行政部優(yōu)秀部門范文

本公司員工分為工人和職員，職員按職務等級分為主任級以下職員（無級別）和主任級（含辦事處總經(jīng)理和總監(jiān)）及以上職員。任免包括任用（同一級別調動）、升職（職務級別上升）、免職（職務級別下降）；調配針對主任級以下人員的調崗，包括本部門內調崗和部門間調崗。

第一章基本原則

第一條公司積極為員工創(chuàng)造機會，員工須積極進取，適應公司發(fā)展要求，從而達到事事有合適的人做，人人有合適的事做，實現(xiàn)人與事最佳匹配。

第二條因崗擇人：任用、調配以員工思想、學識、能力、經(jīng)驗等適合于崗位需要的資格條件為原則，因崗擇人，以崗定薪。

第三條實行能者上，平者讓，庸者下。

第四條尊重每個員工的價值，堅持用人為賢和公正、公開、公平。

第五條分層負責：人力資源部是員工任免、調配的職能部門，各級管理人員

對其所屬員工的使用有相應的責任和權利，直接上司對所屬人員的使用（任免、調配）有推薦權，公正地對待每一位員工是各級管理人員重要的職責。

第二章任免、調配流程

第六條部門經(jīng)理級人員任免通過討論，由系統(tǒng)總監(jiān)、總經(jīng)理批準，并由總經(jīng)理

簽發(fā)任命書，人力資源部開具“員工動態(tài)表”。

第七條主任級由用人部門或人力資源推薦，人力資源進行考察，報系統(tǒng)審核，總經(jīng)理簽發(fā)任命書，人力資源部開具“員工動態(tài)表”。

第八條辦事處總經(jīng)理的任用，由所屬大區(qū)討論通過，市場系統(tǒng)總監(jiān)審核，總經(jīng)理批準，并簽發(fā)任命書，人力資源部開具“員工動態(tài)表”。

第九條主任級以下人員的調配，由用人部門提出“員工任免調配申請表”報人力資源部，人力資源部優(yōu)先考慮用人部門意見，并根據(jù)公司人員狀況，同時考察被推薦人員，報系統(tǒng)總監(jiān)批準，人力資源部開具“員工動態(tài)表”。

4、主任級人員任免，主任級以下人員調配，用人系統(tǒng)（部門）與人力資源部意見不一致時，結果以用人系統(tǒng)（部門）意見為準，會議紀要記錄在案，雙方簽字確認，人力資源部對人員使用狀況進行監(jiān)督檢查，并納入年終部門經(jīng)理用人考核中。

第三章任免、調配審批程序及權限

第七條任免：任免分為主任級及以上人員任免和辦事處經(jīng)理任免，其流程如下：

一、主任級及以上人員任免流程：

1、用人系統(tǒng)或人力資源部提名，提交相關評審資料，報行政系統(tǒng)；

2、人力資源部組織訪談和考察；

3、行政系統(tǒng)組織召開人力資源評審會。評審通過后，主任級人員由行政副總簽

發(fā)任命書，經(jīng)理級人員提交公司經(jīng)管會討論，由總經(jīng)理簽發(fā)任命書。人力資源部開具

“員工動態(tài)表”；

二、辦事處經(jīng)理任免流程：

1、營銷系統(tǒng)或人力資源部提名，報行政系統(tǒng)；

2、人力資源部組織訪談和考察；

3、行政系統(tǒng)組織召開人力資源評審會；

4、評審結果向公司市場辦公會議通報，無異議，非直轄辦經(jīng)理由行政副總簽發(fā)

任命書，直轄辦由總經(jīng)理簽發(fā)任命書。

第八條調配：調配是針對主任級以下人員的使用，分為本部人員（主任級以下）調配和辦事處人員（除辦事處經(jīng)理以外人員）調配，其流程如下：

一、本部人員調配流程：

1、用人系統(tǒng)或人力資源部申請；

2、用人系統(tǒng)審查批準；

3、人力資源部簽發(fā)“員工動態(tài)表”。用人部門經(jīng)理對移交結果負責。

二、辦事處人員調配流程：

1、辦事處銷售主任由銷售部申請，人力資源部審核，營銷系統(tǒng)批準，人力資

源部簽發(fā)“員工動態(tài)表”；

2、經(jīng)理助理、商務代表由辦事處申請，人力資源部審核，銷售部或銷售分部

批準，人力資源部簽發(fā)“員工動態(tài)表”；

3、調配人員進行工作移交，辦理相關手續(xù)。用人部門經(jīng)理對移交結果負責。

第三章其他

第九條人員任免須向人力資源部提交如下資料：

1、《員工任免調配申請表》或《轉正申請表》；

2、《個人述職報告》。述職報告須包括以下內容：（1）個人履歷；（2）工作業(yè)績（盡可能量化、具體）；（3）工作設想；

第十條人力資源部在接到申請部門相關資料后，在兩周內完成訪談及核查工

作。

第十一條對主任級（含辦事處經(jīng)理）及以上人員任免需召開人力資源評審會。

15日前申請者，在當月月底評審，15日后申請者，則順延到下月月底進行評審。

第十二條按以上審批權限規(guī)定,凡未經(jīng)公司人力資源評審會或人力資源部批

準、授權或委托，任何部門不得進行人員的人動及相應的工作交接。人動包括：招聘、任免、調配、離職（辭職、辭退、立即辭退）等。

第十三條為加強人員動態(tài)管理，所有人員的試用、轉正、任免、調配、離職（辭職、辭退、立即辭退）、外調均以人力資源部開具的“員工動態(tài)表”為準，而后方可辦理有關手續(xù)。

第十四條辦事處經(jīng)理任職資格：須在公司總部工作、培訓三個月以上方可派至

三至四類辦任經(jīng)理，特別優(yōu)秀者可破格任二類辦經(jīng)理。辦事處經(jīng)理調配由較低類辦事處向較高類辦事處晉升，原則上不得越級晉升，需破格晉升的，由行政系統(tǒng)提交市場辦公會議討論通過。

第十五條試崗：符合下列條件之一的員工需試崗：

1、首次擔任主任級（含辦事處經(jīng)理）及以上職務者，試崗期六個月；

2、跨專業(yè)或調配上高一級崗位者，試崗期為三個月；

3、因病、傷離開工作崗位3個月以上，符合復工條件，重新上崗者，試崗期為

三個月。

第十六條薪資定級規(guī)定：試崗期滿由用人部門提出轉正申請，經(jīng)人力資源評審會評審合格后轉正，試崗期及轉正工資均為該崗位工資的最低檔。

第十七條本制度自之日起實施，以前的有關文件和規(guī)定即行廢止。

第十八條本制度由人力資源部解釋。

第十九條名詞解釋：

1、本部：

2、辦事處：指全國各辦事處及國外辦事處；

3、主任級：指主任、副主任；

4、經(jīng)理級：指經(jīng)理、副經(jīng)理；

5、主任級及以上人員：指主任、副主任、經(jīng)理、副經(jīng)理。

第二十條附件：

1、副主任級以上人員任免流程圖；

2、辦事處經(jīng)理人員任免流程圖；

3、本部副主任級以下人員調配流程；

4、辦事處其他人員（除辦事處經(jīng)理）調配流程圖；

5、員工轉正申請表；

第2篇：行政部優(yōu)秀部門范文

關鍵詞：事業(yè)單位；薪酬；激勵

一、JS某煤炭地質勘探單位薪酬管理體制現(xiàn)狀

自1993年事業(yè)單位薪酬體制改革以來，該單位的薪酬體系已經(jīng)經(jīng)歷了多次改革。如今形成了與績效考核制度相配合的以崗定薪的基本薪酬體系，建立了以能力和績效為導向、科學合理的績效考核機制，結合工作崗位流程和完成工作量，是不同工作崗位上的員工工作績效得到合理的比較，這樣把績效跟薪酬收入真正的掛鉤起來。

打破了收入分配中的平均主義，突出績效工資所占的比重及份額，實體部門實行“定任務、定工期、定質量標準、定績效工資”的承包責任制，進一步完善以績效為依據(jù)的分配方案，努力形成一個向能力傾斜、向貢獻傾斜、向業(yè)績傾斜的分配機制，以不斷增強職工的責任心、事業(yè)心，充分調動職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強單位內部活力。

但是，因為是事業(yè)單位，仍然要遵守事業(yè)單位的審批手續(xù)。每年年初上報當年度工資預算，年中上級部門回復當年度工資預算并作出指示，單位要根據(jù)上級部門指示，積極調整薪酬預算，年末進行薪酬考核，薪酬考核結果出來，需要上級部門審批，上級部門批復后，一般在第二年的年中批復并予以兌現(xiàn)。這樣，薪酬發(fā)放比一般的單位至少延遲了半年，造成了薪酬激勵不及時，繼而達不到預期的激勵效果。

二、JS某煤炭地質勘探單位薪酬管理現(xiàn)存問題分析

1.在同行業(yè)中薪酬水平偏低

如今，社會對事業(yè)單位薪資水平普遍持懷疑態(tài)度。但是我單位屬于地質勘探類研究型單位，技術工人長期在野外施工，專業(yè)技術人員的工作強度與難度也偏大。我們平均工資仍與市事業(yè)單位平均工資持平，普遍低于同行業(yè)的平均工資水平，這樣就不利于激發(fā)員工的積極性，甚至導致近年新招收優(yōu)秀員工的流失。

2.專業(yè)技術人員薪酬水平與市場脫節(jié)

我單位作為事業(yè)單位，是各種專業(yè)技術人才集中的地方，專業(yè)技術人員作為企業(yè)發(fā)展的核心員工，有種舉足輕重的地位。但是，目前我單位專業(yè)技術人員按照事業(yè)單位劃檔的標準，其獲得的薪酬水平、享受的福利待遇與市場水平不符。

原因在于事業(yè)單位長期的發(fā)展中一直沿用的國家規(guī)定的工資制度，伴隨著市場經(jīng)濟體制的改革，事業(yè)單位薪酬水平與市場薪酬水平之間的差距越來越明顯，尤其是在一些核心崗位領域。近年來，雖然積極從外部引進人才，但是因為薪酬和晉升通道的原因，舉步維艱，同事還有很多的優(yōu)秀人才從內部流失。

我單位雖然積極參考企業(yè)發(fā)展思路，但是其事業(yè)單位的身份決定了不可能完全走企業(yè)發(fā)展的路子，尤其在薪酬待遇方面――放低了會造成事業(yè)單位優(yōu)秀人才的流失；放高了，有國有資產(chǎn)流失之嫌。所以，我單位的專業(yè)技術人員薪酬水平與市場脫節(jié)嚴重，不利于優(yōu)秀員工的培養(yǎng)。

3.事業(yè)單位薪酬預算越來越嚴格

事業(yè)單位參照企業(yè)管理模式，今年來，對薪酬預算的把關越來越嚴格，甚至要求薪酬增長速度與企業(yè)利潤增長幅度掛鉤，要求能升能降，能上能下。這對于事業(yè)單位來說，是一種全新的思路，但是對于事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來說，并不適用。

首先，事業(yè)單位是公益性的，我單位從事的行業(yè)十分艱苦，但是其創(chuàng)造的價值并不一定反映在企業(yè)利潤上。比如，礦產(chǎn)資源的探明并不需要即時開發(fā)，這樣就不能在經(jīng)濟利益上得以體現(xiàn)；再者，我單位發(fā)展與國家政策息息相關，與國家的宏觀調控共進退。這樣，就不能以單位的利潤為衡量員工奉獻價值，對于整個單位的員工考核是不利的。

再者，企業(yè)管理中，薪酬一般是能升不能降的。中國式降薪風暴引發(fā)的問題不一而足，但是殊途同歸――不利于企業(yè)的下一步發(fā)展。薪酬原本是吸引外部優(yōu)秀員工，留住企業(yè)內部優(yōu)秀員工的有利手段，若是基本薪酬不能保障，必然導致優(yōu)秀員工的流失。就算留下的人才，也會消極怠工，甚至產(chǎn)生發(fā)作用力，這些都是不利于企業(yè)發(fā)展的。

若是薪酬增長與單位利潤掛鉤，單位平穩(wěn)上升期是不會出現(xiàn)問題的，若是在國家宏觀調控下，需要壓縮這一部分地質研究的時候，就會導致薪酬動蕩，人心浮動，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

4.事業(yè)單位薪酬兌現(xiàn)與績效考核不及時

目前我單位本年度中層以上管理人員兩次年度考核，一次在年中進行半年度績效考核，一次在年末，進行年終績效考核；而薪酬兌現(xiàn)要到次年的年中，這樣長時期的薪酬兌現(xiàn)周期，不利于薪酬的激勵性。薪酬激勵需要及時，才能體現(xiàn)其價值。

中層管理人員是單位發(fā)展的樞紐，起到下達上意，上述民意的作用，在單位發(fā)展中舉足輕重。而長期的薪酬兌現(xiàn)與績效考核脫節(jié)，必然導致中層以上管理人員的管理行為越來越趨于保守和不思進取，也會越來越不利于單位發(fā)展。

三、事業(yè)單位薪酬激勵機制的探討

1.建立適應多元化的分配機制

對于專業(yè)技術人員的分配機制，應當分崗位分部門。對于實體部門的專業(yè)技術人員來說，工作成效與部門業(yè)績掛鉤，績效考核不易出現(xiàn)主觀偏向，可以采用結果導向型的績效考核辦法。至于機關的專業(yè)技術人員，其工作內容零星瑣碎，不易統(tǒng)計，應當以崗位為導向，結合其工作能力進行績效考核。

對于技術工人的分配機制，應當分工種，針對每個崗位，每個人的能力，以及每個人的勞動成果進行分類，并劃分等級。

此外，事業(yè)單位中層以上管理人員薪資水平明顯低于市場水平，除了接受嚴苛的考核機制外，也需要認可他們的工作成果，需要放開事業(yè)單位薪資水平的控制，讓他們能得到與市場水平對應的公平待遇。

2.加快事業(yè)單位辦事流程

一般來說，作為事業(yè)單位的三級單位，任何事情要匯報到二級單位，然后由二級單位匯繳到一級單位。這樣增加了行政成本，運作的流程，也增加了運作的費用、浪費了時間。作為我單位，上級的一級單位下屬的二級單位以及三級單位的數(shù)量不是很多，可以簡化行政流程，部分一般性事務可以由三級單位直接跟一級單位匯報，這樣能夠加快行政流轉速度。

對于績效考核結果的反饋能夠更加的及時，薪酬預算的審批手續(xù)也會更加簡化，加快薪酬的兌現(xiàn)，薪酬兌現(xiàn)及時能夠提高薪酬的激勵作用。

3.提高薪酬水平

鑒于目前事業(yè)單位薪酬水平偏低的現(xiàn)狀，采取措施提高事業(yè)單位的工資水平已經(jīng)是刻不容緩。薪酬水平必須要具有外部競爭力，這樣才能使員工專心于本職工作。事業(yè)單位應該在充分薪酬調查的基礎之上，根據(jù)組織自身的實力進行薪酬水平的調整。只有這樣，才能實現(xiàn)薪酬對員工的激勵效果。

但是提高薪酬水平并不是所有的事業(yè)單位都統(tǒng)一提高薪酬水平，應該按不同的行業(yè)、不同的工種進行調查，不能統(tǒng)一劃線，這樣才能真實的體現(xiàn)公平公正，進而對員工進行激勵。

四、總結

事業(yè)單位薪酬改革不是一蹴而就的事情，需要在實踐中不斷的檢驗，不斷的調整，才能真正實現(xiàn)薪酬的激勵作用。（作者單位：江蘇煤炭地質勘探三隊）

參考文獻：

[1] 張京，事業(yè)單位薪酬體系分析及薪酬激勵探索，Best practice最佳實踐，P89

[2] 李小括：事業(yè)薪酬激勵機制研究，合作經(jīng)濟與科技，2012年4月號上，390期，P43

[3] 申瀅，事業(yè)單位薪酬激勵機制研究，經(jīng)濟研究導刊，ECONOMIC RESEARCH GUIDE，No.12，2009，Serial No.50

[4] 戴光前關于機關事業(yè)單位工資問題的思考，人才戰(zhàn)略論文集，中國人事出版社，2001，p30～31

第3篇：行政部優(yōu)秀部門范文

應當說，這種制度的設置主要基于傳媒行業(yè)的意識形態(tài)色彩。但是上市的經(jīng)營性資產(chǎn)必須依托被采編環(huán)節(jié)所主導的平臺，才能在未來獲取穩(wěn)定的現(xiàn)金流，實現(xiàn)經(jīng)營資產(chǎn)的價值增值，這就為傳媒上市公司的未來帶來不可控制的風險。首先，傳媒上市公司只是傳媒集團的一部分資產(chǎn)，因此，傳媒上市公司在高管人員的安排以及公司內部治理結構上均受到來自傳媒集團的直接控制，這種治理架構顯然增加了傳媒上市公司的運作風險。其次，采編環(huán)節(jié)與經(jīng)營環(huán)節(jié)的剝離，使得兩者之間的溝通與協(xié)調成本高昂，一旦采編與經(jīng)營之間運轉不暢，對傳媒上市公司所造成的潛在風險也是不可估量的。（據(jù)胡旭于《新聞戰(zhàn)線》）

“重慶模式”的特征和方略

中國電視業(yè)目前已進入開放整合、競爭發(fā)展的新時期，如何保持廣電業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，重慶廣播電視集團（總臺）對此進行了有益而又艱辛的探索。在重慶市委、市政府的支持和重慶市委宣傳部的直接領導下，重慶廣播電視集團2007年先后在武隆、涪陵、潼南等區(qū)縣開展了深度整合廣電資源、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點?；咀龇ㄊ牵喊醋栽傅脑瓌t，通過與當?shù)攸h委、政府簽訂協(xié)議的方式，將區(qū)縣廣播電視媒體和網(wǎng)絡的全部債權、債務、人員（包括離退休人員）移交給重慶廣播電視集團，由重慶廣播電視集團承擔區(qū)縣廣電投資、發(fā)展、指導、管理的責任。區(qū)縣廣播電視臺作為重慶廣播電視集團的直屬單位、當?shù)厝繌V電資產(chǎn)及其權益的所有者，依法獨立運營。這種模式具有兩個重要特征，即區(qū)縣黨委、政府對廣播電視臺的領導權、使用權和稅務征收權不變；區(qū)縣黨委、政府對廣播電視臺的投資、日常管理、財政補貼等責任轉移給重慶廣播電視集團。

資源深度整合后，重慶廣播電視集團增加了對區(qū)縣電視臺的基礎投入（財政補貼）、軟投入（內容、人才、智力、技術資源等生產(chǎn)要素）、硬投入（貨幣資本），努力提高區(qū)縣廣播電視的制作、播出、傳輸、經(jīng)營和管理水平。通過資源深度整合，區(qū)縣廣播電視臺成為真正意義上的市場責任主體，利用資本、技術、勞動力、產(chǎn)權等一切有效資源進行生產(chǎn)要素重組，可利用“重慶廣播電視集團（總臺）”這個統(tǒng)一品牌進入全市、國內、國際市場，尋找市場機遇，培養(yǎng)市場競爭的新能力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。（據(jù)張衛(wèi)星于《中國記者》）

未來新聞報道方式的基本走向

在發(fā)展多透視新聞報道方式的基礎上，應增強受眾的主體意識，以平等的視角和平民化、人情化的報道方式講述老百姓身邊的故事。具體有如下方式：

問題性報道。問題性報道分為：批評性報道和調研性報道。批評性報道主要以輿論監(jiān)督報道為主。調研性報道對尚未解決的問題進行調查研究。這一報道方式將呼喚精確新聞學在我國廣泛應用。參與性報道。在認知心理的驅動下，逐漸成熟的受眾對于新聞的認識由表象注意轉向深層，并且產(chǎn)生了參與意識。公益性報道。高揚人文關懷旗幟，關注弱勢群體，大力開辟農(nóng)村新聞資源，縮小“信息富有者”和“信息貧窮者”之間存在的“信溝”。公益性報道不僅能催發(fā)社會愛心，還能引發(fā)社會思考，在一定程度上起到社會預防和警示作用。公開性報道。新聞傳媒應加強重大問題的公開報道，對一些突發(fā)事件，媒體應采取“危機公關”的相應對策，及時報道、改進工作，從而樹立高效、透明和負責的政府形象。趨向性報道。趨向性新聞報道方式打破了過去新聞都是報道已發(fā)生事件的陳規(guī)，把觸角伸向了將要發(fā)生的事件，不僅增加了報道的深度，而且能提高世人的心理預防能力，做到有備無患。

（據(jù)周燦華等于《現(xiàn)代視聽》）

“優(yōu)秀記者”自測15問

是否時刻代表著一個黨的新聞工作者和媒體的形象，而不是強調個人意志、行為并參與和干擾新聞事件；是否感到自己每天都在改變，昨天的采寫，今天看來已多少有點幼稚；是否采寫任何一個題材的新聞后會很有底氣地說“后無來人”；是否能從事物中看到別人看不到的有價值的事實，且能從十分一般的材料中寫出有價值的“獲獎新聞”；是否每天都有無數(shù)個可采寫的題目，從沒有無題可寫的煩惱，并能依序有效地采寫；是否能不看采訪本一氣呵成將稿子寫下來并讓采訪到的有效素材所剩無幾；是否每天保持一個小時左右的思考時間，且是“早”作打算，“晚”來盤算；是否做到需要當天完成的采寫題目不輕易拖到明天，也不會因為今天的有限而馬虎對待要寫的作品；是否習慣于五年規(guī)劃和一年一月一周規(guī)劃，擁有采寫上的系統(tǒng)思維，有對一個時期作品匯編成冊的設想；是否有幾個具有較高采寫才能和綜合素養(yǎng)的良師益友不斷地指導、激勵、鞭策；是否能對各種各樣的文體駕輕就熟，能將人家嚼過的饃做成香噴噴的饅頭；是否能用受眾的標桿來衡量工作價值；是否視每一次的崗位轉換是單位和別人的需要而非自己對單位和別人的強求；是否能將個人的有價值的想法用來創(chuàng)造社會價值；是否愿意前置100年甚至更長時間來看待所從事的工作以及作品的社會價值和歷史價值。

（據(jù)范軍于《青年記者》）

文化體制改革要嚴管國有資產(chǎn)

財政部網(wǎng)站近日公布了《財政部、、文化部、廣電總局、新聞出版總署關于在文化體制改革中加強國有文化資產(chǎn)管理的通知》?！锻ㄖ分赋?，黨委宣傳部門要進一步做好宣傳文化企事業(yè)單位主要領導干部的監(jiān)督管理、文化體制改革的組織協(xié)調和宣傳業(yè)務的指導工作，重大國有文化資產(chǎn)變動事項的審查把關。要嚴格規(guī)范和履行國有文化資產(chǎn)管理的審批程序。國有文化企事業(yè)單位要遵守國家現(xiàn)行有關國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，建立健全資產(chǎn)管理機構和規(guī)章制度。財政部門、文化行政主管部門和黨委宣傳部門等要加強溝通和協(xié)調，共同做好國有文化資產(chǎn)管理工作。

《通知》還要求各級財政部門會同相關部門，及時制訂加強國有文化資產(chǎn)管理的具體措施。國有文化單位有望建立資產(chǎn)管理績效考評機制，且考評結果與國有文化事業(yè)單位的經(jīng)費安排、資產(chǎn)配置、國有文化資產(chǎn)經(jīng)營者的收入分配真正掛鉤。

（摘自《中國新聞出版報》）

2007年中國廣告增長

首次低于GDP增長速度

日前，CTR市場研究公布了2007年廣告市場調查報告，中國廣告增長率為9%，首次低于GDP的增長率。新媒體和互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)引領高速增長的勢頭。

調查報告顯示，2007年，因受奧運蓄勢、主要行業(yè)廣告投放疲態(tài)以及新媒體廣告分流等諸多影響，傳統(tǒng)媒體廣告市場刊例花費增長幅度進一步收縮，廣告花費總量為3120億人民幣，整體投放同比增幅僅9%，低于中國GDP11.4%的同比增長，為近年來最低的增幅。而新媒體繼續(xù)保持爆發(fā)之勢，互聯(lián)網(wǎng)廣告花費實現(xiàn)了48%的增長，總量達116億元人民幣，排第4位，僅次于戶外媒體，商務樓宇LCD則以76億人民幣的廣告花費總量位居第5位。互聯(lián)網(wǎng)和商務樓宇LCD則分別從媒體市場中占據(jù)了4%和2%的份額。而傳統(tǒng)五大媒體，電視以12%的增幅依舊保持領先地位；雜志、電臺增長速度明顯減慢；報紙的下滑局面依舊沒有出現(xiàn)任何轉機，呈現(xiàn)1%的降幅；戶外媒體受到城市整治和戶外新媒體等諸多影響，結束了連續(xù)的高速增長勢頭，出現(xiàn)了6%的負增長。（摘自《中華新聞報》）

廣電總局扶持優(yōu)秀電影新舉措：

每部最少補貼20萬

對于電影來說，劇本的重要性不言而喻。2月26日，國家廣播電視總局電影劇本中心在公布2007年“杯”優(yōu)秀電影劇本征集評選結果的同時，還了本年度“杯”優(yōu)秀電影劇本征集活動啟事，實行重金征集的方式。該啟事明確地說明，本年度將評選產(chǎn)生5部優(yōu)秀電影劇本，每部由政府補貼不少于20萬元的劇本認購資金（含編劇稿酬）。此外，還將評選出“政府扶持電影劇本”30部。該獎勵力度比去年翻了一倍，而“扶持電影劇本”也多了10部。

（摘自《北京青年報》）

中央網(wǎng)媒共簽自律公約

規(guī)范視聽抵制不良內容

2008年2月22日，央視國際、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、國際在線、中青網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)等8家中央網(wǎng)絡媒體，在京舉行《中國互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務自律公約》簽約儀式?！豆s》倡議，各締約單位應共同遵守國家關于互聯(lián)網(wǎng)文化建設以及管理的法律、法規(guī)和政策，依法開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的服務，積極傳播健康有益、符合社會主義道德規(guī)范、體現(xiàn)時展和社會進步、弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目；尊重和保護著作權人和互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位的合法權益，創(chuàng)造和維護公平有序的網(wǎng)絡視聽節(jié)目版權環(huán)境。締約單位同意將在適當?shù)臅r機設置《公約》的執(zhí)行機構并服從該機構的監(jiān)督管理。

《公約》歡迎所有在中國境內從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的單位，在自愿接受《公約》的條件下申請加入。國家廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部以及國務院新聞辦等相關主管部門的領導，和來自全國四十余家開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務網(wǎng)站的代表參加了儀式。

（摘自《中華傳媒網(wǎng)》）

云南：新聞媒體監(jiān)督

將成為行政首長問責依據(jù)之一

從3月1日起，云南省開始施行《關于省政府部門及州市行政負責人問責辦法》。《問責辦法》明確提出，新聞媒體的輿論監(jiān)督，是對行政首長進行問責的依據(jù)之一?！秵栘熮k法》由總則、問責事項、問責方式、問責程序和附則共5章21條組成，規(guī)范了問責的主體、方式和程序等內容，是以云南省政府名義制定的首個行政問責辦法。與此呼應的另一則新聞是：新一屆云南省政府第一次常務會議討論通過了修訂的《政府工作規(guī)則》，新增一條規(guī)定：“省政府及各部門要重視新聞媒體報道和反映的問題，對重大問題，各部門要積極主動地查處和整改?！?/p>

第4篇：行政部優(yōu)秀部門范文

工作能否適應新時期新任務的要求，能否在全面建設小康社會宏偉目標中不辱使命，不斷作出新的貢獻，隊伍建設是關鍵，是根本，也是保證。因此，在新時期用科學發(fā)展觀的思想查找司法行政系統(tǒng)存在的問題和解決辦法，發(fā)展和建設一支高素質的司法行政隊伍成為當務之急。

一、當前我縣司法行政隊伍建設現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，隨著我縣經(jīng)濟不斷發(fā)展，司法行政隊伍也在不斷壯大，干警的政治思想素質和業(yè)務能力得到了較大提高，工作作風得到明顯改善。但從適應新時期司法行政工作要求的高度，用科學發(fā)展觀認真審視司法行政隊伍，發(fā)現(xiàn)還存在很多的缺點和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是專業(yè)知識缺乏。司法行政機關肩負普法依法治理、法律援助、法律服務管理、人民調解等與法律運用密切相關的工作職能，決定了我們的隊伍必須是一支對法律掌握的比較透徹的隊伍。然而長期以來，我縣司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題，系統(tǒng)在編干部中具有法律大專以上學歷9人，局機關90%是大學專科學歷，但多數(shù)是成人教育半路出家，學的知識不系統(tǒng)，不細致，運用到工作中都顯示出明顯的不足，嚴重影響了各項工作的進一步開展。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員書寫法律文書都相當困難，因此要在人員準入、業(yè)務素質培訓等方面狠下功夫。

二是進取心不強，動力不足。司法行政部門職能相對公檢法比較弱，部分干警受經(jīng)濟大潮的影響，對現(xiàn)狀不滿，沒有理清有為與有位、務虛與務實的關系，總是埋怨司法行政記掛在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟，缺乏一種以有為爭有位的思想基礎和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁，對待工作存在應付了事的現(xiàn)象;有些務虛職能例如法制宣傳教育工作還需要進一步虛功實做，避免流于形式，有些職能例如人民調解工作還缺乏務虛之功，缺少在實踐基礎上的經(jīng)驗總結和理論探索，這都影響了工作的主動性和創(chuàng)造性。個別干警存在有當一天和尚，撞一天鐘的思想，不想學習新知識、新技術，靠吃老本渡日;工作缺乏積極性、主動性，在工作上存在有多一事，不如少一事的思想，明哲保身，不求有功，但求無過，事業(yè)心、責任感不強。

三是思想閉塞，開拓意識不強。由于司法行政部門工作環(huán)境的特殊性，與外界接觸較少，思想相對較封閉，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的工作人員，長期工作在一線上，經(jīng)常起早摸黑，整天泡在農(nóng)村村屯，經(jīng)常加班加點，節(jié)假日不能正常休息，整天面對的都是一些生活瑣事，娛樂和放松心情的時間很少，使思想逐漸變的閉塞，局機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普遍存在一個創(chuàng)新意識不強的問題。加之，經(jīng)費緊張，組織干部走出去請進來學習課開闊眼界一直很少，也可以說沒有，局機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所至今辦公電腦配不齊，上不了寬帶，最現(xiàn)代快捷的信息工具至今沒有用上，這在一定程度上也束縛了干部創(chuàng)新意識，導致了干部缺乏開拓創(chuàng)新意識，固步自封，在原地打轉轉，很難有所創(chuàng)新。

二、解決問題的主要思路

作為司法行政機關，要深入學習貫徹落實黨的十七大精神， 深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和本質要求，緊緊抓住科學發(fā)展這條主線，以科學發(fā)展觀指導司法行政隊伍建設工作，把十七大確立的目標任務作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高服務質量和服務水平， 集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質，把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責。應該從以下幾方面入手：

(一)用科學發(fā)展觀加強領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵。 強化司法行政隊伍的領導干部政治能力建設，是履行司法行政部門三大職能的政治基礎和能力保障，必須不斷提高領導干部的政策水平和領導能力，才能始終保持清醒的頭腦和敏捷的思維，充分理解掌握指導司法行政工作的路線、方針、政策，時刻把握大局，準確運用科學發(fā)展觀指導司法行政工作實踐，服從建設社會主義和諧社會的需要，為經(jīng)濟建設保駕護航。

1、率先垂范，用榜樣的力量激勵人。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。領導干部既是領導者又是服務者，既是決策者又是實踐者，要以身作則，與時俱進，不斷加強自身修養(yǎng)，深煉內功，率先垂范，敢于向廣大干部樹旗幟、立標桿，既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員，吃苦在前、享受在后，沖鋒在前，退卻在后，用正確的言論引導人，用模范行動教育人，用榜樣的力量激勵人。

2、堅持民主集中制。充分發(fā)揮集體智慧和積極性。班子成員應自覺樹立服從大局的意識，從大局工作要求出發(fā)，認真履行一崗雙責責任制，堅持深入基層調查研究，精誠團結，相互信任，相互溝通，相互支持，形成整體合力，發(fā)揮集體的智慧和力量，突破司法行政工作發(fā)展瓶頸，共同以科學發(fā)展觀指導司法行政隊伍建設。

(二)用科學發(fā)展觀加強隊伍思想政治建設。以民為本、執(zhí)政為民是科學發(fā)展觀的核心，司法行政

機關作為法制建設的重要力量，必須堅持執(zhí)法為民、服務于民，維護公民的合法權益。

1、深入開展社會主義法治理念教育，全面加強思想政治建設。 使廣大司法行政干部牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念， 切實在頭腦中樹立一切工作服從和服務于中國特色社會主義事業(yè)大局的意識，時刻想著大局，隨時了解掌握新形勢新任務下對政法工作的新要求，自覺地把各項工作融入大局中謀劃和部署，認真履行崗位職責，依法行政、依法管理、文明服務，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律服務、相結合，更好地承擔起保障社會主義和諧社會建設的歷史使命和政治責任。

2、利用典型引路，發(fā)揮輿論導向功能，深入加強思想政治建設。典型是方向、典型是標桿。我們要在系統(tǒng)內開展學習典型活動，學習他們立場堅定，旗幟鮮明的政治覺悟，增強顧全大局意識;學習鉆研業(yè)務，永無止境的學習態(tài)度;增強崇尚科學的意識;學習愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的精神，增強工作的責任意識;學習清正廉潔，不循私情的自律能力，增強拒腐防變的意識;學習執(zhí)法為公，體恤民情的工作作風，增強為民服務的意識。充分利用典型的榜樣、示范作用，影響、帶動全體干部，培養(yǎng)干部甘于清貧不埋怨、力扛重擔不叫苦、成績突出不邀功、樂于奉獻不索取的精神，以爭創(chuàng)人民滿意的政法單位、爭當人民滿意的政法干部、爭當文明標兵、創(chuàng)建五型機關等活動為載體，激發(fā)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，培養(yǎng)干部良好的工作作風，使每名干部都能通過創(chuàng)建活動的開展不斷地充實自我，完善自我，展示自我，提高自身的思想觀念和工作作風，急群眾之所急，想群眾之所想，為群眾排憂解難，提供優(yōu)質、高效的法律服務。

(三)用科學發(fā)展觀加強隊伍業(yè)務素質能力建設

司法行政工作的發(fā)展著力點在于司法行政隊伍的業(yè)務素質能力。我們要內強素質，不斷提升內在動力，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，推動司法行政工作又好又快發(fā)展。

1、創(chuàng)新機制，強化干部教育培訓。堅持培訓與使用相結合，把業(yè)務培訓作為上崗、任職、晉升的必要程序，按照重要干部重點培訓、優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓、年輕干部全面培訓的原則，更新理念和強化能力意識培養(yǎng)，實施人才培養(yǎng)工程。一是以職業(yè)培訓為平臺，廣泛開展繼續(xù)教育。鼓勵干部善學、好學、博學，進行高層次的自學考試和函授培訓，同時，扎實開展創(chuàng)建學習型司法行政機關活動，實行傳幫帶教育，新老結合，在工作實踐中言傳身教、互助、互補，形成全員學習、終身學習的良性機制，使年輕干部得以快速提高、進步，培養(yǎng)更多的高、精、尖人才。二是強化重點人員培訓。把業(yè)務骨干和一線司法干部作為重點，全力培養(yǎng)優(yōu)秀司法干部。三是加強專題培訓。根據(jù)司法行政業(yè)務內容和工作實踐中遇到的難點、熱點，進行專題培訓和專題討論、分析，開展好分類分批分層次的業(yè)務知識培訓，重點在干部工作實踐技能培訓上下功夫，努力提高隊伍的專業(yè)素質。

2、搭建平臺，廣泛開展崗位練兵。堅持在實踐中培養(yǎng)人才，通過開展輪崗鍛煉、實戰(zhàn)訓練和崗位練兵，培養(yǎng)大批業(yè)務能手和崗位標兵。一是搭建橫向交流平臺。本著學以致用的原則，制定不同崗位的司法干部崗位練兵計劃，明確訓練內容、方法及標準，形成鉆研業(yè)務的濃厚氛圍。二是搭建自我展現(xiàn)平臺。通過不同崗位交叉掛職煅煉等活動，加強對司法干部業(yè)務能力的實戰(zhàn)訓練，為司法干部搭建增長閱歷、鍛煉自我、施展才華的平臺。三是搭建公平競爭平臺。建立以工作實績?yōu)楹诵牡目己霜剳腕w系，完善競爭激勵機制，營造干事有舞臺，發(fā)展有空間的和諧工作環(huán)境，充分調動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成拼搏、創(chuàng)新、進取的良好氛圍。

第5篇：行政部優(yōu)秀部門范文

*年，在上級黨委、政府的正確領導下，在省、州業(yè)務主管部門的指導幫助下，我縣以全面貫徹黨的*大精神為主線，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照新的治水思路，以提高防災減災能力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善民生、促進可持續(xù)發(fā)展、提高水利現(xiàn)代化水平為契機，在防汛抗旱、依法治水和水管體制改革、水資源的開發(fā)和保護、農(nóng)田水利基本建設、人飲安全和抗震救災及恢復重建等方面取得明顯成效，為構建和諧*，推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。為切實做好2009年的水利工作，經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)就2009年水利工作做如下安排：

一、指導思想

以*屆三中全會精神為主線，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以擴大內需為契機，按照可持續(xù)發(fā)展治水思路，圍繞解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益的突出水問題，抓緊防汛抗旱工作不放松，著力抓好民生水利工作，加快推進回龍河水庫工程、大*續(xù)建工程治理、那邦界河治理、山區(qū)“五小”水利、水保工程等重點水利工程建設，掀起冬春農(nóng)田水利基本建設，不斷提升水利防洪減災、水環(huán)境保護和水資源保障能力，不斷推進水利改革創(chuàng)新，以水資源的可持續(xù)利用保障全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、工作任務及措施

㈠著力做好防汛抗旱工作。防汛抗旱事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會安定和諧與生態(tài)文明進步，既是水利工作的重中之重，也是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的基本保障。我縣歷史以來就是洪澇災害頻繁發(fā)生的地區(qū)，盡管多年來我縣加大了江河治理的力度，防御災害的能力有了顯著增強，但依然存在防御面大、應對能力差、標準低、防御避災意識淡薄等方面的問題。各級各部門務必站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識防汛抗旱的嚴峻性和艱巨性，居安思危，未雨綢繆，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，認真總結*年防汛抗旱取得的經(jīng)驗和教訓，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，按照各自的工作職責，及早部署，提前準備，抓緊實施好水毀修復工程，做到思想、組織、預案、工程、隊伍、物資六落實，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權，確保全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活用水安全和重要江河、水庫、城鎮(zhèn)及交通干線的防洪安全，最大限度地降低因災害造成的損失，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要保障。

㈡努力解決民生水利問題。按照全縣“*”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，優(yōu)先解決鐵、錳超標等水質不達標、供水保證率低、取水不方便等農(nóng)村飲水安全問題，年內力爭解決不低于1.8萬人的農(nóng)村飲水安全問題，讓受益群眾喝上干凈的水，并且力爭在2009年4月底以前完成11個統(tǒng)建點、29個異地搬遷點的人飲震損恢復重建工作。做好農(nóng)村電氣化建設工作，加快電源點建設進度，積極解決農(nóng)村無電、缺電問題，改善貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。落實水庫移民政策法規(guī)，讓水庫移民共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

㈢加強水利基礎設施建設。加強領導，精心部署，充分調動廣大農(nóng)民群眾的積極性，以農(nóng)民群眾為主體，運用好“一事一議”，迅速掀起全縣冬春農(nóng)田水利基本建設。即春節(jié)前以水毀和震損修復、田間溝渠灌溉、清淤、機耕道路整修等為主的第一次建設；汛期來臨前以堤防護岸歲修為主的第二次建設。水利、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)開辦、新農(nóng)辦等部門要進一步加強合作，整合資金，推動農(nóng)田水利基本建設再上一個新臺階。

㈣繼續(xù)抓好重點水利工程建設。一是抓好重點水利工程建設，完成回龍河水庫樞紐度汛高程工程建設，確保安全度汛和工程質量；強化水庫工程建設管理，加快水庫南、北干渠的建設進度。抓緊實施好大*續(xù)建工程治理、那邦國際界河治理、飲水安全、山區(qū)“五小”水利、水保工程等水利工程建設，重點抓好大型灌區(qū)渠道配套和節(jié)水改造工程的實施；完成新城拉丙溝、南擋溝、平原西大溝和弄璋賴哈溝渠系配套工程。二是抓好規(guī)劃銜接，爭取資金儲備項目。認真組織制定并完成好各種規(guī)劃上報工作，搞好年度水利項目計劃銜接，抓住國家擴大內需的良好機遇，加大上項目的力度。重點抓好江河堤防、渠道配套防滲建設等一批基建項目的可研、初設和上報立項工作。三是開展以澇區(qū)排水溝清淤為主的農(nóng)田水利基本建設。想方設法多渠道籌集資金，進一步加大農(nóng)村水利基礎建設投入，服務于社會主義新農(nóng)村建設，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

㈤推進水利改革創(chuàng)新。在我縣水管體制改革取得初步成效的基礎上，繼續(xù)深化水管體制改革，積極推進水利投融資機制、農(nóng)村水利發(fā)展機制、水價形成機制等方面的改革和實踐，充分發(fā)揮科技的支撐作用，勇于創(chuàng)新，做到科技興水，依法治水、科學用水。大力推進農(nóng)村用水戶協(xié)會，推行“民辦公助”，強化水費征收力度，著力解決權責不清、無人管、運行效率低、管護資金缺乏等方面的問題，確保水利工程建得成、管得好、用得起、長受益。

第6篇：行政部優(yōu)秀部門范文

一、工作目標

通過開展重點項目建設監(jiān)督檢查，督促重點項目責任部門和法人單位進一步規(guī)范建設程序，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，防止出現(xiàn)違法用地、違法建設和違反工程建設招投標制度規(guī)定等問題；嚴格落實目標責任制，確保市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的順利實施；健全完善各項規(guī)章制度，用制度管權、管事、管人，最大限度地減少、權錢交易等腐敗問題的發(fā)生，使干部不犯或少犯錯誤，將重點項目打造成陽光工程、優(yōu)質工程、廉潔工程和高效工程。

二、檢查對象和主要內容

（一）檢查對象

樓區(qū)的重點項目：市投市建項目、市投區(qū)建項目、市容環(huán)境綜合整治、“五創(chuàng)提質”項目、惠民工程等重點建設項目作為監(jiān)督檢查的范圍，并以市、區(qū)政府投資項目為檢點。

（二）檢查的主要內容

項目責任部門及法人單位是否嚴格落實責任制，加強項目管理；項目是否依法履行立項、規(guī)劃、土地、建設審批程序；工程勘察、設計、監(jiān)理、施工單位是否通過招投標，招投標過程是否嚴格規(guī)范；中標單位是否存在違法分包、轉包情況；項目是否進行開工驗線、竣工驗收；項目是否建立嚴格的財務制度，資金使用是否合規(guī)；在項目建設過程中是否出現(xiàn)強買強賣、強攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事現(xiàn)象。

三、組織領導和職責分工

成立樓區(qū)重點項目建設監(jiān)督檢查組，由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土資源分局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)城建投等部門為成員單位。檢查組負責區(qū)域內重點項目建設監(jiān)督檢查工作的組織和指導。檢查組各成員單位具體職責為：

（一）區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調，督促行政主管部門認真履行職責；對項目責任部門違法用地、違法建設的行為進行責任追究，對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及領導干部違反規(guī)定干預、插手招投標活動及等違紀違法行為進行調查處理。

（二）區(qū)公安分局負責檢查處理在項目建設過程中出現(xiàn)的強買強賣、強攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事行為。

（三）區(qū)發(fā)改局負責檢點項目建設的審批、核準（備案）手續(xù)是否符合相關法律法規(guī)規(guī)定。

（四）區(qū)建設局負責檢點項目建設是否依法辦理建設審批手續(xù)，工程設計、監(jiān)理、施工招標是否依法進行，工程設計、監(jiān)理、施工合同及專業(yè)承包合同、勞務合同的訂立是否規(guī)范和實行備案，已竣工項目竣工結算備案等情況。

（五）區(qū)規(guī)劃分局負責檢點項目建設是否依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)，以及開工驗線、竣工驗收等情況。

（六）區(qū)國土資源分局負責檢點項目建設是否依法辦理用地審批手續(xù)。

（七）區(qū)審計局負責檢點項目建設是否建立嚴格的財務制度，資金使用是否合規(guī)。

（八）區(qū)財政局重點檢查市、區(qū)政府投資重點項目建設的資金使用和管理是否合規(guī)。

四、方法和步驟

采取重點抽查、職能部門日常監(jiān)督檢查和集中監(jiān)督檢查相結合的方法進行。自年8月開始，檢查組每季度抽取5個重點項目進行現(xiàn)場督促檢查，聽取項目法人單位情況匯報，查閱相關資料，進入現(xiàn)場勘查，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，當場反饋檢查意見建議，并按責任分工負責督促整改落實。檢查組每季度末將該季度監(jiān)督檢查情況報區(qū)政府，并上報市級有關部門。

五、工作要求

（一）要高度重視重點項目建設監(jiān)督檢查工作。各項目責任部門和法人單位要深刻認識開展重點項目建設監(jiān)督檢查工作對規(guī)范項目建設、促進項目順利實施、確保工程優(yōu)質和干部優(yōu)秀的重要性、必然性，切實把這項工作列入重要工作日程，狠抓工作落實。

第7篇：行政部優(yōu)秀部門范文

延長縣交通運輸局是全縣交通運輸工作的主管部門，正科建制。內設公路工程質量安全監(jiān)督站，下設航運管理站、交通運輸管理所、客運辦、農(nóng)村公路管理站、公路段、延運集團延長分公司，共5個事業(yè)單位，1個企業(yè)單位，1個市直單位。全系統(tǒng)共有干部職工149人。局總支下設5個支部，共有黨員71人（其中女黨員16人）。主要負責全縣的交通道路建設與養(yǎng)護，客貨運輸、運輸市場管理、交通行政執(zhí)法等工作。

近年來，延長縣道路交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，截至2015年底，全縣288個行政村中已有262個行政村實現(xiàn)了通油路（水泥路），為城鄉(xiāng)居民出行環(huán)境改善、脫貧致富奠定了堅實的基礎，有力促進了地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

項目建設卓有成效。公路通、百業(yè)興。2014年初，交通運輸局根據(jù)縣委、縣政府安排部署，制定了延長縣公路建設“一橫四縱五輻射一環(huán)線”目標，在此基礎之上，狠抓項目爭取和落實，完成通村公路建設35條136公里，完成投資9458萬元；完成縣鄉(xiāng)公路改造4條59公里，完成投資9320萬元；完成水毀崾修復216處，完成投資1500余萬元。截至2015年底，我縣公路“1451”框架已基本形成，公路總里程達到1796.5公里，黑色化公路總里程1361.4公里，全縣288個行政村中已有262個實現(xiàn)通油路（水泥路），通暢率達到90%。2016年我縣將實施通村水泥路項目16條56.5公里，縣鄉(xiāng)公路改造項目3個50.8公里，橋涵配套項目2個，農(nóng)村公路生命安全防護工程22條155.1公里，通村公路完善工程16條125.1公里。路網(wǎng)結構將得到進一步優(yōu)化，群眾出行及農(nóng)副產(chǎn)品運輸條件更加便利。

運輸市場管理規(guī)范有序。2014年完成了全縣100輛出租車更新工作。2015年完成了14輛公交車更新工作，組織實施了老年人、殘疾人免費乘坐公交車惠民政策，累計辦理免費乘車證3000余本，并為老年人、殘疾人免費辦理了乘車意外保險。組織開展了打擊非法營運、公路治超等系列活動，累計查處非法營運活動150余起，查處超限超載運輸行為120余起。結案率100%，未發(fā)生行政復議和上訴案件。2016年，我縣成立了路政綜合執(zhí)法大隊，為將來進一步規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎。

省市重點項目進展順利。按期完成延延高速項目征遷工作，為工程建設的順利開展奠定了堅實的基礎，延延高速已于2015年10月竣工通車，結束了我縣境內無高速的歷史。榆蘭高速也已提上建設日程。沿黃公路延長段、延長至馬頭關公路改建項目，在項目確定后，我縣積極籌備，保障了工程按期全線開工建設。

黨風廉政建設扎實開展。堅持以黨風廉政建設統(tǒng)攬全局工作。在做好黨風廉政工作方面，交通運輸局深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和縣紀委全會精神，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核，確保各項工作落到實處，為全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障。堅持把提高領導班子及成員對黨風廉政建設的認識作為一項重要工作來抓。不斷健全制度，加強約束。為確保黨風廉政建設責任制順利實施，建立健全了黨風廉政建設責任制及重大事項報告制度、誡勉談話和責任追究制度，增強和貫徹落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督、約束能力，使行政行為逐步邁入規(guī)范化、法制化、科學化軌道。制訂了詳細的學習計劃，通過開展多種形式的教育活動，如利用黨報黨刊、政治理論學習、反面典型案例等進行黨風黨紀教育，使廣大干部職工筑牢思想防線，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，充分認識到群眾利益無小事，老百姓的事再小也是黨和政府的大事，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，杜絕“吃拿卡要”等不廉行為。開展了“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)創(chuàng)建活動，在施工、監(jiān)理單位的選用上，采用公開招標方式進行。加強地方道路養(yǎng)護資金管理，做到?？顚Ｓ?，通過實施監(jiān)督檢查工程，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，有效防止權力失控，決策失誤。

自身建設不斷加強。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”十二字的總要求，交通運輸局緊緊圍繞三個重點環(huán)節(jié)，認真開展活動。查“”、抓作風、立規(guī)矩，切實轉作風、樹形象、促工作?！盀槊瘛諏?、清廉”在全體交通干部中得到了認真的踐行。把“大愛在心、為民修路”的交通精神和實際工作相結合，在施工重點時期，開展了公路建設與養(yǎng)護百日會戰(zhàn)活動，在活動期間，廣大干部職工放棄節(jié)假日休息，堅持奮戰(zhàn)在工作一線，監(jiān)督管理施工的關鍵環(huán)節(jié)，隨時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，有效確保了工程建設進度跟得上、質量有保障。著力解決了部分群眾反映強烈的突出問題。在縣委、縣政府的安排部署下，結合群眾反映出行難的問題，經(jīng)過詳細調研，開通了縣城至白家川工業(yè)園區(qū)3號公交線路，解決了沿線3000余群眾的出行難題。安溝鄉(xiāng)阿青村是產(chǎn)業(yè)大村，出行難一直是困擾該村發(fā)展壯大的首要難題，交通運輸局在2014年安排實施了該村道路的硬化工程，解決了一直困擾該村果品銷售的道路問題，果商的車輛能直接開到田間地頭，有力推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成了交口鎮(zhèn)下山村2.1公里道路硬化，解決該村每逢雨雪天氣，道路泥濘，便成為“孤島村”的現(xiàn)狀。至此，該村以及交口南塬群眾出行條件得到了歷史性的改變。

第8篇：行政部優(yōu)秀部門范文

一、把農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學應用作為農(nóng)村教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略任務，擺在重要位置

近年來，在“兩基”鞏固提高的過程中，農(nóng)村中小學辦學條件有了很大改善，但農(nóng)村教育落后的根本問題并未得到有效解決。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的實施，為農(nóng)村教育改革與發(fā)展提供了難得的機遇。經(jīng)驗表明，大量優(yōu)質教育資源引進校園，使農(nóng)村孩子和城市孩子一樣，同在藍天下，共享優(yōu)質教育，是促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平的有效途徑；現(xiàn)代化的教學手段引入課堂，打破了傳統(tǒng)教與學的方式，促使教育教學思想、觀念和方法的根本轉變，成為教育教學改革的重要抓手；信息化的教育環(huán)境為教師的專業(yè)成長和學生的個性發(fā)展提供了廣闊空間，是推進素質教育，提高教育質量的重要突破口。因此，我們要從農(nóng)村教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提高對“遠教”工程應用工作的認識，安排部署和推動“遠教”應用工作。2005年以來，在農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設的同時，我們就成立了以市教育局長為組長的工程應用領導組和由基教、督導、電教、教研、師訓、政教、成教等部門組成的工程應用指導組。把“遠教”應用工作作為今后一個時期，全市教育的中心工作之一，納入年度教育工作目標任務的考核評估體系之中，把“遠教”工程運行維護費用列入各級教育行政部門年度經(jīng)費預算。力求形成以電教為骨干，其他部門協(xié)調配合，齊抓共管的工作格局；力求將“遠教”應用與全面實施素質教育、新課程改革和日常教育教學活動結合起來，與提高學校管理水平和服務社會主義新農(nóng)村建設結合起來。在推進“遠教”應用工作方面，我們的指導思想是：以科學教育發(fā)展觀為指導，堅持“行政推動、區(qū)域推進、齊抓共管、狠抓落實”的方針，充分發(fā)揮“遠教”工程效能效益，最大限度地促進農(nóng)村教育質量的提高。

二、在農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學應用的關鍵環(huán)節(jié)上狠下功夫

抓關鍵環(huán)節(jié)就是抓主要矛盾。在“遠教”工程教學應用工作上，只有在關鍵環(huán)節(jié)上狠下功夫，才能有效的推動“遠教”應用工作順利進行。

1、四級聯(lián)動，加大“遠教”應用培訓力度

“遠教”工程實施以來，我們市、縣、鄉(xiāng)、校上下配合，不斷加大對各類人員的培訓力度。市教育局先后舉辦了37期培訓班，對2691名項目校長和各縣（市、區(qū)）分管局長、電教館長、教研室主任進行以“提高認識、解放思想、轉變觀念”為主題的專項培訓。各縣（市、區(qū)）結合當?shù)貙嶋H，采取巡回和集中培訓相結合的辦法，為每所農(nóng)村中小學培養(yǎng)一名技術骨干教師。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以聯(lián)校為單位，利用周末和假期，面向全體教師進行全員培訓。在市、縣、鄉(xiāng)培訓的基礎上，各項目校采取結對子、傳幫帶等方式認真組織校本培訓。今年，我們針對“遠教”應用中普遍存在的技術問題，組織力量編寫了符合我市應用實際的培訓教材，發(fā)到每位教師手中。上半年，以“人人過好‘遠教’應用技術技能和資源應用關”為重點，以縣為單位將對全市農(nóng)村4萬余名教師進行技術技能考核，做到人人會使用設備，人人會應用資源。扎實搞好各個層面人員的培訓工作，有效掃除了人們思想觀念上的障礙，使應用技術得到迅速普及，為“遠教”應用的順利開展創(chuàng)造了條件。

2、以活動促應用，推動“遠教”應用工作全面展開

“遠教”應用要走進課堂，面向學生，服務教學。在推進“遠教”應用工作中，我們針對應用的不同階段，提出不同的目標任務，通過開展豐富多彩的應用活動推動“遠教”教學應用工作的全面展開。一是開展“聽課、評課、移植課”活動。要求每位教師每周觀看兩節(jié)光盤教學示范課，參與集體議課評課，每月每人要移植兩節(jié)示范課接受大家集體評議。二是開展以“備好、上好一節(jié)光盤教學課或整合課”為主題的全員賽講活動。項目校教師人人參與，層層賽講，在賽講中每位參賽教師都要過好三關，即技術答辯關、技能操作關、備課講課關。三是開展“遠教”應用技術比武活動。在完成四級培訓的基礎上，以縣為單位，所有項目校都要選派一名骨干教師，通過筆試、答辯和實踐操作三項考核，對優(yōu)秀者進行物質獎勵。四是開展以“構建‘遠教’應用學科教學模式”為主題的教學觀摩活動。為迅速推廣“遠教”應用的新鮮經(jīng)驗，我們分三種模式分別組織了大型教學觀摩活動，到各縣巡回講課31場次，聽課教師達3萬余人。五是通過召開現(xiàn)場會的方式抓點促面，推動“遠教”應用工作的迅速普及。要求每縣抓好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一所學校，縣鄉(xiāng)兩級分別開好一個現(xiàn)場會。目前，萬榮、永濟、芮城等縣市已在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開應用工作現(xiàn)場會，產(chǎn)生了良好的效果。六是開展“對口幫扶”支教活動。市級以上現(xiàn)代教育技術實驗校和城內學校都要選定2--3所農(nóng)村學校作為幫扶對象，做到“三送一同步”，即送技術、送資源、送課程，通過網(wǎng)絡與農(nóng)村學校的教研活動同步起來，帶動了一大批農(nóng)村中小學“遠教”應用工作的開展。

3、因地制宜，構建“遠教”工程教學應用技術服務支持體系

遠程教育技術含量相對較高，設備一出現(xiàn)故障，應用工作就陷入癱瘓。全市兩千多所學校設備的正常運轉需要強大的技術支持。工程建設伊始，我們不等、不靠，未雨綢繆，迅速建立起市、縣、鄉(xiāng)、校技術服務支持網(wǎng)絡和隊伍：要求每個縣（市、區(qū)）配備2名技術專家，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和模式三項目校配備1名技術專干，每個農(nóng)村小學培養(yǎng)1名技術骨干教師。目前對全市169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和244所模式三項目校技術專干進行了四次提高培訓。在“遠教”工程建設和教學應用過程中，我們還逐步建立起設備維護責任制度、突發(fā)故障應急反應和管理運行機制，使全市“遠教”設施設備的正常使用率保持在85%以上。為了發(fā)揮我市技術隊伍群體優(yōu)勢，及時解決“遠教”應用中出現(xiàn)的疑難緊迫問題，我們建立了遠程技術支持QQ群，在全市范圍內任何一個項目校出現(xiàn)技術問題，都可以在網(wǎng)上隨時呼救，大家共同獻策幫助解決，確保了教學應用的順利進行。

三、從實際出發(fā)，最大限度緩解我市農(nóng)村教育存在的突出困難和問題

隨著社會和經(jīng)濟發(fā)展，廣大農(nóng)村學校辦學條件有所改觀，但農(nóng)村教育落后的主要矛盾依然突出。大量優(yōu)秀教師涌入城市，加劇了農(nóng)村教師短缺和素質下滑；農(nóng)村學校信息不通、教育資源貧乏、教學手段單一，教學質量長期在低谷徘徊。如何發(fā)揮“遠教”工程優(yōu)勢，促使這一矛盾有效緩解，我們以推動“遠教”工程教學應用為抓手，采取了如下措施：

1、大力實施“校校通”工程，架起農(nóng)村學校獲取外部優(yōu)質資源的橋梁

2006年新春伊始，我們借船出海，通過公開招標的辦法讓運城移動和網(wǎng)通公司，共同參與全市農(nóng)村中小學“校校通”聯(lián)網(wǎng)工程建設。經(jīng)過一年的努力，兩家公司總投資達到1.5億元，鋪設光纜上萬公里，2700余所中小學連通了互聯(lián)網(wǎng)，使全市農(nóng)村中小學真正實現(xiàn)了計算機互聯(lián)網(wǎng)“校校通”，連網(wǎng)率達85%以上。

2、把光盤教學用于薄弱學科，促使所有農(nóng)村學校開齊開全課程

教師結構性短缺是制約農(nóng)村學校開齊開全課程的重要因素。針對這一問題，我們要求把光盤資源首先應用于農(nóng)村中小學英語、語文、美術、音樂、科學等薄弱學科，把開齊開全課程和光盤資源應用情況作為考核學校工作的重要依據(jù)。針對模式一項目校實際，我們采取音樂、美術集中統(tǒng)一上，其他學科隨堂上的辦法，有效地破解了教學點長期課程開設不齊的難題。

3、全面普及信息技術學科教育，努力填平城鄉(xiāng)教育數(shù)字鴻溝

“遠教”工程實施以后，為了在初中階段全面開設信息技術教育必修課，2006年上半年市教育局專門下發(fā)文件，將信息技術學科納入中考科目，材、統(tǒng)一進度、統(tǒng)一考核，把信息技術學科教育納入了健康發(fā)展的軌道。同時我們提出，加快農(nóng)村小學信息技術學科教育普及的目標。經(jīng)過多方努力，目前有一大批農(nóng)村小學普及開設了信息技術教育必修課，絳縣、臨猗、河津等縣市已基本實現(xiàn)普及。

4、發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村中小學教師素質

要改變農(nóng)村教育的落后面貌，就要從提高農(nóng)村教師教學能力和授課水平入手，全面提高教師隊伍整體素質。今年全市要圍繞“提高教師教學能力”這一主題，充分發(fā)揮遠程教育資源和網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢，建立信息技術環(huán)境下的農(nóng)村教師培訓新機制。一是每位教師每學期觀看光盤資源不少于20課時；二是縣鄉(xiāng)兩級要在教育中心網(wǎng)站和校園網(wǎng)上開辟學科教學論壇，鼓勵教師撰寫隨筆，參與網(wǎng)上討論；三是發(fā)揮各級學科帶頭人作用，在網(wǎng)上建立個人主頁，采取以師帶徒的方法開展遠程培訓學習。目前，絳縣已有315名學科帶頭人建立了自己的網(wǎng)上博客。從今年開始，由師訓部門牽頭，電教部門配合，每年組織一次教師能力考核，從根本上改變農(nóng)村教師素質不高、培訓不足等問題。

四、下大力氣，積極推動“遠教”應用工作向縱深發(fā)展

“遠教”應用要持續(xù)、健康發(fā)展，就要不斷創(chuàng)新工作思路，開辟新的途徑，注入新的活力。

1、加強“遠教”環(huán)境下得連片教研與校本教研

“遠教”環(huán)境下的連片教研與校本教研，就是要以提高廣大農(nóng)村教師在“遠教”環(huán)境下的教學能力和授課水平為核心，解決“遠教”應用工作中遇到的理念、技術、方法等問題，積極探索“遠教”環(huán)境下的教學新模式、新方法；就是要堅持做到集中教研和遠程教研相結合、技術應用和教材教法培訓相結合、專題教研和技術培訓相結合，努力使連片教研和校本教研日?；⒅贫然?、規(guī)范化。教研部門與電教部門要密切配合，加強對教研工作的指導，通過建章立制和各種活動，從根本上改變廣大農(nóng)村中小學的教研方式，為“遠教”應用工作提供強勁動力。

2、加快信息技術與學科課程整合進程

農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的實施，為信息技術與學科課程整合創(chuàng)造了良好環(huán)境。為進一步擴大多媒體教學系統(tǒng)應用教師群體和學科普及率，一是在模式三項目校實行多媒體教室上課課表制；二是在模式二項目校使衛(wèi)星接收設備一機兩用，建立一個小型電視機多媒體教室；三是把運用多媒體教學手段作為市級教學能手評選的必備條件；四是加強信息技術與學科課程整合專題研究。通過近年來的努力，信息技術應用已普及到中小學所有學科，教師群體不斷壯大，使廣大農(nóng)村中小學教學手段得到改進，課堂教學過程得到優(yōu)化，內容不斷豐富，教學效果明顯提高。目前全市有一批學校實現(xiàn)了多媒體教學“班班通”，還有一大批學校在“遠教”工程的基礎上增加了多媒體設備，聞喜縣去年投資600余萬元，配備多媒體設備186套，全縣信息技術與學科課程整合進程在明顯加快。

3、拓展信息技術應用空間

在教育信息化進程中，我們依托“遠教”工程給我們提供的信息化環(huán)境，鼓勵和引導有條件的農(nóng)村中小學把信息技術應用到學校管理、教學評價中來，大大提高了行政和辦事效率；鼓勵和引導廣大教師積極參與網(wǎng)上學習、網(wǎng)上交流，通過建博客、寫隨筆等方式，提高教師信息技術應用水平；鼓勵和引導廣大農(nóng)村中小學生積極參與信息技術應用，在校園網(wǎng)上發(fā)表優(yōu)秀日記、優(yōu)秀作文、書畫作品，參與網(wǎng)上學習和交流活動。去年，我們成立了市、縣兩級中小學生創(chuàng)新實踐集訓隊，吸收大批農(nóng)村中小學生以課外活動小組形式，常年開展電腦作品制作活動，取得了顯著成效，目前已有3件作品在全國獲一、二等獎，數(shù)百件作品在省獲獎。

4、服務社會主義新農(nóng)村建設

充分發(fā)揮“遠教”工程的綜合效益，服務社會主義新農(nóng)村建設，是農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的一項重要內容。在電教和職成教部門、學校和行政村的協(xié)調配合下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和行政村小學為基地，采取“一校掛兩牌”、“日校加夜校”的方式，利用“遠教”設備和資源為農(nóng)村黨員干部教育、農(nóng)業(yè)新技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)村富余勞動力轉移等方面提供技術支持和培訓服務。新絳縣北董中學、鹽湖區(qū)安邑西街小學等一批項目校對農(nóng)民開展信息技術培訓，為當?shù)剞r(nóng)村培養(yǎng)了一大批信息技術員，帶動一大批農(nóng)戶購買計算機，萬榮賈村小學幫助農(nóng)民在網(wǎng)上賣大蔥、賣蘋果，被當?shù)貍鳛榧言?，遠程教育服務于社會主義新農(nóng)村建設效益初步顯現(xiàn)。

五、堅持區(qū)域推進方針，不斷加大行政力度，下大力氣抓好落實

農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的實施，使所有農(nóng)村中小學不同程度都具備了“遠教”應用的條件，要在大范圍迅速普及推廣應用工作，需要克服思想觀念、行為習慣、技術門檻、工作落實等諸多困難。因此，我們在總體推進層面上采取了四項措施：

1、行政推動

農(nóng)村中小學點多面廣，教師隊伍構成復雜，學校情況差異很大，只有采取得力措施，不斷加大行政力度，才能有效推動“遠教”應用工作深入持續(xù)健康開展。一是強化評估考核。2006年初，我們出臺了《運城市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學應用工作實施意見》，提出了農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學應用工作的目標任務，明確了縣、鄉(xiāng)、校三級推動“遠教”應用的工作責任。同時，出臺了《運城市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學應用工作評估考核方案》，進一步將縣、鄉(xiāng)、校“遠教”應用工作逐項分解量化，把具體應用工作任務落實每個到領導和教師頭上，強化了責任意識，規(guī)范了應用行為。各縣（市、區(qū)）依據(jù)統(tǒng)一的考核評估標準每學期組織一次評估考核，市教育局年終采取臨時抽簽的辦法，對全市“遠教”應用工作進行全面考核評估。2006年12月上中旬，我們抽調電教、教研、基教、督導、政教等方面力量，分組同時對全市13個縣（市、區(qū)）遠教應用情況進行了為期10天的全面評估考核，并將考核結果通報全市，產(chǎn)生了積極的效果。二是實行利益捆綁。對縣、鄉(xiāng)、校在“遠教”應用工作的考核評估中不合格的單位，實行一票否決制。評估考核不合格的單位不能評先進，負責人不能當模范，教師在技術技能和應用工作考核中不合格者，暫停當年職稱、評模、評優(yōu)資格。三是進行政策鼓勵。我們對“遠教”應用工作的先進單位和個人實行三優(yōu)先，即優(yōu)先評模、優(yōu)先評優(yōu)、優(yōu)先晉升職務職稱。今年我們要評選出5個“遠教”應用示范縣、50個“遠教”應用示范鄉(xiāng)、100個“遠教”應用示范校、300名“遠教”應用先進個人和30佳“遠教”應用模范教師、進行表彰。

2、區(qū)域推進

遠程教育具有技術資源共享性強的特點，為發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢創(chuàng)造了條件。我們把區(qū)域推進用在縣、鄉(xiāng)兩級層面上，力求做到在技術環(huán)境建設上統(tǒng)籌安排；在目標任務的落實上，整體推進；在技術服務和資源建設上協(xié)調共享，促使“遠教”應用工作片片相連，整體崛起，使廣大偏遠地區(qū)的項目校在區(qū)域推進中分享到更多的支持和幫助。目前，絳縣、芮城、萬榮、稷山、聞喜等縣“遠教”應用情況已顯示出區(qū)域推進的優(yōu)勢。特別是我們把聯(lián)校（中心校）作為一個區(qū)域推進的單位，進一步明確了聯(lián)校在推進“遠教”應用工作中的責任，強化了聯(lián)校一級指導、服務“遠教”應用工作的職能；把所轄項目校工作業(yè)績與聯(lián)?？己斯ぷ骼壴谝黄穑行У貛恿巳跣０l(fā)展。

3、齊抓共管

“遠教”應用是一項系統(tǒng)工程，需要動員各方力量協(xié)調配合、齊抓共管、形成合力，才能真正使“遠教”應用融入教育教學工作的方方面面。基教作為牽頭部門，要從提高農(nóng)村中小學辦學水平和教育質量的角度，將“遠教”應用作為農(nóng)村學校標準化建設的重要指標，做好規(guī)劃安排、提出工作目標任務，協(xié)調相關部門組織實施。教研部門要把“遠教”應用同新課程改革結合起來，不斷深化課堂教學改革，在改進教學方法、優(yōu)化教學過程、提高課堂效益上狠下功夫，實現(xiàn)教與學方式上的根本轉變，把“遠教”應用納入日?；?、規(guī)范化軌道；認真抓好“遠教”環(huán)境下的連片教研和校本教研，積極探索遠程教研的方式與方法。政教部門要充分利用“遠教”的設備資源，拓寬工作思路，改進工作方法，大力開展德育主題活動，提高少年兒童思想政治工作有效性。師訓部門要緊緊抓住這一良機，發(fā)揮“遠教”資源和設備作用，大力推進教師繼續(xù)教育和能力提高工程。成教部門要依托廣大農(nóng)村中小學“遠教”環(huán)境，采取“日?！奔印耙剐！狈绞?，大力開展農(nóng)民實用技術和富余勞動力轉移培訓。電教部門要不斷加強“遠教”應用環(huán)境建設，不斷加大“遠教”應用技術培訓力度，不斷強化“遠教”資源建設和設備使用管理，不斷提高“遠教”應用技術服務支持能力。督導部門要把“遠教”應用、設備管理使用、經(jīng)費保障作為教育督導的重要內容，每年對全市“遠教”應用工作情況進行一次評估考核。

第9篇：行政部優(yōu)秀部門范文

關鍵詞：公路工程 項目管理 合同管理

一、合同管理在公路工程項目承包中的地位

市場經(jīng)濟是法治契約經(jīng)濟，因而必須要有合同來作為多方謀求自己利益穩(wěn)定性和安全性的約束保障。對于工程項目來說，合同規(guī)定其有關造價、質量、工期、反腐建設、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等目標信息，并規(guī)定了合同雙方的責權利關系，因而合同管理毫無疑問是工程項目管理的核心。

公路工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范疇。合同管理貫穿于項目實施的全過程和各個方面。它作為其它工作的指南，對整個項目的實施起總控制和總保證作用。在建設項目管理中，沒有合同約束則項目整體目標難以實現(xiàn)；沒有合同管理，則項目管理沒有依據(jù)，難以形成規(guī)范、快捷、高效率的建設環(huán)境。不可能實現(xiàn)建設項目快（建設速度快）、優(yōu)（工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀）、高（質量標準高）、廉（廉潔自律）的目標。具體而言，首先，合同管理是公路工程項目管理的起點。只要一提到項目，就必須要有合同，雙方才能夠確立各自的項目要求和進度計劃。合同管理由此控制著整個項目的節(jié)奏和進度；其次，合同管理本身所具有的職能往往構成的項目本身的多處管理環(huán)節(jié)的規(guī)定職能。一般而言，合同管理是由合同資料、合同分析過程、合同網(wǎng)絡、合同實施控制和索賠管理等部分組成，這些部分往往構成了工程項目的合同管理子系統(tǒng)，甚至在工程項目宏觀管理上的重要指導環(huán)節(jié)，很多工程項目管理環(huán)節(jié)，實際到技術、經(jīng)營、法律等環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)的糾紛，往往需要回到合同管理中去尋求依據(jù)；最后，合同管理的一些特殊職能，往往成為項目管理中處理各種信息關系的突破口。如計劃管理、成本管理、組織和信息管理等，這些關系往往定位一種工作流程關系，也是一種工作職能關系，規(guī)定著整個項目管理的流程與信息關系。

二、當前工程管理項目中的合同管理存在的問題

（一）意識淡漠

這是比較前提性的問題，即合同雙方都缺乏法律意識或合同意識，將合同片面的理解為形式化產(chǎn)物，在履行上自然缺乏責任意識和維權意識。從目前所實施的公路建設施工合同范本來看，施工合同中絕大多數(shù)條款都是用來約束發(fā)包方的，其中大量的條款是對承包方義務的強化和集中提醒。相反，對業(yè)主的制約條款相對偏少，尤其是關于業(yè)主違約、需要賠償?shù)确矫娴囊?guī)定非常模糊，并缺乏有針對性的、行之有效的制裁處罰辦法。而且伴隨著公路建設競標市場的不正當競爭愈演愈烈，非平等的合同條件等問題頻發(fā)，也給索賠工作造成了諸多困難因素，加之承包商嚴重匱乏自我保護意識，索賠意識淡薄，必然造成合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商。另外，違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應建設項目施工資質的情況下為了達到承包工程的目的，非法借用他人資質參加工程投標，并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。

（二）人才匱乏，素質不高

人才是項目管理中的最大的影響因素，也是最容易出問題的。尤其是公路建設，合同管理涉及了較多的內容和較為廣泛的專業(yè)面，必須需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識的項目管理人員來支撐。然而一定數(shù)量的建設項目管理機構卻匱乏專業(yè)技術人員并管理合同的人才儲備，以及合同管理人員缺少專業(yè)培訓，甚至將合同管理簡單化的理解為一種事務性工作。還有的合同，負責人直接拍板并由一般辦公人員辦理，缺乏基本的重視。一旦發(fā)生合同條款方面的糾紛，一些必要的法律支援的空白的。同時，公路工程合同管理不僅涉及到專業(yè)的土木工程技術知識，而且還涉及到法學、管理科學和經(jīng)濟學等專業(yè)學科，因而合同管理工作自然是這些知識系統(tǒng)的有機結合與綜合運用。目前公路工程項目中，合同管理人員多是搞土木工程技術出身，參加專業(yè)管理的年限較短，缺乏必要的法學、經(jīng)濟學和管理學等相關知識，根本談不上心應手、游刃有余的工作。

（三）制度建設滯后，約束機制真空

當前公路工程項目整體上趨于不規(guī)范的混亂狀態(tài)，糾紛四起，合法利益得不到保護，歸根結底是制度真空。合同分級管理、歸口管理和授權管理機制不健全，簽合同很容易，合同管理程序卻不明確，以及有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查、準入與評估步驟。另外，還缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。這就是約束機制真空的問題，即在工程合同管理中仍沒有完全跳出以言代法、以政代法的圈子，缺乏強有力的法制手段。特別是近兩年，公路工程項目在招投標工作中仍存在公開不公正，有的地方過分的行政干預，地方保護主義以及非法中介活動、內部監(jiān)理的弄虛作假等問題，給公路建設造成不應有的損失。統(tǒng)統(tǒng)歸結為約束機制的真空。

三、合同管理優(yōu)化的建議對策

（一）加強對承包商的“準入”機制的管理

合同管理的優(yōu)化，首先就是優(yōu)化合同的雙方，尤其是承包方的資質，即“嚴把質量關”。通過嚴把建筑承包商資質管理關，從宏觀上控制建筑施工隊伍的規(guī)模、數(shù)量與質量，根治當前公路建設市場上過度競爭衡與供求失問題，從根本上杜絕壓價壓級。這就需要各級建設部門尤其是行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，提高“準入門檻”，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場環(huán)境，確保其規(guī)范、健康發(fā)展。

（二）合同管理人員的選拔和上崗管理

這是優(yōu)化合同管理的核心所在。強化和提高專業(yè)管理人員的素質，自然會對整個管理起到支配性提升。加強合同管理人才的培養(yǎng)，加強建設項目合同管理隊伍建設，全面實行合同管理人員科學選拔、集中培訓和持證上崗制度，自然是提高建設項目合同管理科學化成效的重要創(chuàng)新舉措。加強合同管理從業(yè)人員培訓，使之掌握必要的專業(yè)技術和業(yè)務知識，轉變觀念，特別是增強法制觀念和科學理念，建立一支精于業(yè)務、高于素質的公路工程合同管理隊伍。本文認為可以嘗試對公路工程合同管理人員實行執(zhí)業(yè)“注冊”制度，進行業(yè)務化管理。

（三）全面加大合同管理力度

為保證施工合同全面履行，交通建設行政管理部門應把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場工作的重要內容。要在嚴把審查關的基礎上，加大合同履約管理力度。對資金不到位的項目不予辦理工程報建手續(xù)，不得組織招投標，交通建設行政主管部門不予辦理施工許可；堅決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象，努力凈化建筑市場，進一步維護承包商的合法利益。立法是力度的最大保障。應建立健全公路工程監(jiān)管理組織機構，不妨由交通行政主管部門牽頭，由司法機關、公證機關、公路工程質量監(jiān)督部門共同組成公路建設監(jiān)管委員會，負責對各公路工程項目管理實施全過程的監(jiān)督。在加強對施工單位的監(jiān)管的同時，亦應加大對業(yè)主和監(jiān)理的監(jiān)管力度，逐步克服合同管理中存在的問題，規(guī)范合同當事人的行為，依法保護合同各方的權益，促使合同各方公正的履行合同，真正做到公平競爭，優(yōu)勝劣汰。

參考文獻：

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