新農(nóng)村建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：新農(nóng)村建設(shè)范文
1媒介在農(nóng)村中的地位
我國媒體自改革以來呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的新氣象,各類型媒體蓬勃發(fā)展,媒體的內(nèi)容、節(jié)目形式也日益豐富多彩,尤其是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展帶動(dòng)了媒體的信息生產(chǎn)呈幾何級增長,然而如此巨量的信息主要滿足的是城鎮(zhèn)居民的需求,眷顧到農(nóng)民的只是很少的一部分。比較大眾傳媒在城鎮(zhèn)的繁榮,廣大農(nóng)村地區(qū)和占總?cè)丝诮?0%的農(nóng)民成為被傳媒遺忘的角落和群體。大眾傳媒在農(nóng)村的缺位直接體現(xiàn)在媒體內(nèi)容不符合農(nóng)民需求、涉農(nóng)內(nèi)容不足上。在當(dāng)前中國農(nóng)村,即使有錢,農(nóng)民也很難買到想看的報(bào)紙。
筆者了解到,當(dāng)前直接面向農(nóng)村,面向農(nóng)業(yè)的報(bào)紙只占全國報(bào)紙的2.1%。加上征訂、投遞等方面的原因,實(shí)際上發(fā)行到農(nóng)村的報(bào)紙只有幾種。真正到達(dá)農(nóng)民手中的報(bào)紙就更少了。能夠做到通俗易懂,為廣大農(nóng)民所容易接受,讓農(nóng)民感興趣的報(bào)紙就更是寥寥無幾。在報(bào)紙還未真正走進(jìn)農(nóng)村的情況下,電視形象生動(dòng)，傳播速度快的優(yōu)勢使之占據(jù)了農(nóng)民接觸的媒體的主要部分。大眾傳媒在農(nóng)村的缺位還體現(xiàn)在接收媒體的客觀條件不充分,設(shè)施落后。拿電視媒體來看,由于農(nóng)民的收入整體偏低,大都舍不得花錢看有線電視,即使愿意花錢,很多地區(qū)也沒有連通有線電視網(wǎng)絡(luò)。傳媒在農(nóng)村的缺位很大程度上歸結(jié)于媒體的現(xiàn)行運(yùn)作體制,缺乏體制關(guān)懷和政策傾斜。我國許多媒體在整改之后是事業(yè)單位企業(yè)運(yùn)作,傳媒在脫離政府的襁褓后需要經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,自負(fù)盈虧,這客觀要求媒體要追逐利益,考慮內(nèi)容的廣告吸引力。城鎮(zhèn)居民強(qiáng)大的購買力以及優(yōu)良的地理，政治，經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位使之成為大眾傳媒的主體受眾群。
由此可見，媒介在農(nóng)村中的地位沒有很大的市場份額。但隨著生活條件的逐步改善,文化消費(fèi)作為農(nóng)民生活消費(fèi)的組成部分將占有越來越重要的地位,農(nóng)村傳媒市場的發(fā)展相對于城鎮(zhèn)傳媒市場而言,具有更大的市場潛力。
2利用媒介繁榮農(nóng)村文化
(1)根據(jù)服務(wù)型政府的背景來發(fā)展農(nóng)村文化。眾所周知，兩會(huì)期間，乃至以后，政府應(yīng)通過行政調(diào)控等方式打破現(xiàn)有的傳播體制中城鄉(xiāng)一刀切的格局,進(jìn)行傳媒資源的再配置,將地方文化建設(shè)與地方領(lǐng)導(dǎo)政績掛鉤。比如減免廣告經(jīng)營稅、直接對相關(guān)部門及其工作人員給予資金補(bǔ)助，多舉辦對“三農(nóng)”問題起到突出作用的媒體單位和從業(yè)人員獎(jiǎng)項(xiàng)評選。媒介發(fā)展滯后的根本原因是經(jīng)濟(jì)落后，所以在目前廣大農(nóng)民尚不富裕的背景下，政府應(yīng)以國家財(cái)政投資加強(qiáng)媒介基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大頻道資源，讓廣大農(nóng)民兄弟收聽收看到與城鎮(zhèn)居民同等質(zhì)量的廣播電視節(jié)目。農(nóng)村居民已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上落后了，不能讓他們在精神文化上再貧困了。湖北省省委書記羅清泉表示，建設(shè)新農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化，政府應(yīng)該將公共服務(wù)的職能向農(nóng)村延伸，加快農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，貼身服務(wù)于三農(nóng)。也即通過升級完善城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，搞好城鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)和城鄉(xiāng)信息資源共享等工程建設(shè)。
(2)發(fā)揮農(nóng)民主體性作用，走意識反作用于物質(zhì)的道路?！靶罗r(nóng)村”是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)。我們可以從各大媒體上看到，最近幾年，“三農(nóng)”報(bào)道主體的農(nóng)民，卻被忽視了，農(nóng)業(yè)部門或地方政府反而成為報(bào)道主角。湖北省團(tuán)省委青農(nóng)部部長燕元沂說到，講述老百姓自己的事情，理應(yīng)是農(nóng)村受眾的一致呼聲。媒體應(yīng)該在報(bào)道過程中應(yīng)該多聽農(nóng)民意見，就像陜西農(nóng)村廣播提出的三句話一樣，“聽農(nóng)民說話，為農(nóng)民說話，說農(nóng)民的話”，只有這樣才能促進(jìn)新形勢下媒體為農(nóng)傳播宗旨的實(shí)現(xiàn)。其實(shí)燕部長的話比專家學(xué)者的專業(yè)性建議更樸實(shí)、更實(shí)在，也最有針對性和貼切性。因此，大眾傳媒要主動(dòng)為他們提供一個(gè)說話的平臺，使他們獲得足夠的話語權(quán)，能在關(guān)系到自身切實(shí)利益的事情上擁有主動(dòng)權(quán)，這是媒體應(yīng)當(dāng)為、可以為、可作為的事。重視對農(nóng)村受眾的媒介素養(yǎng)教育，這對無論是培養(yǎng)農(nóng)民的民主法制意識還是提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識來說，大眾傳媒在現(xiàn)代農(nóng)村中的作用都是極其顯著的。
(3)轉(zhuǎn)換以前報(bào)道農(nóng)民的諸多視角，以一種嶄新的面目出現(xiàn)在媒介中。稍稍留意會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在傳媒報(bào)道中經(jīng)常以兩種形式出現(xiàn):一是以負(fù)面形象出現(xiàn)，這時(shí)他們多是被批評的對象。他們的愚昧，他們的頑固，他們的土氣，經(jīng)常成為報(bào)道批評的焦點(diǎn)。很多時(shí)候，他們無知，沒有教養(yǎng)，卑下，邋遢，欺騙，自殺等等成為他們的代名詞。其實(shí)農(nóng)民是農(nóng)村的主體，沒有必要歧視和妖魔化這樣的群體。美國社會(huì)學(xué)家英格爾斯認(rèn)為，理想的現(xiàn)代人應(yīng)該有四個(gè)方面重要特征：①他是一個(gè)消息靈通的，參與的公民；②他具有明顯的個(gè)人功效意識；③就與種種傳統(tǒng)影響的關(guān)系而言，他具有高度的獨(dú)立性和自主性，尤其是在他做出如何指導(dǎo)個(gè)人事物的基本決定時(shí)更是如此；④他容易接受新經(jīng)濟(jì)和新思想。對于農(nóng)民自身而言，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同樣適用，也只有這樣，傳統(tǒng)意義上的個(gè)體農(nóng)民才能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿遮呂拿骰默F(xiàn)代化職業(yè)群體，也才能真正促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
3結(jié)語
十七大報(bào)告中指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。其中有句話很值得品味：培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。那么在信息如此發(fā)達(dá)的今天，如何讓媒介成為最重要的傳播文化的手段，是值得大家深思的。如今農(nóng)村中受眾市場結(jié)構(gòu)本身就是十分復(fù)雜的。隨著社會(huì)的發(fā)展，受眾的收視習(xí)慣、審美需求的多元化趨勢將更加明顯。因此加強(qiáng)農(nóng)民媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)和教育，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，必須從“媒介掃盲”開始。要通過新聞傳媒，各級各類學(xué)校、培訓(xùn)班等形式來組織農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)媒介知識和技能的學(xué)習(xí)，使農(nóng)民掌握一定的傳播和媒介方面的知識,消除對媒介的神秘感，以平和的心態(tài)主動(dòng)去接近媒介?？傊?新農(nóng)村建設(shè)是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中的一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)，媒介應(yīng)該會(huì)在這一過程中發(fā)揮積極的作用。我們應(yīng)該進(jìn)一步提高媒介從業(yè)人員的媒介素養(yǎng)使他們成為高素質(zhì)的信息傳播者,從而營造一個(gè)健康的農(nóng)村綠色媒介生態(tài)環(huán)境。我們要大力提高農(nóng)民的媒介素養(yǎng)使他們能在信息社會(huì)中掌握主動(dòng)權(quán)，成為積極的信息使用者，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
參考文獻(xiàn)
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第2篇：新農(nóng)村建設(shè)范文
整齊的連排別墅、籃球場、音樂廣場、健身設(shè)施、假山亭臺……江蘇常州市武進(jìn)區(qū)禮嘉鎮(zhèn)建設(shè)村的生活條件著實(shí)令人羨慕,這里的優(yōu)美環(huán)境、文體設(shè)施絲毫不比城里小區(qū)差。我們和正在散步的張大爺拉起了家常,他的兩個(gè)兒子均已成家,各有三百多平方米的別墅一套,“8個(gè)人600多平方!”張大爺不無自豪地說。也就是說,三、四口人的家庭,普遍可以住上三層高的連排別墅。在武進(jìn),這樣現(xiàn)代化的新農(nóng)村隨處可見。目前全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)都通過了全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收,年內(nèi)有321個(gè)村達(dá)到武進(jìn)區(qū)“整治村莊環(huán)境、共建美好家園”專項(xiàng)行動(dòng)整治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化,農(nóng)村文明程度不斷提升。
早在1996年,武進(jìn)被國務(wù)院列為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),開始了率先邁進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐探索。近年來,武進(jìn)一手抓城市化推進(jìn),一手抓新農(nóng)村建設(shè),以率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化為目標(biāo),堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的方針,建立和完善了共建新農(nóng)村機(jī)制,探索出以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為主要特征的科學(xué)發(fā)展“武進(jìn)版本”,成為全國城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)。
規(guī)劃引領(lǐng),典型示范,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)亮面美”
武進(jìn)堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先的理念,在前幾年制定的新農(nóng)村建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制訂了《2008-2010年新農(nóng)村建設(shè)三年行動(dòng)綱要》,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、保障健全、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等六個(gè)方面制訂了全新的指標(biāo)體系。還先后編制了《武進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等一大批重大規(guī)劃和鎮(zhèn)村規(guī)劃,尤其在4600多個(gè)自然村的基礎(chǔ)上,規(guī)劃確定了364個(gè)集中居住點(diǎn),并與區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村“三位一體”的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。目前,已有190個(gè)村莊規(guī)劃通過區(qū)級論證,累計(jì)有387個(gè)村完成規(guī)劃編制工作,2008年實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋。
武進(jìn)區(qū)委農(nóng)村工作辦公室主任金剛介紹,武進(jìn)以典型示范為先導(dǎo),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)亮面美”,各示范村結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)出和彰顯了各自特色。
武進(jìn)區(qū)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、村莊優(yōu)美型、特色文化型、自然生態(tài)型等功能定位,梳理各類示范村的個(gè)性特色,確定了新建、拓展、完善、整治等多種建設(shè)類型,選擇橫山橋等5個(gè)鎮(zhèn)為新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、橫山橋鎮(zhèn)五一村等10個(gè)村為新農(nóng)村建設(shè)示范村。通過兩年快速推進(jìn),10村形成了各自特色。如長虹、楊莊兩村,依托重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行整體拆遷、集中建設(shè)、統(tǒng)一安置,中心村建設(shè)快速推進(jìn);以東橋村為代表的整治型村莊,按照“不砍樹、不填塘、不平坡、不破壞歷史風(fēng)貌”的要求,完善配套實(shí)施,展現(xiàn)了水清岸綠、整潔美觀的現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌;拓展型的五一村,在發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、全力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明、全面建立農(nóng)村社會(huì)保障等諸多方面領(lǐng)先一步,綜合實(shí)力名列“全國百強(qiáng)村”前茅;完善型村莊凸顯村莊特色,如殷村村保護(hù)開發(fā)惲氏庭院,把古典與現(xiàn)代文明融為一體,還吸引了常州藝校、城建學(xué)校等大專院校落戶,打造成全國文化特色村。牟家村積極發(fā)展休閑旅游,挖掘生態(tài)旅游潛力,增加農(nóng)民收入。
近年來,橫林、洛陽等示范鎮(zhèn)按照基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、鎮(zhèn)域環(huán)境優(yōu)美的要求,合理布局商業(yè)、居住等功能小區(qū),增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚功能,引導(dǎo)農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中。橫林鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民安置區(qū)面積超27萬平方米, 2010年中心鎮(zhèn)區(qū)居住人口達(dá)6萬人,中心鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)展到12平方公里。10個(gè)示范村共投入近6億元建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū),集中居住率平均為36%,其中牟家村等5個(gè)村超過50%,農(nóng)民人居條件大為改善。
優(yōu)化環(huán)境,改善民生,提高幸福指數(shù)
“綠樹村邊合,青山郭外斜”, 雪堰鎮(zhèn)雅浦村再現(xiàn)了山清水秀的美景,吸引了許多游客。雅浦村不搞大拆大建,利用原有空棄地、河岸、道路沿線進(jìn)行環(huán)境整治和道路村莊綠化,全村綠化面積達(dá)88798平方米,村莊綠化覆蓋率達(dá)48%。村民喝上了安全潔凈的長江水,用上清潔衛(wèi)生的廁所。健身廣場、籃球場、電子閱覽室、便民超市等公共設(shè)施現(xiàn)代時(shí)尚,村民們臉上洋溢著幸福的笑容。
武進(jìn)為使全區(qū)農(nóng)村呈現(xiàn)清新、秀美的美好景象,深入開展“整治村莊環(huán)境、共建美好家園”專項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)“128”(“十路”、“兩高”、“八河”)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)勢推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建、村莊整治、農(nóng)村綠化。常州市下達(dá)每年50個(gè)村莊整治目標(biāo)任務(wù),武進(jìn)區(qū)自加壓力,自覺要求2008年所有行政村全面實(shí)現(xiàn)“三清一綠” (清垃圾、清糞污、清河塘、村莊綠化),每年有100個(gè)村、三年有300個(gè)村達(dá)到“五化三有”(即道路硬化、衛(wèi)生潔化、河塘凈化、村莊綠化、環(huán)境美化,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制、有公共服務(wù)中心、有鄉(xiāng)村文化)目標(biāo)。
武進(jìn)集中財(cái)力將有限的資金用在推進(jìn)村莊整治改造上,每年安排專項(xiàng)資金3300萬元,對達(dá)到區(qū)“五化三有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、成片綠化、道路硬化等項(xiàng)目都制訂了詳細(xì)的補(bǔ)貼政策。對農(nóng)業(yè)、水利、林果等涉農(nóng)專項(xiàng)資金實(shí)行整合利用,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)也相應(yīng)出臺了一系列相關(guān)配套補(bǔ)貼政策。
武進(jìn)區(qū)農(nóng)林局副局長諸東海介紹,近年來,武進(jìn)圍繞“治理、限制、利用、調(diào)整、建設(shè)、減少”六個(gè)關(guān)鍵詞,實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工作,恢復(fù)了農(nóng)村自然生態(tài)功能。同時(shí)發(fā)展花木、林果、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),今年夏季花木交易額達(dá)到40億元,林果業(yè)每畝收益平均達(dá)到5000元,好的有一萬元。
以改善民生為重點(diǎn),武進(jìn)區(qū)逐步健全保障機(jī)制,提高群眾生活滿意度和幸福感。目前,全區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,累計(jì)已有21.97萬人享有被征地農(nóng)民基本生活保障。鼓勵(lì)農(nóng)民通過參股、入股等方式參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)經(jīng)營,已建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社892個(gè),入社股東20.05萬人,組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社103家,帶動(dòng)農(nóng)戶3.6萬戶,土地股份合作社6家,入股農(nóng)戶1067戶,當(dāng)年可增收5000多萬元。
公共服務(wù)中心建設(shè)、村莊綠化美化、村組道路硬化等工作成效有目共睹。2008年以來新增村莊綠化面積近3萬畝,已有181個(gè)村新建了村級公共服務(wù)中心,256個(gè)村新建了健身廣場310個(gè),331個(gè)村新筑村組道路1859公里計(jì)583萬平方米,已布設(shè)公交線路61條,所有行政村均實(shí)現(xiàn)了公交通達(dá)。
村企結(jié)對,以工促農(nóng),形成共建合力
武進(jìn)區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,從去年開始開展“千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動(dòng),按照以工促農(nóng)、政策扶持、尊重意愿、注重實(shí)效的原則,引導(dǎo)企業(yè)在謀劃發(fā)展思路、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、興辦社會(huì)事業(yè)等方面與村結(jié)對共建。目前,武進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶和民營企業(yè)總數(shù)已超7萬,注冊資本超過500億元,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)2122家。去年全區(qū)工業(yè)產(chǎn)銷分別為2538億元和2470億元。這為武進(jìn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村”創(chuàng)造了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。
金剛主任欣喜地說,盡管不少企業(yè)受到金融危機(jī)影響,但這項(xiàng)活動(dòng)仍然得到了企業(yè)家熱烈響應(yīng)。目前已有1688家企業(yè)與288個(gè)村結(jié)對共建,參與村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目1058個(gè),企業(yè)協(xié)議資助資金達(dá)2.59億元,其中,資助資金100萬元以上的企業(yè)有53家,1000萬元以上的企業(yè)有9家,最多的3000萬元(僑裕集團(tuán))。企業(yè)直接投資參與村莊環(huán)境整治,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),拓寬了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,農(nóng)民得到了更多實(shí)惠,企業(yè)贏得了更好的發(fā)展環(huán)境。
武進(jìn)企業(yè)家富而思進(jìn)、富而思源,心中裝載回報(bào)桑梓的責(zé)任。這項(xiàng)活動(dòng)順應(yīng)了企業(yè)家回報(bào)家鄉(xiāng)的意愿,激發(fā)了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的熱情。開展“千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動(dòng),對推動(dòng)村企之間從簡單的資金援助走向資金資助、項(xiàng)目投資、公益建設(shè)等全方位多形式合作,搭建了一個(gè)良好的平臺。如中國百興集團(tuán)投資5000萬元與長虹村合作共建紡織城,建造標(biāo)準(zhǔn)廠房,推動(dòng)了長虹村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該村可完成工業(yè)產(chǎn)值16億元,村級年收入達(dá)2500多萬元。在開展“五化三有”專項(xiàng)行動(dòng)中,321個(gè)達(dá)標(biāo)村中,有80%是村企結(jié)對共建的成果。如江蘇武進(jìn)建筑安裝總公司向湟里鎮(zhèn)崗角村資助200萬元實(shí)施“五化三有”工程,使昔日的經(jīng)濟(jì)薄弱村成為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范村。
村企結(jié)對共建,創(chuàng)新了新時(shí)期“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”機(jī)制,當(dāng)前,活動(dòng)已初步形成了“四項(xiàng)機(jī)制”:即項(xiàng)目化的建設(shè)機(jī)制,企業(yè)與村鎮(zhèn)攜手排項(xiàng)目、排進(jìn)度、排資金,以項(xiàng)目定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,通過項(xiàng)目一步步推向前進(jìn);高效化的投入機(jī)制,政府、企業(yè)、群眾共同監(jiān)督新農(nóng)村建設(shè)的投資方向,共同評價(jià)投入的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和群眾的滿意度;市場化的運(yùn)作機(jī)制,企業(yè)介入結(jié)對村發(fā)展資源整合和市場化經(jīng)營之中,帶動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)組織方式、運(yùn)作模式的創(chuàng)新;社會(huì)化參與的合力機(jī)制,企業(yè)家們率先走在建設(shè)新農(nóng)村前列,他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)又不忘回報(bào)家鄉(xiāng)的感人事跡得到傳揚(yáng),并匯聚起共同建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)美好家園的強(qiáng)大合力。
第3篇：新農(nóng)村建設(shè)范文
一、 農(nóng)民的生活如今已是芝麻開花——-節(jié)節(jié)高！
（一） 農(nóng)村的交通大為改觀 我們調(diào)研的第一個(gè)村子是山東省臨沂市費(fèi)縣新莊鎮(zhèn) 東流村。雖然說的只是這一個(gè)村子，但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。那些原本比較偏遠(yuǎn)的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進(jìn)了村子里，家民再也不用擔(dān)心天氣給他們的交通帶來的不便了。
（二） 農(nóng)民的觀念提高了 現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對國家的政策的認(rèn)識水平也提高了，每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧，對這幾年興起的“新農(nóng)村建設(shè)更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項(xiàng)目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
（三） 生活水平達(dá)了小康 過去的農(nóng)村，樓上樓下電燈電話想都不敢想，而現(xiàn)在呢？嘿嘿…… 全村彩電的普及率幾乎達(dá)到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機(jī)封存起來，購置了一臺彩電。今天村里還要實(shí)現(xiàn)家家連有線的目標(biāo)！這樣更放便了農(nóng)村及時(shí)了解國家的最新方針政策。 通信發(fā)展也是更趕得上了速……固定電話已經(jīng)是每家一部，手機(jī)普及也已過半，年輕人差不多人人一部了，好多家庭也已經(jīng)購置了電腦，每晚回家的時(shí)候也會(huì)上網(wǎng)沖浪，那種感覺實(shí)在是好……
二、 農(nóng)村也有自己的不足
（一） 計(jì)劃生育做的不夠到位 國家政策規(guī)定一對夫婦只要一個(gè)孩子，如果第一胎是女孩的可以再生二胎。但現(xiàn)在農(nóng)村近些年政策好了，收入增加了，有的人也通過做生意或搞運(yùn)輸賺到了一定的積蓄。雖然自己的家庭不符合生二胎的標(biāo)準(zhǔn)，但是冒著被罰款的懲罰，躲著藏著最后再生孩子，我的一個(gè)鄰居本來有一個(gè)男孩，今年又要了個(gè)女孩，當(dāng)我們問及他們?yōu)槭裁催€再孩子，現(xiàn)在都有一個(gè)男孩了，他們的回答卻是：現(xiàn)在只要有錢，就可以再要嘛。聽說他們被罰了接近三萬元錢。
（二） 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還太低 因?yàn)槲宜幍拇遄游挥谏絽^(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
（三） 村干部隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂 我們在村里及周圍幾個(gè)村里調(diào)查，每每提到村干部的，村里人都很是村里的百姓都無語。村里的人民普遍反應(yīng)村里的干部為政不夠謙潔，每次選村干部的時(shí)候那些所謂的候選人則會(huì)挨家送禮，送煙，送酒……百姓只有收的份，因?yàn)楫吘勾蟛糠掷习傩帐樟藷煻紩?huì)選那個(gè)送煙的人，如果不選他的話，等以后請村干部辦什么事情或幫忙的話都會(huì)受挫的，在村里的日子也不會(huì)太好過，然而選了村干部后，那些當(dāng)選村干部的人在村民眼里又成了一個(gè)個(gè)大米蟲！把公款裝進(jìn)了自己的口袋。而百姓卻又無能為力。偶而出現(xiàn)一個(gè)為百姓某事的好官，不愿與其他人同流合污，并且在村干部里處處受到排擠……
三、 通過調(diào)查，我也頗受啟發(fā)，我覺得發(fā)展農(nóng)村要對癥下藥
（一） 加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文！而一批有素質(zhì)，有文化，有道德的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
第4篇：新農(nóng)村建設(shè)范文
一、新農(nóng)村建設(shè)離不開信息化。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求，包含了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)等多方面，涵蓋了“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)任務(wù)。而農(nóng)村信息化正是利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，要切實(shí)落實(shí)這五項(xiàng)要求都離不開信息化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，有利于我省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的普及和推廣應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和諧農(nóng)村”社會(huì)。
（一）“生產(chǎn)發(fā)展”離不開農(nóng)業(yè)信息化。要想快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)必須廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。首先，信息技術(shù)能發(fā)揮先導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性，對信息的需求程度要高于其他行業(yè)，但由于城鄉(xiāng)間存在著數(shù)字鴻溝和信息不對稱等因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從一開始就處于被動(dòng)局面，產(chǎn)生巨大浪費(fèi)。通過信息化手段及時(shí)了解和預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品供需、價(jià)格變化，可指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，減少生產(chǎn)的盲目性。其次，信息技術(shù)能指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，通過信息技術(shù)的指導(dǎo)，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，大大加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。第三，信息技術(shù)能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。掌握市場供需狀況和價(jià)格走勢，更需要信息的指導(dǎo)，避免和減少“增產(chǎn)不增收”、“賣難”，促進(jìn)農(nóng)民增收。近年來，我省不少種養(yǎng)殖大戶通過農(nóng)民信箱，廣開銷售渠道，取得良好的經(jīng)濟(jì)小議。第四、信息技術(shù)是提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵途徑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗關(guān)鍵在人，農(nóng)民素質(zhì)的高低關(guān)鍵是信息接觸和受教育機(jī)會(huì)。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種方式，搭建一個(gè)覆蓋廣泛的農(nóng)村信息平臺，使農(nóng)民在日常生產(chǎn)生活中就能充分接觸有用的信息，就地培養(yǎng)農(nóng)村人才，無疑是目前最適合我省省情、既經(jīng)濟(jì)又高效的手段。
（二）“生活寬裕”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“村容整潔”離不開信息化。一方面，只有實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)發(fā)展”，才能使農(nóng)民“生活寬裕”，才能有經(jīng)濟(jì)實(shí)力改善生存環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“村容整潔”；另一方面，豐富的文化、精神生活也應(yīng)是生活寬裕的應(yīng)有之義，而這離不開現(xiàn)代信息技術(shù)（廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)）。同時(shí)，通過信息化的支持，可以加速現(xiàn)代科學(xué)文明和現(xiàn)代生活方式滲透影響農(nóng)村的進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，促進(jìn)農(nóng)村精神文化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。
（三）“管理民主”需要農(nóng)村信息化
農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村行業(yè)信息化、農(nóng)村行政管理信息化、農(nóng)村生活消費(fèi)信息化和農(nóng)村社會(huì)資源信息化等內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是新農(nóng)村建設(shè)的主要對象，具有數(shù)量多、地域廣、差別大等特點(diǎn)，其組織管理和服務(wù)難度較大。建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)/農(nóng)村管理信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù)，上傳下達(dá)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開和管理民主，對提高基層政府執(zhí)政能力，密切干群關(guān)系，推動(dòng)基層管理民主具有重要意義。尤其在現(xiàn)在及將來很長一段時(shí)期，農(nóng)民大量外出而農(nóng)民身份維持不變的情況下，通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開、征集意見、展示村容村貌，可以使外出村民有效關(guān)心和介入村莊管理，維護(hù)農(nóng)村的安定，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)和管理民主化。
二、浙江省農(nóng)村信息化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
“*”期間，浙江省農(nóng)村信息化建設(shè)取得了較快發(fā)展，為“數(shù)字新農(nóng)村＂建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過“*”發(fā)展，我省農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)步。各級農(nóng)業(yè)部門都相繼建立了局域網(wǎng)，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級已基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入，行政村全部實(shí)現(xiàn)了“村村通”電話，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村實(shí)現(xiàn)有線電視聯(lián)網(wǎng)。全省構(gòu)建了以“浙江農(nóng)網(wǎng)”、“浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“農(nóng)技110”為龍頭、總數(shù)達(dá)90多個(gè)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站體系，各類涉農(nóng)網(wǎng)站、平臺等陸續(xù)搭建完成并發(fā)揮有效作用，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系已實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)取得積極成果，溫州市已實(shí)現(xiàn)行政村100%覆蓋。“百萬農(nóng)民信箱工程”推進(jìn)迅速，省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)站建立率100%，全省農(nóng)民信箱注冊用戶20*年底已達(dá)121萬戶。信息技術(shù)已為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。
三、浙江省農(nóng)村信息化的癥結(jié)
廣大農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們主觀能動(dòng)性的發(fā)揮和能力的發(fā)揮至關(guān)重要，不能脫離了農(nóng)民去談新農(nóng)村建設(shè)；同時(shí)，廣大農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要受益者，這要求新農(nóng)村建設(shè)中，不但要改造農(nóng)村，更要提升農(nóng)民。在現(xiàn)實(shí)條件下，這并非易事。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信息化，首要的，也是最主要的問題是，絕大多數(shù)農(nóng)民，尤其是仍居住在農(nóng)村的農(nóng)民缺乏信息化意識和信息技術(shù)技能滯后。由于農(nóng)村有文化、高素質(zhì)的年輕人大量外流，人口老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如永嘉縣霄嶺村共一千余人，長年居住在村的不足二百人，而且多數(shù)是老年人、婦女和兒童等。即便是農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘的黨支部，其成員的年齡和文化程度也不容樂觀。例如霄嶺村村32名黨員，51歲以上黨員共18名，占總黨員數(shù)的55%（見下圖）；小學(xué)及以下文化程度黨員16名，占總黨員數(shù)的50%（見下圖）。實(shí)際情況比這還嚴(yán)重，因?yàn)辄h員中的年輕人基本上都外出務(wù)工或經(jīng)商，其中就還包括村委會(huì)主任。例如，今年9月底，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)鋪設(shè)到該行政村，但能夠操作電腦的農(nóng)民卻找不出來。在農(nóng)村普遍缺少使用計(jì)算機(jī)的氛圍，農(nóng)民對計(jì)算機(jī)還保持著神秘感，更進(jìn)一步阻礙了他們使用計(jì)算機(jī)的嘗試，操作技能難于提高。
第5篇：新農(nóng)村建設(shè)范文
（一）健全的農(nóng)村金融管理體系是新農(nóng)村建設(shè)的組織保證
國家近幾年從法律上賦予縣級人民銀行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理包括銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的職能，使現(xiàn)有人員在開展農(nóng)村金融工作時(shí)有法可依，能夠更好更快地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。而且各級銀監(jiān)管理部門通過認(rèn)真落實(shí)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，積極推進(jìn)在縣域農(nóng)村地區(qū)增設(shè)金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)為農(nóng)村提供更多的資金，為支持新農(nóng)村建設(shè)提供完善的組織保證。
（二）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的資金支持
進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，資金是關(guān)鍵因素。近年來，各金融機(jī)構(gòu)加大了對新農(nóng)村建設(shè)的支持，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展。單從郵政儲蓄來看，其貸款業(yè)務(wù)由原來的只存不貸，改變?yōu)橛执嬗仲J。而且，為了加快推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，國家還成立了一系列的新型農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)，這些按照商業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村地區(qū)初步形成了投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務(wù)高效的金融服務(wù)格局，為滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不同層次的資金需要提供支持。
（三）農(nóng)村金融為新農(nóng)村建設(shè)提供動(dòng)力支持
農(nóng)村金融的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家采用市場和政策干預(yù)的最佳組合，在明確經(jīng)濟(jì)走向的基礎(chǔ)上，運(yùn)用金融工具形成一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。這就需要很好地發(fā)揮金融業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能，提高實(shí)物資源的配置效率，以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、農(nóng)村金融支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）金融產(chǎn)品和服務(wù)手段不斷拓展
為了推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展，國家指導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)積極研究推廣農(nóng)村信貸，探索多種形式的抵押、質(zhì)押和聯(lián)保貸款的辦法，切實(shí)解決貸款難問題，為農(nóng)民提供全方位、多功能、多層次的服務(wù)，為農(nóng)村金融市場提供多層次、差異化、精準(zhǔn)化的金融服務(wù)產(chǎn)品。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，還設(shè)立更多的金融產(chǎn)品，擴(kuò)充服務(wù)功能，發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。
（二）融資渠道不斷拓寬
縣域金融機(jī)構(gòu)開辦了個(gè)人、企業(yè)委托貸款業(yè)務(wù)，通過金融手段引導(dǎo)民間資本有序流動(dòng)。鼓勵(lì)和積極培育農(nóng)村小額信貸組織，大力發(fā)展非政府專業(yè)小額貸款機(jī)構(gòu)，拓展了商業(yè)銀行的資金回流制，增加了農(nóng)村可使用的資金量。郵政儲蓄在積極辦好儲蓄定期存單小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的同時(shí)，也不失時(shí)機(jī)地開拓信貸服務(wù)品種，努力為農(nóng)村發(fā)展提供更多的金融服務(wù)。
（三）農(nóng)村金融文化建設(shè)得到加強(qiáng)
通過適時(shí)開展金融知識普及活動(dòng)和組織實(shí)施“金融人才工程”，為金融業(yè)務(wù)開展奠定了群眾性基礎(chǔ)，營造了社會(huì)氛圍，也培養(yǎng)了農(nóng)村金融專業(yè)人才。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)及時(shí)地構(gòu)建農(nóng)村金融政策和金融信息的傳導(dǎo)交流體系，增強(qiáng)了金融工作的透明度。通過制定自己的企業(yè)文化并進(jìn)行宣傳教育，使企業(yè)明確自己的社會(huì)道德，使企業(yè)的每個(gè)員工都樹立高度的社會(huì)責(zé)任感，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
（四）產(chǎn)業(yè)投資基金在農(nóng)村得到發(fā)展
為緩解新農(nóng)村建設(shè)資金緊缺，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以招標(biāo)的形式交由公司利用產(chǎn)業(yè)投資基金興建。這樣做，一方面給公司提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更多的GDP；另一方面，有利于促進(jìn)儲蓄向投資轉(zhuǎn)化，配合國家投資改變我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。
三、農(nóng)村金融發(fā)展中存在的主要問題
（一）金融機(jī)構(gòu)面向農(nóng)村的業(yè)務(wù)萎縮
目前，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村吸收的資金只有部分被用于新農(nóng)村的建設(shè)。工商銀行從本世紀(jì)伊始就大規(guī)模從農(nóng)村撤離，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行基于面臨市場化改革，不愿意在農(nóng)村開展過多的業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)銀行的涉農(nóng)貸款僅占全部貸款的30％，而郵政儲蓄銀行更是只存不貸，大量抽走農(nóng)村資金，使得農(nóng)村融資難、貸款難問題一直得不到根本解決。農(nóng)村資金供求矛盾日益突出，農(nóng)民的消費(fèi)性金融需求幾乎不可能再從正規(guī)金融體系中獲得滿足，從而嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
（二）農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境欠佳
農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接決定金融支持新農(nóng)村建設(shè)的績效的高低。當(dāng)前，農(nóng)村誠信教育和宣傳工作滯后，信用文化缺失，農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的誠信意識淡薄，導(dǎo)致逃廢金融債務(wù)現(xiàn)象屢有發(fā)生，再加上適用于農(nóng)村信貸的可抵押物缺乏，貸款安全難以保證，從而影響了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對新農(nóng)村建設(shè)投入的積極性。我國的金融生態(tài)環(huán)境的法律環(huán)境、信用環(huán)境不佳以及擔(dān)保體系不完善，使得金融機(jī)構(gòu)自我維權(quán)能力不足，對惡意逃債人缺乏強(qiáng)有力制裁手段，導(dǎo)致金融債權(quán)得不到有效保護(hù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村正常金融秩序，也就無法滿足金融支持新農(nóng)村建設(shè)所要求的外部環(huán)境。
（三）農(nóng)村保險(xiǎn)市場發(fā)展滯后
目前，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)模小，數(shù)量較少，供求結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)民的購買力較低，賠付率居高不下。所以，一般的商業(yè)性的保險(xiǎn)公司不愿開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)，只有政策性銀行經(jīng)營此項(xiàng)業(yè)務(wù)。2006年，全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)收入是8.5億元，全國財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入是1509.4億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)收入尚不足財(cái)險(xiǎn)的0.6%。從這一組數(shù)據(jù)中，可以明顯地感受到我國農(nóng)村保險(xiǎn)市場發(fā)展的滯后，難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。
（四）農(nóng)村金融體制改革落后
我國農(nóng)村金融體制呈現(xiàn)出二元結(jié)構(gòu)特征，即由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社組成的主導(dǎo)型制度與由地下錢莊、高借貸等組成的民間金融并存。對于后者，政府一直是限制其發(fā)展的，而前者始終在政府規(guī)定的低利率水平下運(yùn)行。由于資金使用成本極低(在通貨膨脹時(shí)甚至為負(fù)數(shù))，形成了旺盛的資金需求。在資金缺乏、供不應(yīng)求的情況下，金融部門只能在政府控制下以“配給”方式提供信貸，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)村長期存在嚴(yán)重的金融抑制。
四、農(nóng)村金融支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的對策
（一）國家要加大力度扶植和支持農(nóng)村金融發(fā)展
農(nóng)村金融的發(fā)展離不開國家的支持。國家可以通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、金融政策支持、加強(qiáng)金融監(jiān)管等途徑，支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)壯大經(jīng)營實(shí)力，全面促進(jìn)農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展。盡快制定適合農(nóng)村金融發(fā)展的法律法規(guī)制度，為新農(nóng)村建設(shè)中金融資源安全運(yùn)行提供強(qiáng)有力的法律保障。中央銀行要加大對農(nóng)村金融的宏觀調(diào)控。對資金困難的金融機(jī)構(gòu)，人民銀行要給予臨時(shí)貸款支持，同時(shí)，要允許貧困地區(qū)的銀行機(jī)構(gòu)少繳或免繳存款準(zhǔn)備金。在利率方面，對于貧困地區(qū)的貸款要實(shí)行差別管理，通過宏觀調(diào)控引導(dǎo)資金流向農(nóng)村。
（二）進(jìn)一步規(guī)范民間金融行為
農(nóng)村金融制度供給的錯(cuò)位與不足，使農(nóng)村正規(guī)金融供給短缺，農(nóng)村資金超出需求得不到滿足，使得農(nóng)民不得不轉(zhuǎn)向民間金融。但是，民間金融伴隨而來的高利息、高風(fēng)險(xiǎn)給農(nóng)民帶來了高成本、高負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)政府對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理力度。要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確民間借貸政策，規(guī)范民間融資合法經(jīng)營。通過降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，參照國外經(jīng)營理念，從農(nóng)村的實(shí)際和農(nóng)民的需要出發(fā)，進(jìn)一步扶持專門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的農(nóng)村金融投資公司，引導(dǎo)、規(guī)范民間互助會(huì)等互的融資形式，使更多的民間資本有組織、有計(jì)劃地注入農(nóng)村金融市場，為新農(nóng)村建設(shè)提供各類金融服務(wù)，或者建立相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)，增加民間金融交易的正規(guī)性和安全性。
（三）鼓勵(lì)和吸引更多的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村金融市場
新農(nóng)村建設(shè)要想得到充足的資金支持，除得到現(xiàn)有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支持外，還要充分利用農(nóng)村自有優(yōu)勢去吸引其他的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村金融市場。中國加入WTO后，外國銀行將進(jìn)入中國金融市場。對于外資企業(yè)，可以吸引其在中國農(nóng)村直接投資。但也要注意在吸引更多的金融機(jī)構(gòu)時(shí)，忌盲目引入，要切實(shí)兼顧好各方面的利益，保證我國的新農(nóng)村建設(shè)向健康的方向發(fā)展。
（四）進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供保障
要加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，考慮組建政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，或者委托政策性銀行開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，政府可以對參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼，培養(yǎng)農(nóng)民的參保意識，健全農(nóng)村保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的實(shí)際需求，不斷增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種，擴(kuò)展我國的農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)起到保駕護(hù)航的作用。
（五）切實(shí)改善農(nóng)村金融環(huán)境
要積極改善農(nóng)村信用環(huán)境。大力推進(jìn)信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)和信用農(nóng)戶活動(dòng)，在農(nóng)村開展誠信教育，大力倡導(dǎo)信用文化，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的金融法制意識，營造穩(wěn)定、和諧的融資環(huán)境。建立失信行為懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，依法保護(hù)金融債權(quán)，提升金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村金融市場的信心。積極探索農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核機(jī)制，制定落實(shí)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，把農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入到部門考核范圍中，形成優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的長效機(jī)制，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
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第6篇：新農(nóng)村建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；建設(shè)；模式
中圖分類號： TU982.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、政府主導(dǎo)，把握方向，創(chuàng)造性地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，是擺在各級黨委、政府面前的首要任務(wù)。我市始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，一直苦苦思索著如何把中央新農(nóng)村建設(shè)的要求與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際相結(jié)合？十七大的召開，提供了及時(shí)可貴的理論指導(dǎo)，報(bào)告指出：走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。
二、巧借外力，企業(yè)經(jīng)營，破解建設(shè)資金的瓶頸問題
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，從其融資方式來看，一種方式是政府投資，另一種方式是村民自籌資金。從規(guī)劃的科學(xué)性、資金的使用效率、發(fā)展的可持續(xù)性方面來看，這兩種方式都存在很多問題，且不具有推廣價(jià)值。洞林湖新農(nóng)村建設(shè)同樣遇到資金難題，“五村聯(lián)建”所有土地在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上實(shí)行流轉(zhuǎn)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整合開發(fā)，涉及生產(chǎn)農(nóng)業(yè)、休閑度假、旅游觀光、酒店餐飲等產(chǎn)業(yè)，為過剩勞動(dòng)力提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的平臺。
三、專家參與，科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用
在洞林湖新農(nóng)村建設(shè)過程中，我市立足項(xiàng)目實(shí)際，始終把規(guī)劃作為一項(xiàng)中心工作來抓，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，對洞林湖新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行高水平的規(guī)劃，做到項(xiàng)目規(guī)劃與我市及鄭州市城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。同時(shí)，堅(jiān)持不以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)求發(fā)展，堅(jiān)持嚴(yán)格的環(huán)評，做到既滿足當(dāng)代人的需求而又不危及后代人生存條件，實(shí)現(xiàn)洞林湖新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。確定了以生態(tài)農(nóng)業(yè)、教育科研、休閑產(chǎn)業(yè)、居住度假、旅游觀光、生態(tài)娛樂和生態(tài)商業(yè)有機(jī)結(jié)合為發(fā)展方向，將洞林湖新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)融星級酒店、大型購物、醫(yī)院、學(xué)校、科研、休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游為一體的現(xiàn)代生態(tài)田園城鎮(zhèn)。
四、土地承包，加快流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地資源最大效益化
加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，是集中建設(shè)農(nóng)村居民小區(qū)的必要條件，也是增加農(nóng)民收入、積聚新農(nóng)村建設(shè)資金的重要來源。洞林湖新農(nóng)村建設(shè)可耕種農(nóng)田4900畝，村莊宅基占地1086畝，“四荒”、道路占地和水面面積3500多畝。如何有效整合土地資源，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，是加快項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵。為此，我市賈峪鎮(zhèn)積極探索土地流轉(zhuǎn)的新途徑，依據(jù)國家的土地政策和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地種類的實(shí)際情況，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照土地承包的有關(guān)政策和法律法規(guī)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)后的土地不改變土地用途，仍然從事綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)田發(fā)揮更大的效益。在土地流轉(zhuǎn)過程中，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變傳統(tǒng)、單一的耕作方式，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、成品農(nóng)業(yè)等，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
五、產(chǎn)業(yè)支撐，促民增收，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)的助推器。只有引入新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。在洞林湖新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中，我市堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。一是以文化提升產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)代化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化附加值，通過建設(shè)農(nóng)村記憶館以及舉辦櫻桃節(jié)、洞林寺廟會(huì)、農(nóng)家樂等活動(dòng)，變單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為吸引市民體驗(yàn)、休閑的文化活動(dòng)，使文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相得益彰。二是以旅游促進(jìn)農(nóng)民致富。支持洞林湖周邊的農(nóng)戶按照統(tǒng)一規(guī)劃，采取自主經(jīng)營、與別人聯(lián)營等方式，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推出游玩、休閑、體驗(yàn)等多種旅游項(xiàng)目，具備“食、住、行、游、購、娛”功能，滿足了不同游客的需求。
六、安排就業(yè)，強(qiáng)化保障，解除農(nóng)民后顧之憂
只有讓一方百姓安居樂業(yè)，才能保持一方的和諧穩(wěn)定。洞林湖新農(nóng)村建設(shè)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，保障農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)場（園藝場、游樂場、商場等）不進(jìn)城，就地市民化，解除農(nóng)民后顧之憂。示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、商業(yè)、教育、娛樂、文化產(chǎn)業(yè)、休閑度假、會(huì)展、科研、服務(wù)等合理配比，形成一個(gè)有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈，項(xiàng)目建成后將達(dá)到7萬人左右，完全可以保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，并可創(chuàng)造出來更多的就業(yè)崗位吸納周邊地區(qū)的人群來發(fā)展就業(yè)。
七、群眾參與，彰顯民主，把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)
基層政府的一切工作都離不開群眾的直接參與和支持，如何充分彰顯民主，表達(dá)民意，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，是征得群眾對新農(nóng)村建設(shè)支持的關(guān)鍵和前提。項(xiàng)目實(shí)施以來，每星期一召開工作例會(huì)，協(xié)調(diào)解決在建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，全方位為新田置業(yè)公司搞好項(xiàng)目服務(wù)。定期不定期的召開黨員和群眾代表會(huì)議，對《搬遷補(bǔ)償安置方案》、《房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》等一系列方案、通知進(jìn)行詳細(xì)的問答式講解，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，征集干群不同意見，并把“4+2”工作法和家庭聯(lián)戶代表制度結(jié)合起來，協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心最關(guān)注的問題。
八、洞林湖新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
1.“滎陽模式”創(chuàng)新了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思維方式
“滎陽模式”在政府投資和村民自籌資金兩種傳統(tǒng)新農(nóng)村建設(shè)融資模式之外，通過依托自身的資源稟賦優(yōu)勢，按照市場模式，引進(jìn)社會(huì)資本，破解了新農(nóng)村建設(shè)的資金難題，實(shí)現(xiàn)了四方（農(nóng)民、政府、投資商、市民）共贏，打造出了具有自身造血功能的新農(nóng)村，使農(nóng)民不但在生活方式上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，而且在生產(chǎn)方式上也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，在提高農(nóng)民生活水平的同時(shí)，提高了整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)出效率，并且具有生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)性的特點(diǎn)。
2.“滎陽模式”探索了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新路子
“滎陽模式”實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，不僅改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，改變了農(nóng)民的生活習(xí)慣，也改變了傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶、低產(chǎn)低效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，將文化產(chǎn)業(yè)巧妙地與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)嫁接，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化，大力發(fā)展都市休閑經(jīng)濟(jì)，使土地產(chǎn)出效益大幅提高。
3.“滎陽模式”是近郊農(nóng)村推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑
“滎陽模式”采用市場化配置資源的方式，找到了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村就地變城市、農(nóng)民就地變市民，不僅解決了農(nóng)民離鄉(xiāng)進(jìn)城后帶來城市日益膨脹、城市設(shè)施不堪重負(fù)的問題，也加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，保持了良好的生態(tài)植被，建成了城市綠地，為農(nóng)民搭建了致富增收的平臺，為市民打造了開放式休閑公園，沒有后續(xù)的管理成本，實(shí)現(xiàn)了多贏。
4.“滎陽模式”打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
“滎陽模式”不是簡單地把農(nóng)民從農(nóng)村戶口改變?yōu)槌鞘袘艨冢殉青l(xiāng)一體化僅僅停留在農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變上，而是促進(jìn)城鄉(xiāng)的相互滲透。一方面，城市的就業(yè)、培訓(xùn)、保障、救助、教育等政策和制度延伸到了農(nóng)村，城市居民紛紛到洞林湖新農(nóng)村從事經(jīng)營活動(dòng)，將城市理念、城市文明、城市新風(fēng)帶到了農(nóng)村；另一方面，農(nóng)民出租房屋后，到城市居住，親身體驗(yàn)城市生活規(guī)則，培養(yǎng)市民意識，自覺地融入城市生活。這種雙向互動(dòng)，更直觀、更生動(dòng)地促進(jìn)了農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
第7篇：新農(nóng)村建設(shè)范文
在調(diào)查的過程中，我們發(fā)現(xiàn)雍渡村跟我們一般所見到的農(nóng)村不太一樣。沒有大片的耕地，取而代之的是大片正準(zhǔn)備建造庫房的劃撥地；也沒有挨家挨戶的庭院式的農(nóng)村的傳統(tǒng)住宅，取而代之的是整齊連片的幾十棟四、五層的樓房。打聽之下我們知道，這是郫縣首例的安靖雍渡新型社區(qū)。
經(jīng)過走訪我們了解到雍渡村新型社區(qū)的新在于這個(gè)新型社區(qū)不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村，也不是已經(jīng)成熟的城市居民小區(qū)。該社區(qū)是在被征地之后，為把征地農(nóng)民就近安置，建立的安置房。農(nóng)民自己出一部分錢，政府補(bǔ)貼一部分。但是房子是集體產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民自己有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，從這一點(diǎn)上是區(qū)別于商品房的
直接原因。雍渡村的西南南端深入到了成都市內(nèi)的金牛區(qū)，成都市鐵路西環(huán)穿過雍渡村西南的獨(dú)特的交通優(yōu)勢，臺灣海霸王大型冷藏集團(tuán)決定在雍渡村建立一個(gè)能夠輻射到整個(gè)西南片區(qū)（包括重慶、云南、貴州等地）的大型冷藏庫。雍渡村楊村長告訴我們海霸王的落戶將能在3年內(nèi)給郫縣帶來過億的利潤，并能夠解決7000個(gè)以上的就業(yè)崗位，并且它對就業(yè)人員的技能要求不高，就是簡單的冷藏品的包裝和運(yùn)輸，在經(jīng)過簡單的培訓(xùn)之后普通的村民都能夠上崗。這將能有力的解決因海霸王而被征地的農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源問題。解決農(nóng)民的后顧之憂，是安靖雍渡新型社區(qū)能夠建成的最主要因素之一。
但是于此同時(shí)，因?yàn)楹０酝醯牡絹碛憾纱灞患姓饔昧?600—2000畝地。這片被劃的90%是耕地，10%是村民的住宅用地，但是也已經(jīng)占去了大部分村民的住宅。土地是農(nóng)民唯一的資產(chǎn)，沒有了土地之后，農(nóng)民的生活便失去了生活的衣食來源。海霸王建成之后能夠解決很大一部分的就業(yè)。但是由于村民只能提供比較簡單的加工和包裝的工作，海霸王能夠提供的工資只是在每個(gè)月800—1000之間浮動(dòng)。我們隨機(jī)走訪的村民普遍表示還是很擔(dān)心在去除水電費(fèi)以及日常的柴米油鹽的費(fèi)用之外，錢并不夠用。
但同時(shí)因?yàn)橛憾纱迨且粋€(gè)外來型的人口結(jié)構(gòu)。因?yàn)橛憾纱迨纸咏啥际袇^(qū)的原因，從成都市區(qū)有公交車直接到達(dá)雍渡村。到成都及雍渡村附近小的企業(yè)打工或者來經(jīng)商的的外地人會(huì)因?yàn)樽饨鸬谋阋思敖煌ǖ谋憷x擇在雍渡村租住房屋。這樣就形成了只有3000多本地人口，卻有超過30000的外來人口。在新型社區(qū)沒有建成之前這些外地人都是在當(dāng)?shù)厝说募抑卸嘤嗟姆课葜凶庾 Ｍ獾厝说淖饨鹗菢?gòu)成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的最主要來源。現(xiàn)在沒有了房屋，村民就等于失去了經(jīng)濟(jì)支柱。但是新型社區(qū)的建設(shè)能夠很好的解決房屋的問題，從而能夠保證村民擁有不低于社區(qū)建設(shè)之前的生活質(zhì)量。
二、新型社區(qū)的理論分析
雍渡新型社區(qū)的建立，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)比較好的例子。新農(nóng)村建設(shè)的注意點(diǎn)主要在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。
首先，要遵循規(guī)劃為先的原則，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”的思路，做好社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)規(guī)劃。
其次，要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重的原則，增強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活和文化生活水平。
再次，必須遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。必須十分注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
最后，必須遵循可行性原則。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)既要與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合，從有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度來確立指標(biāo)體系；同時(shí)，也要立足各地實(shí)際，確立既體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的一般要求又體現(xiàn)新農(nóng)村的本地特色的指標(biāo)體系。
從雍渡新型社區(qū)的整個(gè)建設(shè)過程來說都遵循和符合了以上的很多條件，避免了矛盾的產(chǎn)生：圖：新型社區(qū)建設(shè)
1、它從本地的實(shí)際出發(fā)，合理的利用了區(qū)位和鐵路運(yùn)輸方便的優(yōu)勢，積極地引進(jìn)了海霸王這一大型企業(yè)的進(jìn)駐。海霸王進(jìn)駐引起的土地征用會(huì)對被征地居民帶來很大的影響，處理不當(dāng)則會(huì)引起農(nóng)民群眾的怒氣，一直都是讓政府感到棘手的問題。當(dāng)?shù)卦诮Y(jié)合了外來型人口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上規(guī)劃的社區(qū)，解決了農(nóng)民因失去原房屋而失去以租金作為主要收入來源的問題。
2、惠及農(nóng)民利益，統(tǒng)籌發(fā)展。在新型社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的過程中，先開村民代表會(huì)向所有村民講清楚了社區(qū)建設(shè)的設(shè)想以及村民能從中得到的收益。村民們在明白到不僅可以解決就業(yè)，而且可
圖：海霸王工程拆遷辦公室以繼續(xù)租房賺錢的時(shí)候，心里就會(huì)比較踏實(shí)，從而能夠在得到了村民的意見的一個(gè)月后一次性完成搬遷700戶，1757人。從這一點(diǎn)上來看，能夠比較好的做到惠集農(nóng)民群眾的利益，從而能夠充分地調(diào)動(dòng)群眾的積極性以及很好的統(tǒng)籌當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，真正做到和諧發(fā)展。
3、新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化的同步進(jìn)行：現(xiàn)在的新型社區(qū)已經(jīng)從根本上改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活方式，或者說他們已經(jīng)不能被稱之為農(nóng)民了。農(nóng)民最主要的特征是擁有土地。但是現(xiàn)在雍渡村的耕地總面積只有500多畝，而且是不是很平坦的貧瘠的土地，用來租給外地來的貧困人口，也就是說他們與種地已經(jīng)扯不上關(guān)系了。這不僅是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)突破，也使雍渡村的城鄉(xiāng)一體化一步到位。
三、存在的問題
（一）、農(nóng)民素質(zhì)的問題。在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)問題，現(xiàn)在作為父輩的中年人受教育的水平不是很高。在問起孩子讀書重不重要時(shí)，他們認(rèn)為考得上的就上，考不上也無所謂。當(dāng)被問起如果孩子真的考上能否拿出幾萬元供上大學(xué)的時(shí)候，大部分還是面露難色。覺得在家靠就近工作及租房可以有比較可觀的收入，已經(jīng)衣食無憂了，對文化素質(zhì)沒有多大的要求。
城鄉(xiāng)一體化的速度太快了，導(dǎo)致了農(nóng)民的精神文明素質(zhì)沒能夠跟上發(fā)展，這是個(gè)亟需解決的問題。否則將會(huì)影響到雍渡村的長期繁榮發(fā)展。
（二）、配套的基礎(chǔ)設(shè)施的完善。在行程中我們發(fā)現(xiàn)在規(guī)劃新區(qū)時(shí)有20%的綠化面積，但是現(xiàn)實(shí)中我們發(fā)現(xiàn)沒有綠樹環(huán)抱的社區(qū)。并且道路的修建也很不完善。水，電，氣也沒有完全落實(shí)到位。需要很大程度上的改善。
（三）、社區(qū)管理制度的欠缺。面對陌生的社區(qū)建設(shè)，以前的日常生活制度及管理辦法已經(jīng)受到了很大的沖擊。也必須設(shè)立新的部門幫助社區(qū)的人民進(jìn)行治理。但是都還沒有看到具體的措施。
總的來說，雍渡村的新型社區(qū)能夠很好的從自身的實(shí)際出發(fā)，充分利用自身的資源，完成了城鄉(xiāng)一體化的良好轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是于此同時(shí)，物質(zhì)條件發(fā)展得太快，精神文明建設(shè)方面沒有跟上發(fā)展。如農(nóng)民的素質(zhì)要慢慢地得到提高，政府對社區(qū)的新型的管理也要盡快跟上。
第8篇：新農(nóng)村建設(shè)范文
[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村 建設(shè)模式 鄉(xiāng)村旅游
一、江蘇新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀
1.新農(nóng)村建設(shè)的提出與實(shí)踐
自2005年以來，關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)研究是全國各地所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。國內(nèi)對于新農(nóng)村建設(shè)，做了很多嘗試，并形成眾多建設(shè)模式。在農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式上，我國創(chuàng)造了以華西村為代表的蘇南模式，以柳市鎮(zhèn)為代表的溫州模式，以深圳萬豐村為代表的萬豐模式，以河南為代表的模式，以遵義市鎮(zhèn)隆村為代表的鎮(zhèn)隆模式，以長溝沿村為代表的鐵嶺模式，以黑龍江省甘南縣興十四為代表的興十四模式等。江蘇新農(nóng)村建設(shè)模式，不可能是單一的模式，但不論選擇構(gòu)建何種模式，都必須遵循科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。
2.江蘇新農(nóng)村建設(shè)困境
2006年江蘇省2.7萬進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦各類企業(yè)8927個(gè)，帶動(dòng)9.1萬農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。不容置疑，江蘇新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績，同時(shí)也存在一些問題。
首先，農(nóng)民持續(xù)增收有一定的難度。目前江蘇農(nóng)民增收主要途徑：一是勞務(wù)輸出。在未來勞務(wù)輸出的空間有限：(1)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村現(xiàn)形成大量留守人員，以及留守兒童教育等；(2)科技進(jìn)步，企業(yè)對于員工的要求越來越高，而農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員技術(shù)水平很難跟上其要求；(3)隨著經(jīng)濟(jì)全球化，競爭加劇，勞動(dòng)力成本增加，使得企業(yè)勞動(dòng)力優(yōu)勢明顯降低甚至不復(fù)存在，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；(4)企業(yè)發(fā)展存在容量及邊界的瓶頸。二是支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，提高經(jīng)營性收入。其次，區(qū)域發(fā)展差距，南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異較大，縮小差距任務(wù)仍很艱巨。目前已達(dá)全面小康的縣（市），均名列全國百強(qiáng)縣的前50強(qiáng)，而未達(dá)小康的縣（市）中，不少地區(qū)的人均GDP還低于全國平均水平。第三，社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡、城鄉(xiāng)二元化格局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后的矛盾依然存在。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題相比，農(nóng)村的社會(huì)問題顯得更為嚴(yán)峻。一些地方不僅生產(chǎn)靠老人婦女，而且出現(xiàn)了許多“留守兒童”，家庭內(nèi)部的很多矛盾很難協(xié)調(diào)；再加上一些基層組織松懈、制度渙散、文化生活缺失；農(nóng)村的治安、社會(huì)保障、養(yǎng)老、救助等問題日趨復(fù)雜。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與江蘇新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)
1.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入
國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明，鄉(xiāng)村旅游與城市旅游互動(dòng)，可以增強(qiáng)旅游吸引力，增加外來游客的駐留期，拉動(dòng)旅游消費(fèi)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全省鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))能夠向游客提供的農(nóng)產(chǎn)品、自制工藝品和深度加工農(nóng)產(chǎn)品等品種已經(jīng)多達(dá)數(shù)百個(gè)，其中一大批已經(jīng)成為旅游市場上的知名品牌。從2003年～2006年上半年，僅蘇州實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入25億元，接待旅游者2100萬人次，培育了以農(nóng)家樂、漁家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)為代表的各類鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）300余處，建成全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家。
2.能夠順利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，緩解社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后的矛盾
“九五”以來，我省旅游從業(yè)人員總數(shù)年均遞增8.9%，比全省服務(wù)業(yè)從業(yè)人員增幅高5.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游的興起，還轉(zhuǎn)移了大量企業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)，目前全省間接旅游從業(yè)人數(shù)已突破325萬，僅蘇州市鄉(xiāng)村旅游吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人，間接就業(yè)人員5萬人。2005年，江蘇旅游業(yè)直接從業(yè)人員12.5148萬人。在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻之際，充分利用旅游業(yè)的就業(yè)優(yōu)勢。通過開展旅游活動(dòng)，引進(jìn)城市資金，發(fā)揮旅游增量資源價(jià)值，增加新的就業(yè)渠道，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入還可以改變農(nóng)村破舊的面貌、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、緩解或解決留守兒童教育、家庭矛盾、基層組織渙散等一系列社會(huì)問題，促進(jìn)江蘇的新農(nóng)村建設(shè)。
3.新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)也促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展起來，對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有巨大的驅(qū)動(dòng)作用。同時(shí)農(nóng)民不離鄉(xiāng)、不離土，增加收入，幸福指數(shù)高。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)又會(huì)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)也為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了商業(yè)環(huán)境，發(fā)展空間和政策支持。這樣，形成以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制。
三、江蘇發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源稟賦
2006年度江蘇旅游國際旅游接待445.1921萬人次，外匯收入278664萬美元，國內(nèi)旅游接待19935.79萬人次，旅游收入達(dá)2012.15億元。到2010年，預(yù)計(jì)旅游增加值達(dá)到2100億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到6%以上。
1.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入壁壘相對較低
江蘇鄉(xiāng)村旅游依托河湖港汊、山林原野、島嶼灘涂、果林苗圃、鄉(xiāng)居民宅以及獨(dú)特豐厚的鄉(xiāng)土文化資源，深入挖掘和充分整合利用優(yōu)勢自然生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動(dòng)生活場景和濃郁的鄉(xiāng)風(fēng)民俗等人文民俗資源，已經(jīng)突破初期單一的“農(nóng)家餐”、“農(nóng)家樂”模式，開發(fā)出生態(tài)觀光、休閑度假、民俗風(fēng)情欣賞、自助農(nóng)莊和農(nóng)業(yè)主題公園等多種旅游項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也越來越大。從江蘇旅游業(yè)的自身特點(diǎn)看，旅游行業(yè)屬于服務(wù)貿(mào)易業(yè)，不存在產(chǎn)業(yè)雷同也不容易被壟斷。因此，旅游業(yè)是一個(gè)市場準(zhǔn)入較為寬松的行業(yè)，貿(mào)易壁壘比較少，同時(shí)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)所需要的資金、人才、技術(shù)等同其他（如工業(yè)）企業(yè)要求相對較低。
2.居民可支配收入的增加、閑暇時(shí)間的增多為其提供條件
收入的增加、休假安排，為居民出行、購物和休閑提供了便利，對拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長期到一定的作用。2000年江蘇城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入6800元，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)41.1%；2006年江蘇城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入14084元，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)36%。居民家庭文教娛樂支出比重15.24%。1999年，我國對法定節(jié)假日調(diào)整，形成了“春節(jié)”、“五一”、“十一”三個(gè)連休7天的長假。2007年進(jìn)一步調(diào)整，總天數(shù)不僅有所增加，清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、農(nóng)歷除夕等民族傳統(tǒng)節(jié)日還被定為國家法定節(jié)假日，以及職工帶薪休假規(guī)定，為居民外出旅游提供了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的可能。
3.交通等基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，可進(jìn)入性強(qiáng)
2003年～2005年，江蘇累計(jì)建成通車農(nóng)村公路4.1萬公里，行政村灰黑化等級公路通達(dá)率達(dá)到93%，2006年新改建農(nóng)村公路1.1萬公里，新改建農(nóng)村公路大中橋梁1050座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、鄉(xiāng)村綜合文化站室建設(shè)和以“三清一綠”為重點(diǎn)的環(huán)境整治等工作均取得成效，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善?！笆晃濉逼陂g，新改建農(nóng)村公路4萬公里。全面實(shí)現(xiàn)縣到鄉(xiāng)通二級、鄉(xiāng)到鄉(xiāng)通三級、鄉(xiāng)到村通四級的發(fā)展目標(biāo)，逐步把農(nóng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)村居住點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)真正的“村村通”。
4.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為其提供了大量勞動(dòng)力
2006年江蘇鄉(xiāng)村勞動(dòng)力2656.80萬人。截至2005年6月底我省農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移人數(shù)為1518.19萬人（包括地域轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移），目前還有約560萬人需要轉(zhuǎn)移，可供輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力僅有175萬人，且技能素質(zhì)，年齡性別結(jié)構(gòu)、文化層次難以滿足勞動(dòng)力市場日趨專業(yè)化、技能化需求。在我省農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)，一方面可以就地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事旅游接待工作；另一方面，由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣，所需技術(shù)相對難度不大，只需短期培訓(xùn)就可上崗工作，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化。一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模，成為江蘇農(nóng)村地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)后，就可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的長期甚至永久轉(zhuǎn)化。
綜上所述，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，按農(nóng)村實(shí)際和旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，發(fā)揮農(nóng)業(yè)和旅游兩個(gè)行業(yè)的優(yōu)勢，著力解決制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸因素。具備資源稟賦的鄉(xiāng)村發(fā)展旅游，構(gòu)建以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為江蘇新農(nóng)村建設(shè)的新模式，拓展農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，增加農(nóng)民收入，提高新農(nóng)村建設(shè)的效率與效益。
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[2]江蘇省旅游局:統(tǒng)計(jì)局.2006年江蘇省旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，jssb.gov.cn/sjzl/tjnj/2007/nj00/nj0006.htm
第9篇：新農(nóng)村建設(shè)范文
農(nóng)行北京分行在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程中，積極調(diào)整信貸投放結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新和推廣金融產(chǎn)品，把優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和信貸投放重點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合。截止到2月末，農(nóng)行北京分行共為京郊各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各項(xiàng)貸款余額達(dá)433．7億元，比年初增加21．14億元。
近年來，農(nóng)行北京分行在不斷提高金融服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，十分關(guān)注京郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過加大信貸投入力度，改進(jìn)金融服務(wù)體系，有效地促進(jìn)了首都農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，間接拉動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；積極支持城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)對道路、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持；積極介入?yún)^(qū)城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加強(qiáng)對中小企業(yè)的信貸支持。由于農(nóng)行窗口服務(wù)的質(zhì)量和金融品種的提高和不斷創(chuàng)新，給郊區(qū)居民和農(nóng)民個(gè)人儲存款提供了良好的服務(wù)環(huán)境。截止到2月末，農(nóng)行北京分行郊區(qū)個(gè)人儲蓄存款余額已達(dá)410．8萬元，占全行城鄉(xiāng)個(gè)人儲蓄存款余額的68．5％。農(nóng)行郊區(qū)居民個(gè)人儲蓄存款的增長為更好地支持“三農(nóng)”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在農(nóng)行北京分行發(fā)放的906億元各項(xiàng)貸款余額中，平原郊區(qū)各類貸款余額占全行貸款總余額的47．87％，余額達(dá)433．7億元，其中涉農(nóng)貸款余額達(dá)92．7億元，大力支持了京郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，使京郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)蓬勃發(fā)展，部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止已發(fā)放的15．27億元農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)貸款使京郊75戶企業(yè)得到健康發(fā)展。重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司、匯源果汁、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)等13家企業(yè)，授信貸款金額25．3億元，貸款余額近20億元。一批效益好、競爭力較強(qiáng)、具有發(fā)展?jié)摿Φ募瘓F(tuán)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等中小企業(yè)在農(nóng)行的信貸支持下發(fā)展壯大起來的．重點(diǎn)支持具備整體經(jīng)濟(jì)鏈條功能、輻射力強(qiáng)的高效農(nóng)業(yè)，高科技農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，使京郊蔬菜、水果、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等在國際市場上具有優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)生長專業(yè)化、規(guī)?；头?wù)系統(tǒng)化，提升競爭力。支持了一批區(qū)域化、規(guī)?；⒂休^大輻射力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和電子化信息網(wǎng)絡(luò)市場，支持跨行業(yè)、跨區(qū)域的重點(diǎn)流通企業(yè)發(fā)展。京郊北部山區(qū)懷柔區(qū)是生產(chǎn)板栗、西洋參、冷水魚最佳生長地域，多年來農(nóng)行對其產(chǎn)業(yè)積極跟蹤服務(wù)，不斷掌握了農(nóng)民生產(chǎn)季節(jié)，還對其產(chǎn)品銷售加工進(jìn)行了一條龍金融服務(wù)。為北京富億農(nóng)板栗有限公司發(fā)放貸款1450萬元，支持其農(nóng)副產(chǎn)品深加工，被農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為綠色食品，產(chǎn)品暢銷國際市場。2005年企業(yè)出口創(chuàng)匯535萬美元，出口占國內(nèi)市場份額達(dá)80％。不但使當(dāng)?shù)?6．7萬畝的板粟走出了國門，也使農(nóng)民收入有了保證。注冊資本1060萬元的北京資源亞太飼料科技有限公司成立于1998年10月，該企業(yè)為農(nóng)副產(chǎn)品綜合深加工企業(yè)，是全國151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一，連續(xù)多年被農(nóng)行大興區(qū)支行評為“AAA”級企業(yè)，2005年在農(nóng)行800C萬元貸款支持下，企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)飼料及添加劑制造、技術(shù)服務(wù)等，使企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入5．11億元，獲利1789萬元。
此外，農(nóng)行北京分行在京郊懷柔、密云、昌平、通州、順義等區(qū)縣累計(jì)發(fā)放新農(nóng)村房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目近20個(gè)，項(xiàng)目開發(fā)貸款余額20．2億元．發(fā)放個(gè)人住房按揭貸款余額51．45億元，占農(nóng)行北京分行個(gè)人住房按揭貸款的23．6％，為改善京郊農(nóng)民生活條件和新農(nóng)村城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。2005年，農(nóng)行北京分行還與北京市商務(wù)局簽署了旨在發(fā)展北京郊區(qū)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的框架協(xié)議，三年內(nèi)將為北京郊區(qū)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)提供專項(xiàng)貸款25億元。積極推進(jìn)北京郊區(qū)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，以滿足郊區(qū)農(nóng)民日益增長的物質(zhì)生活和消費(fèi)需求。
