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企業(yè)員工自評報告精選(九篇)

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企業(yè)員工自評報告

第1篇:企業(yè)員工自評報告范文

Abstract: The fine management of workshop posts reflects the balance of enterprises' input on posts and the output, enterprises' management level and economic interests. The reason why many advanced enterprises can achieve great economic benefits lies in the scientific managerial methods. Copper melting enterprise is pillar industry in Yunnan Province and its production efficiency and quality matters a lot for realizing Yunnan's scientific and sustainable development. Under the backdrop of the provincial promotion of performance excellence, this paper is to investigate how promoting fine management of workshop posts ensures and improves the managerial effectiveness to realize overall fine management.

關(guān)鍵詞: 卓越績效;崗位;精細化管理

Key words: performance excellence;posts;fine management

中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)01-0135-03

0 引言

目前,云南省擁有一批具有核心市場競爭力的銅冶煉企業(yè),其中云南銅業(yè)集團有限公司(以下簡稱云銅)已成為中國銅產(chǎn)量第三的有色金屬企業(yè)。一直以來,云南大部分銅冶煉企業(yè)的崗位管理基本處于崗位責任制管理階段。雖然以《崗位職責指導書》為參考已基本實現(xiàn)了給每一位員工明確定位,明確了績效考評的標準,構(gòu)成績效管理的前提框架,但依舊處于一種靜態(tài)的、千崗一致的管理。按照《崗位資格標準管理程序》進行崗位管理,從而普遍存在計劃目標考核、安全責任考核不夠完善的現(xiàn)象。

車間作為產(chǎn)品生產(chǎn)的主戰(zhàn)場,車間崗位管理顯得十分重要,產(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)在動態(tài)競爭中生存的關(guān)鍵。在全球金融危機的沖擊下,云南銅冶煉企業(yè)面臨的競爭越來越激烈,因此,在全省積極推行卓越績效模式的大背景下,研究如何在卓越績效模式下推行車間崗位精細化管理意義重大。

1 卓越績效模式與精細化管理

1.1 卓越績效模式 卓越績效模式源自美圍波多里奇質(zhì)量獎的評獎標準,是組織績效管理的一套整合方法,其核心是強化顧客滿意意識和創(chuàng)新活動,通過不斷為利益相父方提供改進的價值,促進組織的學習和發(fā)展來追求卓越的經(jīng)營質(zhì)量,實現(xiàn)組織的持續(xù)發(fā)展[1]。其核心是強化組織的顧客滿意意識和創(chuàng)新活動,追求卓越的經(jīng)營績效。該模式源自美國波多里奇國家質(zhì)量獎評審標準,以顧客為導向,追求卓越績效管理理念。包括領(lǐng)導、戰(zhàn)略、顧客和市場、測量分析改進、人力資源、過程管理、經(jīng)營結(jié)果等七個方面。它不是目標,而是提供一種評價方法[2]。推行卓越績效模式,能夠不斷優(yōu)化資源配置,提升過程運行效率,并引導企業(yè)按照卓越績效模式標準自我評估,激勵和推動企業(yè)提高競爭力。

目前,全世界已有80多個國家正式采用卓越績效模式。全國有10多個省市(如重慶、福建省等)和地級市、縣級市等都開展質(zhì)量獎的評獎活動,旨在進一步提升我國企業(yè)的經(jīng)營管理水平和核心競爭能力[3]。卓越績效模式也在云南省各大企業(yè)中穩(wěn)步推行。

1.2 精細化管理 精細化管理是20世紀90年代起,在西方盛行的一種管理理念,一種精益求精的文化,精細化作為現(xiàn)代的一個管理概念,最早是由日本的豐田汽車公司在20世紀50年代提出的。它源于生產(chǎn)領(lǐng)域,目前已經(jīng)延伸到企業(yè)管理的層層面面,成為一種通用的管理思想。精細化管理強調(diào)的是一個持續(xù)改進、不斷完善的過程,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式,精細化管理可以出效益[4]。精細化管理的理論已經(jīng)被越來越多的企業(yè)管理者所接受,并付諸實踐。

崗位精細化管理是精細化管理實踐的一項重要內(nèi)容?!疤煜麓笫卤刈鲇诩殹?,崗位管理直接關(guān)乎企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量精品的特性、質(zhì)量精品與零缺陷之間的關(guān)系,是企業(yè)形成核心競爭力和創(chuàng)建品牌的基礎(chǔ)。

1.3 卓越績效模式與崗位精細化管理的相關(guān)性分析 卓越績效模式是深入推進精益管理工程、建立全方位精細化管理體系的重要舉措,也是一種應用一切有益的、適用的管理方法和管理技術(shù),將這些方法、技術(shù)整合成一個有機的整體,通過不斷地自我評價提升自我。面對崗位管理,精細化管理就是一種先進的、有益的、適用的管理方法,所以在卓越績效模式下推行崗位精細化管理是可行的。在卓越績效下有效的推行崗位精細化管理研究其相關(guān)性、差異性至關(guān)重要。

1.3.1 卓越績效與崗位精細化管理的相同點 第一總體目標相同,卓越績效的目標是,使組織和個人得到進步和發(fā)展,提高組織的整體績效和能力,為顧客和其它相關(guān)方創(chuàng)造價值,并使組織持續(xù)獲得成功;大力推行精細化管理,其目的在于全面提升企業(yè)的管理水平,來增強氽業(yè)的綜合實力,提高每位員工的執(zhí)行力和效率,實現(xiàn)企業(yè)“健康、有為、長壽”的愿景;第二質(zhì)量目標相同,卓越績效管理起源于質(zhì)量管理,其最基本目的就是保障產(chǎn)品高質(zhì)量;精細化管理之所以細化到崗位管,其目的也是提高產(chǎn)品質(zhì)量??偠灾瑑煞N管理方式的目標都是使企業(yè)獲得持續(xù)的成功,保障企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。其次,關(guān)注的焦點一樣:都十分關(guān)注對財物的管理與責任,期望發(fā)揮其最大效益。此外,都十分注重與企業(yè)相關(guān)聯(lián)的機構(gòu)、客戶、消費者的關(guān)系。

1.3.2 卓越績效與崗位精細化管理的不同點 第一、管理的對象有所差別:卓越績效模式,不僅針對整個企業(yè)的管理,促使整個企業(yè)不斷得到進步,更是一種面對整個行業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的開放性的管理方法;精細化管理,更加注重的是企業(yè)自身管理,而崗位精細化管理的對象更加明確,幾乎不涉及其它方面,主要是面對崗位管理中的細節(jié)、過程、落實問題。第二、強調(diào)的管理細節(jié)不同:相對于卓越績效模式,精細化管理全力探究的是企業(yè)的各個環(huán)節(jié)、細節(jié)是否有紕漏,有缺陷,進而采取一定的手段和措施予以優(yōu)化,而卓越績效雖然也十分關(guān)注各個細節(jié),但沒有精細化管理的對象具體與明確,相比較而言,是一種系統(tǒng)的宏觀管理手段。第三、探尋不足的方式有差別:精細化管理是通過研究管理中的細節(jié)而尋找自身的不足,然后通過一定的技術(shù)手段予以優(yōu)化,而卓越績效不僅自我評比,更注重和同行業(yè)、相關(guān)行業(yè)的評比,是一種更開放的管理方式。

總的來說,卓越績效是一種系統(tǒng)化、標準化、程序化和規(guī)范化的管理理念,其涉及并影響企業(yè)內(nèi)與企業(yè)相關(guān)的各行業(yè)的宏觀管理,而精細化管理專注于細節(jié)的管理,注重每一個環(huán)節(jié)的優(yōu)化與創(chuàng)新,所以卓越績效和精細化管理的實施,有相輔相成,相互促進的作用,能夠?qū)崿F(xiàn)更好的質(zhì)量管理與控制。

2 云南銅冶煉企業(yè)車間崗位管理的現(xiàn)狀分析

卓越績效管理模式的推行在云南各行業(yè)已全面展開,并取得了一定的成果,但在車間崗位管理如何推行卓越績效模式,進而實現(xiàn)有效的先進管理,已成為重要難題。筆者通過分析《崗位資格標準管理程序》的內(nèi)容,并結(jié)合銅冶煉管理工作者多年的實踐經(jīng)驗發(fā)現(xiàn):運用《崗位資格標準》(以下簡稱《標準》)不能有效地進行人力資源管理,主要體現(xiàn)在三方面:

2.1 崗位分類模糊,責權(quán)不夠明晰 《崗位資格標準》將崗位分為兩大類,分別為管理崗位和技術(shù)業(yè)務崗位?!稑藴省分械膬?nèi)容僅涵蓋崗位代碼、崗位名稱、主要崗位職責、學歷條件、職稱條件、工作經(jīng)歷、身體要求。每一個崗位的定義、范疇都缺乏清簡明的描述,許多崗位的相關(guān)內(nèi)容含糊不清。如《標準》中沒有明確指出直接上級和直接下級崗位。此外,《崗位職責指導書》(以下簡稱《指導書》)“千崗一面”,大同小異,泛泛而談,沒有生產(chǎn)流程專業(yè)化、具體性描述崗位的工作權(quán)責,無法真正規(guī)范并指引不同崗位的員工履行職責、開展工作。

2.2 崗位職責范圍界定不夠明確,員工績效目標考核需細化 《標準中》沒有界定崗位職責范圍,其上崗條件中沒有指明所需專業(yè)(或職業(yè)資格)、培訓經(jīng)歷、工作經(jīng)驗,也沒有績效考核指標及考核周期、工作環(huán)境及勞動強度等內(nèi)容,更沒有涉及績效目標值、各項指標的權(quán)重、評價期有關(guān)績效考核與評價等關(guān)鍵內(nèi)容。

2.3 車間崗位人員整體質(zhì)量意識不高 協(xié)同1、2,雖然很多冶銅企業(yè)一直努力通過推行卓越績效實現(xiàn)集約型、模塊化管理,但實際效果有待于改善。其中云銅集團正以現(xiàn)有管理制度和企業(yè)標準為基礎(chǔ)在各部門、各崗位推進卓越績效管理,在推行中有不少制度牽制卓越績效推行的進展。其次,對卓越績效的方法和理念理解有所欠缺。此外,理論與實際存在差距,各部門各崗位存在差異,故目前車間崗位人員整體質(zhì)量意識不高。

3 卓越績效模式下車間崗位精細化管理實施過程研究

崗位管理是一個復雜的體系,其中基礎(chǔ)的手段,就是對崗位進行界定和說明。鑒于此,筆者擬通過以卓越績效的模式為參考基礎(chǔ),推動企業(yè)崗位精細化管理,提高人力資源管理水平?;居胁阶嗳缦拢?/p>

3.1 制定管理制度和方法精細化 通過組織各單位人力資源、技術(shù)、崗位員工代表編寫《崗位精細化管理說明書》(以下簡稱《說明書》)?!墩f明書》是車間管理的最基本的管理規(guī)章制度和辦法之一,對崗位進行界定和說明,實行車間崗位精細化管理,可以為企業(yè)崗位管理提供可量化的基本依據(jù)。

3.2 崗位精細化 按照精細化要求,首先明確具體項目,崗位精細化管理涉及內(nèi)容很多,結(jié)合卓越績效管理理念,基本可以分為四大部分:崗位基本信息、設崗目的、崗位職責、崗位績效考核。

車間崗位基本信息:崗位代碼、崗位名稱、主要崗位職責、學歷條件、職稱條件、人員數(shù)量、工作環(huán)境、安全責任、晉升愿景。

其中晉升愿景是關(guān)乎員工奮斗方向,調(diào)動員工積極性的重要內(nèi)容,按照卓越績效的理念,設置詳細的晉升方向和標桿:管理和技術(shù)業(yè)務崗位填寫級別(如副科級或主管級、正科級、副處級、正處級等)。

設崗目的:設置本崗的價值、目的以及崗位所處環(huán)節(jié)的意義。

崗位職責:崗位的主要職責、主要權(quán)限和責任范圍等。其中負責對象十分關(guān)鍵,必需明確,即直接上級。實行同一崗位只有一位直接上級領(lǐng)導。

崗位績效考核:績效考核指標、考核周期、考核辦法??冃Э己岁P(guān)乎員工的直接利益,是員工比較關(guān)心的管理辦法,一種積極的、具有激勵性的績效考核將有助于引導員工發(fā)揮潛能,積極為崗位建設、企業(yè)建設貢獻最大力量。

3.3 車間文化精細化 車間是產(chǎn)品質(zhì)量的主戰(zhàn)場,質(zhì)量是車間崗位最基本的文化,但是由于不夠詳細,沒有結(jié)合崗位工作,無法真正溶入員工的意識。雖然大文化都是以質(zhì)量為先鋒,但每一個崗位應該有其獨特的文化。按照卓越績效的理念,應該有以下內(nèi)容:車間的愿景;車間的戰(zhàn)略;車間文化的核心內(nèi)容;車間的使命;車間價值觀的核心。

3.4 成立崗位精細化領(lǐng)導小組和推進小組 崗位精細化領(lǐng)導小組由企業(yè)高管主持,由主要部門負責人、車間負責人構(gòu)成。推進小組高管負總責,由質(zhì)量部門、企業(yè)管理部門、人力資源部門等主要管理人員組成,是一個跨部門的組織機構(gòu),并擁有足夠的監(jiān)督和管理權(quán)利,負責對崗位精細化的推廣、實施、監(jiān)督和評價等日常工作的管理。

3.5 成立車間崗位精細化自評互評小組 在推行精細化管理后,領(lǐng)導小組組織車間員工代表組成崗位精細化自評小組和推進小組,并安排精細化管理的導入培訓,同時,對培訓必須進行嚴格考核,強化學習的效果。推行小組和自評師隊伍除參加正常培訓外,還應積極參加精細化管理的全部診斷過程,學會如何將精細化管理結(jié)合車間實際情況,制定新的精細化管理措施和自評和互評的評價準則

3.6 開展自評和互評的“PDCA”循環(huán)精細化活動 在崗位精細化推行中,根據(jù)自評和互評的評價準則,不僅企業(yè)內(nèi)部對車間崗位工作進行自評,也要求企業(yè)內(nèi)部崗位相同和不同崗位進行互評,更要求和同行業(yè)車間崗位管理展開互評,以形成企業(yè)內(nèi)部崗位相互學習,相互監(jiān)督;企業(yè)外部相互交流,互相前進的精細化管理形式。根據(jù)卓越績效的要求,要實現(xiàn)把目前崗位精細化的成果同自己的過去比較、同競爭對手比較、同標桿企業(yè)比較,不斷地尋找組織的優(yōu)勢和改進空間,從而使車間管理不斷地進步和追求精細。

在自評和互評后,提出綜合性自評報告和分項報告,確定車間崗位精細化的優(yōu)勢、劣勢和改進機會,并根據(jù)崗位生產(chǎn)的實際情況,列出最重要的優(yōu)勢、劣勢和最需要精細的機會,有步驟地對改進項進行改進與評價,形成“PDCA”持續(xù)精細化。

3.7 精細化評價與考核 成立精細化工作驗收考核組,以崗位說明書、評價準則為依據(jù),不定期對各車間的精細化管理實施情況進行抽查,并將檢查結(jié)果列入車間工作績效分值考核,有力促進了自主性的崗位精細化管理的持續(xù)開展。抽查內(nèi)容包括:員工對本崗位職責和流程的掌握及執(zhí)行情況。

3.8 總結(jié)經(jīng)驗 在完成自我評價報告后,召開精細化管理自我評價匯報會,向領(lǐng)導小組報告自我評價過程和精細化的結(jié)果,與企業(yè)其它部門分享成功經(jīng)驗。同時,針對改進項,制定改進計劃。通過定期開展自我評價,循環(huán)往復(評價、改進和創(chuàng)新、分享成功經(jīng)驗),不斷提高車間管理的精細化。

4 結(jié)論

以云銅集團為例,雖在推行精細化管理過程中遇到很多困難,但實踐證明車間崗位的管理越來越能匹配生產(chǎn)的需求、企業(yè)發(fā)展的需求。卓越績效和精細化管理為車間提供一個有效的崗位管理工具:《指導書》、《說明書》、《手冊》等的頒布和實施,明確了員工的奮斗方向,提升了員工的積極性、創(chuàng)造性;凝聚成優(yōu)秀的生產(chǎn)文化、車間文化,提高了員工的質(zhì)量意識、安全意識,進一步提升企業(yè)員工的整體素質(zhì)和能力;自評有助于探明自我管理的不足,摸清了自我的缺陷;互評有益于增進對自身管理缺陷的了解和掌控;精細化評比和績效考核,落實了崗位精細化的推行。云南銅冶煉企業(yè)的崗位管理目前愈來愈趨向于精細化,企業(yè)和員工的價值取向、資源配置自動向最合理處流動、聚結(jié),崗位精細化推行日益深入。

參考文獻:

[1]單汨源,潘莎,聶榮喜等.基于卓越績效模式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力模型研究[J].科學學與科學技術(shù)管理,2009,30(6).

[2]劉瑞秉.卓越績效模式概述[J].機械管理開發(fā),2011,(5):135-136.

第2篇:企業(yè)員工自評報告范文

(1)建立推進和評價組織:本公司組建專門的卓越績效推進辦公室來進行專項的推進工作,綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)設在公司辦公室,也有的企業(yè)建立了專門的卓越績效推進辦公室。我們的跨職能項目組由9人組成,包括公司企業(yè)管理、發(fā)展與規(guī)劃、市場與營銷、質(zhì)量與技術(shù)、生產(chǎn)運營、人力資源、財務等職能部門的領(lǐng)導或骨干。

(2)自評員培訓:公司除了組織有關(guān)人員參加培訓以外,還培養(yǎng)了一批自我診斷評價的骨干,即自評員,培養(yǎng)對象主要是跨職能項目組成員。我們主要采用請外部專家進來培訓的方式,但也采用派出去參加外部權(quán)威機構(gòu)舉辦的自評員培訓班的方式。至今公司有12人分別獲得了寧波市卓越績效管理自評員、見習評審員、評審員證書,為企業(yè)有效開展卓越績效管理,建立了一支自我診斷與評價的骨干隊伍。

(3)撰寫“組織概述”:卓越績效評價從組織概述開始。由于組織概述是組織的一幅快照,顯示組織成功運營的關(guān)鍵影響因素和面臨的挑戰(zhàn)。為此,我們深刻認識到:“撰寫組織概述是有助于組織關(guān)注其關(guān)鍵過程和結(jié)果,識別出關(guān)鍵的潛在差距。當從中識別出問題或不足時,就可以直接指定并實施改進計劃”。我們的做法是,首先根據(jù)企業(yè)發(fā)展的歷程,提煉出企業(yè)文化提綱,進一步確定企業(yè)的“愿景、使命、核心價值觀”,并由此來撰寫“組織的概述”。

(4)策劃和制定自我評價計劃:這一階段的工作,我們主要包括以下幾個方面:確定進行自我評價的準則和合適區(qū)域;以卓越績效模式推進項目組為主體,選擇自評師建立自我診斷評價組;制定自我診斷評價計劃,包括評價時間、場所、評價內(nèi)容和評審分工安排。

(5)實施自我評價:自2012年起,我們開始建立了完善的卓越績效自評機制。每年依據(jù)《卓越績效管理的評價準則》標準和遵循卓越績效評價方法和評分指南,制定了自評計劃,并按自評計劃逐項進行了定性和定量的診斷與評價。根據(jù)模塊,從總經(jīng)理開始,公司各職能部門分別撰寫自評報告。充分運用SWOT科學分析方法,識別企業(yè)目前和將來優(yōu)勢和挑戰(zhàn),確定改進機會和順序,制定和實施改進計劃與措施,最后提出綜合性的自評報告,附上詳細的評分表。

(6)制定并實施改進和創(chuàng)新計劃:在完成自我評價之后,展開自我評價匯報會。組織向高層領(lǐng)導報告自我評價的過程和結(jié)果,討論公司的重要優(yōu)勢與改進機會,并在今后的工作中實施跟蹤改進。如我們通過客觀的自評診斷,及時發(fā)現(xiàn)公司運行管理中存在的問題。清楚地看到“公司制定的戰(zhàn)略太‘單薄’,關(guān)鍵績效指標(KPI)考核不夠細化,品牌和信息化建設欠深入”等弱項。為此,我們制訂了具體的措施進行改善和創(chuàng)新。持續(xù)的改進,驅(qū)動了公司經(jīng)營成熟度的穩(wěn)步提高。

(7)“學習循環(huán)”與政府質(zhì)量獎的申報:近幾年來,我們依據(jù)上述模式中的第四至第七步的完整學習循環(huán)過程(評價、改進、創(chuàng)新、分享),經(jīng)過多次循環(huán),公司經(jīng)營管理的成熟度得到明顯有效提升。同時,還對自評方法本身進行了評價和改進。與此同時,公司相繼進行了政府質(zhì)量獎的申報工作。

2組織自我評價與追求卓越方式

由于卓越績效評價是一種診斷式評價,既包括對組織的優(yōu)勢和改進機會的定性評價部分,又包括總分為1000分的定量評價部分,以方便、平衡地診斷評價組織經(jīng)營管理的成熟度。我們充分把這兩部分相互關(guān)聯(lián)的評價方法進行有效應用。初期我們自我評價僅采用定性評價的方法,獲得了感性方面的評價結(jié)果,后來我們在實際評價中采用了定性與定量聯(lián)合使用的方法,企業(yè)的經(jīng)營管理的成熟度得到了全面科學的展示。同時,我們通過借鑒第三方評價(政府質(zhì)量獎評價)的方法和結(jié)果,結(jié)合自我評價活動時,獲得的就如何開展高質(zhì)量自我評價的經(jīng)驗,深切體會到:“自我評價是組織自覺地采用某種標準,對其活動和結(jié)果全面、系統(tǒng)、定期地進行評審的管理活動,其目的是為了自我改進、自我完善、追求卓越。自我評價強調(diào)的‘自我’,即組織是進行評價的主體,具體可采用‘一步到位’式和‘循序漸進’式來進行”。而我們進行自我評價的方式主要采用“一步到位”式進行。

(1)“一步到位”式:對于經(jīng)營管理相對比較完善、成熟的組織,可以直接采用GB/T19580《卓越績效評價準則》等全面的評價準則和評分系統(tǒng),進行系統(tǒng)的評價。

(2)“循序漸進”式:是對管理相對較為薄弱,又擔心《卓越績效管理的評價準則》學習與貫徹太復雜、太浪費時間的組織所采用的一種常用方法。初期可以通過撰寫“組織概述”,對組織進行一個快速、概括的評價,確定組織經(jīng)營的關(guān)鍵影響因素,識別出關(guān)鍵的潛在差距(例如使命、愿景和核心價值觀的缺失),直接指定并實施改進計劃。其后,再結(jié)合組織的實際情況,選擇、采用簡易評價表(如卓越績效評價表)在組織內(nèi)部進行較深層次的評價。當組織的經(jīng)營管理比較完善、成熟時,再全面采用《卓越績效管理的評價準則》及其評分系統(tǒng)進行整體、系統(tǒng)的評價。

3導入卓越績效管理模式的收獲

卓越績效管理模式包括三大組成部分———核心價值觀、評價準則和評價方法。其中,評價準則和評價方法為引導企業(yè)追求卓越績效,提高產(chǎn)品、服務和經(jīng)營質(zhì)量提供了系統(tǒng)的方法。公司自導入卓越績效管理模式以來,嚴格遵守《卓越績效管理的評價準則》和《卓越績效管理評價準則實施指南》建立追求卓越績效的經(jīng)營管理模式。

(1)多途徑創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌,進行品牌建設:公司通過卓越績效管理模式的推進,更加重視品牌的建設與培育,以品牌拓展市場,走一條以質(zhì)量創(chuàng)牌、技術(shù)創(chuàng)牌、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)牌的經(jīng)營之路。運用各種宣傳工具教育和引導全體員工樹立“寧容牌”產(chǎn)品的榮譽感,增強品牌意識,使爭創(chuàng)名牌成為每一員工的自覺行為;確立公司技術(shù)中心的優(yōu)先地位(如人才、設備、場地等資源的優(yōu)先配備),加強技術(shù)創(chuàng)新,加快產(chǎn)品開發(fā),加大投入力度,以減少能源、材料消耗、增加技術(shù)含量,積極開發(fā)市場適銷對路和高附加值的新品(如綠色能源電容器等),確保企業(yè)旺盛的創(chuàng)造力和持續(xù)發(fā)展的生命力;公司的產(chǎn)品在全面達到GB3667國家標準的基礎(chǔ)上,積極采用國際標準和國外先進標準,特別是美國EIA-456、日本JISC4908和歐洲EN61048的先進標準,提高產(chǎn)品質(zhì)量,使“寧容牌”電容器在國際市場上達到日本日立公司的質(zhì)量水平要求;生產(chǎn)的高溫燈具電容器通過美國AEROVOX公司105℃2000小時的壽命試驗。經(jīng)過多年的執(zhí)著追求,“寧容牌”電容器相繼獲得了浙江省名牌產(chǎn)品、寧波市知名商標、浙江省著名商標等榮譽稱號,也得到顧客的廣泛好評。目前“寧容牌”電容器已成為國內(nèi)金屬化薄膜電容器行業(yè)中具有規(guī)模產(chǎn)量和悠久的著名品牌。公司總經(jīng)理被評為:“2013品牌寧波年度杰出人物”,公司榮獲“2013年中國電器工業(yè)最具影響力品牌企業(yè)”稱號。

(2)企業(yè)文化內(nèi)涵不斷得到充實:公司在堅持創(chuàng)新發(fā)展的同時不斷加強企業(yè)文化的建設,通過幾十年的發(fā)展,企業(yè)文化內(nèi)涵不斷得到充實與提煉,最終形成了“誠、容、專、開拓者精神”的企業(yè)文化。在導入卓越績效管理過程中,企業(yè)的“愿景、使命和核心價值觀”也得到了進一步的提煉。通過多種方式和載體的宣傳、貫徹后,公司企業(yè)文化已得到全體員工的認同,形成了強大的文化合力。同時,為公司的所有者、顧客、員工、供應商、合作伙伴的各利益相關(guān)方創(chuàng)造價值,建立了系統(tǒng)的公眾隱憂預見和應對機制,通過推進卓越績效管理模式,更加關(guān)注和支持公益事業(yè)來承擔社會責任。將參與和組織各項公益活動作為企業(yè)戰(zhàn)略和日常運營的一個重要內(nèi)容。如公司2013年10月在遭受嚴重水災損失的情況下,還向余姚災區(qū)捐款。公司組織志愿者多次進行維護交通秩序、參加食品安全監(jiān)督等活動。這些都體現(xiàn)了承擔良好社會責任的意識。

(3)樹立了“大質(zhì)量”的概念:通過持續(xù)不斷的推行卓越績效管理模式,我們對卓越績效管理的精髓有了更新的理解,建立了使企業(yè)走向卓越的“大質(zhì)量”過程管理體系,即“用體系管控過程,用過程管控結(jié)果”。引導我們不再局限于狹義的產(chǎn)品質(zhì)量概念,而系統(tǒng)地對企業(yè)的理念、行為、方法、結(jié)果進行梳理,集中精力去找到相對于標桿企業(yè)、競爭對手的優(yōu)勢和改進空間,制定改善方案,采用科學有效的方法,營造一個積極向上的企業(yè)氛圍。

(4)積極開發(fā)新品,加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,進一步提高核心競爭力:通過推進卓越績效管理模式,公司:“品牌運作、營銷建設、先進制造鏈、科技創(chuàng)新”四大核心競爭力得到進一步的提高。作為一個生產(chǎn)交流電容器的高新技術(shù)企業(yè),公司技術(shù)中心根據(jù)市場走訪、調(diào)查,通過新工藝、新材料和新技術(shù)的應用,發(fā)揮國際最成熟的先進制造設備優(yōu)勢,與日本日立公司合作,開發(fā)了風能電容器、大容量直流儲能電容器等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,也開發(fā)了一批應用于坦克等軍事設施的電容器。獲得國家發(fā)明專利、實用型專利40項。近年來,公司主持或參與制訂的國家標準有5個。同時,公司技術(shù)中心攻克了一大批技術(shù)難題,成攻掌握了核心技術(shù)———安全膜電容器的生產(chǎn)工藝。投放市場的產(chǎn)品呈現(xiàn)出價格低、性能優(yōu)、質(zhì)量穩(wěn)定可靠的高性價比的優(yōu)勢。公司現(xiàn)有技術(shù)處于國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平,有些達到國際先進水平,公司技術(shù)中心被評為省級研發(fā)中心。

4我們的體會與感悟

近幾年來,通過導入卓越績效管理模式的實踐,我們深刻體會到:“導入卓越績效管理模式主要目的不是為了獲得榮譽,而是實實在在提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,在‘領(lǐng)導戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量/分析與改正、經(jīng)營結(jié)果’七個方面得到變革與提升”。所以,我們認為“:要取得導入卓越績效管理模式的良好效果,關(guān)鍵在于企業(yè)如何選擇和使用。使用得當,能促進企業(yè)人員技能提升、管理升級和戰(zhàn)略目標實現(xiàn),使用不當,勞民傷財不說,還可能挫傷員工的工作積極性”。據(jù)我們所知,國內(nèi)很多企業(yè)卓越績效管理之所以不成功,很大程度源于卓越績效管理體系導入程序不科學,以至于基礎(chǔ)薄弱,導致卓越績效管理體系不適用或者無法推行。當然我們也知道:“科學合理的卓越績效導入程序雖然不能保證卓越績效管理體系最終成功運行,但是規(guī)范的程序可避免出現(xiàn)遺漏、錯誤,為卓越績效管理正確運行奠定良好的基礎(chǔ)”。在導入卓越績效管理模式的實踐過程中,我們主要經(jīng)過了如下幾個步驟:第一步、對企業(yè)進行全面診斷。我們認為:“企業(yè)引入一種新的管理方法,必然希望解決某方面的問題,企業(yè)引入卓越績效管理模式大多是為了解決企業(yè)內(nèi)部管理的弱項方面的問題,而實際上,解決企業(yè)內(nèi)部管理的弱項,必須找到根源。只有通過全面的診斷才能發(fā)現(xiàn)問題的根源,進而判斷是否可以通過卓越績效管理方法解決以及選用何種模式解決”。第二步、完善企業(yè)內(nèi)部的各項基礎(chǔ)工作。我們認為:“任何管理體系的正常運行都需要以一定的基礎(chǔ)作為支撐,卓越績效管理模式作為一項重要的管理工具,尤其如此,如果支撐體系的基本條件不存在,卓越績效管理模式必然無法正常運轉(zhuǎn)”。自我們開展卓越績效管理工作以來,完善了以下幾個方面的基礎(chǔ)管理工作:

(1)明確企業(yè)戰(zhàn)略目標:通過對《卓越績效管理評價準則》的學習,我們知道:“戰(zhàn)略是企業(yè)各項管理工作的導向,戰(zhàn)略目標不清晰,卓越績效管理就失去了方向,失去了其存在的意義”。雖然對于我們公司而言,起初尚沒有完善的戰(zhàn)略體系,而且短期內(nèi)似乎也難以建立系統(tǒng)的戰(zhàn)略體系,但是,在實際操作過程中,我們采取了折衷的辦法,即公司通過對上一年度的經(jīng)營業(yè)績,明確當年年度經(jīng)營目標和重大工作計劃,為卓越績效管理指明方向,然后逐步加強戰(zhàn)略管理。經(jīng)過不斷循環(huán),現(xiàn)已形成了一套比較完善的戰(zhàn)略管理體系。

(2)梳理工作職責:在卓越績效管理實踐中,我們清楚知道:“工作職責是企業(yè)內(nèi)各部門、崗位為完成企業(yè)目標而承擔的各項任務的結(jié)合,卓越績效管理中的評估環(huán)節(jié)是基于工作職責劃分對各部門、崗位目標實現(xiàn)情況進行衡量”。為此,我們在開展卓越績效管理時,對各部門、崗位的工作職責進行了梳理。在梳理職責時,我們采取至上而下分解、再之下而上補充的方法進行,即首先將企業(yè)的主業(yè)務流程進行梳理并明確,然后將各部門負責人組織到一起,就主業(yè)務流程所涉及到的工作任務明確劃分到各部門,然后由各部門負責人組織本部門人員將部門工作職責分解到各崗位,各崗位任職人員結(jié)合現(xiàn)有的工作開展情況,進一步完善部門工作職責,最后形成了一本實用的《崗位說明書》,為公司的人力資源管理和關(guān)鍵績效指標(KPI)的有效考核,打下了良好的基礎(chǔ)。

(3)建立以卓越績效為導向的企業(yè)文化:在推進卓越績效管理的工作中,我們非常重視企業(yè)文化的建設。通過回顧企業(yè)的發(fā)展歷程,挖掘和提煉了一批“企業(yè)愿景、使命、核心價值、企業(yè)精神”等以卓越績效為導向的企業(yè)文化。得到了全體員工的廣泛認可,正逐步形成了基本信念和認知。而形成的這種信念和認知,對全體員工的行為產(chǎn)生約束和指導作用,已顯現(xiàn)出良好的效果。

第3篇:企業(yè)員工自評報告范文

[關(guān)鍵詞]績效考評實施問題

一個公司要使績效考評能確實有效地改進員工的個人績效和公司的整體績效,就必須有一個連續(xù)的績效考評過程,從建立科學合理的考評指標、確定規(guī)范的考評標準入手,本著公平、公正的原則對員工進行評價并保持該過程的循環(huán)連續(xù),達到以績效改進為目的的績效考評目標。

一、績效考評實施基本原則

對于一個考評者來說,績效考評可以說是最難做的事。員工一般對考評結(jié)果都持一種謹慎的態(tài)度,他們知道能否加薪、提職等都與考評結(jié)果有關(guān)。由于考評結(jié)果對于員工來說是一件非常重要的事,所以給考評工作帶來很大壓力。如何使整個考評保持公正性就顯得尤為重要。因此,在績效考評中制定以下原則:

1.標準要明確。在考評過程中,對各維度的每項標準都要有具體的解釋和說明,參與考評者、被考評者要能夠理解標準的具體含義,不能有歧義。

2.防止片面性。要注重各種考評信息的綜合性,廣泛聽取意見,并加強對參評者和考評者的指導,避免一個人際關(guān)系不好的被評者有可能被否定其它方面的可取之處。

3.不能過寬或過嚴。這種傾向表現(xiàn)為在考評過程中參評者不是對個人而是對全體被考評者掌握尺度不準。這往往與參評者對績效考評體系不信任、態(tài)度不認真、怕得罪人或討好人的心理有關(guān)。

4.避免偏見。不能拋開每個被評者的真實業(yè)績,而使諸如年齡、民族、性別等非業(yè)績差異影響到他們的考評結(jié)果。

二、考評前的動員與培訓

1.考評前對全體員工進行動員

為了讓全體員工理解績效考評并支持績效考評,在績效考評前進行了有效的和有針對性的宣傳動員。同時,為了保證績效目標的有效落實,績效考評的目標由企業(yè)上下級共同參與來確定。為了讓員工積極地參與到績效考評目標的確定工作中,進行有針對性的宣傳動員工作是必須的。沒有細致、耐心的教育引導,而將績效考評制度和績效目標強加給全體員工,結(jié)果往往會適得其反。做考評前的動員時有針對性地向員工進行以下宣傳:

(1)績效考評的科學性。績效考評是一種有效的管理工具與方法,能夠有效地幫助企業(yè)提升績效。

(2)績效考評的目的和意義。績效考評不是為了制造員工之間的差距,而是實事求是地發(fā)現(xiàn)員工工作的長處、短處,以揚長避短,有所改進、提高,重點在于幫助員工提高能力,改進績效。績效考評的出發(fā)點和落腳點都是推動員工的潛能開發(fā)與能力提升。

(3)績效考評的公開性與方法的合理性。績效考評以確認的事實或者可靠的材料為依據(jù),自始至終以公正為原則,并向員工提供申訴的權(quán)利。

(4)幫助員工了解績效考評的有關(guān)紀律和要求。明確績效考評的整個流程與運作程序。

2.考評前對考評人員進行培訓

在考評前對考評人員進行培訓。對考評人員的培訓,可以提高他們的業(yè)務能力,以減少考評中對被考評人員的人為的非正常誤差。人力資源部根據(jù)績效薪酬委員會成員對績效考評制度的掌握情況,在(第一年尤為關(guān)鍵)績效考評實施前二周組織統(tǒng)一培訓,培訓內(nèi)容包括:績效考評標準內(nèi)容;考評指標的計算及評分方式;績效考評流程;績效考評方法以及考評實施過程應注意的問題;績效面談技巧;績效結(jié)果的應用。

此外,在培訓過程中要特別注意到以下幾個問題:

(1)參加的人數(shù)。培訓班的規(guī)模,應當適中,參加人數(shù)不宜過多,一般為30-40名學員。參加人數(shù)過多,就不能保證每一個人在案例分析時都有發(fā)言的機會,達不到培訓的目的;參與的人數(shù)過少,討論的氣氛就不可能熱烈,也同樣會影響培訓的效果。

(2)培訓的時間。培訓時間不宜過長,最好安排2-3天的工作時間,對考評者進行集中培訓。這樣可以既有較充分的交流時間,又不耽誤工作,并且節(jié)省成本。

(3)培訓方式。對考評者進行的培訓不但是讓員工掌握一些基本知識,更重要的是教會他們?nèi)绾翁幚韺嶋H問題。因此,在培訓的時候,不能簡單采取說教的方式,而是舉各種案例,讓學員共同進行討論,在討論中理順員工的思路,教會他們方法,這樣操作起來就容易上手了。

三、實際考評與結(jié)果反饋

1.季度考評

高管人員:只做半年度業(yè)績考評,首先對半年度工作進行小結(jié),并撰寫述職報告;向總裁匯報個人半年度工作計劃完成情況以及分管部門半年度目標完成情況,由總裁進行打分,作為高管人員年度業(yè)績考評的依據(jù)。

其他人員:首先員工對工作進行小結(jié),并撰寫述職報告;上級主管對下屬員工本績效周期的績效完成情況進行考評,并將考評結(jié)果進行匯總;上下級之間就評估打分結(jié)果進行溝通,并決定獎懲;各部門收集本部門的績效考評結(jié)果,經(jīng)匯總后報至人力資源部。

2.半年度考評

(1)業(yè)績考評程序和季度考評程序相同。

(2)能力、行為態(tài)度考評程序。在半年度(第二季度和第四季度)考評中,被考評人首先對自己在本績效期間內(nèi)、能力的發(fā)揮與行為、態(tài)度進行自評(自評分作為參照分值,不計入最終得分),并將分值體現(xiàn)在綜合考評表中“自評”一欄;被考評人的直接上級作為一個獨立的考評主體承擔對被考評人業(yè)績、能力、態(tài)度與行為的打分,將分值體現(xiàn)在綜合考評中“上級考評”一欄。最后,由直接上級根據(jù)各項考評內(nèi)容得分核算出被考評人當期績效的總得分情況。

3.年度考評

(1)部門業(yè)績年度考評。部門負責人首先對部門年度工作進行小結(jié),并撰寫述職報告;向上級主管匯報部門年度業(yè)績完成情況,由上級主管進行打分;人力資源部記錄統(tǒng)計各部門得分,作為高管人員和部門負責人年度考評得分的依據(jù)。

(2)高管人員年度考評。首先對年度工作進行小結(jié),并撰寫述職報告;向總裁匯報個人年度業(yè)績完成情況以及分管部門年度目標完成情況,由總裁進行打分,作為高管人員年度工作述職考評得分;分管部門考評得分等于分管部門業(yè)績得分乘以權(quán)重之和(例如財管系統(tǒng)負責人分管部門年度業(yè)績得分=財務部年度業(yè)績得分×40%+人力資源部年度業(yè)績得分×30%+行政部年度業(yè)績得分×30%);能力、行為態(tài)度考評同其他人員半年度考評流程(高管人員能力、行為態(tài)度不進行半年度考評)。

人力資源部對高管人員年度考評得分進行匯總;總裁與各高管人員就年度考評打分結(jié)果進行溝通,并決定獎懲;人力資源部匯總考評記錄和獎懲記錄,并備案存檔。

(3)部門負責人年度考評。上級主管對部門負責人年度績效完成結(jié)果匯總;雙方就年度考評打分結(jié)果進行溝通,并決定獎懲;人力資源部匯總考評記錄和獎懲記錄,并備案存檔。

(4)其他人員年度考評。上級主管對下級年度績效完成結(jié)果匯總;雙方就年度考評打分結(jié)果進行溝通,并決定獎懲;人力資源部匯總考評記錄和獎懲記錄,并備案存檔。

4.績效面談

非正式的績效反饋應該貫穿于整個績效考評的周期,反饋的最根本目的在于幫助員工提高績效,確保員工的工作活動和工作產(chǎn)出與組織的目標一致。

正式的績效面談是在每個績效周期結(jié)束、被考評人當期的考評結(jié)果已經(jīng)核算出來時,在考評人與被考評人之間舉行。面談的目的是雙方對考評結(jié)果達成一個共識,使員工認識到自己在本階段工作中所取得的進步與尚存在的缺點,制定進一步的績效改進計劃,同時協(xié)商確定下一個績效考評周期的績效目標和績效計劃。在面談中遵循對事不對人、責任導向和事實導向的定位原則。

員工需要在參加績效面談前認真填寫《被考評人工作述職報告表》,對自己在本績效周期內(nèi)的績效做客觀的評價。考評人需要收集整理面談中需要的信息資料(填寫績效考評綜合評價表、員工日常工作情況記錄、該績效評價周期的績效計劃等),詳細向被考評人闡述考評是怎樣實施的、自己對考評過程的看法,通過面談將考評結(jié)果及時地傳達給被考評人,并在此過程中幫助員工發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高績效。

四、績效考評偏差的避免

為避免績效考評中出現(xiàn)誤差,規(guī)定考評者必須做到以下幾點:

1.提高考評標準清晰度,考評標準盡可能準確明了,盡量使用量化的客觀標準,以減少考評人個人感情等主觀因素的干擾。

2.績效考評標準需得到被考評人的認可后方可在公司一定范圍內(nèi)公開。

3.考評人應該經(jīng)過正規(guī)的績效考評方法培訓,了解在考評過程中應該注意的問題并掌握考評所需技巧。

五、績效考評結(jié)果的應用

績效考評政策通過對員工的工作評價,既是為員工的薪酬、晉升、去留提供制度性依據(jù),同時又是推動員工績效改進、能力發(fā)展的動力。要想在績效考評方面投資后得到最好的收益,就必須能夠把績效考評和組織的其他過程聯(lián)系起來,使績效考評結(jié)果為人力資源管理和其他管理決策提供大量有用的信息。

1.制定績效改進計劃

各級考評者和被考評者及時針對考評中未達到績效標準的項目分析原因,制定相應的改進措施。另外,考評者有責任為被考評者實施績效改進計劃提供指導、幫助以及必要的培訓,并予以跟蹤檢查。

2.人力資源開發(fā)與培訓

人力資源開發(fā)計劃是幫助員工進步,即對員工進行培訓、輔導、崗位轉(zhuǎn)換以及正規(guī)教育。在不斷變化的工作環(huán)境中,員工成功所需要的知識、技能也是不斷變化的。利用績效考評結(jié)果幫助管理人員找到需要員工做什么和員工能做什么之間的差距,從而采取預先行動來幫助員工開發(fā)新技術(shù)。

(1)制定培訓計劃。年度考評完成15個工作日內(nèi),人力資源部將每個員工的業(yè)績溝通文件及員工能力狀況進行統(tǒng)計分析,制定針對員工的年度培訓計劃,經(jīng)批準后,人力資源部在1個月內(nèi)制定各崗位員工年度能力培訓方案。

(2)針對有潛力的優(yōu)秀員工制定有針對性的培訓計劃。對于態(tài)度端正,在工作業(yè)績或者工作能力某一方面優(yōu)秀,但是另一方面有待改善的員工,人力資源部將與這些員工進一步溝通,了解培訓需求,確定有針對性的培訓方案;對于對公司忠誠、在工作業(yè)績或者工作能力方面優(yōu)秀的員工,公司可作為專業(yè)人員或管理人員重點培養(yǎng)對象,人力資源部將與這些員工進一步溝通,了解培訓需求,確定有針對性的培訓方案,包括脫產(chǎn)學習。

3.員工的薪酬方案

員工績效考評結(jié)果直接與其崗位工資中的績效工資掛鉤,年度考評結(jié)果作為年終獎金的發(fā)放依據(jù),因為績效考評結(jié)果為增加報酬提供了合理的決策依據(jù)和基礎(chǔ)。杰出的工作業(yè)績應給予明確的加薪獎勵。如果薪酬決策不是根據(jù)績效來做的,就會影響薪酬功效的發(fā)揮。

4.人員調(diào)配

員工績效考評的結(jié)果是人員調(diào)配的重要依據(jù)。主要包括員工晉升和調(diào)動以及辭退。年度績效考評結(jié)果是人力資源部決定員工是否晉升和調(diào)動的重要依據(jù),對考評成績優(yōu)秀的員工可進行晉升,不適合本崗位的可進行職位調(diào)整;年度績效考評結(jié)果也是人力資源部決定員工是否辭退的重要依據(jù),對考評成績不合格的員工可視具體情況進行辭退。

參考文獻:

[1]饒征孫 波:《以KPI為核心的績效管理》,中國人民大學出版社,2003年版

第4篇:企業(yè)員工自評報告范文

一、內(nèi)控建設起源

內(nèi)部控制起源于西方,尤其是自1992年9月,美國反虛假財務報告委員會的發(fā)起組織委員會(COSO)了一份報告《內(nèi)部控制:整合框架》,提出了內(nèi)部控制的三項目標和五大要素,標志著美國的內(nèi)部控制進入了一個新的發(fā)展階段。

內(nèi)部控制這一概念導入我國不過近10年的歷史。2008年6月28日,財政部、證監(jiān)委、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會在北京聯(lián)合召開企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范會,了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。2010年4月24日,五部委在北京正式《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,標志著我國的內(nèi)部控制體系建設取得重大突破,進入了一個全新格局。

二、提升認知水平

從某種程度上來講,內(nèi)控真正引起國資管理部門和國企經(jīng)營管理者的重視不過也就是近幾年的事情。因此,很多企業(yè)對內(nèi)控的認知水平并不高,認識往往僅局限在內(nèi)部監(jiān)督或內(nèi)部控制制度等簡單層面,并未了解這種模式的優(yōu)點是增加了風險評估要素,可以利用已經(jīng)發(fā)生的事情來進行分析,減少事后發(fā)生風險的可能性,使它成為一個既控制舞弊又控制風險的控制模式。例如,通過內(nèi)控測試發(fā)現(xiàn),下屬企業(yè)與營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無“食品批發(fā)與銷售”資質(zhì),食品流通許可證經(jīng)營方式為“食品銷售管理”,而非“批發(fā)”或“零售”的供應商有采購業(yè)務往來,我們可以判斷出潛在的風險,若出現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題,可能使企業(yè)遭受經(jīng)濟損失、信譽損失,引發(fā)企業(yè)的經(jīng)營風險及法律風險。由此可見,企業(yè)內(nèi)部控制的目標之一是要將從控制事后風險逐漸向控制事前風險過渡和轉(zhuǎn)化。通過控制風險,企業(yè)內(nèi)部控制將會同步發(fā)現(xiàn)自身問題和機遇,有利于企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

因此,董事會、監(jiān)事會、管理層及全體員工對內(nèi)控的認知程度,直接影響了內(nèi)控的建設和實施,企業(yè)的內(nèi)控建設首先要掃清的障礙是對內(nèi)控認知的混亂,提高全社會、各企業(yè)對內(nèi)控建設的正確認知乃重中之重。

三、淺淡內(nèi)控規(guī)范實施

根據(jù)“五部委”要求,內(nèi)控評估實施時間自2012年1月1日起在上海證券交易所、深證證券交易所主板上市公司施行。為有序、適時、穩(wěn)妥、有效落實該項工作,擬作分步推進。

步驟一、制定年度內(nèi)控實施工作方案及具體行動計劃

企業(yè)年度內(nèi)部控制規(guī)劃實施工作方案要求涵蓋公司基本情況、內(nèi)部控制工作的組織領(lǐng)導、內(nèi)部控制建設工作計劃、內(nèi)部控制自我評價工作計劃及內(nèi)部控制審計工作計劃。

公司基本情況應包括公司簡稱、股票代碼、上市情況、組織架構(gòu)、公司性質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營范圍、控股子公司情況、參股公司情況等。

內(nèi)部控制工作的組織領(lǐng)導應明確①公司設立內(nèi)部控制推進工作小組、內(nèi)控規(guī)范實施工作負責人、牽頭部門及內(nèi)部控制推進工作小組成員、組長、副組長等。②聘請外部咨詢機構(gòu)為公司在內(nèi)控規(guī)范實施工作中提供相關(guān)專業(yè)支持。③內(nèi)部控制規(guī)范實施工作預算費用。

內(nèi)部控制建設工作計劃應首先制定內(nèi)控缺陷整改方案,根據(jù)已查找出的內(nèi)控缺陷,完成內(nèi)控缺陷整改方案。其次落實內(nèi)控缺陷整改工作,各責任部門根據(jù)內(nèi)控缺陷整改方案完成整改工作;計劃財務部、董秘室、審計室等檢查整改效果。再次確定內(nèi)控實施工作情況披露,董事會將按照上市公司信息披露要求,在定期報告中及時披露內(nèi)控實施工作情況。

內(nèi)部控制自我評價工作計劃應包括①擬定自我評價工作計劃,明確納入評價范圍的子公司和業(yè)務流程,確定評價工作的時間表、人員分工等;②確定內(nèi)控缺陷評價標準,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》對一般缺陷、重要缺陷和重大缺陷的定義確定評價標準,評價標準將包括定性標準和定量標準;③組織實施評價提出整改建議,根據(jù)經(jīng)批準的內(nèi)控自我評價計劃,組織實施內(nèi)控自我評價工作,提出整改建議;④編制并披露內(nèi)控自我評價報告,根據(jù)缺陷評價匯總表和責任部門及所屬企業(yè)整改情況,編制內(nèi)部控制自我評價報告,報經(jīng)董事會批準,審議通過后按照監(jiān)管要求對外披露。

內(nèi)部控制審計工作計劃應確定內(nèi)控外部審計機構(gòu),對以某年某月某日為基準日的財務報告內(nèi)部控制設計與運行有效性發(fā)表審計意見,出具內(nèi)部控制審計報告。

具體行動計劃分解到月,列明每月內(nèi)控工作推進的內(nèi)容、責任人、工作目標及需要協(xié)調(diào)資源等。

步驟二、明確內(nèi)控工作組織領(lǐng)導和工作小組

首席執(zhí)行官為內(nèi)控規(guī)范實施工作負責人,并由審計室牽頭與紀檢監(jiān)察室、董秘室、辦公室、計劃財務部、投資發(fā)展部、人力資源部等相關(guān)人員組成內(nèi)部控制推進工作小組;下屬各企業(yè)的董事長或總經(jīng)理為本企業(yè)內(nèi)部控制第一責任人。

步驟三、搭建培訓師隊伍,開展《企業(yè)內(nèi)控手冊》專題培訓

抽調(diào)總部各職能部門專業(yè)人員擔任培訓師,結(jié)合實際,就《企業(yè)內(nèi)控手冊》涉及各專業(yè)板塊的風險描述、風險控制對下屬企業(yè)進行專題培訓,并有合格會計師事務所內(nèi)控專家對關(guān)鍵風控點作點評。

步驟四、啟動內(nèi)控宣貫動員大會

首席執(zhí)行官作內(nèi)控宣貫總動員,學院內(nèi)控教授或行業(yè)內(nèi)控專家配合總動員作《企業(yè)內(nèi)控與風險管理》專題報告,以生動、形象、深刻的案例說明內(nèi)控工作的重要性。出席對象總部各職能部門負責人、企業(yè)總經(jīng)理、財務總監(jiān)、審計主任等部門負責人。

步驟五、各類測試模版的編制

組織相關(guān)人員著手編制《內(nèi)控規(guī)范自我評價調(diào)查問卷》、各主流程內(nèi)控獨立測評測試程序及《內(nèi)控測試工作底稿》模版等。關(guān)鍵內(nèi)控活動測試工作表應包括被測試單位名稱、測試業(yè)務流程、子流程、控制責任人、控制活動編號、控制活動描述、控制類型、控制頻率、樣本量、測試程序、測試記錄、測試結(jié)果等具體內(nèi)容。

步驟六、下達《關(guān)于開展企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范自測自評的通知》

《通知》中應明確自測自評范圍、自測期間、自測方式、自測跟蹤、測試評估等相關(guān)要求。

自測自評范圍,某公司所有附屬公司,包括各分公司、子公司和總部各部室。

自測期間,總體以某年工作軌跡作為自測自評重點??偛柯毮懿块T及所屬相關(guān)企業(yè)以某年第一季度作為自測自評重點;自測跟蹤擴展到某月份;測試評估擴展到評估日。

自測方式,總部職能部門及所屬相關(guān)企業(yè)依據(jù)總部下發(fā)的《內(nèi)部控制規(guī)范自我評價調(diào)查問卷》所涉及公司層面、財務報表編制與披露、長期股權(quán)投資管理、人力資源管理、固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、合同檔案管理等某個主流程,某個子流程的相關(guān)內(nèi)容,逐項逐條認真對標。

對標使用文件:總部各職能部門對標使用附件二①,某板塊對標使用附件二②,其他企業(yè)對標使用附件二③。

各相關(guān)企業(yè)及部門應將對標情況,如控制描述是否有變化、控制設計是否有效、控制執(zhí)行是否有效等如實、完整記錄在問卷中,并妥善保存對標的相關(guān)資料,以備核查。同時,根據(jù)對標記錄反映的結(jié)果,形成本企業(yè)、本部門的自測自評報告。

自測跟蹤,企業(yè)完成對標工作后,總部各職能部門應組織力量對各企業(yè)對口部門進行后續(xù)跟蹤,并應就跟蹤發(fā)現(xiàn)的未達標情況,提請企業(yè)限時整改。同時,將跟蹤情況形成匯總報告,提交總部內(nèi)控工作推進小組。

測試評估,總部內(nèi)控工作推進小組將派內(nèi)控規(guī)范測試小組,對納入評價范圍分子公司,按照確定的關(guān)鍵業(yè)務流程及其控制活動的測試程序進行測試。

步驟七、構(gòu)建兩支隊伍,做好測試跟蹤及測試評估

一支隊伍,由總部各職能部門專業(yè)人士組成,落實《通知》要求的自測跟蹤;另一支隊伍,由總部內(nèi)審與外部專業(yè)人士共同組成測試小組,落實《通知》要求的測試評估。

步驟八、進行現(xiàn)場測試

通過現(xiàn)場訪談,了解被測試企業(yè)所涉及的關(guān)鍵業(yè)務主流程內(nèi)控設計和執(zhí)行有效性;并對相關(guān)子流程所對應的控制活動實施實地測試、穿行測試、抽樣測試等。

步驟九、編制、復核測試工作底稿,出具內(nèi)控測試報告

測試小組編制、復核被測試企業(yè)測試工作底稿,并與被測試企業(yè)就測試情況進行溝通,交換意見,形成測試結(jié)果和整改建議匯總表,出具被測試企業(yè)內(nèi)控測試報告。內(nèi)控測試報告內(nèi)容涵蓋項目立項依據(jù)、被測試企業(yè)、測試期間、測試流程、測試方法、測試結(jié)果及測試發(fā)現(xiàn)的問題、存在風險及整改建議等。

步驟十、下達整改任務書

對被測試企業(yè)下達整改任務書。

第5篇:企業(yè)員工自評報告范文

摘 要:受股權(quán)、公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營者管理水平、國家監(jiān)管政策等多方因素影響,我國很多企業(yè)被爆出了舞弊、欺詐。原因基本都歸于企業(yè)內(nèi)控水平較低,內(nèi)控缺失較為嚴重。煤炭是山西的主導產(chǎn)業(yè),雖未發(fā)生此類事件,但就目前而言,內(nèi)部控制的建設過程中還存在一些問題,值得關(guān)注。本文結(jié)合山西省W煤炭企業(yè)內(nèi)部控制建設的實際情況展開討論,分析該公司在內(nèi)部控制實踐中存在的問題,并給出了相應的措施,具有一定的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞:煤炭行業(yè);內(nèi)部控制;自我評價

W煤炭企業(yè)是山西某地區(qū)優(yōu)勢骨干企業(yè),始建于1988年,歷經(jīng)25年的發(fā)展與建設,取得了輝煌的成績。W煤炭企業(yè)礦井開采、洗煤、選煤、煤炭深加工及綜合利用于一體。目前,公司擁有礦井井田11.75km2,地質(zhì)儲量10199萬噸,職工人數(shù)2萬余人,資產(chǎn)總額達500多億。W企業(yè)參照財政部下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制運用指引》,結(jié)合監(jiān)管機構(gòu)要求和自身業(yè)務特點對內(nèi)部控制實施情況進行了自我評價。本文據(jù)此指引,對W煤炭企業(yè)的內(nèi)制自評中所存在的問題進行了剖析,提出整改意見,以期對該企業(yè)及同類煤炭企業(yè)在風險控制方面起到引導。

一、內(nèi)部控制自我評價定義

所謂內(nèi)部控制自我評價,就是要求企業(yè)的內(nèi)部審計人員與相關(guān)部門管理人員共同組成評價小組,內(nèi)審計人員幫助管理人員對其部門內(nèi)控的合理性和有效性進行自我評價,之后根據(jù)評價的結(jié)果和討論的意見提出整改措施并出具相應的自我評價報告,交由管理者來實施的一個過程。

二、企業(yè)進行內(nèi)部控制自我評價的必須性

市場經(jīng)濟發(fā)展勢如破竹,煤炭行業(yè)內(nèi)部競爭更是日益激烈。一方面,煤炭企業(yè)的利潤空間不斷被居高不下的煤炭自身的成本擠壓;另一方面,煤炭企業(yè)的安全問題不斷涌現(xiàn),除了井下,其他部門也不時有各種問題,給企業(yè)造成不良影響。歸根究底,無論企業(yè)還是個人層面,都沒有足夠關(guān)注、重視內(nèi)控,沒有把內(nèi)控的理念運用到工作的管控環(huán)節(jié)當中,所以企業(yè)的內(nèi)控急需完善。

三、 內(nèi)部控制自我評價存在的問題

(一)評價主體不明確

W煤炭企業(yè)是山西省某大型上市煤炭集團最大的分公司,但其并未設置內(nèi)部審計機構(gòu),內(nèi)審人員只是按需由管理層和財務人員臨時組成,使得內(nèi)部控制自我評價主體不明確,最終導致自我評價不完善?!吨腥A人民共和國公司法》①規(guī)定“我國上市公司要設立股東大會、董事會和監(jiān)事會”,《中國上市公司治理準則》②中也要求“上市公司董事會要按照股東大會的有關(guān)決議,設立戰(zhàn)略決策、審計、提名、薪酬與考核等專門的委員會。審計委員會中獨立董事應該占多數(shù)并擔任負責人,且至少應有1名獨立董事是會計專業(yè)人士,即在董事會下設立諸多專門委員會,強化董事會的專項職能。從這些規(guī)定可以看出我國上市公司內(nèi)部控制評價的主體定位是:股東大會和監(jiān)視會對董事會層次的內(nèi)控進行監(jiān)督,董事會下屬的審計委員會對高級管理層等實施監(jiān)督,而內(nèi)部審計機構(gòu)則就成了最終的內(nèi)控評價主體”??墒聦嵣希覈芏嗌鲜泄揪拖馱煤炭企業(yè)一樣,并不明確其內(nèi)控評價主體,內(nèi)部審計機構(gòu)名存實亡,內(nèi)部審計只單純依靠外聘機構(gòu)每年一次的年終審計;而有些企業(yè)雖設內(nèi)審部門,但卻由財務部門或者高級管理層對其進行管理,這樣的定位嚴重破壞了內(nèi)審的獨立性,說明其評價主體依然是不明確的。

(二)評價方法不完善

內(nèi)部控制自我評價是內(nèi)部審計機構(gòu)對公司內(nèi)控實施效力進行檢查和評價的過程,其目標是為保證企業(yè)良性經(jīng)營的同時實現(xiàn)經(jīng)營目標,但事實上內(nèi)控實施起來有諸多困難,雖然評價方法有很多,但是不合理不完善的方法就會使得企業(yè)內(nèi)控實施舉步維艱。W煤炭企業(yè)在就是一個很好的例子。

(1) 員工不太能理解內(nèi)部控制自我評價,這就導致在他們看來內(nèi)控自評不過是簡單的工作轉(zhuǎn)換,即內(nèi)審人員的審計工作方式。在此基礎(chǔ)上,管理層也將風險的控制和管理當做是內(nèi)部審計這個群體成員的責任,管理層自身卻遠離、逃避甚至拒絕承擔相應的責任。

(2) 問卷調(diào)查法在內(nèi)控自評中的實施,受到了參與者專業(yè)知識結(jié)構(gòu)層次不一的限制:或者不夠坦誠,或者協(xié)調(diào)者不能找到真正的問題所在,導致內(nèi)控自評的結(jié)果不正確。

(3) 在研討會法這種方法實施期間,與會人員的信息或其提供的信息來源可能不夠誠實可信。

(4) 除上述情況之外,還有由于內(nèi)部審計人員不能較好的引導、協(xié)調(diào)和實施評價過程,導致評價效率低、評價目標不能實現(xiàn)等結(jié)果。

(三)內(nèi)部控制自我評價內(nèi)容不完整

《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》頒布于2008年5月,其中強調(diào)了五大目標、要素的核心地位。2006年深交所和上交所也先后出臺了以上述規(guī)范為依據(jù)的內(nèi)控指引,《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》和《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》。

四、 內(nèi)部控制自我評價的完善

(一)明確評價主體

首先要強制上市公司設立審計委員會,不要像W煤炭企業(yè)一樣在需要時由財務人員和管理層人員臨時組成,委員會要領(lǐng)導內(nèi)部審計工作。這樣一方面保證了審計的獨立性,另一方面可以保證隨時掌握公司發(fā)展中面臨的危機和風險,可以及時反饋上層作出更正。

(二)完善評價方法

在已有的內(nèi)控自評方法的基礎(chǔ)上,可以鼓勵審計人員甚至普通員工設想適用于本企業(yè)人性化的調(diào)查方法。而且對于審計人員來說,內(nèi)部控制自我評價本身就是一個不斷變化的循環(huán)過程,需要積極與相關(guān)部門進行溝通,保證在實施過程中引起重視,恰當安排適合部門性質(zhì)的內(nèi)部審計方法,保證內(nèi)控高效有序的進行。

(三)完善評價內(nèi)容

(1)在自我評價報告中有關(guān)公司所面臨的任何風險和能爭取到的每個機會都要列明,要評估公司質(zhì)量并進行說明。雖然國家已強制必須在內(nèi)控自評報告中披露企業(yè)的內(nèi)控缺陷,但披露公司面臨的風險和能爭取的機會也是很有必要的。

(2)一切與企業(yè)發(fā)展和生存有關(guān)的未來信息和非財務信息在內(nèi)部控制自我評價報告中一定要進行披露。一般而言,上市公司為彰顯自身經(jīng)營業(yè)績,提高對投資者的吸引力,多傾向于披露財務信息與歷史信息。但事實上能夠使得投資者以及其他告使用者更加真實、全面的了解企業(yè),從而做出正確的投資判斷,未來信息和非財務信息至關(guān)重要。

總之,內(nèi)部控制自我評價是現(xiàn)代企業(yè)管理自身的一種先進、科學的管理工具,很多像W煤炭企業(yè)這樣的上市公司在實際運用中還存在一些問題,上述發(fā)現(xiàn)的問題及完善的方法希望可以對企業(yè)完善內(nèi)部控制自我評價起到一定的借鑒作用,并能夠幫助企業(yè)不斷完善管理,更好的實現(xiàn)經(jīng)營目標。

參考文獻:

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[3] 李永臣,胡友嬌.A煤炭企業(yè)內(nèi)部控制自我評價問題及改進意見[J].財會通訊,2012,(7):79.

注解

第6篇:企業(yè)員工自評報告范文

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制,審計師,企業(yè)績效

前言:企業(yè)內(nèi)部控制機制特征是自我檢查與約束,由文字制度與相關(guān)程序組建而成,內(nèi)部控制存在的意義是根據(jù)組織行為預判可能發(fā)生的意外情況或紕漏并進行有效的控制,以保證所在組織能夠在內(nèi)控機制下正常運作。近些年國內(nèi)外許多企業(yè)因內(nèi)控機制發(fā)展問題而導致企業(yè)受到經(jīng)濟重創(chuàng),甚至有些企業(yè)不能不面臨破產(chǎn)倒閉等情況。

一、針對研究目標進行假設

早在八十年代制度基礎(chǔ)審計就已經(jīng)流行于各個國家,相關(guān)審計人員工作內(nèi)容是通過了解企業(yè)內(nèi)部控制制度中的優(yōu)勢與缺陷來衡量與實施具有實質(zhì)性的測試,其中包括數(shù)量、方法與范圍等因素。以此看來,針對企業(yè)進行實質(zhì)性測試之前審計師需要先對企業(yè)的內(nèi)部控制制度進行相關(guān)專業(yè)性的評價與檢測,其主要工作內(nèi)容包括內(nèi)部控制制度與企業(yè)運營的適應性、與經(jīng)濟價值之間的有效性平衡關(guān)系、相關(guān)管理制度的合理性,檢測企業(yè)內(nèi)部會計控制機制、合適企業(yè)會計資料中相關(guān)經(jīng)濟項目的真實性與完整性、考察企業(yè)業(yè)務能力以及應急處理對策、確定企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營手續(xù)以及企業(yè)未來發(fā)展趨勢。一名合格的審計師需要對企業(yè)做出全方面的測試與檢查,才能夠針對企業(yè)現(xiàn)狀與未來發(fā)展提出合理的內(nèi)部控制管理制度。

以此為本次研究目標可以提出以下假設內(nèi)容:第一,企業(yè)通過自評的內(nèi)部控制制度實施情況能夠與審計師的評價結(jié)果成正比關(guān)系。第二,企業(yè)建設與實施自評內(nèi)部控制制度工作完善程度與企業(yè)業(yè)績呈正比關(guān)系。第三,企業(yè)經(jīng)濟效益與審計師針對企業(yè)進行的內(nèi)部控制制度評價成正比線性關(guān)系。

二、本次研究數(shù)據(jù)信息來源

本文針對此次的研究進行走訪調(diào)查之后確定研究目標為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),采用調(diào)查問卷的形式進行數(shù)據(jù)收集。主要調(diào)查步驟為:第一,討論調(diào)查問卷內(nèi)容;第二,走訪不同規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并邀請試填,針對企業(yè)不同情況增減調(diào)查問卷項目;第三,敲定調(diào)查問卷終稿之后進行印制發(fā)放,并收回有效調(diào)查內(nèi)容進行分析。

三、研究項目中變量與計量界定

(一)建設并實施內(nèi)部控制制度。企業(yè)內(nèi)控制制度的有效性是建立在嚴格管理與實施基礎(chǔ)上,完善且先進的內(nèi)部控制制度若是的得不到嚴格的執(zhí)行與落實,對于企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展來說也不具有實際意義,通過對企業(yè)內(nèi)部控制制度落實程度、企業(yè)自身評價內(nèi)部控制制度頻率高低、企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行有效性來判斷與考核企業(yè)內(nèi)部控制制度建設的完善性與實施的有效性。

(二)審計師于企業(yè)內(nèi)部控制制度評價作用。在調(diào)查數(shù)據(jù)信息中不難發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息部門主任在日常工作中對貸款風險的評估是參照審計師報告信息而判斷的,而審計師的報告數(shù)據(jù)是根據(jù)對企業(yè)內(nèi)部控制制度有效性分析總結(jié)而得出的,也就是說這個環(huán)節(jié)中需要審計師對企業(yè)自身的風險與掌控風險能力做正確的判斷與合理的評估,并確定企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。

(三)企業(yè)績效。企業(yè)中會計管理研究一般存在極強的主觀性,這種綜合性評價效益在工作過程中存在一定的主觀偏見,而且這種情況是普遍存在的,那么就會適當減弱系列性的影響作用。企業(yè)績效的有效性與可靠性調(diào)查與評價應以銷售額、綜合社會貢獻、產(chǎn)品質(zhì)量、職工滿意度、凈資產(chǎn)同報率、客戶滿意度多個方面來進行評定。

四、研究目標模型構(gòu)建與分析

(一)企業(yè)內(nèi)部控制度建立執(zhí)行與審計師評價的內(nèi)在聯(lián)系。經(jīng)過整理分析調(diào)查問卷中信息可以得出,內(nèi)部控制制度執(zhí)行力度越強的企業(yè),內(nèi)部控制制度實施的成果則顯而易見,通常自身內(nèi)部控制制度經(jīng)過高頻率自評的企業(yè),也會得到審計師對該自身企業(yè)內(nèi)部控制制度的高度評價,這一結(jié)果說明審計師在判斷企業(yè)內(nèi)部控制制度時可以借助符合性較強的測試作為理論依據(jù)。

(二)企業(yè)內(nèi)部控制制度與企業(yè)績效的內(nèi)在聯(lián)系。企業(yè)經(jīng)濟效益受到經(jīng)營范圍與規(guī)模的影響,而二者的發(fā)展是受到相關(guān)管理制度的推動與制約的,通過分析調(diào)查數(shù)據(jù)得知,企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行力強,其落實與實施效果也會受到良性影響,企業(yè)內(nèi)部控制制度自評率達到一定高頻也會對企業(yè)績效起到推動性作用,這一現(xiàn)象足以說明,企業(yè)若想要得到大幅度的績效提升,就要建立建全企業(yè)內(nèi)部控制制度,并在工作中嚴格監(jiān)督其執(zhí)行力度。

(三)審計師對內(nèi)部控制制度與公司績效的內(nèi)在聯(lián)系。在本次研究中也可看出企業(yè)經(jīng)營范圍與經(jīng)營規(guī)模均屬于變量值,而審計師針對企業(yè)內(nèi)部控制制度做出的評價是需要這兩個變量得到控制的,以此才能夠?qū)ζ髽I(yè)的績效提升起到助推作用,也就是說審計師需要對企業(yè)內(nèi)部控制制度的實施與執(zhí)行情況做出正確的分析和判斷,以此才能夠給與企業(yè)運營正面助推力量,也是提升企業(yè)績效的有效方式。

五、研究結(jié)論

本次調(diào)查研究采用的目標樣本是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),調(diào)查中著重分析企業(yè)內(nèi)部控制的有效性、審計師評價以及企業(yè)績效之間的內(nèi)在關(guān)系與影響。通過研究可以得出以下結(jié)論:

第一,企業(yè)嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的前提下,審計師針對企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行與實施狀況的評價與以下幾點成正比關(guān)系:1.企業(yè)自身內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度與執(zhí)行現(xiàn)狀;2.企業(yè)自身內(nèi)部控制制度落實與實施的效果;3.企業(yè)自身對內(nèi)部控制制度的自評頻率。

第二,企業(yè)建立內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)上,企業(yè)績效提升幅度與以下內(nèi)容成正比關(guān)系:1.內(nèi)部控制制度建設力度大;2.內(nèi)部控制制度得到不斷完善;3.內(nèi)部控制制度得到充分實施。

第三,企業(yè)經(jīng)營范圍與規(guī)模兩個變量得到自身有效控制視角下,審計師評價與企業(yè)績效增漲的正比關(guān)系通過以下幾點來體現(xiàn):1.企業(yè)內(nèi)部控制制度建全;2.企業(yè)內(nèi)部控制制度在運營中實施力度大。也就是說只有在審計師對企業(yè)內(nèi)部控制制度評價較好時,企業(yè)才能夠獲得績效增漲。

參考文獻:

第7篇:企業(yè)員工自評報告范文

摘 要:伴隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,我國對軌道交通行業(yè)的要求也隨之提高。內(nèi)部因素的改善是企業(yè)進步的根本,所以要把內(nèi)部控制體系當重點來抓,努力實現(xiàn)軌道交通的規(guī)范化、方便化、快速化。本文從軌道交通內(nèi)部控制體系存在的問題、對完善軌道交通內(nèi)部控制體系的建議以及建立內(nèi)部控制體系的具體實踐來展開論述,希望對軌道交通企業(yè)的發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞 :軌道交通行業(yè) 內(nèi)部控制體系 完善

前言

內(nèi)部控制體系在整個軌道交通行業(yè)里的地位不可小覷。由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各行業(yè)之間的競爭日益激烈,所以要想立足在這個優(yōu)勝劣汰的時代,就必須跟著時代的發(fā)展而發(fā)展,不斷與時俱進。

1、軌道交通行業(yè)內(nèi)部控制體系存在的問題

以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》為檢測標準,可發(fā)現(xiàn)軌道交通行業(yè)內(nèi)部控制體系存在的問題。

(1)在內(nèi)部控制的過程中,缺乏完整的制度保障,并且內(nèi)部控制在程序上也不合理。如:沒有進行定期的檢查及改進。如果軌道交通行業(yè)在管理體系上不做任何改進,那么就會導致行業(yè)內(nèi)部職能混亂、行業(yè)的發(fā)展受到阻礙變慢甚至會停滯。所以,從此刻開始,要以完善軌道交通行業(yè)內(nèi)部控制體系為核心,推動軌道交通行業(yè)走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。

(2)對軌道交通行業(yè)內(nèi)部的風險意識低。任何一個行業(yè)都會存在商業(yè)風險。開拓市場、增加獲利的渠道就是一個管理人員的首要任務。所以,在探索市場過程中,僅僅會認為自己是在保護行業(yè)的生產(chǎn),卻不知這已對內(nèi)部控制體系產(chǎn)生的威脅。由此可看出,軌道交通行業(yè)并沒有對風險進行評估的制度。而且在遇到風險時,大多數(shù)行業(yè)都會靠一些有責任心、懂管理的工作人員來處理。這就要求建立行業(yè)內(nèi)部控制風險評估機制。

(3)軌道交通行業(yè)中缺乏管理理念。行業(yè)的管理階層都是經(jīng)過董事會重重考驗篩選出來的,是重量級的技術(shù)人員。他們擁有較高的技術(shù)和較豐富的經(jīng)驗,但管理的理念便是他們所缺乏的。他們僅僅關(guān)注與自己的業(yè)績和薪水,并沒有考慮到對行業(yè)內(nèi)部控制體系的規(guī)范實行。我們要做的就是加強對管理人員的培訓,大力宣傳行業(yè)的管理理念,更好更有效的規(guī)范內(nèi)部控制體系。

(4)信息系統(tǒng)機制的不完善。軌道交通行業(yè)的各個方面都會與信息密切聯(lián)系,如:財務狀況、員工的酬薪、發(fā)展技術(shù)等等。所以各部門都應保持與信息系統(tǒng)間的溝通渠道暢通。但目前的軌道交通行業(yè)在這方面存在很大的問題,因為各部門只注重自己部門內(nèi)部的工作,這就造成了信息傳遞與共享的目的難以實現(xiàn)。尤其體現(xiàn)在各部門之間以及同一部門里上下級之間的信息溝通,這不利于工作信息的有效傳遞。

(5)缺乏行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機制。行業(yè)內(nèi)的工作人員都沒有自覺去監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識,甚至,就算工作人員知道行業(yè)內(nèi)部的一些腐敗現(xiàn)象也不會伸張正義去打報告。這是為什么呢?原因有兩個。一是工作人員自身的素質(zhì)低下;二是行業(yè)對監(jiān)督機制的不重視,沒有具體的獎罰體制。所以,軌道交通行業(yè)應盡早的建立行業(yè)內(nèi)部工作人員間的監(jiān)督體系,保證內(nèi)部工作人員的工作效率。

2、對完善軌道交通行業(yè)內(nèi)部控制體系所提出的建議

一個行業(yè)只有具有完整科學的內(nèi)部控制體系,才能實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部工作人員的和諧,推動行業(yè)又好又快的發(fā)展。所以,當前我們要做的是不斷改進、不斷完善軌道交通行業(yè)的內(nèi)部控制體系。

(1)提升軌道交通行業(yè)的競爭力。堅持以科學發(fā)展觀為指導,保證軌道交通行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)間綜合競爭力的較量實際上是科技與經(jīng)濟的較量,軌道交通行業(yè)也如此,其進步是要依賴科技和資源的。所以,要想提高行業(yè)的競爭力就要從技術(shù)和資源這兩方面入手。在技術(shù)上,大力培養(yǎng)各方面技術(shù)人員,增加工作人員的創(chuàng)新能力,使各個部門都有其獨有的特色和精英。在資源上,合理優(yōu)化資源配置,提高資源的利用率,降低其生產(chǎn)成本。但總的來說都需要行業(yè)內(nèi)部控制的批準與管理。

(2)建立行業(yè)內(nèi)部控制的自我評估機制。針對行業(yè)內(nèi)部控制體系中存在的制度保障、風險意識、管理理念、信息系統(tǒng)、內(nèi)部監(jiān)督等問題,要求行業(yè)要結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)況和我國基本國情,對軌道交通行業(yè)內(nèi)部控制體系的各方面及各程序進行整理。集中力量對內(nèi)部控制體系的設計和運行實施有效的檢測,通過不斷的實驗,找出內(nèi)部控制體系中存在的缺陷和不足,最后針對性的制定解決方案。只有這樣,才能使軌道交通行業(yè)中的組織機構(gòu)、職能分配、規(guī)章制度一體化、系統(tǒng)化。

(3)內(nèi)部控制體系的設計。要嚴格遵守“先學習,后工作”的規(guī)則。既在企業(yè)給員工分配任務后,應對工作人員進行專業(yè)的培訓。要針對每個部門的職能特點、每位員工的專業(yè)技術(shù)來分配工作。要建立以董事會為核心的、由各部門精英組成的內(nèi)部控制委員會,每部門都要積極參與內(nèi)部控制的各種會議或是積極對內(nèi)部控制提出自己的建議。

3、軌道交通行業(yè)內(nèi)部控制體系的建設

行業(yè)內(nèi)部控制體系涉及面廣泛。它受行業(yè)的規(guī)模、工作人員的素質(zhì)、管理制度等各因素的影響,所以內(nèi)部控制對軌道交通行業(yè)具有重大意義。

(1)在內(nèi)部控制體系建設前,要對內(nèi)部控制的各個方面進行整理,然后對內(nèi)部的各個系統(tǒng)之間的聯(lián)系加以了解,再開始對內(nèi)部控制體系進行設計研究,經(jīng)過多次修正,最后制定出完整的內(nèi)部控制體系的規(guī)劃。

(2)在內(nèi)部控制體系建設過程中,要改變傳統(tǒng)的觀念,要在實踐中不斷的發(fā)現(xiàn)新情況、提出新問題,要精簡程序,著力提高工作人員的工作效率,要對行業(yè)的管理階層人員進行培訓,增強行業(yè)的管理水平。

(3)在內(nèi)部控制體系建設后,行業(yè)應建立內(nèi)部控制的自我評價機制,要求內(nèi)控自評組織、自評范圍、自評薪資、自評作息時間等等。每年度結(jié)束后要對公司的全體人員進行專題討論來檢測內(nèi)部控制體系是否獲得個部門認可,當然要以以人為本,尊重民意為前提。

結(jié)束語

在我國,軌道交通行業(yè)近幾年的發(fā)展的確很迅速,但現(xiàn)今,高速發(fā)展的階段已過去,軌道行業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展的缺陷也不斷的顯現(xiàn),這就要求我們不斷改進和完善內(nèi)部控制體系。希望我們能不懼困難、勇于挑戰(zhàn),規(guī)范自己的職業(yè)準則和道德素養(yǎng),一起為完善內(nèi)部控制體系出謀劃策,為軌道交通行業(yè)的發(fā)展而努力。

參考文獻

[1] 李心合. 企業(yè)內(nèi)控制度建設中的難題與對策(上)[J]. 財務與會計(理財版). 2012(04):46.

第8篇:企業(yè)員工自評報告范文

本指南嚴格依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第十 三號)、 《企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定》 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 70 號令) 等法律法規(guī)并結(jié)合成都市企業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點進行編寫,對成都市企業(yè)開展安 全生產(chǎn)風險管理工作具有較強的指導性。

本指南主要編制人員:楊信林、石金華、卓紅、陳倩、姚武英、毛穎、尹左斌、 曹磊、王利平、白云中。 目 錄一、安全生產(chǎn)風險管理的基本概念 ................................................................................ 2 二、安全生產(chǎn)風險管理的工作程序 ................................................................................ 4 三、安全生產(chǎn)風險管理的主要內(nèi)容 ................................................................................ 6 (一)策劃與準備 .................................................................................................... 6 (二)實施 ................................................................................................................ 8 (三)檢查 .............................................................................................................. 12 (四)績效評估與持續(xù)改進 .................................................................................. 12 附件一 安全生產(chǎn)風險管理過程中可能用到的圖表示例 ............................................ 14 (一)風險識別評價表 .......................................................................................... 14 (二)崗位風險管理匯總表 .................................................................................. 15 (三)崗位風險告知卡 .......................................................................................... 15 (四)職業(yè)危害因素告知卡 .................................................................................. 16 附件二 安全生產(chǎn)風險評估方法 .................................................................................... 17 (一)各評估方法的適用階段 .............................................................................. 17 (二)風險評估方法介紹 ...................................................................................... 18 1.頭腦風暴法 .................................................................................................. 18 2.德爾菲法 ...................................................................................................... 20 3.情景分析 ...................................................................................................... 21 4.檢查表 .......................................................................................................... 24 5.預先危險分析 .............................................................................................. 26 6.危險與可操作性分析(HAZOP) .................................................................... 27 7.風險矩陣 ...................................................................................................... 31 8.故障樹分析 .................................................................................................. 34 9.事件樹分析 .................................................................................................. 37 10.作業(yè)條件危險性評價法(LEC) .............................................................. 40 11.五問法 ........................................................................................................ 42 12.池火災事故模擬 ........................................................................................ 44 13.道化學火災、爆炸危險指數(shù)評價法 (DOW) ........................................ 47 一、安全生產(chǎn)風險管理的基本概念(一)安全生產(chǎn)風險 安全生產(chǎn)風險,是在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的發(fā)生危險事件或有害暴 露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害(或健康損害)、財產(chǎn)損失、環(huán)境 污染的嚴重性的組合。

(二)安全生產(chǎn)事故隱患 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定, 或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀 態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重 大事故隱患。

通常,我們把失去管控或管控不足的風險稱之為隱患。所以說,風 險可能是隱患,也可能不是隱患,但隱患必然存在于風險上。這就要求 對風險的管控要比對隱患的治理的要求更全面、更廣泛。

(三)風險管理 風險管理指企業(yè)圍繞安全生產(chǎn)目標,在企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營的各個 環(huán)節(jié)和作業(yè)過程中執(zhí)行風險管理基本流程,識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的 危險有害因素,定性或定量分析風險的后果及可能性,確定風險等級, 優(yōu)化組合各種風險管理技術(shù),對安全生產(chǎn)風險實施有效控制,最大限度 地降低風險所導致的損失,以期達到以最少的成本獲得最大的安全保障 的目標。

(四)風險評估 風險評估是實施風險管理的重要前提,包括風險識別、風險分析、 風險評價三個步驟。 風險識別是指查找企業(yè)安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營過程、作業(yè)活動、作業(yè) 環(huán)境、設備設施等各方面存在的危險有害因素。

風險分析是對識別出的風險及其特征進行明確的定義描述,分析和 描述風險發(fā)生可能性的高低、風險發(fā)生的條件、風險可能導致的后果。

風險評價是評價風險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度、風險的價值等。

風險評價包括將風險分析的結(jié)果與預先設定的風險準則相比較,或者在 各種風險的分析結(jié)果之間進行比較,確定風險的等級。

(五)風險準則 風險準則是評價風險嚴重程度的標準,是風險評估的重要依據(jù)。它 體現(xiàn)企業(yè)的風險承受度,反映企業(yè)的價值觀、目標和資源。風險準則應 明確風險的度量方法、風險等級的劃分,應當與企業(yè)的風險管理方針一 致。

(六)風險控制 風險控制是指企業(yè)采取各種措施和方法,消滅或減少風險事件發(fā)生 的各種可能性,或者減少風險事件發(fā)生時造成的損失。

企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理相關(guān)概念之間的關(guān)系如圖 1-1 所示。圖 1-1 風險管理相關(guān)概念之間的關(guān)系 二、安全生產(chǎn)風險管理的工作程序企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理流程包括策劃與準備、實施、檢查、持續(xù)改 進四個階段。

(一)策劃與準備 1、設置風險管理機構(gòu); 2、進行初始風險評估; 3、制定具體風險識別及控制方案,確定風險識別方法及制定相關(guān)表 格; 4、對風險識別方法、內(nèi)容及表格使用進行全員培訓。

(二)實施 1、從人、機、料、環(huán)、法、信等方面進行風險識別; 2、對識別出的風險進行分析,確定風險的可接受度; 3、針對不可接受的風險制定控制措施。

(三)檢查 根據(jù)實施階段情況,結(jié)合企業(yè)實際,對風險管理過程進行監(jiān)測,并 重點監(jiān)測不可接受風險的控制效果。

(四)持續(xù)改進 對風險管理效果進行評估,并制定持續(xù)改進措施。

企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理流程見圖 2-1: 圖 2-1 企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理流程示意圖 三、安全生產(chǎn)風險管理的主要內(nèi)容 (一)策劃與準備1、明確組織機構(gòu) ①企業(yè)安全生產(chǎn)管理委員會承擔企業(yè)風險管理領(lǐng)導職能。

②企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責風險管理實施過程中的具體組織、協(xié) 調(diào)等日常事務工作。

2、初始風險評估 對照國家職業(yè)健康安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)安全生產(chǎn)管 理規(guī)章制度的要求,對企業(yè)安全生產(chǎn)管理、設備設施安全條件和生產(chǎn)現(xiàn) 場作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)狀進行排查。了解存在的主要安全生產(chǎn)風險和缺陷,以 及現(xiàn)有控制措施。初始風險評估的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理各個 階段的依據(jù)。

初始風險評估要考慮但不僅限于圖 3-1 所示的內(nèi)容。 圖 3-1 企業(yè)初始風險評估的內(nèi)容3、制定風險管理方針及目標 企業(yè)應結(jié)合初始風險評估結(jié)果及企業(yè)安全生產(chǎn)方針目標制定風險管 理方針及目標。風險管理目標可分為總體目標和年度目標。

4、制定風險管理工作方案圖 3-2 風險管理工作方案的內(nèi)容5、全員培訓 根據(jù)風險管理方案,應對從業(yè)人員和相關(guān)方開展全員培訓,并保存 相關(guān)的培訓記錄。培訓主要內(nèi)容見圖 3-3。圖 3-3 全員培訓的內(nèi)容 (二)實施企業(yè)應對所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、設備設施、作業(yè)環(huán)境等存在的危險有 害因素進行崗位風險識別,對識別出的風險進行分析、評價,提出消除 或降低風險的控制措施。風險識別、分析、評價的方法詳見附件。

1.風險識別 風險識別是發(fā)現(xiàn)、認可并記錄風險的過程。

①程序 企業(yè)風險識別包括公司管理體系風險識別及崗位風險識別。

公司管理體系風險識別通常由企業(yè)主要負責人組織各部門負責人、 車間主任、班組長及重要崗位人員對企業(yè)安全生產(chǎn)風險相關(guān)的管理體系 (如管理制度、程序、規(guī)程等)適宜性進行識別。

崗位風險識別程序如圖 3-4 所示。崗位風險識別小組至少包括班組 長和崗位作業(yè)人員。圖 3-4 風險識別程序②方法 安全生產(chǎn)風險識別可采用安全檢查法、頭腦風暴法、德爾菲法、五 問法等。

③內(nèi)容 風險識別過程包括識別那些可能對目標產(chǎn)生重大影響的風險源、影 響范圍、事件及其原因和潛在的后果。應從人的因素、管理因素、物的 因素、環(huán)境因素等方面進行,涵蓋企業(yè)的安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),詳見下圖。圖 3-5 風險識別內(nèi)容風險識別過程中識別的危險有害因素分類應參照《企業(yè)職工傷亡事 故分類標準》 (GB6441-1986)、 《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類和代碼》 (GB13861-2009)、《職業(yè)病危害因素分類目錄》(2015 版)等進行。

2.風險分析 風險分析能夠加深對風險的理解。它為風險評價提供輸入,以確定 風險是否需要處理以及最適當?shù)奶幚聿呗院头椒āD 3-6 風險分析示意圖如圖 3-6 所示,風險分析要考慮導致風險的原因和風險源、影響后 果和可能性的因素、現(xiàn)有的風險控制措施及其有效性,同時還要考慮企 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)和三種狀態(tài)(正常、 異常、緊急)。

風險分析通常涉及對風險事件潛在后果及相關(guān)概率的估計,以便確 定風險等級。

風險分析可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的組合。常 用的風險分析方法有安全檢查表法、預先危險性分析法、LEC 法、故障樹 法、池火災事故模擬法、道化學火災爆炸指數(shù)法等。

3.風險評價 風險評價包括將風險分析的結(jié)果與預先設定的風險準則相比較,或 者在各種風險的分析結(jié)果之間進行比較,確定風險的等級及管理等級。

風險等級一般分為兩種:可接受與不可接受。可接受的風險一般只 需加強管理,維持現(xiàn)狀;不可接受的風險需要進一步采取控制措施,將 風險控制在可接受范圍內(nèi)。

風險管理等級的確定由企業(yè)根據(jù)自身組織架構(gòu)與實際情況,按照識 別后的崗位風險等級和需要采取的控制措施等情況綜合確定,一般可分 為“公司級”、“部門級”、“車間級”、“班組級”。原則上風險等 級越高,管理等級越高。

4.風險控制 ①可選用的風險控制措施 圖 3-7 風險控制措施示意圖如圖 3-7 所示,企業(yè)可根據(jù)風險評估的結(jié)果,按照可行性、可靠性、 先進性、安全性和經(jīng)濟合理性的原則,選用有效的風險控制措施。風險 控制措施包括工程防護措施、管理措施及個體防護措施。工程防護措施,包括使用設備設施、隔離等降低風險。

管理措施,包括:設立目標,制定完善管理程序、操作規(guī)程和技術(shù)措施,制定落實風險監(jiān)控管理措施,制定落實應急預案,加強員工的教 育培訓和現(xiàn)場宣傳告知(設置崗位風險告知卡、警示標志標語、職業(yè)危 害告知卡等),進行檢查監(jiān)督和績效評估,建立獎懲機制等。個體防護措施,包括工作服、防護面罩、防護手套、防護鞋等等。企業(yè)按照《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T11651-2008)等標準的要求, 為崗位作業(yè)人員配備適宜的個體防護用品,并監(jiān)督其正確佩戴。

②對隱患及外來風險的處理 在風險控制過程中,如果構(gòu)成隱患的要及時在成都市隱患管理系統(tǒng) 上進行申報。在控制過程中,要實時的對系統(tǒng)上內(nèi)容進行修改完善,最 終達到消除隱患的目的。

如果涉及外部企業(yè)或者周邊環(huán)境對本企業(yè)帶來風險的,應及時報告 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其它的相關(guān)部門以協(xié)助進行整改。 (三)檢查為確保企業(yè)風險管理的有效性,監(jiān)督與檢查應貫穿風險管理全過程。

企業(yè)應識別影響風險管理績效的因素,并收集為改進風險管理而監(jiān)測的 數(shù)據(jù),具體如下:表 3-1 風險管理檢測內(nèi)容 序號 1 2 內(nèi)容 是否執(zhí)行了風險管理程序。

風險識別范圍是否全覆蓋,識別方法 選用是否恰當,識別記錄是否正確填 寫,并保存完整,識別結(jié)果是否準確。

風險控制措施是否有效實施,特別是 3 4 5 針對識別出的不可接受風險制定的控 制措施。

風險管理培訓的有效性評估。

人的作業(yè)行為。

9 10 健康損害的監(jiān)視。

事件的監(jiān)視。

8 作業(yè)環(huán)境的監(jiān)視。

7 序號 6 內(nèi)容 員工參與過程的有效性。

工作活動有效性評價。企業(yè)應對監(jiān)測的結(jié)果進行分析,并確定成功之處以及所需糾正和改 進之處。(四)績效評估與持續(xù)改進企業(yè)應每年至少一次對安全生產(chǎn)風險管理績效進行評估。通過評估 與分析,發(fā)現(xiàn)風險管理過程中的責任履行、體系運行、檢查監(jiān)測、風險 控制等方面存在的問題,由風險管理領(lǐng)導機構(gòu)討論提出糾正、預防的管 理方案,并納入下一周期的風險管理工作實施計劃。

評估可采用的方法如圖 3-8 所示。 圖 3-8 風險管理績效評估方法發(fā)生以下情況時,企業(yè)應重新進行風險管理績效評估: 1.發(fā)生職業(yè)健康損害及死亡事故; 2.生產(chǎn)工藝及設備設施發(fā)生重大變化。

對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)應采取糾正措施和預防措施,實施 PDCA 循環(huán),不斷提高風險管理績效。

附件: 一、安全生產(chǎn)風險管理過程中可能用到的圖表示例 二、安全生產(chǎn)風險評估方法 附件: 一、安全生產(chǎn)風險管理過程中可能用到的圖表示例 (一)風險識別評價表1.基于 LEC 法的崗位風險識別評價表F 表 1-1 基于 LEC 法的崗位風險識別評價表車間(部門):XXX 危險 有害 因素 過 去 現(xiàn) 在 將 來 正 異 緊 常 常 急 崗位:XXX 三種時態(tài) 識別人:XXX 三種狀態(tài) 可能 導致 的事 故 L E C D 時間:XX 年 XX 月 XX 日 風險評價(LEC 法) 風險 等級 控制措施 新 增序 分 號 類辨識 內(nèi)容備 注現(xiàn)有說明: ①“危險有害因素”一欄,按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986)、《生產(chǎn)過程 危險和有害因素分類和代碼》(GB13861-2009)、《職業(yè)病危害因素分類目錄》(2015 版)進行 識別。

②三種時態(tài):過去:過去發(fā)生其傷害遺留至今的危險源。

現(xiàn)在:現(xiàn)在正在發(fā)生的危險源。

將來:將來可能發(fā)生的危險源。

③三種狀態(tài):正常:指正常的施工、活動使用的產(chǎn)品或服務過程中的危險源。

異常:指非正常但可預見的施工、活動使用的產(chǎn)品或服務過程中的危險源。

緊急:指施工、活動使用的產(chǎn)品或服務過程中緊急狀態(tài)下發(fā)生的危險源。

④可能導致的事故:從下列 20 種事故類型中選擇:1)物體打擊 2)車輛傷害 3)機械傷害 4)起 重傷害 5)觸電 6)淹溺 7)灼燙 8)火災 9)高處墜落 10)坍塌 11)冒頂片幫 12)透水 13)放 炮 14)火藥爆炸 15)瓦斯爆炸 16)鍋爐爆炸 17)容器爆炸 18)其它爆炸 19)中毒和窒息 20) 其它傷害。

⑤風險評價(LEC 法),L 表示“事故發(fā)生的可能性”,E 表示“人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程 度”,C 表示“一旦發(fā)生事故可能造成的后果”, D 表示“危險性”。

⑥風險等級是根據(jù) D=L*E*C 的分值確定的等級,一般分為 5 級:>320,極其危險,不能繼續(xù)作業(yè), Ⅴ;160-320,高度危險,要立即整改,Ⅳ;70-160,顯著危險,需要整改,Ⅲ;20-70,一般危 險,需要注意,Ⅱ;<20 稍有危險,可以接受,Ⅰ。⑦控制措施:現(xiàn)有措施是指企業(yè)目前已采取的措施;新增措施是指針對現(xiàn)有風險需增加的控制措 施,以降低現(xiàn)有的風險等級。 2.基于安全檢查法的崗位風險識別評價表F 表 1-2 基于安全檢查法的風險識別評價表車間(部門):XXX XX 日 序號 檢查內(nèi)容 檢查依據(jù) 檢查結(jié)果 風險等級 新增控制措 施 備注 崗位:XXX 識別人:XXX 時間:XX 年 XX 月說明: ①檢查的內(nèi)容包括人、機、料、環(huán)、法等環(huán)節(jié)內(nèi)容。

②檢查依據(jù)包括國家法律法規(guī)、技術(shù)標準、企業(yè)安全管理制度、行業(yè)先進經(jīng)驗等。

③檢查結(jié)果一般分為“符合”、“不符合”。

④風險等級可簡單分為“可接受”、 “不可接受”,一般“不符合”的項目,風險等級判斷為“不 可接受”。企業(yè)也可以根據(jù)自身情況制定更詳細的風險準則。(二)崗位風險管理匯總表F 表 1-3 崗位風險管理匯總表單位:XXX 公司 序號 車間 崗位 責任人 行業(yè):XXX 危險有害因素 風險等級 風險管理等 級 備注批準人: 說明:審核人:統(tǒng)計人:日期:①行業(yè)按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)確定。

②責任人是指崗位負責人。

③風險管理等級是指根據(jù) LEC 法計算出的風險等級來確定管理等級,風險等級越高,管理級別越 高。

④企業(yè)可結(jié)合自身組織架構(gòu)與實際情況,按照識別后的崗位風險等級和需要采取的控制措施等情 況來確定崗位風險管理等級,原則上風險等級越高,管理等級越高。如根據(jù) LEC 法確定高度危險 風險及以上(D>160)的管理等級可定為“公司級風險管理”,由公司進行管控;顯著危險風險 (160>D>70)的管理等級可定為“車間級或部門風險管理”,由車間或部門進行管控;一般危 險及稍有危險風險(D<70)的管理等級可定為“班組級風險管理”,由班組進行管控。(三)崗位風險告知卡F 表 1-4 崗位風險告知卡 崗位名稱 責任人 主要危險有 害因素 事故后果 預防措施 應急措施 報告電話 對外應急電話風險等級 風險管理等 級報警電話 110 急救電話 120(四)職業(yè)危害因素告知卡F 圖 1-1 粉塵職業(yè)危害因素告知卡 二、安全生產(chǎn)風險評估方法 (一)各評估方法的適用階段各種風險評估方法在風險評估各階段中的適用性參見下表。F 表 2-1 評估方法在風險評估各階段的適用性 風險評估過程 評估方法 風險識別 頭腦風暴法 德爾菲法 情景分析 檢查表 預先危險分析 危險與可操作性分析 (HAZOP) 風險矩陣 故障樹分析 事件樹分析 作業(yè)條件危險性評價法 (LEC) 五問法 池火災事故模擬 道化學火災、爆炸危險指 數(shù)評價法 (DOW) SA SA SA SA SA SA SA NA NA A SA NA NA 風險分析 A A SA NA NA SA SA A SA SA A A A 風險評價 A A A NA NA SA A A NA SA A SA SASA 表示非常適用,A 表示適用,NA 表示不適用。 (二)風險評估方法介紹1.頭腦風暴法 ①概述 頭腦風暴法(Brainstorming)是指刺激并鼓勵一群知識淵博的人員 暢所欲言,以發(fā)現(xiàn)潛在的失效模式及相關(guān)危險、風險、決策標準及處理 辦法?!邦^腦風暴法”這個術(shù)語經(jīng)常用來泛指任何形式的小組討論。然 而,真正的頭腦風暴法包括旨在確保人們的想象力因小組內(nèi)其他成員的 思想和話語而得到激發(fā)的特殊技術(shù)。

在這種技術(shù)中,有效的引導很重要,其中包括開始階段刺激討論; 定期鼓勵小組進入相關(guān)領(lǐng)域;捕捉討論中產(chǎn)生的問題(討論通常很活躍)。

②用途 頭腦風暴法可以與下述的其他風險評估方法一起使用,也可以單獨 使用,來激發(fā)風險管理過程及系統(tǒng)生命周期中任何階段的想象力。頭腦 風暴法可以用作旨在發(fā)現(xiàn)問題的高層次討論,也可以用作更細致的評審 或是特殊問題的細節(jié)討論。

③輸入 召集一個熟悉被評估的組織、系統(tǒng)、過程或應用的專家團隊。

④過程 頭腦風暴法可以是正式的,也可以是非正式的。正式的頭腦風暴法 組織化程度很高,其中參與人員提前準備就緒,而且會議的目的和結(jié)果 都很明確,有具體的方法來評價討論思路。非正式的頭腦風暴法組織化 程度較低,經(jīng)常更具針對性。

在一個正式的過程中,應至少包括以下環(huán)節(jié): 討論會之前,主持人準備好與討論內(nèi)容相關(guān)的一系列問題及思考提示;確定討論會的目標并解釋規(guī)則; 引導員首先介紹一系列想法,然后大家探討各種觀點,盡量多發(fā)現(xiàn)問題。此刻無需討論是否應該將某些事情記在清單上或是某句話究竟是 什么意思,因為這樣做會妨礙思緒的自由流動。一切輸入都要接受,不 要對任何觀點加以批評,同時,小組思路快速推進,使這些觀點激發(fā)出 大家的橫向思維。當某一方向的思想已經(jīng)充分挖掘或是討論偏離主題過遠,那么引導員可以引導與會人員進入新的方向。但目的在于收集盡可能多的不同觀 點,以便進行后面的分析。

⑤輸出 輸出取決于該結(jié)果所應用的風險管理過程的階段。例如,在識別階 段,輸出可能是風險及當前控制手段的清單。

⑥優(yōu)點及局限: 頭腦風暴法的優(yōu)點包括:激發(fā)了想象力,有助于發(fā)現(xiàn)新的風險和全新的解決方案; 讓主要的利益相關(guān)者參與其中,有助于進行全面溝通; 速度較快并易于開展。局限包括:參與者可能缺乏必要的技術(shù)及知識,無法提出有效的建議; 由于頭腦風暴法相對松散,因此較難保證過程的全面性(例如,一切潛在風險都被識別出來);可能會出現(xiàn)特殊的小組狀況,導致某些有重要觀點的人保持沉默而 其他人成為討論的主角。這個問題可以通過電腦頭腦風暴法,以聊天論 壇或名義群體技術(shù)的方式加以克服。電腦頭腦風暴法可以是匿名的,這 樣就避免了有可能妨礙思路自由流動的個人或政治問題。在名義群體技 術(shù)中,想法匿名提交給主持人,然后集體討論。

2.德爾菲法 ①概述 德爾菲技術(shù)(Delphi)是在一組專家中取得可靠共識的程序。盡管該 術(shù)語經(jīng)常用來泛指任何形式的頭腦風暴法,但是在形成之初,德爾菲技 術(shù)的根本特征是專家單獨、匿名表達各自的觀點,同時隨著過程的進展, 他們有機會了解其他專家的觀點。

②用途 無論是否需要專家的共識,德爾菲技術(shù)可以用于風險管理過程或系 統(tǒng)生命周期的任何階段。

③輸入 達成共識所需的一系列方法。

④過程 使用半結(jié)構(gòu)化問卷對一組專家進行提問。專家無需會面,因此他們 的觀點具有獨立性。

具體步驟如下:組建一支團隊,開展并監(jiān)督德爾菲過程; 挑選一組專家(可能是一個或多個專家組); 編制第一輪問卷調(diào)查表; 測試問卷調(diào)查表; 將問卷調(diào)查表分別發(fā)給每位專家組成員; 對第一輪答復的信息進行分析和綜合,并再次下發(fā)給專家組成員; 專家組成員重新做出答復,然后重復該過程,直到達成共識。⑤輸出 逐漸對現(xiàn)有事項達成共識。

⑥優(yōu)點及局限 優(yōu)點包括:由于觀點是匿名的,因此更有可能表達出那些不受歡迎的看法; 所有觀點有相同的權(quán)重 獲得結(jié)果的所有權(quán); 人們不必一次聚集在某個地方。避免名人占主導地位的問題;局限包括:這是一項費力、耗時的工作; 參與者要能進行清晰的書面表達。3.情景分析 ①概述 情景分析(Scenario Analysis)是指通過分析未來可能發(fā)生的各種情 景,以及各種情景可能產(chǎn)生的影響來分析風險的一類方法。換句話說, 情景分析是類似“如果-怎樣”的分析方法。未來總是不確定的,而情景 分析使我們能夠“預見”將來,對未來的不確定性有一個直觀的認識。

用情景分析法來進行預測,不僅能得出具體的預測結(jié)果,而且還能分析 達到未來不同發(fā)展情景的可行性以及提出需要采取的技術(shù)、經(jīng)濟和政策 措施,為管理者決策提供依據(jù)。

②用途 情景分析可用來幫助決策并規(guī)劃未來戰(zhàn)略,也可以用來分析現(xiàn)有的 活動。它在風險評估過程的三個步驟中都可以發(fā)揮作用。在識別和分析 那些反映諸如最佳情景、最差情景及期望情景的多種情景時,可用來識 別在特定環(huán)境下可能發(fā)生的事件并分析潛在的后果及每種情景的可能 性。

情景分析可用來預計威脅和機遇可能發(fā)生的方式,以及如何將威脅 和機遇用于各類長期及短期風險。在周期較短及數(shù)據(jù)充分的情況下,可 以從現(xiàn)有情景中推斷出可能出現(xiàn)的情景。對于周期較長或數(shù)據(jù)不充分的 情況,情景分析的有效性更依賴于合乎情理的想象力。

如果積極后果和消極后果的分布存在比較大的差異,情景分析就會 有很大用途。

③輸入 情景分析的必要前提是要有一支團隊,其成員了解相關(guān)變化的特征 (例如,可能的技術(shù)進步),同時有豐富的想象力,能預見到未來發(fā)展, 而無需從過去事件中進行推斷。掌握現(xiàn)有變化的文獻和數(shù)據(jù)也很必要。

④過程 情景分析的結(jié)構(gòu)可以是正式的,也可以是非正式的。

在建立了團隊和相關(guān)溝通渠道,同時確定了需要處理的問題和事件 的背景之后,下一步就是確定可能出現(xiàn)變化的性質(zhì)。這就要求對主要趨 勢、趨勢變化的可能時機以及對未來的預見進行研究。

需要分析的變化可能包括:外部情況的變化(例如技術(shù)變化); 不久將要做出的決定,而這些決定可能會產(chǎn)生各種不同的后果; 利益相關(guān)者的需求以及需求可能的變化方式; 宏觀環(huán)境的變化(如監(jiān)管及人口統(tǒng)計等);有些變化是必然的,而有 些是不確定的。

有時,某種變化可能歸因于另一個風險帶來的結(jié)果。例如,氣候變 化的風險正在造成與食物鏈有關(guān)的消費需求發(fā)生變化,這樣會改變哪些 食品的出口會盈利以及哪些食品可能在當?shù)厣a(chǎn)。

局部及宏觀因素或趨勢可以按重要性和不確定性進行列舉并排序。

應特別關(guān)注那些最重要、最不確定的因素??梢岳L制出關(guān)鍵因素或趨勢 的圖形,以顯示那些情景可以進行開發(fā)的區(qū)域。

建議使用一系列的情景,關(guān)注每個情景參數(shù)的合理變化。

為每個情景編寫一個“故事”,講述你如何從此時此地轉(zhuǎn)向主題情 景。這些故事可以包括那些能為情景帶來附加值的合理細節(jié)。

現(xiàn)在,這些情景可以用來測試或評估最初的問題。這項測試考慮到 任何重要但可預測的因素(例如,使用模式),然后分析政策在這種新情 景中的“成功”概率,并通過使用以模型假設為基礎(chǔ)的“假定分析”來 “預先測定”結(jié)果。

當對每個情景的問題或建議進行評估時,顯然需要進行修正,以使 其更全面或風險更小。當情景正在發(fā)生變化時,也可能找出一些能夠表 明變化的先行指標,監(jiān)測先行指標并做出反應,可以為改變計劃好的戰(zhàn) 略提供機會。

由于情景只是可能出現(xiàn)的未來經(jīng)過界定的“片段”,因此關(guān)鍵是要 確定需考慮的正在發(fā)生的某個特定結(jié)果(情景)的可能性。例如,對于最 好的情景、最差的情景以及預期的情景,應努力描述或說明每個情景發(fā) 生的可能性。

⑤輸出 可能不會有最合適的情景,但可以對最終應對各種選項以及隨著指 標的變化而調(diào)整行動方案的方法有更清晰的認識。

⑥優(yōu)點及局限 情景分析考慮到各種可能的未來情況,而這種未來情況更適合于通 過使用歷史數(shù)據(jù),運用基于“高級-中級-低級”的傳統(tǒng)方法而進行的預 測。這些預測假設未來的事件有可能延續(xù)過去的趨勢。如果目前不甚了 解預測的依據(jù)或者現(xiàn)在探討的風險會何時發(fā)生,那么這一點就很重要了。

但是,與這種優(yōu)點相關(guān)的是一種缺點:在存在較大不確定性的情況 下,有些情景可能不夠現(xiàn)實。

在運用情景分析時,主要的難點涉及到數(shù)據(jù)的有效性以及分析師和 決策者開發(fā)現(xiàn)實情境的能力,這些難點對結(jié)果的分析具有修正作用。

如果將情景分析作為一種決策工具,其危險在于所用情景可能缺乏 充分的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)可能具有隨機性,同時可能無法發(fā)現(xiàn)那些不切實際的 結(jié)果。

4.檢查表 ①概述 檢查表(Check-lists)是危險、風險或控制故障的清單,而這些清單 通常是憑經(jīng)驗(要么是根據(jù)以前的風險評估結(jié)果,要么是因為過去的故障) 進行編制的。

②用途 檢查表法可用來識別危險及風險或者評估控制效果。它們可以用于 產(chǎn)品、過程或系統(tǒng)的生命周期的任何階段。它們可以作為其他風險評估 技術(shù)的組成部分進行使用,但最主要的用途是檢查在運用了旨在識別新 問題的更富想象力的技術(shù)之后,是否還有遺漏問題。

③輸入 有關(guān)某個問題的事先信息及專業(yè)知識,例如可以選擇或編制一個相 關(guān)的、最好是經(jīng)過驗證的檢查表。

④過程 具體步驟如下:確定活動范圍; 選擇一個能充分涵蓋整個范圍的檢查表。為此,應仔細選擇檢查表。例如,不可使用標準控制的檢查表來識別新的危險或風險。使用檢查表的人員或團隊應熟悉過程或系統(tǒng)的各個因素,同時審查檢查表上的項目是否有缺失。

⑤輸出 輸出結(jié)果取決于應用該結(jié)果的風險管理過程的階段。例如,輸出結(jié) 構(gòu)可以是不全面的控制清單或是風險清單。

⑥優(yōu)點及局限 檢查表的優(yōu)點包括:非專家人士可以使用; 如果編制精良,它們將各種專業(yè)知識納入到了便于使用的系統(tǒng)中; 它們有助于確保常見問題不會遺忘。局限包括:它們會限制風險識別過程中的想象力; 它們論證了“已知的已知因素”,而不是“已知的未知因素”或是“未知的未知因素”;它們鼓勵“在方框內(nèi)畫勾”的習慣; 它們往往基于已觀察到的情況, 因此會錯過還沒有被觀察到的問題。 5.預先危險分析 ①概述 預先危險分析(Primary Hazard Analysis,簡稱 PHA)是一種簡單易 行的歸納分析法,其目標是識別危險以及可能給特定活動、設備或系統(tǒng) 帶來危害的危險情況及事項。

②用途 這是一種在項目開發(fā)初期最常用的方法。因為當時有關(guān)設計細節(jié)或 操作程序的信息很少,所以這種方法經(jīng)常成為進一步研究工作的前奏, 同時也為系統(tǒng)設計規(guī)范提供必要信息。在分析現(xiàn)有系統(tǒng),從而將需要進 一步分析的危險和風險進行排序時,或是現(xiàn)實環(huán)境使更全面的技術(shù)無法 使用時,這種方法會發(fā)揮更大的作用。

③輸入 輸入包括:被評估系統(tǒng)的信息。

可獲得的與系統(tǒng)設計有關(guān)的細節(jié)。④過程 通過考慮如下因素來編制危險、一般性危險情況及風險的清單。使用或生產(chǎn)的材料及其反應性; 使用的設備; 運行環(huán)境; 布局; 系統(tǒng)組成要素之間的分界面等。

對不良事項結(jié)果及其可能性可進行定性分析,以識別那些需要進一步評估的風險。 若需要,在設計,建造和驗收階段都應展開預先危險分析,以探測 新的危險并予以更正。獲得的結(jié)果可以使用諸如表格和樹狀圖之類的不 同形式進行表示。

⑤輸出 輸出包括:危險及風險清單。

包括接受、建議控制、設計規(guī)范或更詳細評估的請求等多種形式的建議。

⑥優(yōu)點及局限 優(yōu)點包括:在信息有限時可以使用; 可以在系統(tǒng)生命周期的初期分析風險。局限包括: PHA 只能提供初步信息。

它不夠全面也無法提供有關(guān)風險及最佳風險 預防措施方面的詳細信息。

6.危險與可操作性分析(HAZOP) ①概述 HAZOP 是危險與可操作性分析(Hazard and Operability studies) 的英文首字母縮寫,也是對一種規(guī)劃或現(xiàn)有產(chǎn)品、過程、程序或體系的 結(jié)構(gòu)化及系統(tǒng)分析。該技術(shù)可以識別人員、設備、環(huán)境及/或組織目標所 面臨的風險。分析團隊應盡量提供解決方案,以消除風險。

HAZOP 過程是一種基于危險和可操作性研究的定性技術(shù),它對設計、 過程、程序或系統(tǒng)等各個步驟中,是否能實現(xiàn)設計意圖或運行條件的方 式提出質(zhì)疑。該方法通常由一支多專業(yè)團隊通過多次會議進行。 HAZOP 在識別過程、 系統(tǒng)或程序的故障模式的原因和后果方面與 FMEA 類似。其不同在于團隊通過考慮不希望的結(jié)果、與預期的結(jié)果以及條件 之間的偏差來反查可能的原因和故障模式,而 FMEA 則確定故障模式,然 后才開始。

②用途 最初開發(fā) HAZOP 技術(shù)是為了分析化學過程系統(tǒng),但是該技術(shù)目前已 拓展到其他類型的系統(tǒng)及復雜的操作中,包括機械及電子系統(tǒng)、程序、 軟件系統(tǒng),甚至包括組織變更及法律合同設計及評審。

HAZOP 過程可以處理由于設計、部件、計劃程序和人為活動的缺陷所 造成的各種形式的對設計意圖的偏離。

這種方法廣泛地用于軟件設計評審中。當用于關(guān)鍵安全儀器控制及 計算機系統(tǒng)時, 該方法稱作 CHAZOP(控制危險及可操作性分析或計算機危 險及可操作性分析)。

HAZOP 分析通常在詳細設計階段開展,因為此時有計劃過程的全圖, 盡管設計仍可進行調(diào)整。但是,隨著設計的詳細發(fā)展,可以對每個階段 用不同的導語以階段法進行。HAZOP 分析也可以在操作階段進行,但是, 該階段需要的變更可能有較大成本。

③輸入 HAZOP 分析的主要輸入數(shù)據(jù)是有關(guān)計劃審批的系統(tǒng)、過程或程序,以 及設計意圖與效果說明書的現(xiàn)有信息。輸入數(shù)據(jù)可能包括圖形、說明書、 過程圖、邏輯圖、布局圖、操作及維修程序,以及緊急情況響應程序。

對于非硬件系統(tǒng)來說, HAZOP 的輸入數(shù)據(jù)可以是描述所分析的系統(tǒng)或程序 的功能和因素的任何文件。例如,輸入數(shù)據(jù)可以是組織圖或角色說明、 合同草案甚至程序草案。 ④過程 HAZOP 主要對分析中的流程、程序或系統(tǒng)進行“設計”及規(guī)范化,并 審查各組成部分,以發(fā)現(xiàn)與預期效果的偏差、潛在的原因以及偏差可能 造成的結(jié)果。通過使用合適的引導詞,對于系統(tǒng)、過程或程序的各個部 分對關(guān)鍵參數(shù)變化的反應方式進行系統(tǒng)性分析,我們就可以實現(xiàn)上述目 標??梢允褂冕槍δ硞€特殊系統(tǒng)、過程或程序的引導詞,也可以使用能 涵蓋各類偏差的通用詞。附表 2-1 舉例說明了技術(shù)系統(tǒng)常用的引導詞。

類似的導語如“過早”、“過遲”、“過多”、“過少”、“過長”、 “過短”、“錯誤方向”、“錯誤目的”、“錯誤行動”可以用來標明 人為錯誤的模式。

HAZOP 分析的一般步驟包括:提名某個有必要責任和職權(quán)的人員開展HAZOP 分析,并承擔由此產(chǎn)生的一切行動;確定這項研究的目標及范圍; 為研究建立一系列關(guān)鍵的引導詞; 確定HAZOP 研究團隊。該團隊通常是多專業(yè)的,應包括掌握了相應技術(shù)專業(yè)知識的設計及操作人員,來評價與計劃或當前設計的偏差產(chǎn)生 的影響。建議團隊中包括一些不直接參與設計或者被審核的系統(tǒng)、過程 或程序的人員。收集必要的文件; 在研究團隊的引導式研討班上: 將系統(tǒng)、過程或程序劃分成更小的因素或子系統(tǒng)/過程或因素,以進行具體的審核;約定各子系統(tǒng)/過程或因素的設計意圖, 然后對于該子系統(tǒng)或因素中 的各項依次使用引導詞,以假設那些會產(chǎn)生不良結(jié)果的可能偏差;如果發(fā)現(xiàn)不良結(jié)果,約定各種情況下的原因及結(jié)果,同時就處理方式提出建議,從而減少或消除影響(如果可能的話);將討論內(nèi)容記錄在案,同時約定用于處理被識別風險的具體行動。F 表 2-2 HAZOP 引導詞的例子 術(shù)語 “無”或“不” 更多(更高) 更少(更低) 以及 部分 顛倒/相反 而不是 兼容性 引導詞適用于下列參數(shù): 材料或過程的物理特征 溫度、速度等物理條件 系統(tǒng)或設計組件的規(guī)定目的(例如,信息轉(zhuǎn)化) 運行方面 定義 計劃結(jié)果根本沒有實現(xiàn)或是計劃條件缺失 輸出結(jié)果或運行狀況的定量增長 定量減少 定量增長(例如,附加材料) 定量減少(例如,僅限混合物中的一個或兩個成分) 相反(例如,回流) 意圖根本沒有實現(xiàn),而截然不同的事情發(fā)生了(例如,流動或資 料錯誤) 材料;環(huán)境⑤輸出對于每個評審點的項目,做好 HAZOP 會議的會議記錄。這包括:使 用的引導詞、偏差、可能的原因、處理所發(fā)現(xiàn)問題的行動以及行動負責 人。

對于任何無法糾正的偏差,需要對偏差風險進行評估。

⑥優(yōu)點及局限 HAZOP 的優(yōu)點包括:為系統(tǒng)、徹底地分析系統(tǒng)、過程或程序提供了有效的方法; 涉及多專業(yè)團隊,包括那些擁有實際操作經(jīng)驗的人員以及那些必須 采取處理行動的人員;形成了解決方案和風險應對行動方案; 適用于各種系統(tǒng)、過程及程序; 有機會對人為錯誤的原因及結(jié)果進行清晰的分析; 對用來說明盡職調(diào)查的過程可以進行書面記錄。局限包括:很耗時,因此成本較高; 對文件或系統(tǒng)/過程以及程序規(guī)范的要求較高; 主要重視的是找到解決方案,而不是質(zhì)疑基本假設(然而,這可以減輕分階段的辦法)。討論可能會集中在設計細節(jié)上,而不是在更寬泛或外部問題上。

受制于設計(草案)及設計意圖,以及傳遞給團隊的范圍及目標; 過程對設計人員的專業(yè)知識要求很高,結(jié)果,專業(yè)人員會發(fā)現(xiàn)在尋找設計問題的過程中很難保證完全客觀。

7.風險矩陣 ①概述 風險矩陣(Risk Matrix)是一種將定性或半定量的后果分級與產(chǎn)生一 定水平的風險或風險等級的可能性相結(jié)合的方式。矩陣格式及適用的定 義取決于使用背景,關(guān)鍵是要在這種情況下使用合適的設計。

②用途 風險矩陣可用來根據(jù)風險等級對風險、風險來源或風險應對進行排 序。它通常作為一種篩查工具,以確定哪些風險需要更細致的分析,或 是應首先處理哪些風險,這需要提到一個更高層次的管理。它還可以用 作一種篩查工具,以挑選哪些風險此時無需進一步考慮。根據(jù)其在矩陣 中所處的區(qū)域,此類的風險矩陣也被廣泛用于決定給定的風險是否被廣 泛接受或不接受。

風險矩陣也可以用于幫助在全組織內(nèi)溝通對風險定性等級的共同理 解。設定風險等級的方法和賦予他們的決策規(guī)則應當與組織的風險偏好 一致。

風險矩陣的一種形式可用于 FMECA 的危險度分析,或是在 HAZOP 結(jié) 束后確定先后順序。如果缺乏足夠的數(shù)據(jù)進行細致的分析,或是實際情 況無法保證進一步定量分析的時間和精力時,后果可能性矩陣也可以使 用。

③輸入 過程的輸入數(shù)據(jù)為個性化的結(jié)果及可能性等級,以及將兩者結(jié)合起 來的矩陣。

后果等級應涵蓋需分析的各類不同的結(jié)果(例如,經(jīng)濟損失、安全、 環(huán)境或其他取決于背景的參數(shù)),并應從最大可信結(jié)果拓展到最小結(jié)果。

標度可以為任何數(shù)量的點。最常見的是有 3、4 或 5 個點的等級。

可能性標度也可為任何數(shù)量的點。需要選擇的可能性的定義應盡量 避免含混不清。如果使用數(shù)字指南來界定不同的可能性,那么應給出單 位??赡苄缘燃壭枰缭浆F(xiàn)有研究范圍,牢記最低可能性必須為最高界 定結(jié)果所接受,否則,就把一切最嚴重結(jié)果的活動界定為不可容忍。

繪制矩陣時,結(jié)果在一個軸上,可能性在另一個軸上。附圖 2-1 顯 示了矩陣的部分事例,該矩陣帶有 6 點結(jié)果和 5 點可能性等級。

各單元的風險等級將取決于可能性結(jié)果等級的定義??梢砸蕴貏e突 出結(jié)果(如圖所示)或可能性建立矩陣,根據(jù)實際應用情況,該矩陣可以 是對稱的。風險等級與決策規(guī)則相關(guān),例如管理層關(guān)注度水平或所需反 應的時間標度密切相關(guān)。E IV IV V V V 2 3 結(jié)果等級 F 圖 2-1 風險矩陣示例 III III IV IV V 4 II III III III IV 5 I II II III III 6 I I II II II I I I I II可 能 性 等 級D C B A 1分級評分和矩陣可以用定量等級進行建立。例如,在可靠性背景中, 可能性等級表示指示故障率,而結(jié)果等級表示故障的美元成本。

工具的使用需要有掌握相關(guān)專業(yè)知識的人員(最好是團隊),以及有 助于對結(jié)果和可能性進行判斷的現(xiàn)有數(shù)據(jù)。

④過程 為了進行風險分級,使用者首先要發(fā)現(xiàn)最適合當時情況的結(jié)果描述 符,然后界定那些結(jié)果發(fā)生的可能性。然后,從矩陣中讀取風險等級。

很多風險事項會有各種結(jié)果,并有各種不同的相關(guān)可能性。通常, 次要問題比災難更為常見。因此,有必要選擇是對最常見的問題評分, 還是對最嚴重的結(jié)果,抑或是兩者的統(tǒng)一體進行評分。在很多情況下, 有必要關(guān)注最嚴重的可信事項,因為這些事項會帶來最大的威脅,經(jīng)常 也是管理者最關(guān)注的事情。有時,有必要將常見問題和不可能的災難歸 為獨立風險。關(guān)鍵是要使用與所選結(jié)果相關(guān)的可能性,而不是整個事項 的可能性。

矩陣定義的風險水平可能與是否應對風險的決策規(guī)則相聯(lián)系。

⑤輸出 輸出結(jié)果是對各類風險的分級或是確定了重要性水平的、經(jīng)分級的 風險清單。

⑥優(yōu)點及局限 優(yōu)點包括:比較便于使用; 將風險很快劃分為不同的重要性水平。局限包括:必須設計出適合具體情況的矩陣,因此,很難有一個適用于組織各相關(guān)環(huán)境的通用系統(tǒng);很難清晰地界定等級; 使用具有很強的主觀色彩,分級者之間會有明顯的差別; 無法對風險進行總計(例如, 人們無法確定一定數(shù)量的低風險或是界定過一定次數(shù)的低風險相當于中級風險)。組合或比較不同類型后果的風險等級是困難的。

結(jié)果將取決于分析的詳細程度,即分析越詳細,情景數(shù)字就越高,每個數(shù)字的概率越低。這將低估實際風險等級。在描述風險時將情景分 組的方法應當在研究開始時確定并且是一致的。

8.故障樹分析 ①概述 故障樹(Fault Tree analysis,簡稱 FTA)是用來識別并分析造成特 定不良事件(稱作頂事件)因素的技術(shù)。因果因素可通過歸納法進行識別, 也可以按合乎邏輯的方式進行編排并用樹形圖進行表示,樹形圖描述了 原因因素及其與重大事件的邏輯關(guān)系。

故障樹中識別的因素可以是與組件硬件故障、人為錯誤或造成不良 事項的其他相關(guān)事項。

②用途 故障樹可以用來對故障(頂事件)的潛在原因及途徑進行定性分析, 也可以在掌握因果事項可能性的知識之后,定量計算重大事件的發(fā)生概 率。

故障樹可以在系統(tǒng)的設計階段使用,以識別故障的潛在原因并在不 同的設計方案中進行選擇;也可以在運行階段使用,以識別重大故障發(fā) 生的方式和導致重大事件不同路徑的相對重要性;故障樹還可以用來分 析已出現(xiàn)的故障,以便通過圖形來顯示不同事項如何共同作用造成故障。

③輸入 對于定性分析,需要了解系統(tǒng)及故障原因、系統(tǒng)失效的方式。詳細 的圖表有利于幫助分析。

對于定量分析,需要了解故障樹中各基本事件的故障率或者失效的 可能性。

④過程 建構(gòu)故障樹的步驟包括:界定計劃分析的重大事件。這有可能是故障或該故障影響面更大的結(jié)果。如果要分析結(jié)果,那么故障樹可能有一部分涉及到實際故障的緩 解;從重大事件入手,識別造成重大事件的直接原因或失效模式; 對其中的每個原因/失效模式進行分析,以識別造成故障的原因; 分步驟地識別不良的系統(tǒng)操作方式,沿著系統(tǒng)自上而下地分析,直到進一步分析不會產(chǎn)生任何成效為止。在硬件系統(tǒng),這可能是組件故障 水平。處于分析中系統(tǒng)最低水平的事項及原因因素稱作基本事件。 如果基本事件有可能發(fā)生,那么可以計算頂事件的發(fā)生概率。要想使定量化有效,就必須說明,對于每個控制節(jié)點而言,所有的輸入數(shù)據(jù) 都必不可少,并足以產(chǎn)生輸出事項。否則,故障樹不足以進行可能性分 析,但可以成為說明因果關(guān)系的有效工具。

作為定量化的組成部分,有必要通過布爾代數(shù)來簡化故障樹,以說 明那些重復的失效模式。

除了估算頂事件發(fā)生的可能性之外,還要識別那些形成頂事件獨立 路徑的最小分割集合,并計算它們對頂事件的影響。

除了簡單的故障樹之外,當故障樹存在幾處重復事件時,需要使用 軟件包正確處理計算,并計算最小割集。軟件工具有助于保證一致性、 正確性和可檢驗性。

⑤輸出 故障樹分析的輸出結(jié)果包括:用圖形表示重大事件發(fā)生的方式,以說明同時有兩個或更多事項發(fā)生時那些相互影響的途徑;最小分割集合清單(單個故障路徑), 并說明每個路徑的發(fā)生概率(如果有相關(guān)數(shù)據(jù));重大事件的發(fā)生概率。⑥優(yōu)點及局限 故障樹(FTA)的優(yōu)點包括:它提供了一種系統(tǒng)、規(guī)范的方法,同時有足夠的靈活性,可以對各種因素進行分析,包括人際交往和客觀現(xiàn)象等;運用簡單的“自上而下”方法,可以關(guān)注那些與重大事件直接相關(guān)故障的影響; FTA對具有許多界面和相互作用的分析系統(tǒng)特別有用;圖形表示有助于理解系統(tǒng)行為及所包含的因素。然而,由于故障樹通常較大,故障樹的處理可能離不開計算機系統(tǒng)。這樣便可以將更復雜 的邏輯關(guān)系包括在內(nèi)(EG NAND 及 NOR);對故障樹的邏輯分析和對分割集合的識別有利于識別高度復雜系統(tǒng)中的簡單故障路徑。在這種系統(tǒng)中,人們可能會忽視那些導致頂事件的 諸多事項的綜合體。

局限包括:計算出的頂事件的概率或頻率很不確定;基礎(chǔ)事件概率的不確定性被包括在首要事件概率的計算中。當不能準確知道基礎(chǔ)事件故障概率時, 可能導致高度的不確定性;當然,對于一個被充分理解的系統(tǒng)有可能得 到高的可信度。有時,起因事件(causalenvents)未得到限制,因此很難確定頂事件的所有重要途徑是否都包括在內(nèi)。(例如,將火災作為重大事件的分析 包括了所有的點火源。在這種情況下,可能性分析是行不通的。);故障樹是一個靜態(tài)模型;時間的互相依賴性沒有解決。

故障樹只能處理二進制狀態(tài)(有故障/無故障)。

雖然定性故障樹可以包括人為錯誤,但是一般來說,各種程度或性質(zhì)的人為錯誤引起的故障無法包括在內(nèi);故障樹無法將多米諾效應或條件故障包括在內(nèi)。9.事件樹分析 ①概述 事件樹(Event tree analysis,簡稱 ETA)是一種表示初始事件之后 互斥性后果的圖解技術(shù),其根據(jù)是為減輕其后果而設計的各種系統(tǒng)的是 否起作用。它可以定性地和定量地應用。

②用途 ETA 可用于初始事件后建模、計算和排列(從風險觀點)不同事故情 景。

ETA 可以用于產(chǎn)品或過程生命周期的任何階段。它可以進行定性使 用,有利于群體對初因事項之后可能出現(xiàn)的情景及依次發(fā)生的事項進行 集思廣益,同時就各種處理方法、障礙或旨在緩解不良結(jié)果的控制手段 對結(jié)果的影響方式提出各種看法。

定量分析有利于分析控制措施的可接受性。這種分析大都用于擁有 多項安全措施的失效模式。

ETA 可用于對可能帶來損失或收益的初始事件建立模型。但是,在追 求最佳收益路徑的情況下,更經(jīng)常地使用決策樹建立模型。

③輸入 輸入包括:相關(guān)初始事項清單; 關(guān)于應對,障礙和控制,及其失效概率的信息; 了解最初故障加劇的過程。④過程 事件樹首先要挑選初始事件。初因事項可能是粉塵爆炸這樣的事故 或是停電這樣的因果事項。那些旨在緩解結(jié)果的現(xiàn)有功能或系統(tǒng)應按時 序列出。用一條線來代表每個功能或系統(tǒng)的成功或失敗。每條線都應帶 有一定的失效概率,同時通過專家判斷或故障樹分析的方法來估算這種 條件概率。這樣,初始事件的不同途徑就得以建模。

注意,事件樹的可能性是一種有條件的可能性,例如啟動灑水功能 的可能性并不是正常狀況下測試得到的可能性,而是爆炸引起火災狀況 下的可能性。

事件樹的每條路徑代表著該路徑內(nèi)各種事項發(fā)生的可能性。鑒于各 種事項都是獨立的,結(jié)果的概率用單個條件概率與初因事項頻率的乘積 來表示。

⑤輸出 ETA 的輸出結(jié)果包括:對潛在問題進行定性描述,并將這些問題視為包括初始事件,同時能產(chǎn)生各類問題的綜合事件;對事項頻率或概率以及各種故障發(fā)生時序和導致故障事項的相對重要性進行定量估算;降低風險的建議措施清單; 建議措施效果的定量評價;⑥優(yōu)點及局限 ETA 的優(yōu)點包括:ETA以清晰的圖形顯示了經(jīng)過分析的初因事項之后的潛在情景,以及緩解系統(tǒng)或功能成敗產(chǎn)生的影響;它能說明時機、依賴性,以及故障樹模型中很繁瑣的多米諾效應。

它生動地體現(xiàn)事件的順序,而使用故障樹是不可能表現(xiàn)的。局限包括:為了將ETA 作為綜合評估的組成部分,一切潛在的初因事項都要進行識別。這可能需要使用其他分析方法(如 HAZOP, PHA),但總是有可能 錯過一些重要的初因事項。事件樹只分析了某個系統(tǒng)的成功及故障狀況,很難將延遲成功或恢 復事項納入其中。任何路徑都取決于路徑上以前分支點處發(fā)生的事項。因此,要分析各可能路徑上眾多從屬因素。然而,人們可能會忽視某些從屬因素,例 如常見組件、應用系統(tǒng)以及操作員等。如果不認真處理這些從屬因素, 就會導致風險評估過于樂觀。

10.作業(yè)條件危險性評價法(LEC) ①概述 LEC 評價法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的 安全評價方法,用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危 險性、危害性。

該方法用與系統(tǒng)風險有關(guān)的三種因素指標值的乘積來評價操作人員 傷亡風險大小,這三種因素分別是: L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員 暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和 C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。

給三種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以三個分值的乘積 D(危 險性)來評價作業(yè)條件危險性的大小,即: D=L×E×C 風險分值 D=LEC。D 值越大,說明該系統(tǒng)危險性大,需要增加安全措 施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程 度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。

②用途 用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害 性。

③輸入 確定 L、E、C 值 ④過程 (1)根據(jù) F 表 2-3,確定事故發(fā)生的可能性;F 表 2-3 事故發(fā)生的可能性(L) 分數(shù)值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 事故發(fā)生的可能性 完全可以預料 相當可能 可能,但不經(jīng)常 可能性小,完全意外 很不可能,可以設想 極不可能 實際不可能 F 表 2-4 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E) 分數(shù)值 10 6 3 2 1 0.5 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 連續(xù)暴露 每天工作時間內(nèi)暴露 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年幾次暴露 非常罕見暴露 F 表 2-5 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C) 分數(shù)值 100 40 15 7 3 1 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 10 人以上死亡 3~9 人死亡 1~2 人死亡 嚴重 重大,傷殘 引人注意(2)根據(jù) F 表 2-4,確定 E 值。(3)根據(jù) F 表 2-5,確定 C 值。(4)根據(jù)公式:風險 D=L×E×C,可以計算作業(yè)的危險程度,并判 斷評價危險性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個分值,以及對乘積 值的分析、評價和利用,量化分值標準詳見 F 表 2-6。F 表 2-6 量化分值標準 D值 >320 160-320 70-160 20-70 <20 危險程度 極其危險,不能繼續(xù)作業(yè) 高度危險,要立即整改 顯著危險,需要整改 一般危險,需要注意 稍有危險,可以接受⑤輸出 根據(jù)計算所得 D 值,判斷風險級別,一般 D>70 為不可接受風險,需 要制定控制措施,D<70 為可接受風險,需保持現(xiàn)狀,不需增設控制措施。

⑥優(yōu)點與局限 優(yōu)點:該法簡單易行,危險程度的級別劃分比較清楚、醒目。

局限:易受評價人員主管因素影響,應用時需要考慮其局限性,根 據(jù)實際情況予以修正。

11.五問法 ①概述 五問法就是在危險有害因素辨識中提成五個問題,然后通過對五個 問題的解答進行危險有害因素的辨識的一種方法。

②用途 五問法可用于崗位危險有害因素識別。

③輸入 危險有害因素產(chǎn)生的可能性、后果、原因 ④過程問題一:可能出現(xiàn)的偏差、問題或異常?幫助找出工作步驟中存在的危險有害因素。問題二:出現(xiàn)偏差可能造成的后果?幫助得到危險有害因素造成的后果。問題二的回答需要辨識小組在 自己車間的實際情況進行考慮,不同的環(huán)境所造成的影響也不一樣。問題三:是什么原因造成的?需要進行多方面的考慮,發(fā)生一個事故的原因是多種多樣的,可能 是一個原因?qū)е碌?,也可能是多個原因共同導致的。問題四:如何防止該偏差、問題或異常的發(fā)生?是基于事故發(fā)生的可能性來制定安全措施。解決問題四需要考慮問 題三進行,根據(jù)不同的原因制定不同的安全措施。如果不同的原因制定 的安全措施相同,需要進行合體。問題五:一旦偏差、問題或異常發(fā)生,如何減少人的傷害及損失?是基于事故后果的嚴重性進行考慮,同樣也是要基于問題三進行。

制定措施需要考慮 3E 原則。

五問法進行危險有害因素辨識的范例參考 F 表 2-7:F 表 2-7 五問法危險有害因素辨識的參考范例 問題 崗位工作步驟或活動 Q1 可能出現(xiàn)的偏差、問題或 異常(危險有害因素) Q2 Q3 可能造成的后果 是什么原因造成的 飛出后打傷人 1、砂輪片質(zhì)量差 2、打磨時用力過猛 3、使用切割片替代打磨片 4、防護罩缺失 手指被打傷 1、風扇未停止,直接搬 運 2、風 扇 防 護 罩 網(wǎng) 孔 過 大 打磨工件 砂輪片破碎 危險有害因素辨識過程 搬運電風扇 接觸到旋轉(zhuǎn)的扇葉 5、打磨者前方有人Q4如何防止該偏差、問題或 異常的發(fā)生(基于可能性 的對策) 1、采購合格品牌的打磨片 2、操作時要均勻用力, 嚴禁 撞擊 3、打磨時使用專用的打磨 片1、安 裝 固 定 式 的 電 風 扇(工程技術(shù)) 2、必 須 將 電 風 扇 關(guān) 閉 后進行搬運作業(yè)(教育) 3、將 電 風 扇 的 護 罩 加 密(工程技術(shù)) 無Q5一旦偏差、問題或異常發(fā) 生,如何減少人的傷害及1、打磨機防護罩緊固, 防止 松脫,嚴禁拆除 人 3、打磨方向嚴禁朝向通道損失(基于嚴重性的對策) 2、打磨作業(yè)時, 前方嚴禁站⑤輸出 危險有害因素識別過程表。

⑥優(yōu)點與局限 優(yōu)點: 簡單,易于崗位員工操作。

局限: 未考慮危險因素轉(zhuǎn)變成風險的可能性。

12.池火災事故模擬 ①概述 池火災事故模擬法是一種定量的事故后果預測方法,企業(yè)通過模擬 液體泄漏遇點火源發(fā)生火災事故的傷害半徑,可結(jié)合企業(yè)已定的風險準 則,綜合判定風險的大小。

②用途 池火災事故模擬法主要用于計算化工設備設施發(fā)生液體泄漏遇點火 源發(fā)生火災事故的傷害半徑。

③輸入 確定池火災計算的幾何尺寸和液體燃燒基本參數(shù)。

④過程 (1)計算池直徑 根據(jù)泄漏的液體量和地面性質(zhì),按下式可計算最大可能的池面積。S ? W / ?H min ? ? ?密度(kg/m3)Hmin為最小油層厚度(m)。

最小物料層厚度與地面性質(zhì)對應關(guān)系見F表2-8。F表2-8不同性質(zhì)地面物料層厚度表 地面性質(zhì) 草地 粗糙地面 平整地面 混凝土地面 平靜的水面(1)式中,S為液池面積(m2),W為泄漏液體的質(zhì)量(kg), ? 為液體的最小物料層厚度(m) 0.020 0.025 0.010 0.005 0.0018(2)確定火焰高度 計算池火焰高度的經(jīng)驗公式如下:h?L D ? 42 ? [m f /(? 0 gD )]0.61(2)式中:L為火焰高度(m),D為池直徑(m),mf為燃燒速率(kg/m2s), ρ0為空氣密度(kg/m3),g為引力常數(shù)。

(3)計算火焰表面熱通量 假定能量由圓柱形火焰?zhèn)让婧晚敳肯蛑車鶆蜉椛洌?用下式計算火焰 表面的熱通量: q0 ?0.25?D 2 ?H C m f f 0.25?D 2 ? ?DL(3)式中,q0為火焰表面的熱通量(kw/m2),ΔHC為燃燒熱(kJ/kg), π為圓周率,f為熱輻射系數(shù)(可取為0.15),mf為燃燒速率(kg/m2s), 其它符號同前。

(4)目標接收到的熱通量的計算 目標接收到的熱通量q(r)的計算公式為:q(r) ? q0 (1 ? 0.058 ln r)V(4)式中,q(r)為目標接收到的熱通量(kw/m2),q0為由式(3)計算的 火焰表面的熱通量( kw/m2),r為目標到池火中心的水平距離( m),V 為視角系數(shù)。

(5)視角系數(shù)的計算 角系數(shù)V與目標到火焰垂直軸的距離與火焰半徑之比 s,火焰高度與 直徑之比h有關(guān)。2 V ? (VV2 ? V H )(5) (6)?VH ? A ? B0.5 ? ? ?1 ? ?b ? 1??s ? 1? ? ? ? 2 0.5 A ? (b ? 1 / s )?tan ? ? /(b ? 1) ? ? ?? ? b ? 1 s ? 1 ? ? ? ? ? ?0.5 ? ? ?a ? 1??s ? 1? ? ? ? ? 2 0.5 B ? (a ? 1 / s )?tan ?1 ? ? ? /(a ? 1) ? ?? ? a ? 1 s ? 1 ? ? ? ? ? ?(7)(8) (9)?VV ? tan ?1 (h /( s 2 ? 1) 0.5 ) / s ? h( J ? K ) / s0.5 ? ? a ?1 ? ?a ? 1??s ? 1? ? J ?? tan ? ? 0.5 ? 2 ? ?a ? 1??s ? 1? ? a ? 1 ? ? ? ???(10) K ? tan ?1 ??s ? 1? / ?s ? 1??0.5(11) (12) (13)a ? (h 2 ? s 2 ? 1) /(2 s ) b ? (1 ? s 2 ) /(2 s )其中A、B、J、K、VH、VV是為了描述方便而引入的中間變量,π為圓 周率。

⑤輸出 計算不同入射通量時的傷害半徑。序號 1 2 3 4 F 表 2-9 熱輻射的不通入射通量造成的傷害及損失 2 入射通量(KW/m ) 對設備的損害 對人的傷害 37.5 操作設備全部損壞 1%死亡/10s 100%死亡/1min 25 在無火焰,長時間輻射下,木材燃 重大燒傷/10s 燒的最小能量 100%死亡/1min 12.5 有火焰時,木材燃燒,塑料熔化的 1 度燒傷/10s 最小能量 1%死亡/1min 4.0 20s 以上感覺疼痛, 未必氣泡⑥優(yōu)點與局限 優(yōu)點:可定量的分析火災事故影響范圍。

局限:模型準確性跟人員的經(jīng)驗有關(guān),模擬出的數(shù)據(jù)不一定準確。

13.道化學火災、爆炸危險指數(shù)評價法 (DOW) ①概述 美國道(DOW)化學公司的火災、爆炸危險指數(shù)評價法(第七版)是 對工藝裝置及所含物料的潛在火災、爆炸和反應性危險利用逐步推算的 方法進行客觀的評價。評價過程中定量的依據(jù)是以往事故的統(tǒng)計資料、 物質(zhì)的潛在能量和現(xiàn)行安全防災措施的狀況。該法通過計算火災、爆炸 危險指數(shù),提出操作過程的危險度,考慮應采取的措施;然后通過補償 火災、爆炸危險指數(shù)計算,從而達到預防控制的目的。

②用途 該方法主要用于評價儲存、處理、生產(chǎn)易燃、可燃、活性物質(zhì)的操 作過程。

③輸入 確定計算中需要的各種參數(shù)。

④過程確定評價單元; 求取單元內(nèi)的物質(zhì)系數(shù); 按照單元的工藝條件,選用適當?shù)奈kU系數(shù),分別記入火災、爆炸危險指數(shù)表的“一般工藝危險系數(shù) F1”和“特殊工藝危險系數(shù) F2”欄目 內(nèi);用一般工藝危險系數(shù)F1 和特殊工藝危險系數(shù) F2 相乘,求取工藝單元危險系數(shù) F3;將工藝單元危險系數(shù)F3 與物質(zhì)系數(shù)相乘,求出火災、爆炸危險指數(shù)(F&EⅠ),根據(jù)火災、 爆炸危險指數(shù)及危險等級表確定單元的危險程度, 完成單元危險度的初期評價;根據(jù)單元內(nèi)配備的安全設施,選取各項系數(shù),求出安全補償系數(shù); 利用安全補償系數(shù),求取補償火災、爆炸危險指數(shù)(F&EⅠ)′ 按照補償火災、爆炸危險指數(shù)(F&EⅠ)′,確定補償后的單元危險程度,計算單元的暴露區(qū)域半徑和暴露面積。

⑤輸出火災爆炸事故影響半徑、影響面積; 影響區(qū)域內(nèi)財產(chǎn)價值; 最大可能財產(chǎn)損失。⑥優(yōu)點與局限 優(yōu)點:大量使用圖表,簡捷明了。

局限:取值范圍較寬,可因人而異,適用于對系統(tǒng)整體進行宏觀評 價。

成都市安全生產(chǎn)培訓試題及答案_食品衛(wèi)生知識培訓考試卷(答案)食品衛(wèi)生知識培訓考試卷(答案)單位 一 姓名 成績 、 選 擇 題 ( 60 分 , 每 題 3 分 ) 1 . 《 食 品 衛(wèi) 生 法 》 開 始 實 施 的 日 期 是 D 。

A 1994 年 10 月1日 B 1994 年 10 月 30 日 C 1995 年 10 月1日 D 1995 年 10 月 30 日 2.《 食品 衛(wèi) 生法》 規(guī)定 ,食 品從業(yè) 人員 每 A 體 檢 一 次。

A 一 年 B 二 年 C 三 年 D 四 年 3 . 食 品 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 者 開 業(yè) 前 必 須 B 。

A 先取得工商執(zhí)照再申領(lǐng)衛(wèi)生許可證 B 先取得衛(wèi)生許可證再申領(lǐng)工商執(zhí)照 C 先 取 得 衛(wèi) 生 許 可 證 再 申 領(lǐng) 健 康 證 4 . 強 調(diào) 公 共 飲 食 餐 具 消 毒 的 目 的 是 為 了 A A 殺 死 餐 具 上 的 微 生 物 B 漂 白 餐 具 C 防 止 傳 播 肺 炎 5. 食 品 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 人 員 在 銷 售 直 接 入 口 食 品 時 , 必 須 使 用 D 。

A 直 接 銷 售 B 用 保 鮮 袋 C 用 勺 子 D 售 貨 工 具 6. 《 食 品 衛(wèi) 生 法 》 第 九 條 中 禁 止 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 的 食 品 有 D 。

A 霉變、生蟲 B 含有毒、有害物質(zhì) C 摻假、摻雜 D 以上都是 7.《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴建、改建工程的選址和設計應 當 符 合 衛(wèi) 生 要 求 , 其 設 計 審 查 和 工 程 驗 收 必 須 有 D 參 加 。

A 建 筑 部 門 B 單 位 領(lǐng) 導 C 工 程 師 D 衛(wèi) 生 行 政 部 門 8.食品包裝標識必須清楚,容易辨識,在國內(nèi)市場銷售的食品,必須有 A 標識。

A 中 文 B 中 文 和 英 文 C 無 具 體 要 求 D 以 上 都 不 對 9. 《 食 品 衛(wèi) 生 法 》 規(guī) 定 , 食 品 衛(wèi) 生 監(jiān) 督 職 責 是 D 。

A 對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴建、改建工程的選址和設計進行衛(wèi)生審查并參加工程驗 收 B 對 食 物 中 毒 和 食 品 污 染 事 故 進 行 調(diào) 查 , 并 采 取 控 制 措 施 C 對 違 反 食 品 衛(wèi) 生 法 的 行 為 追 查 責 任 , 依 法 進 行 行 政 處 罰 D 以 上 都 是 10. 《食品衛(wèi)生法》第四十七條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而從事食品生 產(chǎn) 經(jīng) 營 的 , 責 令 改 正 , 可 以 處 以 A 以 下 的 罰 款 A 五 千 元 B 三 千 元 C 二 千 元 D 一 千 元 11.《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品及其原料,應當按照 國 家 有 關(guān) 規(guī) 定 索 取 A , 銷 售 者 應 當 保 證 提 供 。

A 檢驗合格證或者化驗單 B 營業(yè)執(zhí)照 C 衛(wèi)生許可證 D 進貨單 12.《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品從業(yè)人員進行健康體檢時,查出凡患有 D 的 疾 病 的 , 不 得 參 加 接 觸 直 接 入 口 食 品 的 工 作 。

A 痢疾、傷寒 B 病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者) C 活 動 性 肺 結(jié) 核 , 化 膿 性 或 者 滲 出 性 皮 膚 病 D 以 上 都 是 13.發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進行治療的單位,除采取搶救措施外,應當根據(jù) 國 家 有 關(guān) 規(guī) 定 , 及 時 向 A 報 告 。

A 所在地衛(wèi)生行政部門 B 公安部門 C 政府部門 D 以上都不是1 14 .造成食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的 單 位 應 當 采 取 A 措 施 。

A 立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地人民政府衛(wèi)生行政部門報告 B 將 病 人 送 到 醫(yī) 院 就 沒 事 了 C 將造成食物中毒或者或可能導致食物中毒的食品及其原料全部拋棄 D 衛(wèi) 生 行 政 部 門 進 行 調(diào) 查 時 覺 得 沒 必 要 15 . 《 食 品 衛(wèi) 生 法 》 中 所 指 的 食 品 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 者 是 指 A 。

A 一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或者個人 B 食品攤販 C 職工食堂 D 以上都是 16. 對 違 反 《 食 品 衛(wèi) 生 法 》 的 行 為 , A 有 權(quán) 檢 舉 和 控 告 。

A 任 何 人 B 政 府 部 門 C 負 責 人 17.《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品,造成食物中毒事故或者 其 他 食 源 性 疾 患 的 , 處 以 以 下 D 處 罰 。

A 責令停止生產(chǎn)經(jīng)營,銷毀導致食物中毒或者其他食源性疾患的食品 B 沒 收 違 法 所 得 , 并 處 以 違 法 所 得 一 倍 以 上 五 倍 以 下 的 罰 款 C 沒有違法所得的,處以一千元以上五萬元以下的罰款。

D 以上都是 18.《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營 活 動 的 , 可 以 給 予 以 下 哪 項 處 罰 : A A 予以取締,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款 B 沒 有 違 法 所 得 的 , 處 以 三 萬 元 以 下 的 罰 款 C 收 繳 衛(wèi) 生 許 可 證 , 沒 收 違 法 所 得 D 沒 有 違 法 所 得 的 , 處 以 五 百 元 以 上 一 萬 元 以 下 的 罰 款 。

19.《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,或者因其他違 反 本 法 行 為 給 他 人 造 成 損 害 的 , 應 當 依 法 承 擔 A 責 任 。

A 民事 賠償 B 刑 事責 任 C 民事和 刑事責 任 D 以 上都 不是 20.《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理》中對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi) 生監(jiān)督審查結(jié)果,對其進行風險性分級和食品衛(wèi)生信譽度分級,其中食品衛(wèi)生信譽度 分 A 四 個 等 級 。

A A 、 B、 C 、 D B 優(yōu)、良、中、差 C 好、較好、合格、不合格 D 以上都不是 二 、 是 非 題 、 ( 40 分 , 每 題 4 分 ) 1、細菌性食物中毒全年都可發(fā)生,以氣溫較高的夏秋季節(jié)最多,尤以濕度高的梅雨季 節(jié) 為 好 發(fā) 。

……………………………………………………… ………………..… ( √ ) 2、需要冷藏的熟食品,應當放冷后在冷藏?!?… (√ ) 3、低溫能徹底殺滅微生物,所以冰箱可用來保鮮食品?!?.. ( ×) 4、凡隔餐或隔夜的熟食制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。……………… (√ ) 5、紫外線的穿透力較強,故鹵菜間安裝紫外線可殺滅熟食中的微生物,從而達到殺菌 的 目 的 。

………………………………………………………………………….…… ( × ) 6、扁豆和四季豆未炒熟煮透,可因豆中含有的紅細胞凝聚素未遭破壞,而引起食物中 毒 。

…………………………………………………………………………….… (√ ) 7、手外傷化膿者從事食品加工,易污染食品,導致食用者發(fā)生金黃色葡萄球菌腸毒素 中 毒 。

……………………………………………………………………………… ( √ ) 8、只要食品中不檢出致病菌,就是符合食品衛(wèi)生標準的食品。

……..…… ( ×) 9、儲存食品的場所可以存放個人生活用品。

……………………………… ( ×) 10、餐廳內(nèi)的餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的不必回收保潔?!?( ×)2 白寨中心幼兒園食品衛(wèi)生知識培訓考試卷單位 姓名 成績一、選擇題 1.《食品衛(wèi)生法》開始實施的日期是 ( ) 。

A 1994 年 10 月1日 B 1994 年 10 月 30 日 C 1995 年 10 月1日 D 1995 年 10 月 30 日 2.《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品從業(yè)人員每( ) 體檢一次。

A 一年 B 二年 C 三年 D 四年 3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者開業(yè)前必須 ( ) 。

A 先取得工商執(zhí)照再申領(lǐng)衛(wèi)生許可證 B 先取得衛(wèi)生許可證再申領(lǐng)工商執(zhí)照 C 先取得衛(wèi)生許可證再申領(lǐng)健康證 4.強調(diào)公共飲食餐具消毒的目的是為了 ( ) A 殺死餐具上的微生物 B 漂白餐具 C 防止傳播肺炎 5.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員在銷售直接入口食品時,必須使用 。

A 直接銷售 B 用保鮮袋 C 用勺子 D 售貨工具 6. 《食品衛(wèi)生法》第九條中禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品有 ( ) 。

A 霉變、生蟲 B 含有毒、有害物質(zhì) C 摻假、摻雜 D 以上都是 7.《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴建、改建工程的選址 和設計應當符合衛(wèi)生要求,其設計審查和工程驗收必須有 ( ) 參加。

A 建筑部門 B 單位領(lǐng)導 C 工程師 D 衛(wèi)生行政部門 8. 食品包裝標識必須清楚,容易辨識,在國內(nèi)市場銷售的食品,必須 有 ( ) 標識。

A 中文 B 中文和英文 C 無具體要求 D 以上都不對 9. 《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品衛(wèi)生監(jiān)督職責是 ( ) 。

A 對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴建、改建工程的選址和設計進行衛(wèi)生審查并參 加工程驗收 B 對食物中毒和食品污染事故進行調(diào)查,并采取控制措施 C 對違反食品衛(wèi)生法的行為追查責任,依法進行行政處罰 D 以上都是 10. 《食品衛(wèi)生法》第四十七條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,責令改正,可以處以 ( ) 以下的罰款 A 五千元 B 三千元 C 二千元 D 一千元 11.《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品及其原料, 應當按照國家有關(guān)規(guī)定索取 ( ) ,銷售者應當保證提供。

A 檢驗合格證或者化驗單 B 營業(yè)執(zhí)照 C 衛(wèi)生許可證 D 進貨單 12 .《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品從業(yè)人員進行健康體檢時,查出凡患 有 ( ) 的疾病的,不得參加接觸直接入口食品的工作。

A 痢疾、傷寒 B 病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者) C 活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病 D 以上都是 13.發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進行治療的單位,除采取搶救措施外, 應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,及時向 ( ) 報告。

A 所在地衛(wèi)生行政部門 B 公安部門 C 政府部門 D 以上都不是3 14. 造成食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事 故的 單位應當采取 ( ) 措施。

A 立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地人民政府衛(wèi)生行政部門報告 B 將病人送到醫(yī)院就沒事了 C 將造成食物中毒或者或可能導致食物中毒的食品及其原料全部拋棄 D 衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查時覺得沒必要 15.《食品衛(wèi)生法》中所指的食品生產(chǎn)經(jīng)營者是指 ( ) 。

A 一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或者個人 B 食品攤販 C 職工食堂 D 以上 都是 二、 是非題、(40 分,每題 4 分) 1、細菌性食物中毒全年都可發(fā)生,以氣溫較高的夏秋季節(jié)最多,尤以濕度 高 的 梅 雨 季 節(jié) 為 好 發(fā)。????????????????????? ??????..? ( ) 2、需要冷藏的熟食品,應當放冷后在冷藏。????????????.? ( ) 3 、 低 溫 能 徹 底 殺 滅 微 生 物 , 所 以 冰 箱 可 用 來 保 鮮 食 品。???????... ( ) 4、凡隔餐或隔夜的熟食制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食 用。?????? ( ) 5、紫外線的穿透力較強,故鹵菜間安裝紫外線可殺滅熟食中的微生物,從 而 達 到 殺 菌 的 目 的。????????????????????????????.?? ( ) 6、扁豆和四季豆未炒熟煮透,可因豆中含有的紅細胞凝聚素未遭破壞,而 引 起 食 物 中 毒。????????????????????????????? . ? ( ) 7、手外傷化膿者從事食品加工,易污染食品,導致食用者發(fā)生金黃色葡萄 球 菌 腸 毒 素 中 毒。?????????????????????????????? ( ) 8、只要食品中不檢出致病菌,就是符合食品衛(wèi)生標準的食 品。??..?? ( ) 9 、 儲 存 食 品 的 場 所 可 以 存 放 個 人 生 活 用 品。

???????????? ( ) 10、 餐廳內(nèi)的餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的不必回收保潔。??? ( )4 食品安全管理員培訓考試題(卷)單位一、填空(10 題 ) 1、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》將于 起實施。

2、食品處理區(qū)分為 、 、 。

年 月 日姓名得分3、加工經(jīng)營場所選址應距離糞坑、污水池、垃圾場、旱廁等污染源 米以上。

4、食品處理區(qū)應按照 、 、 、 的流程布局,食品加工處理流程宜為 在存放、操作中產(chǎn)生 。的單一流動,并應防止5、粗加工操作場所內(nèi)應至少分別設置 的清洗水池,水產(chǎn)品的清洗水池宜 潔工具的清洗水池,各類水池應以 6、操作人員進入專間前應更換 工作時宜戴 。和 ,應設專用于 標明其用途。

,并將手 、 , 等清7、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄應當真實, 保存期-----8、在烹飪后至食用前需要較長時間(2 小時)存放的食品,應當在 高于 或低于 的條件下存放。

或9、餐飲業(yè)經(jīng)營者和集體用餐配送單位的是食品衛(wèi)生安全的第一責任人,對本單位的食品衛(wèi)生安全負5 責任。

10、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應建立健全本單位的-----------------制度,加強 對職工食品安全知識的培訓,配備專職或兼職食品管理人員,依法從 事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、是非題(10 題 ) 1、所有餐用具宜用熱力方法進行消毒。( )2、食品經(jīng)營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證 明文件。

( )3、貯存食品的場所不得存放有毒有害物品及個人生活用品。

( )4、需要熟制加工的食品應當燒熟煮透,在加工時食品中心溫度應不 低于 70℃。( ) )5、食品添加劑存放與其他食品原料一樣。(6、從業(yè)人員每年至少進行一次健康檢查,新參加或臨時參加工作的 人員,應經(jīng)健康檢查,取得合格證明后方可參加工作。( )7、被吊銷餐飲服務許可證的單位,其直接負責的主管人員處罰決定 作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。( ) )8、在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應當遵守食品安全法(9、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應當將 手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽。( ) )10、嚴禁無證經(jīng)營及超許可范圍制售食品。(6 答一、 填空 1、2005、10、1;案2、清潔操作區(qū)、準清潔操作區(qū)、一般操作區(qū); 3、25; 4、原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應;先進先 出;交叉污染; 5、動物性食品、植物性食品;獨立設置;拖把;明顯標適; 6、清潔的工作衣帽;洗靜、消毒;口罩; 7、不得少于 2 年 8、60℃、10℃; 9、法定代表人、負責人;全面; 10、 食品安全管理 二、是非題 1、×; 4、√; 7、√ 10、√ 三、問答題 1、《規(guī)范》第四章、二十六條、一至八項。2、《食品安全法》二十七條2、√; 5、×; 8、√3、√; 6、√。

9、√7 白寨中心幼兒園食品衛(wèi)生安全知識試題一、單項選擇題(共 20 題) 1、下列食品中不得添加任何食品添加劑的品種是( ) A、純牛奶 B、醬油 C、奶油 D、火腿 2、使用哪種材料的鍋炒菜對健康最有益?( ) A、鋁鍋 B、不銹鋼鍋 C、鐵鍋 3、兒童不宜經(jīng)常食用哪種食品( ) A.五谷雜糧 B.堅果類的零食 C.各種保健品 D.自然食物 4、缺乏下列哪種維生素會導致壞血病。( ) A、維生素 A B、維生素 B C、維生素 C D、維生素 D 5、糧食不宜加工過細,原因是( ) A、糧食加工過細,不利于人體消化吸收 B、糧食加工過細,營養(yǎng)素丟失嚴重 C、糧食加工過細,不易貯存 D、糧食加工過細,不易煮爛 6、以下哪種食品含鉛量最高:( ) A、黃瓜 B、松花蛋 c、面包 7、下列哪類食物含鈣最豐富( ) A.米飯 B.水果 C.蔬菜 D.牛奶和豆類 8、食品標簽上必須標注的內(nèi)容是什么?( ) A.保質(zhì)期 B.生產(chǎn)日期 C.詳細的廠址及企業(yè)名稱 D.以上都必須具有 9、維生素 A 缺乏可引起( ) A 腳氣病 B 地方性甲狀腺腫 C 夜盲癥 D 佝僂病 E 骨質(zhì)疏松癥 10、肉類食品中含有膽固醇最高的部分是( ) A.內(nèi)臟 B.肌肉 C.骨骼 11、食鹽的攝入量與哪種疾病關(guān)系密切( ) A 、糖尿病 B、高血壓 C、心臟病 D 、胃潰瘍 12、選購食品時最好選取用帶有什么標志的食物( ) A 、AS B、AQ C、QS D 、SQ 13、預防缺碘最好的方法( ) A、吃肉 B、吃碘鹽 C、吃蔬菜 、水果 D、吃藥 14、以下哪種行為對胃的保健有損害?( ) A、定時定量進食,不暴飲暴食 B、吸煙和酗酒 C、不吃腌制、熏制、油煎的食物 15、合理營養(yǎng)是指膳食中所含的營養(yǎng)素種類齊全,數(shù)量充足,比例適當,并與身 體的需要保持平衡。下列做法中不符合合理營養(yǎng)原則的是? ( ) A、食品要葷素、粗細搭配,多吃新鮮蔬菜水果 B、適當增加奶、蛋、瘦肉和豆類等優(yōu)質(zhì)蛋白 C、多食用鹽、甜食品和動物脂肪 16、人體缺乏維生素 D,會患的病是?( ) A、夜盲癥、干眼病和皮膚干燥癥 B、兒童會患佝僂病,孕婦會患骨軟化病 C、腳氣病、神經(jīng)炎 17、過度使用激素催生瓜果蔬菜的后果是什么?( ) A、使它們的營養(yǎng)價值更高 B、使它們口感更好 C、會給人類發(fā)育帶來異常 18、何種開水對健康有益?( ) A、反復燒開的水 B、擱置三天以上的開水 C、自然冷卻到 20℃—25℃的溫涼白開水 19、 消費者在消費食品過程中其合法權(quán)益受到侵害時,可以撥打全國消費者申訴 舉報統(tǒng)一電話。( ) A、315 B、12348 C、12315 D、99148 20、 發(fā)生食品安全事故的單位應自事故發(fā)生之時起什么時間內(nèi)向所在地縣級人民 政府衛(wèi)生行政部門報告。( ) A、2 小時 B、6 小時 C、12 小時 D、24 小時 二、多項選取擇題(共 7 題)8 1、人體必需的營養(yǎng)素有哪些? ( ) A、蛋白質(zhì) B、脂肪 C、維生素 D、礦物質(zhì) 2、合理營養(yǎng)的原則是什么? ( ) A、食物多樣化,谷類為主 B、多吃蔬菜、水果和薯類 C、每天吃奶、豆類及其制品,經(jīng)常吃魚、禽、蛋、瘦肉等 D、吃清潔衛(wèi)生未變質(zhì)食物 3、良好的飲食習慣是什么? ( ) A、飯前便后洗手 B、進食定時定量 C、不吃腐敗變質(zhì)食品 D、不暴飲暴食 4、世界衛(wèi)生組織評選出的垃圾食品有:( ) A.油炸類食品 B.加工類肉食品(肉干、肉松、香腸等) C.話梅蜜餞類食品(果脯) D.燒烤類食品 5、健康的四大基石是:( )。

A.戒煙限酒 B.適量運動 C.心理平衡 D.合理膳食 6、購買食品發(fā)現(xiàn)以下哪些情形不要購買( ) A、包裝破損 B、超過保質(zhì)期 C、標簽上注釋不全如無廠名、廠址等 D、食品外觀有發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象 7、目前我國有三類安全食品,它們是( ) A.有機食品 B.綠色食品 C.轉(zhuǎn)基因食品 D.無公害食品 三、判斷題(共 18 題) 1、食品加工的過程中人員操作不當、原料生熟不分、工器具混用均可造成交叉 污染。( ) 2、綠色食品標志由三部分構(gòu)成,即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾;A 級綠色食品標志與字體為綠色,底色為白色,AA 級綠色食品標志與字體為白色, 底色為綠色( ) 3、進口的有包裝的食品應當有中文標簽、中文說明書。( ) 4、食品添加劑,指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝 的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。( ) 5、保質(zhì)期,指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。( ) 6、霉爛水果食用時將腐爛部分挖除還能吃。( ) 7、冰箱內(nèi)的食物都可以存放較長時間,因為冰箱中溫度低,所以不必擔心食物 變質(zhì)。( ) 8、食品添加劑應有嚴格的管理標準,其加入的量不得超過允許限量。

) 9、 反復燒開的水亞硝酸鹽含量增高,不宜飲用。( ) 10、少吃肥肉、鹽腌、煙熏和油炸的食品。( ) 11、維生素是人體必需的營養(yǎng)素,調(diào)節(jié)人體代謝,所以吃得越多越好。( ) 12、食品廣告的內(nèi)容應當真實合法,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,可以涉及疾病 預防、治療功能。( ) 13、 買食品的時候, 要盡量選擇加工度低的食品。

加工度越高, 添加劑也就越多。

( ) 14、顏色奇異、味道特別的加工食品,含食品添加劑多。( ) 15、 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員在進行健康檢查, 取得健康證以后, 無需再進行健康檢查。

( ) 16、細菌性食物中毒多見于夏秋季。( ) 17、生熟案板分開有利于防止細菌污染食品。( )9 一、單項選擇題(共 25 題) 1、下列食品中不得添加任何食品添加劑的品種是( A ) A、純牛奶 B、醬油 C、奶油 D、火腿 2、使用哪種材料的鍋炒菜對健康最有益?( C ) A、鋁鍋 B、不銹鋼鍋 C、鐵鍋 3、兒童不宜經(jīng)常食用哪種食品(C ) A.五谷雜糧 B.堅果類的零食 C.各種保健品 D.自然食物 4、缺乏下列哪種維生素會導致壞血病。( C ) A、維生素 A B、維生素 B C、維生素 C D、維生素 D 5、糧食不宜加工過細,原因是( B) A、糧食加工過細,不利于人體消化吸收 B、糧食加工過細,營養(yǎng)素丟失嚴重 C、糧食加工過細,不易貯存 D、糧食加工過細,不易煮爛 6、以下哪種食品含鉛量最高:( B ) A、黃瓜 B、松花蛋 c、面包 7、下列哪類食物含鈣最豐富( D) A.米飯 B.水果 C.蔬菜 D.牛奶和豆類 8、食品標簽上必須標注的內(nèi)容是什么?( D ) A.保質(zhì)期 B.生產(chǎn)日期 C.詳細的廠址及企業(yè)名稱 D.以上都必須具有 9、維生素 A 缺乏可引起(C ) A 腳氣病 B 地方性甲狀腺腫 C 夜盲癥 D 佝僂病 E 骨質(zhì)疏松癥 10、肉類食品中含有膽固醇最高的部分是(A ) A.內(nèi)臟 B.肌肉 C.骨骼 11、食鹽的攝入量與哪種疾病關(guān)系密切( B ) A 、糖尿病 B、高血壓 C、心臟病 D 、胃潰瘍 12、選購食品時最好選取用帶有什么標志的食物( C ) A 、AS B、AQ C、QS D 、SQ 13、預防缺碘最好的方法( B ) A、吃肉 B、吃碘鹽 C、吃蔬菜 、水果 D、吃藥 14、以下哪種行為對胃的保健有損害?( B ) A、定時定量進食,不暴飲暴食 B、吸煙和酗酒 C、不吃腌制、熏制、油煎的食物 15、合理營養(yǎng)是指膳食中所含的營養(yǎng)素種類齊全,數(shù)量充足,比例適當,并與身 體的需要保持平衡。下列做法中不符合合理營養(yǎng)原則的是? (C ) A、食品要葷素、粗細搭配,多吃新鮮蔬菜水果 B、適當增加奶、蛋、瘦肉和豆類等優(yōu)質(zhì)蛋白 C、多食用鹽、甜食品和動物脂肪 16、人體缺乏維生素 D,會患的病是?( B ) A、夜盲癥、干眼病和皮膚干燥癥 B、兒童會患佝僂病,孕婦會患骨軟化病 C、腳氣病、神經(jīng)炎 17、過度使用激素催生瓜果蔬菜的后果是什么?(C ) A、使它們的營養(yǎng)價值更高 B、使它們口感更好 C、會給人類發(fā)育帶來異常 18、何種開水對健康有益?( C ) A、反復燒開的水 B、擱置三天以上的開水 C、自然冷卻到 20℃—25℃的溫涼白開水10 19、 消費者在消費食品過程中其合法權(quán)益受到侵害時,可以撥打全國消費者申訴 舉報統(tǒng)一電話。( C ) A、315 B、12348 C、12315 D、99148 20、 發(fā)生食品安全事故的單位應自事故發(fā)生之時起什么時間內(nèi)向所在地縣級人民 政府衛(wèi)生行政部門報告。( A ) A、2 小時 B、6 小時 C、12 小時 D、24 小時 21、保證食品安全的第一責任人是:( A ) A、食品生產(chǎn)者 B、各級政府 C、監(jiān)管部門 D、食品銷售者 22、“三無”食品是指:(A ) A.無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的食品 B.無廠名廠址、無配料表、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品 C.無廠名廠址、無生產(chǎn)批號、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品 D.無廠名廠址、無品名、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品 23、食品的保質(zhì)期是指它的(C ) A.生產(chǎn)日期 B.最終食用期 C.最佳食用期 D.出廠日期 24、生豬等動物實行定點屠宰,集中檢疫,經(jīng)檢疫合格的動物產(chǎn)品加蓋什么顏色 驗訖印章?(A ) A.藍色 B.紅色 C.綠色 D.黃色 25、目前市場上較常見的含轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)品有(A ) A.食用植物油 B.食醋 C.奶粉 D.蘑菇 二、多項選取擇題(共 7 題) 1、人體必需的營養(yǎng)素有哪些? ( ABCD ) A、蛋白質(zhì) B、脂肪 C、維生素 D、礦物質(zhì) 2、合理營養(yǎng)的原則是什么? (ABCD ) A、食物多樣化,谷類為主 B、多吃蔬菜、水果和薯類 C、每天吃奶、豆類及其制品,經(jīng)常吃魚、禽、蛋、瘦肉等 D、吃清潔衛(wèi)生未變質(zhì)食物 3、良好的飲食習慣是什么? (ABCD ) A、飯前便后洗手 B、進食定時定量 C、不吃腐敗變質(zhì)食品 D、不暴飲暴食 4、世界衛(wèi)生組織評選出的垃圾食品有:( ABCD ) A.油炸類食品 B.加工類肉食品(肉干、肉松、香腸等) C.話梅蜜餞類食品(果脯) D.燒烤類食品 5、健康的四大基石是:( ABCD )。

A.戒煙限酒 B.適量運動 C.心理平衡 D.合理膳食 6、購買食品發(fā)現(xiàn)以下哪些情形不要購買(ABCD ) A、包裝破損 B、超過保質(zhì)期 C、標簽上注釋不全如無廠名、廠址等 D、食品外觀有發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象 7、目前我國有三類安全食品,它們是(ABD ) A.有機食品 B.綠色食品 C.轉(zhuǎn)基因食品 D.無公害食品 三、判斷題(共 18 題) 1、食品加工的過程中人員操作不當、原料生熟不分、工器具混用均可造成交叉 污染。( √ ) 2、綠色食品標志由三部分構(gòu)成,即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾;A 級綠色食品標志與字體為綠色,底色為白色,AA 級綠色食品標志與字體為白色, 底色為綠色( × ) 3、進口的有包裝的食品應當有中文標簽、中文說明書。(√ ) 4、食品添加劑,指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝 的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。( √ ) 5、保質(zhì)期,指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。(× ) 6、霉爛水果食用時將腐爛部分挖除還能吃。( × ) 7、冰箱內(nèi)的食物都可以存放較長時間,因為冰箱中溫度低,所以不必擔心食物 變質(zhì)。(× ) 8、食品添加劑應有嚴格的管理標準,其加入的量不得超過允許限量。(√ ) 9、 反復燒開的水亞硝酸鹽含量增高,不宜飲用。( √ )11 10、少吃肥肉、鹽腌、煙熏和油炸的食品。( √ ) 11、維生素是人體必需的營養(yǎng)素,調(diào)節(jié)人體代謝,所以吃得越多越好。

( × ) 12、食品廣告的內(nèi)容應當真實合法,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,可以涉及疾病 預防、治療功能。(× ) 13、 買食品的時候, 要盡量選擇加工度低的食品。

加工度越高, 添加劑也就越多。

( √) 14、顏色奇異、味道特別的加工食品,含食品添加劑多。( √ ) 15、 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員在進行健康檢查, 取得健康證以后, 無需再進行健康檢查。

(× ) 16、細菌性食物中毒多見于夏秋季。( √ ) 17、生熟案板分開有利于防止細菌污染食品。( √ ) 18、輕微霉變的花生米,炒熟后仍可以食用。( × )12

成都市安全生產(chǎn)培訓試題及答案_成安監(jiān)(2015)37號附件——成都市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分表成都市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 評分實施規(guī)范1.本評分實施規(guī)范適用于成都市冶金、有色、建材、機械、輕工、 紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè))根據(jù)《企業(yè) 安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)開展三級安全生產(chǎn)標準化外 部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有 專業(yè)評定標準的,優(yōu)先適用專業(yè)評定標準,專業(yè)評定標準中與本評分實 施規(guī)范中通用的部分參照本評分實施規(guī)范執(zhí)行。

2.本評分實施規(guī)范共有 13 項一級要素、42 項二級要素及 194 條企 業(yè)達標標準。

3.在評分實施規(guī)范中的評審描述列中,評審單位應根據(jù)達標標準及 相應評分方式針對企業(yè)實際情況,如實進行得分及扣分點說明、描述, 并在現(xiàn)場評審匯總表(見附表)中逐條列出。

4.評審采用查閱文件、現(xiàn)場檢查、人員詢問和筆試的方法進行。其 中: 1)參加詢問、筆試人員數(shù)量(比例)與企業(yè)從業(yè)人員數(shù)(P)的關(guān) 系規(guī)定如下: P≤100,抽 10 人; 100<P≤500,抽 10%; 500<P≤1000,抽 50 人; P>1000,抽 5%。

參加詢問和筆試的人員必須包含企業(yè)主要負責人、安全管理人員、 特種作業(yè)人員及關(guān)鍵崗位作業(yè)人員。

2)設備設施、物品的抽檢數(shù)量(比例)與企業(yè)現(xiàn)有設備設施、物品 - 3 - (H)數(shù)量的關(guān)系規(guī)定如下: H≤10,抽 100%; 10<H≤100,抽 10 臺; 100<H≤500,抽 10%; 500<H≤1000,抽 50 臺; H>1000,抽 5%。

5.參與筆試的所有人員的平均成績折合成系數(shù)計入到第 5 要素的考 核成績。計算公式如下: 第 5 要素的實際得分=參與筆試的所有人員的平均成績÷ 100× 第5要 素評定得分,最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點后一位數(shù)。

6.本評分實施規(guī)范中累計扣分的,均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完止, 不出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的(在考評方式中加粗的內(nèi)容),在該類 目內(nèi)進行扣分。

7.標注“”符號的項目為必須整改項。

8.本評分實施規(guī)范共計 1000 分,最終標準化得分換算成百分制。換 算公式如下: 標準化得分(百分制)=標準化工作評定得分÷ (1000-不參與考評 內(nèi)容分數(shù)之和)× 100。最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點后一位數(shù)。

9.標準化三級達標企業(yè)須同時滿足標準化得分、 安全績效等要求 (見 下表),并且完成必須整改項對應存在問題的整改。

標準化得分 安全績效 1.申請評審之日前一年內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)安全事故累計 死亡人員未超過 2 人;集團公司所屬成員企業(yè) 80% ≥60 以上無死亡生產(chǎn)安全事故。

2.考評企業(yè)為集團公司的,所屬成員企業(yè)應全體實 現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標。

- 4 - 成都市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分表自評/評審單位: 自評/評審時間:從 自評/評審組組長:一 級 要 素 二級 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)根據(jù)自 身安全生產(chǎn)實 際,制定總體和 年度安全生產(chǎn)目 標。

企業(yè)達標標準 建立安全生產(chǎn)目 標的管理制度,明確 目標與指標的制定、 分解、實施、考核等 環(huán)節(jié)內(nèi)容。

標準 分值年月日 到年月日自評/評審組主要成員:評分方式(必須整改項用“”標出) 1.無該項制度的,不得分; 2.制度未以受控文件形式 生效的,不得分; 3.制度缺少制定、分解、實施、 績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的, 扣 2 分; 4.制度未能明確制定、分解、實 施、考核等任一環(huán)節(jié)的責任部門或責 任人相應責任的,扣 2 分。

1.無總體和年度安全生產(chǎn)目標 的,不得分; 2.目標未以受控文件印發(fā)的, 不 得分; 3.目標內(nèi)容未包括工傷亡事故 率、火災事故率、生產(chǎn)經(jīng)營性有責交 通事故或物損事故率、安全生產(chǎn)責任 書簽約率 100%、在崗員工安全教育率 100%、主要負責人、安全管理人員、 特殊工種持證上崗率 100%、特種設備 定期檢驗率 100%、事故隱患整改率、 職業(yè)危害檢測合格率 100%、職業(yè)健康 體檢率 100%等內(nèi)容的,扣 3 分; 自評/評審 描 述 實際 得分4一、目標按照安全生產(chǎn)目 標管理制度的規(guī)定, 制定文件化的總體和 年度安全生產(chǎn)目標。6- 5 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 4.目標未按照第 3 條的要求制 定的,每處扣 1 分。

1.無年度安全生產(chǎn)目標分解的, 不得分; 2.目標年度實施計劃和考核辦 法任缺一項的,不得分; 3.目標未根據(jù)所屬基層單位和 部門的職能制定實施計劃的, 扣 2 分; 4.任缺一個基層單位和職能部 門的目標實施計劃或考核辦法的,扣 2 分。

1.無安全目標實施情況的檢查 或監(jiān)測記錄的,不得分; 2.目標實施情況的檢查和監(jiān)測 不符合制度規(guī)定的,扣 2 分; 3.缺少基層及部門的目標檢查、 監(jiān)測資料或資料填寫不完整的,扣 1 分。

1.未按制度規(guī)定定期進行效果 評估和考核的(含無評估報告),不 得分; 2.未根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整實 施計劃的,不得分; 3.調(diào)整后的目標與指標以及實 施計劃未以受控文件形式印發(fā)的,扣 2 分; 4.記錄資料未按照檔案管理制 度保存的,扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分按照所屬基 層單位和部門在 生產(chǎn)經(jīng)營中的職 能,制定安全生 產(chǎn)指標和考核辦 法。根據(jù)所屬基層單 位和部門在安全生產(chǎn) 中的職能,分解年度 安全生產(chǎn)目標,并制 定實施計劃和考核辦 法。4按照制度規(guī)定, 對安全生產(chǎn)目標和指 標實施計劃的執(zhí)行情 況進行監(jiān)測,并保存 有關(guān)監(jiān)測記錄資料。3定期對安全生產(chǎn) 目標的完成效果進行 評估和考核,依據(jù)評 估考核結(jié)果,及時調(diào) 整安全生產(chǎn)目標和指 標的實施計劃。評估 報告和實施計劃的調(diào) 整、修改記錄應形成 文件并加以保存。

小計320- 6 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應按規(guī) 定設置安全生產(chǎn) 管理機構(gòu),配備 安全生產(chǎn)管理人 員。企業(yè)達標標準 建立設置安全管 理機構(gòu)、配備安全管 理人員的管理制度。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.無該項制度的,不得分; 2.制度未以受控文件形式 生效的,不得分; 3.制度與《安全生產(chǎn)法》及地方 相關(guān)規(guī)定不符的,扣 1 分。

1.未按照《安全生產(chǎn)法》等法 律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定設置安全管理機構(gòu) 或者配備專職(兼職)安全管理人員 的,不得分; 2.未以受控文件形式進行設 置或任命的,不得分; 3.配備的人員不符合 《安全生產(chǎn) 法》規(guī)定的,每人扣 2 分; 本小項不得分時, 追加扣除 6 分。

1.未設立的,不得分; 2.未以受控文件形式任命的, 扣 1 分; 3.成員未包括主要負責人、 部門 負責人等相關(guān)人員的,扣 1 分。

1.未按照要求每季度至少召開 一次安全專題會的,不得分; 2.未跟蹤上次會議工作要求的 落實情況的或未制訂新的工作要求 的,不得分; 3.缺少或無會議記錄的,扣 2 分; 4.有未完成項且無整改措施的, 每一項扣 1 分。

1.主要負責人安全生產(chǎn)職責自評/評審 描 述實際 得分2按照相關(guān)規(guī)定設 置安全管理機構(gòu)或配 備安全管理人員。

3二、 組織 機構(gòu) 和職 責2.1 組織 機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和 企業(yè)實際,設立安全 生產(chǎn)委員會或安全生 產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)。

安委會或安全生 產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)每季度應 至少召開一次安全專 題會,協(xié)調(diào)解決安全 生產(chǎn)問題。會議紀要 中應有工作要求并保 存。232.2企業(yè)主要負主要負責人全10- 7 - 一 級 要 素二級 要素 職責基本規(guī)范要求 責人應按照安全 生產(chǎn)法律法規(guī)賦 予的職責,全面 負責安全生產(chǎn)工 作,并履行安全 生產(chǎn)義務。企業(yè)達標標準 面負責安全生產(chǎn)工 作,并履行下列主要 職責: (1)組織建立、 健全本單位的安全生 產(chǎn)責任制,并保證有 效執(zhí)行; ( 2 )組織制定 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 操作規(guī)程,并保證其 有效實施; ( 3 )保證本單 位安全生產(chǎn)投入的有 效實施; ( 4 )督促檢查 本單位安全生產(chǎn)工 作,及時消除生產(chǎn)安 全事故隱患; ( 5 )組織制定 并實施本單位的生產(chǎn) 安全事故應急救援預 案; ( 6 )及時、如 實報告生產(chǎn)安全事 故。

建立針對安全生 產(chǎn)責任制的制定、溝 通、培訓、評審、修 訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 應包括: ( 1)建立、健全本單位的安全 生產(chǎn)責任制; ( 2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制 度和操作規(guī)程; ( 3)組織制定并實施本單位安 全生產(chǎn)教育和培訓計劃 ( 4)保證本單位安全生產(chǎn)投入 的有效實施; ( 5)督促、檢查本單位安全生 產(chǎn)工作, 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; ( 6)組織制定并實施本單位的 生產(chǎn)安全事故應急救援預案; (7) 及時、 如實報告生產(chǎn)安全事 故。

任缺一項,不得分; 2.沒有履行主要職責的, 每缺 一項,扣 3 分。

本小項不得分時,追加扣除 20 分。自評/評審 描 述實際 得分企業(yè)應建立 安全生產(chǎn)責任 制,明確各級單 位、部門和人員21.無該項制度的,不得分; 2.制度未以受控文件形式 生效的,不得分; 3.制度中每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容的,- 8 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 的安全生產(chǎn)職 責。企業(yè)達標標準 的管理制度。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分建立、健全安全 生產(chǎn)責任制,并對落 實情況進行考核。3對各級管理層進 行安全生產(chǎn)責任制與 權(quán)限的培訓。2定期對安全生產(chǎn) 責任制進行適宜性評 審與更新。

31.未建立安全生產(chǎn)責任制的, 不得分; 2.未以受控文件形式生 效的,不得分; 3.每缺一個縱向、 橫向安全生產(chǎn) 責任制的,扣 2 分; 4.責任制內(nèi)容與崗位工作實際 不相符的,每個扣 1 分; 5.沒有對安全生產(chǎn)責任制落實 情況進行考核的,不得分。

本小項不得分時, 追加扣除 6 分。

1.無該培訓的,不得分; 2.無培訓記錄的,不得分; 3.每缺少一人培訓的,扣 1 分; 4.被抽查人員對責任制不清楚 的,每人扣 1 分。

1.未按制度規(guī)定定期進行適宜 性評審的,不得分; 2.無評審記錄的,不得分; 3.評審、 更新頻次不符合制度規(guī) 定的,每缺一次扣 1 分; 4.更新后未以受控文件形式發(fā) 布的,扣 1 分。小計30- 9 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應建立 安全生產(chǎn)投入保 障制度,完善和 改進安全生產(chǎn)條 件,按規(guī)定提取 安全費用,專項 用于安全生產(chǎn), 并建立安全費用 臺賬。企業(yè)達標標準 建立安全生產(chǎn)費 用提取和使用管理制 度。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.無該項制度的,不得分; 2.制度未以受控文件形式 生效的,不得分; 3.制度中職責、流程、范圍、檢 查等內(nèi)容,每缺一項扣 1 分。

1.未按 《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取 和使用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定提取安 全生產(chǎn)費用的,不得分; 2.安全生產(chǎn)投入不能滿足安全 生產(chǎn)工作需求的,不得分; 3.無財務專項科目或報表中無 安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計的,不得分; 4.無安全費用使用臺賬的,扣 8 分; 5.臺賬不完整齊全的,扣 6 分。

1.無該使用計劃的,不得分; 2.計劃內(nèi)容缺失的, 每缺一個方 面扣 2 分; 3.未缺失的計劃方面未明確項 目名稱、時間、金額、責任部門或責 任人等任一內(nèi)容,該方面扣 1 分; 4.未按計劃實施的,每一項扣 2 分; 5.有超規(guī)定范圍使用的, 每次扣 4 分。自評/評審 描 述實際 得分4保證安全生產(chǎn)費 用投入,??顚S?, 并建立安全生產(chǎn)費用 使用臺賬。

12三、安全生 產(chǎn)投入制定包含以下 方面的安全生產(chǎn)費用 的使用計劃: (1) 完善、 改造和維 護安全防護設備設 施; (2) 安全生產(chǎn)教育培 訓和配備勞動防護用 品; (3) 安全評價、 重大 危險源監(jiān)控、事故隱 患評估和整改; (4) 設備設施安全性 能檢測檢驗;12- 10 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 (5)應急救援器材、 裝備的配備及應急救 援演練; ( 6 )安全標志及標 識; (7) 其他與安全生產(chǎn) 直接相關(guān)的 物品或者活動。

制定職業(yè)危害 防治,職業(yè)危害因素 檢測、監(jiān)測和職業(yè)健 康體檢費用的使用計 劃。

建立員工工傷保 險、安全生產(chǎn)責任保 險的管理制度。

足額繳納工傷保 險費、安全生產(chǎn)責任 保險費。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分44保障死亡、受傷 員工獲取相應的保險 與賠付。

41.無該項制度的,不得分; 2.制度未以受控文件形式 生效的,扣 2 分。

1.未全員、 足額繳納工傷保險費 的,不得分; 2.無工傷保險繳費憑證和明細 的,不得分; 3.未足額繳納安全生產(chǎn)責任保 險費,扣 1 分。

1.有關(guān)保險評估、年費、返回資 料、賠償?shù)荣Y料不全的,每一項扣 2 分; 2.受傷員工未進行傷殘等級鑒 定的,不得分; 3.受傷員工傷殘等級鑒定每少 一人,扣 2 分;- 11 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 4.死亡、受傷員工賠償不到位 的,不得分。自評/評審 描 述實際 得分小計 企業(yè)應建立 識別和獲取適用 的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、標準規(guī)范 的制度,明確主 管部門,確定獲 取的渠道、 方式, 及時識別和獲取 適用的安全生產(chǎn) 法律法規(guī)、標準 規(guī)范。

企業(yè)各職能 部門應及時識別 和獲取本部門適 用的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)、標準規(guī) 范,并跟蹤、掌 握有關(guān)法律法 規(guī)、標準規(guī)范的 修訂情況,及時 提供給企業(yè)內(nèi)負 責識別和獲取適 用的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)的主管部 門匯總。

建立識別、 獲取、 評審、更新安全生產(chǎn) 法律法規(guī)與其他要求 的管理制度。40 1.無該項制度的,不得分; 2.制度缺少識別、獲取、評審、 更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責 等內(nèi)容的,扣 2 分; 3.制度未明確主管部門的,扣 2 分; 4.制度未以受控文件生效 的,扣 2 分。4四、 法 律 法 規(guī) 與 安 全 管 理 制 度4.1 法 律 法 規(guī) 、 標 準 規(guī)范各職能部門應 定期識別和獲取本部 門適用的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)與其他要求, 并向歸口部門匯總。

41.每少一個部門定期識別和獲 取的,扣 2 分; 2.未及時匯總的,扣 2 分; 3.未分類匯總的,扣 2 分。- 12 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應將適 用的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)、標準規(guī) 范及其他要求及 時傳達給從業(yè)人 員。企業(yè)達標標準 定期識別和獲取 使用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)與其他要求,并 清單。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未按制度規(guī)定定期識別和獲 取的,不得分; 2.工作程序或結(jié)果不符合規(guī)定 的,每次扣 2 分; 3.無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他 要求清單的,不得分; 4.每缺一個安全生產(chǎn)法律法規(guī) 與其他要求文本或電子版的, 扣 2 分。

1.未培訓考核的,不得分; 2.無培訓考核記錄的,不得分; 3.每缺少一項培訓和考核的, 扣 2 分。

1.未及時融入轉(zhuǎn)化成規(guī)章制度 的,每項扣 2 分; 2.規(guī)章制度與安全生產(chǎn)法律法 規(guī)與其他要求不符的,每項扣 2 分; 3.規(guī)章制度未落實到實際工作 中的,每項扣 2 分; 本小項不得分時,追加扣除 16 分。

1.無該項制度的,不得分; 2.制度未以受控文件形式 的,不得分; 3.制度未包含責任部門及人員、 評審修訂時間、使用和程序等環(huán) 節(jié)的,扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分44.2 規(guī) 章 制度企業(yè)應遵守 安全生產(chǎn)法律法 規(guī)、標準規(guī)范, 并將相關(guān)要求及 時轉(zhuǎn)化為本單位 的規(guī)章制度,貫 徹到各項工作 中。

企業(yè)應建立 健全安全生產(chǎn)規(guī) 章制度,并發(fā)放 到相關(guān)工作崗 位,規(guī)范從業(yè)人 員的生產(chǎn)作業(yè)行及時將適用的安 全生產(chǎn)法律法規(guī)與其 他要求傳達給從業(yè)人 員,并進行相關(guān)培訓 和考核。

遵守安全生產(chǎn)法 律法規(guī)與其他要求, 并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn) 化為本單位的規(guī)章制 度,貫徹到各項工作 中。68建立規(guī)章制度的 管理制度,確保安全 生產(chǎn)規(guī)章制度和操作 規(guī)程編制、、使 用、評審、修訂等效 力。3- 13 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 為。安全生產(chǎn)規(guī) 章制度至少應包 含下列內(nèi)容:安 全生產(chǎn)職責、安 全生產(chǎn)投入、文 件和檔案管理、 隱患排查與治 理、安全教育培 訓、特種作業(yè)人 員管理、設備設 施安全管理、建 設項目安全設施 “三同時”管 理、生產(chǎn)設備設 施驗收管理、生 產(chǎn)設備設施報廢 管理、施工和檢 維修安全管理、 危險物品及重大 危險源管理、作 業(yè)安全管理相關(guān) 方及外用工管 理,職業(yè)健康管 理、防護用品管 理,應急管理, 事故管理等。企業(yè)達標標準 按照相關(guān)規(guī)定 建立和健全的安 全生產(chǎn)規(guī)章制度,至 少包含下列內(nèi)容:安 全目標管理、安全生 產(chǎn)責任制管理、法律 法規(guī)標準規(guī)范管理、 領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、班組 崗位達標、安全生產(chǎn) 投入管理、文件和檔 案管理、風險評估和 控制管理、安全教育 培訓管理、特種作業(yè) 人員管理、設備設施 安全管理、建設項目 安全設施“三同時” 管理、生產(chǎn)設備設施 驗收管理、生產(chǎn)設備 設施報廢管理、施工 和檢(維)修安全管 理、危險物品及重大 危險源管理、作業(yè)安 全管理、相關(guān)方及外 用工(單位)管理、 職業(yè)健康管理、勞動 防護用品(具)和保 健品管理、安全檢查 及隱患治理、應急管 理、事故管理、安全標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.制度未以受控文件形式發(fā) 布的,不得分; 2.每缺一項制度的,扣 2 分; 3.制度內(nèi)容出現(xiàn)與法律法規(guī)沖 突的、引用過期法律法規(guī)的、與企業(yè) 組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)物料、設備設施、工 藝情況不相符等情況的 ,每項制度扣 2 分; 4.無制度執(zhí)行記錄的, 每項制度 扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分8- 14 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 績效評定管理、消防 安全管理等。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分將安全生產(chǎn)規(guī) 章制度發(fā)放到相關(guān)工 作崗位,并對員工進 行培訓和考核。

企業(yè)應根據(jù) 生產(chǎn)特點,編制 崗位安全操作規(guī) 程,并發(fā)放到相 關(guān)崗位。

基于崗位生產(chǎn)特 點中的特定風險的辨 識,編制齊全、適用 的崗位安全操作規(guī) 程。3124.3 操 作 規(guī)程向員工下發(fā)崗位 安全操作規(guī)程,并對 員工進行培訓和考 核。84.4 評估企業(yè)應每年 至少一次對安全每年至少一次對 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、121.未發(fā)放的,扣 2 分; 2.無培訓和考核記錄的,不得 分; 3.每缺少一項培訓和考核的, 扣 1 分。

1.無崗位安全操作規(guī)程的, 不 得分; 2.崗位安全操作規(guī)程不齊全、 適 用的,每缺一個,扣 2 分; 3.內(nèi)容沒有基于特定風險分析、 評估和控制的,每個扣 2 分; 4.崗位安全操作規(guī)程應包括以 下內(nèi)容:安全操作程序及應急處置措 施,缺一項扣 2 分。

1.未發(fā)放的,不得分; 2.規(guī)程未發(fā)放至所有崗位并 在對應崗位醒目位置張貼的,每少一 個崗位扣 2 分; 3.無培訓和考核記錄等資料的, 不得分; 4.每缺一個培訓和考核的,扣 2 分。

1.未進行的,不得分; 2.無評估報告的,不得分;- 15 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 生產(chǎn)法律法規(guī)、 標準規(guī)范、規(guī)章 制度、操作規(guī)程 的執(zhí)行情況進行 檢查評估。

企業(yè)應根據(jù) 評估情況、安全 檢查反饋的問 題、生產(chǎn)安全事 故案例、績效評 定結(jié)果等,對安 全生產(chǎn)管理規(guī)章 制度和操作規(guī)程 進行修訂,確保 其有效和適用, 保證每個崗位所 使用的為最新有 效版本。

企業(yè)應嚴格 執(zhí)行文件和檔案 管理制度,確保 安全規(guī)章制度和 操作規(guī)程編制、 使用、評審、修 訂的效力。企業(yè)達標標準 標準規(guī)范、 規(guī)章制度、 操作規(guī)程的執(zhí)行情況 和適用情況進行檢 查、評估。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 3.評估報告每缺少一個方面內(nèi) 容的,扣 3 分; 4.評估結(jié)果與實際不符的,扣 6 分; 5.評估周期超過每年一次的, 扣 6 分。

1.未及時組織進行的,不得分; 2.時間超過制度規(guī)定期限、 法律法規(guī)變化、重大工藝或人更 等未進行制度或操作規(guī)程修訂,每項 扣 3 分; 3.無修訂的計劃和記錄資料的, 不得分。自評/評審 描 述實際 得分4.5 修訂根據(jù)評估情況、 安全檢查反饋的問 題、生產(chǎn)安全事故案 例、 績效評定結(jié)果等, 對安全生產(chǎn)管理規(guī)章 制度和操作規(guī)程進行 修訂,確保其有效和 適用。124.6 文 件 和 檔 案 管 理建立文件和檔案 的管理制度,明確責 任部門、 人員、 流程、 形式、權(quán)限及各類安 全生產(chǎn)檔案及保存要 求等。41.無該項制度的,不得分; 2.制度未以受控文件形式 的,不得分; 3.未明確安全規(guī)章制度和操作 規(guī)程編制、使用、評審、修訂等責任 部門/人員、流程、形式、權(quán)限等的, 扣 2 分; 4.未明確具體檔案資料、 保存周 期、保存形式等的,扣 2 分。- 16 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未按文件管理制度執(zhí)行的, 不 得分; 2.缺少環(huán)節(jié)記錄資料的,扣 1 分。

1.未實行檔案管理的,不得分; 2.檔案管理未明確歸檔部門、 歸 檔分類程序和手續(xù)、檔案資料使用程 序、更改銷毀辦法的,扣 6 分; 3.每缺少一類檔案,扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分確保安全規(guī)章制 度和操作規(guī)程編制、 使用、評審、修訂的 效力。

企業(yè)應建立 對下列主要安全 主要安全生產(chǎn)過 生產(chǎn)資料進行檔案管 程、 事件、 活動、 理:安全生產(chǎn)會議記 檢查的安全記錄 錄(含紀要)、安全 檔案,并加強對 費用提取使用記錄、 安全記錄的有效 員工安全教育培訓記 管理。

錄、勞動防護用品采 購發(fā)放記錄、危險源 管理臺帳、安全生產(chǎn) 檢查記錄、授權(quán)作業(yè) 指令單、事故調(diào)查處 理報告、事故隱患整 改記錄、安全生產(chǎn)獎 懲記錄、特種作業(yè)人 員登記記錄、特種設 備管理記錄、外來施 工隊伍安全管理記 錄、安全設備設施管 理臺賬(包括安裝、 運行、維護等)、有 關(guān)強制性檢測檢驗報 告或記錄、新改擴建 項目“三同時”、風 險評價信息、職業(yè)健 康檢查與監(jiān)護記錄、210- 17 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 應急演習信息、技術(shù) 圖紙等。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分小計 企業(yè)應確定 建立安全教育培 安全教育培訓主 訓的管理制度。

管部門,按規(guī)定 及崗位需要,定 期識別安全教育 培訓需求, 制定、 實施安全教育培 訓計劃,提供相 應的資源保證。

確定安全教育培 訓主管部門,定期識 別安全教育培訓需 求,制定各類人員的 培訓計劃。100 1.無該項制度的,不得分; 2.未以受控文件形式生效 的,不得分; 3.制度中應有符合 《生產(chǎn)經(jīng)營單 位安全培訓規(guī)定》的培訓種類,缺少 一類扣 2 分; 4.有與國家有關(guān)規(guī)定不一致的, 不得分。

1.未明確主管部門的,不得 分; 2.未定期識別需求的,扣 2 分; 3.識別不充分的,扣 1 分; 4.未根據(jù)識別需求結(jié)果制定培 訓計劃的,不得分; 5.培訓計劃應按 《生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全培訓規(guī)定》中不同崗位規(guī)定的培 訓內(nèi)容制定,缺少一類,扣 1 分。

1.未按計劃進行培訓的, 每次扣 2 分; 2.培訓記錄應包括以下內(nèi)容: 授 課人信息、參訓人信息、相關(guān)培訓資 料(培訓人員簽到表、考核資料、培 訓照片或影像資料) , 缺一項扣 2 分; 3.未進行效果評估的,每次扣 2 分; 4.未根據(jù)評估作出改進的, 每次3五、 教 育 培 訓5.1 教 育 培 訓 管理5應做好安全 教育培訓記錄, 建立安全教育培 訓檔案,實施分 級管理,并對培 訓效果進行評估 和改進。按計劃進行安全 教育培訓,對安全培 訓效果進行評估和改 進。做好培訓記錄, 并建立檔案。10- 18 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 扣 2 分; 5.未進行檔案管理的,不得分; 6.檔案資料未包含培訓記錄、 考 核、效果評估和改進,每次扣 2 分。

1.主要負責人未經(jīng)考核合格 就上崗的,不得分; 2.安全管理人員未經(jīng)培訓考 核合格的或未按有關(guān)規(guī)定進行再培 訓的,每一人扣 2 分; 3.培訓要求不符合 《生產(chǎn)經(jīng)營單 位安全培訓規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定要求 的,每次扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分5.2 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 教 育 培訓5.3 操 作 崗 位 人 員 教 育 培訓企業(yè)的主要 負責人和安全生 產(chǎn)管理人員,必 須具備與本單位 所從事的生產(chǎn)經(jīng) 營活動相適應的 安全生產(chǎn)知識和 管理能力。法律 法規(guī)要求必須對 其安全生產(chǎn)知識 和管理能力進行 考核的,須經(jīng)考 核合格后方可任 職。

企業(yè)應對操 作崗位人員進行 安全教育和生產(chǎn) 技能培訓,使其 熟悉有關(guān)的安全 生產(chǎn)規(guī)章制度和 安全操作規(guī)程, 并確認其能力符 合崗位要求。未 經(jīng)安全教育培 訓,或培訓考核主要負責人和安 全生產(chǎn)管理人員,應 具備與本單位所從事 的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適 應的安全生產(chǎn)知識和 管理能力,經(jīng)培訓考 核合格后方可任職。8對崗位操作人員 進行安全教育和生產(chǎn) 技能培訓和考核,考 核不合格人員,不得 上崗;進行上崗前的 職業(yè)健康培訓和在崗 期間的定期職業(yè)健康 培訓。未經(jīng)培訓,或培訓考核不合格而 上崗作業(yè)的,每人次扣 2 分。12- 19 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 不合格的從業(yè)人 員,不得上崗作 業(yè)。

新入廠人員 在上崗前必須經(jīng) 過廠、車間(工 段、區(qū)、隊)、 班組三級安全教 育培訓。

在新工藝、 新技術(shù)、 新材料、 新設備設施投入 使用前,應對有 關(guān)操作崗位人員 進行專門的安全 教育和培訓。企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分對新員工進行 “三級”安全教育。在新工藝、新技 術(shù)、新材料、新設備 設施投入使用前,應 對有關(guān)崗位操作人員 進行專門的安全教育 和培訓。1. 三級安全教育培訓存在內(nèi)容 與企業(yè)實際情況不相符,培訓時間少 于 24 小時,未對培訓效果進行考核 等情況的,不得分; 2. 新入廠人員上崗前未經(jīng)三級 安全教育培訓的,每人次扣 2 分。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新 設備設施投入使用前,未對崗位操作 人員進行專門的安全教育培訓的,每 人次扣 1 分。操作崗位人 員轉(zhuǎn)崗、離崗一 年以上重新上崗 者,應進行車間 (工段)、班組安 全教育培訓,經(jīng) 考核合格后,方 可上崗工作。崗位操作人員轉(zhuǎn) 崗和離崗一年重新上 崗者, 應進行車間(工 段)、 班組安全教育培 訓,經(jīng)考核合格后, 方可上崗工作。未按規(guī)定對轉(zhuǎn)崗和離崗人員,及 停工 6 個月以上的復工人員,進行培 訓考核合格就上崗的, 每人次扣 1 分。- 20 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 從事特種作 業(yè)的人員應取得 特種作業(yè)操作資 格證書,方可上 崗作業(yè)。企業(yè)達標標準 從事特種作業(yè)人 員和特種設備作業(yè)人 員應取得特種作業(yè)操 作資格證書,方可上 崗作業(yè)。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.有特種作業(yè)和特種設備作 業(yè)崗位但未配備相應作業(yè)人員的,每 人次扣 2 分; 2.特種作業(yè)人員和特種設備 作業(yè)人員數(shù)量配備不足的,每人次扣 2 分; 3.無特種作業(yè)和特種設備作 業(yè)資格證書上崗作業(yè)的,每人次扣 2 分; 4.證書過期未及時審核的, 每人 次扣 2 分; 5.缺少特種作業(yè)和特種設備作 業(yè)人員檔案資料的,每人次扣 1 分。

1.未進行培訓的,不得分。

2.相關(guān)方作業(yè)人員未經(jīng)安全教 育培訓進入作業(yè)現(xiàn)場的,每人次扣 2 分; 3.教育培訓內(nèi)容未根據(jù)具體作 業(yè)活動的特點,或無針對性的,每處 扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分5.4 其 他 人 員 教 育 培訓企業(yè)應對相 關(guān)方的作業(yè)人員 進行安全教育培 訓。作業(yè)人員進 入作業(yè)現(xiàn)場前, 應由作業(yè)現(xiàn)場所 在單位對其進行 進入現(xiàn)場前的安 全教育培訓。

企業(yè)應對外 來參觀、學習等 人員進行有關(guān)安 全規(guī)定、可能接 觸到的危害及應 急知識的教育和 告知。對相關(guān)方進行安 全教育培訓,培訓合 格后,取得入廠證后 方可入廠工作。作業(yè) 人員進入作業(yè)現(xiàn)場 前,應由作業(yè)現(xiàn)場所 在單位對其進行進入 有針對性的現(xiàn)場前的 安全教育培訓。

對外來參觀、學 習等人員進行有關(guān)安 全規(guī)定、可能接觸到 的危害及應急知識等 內(nèi)容的安全教育和告 知,并由專人帶領(lǐng)。421.未進行安全教育和危害告知 的,不得分; 2.內(nèi)容與實際不符的,扣 1 分; 3.未提供相應勞保用品的, 不得 分; 4.無專人帶領(lǐng)的,不得分。- 21 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應通過 安全文化建設, 促進安全生產(chǎn)工 作。企業(yè)應采取 多種形式的安全 文化活動,引導 全體從業(yè)人員的 安全態(tài)度和安全 行為,逐步形成 為全體員工所認 同、共同遵守、 帶有本單位特點 的安全價值觀, 實現(xiàn)法律和政府 監(jiān)管要求之上的 安全自我約束, 保障企業(yè)安全生 產(chǎn)水平持續(xù)提 高。

企業(yè)建設項 目的所有設備設 施應符合有關(guān)法 律法規(guī)、標準規(guī) 范要求;安全設 備設施應與建設 項目主體工程同 時設計、同時施 工、同時投入生企業(yè)達標標準 采取多種形式的 活動來促進企業(yè)的安 全文化建設,促進安 全生產(chǎn)工作。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未開展企業(yè)安全文化建設的, 不得分; 2.安全文化建設與 《企業(yè)安全文 化建設導則》(AQ/T9004)不符的, 每項扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分5.5 安 全 文 化 建設6小計 六、 生 產(chǎn) 設 備 設 施 建立新、改、擴 建工程“三同時”管 理制度。50 1.無該項制度的,不得分; 2.未以受控文件形式生效 的,不得分; 3.制度不符合《安全生產(chǎn)法》、 《職業(yè)病防治法》、《建設項目安全 設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、 《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督 管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定的,扣 2 分。6.1 生 產(chǎn) 設 備 設 施 建設4- 22 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 產(chǎn)和使用。企業(yè)達標標準 新、改、擴建工 程的安全設施、職業(yè) 病防護措施應與建設 項目主體工程同時設 計、同時施工、同時 投入生產(chǎn)和使用。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未進行“三同時”管理的,不 得分; 2.項目立項審批手續(xù)應包含立 項批復、 規(guī)劃手續(xù), 缺少一項不得分; 3.沒有建設或產(chǎn)權(quán)單位對“三 同時”進行評估、審核認可手續(xù)就投 用的,不得分; 4.設計、評價或施工單位資質(zhì)不 符合規(guī)定的,不得分; 5.項目未按 《安全生產(chǎn)法》 、 《職 業(yè)病防治法》、《建設項目安全設施 “三同時” 監(jiān)督管理暫行辦法》 、 《建 設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理 暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定進行預評價、 設施設計、驗收評價/ 控制效果評價 的,扣 6 分; 6.按《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病 防治法》、《建設項目安全設施“三 同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設 項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫 行辦法》等有關(guān)規(guī)定,預評價報告、 設施設計、驗收評價報告/ 控制效果 評價報告未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門備案的,不得分; 7. 安全投資沒有納入項目概算 的,扣 6 分; 8.建設單位未對安全預評價、安 全設施設計、安全驗收評價組織審查 或?qū)彶槲赐ㄟ^的,扣 6 分;自評/評審 描 述實際 得分12- 23 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 9. 變更安全設備設施未經(jīng)設計 單位書面同意的,每處扣 4 分; 10. 隱 蔽 工 程 未 經(jīng) 驗 收 就 投 用 的,每處扣 4 分; 11. 安 全 設 備 設 施 未 同 時 投 用 的,每處扣 4 分; 12.正在實施期間的新、改、 擴建項目存在本條評分方式 5、6 項 所對應問題的,必須立即整改。

本小項不得分時,追加扣除 24 分。

1.廠址選擇易受自然災害影響 或嚴重影響周邊環(huán)境的,不得分; 2.不符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計 規(guī)范》( GB50187 )等相關(guān)規(guī)定的, 每處扣 2 分。

未合理安排的,每處扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分廠址選擇應遵循 《工業(yè)企業(yè)總平面設 計規(guī)范》(GB50187) 的規(guī)定。

平面布置應合 理安排車流、人流、 物流, 保證安全順行。

廠房的照明,應 符合《建筑采光設計 標準》(GB/T50033) 和《建筑照明設計標 準》 (GB50034)的規(guī) 定。照明電氣的選型 與作業(yè)場所相適應: 一般作業(yè)場所可選用 開啟式照明電氣,潮 濕場所應選用密閉式44 1.未進行照度測量的,不得分; 2. 天然采光和人工照明不符合 要求的,每處扣 2 分。

5- 24 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 防水照明電氣,有腐 蝕性場所應選用耐酸 堿型照明電氣,易燃 物品存放場所不得使 用聚光燈、碘鎢燈等 燈具,有限空間、高 溫、有導電灰塵、離 地不足 2.5 米的固定 式照明電源不得大于 36 伏, 潮濕場所和易 觸及的照明電源不得 大于 24 伏,室外 220 伏燈具距離地面不低 于 3 米,室內(nèi)不低于 2.5 米,普通燈具與 易燃物品距離不得小 于 300 毫米,燈頭絕 緣外殼無破損、無漏 電現(xiàn)象。

主要生產(chǎn)場所的 火災危險性分類及建 構(gòu)筑物防火最小安全 間距,應遵循《建筑 設計防火規(guī)范》 (GB50016)。

廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑 物,應按《建筑物防 雷 設 計 規(guī) 范 》 (GB50057) 的規(guī)定設標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分51.不符合規(guī)定的,每處扣 1 分; 2.依據(jù)《重大火災隱患判定方 法》(GA 653)現(xiàn)行標準,構(gòu)成重大 火災隱患的,除本小項不得分外,追 加扣除 15 分。

1.未按《建筑物防雷設計規(guī) 范》( GB50057 )的規(guī)定設置防雷設 施的,不得分; 2.未按規(guī)定定期檢查、檢測的,4- 25 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 置防雷設施,并定期 檢查,確保防雷設施 完好。

廠內(nèi)休息室、浴 室、更衣室應設在安 全區(qū)域, 各種操作室、 值班室不應設在可能 泄漏有毒有害氣體的 危險區(qū)域。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 不得分; 3.防雷設施不完好的,每處扣 2 分。

1.休息室、浴室、更衣室有一 個未設在安全區(qū)域內(nèi)的,不得分; 2.各種操作室、值班室設在可 能泄漏有毒有害氣體的危險區(qū)域內(nèi) 的,不得分; 3.可能泄漏有毒有害氣體的 危險區(qū)域附近的各種操作室、值班室 未安裝相應氣體報警儀的,每處扣 2 分; 4.設置位置不符合規(guī)定每處扣 1 分; 本小項不得分時, 追加扣除 8 分。

不符合《建筑設計防火規(guī)范》 (GB 50016)及《高層民用建筑設計 規(guī)范》(GB 50045)等相關(guān)要求,每 處扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分4安全出入口(疏 散門)不應采用側(cè)拉 門(庫房除外),嚴 禁采用轉(zhuǎn)門。廠房、 梯子的出入口和人行 道,不宜正對車輛、 設備運行頻繁的地 點,否則應設防護裝 置或懸掛醒目的警告 標志。

直梯、斜梯、防 護欄桿和工作平臺應 符合《固定式鋼梯及 平臺安全要求》4不符合要求的,每處扣 2 分。

4- 26 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 (GB4053.1-3)的規(guī) 定。

移動梯臺應符 合:操作平臺護欄完 好符合規(guī)定,斜撐無 變形,鉸接可靠,防 滑措施齊全、完好, 輪子的限位、防移動 裝置完好有效,結(jié)構(gòu) 件無松脫、裂紋、扭 曲、 腐蝕等嚴重變形, 不得有裂紋。

電氣室(包括計 算機房) 、 電纜夾層, 應設有火災自動報警 器、煙霧火警信號裝 置、監(jiān)視裝置、滅火 裝置和防止小動物進 入的措施;電纜穿線 孔等應用防火材料進 行封堵。

設置用發(fā)電機 房。自備發(fā)電機不應 與供電網(wǎng)聯(lián)接,并可 靠接地。柴油發(fā)電機 的環(huán)境溫度及柴油機 的運行溫度定子不得 超過 75℃(E 級)、標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分不符合要求的,每處扣 2 分。4無滅火裝置和防止小動物進入的 措施的,電纜穿線孔未用防火材料封 堵或損壞的,每處扣 2 分。

431.未設置發(fā)電機房的,不得分; 2.未進行驗收合格就使用的扣 1 分; 3.接地、溫度不符合要求的,每 項扣 2 分。- 27 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 轉(zhuǎn)子不得超過 80℃ (B 級)。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分膠(皮)帶運輸 機應有如下安全防護 裝置并確保有效: ( 1 )防打滑、 防跑偏、 防縱向撕裂; ( 2 )拉線事故 開關(guān); ( 3 )防壓料自 動停車裝置; ( 4 )頭輪、尾 輪、增面輪及拉緊裝 置應有防護罩或防護 欄桿。

產(chǎn)生大量蒸汽、 腐蝕性氣體、粉塵等 的場所,應采用封閉 式電氣設備;有爆炸 危險的氣體或粉塵的 作業(yè)場所,應采用防 爆型電氣設備。

使用表壓超過 0.1MPa 的油、水、煤 氣、蒸汽、空氣和其 他氣體的設備和管道不符合要求的,每項扣 2 分。4461.產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣 體、粉塵等的場所,未采用封閉式電 氣設備的,每處扣 2 分; 2.有爆炸危險的氣體或粉塵 的作業(yè)場所,未采用防爆型電氣設備 的,不得分; 3.防爆型電氣設備不符合要求 的,每處扣 2 分。

1.應安裝而未安裝壓力表、安 全閥的,每處扣 2 分; 2.未定期進行檢定的,每處扣 2 分;- 28 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 系統(tǒng), 應安裝壓力表、 安全閥等安全裝置, 并應定期檢定。

不同介質(zhì)的管 線,應按照《工業(yè)管 道的基本識別色、識 別符號和安全標識》 (GB7231)的規(guī)定注 明介質(zhì)名稱和流向。

起重機應標明起 重噸位,并應設有下 列安全裝置: (1)限位器; (2)緩沖器; (3)防碰撞裝置; (4)超載限制器; (5)聯(lián)鎖保護裝置; (6)軌道端部止擋; (7)定位裝置; (8) 其他: 零位保護、 安全鉤、掃軌板、電 氣安全裝置等; (9) 走臺欄桿、 防護 罩、滑線防護板、防 雨罩(露天)等防護 裝置; (10)大型起重機械 安全監(jiān)控管理系統(tǒng)、 安全信息提示和報警標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 3.未張貼檢定標簽或標牌的, 每處扣 2 分。

1.未進行介質(zhì)名稱和流向標 識的,不得分; 2.有一條管線不符合要求(標識 顏色非規(guī)定中類、標識流向及名 稱錯誤、標識寬度、間距、位置不滿 足標準要求等),扣 2 分。

1.未標明起重噸位的, 每處扣 2 分; 2.每缺少一項安全裝置或不 能正常工作的,扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分38- 29 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 裝置; (11)滑線指示燈、 通電指示燈、橋下和 駕駛室照明燈等。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分車間電氣室、地 下油庫、 地下液壓站、 地下站、地下加 壓站等要害部門,其 出入口應不少于兩個 2 (室內(nèi)面積小于 6m 而無人值班的,可設 一個) , 門應向外開。

設有集中監(jiān)視和 顯示的火警信號。1.出口少于兩個的,每處扣 2 分; 2.門向內(nèi)開的,每處扣 2 分。

46所有設備設施建 設應符合有關(guān)法律法 規(guī)、標準規(guī)范要求。10企業(yè)應按規(guī) 定對項目建議 書、 可行性研究、 初步設計、總體 開工方案、開工按規(guī)定對項目建 議書、可行性研究、 初步設計、總體開工 方案、開工前安全條 件確認和竣工驗收等61.無集中監(jiān)視和顯示的火警信 號的,不得分; 2.不能正常工作的,不得分; 3.未進行驗收合格就使用的, 扣 2 分。

1.不符合規(guī)定的,每臺扣 5 分; 2.存在重大風險或隱患以及 有關(guān)規(guī)定明令禁止的工藝、設備、設 施的,除本小項不得分外,每處加扣 30 分。

1.有一處不符合的, 本小項不得 分; 2.有兩處不符合時, 除本小項不 得分外,加扣 18 分。- 30 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 前安全條件確認 和竣工驗收等階 段進行規(guī)范管 理。

生產(chǎn)設備設 施變更應執(zhí)行變 更管理制度,履 行變更程序,并 對變更的全過程 進行隱患控制。

企業(yè)應對生 產(chǎn)設備設施進行 規(guī)范化管理,保 證其安全運行。

企業(yè)應有專人負 責管理各種安全 設備設施,建立 臺賬,定期檢維 修。對安全設備 設施應制定檢維 修計劃。企業(yè)達標標準 階段進行規(guī)范管理。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分建立生產(chǎn)設備設 施變更管理制度,履 行變更程序,并對變 更的全過程進行隱患 控制。

建立設備設施的 檢修、維護、保養(yǎng)管 理制度。41.未建立變更管理制度的,扣 2 分; 2.發(fā)生變更時, 未嚴格履行變更 程序的扣 2 分; 3.未實行隱患控制的,不得分。

1.無該項制度的,不得分; 2.制度中未包含目的、適用范 圍、人員的主要職責、設備設施的檢 修、維護、保養(yǎng)、制度的執(zhí)行等內(nèi)容 的,扣 1 分; 3.制度未結(jié)合企業(yè)組織架構(gòu)、 設 備設施、 工藝特點等情況的, 扣 1 分。

1.無設備設施臺賬或檢修、維 護、保養(yǎng)計劃的,不得分; 2.資料不齊全的,每次(項)扣 2 分。

1.未按規(guī)定對有關(guān)設備、設 施、儀器儀表、工具等,進行檢測檢 驗檢定的,不得分; 2.有超期現(xiàn)象的,每臺、套、個 扣 2 分; 3.無檢測檢驗檢定資料的, 不得 分; 4.檢測檢驗檢定資料不全的, 每 項扣 2 分。26.2 設 備 設 施 運 行 管理建立設備設施運 行臺賬, 制定檢 (維) 修計劃。

按規(guī)定對有關(guān)設 備、 設施、 儀器儀表、 工具等進行檢測檢驗 檢定,并歸檔保存有 關(guān)資料。48- 31 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 吊車的滑線應布 置在吊車司機室的另 一側(cè);若布置在同一 側(cè),應采取安全防護 措施。

吊具應有專人管 理,在其安全系數(shù)允 許范圍內(nèi)使用。鋼絲 繩和鏈條的安全系數(shù) 和鋼絲繩的報廢標 準,應符合《起重機 械 安 全 規(guī) 程 》 (GB6067)的有關(guān)規(guī) 定。

吊運物行走的安 全路線,不應跨越有 人操作的固定崗位或 經(jīng)常有人停留的場 所,且不應隨意越過 主體設備。

設置的 CO 等有 毒有害氣體、物質(zhì)報 警儀應定期檢驗,確 保其處于安全狀態(tài)。

壓力容器應滿 足:壓力容器本體及 安全附件在檢驗有效 期內(nèi)使用, 本體完好; 連接元件無異常振標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 滑線未布置在吊車司機室的 另一側(cè)的,或布置在同一側(cè),未采取 安全防護措施的,每處扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分231.吊具未定點存放、 無專人管理 及限載標識的,每處扣 1 分; 2.吊具未按規(guī)定要求使用、 報 廢的,未經(jīng)檢驗合格的,不得分; 3.相關(guān)管理人員和作業(yè)人員不 清楚吊具的安全系數(shù)和鋼絲繩的報 廢標準的,不得分; 4.吊具不符合要求的,每處扣 2 分。

1.未制定吊運物行走的安全路 線,不得分; 2.安全路線不符合要求的 (如 跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有 人停留的場所、 隨意越過主體設備) , 每處扣 2 分。

1.未按規(guī)定設置的,不得分; 2.全部未定期檢測的,不得 分; 3.未進行定期檢測或未張貼標 簽的,每臺扣 2 分。

1.壓力容器本體有缺陷的, 不 得分; 2.連接元件有異常振動、磨擦、 松動等現(xiàn)象,每處扣 2 分; 3.安全附件、 顯示裝置、 報警裝346- 32 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 動、磨擦、松動;安 全附件、顯示裝置、 報警裝置、聯(lián)鎖裝置 完好,調(diào)試、更換記 錄齊全;運行和使用 符合相關(guān)規(guī)定,無超 壓、超溫等現(xiàn)象。

鍋爐與輔機鍋爐 應滿足:“三證”齊 全;安全附件完好, 安全閥、水位表、壓 力表齊全、靈敏、可 靠, 排污裝置無泄漏; 按規(guī)定合理設置報警 和連鎖保護裝置;給 水設備完好,匹配合 理; 爐墻無嚴重漏風、 漏煙,油、氣、煤粉 爐防爆式裝置好;水 質(zhì)處理應能達到指標 要求,爐內(nèi)水垢在 1.5mm 以下;各類管 道無泄漏,保溫層完 好無損,管道構(gòu)架牢 固可靠;其他輔機設 備應符合機械安全要 求。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 置、聯(lián)鎖裝置缺失或不能正常工作 的,每處扣 2 分; 4.無安裝調(diào)試、 更換記錄的, 扣 2 分; 5.有超壓、 超溫等現(xiàn)象的, 每處 扣 2 分; 本小項不得分時,追加扣除 12 分。

1.鍋爐無“三證” (產(chǎn)品合格 證、登記使用證、定期檢驗合格證) 的,不得分; 2.安全附件不完好,安全閥、 水位表、壓力表不齊全、靈敏、可靠 的,每處扣 2 分; 3.排污裝置泄漏的,扣 2 分; 4.未合理設置報警和連鎖保護 裝置的,扣 2 分; 5.給水設備完不完好, 匹配不合 理的,扣 2 分; 6.爐墻嚴重漏風、 漏煙, 油、 氣、 煤粉爐防爆式裝置不好的,每處扣 2 分; 7.水質(zhì)處理未達到指標要求, 爐 內(nèi)水垢超過 1.5mm 的,每處扣 2 分; 8.管道泄漏, 保溫層破損, 管道 構(gòu)架不牢固的,每處扣 2 分; 9.輔機設備不符合機械安全要 求的,每處扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分4- 33 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 工業(yè)氣瓶應滿 足:儲存?zhèn)}庫狀態(tài)良 好,安全標志完善, 氣瓶存放位置、 間距、 標志及存放量符合要 求。各種護具及消防 器材齊全可靠。氣瓶 在檢驗期內(nèi)使用,外 觀無缺陷及腐蝕,漆 色及標志正確、 明顯, 安全附件齊全、 完好。

氣瓶使用時的防傾倒 措施可靠,工作場地 存放量符合規(guī)定,與 明火的間距符合規(guī) 定。

廠內(nèi)機動車輛應 滿足:在檢驗有效期 內(nèi)使用,動力系統(tǒng)運 轉(zhuǎn)平穩(wěn),無漏電、漏 水、漏油。燈光電氣 完好,儀表、照明、 信號及各附屬安全裝 置性能良好。輪胎無 損傷。制動距離符合 要求。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.儲存?zhèn)}庫設置、 安全設施不 符合《建筑設計防火規(guī)范》 GB50016 等標準規(guī)范要求的,不得分; 2.氣瓶存放位置、 間距、 標志 及存放量不符合要求的, 每項扣 2 分; 3.各種護具及消防器材缺失 或不能正常使用的,每項扣 2 分; 4.氣瓶超期使用的、 漆色及標 志不明顯的及安全附件不全或損壞 的,每個扣 1 分; 5.使用不符合要求的, 每次扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分41. 廠內(nèi)機動車輛全部未定期 檢驗的,不得分; 2.未定期檢驗的,每臺扣 2 分; 3.使用過程中,不符合要求的, 每項扣 1 分。

4- 34 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 低壓臨時線路應 滿足:有完備的臨時 接線裝置審批手續(xù), 不超期使用。使用絕 緣良好,并有與負荷 匹配的護套軟管,敷 設符合安全要求。裝 有總開關(guān)控制和漏電 保護裝置,每分路應 裝設與負荷匹配的熔 斷器。臨時用電設備 PE 連接可靠。嚴禁在 有爆炸和火災危險場 所設臨時線路。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.無臨時接線裝置審批手續(xù)的, 不得分; 2.在有爆炸和火災危險場所 設臨時線路的,不得分; 3.未裝總開關(guān)控制和漏電保 護裝置的,不得分; 4.臨時接線裝置審批手續(xù)未按 《電氣安全管理規(guī)程》中規(guī)定:“一 般為 15 天,特殊情況需延長使用時 應辦理延期手續(xù),但最長不得超過 1 個月”超期使用的,每次扣 2 分; 5.臨時線路未采用橡套軟線, 且敷設未滿足以下條件的:沿墻架空 敷設時,其室內(nèi)大于 2.5m,室外大于 4.5m,跨越道路應大于 6m:臨時線路 與其它設備、門、窗、管道等距離應 大于 0.3m:沿地面敷設應有防止線路 受外力損壞的保護措施, 每處扣 2 分; 6.每分路的空氣開關(guān)與負荷不 匹配的,每處扣 2 分; 7.臨時用電設備 PE 連接不可靠 的,每處扣 2 分。

1.未依據(jù) 《電力設備預防性試驗 規(guī)程》( DLT 596)中規(guī)定定期進行 電纜線路預防性實驗記錄的,不得 分; 2.線路的安全距離不符合 《低壓 配電設計規(guī)范》(GB 50054)中規(guī)定 要求的,每處扣 2 分; 3.線路的導電性能和機械強度 不符合要求的,每處扣 1 分; 4.線路的保護裝置不齊全、 不可 靠的,每處扣 1 分;自評/評審 描 述實際 得分4低壓電氣線路 (固定線路) 應滿足: 定期進行電纜線路的 預防性實驗記錄。線 路的安全距離符合要 求;線路的導電性能 和機械強度符合要 求;線路的保護裝置 齊全可靠; 線路絕緣、 屏護良好,無發(fā)熱和4- 35 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 滲漏油現(xiàn)象;電桿直 立、拉線、橫擔瓷瓶 及金屬構(gòu)架等符合安 全要求;線路相序、 相色正確、 標志齊全、 清晰; 線路排列整齊、 無影響線路安全的障 礙物。

電網(wǎng)接地系統(tǒng)應 滿足:電源系統(tǒng)接地 制式的運行應滿足其 結(jié)構(gòu)的整體性,獨立 性的安全要求;各接 地裝置的電阻檢測合 格;TN 系統(tǒng)重復接地 布設合理;接地裝置 的連接必須保證電氣 接觸可靠;有足夠的 機械強度,并能防腐 蝕,防損傷或者有附 加保護措施;接地裝 置編號、標識明晰, 定期檢測報告有效, 資料完整。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 5.線路絕緣、 屏護不良好, 有發(fā) 熱和滲漏油現(xiàn)象的,每處扣 1 分; 6.電桿直立、 拉線、 橫擔瓷瓶及 金屬構(gòu)架等不符合安全要求的,每處 扣 1 分; 7.線路相序、 相色不正確、 標志 不齊全、清晰的,每處扣 1 分; 8.線路排列不整齊、 有影響線路 安全的障礙物的,每處扣 1 分。

1.電源系統(tǒng)接地制式的運行不 能滿足《系統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù) 要求》(GB14050)中其結(jié)構(gòu)的整體 性,獨立性安全要求的,不得分; 2. 各接地裝置的電阻檢測應符 合要求(TN 系統(tǒng)工作接地低于 4Ω ; 重復接地低于 10Ω ;TT 系統(tǒng)工作接 地低于 4Ω ),不合格的扣 2 分; 3. TN 系統(tǒng)重復接地布設未按 《系 統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù)要求》 (GB14050) 中規(guī)定的,扣 2 分; 4. 接地裝置的連接應可靠(有 足夠的機械強度,并能防腐蝕,防損 傷或者有附加保護措施),扣 2 分; 5. 接地裝置編號、標識不明晰, 未定期檢測的,扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分4- 36 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 金屬切削機床應 滿足:防護罩、蓋、 欄應完備可靠;防止 夾具、卡具松動或脫 落的裝置完好;各種 限位、聯(lián)鎖、操作手 柄要求靈敏可靠;機 床 PE 連接規(guī)范可靠; 機床照明符合要求; 機床電器箱,柜與線 路符合要求;未加罩 旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、 鍵, 原則上不許突出; 備有清除切屑的專用 工具。

沖、剪、壓機械 應滿足:離合器動作 靈敏、 可靠, 無連沖; 制動器工作可靠;緊 急停止按鈕靈敏、醒 目,在規(guī)定位置安裝 有效;傳動外露部分 的防護裝置齊全可 靠;腳踏開關(guān)應有完 備的防護罩且防滑; 機床 PE 可靠, 電氣控 制有效;安全防護裝 置可靠有效,使用專 用工具符合安全要標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 不符合要求的,每處扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分4不符合要求的,每處扣 1 分。

1. 安全防護裝置不可靠 2. 緊急停止按鈕不靈敏、不 醒目,且未在規(guī)定位置安裝4- 37 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 求;剪板機等壓料腳 應平整,危險部位有 可靠的防護。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分砂輪機應滿足 : 安裝地點應保證人員 和設備的安全;砂輪 機的防護罩應符合國 家標準;檔屑板應有 足夠的強度且可調(diào); 砂輪無裂紋無破損; 托架安裝牢固可調(diào); 法蘭盤與軟墊應符合 安全要求;砂輪機運 行必須平穩(wěn)可靠,砂 輪磨損量不超標,且 在有效期內(nèi)使用;PE 連接可靠,控制電器 符合規(guī)定。

工業(yè)機器人應滿 足:裝有限位裝置, 在額定負荷、最高速 度和最大伸長量時使 機器停止;采用手動 操作時,運動時速應不符合要求的,每處扣 1 分。

砂輪機安裝地點不能保證人員 和設備的安全4不符合要求的,每處扣 1 分。

4- 38 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 設定在 250 毫米/秒 以下;當進行運送工 作時,緊急開關(guān)啟動 后,立即停止運行; 作業(yè)區(qū)域有隔離的安 全護罩,覆蓋全部危 險區(qū)域;防護罩無銳 邊和凸出部分;護罩 應有足夠強度,能抵 抗機器人最大突擊能 量;防護罩應永久固 定,只有借助工具方 可拆卸;防護罩的艙 門應有機械式安全鎖 或門禁裝置,鑰匙或 專用工具應由專業(yè)人 員保管;危險區(qū)域內(nèi) 裝有緊急停止開關(guān), 并符合相關(guān)標準。

移動電氣設備應 滿足:定期對絕緣電 阻進行檢測,絕緣電 阻應小于 1 兆歐,電 源線應采用三芯或四 芯多股橡膠電纜,無 接頭, 不得跨越通道, 絕緣層無破損,長度 不得超過 5 米, PE 線 連接可靠,防護罩等標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分不符合要求的,每處扣 1 分。

電源線未采用三芯或四芯多股 橡膠電纜,有接頭,絕緣層破損,長 度超過 5 米,跨越通道 2- 39 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 完好,無松動,開關(guān) 可靠、靈敏,與負載 匹配。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分電氣設備 ( 特別 是手持式電動工具 ) 的金屬外殼和電線的 金屬保護管,應有良 好的保護接零 ( 或接 地)裝置。

傳動部位應按照 如下情況,設置防護 罩、蓋或欄: (1) 以操縱人員站立 平面為基準,高度在 2 米以下的外露傳動 部位; (2)旋轉(zhuǎn)的鍵、銷、 楔等突出大于 3 毫米 的部位; (3) 產(chǎn)生切屑、 磨屑、 冷卻液等飛濺,可能 觸及人體或造成設備 與環(huán)境污染的部位; (4) 產(chǎn)生射線或弧光 的部位; (5) 伸入通道的超長不符合要求的,每處扣 1 分。

4不符合要求的,每處扣 1 分。4- 40 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 工件; ( 6 )超長設備后端 300 毫 米 以 上 的 工 件; (7) 容易傷人的設備 往復運動部位; (8) 懸掛輸送裝置跨 越通道的下部; ( 9 )高于地面 0.7 米的操作平臺。

危險化學品庫應 滿足:庫房符合安全 標準的要求,庫內(nèi)有 應急預案。危險化學 品按危險性進行分 類、 分區(qū)、 分庫儲存。

庫內(nèi)有隔熱、降溫、 通風等措施,消防設 施齊全,消防通道暢 通。采用相應等級的 防爆電器。有效處理 廢棄物品或包裝容 器。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分81.危險化學品庫房設置不符 合《建筑設計防火規(guī)范》 (GB50016) 中安全標準要求的,不得分; 2.庫內(nèi)無應急預案,扣 5 分; 3.危險化學品未按 《常用化學 危險品貯存通則》(GB 15603)中規(guī) 定對其危險特性進行分類、分區(qū)、分 庫貯存的,每處扣 5 分; 4.消防通道不暢通的, 每處扣 5 分; 5.未采用相應等級的防爆電 器的,每處扣 5 分; 6.庫內(nèi)無隔熱、 降溫、 通風等措 施的,每處扣 2 分; 7.消防設施不全的,每處扣 2 分; 8.貯存的化學危險品無明顯標 志及安全技術(shù)說明書的, 每處扣 2 分; 9.未按規(guī)定處理廢棄物品或包 裝容器的,每次扣 2 分。- 41 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 油庫、油罐應滿 足:油槽車需持有專 用許可證, 進入庫區(qū), 必須裝設專用排氣阻 火器;油罐無腐蝕、 泄漏;油罐上的液位 計、 呼吸閥齊全可靠、 動作靈敏;罐體、膠 質(zhì)輸油管等應有可靠 的防雷接地和防靜電 接地;罐體與罐體之 間或其它建筑物、管 網(wǎng)、干道應留有足夠 的間距;庫房的電氣 設施均應防爆;油庫 內(nèi)應按貯存物品的種 類和數(shù)量,配置足夠 的消防器材和滅火設 施,并有相應的報警 裝置;庫內(nèi)使用的工 具應是不產(chǎn)生火花的 防爆工具;庫內(nèi)外應 有醒目的安全警示標 志和油品的名稱、特 性、數(shù)量、滅火方法 等。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.油庫、 油罐不符合 《建筑設 計防火規(guī)范》(GB50016)中安全標 準要求的,不得分; 2.無應急預案的,扣 2 分; 3.油槽車無許可證, 或進入庫區(qū) 無專用排氣阻火器的,扣 2 分; 4.油罐腐蝕、泄漏的,扣 1 分; 5.液位計、 呼吸閥不全、 不可 靠的,扣 1 分; 6.罐體、 輸油管等無可靠的防 雷接地和防靜電接地的,扣 2 分; 7.罐體與罐體之間或與其它 建筑物、管網(wǎng)、干道間距不足的,扣 1 分; 8.庫房的電氣設施不防爆的, 扣 1 分; 9.油庫內(nèi)的消防器材和滅火 設施不足、無報警裝置扣 1 分; 10.使用的工具能產(chǎn)生火花的, 扣 1 分; 11.無安全警示標志和油品的名 稱、特性、數(shù)量、滅火方法的,扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分4- 42 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 專用設備應符合 有關(guān)法律法規(guī)、標準 規(guī)范要求:防護罩、 蓋、欄應完整可靠; 各聯(lián)鎖、緊停、控制 裝置靈敏可靠;局部 照明應為安全電壓; PE 等電器完好可靠; 梯臺符合要求。

設備設施檢維修 前應制定方案。檢維 修方案應包含作業(yè)行 為分析和控制措施。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 不符合規(guī)定的,每處扣 8 分。

各聯(lián)鎖、緊停、控制裝置靈敏 可靠 存在重大風險或隱患以及有 關(guān)規(guī)定明令禁止的工藝、設備、設施 的,本小項不得分外,追加扣除 48 分。自評/評審 描 述實際 得分16設備設施檢 維修前應制定方 案。檢維修方案 應包含作業(yè)行為 分析和控制措 施。檢維修過程 中應執(zhí)行隱患控 制措施并進行監(jiān) 督檢查。4按檢(維)修計 劃定期對設備設施, 包括安全設備設施進 行檢(維)修。

61.設備設施檢維修前未制定檢 維修方案的,每次扣 2 分; 2.檢維修方案未包含作業(yè)行為 危險性分析、控制措施的,或危險分 析與控制措施無針對性的,每處扣 2 分; 3.在檢維修過程中未執(zhí)行隱患 控制措施的,扣 2 分; 4.未進行監(jiān)督檢查的,扣 1 分; 本小項不得分時, 追加扣除 8 分。

1.未按計劃檢(維)修的,每項 扣 2 分; 2.未進行安全驗收的,每項扣 2 分; 3.檢 (維) 修方案未包含作業(yè)危 險分析和控制措施的,每項扣 2 分; 4.未對檢 (維) 修人員進行安全 教育和施工現(xiàn)場安全交底的,每次扣 2 分; 5.失修的, 每處扣 2 分; 檢 (維) 修完畢未及時恢復安全裝置的,每處 扣 2 分; 6.未經(jīng)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)同意- 43 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 就拆除安全設備設施的, 每處扣 2 分; 7.安全設備設施檢 (維) 修記錄 歸檔不規(guī)范及時的,每處扣 2 分; 8.檢 (維) 修完畢后未按程序試 車的,每項扣 2 分; 9.現(xiàn)場有設備設施帶病運行的, 每處扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分6.3 設 備 設 施 到 貨 驗 收 和 報 廢 拆 除安全設備設 施不得隨意拆 除、挪用或棄置 不用;確因檢維 修拆除的,應采 取臨時安全措 施,檢維修完畢 后立即復原。

設備的設 計、 制造、 安裝、 使用、檢測、維 修、改造、拆除 和報廢,應符合 有關(guān)法律法規(guī)、 標準規(guī)范的要 求。

企業(yè)應執(zhí)行 生產(chǎn)設備設施到 貨驗收和報廢管安全設備設施不 得隨意拆除、挪用或 棄置不用;確因檢維 修拆除的,應采取臨 時安全措施,檢維修 完畢后立即復原。41.安全設備設施拆除、 挪用或 棄置不用的,不得分; 2.檢修拆除未采取切實可行的 臨時安全措施的,扣 2 分; 3. 檢修后未立即復原的,扣 2 分。

本小項不得分時, 追加扣除 8 分。設備的全生命周 期,應符合相關(guān)法律 法規(guī)、標準規(guī)范的要 求,確保安全。設備設施的全生命周期管理,有 (一臺設備或一個環(huán)節(jié))不符合要求 的,扣 2 分。

6建立設備設施驗 收和設備設施拆除、 報廢的管理制度。41.無該項制度的,不得分; 2.制度未包含責任部門、職責、 程序、驗收、拆除及報廢基本條件等- 44 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 理制度,應使用 質(zhì)量合格、設計 符合要求的生產(chǎn) 設備設施。企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 內(nèi)容的,任缺一環(huán)節(jié)扣 2 分。

3.制度內(nèi)容與企業(yè)實際情況不 符合的,扣 2 分。

1.未進行驗收的 (含其安全設備 設施),每臺扣 2 分; 2.使用不符合要求的,每臺扣 1 分。

1.未按規(guī)定進行的,不得分; 2.涉及到危險物品的生產(chǎn)設備 設施的拆除,無危險物品處置方案 的,不得分; 3.未執(zhí)行作業(yè)許可的,扣 2 分; 4.未進行作業(yè)前的安全、 技術(shù)交 底的,扣 2 分; 5.資料保存不完整齊全的, 每項 資料扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分拆除的生產(chǎn) 設備設施應按規(guī) 定進行處置。拆 除的生產(chǎn)設備設 施涉及到危險物 品的,須制定危 險物品處置方案 和應急措施,并 嚴格按規(guī)定組織 實施。

小計 7.1 生 產(chǎn) 七、 現(xiàn) 場 作 管 理 業(yè) 和 生 安 產(chǎn) 過 全 程 控 制 企業(yè)應加強 生產(chǎn)現(xiàn)場安全管 理和生產(chǎn)過程的 控制。對生產(chǎn)過 程及物料、設備 設施、器材、通 道、作業(yè)環(huán)境等 存在的隱患,應 進行分析和控 制。按規(guī)定對設備設 施進行驗收,確保使 用質(zhì)量合格、設計符 合要求的設備設施。

按規(guī)定對不符合 要求的設備設施進行 報廢或拆除。64260 對生產(chǎn)現(xiàn)場和生 產(chǎn)過程、環(huán)境存在的 風險和隱患進行辨 識、評估分級,并制 定相應的控制措施。

1.企業(yè)未對生產(chǎn)作業(yè)過程及物 料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán) 境等存在的隱患進行分析和控制,每 處扣 5 分; 2.分析和控制措施與企業(yè)生產(chǎn) 作業(yè)過程及物料、設備設施、器材、 通道、 作業(yè)環(huán)境等實際情況不相符的, 每處扣 5 分。

架空電線跨越爆炸和火災危險 場所的,不得分。20嚴禁架空電線跨 越爆炸和火災危險場 所。4- 45 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 非經(jīng)允許,禁止 與生產(chǎn)無關(guān)人員進入 生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應劃 出非崗位操作人員行 走的安全路線。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.有與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn) 操作現(xiàn)場的,不得分; 2.未劃出非崗位操作人員行 走的安全路線的,不得分; 3.無禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進 入生產(chǎn)操作現(xiàn)場的管理規(guī)定,或現(xiàn)場 未設置禁止無關(guān)人員進入等警示標 志,不得分; 4.安全路線設置不合理不暢 通,寬度低于 1.5m,不能到達區(qū)域安 全出口等,一處扣 2 分。

不符合要求的,每處扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分4行燈電壓不應大 于 36V,在金屬容器 內(nèi)或潮濕場所,則電 壓不應大于 12V。

設應急照明,正 常照明中斷時,應急 照明應能自動啟動。

易燃、可燃或有 毒介質(zhì)導管不應直接 進入儀表操作室或有 人值守、 休息的房間, 應通過變送器把信號 引進儀表操作室。

建立對“三違” 行為的管理制度,明 確監(jiān)控的責任、 方法、 記錄、考核等事項。2 1.未按規(guī)定設置的,一處扣 1 分; 2.應急照明不能正常使用的, 每 處扣 1 分。

有一處不符合要求的, 不得分; 本小項不得分時, 追加扣除 8 分。4441.無該制度的,不得分; 2.制度中未明確監(jiān)控的責任、 方 法、記錄、考核等內(nèi)容的,扣 1 分。- 46 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 對動火作 業(yè)、受限空間內(nèi) 作業(yè)、臨時用電 作業(yè)、高處作業(yè) 等危險性較高的 作業(yè)活動實施作 業(yè)許可管理,嚴 格履行審批手 續(xù)。作業(yè)許可證 應包含危害因素 分析和安全措施 等內(nèi)容。企業(yè)進 行爆破、吊裝等 危險作業(yè)時,應 當安全專人進行 現(xiàn)場安全管理, 確保安全規(guī)程的 遵守和安全措施 的落實。企業(yè)達標標準 建立至少包括 下列危險作業(yè)的安全 管理制度,明確責任 部門、人員、許可范 圍、審批程序、許可 簽發(fā)人員等: ( 1 )危險區(qū)域 動火作業(yè); ( 2 )進入受限 空間作業(yè); ( 3 )能源介質(zhì) 作業(yè); (4)高處作業(yè); ( 5 )大型吊裝 作業(yè); (6)交叉作業(yè); ( 7 )其他危險 作業(yè)。

對危險作業(yè)的安 全管理工作實施作業(yè) 許可。作業(yè)許可證應 包含危害因素分析和 安全措施等內(nèi)容。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.缺少一項危險作業(yè)的安全管 理規(guī)定的,扣 1 分; 2.制度中未明確責任部門、人 員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā) 人員等內(nèi)容的,或與實際情況不符, 扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分261.對危險性較高的作業(yè)沒有 實施作業(yè)許可的,每次扣 3 分; 2.許可手續(xù)不完備的,每次扣 2 分; 3.作業(yè)許可沒有包含危害因素 分析或安全措施的,每處扣 2 分; 4.危險性作業(yè)沒有采取安全措 施的,每次扣 2 分; 5.作業(yè)許可證中的危害因素分 析不到位或安全措施無針對性的,每 處扣 2 分;- 47 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 6.未按作業(yè)許可證中的要求進 行作業(yè)的,每次扣 2 分; 7.爆破、吊裝等危險作業(yè),無專 人負責的,每次扣 3 分。

本小項不得分時,追加扣除 12 分。

1.每缺一類風險和隱患辨識的, 扣 10 分; 2.缺少控制措施或與企業(yè)作業(yè) 行為、 設備設施、 工藝技術(shù)不相符的, 每類扣 5 分; 3.作業(yè)人員不清楚風險及控制 措施的,每人次扣 5 分。

1.未執(zhí)行的,不得分; 2.工作票中無危險分析和控制 措施的不得分; 3.危險分析和控制措施不全的, 每類扣 10 分; 4.授權(quán)程序不清或簽字不全的, 扣 10 分; 5.工作票未有效保存的,扣 10 分。

1.未執(zhí)行的,不得分; 2.未掛操作牌就作業(yè)的, 每處扣 10 分; 3.操作牌污損的,每個扣 5 分; 4.每少一個操作牌的,扣 5 分。

1.無發(fā)放標準的,不得分; 2.發(fā)放標準不符合 《個體防護裝自評/評審 描 述實際 得分企業(yè)應加強 生產(chǎn)作業(yè)行為的 安全管理。對作 業(yè)行為隱患、設 備設施使用隱 患、工藝技術(shù)隱 患等進行分析, 采取控制措施。

7.2 作 業(yè) 行 為 管理對生產(chǎn)作業(yè)過程 中人的不安全行為進 行辨識,并制定相應 的控制措施。20對危險性大的作 業(yè)實行許可制、工作 票制。

20要害崗位及電 氣、機械等設備,應 實行操作牌制度。20應當為從業(yè)人員 配備與工作崗位相適8- 48 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 應的符合國家標準或 者行業(yè)標準的勞動防 護用品,并監(jiān)督、教 育從業(yè)人員按照使用 規(guī)則佩戴、使用。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 備選用規(guī)范》 (GB/T11651)等標準規(guī) 定的,每項扣 4 分; 3.未及時發(fā)放的,不得分; 4.購買、 使用不合格勞動防護用 品的,不得分; 5.員工未正確佩戴和使用的, 每人次扣 4 分。

1.在易燃易爆區(qū)動火, 或設備 需要動火檢修時,未移到動火區(qū)進行 的,不得分; 2.動火作業(yè)無監(jiān)護人或安全措 施不全的,每次扣 5 分。

1.未可靠地切斷物料進出口, 或 者有毒物質(zhì)的濃度未能小于允許值, 同時含氧量不在 18%~22% (體積百分 濃度) 范圍內(nèi), 有一項不符合要求的, 扣 1 分; 2.監(jiān)護人少于 2 人, 或者未備好 防毒面具和防護用品,或者檢修人員 不熟悉防毒面具的性能和使用方法, 有一項不符合要求的,扣 1 分; 3.設備內(nèi)照明電壓大于 36V,或 在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)大于 12V 的,扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分在易燃易爆區(qū)不 宜動火,設備需要動 火檢修時,應盡量移 到動火區(qū)進行。

在有毒物質(zhì)的 設備、管道和容器內(nèi) 檢修時,應符合以下 規(guī)定: ( 1 )應可靠地 切斷物料進出口,有 毒物質(zhì)的濃度應小于 允許值,同時含氧量 應在 18%~22%(體積 百分濃度)范圍內(nèi); ( 2 )監(jiān)護人不 應少于 2 人,應備好 防毒面具和防護用 品,檢修人員應熟悉 防毒面具的性能和使 用方法; ( 3 )設備內(nèi)照106- 49 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 明電壓應小于等于 36V, 在潮濕容器、 狹 小容器內(nèi)作業(yè)應小于 等于 12V。

對易燃、易爆或 易中毒物質(zhì)的設備動 火或進入內(nèi)部工作 時,監(jiān)護人不應少于 2 人。安全分析取樣 時間不應早于工作前 半小時,工作中應每 兩小時重新分析一 次,工作中斷半小時 以上也應重新分析。

在全部停電或 部分停電的電氣設備 上作業(yè),應遵守下列 規(guī)定: (1) 拉閘斷電, 并采 取開關(guān)箱加鎖等措 施; (2)驗電、放電; (3)各相短路接地; ( 4 )懸掛“禁止合 閘,有人工作”的標 示牌和裝設遮攔。

建立警示標志和 安全防護的管理制 度。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分不符合要求的,每項扣 2 分。6不符合要求的,每處扣 1 分。6無該項制度的,不得分。

4- 50 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應根據(jù) 作業(yè)場所的實際 情 況 , 按 照 GB2894 及 企 業(yè) 內(nèi)部規(guī)定,在有 較大危險因素的 作業(yè)場所和設備 設施上,設置明 顯的安全警示標 志,進行危險提 示、警示,告知 危險的種類、后 果及應急措施 等。

企業(yè)應在設 備設施檢維修、 施工、吊裝等作 業(yè)現(xiàn)場設置警戒 區(qū)域和警示標 志,在檢維修現(xiàn) 場的坑、 井、 洼、 溝、陡坡等場所 設置圍欄和警示 標志。企業(yè)達標標準 在有較大危險因 素的作業(yè)場所或有關(guān) 設備上, 設置符合 《安 全標志》(GB2894) 和 《安全色》 (GB2893) 規(guī)定的安全警示標志 和安全色。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 不符合《安全標志》 (GB2894) 和《安全色》(GB2893)規(guī)定的,如 警示標志和安全色的規(guī)格、樣式、顏 色、位置不正確或不明顯,或與實際 存在的危險因素不相符等,每處扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分67.3 警 示 標志危險化學品專用 倉庫、特種設備、產(chǎn) 生嚴重職業(yè)危害的作 業(yè)崗位,應按照有關(guān) 規(guī)定設置標識及警示 標志。

在設備設施檢維 修、施工、吊裝等作 業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域 和警示標志,在檢維 修現(xiàn)場的坑、 井、 洼、 溝、陡坡等場所設置 圍欄和警示標志。

設備裸露的運轉(zhuǎn) 部分, 應設有防護罩、未按規(guī)定設置標識及警示標志 的,每處扣 2 分。

441.未按規(guī)定在作業(yè)現(xiàn)場設置 圍欄、警戒區(qū)域和警示標志的,每處 扣 2 分; 2.設置不規(guī)范的,每處扣 1 分。4未設置或設置不滿足要求的, 每 處扣 2 分。- 51 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 防護欄桿或防護擋 板。

吊裝孔應設置防 護蓋板或欄桿,并應 設警示標志。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分4煤氣容易泄露和 積聚的場所,應設醒 目的警示標志。

建立有關(guān)承包 商、供應商等相關(guān)方 的管理制度。

企業(yè)應執(zhí)行 對承包商、供應 承包商、供應商 商等相關(guān)方的資格預 等相關(guān)方管理制 審、選擇、服務前準 度,對其資格預 備、作業(yè)過程監(jiān)督、 審、選擇、服務 提供的產(chǎn)品、技術(shù)服 前準備、作業(yè)過 務、表現(xiàn)評估、續(xù)用 程、 提供的產(chǎn)品、 等進行管理,建立相 技術(shù)服務、表現(xiàn) 關(guān)方的名錄和檔案。

評估、續(xù)用等進 行管理。447.4 相 關(guān) 方 管 理61.未設置防護蓋板或欄桿的, 每 處扣 2 分; 2.未設置警示標志的,每處扣 2 分; 3.設置不滿足要求的, 如欄桿不 符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》 (GB4053) 要求, 警示標志不符合 《安 全標志》(GB2894)要求,每處扣 2 分。

1.未設置的,每處扣 2 分; 2.設置的警示標志不符合 《安全 標志》(GB2894)要求的,每處扣 2 分。

1.無該項制度的,不得分; 2.未明確雙方權(quán)責或不符合有 關(guān)規(guī)定的,不得分。

1.以包代管的,不得分; 2.未納入甲方統(tǒng)一安全管理 的,不得分; 3.未將安全績效與續(xù)用掛鉤的, 不得分; 4.未建立承包商、 供應商名錄和 檔案的,不得分, 5.檔案應包括資格預審、選擇、 服務前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的 產(chǎn)品、技術(shù)服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等 資料,每缺一個扣 1 分。- 52 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應建立 合格相關(guān)方的名 錄和檔案,根據(jù) 服務作業(yè)行為定 期識別服務行為 風險,并采取行 之有效的控制措 施。企業(yè)達標標準 根據(jù)相關(guān)方提供 的服務作業(yè)性質(zhì)和行 為定期識別服務行為 風險,采取行之有效 的風險控制措施,并 對其安全績效進行監(jiān) 測。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.根據(jù)相關(guān)方名錄定期進行風 險評估,缺一個扣 2 分; 2.風險控制措施缺乏針對性、 操 作性的,每一個扣 2 分; 3.未對其進行安全績效監(jiān)測的, 每次扣 2 分; 4.甲方未進行有效統(tǒng)一協(xié)調(diào)管 理交叉作業(yè)的,不得分; 5.相關(guān)方在甲方場所內(nèi)發(fā)生工 亡事故的,除本條不得分外,加扣 36 分。

1.甲方未對進入同一作業(yè)區(qū) 的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理的,不得 分; 2.未要求相關(guān)方在作業(yè)前進行 危險有害因素辨識并采取有效措施 的,每次扣 3 分。

本小項不得分時,追加扣除 12 分。

1.發(fā)包給無相應資質(zhì)的相關(guān) 方的,不得分; 2.承包協(xié)議中未明確雙方安 全生產(chǎn)責任和義務的,每項扣 4 分; 3.未執(zhí)行協(xié)議的,每項扣 4 分。

本小項不得分時,追加扣除 16 分。自評/評審 描 述實際 得分12企業(yè)應對進 入同一作業(yè)區(qū)的 相關(guān)方進行統(tǒng)一 安全管理。甲方應統(tǒng)一協(xié)調(diào) 管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi) 的多個相關(guān)方的交叉 作業(yè)。6不得將項目 委托給不具備相 應資質(zhì)或條件的 相關(guān)方。企業(yè)和 相關(guān)方的項目協(xié) 議應明確規(guī)定雙 方的安全生產(chǎn)責 任和義務。不應將工程項目 發(fā)包給不具備相應資 質(zhì)的單位。工程項目 承包協(xié)議應當明確規(guī) 定雙方的安全生產(chǎn)責 任和義務。8- 53 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應執(zhí)行 變更管理制度, 對機構(gòu)、人員、 工藝、技術(shù)、設 備設施、作業(yè)過 程及環(huán)境等永久 性或暫時性的變 化進行有計劃的 控制。變更的實 施應履行審批及 驗收程序,并對 變更過程及變更 所產(chǎn)生的隱患進 行分析和控制。企業(yè)達標標準 建立有關(guān)人員、 機構(gòu)、工藝、技術(shù)、 設施、作業(yè)過程及環(huán) 境變更的管理制度, 并制定實施計劃。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.無管理制度的,扣 2 分; 2.制度與實際不符的,扣 1 分; 3.無實施計劃的,不得分; 4.未按計劃實施的,每項扣 1 分; 5.變更中無風險識別或控制措 施的,每項扣 1 分。

1.無審批和驗收報告的,不得 分; 2.未對變更導致新的風險或隱 患進行辨識、評估和控制的,每項扣 1 分。

1.未經(jīng)書面同意就變更的, 每處 扣 2 分; 2.重大變更 (如改變安全設施 可能降低安全性能的,項目規(guī)模、工 藝、設備、原料等發(fā)生變化的)未及 時備案的,每次扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分67.5 變更對變更的實施進 行審批和驗收管理, 并對變更過程及變更 后所產(chǎn)生的風險和隱 患進行辨識、評估和 控制。

變更安全設施, 在建設階段應經(jīng)設計 單位書面同意,在投 用后應經(jīng)安全管理部 門書面同意。重大變 更的,還應報安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門備 案。

建立隱患排查治 理的管理制度,明確 責任部門、人員、方 法。

對隱患進行分析 評估, 確定隱患等級, 登記建檔。66小計 八、 隱 患 8.1 排 隱 患 查 排查 和 治230 企業(yè)應組織 事故隱患排查工 作,對隱患進行 分析評估,確定 隱患等級,登記 建檔,及時采取 有效的治理措 2 1.無該項制度的,不得分; 2.制度與《安全生產(chǎn)事故隱患排 查治理暫行規(guī)定》 等有關(guān)規(guī)定不符的, 扣 2 分。

1.無隱患匯總登記臺賬的,不得 分; 2.無隱患評估分級的,不得分;4- 54 - 一 級 要 素 理二級 要素基本規(guī)范要求 施。企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 3.隱患評估分級錯誤的, 不得分; 4. 隱患登記檔案資料未包含: 隱 患匯總登記臺賬,隱患排查、報告、 舉報記錄,隱患治理方案、計劃、過 程、 驗收等環(huán)節(jié)資料的, 每處扣 2 分。

1.發(fā)生變化后未及時組織隱患排 查的,每次扣 2 分; 2.每漏查一個隱患,扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分法律法規(guī)、 標準規(guī)范發(fā)生變 更或有新的公 布,以及企業(yè)操 作條件或工藝改 變, 新建、 改建、 擴建項目建設, 相關(guān)方進入、撤 出或改變,對事 故、事件或其他 信息有新的認 識,組織機構(gòu)發(fā) 生大的調(diào)整的, 應及時組織隱患 排查。

隱患排查前 應制定排查方 案,明確排查的 目的、范圍,選 擇合適的排查方法律法規(guī)、標準 規(guī)范發(fā)生變更或有新 的公布,以及企業(yè)操 作條件或工藝改變, 新建、改建、擴建項 目建設, 相關(guān)方進入、 撤出或改變, 對事故、 事件或其他信息有新 的認識,組織機構(gòu)發(fā) 生大的調(diào)整的,應及 時組織隱患排查。4制定隱患排查工 作方案,明確排查的 目的、范圍、方法和 要求等。61.無該方案的,不得分 2. 方案依據(jù)缺少或不正確的, 每 項扣 2 分; 3. 方案內(nèi)容缺項的,每項扣 2 分。- 55 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 法。排查方案應 依據(jù): ——有關(guān)安 全生產(chǎn)法律、法 規(guī)要求; —— 設 計 規(guī)范、 管理標準、 技術(shù)標準; ——企業(yè)的 安全生產(chǎn)目標 等。

企業(yè)隱患排 查的范圍應包括 所有與生產(chǎn)經(jīng)營 相關(guān)的場所、環(huán) 境、人員、設備 設施和活動。

企業(yè)應根據(jù) 安全生產(chǎn)的需要 和特點,采用綜 合檢查、專業(yè)檢 查、 季節(jié)性檢查、 節(jié)假日檢查、日 常檢查等方式進 行隱患排查。企業(yè)達標標準 按照方案進行隱 患排查工作。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未按方案排查的,不得分; 2.有未排查出隱患的,每處扣 2 分; 3.排查人員不能勝任的,每人次 扣 2 分; 4.未進行匯總總結(jié)的,扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分8隱患排查的范圍 應包括所有與生產(chǎn)經(jīng) 營場所、 環(huán)境、 人員、 設備設施和活動。隱患排查范圍每缺少一類,扣 3 分。

88.2 排 查 范 圍 與 方 法采用綜合檢查、 專業(yè)檢查、季節(jié)性檢 查、節(jié)假日檢查、日 常檢查等方式進行隱 患排查工作。101.各類檢查缺少一次的, 扣 2 分; 2. 綜合檢查、 專業(yè)檢查、 季節(jié)性 檢查、 節(jié)假日檢查、 日常檢查等檢查, 每缺少一類檢查表的,扣 2 分; 3.檢查表內(nèi)容與企業(yè)組織機構(gòu)、 責任體系、生產(chǎn)工藝、操作流程、崗 位設置及設備設施等不符的,每一個 扣 4 分; 4. 檢查表無人簽字或簽字不全 的,每次扣 4 分。- 56 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應根據(jù) 隱患排查的結(jié) 果,制定隱患治 理方案,對隱患 及時進行治理。

隱患治理方案應 包括目標和任 務、 方法和措施、 經(jīng)費和物資、機 構(gòu)和人員、時限 和要求。重大事 故隱患在治理前 應采取臨時控制 措施并制定應急 預案。隱患治理 措施包括:工程 技術(shù)措施、管理 措施、 教育措施、 防護措施和應急 措施。

治理完成 后,應對治理情 況進行驗證和效 果評估。企業(yè)達標標準 根據(jù)隱患排查的 結(jié)果,制定隱患治理 方案,對隱患進行治 理。方案內(nèi)容應包括 目標和任務、方法和 措施、經(jīng)費和物資、 機構(gòu)和人員、時限和 要求。重大事故隱患 在治理前應采取臨時 控制措施并制定應急 預案。隱患治理措施 應包括工程技術(shù)措 施、管理措施、教育 措施、防護措施、應 急措施等。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.無該方案的,不得分; 2.方案內(nèi)容不全的,每缺一項扣 3 分; 3.隱患整改措施未結(jié)合企業(yè)設備 設施狀態(tài)、工藝程序等實際情況制定 的,扣 3 分; 4.隱患治理工作未形成閉路循環(huán) 的,每項扣 3 分。自評/評審 描 述實際 得分208.3 隱 患 治理在重大事故隱患 治理完成后對治理情 況進行驗證和效果評 估。

按規(guī)定對隱患排 查和治理情況進行統(tǒng) 計分析并向安全監(jiān)管 部門和有關(guān)部門報送 書面統(tǒng)計分析表。6未對重大事故隱患治理情況進行 驗證或評估的,每項扣 2 分。41.無統(tǒng)計分析表的,不得分; 2.未按照《安全生產(chǎn)事故隱患 排查治理暫行規(guī)定》、《四川省安全 生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》有 關(guān)規(guī)定及時報送的,不得分。- 57 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應根據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營狀況及 隱患排查治理情 況,運用定量的 安全生產(chǎn)預測預 警技術(shù),建立體 現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn) 狀況及發(fā)展趨勢 的預警指數(shù)系 統(tǒng)。企業(yè)達標標準 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn) 經(jīng)營狀況及隱患排查 治理情況,采用技術(shù) 手段、儀器儀表及管 理方法等,建立安全 預警指數(shù)系統(tǒng),每月 進行一次安全生產(chǎn)風 險分析。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.無安全預警指數(shù)系統(tǒng)的,不得 分; 2.未對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析、 測算, 實現(xiàn)對安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢進行 預報的,扣 2 分; 3.未將隱患排查治理情況納入安 全預警系統(tǒng)的,扣 2 分; 4.未對預警系統(tǒng)所反映的問題, 及時采取針對性措施的,扣 2 分; 5.未每月進行風險分析的,扣 2 分。

1.無該項制度的,不得分; 2.制度中未包含:辨識與評估的 職責、方法、范圍、流程、控制原則、 回顧、持續(xù)改進、頻次及時間等內(nèi)容 要求的,每缺一項,扣 2 分。

1.未進行辨識、評價、分類、 分級的,不得分; 2.未按制度規(guī)定嚴格進行的,不 得分; 3.辨識和評估內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)設 施或場所不相符的,辨識選用方法、 計算過程錯誤的,每處扣 2 分。

1.無重大危險源檔案資料的,不 得分; 2.檔案資料未包含:辨識、分級 記錄,危險源基本特征表,涉及的所自評/評審 描 述實際 得分8.4 預 測 預警8小計 企業(yè)應依據(jù) 有關(guān)標準對本單 位的危險設施或 場所進行重大危 險源辨識與安全 評估。

建立危險源的管 理制度,明確辨識與 評估的職責、方法、 范圍、流程、控制原 則、回顧、持續(xù)改進 等。

按相關(guān)規(guī)定對本 單位的生產(chǎn)設施或場 所進行危險源辨識、 分類和風險評價、分 級,確定危險源及重 大危險源(包括企業(yè) 確定的重大危險源) 。

對確認的重大危 險源及時登記建檔。804九、 重 大 危 險 源 監(jiān) 控9.1 辨 識 與 評 估109.2 登 記 建 檔 與 備企業(yè)應當對 確認的重大危險 源及時登記建 檔,并按規(guī)定備6- 58 - 一 級 要 素二級 要素 案基本規(guī)范要求 案。企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 有化學品安全技術(shù)說明書,區(qū)域位置 圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要 設備一覽表,危險源安全管理規(guī)章制 度及安全操作規(guī)程,安全監(jiān)測監(jiān)控系 統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果,危 險源事故應急預案、評審意見、演練 計劃,危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的 責任人、責任機構(gòu)名稱,危險源場所 安全警示標志的設置情況, 其他文件、 資料等,每處扣 2 分。

1.根據(jù)《危險化學品重大危險 源辨識》 (GB18218)等相關(guān)規(guī)定辨識 出的重大危險源未備案的,不得分; 2.備案資料不全的, 每個扣 1 分。

1.未辦理許可證的,不得分; 2.每少一個許可證,扣 2 分。自評/評審 描 述實際 得分9.3 監(jiān) 控 與 管 理企業(yè)應建立 健全重大危險源 安全管理制度, 制定重大危險源 安全管理技術(shù)措 施。按照相關(guān)規(guī)定, 將重大危險源向安全 監(jiān)管部門和相關(guān)部門 備案。

計量檢測用的放 射源應當按照有關(guān)規(guī) 定取得放射物品使用 許可證。

對危險源(包括 企業(yè)確定的重大危險 源)采取措施進行監(jiān) 控, 包括技術(shù)措施 (設 計、建設、運行、維 護、檢查、檢驗等) 和組織措施(職責明 確、人員培訓、防護 器具配置、作業(yè)要求 等)。44201. 未對重大危險源實施監(jiān)控 的,不得分; 2.監(jiān)控技術(shù)措施和組織措施不全 的,每項扣 2 分; 3. 有重大隱患或帶病運行, 嚴 重危及安全生產(chǎn)的,除本小項不得分 外,加扣 60 分。- 59 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 在危險源現(xiàn)場設 置明顯的安全警示標 志和危險源點警示牌 (內(nèi)容包含名稱、地 點、責任人員、事故 模式、 控制措施等) 。

相關(guān)人員應按規(guī) 定對危險源進行檢 查,并在檢查記錄本 上簽字。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.無重大危險源安全警示標志或 警示牌的,每處扣 2 分; 2. 重大危險源警示牌內(nèi)容不全 的,每處扣 2 分; 3.警示標志污損或不明顯的,每 處扣 2 分。

1.未按規(guī)定對重大危險源進行檢 查的,不得分; 2.檢查未簽字的,每次扣 2 分; 3.檢查結(jié)果與實際狀態(tài)不符的, 不得分。

1.無該項制度的,不得分。

2.制度與 《中華人民共和國職業(yè) 病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān) 督管理規(guī)定》、《職業(yè)病危害項目申 報辦法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護 監(jiān)督管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi) 生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等 有關(guān)法規(guī)規(guī)定不一致的,扣 1 分。

1. 有一處不符合要求的,扣 2 分 2.一年內(nèi)有新增職業(yè)病患者的, 本二級要素不得分。自評/評審 描 述實際 得分66小計 企業(yè)應按照 法律法規(guī)、標準 規(guī)范的要求,為 從業(yè)人員提供符 合職業(yè)健康要求 的工作環(huán)境和條 件,配備與職業(yè) 健康保護相適應 的設施、工具。

建立職業(yè)健康的 管理制度。604十、 職 業(yè) 健 康10.1 職 業(yè) 健 康 管理按有關(guān)要求,為 員工提供符合職業(yè)健 康要求的工作環(huán)境和 條件: ( 1 )生產(chǎn)布局 合理,有害作業(yè)與無 害作業(yè)分開; ( 2 )作業(yè)場所 與生活場所分開,作4- 60 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 業(yè)場所不得住人; ( 3 )有與職業(yè) 危害防治工作相適應 的有效防護設施; ( 4 )職業(yè)危害 強度或濃度符合國家 標準、行業(yè)標準。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分所有產(chǎn)塵設備和 塵源點, 應嚴格密閉, 并設除塵系統(tǒng)。作業(yè) 場所粉塵和有害物質(zhì) 的濃度,應符合《工 業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標 準》(GBZ1)、《工 業(yè)場所有害因素職業(yè) 接觸限值 化學有害 因素》(GBZ2.1)、 《工業(yè)場所有害因素 職業(yè)接觸限值 物理 因素》(GBZ2.2)的 規(guī)定。

建立健全職業(yè) 衛(wèi)生檔案和員工健康 監(jiān)護檔案。

對接觸職 業(yè)危害的作業(yè)人員, 每 1~2 年應進行一 次職業(yè)危害體檢,體61.產(chǎn)塵設備和塵源點未封閉的, 每處扣 4 分; 2.產(chǎn)塵設備和塵源點沒有設除 塵系統(tǒng)的, 或除塵系統(tǒng)未正常使用的, 扣 4 分; 3.作業(yè)場所粉塵及有害物質(zhì)的濃 度不符合 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 、 《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學有害因素》、《工業(yè)場所有害因 素職業(yè)接觸限值 物理因素》規(guī)定的, 每處扣 4 分; 本小項不得分時,追加扣除 12 分。

1.未進行員工健康檢查的,不 得分; 2.職業(yè)危害體檢發(fā)現(xiàn)需復查而 未復查的,不得分; 3.疑似職業(yè)病未進行診斷與鑒定 的,不得分;3- 61 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 檢結(jié)果記入“職業(yè)健 康監(jiān)護檔案”。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 4. 未進行入廠和退休健康檢查 的,不得分; 5.健康檢查每少一人次的,扣 2 分; 6.無職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工職業(yè)健 康監(jiān)護檔案的,不得分; 7.每缺少一人職業(yè)健康監(jiān)護檔案 的,扣 1 分; 8. 職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容未包 含:勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、 婚姻、文化程度、嗜好等情況,勞動 者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接 觸史,歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理 情況,職業(yè)病診療資料,需要存入職 業(yè)健康監(jiān)護檔案的其他有關(guān)資料(勞 動合同、培訓登記等);職業(yè)衛(wèi)生檔 案內(nèi)容未包含:職業(yè)衛(wèi)生基本情況一 覽表、生產(chǎn)工藝流程圖、職業(yè)性有害 因素分布圖、原輔材料名稱及用量清 單、技術(shù)工藝清單、有毒有害物質(zhì)清 單、作業(yè)崗位清單、勞動者名冊、歷 年有毒有害因素動態(tài)監(jiān)測結(jié)果匯總 表、職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總表、職業(yè) 病病人名單、疑似職業(yè)病病人名單、 職業(yè)禁忌癥患者名單、職業(yè)禁忌患者 調(diào)離人員情況清單、職業(yè)病防護設施 清單、 運轉(zhuǎn)及維護記錄等, 每缺一項, 扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分- 62 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 對職業(yè)病患者 按規(guī)定給予及時的治 療、療養(yǎng)。對患有職 業(yè)禁忌癥的,應及時 調(diào)整到合適崗位。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未及時給予治療、療養(yǎng)的,不 得分; 2.治療、療養(yǎng)每少一人的,扣 1 分; 3.沒有及時調(diào)整職業(yè)禁忌癥患者 的,每人扣 1 分。

1.未定期進行作業(yè)場所職業(yè)危害 因素識別的,不得分; 2.存在職業(yè)危害因素場所未定 期檢測的,不得分; 3.檢測的周期、地點、有毒有害 因素等不符合要求的,每項扣 1 分; 4.職業(yè)危害因素檢測結(jié)果未公 開公布的,不得分; 5.檢測結(jié)果未存檔的,一次扣 1 分。

1.無報警裝置、缺少報警裝置 或不能正常工作的,扣 1 分; 2. 無應急預案的,扣 1 分; 3.無急救用品、沖洗設備、應 急撤離通道和必要的泄險區(qū)的,扣 1 分。

1.未考慮機械化和自動化,加強 密閉,避免直接操作的,扣 2 分; 2.未結(jié)合生產(chǎn)工藝采取通風措施 的,扣 1 分; 3.產(chǎn)生粉塵、毒物等有害物質(zhì)的 工作場所,沒有沖洗地面、墻壁的設自評/評審 描 述實際 得分3企業(yè)應定期 對作業(yè)場所職業(yè) 危害進行檢測, 在檢測點設置標 識牌予以告知, 并將檢測結(jié)果存 入職業(yè)健康檔 案。定期識別作業(yè)場 所職業(yè)危害因素,并 進行檢測,將檢測結(jié) 果公布、存入檔案。

2對可能發(fā)生 急性職業(yè)危害的 有毒、有害工作 場所,應設置報 警裝置,制定應 急預案,配置現(xiàn) 場急救用品、設 備,設置應急撤 離通道和必要的 泄險區(qū)。對可能發(fā)生急性 職業(yè)危害的有毒、有 害工作場所,應當設 置報警裝置,制定應 急預案,配置現(xiàn)場急 救用品和必要的泄險 區(qū)。

產(chǎn)生粉塵、毒物 的生產(chǎn)過程和設備, 應盡量考慮機械化和 自動化,加強密閉, 避免直接操作。應結(jié) 合生產(chǎn)工藝采取通風46- 63 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 措施。產(chǎn)生粉塵、毒 物等有害物質(zhì)的工作 場所, 應有沖洗地面、 墻壁的設施。

多塵、散發(fā)有毒 氣體的廠房或甲、乙 類生產(chǎn)廠房內(nèi)的空氣 不應循環(huán)使用。

對封閉性的放射 源, 應根據(jù)劑量強度、 照射時間以及照射源 距離,采取有效的防 護措施;具有輻射作 業(yè)場所的生產(chǎn)過程應 根據(jù)危害性質(zhì)配置必 要的監(jiān)測儀表。維護 和檢修放射線、放射 性同位素儀器和設備 的人員應配備個人專 用防護器具。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 施的,扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分4多塵、 多種有毒氣體廠房或甲、 乙類生產(chǎn)廠房空氣存在循環(huán)使用現(xiàn)象 的,每處扣 2 分。

1.射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場 所,無防止誤操作、防止工作人員和 公眾受到意外照射的安全措施的,扣 2 分; 2.生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射 性同位素和射線裝置的場所,未按照 國家有關(guān)規(guī)定設置明顯的放射性標 志,其入口處未按照國家有關(guān)安全和 防護標準的要求設置安全和防護設施 以及必要的防護安全聯(lián)鎖、 報警裝置、 監(jiān)測儀表或者工作信號的,每處扣 1 分; 3.維護和檢修放射線、放射性同 位素儀器和設備的人員未配備個人專 用防護器具的,扣 1 分。

1.無確保放射源不致丟失的措施 的,扣 2 分; 2.可能受到射線危害的有關(guān)人員 未配帶檢測儀表的,扣 1 分; 3.未檢測和統(tǒng)計、建檔的,扣 1 分。4利用放射性同 位素進行檢測、計量 時, 應遵守下列規(guī)定: (1) 有確保放射源不 致丟失的措施; (2) 可能受到射線危3- 64 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 害的有關(guān)人員應配帶 檢測儀表,及時檢測 和統(tǒng)計、建檔,以控 制其接受劑量不超 標。

各種防護器具應 定點存放在安全、便 于取用的地方,并有 專人負責保管,定期 校驗和維護。

對現(xiàn)場急救物 品、設備和防護用品 等進行經(jīng)常性的檢維 修, 定期校驗其性能, 確保發(fā)生事故時可靠 有效。

與從業(yè)人員訂立 勞動合同(含聘用合 同)時,應將保障從 業(yè)人員勞動安全和工 作過程中可能產(chǎn)生的 職業(yè)危害及其后果、 職業(yè)危害防護措施、 待遇等如實以書面形 式告知從業(yè)人員,并 在勞動合同中寫明。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分10.2 職 業(yè) 危 害 告 知 和 警 示各種防護器 具應定點存放在 安全、便于取用 的地方,并有專 人負責保管,定 期校驗和維護。

企業(yè)應對現(xiàn) 場急救用品、設 備和防護用品進 行經(jīng)常性的檢維 修,定期檢測其 性能,確保其處 于正常狀態(tài)。

企業(yè)與從業(yè) 人員訂立勞動合 同時,應將工作 過程中可能產(chǎn)生 的職業(yè)危害及其 后果和防護措施 如實告知從業(yè)人 員,并在勞動合 同中寫明。21.未定點存放,或存放地點不安 全、不便于取用的,扣 1 分; 2.無專人負責,并定期檢驗和維 護的,扣 1 分。421.急救藥品失效未更換的,扣 2 分; 2.設備和防護用品無檢維修記錄 的,扣 2 分; 3.現(xiàn)場急救物品、設備和防護用 品未進行定期校驗,或結(jié)果不合適規(guī) 定,并未及時更換的,不得分。

1. 未書面告知的,不得分; 2.告知內(nèi)容不全的,每缺一項內(nèi) 容,扣 1 分; 3.未在勞動合同中寫明的(含未 簽合同的),不得分; 4.勞動合同中寫明內(nèi)容不全的, 每缺一項內(nèi)容,扣 1 分。- 65 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應采用 有效的方式對從 業(yè)人員及相關(guān)方 進行宣傳,使其 了解生產(chǎn)過程中 的職業(yè)危害、預 防和應急處理措 施,降低或消除 危害后果。

對存在嚴重 職業(yè)危害的作業(yè) 崗位,應按照 GBZ158 要 求 設 置警示標識和警 示說明。警示說 明應載明職業(yè)危 害的種類、 后果、 預防和應急救治 措施。

企業(yè)應按規(guī) 定,及時、如實 向當?shù)刂鞴懿块T 申報生產(chǎn)過程存企業(yè)達標標準 對員工及相關(guān)方 宣傳和培訓生產(chǎn)過程 中的職業(yè)危害、預防 和應急處理措施。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.無培訓、宣傳的,不得分; 2. 培訓、 宣傳內(nèi)容不符合企業(yè)實 際情況或內(nèi)容缺少授課人信息、記錄 內(nèi)容、影像資料、培訓人員名稱等, 每次扣 1 分; 3.員工及相關(guān)方不清楚的,每人 次扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分2對存在嚴重職業(yè) 危害的作業(yè)崗位,按 照《工業(yè)場所職業(yè)病 危害警示標識》 (GBZ158)要求,在 醒目位置設置警示標 志和警示說明。21. 存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè) 崗位未設置標志的,不得分; 2.缺少標志的,每處扣 1 分; 3.警示說明內(nèi)容(含職業(yè)危害的 種類、后果、預防以及應急救治措施 等)不全的,每處扣 1 分; 4.警示標識或警示說明不醒目、 不清楚或污損,每處扣 1 分。10.3 職 業(yè) 危 害 申報按規(guī)定,及時、 如實地向當?shù)刂鞴懿?門申報生產(chǎn)過程存在 的職業(yè)危害因素。31.無申報材料的,不得分; 2.申報內(nèi)容未根據(jù)《職業(yè)病分類 和目錄》等規(guī)定進行的,每缺少一類 扣 1 分。- 66 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 在的職業(yè)危害因 素,并依法接受 其監(jiān)督。企業(yè)達標標準 下列事項發(fā)生重 大變化時,應向原申 報主管部門申請變 更: (1)新、改、擴建項 目; (2) 因技術(shù)、 工藝或 材料等發(fā)生變化導致 原申報的職業(yè)危害因 素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生 重大變化; (3) 企業(yè)名稱、 法定 代表人或主要負責人 發(fā)生變化。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未申報的,不得分; 2.每缺少一類變更申請的,扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分2小計 企業(yè)應按規(guī) 定建立安全生產(chǎn) 應急管理機構(gòu)或 指定專人負責安 全生產(chǎn)應急管理 工作。

建立事故應急救 援制度。60 1.無該項制度的,不得分; 2.制度未明確事故應急救援體 系或應急管理組織機構(gòu),應急隊伍的 建立與訓練, 應急預案的編制、 評審、 、培訓、演練與修訂,事故應急 處置與救援,應急裝備與保障措施等 內(nèi)容的,扣 2 分。

1.沒有建立機構(gòu)或指定專人負 責的,不得分; 2.專人未經(jīng)應急救援知識技能 培訓的,扣 1 分。十 一、 應 急 救 援11.1 應 急 機 構(gòu) 和 隊 伍2按相關(guān)規(guī)定建立 安全生產(chǎn)應急管理機 構(gòu)或指定專人負責安 全生產(chǎn)應急管理工 作。2- 67 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 企業(yè)應建立 與本單位安全生 產(chǎn)特點相適應的 專兼職應急救援 隊伍,或指定專 兼職應急救援人 員, 并組織訓練; 無需建立應急救 援隊伍的,可與 附近具備專業(yè)資 質(zhì)的應急救援隊 伍簽訂服務協(xié) 議。

企業(yè)應按規(guī) 定制定生產(chǎn)安全 事故應急預案, 并針對重點作業(yè) 崗位制定應急處 置方案或措施, 形成安全生產(chǎn)應 急預案體系。企業(yè)達標標準 建立與本單位生 產(chǎn)安全特點相適應的 專兼職應急救援隊伍 或指定專兼職應急救 援人員。

定期組織專兼職 應急救援隊伍和人員 進行訓練。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未建立隊伍或指定專兼職人 員的,不得分; 2.隊伍或人員未經(jīng)應急救援知 識技能培訓并考試合格的,不得分。

1.無訓練計劃和記錄的,不得 分; 2.未定期訓練的,不得分; 3.未按計劃訓練的,每次扣 1 分; 4.訓練科目未包括體能、技能、 專業(yè)知識等內(nèi)容的,每項扣 1 分; 5.救援人員不清楚職能或不熟 悉救援裝備使用的,每人次扣 1 分。

1.無完整預案的,不得分; 2.應急預案的格式和內(nèi)容不符 合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急 預案編制導則》(GB/T 29639)的, 不得分; 3.無重點作業(yè)崗位應急處置方 案或措施,方案或措施錯誤的,不得 分; 4.未在重點作業(yè)崗位公布應急 處置方案或措施的,每處扣 2 分; 5.企業(yè)負責人、安全管理人員、 崗位操作人員不熟悉應急預案和應急 處置方案或措施的,每人次扣 2 分; 本小項不得分時, 追加扣除 4 分。自評/評審 描 述實際 得分2211.2 應 急 預案按應急預案編制 導則,結(jié)合企業(yè)實際 制定生產(chǎn)安全事故應 急預案,包括綜合預 案、專項應急預案和 處置方案。

2- 68 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 建立火災、爆炸 和毒物逸散等重大事 故的專項應急預案。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未制定專項應急預案或?qū)m?應急預案制定不全的,不得分; 2.專項預案不符合企業(yè)實際的, 每一個扣 1 分。

1.未進行備案的,不得分; 2.未通報有關(guān)應急協(xié)作單位的, 每個扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分2應急預案應 根據(jù)有關(guān)規(guī)定報 當?shù)刂鞴懿块T備 案,并通報有關(guān) 應急協(xié)作單位。

應急預案應 定期評審,并根 據(jù)評審結(jié)果或?qū)?際情況的變化進 行修訂和完善。根據(jù)有關(guān)規(guī)定將 應急預案報當?shù)刂鞴?部門備案,并通報有 關(guān)應急協(xié)作單位。211.3 應 急 設 施 裝 備 物資11.4 應 急 演練生產(chǎn)安全事故應 急預案的評審、 、 培訓、演練和修訂應 符合《生產(chǎn)安全事故 應急預案管理辦法》 (國家安全監(jiān)管總局 令第 17 號)。

企業(yè)應按規(guī) 按應急預案的要 定 建 立 應 急 設 求,建立應急設施, 施,配備應急裝 配備應急裝備,儲備 備,儲備應急物 應急物資。

資,并進行經(jīng)常 對應急設施、裝 性的檢查、 維護、 備和物資進行經(jīng)常性 保養(yǎng),確保其完 的檢查、 維護、 保養(yǎng), 好、可靠。

確保其完好可靠。

企業(yè)應組織 制定應急預案演 生產(chǎn)安全事故應 練計劃,每年至少組 急演練,并對演 織一次綜合應急預案 練 效 果 進 行 評 演練或者專項應急預 估。根據(jù)評估結(jié) 案演練,每半年至少21.未定期評審或無有關(guān)記錄的, 不得分; 2.未及時修訂的,不得分; 3.未根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況 的變化修訂的,每缺一項,扣 1 分; 4.修訂后未正式或培訓的, 扣 1 分。

每缺少一類的,扣 1 分。2 1.無檢查、維護、保養(yǎng)記錄的, 不得分; 2.每缺少一項記錄的,扣 1 分; 3.不完好、 可靠的, 每處扣 1 分。

1.無演練計劃的,不得分; 2.未按計劃進行演練的, 不得 分; 3.無應急演練方案和記錄的, 不 得分;24- 69 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 果,修訂、完善 應急預案,改進 應急管理工作。企業(yè)達標標準 組織一次現(xiàn)場處置方 案演練。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 4.演練方案簡單或缺乏執(zhí)行性 的,扣 2 分; 5.高層管理人員未參加演練的, 每次扣 2 分; 本小項不得分時, 追加扣除 8 分。

1.無評估報告的,不得分; 2.評估報告未認真總結(jié)問題或 未提出改進措施的,扣 1 分; 3.未根據(jù)評估的意見修訂預案 或應急處置措施的,扣 1 分。

1.未及時啟動的,不得分; 2.未達到預案要求的,每項扣 1 分。

1.無應急救援報告的,不得分; 2.未全面總結(jié)分析應急救援工 作的,每缺一項,扣 1 分。

1.無該項制度的,不得分; 2.制度與 《生產(chǎn)安全事故報告和 調(diào)查處理條例》等規(guī)定不符的,扣 1 分; 3.制度中每缺少一項內(nèi)容的, 扣 1 分。

1.有一次未到現(xiàn)場組織搶救的, 不得分; 2.有一次未采取有效措施, 導致 事故擴大的,不得分。自評/評審 描 述實際 得分對應急演練的效 果進行評估。

211.5 事 故 救援企業(yè)發(fā)生事 故后,應立即啟 動相關(guān)應急預 案,積極開展事 故救援。發(fā)生事故后,應 立即啟動相關(guān)應急預 案,積極開展事故救 援。

應急結(jié)束后,應 編制應急救援報告。22 30小計 十 二、 事 故 報 12.1 告、 事 故 調(diào) 報告 查 和 處 理企業(yè)發(fā)生事 故后,應按規(guī)定 及時向上級單 位、政府有關(guān)部 門報告,并妥善 保護事故現(xiàn)場及 有關(guān)證據(jù)。必要 時向相關(guān)單位和 人員通報。建立事故的管理 制度,明確報告、調(diào) 查、統(tǒng)計與分析、回 顧、書面報告樣式和 表格等內(nèi)容。

發(fā)生事故后,主 要負責人或其人 應立即到現(xiàn)場組織搶 救,采取有效措施, 防止事故擴大。24- 70 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 按規(guī)定及時向上 級單位和有關(guān)政府部 門報告,并保護事故 現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。

對事故進行登記 建檔管理。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未及時報告的,不得分; 2.未有效保護現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù) 的,不得分; 3.報告的事故信息內(nèi)容和形式 與規(guī)定不相符的,扣 1 分。

1.無登記記錄的,不得分; 2.登記建檔未包含事故發(fā)生時 間、地點、原因、處理、調(diào)查結(jié)果、 安全措施等內(nèi)容,每次扣 1 分。

1.事故發(fā)生后,無調(diào)查報告的, 不得分; 2.未按“四不放過”原則處 理的,不得分; 3.調(diào)查報告內(nèi)容不符合 《生產(chǎn)安 全事故報告和調(diào)查處理條例》 要求的, 每處扣 2 分; 4.事故調(diào)查報告、處理結(jié)果、整 改措施等文件資料未整理歸檔的,每 次扣 2 分。

1.事故發(fā)生后,未統(tǒng)計分析的, 不得分; 2.統(tǒng)計分析不符合規(guī)定的,扣 1 分; 3.未向領(lǐng)導層匯報結(jié)果的,扣 1 分。

1.未進行回顧的,不得分; 2.有關(guān)人員對原因和防范措施 不清楚的,每人次扣 1 分。自評/評審 描 述實際 得分3212.2 事 故 調(diào) 查 和 處 理企業(yè)發(fā)生事 故后,應按規(guī)定 成立事故調(diào)查 組,明確其職責 與權(quán)限,進行事 故調(diào)查或配合上 級部門的事故調(diào) 查 。

事故調(diào)查應 查明事故發(fā)生的 時間、經(jīng)過、原 因、人員傷亡情 況及直接經(jīng)濟損 失 等 。

事故調(diào)查組 應根據(jù)有關(guān)證 據(jù)、資料,分析 事故的直接、間 接原因和事故責 任,提出整改措按照相關(guān)法律法 規(guī)、 管理制度的要求, 組織事故調(diào)查組或配 合有關(guān)政府行政部門 對事故、事件進行調(diào) 查。3按照《企業(yè)職工 傷亡事故分類標準》 (GB6441)和《企業(yè) 職工傷亡事故調(diào)查分 析規(guī)則》(GB6442) 定期對事故、事件進 行統(tǒng)計、分析。

對本單位的事故 及其他單位的有關(guān)事 故進行回顧、學習。33- 71 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求 施和處理建議, 編制事故調(diào)查報 告。企業(yè)達標標準標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出)自評/評審 描 述實際 得分小計 企業(yè)應每年 至少一次對本單 位安全生產(chǎn)標準 化的實施情況進 行評定,驗證各 項安全生產(chǎn)制度 措施的適宜性、 充分性和有效 性,檢查安全生 產(chǎn)工作目標、指 標的完成情況。

企業(yè)主要負 責人應對績效評 定工作全面負 責。評定工作應 形成正式文件, 并將結(jié)果向所有 部門、所屬單位 和從業(yè)人員通 報,作為年度考 評的重要依據(jù)。

企業(yè)發(fā)生死 亡事故后應重新 進行評定。

建立安全生產(chǎn)標 準化績效評定的管理 制度,明確對安全生 產(chǎn)目標完成情況、現(xiàn) 場安全狀況與標準化 規(guī)范的符合情況、安 全管理實施計劃的落 實情況的測量評估的 方法、組織、周期、 過程、報告與分析等 要求,測量評估應得 出可量化的績效指 標。

通過評估與分 析,發(fā)現(xiàn)安全管理過 程中的責任履行、系 統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、 隱患整改、考評考核 等方面存在的問題, 由安全生產(chǎn)委員會或 安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)討 論提出糾正、預防的 管理方案,并納入下 一周期的安全工作實 施計劃中。20 1.無該項制度的,不得分; 2.制度中每缺少一項要求的, 扣 1 分; 3.制度與實際不符的,扣 1 分。2十 三、 績 效 評 13.1 定 績 效 和 評定 持 續(xù) 改 進1.未進行討論且未形成會議紀 要的,不得分; 2.糾正、預防的管理方案,未納 入下一周期實施計劃的,扣 1 分。

2- 72 - 一 級 要 素二級 要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準 將安全生產(chǎn)標準 化工作評定報告向所 有部門、所屬單位和 從業(yè)人員通報。

每年至少一次對 安全生產(chǎn)標準化實施 情況進行評定,并形 成正式的評定報告。

發(fā)生死亡事故或生產(chǎn) 工藝發(fā)生重大變化應 重新進行評定。標準 分值評分方式(必須整改項用“”標出) 1.未通報的,不得分; 2.抽查發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和人員對 相關(guān)內(nèi)容不清楚的,每人次扣 1 分。

1.評定周期少于每年一次的, 不 得分; 2.無評定報告的,不得分; 3.主要負責人未組織和參與的, 不得分; 4.評定報告未形成正式文件的, 扣 2 分; 5.評定中缺少元素內(nèi)容或其支 撐性材料不全的,每個扣 2 分; 6.未對前次評定中提出的糾正 措施的落實效果進行評價的, 扣 2 分。

1.未納入年度考評的,不得分; 2.評定結(jié)果納入年度考評每少 一項的,扣 1 分; 3.年度考評每少一個部門、單 位、人員的,扣 1 分; 4.年度考評結(jié)果未落實兌現(xiàn)到 部門、單位、人員的,每項扣 1 分。

第9篇:企業(yè)員工自評報告范文

1.我國企業(yè)開展內(nèi)部控制審計的現(xiàn)狀及存在問題

目前,國內(nèi)相當一部分企業(yè)尚未意識到內(nèi)部控制的重要性,對內(nèi)部控制存在許多誤解,甚至概念模糊,治理結(jié)構(gòu)先天不足,再加上內(nèi)部控制固有的局限性,使企業(yè)內(nèi)部控制薄弱,經(jīng)濟業(yè)務隨意性大,缺乏有效的內(nèi)部控制審計機制。一般企業(yè)中的內(nèi)部審計,從內(nèi)容上講主要是圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營目標的完成等方面來展開的。內(nèi)部審計從機構(gòu)的設置、工作重點、審計內(nèi)容的深度和廣度、審計方式和規(guī)范管理等方面,還遠未發(fā)揮出應有的支持內(nèi)部管理的作用,更無法適應現(xiàn)代企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度的要求。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(1)從機構(gòu)設置看,目前企業(yè)大部分的內(nèi)部審計部門,基本上與其他職能部門平行,有些中小企業(yè)甚至還沒有獨立的內(nèi)部審計部門,這種狀況使內(nèi)部審計機構(gòu)及人員往往受利益因素制約、人際關(guān)系影響,無法獨立、客觀、真實、公正、深入地開展工作,做出的審計處理也往往因管理體制的制約得不到有效貫徹落實,久而久之就失去了內(nèi)部審計的權(quán)威性,成了企業(yè)可有可無的部門,難以在內(nèi)部控制監(jiān)督、評價中取得滿意的效果。

(2)從審計內(nèi)容看,目前,一般企業(yè)的內(nèi)部審計人員往往將大部分精力投入到財務數(shù)據(jù)的真實性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督上,其主要職能是查錯防弊而不是對企業(yè)管理作出分析、評價和作出管理建議,審計的對象主要是會計報表、帳本、憑證及其相關(guān)資料,工作都集中在財務領(lǐng)域而未深入到管理和經(jīng)營領(lǐng)域。

(3)從審計方式看,目前,一般企業(yè)的內(nèi)部審計都是事后審計,只將內(nèi)部控制評價作為審計的一種手段而不是獨立的審計內(nèi)容,無法做到對企業(yè)內(nèi)部控制進行全過程、全方位的監(jiān)督和評價,實現(xiàn)事前預防和事中控制,及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)存在的問題,把企業(yè)的風險降到最低程度。

(4)從審計人員構(gòu)成看,目前,內(nèi)部審計正由財務領(lǐng)域向經(jīng)營、管理領(lǐng)域的拓展,但一般企業(yè)審計機構(gòu)在人員的構(gòu)成上仍是單一化的,大多為財務出身,缺乏精通企業(yè)各相關(guān)業(yè)務的專門人才,使內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制制度中難以發(fā)揮更大的作用。

2.內(nèi)部控制審計的內(nèi)容

2.1審查與評價控制環(huán)境

控制環(huán)境的優(yōu)劣直接決定著企業(yè)的各項控制措施能否執(zhí)行及執(zhí)行的效果。如果控制環(huán)境不好,一方面很難建立完備的內(nèi)部控制;另一方面即使建立了完備的內(nèi)部控制制度,也不會取得好的效果,也照樣出問題??刂骗h(huán)境內(nèi)容包括:經(jīng)濟性質(zhì)和經(jīng)營類型;管理層的經(jīng)營理念;管理層倡導的組織文化;法人治理結(jié)構(gòu);各項職責的分工及相應人員的勝任能力;人力資源政策及其執(zhí)行。重點審查經(jīng)營活動的復雜程度;管理行為守則的健全性和有效性;管理層對逾越既定控制程序的態(tài)度;組織文化的內(nèi)容及組織成員對此的理解與認同;法人治理結(jié)構(gòu)的健全性和有效性;組織各階層人員的知識與技能;組織結(jié)構(gòu)和職責劃分的合理性;重要崗位人員的權(quán)責相稱程度及其勝任能力;員工聘用程序及培訓制度;管理權(quán)限的集中程度;員工業(yè)績考核與激勵機制。

2.2審查與評價風險管理

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,企業(yè),特別是許多大型企業(yè),其失敗更多不是其產(chǎn)品或勞務市場的消亡或萎縮,而是其沒有很好地控制住風險。風險管理內(nèi)容包括:識別影響組織目標實現(xiàn)的各類風險;建立風險管理機制,分析各類風險。重點審查被審單位抗風險的能力;是否建立風險應急應對機制;是否定期組織對高風險項目、重要管理崗位和資金流通環(huán)節(jié)等可能發(fā)生災害性事故的防范和應對演練。

2.3審查與評價控制活動

控制活動是內(nèi)部控制成敗的關(guān)鍵所在,內(nèi)部控制的環(huán)境再好,風險意識再強,如果沒有嚴密的控制活動,那么也起不到內(nèi)部控制應有的作用。控制活動內(nèi)容包括:所有經(jīng)營活動應有適當?shù)氖跈?quán);不兼容職務應當分離;有效控制憑證和記錄的真實性;資產(chǎn)和記錄的接近限制;獨立的業(yè)務審核。重點審查控制活動建立的適當性;控制活動對組織目標實現(xiàn)的作用;控制活動執(zhí)行的有效性;控制活動對風險的識別和規(guī)避。

2.4審查與評價信息與溝通

信息與溝通是企業(yè)應對情況改變、保證控制有效的“神經(jīng)系統(tǒng)”,關(guān)鍵是保證信息真實與溝通及時。信息與溝通內(nèi)容包括:及時、準確、完整地記錄所有信息;保證管理信息系統(tǒng)的有序運行;保證管理信息系統(tǒng)的安全可靠。重點審查獲取財務信息、非財務信息的能力;信息處理的及時性和適當性;信息傳遞渠道的便捷與暢通;管理信息系統(tǒng)的安全可靠性。

3.開展內(nèi)部控制審計的要求

3.1內(nèi)部審計開展內(nèi)部控制評價的范疇不應局限于內(nèi)部會計控制

長期以來,人們對內(nèi)部控制評價的定位,一直站在制度基礎(chǔ)審計的角度,集中于會計控制。會計控制是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)最基礎(chǔ)的控制平臺,是企業(yè)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容,但絕不是惟一內(nèi)容。以目前我國許多上市公司為例,有些公司雖然會計制度比較健全,但由于忽略控制環(huán)境問題,使管理環(huán)節(jié)存在諸多缺陷,導致會計控制失效的事例頻頻發(fā)生。紅光、瓊民源、鄭百文、深華源、銀廣夏等業(yè)已暴露的違規(guī)事件幾乎都與內(nèi)部控制環(huán)境弱化有著千絲萬縷的聯(lián)系。從目前運用最廣泛的內(nèi)部控制理論一美國“反虛假財務報告委員會”COSO報告看,內(nèi)部控制中的控制環(huán)境被置于很高的地位,而控制環(huán)境中的大部分內(nèi)容顯然超出了會計控制的范疇。尤其在我國,企業(yè)的發(fā)展有著特殊的背景,控制環(huán)境包含的內(nèi)容更豐富,需要解決和完善的問題更多。因此,內(nèi)部審計應加強對內(nèi)部控制理論的研究和學習,對企業(yè)內(nèi)部控制的評價,不應局限于內(nèi)部會計控制范疇,應涵蓋內(nèi)部控制每個層面以及每一個重要控制,尤其對控制環(huán)境中企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和文化建設等方面要素要給予足夠的關(guān)注和建議,更好地促進我國企業(yè)內(nèi)部控制的日臻完善。

3.2運用風險導向內(nèi)部控制評價模式

在內(nèi)部審計領(lǐng)域,人們對風險導向?qū)徲嫹椒ㄓ兄c外部審計不同的理解,更多地將風險導向中的“風險”擴大為企業(yè)或組織在經(jīng)營過程中面臨的不能實現(xiàn)其目標的各種風險。內(nèi)部審計領(lǐng)域運用風險導向內(nèi)部控制評價模式,要求內(nèi)審人員改變過去那種以檢查歷史業(yè)務一記錄和內(nèi)部控制系統(tǒng)歷史運營情況而提出建議和意見的傳統(tǒng)評價模式,把審計的起點和重點放在關(guān)注企業(yè)未來發(fā)展所面臨的風險以及企業(yè)為降低風險所進行的管理活動上,結(jié)合企業(yè)目標,評價企業(yè)現(xiàn)有控制措施能否將其存在的風險降低至可接受水平,以風險評估的結(jié)果來主導內(nèi)部控制評價重點,根據(jù)風險的性質(zhì)、影響程度、可接受水平,評價內(nèi)部控制的恰當性和有效性,根據(jù)風險管理的需要決定所需要的控制,尋找所有可能降低風險的途徑,提出管理、控制風險的建議和方法,將審計結(jié)果直接與企業(yè)經(jīng)營目標和風險控制聯(lián)系在一起,為企業(yè)增加更多的價值。

4.加強企業(yè)內(nèi)部控制審計的途徑

(1)參與企業(yè)內(nèi)部控制制定,改變內(nèi)部控制在制定階段主要交由相關(guān)業(yè)務部門完成的傳統(tǒng)做法,使內(nèi)部控制在建立之時就交由內(nèi)部審計進行評價。內(nèi)部審計師應站在企業(yè)內(nèi)部控制全局的高度,統(tǒng)籌考慮并提出自己的建議,最大限度地克服內(nèi)部控制建立時可能就有的天然缺陷。

(2)在日常審計項目中,不僅通過內(nèi)部控制評價,確定審計重點和審計風險,用以指導審計工作,而且還要對該項業(yè)務涉及到的內(nèi)部控制的健全性、適當性、執(zhí)行的有效性進行評價,評價其關(guān)鍵控制和程序能否保證內(nèi)控目標的實現(xiàn),能否有效抵御和控制企業(yè)各種風險,發(fā)現(xiàn)控制弱點和控制缺陷,及時報告管理層。此外,日常審計項目中發(fā)現(xiàn)的問題和企業(yè)發(fā)生的“非正常事件”,往往暴露出企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),內(nèi)部審計師應及時對相關(guān)的內(nèi)部控制進行更為詳細的評價步驟,提出改進、完善內(nèi)部控制的建議。