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數(shù)字城管工作建議精選(九篇)

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數(shù)字城管工作建議

第1篇:數(shù)字城管工作建議范文

一、推進(jìn)完成的主要工作

(一)基本工作

截止6月30日,數(shù)字城管系統(tǒng)受理案件407863件,其中城管監(jiān)督員上報(bào)357985件,監(jiān)督員快捷上報(bào)38134件,公眾投訴(打12319、110和12345轉(zhuǎn)辦、電視媒體曝光、報(bào)紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)督辦)11744件,立案406980件,結(jié)案352718件,結(jié)案率85.67%。與去年同期相比,數(shù)字城管系統(tǒng)受理案件增加了131.75%,其中城管監(jiān)督員上報(bào)增加了142.49%,監(jiān)督員快捷上報(bào)增加了63.09%,公眾投訴(打12319、110和12345轉(zhuǎn)辦、電視媒體曝光、報(bào)紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)督辦)增加了139.28%。

按照市委、市政府、市紀(jì)委要求,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)核查媒體曝光案件484條,回復(fù)媒體曝光案件280條,完成農(nóng)房違法搭建周報(bào)10期,回復(fù)紀(jì)委媒體曝光衛(wèi)生問(wèn)題處理情況報(bào)告12期共109條案件。

為了幫助各縣(市)區(qū)和各專業(yè)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高案件處置率和綜合考核評(píng)分,我辦時(shí)時(shí)對(duì)案件數(shù)據(jù)進(jìn)行觀測(cè)、分析,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找出原因,并通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行了科學(xué)分析,上半年共有針對(duì)性的進(jìn)行了50余次數(shù)據(jù)分析,為各縣(市)區(qū)和各專業(yè)部門提高案件處置率和綜合考核評(píng)分提供了有效的依據(jù)。

(二)積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),展示“品質(zhì)春城”形象

1、與信息港彩龍論壇聯(lián)合開(kāi)展第二個(gè)“3.19城市管理宣傳日”活動(dòng)。

今年3月19日,為了讓市民充分了解數(shù)字城管,我辦借助彩龍論壇網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織10多名網(wǎng)民體驗(yàn)了數(shù)字化城市管理工作流程,拉進(jìn)了市民與城市管理工作的距離,提高了12319城市管理服務(wù)熱線的知名度。

2、《數(shù)字城市》雜志專題宣傳數(shù)字城管工作。

從始,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《數(shù)字城市》雜志開(kāi)辟了“數(shù)字百城”宣傳欄目,5月,《數(shù)字城市》雜志周副主編一行赴實(shí)地采訪,深入了解我市數(shù)字城管工作開(kāi)展情況,在《數(shù)字城市》第六期上用了四分之三的版面進(jìn)行刊登,展現(xiàn)了市作為全國(guó)數(shù)字城管試點(diǎn)城市真實(shí)面貌和國(guó)際化“品質(zhì)春城”的良好形象。

(三)完成新考核指標(biāo)修訂工作并付諸實(shí)施

根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市城市綜合管理考核辦法的通知》(昆政發(fā)〔〕85號(hào))的要求,市城市綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)14個(gè)縣(市、區(qū))和3個(gè)開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)的城市綜合管理工作進(jìn)行考核,為了使數(shù)字城管系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、合理,真正體現(xiàn)數(shù)字城管考核結(jié)果的公平、公正、客觀、真實(shí)、科學(xué)、合理,促進(jìn)數(shù)字城管工作有效開(kāi)展,我辦積極協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū),在充分征求各(縣)市區(qū)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上對(duì)《市數(shù)字城管系統(tǒng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行了修改,由市綜合行政執(zhí)法局下發(fā)通知后,于5月份開(kāi)始實(shí)行。

1、區(qū)域評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)(10項(xiàng))

立案數(shù)結(jié)案率按期結(jié)案率按期派遣率

銷賬數(shù)媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù)

返工數(shù)緩辦數(shù)問(wèn)題案件數(shù)

區(qū)級(jí)監(jiān)督員上報(bào)案件數(shù)(針對(duì)郊縣區(qū)考核)

2、專業(yè)部門評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)(6項(xiàng))

結(jié)案率按期處置率返工數(shù)緩辦數(shù)

媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù)

(四)完善系統(tǒng)功能,為考核的公平性和公正性提供有力保障。

1、抽查功能

年初,為了提高案件結(jié)案率,個(gè)別區(qū)縣存在工作人員把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致案件存在部分虛假結(jié)案問(wèn)題,為了使系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí),考核結(jié)果公平、公正,提高數(shù)字城管系統(tǒng)的公信度,我辦積極與技術(shù)人員溝通,增加了系統(tǒng)抽查功能,有效遏制了虛假結(jié)案問(wèn)題,同時(shí)提高系統(tǒng)考核的真實(shí)性,使數(shù)字城管工作得到良性發(fā)展。

2、掛賬功能

因解決問(wèn)題復(fù)雜、情節(jié)嚴(yán)重,需要綜合協(xié)調(diào)多部門處理或已納入規(guī)劃,短期暫時(shí)不能進(jìn)行正常結(jié)案處理的案件,我辦在現(xiàn)有系統(tǒng)中增加了掛賬功能,為各區(qū)處理此類案件的提供有效解決途徑。

(五)搞好系統(tǒng)維護(hù),推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)

至12月底,系統(tǒng)總集成中標(biāo)建設(shè)單位杭州天夏科技集團(tuán)有限公司對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)期限界滿,去年經(jīng)多方協(xié)調(diào)溝通,市級(jí)財(cái)政安排了100萬(wàn)元進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù),要求進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。為保證年初至中標(biāo)期間系統(tǒng)不發(fā)生任何問(wèn)題,市數(shù)管辦與天夏公司協(xié)商,要求按住建部標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行修訂并將維護(hù)期延長(zhǎng)至今年3月底。同時(shí),成立技術(shù)保障中心,保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。經(jīng)5月份公開(kāi)招標(biāo),[!]已確定杭州天夏科技集團(tuán)有限公司為市數(shù)字城管系統(tǒng)維護(hù)中標(biāo)單位。

二、存在的主要問(wèn)題

1、部分縣區(qū)數(shù)字城機(jī)構(gòu)不明,負(fù)責(zé)工作的同志還是兼職、且人手少 ,一定程度上影響了數(shù)字城工作的正常開(kāi)展。

2、由于郊縣區(qū)沒(méi)有市級(jí)監(jiān)督員,且部分縣區(qū)未建立專職監(jiān)督員隊(duì)伍,上報(bào)案件數(shù)較少,僅靠每月組織人員檢查兩次進(jìn)行考核,郊縣區(qū)數(shù)字城管工作沒(méi)有進(jìn)入日?;芾?,考核不太公平。

3、城管監(jiān)督員的地位不明確,工作中時(shí)常與被監(jiān)督者發(fā)生矛盾,今年已發(fā)生沖突事件10多起,存在一定危險(xiǎn)性。

4、大部分區(qū)縣未出臺(tái)數(shù)字城管工作機(jī)制創(chuàng)新文件,轄區(qū)在城市綜合管理案件處置力量建設(shè)上還較薄弱,經(jīng)費(fèi)和人力投入不足,一定程度上影響了按期結(jié)案率。

5、新的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后,各縣區(qū)由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),超期處置案件突出,城市綜合管理考核成績(jī)有所下降。

6、部分轄區(qū)責(zé)任部門還沒(méi)有納入數(shù)字城管系統(tǒng)管理,出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。

三、下半年工作打算

1、加強(qiáng)工作對(duì)接,推進(jìn)數(shù)字城管編制體制改革,建立適應(yīng)新型城市綜合管理的編制體制,市里已與編辦對(duì)接,準(zhǔn)備先調(diào)整數(shù)字城管工作職能,按工作需求設(shè)置相關(guān)內(nèi)設(shè)處室,以保證工作的正常開(kāi)展和推動(dòng)今后的發(fā)展;

2、加強(qiáng)對(duì)接溝通,讓上級(jí)理解增加市級(jí)監(jiān)督員的必要性,推進(jìn)郊縣區(qū)市級(jí)監(jiān)督員到位開(kāi)展工作,借鑒協(xié)管員管理辦法,確立起城管監(jiān)督員在城市管理中的合法地位;

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,吸取全國(guó)先進(jìn)地區(qū)城市綜合管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,推進(jìn)我市數(shù)字城管工作健康發(fā)展。

第2篇:數(shù)字城管工作建議范文

一、“數(shù)字城管”,提高轄區(qū)城管水平

數(shù)字城市管理系統(tǒng)是基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、GIS平臺(tái)、行業(yè)終端和政府內(nèi)部辦公系統(tǒng),通過(guò)多種數(shù)據(jù)資源的信息共享和協(xié)同工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市市政工程設(shè)施、市政公用設(shè)施、市容環(huán)境與環(huán)境秩序的監(jiān)督、管理和預(yù)警。簡(jiǎn)而言之,數(shù)字城管系統(tǒng)就是為了更好開(kāi)展城市管理工作而搭建的信息平臺(tái),它主要是以量多、限時(shí)為特點(diǎn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,團(tuán)結(jié)協(xié)作,推動(dòng)城管工作穩(wěn)步前進(jìn)今年7月24日區(qū)數(shù)字化城管運(yùn)行后,城管科在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”,為了使數(shù)字化城管案件在區(qū)域上、類型上、人員上都得到落實(shí),切實(shí)提高案件的處結(jié)率。工作中,我們高度重視和落實(shí)社區(qū)人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最切身的利益。在案件處理過(guò)程中,我們將樓宇和街巷把社區(qū)進(jìn)行劃分,劃分為若干的網(wǎng)格,每一個(gè)網(wǎng)格區(qū)域就是一個(gè)最小的執(zhí)法區(qū)域,從而使我們的區(qū)域劃分更加細(xì)化,處置定位更加快捷、準(zhǔn)確。并建立健全了街道辦事處、居委會(huì)、網(wǎng)格區(qū)域三級(jí)垂直監(jiān)督合作體系。為了保證工作質(zhì)量,每周城管委主任、科長(zhǎng)、執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)和環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)都會(huì)定期召開(kāi)工作碰頭會(huì),及時(shí)了解各類案件的處結(jié)和工作情況,并根據(jù)案件的特點(diǎn)進(jìn)一步制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。

2、探索發(fā)展,務(wù)求實(shí)效,為城管工作打牢基礎(chǔ)為了有效完成案件的處理工作,我們通過(guò)在前期工作中摸索,發(fā)現(xiàn)要想保質(zhì)、保量、按期的完成對(duì)各類案件處結(jié),首先就要從區(qū)域上重新整合、細(xì)分,并構(gòu)建了內(nèi)部、、居家委會(huì)“三位一體”的管理模式(即內(nèi)部以七里山中路、七里山西路和各小區(qū)內(nèi)道路及背街小巷為主;以英雄山路、二七南路、陽(yáng)光新路為重點(diǎn))。充分發(fā)揮城管委的職能作用,結(jié)合利用七里山執(zhí)法中隊(duì)、七里山環(huán)衛(wèi)所和居委會(huì)自身工作特點(diǎn)。勤跑、多干、成為我們每一位城管工作人員的主要任務(wù),但每天近30個(gè)案件的數(shù)量依然使我們難于應(yīng)付,也給工作上帶來(lái)了不少的壓力。之后,我們通過(guò)對(duì)每天的案件由簡(jiǎn)到繁進(jìn)行了歸類細(xì)分,層層落實(shí),使接案處理率大大的提高。即一般類案件,均由城管科負(fù)責(zé)完成;復(fù)雜型案件由城管科和執(zhí)法中隊(duì)共同承擔(dān)完成;清掃類案件由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)完成。在工作中形成了三部門齊動(dòng),職責(zé)分工明確的良好氛圍,為數(shù)字化城管工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、克服困難,真抓實(shí)干,確保城管工作高效開(kāi)展在工作中,我們始終要求堅(jiān)持第一時(shí)間接案,第一時(shí)間處置的原則,努力提高問(wèn)題解決率。圍繞“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)”,指派專人每天定點(diǎn)收發(fā)信息,確保問(wèn)題全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地接受,提高問(wèn)題接收率;圍繞“第一時(shí)間解決”,以結(jié)果為導(dǎo)向,爭(zhēng)取以最快的速度、最好的質(zhì)量完成案件的處理工作。其中,我們重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)“野廣告”清除工作。由于七里山轄區(qū)大部分居民樓屬于市較早開(kāi)發(fā)的開(kāi)放式小區(qū),在相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套方面還有待完善。小區(qū)內(nèi)的野廣告、亂貼亂畫現(xiàn)象比較,從具體案件的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,每天近一半的案件均和這有關(guān),幾個(gè)月來(lái),科室工作人員不辭辛苦向環(huán)衛(wèi)工一樣,手拿噴壺、鐵刷奔跑在轄區(qū)內(nèi)的大街小巷及樓道間,到目前為止,城管科共清除轄區(qū)內(nèi)大大小小的各類野廣告、亂貼亂畫近2300余處,粉刷墻面約700平方米。

轄區(qū)某些地段由于歷史遺留問(wèn)題,造成無(wú)人管理的狀況,給我們的處置工作帶來(lái)了諸多不便。僅11月份就接到這類案件20余起,為了從根本上解決問(wèn)題,科室分管主任、科長(zhǎng)到處多次深入社區(qū)實(shí)地,查找根源。10月我們就接到了一個(gè)關(guān)于郎茂山北區(qū)污水外溢的案件,由于案件地點(diǎn)屬于無(wú)人管理地帶,得不到落實(shí),為了及時(shí)清理、疏通管道,城管委不惜自費(fèi)請(qǐng)來(lái)疏通車進(jìn)行了全面的清理。

二、創(chuàng)建國(guó)家模范城市工作

1、為“創(chuàng)?!睜I(yíng)造良好的輿論氛圍。在數(shù)字化城管工作的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)加大了“創(chuàng)?!毙麄髁Χ龋谳爡^(qū)內(nèi)主要采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的辦法,突出居委會(huì)、學(xué)校、新建小區(qū)三個(gè)層面,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)?!毕盗械男袒顒?dòng)。抓住今年6月5日第37個(gè)世界環(huán)境日的有利時(shí)機(jī),大張旗鼓地開(kāi)展了以“創(chuàng)?!睘橹黝}的環(huán)保宣傳活動(dòng),在辦事處轄區(qū)內(nèi)主要的干道和社區(qū)內(nèi)的主要居民活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)懸掛橫幅6條,利用各居委會(huì)的黑板報(bào)、宣傳欄張貼“創(chuàng)模”的宣傳口號(hào)和宣傳畫20張。特別是在臥龍花園、山水家園和七里山小學(xué)發(fā)放各類宣傳單近千份。

2、取締轄區(qū)內(nèi)燃煤爐具工作。“創(chuàng)?!钡墓ぷ髦攸c(diǎn)之一就是直接取締對(duì)大氣和環(huán)境造成的污染源。一年來(lái),經(jīng)過(guò)我們不懈的努力,清除和取締燃煤爐具餐點(diǎn)30多處,取締轄區(qū)內(nèi)主次干道的露天燒烤3處,鋁合金加工點(diǎn)近5處。同時(shí),我們還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾站點(diǎn)進(jìn)行了集中清理活動(dòng),使轄區(qū)內(nèi)燃煤爐具得到有效的控制,取得了一定的成效。

三、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作

1、認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生大掃除工作。根據(jù)區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的批示和要求,辦事處按照區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一部署,組織機(jī)關(guān)干部、居委會(huì)和全體居民群眾進(jìn)行了衛(wèi)生大掃除?;顒?dòng)中,共清除垃圾死角50余處,清理垃圾共計(jì)2車左右,清理亂貼亂畫共計(jì)1000余處,共計(jì)粉刷墻體700余米,清除白色污染1噸,清理綠地近3000平方米,清除蚊蠅孳生地20余處。

今年4月是全國(guó)第十八個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,辦事處黨委非常重視并親自帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居委會(huì)人員對(duì)郎茂山山體進(jìn)行了清理白色污染的活動(dòng),通過(guò)大家的努力,這一活動(dòng)在受到社區(qū)居民一致好評(píng)的同時(shí)。

2、認(rèn)真落實(shí)防四害工作。我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各大酒店、賓館、商場(chǎng)和中、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了逐一的檢查落實(shí)。發(fā)放宣傳材料共500余份,簽訂除四害責(zé)任書50余份,對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行了上門消殺。12月18日我們按照區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一部署,在轄區(qū)內(nèi)的貴友大酒店、七里山小學(xué)、市殘聯(lián)、七西居委會(huì)按每15平方米布2塊粉塊的規(guī)定,總共布放了150塊粉塊,19日上午通過(guò)了愛(ài)衛(wèi)會(huì)的檢測(cè),全部達(dá)標(biāo)。

四、出色的完成了突發(fā)事件

1、出色的完成了傳遞路線上護(hù)欄的看護(hù)工作。7月23日在傳遞,為了保證火炬?zhèn)鬟f路邊護(hù)欄的安全,接到通知后,從19日開(kāi)始,城管科人員克服困難,肩負(fù)起了火炬護(hù)欄的看護(hù)工作,平均每人一個(gè)晚上,一個(gè)白天,一呆就是12個(gè)小時(shí)。

2、出色的完成了消滅“美國(guó)白蛾”的艱巨任務(wù)。今年來(lái)“美國(guó)白蛾”迅速在我市蔓延,自接到緊急通知后,城管科就擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)滅蛾的工作任務(wù)。為切實(shí)做好美國(guó)白蛾防滅工作,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭,城管科立即按照區(qū)委的要求在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展起“邊排查、邊防治”的工作。大家放棄10月1的節(jié)假日,全力奮戰(zhàn),通過(guò)大家共同的努力,上演了一場(chǎng)全面激烈的白蛾殲滅戰(zhàn)。

五、其他各項(xiàng)工作

1、防汛工作。積極落實(shí)區(qū)防汛辦公室的要求,下單位進(jìn)行了防汛物資的登記工作和各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組名單的統(tǒng)計(jì)工作,促使各單位切實(shí)落實(shí)了防汛值班制度。積極配合上級(jí)部門做好轄區(qū)內(nèi)興濟(jì)河河道的整改工作。

2、7月23日在傳遞,為了保證火炬?zhèn)鬟f路邊護(hù)欄的安全,從19日開(kāi)始,城管科人員克服困難,肩負(fù)起了火炬護(hù)欄的看護(hù)工作,平均每人一個(gè)晚上一個(gè)白天一呆就是12個(gè)小時(shí)。

2、在完成本職工作之余,幫助居委會(huì)積極聯(lián)系建委修建了三處居民健身小廣場(chǎng)。

3、二七南路作為迎全運(yùn)示范路之后。我科室按照區(qū)建委關(guān)于二七南路拆遷改建工作要求,協(xié)助建委積極走訪了相關(guān)單位并及時(shí)地將各單位的具體建議反饋給建委,為拆除改建工作打下基礎(chǔ)。

4、12345處理工作。全年共接到12345舉報(bào)情況300余起,都及時(shí)進(jìn)行了解決,做到了處解率100%。

5、配合區(qū)土地局征收土地使用租金2萬(wàn)余元,超額完成2%。為群眾排憂解難,同市政排水科聯(lián)系疏通清理污水管道20余次。

6、積極配合各科室,做好迎查工作和車輛的使用工作。

六、明年工作打算

1、明年我科室將按區(qū)城管委的統(tǒng)一要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高技能。充分利用數(shù)字化城管的信息平臺(tái),認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各類案件的處結(jié)工作,進(jìn)一步結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,和自身工作特點(diǎn)在工作中探索新的城市管理模式,努力工作,為徹底改善七里山轄區(qū)的環(huán)境而奮斗。

2、繼續(xù)抓好創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、文明城市和衛(wèi)生城市的各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作。

第3篇:數(shù)字城管工作建議范文

一、總體評(píng)價(jià)

近年來(lái),我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作,按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求,逐步建立和完善著城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,在22個(gè)方面做到了全市率先,連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評(píng)中排名第一,城市管理工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計(jì)、遍布全國(guó)的考察團(tuán)來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng),優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可,而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。

(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅(jiān)持二十四小時(shí)保潔,每天選擇車輛相對(duì)較少的凌晨對(duì)主次干道及人行道進(jìn)行清洗,確保路現(xiàn)本色,干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,在武廣西站設(shè)置了全市第一座移動(dòng)公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個(gè)小區(qū)試行垃圾直運(yùn),簡(jiǎn)化清運(yùn)環(huán)節(jié),減少二次污染,城區(qū)生活垃圾做到日清日潔,無(wú)害化處理率達(dá)100%,區(qū)域環(huán)境更加潔凈。

(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善,也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會(huì)有對(duì)立面,對(duì)立的雙方往往會(huì)產(chǎn)生矛盾和意見(jiàn)。盡管如此,城管大隊(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),既重視方式方法,更注重人文關(guān)懷。一是通過(guò)評(píng)比促進(jìn)監(jiān)管,堅(jiān)持每月開(kāi)展門前三包示范門店評(píng)比,依靠評(píng)比培養(yǎng)商家的自律意識(shí),已評(píng)選示范店62家;二是疏堵結(jié)合暢通秩序,積極倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時(shí),開(kāi)展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強(qiáng)化整治,對(duì)于早夜市衛(wèi)生、渣土散落,先進(jìn)行教育,再責(zé)令清掃,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲處置。

(四)、綠化裝點(diǎn)更加美麗。積極打造綠化景觀升級(jí)版,建成了全省首個(gè)綠化垃圾處理站,實(shí)現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調(diào)市投入近1000萬(wàn)元對(duì)長(zhǎng)江路、黃河路、天臺(tái)路等區(qū)域主干道進(jìn)行了增花增色;對(duì)主次干道道路綠化進(jìn)行藝術(shù)造型修剪,形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補(bǔ)栽工作,提高了綠化養(yǎng)護(hù)水平;持續(xù)組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株,區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善,市民護(hù)綠意識(shí)不斷增強(qiáng),城區(qū)綠化覆蓋率超過(guò)40%。

(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī);加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導(dǎo),減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會(huì)出力;加大協(xié)調(diào)的力度,近年來(lái)先后完成了區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場(chǎng)化、規(guī)范化接軌。

(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅(jiān)持依靠數(shù)字技術(shù)及時(shí)、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進(jìn)和提升城市管理水平,通過(guò)31個(gè)全球眼對(duì)城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時(shí)段。

二、主要問(wèn)題

面對(duì)專項(xiàng)工作評(píng)議,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認(rèn)為這是人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對(duì)立面,真正把這種監(jiān)督當(dāng)成了支持,理解為呵護(hù),感同于關(guān)心,主動(dòng)征詢意見(jiàn)反饋,認(rèn)真對(duì)待各類建議,做到了邊評(píng)議邊整改。評(píng)議中歸納其主要問(wèn)題是:

(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團(tuán)時(shí),有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時(shí),也反映個(gè)別城管隊(duì)員因?yàn)榉磸?fù)接待學(xué)習(xí)考察,屢次勸說(shuō)進(jìn)店經(jīng)營(yíng),對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者有時(shí)方法較為簡(jiǎn)單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機(jī)調(diào)查時(shí),部分受訪對(duì)象對(duì)個(gè)別路段市政維護(hù)的圍欄久圍不修,對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無(wú)不言言無(wú)不盡的測(cè)評(píng)談話時(shí),有服務(wù)對(duì)象對(duì)環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費(fèi)頗有微詞;在組織部分基層單位進(jìn)行座談時(shí),有單位反映監(jiān)督指揮中心設(shè)置的初衷與實(shí)際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。

(二)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無(wú)論是城管隊(duì)員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動(dòng)待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,也不利于當(dāng)事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡(jiǎn)單的同河?xùn)|三區(qū)比,因?yàn)槲覀兊那鍜呙娣e接近河?xùn)|三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量大大超過(guò)河?xùn)|三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量,我們有必要、也有實(shí)力適當(dāng)調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。

(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強(qiáng)化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的建議,可農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治,不是城管一家能做好的事情,關(guān)聯(lián)工商、商務(wù)、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同,涉及馬路市場(chǎng)的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個(gè)例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學(xué)這種高等學(xué)府的響應(yīng),只有各部門各司其職,各盡其責(zé),只有各單位看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實(shí)效才能事半功倍、點(diǎn)石成金。

三、整改建議

對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及征集到的意見(jiàn)建議,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋。為做好今后的工作,評(píng)議組提出以下建議。

(一)、進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導(dǎo)向,教育可以促進(jìn)養(yǎng)成。一是要加大對(duì)城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴(yán),勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,曉之以理動(dòng)之以情的思想教育,不僅可以感化當(dāng)事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進(jìn)人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。

第4篇:數(shù)字城管工作建議范文

打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政府服務(wù)

杭州市城管委借鑒國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照創(chuàng)新2.0、政府2.0的發(fā)展思路,從數(shù)據(jù)資源、功能平臺(tái)、惠民應(yīng)用三個(gè)維度,整體規(guī)劃城管信息惠民建設(shè)。采用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新理念,打造“政府引導(dǎo)、全民共管,市民自治”新模式。

“三維一體”智慧城管公共服務(wù)平臺(tái)體系設(shè)計(jì)

杭州市城管部門有著上萬(wàn)人的一線作業(yè)隊(duì)伍、二千名管理人員,涉及市政、市容、公用、數(shù)字城管、固廢、河道、亮燈、城管執(zhí)法等多個(gè)行業(yè),也時(shí)刻在面向杭州數(shù)百萬(wàn)市民提供服務(wù)。目前,杭州城管委已建設(shè)了像數(shù)字城管、四化監(jiān)管、停車收費(fèi)等數(shù)十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),匯聚了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和服務(wù)數(shù)據(jù)。僅數(shù)字城管系統(tǒng),就擁有幾百萬(wàn)條城市部件數(shù)據(jù),每年還要生成一百多萬(wàn)條的城市管理事件數(shù)據(jù)。城管系統(tǒng)積累的大量數(shù)據(jù),只有應(yīng)用到老百姓的手中,才能發(fā)揮真正的價(jià)值。因此杭州市城管委結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從城管大數(shù)據(jù)平臺(tái),通用服務(wù)與管理平臺(tái),“互聯(lián)網(wǎng)+”惠民應(yīng)用三個(gè)維度推進(jìn)智慧城管公共服務(wù)應(yīng)用。大數(shù)據(jù)是基A,通用服務(wù)與管理平臺(tái)是支撐,惠民應(yīng)用是展現(xiàn)和成效,三個(gè)維度互相促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

截至2016年9月底,該平臺(tái)手機(jī)客戶端共城管機(jī)構(gòu)390個(gè)、公廁1464(社會(huì)性公廁375)處、便民服務(wù)點(diǎn)379處,響應(yīng)市民服務(wù)請(qǐng)求2185余萬(wàn)次。2015年,該平臺(tái)被列為住建部科技示范工程項(xiàng)目,2015年12月通過(guò)住建部組織的專家驗(yàn)收,驗(yàn)收組一致認(rèn)為:“項(xiàng)目成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平”。平臺(tái)先后得到新華社、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等30多家全國(guó)性媒體的報(bào)道。2015年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間,央視新聞?lì)l道“直通烏鎮(zhèn)”欄目對(duì)杭州“貼心城管”APP的停車泊位引導(dǎo)功能進(jìn)行了專題報(bào)道。

整合公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源

公共服務(wù)類數(shù)據(jù)是便民、惠民服務(wù)的基礎(chǔ),為“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)應(yīng)用服務(wù),提供融合、共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源支撐,形成為群眾服務(wù)的大數(shù)據(jù)資源體系。推進(jìn)城市管理公共服務(wù)信息融合與數(shù)據(jù)資源共享,建設(shè)內(nèi)部跨行業(yè)、外部跨部門的智慧城管公共服務(wù)信息融合體系,進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同、數(shù)據(jù)開(kāi)放,提升政府管理效能和信息惠民及公共服務(wù)能力。在城管職能體系內(nèi),將城管工作人員采集的信息、市民投訴的信息等進(jìn)行融匯整合。同時(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),開(kāi)展跨領(lǐng)域、跨渠道的綜合分析,了解政務(wù)服務(wù)需求,不斷優(yōu)化資源配置,豐富服務(wù)內(nèi)容,做好個(gè)性化精準(zhǔn)推送服務(wù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),有效提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。

目前杭州城管公共服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)已涵蓋以下幾類基礎(chǔ)融合數(shù)據(jù):

地理信息查詢類數(shù)據(jù):圍繞基于GIS的便民應(yīng)用的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,主要包括公廁信息庫(kù)、泊位實(shí)時(shí)信息庫(kù)、便民服務(wù)站信息庫(kù)等。

宣傳服務(wù)類數(shù)據(jù):圍繞政策宣傳類應(yīng)用的相關(guān)基礎(chǔ)信息,包括市政動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、消息公告等,主要支撐典型案例、知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)保宣傳等應(yīng)用。

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù):圍繞業(yè)務(wù)受理應(yīng)用和業(yè)務(wù)流程流轉(zhuǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù),包括市民上報(bào)案卷信息及其他相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息等。

用戶數(shù)據(jù):圍繞用戶的相關(guān)信息,包括用戶注冊(cè)信息,用戶使用的記錄信息等,逐步形成統(tǒng)一用戶中心數(shù)據(jù)庫(kù)。

互動(dòng)咨詢等其他數(shù)據(jù):圍繞市民互動(dòng)應(yīng)用的相關(guān)信息,主要包括咨詢信息、投訴建議信息、活動(dòng)信息等,建立辦事引導(dǎo)信息數(shù)據(jù)庫(kù),便民熱線信息數(shù)據(jù)庫(kù),在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)一站式掌上辦事引導(dǎo)與便民咨詢服務(wù)引導(dǎo)等功能。

建設(shè)統(tǒng)一的管理平臺(tái)

通用服務(wù)與管理平臺(tái)對(duì)服務(wù)與管理功能一體化構(gòu)建,對(duì)惠民業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行統(tǒng)一支撐,統(tǒng)一服務(wù),統(tǒng)一管理。智慧城管公共服務(wù)通用服務(wù)與管理平臺(tái),以共建、共享、協(xié)同、統(tǒng)一的方式為惠民應(yīng)用提供基礎(chǔ)服務(wù)支撐和工具化的后臺(tái)管理手段,全面提高平臺(tái)的管理和服務(wù)支撐能力。通用服務(wù)與管理平臺(tái)已建成如下基礎(chǔ)功能:服務(wù)治理系統(tǒng),用戶管理系統(tǒng),基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng),統(tǒng)一信息管理系統(tǒng),互動(dòng)受理系統(tǒng),運(yùn)維管理系統(tǒng),運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng);業(yè)務(wù)流程融合等。

推出“互聯(lián)網(wǎng)+”惠民應(yīng)用

通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)推廣建設(shè)城市管理“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)模式,面向城市管理惠民應(yīng)用,融合和對(duì)接省級(jí)、市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)拓展建設(shè)城管相關(guān)惠民服務(wù)。以解決群眾辦事過(guò)程中“辦證多、辦事難”等問(wèn)題為核心,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,簡(jiǎn)化群眾辦事環(huán)節(jié)。推動(dòng)信息惠民,實(shí)現(xiàn)3 個(gè)轉(zhuǎn)變:變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”、變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。

智慧城管公共服務(wù)平臺(tái)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù),為市民提供服務(wù)。圍繞便民服務(wù),市民互動(dòng),政策宣傳等應(yīng)用主題開(kāi)發(fā)了“我來(lái)爆料”、“找找車位“、“找找公廁”、“便民服務(wù)點(diǎn)”、“機(jī)構(gòu)分布”、“每日一題”,“消息公告”、“城管動(dòng)態(tài)”,“行政審批查詢”、“人行道違停查詢”、“停車?yán)U費(fèi)”、“停車補(bǔ)繳費(fèi)”、“評(píng)優(yōu)評(píng)先”、“積分兌換”、“天天騎車”等近20項(xiàng)服務(wù)功能,利用城管大數(shù)據(jù)為市民提供服務(wù)。

其中的“我來(lái)爆料”功能,可將每一位普通市民變?yōu)橐幻鞘泄芾韱T,市民可通過(guò)這一模塊,以拍照、語(yǔ)音等方式對(duì)身邊的城市管理相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行上報(bào)。問(wèn)題上報(bào)后,通過(guò)數(shù)字城管系統(tǒng)第一時(shí)間對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)、派遣;目前,杭州九區(qū)、四縣市和二個(gè)管委會(huì)全部納入數(shù)字城管統(tǒng)一平臺(tái),1300余個(gè)市、區(qū)級(jí)部門及街道、社區(qū)將按責(zé)落實(shí)問(wèn)題的處置,處置結(jié)果將第一時(shí)間反饋至市民的手機(jī)上。截止2016年9月底,已累計(jì)受理市民上報(bào)問(wèn)題1.7萬(wàn)余件。

同時(shí),貼心城管著眼于城市管理和民生中的熱點(diǎn)問(wèn)題“車”,推出圍繞車的泊位查詢、停車誘導(dǎo)、停車?yán)U費(fèi)、違停查詢等一系列應(yīng)用,引導(dǎo)和幫助用戶停車,緩解停車難的問(wèn)題。目前已整合、收集市區(qū)停車位10萬(wàn)余個(gè),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接,用戶可通過(guò)綠色”代表“空閑”、“黃色”代表“繁忙”、“橙色”代表“擁擠”、“紅色”則代表泊位“已滿”等狀態(tài)即時(shí)了解車位狀態(tài),并可通過(guò)泊位提醒功能,即時(shí)了解目標(biāo)停車點(diǎn)狀態(tài)變化。

開(kāi)拓PPP合作模式

為了能讓公共服務(wù)平臺(tái)更好地運(yùn)營(yíng)、保持創(chuàng)新能力,杭州市城管委一直在探索讓各類市場(chǎng)主體參與系統(tǒng)建設(shè)和資金投入。目前,已與騰訊公司及專業(yè)城市服務(wù)公司簽訂了運(yùn)營(yíng)和維護(hù)合作協(xié)議,由第三方公司負(fù)責(zé)“貼心城管”APP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),并在微信城市服務(wù)板塊中開(kāi)發(fā)停車誘導(dǎo)、違停查詢等與百姓生活關(guān)系最密切的功能;與阿里巴巴公司達(dá)成合作意向,在支付寶城市服務(wù)板塊中增加停車誘導(dǎo)、違停繳款等便民服務(wù),還將在阿里眾包里城市事件采集任務(wù);與創(chuàng)泰公司簽訂合作協(xié)議,以道路泊位信息交換商業(yè)停車場(chǎng)的停車信息,建立全市性的智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng);與西湖電子集團(tuán)有限公司、杭州瑞琦電子信息有限公司合作開(kāi)展路燈桿綜合利用黃姑山路試點(diǎn)工作。

第5篇:數(shù)字城管工作建議范文

數(shù)字化城市管理不僅是手段、模式、體制的創(chuàng)新,同時(shí),也是大城管格局的構(gòu)造。需要打破過(guò)去城管部門管城管的單一局面,把城市管理相關(guān)部門都在監(jiān)督、指揮的系統(tǒng)中整合起來(lái),發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),形成職能部門齊抓,基層單位參與,市民群眾互動(dòng)的大城管格局。為此,在建設(shè)工作中,我們重視了體制創(chuàng)新、部門職能發(fā)揮和組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍力量建設(shè)。

——強(qiáng)化區(qū)級(jí)數(shù)字化城管“兩個(gè)軸心”的建設(shè)?!皟蓚€(gè)軸心”的建設(shè)是數(shù)字化城市管理的核心。我區(qū)按照管理與監(jiān)督相對(duì)分離的要求,重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)級(jí)監(jiān)督指揮中心“兩個(gè)軸心”的建設(shè)。在按程序上報(bào)市編辦請(qǐng)求正式成立區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心的同時(shí),先在區(qū)城管局搭建了數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮工作機(jī)構(gòu),選調(diào)有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的干部到監(jiān)督指揮中心任職,按系統(tǒng)要求先開(kāi)展工作。2008年2月,*區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心正式建立,由1名副區(qū)長(zhǎng)、9名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分別兼任中心正副主任,配備了11名坐席員、分析員、派遣員、系統(tǒng)維護(hù)員,在整合17個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處人力資源的基礎(chǔ)上,組建了45名城管監(jiān)督信息員隊(duì)伍。

——強(qiáng)化鄉(xiāng)辦、部門數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展城市綜合模塊化管理系統(tǒng)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)鄉(xiāng)辦(含區(qū)相關(guān)部委辦局)數(shù)字化城市管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)提出明確要求。17個(gè)鄉(xiāng)辦也分別建立了本級(jí)數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及到城市管理的區(qū)直20個(gè)相關(guān)專業(yè)部門明確了職能科室和專(兼)職人員。鄉(xiāng)和街道辦事處、公安、城管等職能部門都明確了專人,設(shè)置了城市管理指揮系統(tǒng)的受理終端,確保區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府?dāng)?shù)字化城市管理組織機(jī)構(gòu)的及時(shí)到位。

——強(qiáng)化基層城市管理處置力量建設(shè)。為適應(yīng)數(shù)字化城市管理的新要求,我區(qū)積極完善城管體制,按照“屬地管理”和“城市管理,區(qū)、鄉(xiāng)(辦)結(jié)合,以鄉(xiāng)(辦)為主;行政執(zhí)法,條塊結(jié)合,以條為主”的原則,推進(jìn)城市管理重心下移,將部分綜合執(zhí)法力量下放到鄉(xiāng)辦,各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市政所、區(qū)環(huán)管站等職能部門各組建一支10-20人左右的處置隊(duì)伍,負(fù)責(zé)處置轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的城市部件、事件問(wèn)題,發(fā)揮了鄉(xiāng)、街道辦事處的城市管理主戰(zhàn)場(chǎng)地位和社區(qū)居民自治組織的優(yōu)勢(shì)、作用,加強(qiáng)基層城管力量和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、項(xiàng)目建設(shè)工作情況

——領(lǐng)導(dǎo)掛帥,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

20*年3月,區(qū)委書記*同志(時(shí)任區(qū)長(zhǎng))帶隊(duì)到*區(qū)考察了該區(qū)的城市模塊化管理工作。我區(qū)決定開(kāi)展數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)后,區(qū)委書記*、區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)張曦親自掛帥,聽(tīng)取我區(qū)建設(shè)工作方案的匯報(bào),對(duì)認(rèn)真抓好建設(shè)工作提出明確要求;并專題召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、區(qū)政府專題會(huì),明確思路、統(tǒng)一思想、形成共識(shí),研究建設(shè)工作,解決相關(guān)問(wèn)題。區(qū)委副書記高蓉多次召集工作會(huì)議,統(tǒng)一各方面的認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,從思想上、認(rèn)識(shí)上保證我區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作的開(kāi)展。

——健全機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。為推進(jìn)建設(shè)工作,區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)城管局、區(qū)信息管理中心、區(qū)科技局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局等35個(gè)相關(guān)職能部門和17個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成的數(shù)字化城市綜合模塊化管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,*書記、張曦區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委副書記高蓉、區(qū)委常委、區(qū)政法委書記陳放鳴、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)譚筑、副區(qū)長(zhǎng)董亞偉、區(qū)委辦公室主任李偉、區(qū)政府辦主任陳桂明任副組長(zhǎng),區(qū)人大副主任洪兵任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)委辦、區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管局、區(qū)信息管理中心、區(qū)科技局負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。從有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專業(yè)工作組,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé),建立了聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)構(gòu),做到既各司其職又相互協(xié)同配合。相關(guān)部門和所有鄉(xiāng)、街道辦事處也參照區(qū)里的做法,成立了專門的工作班子,集中人力、物力開(kāi)展建設(shè)工作。

——充分調(diào)研,定好方案。根據(jù)建設(shè)部印發(fā)的《數(shù)字化城市管理模式試點(diǎn)實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)的區(qū)情和“一級(jí)政府、二級(jí)管理”的城市管理體制特點(diǎn),我們按照調(diào)研學(xué)習(xí)、總體規(guī)劃、分項(xiàng)設(shè)計(jì)、方案論證的科學(xué)程序,再次組織區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)同志率相關(guān)人員赴昆明市五華區(qū)學(xué)習(xí)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);通過(guò)收集資料的調(diào)研方式,學(xué)習(xí)北京東城、四川成都、江蘇鹽城、湖南長(zhǎng)沙的數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)后,提出了我區(qū)數(shù)字化城管的基本思路和創(chuàng)新模式的方案。組織專家顧問(wèn)組根據(jù)我區(qū)實(shí)際進(jìn)行總體規(guī)劃和分項(xiàng)設(shè)計(jì),并結(jié)合實(shí)際需要和調(diào)研成果,不斷充實(shí)調(diào)整總體方案。在此基礎(chǔ)上,區(qū)政府專題召開(kāi)了由*大學(xué)傅光軒教授為主任委員長(zhǎng)的專家論證委員會(huì)對(duì)《*區(qū)綜合模塊化管理系統(tǒng)項(xiàng)目建議書(帶方案設(shè)計(jì))》進(jìn)行了論證。專家在聽(tīng)取我區(qū)方案介紹、咨詢問(wèn)題后,一致認(rèn)為:方案設(shè)計(jì)打破了城市管理?xiàng)l塊分割,利用了數(shù)字化技術(shù)手段和先進(jìn)的城市模塊化管理模式,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,充分考慮了現(xiàn)有軟、硬件和數(shù)據(jù)資源的整合與利用,采用的技術(shù)先進(jìn),實(shí)用。

——總體規(guī)劃,分步實(shí)施。按照區(qū)委、區(qū)政府和專家組的規(guī)劃,我區(qū)城市綜合模塊化建設(shè)內(nèi)容包括城市管理、社會(huì)治安綜合治理、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通執(zhí)法、工商管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置等領(lǐng)域,總投資需三仟多萬(wàn)元。根據(jù)我區(qū)財(cái)力和城市管理工作輕重緩急需要,我們決定分步實(shí)施,首期進(jìn)行城市綜合模塊化一期數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè),包括基礎(chǔ)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)庫(kù)、指揮系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容。通過(guò)數(shù)字化城市管理的建設(shè),實(shí)現(xiàn)多部門之間的信息共享、協(xié)同工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市市政公用設(shè)施、市容環(huán)境與環(huán)境秩序的監(jiān)督和管理,并從中摸索經(jīng)驗(yàn),為全面實(shí)施“數(shù)字*”打下基礎(chǔ)。

——整合資源,共享資源。我區(qū)先后投入一仟余萬(wàn)元,建設(shè)了有500余個(gè)攝像頭的全區(qū)公安監(jiān)控系統(tǒng),目前僅用于110社會(huì)治安管理,為使其在城市管理中發(fā)揮作用,按照省委書記*同志對(duì)110非警務(wù)事件分流的要求,我們將110監(jiān)控系統(tǒng)納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中,有效整合了資源,做到城市建設(shè)一舉多用、資源共享,減少了投入,節(jié)省了投資,提高了城市管理效能。

——保障投入,加速推進(jìn)。實(shí)行數(shù)字化城管新模式,資金投入比較大。對(duì)此區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度積極。在財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,專項(xiàng)安排項(xiàng)目建設(shè)資金676.8萬(wàn)元。由于投入保障到位,建設(shè)工作得以全面推進(jìn)。按照建設(shè)部頒布的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》和城市管理新模式等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,結(jié)合我區(qū)是市轄區(qū)的實(shí)際,采用gps全球衛(wèi)星定位作為城管事件、部件采集的定位技術(shù)。共覆蓋我區(qū)89.86平方公里,15個(gè)街道辦事處、兩個(gè)鄉(xiāng),140個(gè)社區(qū),2.7萬(wàn)個(gè)部件,29個(gè)模塊。城市部件分公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地5大類87種;城市事件分市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、擴(kuò)展事件6大類56種。

三、系統(tǒng)運(yùn)行情況

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)自3月7日正式開(kāi)通運(yùn)行以來(lái),已形成快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速處置問(wèn)題、快速反饋結(jié)果的運(yùn)行機(jī)制,有效地促進(jìn)了城市管理工作向更高、更快和更精細(xì)方向發(fā)展。數(shù)字化城管工作得到了市民群眾的充分肯定,一大批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了很好的解決,取得了初步成效。

——發(fā)現(xiàn)能力大大增強(qiáng)。45名城管監(jiān)督信息員巡邏在城市的大街小巷,廣大市民群眾通過(guò)“5712319”城管熱線,讓大量的城市管理問(wèn)題暴露出來(lái)。過(guò)去市民群眾每天每天投訴問(wèn)題不到1件;運(yùn)行4個(gè)多月來(lái),監(jiān)督信息員平均每天發(fā)現(xiàn)城管問(wèn)題10余件;“5712319”數(shù)字化城管熱線開(kāi)通以來(lái),共接聽(tīng)社會(huì)公眾電話231個(gè),使數(shù)字化城管對(duì)城市管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率從過(guò)去的15%左右,提升到了現(xiàn)在的68%以上。

——處置能力快速提升。過(guò)去,全區(qū)每月處置城市管理問(wèn)題只有160多件?,F(xiàn)在一個(gè)月處置城市管理問(wèn)題501多件,是過(guò)去的3倍,處置時(shí)間從過(guò)去的平均一周縮短到了現(xiàn)在的6小時(shí),一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到了集中解決,城市面貌大為改觀。

——部門職責(zé)得到強(qiáng)化。過(guò)去很多部門都是等問(wèn)題累積到了一定的數(shù)量或一定的程度時(shí),才會(huì)集中精力去解決問(wèn)題,處置率大致在30%左右,數(shù)字化城管開(kāi)通運(yùn)行以來(lái),通過(guò)規(guī)定各鄉(xiāng)、街道辦事處,區(qū)直各職能部門問(wèn)題處置的時(shí)間和要求和考核,使得部門職責(zé)得到強(qiáng)化,處置效率大大提高,問(wèn)題的處置率提升到了75%以上,精細(xì)化城市管理的格局初步形成。

——考核評(píng)價(jià)效能明顯。我區(qū)數(shù)字城管運(yùn)行以來(lái),以數(shù)字城管軟件平臺(tái)自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)為依據(jù)“說(shuō)話”,不攙雜人為因素,比較公平、公正、客觀,具有較強(qiáng)的可操作性、可信性、權(quán)威性、科學(xué)性和不可抗力性。正式運(yùn)行以來(lái)的實(shí)踐證明,這種考核評(píng)價(jià)體系,在維系數(shù)字平臺(tái)穩(wěn)定有效發(fā)揮監(jiān)督職能上,是過(guò)去傳統(tǒng)考評(píng)模式所不能替代的。

四、系統(tǒng)創(chuàng)新特色

我區(qū)創(chuàng)建數(shù)字化城市管理新模式,在借鑒兄弟城市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)結(jié)合*的實(shí)際,在數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)、組織架構(gòu)、力量保障、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、手持終端、公眾聯(lián)動(dòng)、服務(wù)熱線、應(yīng)用技術(shù)等八個(gè)方面作了必要的創(chuàng)新,構(gòu)成了我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的“5個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)”。

——平臺(tái)建設(shè)的創(chuàng)新。只建設(shè)一個(gè)區(qū)級(jí)監(jiān)督平臺(tái),整合區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鄉(xiāng)、街道辦事處不建監(jiān)督中心、不設(shè)管理人員,不設(shè)數(shù)據(jù)員,節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元和年運(yùn)行費(fèi)用近200萬(wàn)元。

——組織架構(gòu)的創(chuàng)新。我區(qū)的數(shù)字化城管實(shí)行監(jiān)管分離、各負(fù)其責(zé)的創(chuàng)新管理體制。按照“管理與監(jiān)督相對(duì)分離”的要求,構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)(街道)兩級(jí)數(shù)字化城市管理工作平臺(tái),以區(qū)、鄉(xiāng)(街道辦事處)城市管理部門為依托,組建*區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督、指揮中心,形成指揮和監(jiān)督的兩個(gè)軸心及各自閉合又互聯(lián)互通的指揮和監(jiān)督系統(tǒng)。區(qū)城市管理監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)受理鄉(xiāng)辦、監(jiān)督員、社會(huì)公眾及媒體反饋的城市管理信息,受理*區(qū)管轄范圍內(nèi)有關(guān)城市管理事項(xiàng),對(duì)鄉(xiāng)、街道和區(qū)直相關(guān)職能部門辦理城市管理的有關(guān)工作事項(xiàng)進(jìn)行核查,將鄉(xiāng)、街道、區(qū)直相關(guān)職能部門及監(jiān)督員隊(duì)伍處置辦理工作情況向區(qū)城市管理指揮中心進(jìn)行反饋。區(qū)城市管理指揮中心主要負(fù)責(zé)處理區(qū)城市管理監(jiān)督中心反饋的涉及城市管理的工作事項(xiàng),協(xié)調(diào)市、區(qū)之間和區(qū)級(jí)部門之間涉及城市管理的工作事項(xiàng),并對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

通過(guò)管理創(chuàng)新,將城市管理部門、城管監(jiān)督信息員、公眾發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題能力整合到一個(gè)平臺(tái)上,監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)考核權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)上收,實(shí)行高位監(jiān)督;通過(guò)新的指揮系統(tǒng),將鄉(xiāng)、街道和區(qū)直相關(guān)職能部門統(tǒng)一整合到同一系統(tǒng)中,強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)(街道辦事處)兩級(jí)政府的管理責(zé)任,并按照“先屬主、后屬地”的原則,各司其職,分別處置。做到了監(jiān)督管理集中,指揮調(diào)度協(xié)調(diào),這種架構(gòu)維護(hù)了監(jiān)督的權(quán)威、指揮的順暢,保證了城市管理新模式的順利建立與有效運(yùn)行。

——力量保障的創(chuàng)新。為了確保數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),我區(qū)合理調(diào)整人力、物力資源,在增加發(fā)現(xiàn)能力的同時(shí),下派60名綜合執(zhí)法隊(duì)員到一線,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)、街道辦事處處置力量建設(shè)。目前,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,各鄉(xiāng)、街道辦事處、社區(qū)、以及區(qū)各職能部門均配備了不同數(shù)量的處置力量,數(shù)字化城管的處置工作已逐步形成專業(yè)隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍和鄉(xiāng)、街道辦事處、社區(qū)等社會(huì)力量各負(fù)其職、相輔相成的良好運(yùn)行機(jī)制。

——服務(wù)熱線的創(chuàng)新。我區(qū)在現(xiàn)有“區(qū)長(zhǎng)信箱”、公安“110”、城管“110”等服務(wù)熱線和*區(qū)政府網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,參照國(guó)家建設(shè)部對(duì)數(shù)字化城管試點(diǎn)城市的要求,又將“5712319”服務(wù)熱線與數(shù)字平臺(tái)同步建設(shè)、同步運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)(街道辦事處)、單位(部門)無(wú)縫聯(lián)接,統(tǒng)一互動(dòng)。經(jīng)過(guò)歷時(shí)150天的穩(wěn)定運(yùn)行,較好地驗(yàn)證了該服務(wù)熱線是數(shù)字城管不可或缺的資源。同時(shí)也進(jìn)一步完善和明確了各單位(部門)的服務(wù)職能。

第6篇:數(shù)字城管工作建議范文

(一)四個(gè)加強(qiáng)促進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)

1.加強(qiáng)設(shè)施升級(jí)改造,促進(jìn)市政管理精細(xì)化。認(rèn)真做好道路養(yǎng)護(hù)管理工作,完成道路混凝土、瀝青路面修復(fù)7254平方米,上半年重點(diǎn)對(duì)后大街車道板塊進(jìn)行維修;修復(fù)改造城河西路商業(yè)街等人行道4569平方米,改造下水道1238米。繼續(xù)實(shí)施照明設(shè)施改造,配合商業(yè)街改造提升工程,安裝節(jié)電率達(dá)20—25%的路燈54套;結(jié)合代表建議,在茗園一區(qū)、廟前路等安裝路燈46套、庭院燈53套,改善老小區(qū)照明條件。積極做好橋梁和防汛設(shè)施安全檢查工作,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分設(shè)施老化銹蝕、橋頭下陷接坡不順及橋面破損等問(wèn)題,落實(shí)部門抓緊保修維護(hù),并做好檢查、整改資料歸檔。

2.加強(qiáng)園林綠化工作,促進(jìn)城區(qū)環(huán)境品質(zhì)化。以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī),實(shí)施寧波幫文化公園增綠改造工程,開(kāi)展壽昌公園大門、沿江路觀景臺(tái)、陳家大屋前木橋欄桿等設(shè)施維修,提升公園、景觀帶檔次。深化垂直綠化,實(shí)施了10座公廁和10座垃圾房的垂直綠化,擴(kuò)大綠色空間。做好城區(qū)綠地和樹(shù)木認(rèn)養(yǎng)(管),推出5塊、136311平方米綠地供認(rèn)管、認(rèn)養(yǎng),組織千余名機(jī)關(guān)干部到后海塘義務(wù)植樹(shù)萬(wàn)余棵,營(yíng)造全民愛(ài)綠、護(hù)綠的良好氛圍。配合做好第二十二屆金秋花卉展方案設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)籌集等準(zhǔn)備工作。

3.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理常態(tài)化。建立了市容環(huán)境衛(wèi)生巡查制度,制定了《市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、保潔質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法》,進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)保潔工作標(biāo)準(zhǔn)。今年新增新城主干道19.8萬(wàn)平方米納入局直管保潔范圍,進(jìn)一步延伸道路保潔范圍。目前,16小時(shí)以上動(dòng)態(tài)保潔面積31.6萬(wàn)平方米,機(jī)掃面積60.5萬(wàn)平方米,機(jī)掃率73.9%。加強(qiáng)垃圾和糞便集中處置和無(wú)害化處理工作,上半年,清運(yùn)垃圾5.14萬(wàn)噸,無(wú)害化處理糞便1.26萬(wàn)噸。進(jìn)一步規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)管理,清運(yùn)餐廚垃圾3633桶,合計(jì)454噸,收集率達(dá)85%。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,全區(qū)第二座生態(tài)公廁——威海路公廁通過(guò)驗(yàn)收并對(duì)外開(kāi)放。

4.加強(qiáng)內(nèi)河整治力度,促進(jìn)內(nèi)河管理生態(tài)化。年初,實(shí)施了西起苗圃路平水橋,北至倪岳橋,東止濠橋,長(zhǎng)約1200米的河道清淤工程,清淤量達(dá)2650立方米。繼續(xù)對(duì)城區(qū)內(nèi)河水面實(shí)施綠化美化工程,在中大河完成約670米的標(biāo)準(zhǔn)段綠化,改善了內(nèi)河水環(huán)境。調(diào)整內(nèi)河保潔人員,加強(qiáng)日常保潔監(jiān)督考核,并將后海塘區(qū)域定海河、宏遠(yuǎn)河等5萬(wàn)多平方新建河道水面保潔納入我局日常管理范圍。

(二)三項(xiàng)舉措推動(dòng)公用事業(yè)發(fā)展

1.抓住重點(diǎn),加快公交事業(yè)發(fā)展。以“破解出行難和優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)”實(shí)事工程為重心,做好公交線路的優(yōu)化和增車工作。對(duì)客流量上升較快、確實(shí)比較擁擠的線路,如541、390、380等公交線路,增加和更新公交車50輛,有效緩解居民公交出行難的問(wèn)題;試開(kāi)行化工區(qū)蛟川工業(yè)園區(qū)的公交線路,探索工業(yè)園區(qū)的公交方案。周密部署,圓滿完成春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等三個(gè)節(jié)日的公交運(yùn)輸任務(wù)。落實(shí)安全三項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全區(qū)200多輛公交車的安全狀況進(jìn)行全面檢查,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)工作。

2.全面推進(jìn),繼續(xù)實(shí)施天然氣改造工程。為盡快實(shí)現(xiàn)改造5000戶年度目標(biāo),抓緊做好前期工作,完成西街管線規(guī)劃、繁景小區(qū)庭院管施工圖設(shè)計(jì)和謝家河塘管道鋪設(shè)工作;繼續(xù)做好天然氣安裝后續(xù)工作,實(shí)施鼓西小區(qū)、鎮(zhèn)棉小區(qū)的點(diǎn)火和裝表,使更多居民用上天然氣。進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,以“安全生產(chǎn)月”“十小行業(yè)”整治等活動(dòng)為載體,制定*區(qū)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)的整規(guī)方案,開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,切實(shí)提高安全監(jiān)管工作實(shí)效。做好瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證初審工作。配合做好液化氣使用權(quán)費(fèi)退費(fèi)、天然氣管道被占?jí)簡(jiǎn)栴}協(xié)調(diào)工作。

3.加大宣傳和指導(dǎo),推進(jìn)節(jié)水、供水工作。推進(jìn)節(jié)水型社區(qū)建設(shè),新增鼓東小區(qū)和鎮(zhèn)遠(yuǎn)小區(qū)為節(jié)水型社區(qū)創(chuàng)建小區(qū),5月份,對(duì)創(chuàng)建小區(qū)實(shí)施節(jié)水設(shè)施改造,我局免費(fèi)提供2100只水箱節(jié)水閥。開(kāi)展以“加強(qiáng)節(jié)水減排,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的節(jié)水周廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)居民代表和大學(xué)生志愿者參觀了污水處理廠,增強(qiáng)居民節(jié)水意識(shí)。加強(qiáng)供水安全管理,強(qiáng)化澥浦、河頭等水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)和安全供水檢查工作,督促澥浦水廠加快供水設(shè)施的改造,盡快提高供水能力。

(三)四項(xiàng)工程破解民生熱點(diǎn)難題

1.實(shí)施老城區(qū)停車位提升工程,破解停車難題。今年我區(qū)擬通過(guò)實(shí)施老城區(qū)停車位提升工程,新增停車泊位800余個(gè)。在前期踏勘測(cè)量和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,目前,該工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。棉紡廠宿舍閑置地塊停車場(chǎng)改造和文化廣場(chǎng)南側(cè)、藝術(shù)實(shí)驗(yàn)幼兒園南側(cè)等綠地停車位改造均已開(kāi)工,現(xiàn)正進(jìn)行場(chǎng)地平整和樹(shù)木移植;新增道路劃線停車位90個(gè)。

2.實(shí)施生活垃圾收運(yùn)模式改革,破解環(huán)衛(wèi)難題。今年計(jì)劃投資200萬(wàn)元,試行“以桶換桶”、改垃圾車收集為電瓶車進(jìn)小區(qū)裝運(yùn)的垃圾收運(yùn)模式,已于3月份完成考察、方案征集等工作。6月份,與之配套的后大街垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮改造開(kāi)始動(dòng)工,并將購(gòu)置液壓式壓縮機(jī)、自卸式垃圾車、除臭裝置及電瓶運(yùn)輸車。改造后,該垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾日處理能力從20噸提高到80噸,并可以解決污水滴漏現(xiàn)象,減少壓縮時(shí)噪音擾民。

3.實(shí)施流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)設(shè)置,破解馬路市場(chǎng)難題。受金融危機(jī)影響,流動(dòng)攤販驟增,隨意擺放和占道經(jīng)營(yíng)已經(jīng)嚴(yán)重影響了市容市貌。為此,我局從關(guān)注民生、服務(wù)群眾的角度出發(fā),積極轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新管理方法,通過(guò)設(shè)立疏導(dǎo)點(diǎn)的方式,做好疏導(dǎo)文章。如棉紡廠閑置地塊改造后,其中2000平方米將開(kāi)辟為疏導(dǎo)點(diǎn),屆時(shí)可容納約數(shù)百個(gè)攤位;駱駝中隊(duì)為農(nóng)戶出售秧苗開(kāi)辟“綠色通道”,在“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的原則下,指定專門地點(diǎn)作為農(nóng)民出售秧苗的臨時(shí)場(chǎng)地;蛟川中隊(duì)則著力于引導(dǎo)漸成氣候的疏導(dǎo)點(diǎn)走向有序化,促使經(jīng)營(yíng)戶在內(nèi)部良性競(jìng)爭(zhēng)的刺激下更加自覺(jué)地維護(hù)攤位的整潔美觀度。這些舉措解決了部分困難群眾的生活難題。

4.實(shí)施道路挖掘計(jì)劃施工,破解拉鏈馬路難題。4月份,我局組織相關(guān)職能部門和企業(yè)代表,統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排2009-2011年城區(qū)涉及道路挖掘建設(shè)項(xiàng)目的施工時(shí)間,由各建設(shè)單位提出因建設(shè)需要擬開(kāi)挖道路計(jì)劃,由我局進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),對(duì)相同路由的道路挖掘進(jìn)行同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)施工,并加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,避免重復(fù)挖掘行為,根治“拉鏈馬路”。

(四)四大重點(diǎn)深化依法行政工作

1.深入調(diào)研,積極探索市容管理長(zhǎng)效機(jī)制。今年年初,我局確定了“建立市容管理長(zhǎng)效機(jī)制、著力提升城區(qū)管理水平”的調(diào)研課題,局每位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管的工作,分別就提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平、建立完善執(zhí)法工作機(jī)制、加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等幾個(gè)方面認(rèn)領(lǐng)課題,開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)走訪街道、社區(qū)、各企事業(yè)單位,開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、舉辦座談會(huì)等方式,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)城管工作的意見(jiàn)和建議,并對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理,提出整改措施,為建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)協(xié)作,深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。繼續(xù)完善城市管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法部門和管理部門之間的信息交流與工作溝通。上半年兩次召開(kāi)由規(guī)劃、環(huán)保、工商、公安等部門參加的城管聯(lián)席會(huì)議,圍繞城市管理、技術(shù)法規(guī)、強(qiáng)制執(zhí)行等內(nèi)容展開(kāi)研討,研究解決規(guī)劃、環(huán)保、工商、交通執(zhí)法中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步明確職責(zé),理順關(guān)系,加強(qiáng)配合。

3.全面履職,認(rèn)真開(kāi)展各類專項(xiàng)整治。1-5月,共教育糾正各類違法行為48089起,處理簡(jiǎn)易程序案件164起、一般程序案件171起,清除亂張貼35327張、28.7公斤,人行道違停抄告650起,處理1184起;辦理道路挖掘、綠化移植行政許可93件,臨時(shí)占道設(shè)攤許可146起。

開(kāi)展了流動(dòng)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,如西門菜場(chǎng)周邊環(huán)境整治、取締林廟路馬路市場(chǎng)、水果車專項(xiàng)整治等;積極配合街道做好違章建筑拆除工作,如駱駝街道以駱駝中隊(duì)為依托,成立“糾違”巡查組,分5次拆除違章建筑面積近萬(wàn)平方米;與有關(guān)職能部門聯(lián)合推進(jìn)工程渣土專項(xiàng)整治,累計(jì)糾正違規(guī)清運(yùn)、傾倒行為150余起,立案查處31起;全力做好春節(jié)-元宵系列文化活動(dòng)、清明期間市容秩序、區(qū)“兩會(huì)”、中高考等重大活動(dòng)保障工作,使各項(xiàng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行。

4.加快進(jìn)度,圓滿完成“數(shù)字城管”建設(shè)任務(wù)。完成了“數(shù)字城管”建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)、系統(tǒng)軟件和硬件采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)、“數(shù)字城管”中心辦公場(chǎng)地裝修、中心工作人員招聘等工作,全部工作已進(jìn)入尾聲,下階段即可完成區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)并投入試運(yùn)行。

(五)四個(gè)突出樹(shù)立隊(duì)伍良好形象

1.突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞中央、省市、區(qū)決策部署,把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)我局各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)組織召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、邀請(qǐng)區(qū)宣講團(tuán)成員作一次宣講報(bào)告、組織一堂“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)城管事業(yè)新發(fā)展”的專題講座、召開(kāi)一次以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)城管新跨越”為主題的中心組學(xué)習(xí)會(huì),開(kāi)展一次以“提升理論素養(yǎng)、助推科學(xué)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征文比賽、開(kāi)展一次黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)等“六個(gè)一”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷深化全局同志對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,進(jìn)一步增強(qiáng)城管隊(duì)伍為民服務(wù)的意識(shí)。

2.突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中開(kāi)展廉政影視展播,強(qiáng)化廉政教育效果,開(kāi)展了為期一個(gè)月的廉政影視展播月活動(dòng),組織全局干部觀看了《賭之害》等15部電教片。集中開(kāi)展廉政專題教育,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),通過(guò)召開(kāi)全局反腐倡廉建設(shè)大會(huì)、黨風(fēng)廉政警示教育會(huì)和邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉專題講座等形式集中開(kāi)展廉政警示教育,進(jìn)一步提高全局同志廉潔自律意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴。集中開(kāi)展不正之風(fēng)自查自糾工作,強(qiáng)化紀(jì)檢工作實(shí)效。集中修改完善內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化廉政紀(jì)律嚴(yán)肅性,出臺(tái)了《廉政教育制度》、《重大事項(xiàng)監(jiān)督制度》、《日常工作紀(jì)律年度考核制度》等六項(xiàng)制度。

3.突出建議提案辦理和群眾處理工作。今年承辦人大建議41件、政協(xié)提案15件,通過(guò)“走出去”聽(tīng)取意見(jiàn)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”集中面商的方式,提高辦理質(zhì)量。目前,所有辦理任務(wù)均已按時(shí)完成,代表、委員滿意率、基本滿意率達(dá)100%。不斷完善工作機(jī)制,建立網(wǎng)民意見(jiàn)快速反應(yīng)機(jī)制。認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴,上半年共受理群眾和行政部門移交的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪1779件,妥善解決群眾的問(wèn)題,積極調(diào)處和化解社會(huì)矛盾。

4.突出公眾參與共管共建機(jī)制建設(shè)。通過(guò)各類媒體報(bào)道、局網(wǎng)站、城管廣場(chǎng)咨詢會(huì)等形式,加大法律法規(guī)的宣傳力度,依法管理城市的觀念逐漸深入人心。拓寬群眾參與民主決策的渠道,主動(dòng)約見(jiàn)網(wǎng)民進(jìn)行面對(duì)面溝通,增進(jìn)理解,問(wèn)計(jì)于民;組織城管義工為城市管理挑刺,主動(dòng)查找不足;召開(kāi)實(shí)事工程聽(tīng)證會(huì),在增設(shè)城區(qū)停車位、后大街垃圾中轉(zhuǎn)站改造等工程實(shí)施前,邀請(qǐng)社區(qū)干部、居民代表等,積極聽(tīng)取和采納合理意見(jiàn),切實(shí)辦好群眾關(guān)注的實(shí)事工程。

下半年工作思路

針對(duì)下半年城市管理工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),我局將緊緊圍繞*區(qū)“重塑新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的戰(zhàn)略任務(wù),全面推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合治理,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,力爭(zhēng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。根據(jù)上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,下半年具體抓好以下四方面工作:

(一)強(qiáng)化設(shè)施管養(yǎng),提升城區(qū)品位

積極實(shí)施市政設(shè)施升級(jí)改造。抓緊落實(shí)老城區(qū)新增800個(gè)停車位實(shí)事工程任務(wù),8月份力爭(zhēng)完成中匯鎮(zhèn)棉小區(qū)西側(cè)、原供電局拆遷地塊兩處臨時(shí)停車場(chǎng)地建設(shè),新建停車位250余個(gè);完成苗圃路北側(cè)、實(shí)驗(yàn)幼兒園南側(cè)等綠地停車位改造。會(huì)同招寶山街道組織實(shí)施城河西路“白加黑”瀝青道路改造工程和古海塘景觀文化提升改造工程。完成茗園二區(qū)、鼓西小區(qū)等小區(qū)路燈亮化工程。切實(shí)做好防汛抗臺(tái)工作,最大限度地減少汛情及臺(tái)風(fēng)可能造成的危害。

加大環(huán)境衛(wèi)生工作力度。抓緊完成后大街垃圾中轉(zhuǎn)站改造和“以桶換桶”垃圾收運(yùn)模式改革,解決城區(qū)垃圾清運(yùn)中噪聲擾民、影響通行、污水滴漏等問(wèn)題;繼續(xù)實(shí)施城區(qū)人民路、西長(zhǎng)營(yíng)弄等4座公廁改建工程,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施;強(qiáng)化道路清洗,提高道路保潔檔次;加強(qiáng)對(duì)建筑渣土和餐廚垃圾收集處置管理。

繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)陳舊街角綠地的改造,積極開(kāi)展垂直綠化等群眾綠、護(hù)綠活動(dòng),創(chuàng)建園林式單位、園林式居住區(qū)和綠色環(huán)保社區(qū)。配合做好區(qū)第二十二屆金秋花卉展的布展工作。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)內(nèi)河水面綠化和生物水處理技術(shù),綜合治理水環(huán)境。

建立和完善城區(qū)市政公用設(shè)施日常督查考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,加大對(duì)城區(qū)市政、園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管養(yǎng)的日常巡查、督促,提高市政公用設(shè)施管養(yǎng)效能;繼續(xù)做好市政、園林、環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理工作,進(jìn)一步延伸對(duì)各鎮(zhèn)、街道城市管理工作的指導(dǎo)力度。

(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,提升發(fā)展水平

繼續(xù)抓好優(yōu)化公交、緩解停車難實(shí)事工程。一是結(jié)合新的駱駝公交中心站的建設(shè)完成,試行節(jié)點(diǎn)公交,縮短376、379、381、383路,在莊市和駱駝之間開(kāi)通386路公交車,提高公交周轉(zhuǎn)效率;二是及時(shí)適應(yīng)小區(qū)、城市道路發(fā)展步伐,適時(shí)調(diào)整線路走向,恢復(fù)后海塘392路公交車運(yùn)行;三是繼續(xù)開(kāi)展調(diào)研,在條件成熟的線路開(kāi)通大站車,以滿足部分客流的出行需求。

全面推進(jìn)天然氣進(jìn)老城工程。抓好西街和苗圃路的主管鋪設(shè),逐步推進(jìn)繁景小區(qū)、鼓韻花苑等小區(qū)的天然氣改造;做好天然氣改造后的服務(wù)工作,提高天然氣開(kāi)戶率。結(jié)合*區(qū)“十小”行業(yè)整治,抓好小液化氣供應(yīng)點(diǎn)的規(guī)劃布局和整治工作。編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)和供水應(yīng)急預(yù)案。

加強(qiáng)供節(jié)水管理工作。在完成節(jié)水設(shè)施改造的基礎(chǔ)上,繼續(xù)指導(dǎo)做好兩個(gè)節(jié)水型小區(qū)的創(chuàng)建工作;繼續(xù)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),督促澥浦水廠新的設(shè)施盡快投產(chǎn),保證供水安全。

(三)強(qiáng)化市容管理,提升行政能力

加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理,提升城區(qū)市容市貌。6-7月份再次組織力量開(kāi)展流動(dòng)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,避免出現(xiàn)整治后再反彈的現(xiàn)象;積極尋找、開(kāi)拓適宜的場(chǎng)所,合理設(shè)立一些臨時(shí)攤位,供有需要的失業(yè)、下崗等人員經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,正確引導(dǎo)流動(dòng)攤販入店、入市合法經(jīng)營(yíng)。

加大建筑渣土規(guī)范處置監(jiān)管力度。積極調(diào)研,計(jì)劃利用北侖電廠二期灰?guī)旌湍嗦萆蕉趪鷫┩浚ㄔO(shè)建筑渣土消納場(chǎng)所;在嚴(yán)格規(guī)范審批的同時(shí),配合做好對(duì)運(yùn)輸車輛的技術(shù)改造,根據(jù)市局計(jì)劃,對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行加蓋密封,并安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),全程監(jiān)控建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程;加強(qiáng)日常巡查,依法從嚴(yán)從重查處渣土亂倒、偷倒、超重等違法行為。

加強(qiáng)鋁合金加工行業(yè)管理。與各職能部門密切配合,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),不定期開(kāi)展鋁合金占道加工、占道堆放的專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)糾正、處罰;向政府做好參謀工作,爭(zhēng)取支持建立鋁合金加工行業(yè)專業(yè)市場(chǎng),引攤?cè)胧校袑?shí)解決鋁合金加工行業(yè)擾民問(wèn)題。

加強(qiáng)對(duì)餐飲店、飯店油煙、噪音等擾民現(xiàn)象的執(zhí)法監(jiān)管。聯(lián)合工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)擾民的餐飲飯店依法查處,定人、定崗、定責(zé),形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

加強(qiáng)戶外廣告管理。制訂并出臺(tái)《*區(qū)戶外廣告管理辦法》,規(guī)范新設(shè)店名招牌規(guī)格、材質(zhì)、色調(diào)、亮化設(shè)施、藝術(shù)風(fēng)格的統(tǒng)一要求,提高美化效果。對(duì)高炮廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,探索廣告資源有償使用管理辦法。對(duì)城區(qū)主要道路兩側(cè)未經(jīng)審批自行設(shè)置的予以清除,對(duì)雖經(jīng)審批,但設(shè)置不合理、影響市容市貌的逐步予以完善。

抓緊完成“數(shù)字城管”一期項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取在7月底前完成設(shè)備調(diào)試和網(wǎng)格員、坐席員專業(yè)培訓(xùn),8月份正式投入運(yùn)行,全面落實(shí)市“數(shù)字城管”項(xiàng)目考評(píng)工作,進(jìn)一步提升老城區(qū)管理效能。

進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。狠抓城管執(zhí)法隊(duì)伍管理,嚴(yán)肅隊(duì)容風(fēng)紀(jì),按照年度考核標(biāo)準(zhǔn)不定期進(jìn)行檢查考核;抓好執(zhí)法隊(duì)員的培訓(xùn)教育,組織參加市局法律知識(shí)競(jìng)賽和中層干部、執(zhí)法隊(duì)員集訓(xùn);加大對(duì)執(zhí)法中隊(duì)指導(dǎo)力度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法成效督查,提高依法行政能力。

(四)強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提升公眾形象

加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高城管隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題,堅(jiān)持每周一次的政治理論學(xué)習(xí)制度,建立執(zhí)法隊(duì)員的教育培訓(xùn)制度,建立健全政治理論學(xué)習(xí)測(cè)試制度,不斷完善網(wǎng)絡(luò)教育制度,重點(diǎn)開(kāi)展廉政建設(shè)專題講座、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)報(bào)告會(huì),城管文化建設(shè)征文活動(dòng)、慶祝建國(guó)60周年知識(shí)競(jìng)賽、“十一”城管干部論壇等活動(dòng)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高城管隊(duì)伍的拒腐防變能力。以黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型示范教育和警示教育為抓手,注重教育防范;以制度落實(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)制度防范,嚴(yán)格隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善“三重一大”保廉體系,建立程序規(guī)范、資料齊全、監(jiān)督有力的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理新辦法。推行陽(yáng)光政務(wù),實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的“三公開(kāi)”制度和工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“三公布”制度。

第7篇:數(shù)字城管工作建議范文

關(guān)鍵詞:杭州市區(qū);河道排水口;管理現(xiàn)狀;保障措施

中圖分類號(hào):S276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

自2007年起,杭州全面有序地開(kāi)展了城市河道綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程,通過(guò)河道清淤、護(hù)岸改造、截污納管、河岸綠化等工程措施,基本實(shí)現(xiàn)了城市河道水清、岸綠的目標(biāo)。城市河道排水口監(jiān)管研究可以完善排水口調(diào)查制度,整治前期對(duì)未整治河道排水口調(diào)查,建立排水口“一口一檔”資料庫(kù),促進(jìn)河道綜合整治工作。

一、杭州城市河道水質(zhì)改善情況

近幾年加大了城市河道整治力度,明顯改善了河道水質(zhì)及周邊環(huán)境,特別是以運(yùn)河、上塘河、余杭塘河、中東河、貼沙河為代表的已整治河道在實(shí)現(xiàn)岸綠、景美、水暢同時(shí),河道水質(zhì)明顯改善。

根據(jù)杭州市區(qū)城市河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2011年全年常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)12次共計(jì)1457點(diǎn)次,其中Ⅱ類水31點(diǎn)次,占2.13%;Ⅲ類水159點(diǎn)次,占10.91%;Ⅳ類水191點(diǎn)次,占13.11%;Ⅴ類水162點(diǎn)次,占11.12%;劣Ⅴ類水914點(diǎn)次,占62.73%。與2010年相比,Ⅱ類水減少0.16%,Ⅲ類水增加2.77%,Ⅳ類水增加0.95%,Ⅴ類水增加0.77%,劣Ⅴ類水減少4.33%,總體上,2011年較2010年水質(zhì)有所提高(見(jiàn)表1,圖1)。

表12011年城市河道監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)表

圖12011年城市河道各類水體占比圖

二、杭州城市河道排水口管理現(xiàn)狀

自2008年起,隨著城市河道整治移交及管理范圍擴(kuò)大,逐步開(kāi)展了余杭塘河南片、運(yùn)南片、運(yùn)西片、半山片、上塘河片已整治及部分未整治城市河道排水口摸底調(diào)查工作。至今,共計(jì)調(diào)查城市河道156條(段),發(fā)現(xiàn)城市河道沿線排水口3606個(gè),其中晴天出水口有1853個(gè)。

(一)第一輪河道排水口調(diào)查

2008年,為全面改善市區(qū)河道水質(zhì),更好地提升“新三河”水環(huán)境,積極打造世界級(jí)水上旅游產(chǎn)品,開(kāi)展了以已接收的城市河道和“四河四港”為主的共計(jì)20條河道(全長(zhǎng)102.179千米)排水口調(diào)查。

調(diào)查內(nèi)容主要為各城市河道排水口位置、方向、管徑及材質(zhì),并附有河道總平面圖、河道污水排水口調(diào)查表、照片匯總及排水管口位置示意圖等,此次調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)排水口1208個(gè),其中晴天出水的有442個(gè)。

(二)第二輪河道排水口調(diào)查

2009年,為更好的掌握城市河道排水口排污情況,便于下一步安排截污納管專項(xiàng)整治項(xiàng)目,河道管理部門對(duì)“四河四港”區(qū)域15條51公里城市河道排水口進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)調(diào)查排污口數(shù)量、位置(描述、GPS)、方向、類型、管內(nèi)底標(biāo)高、口徑、流量等。

此次復(fù)查新增加了兩項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容,一是排水口定位,運(yùn)用GPS技術(shù),對(duì)各排水管口位置進(jìn)行精確定位,為下一步復(fù)查、截污納管做好準(zhǔn)備工作;二是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水量,采用德國(guó)產(chǎn)的NIVUS超聲波流量計(jì)分早、中、晚三個(gè)不同時(shí)段測(cè)定了各出水口的污水流量,對(duì)于流量計(jì)無(wú)法感應(yīng)的則采用桶接的方法予以估算。自此調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)排水口533個(gè),其中晴天出水的管口有197個(gè),排水口晴天出水量約6675.26噸/天。

(三)第三輪河道排水口調(diào)查

自2010年底至2012年初,市、區(qū)兩級(jí)河道管理部門,按照逐步擴(kuò)展原則,分三期對(duì)運(yùn)河南片、余杭塘河以南(運(yùn)西蔣村、翠苑片)、運(yùn)西片、半山片、上塘河片已整治及部分未整治城市河道排水口開(kāi)展摸底調(diào)查工作。

此輪調(diào)查,不僅包括查看沿線排水口設(shè)施完好情況、晴天出水情況,還對(duì)各排水口進(jìn)行編號(hào)、標(biāo)記、調(diào)查集水范圍等,基本建立了一河、一圖、一表,各排水口形成一組數(shù)據(jù)、一組照片的排水口數(shù)字檔案,為實(shí)現(xiàn)排水口數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理奠定了基礎(chǔ)。該輪調(diào)查共檢查城市河道156條(段),發(fā)現(xiàn)城市河道沿線排水口3606個(gè),其中晴天出水口有1853個(gè)。

三、城市河道排水口監(jiān)管措施

(一)排水口檔案管理

排水口檔案管理主要有兩部分內(nèi)容,分別是靜態(tài)排水口檔案(包括排水口數(shù)據(jù)庫(kù)、污染源數(shù)據(jù)庫(kù))、動(dòng)態(tài)排水口檔案。

靜態(tài)排水口數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容主要包括排水口編號(hào)、名稱、具置、X坐標(biāo)、Y坐標(biāo)、上游污染井、管徑、管材、管內(nèi)底標(biāo)高、晴天是否出水、水體感官及水量情況、排水口照片、標(biāo)志照片以及圖紙資料等。靜態(tài)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容主要包括河道名、排水口編號(hào)、序號(hào)、外業(yè)點(diǎn)號(hào)、節(jié)點(diǎn)性質(zhì)、污染源名稱、污染源位置、埋深、管徑、材質(zhì)、污染類型、分流情況、水體感官、排水量、道路情況、污染井位置、納管距離、納管深度、納管管徑、所在道路、地面高程、管線高程以及圖紙資料等。

動(dòng)態(tài)排水口檔案是日常巡查排水口情況的記錄,在靜態(tài)排水口檔案的基礎(chǔ)上,按照巡查情況進(jìn)行登記,記錄巡查日期、時(shí)間。

(二)排水口巡查監(jiān)管

巡查監(jiān)管方式分為委托專業(yè)單位勘查和河道養(yǎng)護(hù)單位排查。

委托專業(yè)單位勘查是針對(duì)建立靜態(tài)排水口檔案,包括靜態(tài)排水口數(shù)據(jù)庫(kù)及靜態(tài)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。河道養(yǎng)護(hù)單位排查是針對(duì)河道日常巡查,建立動(dòng)態(tài)排水口檔案。

(三)數(shù)字城管采集管理

為進(jìn)一步擴(kuò)展城市沿線排水口出水情況的監(jiān)管,將排水口出水情況納入數(shù)字城管采集項(xiàng)目之一。對(duì)于在排查、巡查中未發(fā)現(xiàn)的排水口,將排水口信息新增入靜態(tài)排水口檔案;對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的排水口,將采集資料納入動(dòng)態(tài)排水口檔案。

(四)社會(huì)力量監(jiān)督管理

進(jìn)一步加強(qiáng)民主促民生的河道管理義務(wù)監(jiān)督員工作機(jī)制,充分發(fā)揮市民在城市河道監(jiān)管中的作用。在原有義務(wù)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大聘請(qǐng)范圍,請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督各排水口出水情況,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重排污事件,及時(shí)進(jìn)行溝通。

(五) 信息化管理

按照城市管理向信息化管理發(fā)展的需要,在原有指揮系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)排水口監(jiān)管功能模塊。模塊主要有數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、底圖處理、模塊界面設(shè)計(jì)、底圖查詢展示功能、模塊基本功能設(shè)施五部分組成。

四、保障及措施

(一)制度保障

逐步建立有杭州特色的城市河道管理體系為目標(biāo),將排水口管理內(nèi)容增加入《杭州市市區(qū)城市河道管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求》、《杭州市未整治城市河道管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求》,同時(shí),將排水口考核辦法增加入《長(zhǎng)效管理考核實(shí)施細(xì)則》中。

(二)組織保障

建立城市河道排水口巡查建檔工作小組,指定專人負(fù)責(zé)排水口聯(lián)系工作,進(jìn)駐截污納管群。

定期開(kāi)展城區(qū)排水口巡查建檔工作例會(huì),各城區(qū)匯報(bào)每月排水口巡查情況,發(fā)現(xiàn)新增排水口、排水口晴天出水情況;通報(bào)每月市級(jí)排水口日常檢查情況;安排下一步排水口巡查計(jì)劃。

第8篇:數(shù)字城管工作建議范文

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,是我們做好各項(xiàng)工作的前提和關(guān)鍵所在。因此,執(zhí)法局始終把隊(duì)伍建設(shè)放在首位,按照觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的整體要求,堅(jiān)持以人為本,外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),全面實(shí)施素質(zhì)建設(shè)工程,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體思想業(yè)務(wù)水平。一是加強(qiáng)教育,打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想基礎(chǔ)。思想是行為的先導(dǎo),隊(duì)伍建設(shè)的靈魂在于思想政治建設(shè),為此,執(zhí)法局黨組始終把執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治教育抓住不放,擺到各項(xiàng)工作的首位,通過(guò)開(kāi)展上黨課、看警示教育片、學(xué)習(xí)交流等形式多樣的活動(dòng),筑牢執(zhí)法隊(duì)伍的思想基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化培訓(xùn),打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)?!肮び破涫?,必先利其器”。因此,知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)條文執(zhí)法,是我們行政執(zhí)法人員必備的基本功。加強(qiáng)對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、廉潔自律、集體觀念、執(zhí)法形象等方面的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使全體執(zhí)法人員養(yǎng)成了良好的日常行為習(xí)慣,培養(yǎng)了令行禁止、積極主動(dòng)、雷厲風(fēng)行、勤奮高效、團(tuán)結(jié)互助、實(shí)事求是、艱苦奮斗、廉潔自律、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)。三是完善制度,打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范基礎(chǔ)。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。為此,我局進(jìn)一步完善了《日常行為準(zhǔn)則》、《網(wǎng)格化管理制度》等一系列制度,實(shí)現(xiàn)了全局上下人人有職責(zé),項(xiàng)項(xiàng)有規(guī)定,處處有制度,事事有獎(jiǎng)懲。與此同時(shí),我局重新啟動(dòng)監(jiān)察股,不斷規(guī)范全局人員的行為,使全局上下形成一種人人盡職盡責(zé),人人遵規(guī)守紀(jì),人人奮發(fā)向上的良好局面。四是對(duì)標(biāo)先進(jìn),打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象基礎(chǔ)?!鞍駱拥牧α渴菬o(wú)窮的”我局以“學(xué)習(xí)關(guān)松發(fā)同志先進(jìn)事跡,爭(zhēng)做百姓喜愛(ài)的好官”活動(dòng)為契機(jī)。全局上下對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找不足、人人爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意的“好城管”。取得明顯成效,樹(shù)立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,期間以“為民服務(wù)網(wǎng)”為載體,及時(shí)解決群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題共27件,做好人好事10余件,收到表?yè)P(yáng)信4封,表?yè)P(yáng)電話10余通,使人民群眾真正感受到我局的新變化和新氣象??傊ㄟ^(guò)“爭(zhēng)做百姓好官”活動(dòng)的開(kāi)展使全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),執(zhí)法局積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召,以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為手段,以規(guī)范城區(qū)秩序、美化城區(qū)環(huán)境為重點(diǎn),本著工作力度再加大、措施再創(chuàng)新、效率再提升的工作思路,抓重點(diǎn)、求落實(shí),全面提升城區(qū)環(huán)境,切實(shí)提高人民群眾滿意度。一是在全面掌握村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境的基礎(chǔ)上,我局于4月24日下午組織機(jī)關(guān)人員近百人,深入毛莊村對(duì)村內(nèi)4處垃圾死角進(jìn)行徹底清掃,期間清運(yùn)村內(nèi)積存垃圾6車。同時(shí),每周組織機(jī)關(guān)人員深入村內(nèi)實(shí)地調(diào)研,將提升村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境作為我局一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。二是在加大市政設(shè)施投入的同時(shí),切實(shí)加大了管護(hù)和維修、維護(hù)力度。先后完成了城區(qū)104個(gè)井蓋的更換、維修,對(duì)31個(gè)垃圾箱進(jìn)行了維修、噴漆和底座硬化等市政設(shè)施維修、維護(hù)工作。三是開(kāi)展小廣告專項(xiàng)治理工作。對(duì)城區(qū)內(nèi)各街道兩側(cè)小廣告進(jìn)行全面清理,共清理路邊、燈桿、沿街墻體等處非法張貼廣告10760余處。并每天安排專人巡查,做到發(fā)現(xiàn)一處清理一處,真正實(shí)現(xiàn)了無(wú)“癬”城區(qū)。通過(guò)一系列活動(dòng)的深入開(kāi)展,使縣城臟、亂、差現(xiàn)象基本消除、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生情況顯著改善,從而實(shí)現(xiàn)從根本上治“臟”,真正做了到讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。四是針對(duì)馬路市場(chǎng)攤點(diǎn)侵街占道等行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,對(duì)商戶分散和影響交通等情況,采取提前通知指定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),派專人負(fù)責(zé)攤位的劃分及秩序的維護(hù),并組織市場(chǎng)管理人員鏟除冬季市場(chǎng)積雪,填墊低洼地段,排泄市場(chǎng)積水,清除瓜果、蔬菜、塑料垃圾、雜草,清理市場(chǎng)公廁等多項(xiàng)工作,使商戶提出的合理建言、建議、要求落到實(shí)處,得到商戶一致好評(píng),自身形象得到提升。

今年我局在做好日常工作的同時(shí),切實(shí)做好了我局所承辦的各項(xiàng)工作。一是與城區(qū)內(nèi)600多家單位門店簽訂了“門前五包”責(zé)任狀,要求各家要自覺(jué)遵守“門前五包”責(zé)任狀內(nèi)容,包環(huán)境衛(wèi)生秩序,包建筑景觀美化,包車輛停放秩序,包綠化,包門前經(jīng)營(yíng)秩序。執(zhí)法大隊(duì)將隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理,此項(xiàng)工作徹底改變了我縣臨街單位門店周邊環(huán)境差的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理。二是我局共建設(shè)完成垃圾收集點(diǎn)1100余個(gè),涵蓋夏墊鎮(zhèn)30個(gè)村,祁各莊鎮(zhèn)21個(gè)村,邵府鎮(zhèn)8個(gè)村,中轉(zhuǎn)站每日轉(zhuǎn)運(yùn)50噸農(nóng)村生活垃圾,全部運(yùn)往縣垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。計(jì)劃于今年8月份建成并投入使用的垃圾場(chǎng)新建工程,截至目前,可研、環(huán)評(píng)、原擬定的項(xiàng)目BOT法人招標(biāo)、勘察、

設(shè)計(jì)招標(biāo)已相繼完成。三是做為縣城防汛的主要部門,我局制定了防汛方案和防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)值班制度和天氣預(yù)報(bào)日?qǐng)?bào)制度。在汛期來(lái)臨之前,徹底整修了縣城破損的雨水井和下水管道,共清除下水井及排水管道內(nèi)淤積堵塞的雜物20余車,整修、清淤雨水井130余個(gè),更換水箅子494套,更換污水井蓋375套。同時(shí),購(gòu)置了足量的防汛用具,確保了防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。四是針對(duì)城區(qū)雨水箅子、雨水井蓋、污水井蓋、果皮箱、工地圍擋、游商占道經(jīng)營(yíng)、暴露生活垃圾、暴露建筑垃圾、占道亂堆物、占道施工、違規(guī)懸掛廣告條幅、違規(guī)設(shè)置占道廣告牌、道路遺撒、臨街玻璃門窗亂張貼廣告宣傳品、張貼非法小廣告等問(wèn)題,我局?jǐn)?shù)字化監(jiān)督指揮中心巡查員加大巡查力度,受理各類案件5245件,辦結(jié)案件5140件、結(jié)案率達(dá)98%,人均上報(bào)案件數(shù)875件,人均按時(shí)核查數(shù)850件,按時(shí)核查率97%,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的8項(xiàng)內(nèi)容共上報(bào)3657件,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理結(jié)案,無(wú)漏項(xiàng)現(xiàn)象發(fā)生,通過(guò)規(guī)范運(yùn)作,樹(shù)立了良好的窗口形象,成為百姓與政府心連心的橋梁。今年我局繼續(xù)本著“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“導(dǎo)”字為主,“查”要經(jīng)常,“抓”要深入,“管”不放松,“懲”不手軟的工作原則,堅(jiān)持“教育與監(jiān)管相結(jié)合,突擊治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合、分區(qū)治理與集中治理相結(jié)合”的三結(jié)合工作方針。嚴(yán)抓城區(qū)臟亂差,開(kāi)展了多次集中整治行動(dòng)。一是露天燒烤專項(xiàng)整治。我局于3月20日召集所有燒烤商戶召開(kāi)專題會(huì)議,簽訂了責(zé)任狀,并每日安排專人對(duì)責(zé)任狀執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。按照上級(jí)要求在室內(nèi)燒烤商戶必須安裝凈化設(shè)施,6月初執(zhí)法局聯(lián)合環(huán)保局,對(duì)全城區(qū)59戶燒烤商戶進(jìn)行檢查,對(duì)未安裝凈化設(shè)施的商戶堅(jiān)決給予關(guān)停整頓。目前,42戶已安裝油煙凈化設(shè)施,環(huán)保部門已對(duì)其進(jìn)行了環(huán)保測(cè)評(píng);2戶經(jīng)營(yíng)燒烤的商戶已積極聯(lián)系相關(guān)廠家準(zhǔn)備安裝油煙凈化設(shè)施;另有15戶表示取消燒烤項(xiàng)目(其中:4戶關(guān)停),對(duì)以上商戶我局將加大監(jiān)督檢查力度,確保城區(qū)燒烤攤點(diǎn)依規(guī)有序經(jīng)營(yíng)。二是道路遺撒專項(xiàng)整治。我局在渣土運(yùn)輸?shù)缆愤z撒方面管理上,不斷地加大整治力度,嚴(yán)密監(jiān)控建筑垃圾和工程渣土的運(yùn)輸,保證其按指定的時(shí)間、路線和場(chǎng)所清運(yùn)處置。從嚴(yán)查處偷運(yùn)、偷倒行為。做好渣土運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,做好施工工地出入口的硬化和沖洗,以及密閉苫蓋,防止沿路拋撒、泄漏、帶泥上路等問(wèn)題污染路面。三是道路揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步降低道路揚(yáng)塵,執(zhí)法局市政管理所加大對(duì)城區(qū)道路的灑水頻次,對(duì)城區(qū)主次干道每天最少灑水8次以上(根據(jù)天氣進(jìn)行調(diào)整)有效地降低了道路揚(yáng)塵。四是拆違專項(xiàng)整治。執(zhí)法局本著“教育先行、和諧共拆”的原則,于5月16日依法對(duì)__街12家商戶下達(dá)限期拆除通知書并組織隊(duì)員上門講解整治的目的、意義和要求,廣大商戶非常理解并接受這一舉措,自覺(jué)協(xié)助我局拆除私搭亂建的違規(guī)建筑,通過(guò)大家的不懈努力,__街沿街門店違規(guī)建筑已于五月底全部拆除,拆除面積共計(jì)657.51平方米,至此本次整治活動(dòng)完美收官。

今年上半年我局共對(duì)城區(qū)進(jìn)行了40余次集中整治,共出動(dòng)執(zhí)法車輛500余輛次,執(zhí)法人員1500余人次,規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)520余處次,治理攤點(diǎn)740余個(gè)。

為進(jìn)一步解決縣城主要路段、城區(qū)大街小巷路燈多,老化嚴(yán)重等問(wèn)題,執(zhí)法局路燈大隊(duì)克服人少活多等因素,認(rèn)真施工,搶進(jìn)度,講質(zhì)量,冒著嚴(yán)寒和酷暑,加班加點(diǎn),無(wú)私奉獻(xiàn),確保了各街道路燈的照明。對(duì)群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)人反映路燈故障等問(wèn)題始終做到小修不過(guò)夜、大修不超過(guò)24小時(shí),使亮燈率和設(shè)施完好率達(dá)到98%以上,確保了市民走上明亮的“放心路”。半年以來(lái)共更換路燈燈泡337個(gè),整流器105個(gè),觸發(fā)器43個(gè),華燈罩35個(gè),電熔30個(gè),保安管80個(gè),保險(xiǎn)盒50個(gè),保安器342個(gè),燈口51個(gè),接觸器3個(gè),100A漏電2塊。

今年執(zhí)法局在抓好日常工作的同時(shí),切實(shí)做好了上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作。一是我局經(jīng)政府批準(zhǔn)投資120萬(wàn)元新建3座水沖式公廁,同時(shí)對(duì)中心城區(qū)27座公共廁所進(jìn)行維修改造和翻建,這一舉措有效解決了我縣公廁老舊破損、市民如廁難的問(wèn)題。二是為徹底根治__街南口早市及周邊環(huán)境差、秩序亂的現(xiàn)狀,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,決定將__街早市市場(chǎng)外遷,把現(xiàn)有廣場(chǎng)改造為街心公園。實(shí)質(zhì)性的為群眾提供了一處休閑健身的場(chǎng)所。三是針對(duì)縣城__街混凝土主路面多處開(kāi)裂、兩側(cè)人行道破損嚴(yán)重、高低不平的現(xiàn)狀,我局經(jīng)政府批準(zhǔn)后,對(duì)__街主路面進(jìn)行洗刨后鋪油,兩側(cè)人行道拆除重建。此舉不僅美化了縣城,還便利了群眾的出行。

我局各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,取得了可喜的成績(jī),這些成績(jī)的取得主要得益于局黨組發(fā)展思路清晰明確,采取的措施切實(shí)有效,同時(shí)也有賴于全局上下的團(tuán)結(jié)一致,共同努力。成績(jī)的取得來(lái)之不易,這就更要求我們必須保持清醒的頭腦,克服盲目樂(lè)觀和小進(jìn)即安、小績(jī)即滿的思想,不斷提高站位、揚(yáng)長(zhǎng)避短、精益求精、更進(jìn)一步。因此,在看到成績(jī),聽(tīng)到贊譽(yù)的同時(shí),我們必須清楚地看到我們的工作中還存在許多不足之處。一是干部職工中的學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,缺乏向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)的精神,造成整體的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),文化素質(zhì)均不高,觀念落后,方法陳舊,解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平偏低;二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和職工,仍存在工作中等、靠、隨、拖的思想,不求上進(jìn),工作不能做到積極主動(dòng)、自我加壓,催催動(dòng)動(dòng),撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);三是城管工作的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,力度不夠大、方法不靈活,監(jiān)管處罰還不到位,效果不明顯,亮點(diǎn)不突出的問(wèn)題依然存在,導(dǎo)致各條街道不規(guī)范現(xiàn)象屢屢發(fā)生,有些問(wèn)題甚至是屢禁不止,時(shí)常返彈;四是縣城區(qū)仍存在環(huán)境衛(wèi)生的死角死面,市政設(shè)施的維護(hù)與維修不到位、不及時(shí)的問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。

加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、清運(yùn)力度,加大城區(qū)縣容縣貌日常監(jiān)管和建設(shè)工作秩序規(guī)范的力度。完善環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制,結(jié)合__實(shí)際,建立切實(shí)可行的環(huán)衛(wèi)機(jī)制,增加環(huán)衛(wèi)投入,理順工作機(jī)制,明確環(huán)衛(wèi)工作區(qū)域、時(shí)間、責(zé)任和處罰措施,建立日?;?、全時(shí)化的環(huán)衛(wèi)工作手段。在執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,同時(shí),結(jié)合實(shí)際,注重工作方法,工作中突出“三字”,即:對(duì)“弱勢(shì)群體”的處罰,在處理上注重一個(gè)“情”字,對(duì)“不懂規(guī)定”的處罰,在處理上注重一個(gè)“教”字,對(duì)“暴力”抗法的處罰,在處理上注重一個(gè)“穩(wěn)”字,對(duì)非法建設(shè)從嚴(yán)打擊,規(guī)范建設(shè)秩序,根除占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等影響縣容縣貌的違法違規(guī)行為。

制定執(zhí)法局內(nèi)部城區(qū)環(huán)境綜合治理工作考核辦法, 加強(qiáng)干部職工的考核力度,自上而下成立統(tǒng)一的城區(qū)管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城區(qū)管理科學(xué)、規(guī)范;加強(qiáng)“門前五包”的監(jiān)督,建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將城區(qū)環(huán)境綜合治理工作納入局機(jī)關(guān)各股室和干部職工年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有干部的履職情況進(jìn)行定期不定期的督查。

以班長(zhǎng)帶班子,班子帶隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士率,率先垂范;以堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、開(kāi)展形式多樣活動(dòng)為載體,提高城管隊(duì)伍的凝聚力;實(shí)行嚴(yán)格的督查糾查機(jī)制,健全各類

第9篇:數(shù)字城管工作建議范文

論文關(guān)鍵詞 城市管理 暴力抗法 難題

城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題,是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為,關(guān)系民生,關(guān)系發(fā)展,關(guān)系形象。加強(qiáng)城市管理,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程,提高城市形象和品位,改善人民群眾生活質(zhì)量的重要舉措。在我們?nèi)粘I钪?,老百姓提起城管第一印象就是“掀攤子、拆棚子、扣車子、收票子”,老百姓很少想到隨著城管工作的不斷進(jìn)步,城市環(huán)境變了,城鄉(xiāng)面貌改了。城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題,是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為,關(guān)系民生,關(guān)系發(fā)展,關(guān)系形象。加強(qiáng)城市管理,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程,提高城市形象和品位,改善人民群眾生活質(zhì)量的重要舉措。在我們?nèi)粘I钪?,老百姓提起城管第一印象就是“掀攤子、拆棚子、扣車子、收票子”,老百姓很少想到隨著城管工作的不斷進(jìn)步,城市環(huán)境變了,城鄉(xiāng)面貌改了。但城市管理領(lǐng)域出現(xiàn)的暴力抗法案件則凸顯了城市管理的難題。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年以來(lái),番禺區(qū)人民檢察院共批準(zhǔn)逮捕妨害公務(wù)案件45件91人。其中,因“六亂”治理引發(fā)的6件12人,因“五類車”治理引發(fā)的5件6人,因交通執(zhí)法引發(fā)的6件7人,因公安機(jī)關(guān)調(diào)查(包括查賭、掃黃、鄰里糾紛、家庭糾紛、詐騙、酒后鬧事、斗毆)引發(fā)的24件56人,因黑網(wǎng)吧查處引發(fā)的1件1人,因“兩違”查處引發(fā)的3件9人。該類暴力抗法案件,主要發(fā)生在城市管理領(lǐng)域,凸顯出城市管理四大難題,應(yīng)引起有關(guān)部門重視與關(guān)注。

一、執(zhí)法對(duì)象特殊導(dǎo)致抵觸情緒嚴(yán)重

執(zhí)法對(duì)象多為下崗職工、失地農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員和殘疾人等生活在社會(huì)底層的弱勢(shì)群體,其文化程度低、無(wú)任何技能,就業(yè)難度大,法制觀念淡薄,很難處理好個(gè)人利益與城市發(fā)展大局之間的關(guān)系,成為暴力抗法的主要群體。結(jié)合案件情況看,涉案的犯罪嫌疑人中外來(lái)人員占63%;文化程度初中以下學(xué)歷的占79.2%;無(wú)固定職業(yè)的占48.2%。而由于社會(huì)保障的缺失,多數(shù)無(wú)業(yè)人員往往依靠在城市擺攤或非法營(yíng)運(yùn)維持生計(jì),當(dāng)他們賴以生存的手段受到影響時(shí),容易將執(zhí)法人員作為發(fā)泄不滿情緒的對(duì)象,或?yàn)樘颖堋⒖咕軋?zhí)法檢查處罰,或因酒后鬧事與執(zhí)法人員糾纏,臨時(shí)起意使用暴力抗拒正常執(zhí)法。

二、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜導(dǎo)致執(zhí)法難度大

由于廣大群眾對(duì)城市管理領(lǐng)域工作不了解,特別是在一些新聞媒體的負(fù)面報(bào)道下,公安、城管、工商等城市管理相關(guān)部門成了“暴力執(zhí)法”的代名詞,一旦有人惡意煽動(dòng),極易爆發(fā)暴力抗法事件。從案件情況看,妨害公務(wù)所針對(duì)的對(duì)象集中表現(xiàn)為在城市管理領(lǐng)域執(zhí)行公務(wù)的民警、交警、城管人員、工商、交管、治安、綜治委等工作人員,如番禺區(qū)受理的妨害公務(wù)案件中,妨害派出所民警執(zhí)行公務(wù)的有24件,占53%,妨害交警執(zhí)法的有10件,占22%,妨害城管人員執(zhí)法的有8件,占17%,妨害工商、交管總站人員等其他執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的有3件,占6%;從執(zhí)法區(qū)域看:發(fā)生在道路上的有13件20人,占28%;發(fā)生在市場(chǎng)內(nèi)的有8件29人,占17%;發(fā)生在學(xué)校、工廠、商鋪、超市等公共區(qū)域的有8件9人,占17%;發(fā)生在城中村、出租屋的有7件11人,占15%;發(fā)生在旅館、酒吧、餐廳等娛樂(lè)休閑區(qū)域的有5件7人,占11%。加之,群體對(duì)抗者常常抱著一種“法不責(zé)眾”的心理,特別是在一些帶頭分子惡意煽動(dòng)之下致使事態(tài)迅速惡化,出現(xiàn)集體起哄、圍攻執(zhí)法人員,或強(qiáng)行奪取被扣物品,往往導(dǎo)致車輛堵塞、交通秩序混亂,甚至升級(jí)為群體性事件,造成公私財(cái)產(chǎn)損失和不良社會(huì)影響。如番禺區(qū)人民檢察院批捕的三人以上妨害公務(wù)的案件16件,占批捕該類案件總數(shù)的35%。

三、執(zhí)法保障不足導(dǎo)致保障執(zhí)法人員偶有受傷

從犯罪嫌疑人行為看,從最初阻攔、謾罵、頂撞、肢體接觸毆打,逐步發(fā)展為使用棍棒、磚頭、刀具等暴力手段抗拒執(zhí)法,而執(zhí)法人員由于身份的特殊性,不能直接對(duì)執(zhí)法對(duì)象的傷害行為進(jìn)行反抗,特別在面對(duì)群體性抗法事件時(shí),缺乏足夠的人力、物力、制度保障,致使執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中偶有受傷。

(一)缺乏法律保障

妨害公務(wù)罪只適用于妨害國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)的情形,而對(duì)于治安員、村治保隊(duì)員等主體缺乏有效保障。只有當(dāng)有其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在場(chǎng),其協(xié)助執(zhí)行公務(wù)時(shí)才能對(duì)妨害人員定罪。

(二)缺乏人力保障

執(zhí)法人員往往2人執(zhí)法,在專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)中,也不過(guò)十?dāng)?shù)人聯(lián)合執(zhí)法。而面對(duì)惡意煽動(dòng)后情緒激動(dòng)的數(shù)十人甚至幾百名群眾時(shí),往往難以自保導(dǎo)致受傷。如在番禺區(qū)人民檢察院辦理的鄭某、張某等13人妨害公務(wù)一案中,被告人鄭某由于斗毆在派出所民警到場(chǎng)并要求其回派出所接受處理時(shí),不僅拒絕配合調(diào)查,還通過(guò)大聲喧嘩的方式導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)聚集幾百余人圍觀。期間,鄭某跳上派出所警車車廂,煽動(dòng)圍觀者與民警對(duì)抗。最終導(dǎo)致在場(chǎng)圍觀的被告人熊某等12人與在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序的治安員發(fā)生推撞,派出所民警上前勸阻時(shí)被13名被告人等二三十人追打致傷。期間,三輛警用汽車和五輛警用摩托車還被現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員砸爛。

(三)缺乏硬件保障

從犯罪嫌疑人行為看,從最初阻攔、謾罵、頂撞、肢體接觸毆打,逐步發(fā)展為使用棍棒、磚頭、刀具等暴力手段抗拒執(zhí)法,甚至出現(xiàn)縱火、自制炸彈等行為,而執(zhí)法人員由于身份的特殊性,不能直接對(duì)執(zhí)法對(duì)象的傷害行為進(jìn)行反抗,特別在面對(duì)群體性抗法事件時(shí),缺乏足夠的人力、物力、制度保障,致使執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中偶有受傷,且大部分為輕微傷。從番禺區(qū)人民檢察院辦理的案件看,僅肢體接觸毆打的案件有9起,潑尿、潑糞的有2起,沖卡、跳車的有6起,手持鋼管、磚頭、防盜鎖、刀具等器械抗拒執(zhí)法的有13起,多人起哄圍堵執(zhí)法人員的有11起,縱火、自制炸彈的有4起。

四、執(zhí)法能力、溝通不夠?qū)е聢?zhí)法效果不佳

一是行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)參差不齊。執(zhí)法隊(duì)伍構(gòu)成比較復(fù)雜,尤其是輔警、治安協(xié)管員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,部分執(zhí)法人員在執(zhí)法理念上存在偏差,重管理、輕服務(wù),加上傳統(tǒng)的權(quán)力行政的慣性,導(dǎo)致作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫等現(xiàn)象屢禁不絕。二是城管綜合執(zhí)法部門與其他行政機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。由于城管綜合執(zhí)法部門享有的行政處罰權(quán)大部分是從其他行政機(jī)關(guān)劃撥過(guò)來(lái)的,城管綜合執(zhí)法部門與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)尤為重要,一旦出現(xiàn)職能部門間管轄異議,導(dǎo)致漏管、錯(cuò)管、重管等現(xiàn)象發(fā)生時(shí),將嚴(yán)重影響城市管理職能的有效發(fā)揮,甚至誘發(fā)暴力抗法事件。

五、對(duì)策建議

(一)建立執(zhí)法為民、利益均衡的城市管理機(jī)制

對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)商販,應(yīng)適時(shí)調(diào)整政策,在維護(hù)市容市貌、交通秩序與保障弱勢(shì)群體生存權(quán)之間取得平衡??梢愿鶕?jù)不同的區(qū)域進(jìn)行分類管理,設(shè)定禁止區(qū)、限制經(jīng)營(yíng)區(qū)和開(kāi)放區(qū)。同時(shí),可采取減免租金、管理費(fèi)、幫助推薦就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等措施,引導(dǎo)流動(dòng)商販入室經(jīng)營(yíng);為符合一定條件的本地低收入者及外來(lái)務(wù)工人員提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn),幫助其解決基本的生存問(wèn)題。

(二)推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格執(zhí)法程序

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序,實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制,并將執(zhí)法操作規(guī)范向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,于重大事項(xiàng)實(shí)施前,深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作,對(duì)實(shí)施前、中、后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐項(xiàng)科學(xué)分析、準(zhǔn)確預(yù)測(cè),制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)矛盾化解方案。

(三)理順城市管理職責(zé),完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制

完善聯(lián)席會(huì)議制度、共同執(zhí)法制度、移送案件制度、委派人員駐隊(duì)制度等,有效強(qiáng)化城管與其他職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。推廣數(shù)字化協(xié)調(diào)方式,逐步整合治安、交管、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管等部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控資源,建立全市統(tǒng)一的城市管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和覆蓋市、區(qū)、街道三級(jí)的數(shù)字化城市管理平臺(tái)。

(四)引導(dǎo)公眾參與城市管理,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境

在城市管理立法、執(zhí)法層面引入公眾參與機(jī)制,推行城市管理重大決策、法規(guī)出臺(tái)聽(tīng)證制度、公示制度,落實(shí)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與市民、志愿者、社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體的互動(dòng),把社會(huì)各界力量融合到城市管理工作中來(lái)。通過(guò)媒體宣傳,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,努力消除市民群眾與行政執(zhí)法部門之間的隔閡和誤解,贏得市民群眾對(duì)城市管理工作的理解和支持。