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房屋鑒定申請(qǐng)書精選(九篇)

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房屋鑒定申請(qǐng)書

第1篇:房屋鑒定申請(qǐng)書范文

第一章  總則

第二章  受理與管轄

第三章  組  織

第四章  仲裁申請(qǐng)

第五章  案件處理

第六章  執(zhí)  行

第七章  附則

第一章  總則

第一條  為了及時(shí)正確地處理城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛,保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益,維護(hù)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。

第二條  大連市城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間發(fā)生房地產(chǎn)糾紛,當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的,適用本條例。

本條例所稱房地產(chǎn),是指房屋以及不涉及確認(rèn)所有權(quán)、使用權(quán)和改變使用性質(zhì)的房屋附屬庭院和場(chǎng)地。

第三條  市、縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)是同級(jí)人民政府處理城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛的仲裁機(jī)關(guān)。

第四條  仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩和當(dāng)事人在法律面前一律平等的原則,依法進(jìn)行調(diào)解或裁決。

仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,實(shí)行一次裁決制度。

第二章  受理與管轄

第五條  仲裁機(jī)關(guān)受理下列房地產(chǎn)糾紛案件:

(一)因房屋的產(chǎn)權(quán)、買賣、租賃、使用、交換、贈(zèng)與、分割、典當(dāng)、侵占等發(fā)生的糾紛;

(二)因使用房屋附屬庭院、場(chǎng)地發(fā)生的不涉及確認(rèn)所有權(quán)、使用權(quán)和改變使用性質(zhì)的糾紛;

(三)因使用房屋的附屬面積、共用設(shè)施等發(fā)生的糾紛;

(四)其他需要仲裁的房產(chǎn)糾紛。

第六條  仲裁機(jī)關(guān)不受理下列糾紛和爭(zhēng)議:

(一)因繼承、離婚所涉及的房屋糾紛;

(二)涉外房地產(chǎn)糾紛;

(三)應(yīng)由土地管理部門處理的土地糾紛;

(四)應(yīng)由其他行政管理部門依照行政管理職權(quán)處理的房地產(chǎn)爭(zhēng)議。

第七條  一方當(dāng)事人已向人民法院起訴的房地產(chǎn)糾紛案件,另一方當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,仲裁機(jī)關(guān)不予受理。

第八條  申請(qǐng)仲裁的房地產(chǎn)糾紛案件,由房地產(chǎn)所在地仲裁機(jī)關(guān)管轄。

第九條  縣(市)、區(qū)仲裁機(jī)關(guān)對(duì)案件的受理或管轄有爭(zhēng)議的,由市仲裁機(jī)關(guān)確定。

第三章  組織

第十條  仲裁委員會(huì)由主任一人,副主任一至三人和委員若干人組成。仲裁委員會(huì)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

仲裁委員會(huì)的組成,應(yīng)以房地產(chǎn)管理部門人員為主,吸收有關(guān)行政管理部門人員參加,并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十一條  仲裁機(jī)關(guān)設(shè)專職仲裁員若干人,并可聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人員擔(dān)任兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在履行仲裁職務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。

仲裁員仲裁房地產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)盡職盡責(zé),秉公辦理。

第十二條  仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,由首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭。

簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)糾紛案件,可由仲裁員一人調(diào)解。

第十三條  凡需要裁決的案件,應(yīng)由仲裁庭評(píng)議。評(píng)議實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,并制作筆錄,由仲裁庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見,必須如實(shí)記入筆錄。

第十四條  仲裁庭認(rèn)為重大疑難的案件,可提請(qǐng)仲裁委員會(huì)討論決定。

仲裁委員會(huì)主任、副主任有權(quán)將仲裁庭處理的案件,提交仲裁委員會(huì)討論決定。

仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。

第十五條  仲裁委員會(huì)討論案件,可邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表列席會(huì)議。

仲裁委員會(huì)討論決定案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第十六條  仲裁員、鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或書面方式申請(qǐng)他們回避:

(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

(二)與本案有利害關(guān)系;

(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

仲裁員、鑒定人的回避,由仲裁委員會(huì)主任、副主任決定。

仲裁委員會(huì)主任、副主任的回避,由仲裁委員會(huì)決定。

第十七條  市仲裁委員會(huì)對(duì)縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)的工作實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四章  仲裁申請(qǐng)

第十八條  當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)提出。

第十九條  向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,必須符合下列條件:

(一)申訴人必須與本案有直接利害關(guān)系;

(二)有明確的被訴人,具體的申訴請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);

(三)屬于仲裁機(jī)關(guān)的受理范圍和受訴仲裁機(jī)關(guān)管轄。

第二十條  當(dāng)事人可以委托律師或其他公民一至二人其參加仲裁活動(dòng),但必須向仲裁機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十一條  申訴人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定遞交申請(qǐng)書,并按被訴人的人數(shù)提交副本,仲裁申請(qǐng)書應(yīng)按仲裁機(jī)關(guān)的規(guī)定填寫。

第二十二條  仲裁機(jī)關(guān)接收申請(qǐng)書后,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申訴人不予受理,并說(shuō)明理由。

第五章  案件處理

第二十三條  仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)在立案后五日內(nèi),將申請(qǐng)書副本發(fā)送被訴人。被訴人應(yīng)在收到申請(qǐng)書副本后十五日內(nèi)提出答辯書。

逾期不提出答辯書的,不影響仲裁機(jī)關(guān)對(duì)案件的處理。

第二十四條  仲裁員必須認(rèn)真審閱申請(qǐng)書、答辯書和有關(guān)材料。仲裁員有權(quán)向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù),查閱與案件有關(guān)的檔案及文書資料,有關(guān)單位或個(gè)人有義務(wù)協(xié)助。

第二十五條  仲裁機(jī)關(guān)處理案件,可組織技術(shù)鑒定或現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),并由鑒定人或勘驗(yàn)人制作鑒定結(jié)論或勘驗(yàn)筆錄。進(jìn)行技術(shù)鑒定或現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí),應(yīng)通知當(dāng)事人和有關(guān)人員到場(chǎng)。

第二十六條  仲裁機(jī)關(guān)對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)本案所涉及的房屋及附屬庭院、場(chǎng)地和有關(guān)設(shè)施作出查封、停用、停建、停拆等保全措施的決定。

仲裁機(jī)關(guān)采取保全措施時(shí),須由申請(qǐng)人提供擔(dān)保,拒絕提供的,駁回申請(qǐng)。

申請(qǐng)人敗訴的,應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因采取保全措施所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

第二十七條  當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。

仲裁機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提供的和在調(diào)查中收集的證言、書證、物證等證據(jù),必須查證屬實(shí),方可確定其效力。

第二十八條  仲裁機(jī)關(guān)處理案件,應(yīng)當(dāng)著重調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫;協(xié)議內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章,不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。

第二十九條  調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,由仲裁員署名,并加蓋仲裁機(jī)關(guān)印章。調(diào)解書與仲裁決定書具有同等效力。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人翻悔的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行裁決。

調(diào)解書送達(dá)后,即發(fā)生法律效力。

第三十條  仲裁機(jī)關(guān)開庭處理案件,應(yīng)在開庭三日前,將開庭時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員。

申訴人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次書面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被訴人反訴的,可以缺席裁決。

被訴人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次書面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。

第三十一條  仲裁庭開庭時(shí),由首席仲裁員宣布仲裁庭組成人員,告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利和義務(wù),詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。

仲裁庭應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)人、被訴人的順序詢問(wèn)當(dāng)事人,并進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)有關(guān)證據(jù),聽取當(dāng)事人的辯論和陳述,征詢雙方最后意見,可再行調(diào)解,調(diào)解未成的,由仲裁庭裁決,裁決結(jié)果應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣告。

第三十二條  仲裁機(jī)關(guān)對(duì)裁決的案件,應(yīng)制作仲裁決定書,由仲裁員署名,并加蓋仲裁機(jī)關(guān)印章,送達(dá)給當(dāng)事人。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。逾期不起訴的,仲裁決定即發(fā)生法律效力。

第三十三條  在處理案件過(guò)程中,申訴人自愿撤訴,被訴人又不提出反訴的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤訴。

第三十四條  在處理案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)本案不屬仲裁范圍的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)終止仲裁,并書面通知當(dāng)事人。

第三十五條  仲裁委員會(huì)主任、副主任對(duì)本級(jí)仲裁機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,需要重新處理的,應(yīng)提交仲裁委員會(huì)決定。

市仲裁機(jī)關(guān)對(duì)縣(市)、區(qū)仲裁機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)撤銷原裁決,直接處理或指定原仲裁機(jī)關(guān)重新裁決。

重新裁決的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行。

第三十六條  參加仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人和有關(guān)人員,要遵守仲裁秩序。擾亂工作秩序,阻礙仲裁員執(zhí)行職務(wù)的,由仲裁機(jī)關(guān)予以批評(píng)教育;情節(jié)較重的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章  執(zhí)行

第三十七條  對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書或仲裁決定書,當(dāng)事人必須履行。一方當(dāng)事人逾期拒不履行的,另一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

第三十八條  當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的仲裁案件,人民法院認(rèn)為仲裁機(jī)關(guān)的裁決或調(diào)解不當(dāng),不宜執(zhí)行時(shí),可退回仲裁機(jī)關(guān)復(fù)議;當(dāng)事人對(duì)復(fù)議裁決不服的,可在收到復(fù)議裁決書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。

第三十九條  凡需要協(xié)助執(zhí)行的仲裁事宜,有關(guān)單位或有關(guān)人員在接到仲裁機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書后,應(yīng)積極協(xié)助,不得無(wú)故拖延或妨礙執(zhí)行。

第七章  附則

第四十條  仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)向當(dāng)事人收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括受理費(fèi)和處理費(fèi)。受理費(fèi)由申訴人預(yù)交,處理費(fèi)按實(shí)際開支向當(dāng)事人收取。

仲裁費(fèi)原則上由敗訴人負(fù)擔(dān),也可由仲裁機(jī)關(guān)視案件的具體情況確定。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件,仲裁費(fèi)由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。

第四十一條  仲裁費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由大連市人民政府另行制定。

第2篇:房屋鑒定申請(qǐng)書范文

第一條  為及時(shí)公正處理房產(chǎn)糾紛,保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益,維護(hù)城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理秩序,根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本暫行辦法。

第二條  本辦法適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民之間、法人之間、公民和法人之間房產(chǎn)糾紛的仲裁。

第三條  市、縣(市)設(shè)立房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱種裁委員會(huì)),為本轄區(qū)城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛的種裁機(jī)關(guān),按分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)糾紛的仲裁工作。仲裁委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

第四條  仲裁機(jī)關(guān)處理房產(chǎn)糾紛案件,必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩和當(dāng)事人在法律面前一律平等的原則,依法進(jìn)行調(diào)解或仲裁。

第五條  房產(chǎn)糾紛仲裁,實(shí)行一次裁決制度。

第六條  仲裁工作實(shí)行回避制度。

第二章  仲裁組織

第七條  仲裁委員會(huì)由主任、副主任和委員若干人組成。仲裁委員會(huì)的組成須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第八條  仲裁委員會(huì)辦公室設(shè)在房產(chǎn)管理部門。仲裁委員會(huì)辦公室設(shè)主任、副主任、專職仲裁員。仲裁委員會(huì)根據(jù)工作需要,聘請(qǐng)有專業(yè)知識(shí)的人員把任兼職仲裁員,兼職仲裁員與專職仲裁員履行仲  裁職務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。

第九條  房產(chǎn)糾紛案件,一般由首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭審理裁決;簡(jiǎn)單的由仲裁員一人調(diào)解或仲裁;重大、疑難、復(fù)雜的由仲裁委員會(huì)討論決定。

第十條  仲裁人員有下列情形之一的,應(yīng)自行回避,當(dāng)事人也可以口頭或書面方式申請(qǐng)其回避:

(一)是本案的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬;

(二)與本案有利害關(guān)系;

(三)與本案當(dāng)事人有其它關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

第十一條  仲裁委員會(huì)主任、副主任的回避、由仲裁委員會(huì)決定。

仲裁員的回避由仲裁委員會(huì)主任或副主任決定。

其他人員的回避由首席仲裁員決定。

回避的決定以口頭或書面方式告知當(dāng)事人。

第十二條  市仲裁委員會(huì)有權(quán)對(duì)縣(市)仲裁委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章  受案范圍與管轄

第十三條  仲裁機(jī)關(guān)受理因房屋的產(chǎn)權(quán)、使用、買賣、租賃、交換、分割、侵占、抵押、典當(dāng)、附屬設(shè)施使用等引起的糾紛。

第十四條  下列房產(chǎn)糾紛案件仲裁機(jī)關(guān)不予受理:

(一)人民法院已經(jīng)受理或?qū)徖磙k結(jié)的;

(二)涉及離婚、繼承的;

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的;

(四)其他有權(quán)管轄的機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的;

(五)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的;

(六)超過(guò)訴訟時(shí)效的;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由房產(chǎn)部門依照行政管理職權(quán)處理的第十五條  房產(chǎn)糾紛案件的仲裁,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的仲裁機(jī)關(guān)管轄。

第四章  申請(qǐng)與受理

第十六條  房產(chǎn)糾紛案件的當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以向房屋所在地的人民法院起訴。

第十七條  申請(qǐng)仲裁必須符合下列條件:

(一)申請(qǐng)人必須與本案有直接利害關(guān)系;

(二)有明確的被訴人、具體的申請(qǐng)要求和事實(shí)依據(jù);

(三)按規(guī)定遞交申請(qǐng)書,并按被訴人數(shù)提交申請(qǐng)書副本。

第十八條  仲裁機(jī)關(guān)接到仲裁申請(qǐng)書后,經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)在七日內(nèi)立案,并向被訴人送達(dá)仲裁申請(qǐng)書副本;不符合規(guī)定的,應(yīng)在七日內(nèi)通知申請(qǐng)人不予受理,并說(shuō)明理由。

被訴人應(yīng)在收到申請(qǐng)書副本后的十五日內(nèi)提出答辯書,逾期不提出答辯書的,不影響仲裁機(jī)關(guān)對(duì)案件的處理。

第十九條  已經(jīng)受理的案件,如申請(qǐng)人要求撤回申請(qǐng),而被訴人又無(wú)異議的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)許撤回申請(qǐng),如被訴人提出異議的,應(yīng)繼續(xù)仲裁。

第二十條  雙方當(dāng)事人可以直接參加仲裁活動(dòng),也可委托人參加仲裁,但必須向仲裁機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書,并應(yīng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十一條  仲裁機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與案件有關(guān)的檔案資料的原始憑證。

仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查或技術(shù)鑒定,應(yīng)通知當(dāng)事人和有關(guān)人員到場(chǎng),必要時(shí)可委托有關(guān)單位派人協(xié)助。

勘查筆錄和技術(shù)鑒定書應(yīng)寫明時(shí)間、地點(diǎn),并由參加勘查、鑒定的人員簽字或蓋章。

仲裁機(jī)關(guān)委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定時(shí),受委托單位應(yīng)按委托的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行。

第二十二條  對(duì)于可能因一方當(dāng)事人的行為或其他原因影響仲裁執(zhí)行的案件,仲裁機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)本案涉及的房屋及附屬設(shè)施做出查封、停用、停建、停拆等保全措施的決定。

當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)提出保全申請(qǐng)時(shí),必須提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,拒絕提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的,仲裁機(jī)關(guān)可駁回其保全申請(qǐng)。因采取保全措施造成的經(jīng)濟(jì)損失,由敗訴人承擔(dān)。

第五章  裁決與執(zhí)行

第二十三條  仲裁機(jī)關(guān)處理案件。應(yīng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)在調(diào)解書上簽名或蓋章,并由仲裁員署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。調(diào)解書與仲裁決定書具有同等法律效力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行仲裁。

第二十四條  仲裁機(jī)關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)在開庭前三日內(nèi)書面通知雙方當(dāng)事人和其他參與人。申請(qǐng)人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或未經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)許可中途退庭的,可按撤回申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

被訴人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,可作缺席仲裁。

第二十五條  審理房產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)宣布仲裁庭組成人員,告之當(dāng)事人的權(quán)利,并按申請(qǐng)人、被訴人的順序詢問(wèn)當(dāng)事人,進(jìn)行庭審調(diào)查,核對(duì)事實(shí),出示和鑒別有關(guān)證據(jù),并由雙方當(dāng)事人或其他人答辯和辯論。

雙方辯論結(jié)束后,仲載庭可再行調(diào)解。調(diào)解不成的應(yīng)進(jìn)行評(píng)議作出裁決。

第二十六條  仲裁機(jī)關(guān)評(píng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由仲裁人員簽名。評(píng)議中的不同意見,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄。

第二十七條  仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)裁決的案件制作仲裁決定書。

仲裁決定書應(yīng)寫明申請(qǐng)人、被訴人的姓名(名稱)、地址及其人的姓名、職務(wù);申請(qǐng)理由,爭(zhēng)議的事實(shí)和要求;仲裁認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章;仲裁結(jié)果和仲裁費(fèi)用的承擔(dān);不服裁決起放的期限。

仲裁決定書由仲裁員簽名,并加蓋仲裁委員會(huì)印章后,送達(dá)當(dāng)事人。

第二十八條  仲裁委員會(huì)主任、副主任對(duì)本委員會(huì)已經(jīng)生效的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,可提交仲裁委員會(huì)重新討論并做出處理決定。

第二十九條  當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可在收到仲裁決定書之日起十五內(nèi),向人民法院起訴,逾期不起訴的,仲裁決定書即發(fā)生法律效力。

第三十條  對(duì)已生效的仲裁決定書,當(dāng)事人應(yīng)按照規(guī)定的期限自動(dòng)履行。一方逾期不履行的,另一方可向房屋所在地的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

第三十一條  房產(chǎn)、土地管理部門可憑仲裁委員會(huì)作出的仲裁決定書或調(diào)解書及當(dāng)事人的申請(qǐng),按規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

第六章  附則

第三十二條  申請(qǐng)仲裁房產(chǎn)糾紛案件,當(dāng)事人應(yīng)向仲裁機(jī)關(guān)交納仲裁費(fèi)(包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi))。

仲裁費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)交,結(jié)案后由敗訴方承擔(dān),部分?jǐn)≡V的按比例分擔(dān)。

第三十三條  仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由市人民政府制定。

第三十四條  本辦法所稱城鎮(zhèn),是指本市城市規(guī)劃區(qū)、樺甸市和蛟河市城區(qū)及本市行政區(qū)域內(nèi)的建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)。

第三十五條  本辦法所稱仲裁機(jī)關(guān),是指房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(huì)及其下設(shè)的辦公室。

第3篇:房屋鑒定申請(qǐng)書范文

最近,秋生可謂經(jīng)歷了人生最大的苦痛―父母在兩個(gè)月內(nèi)先后去世。好不容易辦完遺體告別儀式,心力交瘁的他又迎來(lái)了另一個(gè)打擊。

喪事過(guò)后,秋生到住房與建設(shè)委員會(huì)房屋登記大廳詢問(wèn)父親在世時(shí)的房產(chǎn),以便和妹妹有個(gè)合理的分配。然而秋生得到的答案卻是:“這房子不是你父親王憲卿的名字,一年前就過(guò)戶到一個(gè)叫王紅丹的人名下了?!鼻锷汇叮裁磿r(shí)候父親把房子過(guò)戶給妹妹了?自己怎么一點(diǎn)都不知道?

父母身先去,兒女興風(fēng)波

事情還得從秋生的父親再婚說(shuō)起。

原來(lái),秋生的父親王憲卿中年喪妻,后經(jīng)鄰居介紹和一個(gè)叫谷麗娟的老姑娘結(jié)婚,父親與繼母婚后第二年生下了妹妹紅丹。

轉(zhuǎn)眼秋生也成家立業(yè),日子過(guò)得還算紅火,婚后買了兩套房。妹妹紅丹3年前也結(jié)了婚,對(duì)象是一個(gè)外地來(lái)京的小伙子,由于房?jī)r(jià)太高,兩個(gè)年輕人根本買不起房,婚后一直跟父母住。父親老年得女,對(duì)紅丹一直非常寵愛,多次囑咐秋生要照顧好妹妹,讓妹妹住大房子。秋生每次都默不作聲,自己不想跟妹妹爭(zhēng),可他哪里做得了老婆阿鳳的主。

父母去世后,秋生居然查出這樣的事實(shí)。夫妻倆合計(jì)半天,決定先不露聲色,明天到妹妹家打聽虛實(shí)。

秋生夫妻倆一進(jìn)門,妹妹臉上就沒了往日的和氣,也不招呼哥嫂,一直自顧自做家務(wù)。阿鳳給丈夫使了個(gè)眼色,秋生便跟紅丹說(shuō)起了房子。妹妹說(shuō):“事到如今,我也沒有什么可瞞著的,父母在世前一年,就已經(jīng)把房子賣給我,只不過(guò)怕你有想法就沒有告訴你,不信你看買賣合同和房產(chǎn)證。”

哥哥還沒弄明白是怎么回事,嫂子就不干了:“我們兩口子也贍養(yǎng)老人,你別想拿這兩張紙唬我,我不是你哥,不吃你這一套!你大哥平日對(duì)你不薄啊!竟然做出這么忘恩負(fù)義的事情來(lái)!”王紅丹平日被家里上上下下地寵著,哪里受過(guò)這個(gè)氣,姑嫂兩人從語(yǔ)言升級(jí)到了廝打。王紅丹畢竟年輕,嫂子阿鳳吃了虧,回家后氣得一病不起。

見老婆病成這樣,秋生心里也怪妹妹,再想到自己對(duì)父母一向贍養(yǎng)到位,如今房子給妹妹竟然連聲招呼也不打,心里越想越氣。第二天找律師咨詢,律師建議他先去房管登記處查詢一下當(dāng)初過(guò)戶的詳細(xì)檔案。在登記處秋生看到買賣合同的落款處雖然“有”父親的簽字,但這個(gè)簽字根本不是父親本人的,而是妹妹王紅丹的。

秋生一紙?jiān)V狀把房屋所在區(qū)的住建委告上了法庭,要求住建委撤銷給王紅丹頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書,理由是父親根本沒有把房屋賣給紅丹,合同上的名字是紅丹代簽的,建委給王紅丹頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證屬行政行為違法。法院受理案件后,通知王紅丹為第三人參加了案件訴訟。

【法律點(diǎn)】

為什么法院會(huì)通知王紅丹出庭?這個(gè)行政訴訟第三人到底是什么?

王芳釋疑:我國(guó)行政訴訟法規(guī)定,與提訟的具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織,可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。

根據(jù)該條可知,本案秋生要求確認(rèn)建委給妹妹紅丹頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證的行為違法,法院認(rèn)為紅丹作為現(xiàn)在房屋的產(chǎn)權(quán)人,與建委頒發(fā)房產(chǎn)證的行政行為之間有很大利害關(guān)系,因此將其列為了行政訴訟第三人參加行政案件的審理。

兩度“法庭會(huì)”,遺愿終成空

經(jīng)過(guò)庭審,雖然買賣合同上賣方的簽字鑒定后確實(shí)不是父親的簽字,但住建委卻出示了當(dāng)初辦過(guò)戶手續(xù)時(shí),父親王憲卿在其他材料上的親筆簽名。法院認(rèn)為從雙方舉證情況來(lái)看,將房產(chǎn)過(guò)戶給第三人,確系王憲卿的真實(shí)意思表示,雖然過(guò)戶材料有些瑕疵,但這不足以影響該轉(zhuǎn)讓行為的效力,所以判決駁回秋生的訴訟請(qǐng)求。

秋生兩口子不服,決定找個(gè)更專業(yè)的律師重新上訴。一個(gè)禮拜后,王紅丹接到了法院電話,說(shuō)是哥哥又把自己給告了,讓她去法院領(lǐng)書和傳票。

秋生這回提起的是民事訴訟,書上寫明要求確認(rèn)當(dāng)初紅丹與父親簽訂的買賣合同無(wú)效。很快案件如期開庭。

法庭上秋生聘請(qǐng)的錢律師陳述說(shuō):王憲卿患有小腦萎縮很多年,早就有行為障礙,已經(jīng)不能正確表達(dá)自己的意思,這種情況下簽訂的房屋買賣合同當(dāng)視為無(wú)效。并當(dāng)場(chǎng)向法庭提交了一部分王憲卿在醫(yī)院看病的診斷證明,上面清楚地寫明王憲卿患有小腦萎縮癥。同時(shí),錢律師申請(qǐng)法院前往王憲卿看病的醫(yī)院調(diào)取其近些年看病的全部病歷。

紅丹向法官解釋說(shuō):“我爸去世前半年是自己騎車去單位交黨費(fèi),還能提著籃子去菜市場(chǎng)買菜,怎么可能無(wú)民事行為能力?我爸單位的同事和鄰居都能為我作證。”紅丹的人也補(bǔ)充:“小腦萎縮是人類衰老的必經(jīng)階段,很多老年人都患有不同程度的小腦萎縮,即使患有小腦萎縮也不意味就沒有行為能力。為了證明王憲卿有行為能力,我們要求法庭給舉證期,我方將提交新證據(jù)證明這一點(diǎn)?!庇谑欠ㄔ盒夹萃?。

第二次開庭,法院調(diào)取來(lái)了醫(yī)院病歷記錄,里面記載了王憲卿患有小腦萎縮、流口水、反應(yīng)呆滯等癥狀。紅丹找到了兩位重要證人出庭作證,一個(gè)是父親單位的會(huì)計(jì),他證明父親去世半年前曾親自來(lái)單位辦理醫(yī)療報(bào)銷手續(xù)和交黨費(fèi),當(dāng)時(shí)神志清醒。老街坊也出庭作證,證明王憲卿生前腦子清醒得很。

這時(shí),錢律師把準(zhǔn)備好的申請(qǐng)書遞交到法官手上,向法庭提出申請(qǐng),要求對(duì)去世的王憲卿做行為能力鑒定,錢律師還特別說(shuō)明,要對(duì)簽訂房屋買賣合同時(shí)的王憲卿行為能力做鑒定。

“給我爸做鑒定?王秋生,你是不是人???你要讓九泉之下的爸爸死后不得安寧嗎?”秋生聽到這里,心里也不好受,沒想到錢律師會(huì)申請(qǐng)對(duì)去世的父親做鑒定,這怎么使得?

【法律點(diǎn)】

父親已經(jīng)去世,還能做行為能力鑒定嗎?

王芳釋疑:我國(guó)法律規(guī)定近親屬或者其他利害關(guān)系人是可以向人民法院提出申請(qǐng)認(rèn)定某人為無(wú)民事行為能力人或限制行為能力人的。

法院接到申請(qǐng)后,首先應(yīng)按照程序確定有資質(zhì)的專業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體鑒定工作,并依據(jù)鑒定結(jié)果來(lái)認(rèn)定公民的行為能力。本案中被鑒定人父親王憲卿已經(jīng)去世,那么兒子秋生要提供王憲卿在世時(shí)的相關(guān)診斷證明、病歷等詳實(shí)的證明資料,才可以申請(qǐng)對(duì)王憲卿在簽訂房屋買賣合同時(shí)的民事行為能力做鑒定。司法實(shí)踐中把這種給已經(jīng)去世的人做的行為能力鑒定叫做既往行為能力鑒定。

所以,實(shí)際上既往行為能力鑒定并不非要利用尸體才能做司法鑒定,僅憑書面的診斷材料、檢驗(yàn)報(bào)告等也是可以做行為能力認(rèn)定的。

法院接受了錢律師的申請(qǐng),給鑒定中心提交了所有王憲卿的病歷資料。一個(gè)月后鑒定結(jié)果出來(lái)了,結(jié)果顯示王憲卿在簽訂房屋買賣合同時(shí)為無(wú)民事行為能力。法院依據(jù)該份鑒定結(jié)果,最終判決認(rèn)定紅丹與父親當(dāng)初所簽訂的房屋買賣合同無(wú)效。

第4篇:房屋鑒定申請(qǐng)書范文

第一條  為了正確處理房地產(chǎn)糾紛,加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)管理,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作、生活和社會(huì)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條  本條例適用于本市城市范圍內(nèi)的平等民事主體之間的房地產(chǎn)糾紛的仲裁。

第三條  市、縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))是同級(jí)人民政府組織設(shè)立的受理本轄區(qū)城市房地產(chǎn)糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。

市仲裁委員會(huì)對(duì)縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)的仲裁工作實(shí)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

第四條  仲裁委員會(huì)仲裁的原則:

(一)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,當(dāng)事人在適用法律上一律平等;

(二)對(duì)受理的房地產(chǎn)糾紛案件,實(shí)行一裁終局制度。

第五條  當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。

第二章  仲裁組織

第六條  仲裁委員會(huì)設(shè)主任一人,副主任和委員若干人,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。組成人員應(yīng)是單數(shù)。

仲裁委員會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱仲裁辦),負(fù)責(zé)組織日常仲裁工作。

第七條  仲裁委員會(huì)可配備具有市仲裁委員會(huì)頒發(fā)的崗位證書或聘書的專、兼職仲裁員。專、兼職仲裁員在執(zhí)行仲裁時(shí),享有同等權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第八條  辦理房地產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)組成仲裁庭。仲裁庭由首席仲裁員一人和仲裁員若干人組成。仲裁庭組成人員應(yīng)是單數(shù)。

簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)糾紛案件,可由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。

第九條  仲裁庭評(píng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄,由仲裁庭成員簽名。

仲裁庭對(duì)重大、疑難案件的處理,可提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。

第十條  仲裁庭成員(包括翻譯人員、勘驗(yàn)人員、書記員)有下列情形之一的,應(yīng)自行申請(qǐng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或書面形式申請(qǐng)其回避:

(一)是本案的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬;

(二)與本案有利害關(guān)系;

(三)與本案當(dāng)事人有其它關(guān)系,可能影響公正辦理的。

第十一條  當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁人員回避,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并在案件開始辦理時(shí)提出;如回避事由在開庭辦理以后知道的,也可以在仲裁庭辯論終結(jié)前提出。

第十二條  仲裁辦主任擔(dān)任首席仲裁員的回避由仲裁委員會(huì)決定;仲裁員擔(dān)任首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員的回避,由仲裁辦主任決定;其他人員的回避,由首席仲裁員決定。

第十三條  對(duì)申請(qǐng)回避作出的決定,可以采取口頭或書面形式通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)作出的決定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止對(duì)案件的辦理。

第十四條  仲裁工作人員營(yíng)私舞弊、濫用職權(quán),侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三章  受理與管轄

第十五條  仲裁委員會(huì)受理下列房地產(chǎn)糾紛案件:

(一)公有房產(chǎn)在承租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押、轉(zhuǎn)兌、聯(lián)建、互換、修繕、托管、買賣、損壞等方面發(fā)生的糾紛;

(二)私有房產(chǎn)在贈(zèng)與、交換、買賣、分割(析產(chǎn))、典當(dāng)、租賃、抵押、修繕、代管等方面發(fā)生的糾紛;

(三)由于房屋產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議所引起的土地糾紛;

(四)基本建設(shè)動(dòng)遷安置糾紛;

(五)因委托估價(jià)而發(fā)生的房產(chǎn)糾紛;

(六)涉外房地產(chǎn)糾紛;

(七)有關(guān)房地產(chǎn)的其它糾紛。

第十六條  下列房地產(chǎn)糾紛不予受理:

(一)單位內(nèi)部因分配住房引起的糾紛;

(二)調(diào)解書、仲裁決定書已發(fā)生法律效力,又沒有新的事實(shí)發(fā)生的案件;

(三)人民法院已經(jīng)受理并審結(jié)又沒有新的事實(shí)發(fā)生的案件;

(四)因違章建筑的買賣、租賃等引起的糾紛;

(五)因離婚所涉及的房屋糾紛;

(六)家庭成員及其共同生活的親屬之間因房屋使用引起的糾紛;

(七)對(duì)公證內(nèi)容有爭(zhēng)議產(chǎn)生的糾紛;

(八)因繼承房產(chǎn)引起的糾紛;

(九)由行政管理部門依照行政管理職權(quán)處理的房地產(chǎn)爭(zhēng)議;

(十)對(duì)房地產(chǎn)行政管理機(jī)關(guān)的具體行政行為不服引起的糾紛。

第十七條  當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)保護(hù)其合法權(quán)益的時(shí)效為自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起的二年之內(nèi)。法律另有規(guī)定的除外。

第十八條  符合受理范圍的房地產(chǎn)糾紛案件,一般由爭(zhēng)議標(biāo)的所在地的縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄。

在本市有重大影響和涉外房地產(chǎn)糾紛案件由市仲裁委員會(huì)管轄。

縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)由于特殊原因不能行使管理權(quán)的或縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)之間在管轄方面有爭(zhēng)議的案件,由市仲裁委員會(huì)管轄或指定管轄。

第四章  當(dāng)事人及其人

第十九條  房地產(chǎn)糾紛的當(dāng)事人必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織。公民必須具有民事行為能力。限制民事行為能力及無(wú)民事行為能力的公民由其法定人(監(jiān)護(hù)人)代為參與仲裁活動(dòng)。

第二十條  當(dāng)事人、法定代表人、法定人(監(jiān)護(hù)人)可以委托一至二人為人代為參與仲裁活動(dòng)。

委托他人,必須向仲裁委員會(huì)提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書,委托書應(yīng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

委托人承認(rèn)、放棄或變更請(qǐng)求事項(xiàng),進(jìn)行和解和提起反訴,必須有被人的特別授權(quán)。

第二十一條  當(dāng)事人的近親屬、律師、社會(huì)團(tuán)體和當(dāng)事人所在單位推薦的人,以及經(jīng)仲裁委員會(huì)許可的其他公民,都可被委托為參與仲裁活動(dòng)的人。

第二十二條  對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,有權(quán)提出申請(qǐng),成為仲裁當(dāng)事人。

對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的標(biāo)的,第三人雖然沒有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件辦理結(jié)果同其有利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加仲裁或由仲裁庭通知其參與仲裁活動(dòng)。

第二十三條  當(dāng)事人有權(quán)在仲裁中陳述理由,進(jìn)行辯論,提供證據(jù)。

經(jīng)仲裁庭許可,當(dāng)事人可以查閱、復(fù)制有關(guān)材料。

第二十四條  雙方當(dāng)事人可以自行和解。申請(qǐng)人有權(quán)放棄請(qǐng)求。被申請(qǐng)人有權(quán)提起反訴。

第二十五條  當(dāng)事人必須遵守仲裁秩序,履行調(diào)解書、仲裁決定書、裁定書確定的義務(wù)。

第二十六條  當(dāng)事人、人及其他人員干擾仲裁秩序、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行職務(wù),情節(jié)較輕的,應(yīng)給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章  仲裁程序

第二十七條  申請(qǐng)仲裁,應(yīng)符合以下條件:

(一)認(rèn)為其合法權(quán)利受到侵害;

(二)有明確的被申請(qǐng)人、具體的請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù);

(三)符合仲裁受理范圍和管轄的區(qū)域;

(四)雙方當(dāng)事人簽定書面仲裁協(xié)議書。

第二十八條  當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)向仲裁委員會(huì)遞交申請(qǐng)書,并按被申請(qǐng)人數(shù)提交副本,申請(qǐng)書應(yīng)按規(guī)定事項(xiàng)填寫。

第二十九條  仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)書后,經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申請(qǐng)人不予受理,并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第三十條  仲裁委員會(huì)立案后,應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人,被申請(qǐng)人應(yīng)在十日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

被申請(qǐng)人未按時(shí)提交或未提交答辯書的,不影響案件的辦理。

被申請(qǐng)人提起反訴的,仲裁委員會(huì)認(rèn)定反訴與該案有關(guān)的,可以合并辦理。

第三十一條  仲裁委員會(huì)有權(quán)調(diào)查取證,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供與案件有關(guān)的資料、原始憑證及其它材料。

仲裁委員會(huì)對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)必須保密。

第三十二條  仲裁委員會(huì)有權(quán)委托有關(guān)部門作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或?qū)ξ镒C進(jìn)行技術(shù)鑒定??彬?yàn)筆錄和技術(shù)鑒定書應(yīng)由勘驗(yàn)或鑒定人員簽名蓋章。

第三十三條  仲裁委員會(huì)認(rèn)為必要或?qū)τ诳赡芤虍?dāng)事人一方的行為或者其它原因,使裁決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)本案所涉及的標(biāo)的作出保全措施的裁定。

仲裁委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)采取保全措施,須由提出保全的申請(qǐng)人提供擔(dān)保,拒絕提供的,駁回申請(qǐng)。提出保全申請(qǐng)一方敗訴的,應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因采取保全措施所造成的損失。

當(dāng)事人對(duì)保全裁定不服,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

第三十四條  仲裁委員會(huì)在辦理案件時(shí),可在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)遵循自愿與合法的原則。

第三十五條  對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,經(jīng)當(dāng)事人簽名后由仲裁委員會(huì)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)由仲裁員、書記員署名,并加蓋仲裁委員會(huì)印章。

調(diào)解書送達(dá)后,即發(fā)生法律效力。

第三十六條  對(duì)調(diào)解不成或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔,以及調(diào)解書送達(dá)時(shí)當(dāng)事人拒絕簽收的,仲裁庭應(yīng)進(jìn)行裁決。

第三十七條  開庭辦理的案件,仲裁委員會(huì)應(yīng)將開庭時(shí)間和地點(diǎn)提前三天通知當(dāng)事人。

申請(qǐng)人接到書面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以按撤銷申請(qǐng)?zhí)幚怼1簧暾?qǐng)人提起反訴的,可以缺席裁決。

被申請(qǐng)人接到書面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。

第三十八條  有下列情形之一的,延期開庭:

(一)必須到庭的當(dāng)事人有正當(dāng)理由沒有到庭的;

(二)因當(dāng)事人申請(qǐng)回避,使案件不能進(jìn)行辦理的;

(三)需要重新調(diào)查核實(shí)證據(jù)的;

(四)因其它原因需要延期開庭的。

第三十九條  開庭時(shí),由首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員核對(duì)當(dāng)事人,宣布案由、仲裁庭組成人員和仲裁庭紀(jì)律,告知當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù),詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。

開庭辦理時(shí)應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人陳述,出示有關(guān)證據(jù),組織當(dāng)事人辯論,依申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人的順序征詢最后意見進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)進(jìn)行裁決。

書記員應(yīng)將仲裁庭的全部活動(dòng)記入筆錄,由仲裁人員和書記員簽名。筆錄經(jīng)雙方當(dāng)事人或委托人閱讀后簽名,拒絕簽名的,記錄在案。

第四十條  對(duì)裁決的案件,應(yīng)當(dāng)制作仲裁決定書。仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明:

(一)案由、請(qǐng)求事項(xiàng)、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由;

(二)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī);

(三)裁決結(jié)果和仲裁費(fèi)用的承擔(dān);

(四)仲裁決定書送達(dá)后,即發(fā)生法律效力。

仲裁決定書由仲裁人員、書記員署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。

第四十一條  仲裁委員會(huì)在辦理案件過(guò)程中,對(duì)下列事項(xiàng)應(yīng)作出書面裁定:

(一)駁回申請(qǐng);

(二)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予撤回申請(qǐng);

(三)中止或終結(jié)仲裁;

(四)補(bǔ)正裁決書中的筆誤;

(五)同意采取保全措施;

(六)其它需要裁定的事項(xiàng)。

第四十二條  有下列情形之一的,中止仲裁:

(一)一方當(dāng)事人死亡,需要確定新的當(dāng)事人參加仲裁活動(dòng)的;

(二)一方當(dāng)事人喪失行為能力,尚未確定法定人的;

(三)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁活動(dòng)的;

(四)本案必須以另一案的結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未結(jié)案的;

(五)其它應(yīng)當(dāng)中止的情況。

中止仲裁的原因消除后,恢復(fù)仲裁程序。

第四十三條  申請(qǐng)人死亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄申請(qǐng)仲裁權(quán)利的,終結(jié)仲裁。

第六章  送達(dá)

第四十四條  送達(dá)仲裁決定書、裁定書、調(diào)解書,應(yīng)直接送交受送達(dá)人。本人不在交其同住的成年家屬簽收;受送達(dá)人指定代收人的,交代收人簽收。

送達(dá)仲裁決定書、裁定書、調(diào)解書應(yīng)有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或者蓋章。

受送達(dá)人簽收的日期為送達(dá)日期。

第四十五條  受送達(dá)人及其同住的成年家屬拒收仲裁決定書、裁定書的,送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位代表到場(chǎng),說(shuō)明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把仲裁文書留在受送達(dá)人的住處或所在單位,即視為送達(dá)。

第四十六條  直接送達(dá)仲裁決定書、裁定書有困難的,可郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

第四十七條  受送達(dá)人下落不明,或者用本章規(guī)定的其它方式無(wú)法送達(dá)的,可公告送達(dá)。自公告之日起,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。

第七章  執(zhí)行和監(jiān)督

第四十八條  當(dāng)事人對(duì)已發(fā)生法律效力的調(diào)解書或仲裁決定書,應(yīng)當(dāng)履行。一方拒不履行的,另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

第四十九條  當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的仲裁案件,人民法院認(rèn)為仲裁機(jī)構(gòu)的裁決或調(diào)解確有錯(cuò)誤的,可裁定不予執(zhí)行,并書面通知仲裁機(jī)構(gòu)。當(dāng)事人可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的書面仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。

第五十條  當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的仲裁決定書、裁定書認(rèn)為有錯(cuò)誤或?qū)λ瓦_(dá)的調(diào)解書提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿合法原則的,可在仲裁文書生效后二年內(nèi)向市仲裁委員會(huì)提出申訴,市仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,并經(jīng)審查后作出駁回或重新辦理的決定。

申訴期間不影響執(zhí)行。

第五十一條  市仲裁委員會(huì)對(duì)縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的仲裁文書,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)予以撤銷,指定重新辦理。

第五十二條  仲裁委員會(huì)主任對(duì)已發(fā)生法律效力的仲裁文書,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,需要重新辦理的,應(yīng)提交仲裁委員會(huì)討論決定。

第五十三條  重新辦理的案件,應(yīng)另行組成仲裁庭。

第八章  附則

第五十四條  申請(qǐng)仲裁,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定交納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。

仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法,由市人民政府制定。

第5篇:房屋鑒定申請(qǐng)書范文

山西省最新拆遷條例全文第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上拆遷房屋及其附屬物的,均適用本細(xì)則。

第三條 省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管全省城市房屋拆遷工作。

市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或人民政府授權(quán)的部門(以下統(tǒng)稱房屋拆遷主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作。

第四條 各級(jí)房屋拆遷主管部門的職責(zé)是:

(一)監(jiān)督檢查有關(guān)房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施;

(二)審核房屋拆遷計(jì)劃和拆遷方案,核發(fā)房屋拆遷許可證,房屋拆遷公告;

(三)負(fù)責(zé)房屋拆遷單位(含被委托人)的資格審查;

(四)調(diào)解和裁決拆遷房屋的補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議。

第五條 城市房屋拆遷單位,須持有省房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的房屋拆遷資格證書。

房屋拆遷單位向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門提出拆遷申請(qǐng),需提交下列資料:

(一)規(guī)劃用地許可證和選址意見書;

(二)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件;

(三)土地使用批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

實(shí)施委托拆遷的,還須提交委托拆遷合同。

第六條 房屋拆遷主管部門應(yīng)在收到拆遷申請(qǐng)書之日起二十日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證或作出不予發(fā)證的書面決定并說(shuō)明理由。

第七條 有下列情況之一的,應(yīng)報(bào)省房地產(chǎn)行政主管部門審核:

(一)拆遷居民超過(guò)三百戶或臨時(shí)過(guò)渡安置超過(guò)一百戶的;

(二)拆遷居民自行過(guò)渡超過(guò)二百戶的;

(三)拆遷房屋涉及外國(guó)組織和外國(guó)人的。

第八條 房屋拆遷主管部門確定拆遷范圍后,有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理戶口遷入、分戶、營(yíng)業(yè)登記、房屋改建、擴(kuò)建,房地產(chǎn)交易等手續(xù),但停辦期限不得超過(guò)十二個(gè)月。需要延長(zhǎng)期限的,拆遷人應(yīng)在期滿三十日前提出延期申請(qǐng),但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)六個(gè)月。

暫停期滿或者拆遷人逾期未辦理延期手續(xù)的,暫停措施自行解除。

第九條 拆遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得擅自變更拆遷范圍、拆遷期限或停止拆遷,確需變更的,應(yīng)重新辦理有關(guān)手續(xù);

(二)與被拆遷人簽訂補(bǔ)償和安置書面協(xié)議;

(三)安置用房應(yīng)符合《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定;

(四)一般住宅工程的過(guò)渡期限不超過(guò)二年;

(五)就被拆遷人安置房屋的房號(hào)、面積、層次張榜公布;

(六)將被拆除的房屋所有權(quán)證交原發(fā)證部門;

(七)拆遷安置工作完結(jié)后,書面報(bào)告當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門。

第十條 被拆遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)按時(shí)搬遷,不得借故拖延阻礙建設(shè)施工;

(二)如實(shí)提供家庭常住人口和出具房屋及其設(shè)施的合法產(chǎn)權(quán)證件或使用證件;

(三)自拆遷公告之日起,不得建筑施工、改變房屋用途或進(jìn)行房地產(chǎn)交易;

(四)與拆遷人簽訂補(bǔ)償和安置協(xié)議;

(五)按期進(jìn)戶并及時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

第十一條 拆遷私有房屋作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按下列規(guī)定補(bǔ)償給房屋產(chǎn)權(quán)所有人:

(一)被拆遷人要求保留產(chǎn)權(quán)的,拆遷人可按照被拆除房屋建筑面積,用新建房屋或者其他房屋互換產(chǎn)權(quán),按照互換房屋面積、質(zhì)量差異結(jié)算差額價(jià)款。

(二)被拆遷人不保留產(chǎn)權(quán),要求用公房安置的,按所拆房屋重置價(jià)格結(jié)合成新的原則給予補(bǔ)償;不要求用公房安置的,除合理補(bǔ)償外,可再給房屋所有權(quán)人不超過(guò)補(bǔ)償金額百分之五十的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 拆除公有房屋按下列規(guī)定辦理:

(一)單位自管住宅以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式補(bǔ)償,償還建筑面積與原建筑面積相等的,按重置價(jià)格結(jié)合成新與建筑造價(jià)結(jié)算差價(jià);償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分,按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積部分,按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

(二)房管部門管理的房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換安置房屋擴(kuò)大面積或提高結(jié)構(gòu)質(zhì)量所增加的費(fèi)用不另行結(jié)算。

(三)政府代管的房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以按重置價(jià)格補(bǔ)償,補(bǔ)償金額由代管部門代管,并保存被拆遷房屋的有關(guān)資料。

第十三條 拆除非住宅房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)付給房屋使用人補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以拆遷時(shí)被拆遷人在職人數(shù)月工資額為基數(shù),補(bǔ)助期限不得超過(guò)十五個(gè)月。

第十四條 拆遷安置應(yīng)以拆遷時(shí)的戶口人數(shù)為準(zhǔn)。一房?jī)?nèi)多戶簿的,屬同輩兩對(duì)以上(含兩對(duì))夫妻者分產(chǎn)安置;不同輩者,按一戶安置;空掛戶口的,不予安置。

有下列情況之一的也予以安置:

(一)原有常住戶口的現(xiàn)役軍人(不含外地結(jié)婚定居;

(二)夫妻一方支援省外、國(guó)外工作的;

(三)戶口在學(xué)校的學(xué)生或在本地單位的職工;

(四)出國(guó)留學(xué)生在簽證期內(nèi)的(不合國(guó)外定居);

(五)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)應(yīng)予安置的。

第十五條 對(duì)被拆除房屋的使用人,按下列標(biāo)準(zhǔn)安置:

(一)就地安置的,以被拆除房屋使用人的原居住面積或使用面積加輔助面積為安置標(biāo)準(zhǔn)。

(二)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段,或被拆遷人主動(dòng)要求到區(qū)位差的地段安置的,增加的安置面積原則上不超過(guò)應(yīng)安置面積的百分之三十和百分之五十。

為鼓勵(lì)被拆遷人自愿搬遷,縣級(jí)人民政府可以結(jié)合實(shí)際情況,制定具體安置標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 被拆遷私房的所有權(quán)和使用權(quán)分屬兩人的按下列規(guī)定安置:

(一)所有人不保留產(chǎn)權(quán),部分出租、部分自住的,應(yīng)按實(shí)際情況對(duì)所有人和使用人分別安置;全部出租的,應(yīng)安置使用人,對(duì)所有人進(jìn)行作價(jià)補(bǔ)償,不再安置。

(二)所有人要求保留部分產(chǎn)權(quán)的,按保留產(chǎn)權(quán)部分的面積互換房屋,對(duì)放棄產(chǎn)權(quán)部分予以估價(jià)補(bǔ)償,安置房屋使用人。

第十七條 被拆除房屋使用人實(shí)際安置的房屋面積超過(guò)應(yīng)安置面積的部分,由使用人繳納超面積安置費(fèi)。住宅房屋按建筑造價(jià)計(jì)算;非住宅房屋按成本價(jià)計(jì)算。不交納超面積安置費(fèi)的,拆遷人可減少其安置面積,使用人自愿放棄或自愿減少安置面積的,拆遷人可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,從逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:半年以內(nèi)增加百分之二十五;半年至一年增加百分之五十,一年以上至二年以內(nèi)的增加百分之七十五,二年以上的增加百分之百。超過(guò)過(guò)渡期限三年以上的,由當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門責(zé)令拆遷人限期予以安置。

第十九條 未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定進(jìn)行拆遷的,房屋拆遷主管部門可責(zé)令其停止拆遷,并可按拆遷面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。

第二十條 委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的,對(duì)委托人予以警告,責(zé)令其停止拆遷,可以對(duì)委托人處以五千元以上四萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)直接責(zé)任者處以一百元以上五百元以下罰款。

第二十一條 擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大和縮小補(bǔ)償、安置范圍的,對(duì)拆遷人可處以五千元以上四萬(wàn)元以下的罰款、并對(duì)直接責(zé)任者處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門報(bào)省房屋拆遷主管部門吊銷其房屋拆遷資格證書。

第二十二條 拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門予以警告,因拆遷人責(zé)任造成的,可以按下列規(guī)定處以罰款:

(一)超過(guò)拆遷期限或延長(zhǎng)過(guò)渡期限六個(gè)月以上不足一年的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;

(二)超過(guò)拆遷期限或延長(zhǎng)過(guò)渡期限一年以上的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條 被拆遷人違反搬遷協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門予以警告、責(zé)令其限期退還周轉(zhuǎn)房,并可從逾期之日起按周轉(zhuǎn)房使用面積,每平方米每日處以零點(diǎn)一元以上零點(diǎn)三元以下的罰款,直至騰退周轉(zhuǎn)房。

第二十四條 按照本細(xì)則收繳的罰款全部上繳財(cái)政。

第二十五條 本細(xì)則由省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本細(xì)則自之日起施行。

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,規(guī)范城市房屋拆遷行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市房屋拆遷工作合法有序進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人,拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造,有利于改善城市環(huán)境和居民居住條件,有利于保護(hù)城市歷史文化特色和文物古跡。

第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府和地區(qū)行政公署負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,互相配合,共同做好城市房屋拆遷工作。

第二章 拆遷管理第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制城市舊區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃,并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。城市房屋拆遷的街區(qū)應(yīng)當(dāng)具有批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,按照城市總體規(guī)劃和城市舊區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定城市房屋拆遷的中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃。房屋拆遷年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

對(duì)涉及拆遷的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃行政主管部門在審批前,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式予以公示,充分聽取擬拆遷范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)單位不得擅自變更;確需變更的,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門重新審批。城市規(guī)劃行政主管部門在批準(zhǔn)其變更前,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行公示。

不符合前三款規(guī)定的,不得實(shí)施房屋拆遷。

第七條 拆遷房屋的單位依法取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)提交下列資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明;

(六)產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)爭(zhēng)議的安置用房證明。前款第四項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開工和竣工時(shí)間;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)算、臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房的安排。

第八條 拆遷房屋的單位申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí),其拆遷補(bǔ)償安置資金不得低于拆遷總預(yù)算的百分之八十,拆遷房屋的單位提供的用于安置的現(xiàn)房?jī)r(jià)值可以折價(jià)計(jì)入,但不得高于拆遷補(bǔ)償安置資金的百分之三十,安置用房的價(jià)值依據(jù)拆遷房屋的單位提供的評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告確定;拆遷補(bǔ)償安置資金的不足部分由拆遷房屋的單位在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。

第九條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)??顚S茫疬w房屋的單位不得以抽逃、轉(zhuǎn)移等方式挪作他用。

拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)與辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置資金??钍褂脜f(xié)議,并在領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí)報(bào)房屋拆遷管理部門備案;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用情況的監(jiān)督檢查。

第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷單位的申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合本條例第七、八、九條規(guī)定的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合其規(guī)定的,不予頒發(fā)房屋拆遷許可證,并應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù),說(shuō)明理由。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的拆遷人實(shí)施拆遷情況的監(jiān)督檢查。

第十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)放房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi),將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),在拆遷范圍內(nèi)予以公告。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十二條 房屋拆遷管理部門依據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,確定拆遷范圍后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)建立新的房屋租賃關(guān)系。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知拆遷范圍內(nèi)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的單位和個(gè)人停止房屋及其附屬物的新建、改建和擴(kuò)建。

第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi),在拆遷范圍內(nèi)公示下列內(nèi)容,公示時(shí)間不得少于30日:

(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(二)房屋拆遷許可證;

(三)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(四)拆遷補(bǔ)償安置資金落實(shí)情況;

(五)其他需要公示的內(nèi)容。

第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人依法簽訂書面房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi),向房屋拆遷管理部門備案。

第十五條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)被拆遷房屋的地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型、朝向和土地使用權(quán)取得方式等基本情況;

(二)貨幣補(bǔ)償金額及其支付辦法和期限;

(三)搬遷期限;

(四)搬遷補(bǔ)助費(fèi)、其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及其支付辦法和期限;

(五)違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決方式;

(六)當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng)。

第十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議除載明本條例第十五條規(guī)定的(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)安置用房的地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型和朝向等情況;

(二)搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;

(三)周轉(zhuǎn)用房地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次及水、電、氣、暖等生活設(shè)施情況;

(四)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算辦法和時(shí)間;

(五)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)支付辦法和期限。

第十七條 拆遷補(bǔ)償安置資金和對(duì)被拆遷人的安置不落實(shí)的,不得實(shí)施拆遷。

第十八條 在拆遷期限內(nèi),拆遷人不得實(shí)施造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的行為。

第十九條 被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出房屋拆遷補(bǔ)償安置方案,經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷:

(一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的;

(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;

(三)暫時(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人的。房屋拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置第二十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國(guó)家另有規(guī)定外,被拆遷人可以依法選擇拆遷補(bǔ)償方式。

被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,根據(jù)其區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)型式、建筑面積、裝飾裝修等因素,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。房屋拆遷價(jià)格評(píng)估辦法由省人民政府制定。

第二十一條 被拆遷房屋有下列情形之一的,不予補(bǔ)償;

(一)違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;

(二)拆遷范圍確定并公告后,新建房屋和擴(kuò)建、改建房屋的部分。

第二十二條 被拆遷房屋的建筑面積,依據(jù)房屋所有權(quán)證的記載確認(rèn)。

被拆遷房屋的用途,以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未記載用途的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋所有權(quán)登記管理部門依據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提供的合法有效文件進(jìn)行確認(rèn)。

第二十三條 因拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營(yíng)者停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,拆遷許可證頒發(fā)前已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)年限及納稅實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

前兩款規(guī)定的具體補(bǔ)償辦法,由省人民政府制定。

第二十四條 拆遷學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、幼兒園等用于社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十五條 房屋拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。房屋拆遷中涉及古樹名木的,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù);其他花木、綠地,按照城市規(guī)劃不能保留的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)栽、補(bǔ)種或者補(bǔ)償。

第二十六條 城市房屋拆遷需要遷移公共設(shè)施或者各種管線的,由所有權(quán)人按照城市規(guī)劃自行遷移,所需遷移費(fèi)用,由拆遷人給予補(bǔ)償。補(bǔ)償金額和支付方式由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。

第二十七條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房不小于被拆遷房屋原建筑面積。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。

被拆遷房屋和安置用房的價(jià)格按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人辦理安置用房的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更登記手續(xù),并提供必要的證明文件。

第二十八條 享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人,僅有一處住宅房屋且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于45平方米的成套住宅作為安置用房,安置用房45平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價(jià),超過(guò)45平方米的部分,按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人,在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十九條 拆遷人提供的安置用房,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 安置用房為期房的,低層和多層房屋的過(guò)渡期限不得超過(guò)2年;中高層和高層房屋的過(guò)渡期限不得超過(guò)3年。過(guò)渡期限應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之日起計(jì)算。

第三十一條 在房屋拆遷過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行解決住房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之月起3個(gè)月內(nèi)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、區(qū)域的住宅房屋所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行解決住房的被拆遷人或者房屋承租人,拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷人已提供周轉(zhuǎn)用房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十二條 被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)在支付被拆遷人房屋補(bǔ)償安置資金時(shí),一并支付搬遷補(bǔ)助費(fèi);被拆遷房屋有承租人的,拆遷人應(yīng)當(dāng)將搬遷補(bǔ)助費(fèi)支付承租人。

被拆遷房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人或者房屋承租人的搬遷補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人從周轉(zhuǎn)房遷往安置用房時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第三十三條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府規(guī)定。

第四章 拆遷評(píng)估第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府制定的房屋拆遷價(jià)格評(píng)估辦法,每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)。

第三十五條 拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),依據(jù)房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估,確定拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參考價(jià)格,并將被拆遷房屋的評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)等主要情況在被拆遷范圍內(nèi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不得少于10日。

第三十六條 被拆遷房屋的評(píng)估應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)依據(jù)房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行評(píng)估。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范,做到公開、公平、公正。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字并經(jīng)其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。

第三十七條 設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)鑒定專家?guī)臁?/p>

技術(shù)鑒定專家應(yīng)當(dāng)具備連續(xù)從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師資格。

第三十八 條房屋拆遷價(jià)格評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;延長(zhǎng)拆遷期限的,估價(jià)時(shí)點(diǎn)為批準(zhǔn)延長(zhǎng)拆遷期限之日。

第三十九 條拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格達(dá)不成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人隨機(jī)抽取具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

前款規(guī)定的評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。

第四十條 房屋拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,提供有關(guān)資料,配合實(shí)地勘察。

第四十一條 拆遷人與被拆遷人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果認(rèn)可的,依照該評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由委托方支付。

重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的誤差范圍在3%之內(nèi)的,采用原評(píng)估結(jié)果。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的誤差范圍超過(guò)3%的,房屋拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由所在地設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5人以上的專家組成房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)鑒定專家委員會(huì),對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定維持其中一個(gè)評(píng)估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人承擔(dān);經(jīng)鑒定需要重新評(píng)估的,重新評(píng)估的費(fèi)用和鑒定費(fèi)用由原來(lái)兩個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)分?jǐn)偂?/p>

第五章 拆遷糾紛裁決第四十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴,訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第四十三條 房屋拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人可以向被拆遷房屋所在地房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,向被拆遷房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府申請(qǐng)裁決。

第四十四條 申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)申請(qǐng)人是拆遷當(dāng)事人;

(二)有明確的被申請(qǐng)人;

(三)有具體的裁決請(qǐng)求、事實(shí)與理由;

(四)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的時(shí)間最遲不得超過(guò)拆遷期限屆滿前30日。

第四十五條 申請(qǐng)裁決的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)提交書面申請(qǐng),同時(shí)按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交申請(qǐng)書副本。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、身份證明和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)裁決請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;

(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,證人姓名、身份證明和住所;

(四)其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

第四十六條 申請(qǐng)人是拆遷人的,還應(yīng)當(dāng)提供下列資料:

(一)房屋拆遷許可證;

(二)被拆遷房屋和安置用房的結(jié)構(gòu)、建筑面積、平面示意圖以及相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告;

(三)其他需要提供的資料。因被拆遷人或者房屋承租人拒絕配合,拆遷人無(wú)法提供被拆遷房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積、平面示意圖及其評(píng)估報(bào)告的,可以在申請(qǐng)書中做出說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料,裁決機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的,可以受理。

第四十七條 申請(qǐng)人是被拆遷人或者房屋承租人的,還應(yīng)當(dāng)提供下列資料:

(一)房屋所有權(quán)證明或者租賃關(guān)系證明;

(二)戶口簿、身份證等合法身份證明;

(三)其他需要提供的資料。

第四十八條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查。符合受理?xiàng)l件的,向申請(qǐng)人發(fā)送受理通知書;不符合受理?xiàng)l件的,向申請(qǐng)人發(fā)送不予受理通知書,并說(shuō)明理由。

裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起10日內(nèi)將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人自收到申請(qǐng)書副本之日起10日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交書面答復(fù)。

第四十九條 裁決機(jī)關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)裁決之日起30日內(nèi)作出裁決。

第五十條 裁決機(jī)關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

裁決機(jī)關(guān)工作人員與裁決事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。裁決機(jī)關(guān)裁決時(shí),當(dāng)事人要求舉行聽證的,裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第五十一條 拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決機(jī)關(guān)不予受理裁決申請(qǐng)的決定,或者裁決不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。

第五十二條 拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償,或者對(duì)被拆遷人、房屋承租人提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第六章 法律責(zé)任第五十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,在拆遷期限內(nèi),因拆遷人的行為造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第五十四條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格顯失公正的,評(píng)估結(jié)果無(wú)效;對(duì)當(dāng)事人造成損失的,房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并由房屋拆遷管理部門對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)給予警告、依法降低資質(zhì)等級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書。

第五十五條 違反本條例第六條、第五十條規(guī)定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 有下列行為之一的,對(duì)房屋拆遷管理部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者對(duì)違法行為不予查處的;

(三)未按本條例規(guī)定拆遷公告的;

(四)房屋拆遷管理部門實(shí)施房屋拆遷的;

(五)違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的;

(六)違反本條例規(guī)定的其他行為。有前款行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則第五十七條 在本省城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

第五十八條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第五十九條 本條例自20xx年1月1日起施行。

拆遷的重要意義由于城市規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)工程的需要,對(duì)城市國(guó)有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配,從而達(dá)到土地資源的合理配置,使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房,在原有土地上進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動(dòng)力,并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件,因而在再建設(shè)過(guò)程中,拆遷工作的主持者必須對(duì)原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償,并對(duì)其進(jìn)行妥善的安置。

第6篇:房屋鑒定申請(qǐng)書范文

    第二條  在本省城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上,取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán),從事房地產(chǎn)開發(fā)、交易活動(dòng),實(shí)施房地產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

    在城市規(guī)劃區(qū)以外從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,參照本條例執(zhí)行。

    第三條  省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市房地產(chǎn)管理工作。

    縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、交易、管理的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)行政管理部門)按照其職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房地產(chǎn)開發(fā)、交易、管理工作。

    縣級(jí)以上人民政府土地管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。

    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,依法做好城市房地產(chǎn)管理工作。

    第四條  縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃、建設(shè)、土地、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,扶持發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),改善城市中低收入家庭的居住條件。

    城市人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織城市廉租住房實(shí)施工作,向具有城市常住居民戶口的最低收入家庭提供租金相對(duì)低廉的普通住房。

    第五條  房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

    第六條  設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。由工商行政管理部門核定名稱并發(fā)放《企業(yè)登記申請(qǐng)書》,經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門在《企業(yè)登記申請(qǐng)書》上簽署意見。工商行政管理部門對(duì)符合規(guī)定條件的,應(yīng)予以登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予以登記,并說(shuō)明理由。

    第七條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地房地產(chǎn)行政管理部門備案,并按照國(guó)家和省建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)等級(jí)手續(xù)。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。資質(zhì)年檢由省建設(shè)行政主管部門組織,縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門具體實(shí)施。

    第八條  鼓勵(lì)省內(nèi)外私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)投資開發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。

    省外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

    外商投資設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)手續(xù)。

    第九條  房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)程序,依法辦理有關(guān)手續(xù)。

    房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)土地、城市規(guī)劃、建筑、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定確定開發(fā)項(xiàng)目。

    房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃及項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、開發(fā)期限、配套公用設(shè)施和綠地、文物保護(hù)、動(dòng)遷補(bǔ)償安置等內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè),不得擅自改變。確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批單位批準(zhǔn)。

    第十條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門提出綜合或分期驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等部門,按照國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。

    第十一條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)依法向所在地的市、縣房地產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)預(yù)售登記,取得預(yù)售許可證,并在預(yù)售時(shí)向購(gòu)買人出示。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)設(shè)專戶存入銀行,專款用于該工程建設(shè),在支付和清償該預(yù)售房屋的全部建設(shè)費(fèi)用之前,不得挪作他用,并接受房地產(chǎn)行政管理部門的監(jiān)督。

    第十二條  商品房預(yù)售、銷售、當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,應(yīng)當(dāng)使用省建設(shè)、工商行政管理部門監(jiān)制的合同示范文本。

    商品房銷售面積由市、縣房地產(chǎn)行政管理部門登記確權(quán)認(rèn)定。當(dāng)事人有異議的,可以向上一級(jí)房地產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)復(fù)核。

    享受國(guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。

    第十三條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書,應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購(gòu)買人有權(quán)退房;給購(gòu)買人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第十四條  商品房預(yù)購(gòu)人可以將已購(gòu)的未竣工的商品房轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)讓時(shí)商品房預(yù)購(gòu)人除與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同外,還應(yīng)當(dāng)與受讓人及預(yù)售人簽訂合同變更協(xié)議。

    第十五條  依法取得的國(guó)有土地使用權(quán),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以作價(jià)入股,合資、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。合資、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)。

    第十六條  以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

    (一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;

    (二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

    轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。

    第十七條  已購(gòu)買的公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,可以上市交易。

    第十八條  下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:

    (一)以出讓方式取得土地使用權(quán)而不符合本條例第十六條規(guī)定條件的;

    (二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

    (三)依法收回土地使用權(quán)的;

    (四)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;

    (五)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;

    (六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;

    (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

    第十九條  實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。因房地產(chǎn)交易、拆遷、拍賣、償債、仲裁等需要確定房地產(chǎn)價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。

    第二十條  依法獲得的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將已預(yù)售的商品房設(shè)定抵押;已建成的商品房設(shè)定抵押的,在抵押權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意并未告知購(gòu)房人的不得銷售。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第二十一條  房地產(chǎn)抵押,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書、房屋所有權(quán)證書辦理。

    房地產(chǎn)抵押,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同,并按照有關(guān)規(guī)定辦理抵押登記。

    第二十二條  房屋租賃,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,并到市、縣房地產(chǎn)行政管理部門登記備案。

    第二十三條  房屋租賃期限內(nèi),出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的約定。

    出租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

    住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其共同居住的家庭成員可繼續(xù)承擔(dān)。

    第二十四條  有下列情形之一的房屋不得出租:

    (一)未依法取得房屋所有權(quán)證的;

    (二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

    (三)共有房屋未取得共有人同意的;

    (四)權(quán)屬有爭(zhēng)議的

    (五)不符合安全規(guī)定的;

    (六)已抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;

    (七)法律、法規(guī)及其他規(guī)定禁止出租的。

    第二十五條  設(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),必須具備規(guī)定的條件,向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并取得國(guó)家和省級(jí)建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)證書后,方可開業(yè)。

    實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等中介人員資格認(rèn)證制度。

    第二十六條  實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。

    以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)登記,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門核實(shí),由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。

    在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書及有關(guān)文件向市、縣房地產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)登記,由市、縣房地產(chǎn)行政管理部門在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)部監(jiān)制、省建設(shè)行政管理部門統(tǒng)一印制的房屋所有權(quán)證書。不符合登記條件的,不予以發(fā)證,并說(shuō)明理由。

    第二十七條  新建房屋,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后90日內(nèi)向市、縣房地產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。初始登記應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家和省人民政府規(guī)定的有關(guān)證明文件。

    預(yù)售、銷售商品房的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于商品交付使用之日起90日內(nèi),辦理房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)變更手續(xù)。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。

    第二十八條  房屋因買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

    申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書以及相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。

    第二十九條  權(quán)利人名稱變更和房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記:

    (一)房屋坐落在街道、門牌或者房屋名稱發(fā)生變更的;

    (二)房屋面積增加或者減少的;

    (三)房屋翻建的;

    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書以及相關(guān)的證明文件。

    第三十條  在住宅小區(qū)積極推行社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制,強(qiáng)化服務(wù)功能。物業(yè)管理的具體辦法另行制定。

    第三十一條  房屋使用人不得隨意改變房屋的總體設(shè)計(jì)功能和公共設(shè)施使用功能。確需要改變的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求和結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn),該使用人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征得相鄰所有人、使用人和業(yè)主代表的書面同意,并報(bào)縣以上房地產(chǎn)行政管理部門審批。

    住宅小區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和公共設(shè)施,不得改變使用性質(zhì)。

    第三十二條  商品住房和公有住房出售后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立住房維修基金,專項(xiàng)用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、更新、改造,不得挪作他用。

    維修基金收取與使用管理的具體辦法由省建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門制訂,并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

    第三十三條  房屋所有人或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的管理,及時(shí)修繕,保證居住安全和正常使用。因修繕不及時(shí),造成安全事故和妨礙正常使用,使他人受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第三十四條  有下列情形之一的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)房屋安全鑒定:

    (一)出現(xiàn)不安全因素的;

    (二)達(dá)到規(guī)定的使用年限或者達(dá)到前次安全鑒定確定的使用期限的;

    (三)裝修改造涉及房屋結(jié)構(gòu)改變和荷載增加的;

    (四)改變房屋用途危及安全的。

    經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門確認(rèn)為危房的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照鑒定中提出的要求及時(shí)治理或拆除。

    第三十五條  違反本條例規(guī)定的下列行為,由省建設(shè)行政主管部門或者縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門及工商行政管理部門,按照各自職責(zé),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰:

    (一)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)等級(jí)證書、超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的;

    (二)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的;

    (三)未按規(guī)定進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢的;

    (四)將未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的;

    (五)擅自預(yù)售商品房的;

    (六)以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書或非法印制、偽造房屋權(quán)屬證書的;

    (七)未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行房屋權(quán)屬登記的;

    (八)未辦理房屋租賃登記備案手續(xù),擅自出租或轉(zhuǎn)租房屋的;

    (九)擅自改變住宅小區(qū)內(nèi)公共建筑和公共設(shè)施使用性質(zhì)的。

    第三十六條  有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)行使登記注冊(cè)、審查核準(zhǔn)、審批、年檢、監(jiān)督檢查等管理職責(zé)時(shí),非法提高標(biāo)準(zhǔn)或者增設(shè)條件,或者采取推諉、拖延、阻撓做法的;

    (二)越權(quán)核發(fā)資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書和商品房預(yù)售許可證的;

    (三)濫用職權(quán),違反城市規(guī)劃審批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的;

    (四)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中弄虛作假的;

    (五)在房地產(chǎn)開發(fā)、交易、管理中,利用職權(quán)索賄受賄的。

第7篇:房屋鑒定申請(qǐng)書范文

第一條為加強(qiáng)農(nóng)民住房規(guī)劃建設(shè)管理,規(guī)范農(nóng)民建房行為,科學(xué)利用土地資源,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《蚌埠市區(qū)農(nóng)民住房規(guī)劃管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于本行政區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民個(gè)人住房建設(shè)的規(guī)劃管理。

第三條區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)農(nóng)民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理;區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)農(nóng)民住宅建設(shè)的用地管理;區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)民住宅建設(shè)和房屋產(chǎn)權(quán)管理;區(qū)行政執(zhí)法局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)違法建筑拆除鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民個(gè)人按村莊建設(shè)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)和規(guī)劃的批后管理及監(jiān)督工作。

第四條區(qū)規(guī)劃分局、國(guó)土分局和住建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)編制村莊布點(diǎn)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。

第二章規(guī)劃管理

第五條本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)實(shí)施分級(jí)管理制度。京滬鐵路貨運(yùn)線-淝河?xùn)|路-東環(huán)線-淮北大堤-西外環(huán)路-淝河路-大慶北路-南洛高速-京滬高速貨運(yùn)線以內(nèi)為一級(jí)控制區(qū),以外為二級(jí)控制區(qū)。

一級(jí)控制區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、集中建設(shè)、綜合配套的原則組織實(shí)施,不再批準(zhǔn)零星自建個(gè)人住房。

二級(jí)控制區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)按照村莊建設(shè)規(guī)劃采取集中建設(shè)和個(gè)人自建相結(jié)合的方式進(jìn)行。農(nóng)民個(gè)人申請(qǐng)自建住房的,必須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行建設(shè)。

第六條農(nóng)民居住小區(qū)和農(nóng)民住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。區(qū)規(guī)劃和國(guó)土部門不得在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃和用地許可。

第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制二級(jí)控制區(qū)內(nèi)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,并經(jīng)評(píng)審后,報(bào)區(qū)人民政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃分別報(bào)區(qū)規(guī)劃分局、國(guó)土分局和住建委備案,作為農(nóng)住房建設(shè)審批的依據(jù)。

第八條村莊布點(diǎn)規(guī)劃以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位編制,村莊建設(shè)規(guī)劃以行政村為單位進(jìn)行編制,并結(jié)合農(nóng)村土地整治規(guī)劃,合理布局各功能分區(qū)。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民住宅向中心村集中,控制自然村農(nóng)民住宅建設(shè),保留的自然村不再擴(kuò)大用地規(guī)模并對(duì)其進(jìn)行逐年改造,非保留的自然村不再批準(zhǔn)新、翻、改、擴(kuò)建住宅。

第三章用地管理

第九條農(nóng)民住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)與土地整治相結(jié)合,充分利用原有宅基地、空閑地。確需在規(guī)劃新建區(qū)建房,應(yīng)執(zhí)行農(nóng)民住房新址占用和原址退出政策。

第十條農(nóng)村宅基地屬于村集體所有,嚴(yán)禁將宅基地出售給非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,嚴(yán)禁對(duì)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員違法購(gòu)買和建造的住宅辦理相關(guān)使用手續(xù)。

第十一條農(nóng)民住房申請(qǐng)宅基地的按照《關(guān)于印發(fā)蚌埠市區(qū)農(nóng)民住房規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知》和《蚌埠市區(qū)農(nóng)民住房規(guī)劃管理實(shí)施辦法》規(guī)定的要求執(zhí)行。

第四章審批程序

第十二條申請(qǐng)個(gè)人自建房需要提供材料

(一)《淮上區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)申請(qǐng)審批表》和四鄰意見書(居委會(huì)或村委會(huì)見證蓋章)(一式四份);

(二)新建住宅所在村莊建設(shè)規(guī)劃的位置圖(一式四份);

(三)戶籍證明材料(戶口本、戶主身份證);

(四)土地權(quán)屬證明材料(一式兩份);

(五)原房屋產(chǎn)權(quán)證明(一式兩份);

(六)工程設(shè)計(jì)圖紙或社會(huì)主義新農(nóng)村房屋建設(shè)圖集;

(七)屬危房的,應(yīng)出具有資質(zhì)的危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定書。

第十三條農(nóng)民個(gè)人自建住宅按照下列程序申報(bào)辦理:

(一)申請(qǐng)。農(nóng)村村民自建住宅的,應(yīng)當(dāng)向所在的村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。

(二)公示。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),召開村民代表會(huì)議。經(jīng)村民代表會(huì)議同意后,張榜公布申請(qǐng)人姓名、建房理由和建房位置、房型面積,家庭人口和人口結(jié)構(gòu),張榜公布期限為10日同時(shí)出具建房征求四鄰意見書。

(三)審查。公示期滿無(wú)異議的,申請(qǐng)人持《淮上區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)申請(qǐng)審批表》、規(guī)劃位置圖、工程設(shè)計(jì)圖紙、公示意見等要件,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所、城建辦派員現(xiàn)場(chǎng)踏勘,報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查。

(四)審批。經(jīng)審查無(wú)異議的,經(jīng)區(qū)規(guī)劃分局、國(guó)土分局和住建委審核后,報(bào)區(qū)政府審批。

(五)建設(shè)。區(qū)政府審批后,由區(qū)住建委核發(fā)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室7日內(nèi)派出人員到現(xiàn)場(chǎng)放線定位。

(六)竣工。個(gè)人自建住宅竣工后一月內(nèi),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的由區(qū)房管局頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。

第十四條《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》有效期1年。因特殊原因無(wú)法按期開工建設(shè)的,經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)有效期,但最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。

第五章建設(shè)管理

第十五條一級(jí)控制區(qū)因子女結(jié)婚、分戶等原因急需建房的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府比照拆遷安置政策,納入附近改造項(xiàng)目空余房源中提前安置,區(qū)政府應(yīng)每年在安置區(qū)域內(nèi)安排一定數(shù)量的安置房或廉租房,于申請(qǐng)人排隊(duì)搖號(hào)分配。

一級(jí)控制區(qū)內(nèi)合法房屋經(jīng)安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房,未納入近期改造范圍的,經(jīng)批準(zhǔn)后可原址翻建,不得增加面積。

第十六條二級(jí)控制區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的,可以在其戶口所在村按人均建筑面積不大于45平方米標(biāo)準(zhǔn)(獨(dú)生子女按2人計(jì)算)申請(qǐng)個(gè)人自建住房。

第十七條二級(jí)控制區(qū)內(nèi)個(gè)人自建住房的必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃,并滿足下列要求:

(一)不得影響周圍居民的通風(fēng)、日照、排水和安全;

(二)不得占用高壓供電走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè);

(三)不得亂堆亂放建筑材料和建筑垃圾影響公共交通和人們的正常生產(chǎn)、生活;

(四)四鄰無(wú)爭(zhēng)議。

第六章房產(chǎn)管理

第十八條農(nóng)民住房統(tǒng)一建設(shè)和個(gè)人自建都必須到房地產(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)登記,領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,房屋產(chǎn)權(quán)人須與土地使用權(quán)人一致。

第十九條統(tǒng)一建設(shè)住房辦證由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織辦理,個(gè)人自建住房辦證由建房人持相關(guān)要件直接到區(qū)房管局辦理。

第二十條個(gè)人自建住房房屋所有權(quán)證辦證應(yīng)報(bào)送下列材料:

(一)登記申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人居民身份證明;

(三)土地使用證;

(四)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》;

(五)房屋竣工驗(yàn)收備案表;

(六)房屋測(cè)繪圖;

(七)本集體經(jīng)濟(jì)成員的證明;

(八)其他必要材料。

第七章違建查處

第二十一條區(qū)行政執(zhí)法局定期對(duì)農(nóng)民住房建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法查處,限期整改。

第二十二條有下列情形之一的建設(shè)行為,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正或拆除,并報(bào)請(qǐng)區(qū)行政執(zhí)法部門依法予以處罰。

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)的;

(二)擅自改變《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;

(三)未按規(guī)定放、驗(yàn)線進(jìn)行建設(shè)的;

(四)其他違法建設(shè)行為;

建房戶接到責(zé)令改正通知書后繼續(xù)施工的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以制止,并依法從重處罰。

第八章責(zé)任追究

第二十三條相關(guān)工作人員有、收受賄賂、行為的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予相關(guān)紀(jì)律處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第8篇:房屋鑒定申請(qǐng)書范文

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持自力更生和政府扶持相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn),切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾安居問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)目標(biāo)任務(wù)

年農(nóng)村危房改造實(shí)施范圍覆蓋至全縣各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì)),12月底前完成省市下達(dá)我縣的全部農(nóng)村危房改造任務(wù)。

年農(nóng)村危房改造任務(wù)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)、危房數(shù)和農(nóng)村危房改造“十二五”規(guī)劃進(jìn)行分配,并重點(diǎn)向偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)、少數(shù)民族居住區(qū)傾斜。縣城規(guī)劃建成區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍;建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村,原則上不安排農(nóng)村危房改造任務(wù)。

(三)基本原則

堅(jiān)持政府支持、農(nóng)戶自愿的原則。充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,整合可用資源,調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性,自力更生建設(shè)家園,政府對(duì)建房困難戶給予適當(dāng)補(bǔ)助。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、確保安全的原則。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶的承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

堅(jiān)持政策公開、陽(yáng)光操作的原則。規(guī)范操作程序,堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過(guò)民主評(píng)議、張榜公式等方式,實(shí)行陽(yáng)光操作,全過(guò)程接受農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督。

二、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,認(rèn)真確定補(bǔ)助對(duì)象。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)村危房改造方式、補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況,制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第一類,翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶:屬于分散供養(yǎng)五保戶的對(duì)象,每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5-1.8萬(wàn)元;屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對(duì)象,每戶補(bǔ)助1.3-1.5萬(wàn)元;屬于貧困戶的對(duì)象,每戶補(bǔ)助1-1.1萬(wàn)元。第二類,維修加固房屋的困難農(nóng)戶。每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過(guò)1500元。具體到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。

三、危房改造的基本要求

危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級(jí))或局部危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋。

(一)改造方式。擬改造農(nóng)村危房鑒定屬整棟(D級(jí))的危房要拆除重建,為局部(C級(jí))的危房要修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主;農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇技術(shù)可靠的施工隊(duì)伍代建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下,優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域和少數(shù)民族地區(qū)的困難農(nóng)戶實(shí)施危房改造。

(二)改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質(zhì)量安全、并達(dá)到抗震設(shè)防的要求。在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi),同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設(shè)點(diǎn)要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金,協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。

(三)強(qiáng)化質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。縣建設(shè)局要組織技術(shù)力量,對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改,并做好農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收。縣房產(chǎn)局要開設(shè)危房改造咨詢窗口,為農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))加強(qiáng)建設(shè)管理,強(qiáng)化農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

四、資金籌集與發(fā)放

(一)加大資金籌集力度。中央按照戶均6000元標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金,省配套補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均5000元,配套資金按省、縣財(cái)政6:4比例分擔(dān)。除國(guó)家和省配套補(bǔ)助資金外,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))要采取積極措施,整合相關(guān)項(xiàng)目和資金:將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村住房補(bǔ)助、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷等項(xiàng)目與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接,通過(guò)政府補(bǔ)助、銀行貸款、社會(huì)捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

(二)規(guī)范資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實(shí)行??顚S谩`l(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用,提高資金使用效率。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將核定的補(bǔ)助對(duì)象及發(fā)放金額報(bào)送縣財(cái)政局,縣財(cái)政局及時(shí)將核定資金撥付到補(bǔ)助對(duì)象一卡通賬戶。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))代建的,危改戶與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))簽訂委托代建協(xié)議,縣財(cái)政局憑委托代建協(xié)議將核定資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))賬戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))不得挪用、擠占補(bǔ)助資金,確保資金安全運(yùn)行,保障項(xiàng)目按時(shí)動(dòng)工和工程竣工驗(yàn)收合格。

(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管??h財(cái)政局要會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理,對(duì)補(bǔ)助資金的配套落實(shí)、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正??h審計(jì)局要對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

五、操作程序

(一)個(gè)人自愿提出申請(qǐng)。符合因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建和農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。

(二)集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶的申請(qǐng)后,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,議定是否屬補(bǔ)助對(duì)象,并予以公示;經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助對(duì)象條件,且公示無(wú)異議的,填寫《省農(nóng)村危房改造建房審批表》(附件1)或《省農(nóng)村危房改造維修審批表》(附件2),貧困戶和無(wú)房戶還需要按照《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造貧困戶和無(wú)房戶認(rèn)定工作的通知》(農(nóng)房辦字號(hào))文件要求,分別填寫《省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》(附件3)、《省農(nóng)村危房改造無(wú)房戶情況登記表》(附件4)并上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的,要及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

(三)入戶審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))簽署意見報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不符合條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))將材料退回所在村委會(huì),并說(shuō)明原因。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

(四)審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))上報(bào)的材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對(duì)符合補(bǔ)助對(duì)象條件的,予以審批,并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)住房危險(xiǎn)程度作出的鑒定意見,核定補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的,不予審批,并說(shuō)明原因。審批結(jié)果要在村委會(huì)和村小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))要組織做好經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

(五)竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造竣工后,由縣建設(shè)局會(huì)同縣房產(chǎn)、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣民政局等相關(guān)部門對(duì)翻建新建、修繕加固住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

(六)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗(yàn)收合格后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))應(yīng)在補(bǔ)助對(duì)象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌尺寸為28cm×20cm,材料為銅質(zhì),字體為紅色,在標(biāo)識(shí)牌下方標(biāo)注“二0一一年”。掛牌所需費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。

六、實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

(一)調(diào)查摸底、登記造冊(cè)階段??h民政局和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底工作于6月20日前完成。

(二)明確任務(wù)、分解落實(shí)階段。由縣建設(shè)局會(huì)同縣房產(chǎn)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣民政局研究擬定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年危房改造任務(wù),報(bào)經(jīng)縣政府審定后下達(dá)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))制定年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,將任務(wù)細(xì)化分解到各行政村和村小組,并于年6月25日前報(bào)縣建設(shè)局、縣房產(chǎn)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局備案。

(三)危房鑒定、組織實(shí)施階段。計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定危房等級(jí),填寫《省農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告書》(附件5);要摸清翻建新建、修繕加固的危房數(shù)量,并按照公平、公正、公開的原則確定建房對(duì)象,確認(rèn)改造方式。補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進(jìn)行“三榜公示”。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作要在7月20日前完成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后,要迅速組織開工建設(shè)。

(四)檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要進(jìn)行自查驗(yàn)收,并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。年11月份,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。年12月份,迎接省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我縣危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

七、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。要成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備工作人員與辦公設(shè)備,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))和村級(jí)組織的責(zé)任,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))、村三級(jí)要層層簽訂責(zé)任狀,采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))和村級(jí)組織要通過(guò)組織鄰里相幫、結(jié)對(duì)幫扶、投工投勞等措施幫助困難戶建房。

(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力。

縣發(fā)改委:會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、民政部門負(fù)責(zé)編制農(nóng)村危房改造“十二五”規(guī)劃和安排年度投資計(jì)劃。

縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,危房改造計(jì)劃安排、項(xiàng)目規(guī)劃選址、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案管理、信息系統(tǒng)錄入和牽頭組織工程驗(yàn)收。

縣房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定,負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造技術(shù)培訓(xùn),參與項(xiàng)目工程驗(yàn)收。

縣民政局:負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助對(duì)象調(diào)查摸底和認(rèn)定,參與項(xiàng)目工程統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗(yàn)收。

縣財(cái)政局:會(huì)同發(fā)改、建設(shè)、民政等部門負(fù)責(zé)安排危房改造資金籌措和撥付,制定資金管理制度,保障工作經(jīng)費(fèi)。

縣國(guó)土局:負(fù)責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),指導(dǎo)新舊宅基地整理、復(fù)墾。

縣殘聯(lián):負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對(duì)象的核實(shí)。

縣交通局:負(fù)責(zé)幫扶危房改造村莊的道路建設(shè)。

縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣危房改造執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

縣扶貧辦、縣環(huán)保局、縣水利局、縣農(nóng)糧局、縣衛(wèi)生局、縣民宗局、縣防震減災(zāi)局等部門要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其是對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設(shè)防給予支持和指導(dǎo)。建立掛點(diǎn)督查制度,縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要負(fù)責(zé)掛點(diǎn)督查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))的農(nóng)村危房改造工作。

第9篇:房屋鑒定申請(qǐng)書范文

第一條為規(guī)范臨滄市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理和實(shí)施效率,根據(jù)《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(暫行)》和《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法(暫行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合臨滄實(shí)際,特制定本辦法。

第二條臨滄市科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)是指根據(jù)本市科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以市級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo),由市科技局組織,具備條件的單位或個(gè)人承擔(dān),在一定時(shí)限內(nèi)開展的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

第三條臨滄市科技計(jì)劃由基本計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃構(gòu)成。基本計(jì)劃由工業(yè)科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃組成,專項(xiàng)計(jì)劃由市院市??萍己献鲗m?xiàng)計(jì)劃、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃和科技條件能力建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃組成。

第四條本辦法適用于臨滄市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收及問(wèn)效等管理工作。項(xiàng)目管理遵循依法行政、明確職責(zé)、管理公開、精簡(jiǎn)高效的原則。

第二章項(xiàng)目立項(xiàng)

第五條市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)包括申請(qǐng)、審批、簽約三個(gè)基本程序,并根據(jù)發(fā)展要求逐步推行科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審制和招投標(biāo)制管理。

第六條申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件:

(一)符合國(guó)家和省、市科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略需求;

(二)在相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì);

(三)具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)、人才條件和技術(shù)裝備;

(四)項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過(guò)3年。

第七條申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料:

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)書;

(二)有關(guān)附件(根據(jù)需要提供與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的證明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、專家評(píng)議意見等材料)。

第八條項(xiàng)目申請(qǐng)書的內(nèi)容主要包括:

(一)立項(xiàng)背景、依據(jù)和目的、意義;

(二)與項(xiàng)目相關(guān)的工作基礎(chǔ)和條件;

(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo);

(四)項(xiàng)目實(shí)施方案;

(五)經(jīng)費(fèi)概算及資金來(lái)源;

(六)項(xiàng)目承擔(dān)單位及人員分工情況;

(七)項(xiàng)目承擔(dān)單位意見;

(八)項(xiàng)目參加單位意見;

(九)縣(區(qū))科技局或業(yè)務(wù)主管部門審查意見;

(十)市科技局審批意見。

第九條立項(xiàng)程序

(一)項(xiàng)目按申請(qǐng)單位的行政隸屬關(guān)系經(jīng)其縣(區(qū))科技局或市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門逐級(jí)申報(bào)和推薦,中央、省屬駐臨單位可直接向市科技局申報(bào)。

(二)項(xiàng)目申報(bào)由市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科受理。相關(guān)計(jì)劃管理科對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后,對(duì)符合立項(xiàng)條件的項(xiàng)目提出推薦意見,作為備選項(xiàng)目送綜合科。

(三)綜合科根據(jù)相關(guān)計(jì)劃管理科推薦的年度計(jì)劃項(xiàng)目情況,統(tǒng)籌提出年度立項(xiàng)議案提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論審定。經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定的年度計(jì)劃項(xiàng)目議案,由市科技局與市財(cái)政局協(xié)調(diào)并完成會(huì)簽和向市政府報(bào)批等程序后,正式下達(dá)新列項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃。

第十條項(xiàng)目申報(bào)必須按規(guī)定的程序進(jìn)行。申報(bào)時(shí)間實(shí)行全年受理制,原則上每年4月份研究年度計(jì)劃,6月份下達(dá)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)。

第十一條項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)后,項(xiàng)目承擔(dān)單位須在接到通知1個(gè)月內(nèi)與市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科簽定計(jì)劃項(xiàng)目合同書,并憑合同到綜合科和財(cái)務(wù)室辦理?yè)芸钍掷m(xù)。無(wú)正當(dāng)理由,逾期不簽定合同者,視為自動(dòng)放棄立項(xiàng)。

第十二條項(xiàng)目合同書由市科技局統(tǒng)一制作,合同書主要內(nèi)容包括:

(一)項(xiàng)目編號(hào)、名稱;

(二)合同甲方或計(jì)劃任務(wù)下達(dá)部門、乙方或計(jì)劃任務(wù)承擔(dān)單位、丙方或保證方;

(三)項(xiàng)目的主要任務(wù)及考核(驗(yàn)收)指標(biāo);

(四)項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度及實(shí)施方案;

(五)經(jīng)費(fèi)概算及資金來(lái)源;

(六)合同各方的責(zé)任和義務(wù);

(七)違約責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;

(八)合同有效期及各方簽章。

第三章項(xiàng)目實(shí)施

第十三條項(xiàng)目實(shí)行合同制或課題負(fù)責(zé)制管理。項(xiàng)目合同書甲方為市科技局,乙方為項(xiàng)目承擔(dān)單位,丙方為乙方的科技主管部門。

(一)甲方的職責(zé):

1.按項(xiàng)目合同書規(guī)定撥付或商請(qǐng)財(cái)政部門撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);

2.監(jiān)督檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況;

3.協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問(wèn)題。

(二)乙方的職責(zé):

1.按項(xiàng)目合同書組織實(shí)施項(xiàng)目;

2.落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套經(jīng)費(fèi),并保證??顚S?;

3.按甲方要求報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng),按要求填報(bào)甲方制發(fā)的有關(guān)調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)表;

4.接受甲方、丙方對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;

5.履行項(xiàng)目執(zhí)行中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和科技保密等職責(zé)。

(三)丙方的職責(zé):

1.匹配項(xiàng)目合同書約定的科技經(jīng)費(fèi);

2.督促乙方組織實(shí)施項(xiàng)目和報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況,協(xié)助甲方協(xié)調(diào)項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題。

第十四條項(xiàng)目管理的主要方式:

(一)建立定期報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求每年5月31日前,向市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科和綜合科提交項(xiàng)目半年執(zhí)行情況報(bào)告;每年11月30日前報(bào)送項(xiàng)目年度實(shí)施情況(含經(jīng)費(fèi)使用情況)及效益分析總結(jié)。如遇對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況,應(yīng)及時(shí)專項(xiàng)報(bào)告市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科。

(二)實(shí)地檢查指導(dǎo)。項(xiàng)目管理部門定期或不定期到承擔(dān)單位了解和檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況,督促和指導(dǎo)承擔(dān)單位認(rèn)真履行合同,幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。對(duì)連續(xù)項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查評(píng)估。

第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間,須按要求建立項(xiàng)目檔案和資金專用科目,實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S?,并按有關(guān)規(guī)定建立技術(shù)保密和資金使用制度。

第十六條項(xiàng)目合同是項(xiàng)目管理的主要依據(jù),合同自簽定之日起,項(xiàng)目實(shí)施即應(yīng)按合同規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施期間,合同書內(nèi)容不得隨意變更。因客觀原因確需變更合同書內(nèi)容的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面變更申請(qǐng),說(shuō)明原因和理由,經(jīng)其科技主管部門或所在縣(區(qū))科技局同意后,報(bào)市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科審查,并請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,重新簽訂項(xiàng)目合同書或訂立補(bǔ)充項(xiàng)目合同條款。

第十七條項(xiàng)目執(zhí)行期間出現(xiàn)以下情況之一者,應(yīng)予以中止:

(一)由于不可抗力或其他客觀原因,使項(xiàng)目無(wú)法按合同繼續(xù)執(zhí)行的;

(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位因組織管理不力或其他原因使項(xiàng)目無(wú)法正常執(zhí)行或預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的;

(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位不按合同執(zhí)行、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、拒不接受監(jiān)督檢查的;

(四)依據(jù)項(xiàng)目中期檢查評(píng)估結(jié)果,按規(guī)定應(yīng)予終止的。

項(xiàng)目終止后,承擔(dān)單位應(yīng)將已開展的工作、經(jīng)費(fèi)支出等情況向市科技局提交書面總結(jié)報(bào)告,結(jié)余或被挪用的資助經(jīng)費(fèi)要及時(shí)退回市科技局。

第四章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

第十八條本辦法所稱的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指用于市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)費(fèi),包括市級(jí)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和其他渠道來(lái)源的經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理堅(jiān)持優(yōu)化配置、??顚S谩⒅v求效益、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第十九條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍:項(xiàng)目在研究與開發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。一般包括:人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。

人員費(fèi),指直接參加項(xiàng)目研究開發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。項(xiàng)目組成員所在單位有人員事業(yè)費(fèi)撥款的,由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從人員事業(yè)費(fèi)中及時(shí)足額支付給項(xiàng)目組,并按規(guī)定在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的相關(guān)科目中列示,不得在財(cái)政資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。

設(shè)備費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。

能源材料費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品等費(fèi)用。

試驗(yàn)外協(xié)費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。

技術(shù)引進(jìn)費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的購(gòu)買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。

差旅費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作的交通、住宿等費(fèi)用。

會(huì)議費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中組織召開的與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中為申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用。

管理費(fèi),指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織管理項(xiàng)目而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。管理費(fèi)占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的比例原則不超過(guò)5%,特殊情況根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及承擔(dān)單位的性質(zhì)核定。

其他相關(guān)費(fèi),指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。

第二十條項(xiàng)目合同書簽定后,市科技局即按規(guī)定程序撥付或商請(qǐng)市財(cái)政局撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)至項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第二十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目合同書的要求,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)約定的項(xiàng)目匹配經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算管理,并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位在報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況及總結(jié)報(bào)告時(shí),要附有經(jīng)費(fèi)使用情況及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益說(shuō)明。

第二十二條對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假,截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,將視情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等措施。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收及問(wèn)效

第二十三條市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織驗(yàn)收工作由市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科負(fù)責(zé)。對(duì)符合科技成果鑒定條件的項(xiàng)目,可根據(jù)項(xiàng)目完成單位的要求和科技成果評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條項(xiàng)目執(zhí)行期滿后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在完成合同計(jì)劃任務(wù)規(guī)定的執(zhí)行期滿后的3個(gè)月內(nèi),提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)并提交相關(guān)驗(yàn)收材料,報(bào)市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科申請(qǐng)驗(yàn)收。

第二十五條申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)提供以下基本材料:

(一)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表(由市科技局統(tǒng)一制作);

(二)計(jì)劃部門下達(dá)的有關(guān)批文及計(jì)劃項(xiàng)目合同書;

(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告;

(四)所獲成果、專利及有關(guān)產(chǎn)品(或樣機(jī))數(shù)據(jù)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等相關(guān)附件;

(五)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

第二十六條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目合同文本規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核指標(biāo)為依據(jù),主要內(nèi)容有:

(一)項(xiàng)目合同書規(guī)定的研究開發(fā)內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;

(二)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))的獲得、保護(hù)和管理情況;

(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性和規(guī)范性;

(四)項(xiàng)目驗(yàn)收材料的完整性和規(guī)范性;

(五)項(xiàng)目組人員履職情況和人才培養(yǎng)情況;

(六)項(xiàng)目執(zhí)行的總體質(zhì)量和效益。

第二十七條項(xiàng)目驗(yàn)收程序:

(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提交有關(guān)驗(yàn)收材料。

(二)相關(guān)計(jì)劃管理科對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行初步審查,對(duì)符合驗(yàn)收基本條件的,確定驗(yàn)收時(shí)間。驗(yàn)收由相關(guān)計(jì)劃管理科邀請(qǐng)技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面5-7人的單數(shù)專家,組成項(xiàng)目驗(yàn)收專家組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

(三)驗(yàn)收應(yīng)遵照科技部頒發(fā)的《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查辦法》和《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。驗(yàn)收專家組的全體成員應(yīng)認(rèn)真審閱項(xiàng)目驗(yàn)收全部資料,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,聽取并收集相關(guān)方面的意見,核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù),獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論。

(四)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,由市科技局發(fā)給項(xiàng)目驗(yàn)收證書。

第二十八條驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不得通過(guò)驗(yàn)收:

(一)項(xiàng)目合同規(guī)定的主要任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成;

(二)提供的驗(yàn)收文件資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。

(三)擅自修改項(xiàng)目合同書內(nèi)容;

(四)超過(guò)合同書規(guī)定完成時(shí)間3個(gè)月以上,且事先未作延期申請(qǐng)和說(shuō)明。

第二十九條對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,在接到驗(yàn)收通知后6個(gè)月內(nèi),經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)及資料后,可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。仍未通過(guò)驗(yàn)收的或?qū)儆诒巨k法第十七條條中(二)、(三)、(四)項(xiàng)所規(guī)定的情況之一者,承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在以后2年內(nèi)不得再承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第三十條通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,由市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行成效,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)進(jìn)行追蹤問(wèn)效。符合科技成果登記條件的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行科技成果登記或申請(qǐng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);符合科技成果保密要求的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行密級(jí)確定。

第三十一條建立健全項(xiàng)目科技檔案管理制度。市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科應(yīng)將已驗(yàn)收(或終止)項(xiàng)目的相關(guān)文檔整理歸檔,并及時(shí)按規(guī)定移交檔案室。項(xiàng)目文檔包括:

(一)項(xiàng)目合同書;

(二)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書和項(xiàng)目驗(yàn)收證書;

(三)其他驗(yàn)收材料。

第六章專家咨詢

第三十二條為提高項(xiàng)目管理工作的科學(xué)性、公正性及社會(huì)參與程度,進(jìn)一步完善專家參與機(jī)制。

第三十三條市級(jí)科技計(jì)劃在項(xiàng)目的可行性論證、立項(xiàng)評(píng)審、中期檢查、過(guò)程評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)均可組織或委托評(píng)估機(jī)構(gòu)開展專家咨詢活動(dòng)。專家咨詢意見應(yīng)作為科技管理與決策的參考依據(jù)。

第三十四條市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科應(yīng)根據(jù)各類科技計(jì)劃特點(diǎn)確定咨詢專家。咨詢專家組的組成應(yīng)具有代表性和互補(bǔ)性,人數(shù)、年齡和知識(shí)構(gòu)成應(yīng)具有相對(duì)合理性。咨詢專家應(yīng)具備以下基本條件:

(一)具有良好的科學(xué)道德、職業(yè)道德和較強(qiáng)的綜合分析判斷能力,能夠客觀、公正、實(shí)事求是地提出咨詢意見和建議;

(二)熟悉咨詢項(xiàng)目所在領(lǐng)域或行業(yè)的最新科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,了解科技活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律,在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性。

第三十五條在聘請(qǐng)專家時(shí),應(yīng)向?qū)<谊U明咨詢的目的、咨詢的工作原則、咨詢專家的職責(zé)與權(quán)利,明確咨詢的任務(wù)與要求。

第三十六條開展咨詢活動(dòng)前,應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù),對(duì)有關(guān)咨詢內(nèi)容和項(xiàng)目背景作必要的介紹與說(shuō)明,并對(duì)咨詢專家的具體意見負(fù)有保密責(zé)任。

第三十七條任何單位、個(gè)人不得向咨詢專家施加傾向性影響,不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見;不得偽造、修改咨詢專家意見;不得向咨詢對(duì)象及與計(jì)劃管理決策無(wú)關(guān)的任何單位或個(gè)人擴(kuò)散咨詢專家的咨詢意見。

第三十八條咨詢專家在為項(xiàng)目進(jìn)行咨詢的過(guò)程中,必須遵守以下規(guī)范:

(一)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,獨(dú)立、客觀、公正地提出個(gè)人意見,不受任何影響公正性因素的干擾,并按照管理者的要求按時(shí)按質(zhì)完成咨詢?nèi)蝿?wù);

(二)應(yīng)維護(hù)咨詢對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密,妥善保存咨詢材料并在咨詢活動(dòng)結(jié)束后按要求將其全部退還管理者,不得復(fù)制與咨詢有關(guān)的材料,不得向管理者以外的單位或個(gè)人擴(kuò)散咨詢有關(guān)情況;