新生代農(nóng)民工調(diào)查報告精選(九篇)

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第1篇：新生代農(nóng)民工調(diào)查報告范文

1研究對象與方法

1.1調(diào)查對象

采用隨機抽樣方法對東南沿海某省會城市部分企業(yè)、建筑工地，賓館、超市、各大市場、餐飲業(yè)等服務(wù)性行業(yè)中工作的280名新生代農(nóng)民工進行調(diào)查。

1.2調(diào)查方法

采用自行設(shè)計的專題調(diào)查問卷，調(diào)查內(nèi)容包括新生代民工的基本狀況、參保情況，參保意愿等。調(diào)查資料由培訓(xùn)合格的調(diào)查員進行現(xiàn)場調(diào)查，對填寫好的調(diào)查表進行復(fù)核、補缺、整理，采取雙錄入數(shù)據(jù)核對進行質(zhì)量控制。

2統(tǒng)計分析

以Epidata3.1軟件進行數(shù)據(jù)的錄入和核實，采用SPSS22.0軟件進行數(shù)據(jù)分析，采用x2檢驗或兩獨立樣本非參數(shù)檢驗對新生代農(nóng)民工參與醫(yī)保的影響因素進行單因素分析，采用非條件Logistic逐步回歸分析新生代農(nóng)民工參與醫(yī)保的影響因素，α入選=0.05，α排除=0.10，P＜0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

3結(jié)果

3.1新生代農(nóng)民工參與醫(yī)療保險現(xiàn)狀

參與調(diào)查的280名對象中，參與醫(yī)療保險的有195人，參保率為69.64%。其中，參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的有86人，參與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的有95人，參與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的有82人，參與商業(yè)醫(yī)療保險保險的有41人。未參與醫(yī)療保險的85名新生代農(nóng)民工，調(diào)查其未參保原因如下：表示不知道是否能參加保險，也不知道何時參加占20.41%；流動性較大，不方便參加的占36.73%；認為自己年輕，身體好，沒必要參加的占22.45%；認為參加保險手續(xù)太麻煩的占12.76%；因為沒錢繳納醫(yī)保費用的占7.65%。

3.2新生代農(nóng)民工參與醫(yī)療保險的意愿及需求

參與調(diào)查的對象中，對社會保障制度和內(nèi)容不了解的新生代農(nóng)民工占41.22%，比較了解的占51.25%，表示非常了解的占7.53%。在問及對哪種社會保險需求最大或認為最重要時，59例（21.07%）認為是養(yǎng)老保險，160（57.14%）認為是醫(yī)療保險，32例（11.43%）認為是工傷保險，27例（9.64%）認為是事業(yè)保險，認為是生育保險的僅有2例（0.71%）。在醫(yī)療保險需求方面，17.50%的新生代農(nóng)民工希望能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，28.93%希望參與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，21.07%希望參與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，16.79%選擇購買商業(yè)醫(yī)療保險，而15.71%的調(diào)查對象則不知道選擇哪種醫(yī)療保險商業(yè)醫(yī)療保險。在醫(yī)療保險應(yīng)繳納的年費用方面，7.53%的調(diào)查對象接受30元以下，16.85%選擇30～49元，28.32%能接受50～99元,33.33%選擇100～199元，13.98%則能接受200元及以上的費用。

3.3新生代農(nóng)民工參與醫(yī)療保險影響因素分析

3.3.1單因素分析。采用x2檢驗分析參保組和非參保組的性別、從事行業(yè)、生病時看病方式的差異是否有統(tǒng)計學(xué)意義，采用兩樣本的非參數(shù)檢驗分析兩組的年齡、文化程度、到城市務(wù)工時間、收入、身體狀況及對社會保障制度及其內(nèi)容的了解程度是否有差異。參保組和未參保組的收入水平和對社會保障制度及其內(nèi)容了解程度的差異是有統(tǒng)計學(xué)意義的（P＜0.05）。3.3.2多因素分析結(jié)果。將性別、年齡、文化程度、從事行業(yè)、到城市務(wù)工時間、收入水平、身體狀況、生病時治病方式、對社會保障制度及其內(nèi)容了解程度作為自變量，以是否參與醫(yī)保作為因變量（否=0，是=1），采用非條件Logistic逐步回歸篩選對新生代農(nóng)民工參保的影響因素，α入選=0.05，α排除=0.10。收入水平及對社會保障制度及其內(nèi)容了解程度是新生代農(nóng)民工參保的影響因素，其中隨著收入水平的增長，新生代農(nóng)民工的參保率是逐漸增加的，而隨著對對社會保障制度及其內(nèi)容了解程度的增加，參保率反而是下降的

4討論

目前我國推行全民參保，已經(jīng)基本實現(xiàn)了全民醫(yī)保。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)仍有部分新生代農(nóng)民工表示“未參加醫(yī)?！保颉爸毁徺I了商業(yè)醫(yī)療保險”。分析原因如下：部分新生代農(nóng)民工遠在外鄉(xiāng)，對在家鄉(xiāng)已經(jīng)參加的城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；蛐滦娃r(nóng)村醫(yī)療保險是否參保情況不了解，誤認為還未參保；部分新生代農(nóng)民工流動性比較強，保險意識淡漠，確實未參醫(yī)療保險。單因素分析顯示參保組和未參保組的收入水平的差異是有統(tǒng)計學(xué)意義的；多因素分析顯示隨著收入水平的增長，新生代農(nóng)民工的參保率是逐漸增加的。新生代農(nóng)民工由于收入較低，加上對社會保障的重要性以及維權(quán)意識缺乏，直接導(dǎo)致他們對社會保險的參保意識淡薄[2]。根據(jù)《2017年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》，農(nóng)民工月均收入3485元，相對收入不高，扣除生活消費、居住支出等，醫(yī)療保險的費用會對部分新生代農(nóng)民工造成一定負擔(dān)。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險需要農(nóng)民工與企業(yè)共同繳費，部分企業(yè)“陽奉陰違”，醫(yī)保費用成為了農(nóng)民工的個人責(zé)任，也增加了其經(jīng)濟負擔(dān)。多因素分析顯示，隨著對社會保障制度及其內(nèi)容了解程度的增加，參保率反而是下降的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分新生代農(nóng)民工對現(xiàn)行醫(yī)保政策的“了解”比較片面，表示醫(yī)保無用；或不滿參保程序，認為接續(xù)困難，“換個工作就很難接上”……綜上分析，為提高新生代農(nóng)民工醫(yī)療保險參保率，建議與對策如下：

4.1強化勞動技能，增加工作收入

為擴大參保率，提高新生代農(nóng)民工參保的主動性，應(yīng)著力于強化其勞動技能，提高該人群的收入。與老一代農(nóng)民工相比，盡管新生代農(nóng)民工的文化水平普遍得到了提升，信息時代的社會背景也賦予了他們更多的知識獲取渠道，但從目前狀況來看，新生代農(nóng)民工依舊是城市中的“知識弱勢群體”[3]。應(yīng)為新生代農(nóng)民工建立更多各級各類的知識獲取和培訓(xùn)渠道，使新生代農(nóng)民工能夠勝任各類工作，增加其工作的競爭力，增加其工作的穩(wěn)定性，提高其收入，更有余力可以接受基本醫(yī)療保險的繳費，甚至可以購買商業(yè)醫(yī)療保險。此外，在保證醫(yī)?；鹂梢哉＿\行的前提下，適當(dāng)降低醫(yī)保繳納的費用。

4.2正面政策宣傳，加強參保意識

在全民醫(yī)保發(fā)展的進程中，應(yīng)對醫(yī)保政策進行正面、正確的宣傳，讓更多的人群接受現(xiàn)行的醫(yī)保政策。在社會保障政策的宣傳過程中，要講究宣傳的方法，可用鮮活的事例、更多的宣傳途徑，讓新生代農(nóng)民工切實體會到醫(yī)保的重要作用；通過網(wǎng)站、微信等形式，針對性地回答關(guān)于醫(yī)保的問題，切實解決疑問。同時，通過宣傳，提高新生代保障意識，適當(dāng)增加參保費用在收入中的比重。

第2篇：新生代農(nóng)民工調(diào)查報告范文

>> 新疆農(nóng)民工職業(yè)病報告 農(nóng)民工職業(yè)病群體工傷保險問題研究 依靠法律制度消除農(nóng)民工職業(yè)病之痛 職業(yè)?。恨r(nóng)民工面前又一難題 職業(yè)病危害因素與農(nóng)民工職業(yè)健康教育對策 2009：農(nóng)民工職業(yè)病防治關(guān)注元年 加強我國農(nóng)民工職業(yè)病防治工作的思考 農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問題研究 農(nóng)民工職業(yè)能力開發(fā)問題淺析 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育存在的問題及對策 關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中的問題及建議 關(guān)注農(nóng)民工職業(yè)災(zāi)害 新人口紅利視閾下我國農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)問題及對策 農(nóng)民工開胸驗肺,為職業(yè)病維權(quán) 農(nóng)民工事后職業(yè)病用人單位難辭其咎 關(guān)于新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展問題的調(diào)查報告 微觀視角下中國農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)問題研究 中小企業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全保障問題研究 農(nóng)民工職業(yè)教育面臨的主要問題及其對策 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育供需失衡問題探析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[4] 中國CDC職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所.全國職業(yè)病防治工作會議紀(jì)要[R].2006年全國職業(yè)病防治工作會議，2006.

[5] 湯淳.當(dāng)前我國職業(yè)病防治工作存在的問題和改進建議[J].工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病，2008，34（5）.

[6] 范存.農(nóng)民工職業(yè)病防治問題研究[D].湖南師范大學(xué)，2012.

第3篇：新生代農(nóng)民工調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；概況；基本特征；對策與建議

中圖分類號：F325.2 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）026(C)-0149-02

一次，佛祖釋迦牟尼問身邊的弟子：“給你一滴水，怎樣才能讓它不干?”弟子答不出來，佛祖說：“融入大海。”

是的，單獨的一滴水，既經(jīng)不起陽光的曝曬，又無法抵擋狂風(fēng)的侵襲，惟有融入廣闊的海洋，才能永不干涸。讓每一個農(nóng)民工融入社會這個大家庭懷抱，這既是農(nóng)民工歸屬感和愛的需要，也是我們黨雨露陽光灑滿每個農(nóng)民工心田的體現(xiàn)。

一、新生代農(nóng)民工概況與基本特征

（一）新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題的延續(xù)和發(fā)展。新生代農(nóng)民工是在改革開放下成長起來的新一代群體，新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。

（二）新生代農(nóng)民工的概況。1、新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。2、平均年齡23歲左右，初次外出務(wù)工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡。3、近80%的人未婚。4、受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平相對傳統(tǒng)民工有所提高。5、在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重有所上升，在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。6、成長經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。

（三）新生代農(nóng)民工的四大基本特征：時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的新生群體，一方面，因其與傳統(tǒng)農(nóng)民工同處城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)中，面臨共同的社會境遇，自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面，又因其出生成長于改革開放、社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下，而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的時代烙印，同時，他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說，新生代農(nóng)民工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征――時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。

二、新生代農(nóng)民工的觀念轉(zhuǎn)變

（一）外出就業(yè)動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”，總之，是為了改善比較拘謹?shù)纳顮顟B(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開始的新生代農(nóng)民工，外出就業(yè)的動機帶有明顯的年齡階段性特征。

（二）對勞動權(quán)益的訴求，從單純要求實現(xiàn)基本勞動權(quán)益向追求體面勞動和發(fā)展機會轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)80年代，農(nóng)民工外出就業(yè)的目的相對單純――掙錢，因而對勞動權(quán)益的訴求也相對較低。而對于新生代農(nóng)民工而言，就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個人文化技能水平的不同，為他們外出就業(yè)創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境，他們對勞動權(quán)益的訴求向更高層次發(fā)展。

（三）對職業(yè)角色的認同由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變。新生代農(nóng)民工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從學(xué)生到工人的角色轉(zhuǎn)換，很大程度上決定了他們在情感上疏離農(nóng)村，從職業(yè)角色上認同實際職業(yè)身份而非戶籍身份，從職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)。

（四）對務(wù)工城市的心態(tài)，從過客心理向期盼在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變。據(jù)1999年清華大學(xué)對農(nóng)民工家庭的一項調(diào)查，89.7%的農(nóng)民工表示將來一定會回到家鄉(xiāng)定居，只有10.3%的人表示不會，即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中，大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來。而中國青少年研究中心的新生代農(nóng)民工研究報告，在新生代農(nóng)民工中，有55.9%的人準(zhǔn)備將來“在打工的城市買房定居”，遠遠高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動人口整體水平。新生代農(nóng)民工希望在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活的愿望更加強烈。

（五）維權(quán)意識日益增強，維權(quán)方式由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權(quán)意識較弱，維權(quán)能力不高，權(quán)利被侵犯時往往采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比上一代有更強的平等意識和維權(quán)意識，對獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動和社會保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、話語表達權(quán)，以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面，都比父輩有更高的期待，并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變。

（六）對外出生活的追求，從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)民工外出務(wù)工時年齡較大，大多已婚，他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)掙錢的目標(biāo)，大多不得不對情感精神生活采取忽略或無所謂的態(tài)度。而新生代農(nóng)民工正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期，他們更渴望在外出就業(yè)的同時，愛情能夠有所收獲，思想可以交流，困擾能夠傾訴，他們對精神、情感和家庭歸宿的有更強需求。

三、新生代農(nóng)民工面臨的主要問題

（一）工資收入水平較低、務(wù)工地房價居高不下，是阻礙其在務(wù)工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙。據(jù)公安部2007年的調(diào)查，按照自身收入水平，有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的購房單價在3000元/平方米以內(nèi)，有19%愿意承受3001―4000元的單價，愿意承受4000元以上的只有6.9%。

（二）新生代農(nóng)民工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求，是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題。據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)的信息，2009年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%，對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。

（三）受戶籍制度制約，以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足，是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題。新生代農(nóng)民工受戶籍制度制約和基于自身閱歷及切身體驗，對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務(wù)工地就業(yè)和定居。隨遷子女教育問題，越來越成為他們在務(wù)工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對的現(xiàn)實性、緊迫性問題。

（四）職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求難以有效實現(xiàn)，是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素。新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學(xué)校門，他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜，期盼通過自身的努力實現(xiàn)美好的夢想。但是，他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認同尚不清晰，面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復(fù)雜的社會環(huán)境，確定具體職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的能力仍舊不足；加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力，他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。

（五）情感、精神的強烈需求不能很好地滿足，是困擾他們的首要心理問題，也是在現(xiàn)實生活中最少得到關(guān)注的深層問題。新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強。在郴州建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工表示，超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。

（六）勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題，是其亟須解決的突出問題。共同的經(jīng)濟社會環(huán)境，同樣的農(nóng)民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。

四、對策與建議

（一）以新生代農(nóng)民工問題為重點，將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入常住地公共預(yù)算之中。建立按照常住人口配置土地、公共設(shè)施、預(yù)算等公共資源的制度，將農(nóng)民工納入常住地公共預(yù)算，并逐漸加大對農(nóng)民工公共預(yù)算的存量和增量投入。將農(nóng)民工納入政府公共服務(wù)體系，使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇，逐步實現(xiàn)公共服務(wù)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)，鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系，改善農(nóng)民工居住條件。

（二）通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。戶籍問題仍是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。各地應(yīng)積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進戶籍制度改革，對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責(zé)任地的農(nóng)民工，取消準(zhǔn)入門檻；在穩(wěn)定就業(yè)前提下，農(nóng)民工有條件進行投資或單位提供相應(yīng)面積廉租公寓的，準(zhǔn)許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口；大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進城落戶的相關(guān)政策，采取積分制落戶辦法，將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容，優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)爻鞘袘艨?，享有與當(dāng)?shù)厥忻衿降鹊拇觥?/p>

（三）加強對相關(guān)法律制度的完善、落實和監(jiān)管，加大維護新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟權(quán)益的力度。進一步完善立法和政策，為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對新生代農(nóng)民工文化、職業(yè)技能的不足，研究建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費教育制度、農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備培訓(xùn)制度，創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)機制，鼓勵和支持企業(yè)開展針對性上崗技術(shù)培訓(xùn)；堅決打擊惡意欠薪行為，針對隨遷子女高中階段教育困境，研究制定農(nóng)民工隨遷子女接受高中階段教育的方案；貫徹落實《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī)。

（四）大力提高農(nóng)民工的社會政治地位，加強對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷。積極組織適合新生代農(nóng)民工特點的豐富多彩的文體活動，幫助新生代農(nóng)民工提高思想道德素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)，加強企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，滿足他們的精神文化需求。注意加強新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)和行為矯正服務(wù)，加大對他們心理健康的關(guān)注和投入，開展社會關(guān)懷活動，幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣。關(guān)心新生代農(nóng)民工的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯(lián)誼活動，為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。

（五）進一步探索新生代農(nóng)民工維權(quán)工作的新機制、新方法，形成社會化的工作格局。建立健全黨政主導(dǎo)、工會運作、相關(guān)部門協(xié)作的社會化維權(quán)工作體制，賦予工會更多的資源和手段維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。進一步探索促進新生代農(nóng)民工工作的新機制、新方法。建立農(nóng)民工工作目標(biāo)責(zé)任考核和激勵約束機制，把農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)和社會保障等基本生活條件改善，納入地方政府績效考核指標(biāo)體系。

（六）各級工會要進一步加大組織起來切實維權(quán)的力度，增強對新生代農(nóng)民工的吸引力和凝聚力，讓農(nóng)民工真正融入發(fā)展的城市大家庭懷抱中。要以新生代農(nóng)民工為重點對象，創(chuàng)新農(nóng)民工組織形式和入會方式，通過源頭入會、勞務(wù)市場入會、先入會再組織勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣工入會等措施，推進工會組建和發(fā)展會員工作。

加強源頭參與機制建設(shè)，積極參與《勞務(wù)派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理條例》等涉及農(nóng)民工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定，積極反映新生代農(nóng)民工利益訴求，推廣培訓(xùn)―就業(yè)―維權(quán)“三位一體”工作模式，提高新生代農(nóng)民工的勞動技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，使農(nóng)民工真正融入發(fā)展的城市大家庭懷抱中。

城市的發(fā)展，離不開農(nóng)民的發(fā)展和前進，只有前進的音符和諧了，才能顯示出社會發(fā)展的勃勃生機。

作者單位：湖南郴州北湖區(qū)黨校

參考文獻：

[1]國家統(tǒng)計局.2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告.

第4篇：新生代農(nóng)民工調(diào)查報告范文

這可能是李師傅最后一年在北京干活了。

李師傅今年64歲，老家在河北省張家口市張北縣農(nóng)村。早在上世紀(jì)90年代，李師傅就來到北京開始了打工生涯。直到前年，由于年齡太大，他開始干起環(huán)衛(wèi)工人這份工作。由于用人單位擔(dān)心員工年齡太大容易出問題，把年齡上限定在了65歲，這也就意味著，李師傅明年就不能繼續(xù)干這份工作。

國家統(tǒng)計局《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2013年全國農(nóng)民工總數(shù)為26894萬。如果將50歲以上的農(nóng)民工視為高齡農(nóng)民工，其比重達到15.2%，絕對數(shù)量達4100萬。

而國家統(tǒng)計局4月29日剛剛的《2014年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2014年全國農(nóng)民工總量為27395萬人，50歲以上的農(nóng)民工比重上升至17.1%，絕對數(shù)量高達4685萬人，接近4700萬。如此龐大的群體，其生存現(xiàn)狀以及所面臨的問題，都值得社會高度關(guān)注。

現(xiàn)狀：想干重活多掙錢，但身體吃不消

如今的高齡農(nóng)民工，絕大多數(shù)是上世紀(jì)90年代左右就外出打工的第一代農(nóng)民工。年輕時，他們多從事建筑等重體力勞動。但是隨著年齡的增長與體力的下降，他們不得不另謀生路。

李師傅年輕時做過飼料廠工人、裝修木工等四五種工作，掙得都要比現(xiàn)在做清潔工多。如今，李師傅每個月拿2100元工資，工作單位管?。ㄅc其他11名工友住在一間屋子），但不管吃。

對于目前的境況，李師傅并沒有太多抱怨。在他看來，到他這個年齡，只要能掙錢就已經(jīng)很不錯了?！拔乙蚕敫蓲甑枚嗟幕?，可是人老了沒人愿意要”。今年過年，為了拿到全額工資，他甚至都沒有請假回老家。

因為得了腰椎間盤突出癥，3年內(nèi)做了兩次手術(shù)，家住安徽阜陽的農(nóng)民工老張，身體已經(jīng)大不如前。但他還是盼望著，未來能到外地或當(dāng)?shù)氐慕ㄖさ厣先ゴ蚬ぁ！霸谀抢锔苫钜惶炀湍軖旰脦装僭X，比做其他活劃算多了。”

然而實際上，老張的愿望很難實現(xiàn)。由于他今年已經(jīng)50多歲，加上身體不好，幾乎所有的建筑工地都拒絕了他?，F(xiàn)在，他只能在家附近的汽車站幫長途客車司機拉客，拉到一個人能賺上十幾二十元錢。旺季的時候，老張一天能賺兩三百元，淡季的時候，也就一百元左右。

中國政法大學(xué)社會學(xué)院社會工作與社會政策教研室主任郭偉和教授指出，學(xué)界一般將農(nóng)民工群體細分為第一代農(nóng)民工（高齡農(nóng)民工就屬于該群體）和第二代農(nóng)民工（或稱新生代農(nóng)民工）。兩個群體雖然都被外界視為農(nóng)民工，但是在人生理想、社會期待、工作態(tài)度上有著很大的不同。體力勞動量很大且工作環(huán)境比較惡劣的建筑業(yè)和一些低端服務(wù)業(yè)，如今已經(jīng)很難招到第二代農(nóng)民工，只能靠吃苦耐勞精神相對更強的第一代農(nóng)民工來填補這個空缺。但現(xiàn)實中，第一代農(nóng)民工的年齡越來越大，已經(jīng)開始難以承受重體力勞動。

這也就解釋了為什么近年來建筑業(yè)、采礦業(yè)等重體力勞動工作的工資一路上漲。據(jù)媒體報道，我國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，多年來，采礦業(yè)、交通運輸業(yè)和建筑業(yè)等“體力型”行業(yè)收入水平較高。尤其是建筑業(yè)一直排在前列，且增幅高于各行業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，從事建筑業(yè)的農(nóng)民工的月均收入，從2009年的1625元已經(jīng)漲到了2013年的2965元。

未來：養(yǎng)老、醫(yī)療是最擔(dān)心的兩大問題

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對于未來的生活，大多數(shù)高齡農(nóng)民工并沒有太強的信心。他們只是希望在眼下還能干活的時候，盡可能地多工作、多賺錢。

李師傅告訴記者，明年回河北老家后，趁著身體還能干，他打算重操舊業(yè)――種地。他說，在農(nóng)村生活其實花不了多少錢。家里的老房子收拾收拾還能湊合住。最怕的就是生病。如今，就算是感冒等小病，去醫(yī)院隨隨便便也要花上幾十上百元。萬一身體有了大毛病，還得去大醫(yī)院，就要花更多的錢，不但自己承受不了，也會給孩子們添麻煩。

李師傅有兩個兒子，都已經(jīng)成家。大兒子一家在北京擺了一個賣早點的小攤，二兒子在北京郊區(qū)一家鍋爐廠打工。對于以后的養(yǎng)老，李師傅覺得順其自然就好――自己能掙錢就盡量不給子女添麻煩，實在干不動了，也只能靠孩子們?！昂⒆觽儧]讀什么書，掙的都是辛苦錢，也掙不了多少”。

和李師傅選擇回家種地不同，安徽的老張告訴記者，他寧可整天在外面打小工，也不愿意回家種地，因為種地實在掙不到錢。老張說，現(xiàn)在，他每天在外拉活，妻子也在村里的火紙作坊打工，幫人家疊火紙。雖然工作很臟很累，但一天也能掙個百十塊錢。

老張有一個女兒和兩個兒子，都已成家，全部在江浙地區(qū)打工。談到未來，老張表示，他和妻子還能干十幾年，自己的生活不是問題，說不定還能攢下一些錢，養(yǎng)老盡量不麻煩孩子們。

一些高齡農(nóng)民工在發(fā)愁養(yǎng)老、醫(yī)療問題，另一些卻仍在焦慮孩子的成家、買房等問題。

老家在河北承德的許師傅在北京一個建筑工地上班。馬上就要年滿50歲的他，19歲就開始出來打工，在工地上干過小工、木工、鋼筋工、塔吊司機等多種工作。他告訴記者，由于項目經(jīng)理擔(dān)心出事故，今年春節(jié)后，工地上50歲以上的工人大都被辭退，已經(jīng)不剩幾個了。

他說，近幾年像他這樣接近50歲的工人，很多都在為給孩子買房的問題發(fā)愁。因為不知道從什么時候開始，農(nóng)村里流行男孩必須要在城里有套房才能結(jié)婚。如今，一套縣城的房子隨隨便便就要幾十萬元，為了給孩子湊這份錢，父母們必須在外面打工掙錢。

長期關(guān)注農(nóng)民工問題的清華大學(xué)深圳研究院博士后黃斌歡認為，在當(dāng)下，純粹務(wù)農(nóng)已經(jīng)很難掙錢并維持體面生活。高齡農(nóng)民工這一代人已經(jīng)不太可能純粹靠回家種地來解決自己的養(yǎng)老和醫(yī)療問題，他們必須通過其他辦法找錢。

郭偉和在研究中也發(fā)現(xiàn)，許多高齡農(nóng)民工不是不想退休，而是不敢退休，因為他們中的許多人要給自己掙養(yǎng)老錢?！斑@一代人年輕的時候為改善家庭生活和孩子成長條件而奮斗，老了還要自己存錢養(yǎng)老，真是讓人非常心酸”。

誰來填補高齡農(nóng)民工留下的空缺？

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授章錚曾指出，如果將50歲視為高齡的標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)大量高齡農(nóng)民工并不奇怪。上世紀(jì)80年代開始農(nóng)村勞動力可以進城，城鎮(zhèn)勞動密集型行業(yè)留下的職工幾乎是清一色的青年農(nóng)民工，這種城鎮(zhèn)企業(yè)用（農(nóng)民）工年輕化的趨勢持續(xù)了近20年。

他分析，2004年爆發(fā)了全國性的民工荒，背后并非是缺乏農(nóng)村勞動力，而是缺乏勞動生產(chǎn)率高的青年農(nóng)村勞動力。在當(dāng)前狀況下，雖然農(nóng)民工的工資連年增長，但這樣的工資水平對那些想要在城市安家落戶的新一代勞動者來說，吸引力仍不夠，只有那些工作在城市、未來會回到農(nóng)村的勞動力（高齡農(nóng)民工是典型代表）愿意工作。所以說，以高齡農(nóng)民工應(yīng)對民工荒已經(jīng)成為事實，高齡農(nóng)民工就業(yè)將會成為一種新的常態(tài)。

許多調(diào)查研究已經(jīng)指出，當(dāng)下高齡農(nóng)民工多從事勞動條件艱苦、勞動強度較高的第二產(chǎn)業(yè)或低端服務(wù)業(yè)，而這些工作恰巧又是新生代農(nóng)民工不愿意從事的。即使高齡農(nóng)民工目前還能繼續(xù)工作，但他們也有完全老去的那一天，到那時，誰來填補高齡農(nóng)民工留下的空缺？

郭偉和指出，從我國的人口結(jié)構(gòu)來看，未來我們將面臨勞動力缺乏這一嚴(yán)重問題。要應(yīng)對這一問題，除了延遲退休等制度性手段，更重要的治本之策應(yīng)該是讓年輕的勞動者、特別是新生代農(nóng)民工獲得體面的勞動條件和勞動權(quán)利，讓他們獲得歸宿感和認同感，激發(fā)他們身上的創(chuàng)造力。

第5篇：新生代農(nóng)民工調(diào)查報告范文

農(nóng)民工問題是一個大問題

農(nóng)民工問題對中國來說，是一個廣受關(guān)注的大問題。在中國13億人口中，農(nóng)民工的數(shù)量呈逐年上升趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2013年，全國農(nóng)民工總量已達到26894萬人，比2012年增加633萬人。從圖1中可見，從2008年開始，農(nóng)民工數(shù)量每年都呈遞增趨勢，近兩年增加的比例更大。

據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，截至2013年底，中國有7.7億就業(yè)人員，在這其中，農(nóng)民工占到34.9%；2013年全年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員數(shù)達到1310萬人，這其中，農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量占全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的近一半，比2012年增加了633萬人。而在加工制造業(yè)、采掘業(yè)及家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中，農(nóng)民工數(shù)量更是占到從業(yè)人員的半數(shù)以上。

面對數(shù)量如此龐大的農(nóng)民工隊伍，在從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的進程中，不可避免地會出現(xiàn)一系列問題。這早已引起了國家的重視，并出臺了多項政策，來保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。從2004年至今，連續(xù)11年，中央的1號文件均與“三農(nóng)”問題相關(guān)。在這些文件中，不約而同地提到了農(nóng)民工的問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家對農(nóng)民工關(guān)注的聚焦點也不斷變化。從最開始關(guān)注農(nóng)民工的進城就業(yè)，到后來的完善農(nóng)民工合法權(quán)益，再到近來的使進城務(wù)工人員市民化，見表1。不同的關(guān)注點體現(xiàn)的是國家對農(nóng)民工的重視程度不斷加深。

在農(nóng)民工問題上，人力資源和社會保障部、教育部、農(nóng)業(yè)部等部委，也采取很多措施來保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。比如，2004年，當(dāng)時的勞動和社會保障部就專門發(fā)起了為進城農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)的“春風(fēng)行動”，內(nèi)容包括為農(nóng)民工提供就業(yè)機會、保障農(nóng)民工的合法權(quán)益以及整頓勞動力中介機構(gòu)等。這一行動目前已持續(xù)開展了11年，讓眾多農(nóng)民工共沐春風(fēng)。2014年3月，人力資源和社會保障部開始在全國范圍內(nèi)開展以提升農(nóng)民工職業(yè)技能為目的的“春潮行動”，以期通過就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等措施，進一步提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

而教育部，也一直著力解決進城務(wù)工人員的子女教育問題，出臺了多項措施，以利于農(nóng)民工子女在城市入學(xué)，并切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)等工作，一些地方還將農(nóng)民工納入職業(yè)教育的招生范疇。

從國務(wù)院、各部委，到各省級政府、地方部門，重視農(nóng)民工并著力解決其面臨的一系列問題，已經(jīng)成為共識。

技能缺乏阻礙農(nóng)民工市民化進程

這些年來，在服務(wù)農(nóng)民工方面，國家做了很多卓有成效的工作，出臺了很多利于農(nóng)民工進城和就業(yè)的政策，取得了一定的成效，農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，職業(yè)技能不斷提高，工資收入水平也大幅增加。但總體來看，效果并不盡如人意。進城務(wù)工的農(nóng)民依然面臨著就業(yè)不夠穩(wěn)定、接受技能培訓(xùn)的比例較低、創(chuàng)業(yè)不夠便捷、勞動權(quán)益保障不夠充分等問題。

進城務(wù)工的農(nóng)民，最重要的是擁有一項技能，這是他們在城市安身立命的根本。但目前，農(nóng)民工中接受過技能培訓(xùn)的比例卻并不高。國家統(tǒng)計局的《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2013年，盡管接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比2012年提高了1.9個百分點，達到了32.7%，但總體來說，比例依然偏低。見表2。

而恰恰是技能缺乏的問題，使農(nóng)民工在市民化過程中受到了一定的阻礙。眾所周之，農(nóng)民工只有掌握了一定的技能，才能相應(yīng)地提高勞動生產(chǎn)率，工作才能變得更穩(wěn)定，才更有利于其融入城市，這是一連串的反應(yīng)。因為缺少技能，一些農(nóng)民工只能做著依靠體力謀生的工作，影響其市民化進程。

目前，國家在著力推進新型城鎮(zhèn)化。而讓一批又一批的農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工享有人生出彩的機會，真正實現(xiàn)過上城里人生活的“市民夢”，是推進新型城鎮(zhèn)化的一個重要目標(biāo)，也是解決“三農(nóng)”問題的一個出路。2013年全國“兩會”期間，總理在回答中外記者的提問時就指出，“新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化?，F(xiàn)在大約有2.6億農(nóng)民工，使他們中有愿望的人逐步融入城市，是一個長期復(fù)雜的過程，要有就業(yè)支撐，有服務(wù)保障?！?014年7月30日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時，部署了做好為農(nóng)民工服務(wù)工作、有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

而這次國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》則給出了明確的目標(biāo)，即到2020年，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力總量繼續(xù)增加，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2000萬人次，農(nóng)民工綜合素質(zhì)顯著提高、勞動條件明顯改善、工資基本無拖欠并穩(wěn)定增長、參加社會保險全覆蓋，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，未落戶的也能享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，農(nóng)民工群體逐步融入城鎮(zhèn)，為實現(xiàn)農(nóng)民工市民化目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。見圖2。

如何實現(xiàn)這些目標(biāo)，國務(wù)院文件也給出了具體的措施，從著力穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、著力維護農(nóng)民工的勞動保障權(quán)益、著力推動農(nóng)民工逐步實現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶、著力促進農(nóng)民工社會融合、進一步加強對農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)幾方面提出具體的要求。

職業(yè)教育的著力點

在農(nóng)民工市民化的過程中，職業(yè)教育要如何發(fā)揮出自己的作用呢？國務(wù)院的文件明確兩大著力點：

一是實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。即“加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作力度，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對農(nóng)村未升學(xué)初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，對在崗農(nóng)民工開展崗位技能提升培訓(xùn)，對具備中級以上職業(yè)技能的農(nóng)民工開展高技能人才培訓(xùn)，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系?！?/p>

二是加快發(fā)展農(nóng)村新成長勞動力職業(yè)教育。文件強調(diào)，要“努力實現(xiàn)未升入普通高中、普通高等院校的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。全面落實中等職業(yè)教育農(nóng)村學(xué)生免學(xué)費政策和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。鼓勵各地根據(jù)需要改擴建符合標(biāo)準(zhǔn)的主要面向農(nóng)村招生的職業(yè)院校、技工院校，支持沒有職業(yè)院?；蚣脊ぴ盒５倪呥h地區(qū)各市（地、州、盟）因地制宜建立主要面向農(nóng)村招生的職業(yè)院?；蚣脊ぴ盒！＜訌娐殬I(yè)教育教師隊伍建設(shè)，創(chuàng)新辦學(xué)模式，提高教育質(zhì)量。積極推進學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書雙證書制度?！?/p>

對應(yīng)農(nóng)民工市民化的這兩大著力點，職業(yè)教育須強化以下兩個方面：

一是構(gòu)建相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)體系。在農(nóng)民工市民化的過程中，構(gòu)建并完善相應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)服務(wù)體系是非常重要的。這一體系要做到結(jié)構(gòu)合理、功能完善，能夠全面適應(yīng)與滿足農(nóng)民工對職業(yè)教育培訓(xùn)的需求，為滿足農(nóng)民工提高城市生活能力和提升生活品質(zhì)服務(wù)?？梢哉f，在農(nóng)民工市民化過程中，農(nóng)民工接受的教育內(nèi)容、教育形式都呈現(xiàn)出多元化的特點，這對職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)、設(shè)施、師資力量等都提出了更高的要求。而目前，職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)體系并不完善，職業(yè)教育專業(yè)重復(fù)、資源分散等問題廣泛存在，為此，要著力構(gòu)建一個開放、多元、立體的教育培訓(xùn)體系，在這一體系中，縱向上實現(xiàn)從初等、中等到高等教育的銜接，橫向上實現(xiàn)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)等相互溝通。以滿足農(nóng)民工市民化培訓(xùn)和個人終身學(xué)習(xí)需要。同時，這一體系還要利于農(nóng)民工輸入地和輸出地之間的銜接。目前來說，依然存在農(nóng)民工輸入地與輸出地之間脫節(jié)的問題。各級政策采取的措施，也大部分是強調(diào)輸出地農(nóng)民工的職業(yè)教育與培訓(xùn)，而在培訓(xùn)結(jié)束后，輸入地則沒有任何措施。

二是加大對新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育與培訓(xùn)力度?！?013年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工達到了12528萬人，占農(nóng)民工總量的46.6%，占1980年及以后出生的農(nóng)村從業(yè)勞動力的比重為65.5%?？梢哉f，新生代農(nóng)民工涌入城市，給城市帶來發(fā)展活力的同時，也為城鎮(zhèn)化進程帶來一定的壓力。新生代農(nóng)民工呈現(xiàn)出區(qū)別于老一代農(nóng)民工的鮮明特點，《中國流動人口發(fā)展報告2013》顯示，新生代流動人口更加注重體面就業(yè)和發(fā)展機會，進入城市不僅僅是為了掙錢，還對未來發(fā)展有更多期待；他們渴望在城市穩(wěn)定生活、穩(wěn)定工作，最近3年沒有更換過工作的流動人口比例超過六成。新生代農(nóng)民工具有更為強烈的市民化愿望，要促進作為農(nóng)民工主體的新生代農(nóng)民工市民化，就應(yīng)當(dāng)對他們進行以職業(yè)教育和培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)，使其獲得系統(tǒng)的專業(yè)知識，增加其在城鎮(zhèn)就業(yè)的砝碼，同時要對他們進行基本的素質(zhì)教育，使他們樹立正確的人生觀、價值觀，形成現(xiàn)代城市文明素質(zhì)。

第6篇：新生代農(nóng)民工調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工； 精神文化 ； 媒體

中圖分類號：F304.6 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）17-0116-02

成都市隨著大規(guī)模承接?xùn)|部資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進入了快速拉升時期，新生代農(nóng)民工在城市的作用越來越明顯。新生代農(nóng)民工是指伴隨著中國改革開放而常年或者大部分時間都在城市務(wù)工、學(xué)習(xí)而戶籍仍然在農(nóng)村的人。具體來說，是1980年以后出生的、16周歲以上的一個社會群體。目前，成都市這個群體已經(jīng)逐漸成為農(nóng)民工群體的主體。對于新生代農(nóng)民工，重要的不僅是他們的生存、工作等基本的權(quán)益問題，精神文化生活等更高層面的需求與權(quán)利也很重要。

一、新生代農(nóng)民工精神文化現(xiàn)狀分析

（一）消費情況

在新生代農(nóng)民工的消費支出中，最多的是基本生活開支，比如吃飯、房租水電。其次是朋友交往的社交費用。新生代農(nóng)民工的年齡比較輕，交際需求比較重要，形象打扮和朋友交往的費用合占到了26%。他們不再像父輩一樣省吃簡用攢錢每月寄回老家，而是用于自己的個人消費。他們感到培訓(xùn)費用每月平均下來不到50塊，是比較小的支出。但事實上由于數(shù)據(jù)算的是平均數(shù)，對于個人來說有很多是沒有培訓(xùn)開支的。上網(wǎng)費用可以合用，所以占的比例不大。這也說明他們經(jīng)濟收入低、文化消費能力不強。

農(nóng)民工的業(yè)余精神文化生活與他們的職業(yè)、收入有著密不可分的關(guān)系。在經(jīng)濟收入水平普遍較低的情況下，除去衣食住行等生活必需費用外，他們每月可用于文化娛樂等方面的消費沒有多少。調(diào)查顯示在文化娛樂方面的支出很少，顯示他們精神文化生活是很單調(diào)的。

新生代農(nóng)民工受教育程度相對較高，學(xué)習(xí)欲望強烈，但現(xiàn)有的文化狀況遠遠不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些接受過中專或高等教育培訓(xùn)，知識面、信息來源比較廣，包括電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機的使用。在工作過程中，新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高，知識可以改變命運這種觀點在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅自己有著強烈的學(xué)習(xí)欲望，而且對下一代也寄予很大的期望。

（二）新生代農(nóng)民工使用媒體

1.使用媒體目的。在對新生代農(nóng)民工媒體使用目的調(diào)查中，52.7%的新生代農(nóng)民工主要用來“獲取新聞與信息”； 23.9%的人主要用于“人際交流與溝通”；用于“消遣娛樂”的占總?cè)藬?shù)的14.4%；用于“打發(fā)時間”的，占總?cè)藬?shù)的9.0%。具體頻率和比例如表1所示。

由表1可以看出，新生代農(nóng)民工和以往農(nóng)民工有很大的不同，在媒體使用方面已經(jīng)不純粹為了娛樂或者和人進行交流與溝通。在201份調(diào)查表中，有106個人（比例52.7%）選擇了“提供新聞和信息”這一選項，這表明，新生代農(nóng)民工在媒介使用的結(jié)構(gòu)上得到了很大的改變。他們越來越多的關(guān)注周圍社會的動態(tài)或與自己有關(guān)的新聞，媒介素養(yǎng)逐步提高。他們更加充分地利用媒介資源享受傳媒帶來的益處，逐漸地利用媒介資源完善自我。

同時要注意到，消費僅僅是產(chǎn)生與維持自我方式的一個部分。新生代農(nóng)民工中許多人沒有辦法順利地從流動人口轉(zhuǎn)化為移民，而在城市與鄉(xiāng)村之間的遷徙、徘徊，城市生活對他們來說更像是一種人生的閱歷與體驗。信息商品消費給他們一種融入城市的假象，但卻有可能讓他們與城市社區(qū)更為分隔。

2.使用媒體時間。在對新生代農(nóng)民工群體每周使用大眾媒體的頻率和時間的調(diào)查中，電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機的使用人數(shù)均已超過50%，而每周使用廣播的新生代農(nóng)民工只有21%，上世紀(jì)興盛一時的廣播正在逐漸淡出新一代人的日常生活。表2是具體的調(diào)查數(shù)據(jù)。

通過以上數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工在大眾媒體的使用上以電視、網(wǎng)絡(luò)和手機居多，且使用的頻率和總時間比起報紙、廣播更為頻繁和長久。

研究表明，低收入的個體趨向于在網(wǎng)上花費更多的時間，因為他們的休閑時間有相對較低的機會成本。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的價格體系是由接入硬件和幾乎為零的使用費來組成的，導(dǎo)致在那些使用網(wǎng)絡(luò)的人當(dāng)中，收入與上網(wǎng)時間負相關(guān)。低收入人群可能更喜歡打發(fā)時間、便宜的網(wǎng)上活動。

在《關(guān)于來滬新生代農(nóng)民工對交通信息的搜索情況的調(diào)查報告》中指出，最不常查詢的是到站時間和發(fā)車間隔，最常查詢的是換乘信息。說明農(nóng)民工最需要了解的是出發(fā)地到目的地該怎么去，不在乎要花多長時間。同時，換乘信息是目前各交通查詢網(wǎng)站和電話查詢的主要問題，這于目前交通查詢系統(tǒng)的現(xiàn)狀吻合。網(wǎng)絡(luò)查詢?nèi)巳杭性诎俣鹊貓D和丁丁地圖，電話查詢集中在114或者是不查詢。說明網(wǎng)絡(luò)查詢比電話查詢要更被農(nóng)民工接受，這與之前的查詢方式吻合。覺得網(wǎng)絡(luò)查詢有幫助的人最多43.59%；覺得電話查詢一般的人最多43.59%。進一步說明網(wǎng)絡(luò)查詢比電話查詢更被農(nóng)民工接受。使用網(wǎng)站分類上，新生代農(nóng)民工中使用“百度地圖”的人較多，說明百度在新生代農(nóng)民工中的影響程度大，其衍生產(chǎn)品同樣有知名度。google地圖的受眾多為城市人和外國人，在農(nóng)民工中的影響程度低。

二、豐富新生代農(nóng)民工精神生活的建議

（一）提升新生代農(nóng)民工技能，增加工資收入

精神生活要以物質(zhì)生活為基礎(chǔ)，豐富精神生活首先要豐富物質(zhì)生活，豐富物質(zhì)生活最直接的辦法就是增加工資收入。現(xiàn)在，社會化專業(yè)分工已經(jīng)使得僅用重復(fù)性勞動的生產(chǎn)是沒有競爭力的，要提高競爭力，增加收入，就必須增加附加價值，提升技能。對于新生代農(nóng)民工來說，提升技能也是他們大多數(shù)的希望和要求。

政府可以多組織技能培訓(xùn)和講座，加大對新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)的力度。在可能的情況下，應(yīng)以每年不低于10%的增長率加大投入。人力資本的升值同樣需要投入。對一個地區(qū)來說，人力資本投入的增加，不僅能得到高技術(shù)工人，同時由于技術(shù)工人的提高，可以促進產(chǎn)業(yè)附加值的提升。對新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)應(yīng)該采用需求導(dǎo)向式，由他們自己提出具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容或相關(guān)技能，政府根據(jù)提交的要求，讓學(xué)校提供專門針對新生代農(nóng)民工的教學(xué)服務(wù)。通常的社區(qū)培訓(xùn)，并不能滿足新生代農(nóng)民工的專業(yè)要求，應(yīng)該多由職業(yè)技術(shù)學(xué)校來承擔(dān)這項任務(wù)。

第7篇：新生代農(nóng)民工調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；社會資本；城鎮(zhèn)化；市民化

中圖分類號：C97 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年6月23日

在中國城鎮(zhèn)化進程中，新生代農(nóng)民工社會保障問題是他們?nèi)谌氤鞘袑崿F(xiàn)市民化的關(guān)鍵。我國已經(jīng)確立了建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的目標(biāo)，但常年工作生活在城市的新生代農(nóng)民工尚不能全面充分享受城市社會保障。作為現(xiàn)代化和城市建設(shè)的重要力量，新生代農(nóng)民工社會保障狀況很不樂觀，社會保障基本需求不能得到滿足。推進中國城市化進程，急需認清并高度重視農(nóng)民工社會保障的重要政治意義，從社會資本視角探索完善新生代農(nóng)民工社會保障的制度措施，以推動農(nóng)民工市民化。

一、新生代農(nóng)民工與社會保障的關(guān)系

（一）社會資本有助于補充完善新生代農(nóng)民工社會保障的不足。社會資本概念最早作為經(jīng)濟學(xué)術(shù)語出現(xiàn)，后來逐步發(fā)展到社會學(xué)和政治學(xué)領(lǐng)域。社會資本是廣泛存在于社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系之中并能夠被行動者投資和利用以便實現(xiàn)自身目標(biāo)的社會資源。理論研究和實踐表明，社會資本在不同社會群體生存發(fā)展、實現(xiàn)訴求的過程中具有積極作用。在新生代農(nóng)民工市民化進程中，社會資本的重要功能同樣不可忽視。同父輩農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工夢想在城市，生活工作的重心在城市，所以他們自然形成的社會資本以及主動培育拓展的社會資本也基本全部在城市。新生代農(nóng)民工從農(nóng)村來到城市，工作、生活環(huán)境乃至社會角色、交往群體等都隨之發(fā)生重大變化，新的社會資本也逐步構(gòu)建：一方面建立在業(yè)緣、親緣、血緣關(guān)系之上的初級關(guān)系型社會資本日益拓展，量增質(zhì)升；另一方面以政策制度、法制關(guān)系、契約觀念、市場信用等為紐帶將農(nóng)民工與他人聯(lián)結(jié)在一起的開放寬松的契約性社會資本也開始構(gòu)建并凸顯作用。

當(dāng)前，在農(nóng)民工社會保障制度尚不完善的現(xiàn)狀下，新生代農(nóng)民工社會資本、尤其是其中的契約型社會資本可以補充社會保障的不足，并能夠促進社會保障的完善。當(dāng)前新生代農(nóng)民工社會保障已經(jīng)被各界普遍關(guān)注，他們在城市開始享受不同水平的社會保障，盡管總體水平不高，但社會保障已經(jīng)開始覆蓋農(nóng)民工。一些地方政府在構(gòu)建社會保障體系時，努力將農(nóng)民工納入。但由于制度、財力、觀念等一系列原因，新生代農(nóng)民工真正享受到的社會保障狀況尚不樂觀。從我國是發(fā)展中國家的現(xiàn)實出發(fā)，同時考慮制度觀念轉(zhuǎn)變需假以時日，培育并充分利用農(nóng)民工各類社會資本以補充和改善新生代農(nóng)民工社會保障之不足，是當(dāng)前解決農(nóng)民工社會保障問題的有效途徑。農(nóng)民工社會資本中既有的以及呼之欲出的一系列制度、法律、社會組織，可以促進社會保障的完善。而且相關(guān)社會組織及他們的關(guān)系型社會資本，在新生代農(nóng)民工遭遇由于社會保障不完善導(dǎo)致的問題時，可以及時發(fā)揮補充或替代作用。比如，親朋好友、社區(qū)或社會組織以及慈善機構(gòu)可以幫助解決醫(yī)療、失業(yè)、子女教育等問題，從而可以避免新生代農(nóng)民工遭遇災(zāi)難性打擊，一定程度和一段時間內(nèi)補充社會保障的不足。這些社會資本還可以通過訴求呼吁、資政建議甚至資金投入等途徑推動新生代農(nóng)民工社會保障的完善。

（二）社會保障能促進新生代農(nóng)民工社會資本的拓展和成熟，加快其市民化進程。新生代農(nóng)民工擁有的城市社會資本具有重要的政治功能，充足成熟的社會資本有助于推動中國城鎮(zhèn)化進程、補充農(nóng)民工社會保障的缺失、加速民主政治進程、維護公平正義社會和諧等。新生代農(nóng)民工擁有的社會資本已經(jīng)明顯有所增長，但因為制度、體制以及觀念等原因，他們的社會資本依然數(shù)量不足、質(zhì)量不高，不能滿足新生代農(nóng)民工市民化的需要。

完善的社會保障有助于新生代農(nóng)民工社會資本的成熟。如果新生代農(nóng)民工的社會保障比較完善，切實實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所得、住有所居、子女在城市學(xué)有所教，消除他們在城市生活的后顧之憂，讓農(nóng)民工在城市具有主人翁意識，則會大大提升他們的信心及交往的積極性主動性，新生代農(nóng)民工交往的范圍得以拓展、層次得以提升，其關(guān)系型社會資本的量就會越來越足，質(zhì)就會越來越高。同時，社會保障的完善一定伴隨相關(guān)制度政策法律的出現(xiàn)和完善，這也就意味著新生代農(nóng)民工擁有的契約型（制度型）社會資本會相應(yīng)的得到拓展和完善。從這個意義上來說，新生代農(nóng)民工社會保障日益完善的過程就是其社會資本得到培育從而不斷成熟完善的過程。

二、新生代農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀剖析

總體來看，政府社會日益關(guān)注并著力解決農(nóng)民工社會保障問題，國家統(tǒng)計局歷年的全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，新生代農(nóng)民工社會保障狀況逐年有所改善，但依然不能滿足新生代農(nóng)民工市民化和我國城鎮(zhèn)化的需求。當(dāng)前，全國各地解決新生代農(nóng)民工社會保障的做法已經(jīng)有很多嘗試：將新生代農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工社會保障體系以徹底解決新生代農(nóng)民工社會保障問題、專門針對新生代農(nóng)民工設(shè)計農(nóng)民工保險模式來滿足他們的社會保障需求、從新生代農(nóng)民工制度身份考慮將他們劃入農(nóng)村社會保障體系等途徑正在探索或?qū)嵤５珡男律r(nóng)民工社會保障需求及城鎮(zhèn)化要求來看，新生代農(nóng)民工社會保障頂層制度設(shè)計不夠，統(tǒng)一的社會保障體系制度不夠完善，依然存在突出的問題。

（一）新生代農(nóng)民工社會保障未納入城市社會保障體系。無論從農(nóng)民工市民化和中國城鎮(zhèn)化的角度來看，還是從農(nóng)民工為城市化及現(xiàn)代化所做的貢獻來看，地方城市都理應(yīng)盡快將新生代農(nóng)民工納入城市社會保障體系，為新生代農(nóng)民工提供與市民無差別的社會保障。2014年7月30日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，致力于基本建立新型戶籍制度，努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。由此看來，新生代農(nóng)民工市民化的戶籍制度瓶頸已經(jīng)突破，但還沒有哪個城市已經(jīng)真正將新生代農(nóng)民工納入城市社會保障體系?？傮w來看，新生代農(nóng)民工依然被排斥在城市社會保障體系之外，不能與城市原有市民無差別享受均等的社會保障。

（二）農(nóng)民工社會保障制度落實不到位。目前，從國家到地方政府都從不同層面出臺了農(nóng)民工社會保障的法律制度政策措施，但這些制度政策執(zhí)行和實施的效果總體上卻不理想。針對新生代農(nóng)民工社會保障的迫切需求，地方政府也嘗試制定了一些面向農(nóng)民工的參保辦法，但實施效果也難如人意。究其原因，一方面企業(yè)出于利益驅(qū)動，在農(nóng)民工社會保險執(zhí)行上易打折扣；另一方面來自于制度法律的強制、監(jiān)督制約力度不夠，對現(xiàn)有社會保障政策措施的實施缺乏強有力的監(jiān)控。地方政府和企業(yè)如果違反政策制度沒有為新生代農(nóng)民工提供必要的社會保障，所承擔(dān)的后果成本太小，不利于督促現(xiàn)有新生代農(nóng)民工社會保障制度的落實。

（三）新生代農(nóng)民工現(xiàn)有社會保障不能滿足其基本需求。由于原有體制制度限制及新生代農(nóng)民工流動性強等諸多原因，新生代農(nóng)民工社會保障一部分在戶籍所在地農(nóng)村，一部分在落腳城市。當(dāng)前城市能提供給新生代農(nóng)民工并且他們能真正享受到的社會保障還很有限。必要的基本社會保險水平低且不完善，并且實際操作中報銷獲得并不順暢；農(nóng)民工社會福利缺乏，新生代農(nóng)民工幾乎很難享受到城市職工所享有的相關(guān)福利，住房、教育培訓(xùn)等方面尤為突出；由于現(xiàn)有社會保障制度的不完善，流動性相對較強的新生代農(nóng)民工一旦發(fā)生跨省流動，社會保障的接續(xù)轉(zhuǎn)移極其困難幾乎不可能實現(xiàn)。這也是新生代農(nóng)民工參保積極性不高、參保率低、甚至出現(xiàn)退?，F(xiàn)象的主要原因之一。綜合來看，新生代農(nóng)民工在戶籍地農(nóng)村僅享有最基本的社會保障、在城市以社會保險為主要內(nèi)容的社會保障水平低且不完善，新生代農(nóng)民工實際享有的社會保障嚴(yán)重不足，遠遠不能適應(yīng)農(nóng)民工市民化的需要。

三、解決新生代農(nóng)民工社會保障制度問題的對策

第8篇：新生代農(nóng)民工調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；技能培訓(xùn)；施工企業(yè)；模式

2011年國家統(tǒng)計局公布的調(diào)查報告顯示，2011年全國農(nóng)民工總量為25278萬人，其中2011年的外出農(nóng)民工總量達到15863萬人，對比2010年增長了3.4%。而統(tǒng)計局公布的報告顯示在2.5億農(nóng)民工中，有17.7%的農(nóng)民工從事的是建筑業(yè)，總量約為4474萬人。從這組數(shù)據(jù)中我們可以知道建筑業(yè)的勞動力相對充足，盡管“民工荒”的現(xiàn)象出現(xiàn)了。在建筑業(yè)出現(xiàn)的情況就更為突出，許多工程因找不到工人影響了工程的正常施工。但是筆者認為，這主要是高技能農(nóng)民工的缺失，也因此“新生代農(nóng)民工”的技能培訓(xùn)工作非常重要，本文主要探討“新生代農(nóng)民工”目前的培訓(xùn)模式、存在的問題，最后提出相關(guān)的對策建議。

一、國內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)模式現(xiàn)狀

1.傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)模式。建筑工程行業(yè)從事的崗位可以分為兩類：其中一類是不需要任何培訓(xùn)，一些比較簡單的工種，農(nóng)民工只要愿意就可以從事相關(guān)的工作；另一類是技術(shù)類崗位，這類崗位并不是所有的農(nóng)民工可以直接投入到相關(guān)的工作之中，需要經(jīng)過培訓(xùn)才能勝任工作，同時工作的質(zhì)量與收入的多少，都于農(nóng)民工的技術(shù)水平有關(guān)，也因此與培訓(xùn)存在主要關(guān)系，例如相對技術(shù)含量要求較高的木工、鋼筋工、架子工等，這些崗位剛?cè)胄袝r需要有經(jīng)驗的人帶，或者幫助有經(jīng)驗的工作做輔的工作，以學(xué)徒工的形式進行培訓(xùn)。2.政府引導(dǎo)性的培訓(xùn)模式。2010年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》明確指出了政府在農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的位置。政府作為農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策制定者，由政府對相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)進行組織實施，包括為培訓(xùn)機構(gòu)提供技術(shù)與資金方面的支持。由政府選擇相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)，選擇相應(yīng)的辦學(xué)硬件，引進技能培訓(xùn)方面的相關(guān)師資力量。在培訓(xùn)的實施完畢后，再由政府對技能培訓(xùn)的情況進行全面的評價。針對參加過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工，進行考核，考核通過后，可以由政府推薦就業(yè)。3.施工企業(yè)主導(dǎo)性的培訓(xùn)模式。新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，技術(shù)要求往往相對較高，需要組織專業(yè)的培訓(xùn)，而建筑施工企業(yè)作為用工方，能夠了解相關(guān)的技能要求，根據(jù)需求為新生代農(nóng)民工提供實用的職業(yè)技能培訓(xùn)。以企業(yè)為主導(dǎo)的培訓(xùn)模式是較為常用的模式，企業(yè)往往根據(jù)自身的需求，來決定培訓(xùn)的方式及其內(nèi)容。企業(yè)主導(dǎo)模式也可以通過和政府合作，開展相關(guān)的職業(yè)必備技能培訓(xùn)，此類培訓(xùn)方式資金一般是由企業(yè)來承擔(dān)，對于新生代農(nóng)民工來說，比較容易接受此模式，新生代農(nóng)民工大多經(jīng)濟條件相對不好。4.商業(yè)盈利性的培訓(xùn)模式。商業(yè)盈利培訓(xùn)模式更符合市場化的需要，也因此是一種較為高效的培訓(xùn)模式，是一種多方共贏的培訓(xùn)模式，培訓(xùn)組織通過對培訓(xùn)農(nóng)民工技能，培訓(xùn)可以獲得相應(yīng)的收入，而作為建筑企業(yè)也需要較為專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)。商業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)是由市場化決定的，商業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為實現(xiàn)自身的競爭力，往往不斷根據(jù)市場要求為新生代農(nóng)民工提供專業(yè)化培訓(xùn)。

二、建筑業(yè)“新生代農(nóng)民工”職業(yè)技能存在的問題

1.政府投入的資金不足。以2011年為例，中央財政對“陽光培訓(xùn)”的專項資金投入11億元，為全國財政“三農(nóng)”支出的0.037%，計劃培訓(xùn)農(nóng)民工300萬人，即中央財政給予的培訓(xùn)補貼每人為366.67元。盡管有資金的支持，但是資金的投入嚴(yán)重不足，不能夠起到好的效果，不能夠達到一定的培訓(xùn)規(guī)模，只能是杯水車薪。2.企業(yè)只追求自身的利益。建筑企業(yè)作為盈利性機構(gòu)，不得不考慮自身的效益，或者投入產(chǎn)出的比率。建筑企業(yè)投入的培訓(xùn)資金，必定是為企業(yè)的用工考慮，通常不愿承擔(dān)太多的，企業(yè)計劃以外的新生代農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)責(zé)任，畢竟企業(yè)追求的是利益，也無法對企業(yè)任何強制要求。在企業(yè)組織的培訓(xùn)中也往往存在很多的問題，由于目前的經(jīng)濟運行環(huán)境和經(jīng)營制度具有高度的不穩(wěn)定性，企業(yè)擔(dān)憂新生代農(nóng)民工在培訓(xùn)結(jié)束后，并不能投入工作，產(chǎn)生例如跳槽或者放棄就業(yè)的狀況。企業(yè)很難有效的約束培訓(xùn)后的合作關(guān)系，同時新生代農(nóng)民工的吃苦精神也非常差。從企業(yè)角度考慮，只要增加對新生代農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)支出，就會給企業(yè)的運營成本帶來增加，從而，在這樣不穩(wěn)定的合作條件下，企業(yè)的培訓(xùn)很容易造成資源的浪費。3.農(nóng)民工自身培訓(xùn)意識不夠。新生代農(nóng)民工對技能培訓(xùn)的意識不強，主要是源于多方面的原因，其中最主要原因是建筑行業(yè)的原因，建筑行業(yè)很多崗位無需培訓(xùn)，同時從薪酬的角度考慮，很多不需要參加培訓(xùn)的崗位與需要培訓(xùn)的崗位工資差不多，這就無法激勵農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓(xùn)，因此他們認為沒有參考職業(yè)技能培訓(xùn)的必要。最后一點主要原因是新生代農(nóng)民工自身的原因，缺乏積極的崗位創(chuàng)業(yè)精神，建筑行業(yè)的很多崗位，必須參加培訓(xùn)，但是農(nóng)民工自身無法適應(yīng)這種創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

三、建筑業(yè)“新生代農(nóng)民工”職業(yè)技能培訓(xùn)對策

1.推動政府主導(dǎo)的多元化的培訓(xùn)資金籌措體系的建立。在農(nóng)民工技能培訓(xùn)中，政府占有重要的位置，政府合理的推動能夠為企業(yè)培訓(xùn)的積極性產(chǎn)生很大的影響。從企業(yè)的角度來看，技術(shù)工人是企業(yè)的競爭力，能夠為企業(yè)帶來更高品質(zhì)的要求，提供建筑工程的質(zhì)量，其對社會的積極影響也很大。作為農(nóng)民工能夠提高自己的收入，幫助擺脫低級的勞動力。因此在政府的主導(dǎo)下，培訓(xùn)費用可以有三方共同承擔(dān)。2.鼓勵建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專項培訓(xùn)經(jīng)費。政府部門可以鼓勵建筑企業(yè)，針對行業(yè)的發(fā)展，由建筑企業(yè)設(shè)立專項培訓(xùn)資金，從企業(yè)的長遠規(guī)劃出發(fā)，也為建筑行業(yè)提供一個良性的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)民工是建筑企業(yè)的主要力量，必要的崗位培訓(xùn)投入從長遠來看必不可少。以專項的培訓(xùn)資金吸引那些渴望成為技術(shù)工人的農(nóng)民工，為他們提供一定的就業(yè)技能培訓(xùn)。建筑企業(yè)應(yīng)看到對農(nóng)民工培訓(xùn)的長遠利益。打造出一支技術(shù)熟練、用工穩(wěn)定的農(nóng)民工隊伍是建筑企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)培訓(xùn)投入就是對自己施工質(zhì)量的投入，有助于打造高質(zhì)量的產(chǎn)品，擁有專業(yè)的員工。形成良好的企業(yè)影響力，對企業(yè)的品牌有一定的提升能力。政府可以對參與專項資金建立的企業(yè)，提供一定的獎勵，或者相應(yīng)的企業(yè)優(yōu)惠或者扶持措施。3.鼓勵農(nóng)民工個人積極承擔(dān)部分費用。職業(yè)技能培訓(xùn)最直接的收益者是農(nóng)民工本身，個人根據(jù)自己的崗位規(guī)劃，選擇參加企業(yè)提供的培訓(xùn)，承擔(dān)一部分培訓(xùn)費用也是出于農(nóng)民工自身的規(guī)劃。因此鼓勵農(nóng)民工自己承擔(dān)部分費用，也是一個比較正確的做法，同時農(nóng)民個人承擔(dān)部分的技能培訓(xùn)費用，也能夠更加珍惜相關(guān)的技能培訓(xùn)計劃，從而最大化的發(fā)揮培訓(xùn)的價值。4.大力提倡社會各界捐資助訓(xùn)，多元化實現(xiàn)資金籌措。農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn)需要的資金相對比較大，不僅僅能只依靠任何單方的力量。因此需要吸納國內(nèi)外機構(gòu)的資金、個人資金等用來支持農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。政府可以接收社會的捐贈款項，設(shè)立新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)基金。同時，制定相關(guān)的政策，規(guī)范化技能培訓(xùn)基金的使用。結(jié)論：新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)目前還存在很多的問題，原有的培訓(xùn)模式也不能夠很好的適應(yīng)對新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。新生代農(nóng)民工由于的技能培訓(xùn)需要多元化的實施，應(yīng)該有政府、企業(yè)、農(nóng)民工自身三方共同努力。新生代農(nóng)民工必須首先改變自身的認識，積極的投入當(dāng)中，其次企業(yè)應(yīng)該肩負起一定的社會責(zé)任，政府部門也應(yīng)該制定相應(yīng)的政策引導(dǎo)新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。

參考文獻：

[1]鄭光永.基于人力資本理論的企業(yè)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)分析[J].繼續(xù)教育,2011,(02).

[2]牟增芬,孫正林.基于人力資本理論的新生代農(nóng)民工培訓(xùn)問題研究[J].中國林業(yè)經(jīng)濟,2011,(01).

第9篇：新生代農(nóng)民工調(diào)查報告范文

一、農(nóng)民工對金融服務(wù)的需求

通過調(diào)查了解，當(dāng)前農(nóng)民工對金融服務(wù)的需求，因其工作的性質(zhì)、文化水平、年齡結(jié)構(gòu)、地域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不同而有所差異，主要表現(xiàn)在，首先是對銀行轉(zhuǎn)賬支付的需求。打工收入如何通過銀行快速、便捷、安全、低費用的轉(zhuǎn)回老家，是外出農(nóng)民工的主要需求。其次是對貸款的需求。以農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)為主要代表，農(nóng)民工創(chuàng)建小微企業(yè)、專門從事種植和養(yǎng)殖業(yè)、搞加工運輸?shù)龋伎释玫姐y行貸款的支持。參加專業(yè)技能培訓(xùn)以及因家庭困難的農(nóng)民工，也需要一定額度的貸款支持。另外，有舉家遷入城鎮(zhèn)想法的新生代農(nóng)民工，對銀行個人住房按揭貸款的需求也比較強烈。再次是對銀行投資理財?shù)男枨?。一些有了一定積蓄的農(nóng)民工，對存款暫時不用，主要為了子女上學(xué)、結(jié)婚以及家庭蓋房、養(yǎng)老等做準(zhǔn)備，因此希望銀行能夠提供適合的投資渠道和理財產(chǎn)品，以確保存款的保值增值。

二、農(nóng)民工金融服務(wù)存在的不足

（一）農(nóng)民工的金融知識有待加快普及，信用意識需進一步提升。目前，銀行金融知識宣傳服務(wù)活動還不夠普及，年齡偏大、文化水平偏低的農(nóng)民工，還缺乏對金融知識全面系統(tǒng)的了解，有的甚至不會使用自助設(shè)備查詢、轉(zhuǎn)賬、存取款，還常常攜帶大量現(xiàn)金往返城鄉(xiāng)，給農(nóng)民工人身和財產(chǎn)安全帶來較大的隱患。

（二）貸款難、貸款貴阻礙了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是抵押擔(dān)保難。目前農(nóng)村“三權(quán)”質(zhì)押貸款尚在試點，還未全面推開，農(nóng)民工缺少可用于抵押的資產(chǎn)，以及缺少針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面的擔(dān)保，因此銀行貸款難。二是信用意識不強。一些農(nóng)民工缺乏信用意識，到期貸款不能及時歸還，信貸人員被追責(zé)，導(dǎo)致信貸人員存在“懼貸”、“恐貸”心理，影響了放貸的積極性。三是收入來源的不穩(wěn)定性。由于農(nóng)民工工作及收入存在較大的不確定性，因此常常被卡在按揭貸款門檻之外。四是貸款手續(xù)繁瑣、利率高，限制了農(nóng)民工借貸。由于農(nóng)村地區(qū)缺乏有效的金融競爭，貸款利率高，一些農(nóng)民工只能“望貸興嘆”。五是農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小、財務(wù)管理不夠規(guī)范、信息不透明、市場不穩(wěn)定，加之缺少土地、房產(chǎn)等有效資產(chǎn)作抵押擔(dān)保，出于防范風(fēng)險考慮，銀行放貸的愿意不強。

（三）金融產(chǎn)品及服務(wù)仍比較單一。新生代農(nóng)民工具有受教育程度較高、八成以上外出從業(yè)、主要集中在發(fā)達地區(qū)、更傾向就地消費等特點，因此偏重于現(xiàn)代化的金融服務(wù)及產(chǎn)品需求，如網(wǎng)上銀行、電子銀行、手機銀行、信用卡等，傾向于投資理財、購買債券等風(fēng)險大、收益高的金融產(chǎn)品。但現(xiàn)實金融服務(wù)及產(chǎn)品比較單一，無法滿足新生代農(nóng)民工的金融需求。

（四）銀行機構(gòu)網(wǎng)點布局不合理，使金融服務(wù)農(nóng)民工存在缺陷。目前承德轄區(qū)只有農(nóng)信社在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有網(wǎng)點，郵儲銀行和農(nóng)業(yè)銀行只在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有網(wǎng)點，雖然實施“普惠金融”，在行政村安裝轉(zhuǎn)賬電話、POS機等物理機具，但仍無法滿足農(nóng)民工大額存取現(xiàn)金、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付、購買理財產(chǎn)品等金融需求。

三、改進農(nóng)民工金融服務(wù)工作的建議

（一）宣傳普及金融知識，提高農(nóng)民工對金融產(chǎn)品的認知度。金融機構(gòu)除利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、手機短信、微信等現(xiàn)代化的媒介和平臺宣傳外，還應(yīng)抓住春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機，到農(nóng)民工比較集中的區(qū)域，或車站、碼頭、農(nóng)村集市等，廣泛開展金融知識宣傳普及和風(fēng)險教育活動，延伸“觸角”，擴大宣傳覆蓋面，增進廣大農(nóng)民工對金融知識的了解。

（二）加快社會信用體系建設(shè)。打造良好的信用環(huán)境。地方政府及相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、推動和示范作用，加快推進社會信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，建立守信激勵和失信懲戒機制，努力創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，為金融服務(wù)和信貸投入打下良好基礎(chǔ)。各銀行機構(gòu)要認真落實銀監(jiān)會《關(guān)于改進農(nóng)民工金融服務(wù)工作的通知》要求，建立農(nóng)民工信用檔案，并對其進行評級授信，為農(nóng)民工就業(yè)、消費、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。

（三）開展金融創(chuàng)新。推出符合農(nóng)民工特點的金融服務(wù)和產(chǎn)品。銀行機構(gòu)應(yīng)認真研究農(nóng)民工對金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求，有針對性的推出適合農(nóng)民工需要和特點、多樣化、有特色的金融產(chǎn)品和服務(wù)。比如開辦“打工貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”、“助業(yè)貸”等，積極推廣農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)，為新生代農(nóng)民工提供信用卡、投資理財?shù)犬a(chǎn)品服務(wù)，讓其真正享受到城市人的生活，盡快實現(xiàn)向市民的轉(zhuǎn)變。