農(nóng)業(yè)發(fā)展方向精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計 農(nóng)業(yè) 范縣

一、范縣基本情況

范縣是革命老區(qū)，位于河南省東北部、豫魯兩聲交界處，南臨黃河，北臨金堤，縣境全部處于黃河灘區(qū)和滯洪區(qū)，總面積590平方公里，耕地52萬畝，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，590個行政村，總?cè)丝?9.67萬，其中農(nóng)業(yè)人口44.56萬。全縣人多地少，地理位置偏僻，資源缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。

黃河在范縣境內(nèi)長42公里，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個鄉(xiāng)處于黃河灘區(qū)，涉及人口7.5萬，占全部人口的15.2%，10余萬畝耕地。590個行政村中有142個灘區(qū)村，占全部行政村的24%，其中純?yōu)﹨^(qū)村60個，半灘區(qū)村50個，落河村32個。

范縣自然災(zāi)害比較頻繁，基本上是5年3遇。1996年8月特大洪水造成全灘區(qū)漫灘，10余萬畝秋作物絕收，致返貧人口8萬人，特別是32個落河村，大部分土地掉入黃河，人均耕地不足半畝，農(nóng)民失去了賴以生存的基本生產(chǎn)條件。1997年范縣發(fā)生百年一遇的大旱，致使15萬畝水稻、20萬畝秋作物沒有種上，全縣糧食減產(chǎn)一半以上。1998年，又發(fā)生嚴(yán)重的內(nèi)澇災(zāi)害，25萬畝秋作物絕收，造成9萬人返貧。

范縣是一個農(nóng)業(yè)小縣，工業(yè)弱縣，財政窮縣，農(nóng)民人均純收入、財政收入等指標(biāo)在全省占的位次比較落后。2005年在全省縣域經(jīng)濟(jì)評價中，綜合位次位于第83位，生產(chǎn)總值位于第104位，財政一般預(yù)算收入位于第78位，人均財政收入只有177元，農(nóng)民人均純收入只有2078元，在全省占101位，全社會固定資產(chǎn)投資只有9.5億元，在全省108個縣中占105位。

二、黃河灘區(qū)鄉(xiāng)黃河灘區(qū)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近幾年來，省、市、縣黨委、政府高度重視沿黃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)灘區(qū)治理和人民的生產(chǎn)、生活情況，制定和實施了一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。自1996年開始，范縣對黃河灘區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃科學(xué)設(shè)計，精心組織，大力開展了避水連臺建設(shè)。截止2007年底，順利完成了86個灘區(qū)村的避水連臺建設(shè)任務(wù)，共動土方1200萬立方米，為群眾的生產(chǎn)和生活創(chuàng)建了一個安身立命的常所，群眾稱之為“救命臺”、“連心臺”、“聚財臺”。灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的生產(chǎn)和生活得到了明顯改善，比較明顯的例子如毛樓黃河旅游區(qū)的建設(shè)和陸集鄉(xiāng)的避水連臺建設(shè)都為當(dāng)?shù)氐陌傩諑砹撕艽蟮慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益。經(jīng)過幾年的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得了可喜成績：

表1 2007年范縣6個灘區(qū)鄉(xiāng)基本情況

從以上情況可以看出：在省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的大力支持下，沿黃六鄉(xiāng)，因地制宜，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開展多種經(jīng)營，和調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得一定的成績，但是與非沿黃鄉(xiāng)相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定程度的差距和不足。主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相對落后，經(jīng)濟(jì)總量低，人均指標(biāo)占有量較小。由于處于黃河灘區(qū)，一些支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目幾乎在灘區(qū)難以找到，特別是工業(yè)項目，無立足之地。影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為一、二、三結(jié)構(gòu)。二三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比重還不到40%。從以上表中可以看出，6個鄉(xiāng)總?cè)丝谡既h總?cè)丝诘?9，9%，生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)增加值、投資總額占全縣的只有35%。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入沒有達(dá)到全縣平均水平的2375元。最高的與全縣平均水平相差177元，最低相差36元。

三、存在的問題

基礎(chǔ)建設(shè)問題和村臺建設(shè)問題。主要表現(xiàn)在大部分村臺建設(shè)達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。按花園口發(fā)生12370立方米/秒，當(dāng)?shù)厮怀^一米的設(shè)計計算，達(dá)到設(shè)計高程避水臺只有3個，與水位相平的有10個。大部分村臺達(dá)不到設(shè)計高程，且建設(shè)質(zhì)量差，抗洪能力不強。灘區(qū)遷安道路標(biāo)準(zhǔn)低，滿足不了遷安需要。滯洪區(qū)內(nèi)地勢低洼，遇到大雨容易造成內(nèi)澇。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題：由于處于黃河灘區(qū)，防洪問題是必須首先考慮的問題。一些項目由于投資者擔(dān)心投資收不回來，不愿意到這里投資。

另一方面，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)種植為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，當(dāng)?shù)匕傩找再u糧作為主要經(jīng)濟(jì)來源。雖然近年來發(fā)展了林業(yè)經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)種植，但是由于缺少技術(shù)支持和規(guī)模小，不能作為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源。

四、農(nóng)業(yè)發(fā)展方向

由于特殊的地理位置，灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的發(fā)展制約，主要是交通不便，再加上黃河灘區(qū)容易發(fā)生內(nèi)澇和洪水災(zāi)害，嚴(yán)重制約著灘區(qū)工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增高。但是，灘區(qū)也有灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，可以利用灘區(qū)的優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，也可使灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走出一條小康之路，增加灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入和農(nóng)民收入。

（一）大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)

黃河灘區(qū)土地大部分含沙量大，每逢冬春刮風(fēng)季節(jié)，沙霧彌漫，黃黃的天遮住了陽光。老百姓有句口頭禪是：“半天出不去黃河灘，刮風(fēng)時候土瞞碗?！笔屈S河灘區(qū)的真實寫照。針對這一情況，范縣人民抓住這個土質(zhì)酥松，有力于根生植物生長的特點，和防風(fēng)固沙的作用大力發(fā)展林業(yè)，特別是速生楊的栽培，為當(dāng)?shù)匕傩仗接懗隽艘粋€致富之路。目前，全縣速生豐產(chǎn)林達(dá)到19萬畝，有林地面積26萬畝，活立木蓄積量140萬方，是全國綠化模范縣。近幾年的發(fā)展，不僅黃沙得到了有效治理，拉大了林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使百姓走上了致富之路。

（二）依托林木優(yōu)勢，大力發(fā)展木材加工業(yè)

以張莊為中心的木材加工園區(qū)基本形成規(guī)模，不僅輻射了周邊的臺前、濮陽縣，還輻射了山東莘縣、陽谷、菏澤等縣市。全縣木材加工企業(yè)達(dá)到800余家，成為豫北地區(qū)較大的木材集散地和木材加工基地，形成了中密度板加工、板皮加工、板條加工、拼板、雜木粉碎、家具制作、頂木加工以及新聞紙生產(chǎn)這8大生產(chǎn)系列，培植了通宇紙業(yè)、光明密度板、張莊木藝制品廠等龍頭企業(yè)。濮陽市通宇紙業(yè)有限公司計劃投資2.3億元，分三期工程建設(shè)，設(shè)計年生產(chǎn)10萬噸高檔新聞紙和10萬噸A級箱板紙，全部建成后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值12.5億元，創(chuàng)利稅1.97億元。濮陽市光明密度板制品有限公司主要以本地豐富的森工三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)中密度板，產(chǎn)品暢銷十幾個?。ㄊ?、區(qū)），深受客戶好評。張莊木藝制品廠主要生產(chǎn)桐木工藝制品，產(chǎn)品全部出口，暢銷日本和韓國。林業(yè)及木材加工業(yè)成為黃河灘區(qū)富鄉(xiāng)富民富財政的支柱產(chǎn)業(yè)。范縣已建成速生豐產(chǎn)林基地19萬畝，有林地面積達(dá)到26萬畝，獲得了“全國綠化模范縣”、“全省造林綠化先進(jìn)縣”、“平原綠化高級達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣”等榮譽稱號。范縣依托黃河灘區(qū)十多萬畝速生豐產(chǎn)林，規(guī)劃建設(shè)了1.9萬畝的省級黃河森林公園，與國家“AAA”級景區(qū)——毛樓黃河生態(tài)旅游區(qū)連為一體，豐富了旅游項目，大大改善了灘區(qū)農(nóng)民的生活環(huán)境。

近年來，持續(xù)造林使范縣擁有林地面積30萬畝，林木覆蓋率達(dá)26%。范縣結(jié)合實際，因地制宜開發(fā)了林下經(jīng)濟(jì)的多種模式，實現(xiàn)了林地長短效益相結(jié)合，增加了林地的附加值和農(nóng)民的收入，保障了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

目前灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸索出一條發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)的致富。就是利用樹林下的空地和環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)。陸集鄉(xiāng)前劉樓村村民劉學(xué)峰利用林間寡照、陰暗、潮濕等特點積極發(fā)展食用菌、大棚靈芝種植。還有一些農(nóng)民在幼林下種植大豆、花生等一些淺根油料作物，或種植谷子、綠豆等糧食作物，一畝地多收入200元。均給當(dāng)?shù)匕傩諑砹溯^好的經(jīng)濟(jì)效益。

在辛莊鄉(xiāng)毛樓村連片的速生豐產(chǎn)林地里，一張張數(shù)米長的大網(wǎng)圍成一個個場地，小柴雞在草叢中悠閑地覓蟲吃食。林地樹陰以及雜萆、野蟲等為柴雞提供了活動和覓食場所，柴雞的糞便又可作為樹木生長的肥料，形成循環(huán)生態(tài)鏈。村民史繼周說：“在林地里散養(yǎng)柴雞，不僅彌補了不能種糧的損失，還省下了給樹打藥施肥的本錢，一年養(yǎng)兩茬，等于又種一畝林。”張莊鄉(xiāng)夏莊村一些農(nóng)民還在一些相對高大的速生林下種植了優(yōu)質(zhì)的紫花苜蓿牧草近千畝，1畝這樣的林地能有300元左右的收益。

（四）大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展是與社會經(jīng)濟(jì)、市場需求相適應(yīng)的，不同的歷史階段發(fā)展水平有差異，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展方向也會有所變化。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)機械；發(fā)展史；發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)機械是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處理過程中應(yīng)用的各種機械。農(nóng)業(yè)機械的使用，大大改變了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，高效的生產(chǎn)效率使其成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，在我國未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中會越來越重要。根據(jù)日益增多的市場需求，我國的農(nóng)業(yè)機械將朝著一個更全面的方向發(fā)展。

1我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展過程

1.1原始時期

原始社會的簡易農(nóng)具標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機械的起源，在《齊民要術(shù)》、《耒耜經(jīng)》等古籍中有所記載。耒耜——一種早期的耕地工具，在我國新石器時代（約公元前5000—前3000）出現(xiàn)。發(fā)展到公元前13世紀(jì)，擁有了銅犁頭為主的牛耕。隨著古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，公元前3世紀(jì)的春秋戰(zhàn)國時期，鐵、木制農(nóng)具已經(jīng)在農(nóng)業(yè)的耕種、收獲、生產(chǎn)與加工的各個方面廣泛應(yīng)用。一些原始社會農(nóng)具的基本原理至今仍在部分農(nóng)業(yè)機械中應(yīng)用。

1.2建國至今

1.2.1建國1949—1980年，初始發(fā)展進(jìn)程

在中央及地方政府農(nóng)業(yè)機械化的政策與方針引導(dǎo)下，初步形成了從中央到地方的一套比較完整的農(nóng)業(yè)機械保障服務(wù)體系，廣大農(nóng)民群眾對于應(yīng)用農(nóng)用機械的積極性被調(diào)動起來，積極投身農(nóng)業(yè)機械的初始建設(shè)當(dāng)中，使得我國的農(nóng)業(yè)機械有了基礎(chǔ)性的進(jìn)步。這其中包括第一拖拉機制造廠、天津拖拉機制造廠、鞍山紅旗拖拉機廠等一批早期的農(nóng)業(yè)機械制造骨干企業(yè)。

1.2.21981—1995年，體制轉(zhuǎn)變進(jìn)程

土地經(jīng)營權(quán)的主體隨著的實施變成了農(nóng)民本人。由于國家在農(nóng)業(yè)機械上的扶持力度和優(yōu)惠慢慢降低，農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展步入暫時的“窘境”。1983年出臺了相關(guān)政策鼓勵農(nóng)民個體購買、使用農(nóng)業(yè)機械來改變這種情況。此后，農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展又步入正軌。根據(jù)當(dāng)時農(nóng)民購買、操作農(nóng)業(yè)機械的能力有限以及農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用小型化的特點，農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)模式有所側(cè)重，重點生產(chǎn)小型、應(yīng)用廣泛的農(nóng)業(yè)機械，因此這一類農(nóng)業(yè)機械在該進(jìn)程中得到了一定的發(fā)展。

1.2.31996—2003年，跟隨市場進(jìn)程

從20世紀(jì)90年代中期開始，隨著城市化進(jìn)程發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)“進(jìn)城熱”的現(xiàn)象，大量勞動力開始向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了季節(jié)性短缺。為改善此類情況，經(jīng)過國家農(nóng)業(yè)部等部委的決策，在1996年，開始對小麥進(jìn)行規(guī)?；目鐓^(qū)域機械收割。市場引導(dǎo)下，中國特色的農(nóng)業(yè)機械道路形成了。

1.2.42004年以來，法治引導(dǎo)進(jìn)程

這一進(jìn)程從2004年頒布的《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》開始，這一里程碑式的進(jìn)步，在促進(jìn)和保障農(nóng)業(yè)機械化方面發(fā)揮了重大作用。一系列的法治保障，根本上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，對社會主義建設(shè)的進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

2我國的農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展方向

我國迅速發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械在過去的時期內(nèi)取得了一定的成果。隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?；?jīng)營、機械化操作的趨勢的增強，農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展方向也會發(fā)生改變。結(jié)合市場需求，我國的農(nóng)業(yè)機械向著高效智能、節(jié)約環(huán)保、舒適便捷和個性、專用性方向發(fā)展，是必然的選擇。

2.1向節(jié)能環(huán)保發(fā)展

一直以來，我國的農(nóng)業(yè)機械采用的是一種高投入的粗放型生產(chǎn)方式，依賴傳統(tǒng)的設(shè)計方法，以高能源、資源消耗來得到較低的生產(chǎn)效益，同時對環(huán)境也造成了一定的破壞。未來的農(nóng)業(yè)機械通過增加環(huán)保節(jié)能設(shè)計，向低能耗、環(huán)保型方向發(fā)展，提高生產(chǎn)效率，降低使用成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。

2.2向智能高效發(fā)展

農(nóng)用機械的發(fā)展技術(shù)將呈現(xiàn)以下特點：馬力系統(tǒng)將向無級變速轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)更平穩(wěn)的駕駛；GPS定位技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用，將使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)導(dǎo)航作業(yè)、精準(zhǔn)定位；“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)機”模式，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，以信息化技術(shù)引導(dǎo)智能化農(nóng)業(yè)機械技術(shù)和裝備的創(chuàng)新。

2.3向舒適便捷發(fā)展

在農(nóng)用機械的操作中，勞動強度比較大，駕駛員相對比較累。隨著農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展，農(nóng)民在注重其生產(chǎn)效率的同時，也逐漸增加了對其舒適度的關(guān)注。在這方面，我國已有初步探索。中國一拖的大輪拖在保證作業(yè)效率的同時，增加了先進(jìn)的換擋系統(tǒng)和人性化設(shè)計，在2013國際農(nóng)業(yè)機械博覽會上帶給參觀者舒適的駕駛體驗，曾獲得“優(yōu)秀新產(chǎn)品獎”。

2.4向個性、專用性發(fā)展

當(dāng)前市場上有各種各樣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，但大都結(jié)構(gòu)相似，功能單一。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械的“多拉快跑”已不再是農(nóng)民選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)機械的個性、專用性也同樣重要。比如蔬菜、禽類等不同農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)運輸，山地、高原等不同地理區(qū)域的農(nóng)業(yè)作業(yè)，所需要的農(nóng)業(yè)機械也不同。未來的農(nóng)業(yè)機械必須綜合用戶的使用范圍、使用習(xí)慣及地域等方面進(jìn)行設(shè)計研發(fā)。

作者：李傳 江呂帥 單位：中北大學(xué)朔州校區(qū)

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技能力建設(shè)

科技創(chuàng)新是大連旅順國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展最基本的驅(qū)動力，也是園區(qū)建設(shè)的中心任務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的類型、模式多種多樣，運行與管理機制也各不相同，但逐步建設(shè)成為區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，有效地促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)科技整體水平提高，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展最主要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一種新模式，其科技功能主要體現(xiàn)在“三個能力”上：即農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化和開發(fā)能力，通過先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、組裝、集成和成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣輻射能力，通過園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間技術(shù)傳播和擴(kuò)散，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)；農(nóng)村人力資源開發(fā)能力，通過不同形式和內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民和廣大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員科技素質(zhì)。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新途徑應(yīng)以技術(shù)研發(fā)組培的集成創(chuàng)新和技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化為主。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的重點是通過技術(shù)研發(fā)，實行科技成果轉(zhuǎn)化，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級。長期以來，提供科技成果的主體是高等院校和科研機構(gòu)，在技術(shù)推廣方面，基本借助于政府行政手段，運行機制僵化，創(chuàng)新能力較弱。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)必須針對這些問題，建立起適宜本地實際和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新的技術(shù)創(chuàng)新機制和體制，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。園區(qū)要建立起“技術(shù)引進(jìn)與開發(fā) + 技術(shù)轉(zhuǎn)化與示范推廣 + 技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展模式和機制。

完善“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的梯度推進(jìn)。核心區(qū)在園區(qū)體系中屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地與技術(shù)輻射源，示范區(qū)屬于作為核心區(qū)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶動基地，輻射區(qū)為園區(qū)核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及和影響到的廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域。完善“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式，可以有效銜接農(nóng)業(yè)科技推廣的“點、線、面”關(guān)系。

積極推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化，孵化和培育一批競爭力較強的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，建立起優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及管理體系，有利于形成一批有實力的科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)。企業(yè)既可作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭，從生產(chǎn)、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)上逐步引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路；又可帶動本地及周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力建設(shè)

園區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動能力建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)最根本任務(wù)之一。以科技開發(fā)與示范應(yīng)用為依托，以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，為推動區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化起到示范和超前指導(dǎo)作用。

科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，是保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力的前提。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要立足于本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營體系配置要素和科學(xué)管理。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上要有區(qū)域特色，適宜本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源條件，并基本能代表該區(qū)域農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；要有比較優(yōu)勢，市場競爭力強，具備發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)和開發(fā)潛力；要有一定規(guī)模，生產(chǎn)布局相對集中，并具備專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?；要有市場前景，對提高農(nóng)民收入意義重大，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點培育和扶持的產(chǎn)業(yè)。園區(qū)關(guān)鍵技術(shù)選擇重點要解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中普遍存在的品質(zhì)較差、成本較高、附加值較低等核心問題。

強化科技示范，確保核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間暢通的技術(shù)傳播，是提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力的基礎(chǔ)。在園區(qū)建設(shè)中，要充分發(fā)揮核心區(qū)的技術(shù)集成和核心作用，以核心區(qū)為基地帶動示范區(qū)，以示范區(qū)拉動輻射區(qū)，形成互通互動的技術(shù)傳播體系。做好核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)三個功能區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和銜接。核心區(qū)要突出集成技術(shù)創(chuàng)新的試驗、示范；突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)，培育一批科技型龍頭企業(yè)；突出發(fā)展農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系，組建技物結(jié)合的技術(shù)配送實體；突出人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民吸納和應(yīng)用新技術(shù)、新成果的能力。示范區(qū)要求重點承接和應(yīng)用好核心區(qū)提供的良種良法，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化示范，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。輻射區(qū)要在示范區(qū)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大新品種的覆蓋率和新技術(shù)的應(yīng)用普及率。

孵化和培育龍頭企業(yè)，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，是保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力的核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營，主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的核心功能和重要任務(wù)之一。園區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其技術(shù)密集和資金密集的優(yōu)勢，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的限制因素。同時，要積極探索在園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器的模式和途徑，在資金、人才、信息、管理等多種便利方面，對高新技術(shù)成果的產(chǎn)品開發(fā)和科技企業(yè)進(jìn)行孵化，使科技企業(yè)快速成長。

實現(xiàn)技術(shù)、管理與國際先進(jìn)水平全面接軌，是園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)一方面是全面提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平，另一方面就是提升現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。而在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、市場營銷及管理方面能夠與國內(nèi)外先進(jìn)水平接軌，同時是園區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。要在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品市場及營銷、管理運行機制等方面與國內(nèi)外先進(jìn)水平全面接軌。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)未來發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的示范樣板區(qū)。面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強和附加值較低、農(nóng)民增收潛力較小等問題，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具備農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)和轉(zhuǎn)化、示范和推廣輻射等功能。既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作用和效果，為農(nóng)業(yè)升級提供技術(shù)支撐，又培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和提高農(nóng)民科技素質(zhì)。其次，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)同時具有技術(shù)密集和資金密集的特點，能夠按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求組織生產(chǎn)和管理經(jīng)營，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場競爭全球化的趨勢，提高農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量和效益。第三，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，從生產(chǎn)、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)上逐步引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路；帶動本地及周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參與國內(nèi)外市場競爭。

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；規(guī)模化；精細(xì)化

改革開放以來，以上世紀(jì)80年代初期的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要標(biāo)志，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了一系列比較成功的發(fā)展時期。然而，由于理論的局限性和實踐經(jīng)驗的缺乏，中國并沒有從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。農(nóng)業(yè)脆弱的基礎(chǔ)地位在中國新一輪的通貨膨脹中暴露無遺。據(jù)國家統(tǒng)計局的信息，2007年，中國居民CPI上漲4.8％，漲幅比2006年提高3.3個百分點，而食品價格上漲成為拉動價格總水平上漲的最主要原因。2008年，中國物價上漲的勢頭有增無減，僅2月份的CPI就達(dá)到8.4％，創(chuàng)下十二年來的新高?？梢哉f，中國“低通脹、高增長”的黃金發(fā)展時期已經(jīng)過去了。農(nóng)業(yè)是食品加工工業(yè)的基礎(chǔ)，深刻反思中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足，不僅有利于從根本上解決目前的通貨膨脹問題，更有利于中國農(nóng)業(yè)抓住契機，迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論的局限性

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論以阿瑟·劉易斯的《二元經(jīng)濟(jì)論》和舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》為代表。應(yīng)該說，這兩大理論都為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變提供了嶄新的思路，對二次世界大戰(zhàn)以后世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了一定的積極作用。然而，理論本身的缺陷，非?？量痰睦碚搼?yīng)用前提，加上缺乏實踐經(jīng)驗的必要總結(jié)和提煉，很容易導(dǎo)致發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷一段短時期的繁榮之后再次陷入停滯，回到那種投入產(chǎn)出的低水平均衡。以《二元經(jīng)濟(jì)論》為例，劉易斯最重要的假設(shè)就是農(nóng)村存在隱性失業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)率為零或者為負(fù)數(shù)。在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有任何不利影響的前提下，農(nóng)村勞動力可以源源不斷地流向城市，加人工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)農(nóng)村勞動力流出到一定程度時，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，價格上升，追求利潤的動力將促使農(nóng)民把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素引進(jìn)來，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。然而，從發(fā)展中國家的實踐來看，不僅是劉易斯的假設(shè)站不住腳，劉易斯所描述的二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程也過于簡單。首先，正如美國西奧多·W·舒爾茨所指出的，農(nóng)村勞動的邊際生產(chǎn)力為正，不是零，更不是負(fù)數(shù)，因此農(nóng)村勞動力流出帶來的直接后果就是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的下降。其次，農(nóng)產(chǎn)品價格的上升幾乎伴隨著勞動力流出的開始而開始，并不是有相當(dāng)長一段時間的滯后期。因為相對于較低的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，工業(yè)的勞動生產(chǎn)率較高，即使在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量保持不變的情況下，農(nóng)產(chǎn)品的相對價格也會上升。再次，農(nóng)產(chǎn)品價格上升所帶來的利潤，并不能肯定把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素引進(jìn)來。因為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素是多種要素的集合體，其中許多關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素具有很長的生產(chǎn)周期。農(nóng)產(chǎn)品市場的價格波動足以扼殺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的整體引進(jìn)，取而代之的是增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入，從而使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變功敗垂成。最后，考慮到經(jīng)濟(jì)開放的因素，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口足以阻止任何農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤的獲得。因此，無論是二元經(jīng)濟(jì)理論還是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論，它們都存在先天的局限性。這種局限性在中國過去三十年的農(nóng)業(yè)發(fā)展中充分暴露了出來。

二、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1978年以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的進(jìn)步。1985年，在中國具有深遠(yuǎn)影響的不僅全面鋪開，其效應(yīng)也已開始充分發(fā)揮，中國農(nóng)業(yè)取得了前所未有的大豐收?，F(xiàn)在，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本滿足了國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口在全部進(jìn)口總額中只占很小比重，這對于擁有13億人口的發(fā)展中大國而言，是非常了不起的成就。

然而，我們在看到成績的同時，也要看到問題和不足?？傮w上說，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著兩大問題：一是中國農(nóng)業(yè)仍是一個低收入行業(yè)，二是農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移受到工業(yè)化能力的限制。這兩大問題相互交織，相互作用，維持著中國農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的低水平均衡。需要指出的是，農(nóng)業(yè)的低收入使農(nóng)村勞動力流出，極大降低了農(nóng)業(yè)勞動力的整體素質(zhì)，這對主要依賴人力資本的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化造成了致命打擊。巨大的城鄉(xiāng)收入差距，不僅意味著農(nóng)村較低的消費和生活水平，也意味著農(nóng)村的低儲蓄和低投資，意味著改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需要的貨幣資本和實物資本投入都面臨不可克服的現(xiàn)實困難。然而資金的缺乏還不是最主要的，因為在發(fā)達(dá)的金融市場中，只要有豐富的人力資本，信用仍然能夠彌補貨幣和實物資本的不足，但務(wù)農(nóng)的低收入恰恰又讓農(nóng)村本已稀缺的人力資本進(jìn)一步流失。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的不是廉價的低素質(zhì)勞動力，而是具有較高教育水平和相當(dāng)技術(shù)含量的高技術(shù)勞動者，這種勞動力在農(nóng)村很奇缺。然而在農(nóng)業(yè)勞動低收入的刺激之下，不僅有一定技術(shù)水準(zhǔn)的勞動力走向了城市，甚至具有強壯體力的簡單勞動力也離開農(nóng)村，這意味著滯留在農(nóng)村的勞動力主體是老、弱、病、殘，他們無論在勞動力數(shù)量還是質(zhì)量上都不可能勝任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)產(chǎn)品價格偶然性上漲所帶來的經(jīng)濟(jì)刺激，其結(jié)果不可能是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入，而只能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的簡單追加。農(nóng)產(chǎn)品銷售的高價格最終對應(yīng)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高成本，而不是通過引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素降低生產(chǎn)成本，獲取更多的農(nóng)業(yè)利潤，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)。

如果說，務(wù)農(nóng)的低收入為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化制造了巨大障礙，城市工業(yè)化接納農(nóng)村剩余勞動力能力有限，則使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)維持的低水平均衡獲得了必要的外部條件。受工業(yè)化產(chǎn)品市場容量的限制，勞動密集型產(chǎn)業(yè)在中國城市的發(fā)展遇到瓶頸，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級進(jìn)一步表明依靠城市工業(yè)化來完全吸納農(nóng)村剩余勞動力是不現(xiàn)實的。在這種情況下，民以食為天，廉價的勞動力大軍盤踞在農(nóng)村，也就為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的延續(xù)提供了最好的土壤。在改革開放的三十年里，盡管中國的農(nóng)業(yè)機械總動力有所增加，但中國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)并沒有顯示出來，更沒有顯示出中國農(nóng)業(yè)機械化的強大競爭力。

三、規(guī)?；c精細(xì)化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向

一方面，中國農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移受到工業(yè)化市場容量的限制；另一方面，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變又必須以大批農(nóng)業(yè)勞動力的退出為前提，只有這樣才可能產(chǎn)生資本對勞動的有效替代。這意味著中國必須開辟一個新的就業(yè)領(lǐng)域作為農(nóng)村過剩勞動力的吸收器。新的就業(yè)領(lǐng)域只能來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部，但它絕不是我們?nèi)粘Ｋ斫獾默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在嚴(yán)格的意義上，按照劉易斯模式實現(xiàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)稱為大田農(nóng)業(yè)。新的就業(yè)領(lǐng)域是特種農(nóng)業(yè)，也稱精細(xì)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，它在日本、東亞四小龍甚至東南亞一些國家已取得一定的成功經(jīng)驗。特種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們特殊需要的農(nóng)產(chǎn)品，大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們?nèi)粘Ｐ枰霓r(nóng)產(chǎn)品。兩者之間最主要的區(qū)別，就產(chǎn)品而言，特種農(nóng)產(chǎn)品異質(zhì)性高、產(chǎn)品差別化程度大，大田農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性高、幾乎完全可替代；就要素投入而言，特種農(nóng)業(yè)是典型的勞動密集型行業(yè)，而大田農(nóng)業(yè)是典型的資本密集型行業(yè)，盡管二者所需要的技術(shù)含量都很高。特種農(nóng)業(yè)和大田農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的兩個組成部分，它們代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩個方向，每個發(fā)展中國家在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時，都應(yīng)根據(jù)自己的國情，選擇適合自己的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，自主決定特種農(nóng)業(yè)和大田農(nóng)業(yè)在本國農(nóng)業(yè)部門中的比重。

實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，絕不能照抄照搬西方的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論，必須結(jié)合中國國情，創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理論。西方的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論之所以有效，是因為它適合西方的國情。西方發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化的過程中，面臨著嚴(yán)重的勞動力短缺，勞動密集型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)除以廉價的資本取代昂貴的勞動力之外，沒有任何選擇，以機械化為基本特征的西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完全是市場競爭的結(jié)果，后來的農(nóng)業(yè)電氣化、自動化和智能化等都是在機械化的基礎(chǔ)上完成的。這種在特殊情形下完成的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不意味著西方的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全部內(nèi)容，充其量它只是告訴我們，通過資本對勞動的替代，可有效提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造出更多的農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品。從這種意義上說，劉易斯的《二元經(jīng)濟(jì)論》講述的是西方的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，是農(nóng)業(yè)勞動力嚴(yán)重不足情形下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這條道路對于有著嚴(yán)重過剩勞動力的中國農(nóng)業(yè)是否適用值得商榷。相反，舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》與其說它為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了一條新思路，不如說它為西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論補充了新的內(nèi)容。因為就大田農(nóng)業(yè)而言，劉易斯的《二元經(jīng)濟(jì)論》顯然更具有說服力。大田作物最基本的特點就是受自然條件影響顯著，最能發(fā)揮人的主觀能動性的地方就是改變勞動的投入方式，這是西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先從以資本替代勞動開始的首要原因，在機械化全面鋪開之后，才有化學(xué)化、生物化等其他農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)。這種以節(jié)省勞動力為基本目的的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注定了其產(chǎn)品的勞動含量較低，農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的資本密集型特征，但社會發(fā)展的需要顯然不應(yīng)局限于資本密集型農(nóng)產(chǎn)品的滿足。舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》在強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中資本與勞動具有可替代性的同時，認(rèn)為可以通過增加勞動的投入來彌補資本的不足，卻無意識地把人們引導(dǎo)到一個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全新空間，這就是特種農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，專門生產(chǎn)勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品。如果說大田作物滿足的是人們?nèi)粘Ｉ畹男枰?，特種農(nóng)產(chǎn)品滿足的就是人們特殊生活的需要。舒爾茨理論應(yīng)用的結(jié)果是，如果要取得成功，只能是特種農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和特種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，這也許是舒爾茨當(dāng)初提出這一理論時所沒有想到的。

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指一個地區(qū)或區(qū)域內(nèi)在因地制宜、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，在一定時期產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)技術(shù)先進(jìn)，生產(chǎn)規(guī)模大、商品率高、經(jīng)濟(jì)效益顯著，能夠較大幅度地增加農(nóng)民收人和地方財政收人，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大比重，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有強烈拉動作用的產(chǎn)業(yè)。運用合理的產(chǎn)業(yè)政策對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育與扶持，促進(jìn)其健康快速的發(fā)展，并通過它的帶動作用，促進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而可以推動整個經(jīng)濟(jì)的騰飛。選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般應(yīng)遵循以下原則:

1.1市場導(dǎo)向原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是在今后一定時期、一定地域范圍內(nèi)產(chǎn)品具有較好的市場前景，其中大部分能夠直接或通過加工而成為商品銷售，且市場占有率較高的產(chǎn)業(yè)。

1.2資源適宜性原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是該地區(qū)資源條件最適宜產(chǎn)業(yè)之一，且可開發(fā)資源量廣質(zhì)優(yōu)，區(qū)域分布相對集中，開發(fā)利用后仍可持續(xù)發(fā)展。

1.3比較效益原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須選擇在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi)，在本地區(qū)適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)中比較效益最好的產(chǎn)業(yè)。

1.4開發(fā)主體意愿原則

選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須尊重開發(fā)主體對開發(fā)項目(品種)的選擇和尊重歷史傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)習(xí)慣，同等條件下群眾愿意發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先選擇。

1.5產(chǎn)業(yè)政策原則

選擇發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要符合本級政府或上級政府已出臺的產(chǎn)業(yè)政策的要求。

2必須確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的最適宜發(fā)展規(guī)模和方式

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定后，如何加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得非常重要。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以資源的可持續(xù)利用，資源到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)化程序最高為原則。也就是說，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但資源和投人要可持續(xù)發(fā)展，而且投人產(chǎn)出比例要最高。根據(jù)這一要求，首先要根據(jù)對一定時期內(nèi)、一定的地域范圍內(nèi)的交通、人口、居民生活水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因子的預(yù)測，并以此預(yù)測某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在該地域范圍內(nèi)的市場前景，進(jìn)而提出這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在這時期內(nèi)的最佳發(fā)展規(guī)模其次是要對各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所依賴的資源條件進(jìn)行承載力分析，探討在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提卜的資源最佳開發(fā)程度和與此相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)最適宜發(fā)展規(guī)模。第三是要分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投人產(chǎn)出情況.尤其是分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的效益情況比較，找出決定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益的關(guān)鍵限制因子，分析其發(fā)展的后勁，提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時限和替換產(chǎn)業(yè)選擇對象等。最后，綜合分析上述三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因子，提出最適宜的發(fā)展規(guī)模和模式，并以此為依據(jù)搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基地發(fā)展規(guī)劃。

3必須科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)的發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)上聯(lián)市場下聯(lián)農(nóng)戶(基地)的特殊地位決定了它在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中具有不可忽缺的作用，因此搞好龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的核心。要對龍頭企業(yè)的發(fā)展有一個科學(xué)合理的規(guī)劃，首先必須對該企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ茸饕豢茖W(xué)分析.然后根據(jù)加工能力、原材料供應(yīng)、市場銷售能力、產(chǎn)品科學(xué)含量等情況的綜合分析，提出企業(yè)在某一特定時期的發(fā)展規(guī)劃。

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象；預(yù)報方法；發(fā)展

中圖分類號：P45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

我國地處亞洲中部，大面積屬于典型的季風(fēng)氣候，一年四季的天氣變化有很大的反差，與此同時，對于幅員遼闊的我國來說，氣象災(zāi)害的發(fā)生也是不可避免的。我國作為農(nóng)業(yè)大國，由于歷史和社會發(fā)展的客觀原因，與世界領(lǐng)先水平相比還有一定的差距，基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施還比較薄弱，所以其對于抵抗自然災(zāi)害的能力還很差，因此，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著重要影響的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義不言而喻。其可以在一定程度上及時和準(zhǔn)確的預(yù)測和預(yù)報出氣象災(zāi)害，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在災(zāi)前做好一定準(zhǔn)備，從很大程度上減少氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損失。同時，隨著社會和科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報的科學(xué)方法也在不斷發(fā)展和提高，可謂日新月異，一定程度上，保證了我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)性的發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報的依據(jù)和種類

1.1 農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報的依據(jù)

農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報需要地理生物等多種學(xué)科的支持為基礎(chǔ)進(jìn)行，其不但要時刻注意近些年來的天氣變化規(guī)律，還要通過生物的生長規(guī)律來做出研究。有兩個比較重要的依據(jù)。農(nóng)業(yè)氣象的相關(guān)因素對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程具有可持續(xù)性的作用。這種持續(xù)性表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)氣象要素可以儲存起來，然后就會對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)生作用，當(dāng)它的作用產(chǎn)生后，效果還可以持續(xù)到下一個時段。農(nóng)作物的發(fā)育狀況相關(guān)的氣象條件具有較強的聯(lián)系性，利用這種聯(lián)系性，來通過作物的前期氣象條件來預(yù)測作物后期的生長狀況。

1.2 農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報的種類簡述

由于作物和天氣都具有相對性，并且高科技層出不窮，這就產(chǎn)生了各種各樣的預(yù)報方法。一般來說，按預(yù)報的時效可以把農(nóng)業(yè)氣象的預(yù)報分為3個種類：

1.2.1 適合田間工作時間的預(yù)報

這方面主要包括農(nóng)作物的播種和收獲的適宜時期的預(yù)報，這也是針對農(nóng)作物整體的預(yù)報，因為播種和收獲時機把握的準(zhǔn)不準(zhǔn)確，對作物產(chǎn)量有著重要的影響。還有有關(guān)土地的水分和土壤的預(yù)報，可以對農(nóng)作物的灌溉時間以及灌溉程度做到一個很好的把握。對于畜牧業(yè)而言，農(nóng)業(yè)氣象也會預(yù)報有關(guān)的放牧條件和適宜的放牧?xí)r間。這對畜牧業(yè)有著重要的意義，在一定時候能夠避免自然災(zāi)害帶來的損失，并且對畜生動物的飼養(yǎng)以及動物疫疾的防治都有著重要的作用。

1.2.2 氣象自然災(zāi)害的預(yù)報和作物產(chǎn)量形成條件的預(yù)報

農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報中的氣象災(zāi)害預(yù)報是其中的重點內(nèi)容，因為往往氣象災(zāi)害對作物的打擊是致命的，這也就決定了對氣象自然災(zāi)害預(yù)報的準(zhǔn)確性和復(fù)雜要求。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報包括：作物霜凍期、越冬作物的凍害、旱澇、病蟲以及火險等方面的預(yù)報。農(nóng)作物的產(chǎn)量形成條件主要包括有關(guān)農(nóng)作物的物候期、產(chǎn)量質(zhì)量和年景趨勢等方面的預(yù)報。

2 農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報方法的發(fā)展

2.1 機制建設(shè)不斷完善，質(zhì)量不斷提高

自20世紀(jì)50年代我國建立相關(guān)農(nóng)業(yè)氣象的研究機構(gòu)到后來的開會研究以來，我國農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報的方法也在不斷更新和發(fā)展，其不僅在人員及機構(gòu)組成方面逐步建設(shè)完整，并且研究效率也在不斷提高，不再僅僅局限于以前各項資源的不足的困難局面。在國家的大力支持和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要下，我國不論是在理論還是實踐技術(shù)及方法方面都取得了較大的進(jìn)展。

2.2 服務(wù)技術(shù)的不斷更新

我國的氣象災(zāi)害預(yù)報方法總體來說是經(jīng)歷了一個由簡到繁，由片面到全面的過程。在早期，我國的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報只是通過電視、廣播和報紙等傳媒技術(shù)來進(jìn)行預(yù)報，這本身就具有一定的局限性，技術(shù)又有欠缺，只是簡單的天氣預(yù)報加上簡單的經(jīng)驗措施提醒，并且這些措施經(jīng)驗，很大一部分都是在以往的民眾經(jīng)驗中提取或者是歷史資料分析的，缺乏客觀科學(xué)依據(jù)。而如今，在科技的高速發(fā)展背景下，氣象衛(wèi)星的利用，我國的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報已經(jīng)進(jìn)入了以科學(xué)和統(tǒng)計分析學(xué)為基礎(chǔ)的預(yù)測階段，很大程度上提高了預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性。

2.3 預(yù)報方法的多樣化

在以前，社會和信息通訊不夠發(fā)達(dá)，最為普遍的也就是廣播而已，但是如今隨著科學(xué)和新媒體的發(fā)展，電視、網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等早已成為當(dāng)前氣象預(yù)報的主要載體，其廣泛性和人性化特征，早已被大眾所喜聞樂見。如今各種通訊手段層出不窮，例如如今的QQ、微信和微博等，其使用方便快捷，生動形象和具體。這些多樣化的預(yù)報渠道，也為種類繁多的預(yù)報項目提供了合適的載體，針對不同種類和群體，實施不同的手段。氣象預(yù)報部門充分利用這些渠道后，效率大大提高，在很大程度上超越了以前充滿局限性的預(yù)報方法。

3 結(jié)語

科學(xué)在進(jìn)步，社會在發(fā)展，自古以來都受到極大重視的農(nóng)業(yè)，更是有著歷史突破性的階段發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)科技的提高，其氣象預(yù)報方法也在隨之發(fā)生變化。我國區(qū)域遼闊，不同地區(qū)有著不同的作物和特點，所以不管再高端的預(yù)報技術(shù)，都要因地制宜，符合實際。這就要求相關(guān)單位要統(tǒng)籌兼顧、劃區(qū)預(yù)報和因地制宜的來進(jìn)行，同時也需要千千萬萬的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報從業(yè)人員和人民群眾的共同努力和共同參與。只有這樣，我國的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報事業(yè)這才會不斷的完善和提高，從而為廣大農(nóng)民朋友提供一個可靠的保障，進(jìn)而為我國的農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)的發(fā)展做出大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 張宏名，盧志光.我國農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報工作的發(fā)展[J].氣象科技，1982（06）：15-20.

第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機械；自動監(jiān)控；自動灌溉

隨著農(nóng)業(yè)機械自動化技術(shù)的不斷成熟，當(dāng)代農(nóng)業(yè)工作所需的人力資源逐漸減少，這樣使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更適應(yīng)當(dāng)今社會人力資源市場供需矛盾的現(xiàn)狀，與此同時，農(nóng)業(yè)機械自動化的應(yīng)用也進(jìn)一步增加了我國的農(nóng)業(yè)收入，促進(jìn)了我國農(nóng)民生活質(zhì)量水平的提升，推動了我國農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)機械的自動化技術(shù)分析

1.1局部自動化

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的過程中，其最終生產(chǎn)效果主要依賴于人工的操控和調(diào)整，因此在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)中人力資源的消耗依然比較大。為了實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自動化發(fā)展，人們在傳統(tǒng)機械的基礎(chǔ)上進(jìn)行了局部的技術(shù)改良，從而實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械的局部自動化，在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的精準(zhǔn)度以及效率，因此在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)機械自動化技術(shù)中占據(jù)著比較主要的部分。除此之外，農(nóng)業(yè)機械自動化技術(shù)中的局部自動化不僅能夠降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械操作的復(fù)雜性，還可以在很大程度上減少燃油、化肥、農(nóng)藥等能耗方面的資源投入，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

1.2無人自動化

在當(dāng)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機械自動化技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)無人自動化操作了，進(jìn)一步減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人力資源的投入，深入優(yōu)化了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。通常情況下，無人自動化生產(chǎn)主要適用于工作量大、重復(fù)性強的簡單農(nóng)業(yè)操作中。在生產(chǎn)過程中，無人自動化技術(shù)主要是借助衛(wèi)星定位、計算機控制等技術(shù)來控制農(nóng)業(yè)機械來運作已經(jīng)設(shè)計好的操作流程，比如耕地、收割等工作，與此同時，工作人員還可以利用當(dāng)代的監(jiān)控技術(shù)，來對無人自動化農(nóng)業(yè)機械工作過程進(jìn)行監(jiān)測把控，確保農(nóng)業(yè)機械的無人自動化生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行，從而全面提升了我國農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平。

2農(nóng)業(yè)機械的自動化技術(shù)的發(fā)展趨勢

2.1適用范圍擴(kuò)大化的發(fā)展趨勢

就目前來看，雖然我國農(nóng)業(yè)機械化的普及率已經(jīng)超過了70%，但是我國當(dāng)代農(nóng)業(yè)機械自動化技術(shù)尚無法適用所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，比如當(dāng)前在棉花種植方面無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械自動化，因此，為了進(jìn)一步優(yōu)化我國的農(nóng)業(yè)機械自動化水平，相關(guān)部門正在深入探究農(nóng)業(yè)機械自動化的通用技術(shù)方面，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機械自動化的適用范圍，促進(jìn)自動化對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的全面覆蓋。除此之外，通用技術(shù)的研發(fā)，能夠使自動化技術(shù)能夠適用于各種類型的機械，同時還可以降低農(nóng)業(yè)機械自動化操作的復(fù)雜性，避免農(nóng)民由于自身能力限制，不能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械自動化生產(chǎn)的效果。

2.2綠色可持續(xù)發(fā)展趨勢

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅重視生產(chǎn)效率，而且也強調(diào)對周圍環(huán)境的保護(hù)，因此為了推動綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)機械自動化技術(shù)正在面向綠色可持續(xù)發(fā)展的方向進(jìn)步。當(dāng)代的農(nóng)業(yè)機械自動化技術(shù)，應(yīng)當(dāng)更側(cè)重于收獲、秸稈處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)保性，同時加強農(nóng)藥、化肥施用操作方面的精準(zhǔn)性，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響，例如：2019年1月7日中國日報網(wǎng)報道，我國已經(jīng)發(fā)起了試點項目，并借助大數(shù)據(jù)等技術(shù)，來逐步研發(fā)更加環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械自動化技術(shù)，從而降低化肥和農(nóng)藥的用量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。

3農(nóng)業(yè)機械的自動化技術(shù)的應(yīng)用方向

3.1在自動化監(jiān)控中的應(yīng)用方向

現(xiàn)階段，在溫室大棚農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機械自動化技術(shù)被廣泛應(yīng)用，在此過程中，農(nóng)機自動化技術(shù)能夠通過相應(yīng)的傳感器來對溫室大棚內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，并根據(jù)溫室大棚中種植作物的生長需求，來采取相應(yīng)的環(huán)境、溫度等方面的調(diào)節(jié)措施，從而為溫室大棚內(nèi)的作物提供良好的生長環(huán)境，在節(jié)約人類資源投入的同時，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。除此之外，隨著農(nóng)機自動化技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化監(jiān)控水平也逐步提高，據(jù)2019年的相關(guān)報道，我國已經(jīng)研制出了13種農(nóng)機自動化智能監(jiān)控終端，為農(nóng)機自動化生產(chǎn)的高效運行提高了有力的監(jiān)控技術(shù)支撐[1]。

3.2在自動化灌溉中的應(yīng)用方向

農(nóng)機自動化技術(shù)在灌溉方面的應(yīng)用極大地降低了自然災(zāi)害對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，與此同時，自動化地灌溉能夠節(jié)約水資源，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的影響。在自動化灌溉中，人們可以通過設(shè)置灌溉農(nóng)機中的最低、最高、報警水溫線，來控制灌排，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人力資源的投入。除此之外，隨著當(dāng)代農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，農(nóng)機自動化在灌溉中的應(yīng)用更加精細(xì)，就目前來看，人們已經(jīng)可以借助薄水灌溉、濕潤灌溉等方式，通過農(nóng)機自動化灌溉將稻田的用水量減少20%~50%，大幅度地節(jié)約了農(nóng)業(yè)灌溉中水資源的使用[2]。

第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)補貼；農(nóng)業(yè)政策；發(fā)展走向

1.我國農(nóng)業(yè)補貼的現(xiàn)狀分析

目前，我國的農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民之間的收入差距不斷擴(kuò)大，在97年，農(nóng)民的人均收入和城鎮(zhèn)居民人均收入分別為2，090元，和5，160元，收入差距比例為1 ：2.47。而到2003年，農(nóng)村人和城鎮(zhèn)居民人均收入為均收入分別為2，622元和8，500元，比例已增長到1：3.24 。想要從糧食增長從而增長農(nóng)民收入難以達(dá)到。大部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過大，促使農(nóng)產(chǎn)品價格不高，進(jìn)而致使農(nóng)民的收入低。由于近年來，自然環(huán)境因素導(dǎo)致我國的糧食產(chǎn)量持續(xù)下降，很大程度降低了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性?？梢?，目前的農(nóng)業(yè)補貼主要研究的是解決農(nóng)民收貧困問題，從而提高他們的收入，保障農(nóng)民的樂意生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

目前，我國每年年度補貼的支出在一千八百億。在農(nóng)業(yè)補貼的主要方式，采取暗補的方法。農(nóng)業(yè)補貼沒有直接提供農(nóng)民，而是在供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)進(jìn)行補貼。原本以來是為了維穩(wěn)價格，維護(hù)勞動者和消費者的利益，但是現(xiàn)在看來效果并不如預(yù)，事實上，政府的支出，很多的農(nóng)民并未獲益，有很大一部分的損失在中間環(huán)節(jié)和補貼支付人事費用、支付經(jīng)營損失。

2.我國農(nóng)業(yè)補貼政策的發(fā)展路徑

我國最早實施的農(nóng)業(yè)補貼政策出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代后期。最開始補貼的是拖拉機和拖拉機站損失，然后逐步擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，原材料等補貼，農(nóng)業(yè)生用電補貼，貸款補貼等。上世紀(jì)八十年代以來，放開了農(nóng)產(chǎn)品價格規(guī)定，財政收入對農(nóng)業(yè)的補貼占比是較小的。過了九十年代以后為控制通脹繼續(xù)蔓延，我國對糧食和棉花等其他農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的速度和流通實施干預(yù)政策。自那時以來，食品價格才下降。在1999年以前的價格無法得到保護(hù)的，在加入WTO后，農(nóng)業(yè)補貼再次引起了廣泛關(guān)注。

農(nóng)民收入總體水平不高，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入就更低了，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備薄弱，在GDP中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占的比例是非常低的，導(dǎo)致提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和改善農(nóng)民生活條件基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例很少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)成為我國國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱點。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依賴于天氣狀況，自然環(huán)境因素的依賴沒有根本改變，農(nóng)業(yè)的發(fā)展科技競爭力薄弱，所以農(nóng)民收入增長緩慢，而且越來越難了，而且難以改變現(xiàn)狀。加入WTO后所面臨的史無前例難題，即農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和需求的難題，而且進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢嚴(yán)峻。

3.完善我國農(nóng)業(yè)補貼政策的思路

大部分人認(rèn)為，我國的農(nóng)業(yè)補貼在發(fā)達(dá)國家中是最高水平的，其他國家并要求我國政府，取消農(nóng)業(yè)補貼政策。與此同時，他們開始實施綠色經(jīng)貿(mào)壁壘等新措施，進(jìn)而保護(hù)進(jìn)口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，此舉對我國的農(nóng)產(chǎn)品的出口造成不同程度的影響。經(jīng)研究決定：在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求下，不僅不能消除農(nóng)業(yè)補貼，農(nóng)機補貼等政策，相反，政府必須加大農(nóng)業(yè)補貼力度和調(diào)整空間，從而消除國外農(nóng)業(yè)對我們造成的影響，因此，如何糾正他國對我國補貼政策錯誤理解，以及如何確農(nóng)民的生產(chǎn)的積極性，農(nóng)業(yè)補貼是我國的最好出路。

3.1建立符合WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的直接補貼方式，直接增加農(nóng)民收入

我國應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的前提下提出創(chuàng)新，集中消除影響改革低效支持政策，從而節(jié)省出寶貴的財富，直接補貼農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，通過直接補貼的形式，農(nóng)民可以將科技運用起來，將一些先進(jìn)的設(shè)備和培植方法運用到實際的農(nóng)業(yè)種植中來，這樣一來，不僅僅是提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，還將極大地提高了農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和農(nóng)民的收入水平。

3.2改變農(nóng)業(yè)補貼政策的方向

第一，政府部門鼓勵支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過加強農(nóng)業(yè)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施產(chǎn)業(yè)化管理和農(nóng)產(chǎn)品健康安全保障建設(shè)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)能，提高農(nóng)業(yè)競爭力。其次，保障農(nóng)民收入持續(xù)增長，減輕農(nóng)民負(fù)債，大力推行補貼和間接補貼政策，增加農(nóng)民收入，適當(dāng)考慮引入第三方監(jiān)測機制，并進(jìn)行支付補貼年終審計工作，防止直接補貼挪用到其他領(lǐng)域。資金重點用于支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，主要包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療等，提高農(nóng)民知識教育水平。

3.3加快法制化進(jìn)程的農(nóng)業(yè)補貼

完善農(nóng)業(yè)支撐性法律制建設(shè)，去除過去一些過時政策，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度。在世界貿(mào)易組織規(guī)則下，完善有關(guān)的農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)業(yè)急救援，助貧困地區(qū)扶持，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和其他有關(guān)法律，法規(guī)等。完善法律法規(guī)體系，提高農(nóng)民的文化程度，掌握了反傾銷，反補貼和保障措施等問題的處理程序。我國目前的實際情況是，農(nóng)民的文化水平不高，法律知識淡薄，只有將相關(guān)的法律進(jìn)程完善起來，農(nóng)民的根本利益才能得到保證。

3.4加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

我國現(xiàn)在也隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來而處于知識經(jīng)濟(jì)時代，隨著這種知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，我國目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動力從當(dāng)初傳統(tǒng)的自然資源和勞動力資源過渡到了現(xiàn)在的知識和信息技術(shù)應(yīng)用，而且這種消耗比例會隨著時間不斷前進(jìn)而不斷增加，知識和信息技術(shù)已經(jīng)成為21世紀(jì)對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最重要的資源。而且在農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)流通市場中，知識經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展交流和建設(shè)的重要組成部分。但是，這種知識和信息技術(shù)如果淡村依靠農(nóng)村和農(nóng)村個體戶自形發(fā)掘和引進(jìn)明顯有許多不足之處，所以，政府成為這個關(guān)鍵時刻的重要支持，應(yīng)該起到責(zé)無旁貸的作用。所以，現(xiàn)階段我國的農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和補貼政策應(yīng)該以信息和科學(xué)技術(shù)為主，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展圍繞著信息為服務(wù)核心，從而加強建設(shè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更快、更好的發(fā)展，而且通過建立農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系，幫助農(nóng)村實現(xiàn)整合農(nóng)業(yè)資源的目標(biāo)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通的整個環(huán)節(jié)。（作者單位：中央財經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]徐漢明.發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補貼制度對我國的啟示[J].經(jīng)貿(mào)論壇，2011.9.

第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

1落實豐產(chǎn)增效措施,突出抓好糧食生產(chǎn)

認(rèn)真落實國家種糧補貼政策,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,千方百計穩(wěn)定糧食種植面積。加大宣傳力度,鼓勵發(fā)展適度連片種植,確保糧食計劃總產(chǎn)的實現(xiàn)。推廣豐產(chǎn)增效技術(shù),提高種糧經(jīng)濟(jì)效益。一要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。積極引進(jìn)、試驗、示范優(yōu)質(zhì)稻、超級稻、專用稻等水稻新品種,提高稻米品質(zhì),確保優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%,良種覆蓋率達(dá)96%以上。推廣優(yōu)質(zhì)稻2萬hm2,雜交水稻1•11萬hm2,超級稻0•23萬hm2,旱育秧0•47萬hm2;抓好雜糧生產(chǎn),推廣脫毒甘薯867hm2,脫毒馬鈴薯1667hm2。同時適當(dāng)引進(jìn)旱糧新品種,拓寬糧食增產(chǎn)渠道。二要全力做好病蟲害的防控工作,進(jìn)一步加強監(jiān)測點建設(shè),健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),重點防治水稻兩遷害蟲、二化螟、稻縱卷葉螟等,確保不發(fā)生大面積的病蟲害。三要大力推廣豐產(chǎn)增效新技術(shù)。重點推廣水稻旱育秧、拋秧等關(guān)鍵增產(chǎn)新技術(shù),實現(xiàn)良種良法配套,提高種糧效益。

2轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升

2•1加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),構(gòu)建綠色大生態(tài)體系

開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)1333hm2,其中示范片667hm2,一般片667hm2,推行“草、木、肥、水、路”協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)模式,推廣茶園無公害管理技術(shù)。實施低效益茶園改造,開展退茶還林、退茶還果、退茶還糧,豐富縣域整體大生態(tài)環(huán)境。

2•2完善質(zhì)量安全保障體系建設(shè),構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全可追溯制度

從農(nóng)業(yè)投入品、茶葉生產(chǎn)加工過程、茶葉銷售等方面入手,按照強化源頭管理、突出中間自律、加大終端追溯思路,推動茶葉質(zhì)量追溯從局域性追溯、環(huán)節(jié)性追溯向全程追溯、全面追溯轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)投入品上,加強監(jiān)督管理。在茶園管理上,逐步示范推廣農(nóng)事管理記錄。在加工和銷售方面,做好進(jìn)貨、加工、銷售三本臺賬,推行加工全程清潔化生產(chǎn),明確在茶葉制作過程茶青的詳細(xì)產(chǎn)地、初加工原料提供者的詳細(xì)資料和茶葉銷售初步去向,構(gòu)建茶葉質(zhì)量全程保障體系,努力提高安溪茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。

2•3加強茶業(yè)組織化生產(chǎn),構(gòu)建安溪茶業(yè)發(fā)展新模式

繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)法國葡萄酒莊園生產(chǎn)經(jīng)營模式,學(xué)習(xí)借鑒臺灣烏龍茶的制作工藝和烏龍茶飲料的生產(chǎn)工藝,引進(jìn)茶葉深加工企業(yè),完善和發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。挖掘推廣安溪內(nèi)部優(yōu)秀茶業(yè)發(fā)展模式,如華虹聯(lián)作制管理模式等。

2•4發(fā)揮項目帶動作用,構(gòu)建科技支撐體系

繼續(xù)組織實施2010~2011年現(xiàn)代茶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)項目,用好中央扶持資金,加快打造現(xiàn)代茶業(yè)步伐。深入開展農(nóng)業(yè)部測土配方施肥項目,依靠前期采集信息,開展田間肥效試驗,指導(dǎo)茶農(nóng)科學(xué)合理施肥。加快安溪縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè),籌備檢測實驗室,添置相關(guān)儀器設(shè)備。在做好在建項目的同時,加強對新項目的申報工作,盡快促成新一批項目的落地和實施。

2•5繼續(xù)開展“茶業(yè)萬人培訓(xùn)”工程

計劃培訓(xùn)2萬人次,其中茶商培訓(xùn)1萬人次。通過聘請專家講課、印發(fā)材料等形式,進(jìn)一步提高茶農(nóng)素質(zhì),促進(jìn)增產(chǎn)增效。

3集中精力投入,落實農(nóng)業(yè)重點項目

3•1認(rèn)真開展測土配方施肥

計劃完成1500個土壤樣品常規(guī)五項的化驗分析,開展茶樹田間肥效試驗工作。

3•2落實中央新增聯(lián)戶沼氣工程建設(shè)

做好農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)工作,計劃新建農(nóng)村戶用沼氣413戶,總池容達(dá)4956m3,年可產(chǎn)沼氣20•7萬m3,年直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)61•9萬元。

3•3加強福建省安溪茶樹良種繁育基地建設(shè)

認(rèn)真做好名優(yōu)品種園的改植換種和園地管理工作;做好26•7hm2苗木繁育基地建設(shè);做好雙格村16•67hm2采穗母本園所設(shè)計的機耕路和蓄水池建設(shè)。

3•4認(rèn)真實施茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護(hù)項目

在5個種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)樹立標(biāo)識牌,與各保護(hù)區(qū)的茶農(nóng)簽訂后續(xù)管護(hù)協(xié)議,剔除保護(hù)區(qū)內(nèi)不純正品種。秋冬時對茶園進(jìn)行翻耕,增施有機肥、農(nóng)家肥,提高保護(hù)區(qū)內(nèi)茶園土壤肥力。

3•5認(rèn)真做好“全國農(nóng)技推廣示范縣”項目

根據(jù)茶葉、蔬菜、果樹不同生產(chǎn)季節(jié)的工作重點,專家組成員和技術(shù)指導(dǎo)員深入鄉(xiāng)村、示范戶,開展技術(shù)指導(dǎo)工作。2011年計劃專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)100多人次,技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村分戶指導(dǎo)1000多戶,農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)7200多人次。

4抓好動植物疫病防控,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

4•1加強重大植物疫病防控

健全病蟲測報網(wǎng)絡(luò),做好農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測預(yù)報。完善茶葉、水稻病蟲測報網(wǎng)絡(luò),及時將病蟲害的發(fā)生信息和防治意見到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,指導(dǎo)農(nóng)民做好防治。計劃印發(fā)《病蟲情報》10期共1500多份,發(fā)送“農(nóng)信通”信息7•7百萬條。繼續(xù)落實茶葉病蟲綠色防控技術(shù)示范和茶葉病蟲專業(yè)化防治項目。

4•2狠抓重大動物疫病防控工作

特別是重大動物疫病春秋兩季集中強制免疫工作。按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的原則,進(jìn)一步落實防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。同時統(tǒng)籌做好其他動物疫病防控工作。

4•3做好動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作

設(shè)立3個固定監(jiān)測點,重點對規(guī)模場、屠宰場、畜禽交易場所等畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營活動場所和疫情易發(fā)地區(qū)實行監(jiān)測,突出對重點地區(qū)、重點部位、重點疫病和易感動物品種的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。

4•4切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督

加快建立質(zhì)量可追溯機制;進(jìn)一步整頓規(guī)范農(nóng)資市場;深入開展農(nóng)資市場檢查和茶葉生產(chǎn)投入品安全監(jiān)管工作。

5強化農(nóng)業(yè)信息管理,提高“三農(nóng)”服務(wù)水平

5•1加強農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線的服務(wù)工作

及時解答來人來電咨詢的問題,減少群眾的經(jīng)濟(jì)損失,及時協(xié)助工商部門處理涉農(nóng)糾紛,切實維護(hù)群眾利益。

5•2維護(hù)好“安溪農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”

多渠道向廣大農(nóng)民群眾提供有關(guān)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品市場信息,并逐步完善全縣農(nóng)業(yè)信息體系的建設(shè),提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。