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財政匯報材料精選(九篇)

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財政匯報材料

第1篇:財政匯報材料范文

一、以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為契機,規(guī)范財務(wù)雙代管工作。首先從制度建設(shè)入手,完善了財務(wù)收支預(yù)決算、貨幣資金管理、票據(jù)領(lǐng)用等十項管理制度,并對照制度嚴(yán)格考核;其次按照上級的要求,制訂了財務(wù)處理程序規(guī)范流程,從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理撥付、記帳憑證的審核記帳,民主理財、財務(wù)公開、群眾意見反饋等方面進(jìn)一步規(guī)范;再次實行財務(wù)人員的定期培訓(xùn)考核制度,定期組織學(xué)習(xí)財務(wù)業(yè)務(wù)知識以及黨在農(nóng)村的相關(guān)政策法規(guī),對考核合格的,發(fā)放上崗證書,我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員全部取得由省農(nóng)林廳統(tǒng)一監(jiān)制的會計上崗證和電算化操作證書。通過一系列的措施,做到制度管人、規(guī)范管事、科技管賬,目前全鎮(zhèn)9個村146個組的資金、帳務(wù)全部實行代收代管。

二、規(guī)范民主理財和財務(wù)公開。⑴建立健全民主理財小組。去年,我鎮(zhèn)結(jié)合村委會換屆選舉,選舉產(chǎn)生了村組民主理財小組,一批政治素質(zhì)好、文化水平比較高、責(zé)任心比較強、懂一些財會知識的人被選為理財成員,扭轉(zhuǎn)了以往民主理財成員由村干部隨意指定的現(xiàn)象。同時,在區(qū)委農(nóng)工辦的指導(dǎo)下,今年我鎮(zhèn)對377名理財人員及總賬會計進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核考試合格后,發(fā)放理財證,實行持證理財。在理財結(jié)束后,我們要求理財人員對審核無誤的原始憑證,每一張都要加蓋民主理財專用章。⑵實行財務(wù)公開。堅持“實際、實用、實效”的原則。在財務(wù)公開上做到“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公開程序,先理財后公開,理財必須有完整的記錄以及理財人員簽字蓋章,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核確認(rèn)后方可公開;統(tǒng)一公開時間,要求各村財務(wù)每季度公開一次,具體公布時間為季后15日上墻公布,組級財務(wù)公開為一年一次;統(tǒng)一公開的內(nèi)容,公開的內(nèi)容由雙代辦統(tǒng)一編制;統(tǒng)一公開形式,既在大村公開,又要公布到原自然村,同時經(jīng)管站利用電子觸摸屏進(jìn)行公開,可以隨時查閱往年度的公開資料,便于群眾監(jiān)督;統(tǒng)一歸檔管理,對公開的內(nèi)容一份留村存檔,一份上報經(jīng)管站備案,同時拍照存檔;統(tǒng)一接待日制度,規(guī)定每季后25-26日為群眾來訪接待日,村兩委會主要領(lǐng)導(dǎo)、村會計在村部負(fù)責(zé)接待處理群眾反映問題。

三、加強內(nèi)部審計。以“摸家底、揭問題、促發(fā)展”為主線,始終堅持“依法審計、客觀公正、全面審計、突出重點”的指導(dǎo)方針,按照區(qū)委農(nóng)工辦的要求,我們每兩年要對9個行政村的財務(wù)收支進(jìn)行一次審計,去年,我鎮(zhèn)結(jié)合村委會換屆,對9個村進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點圍繞財務(wù)制度的執(zhí)行情況、合同的結(jié)算兌現(xiàn)情況、債權(quán)債務(wù)的清理化解情況、資產(chǎn)的保值增值情況、任期內(nèi)為民辦實事情況等5個方面進(jìn)行審計,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時移交紀(jì)檢部門,為領(lǐng)導(dǎo)選人、用人提供了決策依據(jù)。在審計過程中,審計的內(nèi)容和審計方式上我們堅持“兩個并重”,一是實行財務(wù)收支的真實合法審計與效益審計并重;二是實行審計與專項審計調(diào)查并重,努力提高審計的規(guī)范程度,提高審計工作效率。

四、債權(quán)債務(wù)清理工作。制訂了新增債務(wù)申報和責(zé)任追究制度,堅持量力而行辦事業(yè)的原則,對未經(jīng)村民代表會議討論同意、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),擅自舉債的,堅持“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對債權(quán)的清收,堅持先黨員干部,后一般群眾,先易后難,對每筆債權(quán)先進(jìn)行登記核實,再明確清收責(zé)任人,對數(shù)額大的、短期內(nèi)難以結(jié)清的,簽訂還款計劃,分期收回;對有錢而拒還的,依法清收。對債務(wù)的償還工作,堅持先一般群眾后黨員干部,數(shù)額上先小后大,通過清收債權(quán)、債權(quán)債務(wù)抵兌、盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等多途徑多渠道化解債務(wù)。

五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標(biāo)準(zhǔn),硬軟件設(shè)施齊全、資料整理規(guī)范。

第2篇:財政匯報材料范文

一、緊扣一個主題,實施三個步驟

緊扣一個主題,即就是緊緊扣住如何破解財政部門科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動中發(fā)現(xiàn)和面臨的問題這個主題,通過實施征求意見、召開班子成員和黨員干部民主生活會三步驟,剖析思想根源,加強作風(fēng)建設(shè),提出破解措施,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

一是發(fā)放征求意見表,確保有的放矢。為了進(jìn)一步引深我局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,切實做好分析檢查工作,使財政黨員干部更好地為民理財,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,我們專門制定了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見表》,廣泛征求意見。通過窗口發(fā)放、深入單位、首問服務(wù)臺等多種形式,發(fā)放征求意見表40余份,從依法理財、辦事效率、為群眾服務(wù)、應(yīng)對金融危機等十個方面征求服務(wù)對象意見,收集意見56條,對我局黨員干部的依法理財、黨風(fēng)作風(fēng)等關(guān)系科學(xué)發(fā)展方面的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識,為民主生活會的召開奠定了基礎(chǔ)。

二是通過分組討論,確保覆蓋全局。按照局班子成員分工,分成四組召開民主生活會。由分管領(lǐng)導(dǎo)主持,相關(guān)股室全體人員參加,無論是股長還是科員,都要求做到暢所欲言,從思想、方法、作風(fēng)等方面查找自身不足。副局長×××同志在小組民主生活會上,要求本著交流工作思想認(rèn)識,互相協(xié)作,取長補短的原則,認(rèn)真開展批評和自我批評。綜合股股長×××對于辦事程序繁雜的問題,從思想認(rèn)識的角度談到:“自己以前也曾感到有些程序過于多,但是沒有從思想上進(jìn)一步認(rèn)識,不夠重視,滿于現(xiàn)狀。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,自己深刻認(rèn)識到思想認(rèn)識的差距。今后的工作中,要多站在服務(wù)對象的角度,站在提升行政效能的高度,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,力求人民群眾滿意?!鳖A(yù)算股科員×××同志在分組民主生活會上,結(jié)合自身工作情況,從工作作風(fēng)上剖析道:“以前總認(rèn)為熱情服務(wù)、踏實工作就是作風(fēng)優(yōu)良,在學(xué)習(xí)調(diào)研中,對于群眾反映的財政資金事后監(jiān)督不足問題,自己才發(fā)現(xiàn)僅僅在局里熱情服務(wù)還不夠,還要對于撥出的資金多跟蹤、多督查、多問效。”分組討論時同志們還就工作創(chuàng)新,與時俱進(jìn)等方面提出了各自的看法,在如何破解難題,立足崗位做出貢獻(xiàn),促進(jìn)財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展上形成了新共識。

二是通過集中討論,實現(xiàn)思想統(tǒng)一。全局性的集中討論由局長××同志主持。他首先從自身實際出發(fā),站在如何深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,開創(chuàng)財政工作新局面的高度,要求全體同志要把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,解放思想,銳意創(chuàng)新,為臨猗發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。在他的帶動下,班子成員紛紛就各自情況積極進(jìn)行發(fā)言。大家不僅暢談對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步認(rèn)識和體會,而且對工作的問題不避重就輕,客觀真實地交流了經(jīng)驗做法。分管局長還就分組民主生活會的情況進(jìn)行了交流討論。最后,×局長要求學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要做好會議記錄,搜集好大家提出的意見和建議,對好的心得體會和發(fā)言要做好整理,扎扎實實總結(jié)好這次民主生活會,為下一步的分析檢查做好基礎(chǔ)性的工作。

二、收到三個效果

通過分組和集中討論,收到了三個效果。

(一)對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵有了新的認(rèn)識。民主生活會上,談?wù)撟疃嗟氖撬枷胝J(rèn)識問題,對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的必要性和重要意義已經(jīng)不是停留在表面,而是深入到工作實際,觸筋動骨的多了,老生常談的少了,自我批評和提出的建議多了;老好人和抹稀泥的少了。紛紛對照問題解放思想,查找自身思想根源,提出建議和意見。

第3篇:財政匯報材料范文

一、回顧工作,總結(jié)經(jīng)驗

與會領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,以毛新華同志為班長的財政局領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團(tuán)結(jié)的、務(wù)實的、和諧的班子,是一個上級部門認(rèn)可、干部群眾信任和支持的領(lǐng)導(dǎo)集體。幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣××實際,立足全區(qū)財政,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,努力調(diào)整工作重點,充分發(fā)揮職能作用,全力以赴支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展,取得了明顯成效。財政總收入從20*年的2.43億元增長到20*年的3.58億元,一般預(yù)算收入從20*年的4653萬元增長到*年的7532萬元,年均增長16%以上。財政總支出從20*年的15042萬元增長到20*年的35448萬元,基本上解決了歷年專項欠撥的問題,專項支付率每年都在95%以上,財政收支增幅是歷年來增長最快的。全區(qū)農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生事業(yè)、社會保障以及政府實事等重點項目得到有效保障。全區(qū)財政困難的狀況有了很大程度的緩解。

在不斷擴(kuò)大財政資金總量的同時,財政部門干部職工緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持“四個傾斜”,大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障和解決了事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題。財政各項改革不斷深化,先后出臺了政府非稅收入收繳管理改革的意見、政府非稅收入綜合預(yù)算管理辦法、部門綜合預(yù)算管理辦法、財政重點專項資金報賬辦法、政府采購管理暫行辦法、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法、國庫集中試點方案等等一系列的制度和辦法。全區(qū)部門預(yù)算管理、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理等多項改革穩(wěn)步推進(jìn)。非稅收入管理改革走在了全市的前列,國庫集中支付、政府采購、國有資產(chǎn)管理改革初見成效。同時,局班子始終堅持以政治思想建設(shè)和培訓(xùn)教育為突破口,狠抓干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),大規(guī)模的開展干部教育培訓(xùn),切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗,有效保證了財政資金和財政干部隊伍的安全。

在會上,大家在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗的同時,認(rèn)為要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實做好財政工作,必須做到:一是必須堅持正確的政治方向。全區(qū)財政工作之所以能夠取得現(xiàn)在的成績,辦成了一些長期想辦而沒有能力去辦的事情,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大、政協(xié)的關(guān)心支持。因此,我們必須提高認(rèn)識,堅定信念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)委、政府的決策部署上來,扎扎實實抓好各項工作落實。二是必須牢固樹立大局意識。徹底改變過去就收支論財政的傳統(tǒng)發(fā)展理念,進(jìn)一步樹立“大財政”思想,將財政工作置于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全局之中,把工作中心轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于全區(qū)改革發(fā)展大局上來,變被動埋單為主動服務(wù),切實增強工作的主動性和積極性。三是必須牢固樹立全方位開放意識。在管好用好自身財力的基礎(chǔ)上,廣開籌資渠道,努力爭取上級政策、資金傾斜和支持,為我區(qū)加快發(fā)展、解決民生問題提供可靠的財力保障。四是必須牢固樹立超前意識。找準(zhǔn)財政工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點,針對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性問題,及早深入基層、深入群眾、深入實際,調(diào)查研究,做到胸有成竹,臨陣不亂。

二、查擺問題,剖析根源

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,財政局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員聯(lián)系思想和人工作實際,對照檢查自身在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,以及黨性黨風(fēng)和廉潔自律方面存在的問題,深刻剖析了思想根源。概括起來,主要表現(xiàn)在:

(一)學(xué)習(xí)抓的不夠到位。大家平時都有繁重的工作任務(wù),除局里每星期一和周五組織的集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)外,很少再擠出時間學(xué)習(xí)新知識、新業(yè)務(wù)。特別是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀方面還不夠透徹,把握內(nèi)涵實質(zhì)還不夠準(zhǔn)確,還不能很好的把科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵融會貫通地靈活運用。在學(xué)風(fēng)上存在著一定的實用主義思想,常常是用的時候才想起來學(xué)。對財政工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進(jìn)行深入研究思考。反映到實際工作中來,我們一些同志總習(xí)慣于財政收收支支,看問題、做事情眼光不遠(yuǎn)、視野不寬,跳不出財政這個“圈子”,不能從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),考慮全局問題少,維護(hù)部門利益多,財政部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠。

(二)改革創(chuàng)新的步伐不夠大。面對黨和政府的新要求和廣大群眾的新期盼,一些同志針對工作中的熱點問題和難點問題,缺乏超前謀劃的意識,遇到棘手問題、突發(fā)事件,顯得手忙腳亂、窮于應(yīng)付,應(yīng)對的辦法不多、措施不力。同時,雖然圍繞提高財政管理水平,出臺了許多辦法和制度,推行了很多改革措施,但與其他縣區(qū)和上級的要求相比,我們還存在許多不足,很多做法借鑒別人的多,自我創(chuàng)新的少,工作中新亮點、新經(jīng)驗、新成效不夠多。反映出我們思想觀念還不夠解放,創(chuàng)新意識還不夠強,改革的步伐還不夠大。

(三)工作作風(fēng)不夠扎實。隨著財政部門在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用越來越重要,一些同志容易在思想上產(chǎn)生優(yōu)越感,聽取匯報建議的多,積極主動到部門和單位深入了解的少,服務(wù)意識還不夠強。有時候下基層調(diào)研只限于聽聽匯報,蜻蜓點水,走馬觀花,作風(fēng)飄浮。有時候安排布置工作,往往浮在會議上、文件中,停在嘴皮上,真正抓任務(wù)、抓督促、抓落實還做的很不到位。

(四)干部管理上還不夠嚴(yán)。這些年我局在機關(guān)內(nèi)部管理、支部建設(shè)、干部隊伍教育、廉政建設(shè)等方面相繼制定出臺了一系列規(guī)章制度,近期又對6項制度進(jìn)行了補充完善。但在實際執(zhí)行中,依然或多或少地存在著失之于寬、失之于軟的問題,比如車輛的管理、請銷假的管理等等。同時,對干部的制度約束還不到位,導(dǎo)致個別年輕干部滿足于現(xiàn)狀,工作的主動性和事業(yè)心不夠強。在這一方面,雖然制定實施了一系列辦法和措施,但手段方式比較單一,大部分措施辦法都針對財政業(yè)務(wù)方面的各個環(huán)節(jié),而在在干部思想作風(fēng)、行為規(guī)范方面還缺乏有效的措施辦法,有些問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。

針對以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人存在的問題,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過深入查找,深刻剖析根源,主要有以下幾個方面:一是在對待學(xué)習(xí)這一重大問題上,從思想深處還沒有引起高度重視,總認(rèn)為學(xué)習(xí)是軟尺度、軟指標(biāo),不像財政收支那樣看得見、摸得著,來得實在。因此抓得不夠緊,學(xué)得不夠深,影響了認(rèn)識水平和工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是在工作作風(fēng)上,深入實際調(diào)查研究不夠,沒有很好地堅持問計于基層、問計于群眾,一定程度上影響了體制機制的創(chuàng)新和財政資金分配的科學(xué)性和時效性。三是在干部隊伍建設(shè)方面,雖然制定了比較全面的管理制度,形成了比較有效的激勵機制,但在思想上還存在著重業(yè)務(wù)、輕管理的傾向,致使有時對黨員干部嚴(yán)格要求不夠。

三、制定措施,解決問題

針對以上問題,會議提出將著重從以下幾個方面進(jìn)行整改:

一是進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)。通過開展各種形式的學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會十七大精神實質(zhì),特別是在理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫,在精學(xué)、深學(xué)上下大功夫,進(jìn)一步牢固樹立大局意識、全方位開放意識和超前意識,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。加強理論聯(lián)系實際,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題、運用理論解決問題的能力,找準(zhǔn)財政工作的著力點和突破口,努力把學(xué)習(xí)理論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿迂斦l(fā)展的具體行動,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新財政管理體制機制的具體舉措。

二是確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。今年的財政形勢非常嚴(yán)峻,“收入降、支出增”的矛盾十分突出。因此,全局上下一定要切實增強工作的緊迫感和責(zé)任心,按照區(qū)委、區(qū)政府年初對提出的目標(biāo)要求,積極謀劃,科學(xué)安排,狠抓落實,提升工作效率。要以保收入、保進(jìn)度、保增長、保任務(wù)為主線,進(jìn)一步強化稅收征管,確保財政收入13%的增長目標(biāo)的完成。要以保運轉(zhuǎn)、保民生、促和諧為重點,科學(xué)調(diào)度資金,逐步建立科學(xué)高效的財政支出體系。要以推進(jìn)財政精細(xì)化管理為目標(biāo),不斷完善機制,穩(wěn)步推進(jìn)財政各項改革。要以規(guī)范財經(jīng)秩序為突破口,厲行節(jié)約,增收節(jié)支,強化財政監(jiān)督管理,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

三是努力保障和改善民生。要千方百計籌措財力,確保民生工程投入得到足額保證。要嚴(yán)格按照省市強農(nóng)惠農(nóng)資金管理辦法和補貼資金“一折統(tǒng)”的要求,確保財政各項強農(nóng)惠農(nóng)資金足額及時到位。要努力增加財政投入,積極支持新農(nóng)村、規(guī)模養(yǎng)殖、新型日光溫室、水利設(shè)施改造等建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。要認(rèn)真推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要認(rèn)真做好社會保障和就業(yè)工作,積極落實各項政策,切實解決好困難群眾生產(chǎn)、生活問題,大力支持各項社會事業(yè)的發(fā)展。

四是加快推進(jìn)財政管理改革。按照省市對財政改革提出的新要求,深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)并抓住當(dāng)前財政工作中存在的難點和熱點問題,努力在理財理念和方式上實現(xiàn)大得突破。繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理等多項改革。在財政項目資金管理中,逐步引入績效評價機制,建立編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力、績效考評,各環(huán)節(jié)有機銜接的預(yù)算管理新機制。

五是不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。把調(diào)查研究作為一項基本功,

第4篇:財政匯報材料范文

1、我鎮(zhèn)今年年初就及時成立了行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長,任副組長,成員有。今年召集全鎮(zhèn)干部職工共召開3次專題會議,研究行政執(zhí)法工作,每次會議都有詳細(xì)的會議記錄。(自查分5分)

2、本年度我鎮(zhèn)制定詳細(xì)的依法行政方案,各行政機構(gòu)嚴(yán)格按照方案辦事,真正做到合法、公正、廉潔、高效。重大事件通過集體研究討論落實措施,并記錄在案。(自查分5分)

3、及時制定行政執(zhí)法制度,落實象征執(zhí)法隊伍建設(shè)措施。積極參加上級組織的行政執(zhí)法和行政法規(guī)培訓(xùn),無缺訓(xùn)人員。鎮(zhèn)內(nèi)積極開展政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育活動4次。(自查分8分)

二、法制宣傳與依法行政(自查分56分)

1、今年我鎮(zhèn)積極開展法制宣傳活動,制定年度普法計劃,嚴(yán)格按照普法方案按時完成普法任務(wù),今年干部職工學(xué)法、普法考試參考率和合格率都達(dá)100%,法制宣傳資料歸檔完整。(自查分5分)

2、我鎮(zhèn)政府的規(guī)范性文件都符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件規(guī)定,沒有出現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件相抵觸的文件。所有規(guī)范性文件都按規(guī)定及時報送縣政府法制辦,無缺報漏報。(自查分4分)

3、我鎮(zhèn)堅持實行辦事公開制度,政務(wù)公開徹底。凡屬必須公開辦理的政務(wù),都依法進(jìn)行了公布,并耐心解答群眾的疑問,讓群眾熟知我鎮(zhèn)的政務(wù),起到全民監(jiān)督的作用。(自查分6分)

4、我鎮(zhèn)政府今年認(rèn)真、及時地受理群眾的來信來訪案件,并作出認(rèn)真的調(diào)查。該處理的及時處理,該辦理的及時辦理,無不作為行為。及時調(diào)處各類糾紛,我鎮(zhèn)司法所、派出所今年共調(diào)處大小糾紛28起。我鎮(zhèn)無重大群體性上訪事件發(fā)生。(自查分8分)

5、我鎮(zhèn)今年所作出的行政處罰完全符合《行政處罰法》和《湖南省行政執(zhí)法條例》所規(guī)定的程序,無侵權(quán)和越權(quán)行為。對管理相對人提出申請的事項耐心告知申請條件、程序和期限;對受理的申請及時作出決定,我鎮(zhèn)執(zhí)法人員在執(zhí)法時按規(guī)定說明執(zhí)法依據(jù)和理由,并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。(自查分5分)

6、我鎮(zhèn)今年行政處理、處罰文書格式規(guī)范,案卷材料齊全,并及時歸檔,格式完全符合法律規(guī)定。今年行政處理決定2起,都及時報送縣法制辦備案。(自查分5分)

7、我鎮(zhèn)所有行政執(zhí)法人員都持有行政執(zhí)法證,執(zhí)法證件都按規(guī)定進(jìn)行年檢。在執(zhí)法中我鎮(zhèn)執(zhí)法人員均堅持持證上崗、亮證執(zhí)法,派出所干警在執(zhí)法中都按規(guī)定統(tǒng)一著裝和配帶標(biāo)志。(自查分8分)

8、我鎮(zhèn)行政收費項目設(shè)置合法,派出所、司法所、計生辦、安監(jiān)站、國土所等行政執(zhí)法部門費用的收繳、管理、支出都符合財政法規(guī)規(guī)定。無違反法定幅度收費的現(xiàn)象;無挪用、截留、私分規(guī)費的現(xiàn)象。(自查分6分)

9、今年我鎮(zhèn)無行政賠償案件發(fā)生,行政執(zhí)法公正合法。(自查分5分)

10、我鎮(zhèn)無亂攤派和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,在執(zhí)法過程中無違法違紀(jì)行為。(自查分4分)

三、執(zhí)法反饋和接受監(jiān)督(自查分26分)

1、我鎮(zhèn)堅持法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行反饋制度,執(zhí)法督辦制度,執(zhí)法爭議處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行縣政府的決定。今年我鎮(zhèn)未接到縣政府下發(fā)的《督辦通知》,在行政執(zhí)法中表現(xiàn)突出,并無不當(dāng)之處。(自查分6分)

2、我鎮(zhèn)今年及時辦理縣政府交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的申訴案件。(自查分3分)

3、我鎮(zhèn)今年分制于6月30日、11月30日對依法行政工作進(jìn)行了自查自糾,對行政執(zhí)法工作作出半年小結(jié)和全年總結(jié)及統(tǒng)計報表,并按時報送縣政府法制辦。(自查分5分)

第5篇:財政匯報材料范文

目前,熱電正處于集團(tuán)與電力集團(tuán)的重組階段,集團(tuán)已經(jīng)在熱電派駐了工作組,在此期間已對熱電環(huán)保設(shè)施存在的問題進(jìn)行了細(xì)致的梳理并制定了詳細(xì)的技術(shù)改造方案,但是需要大量的資金投入,由于重組工作未簽訂正式協(xié)議,電廠生產(chǎn)經(jīng)營所需資金無法注入,區(qū)政府已督促供熱公司盡快付清拖欠熱電的1300萬元供暖費,此筆資金將專項用于熱電的環(huán)保技改項目。熱電在環(huán)保治理方面開始進(jìn)行如下工作:

一、除塵器的煙塵排放

兩臺機組除塵器由于布袋使用年限已達(dá)五年以上,破損程度較為嚴(yán)重,存在漏灰現(xiàn)象,另外提升閥長期磨損造成關(guān)閉不嚴(yán),從而使得煙塵排放濃度較高。目前除塵器改造所需的備件已經(jīng)完成招標(biāo)采購,預(yù)計8月20日前到貨。

治理計劃:#1機組計劃于8月20日開始進(jìn)行B級檢修,屆時機組停運后更換除塵器提升閥和布袋;#2機組已于2012年6月18日至6月30日進(jìn)行了臨修,對除塵器設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)檢修,計劃于9月20日對#2機組進(jìn)行供暖前的檢修,10月10日雙機運行時可確保煙塵達(dá)標(biāo)排放。

二、污水治理

取消原氧化塘污水處理功能,氧化塘作為市政的景觀設(shè)施使用,城市污水全部進(jìn)入華立污水處理廠進(jìn)行中水處理,華電對污水廠現(xiàn)有設(shè)施及部分設(shè)備進(jìn)行改造,以實現(xiàn)污水處理后中水達(dá)標(biāo)排放。

治理計劃:月20日至月30日完成勘察設(shè)計,8月1日至9月30日進(jìn)行設(shè)備采購、安裝及土建施工,10月1日至10月10日設(shè)備調(diào)試投運。

該項工程界限:污水廠內(nèi)部為熱電公司自建,外部管道由區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè),并與的改造工程同步進(jìn)行,接口部分在污水廠圍墻外1米處。

三、防空洞水治理

防空洞水為自然地下滲漏水,日出水量達(dá)3000—5000噸,經(jīng)環(huán)保部門檢測可以達(dá)到景觀水標(biāo)準(zhǔn),也可用于城市綠化用水,由政府建設(shè)管網(wǎng)用于城市綠化。

四、自備井治理

有9眼自備井,每眼自備井日出水量平均1500噸左右,9眼日總出水量達(dá)15000噸左右。從扶持企業(yè)發(fā)展考慮,留一眼自備井作為企業(yè)應(yīng)急和鍋爐用水,其余八眼全部由水利局和共同安裝計量設(shè)備,企業(yè)超出規(guī)定的用水原則上按三倍以上價格收費。

五、煤場粉塵

煤場內(nèi)原未設(shè)計噴淋設(shè)施,擋風(fēng)抑塵網(wǎng)不完善。該項工作開始前由政府收回原二煤建的場地,電廠具備使用條件時實施煤場防塵工程。

治理計劃:煤場用地收回交給電廠后的3個月內(nèi)完成。

六、脫硫設(shè)施

第6篇:財政匯報材料范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

縣民兵整組工作會議結(jié)束后,及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,安排部署了我鎮(zhèn) 2012年度民兵整組工作實施計劃,之后,我們又專門召開了各村民兵營長專題會議,在會上對整組業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn),并部署安排了今年的整組工作。在整組期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在職工會上強調(diào)鎮(zhèn)包村干部要切實配合好村按質(zhì)按量完成整組工作。

二、宣傳教育廣泛深入

針對“民兵”這一組織在人們頭腦中逐漸淡化的現(xiàn)象,結(jié)合整組我們采取多種形式進(jìn)行宣傳教育。首先,廣泛宣傳《兵役法》、《國防法》等法律法規(guī),提高廣大群眾的國防觀念。其次,我們還通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式廣泛宣傳。從而使廣大青年和民兵進(jìn)一步認(rèn)識到民兵是我國武裝力量的重要組成部分,參加民兵組織,依法服兵役是廣大適齡青年應(yīng)盡的光榮義務(wù),從而也提高了廣大青年參加民兵組織的積極性。

三、編組合理且兵員質(zhì)量高

按照上級要求及我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)現(xiàn)有普通民兵1695人,組建基干民兵109人,其中,快反連10人,快反獨立排5人,應(yīng)急救援分隊5人,偽裝防護(hù)15人。在今年的摸排工作中,鎮(zhèn)村兩極克服了種種困難,利用一個星期時間把109名基干民兵逐一進(jìn)行了摸排和政審,對他們的在位情況、外出情況逐一進(jìn)行了統(tǒng)計。對那些超齡、常年在外、不能勝任的人員進(jìn)行了清除,同時我們又吸收了多名優(yōu)秀適齡青年加入了基干民兵的行列,為民兵組織輸入了新的血液。今年,我們依然按照任務(wù)牽引、因戰(zhàn)而建、編用一致的原則進(jìn)行編組,對各村委會民兵數(shù)量進(jìn)行調(diào)整,切實做到了優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)。

四、資料完善,制度健全

第7篇:財政匯報材料范文

一、20*年收入預(yù)計完成情況及各專業(yè)

20*年我局通過強化經(jīng)營意識調(diào)整經(jīng)營策略創(chuàng)新經(jīng)營方式努力拓展郵政業(yè)務(wù)市場成效顯著1-10月份共完成業(yè)務(wù)收入1092萬元完成計劃86%上交收支差、管理費及折舊費共計670萬元占計劃98%預(yù)計全年完成總收入1300萬元

突出抓好報刊市場量收形成鮮明反差2004年我局采取有效措施充分發(fā)揮廣大干部職工主觀能動性開動集體智慧發(fā)動大家力量強占報刊市場較好地完成了市局下達(dá)征訂任務(wù)一次性大收訂共完成報刊流轉(zhuǎn)額190萬元同比增長5萬元增長率為2.7%黨報黨刊提前45天完成征訂計劃包銷及暢銷報刊征訂我局成為全市唯一全面完成包銷及暢銷報刊計劃縣局任務(wù)完成之好卻不能完成收入計劃市局下達(dá)我局20*年計劃收入偏高流轉(zhuǎn)額不能與收入成正比目前流轉(zhuǎn)額197萬元卻要完成75萬元收入不切實際除非發(fā)行費率能達(dá)到38%不然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成計劃

穩(wěn)步推進(jìn)集郵市場計劃下達(dá)不切實際先后采取辦郵展小范圍郵迷聯(lián)誼贈送猴小版等措施調(diào)動集郵用戶積極性使新郵預(yù)訂基本達(dá)到往年水平完成預(yù)訂套票400套小版40版同時與縣梅花鹿保護(hù)局、縣政府達(dá)成開發(fā)個性化郵折1500冊協(xié)議我局集郵去年收入為6.21萬元今年收入?yún)s45萬元缺口達(dá)到30萬元但與相比又形成反差都昌局集郵收入僅10萬元不到我局一半

二創(chuàng)新了物流業(yè)務(wù)經(jīng)營模式

以“先農(nóng)”牌良種、迪種寶微肥為物流分銷重點圍繞“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”總體發(fā)展思路認(rèn)真組織和開展好農(nóng)資分銷“四大戰(zhàn)役”活動在農(nóng)資分銷第一戰(zhàn)役和第二戰(zhàn)、第三戰(zhàn)役活動均獲得第五小組第一名但作為彭澤這個農(nóng)業(yè)小縣去年農(nóng)資收入只有8.97萬元今年完成農(nóng)資100萬有較大困難在發(fā)展旺季由于供貨原因也阻礙了我們快速發(fā)展中秋節(jié)我局要數(shù)800箱常溫奶直到11月13日才到齊;5月份要數(shù)寶玲特農(nóng)資產(chǎn)品到8月份才到這些原因拖了我們發(fā)展步伐

二、收入管理、基礎(chǔ)管理存在哪些問題如何解決

目前我局部分網(wǎng)點經(jīng)過裝修整體硬件設(shè)施得到很大改善但與之配套桌、椅等低值易耗品卻沒能及時更新存在破爛不堪現(xiàn)象大部分制度牌匾在裝修時毀壞需要及時更新

縣局微機、打印機出現(xiàn)故障難以維修而且設(shè)備陳舊不能正常工作這些問題市局支撐中心對縣局技術(shù)支撐較差

第8篇:財政匯報材料范文

今年以來,我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作緊緊圍繞增強工作的透明度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政和辦事效率的要求,實行辦事公開制度,方便群眾辦事,加強權(quán)力監(jiān)督和制衡的綜合效應(yīng)。通過政務(wù)公開工作,建立了方便群眾的服務(wù)機制、簡便快捷的辦事機制和遏制腐敗的約束機制,加強了社會主義民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),使我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作在原有基礎(chǔ)上再上一個新臺階。下面我從三個方面將我鎮(zhèn)上半年政務(wù)公開工作情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開落到實處

為確保政務(wù)公開各項工作落到實處,年初,我鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議,對全年的政務(wù)公開工作進(jìn)行了督促和部署,確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實施和督促檢查。下設(shè)辦公室,承辦政務(wù)公開的具體事項,調(diào)整了以紀(jì)檢書記、人大副主席任組長的監(jiān)督組。本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則。在政府大樓內(nèi)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)去向牌、各樓層示意圖和辦事流程,同時在各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。此外,我們還采用政府網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)及廣播、會議、簡報等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布。政務(wù)公開做到盡快、及時,常年公開、定期公開與隨時公開相結(jié)合,事前公開與事后公開相結(jié)合,對已公開的內(nèi)容還要注意隨時更新。

 

二、突出重點,明確形式,規(guī)范程序,不斷深化政務(wù)公開

在政務(wù)公開推進(jìn)過程中,我們根據(jù)XX實際,突出重點,創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開工作水平。

在公開內(nèi)容上,上半年對鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門年度工作目標(biāo)和執(zhí)行情況、實事工程、民生工程執(zhí)行情況、干部任用、考核及獎懲情況、計劃生育、財政、民政救濟(jì)、低保、重大項目建設(shè)和群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題及時予以公開。此外,今年我鎮(zhèn)還結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,在公開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工的基礎(chǔ)上,將各站所及負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話一并予以公開,方便了群眾辦事。

在公開形式上,除了通過公開欄、會議、信息等多種形式實行政務(wù)公開外,我們還努力加快電子政務(wù)建設(shè),利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò),充實完善政府網(wǎng)站,推行網(wǎng)上政務(wù)公開,設(shè)立投訴信箱和舉報電話。、

在公開程序上,由鎮(zhèn)政府公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室協(xié)調(diào)各站、所及有關(guān)部門,提供公開內(nèi)容資料,報領(lǐng)導(dǎo)組審定后予以公布。對重要的政務(wù)活動,一律要求民主議事在前,決策公布在后,廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。對涉及財務(wù)收支的,一律理財在前,核實公布在后。分管領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。對群眾反映強烈的問題,要及時作出答復(fù),同時制定切實可行的整改方案,并將結(jié)果及時公開。

 

三、創(chuàng)新思路,真抓實干,務(wù)求政務(wù)公開工作富有成效

在政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個結(jié)合”:一是把政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開與開展作風(fēng)評議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”,有力地推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果。

(一)促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。通過政務(wù)公開,充分發(fā)揚民主,讓群眾及時了解當(dāng)時鎮(zhèn)村兩級的各項政務(wù)活動,征求人民群眾對政府工作的建議和意見,如:我鎮(zhèn)配合市政府重點項目多,應(yīng)給予公開。及時將意見收集整理交有關(guān)職能部門去落實,并及時予以公開。

 

(二)規(guī)范了政府機關(guān)的權(quán)力運行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。通過政務(wù)公開,“政府采購制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實,有效地規(guī)范了政府機關(guān)的權(quán)力運行,不公正、不公平現(xiàn)象逐步減少,非生產(chǎn)性開支大幅度降低,改進(jìn)了機關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。

 

(三)增強了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。政務(wù)公開使得政府的各項施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了各類暗箱操作行為,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,推動了政府機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),方便了群眾辦事,促進(jìn)了辦事效率的提高。

 

(四)促進(jìn)了依法行政。通過推行政務(wù)公開,逐步形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強了工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平。

 

(五)改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。通過政務(wù)公開,改進(jìn)了廣大黨員干部的工作作風(fēng),提高了工作效率,為民服務(wù)的意識進(jìn)一步增強;群眾通過參政議政,主人翁意識進(jìn)一步增強,對政府依法行政給予了大力支持。

 

第9篇:財政匯報材料范文

一、歸正人員安置幫教工作基本情況

20年以來,我區(qū)的歸正人員安置幫教工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的關(guān)心和重視下,在各有關(guān)部門共同參與和互相配合下,取得了良好的成效,目前,全區(qū)共有列管的歸正人員486名(其中刑滿釋放人員435人,解除勞教人員51人),幫教率達(dá)98%,安置率達(dá)92%,重新犯罪率連續(xù)二年控制在3%以內(nèi),有效地預(yù)防和減少了歸正人員的重新違法犯罪,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。

(一)堅持組織協(xié)調(diào)一體化,著力夯實工作基礎(chǔ)

1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以區(qū)委副書記、政法委書記為組長、政法委副書記、區(qū)府辦主任和司法局長為副組長的安置幫教工作協(xié)調(diào)小組,小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財稅局、工商分局、勞動與社會保障局、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法局。同時,明確了各成員單位的工作職責(zé),8個街道、鎮(zhèn),也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)135個村(社區(qū))也成立了安置幫教工作小組,從而形成了區(qū)、街道、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)。目前,全區(qū)共建立安置幫教小組164個,幫教人員980人。為全區(qū)搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。

2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道,我們制定了落實安置幫教工作的九項制度。即:報到登記制、司法所長首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標(biāo)責(zé)任制、例會分析制度、信息情況報告制、年終考核評比制度。為了加強各級黨委、政府對安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo),把此項工作納入全區(qū)創(chuàng)建平安江北的一項工作內(nèi)容,列入單位目標(biāo)管理考核。

3、深入開展對歸正人員的重點排查工作。每年都要對回籍的歸正人員進(jìn)行一次全面排查,摸清基本情況,對有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點幫教對象,由司法所、派出所、村(社區(qū))干部組成幫教小組,進(jìn)行重點幫教,落實幫控措施。同時,每年對歸正人員重新違法犯罪情況開展調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗、分析對策,以便對今后的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

(二)堅持幫助教育科學(xué)化,著力提高幫教質(zhì)量

1、幫教工作社會化。根據(jù)市局的會議精神,要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊伍。結(jié)合江北區(qū)實際情況,我們在四個城區(qū)街道開展了安置幫教志愿者隊伍建設(shè)的試點工作,把熱心社區(qū)幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊伍,現(xiàn)有幫教志愿者360人,積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點對象“三幫一”的結(jié)對幫教活動。

2、關(guān)心生活、注重實效。每年的元旦、春節(jié)期間,各鎮(zhèn)、街道都開展了對重點幫教對象和生活困難的歸正人員進(jìn)行走訪幫教送溫暖活動。兩年來共走訪了237人,對82名有特殊困難的歸正人員發(fā)放了22800元救濟(jì)金和物品。200年,孔浦街道歸正人員鮑某,由于年齡偏大,又無其他特長,一直找不到工作,家庭生活又困難,僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學(xué),情緒極度低落,司法所了解這些情況后,多次向有關(guān)部門聯(lián)系,為他學(xué)習(xí)新技能提供便利條件,還減免學(xué)雜費2800元。

3、加強思想教育工作。實行司法所長對歸正人員首次談話制度。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會的適應(yīng)期,減少重新違法犯罪,在全區(qū)范圍內(nèi)對歸正人員實行司法所長首次談話制度。對剛回歸的人員,及時宣傳黨的方針、政策,幫助他們重新樹立人生奮斗目標(biāo),鼓勵、幫扶他們重新就業(yè)或引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。平時注重了解歸正人員生活近況,對確有困難的及時給予救助。通過對歸正人員定期的走訪、談心、慰問,使他們切實感受到黨、政府和社會的關(guān)懷,消除他們的顧慮,從而也消除了社會不安定因素隱患。

4、開展“大墻內(nèi)”的幫教活動。組織有關(guān)部門組成聯(lián)合幫教組,赴有關(guān)監(jiān)獄、勞教所和少管所等,對江北籍罪犯開展幫教活動。向服刑勞教人員傳達(dá)家鄉(xiāng)政府和人民的問候,并發(fā)放一些生活用品,同時提出了要求他們正確把握自己,積極改造,爭取早日出獄的希望。促進(jìn)了服刑人員的改造,并為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備。

(三)堅持就業(yè)安置市場化,著力拓寬安置渠道

充分發(fā)揮各種安置渠道的作用,拓寬安置面,①引導(dǎo)、扶持歸正人員自謀職業(yè),經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào),盡量給予一定的優(yōu)惠照顧,目前經(jīng)商的共58人。我們根據(jù)兄弟單位的經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)的實際,會同財稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于刑釋解教人員幫教安置企事業(yè)享受稅收優(yōu)惠的政策》的通知,對安置歸正人員,可按下崗待業(yè)職工享受稅收優(yōu)惠政策。②幫助回籍務(wù)農(nóng)的歸正人員落實責(zé)任田。已落實187人;③創(chuàng)辦過渡性安置基地。全區(qū)8個街道、鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的市場、企業(yè)建立過8個安置基地,共安置了43人。江北永發(fā)運輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后,先后共安置了6人,并對他們進(jìn)行幫教和管理,無一個重新犯罪;④對無勞動能力,無生活來源,無法維持基本生活的歸正人員,與民政部門聯(lián)系給予社會救濟(jì),對符合享受最低生活標(biāo)準(zhǔn)的給予解決低保金,目前享受低保的歸正人員共有95人;⑤落實了安置幫教專項經(jīng)費。200年,區(qū)政府財政分別下?lián)芰税仓脦徒虒m椊?jīng)費2萬元。2005下?lián)芰?萬。

二、存在的問題

依照中央綜治委等六部委《關(guān)于做好釋放解教人員的安置幫教工作的意見》和浙江省政府《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,這幾年來的安置幫教工作取得了一定的成效,但仍然存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:

(一)安置幫教工作政策、法規(guī)不夠完善。目前實施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,主要著眼于歸正人員的按時報到、安排落戶、落實幫教等內(nèi)容,對安置工作如何銜接則顯得不夠;安置與幫教工作兩者是緊密聯(lián)系、相互影響的,如果安置工作不能及時跟上,歸正人員工作無著落、生活無保障,將直接影響幫教效果,甚至導(dǎo)致重新犯罪。區(qū)司法局及下屬司法所由于職能所限,不可能成為安置工作的主導(dǎo)力量。這也給幫教工作的開展帶來難度。

(二)銜接管理難。歸正人員的銜接管理包括監(jiān)獄、勞教所與歸正人員原籍街道、鎮(zhèn)司法所、公安派出所等有關(guān)部門的銜接等,環(huán)節(jié)較多,必須做到環(huán)環(huán)緊扣,而目前對歸正人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段,加上歸正人員外出務(wù)工經(jīng)商增多,以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因,要做到不脫管、不漏管難度極大。

(三)安置幫教工作缺乏足夠的思想認(rèn)識和社會大氣候。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮中,人們的視角往往只盯在經(jīng)濟(jì)工作上,肩上承擔(dān)的壓力大,對安置幫教工作沒有引起足夠的重視,主要表現(xiàn)在:一是與已無關(guān)論,認(rèn)為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門的事與已無關(guān);二是吃力不討好,認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了,是工作的政績,而抓歸正人員工作是要投入人、財、物的,是吃力不討好的事,從而放松了這項工作;三是有的部門認(rèn)為幫教機構(gòu)設(shè)在司法行政部門,就由司法行政部門去管,放棄了自己應(yīng)盡的職能和政治責(zé)任,形成了一個部門唱獨腳戲的局面。

(四)安置幫教工作缺乏過硬的措施。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等方方面面,甚至包括解決歸正人員的宅基地、住房問題、家庭問題等。而司法行政機關(guān)的職能比較單一,解決這些問題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位。一些單位和個人都知道歸正人員安置幫教工作是促進(jìn)社會治安和維護(hù)穩(wěn)定的大好事,是“安民工程”、“新生工程”,但一旦需要有關(guān)部門參與,要安置歸正人員,做好幫教工作,則過分強調(diào)自己的困難,不能積極支持和配合,難以形成多管齊下、綜合治理的局面,沒有過硬的措施。

(五)缺乏有關(guān)優(yōu)惠政策和必要的經(jīng)費支持。如何對安置幫教工作的政策的支持,目前沒有很好的辦法。我們區(qū)的優(yōu)惠政策制定是沒有吸引力的,優(yōu)惠政策的力度不大,應(yīng)該與民政企業(yè)的優(yōu)惠同等對待。幫教活動經(jīng)費問題逐漸成為幫教工作的突出矛盾,也將直接影響幫教工作質(zhì)量的提高,沒有經(jīng)費事情辦不成、辦不好。區(qū)級歸正人員幫教經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算,200年專項經(jīng)費分別為2萬,而街道(鎮(zhèn))級則幾乎沒有專項經(jīng)費,平時以民政救助為主。

(六)城鎮(zhèn)歸正人員就業(yè)安置難。城鎮(zhèn)歸正人員一般都是青少年,他們犯罪時多數(shù)是待業(yè)或無業(yè)人員。當(dāng)前企業(yè)改制、下崗待業(yè)職工增多,其本身再就業(yè)也存在困難,而作為原來就是待業(yè)或無業(yè)人員的歸正人員,安置工作就更難了。目前,我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場、企業(yè)建立的安置基地,由于優(yōu)惠政策的力度不夠,有的形同虛設(shè),發(fā)揮不了作用。目前,我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場建立的安置基地,由于優(yōu)惠政策的力度不夠,有的形同虛設(shè),發(fā)揮不了作用。一方面,如何安置歸正人員,無具體規(guī)定;另一方面,社會對歸正人員就業(yè)的安置心理承受有限。其一,這類人員始終被懷疑是否改造好了,安置他們會不會成為包袱;其二,下崗待業(yè)的人員尚未安置,還優(yōu)先安置歸正人員,豈不是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種的原因,歸正人員回籍后工作安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置,沒有生活出路,游手好閑,有可能影響社會治安,甚至走向重新犯罪的道路。

三、具體對策

(一)明確指導(dǎo)思想,加強組織建設(shè),建立健全區(qū)歸正人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)

1、要解決一個認(rèn)識問題。只有黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界充分認(rèn)識到安置幫教工作的重要性和必要性,增強責(zé)任感和使命感,安置幫教各項工作的開展才有可能。各級黨委政府必須以在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話為指針,緊緊圍繞預(yù)防、減少重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,充分認(rèn)識做好安置幫教工作是落實綜合治理的有效措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段,增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,從維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,切實做好歸正人員的安置幫教工作。

2、要突出兩項重點工作。兩項重點工作是指安置和幫教工作。這是工作的內(nèi)涵和目標(biāo),必須規(guī)范有關(guān)職能部門的職責(zé)分工、落實責(zé)任、規(guī)范管理。同時,要處理好安置和幫教的關(guān)系,不能只重幫教而輕安置,更不能重安置而輕幫教。

3、要做到三項措施到位。一是組織建設(shè)要到位。著重抓好指揮協(xié)調(diào)、部門配合、建章立制、檢查落實和考核獎懲等工作,落實責(zé)任制、建立健全區(qū)、街道(鎮(zhèn))村(居)企事業(yè)單位三級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。二是隊伍建設(shè)要到位。這里的“隊伍”是指綜治辦、司法、公安、檢察、法院、工商、財政等主體的專業(yè)化隊伍,街道(鎮(zhèn))村(居)干部、共、青婦社會各界組成的群眾性組織。三是經(jīng)費要到位,這是開展安置幫教工作的基礎(chǔ)條件。

(二)加大力度、大膽實踐,把握好安置幫教工作中的各個環(huán)節(jié),推動工作的全面開展

1、認(rèn)真抓好歸正人員的安置工作。歸正人員回歸后能否得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。只有“安其身”才能“安其心”,安置的重心是“就業(yè)”,使他有事做,有飯吃。在目前下崗職工較多的情況下,對歸正人員的就業(yè)安置確實帶來更多的困難,但從市場經(jīng)濟(jì)角度來看,就業(yè)渠道多也是一個有利的方面。要轉(zhuǎn)換概念,采取雙軌運行。把以往安置工作由政府行為轉(zhuǎn)變到社會行為為主,逐步過渡。一方面積極采取多種形式。如辦實體企業(yè),依托現(xiàn)有企業(yè)建立安置基地等為歸正人員解決就業(yè)安置問題,另一方面鼓勵協(xié)助歸正人員積極參與勞動市場競爭,自謀職業(yè)。對歸正人員待業(yè)期間,確無生活來源的應(yīng)予臨時性救助,對符合享受低保條件的人員,辦理最低生活保障。

2、強化措施,切實提高幫教的實際效果。歸正人員的文化水平,知識結(jié)構(gòu),性格脾氣,追求目標(biāo)及對生活的欲望,悔改的心態(tài)、決心、行為等不同,必須搞清對象的實際情況,做到底數(shù)清,情況明,在此基礎(chǔ)上采取多種形式實行分層次管理。對一時失足確已悔改的人員由家長、親屬、村(居)干部幫教;對常有不良行為的人員由村,社區(qū)幫教小組進(jìn)行幫教;對在服刑和勞教期間表現(xiàn)差,反復(fù)多的;社會背景復(fù)雜,人際交往混亂的;個人經(jīng)歷特殊、安置困難的;服刑和勞教后家庭情況變化大,表現(xiàn)不穩(wěn)定以及有重新違法犯罪傾向的,應(yīng)列為重點。切實抓好重點對象的幫教工作。一是落實重點對象的幫教責(zé)任人。明確責(zé)任,加強工作,負(fù)責(zé)到底。建立由司法所、派出所、村(居)干部參加的重點幫教小組,對重點對象,實行重點幫教,預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。二是落實重點對象的考察,每月至少一次走訪幫教,每季進(jìn)行一次現(xiàn)實表現(xiàn)考察,并記錄入檔。三是落實重點對象的幫教措施。針對重點對象的實際情況有的放矢,對癥下藥。在幫教工作中講究工作方法,堅持“教育、挽救、感化”的方針,采取超前幫教、跟蹤幫教、引導(dǎo)幫教、聯(lián)合幫教等形式手段,教育挽救,促進(jìn)轉(zhuǎn)化,預(yù)防和減少重新違法犯罪。